Niger Zaratou Ankourao (UGS) - Sophie Ouvrard (Solthis)
2 Focus Coordination et communication interinstitutionnelle
FOCUS N1 COORDINATION ET COMMUNICATION INTER INSTITUTIONNELLE LEXEMPLE DU GROUPE APPRO NIGER Dr Zaratou ANKOURAO, Responsable UGS, MSP Niger
Dr Sophie OUVRARD, Responsable Pharmacie, Solthis Niger
CISLS Achat Rception UGS Rception Stockage Gestion Estimation des besoins ONPPC Distribution
ULSS Remonte des donnes
DPHL/MT Validation des besoins nationaux Acteurs institutionnels de lapprovisionnement Origine du Groupe Appro Constats :
Pas de rseau/canal de partage de linformation relatif aux approvisionnements
CISLS est seule en contact avec les fournisseurs, difficults: - suivi / validation des commandes - clarifications aux questions de spcifications techniques
Difficult pour lUGS de grer les stocks et lapprovisionnement des sites
Dysfonctionnements dans la chaine dapprovisionnement et de distribution vers les sites
Objectif du Groupe Appro Apporter des solutions immdiates puis moyen terme au problme de lapprovisionnement du programme VIH/Sida dun point de vue :
- Technique - Financier - Logistique - Organisationnel - Communication / diffusion de linformation
Institutions/organisations membres Permanents : Ministre de la sant publique DPHL/MT UGS ULSS Cellule PTME CISLS ONPPC PTF SOLTHIS UNICEF LFA Acteurs occasionnels : Laboratoire National de Rfrence VIH/sida & TB (LNR) Comit Mdical Technique (CMT) ESTHER
Mthodologie Coordination du groupe : CISLS
convoque les runions et assure le suivi de la ralisation des missions confies priodiquement chaque partie
Moyens utiliss :
Plateforme dchange par mail Runions mensuelles
Informations changes Revue systmatique Disponibilit des intrants Situation du stock au niveau central et sur site Priode couverture au niveau national par le stock disponible : couplage prvisions / consommations ALERTES PRE-RUPTURES
Suivi des approvisionnements Niveau dexcution des commandes en cours Planification des achats
Suivi de la maintenance des automates
Autres sujets abords Elaboration et mise en place du Circuit de distribution des intrants Organisation du travail dans le cadre de la soumission des demandes de subvention
Quelques Objectifs atteints Sur le plan technique : Formulation de recommandations destination des acteurs de la PEC (rationalisation).
Sur le plan financier : Mobilisation de ressources additionnelles pour des achats ponctuels.
Sur le plan logistique : Mise en place de moyens de communication lUGS.
Quelques Objectifs atteints
Sur le plan organisationnel : Elaboration dun circuit de distribution assorti doutils pour la remonte de linformation pharmaceutique (suivi stock/patients).
Sur le plan de la communication/diffusion dinformations : Cration dune dynamique de groupe, changes permanents et transparence des informations lies aux approvisionnements.
Zro Rupture en ARV en 2010 et jusqu ce jour ! FOCUS N2 RENFORCEMENT DES CAPACITS TECHNIQUES ET ORGANISATIONNELLES D'UNE STRUCTURE / INSTITUTION LE CAS DE L'UGS AU NIGER
Initiative nationale de cration de lUGS en 2006 :
Affectation dun Pharmacien, Responsable de lUnit Constitution dune quipe : Responsable de Gestion des Stocks, magasiniers,
Mandat de lUnit :
Estimation des besoins nationaux Suivi technique des approvisionnements Participation la rception des livraisons fournisseurs Gestion des stocks Gestion de linformation pharmaceutique (donnes de suivi patients & de stocks) Traitement des commandes des sites & planification de la distribution Formation et supervision technique des sites Mise en place de lUGS Renforcement des comptences Outils Comptences Organisationnelles Comptences Techniques DOMAINES DAPPUI ASPECTS RENFORCES
Expression des besoins nationaux
Outils de quantifications Rdaction des plans GAS
Gestion des stocks
Outil de suivi et de gestion informatis
Analyse de linformation pharmaceutique des sites
Consommations / File Active sous ARV Alertes
Planification des livraisons sur sites
Calendrier de livraisons Circuit de distribution
Organisation
Plan dAction Profils de poste
Communication
Courrier dinformation vers les sites Point tlphonique hebdomadaire Domaines dappui & exemples concrets Quelques perspectives DOMAINES DAPPUI PERSPECTIVES
Expression des besoins nationaux
Procdure de quantification
Planification des livraisons sur site
Diffusion et mise en uvre du circuit de distribution
Formation et supervision technique des sites
Accompagnement la Formation
Merci
Mali Ousmane Traor (HCNLS) Julien Deschamps (Solthis) Approvisionnement au Mali Dr Ousmane Traor/HCNLS Responsable de lapprovisionnement en ARV et produits connexes
Dr Julien Deschamps/Solthis Responsable de projet dAssistance Technique Approvisionnement Accs aux mdicaments ARV/intrants Dfis
Disponibilit continue des produits pharmaceutiques
Renforcement des capacits des acteurs
Renforcement du systme de suivi des activits de la chaine dapprovisionnement
Prise en charge de qualit et prenne du VIH/Sida
Accs aux mdicaments ARV/intrants Assistance Technique Appro
Dans le cadre du financement FM/Rd8
AT Nationale (PPM, DPM, CSLS, DNS/DRS)
Etat des lieux de la gestion des approvisionnements et des stocks
Plan daction sur 2 ans/approche participative
Mis en uvre des activits
Accs aux mdicaments ARV/intrants Actions entreprises
Dcentraliser les stocks au niveau des rgions
Remonter les donnes pharmaceutiques et de gestion de stock
Appuyer la mise en place dun logiciel de dispensation et de gestion de stock
Renforcer les mcanismes de suivi
FOCUS 1 DCENTRALISATION DES STOCKS
Dcentralisation des stocks Procdure : avant
Centrale Achat Nationale (PPM) Direction Rgionale de Sant/PPM rgionale Centre de Sant Commandes Livraisons Difficults daccs -Maitrise des besoins rgionaux - Planification de lappro/distribution rgionale Commandes livraisons
Dcentralisation des stocks Procdure : aprs
Centrale Achat Nationale (PPM) Direction Rgionale de Sant/PPM rgionale Centre de Sant Commande 1 Livraison 1 Commande 2 Livraison 2 - Gestion des stocks (outil, responsabilit..) - Organisation des appro/distribution - Tableau de Bord ARV
Dcentralisation des stocks Rsultats
Intgration du circuit des ARV/intrants, dans le schma Directeur dapprovisionnement des Mdicaments Essentiels
Disponibilit des stocks au niveau priphrique - 2 mois stock + 1 mois stock scurit renouvel mensuellement
Rduction des dlais de livraison des sites par la proximit des stocks rgionaux
Maitrise des besoins rgionaux/analyse rationnelle - Collaboration des 2 pharmaciens rgionaux
FOCUS 2 REMONTE DES DONNES Remonte des donnes pharmaceutiques
Renforcer les supports de gestion
Canevas dinventaire de mdicaments/ractifs Canevas de suivi des activits labo
Elaborer des tableaux de bord
Tableau de bord ARV Tableau de bord activit labo
Elaborer des procdures danalyse des donnes et mcanisme feedback
Tableau de bord rgional ARV Objectifs
Rationnaliser/maitriser les besoins en ARV
Validation des bons de commandes au niveau rgional Estimation des besoins rgionaux et suivi de la couverture Visualisation des surstocks et redploiement
Compiler les donnes
Compilation Rgionale Compilation Nationale
Tableau de bord rgional ARV Rsultats
Les donnes sont compiles et remontes
Depuis Novembre 2010, toutes les rgions (9) renseignent et transmettent les tableaux de Bords ARV vers le niveau central (schmas thrapeutiques/stocks sites/surstocks/besoins rgionaux)
Les besoins des sites sont valids dans les DRS
Les commandes rgionales sont estimes par les DRS/PPM rgionales
FOCUS 3 LOGICIEL DE GESTION DE STOCKS ET DE SUIVI DES DISPENSATIONS
Logiciel de dispensation et de gestion de stock Mise en place
Approche participative pour llaboration du cahier des charges techniques du logiciel (ARV, IO, Ractifs et consommables)
Evaluation nationale et rgionale sur les attentes (Institutions et prestataires de service)
Groupe technique de travail pour la dfinition des modalits doprationnalisation
Cartographie des besoins en matriel informatique et quipement
Logiciel de dispensation et de gestion de stock Mise en place (suite)
Achat de matriels
Formation de formateurs et de prestataires
Installation au niveau de lensemble des sites de prise en charge
Suivi de la mise en uvre
Mcanisme de suivi
Rencontres semestrielles des acteurs de lapprovisionnement par la PPM
Rencontres hebdomadaires du groupe technique Approvisionnement
Rencontres trimestrielles du mcanisme de coordination et de suivi des approvisionnements
Renseignement des indicateurs de suivi & valuation de la gestion des approvisionnements et des stocks
Je vous remercie Guine Mouslihou Diallo (Solthis)
2 focus 1. Quantifications 2. Rle dalerte face aux situations critiques des stocks FOCUS N1 QUANTIFICATION Quantification
Prvoir le plus prcisment possible les quantits de produits de sant ncessaires une prise en charge optimale du VIH / Sida sur une priode donne Objectif Quantification
Domaines de quantification 1. Dpistage 2. PTME 3. Transfusion sanguine 4. Prise en charge mdicale
Catgories de produits 1. Mdicaments (ARV/AIO) 2. Ractifs de laboratoire & tests de dpistage 3. Equipement, matriel et consommables Quantification de produits Mthodologie
Etablir la liste des produits slectionner Schmas thrapeutiques Dterminer les hypothses de calcul Dterminer les cibles attendues nombre de nouveaux cas attendus patients suivis Prix
Dveloppement doutils paramtrables et simplifis (Excel) Quantification- saisie des hypothses Quantification - exemple de rsultat Quantification leons apprises Pour faire des quantifications les plus prcises possibles, il est indispensable :
1. Davoir des donnes les plus prcises possibles 2. De dterminer la taille des cibles attendues 3. De prciser les volutions envisageables a. Des hypothses b. Des recommandations thrapeutiques 4. De mettre tous les acteurs en commun pour prendre les bonnes dcisions Evaluation de diffrents scnarios Dinitiation Et de survie FOCUS N2 - RLE DALERTE Rappel Constats : Manque de visibilit sur les priodes que permettent de couvrir un stock Quel stock ? Pour quelle priode ? Pour combien de personnes ?
Augmentation imprvue des besoins Retrait de partenaires Augmentation du rythme dinclusion
Retard des approvisionnements
Rle dalerte Rle dalerte
Ncessit :
surveillance de la disponibilit des produits de sant pour anticiper les ruptures
Informer les partenaires nationaux et internationaux Mise en place dun groupe pour alerter sur la disponibilit et suivre les approvisionnements Rle dalerte - groupe de suivi
Composition du groupe Programme sida Centrale nationale dapprovisionnement Hpitaux nationaux ONG/ institutions internationales de lutte contre les sida installes dans le pays
Outil du groupe Dvelopp par Solthis
Dveloppement dun outil Objectifs Disposer dun outil simple et visuel permettant de mesurer la priode de disponibilit des ARV
Mthode Pour chaque molcule, la priode de disponibilit, est dtermine partir de 3 paramtres: les stocks disponibles les commandes en cours les besoins ncessaires pour les patients dj sous traitement les besoins ncessaires pour les initiations mensuelles
Exemple de rsultat Exemple de rsultat Comment les alertes se font ? Contacts tlphoniques Lettres Notes techniques Runions
Cible des alertes Gouvernement Fonds Mondial Partenaires locaux Partenaires locaux Sites prescripteurs
Rle dalerte Priode Rsultat Mars / Fvrier 2010 Mai 2010 Mobilisation des partenaires nationaux (examen des possibilits de prts et de dons) Juin 2010 Mobilisation des partenaires nationaux (examen des possibilits de prts et de dons) Juillet 2010 Note technique utilisation Atripla Lettre FM : plaidoyer+Dcision commande urgence N1 FM Achat EFV+ TDF+3TC Septembre 2010 Engagement achat par le gouvernement (arrive en janvier 2011) Engagement prt (GIZ, MSF) ONUSIDA fait plaidoyer au FM Rle dalerte- quelques rsultats Priode Rsultat Octobre 2010 Engagement achat urgent (FM) achat par la PCG Ngociation Phase 2 Round 6 Dcembre 2010 Prt dARV par MSF et GIZ
Janvier 2011 Arrive stock gouvernement Mobilisation des associations internationales Plaidoyer au FM Fvrier 2011 Commande urgence Solthis Validation plan GAS (avant P2R6) Commande Urgence n2 FM (VPP) Rle dalerte- quelques rsultats Chronologie 2009 2010 2011 S O N D J F M A M J Jt A S O N D J F M A M J Anne 2 phase1 R6 Passage prvu phase 2 R6 BE FM Exceptionnel / PCG Eval Crise Procdure Anne 1 phase1 R6 Solthis FM A3R6 POUR ALLER PLUS LOIN DANS LE RLE DALERTE Indicateurs dalerte prcoce Alerte pour retard Dfinition dindicateurs dalerte prcoce de type score qui tiendrait compte : Des priodes de disponibilit des produits De lexistence dalternatives acceptables De lavance des processus dacquisition en cours De lexistence de financements
Alerte lorsquil existe un dcouplage entre cibles prvues & donnes relles
Di Martinelly, C., Guinet, A., _ Riane, F. (2005). Chaîne Logistique en Milieu Hospitalier Modélisation Des Processus de Distribution de La Pharmacie. in 6e Congrès International