LES MESURES DE

SAUVEGARDE COMMERCIALES

Réalisé par :
Asmae SOUHAR Kawtar ROCHDI Amine CHAOUKI

Année universitaire 2018/2019

 01 Cadre réglementaire et institutionnel
des échanges internationaux

Les mesures correctives bilatérales de

02 l’OMC

PARTIE I
Procédure de mise en oeuvre des
03 mesures de sauvegarde

Historique de principales mesures de

04 sauvegarde internationales
 01 Principales conventions
commerciales conclues par le Maroc

Evolution des importations et impact

02 sur le marché local

PARTIE II Les mesures de sauvegarde pour la

03 preservation du tissue économique
marocain

04 Conclusion
Problématique

Quelles sont les mesures que le Maroc a

adopté pour faire face à cette vague
d’importations ?
 Partie I

CADRE THÉORIQUE DES

CONVENTIONS COMMERCIALES
 Cadre institutionnel et
réglementaire des échanges
internationaux (OMC)

Organisation
internationale Cadre de
négociations
multilatérales

Garantir la
Remplaçante stabilité
du GATT des
échanges
 Mesures Antidumping
Taxes douanières appliquées si le prix de
vente du produit exporté est moins élevé que
celui pratiqué dans le pays d’où il vient
01
Mesures Mesures compensatoires
Instruments de défense appliqués contre les
corrective 02 importations faisant l’objet de subventions
s 03
de la part du pays exportateur

Mesures de sauvegarde
Le fait de restreindre temporairement les
importations d’un produit pour protéger une
branche de production nationale contre
l’accroissement massif des importations
 Conditions d’application des
mesures de sauvegarde

Condition 1 Condition 2 Condition 3 Condition 4

Constatation d’une Augmentation des Existence d’un Existence d’un lien
augmentation dommage grave de causalité entre
accrue des importations est due et/ou d’une menace l’accroissement des
importations de à une évolution de dommage grave importations et la
produits imprévue des situation de la
circonstances branche de
production
 PROCÉDURE DE LA MISE EN
ŒUVRE DES MESURES DE
SAUVEGARDE
Mesure définitive
3
Mesure provisoire
2
Enquête
1
 Historique de principales mesures de
sauvegarde internationales

2015 1997 2018 1997 mesures de sauvegarde sur les

ARGENTINE importations de chaussures

mesures de sauvegarde sur les

importations de certains
COREE produits laitiers

mesures de sauvegarde sur les

ETATS-UNIS importations des produits
photovoltaïques

mesures de sauvegarde pour

EUROPE l'aluminium
 Partie II
Mesures de sauvegarde commerciale
appliquées suite aux accords de libre-
échange conclus par le Maroc
ACCORD DE LIBRE-ECHANGE
ACCORD DE MAROC-
LIBRE-ECHANGE MAROC- ACCORD D’ASSOCIATION MAROC-UE
AELE USA SignéAVEC
ACCORD le 26LES
février
PAYS1996
ARABES
Signé le 19 juin 1997
Signé le 15 juin 2004 Appliqué le 1er mars 2000
MEDITERANEENS
Appliqué le 1er mars 2000 le 1er janvier 2006
Appliqué Signé le 25 février 2004
Appliqué le 27 mars 2007

ACCORD DE LIBRE-ECHANGE MAROC-

TURQUIE
Signé le 07 avril 2004
Appliqué le 1er janvier 2006

ACCORD DE LIBRE-ECHANGE
DES ARABES
Coopération économique avec l’Afrique Signé le 27 février 1981
Depuis 1988 Appliqué le 1er janvier 1998
ÉVOLUTION DES IMPORTATIONS
 evoluti on des im por tati ons des tôles (2010-2014)
40000

35884
35000

30000

25246
25000

21396 papier en bobine

19919 papier en rame
20000 18925

15000
12956
10863
10000 9532
7305

4276
5000

0
2010 2011 2012 2013 2014

Source : Ministère de l’Industrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies

Pour le secteur des tôles et suite à l’examen du Ministère du Commerce
Extérieur, on a pu constater ce qui suit :

• Les importations des tôles laminées à froid et des tôles plaquées ou revêtues
ont connu pour la période 2010-2013 et le premier quadrimestre de 2014,
aussi bien en terme absolu que relatif, une hausse notable et anormale ;

• Maghreb Steel a connu une détérioration notable de ses indicateurs

matérialisée par la réduction de la production, des ventes en volume et en
valeur de la part de marché du taux d'utilisation des capacités de production,
de l'emploi et par l’augmentation des stocks et l'enregistrement de pertes
financières ;

Par conséquent, il en ressort que les importations des tôles laminées à froid et
tôles plaquées ou revêtues constituent la cause du dommage grave subi par la
branche de production nationale. Ainsi, le Ministère chargé du Commerce
Extérieur conclut que les conditions d'application d'une mesure de sauvegarde
définitive sont réunies
 Evoluti on des im portati ons du papier (2010-2015)

90000

80000 77612

70000

60000
Papier en bobine
50000
Papier en rame

40000

30000 26196
25246
21396 20324
20000 18925
12956 12524
10863 9532
10000 7305
4276

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015

Source : Ministère de l’Industrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies

Pour le secteur des papiers, le constat du MEC démontre que :
- Le rythme d’accroissement des importations du produit considéré et leur
accroissement en volume, en termes absolus et relatifs par rapport à la
production nationale du produit similaire ou directement concurrent ;
- La part du marché intérieur absorbée par les importations accrues ;
- L’aggravation des pertes financières de Med Paper est largement due à la
baisse importante du chiffre d’affaires qui est la conséquence de la concurrence
accrue du papier importé

Contrairement à cet essor des importations, les indicateurs de la branche de

production nationale ont connu une dégradation notable et généralisée
constituant ainsi un dommage grave.
Source : HAUT COMMISSARIAT AU PLAN
En ce qui concerne le secteur du textile et de l’habillement, il a été déterminé
que, par la suite de l’évolution imprévue des circonstances, l'importation de
textile a fut l’objet d'un accroissement massif par rapport à la production
nationale, ce qui a fragilisé plusieurs unités industrielles marocaines orientées
vers le marché domestique et occasionné des pertes importantes d’emploi.

De ce fait, le Maroc a appliqué le 5 septembre 2018 à titre définitif une mesure

de sauvegarde préférentielle allant jusqu’au 31 décembre 2021 afin de protéger
l’industrie locale qui souffre de la concurrence turque, laquelle bénéficie d’un
accès préférentiel sur le marché marocain en raison de l’accord de libre-
échange.
MERCI pour votre Attention