20/03/21

LA FACTURE NORMALISEE
AU BURKINA FASO
 Plan de présentation

I.Contexte et justification
II.Processus de mise en œuvre de la facture
normalisée au Burkina Faso
III.Base légale et réglementaire de la facture
normalisée
IV.Instruments de contrôle de l’authenticité et
de la validité des stickers
17/09/2018
 I – Contexte et justification
 On avait noté une résurgence des cas de fraudes fiscales à travers
le faux et l’usage de faux. L’usage de faux en matière fiscale
consiste à faire usage de titres (livres commerciaux, certificats ou
attestation d’exonération, etc.) faux, falsifiés ou inexacts, dans le
but de tromper et de se soustraire ainsi à l’impôt.
 En matière de Taxe sur le Valeur Ajoutée (TVA), ces actes se
matérialisent par la falsification de factures d'achats réels,
l'établissement de factures d'achats fictifs, la constitution
d'entreprises imaginaires, la mise en œuvre de circuits de fausses
facturations, la simulation des paiements, causant un préjudice au
Trésor Public soit par l'obtention frauduleuse de remboursements
de crédit, soit par l'imputation de crédits de TVA fictifs.
 La TVA étant l’impôt le plus rentable de notre système fiscal
(environ 35% de recettes fiscales), il était impérieux de prendre
toutes les mesures nécessaires pour sécuriser les recettes en la
matière. L’une des réponses à l’usage de faux a été l’institution de
la facture normalisée.
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 II – Processus de mise en œuvre de la facture
normalisée au Burkina Faso
 2013: proposition et adoption de la modification
du Code des impôts instituant la facture
normalisée (LF gestion 2014);
 2014 : Mise en place d’un groupe de travail pour
l’opérationnalisation de la facture normalisée;
 2014: Voyages d’études dans des pays ayant la
pratique de la facture normalisée (Côte d’Ivoire,
Ghana et Taïwan);
 2014: Voyages d’études dans des pays ayant
l’expertise de la sécurisation des documents
(France, Turquie et Taïwan);
 II – Processus de mise en œuvre de la facture
normalisée au Burkina Faso
 2016: création du Service de Gestion de la
Facture Normalisée (SGFN);
 Octobre 2016: passation du marché de
l’opérateur technique chargé de fournir
l’élément de sécurité de la facture normalisée
(stickers);
 Novembre 2016: recrutement de l’opérateur
technique chargé de développer la solution et
de fournir les livrables (stickers, supports de la
solution, les outils de contrôle).
 II – Processus de mise en œuvre de la facture
normalisée au Burkina Faso
 21 Février 2017: Lancement officiel de la facture
normalisée avec le président de la CCI-BF;

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 II – Processus de mise en œuvre de la facture
normalisée au Burkina Faso

Janvier à Févier 2017: Formation des

entreprises du régime du réel normal
d’imposition (RNI) sur la facture normalisée;
01 mars 2017: Application effective de la
facture normalisée par les contribuables du RNI
(communiqué);

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 II – Processus de mise en œuvre de la facture
normalisée au Burkina Faso

 11 au 29 septembre 2017: réalisation d’un

contrôle-sensibilisation sur la facture
normalisée auprès d’environ 3 000 entreprises;
 2018: réalisation d’un contrôle-sanction sur la
facture normalisée auprès des mêmes
entreprises.

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17/09/2018
 III – Base légale et réglementaire de la Facture
Normalisée
 Article 562 du CGI: Obligation de délivrance de
factures;
 Articles 564 CGI: Obligation de délivrance de
factures normalisées;
 Article 565 CGI : Sanctions spécifiques de la facture
normalisée;
 Article 566 CGI: Dispense de l’obligation de
délivrance de la facture normalisée
 Arrêté N°2018-207/MINEFID/SG/DGI du
26/04/2018 portant conditions d’édition, de
gestion et les éléments de sécurité de la facture
normalisée.
 III.1 - Définition de la facture normalisée

 La facture normalisée est une facture comportant un

ensemble de mentions obligatoires (art.564 CGI),
sécurisée par un sticker et répondant à certaines
caractéristiques.

STICKER

 La facture normalisée est le seul document qui doit faire

foi dans les opérations commerciales.
 III.2 - LES AVANTAGES DE LA FACTURE NORMALISEE

Pour les entreprises Pour l’Etat

 Lutter contre la fraude et le faux ;
• Lutter contre la concurrence  Lutter contre l’économie
déloyale ; souterraine ;
• Sécuriser les transactions  Sécuriser le droit à déduction de
commerciales ; la TVA ;
• Formaliser le secteur informel ;  Dynamiser le rendement de la
• Amener les acteurs économiques TVA et des autres impôts et taxes.
à s’approprier l’obligation de Pour les consommateurs
délivrance de factures ;
• Réduire le contentieux fiscal sur  Sécuriser le droit de propriété;
les conditions de forme des  Justifier en toute sécurité les
factures ; achats.
• Justifier le droit à déduction des
charges et de la TVA.
 III.3 – obligation de délivrance de factures et mentions
obligatoires
En application des dispositions de l’article 562 du CGI, les
entreprises doivent délivrer à leurs clients des factures
comportant les mentions obligatoires suivantes :

L’identification du vendeur ou du prestataire:

• l’identité du redevable, (nom et prénom(s) s'il s'agit d'une
personne physique, forme juridique et la raison sociale s'il s'agit
d'une personne morale) ;
• les adresses géographique, cadastrale, postale du redevable et
numéro de téléphone ;
• le numéro d'immatriculation du redevable au RCCM, au registre
des sociétés civiles, des professions et des métiers ou au registre
des métiers de l’artisanat  ;
• les références du ou des comptes bancaires ;
• le numéro d’identifiant financier unique (IFU) ;
• le régime d'imposition et service des impôts de rattachement.
 III.4 – obligation de délivrance de factures et
mentions obligatoires
l’identification du client:
-les nom et prénoms s’il s’agit d’une personne physique, forme
juridique et raison sociale s’il s’agit d’une personne morale ;
-les adresses géographique, boite postale et numéro de
téléphone ;
-le cas échéant, le numéro d’immatriculation au registre du
commerce et du crédit mobilier, au registre des sociétés civiles,
des professions et des métiers ou au registre des métiers de
l’artisanat ;
-le numéro d’identifiant financier unique (IFU) pour les ventes à
des personnes morales ou à des commerçants.
 III.5 – obligation de délivrance de factures et
mentions obligatoires

Les autres mentions obligatoires:

•le numéro de facture d’une série ininterrompue ;
•la date d’établissement de la facture;
•l’objet précis de la transaction ;
•le montant de la facture :
- pour les assujettis à la TVA : le montant hors TVA ; le taux
et le montant de la taxe due ou, le cas échéant, la mention
« exonéré » ; le montant total toutes taxes comprises dû
par le client ;
- pour les non assujettis à la TVA : le montant total dû par le
client.
 III.6 – l’obligation de délivrance de la facture
normalisée: personnes assujetties
A l’exception des personnes physiques ou morales
dispensées, les personnes réalisant les activités ci-
dessous doivent délivrer des factures normalisées à
leurs clients.
les importateurs et exportateurs ;
les producteurs ;
les entrepreneurs de travaux immobiliers ;
les commerçants ;
les industriels ;
les prestataires de service (y compris les membres
des professions libérales).
 III.7 – l’obligation de délivrance de la facture
normalisée Mentions obligatoires

Outre les mentions exigées pour toutes les

factures émises au BF (Art. 562 du CGI), les
factures des entreprises soumises à l’obligation de
délivrance de factures normalisées doivent
comporter les mentions suivantes :
le nom ou la raison sociale et le numéro IFU de
l’imprimeur ;
l’année et le mois d’édition de la facture par
l’imprimeur ;
l’élément de sécurité fixé par voie réglementaire.
 III.8 – les entreprises dispensées de l’obligation de
délivrance de la facture normalisée (Art. 566 CGI)
1) l’État, les collectivités territoriales et leurs établissements
publics n’ayant pas d’activités à caractère industriel ou
commercial ;
2) les entreprises n’ayant pas d’établissement stable au Burkina ;
3) les entreprises de vente à rayons multiples pour les
opérations de vente au détail donnant lieu à la délivrance de
tickets ou de tickets de caisse ;
4) les pharmacies pour les opérations de vente au détail
donnant lieu à la délivrance de tickets ou de tickets de caisse ;
5) les sociétés de navigation aérienne ;
6) les entreprises de transports urbains en commun pour les
opérations de transport de personnes donnant lieu à la
délivrance de tickets ;
7) les stations-services pour la vente de carburant ;
 III.9 – les entreprises dispensées de l’obligation de
délivrance de la facture normalisée (Art. 566 CGI)
8) les banques, établissements financiers et systèmes
financiers décentralisés ;
9) les sociétés d’assurance ;
10) les concessionnaires de service public d’eau et
d’électricité ;
11) les entreprises de téléphonie titulaires d’une licence
d’exploitation ;
12) les opérateurs de télévision privée uniquement pour les
abonnements et réabonnements des particuliers ;
13) le Centre de Contrôle des Véhicules Automobiles (CCVA) ;
14) la Société Nationale Burkinabè d’Hydrocarbure
(SONABHY) ;
15) la Poste Burkina Faso ;
16) la Loterie Nationale Burkinabè (LONAB).
 III.10 – les entreprises dispensées de l’obligation de
délivrance de la facture normalisée – Mentions
obligatoires

Les factures émises par les entreprises dispensées

doivent comporter toutes les mentions
obligatoires (Art. 562 CGI) à l’exception des
mentions et spécifications ci-dessous.
 le nom ou la raison sociale et le numéro IFU de
l’imprimeur ;
 l’année et le mois d’édition de la facture par
l’imprimeur ;
 l’élément de sécurité.
 III.11 – LES DIFFERENTS TYPES DE FACTURES NORMALISEES
Il existe deux (02) types de factures normalisées:
1) Les factures normalisées personnalisées: Elles sont à l’usage exclusif
des contribuables du RNI qui doivent éditer ou faire éditer leurs
factures répondant aux caractéristiques prévues à l’article 564 du CGI.
Ces factures seront sécurisées, à l’occasion des ventes et prestations
définitives, par l’apposition d’un sticker disponible sur un réseau crée à
cet effet;
 III.12 – LES DIFFERENTS TYPES DE FACTURES NORMALISEES

 Les bordereaux de réception (personnalisés): Il s’agit d’une

forme de facture normalisée personnalisée à l’usage des
contribuables du RNI pour justifier les achats bord champ
effectués auprès d’agriculteurs qui ne peuvent délivrer des
factures appropriées.
 III.13 – LES DIFFERENTS TYPES DE FACTURES NORMALISEES

2) Les factures normalisées pré-imprimées (sous forme de carnets à

souches): elles sont éditées par des imprimeurs agréés et mises à la
disposition des contribuables du RSI et de la Contribution des
microentreprises sur un réseau de distribution créé à cet effet. Ces
factures sont également sécurisées par l’apposition d’un sticker.

Exple de factures pré-imprimées

 III.14 – LES CARACTERISTIQUES DES FACTURES NORMALISEES

 Les factures normalisées personnalisées

doivent être établies en double feuillet au moins
suivant le format A4 ou A5 au choix du
contribuable; 
 Les factures normalisées pré-imprimées doivent
être établies en double feuillet au moins, auto
carboné, suivant le format A4 ou A5.

A4 : 29,7cm sur 21cm

A5 :14,85 cm sur 21cm
 III.15 – LE CIRCUIT D’APPROVISIONNEMENT EN STICKERS
ET CARNETS DE FACTURES PRE-IMPRIMEES

 Les stickers et les carnets de factures pré-imprimées sont

destinés à l’usage exclusif des acquéreurs. Ils ne doivent
faire l’objet d’aucune forme de transaction.
 Les stickers sont vendus par feuillet de 100 stickers à
raison de cent (100) francs CFA l’unité;
 les entreprises peuvent s’approvisionner à n’importe quel
point de vente quel que soit leur service des impôts de
rattachement;
 Les stickers sont disponibles auprès de la DGE, des DME et
des DPI des chefs lieux de régions.
 III.16 – LES CONDITIONS POUR L’ACQUISITION DES
STICKERS
Pour l’achat des stickers, l’un des documents suivants
émanant des entreprises doit être présenté aux points
de vente :
une procuration en bonne et due forme ;
un acte de désignation d’un représentant pour
l’achat des stickers ;
un bon de commande.
En plus de l’un des trois (03) documents ci-dessus
cités, le mandataire, la personne désignée ou le
promoteur d’une entreprise individuelle devront
présenter une pièce d’identité valide et une copie du
certificat d’immatriculation IFU de l’entreprise.
 III.17 – LES MODALITES DE SECURISATION DES FACTURES
NORMALISEES

 Les factures normalisées sont sécurisées à l’occasion

des ventes et prestations définitives par l’apposition
d’un sticker sur la facture à délivrer aux clients.
 III.18 – LES FACTURES ET DOCUMENTS A SECURISER PAR UN
STICKER

 Les factures définitives ;

 Les factures d’avoir (ou notes de crédit);
 Les notes de débits;
 Les bordereaux de réception utilisés par les contribuables
du RNI pour justifier les achats bord champ effectués
auprès d’agriculteurs ne pouvant émettre des factures aux
normes ;
 Les bordereaux de livraison utilisés par les entreprises pour
approvisionner les succursales et agences;
 Les facturations internes qui ont une incidence sur les
charges ou sur les produits de l’entreprise.
 III.19 – LA DEMARCHE A SUIVRE EN CAS DE PERTE, DE VOL OU
DE DESTRUCTION DE STICKERS

 Procéder à la déclaration de perte ou de vol auprès des

autorités compétentes;
 En cas de destruction de stickers ou de carnets de factures
pré-imprimées, le Directeur général des impôts doit
également en être informé;
 Informer l’administration par courrier (joindre une copie de
la quittance, les référence des feuillets ou des stickers etc.);
 Le statut des stickers sera changé dans le logiciel  
«CERTITRACK».
 III.20 – LA DEMARCHE A SUIVRE EN CAS DE CESSATION
D’ACTIVITES

En cas de cessation d’activités, les stocks de stickers ou

de carnets de factures pré-imprimées disponibles dans
l’entreprise doivent être restitués, sans
remboursement, au service des impôts de
rattachement.
 III.21 – LES SANCTIONS APPLICABLES (Article 565
CGI)

 Application d’une amende 100 000 francs CFA par

facture non conforme émise ;

 Rejet du droit à déduction de la TVA figurant sur une

facture non conforme ;

 Rejet de la déduction de la charge dans le cadre de la

détermination du bénéfice imposable ;
 III.22 – LES AUTRES SANCTIONS APPLICABLES

Le défaut d’établissement de facture par un assujetti à

la TVA, l’omission de la facturation séparée de la taxe
sur la valeur ajoutée et les irrégularités dans le libellé
des factures sont passibles d’une amende égale à
100 % de la taxe due (Art 776 CGI).
III.23 – LES AUTRES SANCTIONS APPLICABLES (Art. 813 CGI)

le défaut d’établissement de factures, le défaut de

facturation de la TVA, le défaut d’enregistrement des ventes
au comptant et de conservation des bandes des caisses
enregistreuses, sont sanctionnés en cas de récidive :
-fermeture de l’entreprise ou interdiction d’exercer, pour une
durée de dix jours à six mois ;
-interdiction d’importer ;
-exclusion de toutes les commandes publiques de biens et de
services des secteurs public et parapublic ;
-ou l’une de ces sanctions seulement.
IV-Instruments de contrôle de l’authenticité et
de la validité des stickers
IV – LE CONTRÔLE DE L’AUTHENTICITÉ ET DE LA VALIDITÉ DES
STICKERS

Les entreprises et les consommateurs peuvent

contrôler l’authenticité et la validité des stickers par
quatre (04) moyens:
 IV – LE CONTRÔLE DE L’AUTHENTICITÉ ET DE LA VALIDITÉ DES
STICKERS

1) Le contrôle visuel:
 IV – LE CONTRÔLE DE L’AUTHENTICITÉ ET DE LA VALIDITÉ DES
STICKERS

2) Le contrôle par lampe UV:

 IV – LE CONTRÔLE DE L’AUTHENTICITÉ ET DE LA
VALIDITÉ DES STICKERS

3) Le contrôle par le site Web de la DGI:

La rubrique « Vérifier la facture normalisée » du Menu

« Service en ligne » du site internet de la DGI:
http://www.impots.gov.bf

 une fenêtre de recherche permettra de procéder aux

vérifications à partir du numéro du sticker.
 IV – LE CONTRÔLE DE L’AUTHENTICITÉ ET DE LA VALIDITÉ DES
STICKERS
 Rubrique « Vérifier la facture normalisée » du Menu
« Service de Ligne »
 IV – LE CONTRÔLE DE L’AUTHENTICITÉ ET DE LA VALIDITÉ DES
STICKERS
4) Le contrôle par un Lecteur de QR CODE :
Les entreprises et consommateurs disposant d’un Smartphone
pourront télécharger un lecteur de QR CODE sur leur téléphone
depuis play store (ex: i-nigma). La vérification se fait par une
simple capture (flashage) de l’image du QR code.
 MERCI
POUR VOTRE AIMABLE
ATTENTION