COURS SUR LES REGIME DOUANIERS ECONOMIQUES.

PLAN DU COURS
INTRODUCTION :
I/ CARACTERES GENERAUX
A/ L'exterritorialit
B/ La suspension des droits et taxes
C/ Le cautionnement
II/ LES DIFFERENTS REGIMES DOUANIERS ECONOMIQUES

A/ LE TRANSIT:
B/ L'ENTREPOT:
a) L'entrept public :
b) L'entrept priv :
c) L'entrept industriel :
C/ LES USINES EXERCEES.

D/ L' ADMISSION TEMPORAIRE :

a) L'Admission temporaire
avec rexportation en l'tat
b) LAdmission temporaire pour
perfectionnement actif.
c) Apurement du rgime

E/ LE REAPPROVISIONNEMENT EN FRANCHISE :
F/ L'EXPORTATION TEMPORAIRE :

CONCLUSION :

INTRODUCTION:
Pendant longtemps,l'administration des douanes s'est contente de percevoir les
droits et taxes inscrits au tarif douanier l'importation des marchandises sans
s'intresser la promotion de la vente de produits sur les marchs trangers
Les exigences du dveloppement conomique et les besoins exprims en matire
de financement de l'investissement
ont entran la ncessit d'une rvision des objectifs et des missions de
l'administration des douane
En effet,la lgislation douanire doit tre conue en adquation avec les exigences
du commerce international et des objectifs poursuivis en matire de
dveloppement conomique.
Le code des douanes contient plusieurs techniques et procdures mme de
rpondre aux besoins des oprateurs conomiques d'une faon gnrale.
Dans ce cadre, on peut citer les rgimes douaniers conomiques conus pour
rpondre d'une faon efficace aux besoins des oprateurs conomiques ainsi que la
promotion d'une politique oriente vers l'exportation afin d'augmenter la
capacit concurrentielle sur les marchs internationaux.
En effet, les rgimes douaniers conomiques ne sont plus considrs sous le seul
aspect de la suspension des droits et taxes.
Ils sont considrs comme de vritables procdures et techniques aptes favoriser
et relancer certains secteurs d'activit tels que les secteurs du commerce,
d'industrie et de transports.
Les rgimes douaniers conomiques sont consacrs dans le chapitre VII du code des
douanes .Ils sont rgis par les articles 115 bis 196 du code des douanes. ILS
comprennent le transit, les entrepts de douane, ladmission temporaire ; Le
rapprovisionnement en franchise, l'usine exerce et l'exportation temporaire.
Ils permettent le stockage ,la transformation ,l'utilisation ou la circulation de
marchandises en suspension des droits de douane , de taxes intrieures de
consommation ainsi que tous autres droits et taxes et mesures de prohibition de
caractre conomiques dont elles sont passibles .

Les avantages des rgimes douaniers conomiques peuvent tre rsums comme
suit :
-suspension de droits et taxes (avantage de trsorerie).
-approvisionnement rgulier de l'oprateur conomique ;
-favoriser le ngoce international;
-crations de postes d'emploi ;
-ralisation de rentres en devises trangres etc...
Les marchandises exclues :
Aux termes de l'article 116 du code des douanes :" Sans prjudice des exclusions

propres chacun des rgimes douaniers conomiques numrs ci-dessus, sont

exclues de ces rgimes les marchandises faisant l'objet de restrictions ou
prohibitions fondes sur des considrations de moralit ou d'ordre public de
scurit publique , d'hygine ou de sant publique ou sur des considrations
vtrinaires ou phytosanitaires ou se rapportant la protection des brevets
,marques de fabriques et droits d'auteur et de reproduction quelque soit leur
quantit ou leur pays d'origine , de provenance ou de destination .

I/ LES CARACTERES GENERAUX :

Les rgimes douaniers conomiques prsentent des caractres particuliers qui les
distinguent du rgime douanier de droit commun (rgime de la mise la
consommation et l'exportation en simple sortie).
Les caractres gnraux sont l'exterritorialit (A), la suspension des droits et taxes
(B) et le cautionnement (C).
A/ L'exterritorialit :
Les marchandises importes admises sous un rgime douanier conomique sont
supposes sjourner en dehors du territoire douanier national.
La consquence de cette fiction juridique est la suspension des droits et taxes
(droit de douane, taxe sur la valeur ajoute etc...)et la dispense des formalits du
commerce extrieur.
B/ La suspension des droits et taxes :
Les marchandises places sous un rgime douanier conomique et sjournant dans
le territoire douanier national, un certain temps avant d'tre rexportes soit en
ltat, soit aprs transformation, une ouvraison ou un complment de main
d'oeuvre bnficient de la suspension des droits et taxes limportation.
De ce fait, les marchandises ne sont pas passibles des droits de douane et de la
taxe sur la valeur ajoute.
L'intrt est reprsent donc par la suspension des droits et taxes et ses effets
bnfiques sur la trsorerie des oprateurs conomiques.
C/ LE CAUTIONNEMENT :
Le bnfice des rgimes douaniers conomiques est subordonn la souscription
d'un engagement cautionn garantissant les droits et taxes suspendus et les
pnalits ventuellement encourues .

La caution constitue pour le receveur des douanes une garantie vis vis du trsor
dans le cas o l'entreprise ne respecterait pas les engagements souscrits (non
respect des dlais, dfaut de rexportation etc...).
La caution est soumise l'agrment du receveur des douanes.
Certaines oprations sont dispenses de la production d'une caution.

Aux termes de l'article 118 du code des douanes, l'administration des douanes peut
dispenser de la caution ou de la consignation les administrations publiques et les
tablissements publics caractre administratif.

Les modalits d'application de l'article 118 du code des douanes sont fixes par
dcision du directeur gnral des douanes.
(CF dcision du 03/02/1999 JORA N 22 DU 31/03/1999 P 19).
D'aprs l'article 119 du code des douanes :"La caution est destine garantir le
montant des droits et taxes et le recouvrement des pnalits ventuellement
encourues pour non-respect des engagements souscrits... "
Les modalits d'application de l'article 119 du code des douanes sont fixes par la
dcision du 03/02/1999 (JORA N 22 DU 31/03/1999 PAGE 20).
Par ailleurs,au sens de l'article 120 alina 2 du code des douanes :"Les cautions
sont tenues au mme titre que les principaux obligs ,de payer les droits et taxes
et pnalits pcuniaires dus par les redevables qu'elles ont cautionns ".

II/ LES DIFFERENTS REGIMES DOUANIERS ECONOMIQUES:

Le code des douanes consacre plusieurs rgimes douaniers conomiques dans son
article 115 bis. Il consacre le rgime du transit (A),le rgime de l'entrept (B),le
rgime des usines exerces (C) ,le rgime de l'admission temporaire(D) ,le rgime
du rapprovisionnement en franchise (E) et l'exportation temporaire (F).
A/ LE TRANSIT DOUANIER :
Le rgime du transit douanier est rgi par les articles 125 128 du code des
douanes.
L'article 125 alina 1 du code des douanes dispose que :" Le transit est le rgime
douanier sous lequel sont places les marchandises transportes sous contrle
douanier d'un bureau de douane un autre bureau de douane par voie terrestre ou
arienne en suspension des droits et taxes et des mesures de prohibition de
caractre conomique."
Par ailleurs, au sens de l'alina 2 du mme article, les modalits d'application de
l'article 125 sont fixes par dcision du directeur gnral des douanes.
1/ LES MARCHANDISES EXCLUES DU REGIME :
Selon l'article 126 du code ,le ministre des Finances fixe par arrt pris aprs avis
des ministres concerns la liste des marchandises qui ne sont pas admises
bnficier du rgime du transit .
2/ LES OBLIGATIONS DU BENEFICIAIRE (SOUMISSIONNAIRE):
Pour bnficier du transit, le soumissionnaire doit souscrire les engagements
suivants :

- Souscrire une dclaration en dtail comportant un engagement cautionn par

lequel il s'engage sous les peines de droit faire parvenir les marchandises
dclares dans un bureau dtermin sous scellements douaniers intacts dans les
dlais fixs et suivant l'itinraire prescrit.
Ds l'arrive destination, les marchandises et la dclaration doivent tre
prsentes au bureau de douane et dclaration doit tre faite du rgime douanier
assigner aux marchandises.
En attendant le dpt de cette dernire, les marchandises peuvent tre dcharges
dans les magasins et aires de dpt temporaire pour l'apurement du rgime du
transit.
Le soumissionnaire est responsable vis vis de l'Administration des douanes de
l'excution des obligations dcoulant du rgime du transit.
Au sens de l'alina 4 de l'article 127 les modalits d'application seront fixes par
dcision du directeur gnral des douanes.
3/ MISE A LA CONSOMMATION DES MARCHANDISES AYANT BENEFICIE DU REGIME DU
TRANSIT :

La mise la consommation se fait dans les mmes conditions que celles importes
directement de ltranger. IL convient de noter que le transit douanier s'applique
seulement au transport par voie terrestre et par voie arienne.
Le transport maritime est donc exclu puisqu'il est repris par l'article 124 du code
des douanes dans le cadre de la dclaration sommaire de cabotage.
Aux termes de l'article 124 du code des douanes :"Les marchandises produites sur le
territoire douanier ainsi que celles qui ont t rgulirement ddouanes sont
dispenses des droits et taxes et prohibitions de sortie lorsqu'elles sont
transportes par mer d'un point un autre du territoire douanier .
Selon l'alina 3 du mme article, les modalits d'application sont fixes par
dcision du directeur gnral des douanes.

B/ LE REGIME DE L'ENTREPOT:

Aux termes de l'article 129 du code des douanes :"l'entrept des douanes est le
rgime douanier qui permet l'emmagasinage des marchandises sous contrle
douanier dans les locaux agres de l'administration des douanes en suspension des
droits et taxes et des mesures de prohibition caractre conomique."
Il existe trois (03) catgories d'entrept des douanes :
- L'entrept public ;
- L'entrept priv ;
- L'entrept industriel.

1/ LES MARCHANDISES EXCLUES DU REGIME :

L'article 130 du code des douanes prvoit la possibilit d'exclusion de certaines
marchandises de l'entrept par arrt du ministre charg des finances aprs avis du
ministre charg du commerce et s'il y'a lieu des ministres concerns .
2/ DUREE DE SEJOUR :
La dure de sjour en entrept est fixe une (01) anne. Le dlai peut tre
prorog par l'Administration des douanes sous rserve que les marchandises soient
en bon tat et que les circonstances le justifient.
Avant l'expiration du dlai fix, le soumissionnaire doit assigner aux marchandises
un autre rgime douanier sous rserve de satisfaire aux conditions et modalits du
rgime assign.

3/ LES EXPEDITIONS D'UN ENTREPOT A UN AUTRE OU A UN BUREAU DE DOUANE :

Les expditions de marchandises effectues dans ce cadre se font sous le rgime du
transit.
4/ CONTROLE ET RECENSEMENT :
Selon l'article 136 du code des douanes:"Durant le sjour des marchandises en
entrept, les agents des douanes peuvent procder tous contrles et
recensements priodiques qu'ils jugent utiles.
Pour les marchandises devant faire l'objet de manipulation ou de transformation
l'intrieur de lentrept, les recensements rglementaires peuvent intervenir
avant, au cours ou la fin des oprations.

5/ MISE A LA CONSOMMATION DES MARCHANDISES EN SUITE D'ENTREPOT:

En cas de mise la consommation la suite de lentrept, les droits et taxes
applicables sont ceux en vigueur au jour de l'enregistrement de la dclaration en
dtail pour la consommation.
Lorsqu'ils doivent tre liquids sur les dficits, les droits et taxes applicables sont
ceux en vigueur la date de la constatation ventuelle des dficits ou dans le cas
contraire la date de la dernire dclaration de sortie dentrept.
a) L'ENTREPOT PUBLIC :
L'entrept public est rgi par les articles 139 149 du code des douanes.
L'entrept public est ouvert tous les usagers pour l'entreposage des marchandises
l'exception de celles exclues en application de l'article 116 du code des douanes.
L'entrept public est dit spcial lorsqu'il est destin au stockage de marchandises :
- Dont la prsence dans l'entrept public prsente des dangers ou est susceptible
d'altrer la qualit des autres marchandises ;

- Dont la conservation exige des installations spciales.

- LES MARCHANDISES ADMISES EN ENTREPOT :
D'aprs l'article 139 bis du code des douanes : Peuvent tre admises en entrept
les marchandises :
-importes leur sortie des magasins ou aires de dpt temporaire ;
-Places sous un rgime douanier conomique ;
-Destines l'exportation aux fins d'obtention du remboursement des droits et
taxes et le cas chant les avantages rsultant de cette exportation.
- CREATION DE L'ENTREPOT PUBLIC :
Aux termes de l'article 140 du code des douanes :"L'entrept public peut tre cre
lorsque les ncessits du commerce le justifient, par toute personne physique ou
morale tablie dans le territoire douanier et dont l'activit principale ou accessoire
porte sur les prestations de service en matire de magasinage, de transport et de
manutention des marchandises."

- CONSTRUCTION ET AMENAGEMENTS :
Selon l'article 141 du code des douanes :"Les exigences relatives la construction
et l'amnagement des entrepts publics ainsi que les conditions dans lesquelles
s'exerce le contrle de la douane sont fixes par dcision du directeur gnral des
douanes ."
Les issues de l'entrept public sont fermes deux cls diffrentes dont l'une est
dtenue par l'administration des douanes et l'autre par le concessionnaire.
- LES OPERATIONS ADMISES EN ENTREPOT PUBLIC :
Toute personne ayant le droit de disposer des marchandises en entrept public est
autorise les examiner :
-A en prlever des chantillons dans les conditions admises par l'administration des
douanes ;
-A effectuer les oprations ncessaires pour leur conservation.
Selon l'article 146 alina 3 du code des douanes :"Aprs autorisation de
l'administration des douanes, les marchandises en entrept peuvent faire l'objet de
manipulations usuelles destines amliorer leur prsentation ou leur qualit
marchande ou les conditionner pour le transport tels que la division ou la runion
de colis, le tri, l'assortiment des marchandises et le changement demballage.
Toutes ces oprations sont effectues sous contrle de l'administration des
douanes.

- LE PAIEMENT DES DROITS ET TAXES :

D'aprs l'article 147 du code des douanes :"l'entrepositaire est tenu d'acquitter les

droits et taxes et de restituer les avantages attachs l'exportation confrs par

provision au moment de la mise en entrept selon le cas sur les marchandises
entres en entrept public qu'il ne peut reprsenter l'administration des douanes
en mmes quantits et qualits ,soit au cours des recensements effectus par
l'administration des douanes ,soit au moment de la sortie de l'entrept .

Les dficits provenant soit des oprations autorises de tri ,soit de

dpoussirage ,d'extractions d'impurets , soit de causes naturelles telles la
disscation , l'vaporation sont admis en franchise.
- CAS DES MARCHANDISES DETRUITES OU IRREMEDIABLEMENT PERDUES :
D'aprs l'alina 3 de l'article 147 du code des douanes :"les marchandises qui sont
dtruites ou irrmdiablement perdues par suite d'accident ou de force majeure
dment constats et tablis ne sont pas soumises aux droits et taxes et pnalits
prvus par le prsent code.
Les dchets et dbris provenant le cas chant de la destruction sont assujettis en
cas de mise la consommation aux droits et taxes et l'application ventuelle des
prohibitions caractre conomique qui seraient applicables ces dchets et
dbris s'ils taient imports en cet tat.

- MARCHANDISES AVARIEES AVANT LEUR SORTIE D'ENTREPOT :

Les marchandises de cette nature sont dclares dans l'tat o elles sont
prsentes l'administration des douanes au moment de cette sortie.
L'entrepositaire peut tre autoris procder leur destruction sous contrle
douanier ; dans ce cas, les dchets et dbris rsultant de cette destruction sont
traits, le cas chant dans les mmes conditions que celles vises au 3 eme alina
du prsent article." ART 147 alinas 4.
Si les marchandises sont assures, il doit tre justifi que l'assurance ne couvre que
la valeur en douane des marchandises en entrept, dfaut de cette justification,
les dispositions des 3 eme et 4 eme alinas ne sont pas applicables.".

- CESSION DES MARCHANDISES :

Aux termes de l'article 148 du code des douanes :"Les marchandises entreposes
peuvent faire l'objet de cession.
En cas de dclaration de cession des marchandises en entrept, les obligations de
l'ancien entrepositaire sont transfres au nouveau."

- APUREMENT DU REGIME :
Avant l'expiration du dlai autoris, les marchandises places en entrept doivent
recevoir un autre rgime douanier sous rserve qu'il soit satisfait aux conditions et
formalits applicables au rgime.

A dfaut, l'entrepositaire est mis en demeure de retirer ses marchandises pour leur
assigner un rgime douanier.
Si les dans les 45 jours, la mise en demeure reste sans effet, l'administration des
douanes procde la vente des marchandises dans les mmes conditions que celles
qui rgissent la vente des marchandises en dpt.

b/ L'ENTREPOT PRIVE :
D'aprs l'article 154 du code des douanes :"L'entrept priv peut tre accord
toute personne physique ou morale pour son usage exclusif en vue d'y entreposer
des marchandises en rapport avec son activit en attendant de leur assigner un
autre rgime douanier autoris .
L'entrept priv est dit spcial lorsqu'il est destin au stockage de marchandises
dont la conservation exige des installations particulires.
- LIEU DE CONSTITUTION :
L'entrept priv est constitu dans les magasins de lentrepositaire. Les conditions
d'ouverture , de fonctionnement ,les frais d'exercice qui sont le cas chant la
charge du bnficiaire du fait de l'intervention de l'administration des douanes et
la fermeture des entrepts privs sont fixs par dcision du directeur gnral des
douanes.

- LES DEFICITS DE MARCHANDISES :

Les dficits constats en entrept priv rsultant de:
- causes naturelles telles que la dessication et l'vaporation - Cas de force majeure
condition que la destruction ou la perte des marchandises soit dment tablie ne
sont pas soumis aux droits et taxes exigibles et aux pnalits encourues prvues
par le prsent code."

c/ L'ENTREPOT INDUSTRIEL :
Le rgime de l'entrept industriel est dfini par l'article 160 du code des douanes
.IL est rgi par les articles 160 164 du code des douanes. Il s'agit d'un
tablissement industriel plac sous le contrle de l'administration des douanes o
les entreprises sont autorises procder la mise en oeuvre de marchandises
destines la production pour l'exportation en suspension des droits et taxes dont
elles sont passibles."
Les marchandises susceptibles d'tre mises en oeuvre, les produits fabriqus admis
la compensation quantitative des comptes de matires et les conditions dans
lesquelles s'opre cette compensation sont identiques celles applicables au
rgime de l'admission temporaire.

- OCTROI DU REGIME DE L'ENTREPOT INDUSTRIEL :

Le rgime de l'entrept industriel est accord par dcision du directeur gnral des

douanes.
Cette dcision fixe les quantits de marchandises susceptibles d'tre admises sous
ce rgime, la dure du rgime, le pourcentage des produits compensateurs
rexporter, ceux qui peuvent tre verss la consommation, les obligations de
l'entrepositaire et les modalits du contrle douanier.
A l'expiration du dlai de sjour autoris en entrept industriel et sauf
prolongation accorde, les obligations relatives la mise la consommation sont
immdiatement satisfaites.
L'administration des douanes est habilite prendre toutes mesures rglementaires
pour exercer son contrle.
- CESSION DES MARCHANDISES EN ENTREPOT INDUSTRIEL :
Aux termes de l'article 163 du code des douanes : Les marchandises importes
sous le rgime de l'entrept industriel

Et les produits rsultant de leur mise en uvre ne peuvent faire l'objet de cession
durant leur sjour sous le rgime.
La cession ne peut intervenir qu'aprs changement de rgime douanier permettant
cette opration commerciale.
Cependant, l'administration des douanes peut autoriser les fabrications scindes
entre plusieurs tablissements bnficiant chacun du rgime de l'entrept
industriel.
- LA MISE A LA CONSOMMATION DES PRODUITS COMPENSATEURS :
D'aprs l'article 164 du code des douanes: " En cas de mise la consommation des
produits compensateurs, les droits de douane et les taxes sont d'aprs l'espce et
l'tat des marchandises qui ont t constates leur entre en entrept industriel
et sur la base des quantits des dites marchandises contenues dans les produits
prsents la sortie.
Aussi, les quantits de marchandises importes et qui correspondent aux dchets
de fabrication sont galement soumises aux droits de douane et aux taxes dans les
mmes conditions.
Les droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date de l'enregistrement
de la dclaration pour la consommation.
La valeur dclarer pour cette taxation tant celle des marchandises cette mme
date dtermine dans les conditions fixes l'article 16 du prsent code."
C/ LES USINES EXERCEES :
Le rgime douanier des usines exerces est rgi par les articles 165 172 du code
des douanes.
-LES ETABLISSEMENTS ET LES ENTREPRISES BENEFICIAIRES DU REGIME:

Le rgime est rserv aux tablissements et entreprises qui procdent sous

contrle douanier aux oprations prvues par l'article 165 du code des douanes :
a) l'extraction , la collecte et au transport des huiles brutes de ptrole ou de
minraux bitumineux ,des gaz de ptrole et des hydrocarbures liquides ou gazeux ;
b) au traitement et au raffinage des huiles brutes de ptrole ou de minraux
bitumineux , de gaz de ptrole et des autres hydrocarbures gazeux pour obtenir
des produits ptroliers et assimils passibles de droits intrieurs de consommation
et de toutes autres taxes ou redevances;
c) la liqufaction des hydrocarbures gazeux ;
d) la production de produits ptroliers et assimils passibles de droits intrieurs
de consommation et de toutes autres taxes ou redevances ;
e) la production et la fabrication de produits chimiques et assimils drivs du
ptrole ;
f) la fabrication connexe d'autres produits dont la liste est fixe par voie
rglementaire ;
g) la mise en oeuvre ou l'utilisation des marchandises qui bnficient d'un
rgime douanier ou fiscal particulier ."
D'aprs l'article 166 du code des douanes : les marchandises places sous le
rgime de l'usine exerce sont admises l'entre en suspension des droits et taxes
et des restrictions caractre conomique et autres formalits administratives .
Toutefois, certaines marchandises fixes par voie rglementaire peuvent tre
soumises au paiement des droits de douane inscrits au tarif douanier.
- LES MARCHANDISES ISSUES DES USINES EXRCEES :
Ces marchandises sont ddouanes aux conditions suivantes :
-Celles destines l'exportation en exonration des droits et taxes;
-Celles destines au march intrieur moyennant le paiement des droits et taxes
exigibles dont la valeur assiette est fixe par voie rglementaire .
Cependant, dans le cas o les marchandises admises sous le rgime de l'usine
exerce sont utilises d'autres fins que celles pour les quelles la suspension des
droits et taxes ou l'application de la tarification privilgie ont t accordes.
Les droits et taxes et formalits dont les produits sont normalement passibles sont
immdiatement exigibles selon les rgles prvues en cas de mise la
consommation.

Les modalits rglementant les usines exerces et la dtermination des conditions

auxquelles doivent satisfaire les tablissements et entreprises placs sous le rgime
ainsi que les obligations et les charges qui en rsultent pour les exploitants sont
fixes par des dcisions du directeur gnral des douanes .
Les installations et les tablissements qui procdent, aux oprations reprises
l'article 170 du code des douane sont places sous le rgime de l'usine exerce :
a) Traitement ou raffinage des huiles brutes de ptrole ou de minraux bitumineux

des gaz de ptrole et autres hydrocarbures gazeux ainsi que leur liqufaction ;
b) Production et fabrication de produits de la ptrolochimie et de produits
chimiques et assimils drivs du ptrole.
A l'entre dans les usines exerces, la suspension des droits et taxes et des
prohibitions caractre conomique dont elles sont passibles est rserve aux
marchandises suivantes :
a) Aux huiles brutes de ptrole, aux bruts rduits de ptrole, aux minraux
bitumineux et autres hydrocarbures gazeux destins tre traits ou raffins ;
b) Aux produits viss l'article 165 alina f.
- LE REGIME DES MARCHANDISES :
L'entre dans l'usine exerce de produits imports autres que ceux viss l'article
prcdent sont placs :
-soit sous le rgime de la mise la consommation ;
-soit sous le rgime de l'admission temporaire.
Les tablissements part ceux cits dans les articles 169 et 170 du prsent code
peuvent tre placs sous le rgime de l'usine exerce dans la mesure o il y'a mise
en oeuvre ou utilisation de marchandises qui bnficient d'un rgime douanier ou
fiscal particulier.
D/ L'ADMISSION TEMPORAIRE :
Le rgime douanier de l'admission temporaire est rgi par les articles 174 185
quater du code des douanes.
Il existe deux sortes d'admissions temporaires :
-Admission temporaire avec rexportation en l'tat ;
-Admission temporaire pour perfectionnement actif.
- Dfinition :
Au sens de l'article 174 du code des douanes :"On entend par admission temporaire
le rgime douanier qui permet l'admission dans le territoire douanier en suspension
des droits et taxes sans application des prohibitions caractre conomique des
marchandises importes dans un but dfini et destins tre rexportes dans un
dlai dtermin :
a) soit en l'tat , sans avoir subi de modifications exception faite de la dprciation
normale des marchandises par suite de l'usage qui en est fait ;
b) soit aprs avoir subi dans le cadre du perfectionnement actif une transformation
, une ouvraison , un complment de main d'oeuvre ou une rparation .

- LES AUTORISATIONS D'ADMISSION TEMPORAIRE :

Elles sont accordes par l'administration des douanes .Elles dsignent en mme

temps les marchandises admissibles sous ce rgime douanier.

Dans le cas vis au paragraphe a) de l'article 174 ci-dessus, les conditions dans
lesquelles les marchandises doivent tre employes en ltat.
Dans le cadre du perfectionnement actif vis au b) de l'article 174 ci-dessus , la
nature du complment de main d'oeuvre , de l'ouvraison ou de la transformation
que doivent subir les marchandises et ventuellement les produits admis en
compensation des comptes d'admission temporaire et les conditions de cette
compensation .
- LES ENGAGEMENTS DU BENEFICIAIRE :
D'aprs l'article 176 du code des douanes :" l'engagement intgr la dclaration
en dtail de rexporter ou de constituer en entrept les produits admis
temporairement dans la limite des crdits accords , de satisfaire aux obligations
rglementant le rgime de l'admission temporaire et de supporter les sanctions
applicables en cas d'infraction doit tre sign par la personne qui mettra en oeuvre
ou emploiera les marchandises importes ou par son mandataire .

- DUREE DE SEJOUR :
La dure de sjour des marchandises en admission temporaire est fixe par
l'autorisation accordant l'admission temporaire en fonction de la dure ncessaire
pour accomplir les oprations pour lesquelles les marchandises sont importes.
Toutefois, sur demande du bnficiaire et pour des raisons juges valables, le dlai
accord peut tre prorog par l'administration des douanes.
Par ailleurs ,les marchandises places sous le rgime douanier de l'admission
temporaire ne peuvent sauf autorisation de l'administration des douanes tre
prtes ou loues ou utilises moyennant rtribution ; transportes le cas chant
hors des lieux de ralisation des oprations autorises .
- CESSION DES MARCHANDISES PLACEES SOIUS LE REGIME DE L'ADMISSION
TEMPORAIRE :
Les marchandises places sous le rgime de l'admission temporaire ainsi que les
produits rsultant de leur transformation , ou leur ouvraison ne doivent faire
l'objet d'aucune cession durant leur sjour en admission temporaire .
Si la cession est autorise, les engagements souscrits par l'importateur sont
transfrs avec toutes les consquences de ces engagements au cessionnaire.
a) L'ADMISSION TEMPORAIRE AVEC REEXPORTATION EN l'tat :

Selon l'article 180 du code des douanes :"Sont notamment admis sous le rgime de
l'admission temporaire pour rexportation en l'tat :
- Le matriel professionnel ;
- Les conteneurs ,palettes , emballages ,chantillons et autres marchandises

importes dans le cadre d'une opration commerciale pour essai ou dmonstration ;

- Les marchandises importes dans le cadre d'une opration de production ;
- Le matriel de bien tre destine aux gens de mer ;
- Les matriels imports dans un but sportif ;
- Les matriels de propagande touristique ;
- Les marchandises importes dans un but humanitaire ;
- Les vhicules routiers commerciaux .
Les conditions d'application de cet article seront fixes par dcision du directeur
gnral des douanes.
-MATERIELS DESTINES A ETRE EXCLUSIVEMENT UTILISES TEMPORAIREMENT POUR LA
PRODUCTION L'EXECUTION DE TRAVAUX OU DE TRANSPORT EN TRAFIC INTERNE :
D'aprs l'article 181 du code des douanes les matriels cits ci-dessus ne peuvent
bnficier que d'une suspension partielle des droits et taxes .
Les droits et taxes sont calculs par l'administration des douanes suivant les rgles
d'amortissement en usage pour le type du matriel.
L'avis du dpartement ministriel concern est demand chaque fois que le besoin
s'en fait sentir.
B) L'ADMISSION TEMPORAIRE POUR PEREFECTIONNEMENT ACTIF :
Aux termes de l'article 182 du code des douanes :"le ddouanement des
marchandises importes dans le cadre de l'admission temporaire pour
perfectionnement actif est soumis une autorisation pralable de l'administration
des douanes.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcision du directeur
gnral des douanes ".
L'article 183 du code des douanes prvoit la possibilit qu'une partie des oprations
de perfectionnement actif soit effectue par une autre personne autre que celle
qui bnficie de l'admission temporaire pour perfectionnement actif et ce, aprs
autorisation de l'administration des douanes.
Le bnficiaire de l'admission temporaire reste seul responsable vis vis de
l'administration des douanes du respect des engagements souscrits.
Dans le cas d'admission temporaire pour transformation, les dcisions accordant ce
rgime peuvent autoriser la compensation des comptes d'admission temporaire par
des produits provenant de la mise en oeuvre par le soumissionnaire des
marchandises prises sur le march intrieur, de mme qualit et de
caractristiques techniques identiques celles des marchandises importes en
admission temporaire.
C/ APUREMENT DU REGIME DE L'ADMISSION TEMPORAIRE :
Avant l'expiration des dlais impartis, les marchandises places sous le rgime de
l'admission temporaire ou celles rsultant de leur transformation, ouvraison ou
complment de main d'oeuvre prvus par l'autorisation ayant accord le rgime
douanier doivent tre :

-soit rexports hors du territoire douanier ;

-soit constitues en entrept en vue de leur rexportation ultrieure.
Un arrt du ministre charg des finances fixera en tant que de besoin les
modalits d'application du prsent article.
- LES MODES D'APUREMENT :
D'aprs l'article 185 bis du code des douanes :"L'administration des douanes autorise
la rgularisation des comptes d'admission temporaire :
a) Par la mise la consommation des produits compensateurs, des produits
intermdiaires ou des marchandises importes en admission temporaire moyennant
le paiement des droits et taxes affrents aux marchandises importes la date
d'enregistrement de la dclaration d'admission temporaire.
b) Par la rexportation ou la mise en entrept en l'tat des marchandises importes
pour transformation, ouvraison ou complment de main d'uvre en vue de leur
rexportation ultrieure.
c) Par la destruction des produits compensateurs, des produits intermdiaires ou
des produits imports en admission temporaire.
d) Par l'abandon volontaire au profit du trsor ou constat par l'administration des
douanes trois (03) mois aprs la mise en demeure ment notifie au soumissionnaire
d'avoir assigner un rgime douanier autoris aux marchandises.
Les marchandises en admission temporaire qui sont dtruites ou irrmdiablement
perdues par suite d'accident ou de force majeure, ne sont pas soumises aux droits
et taxes d'importation condition que cette destruction ou cette perte soit dment
tablie.
Les dchets et dbris rsultant le cas chant de cette destruction sont assujettis
en cas de mise la consommation aux droits et taxes d'importation qui seraient
applicables ces dchets et dbris s'ils taient imports en cet tat.
-LES CONSTATATIONS DES LABORATOIRES DU MINISTERE CHARGE DES FINANCES :
Les constatations des laboratoires du ministre charg des finances sont dfinitives
en ce qui concerne :
- La dtermination des lments particuliers de prise en charge des marchandises
dans les comptes de l'admission temporaire :
- La compensation des produits admis la compensation des comptes d'admission
temporaire.

E/ LE REAPPROVISIONNEMENT EN FRANCHISE :
- Dfinition : Le rgime du rapprovisionnement en franchise est rgi par les
articles 186 188 du code des douanes.
Ce rgime est dfini par l'article 186 du code des douanes.
Par " rapprovisionnement en franchise " on entend le rgime douanier qui permet

d'importer en franchise des droits et taxes ... l'importation les marchandises

quivalentes par leur espce, leur qualit et leurs caractristiques techniques
celles qui prises sur le march intrieur ont t utilises pour obtenir des produits
pralablement exports titre dfinitif."
-LES BENEFICIAIRES DU REGIME :
D'aprs l'article 188 du code des douanes :"Le bnfice du rgime du
rapprovisionnement en franchise est rserv aux fabricants, aux exportateurs et
aux propritaires des produits exports tablis sur le territoire douanier."
-LES MARCHANDISES ADMISSIBLES :
Le rapprovisionnement en franchise est accord pour les marchandises dsignes
par dcision du directeur gnral des douanes.
Les exportateurs doivent justifier de l'exportation pralable de marchandises :
- Satisfaire aux obligations particulires qui sont prescrites par l'administration des
douanes notamment tenir des critures ou une comptabilit matire permettant de
vrifier le bien fond de la demande de franchise des droits et taxes .
F/LE REGIME DE L'EXPORTATION TEMPORAIRE :
Le rgime de l'exportation temporaire est dfini par l'article 193 du code des
douanes.
On entend par "exportation temporaire" le rgime douanier qui permet
l'exportation temporaire, sans application des mesures de prohibitions caractre
conomique et dans un but dfini de marchandises destines tre rimportes
dans un dlai dtermin:
a) soit en l'tat sans avoir subi de modification, exception faite de leur
dprciation normale par suite de l'usage qui en est fait.
B) Soit dans le cadre du perfectionnement passif aprs avoir subi une
transformation, une ouvraison, un complment de main d'oeuvre ou une
rparation."

-OCTROI DU REGIME DE l'exportation TEMPORAIRE :

Le bnfice du rgime de l'exportation temporaire est subordonn une demande
pralable adresse l'administration des douanes prcisant la nature de l'usage ,
de l'ouvraison, de la rparation ou de la transformation que les marchandises
doivent subir l'tranger .

Cette mesure ne concerne pas le Ministre de la dfense

nationale.
Les modalits d'application du rgime ainsi que les conditions de paiement des
droits et taxes sur la plus value des marchandises rsultant de louvraison, de la
rparation ou de la transformation.

- DUREE DU REGIME :

Le dlai l'expiration duquel les marchandises exportes temporairement doivent

tre rimportes ou exportes dfinitivement en application de l'article 193 est
fix en fonction de la dure ncessaire l'accomplissement des oprations
envisages.
-APUREMENT DU REGIME DE L'EXPORTATION TEMPORAIRE :
Les marchandises expdies l'tranger pour emploi en l'tat ou perfectionnement
passif, exposition dans une foire ou autre manifestation analogue peuvent tre
exportes dfinitivement partir de l'tranger dans le cadre de la rglementation
en vigueur.