H F I A S C O D E L A P R I VAT I S AT I O N D E L’ É C O L E E N S U È D E – pages 18 et 19

SAUMON,
DU METS DE LUXE
AU FLÉAU
ÉCOLOGIQUE
PAR CÉDRIC GOUVERNEUR
Pages 14 et 15.

5,40 € - Mensuel - 28 pages N° 774 - 65 e année. Septembre 2018

ESPIONNAGE ET INTIMIDATIONS DIX ANS APRÈS LA CRISE FINANCIÈRE

Lobby israélien, Libéraux contre populistes,

le documentaire un clivage trompeur
interdit
Une enquête menée par la chaîne qatarie Al-Jazira Les réponses apportées à la crise de 2008
dévoile les méthodes des groupes de pression américains ont déstabilisé l’ordre politique et géo-
favorables à Israël. Mais, soucieux de ne pas s’aliéner politique. Longtemps perçues comme la
ces organisations dans son contentieux avec l’Arabie forme ultime de gouvernement, les
saoudite, le Qatar a gelé la diffusion du reportage. démocraties libérales sont sur la défensive.
Face aux « élites » urbaines, les droites
PAR ALAIN GRESH *

À
L’ÉCRAN, il a tout du parfait gen-
tleman. Malgré sa dégaine d’étudiant,
nationalistes mènent une contre-révolution
culturelle sur le terrain de l’immigration
gagne la confiance de ses interlocuteurs,
qui lui parlent à cœur ouvert, laissant au et des valeurs traditionnelles. Mais elles
© BONNIE SEVERIEN - BONNIESEVERIEN.NL

James Anthony Kleinfeld, jeune Britan-
nique juif bien sous tous rapports,
diplômé de la prestigieuse université
d’Oxford, parlant six langues, dont le
néerlandais et le yiddish, s’orientant sans
difficulté dans les arcanes des conflits
au Proche-Orient, trouverait facilement
sa place dans les bureaux d’un ministère
des affaires étrangères occidental ou d’un
think tank renommé. Pour l’heure, il a
d’autres desseins : s’investir dans les
vestiaire la langue de bois et les «élé- poursuivent le même projet économique que
ments de langage» convenus. Et leurs leurs rivales. La médiatisation à outrance
confidences sont explosives.
de ce clivage vise à contraindre les popula-
Comment influence-t-on le Congrès? tions à choisir l’un de ces deux maux.
«Les membres du Congrès ne font rien
si on ne fait pas pression sur eux, et la
seule manière, c’est l’argent.» Comment
combat-on les militants favorables aux PAR SERGE HALIMI
droits des Palestiniens sur les campus ET PIERRE RIMBERT
universitaires? «Avec les anti-Israéliens, BONNIE SEVERIEN. – «New Illusions Small»

organisations américaines favorables à
Israël. Il est recruté par The Israel Project
(TIP), qui s’occupe de soigner l’image
d’Israël dans les médias. Accueilli à bras
ouverts du fait de ses compétences, il
côtoie durant cinq mois le gratin des res-
ponsables d’associations engagées dans la
défense inconditionnelle d’Israël, notam-
ment du puissant lobby pro-israélien aux
États-Unis, l’American Israel Public
Affairs Committee (Aipac) (1). Il fraie
avec eux dans les cocktails, congrès,
conventions, stages de formation pour
militants, se liant avec les uns et les
autres. Avenant, chaleureux, efficace, il
* Directeur du journal en ligne Orient XXI.
le plus efficace est de faire des recherches
sur eux, que vous mettez en ligne sur un
site Web anonyme et que vous diffusez
par des annonces ciblées sur Facebook.»
Avec une candeur d’autant plus grande
qu’ils croient s’épancher auprès d’un ami,
les interlocuteurs de Kleinfeld admet-
tent qu’ils se livrent à des opérations
d’espionnage de citoyens américains,
avec l’aide du ministère des affaires stra-
tégiques israélien.
(Lire la suite pages 6 et 7.)
(1) Lire Serge Halimi, « Le poids du lobby pro-
israélien aux États-Unis », Le Monde diplomatique,
août 1989.
B
(Nouvelles illusions), 2014
UDAPEST, 23 mai 2018. Veste som-
bre un peu ample et chemise violette
ouverte sur un tee-shirt, M. Stephen
Bannon se plante devant un parterre
d’intellectuels et de notables hongrois.
« La mèche qui a embrasé la révolution
Trump a été allumée le 15 septem-
bre 2008 à 9 heures, quand la banque
Lehman Brothers a été contrainte à la
faillite. » L’ancien stratège de la Maison
Blanche ne l’ignore pas : ici, la crise a
été particulièrement violente. « Les élites
se sont renflouées elles-mêmes. Elles ont
entièrement socialisé le risque, enchaîne
cet ancien vice-président de la banque
Goldman Sachs, dont les activités poli-
tiques sont financées par des fonds spé-
culatifs. Est-ce que l’homme de la rue a
été renfloué, lui ? » Un tel « socialisme
pour les riches » aurait provoqué en
plusieurs points du globe une « vraie
révolte populiste. En 2010, Viktor Orbán
est revenu au pouvoir en Hongrie » ;
il fut « Trump avant Trump ».
Une décennie après la tempête finan-
cière, l’effondrement économique mon-
dial et la crise de la dette publique en
Europe ont disparu des terminaux Bloom-
berg où scintillent les courbes vitales du
capitalisme. Mais leur onde de choc a
amplifié deux grands dérèglements.
à ce que promettait Mao Zedong, le vent
d’est ne l’emporte pas encore sur le vent
d’ouest, la recomposition géopolitique
a commencé : près de trente ans après la
chute du mur de Berlin, le capitalisme
d’État chinois étend son influence ;
appuyée sur la prospérité d’une classe
moyenne en ascension, l’« économie
socialiste de marché » lie son avenir à la
mondialisation continue des échanges,
laquelle désosse l’industrie manufactu-
rière de la plupart des pays occidentaux.
Dont celle des États-Unis, que le prési-
dent Donald Trump a promis dès son
premier discours officiel de sauver du
« carnage ».
L’ébranlement de 2008 et ses

Quand la Russie
Celui, en premier lieu, de l’ordre inter-
national libéral de l’après-guerre froide,
centré sur l’Organisation du traité de
l’Atlantique nord (OTAN), les institu-
répliques ont également bousculé
l’ordre politique qui voyait dans la
démocratie de marché la forme achevée
de l’histoire.

rêvait d’Europe
tions financières occidentales, la libéra-
lisation du commerce. Si, contrairement (Lire la suite pages 22 et 23.)

Au sortir de la guerre froide,

les Russes voyaient leur avenir
Alexeï Pouchkov se méfie de la presse
occidentale. « S’il s’agit de sélectionner
personnalités interdites d’entrée sur
les territoires américain, canadien et
   


 

 


une ou deux citations, vous n’avez que britannique.

dans une Europe réconciliée et
dotée de mécanismes de sécurité
communs. En portant le glaive
de l’Alliance atlantique jusqu’à
leur porte, les Occidentaux ont
pris le risque d’une réaction
nationaliste.
PAR
HÉLÈNE RICHARD
quinze minutes », prévient-il dans un fran-
çais impeccable. Animateur depuis vingt
ans de l’émission politique « Post-Scrip-
tum », sur la chaîne moscovite TV Centre,
cet ancien président de la commission des
affaires étrangères de la Douma (Chambre
basse du Parlement) se laissera interroger
pendant une heure et demie.
Depuis l’époque où il écrivait les dis-
cours du dernier dirigeant de l’Union
soviétique, M. Mikhaïl Gorbatchev, de
l’eau a coulé sous les ponts. Il juge
rétrospectivement que son ancien men-
Sa trajectoire résume celle de la
Russie. M. Gorbatchev espérait voir son
pays faire son retour au sein de la grande
famille des nations européennes. Il s’ins-
crivait ainsi dans les courants occiden-
talistes qui, dès Pierre le Grand (1682-
1725), cherchent à arrimer la Russie à
l’Europe, à l’inverse des slavophiles, qui
prônent une voie spécifique (1). À la fin
des années 1980, ce tropisme devait
revêtir une portée plus générale : l’avè-
nement d’un ordre international débar-
rassé de la logique des blocs. Difficile

P
ARFOIS, l’état des relations entre la Rus-
sie et l’Europe se révèle à travers quelques
sensations déplaisantes, comme un four-
millement dans les jambes à force de
patienter dans une antichambre du Conseil
de la Fédération de Russie. Le sénateur
tor, « qui n’était que spécialiste des ques-
tions agricoles au sein du parti avant
d’arriver au pouvoir », a fait preuve de
« naïveté ». Considéré comme l’un
des plus ardents défenseurs de la poli-
tique extérieure du président Vladimir
Poutine, M. Pouchkov figure depuis la
crise ukrainienne de 2014 sur la liste des
de comprendre le comportement actuel
de la Russie sans revenir sur l’échec de
ce rêve européen.
(Lire la suite pages 10 et 11.)
(1) Cf. Marie-Pierre Rey, La Russie face à l’Europe.
D’Ivan le Terrible à Vladimir Poutine, Flammarion,
coll. « Champs histoire », Paris, 2016.

H S O M M A I R E C O M P L E T E N PA G E 2 8
Afrique CFA : 2 400 F CFA, Algérie : 250 DA, Allemagne : 5,50 €, Antilles-Guyane : 5,50 €, Autriche : 5,50 €, Belgique : 5,40 €, Canada : 7,50 $C,  
Espagne : 5,50 €, États-Unis : 7,50 $US, Grande-Bretagne : 4,50 £, Grèce : 5,50 €, Hongrie : 1 835 HUF, Irlande : 5,50 €, Italie : 5,50 €, Luxem-
bourg : 5,40 €, Maroc : 35 DH, Pays-Bas : 5,50 €, Portugal (cont.) : 5,50 €, Réunion : 5,50 €, Suisse : 7,80 CHF, TOM : 780 CFP, Tunisie : 5,90 DT.
 



 

SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
Colibris
Beaucoup de lecteurs ont réagi à
l’article « Le système Pierre Rabhi »
(août). M. Jean-François Bescond
rappelle la fin de l’histoire :
À la fin du mythe, à force d’efforts, à
force de porter seul tant d’eau dans son petit
bec sans pour autant avoir d’effet sur l’in-
cendie, le colibri meurt d’épuisement.
M. Francis Minet précise les
actions du mouvement Colibris :
Les Colibris ont comme but prioritaire de
favoriser la création d’« Oasis », avec, entre
autres, comme objectif d’atteindre l’auto-
nomie alimentaire par l’agroécologie (...).
S’il ne s’agit pas formellement de diriger
des exploitations agricoles, il s’agit bien de
superviser par la formation et le conseil la
recherche de la « souveraineté alimentaire
tournée vers l’agroécologie », comme toute
bonne communauté Oasis se doit de le faire.
Cela me paraît important de souligner le
caractère semi-clandestin de la stratégie des
adeptes des théories farfelues de Rudolf Stei-
ner, comme le pratique Pierre Rabhi en prô-
nant l’agroécologie, mais en omettant de
rappeler ses racines biodynamiciennes. Les
Colibris procèdent de la même manière pour
mieux distiller leur « doctrine »...
Militant de la Confédération géné-
rale du travail (CGT), M. Fabrice
Filpo regrette une opposition
caricaturale :
L’article reprend sans les questionner des
tropismes extrêmement classiques. La clé
de l’article est donnée quand le mouvement
ouvrier est qualifié de porteur de « moder-
TRIOMPHE
DE LA VOLONTÉ
Obsession des dirigeants conservateurs
de Bavière, la lutte contre l’immigration
illégale est désormais menée par un
nouveau corps de police. Avec un succès
relatif, relate le magazine Stern (16 août) :
Il y a un mois, la création de la police
des frontières bavaroise était annoncée
avec tambours et trompettes. Sur l’ordre
du ministre-président Markus Söder, cette
troupe initialement forte de cinq cents
hommes doit donner corps à l’exigence
formulée par l’Union chrétienne-sociale
(CSU) de frontières extérieures sûres et
surveillées. (...) Après quatre semaines
d’activité, le bilan s’avère plutôt maigre :
« Depuis le début des opérations,
un clandestin a été remis à la police
fédérale », a déclaré à Stern
la porte-parole de la police.
« OCCUPIED »
Pour la première fois depuis la seconde
guerre mondiale, la Norvège abrite des
troupes étrangères. Les militaires
américains, qui ne devaient rester que
quelques mois, vont recevoir du renfort,
et pour cinq ans, selon le site The Local
(15 août) :
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2
nité politique » et de « rationalisme » : à
partir de là, en contraste, tout ce qui n’est
pas conforme paraît inévitablement réac-
tionnaire (Charles Maurras) et irrationnel
(« spirituel » et « antiscientifique »), et la
messe est dite sans que l’on ait besoin de
lire le détail de l’article. Si l’on se déplace
vers la presse écologiste, le tropisme sera
le même, mais inversé : le mouvement
ouvrier est perçu comme productiviste et
réactionnaire (volonté de « revenir » aux
« trente glorieuses »), défendant des posi-
tions proches du Medef [Mouvement des
entreprises de France] – des phrases iden-
tiques à la CGT et au Medef dans les posi-
tions sur l’énergie, par exemple –, et pourvu
d’une foi irrationnelle (spirituelle et anti-
scientifique) dans la technique.
Les choses sont bien moins simples qu’il
n’y paraît, les petits gestes comme la révo-
lution existent de part et d’autre, sous des
modalités différentes ; les conceptions du
progrès ne sont pas les mêmes ; il y a des
deux côtés des leaders charismatiques, etc.
J’en conclus que les idéologies découlent
bien souvent des situations de lutte, comme
le pensait le grand historien Eric Hobsbawm.
Mme Noémie Castagné redoute que
l’on passe à côté du message essentiel :
Ne faut-il pas une certaine dose de mau-
vaise foi rhétorique pour réduire l’action de
Rabhi à toutes ses dénaturations ? L’auteur
est-il allé enquêter dans les Oasis promues
par le mouvement Colibris ? A-t-il observé
le fonctionnement politique du mouvement,
la façon dont les enjeux de pouvoir y sont
traités? A-t-il mesuré l’impact social et éco-
logique de ses campagnes pour un mode de
vie plus sobre ? Etc. Plus largement, prend-
L’ambassade de Russie en Norvège
a fait savoir que cela contrevenait
aux assurances données par la Norvège
à l’Union soviétique lors de son adhésion
à l’Organisation du traité de l’Atlantique
nord (OTAN), en 1949. (...) Mais
la ministre des affaires étrangères
norvégienne Ine Eriksen Søreide a rejeté
ces allégations, répétant la position du
gouvernement selon laquelle ces troupes
de marines ne devraient pas être
considérées comme une base militaire
permanente des États-Unis.
PRIVÉS DE REFUGE
La Nouvelle-Zélande vient d’interdire
aux étrangers d’acheter des propriétés
résidentielles, en riposte à l’invasion
des super-riches à la recherche d’un
abri sûr (Financial Times, 16 août) :
L’an passé, le gouvernement néo-
zélandais avait accordé la citoyenneté
à Peter Thiel, cofondateur de PayPal
et partisan de M. Donald Trump, à l’issue
d’une procédure dérogatoire au droit
commun. (...) En 2015, à Davos,
le directeur de l’Institute for New
Economic Thinking, Robert A. Johnson,
avait admis publiquement connaître
partout dans le monde des gestionnaires
de fonds spéculatifs qui « achètent des
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C O U R RIE R DES LE C TE U R S
il la mesure du degré de subversion politique
du message de Rabhi? L’article passe à côté.
En somme, n’est-ce pas faire preuve de naï-
veté que de confondre tous les stéréotypes
et les récupérations du discours de Rabhi
avec le cœur de son message ?
Sport
À la suite de l’article « Jus détox et
cardio-training, le nouvel esprit de la
bourgeoisie » (août), M. Guillaume
Daniel estime qu’il faudrait faire la
promotion des sports qui se pratiquent
en extérieur, avec le moins de matériel
possible :
Ne laissons pas le sport aux riches. Pré-
tendre que la pratique du sport n’est que la
preuve de l’individualisme et de la dépoli-
tisation croissante de la société est à mon
sens dangereux. Être en bonne santé consti-
tue un droit (un besoin, même !) de tous et
toutes. Le sport est un élément majeur dans
le maintien des personnes dans ce bon état
de santé. Pouvons-nous nous en passer, alors
que nos modes de vie sont de plus en plus
sédentaires ?
Mme Nadège Kodratoff reproche à
cet article de confondre le commerce
et la recherche d’une échappatoire
face à la perte de sens de la société
actuelle :
Les vertus d’un mode de vie sain sur la
santé physique et mentale sont avérées,
même si c’est un luxe que les personnes
modestes peuvent plus difficilement se per-
mettre. Malheureusement, cette tendance a
été détournée à des fins mercantiles, pour
en faire un produit de mode branché, et ce
pistes d’atterrissage et des fermes dans
des endroits comme la Nouvelle-Zélande »,
car ils estiment avoir besoin d’un refuge
au cas où la montée des inégalités
provoquerait une révolte.
MONDE LIBRE 1
En 2010, Google préférait cesser ses
activités en Chine plutôt que d’accepter
la censure. Huit ans plus tard,
les dirigeants du géant californien
ont surmonté leurs scrupules, comme
le révèle The Intercept (1er août) :
Google prévoit de lancer en Chine
une version censurée de son moteur
de recherche, qui bannira les sites et
les requêtes portant sur les droits humains,
la démocratie, la religion et la contestation
pacifique. En cours de développement
depuis le printemps 2017, le projet – baptisé
Dragonfly («libellule») – a connu une
accélération à la suite d’une rencontre en
décembre dernier entre M. Sundar Pichai,
président-directeur général de Google,
et un haut fonctionnaire du gouvernement
chinois, selon des documents internes de
Google et des personnes proches du dossier.
(...) La nouvelle application, produite
spécifiquement pour la Chine,
se conformera aux lois de censure
tatillonnes du pays, limitant l’accès
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en renversant allègrement le principe de base
qui est de fuir ce qui est artificiel et de retrou-
ver le contact avec la nature (...). L’article
rentre dans le jeu de ces professionnels du
marketing en associant un mode de vie sain
à l’esprit bourgeois individualiste, alors
qu’un véritable mode de vie sain est com-
patible avec toutes les classes sociales.
Terroir
M. Marc Lucat regrette que
l’article « Le terroir ne ment pas »
(juin) vise à établir un lien entre
« une certaine gauche » et l’extrême
droite en passant à côté du sujet :
À part quelques citations de personnes
représentatives de ce courant, l’article ne
dit rien de l’impact de l’uniformisation
du monde par un marché standardisé dans
le domaine de l’alimentation comme de
l’habillement, des langues..., rien sur les
liens entre la destruction de la diversité
culturelle de l’espèce humaine et la « fin
de l’histoire » chère aux libéraux, rien sur
le fait qu’un être humain ne naît pas
(encore) hors sol, mais dans une famille,
élevé dans une langue avec des croyances
et des « valeurs » qui sont constitutives de
sa personnalité (ce qui ne veut pas dire
qu’il est réduit à ça !), rien sur les liens
entre la taille de la communauté et les
possibilités de l’expression démocratique,
rien sur les liens entre la relocalisation
de l’agriculture, le chômage de masse, la
pollution, le CETA [Accord économique
et commercial global], le Tafta [Partena-
riat transatlantique sur le commerce et
l’investissement], le glyphosate et ses
producteurs...
aux contenus qui disconviennent
au Parti communiste chinois.
MONDE LIBRE 2
Au cours de l’été, Facebook a suspendu
plusieurs comptes à teneur politique,
comme InfoWars, de l’animateur
ultraconservateur Alex Jones, et
Venezuelanalysis.com, un site
anti-impérialiste, finalement rétabli.
Ce n’est pas tout, explique le magazine
Rolling Stone (13 août) :
Il y a deux semaines, nous apprenions
l’existence d’une nouvelle campagne
contre les contenus « inauthentiques »,
menée par Facebook en partenariat avec
le très discret Atlantic Council
– un groupe de réflexion dont le conseil
d’administration comprend plusieurs
anciens fonctionnaires de la Central
Intelligence Agency (CIA) et du
département de la sécurité intérieure –
au nom de la lutte contre des présumées
tentatives de désinformation russes.
Dans le cadre de cette alliance bizarre
entre diffuseur d’informations et censeurs
paragouvernementaux, le réseau social
a fermé trente-deux comptes et pages,
y compris une publicité pour la contre-
manifestation antiraciste No Unite
the Right 2, organisée à Washington.
Singularité
En réponse à notre article « À quoi
sert le mythe du transhumanisme ? »
(août), le président de l’Association
française transhumaniste, M. Marc
Roux, précise que plusieurs de ses
membres critiquent la théorie de la
« singularité technologique » :
Il existe tout un courant, sans doute majo-
ritaire même au sein du mouvement, qui
vise à construire un technoprogressisme.
Celui-ci ne cherche pas à manipuler la popu-
lation par la peur. [Au lieu de cela,] il remet
au cœur du sujet la question environnemen-
tale et la question sociale. Il œuvre très exac-
tement dans l’objectif de remettre dans les
mains du peuple le propulseur du progrès.
Le progressisme social ne saurait tourner le
dos à la technique grâce à laquelle il s’est
toujours bâti. Un propulseur est un objet
technique, un outil, un prolongement de la
biologie de l’humain qui nous permet de
repousser nos limites. Un transhumanisme
technoprogressiste bien compris repousse
les fantasmes eschatologiques d’une singu-
larité technologique issue de la Silicon Val-
ley. Il prouve qu’on peut penser le transhu-
manisme dans l’objectif de rendre accessible
le dépassement de nos limites biologiques à
tous ceux qui le souhaiteraient ainsi qu’à
des fins de justice sociale.
RECTIFICATIFS
Mentionné par erreur comme le président de la
Guinée dans l’article «Au temps de la Yougo-
slavie anticoloniale » (août), Kwame Nkrumah
était le président du Ghana.
L’article sur les voitures électriques (août) évo-
quait à tort les « électroaimants » en néodyme.
Cette terre rare compose (avec d’autres) la
matière première des aimants permanents utilisés
dans les moteurs électriques.
L’article « Misère du football africain » (juillet)
signalait que quarante joueurs « d’origine afri-
caine » jouaient dans une équipe européenne lors
de l’Euro 2016. Il faut préciser que, parmi ces
joueurs ayant des parents nés en Afrique, seuls
onze étaient eux-mêmes nés hors du continent
européen, où ils sont arrivés au cours de leur
enfance.
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L’intention est légitime : construire une « histoire mon-
diale » échappant à la surestimation de l’histoire occiden-
tale. Pour autant, cela nous interdit-il d’observer que des
faits historiques majeurs ont bien eu l’Europe pour acteur
initial ? Ainsi, par exemple, la mondialisation. Longtemps
instrument de domination de l’Occident, celle-ci a
aujourd’hui trouvé d’autres artisans ailleurs.
PAR ALAIN BIHR *
A
PPARUE dans les années 1980 aux
États-Unis, où son succès a été fou-
droyant au sein du monde académique,
la world history, global history ou encore
big history (bien que ces expressions ne
soient pas strictement synonymes) s’est
répandue en Europe, en Amérique latine
et en Asie au cours des deux décennies
suivantes. Elle ne constitue pas à propre-
ment parler une nouvelle école historique,
tant les ouvrages qui s’en réclament pré-
sentent de divergences sur les plans
méthodologique et épistémologique, sans
parler des conclusions auxquelles ils
aboutissent. Elle propose plutôt une nou-
velle manière d’envisager et d’écrire
l’histoire de l’humanité, en se plaçant à
l’échelle du monde.
Ce qui implique tout d’abord de la
décentrer : non seulement en rompant
avec la réduction de cette histoire à la
juxtaposition d’autant d’histoires natio-
nales compartimentées qu’il s’est formé
d’États-nations, mais aussi en s’émanci-
pant de l’européocentrisme ou de l’occi-
dentalocentrisme. Jusqu’à une date
récente, celui-ci a conduit les historiens
à ne prendre en compte que le point de
vue de l’Europe ou de l’Occident, qui,
durant les derniers siècles, ont exercé leur
domination sur le reste de l’humanité,
quand ils ne sont pas allés jusqu’à lui
dénier toute histoire propre. La world
history se propose par conséquent de
multiplier les approches comparatives
entre nations, continents, aires de civili-
sation, en repérant leurs points communs
autant que leurs différences, tout en
maintenant une part égale entre eux ;
Le cœur et le cerveau de la planète
E
N FAIT, la global history illustre une
fois de plus le principe selon lequel l’his-
toire s’écrit toujours au présent. Son ins-
piration lui vient de ce que l’on nomme
couramment la mondialisation (6), c’est-
à-dire la dernière époque en date du
devenir-monde du capitalisme, dans
laquelle nous sommes entrés au cours de
la seconde moitié du XXe siècle, plus pré-
cisément à la faveur (si l’on peut dire) de
la crise structurelle du capitalisme qui
débuta dans les années 1970 et de la mise
en œuvre, en réponse à cette crise, des
politiques néolibérales.
La mondialisation a étendu, intensifié
et accéléré la circulation des marchan-
dises, des capitaux, des informations et,
dans une moindre mesure, des femmes et
des hommes au niveau planétaire ; elle a
tendu à faire éclater les cadres des États-
nations et des coalitions d’États-nations
constitués dans les périodes et phases anté-
rieures du devenir-monde du capitalisme,
et remis en question, par conséquent,
toutes les positions antérieurement
acquises, voire procédé à quelques spec-
taculaires renversements de situation, cer-
tains fragiles et précaires, d’autres sans
doute plus durables – pensons au relatif
déclin industriel de l’Europe occidentale
et des États-Unis face à la montée en force
des « pays émergents » : Chine, Inde,
Brésil, etc., après les « tigres » et « dra-
gons » du Sud-Est asiatique. Par là, elle a
incontestablement pavé la voie des ren-
versements de perspective auxquels nous
invite la world history. Bien évidemment,
l’aggravation continue de la crise écolo-
gique planétaire a elle aussi contribué à
nous faire comprendre combien l’huma-
nité tout entière partage une communauté
de destin et de dangers.
* Professeur honoraire de sociologie à l’université
de Franche-Comté. Ce texte est extrait de l’ouvrage
Le Premier Âge du capitalisme (1415-1763).
L’expansion européenne, Page 2 - Éditions Syllepse,
Lausanne-Paris, à paraître en septembre 2018.
« H ISTOIRE
Où est née la mondialisation ?
ce qui la rapproche des connected histo-
ries (1). Elle s’intéresse de près aux
emprunts réciproques, aux allées et
venues entre les divers espaces ainsi mis
en rapport, aux mélanges et aux métis-
sages tant culturels que biologiques, tous
suscités par l’expansion européenne.
De la sorte, elle relativise, voire « pro-
vincialise », l’Europe (pour reprendre
l’expression éloquente de Dipesh Cha-
krabarty), son histoire, les formes qu’elle
a prises autant que ses catégories de pen-
sée et ses valeurs, en lui ôtant tout statut
d’exceptionnalité et en la privant défini-
tivement du privilège qu’elle s’est long-
temps assuré d’être la mesure des autres
et du monde (2). Elle souligne que non
seulement sa domination n’a pas été sans
rencontrer de résistance (d’où la
connexion de la global history avec les
subaltern studies [3]), mais aussi que,
bien souvent, elle n’a pu s’exercer qu’en
instrumentalisant les ressources et les
acquis, souvent originaux, des formations
sociales ainsi dominées, en faisant en
somme des dominés des acteurs à part
entière de l’histoire mondiale. La world
history en vient même à opérer une révo-
lution copernicienne en considérant que
ce n’est pas l’Europe (ou l’Occident) qui
a été le véritable centre ou moteur de
l’histoire, mais d’autres continents ou for-
mations – selon le cas, la Chine, l’Inde,
l’Afrique même –, souvent bien en
avance sur l’Europe, qui n’aura dû sa pre-
mière place qu’à ses emprunts aux civi-
lisations non européennes (4), inaugurant
ainsi une parenthèse qui serait d’ailleurs
en train de se refermer (5).
Mais, si le présent incite toujours à
relire le passé avec un regard neuf, encore
faut-il se garder des illusions rétrospec-
tives qu’il peut faire naître. Ainsi, lorsque
la global history nous fait comprendre que
la mondialisation ne date pas d’hier, on
ne peut que la suivre. En revanche, on
se montrera beaucoup plus réservé
lorsqu’elle cherche à nous faire croire que
la mondialisation daterait de l’aube de
l’humanité ou que, du moins, son origine
se perdrait dans la nuit des temps (7). Que
les migrations d’Homo sapiens aient tôt
couvert la planète, au bénéfice de nom-
breux métissages biologiques et culturels,
c’est avéré. Qu’il se soit toujours trouvé
des échanges de divers types et des
emprunts réciproques entre les formations
sociales ou aires de civilisation, entre les
« mondes » (qu’il se soit agi d’« empires-
mondes » ou d’« économies-mondes »,
pour parler comme Fernand Braudel et
Immanuel Wallerstein) qui se sont déve-
loppés sur les continents eurasiatique et
africain, entre lesquels n’existe aucune
solution de continuité territoriale, cela
n’est pas moins certain. Mais, jusqu’à ce
qu’elle se produise, l’humanité n’avait
jamais rien connu de pareil à l’expansion
que les navigateurs, marchands et
conquistadors européens entreprennent à
partir du XVe siècle en direction de
l’Afrique, de l’Asie et des Amériques.
Cette expansion va aboutir dans les trois
siècles suivants à intégrer de larges pans
de ces trois continents dans un même
réseau de relations économiques, poli-
tiques et idéologiques centré sur l’Europe
occidentale et largement commandé par
elle ; non seulement à interconnecter une
pluralité de mondes qui, jusqu’alors,
s’étaient largement ignorés, mais encore
à faire naître à partir de là un même monde,
articulant et subordonnant plus ou moins
les précédents, dont l’Europe occidentale
va constituer le cœur et le cerveau, ses
autres membres s’ordonnant hiérarchique-
GLOBALE », BERCEAU OCCIDENTAL
BRIDGEMAN IMAGES
GEORGE DANNATT. – « From Circle to Centre » (Du cercle au centre), 2008
ment autour d’elle en fonction de ses
propres exigences, dont la principale : la
valorisation de la valeur, la formation et
la reproduction de ce « procès de valori-
sation» (Karl Marx) qu’est le capital. C’est
alors et alors seulement que, pour la pre-
mière fois, quelquefois pour le meilleur et
bien souvent pour le pire, les espaces occu-
pés par l’humanité sur terre ont été saisis
et organisés en un même monde. En ce
sens, parler d’« histoire globale » ou
d’« histoire mondiale » antérieurement à
ce processus d’expansion ne peut consti-
tuer qu’un abus de langage.
À partir de là, la question de l’« excep-
tionnalité» ou du «privilège » de l’Europe
ne peut manquer de se reposer. Car,
somme toute, ce qu’il s’agit d’expliquer,
c’est bien pourquoi, à partir du XVIe siè-
cle, ce sont des vaisseaux européens – por-
tugais et espagnols d’abord, puis rapide-
ment néerlandais, anglais et français, sans
oublier quelques Danois, Prussiens et Sué-
dois – qui se sont mis à croiser, outre dans
l’Atlantique, dans l’océan Indien, les mers
de Chine et du Japon, en reliant leurs ports
à Lisbonne, Séville, Anvers, Amsterdam,
Hambourg et Londres, prélude à leur pré-
dominance dans ces eaux et à leur mono-
polisation de leurs échanges, et non pas
des vaisseaux japonais, chinois, malais,
indiens, perses, arabes ou swahilis, partis
de Nagasaki, Ningbo, Banten, Malacca,
Calicut, Surat, Ormuz, Mascate, Aden ou
Malindi qui ont abordé les côtes afri-
caines, américaines ou européennes de
l’Atlantique pour en faire autant. Ou
encore pourquoi, par un jour de mai 1498,
c’est Vasco de Gama qui débarque à Cali-
cut après avoir traversé l’Atlantique et
doublé le cap de Bonne-Espérance, alors
que, quelques décennies auparavant, les
expéditions conduites par l’amiral chinois
Zheng He se sont arrêtées sur les côtes
africaines orientales et n’ont pas envisagé
de les descendre pour effectuer le périple
inverse et débarquer, par exemple, dans
le port de Lisbonne.
La manière dont la question a été
jusqu’à présent examinée n’est pas accep-
table ni même seulement satisfaisante :
elle postule soit une seule et même voie
de « développement » sur laquelle sont
censées progresser toutes les sociétés
humaines, l’Europe n’ayant finalement eu
que la chance de s’y engager plus tôt que
les autres ; soit quelques spécificités cul-
turelles européennes (le « miracle grec »,
le droit romain, l’autonomie politique des
villes, l’émergence de l’individualité
entrepreneuriale, etc.) qui lui auraient
ouvert cette voie; soit, pis encore, quelque
supériorité irréductible de l’« homme
blanc », quand il n’était pas question de
la « race blanche ». Cela ne doit pas pour
autant conduire à récuser la question, mais
oblige plutôt à la poser à nouveaux frais.
Dès lors, pourquoi l’Europe ? On se
doute bien que pareille question n’appelle
pas de réponse simple. Sa complexité ne
doit cependant pas servir d’alibi pour ne
pas risquer d’y répondre de manière claire.
L’hypothèse directrice ici retenue est que
l’originalité historique de l’Europe est
d’avoir servi de berceau au capital entendu
au sens que lui donne Marx : comme rap-
port social de production, impliquant
notamment l’accumulation de capital-
3 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018
argent (essentiellement sous forme de
capital marchand) et l’expropriation des
producteurs immédiats, « libérant » par
conséquent forces de travail et moyens de
production en leur permettant de devenir
des marchandises appropriables par les
détenteurs de capital-argent, dont la com-
binaison productive de ces conditions sub-
jectives et objectives du procès de pro-
duction va considérablement élargir la
sphère de valorisation.
Marx lui-même ne nous a pas dit grand-
chose sur les conditions historiques de
cette formation, tout en soulignant son
caractère crucial. Quelques intuitions
éparses dans son œuvre ouvrent cependant
des pistes heuristiques (8). La première
conduit à considérer que, de tous les
modes de production auxquels le devenir
historique des sociétés humaines a pu don-
ner naissance, le féodalisme, tel qu’il s’est
formé en Europe à la fin du premier mil-
lénaire et dans l’archipel nippon dans la
première moitié du second millénaire, est
le plus favorable – à la limite, le seul favo-
rable – à la formation de ce rapport de pro-
duction (9). Même si cette dernière conti-
nue à se heurter à de nombreux obstacles
qui limitent son développement, tant
quantitativement (dans l’étendue, le
rythme et le volume de l’accumulation du
capital) que qualitativement (dans les
formes qu’il peut prendre). En somme,
selon la formule consacrée, si le féoda-
lisme a constitué une condition nécessaire
à la formation du capital comme rapport
social de production, il n’en a pas assuré
la condition suffisante.
Quant à cette dernière, elle va précisé-
ment consister dans l’expansion commer-
ciale et coloniale, qui débute à la fin du
Moyen Âge et qui se poursuit durant tous
les temps modernes, sur la base des acquis
du féodalisme et de sa subversion par les
prémices de la formation des rapports
capitalistes de production. Expansion dont
les principaux aspects seront la découverte
et la colonisation des Amériques ; l’afflux
en Europe de métaux précieux lié au pil-
lage et à l’exploitation minière de ces
mêmes Amériques ; le développement du
système de plantations esclavagistes,
toujours aux Amériques, et la traite
négrière qui les ravitaillera en main-
d’œuvre à partir des côtes africaines ; la
conquête des marchés asiatiques et le
début de la colonisation de certaines
contrées orientales ; la rivalité entre puis-
sances européennes pour s’approprier ces
flux de richesses marchandes et moné-
taires, exacerbée par la mise en œuvre de
politiques mercantilistes, dégénérant régu-
lièrement en guerres qui finiront par pren-
dre une dimension mondiale ; la nécessité
par conséquent d’un renforcement mili-
taire, mais aussi administratif et fiscal, des
États européens ; la nécessité de dévelop-
per aussi le crédit public ; etc. Le tout élar-
gissant l’échelle et accélérant le rythme
de l’accumulation du capital sous toutes
ses formes, en réunissant notamment les
conditions de ce qu’on nomme habituel-
lement la révolution industrielle, et en per-
mettant la montée en puissance de la bour-
geoisie comme classe sociale.
En somme, c’est à la faveur de cette
première mondialisation, par laquelle
l’Europe a commencé à s’instituer en cen-
tre du monde, en organisant et contrôlant
les relations économiques, politiques, cul-
turelles entre l’ensemble des civilisations
de la planète, que le rapport capitaliste de
production s’est parachevé dans le mou-
vement même par lequel il donnait, simul-
tanément, à l’Europe les moyens de sa
domination mondiale.
(1) NDLR : terme employé par l’historien Sanjay
Subrahmanyam pour désigner une démarche histo-
rique visant à démanteler la compartimentation entre
les histoires nationales et les espaces culturels
par l’étude des interactions à plusieurs échelles,
du local au global.
(2) Jack Goody, L’Orient en Occident, Seuil, coll. «La
librairie du XXe siècle», Paris, 1999; Jack Goody, Le
Vol de l’histoire. Comment l’Europe a imposé le récit
de son passé au reste du monde, Gallimard, coll. «NRF
essais», Paris, 2010; Dipesh Chakrabarty, Provincialiser
l’Europe. La pensée postcoloniale et la différence histo-
rique, Éditions Amsterdam, Paris, 2009.
(3) NDLR : mouvement d’idées issu des travaux
du Groupe d’études subalternes, qui renouvela l’his-
toriographie de l’Inde coloniale en délaissant l’histoire
des élites pour se concentrer sur les couches sociales
de base. Lire Partha Chatterjee, « Controverses en
Inde autour de l’histoire coloniale », Le Monde diplo-
matique, février 2006.
(4) John M. Hobson, The Eastern Origins of Western
Civilisation, Cambridge University Press, 2004.
(5) Andre Gunder Frank, ReOrient : Global
Economy in the Asian Age, University of California
Press, Berkeley, 1998.
(6) Serge Gruzinski, « Faire de l’histoire dans un
monde globalisé », Annales. Histoire, Sciences
Sociales, 66e année, no 4, Paris, octobre-décembre 2011.
(7) Andre Gunder Frank et Barry K. Gills, The World
System : Five Hundred Years or Five Thousand ?,
Routledge, Oxford, 1993.
(8) NDLR : qui contribue à la découverte par l’éva-
luation d’hypothèses successives.
(9) Cf. La Préhistoire du capital. Le devenir-monde
du capitalisme, Page 2, 2006.
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
V ICTOIRE
En Colombie, la paix
« réduite en miettes » ?
A PPUYÉS contre un arbre, deux hommes
observent les allées et venues des électeurs dans
le bureau de vote. « Regarde leurs polos, souffle
M. Martín Rogelio Ramírez, secrétaire du Parti
communiste colombien dans la ville de Cúcuta.
Cette couleur orange, c’est un code. »
Ce 17 juin 2018, les Colombiens élisent leur
président de la République. La population afflue
pour voter à l’école du quartier San Martín, dans le
département du Norte de Santander, dans le nord
du pays. Le très conservateur Iván Duque affronte
l’ancien maire de Bogotá Gustavo Petro, dont la
présence au second tour constitue un exploit pour
la gauche. Ici, les candidats progressistes sont
depuis longtemps balayés dès le premier tour de
l’élection présidentielle, quand ils ne sont pas
éliminés physiquement. M. Duque, jeune sénateur
encore inconnu du grand public il y a quelques mois,
jouit du soutien de son mentor, l’ancien président
Álvaro Uribe Vélez. Au cours de ses deux mandats
(2002-2010), ce dernier a mené une politique de
surenchère belliqueuse contre les guérillas et contre
toute forme d’opposition. Fidèle allié de Washington,
il apparaît dans un rapport des services de rensei-
gnement américains de 1991 comme impliqué dans
des activités de narcotrafic (1).
« Orange, c’est la couleur des partisans de
Duque, poursuit M. Ramírez. Cela permet de les
identifier. » D’un coup de menton, il désigne une
maison ornée d’affiches en faveur du candidat du
Centre démocratique (droite). Des visiteurs s’agglu-
tinent à l’entrée, sous le regard vigilant d’hommes
arborant des casquettes elles aussi orange. « À
l’intérieur, les proches de Duque distribuent de
l’argent à tous ceux qui prouvent, grâce à une
photographie prise avec leur téléphone portable,
leur vote en faveur du candidat de droite », assure-
t-il. Nous n’avons pas pu vérifier cette information ;
néanmoins, la démonstration de force est
frappante : on serait bien en peine de dénombrer
les images du candidat de la droite qui, sur les
autocollants et les affiches, sur les pare-brise des
voitures, sur les murs des boutiques, et même sur
certains tee-shirts, bravent nonchalamment l’inter-
diction de toute propagande électorale aux
alentours des bureaux de vote. Aucun tract, aucune
image en faveur de M. Petro : « La droite tient la
ville », conclut M. Ramírez.
Dans les localités voisines, les mêmes scènes
se répètent sous nos yeux... et ceux des policiers.
À l’entrée des villages, l’armée a déployé troupes et
blindés. Des autobus en provenance de la ville
vénézuélienne d’Ureña, à quelques kilomètres de là,
déversent des dizaines de citoyens colombiens vivant
de l’autre côté du río Táchira. Beaucoup, de part et
d’autre de la rivière, possèdent la double nationalité.
Le tract en faveur du candidat de droite collé sur la
* Journaliste.
4
ÉLECTORALE DE LA DROITE , ESSOR DE LA GAUCHE
PAR NOTRE ENVOYÉ SPÉCIAL
fenêtre de l’un des véhicules laisse peu de doute
quant aux intentions de vote des passagers.
Plus discrets, les partisans de M. Petro se sont
eux aussi mobilisés. Près du village de Villa del
Rosario, un groupe rassemblé dans une maison
attend la camionnette qui l’emmènera au bureau
de vote. Aucun signe de sa couleur politique. Ces
électeurs ont également traversé la frontière, guidés
par une militante du Parti socialiste unifié du
Venezuela (PSUV), le parti du président Nicolás
Maduro. « Nous avons organisé le transport pour
nous assurer que les camarades puissent voter »,
nous explique la jeune femme. La traversée est
périlleuse : le département sert de corridor pour la
contrebande ; plusieurs groupes criminels s’y
déplacent régulièrement.
Un département
sous la coupe
des paramilitaires
Mais les électeurs ne sont pas la seule impor-
tation en provenance du Venezuela. Sur la route
qui longe la rivière, tous les cent mètres, des
vendeurs à la sauvette interpellent les automobilistes
en agitant des bouteilles en plastique. « Ce sont
des pimpineros : ils vendent du carburant transporté
illégalement à travers la frontière », nous explique-
t-on en nous désignant les bidons d’essence à
peine dissimulés au pied des arbres. Un litre
d’essence coûte plus de 2 300 pesos, soit environ
69 centimes d’euro, en Colombie, contre
56 centimes d’euro sur le marché noir... et l’équi-
valent de 1 centime au Venezuela. Confronté à cette
saignée, le gouvernement vénézuélien a, en
janvier 2017, porté le prix de l’essence à environ
35 centimes d’euro dans les régions limitrophes de
la Colombie. Bien qu’amputée, la marge des contre-
bandiers demeure.
« Le Norte de Santander est une région histo-
riquement liée aux activités illégales, nous dit
M. Rafael James, avocat et membre du Comité
permanent pour la défense des droits humains
(CPDH). Sa proximité avec la frontière et le retrait
des pouvoirs publics ont favorisé toute une série
de dynamiques mafieuses. La droite utilise l’épou-
vantail du chavisme pour gagner l’élection. C’est
hypocrite, car, dans ce département, tout le monde
vit du Venezuela ! Tous les produits que l’on
consomme ici viennent de là-bas. » Conséquence
de la crise économique dans le pays voisin, des
centaines de milliers de Vénézuéliens (et d’anciens
LOÏC RAMIREZ *
émigrés colombiens) ont franchi la frontière. « Ils
finissent dans les réseaux de prostitution ou de
contrebande, ils vivent de petits trafics, etc. Tout
cela alimente le discours de la droite contre
Maduro. » Et contre celui qu’elle présente comme
son « clone » colombien : M. Petro. Ce dernier,
même s’il est défavorable à toute ingérence, s’est
montré extrêmement critique envers la gestion de
la crise par les autorités vénézuéliennes.
Outre les attaques médiatiques l’associant au
régime bolivarien, la gauche locale doit compter
avec l’hostilité des groupes paramilitaires, fortement
implantés dans le département. Officiellement
démobilisés en 2005, au cours du premier mandat
du président Uribe, ces derniers se sont pour la
plupart reconvertis dans la grande criminalité ou
sont devenus les bras armés des propriétaires
terriens locaux. Menaces, attentats, assassinats,
etc. : plusieurs militants de gauche subissent les
agressions de ces groupes d’extrême droite qui
les assimilent aux partisans des organisations
marxistes armées. Justification ultime de leurs
exactions : dans les années 1970 et 1980, M. Petro
a participé à la guérilla urbaine au sein du
Mouvement du 19 avril (M19) – un passage par la
lutte armée pourtant assez commun dans le
paysage politique colombien.
Le candidat de la gauche a d’ailleurs été victime
d’un attentat lors d’un déplacement à Cúcuta
pendant la campagne électorale. Il n’a dû son salut
qu’au blindage de son véhicule. Pour la gauche,
l’attaque portait la signature de M. Ramiro Suárez
Corzo, ancien maire de la ville (2004-2007). Actuel-
lement en prison pour avoir commandité l’assassinat
d’un opposant politique, M. Suárez Corzo demeure
une personnalité influente. Selon la sénatrice Claudia
López (Alliance verte, centre), qui l’a dénoncé publi-
quement, l’homme organiserait, de sa cellule de la
prison de La Picota, à Bogotá, des vidéoconférences
sur Skype afin de donner ses consignes à la nouvelle
équipe dirigeante de la ville.
« La particularité du phénomène paramilitaire
dans le département, ajoute M. James, c’est qu’il
est suffisamment puissant pour phagocyter le
pouvoir politique, pour le subordonner à lui. » Pièce
majeure du système économique, les groupes
paramilitaires s’en prennent aux communautés
paysannes qui contestent l’exploitation minière ou
les grands projets de monoculture, nombreux dans
la région. « La bagarre, ici, oppose deux modèles
de développement, tranche M. Junior Maldonado,
membre de l’association des paysans du
Catatumbo, toujours dans le département du Norte
de Santander. Celui que nous proposons : commu-
Le 17 juin 2018,
les Colombiens ont élu
un nouveau président,
M. Iván Duque, pourfendeur
des accords de paix signés
avec les Forces armées
révolutionnaires de Colombie
(FARC). Le scrutin
a également été marqué
par une percée de la gauche,
présente au second tour,
alors que celui-ci opposait
traditionnellement les deux
droites. Mais l’espoir
de normalisation se heurte
à la recrudescence
des organisations criminelles.
nautaire et local. Et celui du gouvernement : agro-
industriel. La stratégie des paramilitaires vise à vider
le territoire pour que les multinationales puissent
s’y implanter. » Exemple emblématique des projets
qu’ils soutiennent ici : la production de feuilles de
palme, transformées en combustible pour les
moteurs diesel.
Les spectres de
la crise vénézuélienne
et du vote évangélique
Le 17 juin, lors du dépouillement, le résultat
national est sans appel : 54 % des suffrages
(dix millions de voix) pour M. Duque, contre 41,8 %
pour M. Petro (huit millions de voix), et 4,2 % de
bulletins blancs. Les jeunes militants communistes
encaissent la nouvelle sans manifester de réelle
surprise. La victoire de M. Duque représente celle
du camp hostile aux accords de paix conclus
en 2016 à La Havane avec les Forces armées
révolutionnaires de Colombie (FARC), dont les liens
idéologiques et humains avec le Parti communiste
colombien restent forts. Évoquant le texte des
accords, le poulain de la droite dure avait promis
de les « réduire en miettes », avant d’adoucir son
discours ; il parle aujourd’hui de les « corriger ». Son
élection met également en péril les pourparlers
engagés avec la deuxième guérilla du pays, l’Armée
de libération nationale (ELN), particulièrement active
dans le département, et avec laquelle le président
sortant, M. Juan Manuel Santos, resté en fonctions
jusqu’au 7 août, n’a en définitive pas réussi à
conclure un accord de cessez-le-feu. «Les militaires
vont faire des heures supplémentaires », lance,
goguenard, l’un des jeunes hommes.
Faudrait-il conclure de ces résultats qu’une
majorité de Colombiens souhaitent en finir avec la
paix ? Selon M. Wilfredo Cañizares, directeur de
l’organisation de défense des droits humains
Progresar dans la région, le conflit n’a pas été
l’élément déterminant du vote : « Soixante-dix pour
cent de l’électorat du département se trouve dans
l’aire métropolitaine de Cúcuta, éloignée de la
guerre. Sur les 30 % restants, seuls 10 % sont
affectés par le conflit : c’est le Catatumbo » – zone
dont les quatre municipalités ont placé M. Petro
en tête, alors qu’il était largement battu dans tout
le reste du département. Au niveau national, les
résultats confirment le phénomène : M. Petro l’a
emporté dans les territoires les plus marqués par
le conflit, essentiellement des zones rurales reculées
(surtout dans le Nord et le Sud-Ouest). Le candidat
de gauche a également conquis la capitale ainsi
(1) Sibylla Brodzinsky, « Ex-Colombian president’s family face
US extradition over drugs charges », The Guardian, Londres,
11 juin 2012.

Les autres photographies montrent des peintures murales dans la zone de regroupement des anciens combattants des FARC à Icononzo, dans le département de Tolima.
que les grandes villes du pays (Cali, Barranquilla,
Cartagena, etc.), excepté Medellín, où l’influence
et l’aura de M. Uribe ont été les plus fortes.
Mais alors, pourquoi a-t-il perdu? «Nous avons
dénoncé les fraudes lors du premier tour, mais
celles-ci n’expliquent pas la victoire d’Iván Duque»,
concède M. Ariel Ávila, sous-directeur de la
fondation Paix et réconciliation, observatoire du
conflit. « Deux spectres hantent actuellement toute
l’Amérique latine – et pas seulement la Colombie :
la crise vénézuélienne et le vote évangélique. Qu’ont
dit les médias et la droite ici ? Que Petro était un
nouveau Chávez et qu’il allait fermer les églises et
les temples. Ces idées ont pris corps dans de larges
couches des secteurs populaires. À lui seul, le vote
évangélique compte sans doute pour un million de
voix en faveur de M. Duque. » Pour cette partie de
la population, le programme de M. Petro – défense
du droit à l’avortement, extension des libertés
sexuelles, etc. – faisait figure d’épouvantail.
Le sociologue Harold Olave souligne que, si la
fraude n’a pas pesé autant que certains le
proclament, le soutien à M. Duque découle de la
« mécanique paramilitaire » et de ses deux leviers
traditionnels lors des élections : « clientélisme et
violence ». Un exemple : la sénatrice Aída Merlano,
du Parti conservateur colombien, vient d’être
inculpée pour achat de voix durant les élections
législatives du mois de mars. Selon les résultats
de l’enquête, la candidate de la ville de Barranquilla,
dans le nord du pays, payait jusqu’à 40 000 pesos
(12 euros) par vote. « Les baronnies locales
s’assurent la fidélité des fonctionnaires en les
menaçant de licenciement, et celle de la population,
malmenée par les politiques néolibérales, par des
cadeaux ou des commissions, détaille Olave. Pour
le reste, la droite fait appel aux groupes armés qui
intimident et attaquent toutes les personnes
assimilées à l’opposition, de gauche ou non. » Le
gouvernement avance le chiffre de 326 assassinats
de dirigeants de mouvements sociaux et de défen-
seurs des droits humains entre janvier 2016 et
juillet 2018. Parmi les départements les plus
touchés, le Cauca (81 morts), Antioquia (47) et le
Norte de Santander (19).
Les FARC ne
peuvent plus servir
d’épouvantail
Mais M. Duque est également parvenu à
convaincre. Parmi les principaux chantiers qu’il
s’est assignés, la réforme de la Juridiction spéciale
pour la paix (JEP). Organisme de transition né des
accords de La Havane, la JEP est chargée de juger
les crimes commis durant le conflit par tous les
acteurs, aussi bien insurgés que militaires – certains
délits, notamment celui de rébellion concernant les
guérilleros, étant amnistiés d’office. «Un monument
d’impunité », a déclaré M. Duque durant la
campagne. Sous l’impulsion des sénateurs de son
parti, son camp a obtenu le 18 juillet la modification
du règlement de la JEP, que M. Santos a ratifiée
avant son départ, alors qu’il s’y était auparavant
opposé ; une entorse aux accords qu’ont
rapidement dénoncée les anciens membres de la
guérilla. Désormais, comme le souhaitait la droite,
les militaires seront jugés par un tribunal différent.
« Il n’est pas acceptable que nos forces armées
soient jugées par un tribunal créé par les FARC et
pour les FARC. La police et l’armée méritent un
jugement juste », a estimé la sénatrice de droite
Paloma Valencia (2).
Second objectif de M. Duque : modifier le
traitement des demandes d’extradition reçues par
la Colombie. La JEP devra se contenter de vérifier
que les accusations portées par d’autres pays
concernent bien des délits postérieurs à la signature
des accords. Une référence claire au cas de
M. Jesús Santrich, ancien commandant de la
guérilla et membre de l’équipe de négociation des
FARC à La Havane. Arrêté en avril à la suite d’une
Les photographies qui accompagnent ce reportage sont de Loïc Ramirez et ont été prises en juin 2018.
Ci-dessus, à gauche, une affiche en faveur du candidat Iván Duque dans la ville de Cúcuta.
accusation de narcotrafic émanant des États-Unis,
il est actuellement menacé d’y être transféré. «Notez
bien que notre objectif initial était d’éliminer la JEP.
Aujourd’hui nous la reconnaissons et nous l’aidons
à avancer », insistait, magnanime, Mme Valencia.
Pourtant, en dépit de sa défaite, la gauche sort
renforcée de cette bataille politique. « C’est histo-
rique !, dit même en s’illuminant Mme Yolima Gómez,
militante de la coalition Colombia Humana de
M. Petro à Cúcuta. Désormais, huit millions de
personnes vont résister à la politique de Duque.
L’objectif, pour nous, c’est de les organiser. Mais
quelle avancée ! Avant, l’opposition à Juán Manuel
Santos, c’était Álvaro Uribe. Aujourd’hui, nous
représentons une autre option. » « Le pays a
changé, analyse pour sa part Olave. C’est la
première fois que la droite a été mise le dos au
mur. Obligée de regrouper toutes ses forces, elle
a eu peur. » Symbole de cette union sacrée : les
deux partis traditionnels du pays, les libéraux et
les conservateurs, se sont ralliés à M. Duque après
le premier tour. Candidat à la présidence pour le
PLC, principal artisan des accords de paix avec
les FARC, M. Humberto de la Calle (arrivé
cinquième au premier tour, avec 2 % des voix) a
surpris en annonçant qu’il voterait blanc au second
tour, et en refusant donc de soutenir M. Petro, le
seul candidat à promettre la continuité du
processus de paix. Il emboîtait ainsi le pas à
M. Sergio Fajardo, candidat d’une coalition
regroupant l’Alliance verte et le Pôle démocratique
alternatif (centre-gauche), arrivé en troisième
position, avec près de 24 % des voix.
Selon Olave, un phénomène explique ce bascu-
lement : le processus de paix. « Privée de son
confort traditionnel, la droite a dû se positionner
sur les véritables problèmes. Un espace démocra-
tique s’est ouvert avec le désarmement, et les
jeunes, surtout, s’y sont engouffrés pour exiger des
réponses à leurs questions. Le discours sur le
danger vénézuélien n’a pas pu se substituer
complètement à celui qui érigeait la guérilla en mal
absolu, comme l’espérait la classe dirigeante. »
Dans un article de 2008, M. de la Calle, qui a
également été vice-président de la République
entre 1994 et 1996, avait déclaré que la « stabilité
politique de la Colombie » était « due aux FARC ».
Il ajoutait que la disparition du groupe armé
« augmenterait la pression sociale » et le « niveau
de confrontation » (3). Visionnaire ?
À quatre heures de route au sud de Bogotá,
dans le département du Tolima, se trouve l’une des
vingt-six zones de regroupement (officiellement
espaces territoriaux de formation et de réincorpo-
ration, ETCR) des anciens combattants des FARC.
Nous l’atteignons après une montée difficile, en
Jeep, sur une route de montagne, près du village
5 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018
d’Icononzo. Sur le chemin, aucun contrôle, aucune
présence visible ni de l’armée colombienne ni de
l’Organisation des Nations unies (ONU), censées
établir un périmètre de sécurité autour de la zone
pour protéger les ex-guérilleros. « C’est la troisième
visite de journalistes en une semaine, soupire
Mme Laura F., qui nous est présentée comme l’une
des responsables du camp. Tous veulent savoir
ce que nous pensons du nouveau président. Le
dernier a rédigé un article qui n’a pas plu aux
camarades. Il nous y dépeignait comme des gens
démotivés par le processus de paix, ce qui est
faux. Donc ils ne voudront pas parler avec vous
aujourd’hui. »
Quinze années de lutte armée au sein de la
guérilla et des milices urbaines du réseau Antonio
Nariño ont aiguisé la méfiance de la jeune femme.
Elle soupèse son interlocuteur du regard avant de
répondre : « La victoire de Duque était prévisible.
Bien sûr que cela va compliquer les choses, mais
nous ne reculerons pas sur la question de la paix. »
Perché sur la cime d’une montagne qui domine
la vallée, le camp se compose de plusieurs
maisons dans lesquelles vivent les anciens
combattants et leurs familles. Ils disposent d’un
terrain de football, d’une bibliothèque, d’un
restaurant et même d’un bar. « Tout a été construit
par les camarades, avec le matériel donné par le
gouvernement », précise notre guide. Sur les
façades, des peintures à la gloire de la guérilla et
de ses martyrs : Manuel Marulanda Vélez, Alfonso
Cano, Mono Jojoy, etc. Ici vivent 295 personnes.
Chaque ancien combattant reçoit 700 000 pesos
par mois (environ 210 euros, soit presque 90 %
du salaire minimum colombien), versés sur un
compte en banque – que la plupart ont dû créer
et apprendre à gérer. La guerre étant terminée
pour eux, les ex-guérilleros se consacrent
désormais à l’activité politique de leur nouvelle
organisation, légale, celle-ci : la Force alternative
et révolutionnaire du commun (FARC également).
Au centre de toutes les attentions au lendemain
de l’élection, le parti s’est immédiatement déclaré
ouvert au dialogue avec le nouveau président.
Beaucoup, à gauche, craignent que le retour au
pouvoir d’une droite revancharde ne se traduise
par une augmentation du nombre d’assassinats
politiques. Selon les organisations de défense des
droits humains, environ soixante ex-combattants
ont déjà été assassinés entre la signature des
accords de paix, le 24 novembre 2016, et
mai 2018. Difficile de ne pas avoir en tête l’exemple
de l’Union patriotique (UP), organisation politique
créée par la guérilla dans les années 1980 avec
pour objectif (déjà !) de déposer les armes et de
s’insérer dans la vie démocratique. Les assassinats
de plus de trois mille militants, dont deux candidats
aux élections présidentielles, avaient fini par
enterrer les espoirs de la gauche et par renvoyer
les FARC dans la jungle.
Quel prix les anciens guérilleros sont-ils prêts
à payer aujourd’hui? «Dans ce pays, dans la guerre
comme dans la politique, il y a des morts ; ça fait
partie de la lutte des classes », répond notre inter-
locutrice avec un haussement d’épaules. Pour elle,
seul le rapport de forces politique peut enrayer la
mécanique de la violence à l’encontre des
guérilleros démobilisés. « Je n’oublie pas que le
gouvernement est un adversaire. Il n’est pas en
train de trahir les accords, mais de jouer sa partie.
Si les huit millions d’électeurs de Petro se
mobilisent, alors les assassinats diminueront. »
Tous ne partagent pas cette confiance
en l’avenir. Selon diverses organisations, les dissi-
dents de la guérilla, hostiles à la paix, seraient
aujourd’hui près de 1 200, alors que les autorités
estimaient leur nombre à environ 600 avant les
accords. Dans le Norte de Santander, beaucoup
ont repris les armes. « Notre inquiétude, explique
M. Cañizares, le directeur de Progresar, c’est que
le petit groupe issu des FARC qui se présente
comme le Front 33, actif dans le Catatumbo,
grossisse à cause de la politique de Duque et du
non-respect des accords. »
Retour
de la guérilla
marxiste ?
Autre signe de défiance : l’ex-guérillero Luciano
Marín Arango, alias Iván Márquez, a annoncé mi-
juillet qu’il n’occuperait pas son siège de sénateur
(les accords de paix octroient à l’ancienne guérilla
cinq sièges au Sénat et cinq à la Chambre des
députés) : l’arrestation de son ami Jesús Santrich
et la confirmation de l’enquête dont il fait lui-même
l’objet aux États-Unis pour narcotrafic l’ont poussé
à fuir Bogotá pour se réfugier dans le Caquetá,
dans le sud du pays, d’où il dénonce une machi-
nation et un « sabotage » des accords. « J’ai le
sentiment que la paix en Colombie est empêtrée
dans les filets de la trahison », a-t-il écrit dans une
lettre ouverte, le 16 juillet.
Indice d’un retour possible de la guérilla
marxiste ? « Je pense que le cycle de violence
politique est terminé, nous répond M. Ávila, à la
fondation Paix et réconciliation. Bien sûr, il y aura
encore des dissidents ; mais le danger, si on
n’applique pas de réforme agraire ou si on ne
substitue pas d’autres productions agricoles à
celles que l’on éradique – autant de choses
prévues par les accords de La Havane –, c’est de
rendre inévitable un nouveau cycle de violence de
type criminel. » Selon un rapport de la fondation
datant de juillet 2017 (4), la démobilisation des
structures des FARC « a créé une espèce
d’anarchie criminelle » et une « augmentation de
l’insécurité ». Un phénomène dû à « l’expansion
de groupes illégaux » autour des 242 communes
où opérait la guérilla.
Dans le Catatumbo, les deux derniers groupes
armés insurgés, d’environ 1 500 guérilleros pour
l’ELN et 500 pour l’Armée populaire de libération
(EPL), se livrent actuellement une guerre afin de
prendre possession du territoire jusque-là contrôlé
par les FARC. Une zone stratégique, frontalière,
qu’ils disputent également aux groupes parami-
litaires et aux mafias. En somme, un chaos dont
certains craignent qu’il s’étende à d’autres
régions du pays.
L OÏC R AMIREZ .
(2) « “Justicia para policías y soldados”, pide Paloma Valencia »,
El Tiempo, Bogotá, 3 juillet 2018.
(3) « Buena parte de la estabilidad política se le debe a las FARC»,
El Espectador, Bogotá, 26 novembre 2008.
(4) « Comment va la paix », rapport no 2, fondation Paix et récon-
ciliation, Bogotá, juillet 2017, www.pares.com.co
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
(Suite de la première page.)
Créé en 2006, ce dernier dépend direc-
tement du premier ministre Benyamin Neta-
nyahou. L’une de ses responsables confie :
«Nous sommes un gouvernement qui tra-
vaille sur un territoire étranger et nous
devons être très, très prudents.» En effet,
car certaines de ces actions pourraient se
révéler passibles des tribunaux américains.
À la fin du stage de «Tony », M. Eric
Gallagher, son chef à TIP, se montre si
satisfait de ses services qu’il lui propose
de l’embaucher. « J’adorerais que tu
viennes travailler pour moi. J’ai besoin de
quelqu’un qui a l’esprit d’équipe, qui tra-
vaille dur, qui est passionné, curieux, bien
formé, qui parle bien, qui a beaucoup lu.
Tu es tout cela.» Mais son poulain refuse.
Car, on l’aura deviné, il n’est pas tout à fait
celui qu’il prétend être, même si ses
diplômes et ses compétences ne sont pas
contestables : il est un infiltré, missionné
par la chaîneAl-Jazira, propriété de l’émirat
du Qatar, pour réaliser un documentaire
sur le lobby pro-israélien. Il a filmé en
caméra cachée une partie des confidences
qu’il a recueillies et il a réuni, avec d’autres
membres d’une équipe dirigée par Phil
Rees, de la cellule d’investigation de la
chaîne, tous les ingrédients d’une enquête
spectaculaire. La diffusion de celle-ci était
d’autant plus attendue que, en 2017 déjà,
un reportage d’Al-Jazira sur le lobby pro-
israélien au Royaume-Uni (2) avait montré
les ingérences d’Israël dans les affaires
internes d’un pays étranger, et ses tentatives
pour faire chuter un ministre considéré
comme propalestinien – ce qui avait abouti






 *& %*-'  
6
Lobby israélien aux États-Unis,
à des excuses publiques de l’ambassadeur
d’Israël à Londres et au retour précipité à
Tel-Aviv d’un diplomate de haut rang.
On pouvait donc s’attendre à un événe-
ment médiatique, avec ses démentis outra-
gés et ses violentes polémiques. Mais non :
la diffusion, programmée pour début 2018,
a été reportée sine die, sans explications
officielles. On a fini par apprendre, grâce
à des articles dans la presse juive améri-
caine (3), que le documentaire ne passerait
pas, ce qu’a confirmé Clayton Swisher,
directeur de la cellule d’investigation de
la chaîne, dans un article où il regrettait ce
choix; quelques jours plus tard, la chaîne
annonçait qu’il prenait un congé sabba-
tique (4). L’enquête a été sacrifiée dans la
bataille sans merci que se livrent le Qatar
d’un côté et l’Arabie saoudite et les Émi-
rats arabes unis de l’autre pour gagner les
faveurs de Washington dans le conflit qui
les oppose depuis juin 2017 (5). Et quelle
meilleure manière de l’emporter que de
s’attirer les faveurs du puissant lobby pro-
israélien, dont on connaît l’influence sur
la politique américaine au Proche-Orient?
Pour faire pencher la balance, le Qatar
a donc fait « reporter » la diffusion, obte-
nant en échange le secours inespéré d’une
partie de l’aile droite d’un lobby déjà très
à droite dans son ensemble. M. Morton
Klein, le président de l’Organisation sio-
niste américaine (ZOA), un proche de
M. Stephen Bannon, ancien conseiller du
président Donald Trump, s’est même
rendu à Doha et s’est réjoui d’avoir enterré
le documentaire (lire l’encadré ci-dessous).
Que de tels groupes, qui accusaient il y a
désormais, le soutien à Israël croît au Parti
peu le Qatar de financer le Hamas et le
terrorisme, aient accepté de virer de bord
en échange de la rétention de l’enquête en
dit long sur le caractère embarrassant des
révélations qu’elle contient.
Cet enfouissement d’un travail qui a duré
plus d’une année a suscité des remous au
sein de la chaîne. Certains ont souhaité que
ces révélations ne sombrent pas dans les
sables mouvants des compromis géopoli-
tiques. C’est la raison pour laquelle nous
avons pu voir, grâce à un ami résidant dans
le Golfe, les quatre épisodes du documen-
taire, de cinquante minutes chacun, dans
leur version presque définitive.
Ce qui frappe au visionnage, c’est la
fébrilité qui a saisi le lobby depuis
quelques années, due à une peur sourde de
perdre son influence. Comment l’expli-
quer, alors que le soutien à Israël est massif
aux États-Unis et que les élus des deux
partis, républicain et démocrate, apportent
un appui sans faille à n’importe quelle
aventure d’Israël? L’élection de M. Trump
n’a-t-elle pas amené Washington à aban-
donner toute volonté de jouer les intermé-
diaires dans le conflit israélo-arabe et à se
ranger sans aucun faux-semblant aux côtés
du gouvernement le plus à droite de l’his-
toire d’Israël ? Sans doute ; mais, dans ce
paysage en apparence favorable, un spectre
hante le lobby : celui de Boycott, désin-
vestissement et sanctions (BDS).
Ce mouvement lancé en 2005 se pro-
pose d’appliquer à Israël les méthodes non
violentes qui ont fait leurs preuves contre
l’Afrique du Sud de l’apartheid. Il a connu
un essor sur les campus américains. Mais
faut-il vraiment s’en alarmer, s’interroge
M. David Brog, directeur des affaires
stratégiques de Chrétiens unis pour Israël
(CUFI) et directeur exécutif de la Maccabee
Task Force, l’un des groupes qui combat-
tent BDS? «Israël est la “start-up nation”.
Il reçoit plus d’investissements étrangers
qu’à n’importe quel autre moment de son
histoire. Alors pourquoi ne pas se calmer,
comprendre que BDS ne vaut rien et
l’ignorer ? » Il insiste : « Je ne pense pas
que BDS ait jamais eu pour objectif que
les universités retirent leurs investisse-
ments en Israël. En ce qui concerne l’ar-
gent, nous n’avons pas d’inquiétude à
avoir; mais les efforts déployés pour creuser
Discréditer le messager
U N ÉLÉMENT supplémentaire alarme le
lobby. Le soutien à Israël a toujours trans-
cendé les clivages entre démocrates et
républicains. N’est-ce pas M. Barack
Obama qui, quelques mois avant la fin de
son mandat, a fait voter une aide incondi-
tionnelle de 38 milliards de dollars (33 mil-
liards d’euros) à Israël sur dix ans, en dépit
de ses relations détestables avec M. Neta-
nyahou ? Mais le paysage politique se
transforme, et le ralliement inconditionnel
du lobby à M. Trump réduit sa base, qui
se résume de plus en plus au Parti répu-
blicain et à la droite évangélique. M. David
Hazony, ancien directeur de The Tower
Magazine et membre influent de TIP, le
reconnaît dans le documentaire : «Le boy-
cott immédiat d’Israël, ce n’est pas un pro-
blème. Le plus gros problème, c’est le Parti
démocrate, les partisans de Bernie San-
ders, tous ces anti-Israéliens qu’ils amè-
nent dans le Parti démocrate. Être pro-
israélien ne relèvera bientôt plus d’un
consensus bipartisan, et chaque fois que
la présidence changera, la politique à
l’égard d’Israël risquera de changer. C’est
une chose dangereuse pour Israël. C’est
cela qui est en jeu dans la bataille sur les
campus. » Ce que confirme John Mear-
sheimer, coauteur d’un célèbre livre (6)
sur le lobby, dont les commentaires ponc-
tuent le documentaire. Il constate que,
républicain alors qu’il diminue au Parti
E SPIONNAGE
un fossé entre nous, qui aimons Israël, et
la génération montante, sont préoccu-
pants. Parmi les jeunes nés après l’an
2000 et les étudiants, on en arrive au point
où la majorité est plus favorable aux
Palestiniens qu’aux Israéliens.» M. Jacob
Baime, directeur exécutif de l’Israel on
Campus Coalition, un groupe d’organisa-
tions qui emploie plus d’une centaine de
personnes pour lutter contre BDS dans les
universités, s’inquiète : « La seule chose
que tous les membres du Congrès, tous
les présidents, tous les ambassadeurs ont
en commun est le fait d’avoir passé du
temps sur les campus, et c’est durant cette
période qu’ils ont été formés. » Seront-ils
encore demain des « amis d’Israël » ?
Comment contrer cette évolution ? En
engageant un débat politique ? Difficile,
alors que, depuis l’échec des accords
d’Oslo, signés en 1993, Israël est dirigé
par des partis d’extrême droite qui refusent
toute solution diplomatique. Il ne peut être
question de discuter du sort des Palesti-
niens, de l’avenir des colonies ou du drame
de Gaza. Et le ralliement du lobby à
M. Netanyahou et à M. Trump est peu pro-
pice à susciter l’enthousiasme des étu-
diants américains. Le journaliste Max
Blumenthal fait remarquer (Twitter,
15 février 2018) que c’est cette tactique
du refus de la discussion que le lobby
déploie au sujet du documentaire d’Al-
Jazira : assimiler le journalisme d’inves-
tigation à de l’espionnage ; discréditer la
chaîne en la réduisant à son propriétaire,
le Qatar; affirmer que le sujet est le «lobby
juif », et non le soutien à Israël. Et ainsi
éviter toute discussion sur le fond des révé-
lations et sur la politique israélienne.
(2) www.aljazeera.com/investigations/thelobby
(3) Cf. par exemple Richard Silverstein, «Israel lobby
pressures Qatar to kill Al Jazeera documentary», Tikun
Olam, 8 février 2018, www.richardsilverstein.com
(4) Clayton Swisher, « We made a documentary
exposing the “Israel lobby”. Why hasn’t it run ? »,
The Forward, New York, 8 mars 2018.
(5) Lire Akram Belkaïd, « Le Qatar ne cède rien »,
Le Monde diplomatique, mars 2018.
(6) John Mearsheimer et Stephen M. Walt, Le
*$-' * *&
*$-' & '  %
&'' '  
*' * démocrate : « Il y a une différence subs- Lobby pro-israélien et la Politique étrangère améri-
tantielle entre les deux partis. » caine, La Découverte, Paris, 2009.

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% $'  ! %! # 
!  ! Le Qatar
L
E 10 AVRIL 2018, le site de l’Organi- Il est vrai que, depuis l’arrivée au pouvoir
sation sioniste américaine (ZOA) en 1995 du cheikh Hamad Ben Khalifa Al-
publiait un communiqué annonçant Thani, le père de l’actuel émir Tamim Ben
qu’elle et son président Morton Klein Hamad Al-Thani, la politique étrangère du
 ' !#% % & &"&" étaient « fiers et heureux d’annoncer que,
grâce à leurs efforts, incluant les réunions
longues, nombreuses et approfondies de
M. Klein à Doha, au Qatar, avec l’émir et
d’autres hauts responsables qataris, (...)
le Qatar [avait] accepté de ne pas diffuser
le documentaire vicieusement antisémite
Qatar est pour le moins originale et se veut
indépendante, notamment vis-à-vis de
l’Arabie saoudite. Le pays abrite une des
bases stratégiques des États-Unis dans la
région ; il entretenait, jusqu’au déclen-
chement du « printemps arabe », d’excel-
lentes relations avec le Hezbollah et le
 ' %"% # % %#
"# d’Al-Jazira réalisé par un infiltré sur le soi-
disant “lobby juif américain ” (1) » (lire
régime syrien, avant de basculer dans l’aide
aux rebelles ; il maintient des contacts
l’article pages 1, 6 et 7). étroits avec le Hamas et accorde une aide
financière à Gaza ; il était l’un des seuls
Une semaine plus tard, la chaîne rétor-
pays arabes à abriter une mission commer-
quait : « Morton Klein qualifie à tort le sujet
ciale israélienne (fermée à la suite de la
de la série comme étant le “lobby juif
guerre contre Gaza de 2008-2009). Enfin,
américain”, alors que l’enquête porte sur
Al-Jazira, malgré toutes les critiques que
 ' &% !& % # &" &# les organisations pro-israéliennes améri-
caines (y compris la ZOA) qui s’efforcent
lui ont valu son traitement des révoltes
arabes – en particulier de la guerre en
de promouvoir les intérêts d’une puissance
Libye – ou, plus récemment, sa complai-
étrangère sur le sol américain (2). » Al-
sance à l’égard du régime de M. Recep
Jazira avait raison au moins sur un point :
Tayyip Erdoğan, a ouvert un champ de
il n’y a dans le documentaire aucune
débats dans le monde arabe, qui exaspère
référence à un « lobby juif » – même si ce
la plupart des régimes en place.
terme, qui fut employé par un ancien
président du Congrès juif mondial (3), est Pendant les mois qui ont suivi l’ultimatum
courant aux États-Unis. La chaîne restait de ses voisins, le Qatar a paru vaciller. On
cependant muette sur sa décision de ne a même évoqué l’hypothèse d’une invasion
pas diffuser l’enquête. du petit émirat par l’Arabie saoudite.
Pour comprendre ce qui se joue autour D’autant que le président Donald Trump
de ce documentaire, il faut remonter à la prenait position contre Doha. C’est dans
crise qui oppose depuis le printemps 2017
le Qatar à certains de ses voisins, à
+(
-
  & (1
 commencer par l’Arabie saoudite et les
(1) « ZOA/Mort Klein convinced Qatar to cancel
anti-semitic Al Jazeera “Jewish lobby” series »,
11 ++ !1"  ( ,1 ( ( Émirats arabes unis, appuyés par 10 avril 2018, https://zoa.org
l’Égypte (4). Ces derniers ont soumis
*
*'#& l’émirat à un embargo. Ils exigent de Doha
(2) « Al Jazeera denies claims of pro-Israel
group on The Lobby films », 17 avril 2018,
la rupture de ses relations avec l’Iran, la www.aljazeera.com
liquidation d’Al-Jazira, la fermeture de la (3) En novembre 1978, Nahum Goldmann
 base militaire turque en cours de
demanda au président James Carter de briser le «lobby
juif », qu’il assimila à « une force de destruction »,
construction et la fin de ses liens avec les « un obstacle à la paix au Proche-Orient ».
  ! # % !# #%#
!%# # % ! %
! 
% # 
  !  #! ! organisations « terroristes », notamment (4) Lire Fatiha Dazi-Héni, « Drôle de guerre dans
les Frères musulmans et le Hezbollah. le Golfe », Le Monde diplomatique, juillet 2017.
 7 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018

ET INTIMIDATIONS

le documentaire interdit
NADIA JELASSI. – « Vista lil 9albèn » (Retourner sa veste), 2010
Directeur exécutif du Comité d’ur-
gence pour Israël (ECI), M. Noah Pollak
synthétise la ligne adoptée face aux cri-
tiques : « Pour discréditer le message, il
faut discréditer le messager. Quand vous
évoquez BDS, vous devez dire que c’est
un groupe qui prône la haine, la violence
contre les civils. C’est-à-dire qu’il sou-
tient le terrorisme. » Et, bien sûr, qu’il est
antisémite. L’organisation Voix juives
pour la paix (JVP) ? Il préfère l’appeler
« Voix juives pour le Hamas »... Mais il
reste optimiste, car, comme il l’explique
à « Tony », la majorité des Américains
reste favorable à Israël, alors qu’au
Royaume-Uni « c’est de la haine pure.
Vous avez laissé la moitié de ces Paki-
stanais de m... s’installer chez vous ».
Pour «discréditer le messager», il faut
accumuler des informations variées, qui
vont de sa vie privée à ses activités profes-
sionnelles, en passant par ses convictions
politiques. Le lobby pro-israélien a instauré
ces dernières années un réseau d’espion-
nage. «Nos opérations de recherche, s’en-
orgueillit M. Baime, disposent d’une tech-
nologie de pointe. Quand je suis arrivé, il
y a quelques années, notre budget était de
quelques milliers de dollars ; il est
aujourd’hui de 1,5 million, sans doute 2.
Je ne sais même pas; c’est énorme.» Mais
ses amis et lui tiennent à rester « invisi-
bles » : « Nous faisons cela de manière
sécurisée et anonyme; c’est la clé.»
Parmi les groupes les plus redoutés par
les militants favorables aux droits des
Palestiniens figure Canary Mission (7),
dont le financement, les membres et le
fonctionnement restent secrets. Une jour-
naliste proche du lobby explique son rôle :
« Ceux qui le haïssent, ceux qui sont visés
parlent de “liste noire”. Vous avez des
noms, des étudiants et des professeurs
d’université, des organisations qui ont des
liens avec le terrorisme ou avec des ter-
roristes qui ont appelé à la destruction de
l’État juif. » Le site de l’organisation
résume ainsi son objectif : «Assurez-vous
que les radicaux d’aujourd’hui ne devien-
dront pas vos employés demain. » Sur-
plombant la biographie de chaque victime
clouée au pilori, ce slogan : « Si vous êtes
raciste, le monde doit le savoir. »
Kleinfeld a réussi à remonter à son fon-
dateur et financier, M. Adam Milstein, pré-
sident du Conseil israélien américain
(IAC), condamné à une peine de prison
pour fraude fiscale en 2009, ce qui ne l’a
pas empêché de poursuivre ses activités
du fond de sa cellule. Il expose au jeune
homme sa philosophie : « Tout d’abord,
mener des enquêtes sur eux [les militants
favorables à la Palestine]. Quel est leur
projet ? S’attaquer aux Juifs parce que
c’est facile, parce que c’est populaire.
Nous devons les démasquer pour ce qu’ils
sont : des racistes, des gens hostiles à la
démocratie. Nous devons les mettre sur la
défensive. »
Plusieurs étudiants témoignent des
risques qu’ils encourent. Mme Summer
Awad, qui a participé à la campagne pour
les droits des Palestiniens à Knoxville
(Tennessee), raconte comment elle a été
harcelée sur Twitter, comment « ils » ont
mis en ligne des informations à son sujet
datant de plus de dix ans : « Ils creusent et
creusent encore. Quelqu’un a contacté
mon employeur et lui a demandé de me
licencier, en le menaçant de le dénoncer
comme antisémite s’il n’obtempérait pas.»
Ces méthodes de délation peuvent signifier
une mise à mort professionnelle ou, pour
un étudiant, compliquer la recherche d’un
emploi à la fin de son cursus. Certains des
accusés ont donc envoyé des « messages
de repentir » qui sont publiés dans une
rubrique spéciale du site de Canary Mis-
sion (8) en échange du retrait de leur nom
de la liste noire : des «aveux» anonymisés
dans lesquels ils expliquent qu’ils ont été
«trompés» et qui ressemblent à ceux arra-
chés aux suspects de sympathies commu-
nistes du temps du maccarthysme aux
États-Unis dans les années 1950, ou dans
les régimes autoritaires aujourd’hui.
« C’est la guerre psychologique. Ils sont
terrifiés, se réjouit M. Baime. Soit ils la
ferment, soit ils passent leur temps à faire
des recherches [sur les accusations portées
contre eux] au lieu d’attaquer Israël. C’est
très efficace. » Un autre interlocuteur de
«Tony» regrette cependant que «diffamer
quelqu’un en le traitant d’antisémite n’ait
plus le même impact ».
Ces croisades, qui s’appuient sur la
récolte de données personnelles de citoyens
américains, ne seraient pas possibles sans
les moyens accordés par le ministère des
affaires stratégiques israélien. Mme Sima
Vaknin-Gil, sa directrice générale, le recon-
naît lors d’une conférence à l’IAC : «En
ce qui concerne la collecte de données,
l’analyse de l’information, le travail sur
les organisations militantes, la piste de l’ar-
gent, c’est quelque chose que seul un pays,
Une violation des lois américaines
D ANS ce travail de collecte d’informa-
tions, Mme Vaknin-Gil admet : «Nous avons
la FDD et d’autres qui travaillent [pour
nous].» La Fondation pour la défense des
démocraties (FDD) est un think tank néo-
conservateur qui a joué ces dernières
années un rôle important dans le rappro-
chement entre les Émirats arabes unis et
Israël. Il a participé l’été dernier à la cam-
pagne contre le Qatar et contre Al-Jazira,
accusée d’être un instrument de déstabili-
sation régionale. Or, selon la loi américaine,
les organisations ou les individus travaillant
pour un gouvernement étranger doivent
s’enregistrer en tant que tels au ministère
de la justice. Ce dernier osera-t-il traîner
devant les tribunaux la FDD, qui n’a pas
accompli ces démarches?
Comme le remarque Ali Abunimah, ani-
mateur du site The Electronic Intifada, «si
vous aviez un enregistrement d’un haut
responsable russe ou iranien, ou même
canadien, reconnaissant que son pays
mène des opérations clandestines d’es-
pionnage de citoyens américains et utilise
pour cela la couverture d’une organisation
américaine, ce serait une bombe ! ». Car
cette coopération ne se limite pas à la FDD,
et nombre des interlocuteurs de Kleinfeld,
comme M. Baime, l’admettent sous le
sceau de la confidence, même s’ils ajoutent
que le sujet est « délicat » et qu’il vaut
mieux ne pas s’étendre.
Le documentaire contient d’autres
révélations, comme la manière dont les
avec les ressources dont il dispose, peut
faire au mieux.» Elle ajoute : «Le fait que
le gouvernement israélien ait décidé d’être
un acteur-clé signifie beaucoup, parce que
nous pouvons apporter des compétences
que ne possèdent pas les organisations non
gouvernementales impliquées dans cette
affaire. Nous sommes le seul acteur du
réseau pro-israélien à pouvoir combler les
lacunes. (...) Nous avons le budget, et nous
pouvons mettre sur la table des choses bien
différentes.» Puis son propos se fait mena-
çant : «Tous ceux qui ont quelque chose à
voir avec BDS doivent s’interroger à deux
fois : est-ce que je dois choisir ce camp ou
bien l’autre?»
journalistes américains sont « pris en
charge » à Jérusalem par TIP (9), corna-
qués, mais aussi alimentés en sujets
« clés en main » qu’ils n’ont plus qu’à
diffuser aux États-Unis ; ou les pressions
exercées sur les médias et les agences
de presse pour qu’ils modifient leurs
dépêches ou leurs articles...
Bien que tout semble aujourd’hui sou-
rire à Israël, ses partisans américains, en
dépit de tous leurs moyens, sont ner-
veux. L’avenir leur paraît s’assombrir,
y compris dans les milieux les plus sus-
ceptibles de les appuyer. Mme Vaknin-
Gil l’admet : « Nous avons perdu la
génération des Juifs nés après l’an 2000.
Leurs parents viennent m’expliquer les
difficultés qu’ils rencontrent avec leurs
enfants durant des dîners de shabbat.
[Les plus jeunes] ne reconnaissent pas
l’État d’Israël et ne nous voient pas
comme une entité à admirer. »
ALAIN GRESH.
(7) The Forward, dont la plupart des lecteurs sont
des Juifs américains, a publié une enquête sur Canary
Mission et sur l’utilisation par les autorités israéliennes
de ses informations pour interroger les citoyens améri-
cains « suspects » – même juifs – arrivant en Israël.
Josh Nathan-Kazis, « Canary Mission’s threat grows,
from US campuses to the Israeli border», The Forward,
3 août 2018.
(8) https://canarymission.org/ex-canary
(9) Lire « Propagande et désinformation à l’israé-
lienne» I et II, Nouvelles d’Orient, Les blogs du Diplo,
13 et 26 janvier 2010.

en quête d’amis
ce contexte tendu que l’émir a décidé conflits interarabes complexes et difficiles
une offensive de relations publiques à à comprendre (8). »
Washington, où ses adversaires saoudiens
M. Jonathan Schanzer, de la FDD, se
et émiratis disposaient déjà de relais
plaint : « Il n’y a rien de mal à ce que des
denses, notamment avec la Fondation
analystes et des intellectuels se rendent
pour la défense des démocraties (FDD) (5).
au Qatar pour s’informer. Le problème,
Doha a acheté les services de plusieurs
c’est que, pendant ces visites, ils
agences de relations publiques aux États-
n’entendent pas l’autre version de
Unis. Ses cibles : les milieux conservateurs
l’histoire. Ils doivent également entendre
proches de M. Trump, notamment le lobby
les critiques du Qatar. Il y a beaucoup de
pro-israélien.
choses qu’ils devraient connaître sur les
liens du Qatar avec le Hamas, Al-Qaida,

P
LUSIEURS visites dans l’émirat, dont
celles d’Alan Dershowitz, un univer-
sitaire pro-israélien à la fois démocrate
et ami du président Trump, de l’ancien
gouverneur républicain de l’Arkansas
Michael Huckabee, un chrétien sioniste dont
la fille est porte-parole de la Maison Blanche,
et de l’animateur de radio conservateur John
Batchelor, indiquèrent que la campagne
rencontrait quelque succès. Les effets se
firent sentir à Washington, qui adopta une
position de médiateur dans la crise. En
avril 2018, M. Trump reçut l’émir Al-Thani,
qui, en guise de remerciement, annonça
l’achat d’armements américains. Il fit
même des dons à plusieurs organisations
sionistes, dont Our Soldiers Speak (« nos
soldats parlent »), qui met sur pied des
tournées d’officiers de l’armée israélienne
aux États-Unis (6).
Mais le rapprochement avec le Qatar
divise le lobby pro-israélien. Dans un article
intitulé «Qatar : l’émirat qui les dupe tous»,
Yigal Carmon, directeur de l’Institut de
recherche des médias du Moyen-Orient
(Memri), un site qui « surveille » les médias
arabes – et qui n’hésite pas à déformer ce
qu’ils publient (7) –, s’indigne : «Il est triste
de voir des dirigeants juifs américains
renforcer les stéréotypes antisémites en
intervenant par ignorance dans des conflits
internes qui ne les concernent pas, des
les talibans, les Frères musulmans et
d’autres acteurs problématiques (9). »
Longuement interrogé par James Anthony
Kleinfeld dans le documentaire d’Al-Jazira,
M. Schanzer se désole que tous ses efforts
pour associer le mouvement Boycott,
désinvestissement et sanctions (BDS) à
des organisations « terroristes » (d’abord
le Hamas, ensuite le Front populaire de
libération de la Palestine) dans l’opinion
américaine n’aient pas abouti.
Depuis un an, le Qatar a réussi à
repousser les dangers qui le menaçaient
et à placer ses adversaires sur la défensive.
Mais quel sera le prix payé par les Pales-
tiniens pour cette nouvelle politique ?
A. G.
(5) Lire Dan Lazare, « La redoutable influence de
Riyad à Washington », Le Monde diplomatique,
juillet 2017.
(6) Tamara Nassar et Ali Abunimah, « Qatar funded
Zionist Organization of America », 10 juillet 2018,
https://electronicintifada.net
(7) Lire Mohammed El-Oifi, « Désinformation à
l’israélienne», Le Monde diplomatique, septembre 2005.
(8) Yigal Carmon, « Qatar, the emirate that fools
them all, and its enablers », Institut de recherche des
médias du Moyen-Orient, Washington, DC,
18 janvier 2018.
(9) Cité par Amir Tibon, « Israeli Embassy in US :
We oppose Qatar’s “Outreach to pro-Israel US Jews”»,
Haaretz, 31 janvier 2018.
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
8
V OTE
Israël devient une « ethnocratie »
La Knesset a adopté le 19 juillet dernier une loi à valeur
constitutionnelle définissant Israël comme « l’État-nation
du peuple juif », qui suscite d’intenses polémiques. Pour
le premier ministre Benyamin Netanyahou, ce texte qui
fonde les droits des citoyens israéliens en fonction de leur
origine et de leurs croyances fait figure d’accomplis-
sement idéologique.
PAR CHARLES ENDERLIN *
« C ’EST un instant déterminant dans
l’histoire du sionisme. Cent vingt-deux
prudence du pays, qui fut lu ce jour-là par
David Ben Gourion, son premier chef de
ans après la publication par Herzl de [sa gouvernement : « L’État d’Israël sera
vision de] l’État des Juifs (1), nous avons ouvert à l’immigration des Juifs de tous
établi par la loi le principe fondamental les pays où ils sont dispersés ; il dévelop-
de notre existence.» En faisant cette décla- pera le pays au bénéfice de tous ses habi-
ration, le 19 juillet à 3 h 35, après l’adop- tants ; il sera fondé sur les principes de
tion par le Parlement israélien d’une nou- liberté, de justice et de paix enseignés par
velle loi fondamentale, M. Benyamin les prophètes d’Israël ; il assurera une
Netanyahou se prenait-il pour le véritable complète égalité de droits sociaux et poli-
fondateur de l’État juif ? tiques à tous ses citoyens, sans distinction
de croyance, de race ou de sexe ; il garan-
Selon le premier ministre israélien, «au tira la pleine liberté de conscience, de
Proche-Orient, seul Israël respecte les culte, d’éducation et de culture. »
droits individuels de tous ses citoyens ».
Or, en donnant la priorité à la judéité dans M. Netanyahou se démarque aussi de
la définition de l’État, plusieurs dispositions Vladimir Zeev Jabotinsky (1880-1940), le
de ce texte portent au contraire atteinte aux père fondateur du sionisme révisionniste,
droits des quelque deux millions de nationaliste et antisocialiste. Si l’actuel
citoyens non juifs, dont l’importante mino- chef du Likoud (droite) le cite régulière-
rité arabe : « L’État d’Israël est l’État- ment (3), c’est en omettant toujours de rap-
nation du peuple juif, qui y exerce son droit peler qu’au crépuscule de sa vie, en 1940,
naturel, culturel, religieux et historique à le dirigeant historique des droites sionistes
l’autodétermination. La réalisation de ce
droit à l’autodétermination nationale dans
avait pris position en faveur d’un État à
majorité juive, dominion de l’Empire bri-
l’État d’Israël est réservée au seul peuple
juif», dit ainsi la nouvelle loi fondamentale.
En précisant que «l’hébreu est la langue
tannique, avec un président juif et un vice-
président arabe et où tous les citoyens
seraient à égalité, quelles que soient leurs
de l’État d’Israël », elle fait également origines ou leur religion. Les communau-
perdre à l’arabe sa qualité de langue offi- tés juive et arabe, ainsi que leurs langues
cielle, dans l’attente d’un «statut spécial respectives, devaient selon lui disposer
qui sera déterminé ultérieurement». Faute d’un statut identique reconnu par la loi (4).
de Constitution, cette loi fondamentale Secrétaire du gouvernement de Menahem
s’ajoute à l’édifice juridique actuel. Begin (Likoud) de 1977 à 1982 et
aujourd’hui professeur de sciences poli-
Aucun mot, pas la moindre référence à tiques à l’Université hébraïque de Jérusa-
l’indépendance de l’État d’Israël, procla- lem, Arieh Naor relève que « la vision
mée le 14 mai 1948. Ce n’est pas surpre- nationaliste libérale de Jabotinsky est aux
nant : M. Netanyahou ne la mentionnait antipodes du néolibéralisme extrémiste de
déjà pas une seule fois dans ses ouvrages cette nouvelle loi sur “l’État-nation juif”
évoquant l’histoire du sionisme (2). qui refuse tout droit collectif à la minorité.
Silence sur ce texte fondateur de la juris- Cela conduit à un régime d’ethnocratie ».
La meilleure conjoncture possible
A INSI, le premier ministre s’est coulé
dans le moule idéologique façonné par son
d’extermination. Les gens pensent que
l’Holocauste est du passé; ce n’est pas le
père, Benzion Netanyahou, mort en 2012. cas», déclarait-il dans un entretien donné
Cet universitaire qui fut brièvement le en compagnie de son fils à la chaîne
secrétaire de Jabotinsky a développé au fil Aroutz 2, le 7 février 2009. Pour lui, l’en-
de sa carrière une théorie catastrophiste de nemi était arabe : « Cette terre est juive,
l’histoire juive. Il entendait démontrer que elle n’est pas pour les Arabes. Il n’y a pas
l’antisémitisme avait vu le jour dès la haute de place ici pour les Arabes et il n’y en
Antiquité, en Égypte, plusieurs siècles aura pas. Ils n’accepteront jamais nos
avant la chrétienté, et que ce péril demeu- conditions », affirmait-il trois ans plus
rait : « Nous sommes toujours menacés tard (5). Benzion Netanyahou a donné pour
* Journaliste, Jérusalem. mission à son fils de faire en sorte que les
Israéliens mesurent bien la réalité du dan-
ger : «Une des choses les plus graves chez
Calendrier nous, en Israël, c’est la croyance gauchiste
selon laquelle les Arabes ont renoncé à
des fêtes nationales leur détermination à nous détruire (6). »
1er - 30 septembre 2018 Ces thèmes ont été abondamment déve-
loppés dans les livres de M. Benyamin
1er OUZBÉKISTAN Fête de l’indépend. Netanyahou, publiés peu avant son premier
SLOVAQUIE Fête nationale passage au pouvoir (1996-1999).
2 VIETNAM Fête nationale
3 SAINT-MARIN Fête nationale
Sous la pression du président américain
6 SWAZILAND Fête de l’indépend.
William Clinton, le jeune premier minis-
7 BRÉSIL Fête nationale
8 ANDORRE Fête nationale
tre avait alors dû serrer la main du diri-
geant palestinien Yasser Arafat et
RÉP. DE MACÉDOINE Fête de l’indépend.
9 CORÉE DU NORD Fête nationale conclure avec lui deux accords prévoyant
TADJIKISTAN Fête de l’indépend. notamment le retrait des forces israé-
15 COSTA RICA Fête nationale liennes d’une partie de la ville d’Hébron.
SALVADOR Fête nationale Cette concession – qu’il n’avait pu refuser
sans risquer une crise majeure – lui a fait
GUATEMALA Fête nationale
HONDURAS Fête nationale perdre des voix au sein de la droite et chez
NICARAGUA Fête nationale les colons lors des élections législatives
16 MEXIQUE Fête de l’indépend.
de 1999. Les dirigeants occidentaux
PAPOUASIE- avaient cru voir dans cet épisode le signe
NLLE-GUINÉE Fête nationale
d’un certain pragmatisme.
18 CHILI Fête nationale
19 SAINT-KITTS-
ET-NEVIS Fête de l’indépend. Puis, lorsque M. Netanyahou est rede-
21 ARMÉNIE Fête de l’indépend. venu chef du gouvernement, en mars 2009,
BELIZE Fête nationale il a dû affronter M. Barack Obama. Le pré-
MALTE Fête de l’indépend. sident américain fraîchement élu lui
22 MALI Fête de l’indépend. demandait de reconnaître la légitimité
23 ARABIE SAOUDITE Fête nationale palestinienne et d’arrêter les constructions
24 GUINÉE-BISSAU Fête nationale dans les colonies. Le 14 juin, dans un dis-
30 BOTSWANA Fête nationale cours solennel, M. Netanyahou, faisant
patte de velours, prononça pour la première
HISTORIQUE À LA K NESSET
WWW.ZIGILAND.COM
ZIGI BEN-HAIM. – « Eye of the Storm 005 » (L’œil du cyclone), 2016
fois les mots «État palestinien». Mais il
posait à ce projet des conditions révélatrices
de son idéologie : les Palestiniens devaient
« reconnaître Israël comme l’État du
peuple juif». À Ramallah, la réaction de
M. Mahmoud Abbas, le président de l’Au-
torité palestinienne, ne se fit pas attendre :
« C’est non ! Jamais. Cette notion n’a
jamais été avancée au cours des négocia-
tions avec l’Égypte et la Jordanie ou durant
le processus d’Oslo.» Il rappelait que rien
ne définissait ainsi Israël dans sa déclara-
tion d’indépendance.
La première proposition de loi fonda-
mentale sur ce sujet a été déposée à la Knes-
set en 2011 par M. Avraham Moshe Dich-
ter, député du parti de centre droit Kadima
passé depuis au Likoud. Le texte avait pour
ambition de «renforcer la nature d’Israël
en tant qu’État-nation du peuple juif afin
de codifier les valeurs d’Israël comme État
juif et démocratique dans l’esprit de la
déclaration d’indépendance ». La droite
entendait définir Israël d’abord comme un
État juif, et seulement ensuite comme un
État démocratique. La gauche exigeait le
contraire : «démocratique et juif». Les dis-
cussions ont duré jusqu’au moment où
M. Netanyahou a estimé qu’il disposait de
la meilleure conjoncture possible.
Sur le plan intérieur, la coalition gouver-
nementale qu’il a mise sur pied après les
élections de 2015 – la plus à droite de l’his-
toire du pays – entend poursuivre la colo-
nisation en évitant toute crise avec la «com-
munauté internationale », qui, de toute
manière, se contente de protester molle-
ment. Au Parlement, elle montre sa cohé-
rence idéologique en poursuivant des
objectifs communs qui se traduisent par
plusieurs textes-clés visant notamment à
réduire l’influence des organisations non
gouvernementales sur la société civile, à
interdire le boycott des colonies ou à refuser
l’entrée des établissements scolaires aux
associations ne respectant pas les principes
établis par le ministre de l’éducation – en
l’occurrence M. Naftali Bennett, dirigeant
du Foyer juif, le parti sioniste religieux et
néomessianique. Cette dernière loi vise des
associations comme celle des anciens sol-
dats contre l’occupation des territoires
palestiniens, Breaking the Silence, ou de
défense des droits humains dans les terri-
toires occupés, comme B’Tselem. Ces élé-
ments de «reformatage» de la société juive
suivent pleinement la vision de Benzion
Netanyahou (7). Également membre du
Foyer juif, la ministre de la justice Ayelet
Shaked monte en première ligne pour fer-
railler contre la Cour suprême, jugée trop
libérale. Les juges doivent examiner dans
les prochains mois plusieurs recours contre
la nouvelle loi, et la ministre a prévenu :
«S’ils l’annulent, ce sera la guerre!»
Sur le plan international, le premier
ministre israélien ne pouvait rêver d’une
situation plus favorable. Avec M. Donald
Trump, un grand ami de la droite israé-
lienne siège à la Maison Blanche. En
Europe, M. Netanyahou peut compter sur
les dirigeants grecs et chypriotes, avec les-
quels des accords ont été conclus. Surtout,
il a le soutien sans faille des quatre pays
du groupe de Visegrád (Hongrie, Pologne,
République tchèque et Slovaquie), conduits
par le Hongrois Viktor Orbán, ce qui per-
met de bloquer d’éventuelles condamna-
tions de Bruxelles.
La sociologue Eva Illouz relève l’affinité
idéologique profonde de M. Netanyahou
avec certains régimes «illibéraux» : « Tous
s’opposent à la dilution ethnique, reli-
gieuse ou raciale de leur pays, nous
explique-t-elle. Israël sert de modèle aux
nations qui s’opposent à l’immigration, qui
affirment la suprématie d’un groupe eth-
nique, mais qui veulent encore se réclamer
de la démocratie – appellation nécessaire
pour continuer de jouir des privilèges
variés que le titre de démocrate confère.»
Et cela même au prix d’un renoncement à
la lutte contre l’antisémitisme. Nitzan Horo-
witz, journaliste et ancien député de Meretz
(gauche laïque et socialiste), résume ainsi
le principe qui fonde les liens des dirigeants
hongrois et polonais avec M. Netanyahou :
«Pardonnez-moi mon antisémitisme et je
vous pardonnerai votre occupation [des
territoires palestiniens] (8).»
Arabes, Juifs et Druzes manifestent
I MMÉDIATEMENT après le vote, en séance
plénière, les députés arabes de la Liste uni-
fiée, qui dispose de treize sièges, ont
déchiré le texte de la loi, accusant la majo-
rité de mettre en place un régime d’apar-
theid entérinant et renforçant les discrimi-
nations dont ils font l’objet. Le 11 août, à
l’appel de leur comité représentatif,
plusieurs dizaines de milliers d’Arabes
israéliens ont défilé dans les rues de Tel-
Aviv pour réclamer l’annulation d’un texte
qui transforme les membres de cette com-
munauté de 1,8 million de personnes (envi-
ron 20 % de la population) en citoyens de
rang inférieur. Ils étaient soutenus par de
nombreux sympathisants juifs et par des
personnalités de gauche, parmi lesquelles
deux anciens généraux. La présence d’une
vingtaine de drapeaux palestiniens aux
côtés de l’emblème israélien a fait dire à
M. Netanyahou : «C’est la preuve que la
loi sur l’État-nation est indispensable.»
De leur côté, les 150 000 Druzes et Cir-
cassiens (9) s’estiment trahis. Ayant prêté
un serment de fidélité à l’État, ils effec-
tuent un service militaire obligatoire de
trente-deux mois (pour les hommes).
Représentant respectivement 145 000 et
5 000 âmes (1,62 % de la population), ils
sont proportionnellement plus nombreux
à s’enrôler que les jeunes Juifs, et 10 %
d’entre eux deviennent officiers, certains
atteignant des grades élevés. Un Druze,
général de division, siège à l’état-major ;
plusieurs généraux de brigade ont com-
mandé d’importantes unités d’infanterie.
On les trouve également à des niveaux de
commandement dans la police et les ser-
vices de sécurité.
Le 4 août, des dizaines de milliers
de Druzes, soutenus par de très nombreux
Juifs, ont manifesté à Tel-Aviv en scan-
dant : « Égalité ! Égalité ! » et « Nous ne
sommes pas des citoyens de seconde
zone». Le cheikh Mowafak Tarif, leur chef
spirituel, a déclaré : «Personne n’a à nous
apprendre ce que sont le sacrifice, la
loyauté et le dévouement... Malheureuse-
ment, malgré notre loyauté sans réserve à
l’État [d’Israël], celui-ci ne voit pas en nous
des égaux. Que peut-on encore exiger de
nous, alors que nous sommes totalement
solidaires de l’État et de sa déclaration
d’indépendance?» Les Druzes ont rejeté
la proposition faite par M. Netanyahou
pour les amadouer : l’adoption d’une loi
ad hoc leur accordant un statut spécial au
sein de l’État juif, avec, en prime, des avan-
tages économiques pour les non-Juifs effec-
tuant un service militaire.
Sur les plans religieux, culturel et poli-
tique, toutefois, la nouvelle loi fondamen-
tale transforme profondément la relation
Avant son adoption définitive, le
19 juillet dernier, par soixante-deux voix
contre cinquante-cinq et deux absten-
tions, le texte de M. Dichter a subi
plusieurs modifications. Le mot « démo-
cratie » n’y figure plus, et l’article pré-
voyant la création de localités sur des
bases religieuses ou ethniques a été
réécrit. La loi dit désormais : « L’État
considère le développement de l’implan-
tation juive comme une valeur nationale
et œuvrera pour l’encourager, la soute-
nir et la renforcer. » Ce qui ne change
rien à son caractère « raciste », estime
Mordechaï Kremnitzer, juriste et ancien
directeur adjoint de l’Institut israélien
pour la démocratie.
entre Israël et les communautés juives de
la diaspora. En août, le président du
Congrès juif mondial Ronald Lauder a
lancé un avertissement sévère au gou-
vernement Netanyahou, l’accusant de
« saper l’alliance entre le judaïsme et les
Lumières ». « Lorsqu’il dénigre la valeur
sacrée qu’est l’égalité, nombre de ses
partisans sentent qu’il tourne le dos à son
héritage juif, à l’ethos sioniste et à l’esprit
d’Israël, écrivait-il. Ces nouvelles poli-
tiques ne renforceront pas Israël : elles
l’affaibliront et, à la longue, elles mettront
en danger sa cohésion sociale, ses succès
économiques et son statut international.
(...) Si les tendances actuelles persistent,
de jeunes Juifs pourraient refuser d’être
affiliés à une nation qui discrimine les
Juifs non orthodoxes, les minorités non
juives et les membres de la communauté
LGBT [lesbiennes, gays, bisexuels et
trans] (10). »
Cependant, le premier ministre s’estime
conforté par les sondages. Dans une étude
de l’Institut pour la démocratie (11), 52 %
des Juifs israéliens interrogés se disent
favorables à la loi, tandis que 40 % la dés-
approuvent. Si 60 % de l’ensemble sou-
haiteraient que le principe d’égalité y soit
inclus, 69 % des électeurs de droite sou-
tiennent le texte dans sa version actuelle,
et même 72 % des Israéliens se définissant
comme religieux. L’électorat de M. Neta-
nyahou est derrière lui. Il peut songer à des
élections anticipées, afin, espère-t-il, de
renforcer son pouvoir.
(1) Théoricien du sionisme politique, le journaliste
viennois Theodor Herzl publie en 1896 L’État des Juifs,
dans lequel il préconise l’établissement d’un État
rassemblant les Juifs de la diaspora avec l’appui des
grandes puissances. Pour faire avancer l’idée d’un foyer
national en Palestine, que très peu de Juifs soutiennent
alors, il fonde en 1897 l’Organisation sioniste mondiale.
(2) Benyamin Netanyahou, A Place Among the
Nations : Israel and the World, Bantam, New York,
1993, et sa version en hébreu, Une place sous le soleil,
Yediot Aharonot, Tel-Aviv, 1995.
(3) Lire Dominique Vidal, «Aux origines de la
pensée de M. Netanyahou », Le Monde diplomatique,
novembre 1996.
(4) Zeev Jabotinsky, Les Juifs et la Guerre (1939-
1940) (en hébreu), Institut Jabotinsky, Tel-Aviv, 2016.
(5) Aroutz 2, entretien diffusé à sa mort, le
30 avril 2012.
(6) Ari Shavit, Haaretz (en hébreu), Tel-Aviv,
entretien mené en 1998 et publié le 30 avril 2012.
(7) Lire « Israël à l’heure de l’Inquisition »,
Le Monde diplomatique, mars 2016.
(8) Nitzan Horowitz, « Netanyahu’s dark deal with
Europe’s radical right », Haaretz, 9 juillet 2018.
(9) Sous la domination ottomane, plusieurs popula-
tions venant du Caucase du Nord s’installèrent en
Palestine, et leurs descendants y sont restés.
(10) Ronald Lauder, « Israel : This is not who we
are », The New York Times, 13 août 2018.
(11) « The Peace Index », 31 juillet 2018,
www.peaceindex.org
 9 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018

I MRAN K HAN, DU CRICKET À LA TÊTE DU GOUVERNEMENT

Le nouveau champion des militaires pakistanais

en compagnie de sa troisième épouse, qu’il
Après plusieurs tentatives, l’ancien joueur de cricket Imran Kachgar présente comme sa guide spirituelle. Son
OUZBÉKISTAN TADJIKISTAN parti a en outre appelé les Pakistanais à
Khan a accédé au pouvoir au Pakistan, le 17 août, et dirige CHINE
voter contre la LMP-N en tant qu’organi-
un gouvernement de coalition. Son discours anticorruption TURKMÉNISTAN Col de sation politique responsable de l’exécution
et son projet d’un «nouveau Pakistan» ont séduit 32 % des Khunjerab de Malik Mumtaz Hussain Qadri. En jan-
4 693 m vier 2011, cet homme avait assassiné le
électeurs et permis à son parti d’arriver en tête à l’Assemblée Khunjerab gouverneur du Pendjab, Salman Taseer,
AFGHANISTAN Gilgit Gilgit- en raison de son opposition à la loi anti-
nationale, avec 116 sièges (sur 272). Mais rien n’aurait été Khyber Baltistan
Pakhtunkhwa Azad blasphème, dont les minorités sont les pre-
possible sans le soutien plus ou moins visible des militaires. Projet de corridor Jammu-et- mières victimes, en particulier les hindous,
Cachemire
financé par la Chine Peshawar les chrétiens et les ahmadis. À l’endroit de
Islamabad
Route et voie ferrée, ces derniers, qui se disent musulmans mais
fibre optique Ra
Rawalpindi croient en un prophète né au XIXe siècle,
PAR CHRISTOPHE JAFFRELOT * (Khunjerab-Rawalpindi) Zones M. Khan a déclaré que cette loi (qui a déjà
Route mené des centaines d’hommes et de

P
tribales INDE
Projets énergétiques Pe ndjab Lahore femmes en prison) devrait être appliquée
Charbon Éolien Zhob plus sévèrement, car « aucun musulman
LUS ENCORE que les précédentes, les légitimé par l’élection lui portait Hydroélectrique ne peut se dire musulman s’il ne croit pas
élections législatives pakistanaises du ombrage, mais certains dirigeants du Photovoltaïque que le prophète Muhammad est le dernier
Quetta Multan
25 juillet se sont déroulées sous l’in- PPP et de la LMP-N, une fois à la tête prophète ». Ce sujet des plus délicats
fluence de l’armée. Le pays, né en de l’État, cherchaient à mener une poli- Plus de 3 000 m n’était exploité, jusqu’à présent, que par
Bahawalpur
août 1947 de la partition de l’Inde britan- tique contraire à ses vues, notamment De 1 001 à 3 000 m les partis les plus radicaux.
nique, a déjà connu trois putschs, qui ont vis-à-vis de l’Inde, qu’elle considère Baloutchistan De 501 à 1 000 m
permis aux militaires de gouverner au total comme sa principale ennemie. C’est De 0 à 500 m Pour appuyer M. Khan, l’armée a éga-
pendant une trentaine d’années (de 1958 ainsi que M. Zardari s’était proposé de IRAN lement mis à rude épreuve les médias les
us
à 1970, puis de 1977 à 1988 et de 1999 coopérer avec New Delhi dans l’enquête Frontière disputée plus hostiles (notamment Dawn, le prin-

à 2008). Depuis dix ans, cependant, ils
ont quitté le devant de la scène, laissant
les civils se succéder au pouvoir au terme
de scrutins plus ou moins entachés
d’irrégularités.
Celui de 2008 avait marqué une tran-
sition démocratique en deux temps : en
février, le Parti du peuple pakistanais
(PPP) avait remporté les législatives grâce
à la vague de sympathie provoquée par
l’assassinat de Benazir Bhutto, la fille de
son fondateur Zulfikar Ali Bhutto ; en
août, le général Pervez Moucharraf avait
ensuite cédé la présidence au veuf de
Benazir Bhutto, M. Asif Ali Zardari. Cinq
ans plus tard, pour la première fois dans
l’histoire du pays, un gouvernement
démocratiquement élu avait pu aller
jusqu’au bout de son mandat et une
alternance au pouvoir avait eu lieu, la
Ligue musulmane du Pakistan - Nawaz
(LMP-N), plutôt conservatrice, succé-
dant au PPP, plutôt progressiste.
L’approfondissement du processus
démocratique ne pouvait qu’indisposer
l’armée, pudiquement désignée au Paki-
stan sous le nom d’« establishment »
– mais aussi décrite par ses opposants
comme le deep state (l’« État profond »)
en raison du rôle-clé joué par les services
de renseignement militaires, l’Inter-
Services Intelligence (ISI). Non seule-
ment l’enracinement d’un pouvoir civil
Nationalisme, islam et conservatisme
sur les attentats de novembre 2008 à
Bombay, qui avaient fait plus de cent
soixante morts. Mais, ces attaques ayant
été orchestrées par une partie de l’« esta-
blishment » pakistanais, il dut bien vite
y renoncer.
M. Nawaz Sharif, de la LMP-N – pre-
mier ministre de 1990 à 1993, de 1997
à 1999, puis de 2013 à 2017 –, s’est para-
doxalement montré moins docile. Alors
que cet homme d’affaires devait sa car-
rière politique à l’« establishment », qui
l’avait mis sur orbite pour contrer Bena-
zir Bhutto, il chercha à s’émanciper de
sa tutelle dès la fin des années 1990. Il
s’efforça au cours de son deuxième pas-
sage au pouvoir de faire la paix avec
l’Inde, convaincu que le Pakistan s’épui-
sait dans la course aux armements et que
l’économie avait tout à gagner au déve-
loppement d’échanges commerciaux
avec son voisin. Cette politique, qui
déplut à l’état-major, explique dans une
large mesure le putsch de 1999. M. Sharif
n’en renoua pas moins avec cette
démarche une fois revenu aux affaires
en 2013, comme en témoignent ses ren-
contres répétées avec le premier ministre
indien Narendra Modi en 2014 et 2015.
L’armée, hostile à une normalisation des
relations – qui entérinerait le partage du
Cachemire et la priverait d’une partie de
sa raison d’être, donc de son budget –,
parvint à faire dérailler ces discussions.
d
In
Sind
Hyderabad
Gwadar Karachi
Océan Indien Port-Qasim
Source : China-Pakistan
Economic Corridor (CPEC), cpec.gov.pk
contre la corruption. C’est là son cheval
de bataille depuis qu’il a fondé le Mou-
vement pakistanais pour la justice (PTI),
en 1996. Pour l’armée, la lutte contre la
corruption présente le double avantage
d’être populaire auprès d’une classe
moyenne indignée par l’enrichissement
personnel des grandes familles au pouvoir
(Zardari-Bhutto, Sharif, etc.) et de jeter
le discrédit sur les dirigeants politiques.
Elle avait donc avec M. Khan une cible
commune : la classe politique.
M. Khan présente d’autres affinités
avec les militaires, tenant, elles, à son
nationalisme. À la différence de ses
rivaux, il n’est associé à aucune province.
Alors que les Bhutto s’identifient au Sind
et les Sharif au Pendjab, M. Khan, même
s’il se présente comme pachtoune (3)
(bien qu’il ne parle pas pachtou), appar-
tient à une élite transcendant les clivages
régionaux – grâce, notamment, à sa car-
rière à la tête de l’équipe nationale de
cricket. Les militaires, qui prétendent
incarner l’unité nationale, sont sensibles
à cette identité panpakistanaise, d’autant
plus qu’ils rejettent la tendance actuelle à
un fédéralisme plus poussé. Ils se mon-
trent ainsi hostiles à l’application du dix-
Infrastructures existantes
Route Voie ferrée
Port Aéroport
international
0 300 km
AGNÈS STIENNE
contre les bombardements américains de
drones à la frontière avec l’Afghanistan
au début de la décennie. Son élection
risque donc de tendre davantage les rela-
tions avec les États-Unis, déjà compli-
quées par la réduction de leur aide à Isla-
mabad, décidée par M. Donald Trump.
Pour séduire les électeurs, M. Khan a
exploité cette image de nationaliste ombra-
geux, ainsi que la fibre religieuse. Il s’est
rendu sur la tombe d’un célèbre saint soufi
Une province stratégique
L A PRÉSENCE remarquable de nou-
veaux venus en politique, que l’armée a
soutenus en sous-main, conforte cette
hypothèse. Ainsi, des membres de la
mouvance islamiste de la Lashkar-e-
Taiba, une organisation traditionnelle-
ment proche des militaires, ont été auto-
risés à se présenter comme candidats
indépendants par la commission électo-
rale (sous influence). La même observa-
tion vaut pour d’autres, tel le Tehreek-e-
Labbaik Pakistan, un parti formé en
août 2015 pour défendre la charia (et
l’assassin du gouverneur Taseer), qui a
cipal quotidien national). Elle a cherché à
intimider les journalistes par divers
moyens, de la menace de redressement fis-
cal à l’enlèvement – ce que les observa-
teurs de l’Union européenne et du Com-
monwealth ont qualifié d’« entrave à la
liberté d’expression» et de «facteur d’au-
tocensure » (6). Toutefois, en dépit de
manipulations, le PTI n’a pas remporté la
majorité absolue. Il a totalisé 116 sièges
sur 272 et moins d’un tiers des voix
(32 %), contre 64 sièges (24 %) à la LMP-
N et 43 (13 %) au PPP. Malgré les pres-
sions, des dirigeants de l’ancien parti au
pouvoir ont réussi à se présenter. Le résul-
tat reflète peut-être également le fait que
les militaires ont moins cherché à adouber
M. Khan qu’à éviter un second mandat de
la LMP-N, voire à faire émerger une
Assemblée sans majorité permettant d’af-
faiblir les civils d’une façon générale.
Cette position de force permettra-t-elle
à M. Khan de mener sa politique, ou se
soumettra-t-il aux diktats de l’armée ?
M. Nawaz Sharif avait cherché à s’en
émanciper, tandis que M. Zardari s’en était
accommodé. Le nouveau chef du gouver-
nement cherchera peut-être une voie
moyenne, qui reste à inventer. Certains
dossiers permettront bientôt d’en juger.
Le premier ministre ne verra sans doute
aucun inconvénient à recentraliser l’État
en édulcorant le dix-huitième amende-
ment et à diviser le Pendjab en plusieurs
provinces, comme le souhaitent les mili-

M ONSIEUR Sharif s’obstinant à mener

sa propre politique, l’armée n’eut de
cesse de s’en débarrasser. Les « Panama
Papers » (1), qui révélèrent les fraudes
de huit sociétés créées à l’étranger au
nom de la famille Sharif, l’y aidèrent. La
justice s’empara du dossier. Surtout, elle
associa les militaires à la commission
d’enquête créée à la demande de la Cour
suprême – laquelle déclara que le pre-
mier ministre avait transgressé la Consti-
tution, qui exige d’un homme d’État
« sincérité » et « vertu ». Ce verdict
déboucha sur sa destitution pour corrup-
tion le 28 juillet 2017, puis sur son iné-
ligibilité et sa condamnation à dix ans
de prison. L’« establishment » avait
réussi à évincer M. Sharif. Par qui pou-
vait-il le remplacer ?
Le plus simple aurait été d’occuper le
pouvoir directement, mais l’armée se l’in-
terdit depuis une décennie. D’abord, les
putschs ont souvent un coût élevé en
matière de sanctions internationales ; or
le Pakistan dépend de bailleurs extérieurs,
à commencer par le Fonds monétaire
international (FMI). En outre, les officiers
ont tiré de l’expérience du général Mou-
charraf (1999-2008) un bilan très mitigé :
gouverner implique de gérer une écono-
mie – les résultats sont restés médio-
cres – et une société traversée de multi-
ples tensions.
* Directeur de recherche au Centre de recherches
internationales (CERI), unité mixte de recherche de
Sciences Po et du Centre national de la recherche scien-
tifique (CNRS), auteur notamment de l’ouvrage Le
Syndrome pakistanais, Fayard, Paris, 2013, et coordi-
nateur, avec Laurence Louër, de Pan-Islamic Connec-
tions. Transnational Networks Between South Asia and
the Gulf, Hurst, Londres, 2017.
Plutôt que de se salir les mains, l’armée
a donc préféré recourir à une personnalité
qui lui permettrait de rester au-dessus de
la mêlée tout en gardant le contrôle des
dossiers qui lui tiennent le plus à cœur : la
politique vis-à-vis de l’Inde, de l’Afgha-
nistan, des États-Unis et de la Chine. Isla-
mabad a lancé avec Pékin un énorme pro-
jet à 56 milliards de dollars (49 milliards
d’euros), le Corridor économique Chine-
Pakistan, qui consiste surtout à construire
des voies de communication entre l’ouest
de la Chine et l’océan Indien (voir la carte
ci-dessus).
L’homme dont les militaires ont besoin
doit non seulement partager certaines de
leurs idées, mais aussi jouir d’un minimum
de popularité pour espérer être élu, dès lors
que le pays maintient une façade démo-
cratique, tant pour plaire à l’étranger que
pour satisfaire les aspirations de la popu-
lation à la liberté politique. Car le Pakistan
est travaillé depuis soixante-dix ans par
une tension fondamentale entre le désir
d’un régime fort, capable de protéger le
pays contre la (prétendue) menace
indienne, et une soif de démocratie qui fait
que les militaires n’ont jamais réussi à éta-
blir une dictature durable (2). M. Imran
Khan s’est révélé le seul candidat possible,
malgré son caractère versatile.
Sa popularité auprès d’une fraction
importante de la population tient à sa car-
rière sportive – et en particulier à la
Coupe du monde de cricket que le « cap-
tain » a remportée en 1992 –, à ses actions
philanthropiques, symbolisées notam-
ment par l’hôpital pour cancéreux qu’il
a créé, mais aussi et surtout à son combat
huitième amendement de la Constitution,
voté en 2010 par le PPP et la LMP-N, qui
accorde davantage d’autonomie et de
moyens financiers aux provinces. Le
nationalisme du nouveau premier ministre
est aussi empreint d’hostilité à l’égard de
l’Inde – qu’il n’a cessé de conspuer pen-
dant sa campagne électorale.
De plus, ses références à l’islam ne sont
pas pour déplaire à l’armée, qui se présente
volontiers comme la gardienne de l’iden-
tité musulmane du pays. En dépit de ses
allures d’éternel playboy (et le style de vie
y afférent, dont témoignent ses deux
divorces), M. Khan fait montre de piété et
de conservatisme social. Dans un texte
de 2012 intitulé «Mon voyage vers la reli-
gion » (4), il raconte sa redécouverte de
l’islam en réaction au matérialisme des
Occidentaux, à leur immoralité et à leur
critique de sa religion lors de l’affaire des
Versets sataniques (5). Il voit dans ses vic-
toires au cricket la « volonté d’Allah ».
Depuis, il s’est assigné la mission d’établir
un dialogue entre les élites occidentalisées
du Pakistan et les radicaux dont l’intolé-
rance est, selon lui, étrangère à l’islam.
S’il se pose en médiateur, M. Khan a
progressivement défendu des positions
chères aux islamistes, au nom des tradi-
tions et, notamment, des valeurs fami-
liales. Il s’est prononcé en faveur d’une
stricte application de la charia.
Depuis 2013, il se montre en outre dési-
reux de négocier avec les talibans pakis-
tanais et fait l’apologie de leurs homo-
logues afghans, dont il approuve le
« système » judiciaire et le combat contre
les Américains. Il a acquis la réputation
d’un nationaliste intransigeant en s’élevant
remporté plus de 4 % des voix. Ces nou-
veaux partisans, dans l’arène politique,
d’un islam radical prennent le relais des
partis islamiques traditionnels, la
Jamaat-e-Islami et le Jamiat Ulema-e-
Islam, dont la coalition, elle, est en perte
de vitesse.
Si la fragmentation de l’Assemblée
nationale fait les affaires de l’« esta-
blishment », cela n’empêche pas
M. Khan de former un gouvernement
de coalition avec des petits partis qui
lui assureront une majorité, même fra-
gile. En outre, son parti dirige deux pro-
vinces, dont la plus importante du pays,
le Pendjab. Il s’agit là d’un trophée ravi
de justesse à la LMP-N, et d’un soula-
gement pour l’armée, qui s’inquiétait
du poids des Sharif dans une province
où elle recrute l’essentiel de ses offi-
ciers. M. Shehbaz Sharif, le frère de
l’ancien premier ministre, dirigeait le
Pendjab depuis 2008.
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taires, pour éviter qu’un parti ne bâtisse
une forteresse dans cette région qui fournit
aujourd’hui plus de la moitié des députés.
En revanche, il risque d’avoir du mal à
financer l’« État-providence islamique »
promis aux Pakistanais sans réduire le
budget de l’armée (un cinquième des
dépenses de l’État, cela sans compter les
retraites des militaires). Tout comme il
pourrait rencontrer des difficultés s’il veut
avoir voix au chapitre dans les relations
avec la Chine – dont il souhaite se rap-
procher encore – et, bien sûr, avec l’Inde.
Les défis viendront de la crise finan-
cière que traverse le pays – qui oblige
M. Khan à tendre sa sébile au FMI,
comme l’avait fait son prédécesseur – et
de l’unité retrouvée de ses opposants,
notamment la LMP-N et le PPP. Enfin,
M. Khan aura la lourde tâche de se pro-
noncer sur le sort de M. Nawaz Sharif :
le garder en prison, au risque d’en faire
un martyr, ou le libérer, ce qui pourrait
renforcer considérablement l’opposi-
tion... La solution pourrait consister à
l’envoyer à nouveau en exil.
(1) « Panama Papers », Consortium international
des journalistes d’investigation, Washington, DC,
31 janvier 2017.
(2) Sur ce point-clé, cf. Le Syndrome pakistanais,
op. cit.
(3) Cf. Imran Khan, Pakistan : A Personal History,
Bantam, Londres, 2012.
(4) Imran Khan, « My journey into religion »,
14 février 2012, https://themuslimtimes.info
(5) Roman paru en 1988, dont l’auteur, l’écrivain
britannique Salman Rushdie, a dû vivre dans la
clandestinité après la condamnation à mort prononcée
contre lui par le dirigeant iranien Rouhollah Khomeiny.
(6) « EU monitors team says Pakistan election not
a level playing field », 28 juillet 2018, www.geo.tv
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
(Suite de la première page.)
Lors de son premier déplacement à
l’étranger en tant que secrétaire général du
Parti communiste de l’Union soviétique,
à l’automne 1985 à Paris, M. Gorbatchev
lance sa formule de « maison commune
européenne» à l’intention des dirigeants
ouest-européens. Le choix de la capitale
française n’est pas anodin. Charles
de Gaulle avait défendu l’idée d’une
Europe allant «de l’Atlantique à l’Oural» :
une Europe des nations, indépendantes de
toute tutelle, dans laquelle la Russie aurait
renoncé au communisme, que le général
prenait pour une lubie passagère. À
l’époque, Moscou n’avait guère pris au
sérieux sa proposition : l’Union soviétique
tenait fermement au maintien de la division
de l’Europe, à commencer par celle de
l’Allemagne, matérialisation de sa pré-
sence au cœur du Vieux Continent.
Le slogan de la « maison commune »
vise aussi à favoriser un certain découplage
entre Washington et ses alliés européens,
pour pousser les États-Unis à négocier. Vu
de Moscou, la fin de la course aux arme-
ments devient urgente, en raison du poids
des dépenses militaires dans le budget. La
parité stratégique, garante de la coexistence
pacifique, demeure un point d’équilibre
précaire. Par deux fois, le monde vient de
friser l’anéantissement : en septem-
bre 1983, Stanislav Petrov, un officier de
la force antiaérienne basée près de Mos-
« Comme on rentre chez soi »
E N 1988, sous la pression des difficul-
tés internes au bloc socialiste, la « maison
commune européenne» prend une consis-
tance stratégique. M. Gorbatchev ne pense
pouvoir éviter l’effondrement économique
qu’en introduisant une dose supplémen-
taire de propriété privée et de marché dans
le système de planification. En Europe de
l’Est, les revendications démocratiques le
confortent dans sa conviction : l’ouverture
politique va dans le sens de l’histoire. La
confrontation idéologique remisée, l’ob-
jectif n’est plus de coopérer de bloc à bloc,
mais de les fondre dans une Europe élargie
sur la base de valeurs communes : liberté,
droits humains, démocratie et souverai-
neté. C’est un « retour vers l’Europe (...),
civilisation à la périphérie de laquelle
nous sommes longtemps restés », selon les
mots, à l’époque, du diplomate Vladimir
Loukine (3).
« Le système était à bout de souffle et
il fallait se débarrasser, sans aucun doute,
du communisme », estime aujourd’hui
M. Alexandre Samarine, premier conseil-
ler à l’ambassade de Russie à Paris, qui
rappelle que son pays, membre de l’Or-
ganisation mondiale du commerce (OMC)
depuis 2012, est désormais « capitaliste »
et « opposé au protectionnisme ». « Tout
le monde sentait que nous étions dans une
impasse », abonde un diplomate à la
retraite qui souhaite garder l’anonymat.
«Mais, s’empresse-t-il d’ajouter, personne
ne pensait qu’il fallait faire des conces-
sions unilatérales. »
Marqué par la répression du «printemps
de Prague », en 1968, M. Gorbatchev
considère d’emblée comme caduque la
doctrine Brejnev sur la souveraineté limi-
tée des « pays frères ». En encourageant
les réformateurs et en refusant toute inter-
vention par la force, il a enclenché une
mécanique qui finit par lui échapper. À
ses concessions, les Occidentaux répon-
dent par des promesses (lire l’article ci-
contre), la question allemande illustrant
le marché de dupes qui s’engage.
Après la chute du mur de Berlin,
M. Gorbatchev soutient l’idée d’une Alle-
magne neutre (ou adhérant aux deux
alliances militaires, l’OTAN et le pacte
de Varsovie), insérée dans une structure
de sécurité paneuropéenne qui prendrait
pour base la Conférence sur la sécurité et
la coopération en Europe (CSCE), créée
en 1975 par l’Acte final d’Helsinki. Point
d’orgue de la détente Est-Ouest, avant le
regain de tension lié à l’intervention sovié-
tique en Afghanistan en 1979, cette décla-
ration signée par trente-cinq États résultait
d’un marchandage entre les deux camps.
Les pays occidentaux validaient le prin-
cipe, défendu depuis des années par Mos-
10
cou, déjoue une fausse alerte nucléaire ;
puis, en novembre 1983, les Soviétiques
s’affolent devant l’exercice Able Archer
83 de l’Organisation du traité de l’Atlan-
tique nord (OTAN), pensant qu’il camou-
fle une attaque. «Les scientifiques venaient
d’inventer le concept terrifiant d’“hiver
nucléaire”, se remémore M. Pouchkov. Je
faisais partie de ceux qui voulaient en finir
avec la guerre froide. » Lors d’une pre-
mière rencontre pourtant difficile à
Genève, en novembre 1985, le président
américain Ronald Reagan et M. Gorba-
tchev s’accordent sur l’idée qu’une guerre
nucléaire ne peut être gagnée et ne doit
jamais avoir lieu.
En octobre 1986, à Reykjavik, le second
avance une proposition audacieuse :
supprimer 50 % des arsenaux nucléaires
dans les cinq années à venir et les liquider
complètement dans les cinq années
suivantes (2). Reagan acquiesce, mais
s’obstine à obtenir les mains libres pour
son Initiative de défense stratégique, un
bouclier spatial perçu par les Soviétiques
comme la recherche d’une supériorité mili-
taire susceptible de relancer la course aux
armements – et qui ne verra jamais le jour...
Pour surmonter le gouffre de la défiance,
M. Gorbatchev fait des concessions unila-
térales. Le traité sur les forces nucléaires à
portée intermédiaire du 8 décembre 1987
permet ainsi l’élimination de 1846 missiles
soviétiques, plus de deux fois plus que la
contrepartie américaine.
cou, de l’intangibilité des frontières,
reconnaissant ainsi la division de l’Alle-
magne et les acquis soviétiques en Europe
centrale et orientale. En échange, le camp
socialiste s’engageait à respecter les droits
humains et les libertés fondamentales, « y
compris la liberté de pensée, de
conscience, de religion ou de conviction».
Seul organe permanent où siégeaient
ensemble les États-Unis, le Canada,
l’Union soviétique et tous les pays euro-
péens, la CSCE constituait aux yeux de
Moscou la première pierre d’un rappro-
chement des deux Europe.
En 1990, M. Gorbatchev n’est pas seul
à défendre l’option paneuropéenne. Les
nouveaux dirigeants est-européens,
souvent d’anciens dissidents marqués par
leur engagement pacifiste, ne souhaitent
pas basculer dans le camp occidental. Leur
préférence va à la formation d’une région
neutre et démilitarisée. Au lendemain de
son élection à la présidence de la Tchéco-
slovaquie, Václav Havel choque les Amé-
ricains en demandant la dissolution des
deux alliances militaires et le départ de
toutes les troupes étrangères d’Europe
centrale. Le chancelier allemand Helmut
Kohl s’irrite des déclarations du premier
ministre est-allemand Lothar de Maizière,
favorable à la neutralisation de l’Alle-
magne. En avril 1990, Wojciech Jaru-
zelski, président de la Pologne, le premier
pays à avoir ouvert les élections à des can-
didats non communistes, accepte la pro-
position de M. Gorbatchev de renforcer
provisoirement les troupes du pacte de
Varsovie en Allemagne de l’Est, le temps
de mettre en place une structure de sécu-
rité paneuropéenne. Il propose même d’y
joindre des forces polonaises. Ce n’est
qu’en février 1991 que la Hongrie, la
Pologne et la Tchécoslovaquie abandon-
nent cette option en formant le groupe de
Visegrád : craignant le retour des com-
munistes conservateurs à Moscou, elles y
affirment leur volonté commune de s’abri-
ter sous le parapluie américain.
Du côté ouest-européen, les dirigeants
partagent le souci de poser les bases
d’une nouvelle Grande Europe plus
autonome vis-à-vis de Washington,
même s’ils restent attachés au maintien
de l’OTAN. François Mitterrand sou-
haite insérer l’Allemagne réunifiée dans
un système de sécurité européen élargi,
ménageant une place pour la Russie.
« L’Europe ne sera plus celle que nous
connaissons depuis un demi-siècle. Hier
dépendante des deux superpuissances,
elle va, comme on rentre chez soi, rentrer
dans son histoire et sa géographie,
déclare-t-il dans ses vœux du 31 décem-
bre 1989. À partir des accords d’Hel-
sinki, je compte voir naître dans les
années 1990 une confédération euro-
péenne au vrai sens du terme, qui asso-
ciera tous les États de notre continent. »
Cherchant à éviter l’isolement de
l’URSS, il dessine une architecture pan-
européenne en cercles concentriques :
les douze membres d’alors de la Com-
munauté économique européenne (CEE)
devaient former un « noyau actif » à l’in-
térieur d’une structure de coopération
élargie comprenant les anciens pays du
pacte de Varsovie. La première ministre
britannique Margaret Thatcher cherche
elle aussi à inscrire dans un cadre euro-
péen cette puissance allemande en voie
d’être restaurée. Elle mandate en
février 1990 son ministre des affaires
étrangères, M. Douglas Hurd, pour pous-
ser dans les négociations l’option d’une
« association européenne élargie (...)
accueillant les pays est-européens et, à
terme, l’Union soviétique (4) ».
M. Gorbatchev n’a pas su tirer profit
de cette convergence fugace. Car, fort de
la victoire de l’Union chrétienne-démo-
crate (CDU) aux premières élections
libres en République démocratique d’Al-
lemagne (RDA), en mars 1990, le chan-
celier Kohl prône l’absorption pure et
simple de la RDA par la République fédé-
rale d’Allemagne (RFA). Le temps joue
en sa faveur et en celle du président amé-
ricain George H. Bush, son principal allié.
L’Union soviétique a besoin d’argent ;
Washington, qui ne peut décemment
financer son adversaire, enjoint à Bonn
de se montrer généreux. Les 13,5 mil-
liards de deutschemarks promis par l’Al-
lemagne, au titre de contribution au rapa-
triement des troupes soviétiques, rendent
l’URSS plus conciliante.
Avec le traité de réduction des armes
stratégiques (Start), en 1991, les Occiden-
taux ont obtenu une diminution draco-
nienne des arsenaux nucléaires ; les
« démocraties populaires » sont tombées
les unes après les autres ; mais, lorsque
M. Gorbatchev réclame une aide écono-
mique lors du sommet du G7 à Londres
en juillet 1991, quelques jours après la
dissolution du pacte de Varsovie, il n’ob-
tient aucun engagement concret. L’effon-
drement de l’Union soviétique, en décem-
bre 1991, donne le coup de grâce au projet
paneuropéen. L’OTAN intègre par vagues
successives les anciennes démocraties
populaires, plus les ex-républiques sovié-
tiques baltes (voir la carte page 19).
L’Union européenne en fera autant.
PAR PHILIPPE
DESCAMPS
I
« LS NOUS ONT MENTI à plusieurs
reprises, ils ont pris des décisions dans
notre dos, ils nous ont mis devant le fait
accompli. Cela s’est produit avec l’ex-
pansion de l’Organisation du traité de
l’Atlantique nord [OTAN] vers l’est, ainsi
qu’avec le déploiement d’infrastructures
militaires à nos frontières. » Dans son
discours justifiant l’annexion de la
Crimée par la Fédération de Russie, le
18 mars 2014, le président Vladimir Pou-
tine étale sa rancœur envers les dirigeants
occidentaux.
Peu après, la Revue de l’OTAN lui
répond par un plaidoyer visant à démonter
ce « mythe » et cette « prétendue pro-
messe » : « Il n’y a jamais eu, de la part
de l’Ouest, d’engagement politique ou
juridiquement contraignant de ne pas
élargir l’OTAN au-delà des frontières
d’une Allemagne réunifiée », écrit
M. Michael Rühle, chef de la section
sécurité énergétique (1). En précisant
« juridiquement contraignant », il révèle
le pot aux roses. Des documents récem-
ment déclassifiés (2) permettent de
reconstituer les discussions de l’époque
D ES PROMESSES NON TENUES QUI ONT
Quand la Russie
En 1993, Mitterrand s’offusque de
l’adhésion des pays de l’Est à l’OTAN,
une alliance qu’il voulait voir devenir plus
politique que militaire. Aux États-Unis
aussi, quelques voix s’élèvent très tôt
contre une dynamique qui risque de pro-
voquer en Russie la réaction nationaliste
qu’elle est censée prévenir. Même le père
de la doctrine de l’endiguement de l’ex-
pansionnisme soviétique en 1946, George
F. Kennan, dénonce dès 1997 l’élargisse-
ment de l’OTAN comme « la plus fatale
erreur de politique américaine depuis la
guerre ». Cette décision, dit-il, « va porter
préjudice au développement de la démo-
cratie russe, en rétablissant l’atmosphère
de la guerre froide (...). Les Russes n’au-
ront d’autre choix que d’interpréter l’ex-
Exclue des discussions sur l’Ukraine
D ANS LES ANNÉES 1990, affaiblie par
le chaos économique et social, la Russie
ne peut plus défendre ses intérêts géopo-
litiques. Mais la timidité de sa réaction
tient aussi à sa volonté de préserver son
statut de grande puissance en tant que par-
tenaire privilégié des Américains. Or, sur
ce point, les Occidentaux lui ont laissé
quelques raisons d’espérer. Moscou a
récupéré son arsenal nucléaire dispersé
dans les anciennes républiques sovié-
tiques avec la bénédiction de Washing-
ton ; il conserve son siège au Conseil de
sécurité des Nations unies ; il se voit offrir
d’entrer au club des grandes puissances
capitalistes, le G7, qui devient G8. « Il
régnait à l’époque une atmosphère d’eu-
phorie, se rappelle l’ancien vice-ministre
des affaires étrangères (1986-1990) Ana-
toli Adamichine. Nous pensions être dans
le même bateau que l’Occident (7). » Les
dirigeants russes n’entrevoient pas tout
de suite l’élargissement de l’OTAN
comme une menace militaire. Ils s’in-
quiètent plutôt de leur isolement, qu’ils
s’efforcent de prévenir (8). Dès la chute
de l’URSS, Boris Eltsine formule le sou-
hait que son pays rejoigne l’organisation
« à long terme ». Son ministre des affaires
étrangères Andreï Kozyrev évoque la pos-
sibilité de subordonner l’Alliance aux
décisions de la CSCE (en passe de deve-
nir l’OSCE, l’Organisation pour la sécu-
rité et la coopération en Europe).
L’intervention de l’OTAN en ex-You-
goslavie en 1999, sans mandat des
Nations unies, fait prendre à la Russie la
mesure de sa relégation. L’Alliance atlan-
« L’OTAN ne
et de prendre la mesure des engagements
politiques occidentaux envers M. Mikhaïl
Gorbatchev en échange de ses initiatives
pour mettre fin à la guerre froide.
Dès son arrivée à la tête de l’Union
soviétique, en 1985, M. Gorbatchev
encourage les pays du pacte de Varsovie
à entreprendre des réformes et renonce à
la menace d’un recours à la force (lire l’ar-
ticle pages 1, 10 et 11). Le 13 juin 1989,
il signe même avec Helmut Kohl, le chan-
celier de la République fédérale d’Alle-
magne (RFA), une déclaration commune
affirmant le droit des peuples et des États
à l’autodétermination. Le 9 novembre, le
mur de Berlin tombe. Une fois l’euphorie
passée, les questions économiques devien-
nent pressantes dans toute l’Europe cen-
trale. Les habitants de la République
démocratique allemande (RDA) aspirent
à la prospérité de l’Ouest, et un exode
menace la stabilité de la région. Le débat
sur les réformes économiques devient très
rapidement un débat sur l’union des deux
Allemagnes, puis sur l’adhésion de l’en-
semble à l’OTAN. Le président français
François Mitterrand accepte l’évolution,
pourvu qu’elle se fasse dans le respect des
frontières, de manière démocratique, paci-
fique, dans un cadre européen (3)... et que
l’Allemagne approuve son projet d’union
monétaire. Tous les dirigeants européens
se disent avant tout soucieux de ménager
M. Gorbatchev.
pansion de l’OTAN comme une action
militaire. Ils iront chercher ailleurs des
garanties pour leur sécurité et leur ave-
nir » (5). Critique de l’hubris américaine,
M. Jack Matlock, ambassadeur des États-
Unis en Union soviétique de 1987 à 1991,
note que « trop d’hommes politiques amé-
ricains voient la fin de la guerre froide
comme s’il s’agissait d’une quasi-victoire
militaire. (...) La question n’aurait pas dû
être d’élargir ou non l’OTAN, mais plutôt
d’explorer comment les États-Unis pou-
vaient garantir aux pays d’Europe cen-
trale que leur indépendance serait pré-
servée et, en même temps, créer en Europe
un système de sécurité qui aurait confié
la responsabilité de l’avenir du continent
aux Européens eux-mêmes (6) ».
tique, dont elle est exclue, lui apparaît
alors comme le bras armé d’un camp des
vainqueurs si sûr de sa force qu’il entend
l’imposer y compris en dehors de sa zone.
« Le bombardement de Belgrade par
l’OTAN a suscité une très grande décep-
tion chez ceux qui, comme moi, croyaient
dans le projet de la “maison commune”,
nous confie M. Youri Roubinski, premier
conseiller politique à l’ambassade de Rus-
sie à Paris de 1987 à 1997. L’élan vers
l’Europe impulsé par Gorbatchev a
cependant continué d’exercer sa force
d’inertie positive de nombreuses années. »
Il est généralement admis que l’arri-
vée d’un ancien agent des services
secrets à la tête de l’État russe, en 2000,
(2) Cf. Guillaume Serina, Reagan-Gorbatchev.
Reykjavik, 1986 : le sommet de tous les espoirs,
L’Archipel, Paris, 2016.
(3) Cité par Marie-Pierre Rey, « Gorbatchev et la
“maison commune européenne”, une révolution
mentale et politique ? », La Revue russe, no 38, Paris,
2012.
(4) Cité par Mary Elise Sarotte, 1989 : The Struggle
to Create Post-Cold War Europe, Princeton University
Press, 2009.
(5) Cité par Andreï Gratchev, Un nouvel avant-
guerre ? Des hyperpuissances à l’hyperpoker, Alma
éditeur, Paris, 2017.
(6) Jack Matlock, Superpower Illusions : How
Myths and False Ideologies Led America Astray – And
How to Return to Reality, Yale University Press, New
Haven, 2011.
(7) Lenta.ru, 15 mai 2018.
(8) Kimberly Marten, « Reconsidering NATO
expansion : A counterfactual analysis of Russia and
the West in the 1990s », European Journal of Inter-
national Security, vol. 3, no 2, Cambridge, juin 2018.
L’administration américaine soutient le
chancelier allemand, qui avance à marche
forcée. À Moscou, le 9 février 1990, le
secrétaire d’État américain James Baker
multiplie les promesses devant Édouard
Chevardnadze, le ministre des affaires
étrangères soviétique, et M. Gorbatchev.
Ce dernier explique que l’intégration d’une
Allemagne unie dans l’OTAN boulever-
serait l’équilibre militaire et stratégique en
Europe. Il préconise une Allemagne neutre
ou participant aux deux alliances – OTAN
et pacte de Varsovie –, qui deviendraient
des structures plus politiques que mili-
taires. En réponse, M. Baker agite l’épou-
vantail d’une Allemagne livrée à elle-
même et capable de se doter de l’arme
atomique, tout en affirmant que les dis-
cussions entre les deux Allemagnes et les
quatre forces d’occupation (États-Unis,
Royaume-Uni, France et URSS) doivent
garantir que l’OTAN n’ira pas plus loin :
« La juridiction militaire actuelle de
l’OTAN ne s’étendra pas d’un pouce vers
l’est », affirme-t-il à trois reprises.
(1) Michael Rühle, « L’élargissement de l’OTAN
et la Russie : mythes et réalités », Revue de l’OTAN,
2014.
(2) « NATO expansion : What Gorbachev heard »,
National Security Archive, 12 décembre 2017,
https://nsarchive.gwu.edu. Sauf mention contraire,
toutes les citations sont issues de ces documents.
(3) Cf. Maurice Vaïsse et Christian Wenkel, La
Diplomatie française face à l’unification allemande,
Tallandier, Paris, 2011.

CRÉÉ UN SENTIMENT D ’ HUMILIATION
rêvait d’Europe
représente une rupture par rapport aux
années Eltsine, présentées comme plus
ouvertes sur l’Occident et plus démo-
cratiques. C’est oublier l’initiative très
europhile qui marque le premier mandat
de M. Poutine, choisi comme successeur
par Eltsine. En 2001, à la tribune du
Bundestag, il appelle l’Europe à « unir
ses capacités au potentiel humain, ter-
ritorial, naturel, économique, culturel
et militaire de la Russie ». Puis, après
les attentats du 11-Septembre, la Russie
propose une coalition contre le terro-
risme inspirée de celle qui a vaincu les
nazis durant la seconde guerre mon-
diale. Mais, trois mois plus tard, les
États-Unis, de nouveau en quête de
supériorité militaire, annoncent qu’ils
sortent du traité antimissile balistique
(ABM) signé par Leonid Brejnev et
Richard Nixon en 1972.
En février 2007, à Munich, M. Poutine
fustige l’unilatéralisme américain : « On
veut nous infliger de nouvelles lignes de
démarcation et de nouveaux murs. » En
2008, Moscou lance ses troupes pour blo-
quer l’offensive du président géorgien
contre l’Ossétie du Sud et contrecarrer
indirectement une nouvelle extension de
l’OTAN, cette fois dans le Caucase.
Pourtant, il ne renonce pas au dialogue
et propose même, en novembre 2009, un
traité de sécurité en Europe. La proposi-
tion est ignorée.
Rejetée aux marges de l’Europe, la
Russie poursuit son projet d’intégration
économique régionale avec d’anciennes
républiques soviétiques (Kazakhstan, Kir-
ghizstan, Tadjikistan, Arménie, Ukraine
et Biélorussie). Mais, là encore, elle ne
cherche pas à tourner le dos à l’Europe,
son premier partenaire commercial et la
principale destination de ses exportations
de gaz. Grâce à ce projet, elle pense au
contraire être en meilleure posture pour
négocier un partenariat avec l’Union
européenne. Aujourd’hui, elle accuse
l’Union de l’avoir exclue des discussions
sur l’accord d’association avec l’Ukraine,
qui a mis le feu aux poudres en 2013-
2014. En vertu de ses liens historiques et
économiques avec Kiev, la Russie estime
qu’elle aurait dû être associée aux discus-
sions, tandis qu’en Europe règne la
conviction opposée. « L’idée même de
sphère d’influence de la Russie est consi-
dérée comme illégitime, analyse le poli-
tiste britannique Richard Sakwa, alors
que le champ de ses intérêts légitimes et
s’étendra pas d’un pouce vers l’est »
« En supposant que l’unification ait
lieu, que préférez-vous ?, interroge le
secrétaire d’État. Une Allemagne unie
en dehors de l’OTAN, absolument indé-
pendante et sans troupes américaines ?
Ou une Allemagne unie gardant ses
liens avec l’OTAN, mais avec la garan-
tie que les institutions ou les troupes de
l’OTAN ne s’étendront pas à l’est de la
frontière actuelle ? » « Notre direction a
l’intention de discuter de toutes ces
questions en profondeur, lui répond
M. Gorbatchev. Il va sans dire qu’un
élargissement de la zone OTAN n’est
pas acceptable. » « Nous sommes d’ac-
cord avec cela », conclut M. Baker.
L E LENDEMAIN, 10 février 1990, c’est
au tour de Kohl de venir à Moscou pour
rassurer M. Gorbatchev : « Nous pen-
sons que l’OTAN ne devrait pas élargir
sa portée, assure le chancelier d’Alle-
magne occidentale. Nous devons trouver
une résolution raisonnable. Je com-
prends bien les intérêts de l’Union
soviétique en matière de sécurité. »
M. Gorbatchev lui répond : « C’est une
question sérieuse. Il ne devrait y avoir
aucune divergence en matière militaire.
Ils disent que l’OTAN va s’effondrer
sans la RFA. Mais, sans la RDA, ce
serait aussi la fin du pacte de
Varsovie... »
la façon dont elle a le droit de les expri-
mer restent flous (9). »
« La ligne paneuropéenne s’est brisée
sur la Crimée », reconnaît M. Roubinski.
Les dirigeants russes ne se font guère
d’illusion sur la possibilité de relancer
une relation privilégiée avec l’Europe,
qu’ils jugent alignée sur la politique hos-
Un élargissement sans bornes
ISLANDE
NORVÈGE
Océan
Atlantique
DANEMARK
IRLANDE
ROYAUME-UNI
PAYS-
BAS
ALLEMAGNE
BELGIQUE
LUX.
Ramstein
FRANCE
SUISSE
PORTUGAL
ESPAGNE
Rota
Pays ayant adhéré à l’Organisation
du traité de l’Atlantique nord (OTAN)
entre 1949 et 1982
en 1990 (ex-RDA) et 2004
entre 2009 et 2017
Base militaire américaine
Élément du dispositif antimissile américain
Pays mettant à disposition de l’OTAN
des éléments de son dispositif antimissile
Structures dissoutes depuis 1991
URSS Pacte de Varsovie
Face au réalisateur américain Oliver
Stone, en juillet 2015, M. Poutine
esquisse un rictus en évoquant cet épisode
majeur de l’histoire des relations inter-
nationales : « Rien n’avait été couché sur
le papier. Ce fut une erreur de Gorba-
tchev. En politique, tout doit être écrit,
même si une garantie sur papier est aussi
souvent violée. Gorbatchev a seulement
discuté avec eux et a considéré que cette
parole était suffisante. Mais les choses
ne se passent pas comme cela (4) ! »
L’histoire galope. Tous les régimes d’Eu-
rope centrale sont tombés. Les seuls gages
solides qui restent à l’URSS dans les négo-
ciations sont les accords de Potsdam
d’août 1945 et la présence de 350000 sol-
dats soviétiques sur le sol allemand.
M. Baker se rend à nouveau à Moscou le
18 mai 1990 pour démontrer à M. Gorba-
tchev que ses positions sont prises en
compte : «L’OTAN va évoluer pour devenir
davantage une organisation politique. (...)
Nous nous efforçons, dans divers forums,
de transformer la CSCE [Conférence sur
la sécurité et la coopération en Europe,
future OSCE] en une institution perma-
nente qui deviendrait une pierre angulaire
d’une nouvelle Europe.» M. Gorbatchev
le prend au mot : «Vous dites que l’OTAN
n’est pas dirigée contre nous, qu’il s’agit
seulement d’une structure de sécurité qui
s’adapte à la nouvelle réalité. Nous allons
donc proposer de la rejoindre.»
tile des États-Unis. « Ce qu’on a offert
à la Russie n’est pas le Grand Occident,
mais l’adhésion à l’Occident dans son
acception historique, et dans une posi-
tion subalterne », résume Sakwa. C’est
précisément ce que Moscou ne souhaite
plus : « Nous ne supplierons personne
[de lever les sanctions économiques
mises en place en 2014] », a prévenu le
FINLANDE
ESTONIE
SUÈDE
LETTONIE
Mer
Baltique LITUANIE
BIÉLORUSSIE
Redzikowo
POLOGNE
UKRAINE
RÉP.
Transnistrie
TCHÈQUE
SLOVAQUIE
MOLDAVIE
AUTRICHE HONGRIE
ROUMANIE
SLOVÉNIE
Deveselu
CROATIE
SERBIE BULGARIE
3 Russes sont passés de la fascination à
1 Kürecik
2
ITALIE
MACÉDOINE
ALBANIE2
GRÈCE
Sicile
MALTE
Crête
Mer Méditerranée
Pays de l’Organisation du traité
de sécurité collective (OTSC)
Pays non membre d’une alliance
internationale, mais pouvant participer
à des coopérations militaires
Base militaire russe à l’étranger
Conflit armé (depuis 1989)
Yougoslavie socialiste, non alignée
Mitterrand rencontre M. Gorbatchev
le 25 mai 1990 à Moscou et lui déclare :
« Je tiens à vous rappeler que je suis per-
sonnellement favorable au démantèle-
ment progressif des blocs militaires. » Il
ajoute : « Je l’ai toujours dit : la sécurité
européenne est impossible sans l’URSS.
Non parce que l’URSS serait un adver-
saire doté d’une armée puissante, mais
parce que c’est notre partenaire. » Le
président français écrit dans la foulée à
son homologue américain que l’hostilité
de M. Gorbatchev à la présence de l’Al-
lemagne unifiée dans l’OTAN ne lui
paraît « ni feinte ni tactique », en préci-
sant que le dirigeant soviétique « n’a
plus guère de marge de manœuvre ».
M ALGRÉ la dégradation économique,
M. Gorbatchev raffermit son pouvoir.
Ayant été élu président de l’URSS en
mars, il écarte les conservateurs lors du
Congrès du Parti communiste de l’Union
soviétique qui se tient début juillet. Le
dernier acte politique se joue le 16 juillet,
dans le village montagnard d’Arhiz, dans
le nord du Caucase. En échange du retrait
des troupes soviétiques de la future Alle-
magne unie et membre de l’OTAN, Kohl
s’engage devant M. Gorbatchev à accep-
ter les frontières de 1945 (ligne Oder-
Neisse), à n’avoir aucune revendication
territoriale, à diminuer presque de moitié
11
ministre des affaires étrangères Sergueï
Lavrov lors d’une conférence de presse
commune avec son homologue belge, le
13 février dernier. Ce partenariat, s’il
devait être relancé, s’inscrirait désormais
dans une vision qui n’a plus rien à voir
avec la vision gorbatchévienne d’un
retour à l’Europe. « Le monde a changé.
L’époque des blocs et des alliances fer-
RUSSIE
KAZAKHSTAN
Donbass
Tchétchénie
Crimée1 AZERBAÏDJAN
GÉORGIE
Mer
Noire ARMÉNIE
Haut-Karabakh
TURQUIE
SYRIE
CHYPRE
1 : KOSOVO
2 : MONTÉNÉGRO
3 : BOSNIE-
HERZÉGOVINE
0 300 600 km
Pays officiellement neutre
1. Annexée par la Russie en 2014
2. Quitte le pacte de Varsovie en 1968
Sources : www.globalsecurity.org ;
« L’OTAN cartographiée », www.nato.int ;
https://militarybases.com ; www.eucom.mil
CÉCILE MARIN
les effectifs de la Bundeswehr, à renoncer
à toute arme ABC (atomique, bactério-
logique ou chimique) et à verser une subs-
tantielle « aide au départ ».
L’accord est scellé dans le traité sur
la réunification de l’Allemagne signé le
12 septembre 1990 à Moscou. Mais ce
texte n’aborde la question de l’extension
de l’OTAN qu’à propos du territoire de
l’ancienne RDA après le retrait des
troupes soviétiques : « Des forces armées
et des armes nucléaires ou des vecteurs
d’armes nucléaires étrangers ne seront
pas stationnés dans cette partie de l’Al-
lemagne et n’y seront pas déployés (5). »
À la dernière minute, les Soviétiques
renâclent. Pour obtenir leur signature,
les Allemands ajoutent un avenant pré-
cisant que « toutes les questions concer-
nant l’application du mot “déployés”
(...) seront tranchées par le gouverne-
ment de l’Allemagne unie d’une manière
raisonnable et responsable prenant en
compte les intérêts de sécurité de chaque
partie contractante. » Aucun texte ne
fixe le sort des autres pays du pacte de
Varsovie.
Début 1991, les premières demandes
d’adhésion à l’OTAN arrivent de Hon-
grie, de Tchécoslovaquie, de Pologne et
de Roumanie. Une délégation du Parle-
ment russe rencontre le secrétaire géné-
ral de l’OTAN. Manfred Wörner lui
LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018
mées est finie », s’agace presque Fiodor
Loukianov, rédacteur en chef de la revue
Russia in Global Affairs. « Quand les
Européens reviendront à la raison, nous
serons toujours prêts à construire cette
Grande Europe, ajoute M. Samarine.
Nous visons l’intégration des intégra-
tions, c’est-à-dire un rapprochement et
une harmonisation de l’Union euro-
péenne et de l’Union eurasiatique. »
La Russie voit désormais l’Europe
comme un partenaire important, mais
plus comme un destin historique. Tout
en affirmant que la culture russe consti-
tue « une branche de la civilisation euro-
péenne », M. Lavrov juge « impossible
de développer les relations entre la Rus-
sie et l’Union européenne comme au
temps de la guerre froide, lorsqu’elles
étaient au centre des affaires mondiales.
Nous devons prendre acte des puissants
processus en cours en Asie-Pacifique,
au Proche-Orient, en Afrique et en Amé-
rique latine » (10). Moscou prétend
incarner un des pôles actifs d’un monde
multipolaire. La crise de la zone euro
puis le Brexit ont fait perdre à l’Union
européenne son attractivité aux yeux des
Russes, qui se réjouissent des menaces
de découplage entre l’Europe et les
États-Unis portées par M. Donald
Trump. « Personne ne veut rejoindre un
bateau qui coule, nous assure, dans son
bureau parisien, M. Gilles Rémy, direc-
teur d’une société de conseil et d’accom-
pagnement pour les investisseurs fran-
çais dans l’espace post-soviétique. Les
la compassion. » À entendre M. Vladi-
slav Sourkov, proche conseiller de
M. Poutine, l’annexion de la Crimée
aurait représenté « l’achèvement du
voyage épique de la Russie vers l’ouest,
le terme de ses nombreuses tentatives
infructueuses d’être incorporée dans la
civilisation occidentale, de s’apparenter
avec la “bonne famille” des peuples
européens (11) ». Désormais, Moscou
assume sa « solitude géopolitique ».
H ÉLÈNE R ICHARD .
(9) Richard Sakwa, Russia Against the Rest : The
Post-Cold War Crisis of World Order, Cambridge
University Press, 2017.
(10) Sergueï Lavrov, « Russia’s foreign policy in
a historical perspective », Russia in Global Affairs,
n 2, Moscou, avril-juin 2016.
o
(11) Vladislav Sourkov, «La solitude du métis» (en
russe), Russia in Global Affairs, no 2, mars-avril 2018.
affirme que treize membres du conseil
de l’OTAN sur seize se prononcent
contre un élargissement, et ajoute :
« Nous ne devrions pas permettre l’iso-
lement de l’URSS. »
Ancien conseiller de M. Gorbatchev,
M. Andreï Gratchev comprend les moti-
vations des pays d’Europe centrale « tout
juste affranchis de la domination sovié-
tique » et ayant toujours en mémoire les
« ingérences » de la Russie tsariste. En
revanche, il déplore la « vieille politique
du “cordon sanitaire”» qui conduira par
la suite à un élargissement de l’OTAN à
tous les anciens pays du pacte de Varso-
vie, et même aux trois anciennes répu-
bliques soviétiques baltes : « La position
des faucons américains est bien moins
admissible, révélant une profonde igno-
rance de la réalité et une incapacité à
sortir des carcans idéologiques de la
guerre froide (6). »
P HILIPPE D ESCAMPS .
(4) Oliver Stone, Conversations avec Poutine, Albin
Michel, Paris, 2017. Entretiens également diffusés
sur France 3, du 26 au 28 juin 2017.
(5) « Traité portant règlement définitif concernant
l’Allemagne », www.cvce.eu
(6) Andreï Gratchev, Un nouvel avant-guerre ? Des
hyperpuissances à l’hyperpoker, Alma éditeur,
Paris, 2017.
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
12
U NE ÉTIQUETTE UNIQUE

En finir avec quelques idées

N’importe quel bavard a son idée arrêtée sur la « radica- nous avons eu accès aux dossiers de
133 mineurs – 96 garçons et 37 filles –
lisation » et sur le terrorisme. Désormais, il est possible impliqués dans des affaires de terrorisme
de confronter toute cette glose à la réalité des dossiers ou signalés pour radicalisation. Il s’agit
d’abord de 68 jeunes qui ont été jugés ou
instruits par la justice française. Et on découvre alors la qui vont l’être pour des départs en Syrie
place réelle qu’occupent l’échec scolaire, les réseaux ou en Irak et des tentatives d’attentat sur
le territoire français. À ceux-là s’ajoutent
sociaux, la volonté de provoquer, la sexualité, la religion 65 mineurs condamnés pour apologie du
dans le basculement de milliers de jeunes vers la violence. terrorisme, ou suivis dans le cadre d’af-
faires pénales ou civiles ordinaires mais
qui ont adopté des attitudes ou tenu des
propos jugés inquiétants par les travail-
PAR LAURENT BONELLI leurs socio-judiciaires. Les premiers
ET FABIEN CARRIÉ * représentent la quasi-totalité de ceux qui
ont été poursuivis pour terrorisme
ment afin de connaître une ascension
sociale par procuration.
Cela se manifeste par une pression
morale et par une bonne volonté culturelle
flagrante envers l’école, mais aussi par des
mécanismes extrêmement concrets pour
faciliter cette réussite : chambre indivi-
duelle, bibliothèque, décharge des tâches
domestiques. Cela passe également par un
contrôle étroit des fréquentations, visant à
mettre à distance le quartier et ses dangers
en matière de délinquance ou de drogue.
Enfin, cet investissement passe par le gom-
mage des origines, qu’elles soient cultu-
relles, religieuses ou liées à l’histoire fami-
entre-soi protecteur. En revanche, le
lycée, généralement en centre-ville,
mélange les groupes sociaux, et les
élèves des milieux populaires n’y sont
plus à leur avantage. Ils perdent la pro-
tection du groupe et sont confrontés à
une intensification de la compétition sco-
laire pour laquelle ils sont moins bien
armés que leurs camarades (2).
Cela se traduit par une baisse de leurs
résultats (ils deviennent moyens, voire
médiocres) et par de multiples petites
brimades et humiliations, tant de la part
des enseignants (sous la forme de com-
mentaires oraux, d’appréciations écrites)

L
ES ATTENTATS qui frappent la France
et l’Europe et le départ de plusieurs mil-
liers de jeunes vers la zone irako-syrienne
ont propulsé la « radicalisation » au centre
du débat public. Ils ont aussi déclenché
une effervescence institutionnelle d’une
ampleur inusuelle. Des lois, des circu-
laires, des plans d’action, des finance-
ments spécifiques et des modules de for-
mation mobilisant la police, la justice, les
services sociaux, l’école, les prisons, la
diplomatie, des acteurs communautaires
et religieux ou encore les collectivités
locales ont vu le jour en un court laps de
* Respectivement maître de conférences en science
politique à l’université Paris Nanterre et chargé de
recherche au Fonds de la recherche scientifique (FRS-
FNRS) belge, auteurs de l’ouvrage La Fabrique de
la radicalité. Une sociologie des jeunes djihadistes
français, Seuil, Paris, à paraître le 6 septembre 2018.
temps. Des milliers d’agents consacrent
désormais tout ou partie de leur activité
à détecter, signaler, comptabiliser, sur-
veiller, poursuivre ou prendre en charge
des individus dont les comportements,
les attitudes ou les actes ont été classés
dans ce registre. Au point qu’un officier
du renseignement souligne non sans
malice : « Il y aura bientôt plus de gens
qui vivent de la radicalisation que de
radicaux. »
Cette mobilisation tout comme l’intérêt
politique et médiatique pour le sujet ont
donné lieu à une inflation d’ouvrages et
d’articles dont il serait bien difficile d’éta-
blir le compte. Pourtant, rares sont ceux
qui reposent sur de véritables enquêtes.
Grâce à une convention passée avec la
protection judiciaire de la jeunesse (PJJ),
entre 2012 et 2017. Les seconds ne
constituent qu’un échantillon des neuf
cents dossiers de ce type traités par la PJJ
en juillet 2016, au moment de cette
convention.
Ce contexte préoccupant invite à
observer en premier lieu les dossiers de
ceux qui ont tenté de rejoindre le conflit
irako-syrien ou élaboré des projets d’at-
tentat. Contrairement aux représenta-
tions communes, il ne s’agit pas de
petits délinquants, déscolarisés et élevés
dans des familles précarisées. Leurs
parents, majoritairement des immigrés
de première génération (venant princi-
palement du Maghreb), ont tous en com-
mun d’appartenir aux fractions stables
des milieux populaires (ils sont plus
volontiers ouvriers qualifiés ou artisans
qu’ouvriers spécialisés) et d’avoir
poussé leurs enfants à réussir scolaire-
liale. Comme le résume le père de
Foued (1) : « La famille, c’est tout mon
projet. Mon capital, c’est mes enfants. J’ai
fait ce qu’avait fait mon père. Il disait :
“Grâce à l’école, vous allez devenir des
hommes. Le point financier, c’est mon pro-
blème ; le vôtre, c’est l’école.” C’est pour
ça que je crois qu’il faut sécuriser le
milieu. Je suis délégué de parents d’élèves,
comme ça je sais ce qui se passe à l’école.
Je suis aussi représentant des locataires,
comme ça je sais ce qui se passe dans le
quartier, et aussi membre de l’association
qui gère le culte. »
Cette protection – certains rapports
parlent de « cloche parentale » – fonc-
tionne assez bien dans un premier
temps : la plupart de ces jeunes sont de
bons élèves du primaire au collège. Mais
l’entrée au lycée change la donne. Une
grosse moitié d’entre eux accèdent aux
filières générales, dans lesquelles ils
découvrent un univers social assez dif-
férent de celui du collège. Dans les quar-
tiers populaires, les normes, les sociabi-
lités et les manières d’être circulent en
effet largement entre l’intérieur et l’ex-
térieur des établissements, produisant un
que de celle des autres élèves, qui font
volontiers bloc contre ces nouveaux
venus. Ainsi, les camarades de Hamza,
seul Arabe de sa classe, l’appellent en
riant « le kamikaze » ou « le terroriste ».
Les dossiers foisonnent de ces multiples
railleries, qui sont en réalité des juge-
ments sociaux, doublés parfois de juge-
ments raciaux. Le registre de la rigolade
permet des formes de disqualification
difficiles à verbaliser autrement, sous
peine d’afficher un racisme social, ou
un racisme tout court. Ces vexations
quotidiennes fabriquent une exclusion
du groupe scolaire dominant, qu’Amin
résume par la formule : « Je ne trouvais
pas ma place. » Proches des jeunes des
milieux populaires inscrits dans les
filières d’élite étudiés par le sociologue
Paul Pasquali, ceux observés ici sem-
blent avoir manqué de ces petites choses,
apparemment anodines, qui leur permet-
tent de « passer les frontières sociales » :
l’appui et les encouragements d’un pro-
fesseur, des notes un peu plus élevées
qui les distinguent du reste de la classe,
la possibilité encore de faire corps et de
se regrouper avec des lycéens issus des
mêmes milieux qu’eux (3).

Pas de marionnettistes omnipotents


31 Ž 0"
%"301 Ž 1.
3

1
E N RAISON des sanctions de l’univers
scolaire, ils ne peuvent endosser la mis-
sion d’ascension sociale qui leur a été
confiée par leurs parents, sans pour
autant pouvoir la renier (en s’intégrant
dans le monde des bandes, de la délin-
quance et de la consommation de stupé-
fiants, par exemple), à cause des dispo-
sitions qui ont été forgées tout au long
de leur enfance pour mener à bien ce pro-
jet (ascétisme, appétence pour l’étude).
Incapables de remplir le rôle que l’on
attendait d’eux et portés par cette expé-
rience à remettre en question l’école et
la famille simultanément, ils vont trouver
dans le djihadisme un vecteur pour porter
la critique. Cette idéologie est indissolu-
blement religieuse et politique. Elle pro-
pose une relecture des textes sacrés aux
autres acteurs du champ religieux musul-
man, mais entend également agir tempo-
rellement sur les sociétés dans lesquelles
~ŽØ %
3% 0 åö°t elle se déploie. et la convergence des affinités limitent
La construction d’un État « islamique »
comme les attentats perpétrés dans un
certain nombre de pays ne relèvent pas
seulement d’une quête spirituelle visant
à préparer le règne de Dieu : cela traduit
aussi un projet politique qui prend sym-
boliquement et physiquement pour cible
les gouvernements, les institutions et cer-
tains groupes (les « mécréants », les
« juifs », les « homosexuels », les « mau-
vais musulmans »). Dans les dossiers étu-
diés, cette idéologie apparaît comme une
solution commode pour condamner dans
un même mouvement le modèle parental,
qui serait contaminé par les valeurs de la
société d’accueil dans son investissement
scolaire, dans son matérialisme, dans son
refus des origines (qu’elles soient cultu-
relles ou religieuses), et le modèle répu-
blicain incarné par l’école. L’échec n’en
est désormais plus un. Il se transmue en
.0%0
!! 3 %¸pÐB BÔޏ˜˜o Ž .B˜BÔ BУoÐ choix délibéré de la fidélité à une com-
munauté idéelle, qui incarnerait une
"1
0.3%" 150 3ŒpDÞÐo foÔ ©ç||oÔ fç "©Ðf pureté originelle, tant du point de vue de Les noms de certains, que l’on croise
o!©£fo¾|ÐÚ|oÔޏíB˜
£pžB B瞩£Þ %¸pÐB ses valeurs que de ses pratiques. dans la plupart des dossiers, sont connus,
Ce processus est graduel et collectif.
Coupés des sociabilités de rue par le
contrôle familial, exclus de celles qui se
développent ordinairement au lycée, ces
jeunes recherchent d’abord des « gens
comme eux » avec lesquels nouer des
relations. Cette quête emprunte des voies
diverses – et pas nécessairement exclu-
sives –, de la création d’un petit groupe
à l’école ou dans le quartier à la recherche
sur les réseaux sociaux, en passant par
l’exploration des relations familiales
(cousins, cousines, oncles, tantes, etc.)
ou la fréquentation de lieux de culte et
d’associations culturelles ou sportives.
Yamin et Aïssa sympathisent ainsi en
classe d’espagnol et s’échangent des
vidéos sur la Syrie récoltées sur YouTube
(« avec des civils qui se faisaient tortu-
rer »), avant de décider, quelques mois
plus tard, d’y partir ensemble. Mehmet
se tourne vers deux amis qu’il conserve
depuis l’enfance. Lorsque ses parents le
laissent sortir, ils parlent de religion, puis
de la Syrie. Quant à Nisrine, elle évoque
un « repli social » et un renouveau de ses
relations sur Internet, choisies en fonction
de leur intérêt pour la religion.
La mise en commun des expériences
le découragement, favorisent le regrou-
pement et facilitent la prise de
conscience. « J’ai discuté avec des gens
ayant les mêmes difficultés que moi »,
résume ainsi Fabienne, une jeune femme
poursuivie pour tentative d’attentat et de
départ en Syrie.
Néanmoins, le fait que deux jeunes
qui fréquentent la même école ou se sont
rencontrés grâce à Facebook s’aperçoi-
vent qu’ils partagent un sentiment de
déclassement ne suffit pas, et de loin, à
leur fournir une grille de lecture cohé-
rente de leur propre situation. Il faut pour
cela qu’ils entrent en relation avec des
tiers plus aguerris idéologiquement, qui
jouent un rôle-clé pour politiser leurs
désajustements scolaires et familiaux en
les reliant à d’autres événements (de
l’histoire aux relations internationales)
et en instaurant des chaînes de causalité
qui les expliquent.
(1) Les prénoms ont été modifiés afin de garantir
l’anonymat des personnes concernées.
(2) Stéphane Beaud, 80 % au bac... et après ? Les
enfants de la démocratisation scolaire, La Découverte,
Paris, 2002.
(3) Paul Pasquali, Passer les frontières sociales.
Comment les « filières d’élite » entrouvrent leurs
portes, Fayard, Paris, 2014.

POUR DES TRAJECTOIRES MULTIPLES
reçues sur la radicalisation
comme M. Omar Omsen ou Rachid
Kassim, souvent présentés comme les
principaux recruteurs francophones. Ils
offrent une intelligibilité aux expériences
(scolaire, familiale, sociale, en matière
de racisme, d’islamophobie) des jeunes
auxquels ils s’adressent, à partir d’expli-
cations puisées dans les divers courants
de la nébuleuse djihadiste. « On pouvait
lui poser n’importe quelle question,
résume Foued au sujet de M. Omsen, il
avait réponse à tout. » Ils vont également
leur fournir l’accès à des discours, des
textes, des films et des brochures permet-
tant d’étayer leurs dires, voire des conseils
pratiques, depuis des techniques de sécu-
rité jusqu’à des itinéraires, des contacts
et même des financements.
Progressivement, la densification des
relations physiques et numériques donne
une cohérence aux petites communautés
en train de se former. Les plus modérés,
les moins convaincus, les tièdes s’en déta-
chent progressivement. Au contraire, les
autres fortifient leurs convictions et en
viennent à partager une vision du monde
de plus en plus proche. « J’ai arrêté de
parler avec des gens qui ne pensaient pas
comme moi », explique ainsi Nisrine,
devenue par la suite administratrice de la
chaîne Dine Al-Haqq sur l’application
Telegram. Par paliers successifs, le groupe
se restreint et réunit des individus de plus
en plus semblables dans leurs comporte-
ments et leurs modes de pensée. La cou-
pure qui s’instaure par ailleurs renforce
les liens affectifs en son sein. Les pairs
deviennent « des autres moi », comme le
raconte Morgane, envers lesquels on res-
sent une loyauté et parfois de l’amitié.
La force de ces petits groupes affini-
taires est décisive pour comprendre les
passages à l’acte. Le substrat intellectuel
fourni par des individus comme Kassim
ou M. Omsen ou les savoir-faire qu’ils
mettent à disposition ne suffiraient pas à
expliquer l’engagement. Ils ne sont pas
les marionnettistes omnipotents que se
plaisent à décrire certains analystes. La
distance physique et le caractère inter-
mittent des relations qu’ils entretiennent
avec les jeunes étudiés ne leur permettent
pas de les contraindre à agir ni de contrô-
ler l’usage que ces derniers font de l’idéo-
logie qu’ils professent. Ils offrent des rai-
sons d’agir et des modes d’action, mais
la manière dont les jeunes s’approprient
leurs enseignements leur échappe.
Ainsi, la hijra – l’exil en terre d’is-
lam – en Syrie exerce un attrait consi-
dérable sur la plupart d’entre eux. La
construction concrète, sur un territoire
déterminé, d’une organisation sociale et
politique conforme à des préceptes et
des normes définis par leurs promoteurs
comme « véritablement islamiques »
donne à la situation le statut d’une uto-
pie, à l’avènement de laquelle ils veulent
participer (4). « C’est là que ça se
joue ! », explique par exemple Nazim
avec effusion.
L’horizon syrien apparaît ainsi riche
de promesses inaccessibles en France
pour ces mineurs. L’expérience est parée
de toutes les vertus, dotée de la capacité
de régler dans un même mouvement
tous leurs problèmes : l’autonomie vis-
à-vis des parents (avec lesquels on veut
mettre de la distance), les questions
matérielles de logement et de salaire
(toujours délicates en milieu populaire),
le sens de la vie (le dévouement à la
communauté et à la cause lui donnant
une autre portée), les relations entre
groupes sociaux (devenant miraculeu-
sement confraternelles dans la religion)
et même la sexualité (désormais
dépouillée des relations de compétition).
De la même manière, et compte tenu de
leurs dispositions scolaires, ces jeunes
se montrent assez enthousiastes à l’idée
de devenir à leur tour des petits intel-
lectuels militants, à l’image de Saïd, qui
se définit comme un « moudjahid du
clavier » et souhaite contribuer à diffu-
ser la cause à laquelle il croit.
En revanche, ils semblent moins par-
tants pour commettre des attentats.
Nombreux sont ceux qui se réjouissent
des attaques qui ont été perpétrées sur
le territoire français et qui parlent d’en
mener eux-mêmes. Mais l’examen de
leurs dossiers judiciaires permet de
constater – à quelques exceptions
près – que leurs projets présentent un haut
niveau d’impréparation, voire d’irréa-
lisme. À la différence de certains de leurs
homologues, précocement engagés dans
la délinquance, leur socialisation ne les
a guère préparés à manier des armes, ni
même à savoir où s’en procurer. Ainsi,
lorsque Linn explique qu’elle comptait
acheter des kalachnikovs et des ceintures
d’explosif afin de « prendre pour cible
des lieux le plus fréquentés possible »,
elle semble bien incapable de savoir où
les chercher.
Cela ne veut pas dire qu’ils soient inca-
pables de passer à l’action. La commis-
sion d’un attentat comme le départ effectif
en Syrie doivent ainsi beaucoup aux effets
d’entraînement observables à l’intérieur
des petits groupes affinitaires, dans les-
quels il faut en permanence tenir sa place
et démontrer sa loyauté. Ils apparaissent
GALERIE MARK HACHEM, NEW YORK, PARIS, BEYROUTH
également comme la conséquence non
voulue de réponses institutionnelles qui
provoquent des dynamiques d’escalade.
Ainsi, l’opposition croissante du person-
nel enseignant et administratif de son
collège face à l’attitude jugée prosélyte
et revendicatrice de Matthis, de même
que la perquisition de son domicile et
l’assignation à résidence qui l’a suivie
ont contribué à ce que l’adolescent mette
sur pied un projet d’attaque qui aurait
pu s’avérer meurtrière. De la même
manière, Yamin part en Syrie après
qu’un policier lui a annoncé qu’il ris-
quait dix ans de prison dans une petite
affaire de bagarre scolaire.
Un second résultat saillant de cette
enquête surprendra sans doute les lecteurs
habitués à la glose des experts les plus
alarmistes. À l’exception des cas étudiés
ci-dessus, l’essentiel des comportements
classés sous l’étiquette « radicalisation »
par les professionnels de la justice n’en-
tretiennent guère de lien autre que dis-
cursif avec le djihadisme. L’écrasante
majorité des mineurs signalés ne sont pas
porteurs d’un projet idéologique et ne pré-
tendent pas faire advenir un ordre social,
politique et symbolique alternatif à celui
dans lequel ils vivent. Dans une actualité
marquée par des attentats meurtriers et
par l’inquiétude publique qu’ils suscitent,
ils adoptent des postures et des discours
empruntés au répertoire djihadiste dans
les interactions avec leurs familles, leurs
pairs et les organisations d’encadrement
de la jeunesse – de la police à l’école, en
passant par les services sociaux et judi-
ciaires. Cet usage leur permet notamment
de déstabiliser les adultes auxquels ils
sont confrontés.
Le cas de Bryan, mineur condamné à
une mesure de liberté surveillée préjudi-
cielle (LSP) pour des faits de délinquance,
illustre bien cette dynamique. Dans ce
cadre, il participe au sein de l’unité édu-
cative d’activités de jour (UEAJ) à un ate-
lier de création vidéo sur le thème du res-
pect entre les garçons et les filles. En
entrant dans le théâtre où se déroule l’ate-
lier, il lance : « C’est comme le Bataclan,
ici. » Puis, dans la réunion préparatoire
avec l’équipe de tournage, il adopte un
discours « inadapté et irrespectueux » à
l’encontre des femmes présentes, avant
de lâcher : « Il faut brûler le théâtre. »
Comme nous le raconte Arnaud, le
responsable de l’UEAJ, « finalement, il
RABEE KIWAN. – Sans titre
vient quand même. Il ne met pas le feu au
théâtre, mais il s’en prend à une des réa-
lisatrices, qui participe à l’équipe de pro-
fessionnels pour faire des courts-
métrages. Il lui a dit clairement : “Toi, je
vais t’égorger !” Et après, il dit : “Non,
mais je rigole, ce n’est pas vrai”, mais
elle n’est pas du tout en sécurité avec ce
jeune-là. Il finit quand même le projet
avec nous. Il est un peu bizarre dans son
comportement, il est un peu fuyant, mais
en même temps provocateur. Il se cherche.
Il nous dit aussi qu’il est “fiché S”, qu’il
est un terroriste, qu’il est un fou... ».
Ce registre permet d’abord à Bryan de
prendre le contre-pied des attentes expli-
cites de l’institution en termes de com-
portement et de discours, par exemple en
dévaluant et en menaçant des femmes
dans un atelier portant sur l’égalité entre
les sexes. Ensuite, il « grandit » le mineur
en laissant planer le doute sur sa dange-
rosité potentielle (« je vais t’égorger »,
« je suis “fiché S” », « je suis un terro-
riste »), même si celle-ci ne repose sur
aucun élément concret et qu’elle est
exprimée de manière trop ostentatoire
pour sembler complètement crédible.
Mais le résultat reste à son avantage : il
a complètement désorganisé l’atelier et
accaparé l’attention.
Les propos choquants qu’ont pu tenir
des élèves après les attentats de janvier
puis de novembre 2015 relèvent de la
13 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018
même logique. Dans un contexte marqué
par des injonctions politiques et institu-
tionnelles à se solidariser avec les vic-
times, tenir des propos outranciers consti-
tue une option facile pour récuser une
institution qui les rejette. Comme le
résume Cynthia, une éducatrice, « pour
un gamin, arborer l’identité de Daech,
cela peut faire aussi partie d’une
construction identitaire, cela peut faire
partie d’une forme de provocation. Parce
que aujourd’hui c’est le truc le plus sen-
sible. Un jeune vient en entretien : “Vous
ne me connaissez même pas. Moi, je suis
pire que Daech !” Forcément, c’est la
chose qui fait peur ».
Le caractère stratégique de ces atti-
tudes, dont le fondement est d’ébranler
l’autorité des adultes à l’école, dans le
travail éducatif ou dans la famille, ne doit
pas être sous-estimé. Celles-ci représen-
tent l’écrasante majorité des situations
signalées auprès de la PJJ, mais proba-
blement aussi du numéro vert Stop dji-
hadisme, des cellules de suivi pour la
prévention de la radicalisation et l’ac-
compagnement des familles (CPRAF)
des préfectures ou des instances propres
aux services sociaux et à l’éducation
nationale. Non seulement elles ne sont
pas un marchepied vers l’action vio-
lente, mais elles trouvent au contraire
leur raison d’être dans une volonté de
susciter une réaction chez ceux vers les-
quels elles sont dirigées. En d’autres
termes, l’essentiel des comportements
enregistrés aujourd’hui en France sous
le label « radicalisation » ne constituent
pas des « signaux faibles » de djiha-
disme, mais plutôt les manifestations
éclatantes d’une défiance envers des
familles ou des institutions.
Qu’il s’agisse d’un cri de révolte ou
d’un engagement idéologique consécutif
à une impossibilité d’endosser un rôle
attendu, on perçoit les bénéfices de reve-
nir – un peu à la manière d’Émile Dur-
kheim dans son étude des déterminants
du suicide (5) – sur les logiques sociales
qui forment le socle de certains compor-
tements. Cela permet d’abord de dissiper
l’illusion qu’il existerait une radicalité,
fût-elle djihadiste, marquée seulement par
des différences de degré et que traduisent
parfois jusqu’à la caricature les « échelles
de radicalisation » et leur code couleur,
du vert au rouge. Accepter que la
provocation et l’engagement ne relèvent
pas des mêmes dynamiques, c’est se don-
ner les moyens de calibrer les réponses
publiques et d’éviter de surréagir à des
propos ou à des attitudes certes cho-
quants, alors que c’est précisément ce qui
est recherché.
Étudier les logiques à l’œuvre permet
ensuite de faire un pas de côté par rapport
à la quête illusoire de profils de « radi-
caux ». Ce n’est pas parce que des gens
ont des propriétés sociales ou des expé-
riences similaires qu’ils feront la même
chose. Le désajustement entre les aspi-
rations des jeunes étudiés et les verdicts
de l’école est apparu central dans l’en-
quête. Mais ce mécanisme reste banal :
psychiatres et psychologues y voient la
cause de nombreux cas d’anxiété, d’abat-
tement, de déprime, d’automutilations,
de tentatives de suicide ou d’anorexie
qu’ils ont à traiter. L’engagement djiha-
diste peut constituer un autre type de
réaction, mais qui demeure très excep-
tionnel. Il ne concerne que soixante-huit
mineurs, soit un élève du second degré
sur cent mille en 2017.
En outre, les attentats récents comme
les procès pour les retours de Syrie ou
d’Irak montrent que des jeunes ayant
connu des trajectoires familiales plus
chaotiques et au casier judiciaire fourni
peuvent également être impliqués (6). Ils
sont néanmoins un peu plus âgés que
leurs homologues étudiés ici. Ce décalage
s’explique sans doute par le fait que ces
derniers perçoivent l’engagement djiha-
diste – et l’expérience syrienne en parti-
culier – comme la seule solution à court
terme à l’effondrement d’un projet de vie
totalisant dans lequel ils étaient investis
corps et âme. En revanche, ceux qui
appartiennent au monde des bandes et de
la délinquance semblent avoir besoin d’un
peu plus de temps pour épuiser les options
qu’ils ont à leur disposition. L’exemple
d’Amedy Coulibaly, l’un des auteurs des
attentats de janvier 2015, est significatif.
Comme le souligne Fabien Truong, c’est
sans doute la combinaison d’une usure
de la rue – où, pour maintenir sa place et
son prestige, il doit enchaîner les bra-
quages – et de la confrontation répétée
aux forces de l’ordre et à la justice qui
explique comment sa trajectoire a pu s’in-
fléchir vers la radicalité violente (7). De
la même manière, la volonté d’effacer le
passé – par une renaissance que vient
consacrer jusqu’au changement de
nom –, de se mettre à l’abri de poursuites
policières et pénales, l’émulation entre
copains, la soif de trouver un sens plus
profond à l’existence sont autant de rai-
sons du départ vers la Syrie ou l’Irak de
nombre de jeunes qui ont connu des car-
rières délinquantes.
À rebours des fantasmes d’un profi-
lage qui permettrait de prédire des pas-
sages à l’acte, les sciences sociales per-
mettent au moins de les comprendre. Et
cette compréhension ne constitue pas
une « excuse sociologique » ou une
insulte à l’égard des victimes, comme le
disent un peu rapidement certains res-
ponsables politiques. Ainsi que l’ap-
prend douloureusement le frère survi-
vant de l’histoire des trois pêcheurs
prisonniers d’une tempête contée par
Edgar Allan Poe, pour espérer sortir
indemne du maelström, il faut d’abord
accepter d’en étudier calmement les
manifestations et les logiques de fonc-
tionnement (8). C’est à ce prix que l’on
peut éclairer l’action institutionnelle et
s’assurer qu’elle ne va pas aggraver les
phénomènes qu’elle entend combattre,
par exemple en fabriquant inutilement
des catégories de suspects.
L AURENT B ONELLI
ET F ABIEN C ARRIÉ .
(4) Lire Laurent Bonelli, « Des brigadistes aux
djihadistes, combattre à l’étranger », Le Monde diplo-
matique, août 2015.
(5) Émile Durkheim, Le Suicide, Presses univer-
sitaires de France, coll. « Quadrige », Paris, 2013
(1 éd. : 1897).
re
(6) Lire Laurent Bonelli, «Les chemins de la radica-
lisation », Le Monde diplomatique, février 2015.
(7) Fabien Truong, Loyautés radicales. L’islam et
les « mauvais garçons » de la nation, La Découverte,
2017.
(8) Edgar Allan Poe, Une descente dans le
maelström et autres histoires extraordinaires, Regards
et lectures, Meudon, 1995.
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
Saumon, du mets de luxe
au fléau écologique
La moitié des poissons consommés
dans le monde provient désormais
d’élevages. Le saumon fait la richesse
de la Norvège ou du Chili, dont il est
le deuxième produit d’exportation.
Dans les fjords de l’Atlantique
comme dans ceux de la Patagonie,
l’aquaculture industrielle, réponse
lacunaire à l’épuisement
des ressources halieutiques,
fait peser d’importantes menaces
environnementales et sanitaires.
PAR NOTRE ENVOYÉ SPÉCIAL
CÉDRIC GOUVERNEUR *
L
E 29 JANVIER 2018, peu avant de quitter la prési-
dence du Chili, la socialiste Michelle Bachelet officialise
à Punta Arenas la création du parc national Kawésqar,
le plus vaste du pays : une étendue de 2,8 millions
d’hectares dispersés sur les îles et les péninsules du
sud-ouest de la Patagonie. Cependant, seules les
terres émergées sont protégées; les eaux adjacentes
et leur fragile écosystème ne sont pas concernés.
Explication de cette incongruité : la volonté de ne pas
freiner l’expansion des élevages de saumons...
Jadis mets de luxe pour les fêtes de fin d’année,
le saumon est devenu un produit de consommation
courante. Dans le commerce mondial des produits
de la mer et d’eau douce, estimé à 136 milliards
d’euros, le saumon et la truite représentent les
* Journaliste.
N ON LOIN de Bergen, en Norvège, Lerøy, numéro
deux mondial du saumon d’élevage, nous fait visiter
son élevage-pilote de Sagen 2. Un hangar abrite des
bassins où est élevée une armée de lumps. L’aqua-
culture a fait de ce petit poisson-ventouse un allié :
le lump est un prédateur du parasite lakselus (« pou
du saumon », Lepeophtheirus salmonis). « Nous
produisons environ six millions de lumps par an,
explique M. Harald Sveier, directeur technique de
Lerøy. Cela permet de réduire de 90 % l’usage de
traitements contre les poux. » Lerøy nous présente
également un prototype unique, surnommé «le tube».
Trois cent mille jeunes saumons sont élevés durant
plusieurs mois dans cette structure en plastique de
cinquante mètres de long flottant dans le fjord, dotée
d’un courant artificiel et alimentée par une eau
pompée en profondeur : « À trente-cinq mètres, l’eau
est trop froide pour les poux, précise M. Sveier. Les
saumons nagent dans le courant et sont en meilleure
forme. Déjections et déchets sont récoltés et
traités» – au lieu de s’accumuler et de polluer le fjord.
Lerøy prévoit la mise en place fin 2018 d’un second
tuyau, « quatre fois plus grand, d’une capacité de
1,2 million de saumons ». Assurément élevé, le coût de
ce dispositif demeure «confidentiel». Dans ses bureaux
d’Oslo, Cermaq, autre géant norvégien du saumon et
filiale de Mitsubishi, nous présente également des
projets innovants, telle l’iFarm : « Nous pourrons y
soigner uniquement les saumons qui en ont besoin »,
détaille Mme Wenche Grønbrekk, responsable risques
et durabilité. « Chaque poisson sera identifié par un
système de reconnaissance faciale. »
Ces prouesses de la biotechnologie feraient presque
oublier que, à ses débuts, l’élevage de saumons était
une activité artisanale, un complément de revenus
pour les agriculteurs. Désormais ultramoderne et
automatisée, l’aquaculture génère peu d’emplois
(seulement 7 650 pour toute la Norvège), mais moult
profits. En 2017, le pays a exporté 1,2 million de tonnes
de saumon (54,8 % de la production mondiale), pour
environ 6 milliards d’euros (1). L’industrie permet de
bâtir des fortunes colossales : né en 1993, M. Gustav
Magnar Witzøe, héritier du groupe Salmar, est l’un des
plus jeunes milliardaires du monde.
À cause du pou du saumon, cependant, les ouvertures
d’élevages sont gelées depuis 2013. Et, comme au Chili
14
D ANS LES EAUX TROUBLES DE L’ AQUACULTURE
Canada
États-Unis
Norvège
Islande
Îles Féroé
Irlande
Royaume-Uni
Chili
Production
en tonnes, en 2016
1 000 000
100 000
Source : « Statistiques
des pêches et de l’aquaculture
10 000
2016 », Organisation des Nations unies
pour l’alimentation et l’agriculture (FAO).
premières espèces en valeur et les deuxièmes en
tonnage – après les thonidés. L’aquaculture mondiale
a produit 2,25 millions de tonnes de saumon atlantique
en 2016, contre seulement 300000 en 1993 (1). Cette
espèce (Salmo salar) était en 2017 le deuxième produit
d’exportation du Chili (3,4 milliards d’euros de recettes),
derrière le cuivre (2). Dans les années 1980, la dictature
militaire a introduit son élevage en misant avec succès
sur les similitudes climatiques et géographiques entre
le Chili et la Norvège, pionnière de l’aquaculture (lire
l’article ci-dessous). Les cages cylindriques se sont
multipliées dans les fiordos (« fjords ») du Pacifique
sud. Le Chili élève aujourd’hui 23,6 % des saumons
consommés dans le monde (voir la carte ci-dessus).
Les deux tiers de la production sont exportés,
principalement aux États-Unis, au Japon et au Brésil.
En janvier 2018, le Service national de la pêche et de
l’aquaculture (Sernapesca) dénombrait 539 conces-
(lire l’article ci-dessus), l’environnement souffre. Ainsi, la
population de saumons sauvages aurait chuté en trente
ans (470000 individus en 2016, contre 1 million dans les
années 1980), leur hybridation avec des saumons évadés
des élevages rendant l’espèce plus vulnérable (2). En
2015, dix-sept associations (écologistes, randonneurs,
pêcheurs, chasseurs) ont porté plainte contre le
gouvernement norvégien devant l’autorité de surveillance
de l’Association européenne de libre-échange (AELE)
pour non-respect de la directive-cadre sur l’eau
(23 octobre 2000) du fait de l’impact de l’aquaculture.
Des scientifiques
trop critiques placés
sur liste noire
Face aux critiques, et surtout face à la perte de
confiance des consommateurs, les industriels
réagissent. Ils tentent de restreindre la pollution, de
freiner les évasions, de limiter les traitements toxiques,
de lutter contre les virus et les parasites. L’usage de
prédateurs naturels du pou vise à diminuer le recours
aux pesticides (diflubenzuron et téflubenzuron). Mais
l’Association des marins pêcheurs (Fiskarlaget) les
accuse d’occire d’autres crustacés, dont les petites
crevettes, ou krills (3). L’industrie réplique que l’on
rencontre aussi ce problème dans des zones vierges
d’aquaculture. Et, comme au Chili, elle est soutenue
par un organisme d’État, l’Institut norvégien de la
recherche marine (Havforskningsinstituttet, IMR), à
Bergen. « Il n’y a pas de lien évident, nous affirme une
scientifique de l’institut, Rita Hannisdal. On a constaté
des épisodes de mortalité élevée chez les krills bien
avant l’existence de l’aquaculture. Certains voudraient
voir une corrélation, mais il n’y a pas assez d’éléments
pour mettre en évidence une causalité. Nous avons
besoin de preuves, et il n’existe pour le moment pas
de recherches sur la question. » Nous nous sommes
pourtant procuré une étude de 1982 montrant que le
diflubenzuron tue les larves de crabes (4)...
L’IMR, qui a fusionné en janvier 2018 avec l’Institut
norvégien de recherche sur la nutrition et les produits
de la mer (Nifes), dépend du ministère de la pêche.
Titulaire du portefeuille de 2009 à 2013, Mme Lisbeth
Berg-Hansen (Parti travailliste) possédait des actions
Russie
Japon
Danemark
Nouvelle-
Australie Zélande
Principaux producteurs
de saumon1
Pêche
Aquaculture
1. Toutes espèces
de saumon confondues ;
production supérieure à 1 000 tonnes.
sions dans la région des Lacs (région X), 635 dans la
région d’Aisén (XI) et 126 dans celle de Magellan (XII).
Premières concernées par le nouveau parc
national, les populations kawésqares descendent
des pêcheurs indigènes nomades qui, jusqu’à leur
sédentarisation, au milieu du XXe siècle, parcouraient
la Patagonie en canot. Consultées au préalable par
les autorités, quatre des douze communautés
reconnues par l’État (depuis 1993) ont refusé de
cautionner la création de ce parc, jugeant insatis-
faisant le statut proposé de « zone marine côtière à
usages multiples » : « La mer fait partie intégrante de
notre cosmogonie, nous explique Mme Leticia Caro,
porte-parole des communautés kawésqares rebelles.
C’est notre devoir de prendre soin du milieu marin.
Ce parc usurpe le nom de “kawésqar” et livre la mer
aux industriels du saumon. » Son père, M. Reinaldo
Intouchables élevages
dans l’aquaculture. Son successeur de droite, M. Per
Sandberg (Parti du progrès), ambitionnait de quintupler
la production de saumon d’ici à 2050 (5). En 2016, il
a qualifié de « forces obscures » ceux qui osent critiquer
l’aquaculture. Et ce ne sont pas que des mots : l’heb-
domadaire Morgenbladet et le magazine en ligne
Harvest ont identifié une douzaine de scientifiques
placés sur liste noire pour avoir remis en question le
discours dominant (6).
Parmi eux, le Français Jérôme Ruzzin, enseignant-
chercheur en toxicologie environnementale à l’université
de Bergen, où il étudie les polluants organiques persis-
tants (POP). Les poissons gras, comme le saumon,
sont recherchés pour leurs protéines et comme source
d’oméga 3, à longue chaîne, nécessaires pour le
système nerveux. Mais leur graisse concentre aussi
des polluants, tels la dioxine et les polychlorobiphé-
nyles (PCB). L’IMR entend rassurer : il «surveille chaque
année les taux de polluants et les publie sur son site »,
souligne-t-il, et « les valeurs sont en deçà des doses
maximales établies par l’Union européenne ».
L’industrie du saumon renchérit : « Nous faisons des
tests réguliers et nous respectons les exigences strictes
du gouvernement. Nous sommes bien en dessous des
limites », assure ainsi Mme Grønbrekk. Elle en fait un
argument en faveur de l’aquaculture : « Des recherches
récentes montrent que le saumon d’élevage contient
moins de polluants environnementaux que les poissons
gras sauvages. L’avantage de l’aquaculture, c’est que
nous contrôlons l’alimentation des poissons. » Une
étude publiée en novembre 2016 dans le magazine
français 60 Millions de consommateurs tend en effet
à montrer que le saumon pêché et même le poisson
d’élevage bio (nourri de poisson sauvage) contiennent
davantage de polluants que le saumon d’élevage
classique, car leur alimentation comporte plus de farine
animale et moins de végétaux.
Néanmoins, pour Ruzzin, les seuils établis sont sujets
à caution : « En novembre 2000, l’Union européenne
avait fixé une limite à sept picogrammes par semaine.
Mais trop de consommateurs excédaient ce dosage.
Alors, six mois plus tard, la valeur limite a été doublée
à quatorze picogrammes. » Un bricolage critiqué à
l’époque par l’Agence fédérale allemande de l’envi-
ronnement (7). Ruzzin travaillait au Nifes, où il a étudié
l’impact sur la santé de la consommation de saumon
Caro, marin pêcheur septuagénaire, constate que
les prises se raréfient : « Maintenant, il nous faut une
pleine journée pour pêcher ce qu’on attrapait autrefois
en une heure et demie. » La faute à l’aquaculture,
selon lui : « Là où il y a des salmoneras, les eaux sont
mortes. Leurs déchets se déposent au fond de la
mer. Dans ce bout du monde qui était si pur ! Le pire,
c’est que, si on attrape des saumons évadés des
élevages et qu’on les revend, on paie une amende :
ils restent la propriété des entreprises. » Fin juillet
dernier, 690 000 saumons bourrés d’antibiotiques se
sont encore évadés d’un élevage.
Au Chili, les
indigènes défendent
leur part d’océan
Plusieurs organisations non gouvernementales
(ONG) rencontrées à Santiago confirment ce constat :
«La croissance économique est la seule motivation
de l’aquaculture, jamais ne se pose la question de ce
que l’écosystème peut endurer», déclare Mme Liesbeth
Van der Meer, vice-présidente d’Oceana Chili, une
association de défense du milieu marin. «La région
de Magellan [dans le sud du pays] abrite des cétacés,
des pingouins, rappelle Mme Estefanía González,
coordinatrice de Greenpeace Chili. Dans les fjords,
nous avons calculé que l’eau met trente ans à se
renouveler complètement. Pourquoi installer une
industrie polluante dans un écosystème si fragile?»
En avril 2018, les Kawésqars rebelles ont remporté
une première victoire : arguant de la loi votée en 2008
reconnaissant les espaces côtiers des peuples autoch-
tones, dite «loi Lafkenche», ils ont obtenu, au grand
dam des industriels, le classement des eaux du parc.
Tant que les diverses administrations n’auront pas
statué sur ce classement, un processus qui prendra
plusieurs années, 80 % des demandes de con-
cessions d’aquaculture de la région XII sont gelées.
M. Óscar Garay nous reçoit dans ses bureaux de
Puerto Natales, à trois heures de route de Punta Arenas.
Le gérant de l’entreprise Salmones Magallanes est
contenant ces POP : « J’ai constaté des effets
délétères sur le métabolisme de rats nourris avec de
l’huile de saumon, comparés à un groupe nourri avec
une huile décontaminée. Les animaux développaient
un diabète de type 2 et une obésité très sévère (8).
Le Nifes m’a interdit de parler directement aux médias,
de participer à des congrès scientifiques, et a consi-
dérablement restreint mes activités de recherche.
Tout était contrôlé de A à Z. »
Doutes sur les
bienfaits des oméga 3
pour la santé
On connaît également mal les effets de l’accumulation
des toxiques et les effets cocktail de ces cumuls. Quant
aux oméga 3 tant vantés, le professeur Ruzzin en
conteste les vertus supposées : « Les Inuits con-
somment beaucoup d’oméga 3 et ont peu de maladies
cardio-vasculaires. Donc, manger des oméga 3 serait
bon pour la santé ... En fait, on sait désormais que les
Inuits ont un patrimoine génétique spécifique (9). Des
patients victimes d’infarctus se voient prescrire des
oméga 3, sans qu’on constate aucune amélioration. »
Il nous montre une publication du ministère de la
recherche norvégien admettant en 2012 que « les effets
positifs sur la santé des oméga 3 ne sont pas suffi-
samment documentés ». Ruzzin a quitté le Nifes en
2010, et il « ne mange plus de saumon d’élevage ». En
France, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de
l’alimentation, de l’environnement et du travail (Anses)
recommande toutefois de consommer du poisson deux
fois par semaine, en associant un poisson à forte teneur
en oméga 3 et un poisson maigre, « afin de s’assurer
tous les bienfaits de la consommation de poisson et
de couvrir les besoins de la population en oméga 3 à
longue chaîne, tout en minimisant les risques de sur-
exposition à certains contaminants (10) ».
Biochimiste et pédiatre à l’hôpital universitaire
Haukeland, à Bergen, Anne-Lise Bjørke-Monsen est elle
aussi sur liste noire. Le 10 juin 2013, dans les colonnes
du quotidien Verdens Gang, elle a déconseillé la consom-
mation de saumon aux enfants et aux femmes enceintes.
Son interview a eu un énorme retentissement, en
Norvège comme à l’étranger. Sa hiérarchie l’a désavouée

Nombre de litres de gaz à effet de serre
aussi vice-président de Salmonicultores émis par la production de 100 grammes... de mouton
Magallanes, qui regroupe les aquaculteurs
de la région XII. «Je ne suis pas aveugle.
L’aquaculture a un impact environ- de saumon d’œufs de poulet
nemental», admet-il, avant de relativiser :
« Toute activité humaine a un impact, 0,34
même prendre l’avion. La question est :
quel impact réel, et comment le réduire?»
La chute des prises constatée par les Source : Stephen Clune, Enda Crossin et Karl Verghese, « Systematic review of greenhouse gas emissions
pêcheurs? «C’est le cas partout dans le for different fresh food categories », Journal of Cleaner Production, vol. 140, part 2, 1er janvier 2017.
monde, même là où il n’existe aucun
élevage de saumons. Au contraire, l’aqua-
culture permet d’éviter la pêche intensive qui vide les
océans.» La non-inclusion des eaux adjacentes dans
le parc national, et le recours de Kawésqars à la loi
Lafkenche? «Une poignée de Kawésqars voudraient
revendiquer les eaux côtières. D’autres n’ont aucun
problème avec ce parc. Les indigènes ont
évidemment des droits. Mais la loi Lafkenche est trop
imprécise ; n’importe qui peut revendiquer l’usage
exclusif de l’océan parce que ses ancêtres indigènes
y auraient vécu. J’espère que le président Piñera
l’améliorera.» M. Sebastián Piñera, milliardaire conser-
vateur réélu cette année à la Moneda (le palais prési-
dentiel) après un premier mandat de 2010 à 2014, a
pris l’engagement, le 7 septembre 2017 à Puerto
Montt, de « perfectionner cette loi pour assurer la
protection des sites ancestraux sans freiner l’activité
économique».
« Au Chili, l’aquaculture est conçue comme un
modèle de production que l’État contrôle très peu, en
misant sur l’autorégulation des entreprises», résume
M. Juan Carlos Cárdenas, vétérinaire et directeur de
l’ONG Centro Ecocéanos. Seule une demande de
concession sur dix fait l’objet d’une étude d’impact
environnemental. Dans les neuf autres cas, les autorités
se contentent d’une déclaration d’impact environne-
mental, rédigée par... l’aquaculteur ! « Les hautes
sphères de l’État sont en cheville avec les industriels»,
lance M. Cárdenas. Il rappelle que M. Jorge Rodríguez
Grossi, ministre de l’économie d’août 2017 à
mars 2018, a été de 2012 à 2015 directeur d’Australis
Seafoods, l’un des plus gros éleveurs de saumons
du pays. M. Felipe Sandoval Precht, président de
2014 à 2017 de SalmonChile, organisme qui regroupe
la quasi-totalité des producteurs de saumon, a, lui,
été sous-secrétaire d’État chargé de la pêche. Cette
proximité entre les mondes de la politique et de l’aqua-
culture n’est pas propre au Chili : en Norvège,
Mme Marit Solberg, vice-présidente du géant du
secteur, Marine Harvest, n’est autre que la sœur de
la première ministre conservatrice Erna Solberg. De
quoi donner des arguments à ceux qui reprochent
aux gouvernements de ne pas tirer les leçons des
crises sanitaires ou environnementales frappant
régulièrement les élevages.
de Norvège
publiquement. « L’industrie du saumon achète la
recherche», accuse-t-elle. Pour preuve, elle nous montre
une étude de 2006 coordonnée par le Nifes... et financée
par le géant du secteur Marine Harvest.
« J’ai rencontré de jeunes chercheurs
qui passaient d’un contrat précaire à un
autre. Désormais, ils travaillent pour
Aquaculture et pêche
Total mondial
l’industrie du saumon, qui leur apporte
un confort de vie.»
Autre fait inquiétant : une chercheuse
du Nifes, Victoria Bohne, a découvert en
2008 que l’éthoxyquine retrouvé dans la
nourriture des saumons pouvait franchir
la barrière hépato-encéphalique proté-
geant le cerveau. Elle accuse le Nifes de
l’avoir «poussée vers la sortie (11) ». Les
fabricants de farines animales ont choisi
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2016
cet antioxydant (E324) pour éviter que
Source : « La situation mondiale des pêches et de l’aquaculture 2018 », FAO.
celles-ci deviennent rances et pour
empêcher leur combustion spontanée,
un risque que l’Organisation maritime internationale
impose de prendre en compte (12). Au départ, l’E324
a été développé par l’industrie du caoutchouc pour
prévenir les fissures dans les pneus. Son effet stabi-
lisateur sur les vitamines solubles dans les
Mexique
graisses et sa capacité à empêcher leur
oxydation ont conduit à l’utiliser comme
conservateur. Il a ainsi été produit par
Monsanto dans les années 1960 pour
traiter les fruits et légumes, avant d’être
banni par l’Union européenne. En
juin 2017, Bruxelles a également
Pérou
suspendu l’utilisation de l’E324 pour
l’alimentation animale à compter de
2019. Le groupe Cermaq nous précise
avoir « réduit ces dernières années Chili
l’usage d’éthoxyquine, grâce à un
Argentine
dialogue avec [ses] fournisseurs
d’aliments pour saumon», en le remplaçant
notamment par «un antioxydant naturel, le
tocophérol (vitamine E), dans [ses] opérations
en Norvège».
Le recours aux produits de la pêche
pour nourrir les poissons d’élevage Consommation de poisson
Supérieure à 30 kilogrammes
invalide l’argument principal invoqué en
par habitant par an
faveur de cette activité : la protection des
ressources halieutiques. L’aquaculture Source : « Statistiques des pêches et de l’aquaculture 2016 », FAO.
de porc
2,50
0,63
0,34 0,37
En 2007, déjà, l’anémie infectieuse du saumon
(AIS) a ravagé l’ensemble des côtes chiliennes,
faisant chuter la production quasi de moitié. Le virus
s’était propagé rapidement du fait de la forte concen-
tration de fermes d’élevage et de normes insuffi-
santes. Puis, début 2016, une prolifération d’algues
toxiques de type Chattonella empoisonnait les
saumons dans leurs cages autour de l’île de Chiloé.
Débordés, les aquaculteurs appelaient au secours :
« Les volumes de mortalité sont supérieurs aux
capacités logistiques », écrivait M. Sandoval Precht
le 3 mars 2016 (3). Sans la moindre étude d’impact,
le Sernapesca autorise dès le lendemain « l’adoption
de mesures d’exception pour raison de force
majeure ». Entre le 11 et le 25 mars, la marine
nationale rejette au large de l’île neuf mille tonnes
de saumon en putréfaction. Survient alors une
seconde prolifération d’algues toxiques
de type Alexandrium catenella, une
marée rouge d’une ampleur inédite, qui
décime la faune. Tous les produits de
la mer deviennent impropres à la
consommation. La crise réveille les
antagonismes entre industriels et pêcheurs chilotes,
déjà renforcés en février 2013 par une loi qui
favorisait sept familles rassemblées dans trois
conglomérats contrôlant 80 % de la pêche.
« Pour tout dédommagement, le gouvernement
proposait 100 000 pesos [134 euros] par pêcheur.
Alors, nous avons dressé des barricades », raconte
Mme Marcela Ramos. Cette enseignante sexagé-
naire est devenue l’une des animatrices du
mouvement de défense de Chiloé : « Nous avons
bloqué les routes et les ferrys pendant dix-huit
jours. Nous voulions que la responsabilité de
l’industrie du saumon soit reconnue, et qu’elle paie
les dégâts. » L’île est coupée du monde du 2 au
19 mai. « Santiago voulait en finir avant le 21 mai,
jour où le Chili fête sa marine, explique Mme Adriana
Ampuero, membre du Mouvement autonomiste de
Chiloé et coordinatrice du parti de gauche Frente
Amplio. Ils ont dû accorder des compensations,
mais rien n’a été fait pour éviter que la situation
se reproduise. »
Production
Production
halieutique
Canada
États-Unis
Groenland
Islande
Norvège
Îles Féroé
Royaume-Uni Danemark
Équateur Pays-Bas
Allemagne
Venezuela France
Espagne
Turquie
Maroc
Mauritanie Égypte
Sénégal
Brésil
Ghana
Nigeria
Ouganda
Angola
Mozambique
Namibie
15
de bœuf Les manifestants chilotes sont
persuadés que la marée rouge a été
provoquée par le rejet en mer de
2,50 poisson pourri. Les partisans de l’aqua-
culture, eux, se réfèrent à des épisodes
passés pour rejeter tout lien de
causalité : dans Le Golfe des peines,
paru en 1945, l’écrivain chilote
Francisco Coloane évoquait déjà le
phénomène ; M. Garay, lui, rappelle la
mort de toute une colonie du détroit
de Magellan au XVIe siècle : « Cette
tragédie de Port-Famine serait déjà due à une marée
rouge. Y avait-il des élevages de saumons à
l’époque ? » Sous-directrice de la division aqua-
culture du Sernapesca à Valparaíso, Mme Alicia
Gallardo renchérit : « Le tribunal environnemental a
jugé qu’il n’existait aucune preuve d’un lien entre
l’aquaculture et la marée rouge (4). L’explication est
à chercher du côté du réchauffement climatique. »
« Le changement climatique n’a rien à voir avec
cette marée rouge, réplique le docteur Tarsicio
Antezana, biologiste marin à la retraite, qui a
enseigné à l’Institut océanographique de San Diego,
en Californie, et qui vit à Chiloé. L’ammonium favorise
ce type de phénomène. Et la décomposition de
matière organique – les cadavres de saumons –
produit de l’ammonium. Le Sernapesca
dépend du ministère de l’économie : quelle
49,2 est la priorité de ce ministère ? L’environ-
millions de tonnes nement, ou la croissance économique ? »
61,5 %
du total mondial
Le secteur absorbe
80 % des importations
d’antibiotiques
Avec cinq à six mille personnes
travaillant directement pour l’industrie du
saumon, et le double indirectement, les
autorités invoquent en permanence l’impor-
tance de l’emploi. Mais ce sont des postes
précaires et mal payés, argue M. Gustavo
Cortez, employé dans une usine chilote de
la société norvégienne Marine Farms et
président de la Fédération des travailleurs
du saumon de l’île : « Dix heures par jour
pour 400 000 pesos [535 euros] par mois.
Beaucoup de gens cumulent les heures
supplémentaires pour pouvoir finir le mois.
La marée rouge, comme le virus de l’AIS en
2007, a provoqué une énorme crise : 80 à
90 % des salariés se sont retrouvés au
chômage. On a dû se mobiliser pour obtenir
des compensations de l’État. Le Chili est un
Millions
de tonnes ayant également fait de son empreinte
carbone relativement faible un argument
160 de vente, elle tente de diversifier la
nourriture de ses saumons : «La proportion
140 d’ingrédients marins n’est plus que de 30 %
120
et ne cesse de diminuer »,
précise Mme Grønbrekk pour
17,6
aquacole Cermaq. « Les ingrédients
100 millions de tonnes
19,3 %
agricoles doivent provenir de
80 du total mondial sources durables. Des
recherches sont en cours
60 pour utiliser des algues et
des insectes. Les Nations unies estiment
40 que 30 % des réserves de poissons
sauvages sont surexploitées, ce qui n’est
20 pas viable. Il est important pour notre
0
Note : pêche et aquaculture marine
et continentale, de tous produits
(poissons, mollusques et crustacés)
hors plantes aquatiques ; production
supérieure à 250 000 tonnes
et 0,3 % du total mondial.
Japon
Corée du Sud
5 Papouasie-
Nouvelle-
Russie Chine
6 Guinée
Vietnam
Pakistan 2 4 Indonésie
1 3
Inde Malaisie Nouvelle-
Iran Zélande
Oman Sri Lanka
1. Bangladesh
2. Birmanie
3. Thaïlande
4. Cambodge 7 (8) Jérome Ruzzin et al., « Persistent organic pollutant exposure
5. Taïwan
6 leads to insulin resistance syndrome », Environmental Health Perspec-
6. Philippines
Tanzanie 5 (9) Matteo Fumagalli et al., « Greenlandic Inuit show genetic signa-
4
3 (10) «Manger du poisson : pourquoi? comment?», Agence nationale
Afrique du Sud 2
1
Aquaculture Pêche
en millions de tonnes, en 2016 0
CÉCILE MARIN
LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018
pays très néolibéral... Le pire, c’est que, malgré
cette crise, les industriels, eux, ont eu une très
bonne année ! », fulmine le syndicaliste. Le cours
du saumon est passé de 5,90 dollars le kilogramme
en mars 2016 à 7,33 en avril, puis à 9 en
septembre (5). M. Garay confirme : « C’est la loi de
l’offre et de la demande. L’offre diminue et la
demande reste la même, alors les prix augmentent. »
Pour combattre les maladies, les industriels
chiliens recourent massivement aux antibiotiques :
cinq à sept cents fois plus que leurs homologues
norvégiens. « Quatre-vingts pour cent des antibio-
tiques que le Chili importe vont à l’aquaculture »,
précise Mme Van der Meer. Face au risque d’émer-
gence de bactéries résistantes, brandi par l’Organi-
sation mondiale de la santé (OMS), le Sernapesca
exige désormais qu’on réduise leur utilisation.
Le gouvernement chilien l’admet à demi-mot :
l’aquaculture atteint ses limites. « Il n’y aura pas de
nouvelles concessions dans les régions X et XI,
précise Mme Gallardo. Considérant les conditions
environnementales et le développement durable
de la production, nous sommes dans un processus
de relocalisation des élevages. » Les industriels
louchent désormais sur la région XII : « Ici, on compte
52 000 kilomètres de côtes, détaille M. Garay. C’est
plus que dans les régions X et XI réunies. »
Ancien animateur de la révolte des étudiants
de 2011, M. Gabriel Boric, député du Frente
Amplio, a présenté en mai 2017 au Parlement un
projet de moratoire sur les nouvelles concessions
« jusqu’à ce qu’une étude scientifique établisse ce
que peut supporter l’écosystème », explique-t-il,
avant d’ajouter : « Mais mon projet a été rejeté
comme inconstitutionnel : ils ne veulent pas que
l’on interfère dans l’économie ! » Quand on lui parle
de son jeune et farouche opposant, M. Garay
soupire : « Le problème du député Boric, c’est qu’il
n’aime pas le capitalisme... »
C ÉDRIC G OUVERNEUR .
(1) « La situation mondiale des pêches et de l’aquaculture 2016 »,
Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture,
Rome.
(2) Banque centrale du Chili, Santiago ; lettre d’information du
site www.aqua.cl
(3) Lettre de M. Sandoval Precht, alors président de SalmonChile,
adressée aux autorités, reproduite dans le document « Reporte crisis
social ambiental en Chiloé. Resumen ejecutivo », Greenpeace Chili,
Santiago, septembre 2016.
(4) « Rechazan demanda ambiental por vertimiento de salmones
muertos en Chiloé », troisième tribunal environnemental du Chili,
Valdivia, 29 décembre 2017, https://3ta.cl
(5) Études de marché, www.indexsalmon.com
avenir d’utiliser la mer comme des agriculteurs et non
comme des chasseurs », conclut-elle, en se référant
à l’océanographe Jacques-Yves Cousteau (1910-1997).
D’autres pistes sont explorées au Canada, « le seul
pays à avoir accepté un animal génétiquement modifié
destiné à la consommation humaine», pour reprendre
les termes de l’association Vigilance OGM. Élevé au
Panamá par la société états-unienne AquaBounty, ce
saumon deviendrait adulte «deux fois plus vite», selon
ses promoteurs. À défaut d’étiquetage, et comme cette
filiale d’Intrexon garde confidentielle la liste de ses distri-
buteurs, quatre tonnes et demie ont été écoulées au
Québec en toute discrétion en 2017... Voici venu,
s’extasie le site Web d’AquaBounty, «le saumon le plus
durable du monde » !
C. G.
(1) Bureau central des statistiques de Norvège, Oslo.
(2) Rapport 2017 du comité consultatif scientifique du saumon
atlantique, Agence norvégienne de l’environnement, Trondheim,
www.vitenskapsradet.no
(3) « Lusemidler ødelegger », Norges Fiskarlag, 19 janvier 2018,
www.fiskarlaget.no
(4) Marit Ellen Christiansen et John D. Costlow junior, «Ultrastructural
study of the exoskeleton of the estuarine crab (Rhithropanopeus harrisii) :
Effect of the insect growth regulator Dimilin (diflubenzuron) on the
formation of the larval cuticle », Marine Biology, vol. 66, no 3,
Berlin,1982.
(5) Per Sandberg, «The future is bright blue », The European Files,
no 47, Bruxelles, juin 2017. Il a démissionné le 13 août dernier.
(6) « De forbannede lakseforskerne » (« Les scientifiques maudits
du saumon »), Morgenbladet, Oslo, 9 juin 2017, et Harvest,
16 janvier 2018.
(7) Andreas Gies, Günther Neumeier, Marianne Rappolder et Rainer
Konietzka, « Risk assessment of dioxins and dioxin-like PCBs in
food. Comments by the German Federal Environment Agency »,
Chemosphere, vol. 67, no 9, Londres, avril 2007.
tives, vol. 118, no 4, Durham (Caroline du Nord), avril 2010.
tures of diet and climate adaptation », Science, vol. 349, no 6254,
Washington, DC - Cambridge, 18 septembre 2015.
de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail
(Anses), Maisons-Alfort, 14 avril 2016.
(11) Nicolas Daniel et Louis de Barbeyrac, Poissons : élevage en
eaux troubles, « Envoyé spécial », France 2, 7 novembre 2013.
(12) « Ethoxyquin in fish feed », Institut norvégien de la recherche
marine, Bergen, 26 mars 2011, https://nifes.hi.no
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
Haro sur le tourisme de masse en Croatie
La Croatie compte près de sept cents îles, dont une cin-
quantaine sont habitées. Ces perles de l’Adriatique attirent
toujours plus de visiteurs estivaux, mais se vident de leurs
résidents permanents. Irrités par certains grands projets,
ceux-ci commencent à remettre en cause cette mono-
industrie du tourisme qui fait office de politique publique
de développement.
P A R J E A N -A R N A U L T D É R E N S
ET LAURENT GESLIN *
P
« concession », commente Mme Jurišić. La
EUT- ON sortir du tourisme de
masse ? » Ce soir de fin juin, une ving-
taine d’habitants de Bol sont réunis pour
plancher sur le sujet. Voisine de la grande
plage de Zlatni Rat, qui s’avance comme
un éperon dans la mer, cette commune
de l’île de Brač (sud de la Dalmatie) est
l’une des stations balnéaires les plus cou-
rues de Croatie. Moins de mille per-
sonnes y vivent toute l’année, mais elle
dispose de sept mille lits et reçoit
plusieurs dizaines de milliers de touristes,
de mi-juin à mi-septembre.
Depuis la fin de la guerre, il y a un
peu plus de vingt ans, des rangées ser-
rées de maisons ont envahi les collines,
« Vous détruisez la région »
D URANT la réunion, le maire social-
démocrate Tihomir Marinković en prend
pour son grade. « Vous êtes un voleur,
s’emporte un vieil homme. Cela fait
vingt ans que vous détruisez la région.
Cet hôtel n’accueillera que des touristes
en pension complète qui ne dépenseront
pas un sou dans le village. En revanche,
il consommera encore plus d’eau, pro-
duira encore plus de déchets ! » Une
femme claque la porte, les critiques pleu-
vent, et la réunion se transforme en tri-
bunal populaire. « C’est la démocratie,
lâche l’édile. Et ne vous y trompez pas :
ce sont toujours les mêmes qui viennent
à ce genre de rencontre. Des aigris. »
* Journalistes au Courrier des Balkans, auteurs de
Là où se mêlent les eaux. Des Balkans au Caucase
dans l’Europe des confins, La Découverte, Paris, 2018.
16
D ES ÎLES SURPEUPLÉES L’ ÉTÉ , OUBLIÉES L’ HIVER
repoussant les pinèdes et les vignes.
Toutes proposent des chambres et des
appartements à louer dans lesquels s’en-
tassent des régiments de vacanciers
venus d’Allemagne, des Pays-Bas ou de
France. « Vingt personnes à une réunion,
c’est un succès quand la saison a com-
mencé et que tout le monde travaille »,
se réjouit Mme Maja Jurišić, porte-parole
du Mouvement des îles (Pokret Otoka),
à l’initiative de la rencontre. Le sujet
devient brûlant : la commune s’apprête
à donner son accord à l’extension du
vieil hôtel Borak, afin que l’établisse-
ment, racheté à l’État par un fonds d’in-
vestissement aux propriétaires inconnus,
passe de 350 à 900 lits.
Depuis le printemps 2017, la plage de
Zlatni Rat est devenue le symbole de la
volonté des insulaires de reprendre le
contrôle de leur littoral. « À Bol, la mai-
rie accordait traditionnellement des per-
mis à des entreprises locales pour ins-
taller des kiosques provisoires, explique
Mme Jurišić. Mais une nouvelle législa-
tion devait élargir ce droit à des sociétés
qui pouvaient prendre entièrement la
plage en gestion, en rendre l’accès
payant ou la réserver aux clients de cer-
tains hôtels, empêchant ainsi la popula-
tion d’accéder à son propre littoral. »
Les conditions opaques de l’attribution
de cette concession, accordée à l’entreprise
croate Sport B, ont provoqué la révolte.
Des centaines d’insulaires ont symbo-
liquement occupé Zlatni Rat avec des
slogans éloquents : «Laissez les plages de À deux cents kilomètres au nord-ouest,
nos îles à nos petits-enfants », « L’île, la l’île de Silba, dans l’archipel de Zadar, a
mer, la plage – sans clôtures ni gardiens». vu se structurer la révolte contre l’exploi-
La mobilisation n’a pas tardé à s’élargir à tation intensive des côtes. Interdite aux voi-
toute la société croate, témoignant du ras- tures, d’une superficie d’à peine quinze
le-bol face à la dérive mercantile du pays kilomètres carrés, elle ne compte qu’une
et à la privatisation systématique de ses centaine de résidents, contre 1 700 au
ressources naturelles. Le gouvernement a XVIIIe siècle, lorsqu’elle était le berceau
fini par reculer : le texte voté le 1er juil- des plus fameux marins et capitaines de la
let 2017, au terme de très houleuses ses- République de Venise. Durant les mois esti-
sions au Parlement, ne contient pas les dis- vaux, en revanche, sa population atteint
positions les plus contestées. « Ce n’est près de cinq mille personnes. « Nous
qu’une demi-victoire. Nous voulions que n’avons qu’un seul éboueur, et deux
la loi donne explicitement la priorité aux décharges se sont développées près des
petites entreprises locales sur les grands habitations, dont l’une sur un terrain qui
investisseurs qui veulent obtenir une fait l’objet d’un contentieux entre la Croatie
et la Serbie depuis l’éclatement de la You-
lutte contre les concessions a en tout cas goslavie. Ce qui peut fonctionner l’hiver
propulsé le Mouvement des îles au premier prend une tournure désastreuse en haute
plan de la scène politique croate. saison, quand l’île est surpeuplée et que la
chaleur fait monter les mauvaises odeurs,
Le parti de M. Marinković avait se désole Mme Paula Bolfan, 24 ans, mili-
boycotté la séance parlementaire du tante locale du Mouvement des îles. Pour
1er juin 2017, mais le maire de Bol ne sem- régler la question, il faudrait construire
ble pas imaginer d’autre schéma de déve- une décharge à l’extérieur du village, sur
loppement qu’une augmentation perma- la côte nord, mais cela supposerait aussi
nente du nombre de visiteurs et de nuitées. de bâtir un quai permettant aux bateaux
Il se réjouit ainsi des projets d’agrandis- de ramassage d’accoster. Le projet coûte
sement de l’aéroport de l’île, alors que plusieurs centaines de milliers d’euros, et
Brač ne compte que quatorze mille habi- ni la commune de Zadar, ni le comté, ni
tants permanents. « Il faut que nous puis- l’État ne répondent à nos sollicitations.»
sions encore créer quatre mille ou cinq
mille lits pour que les pistes deviennent Il y a deux ans, Mme Bolfan a été élue
rentables », admet-il. Ces dernières pour- à la mjesna zajednica, le «conseil de quar-
raient accueillir des vols opérés à partir tier», seule instance représentative de l’île,
des grandes villes d’Europe par des com- rattachée administrativement à la com-
pagnies à bas coût, ce qui laisse présager mune de Zadar. « Nous avons fait la
l’arrivée d’une clientèle bien éloignée des
exigences du « tourisme de qualité » que
le maire entend promouvoir. « Brač est la
“une” des journaux nationaux, se sou-
vient-elle. Pensez donc, nous avons pris
quatre des cinq postes à pourvoir : quatre
troisième île croate en superficie, et elle jeunes femmes n’appartenant à aucun
est très peu peuplée. Nous avons beaucoup parti, se réclamant du Mouvement des
d’espace disponible », assure-t-il. îles, qui bousculent les vieux caciques de
Membre elle aussi du Parti social-démo-
crate, la maire du port de Supetar, le prin- Combat pour l’économie locale
cipal point d’arrivée des ferrys qui relient
Brač au continent, se montre plus comba-
tive. Mme Ivana Marković ferraille contre
L ’HOMME, qui a combattu dans les
années 1990 et a été détenu durant
le complexe hôtelier Waterman Svpetrvs plusieurs mois par les sécessionnistes
afin d’obtenir l’ouverture d’une petite route serbes, professe un nationalisme intran-
menant au cimetière communal, qui est sigeant, mais ne cache pas, lui non plus,
actuellement entièrement enclavé. « Les sa nostalgie. À l’époque yougoslave,
communes ont bien compétence en matière Silba possédait une coopérative agricole,
d’urbanisme, mais, dès qu’il est question une coopérative de pêche, une petite
du littoral ou des biens maritimes, tout conserverie et même un cinéma. « Nous
dépend du comté, où le lobby du tourisme sommes condamnés à devenir une ban-
de masse est tout-puissant», explique-t-elle. lieue résidentielle de Zagreb ou de
Munich, soupire-t-il. Presque tous les
habitants permanents de l’île sont âgés ;
ils disparaissent les uns après les autres. »
C’est pour refuser cette fatalité que le
Mouvement des îles s’est créé. «J’ai long-
temps travaillé dans l’immobilier à Split,
et au sein d’institutions gouvernementales
à Zagreb. Puis, il y a quelques années,
j’ai décidé de m’installer dans l’île de
Šolta, d’où est originaire ma famille »,
raconte Mme Jurišić. En 2015, la jeune
femme lance une association pour aider
les insulaires à accéder aux fonds euro-
la Communauté démocratique croate (1)!»
Néanmoins, les élues ont vite déchanté.
La mjesna zajednica n’a aucun budget,
aucun moyen d’action. Mme Bolfan n’en-
visage pas de se représenter : « Il est
impossible de faire entendre la voix d’ha-
bitants aussi isolés que ceux de Silba
auprès de la municipalité de Zadar. »
Tout au long de l’année, et plus encore
l’hiver, ces derniers souffrent de leur éloi-
gnement : il faut jusqu’à quatre heures de
ferry pour rejoindre Zadar, située à cin-
quante kilomètres au sud-est, et une heure
et quart avec le catamaran le plus rapide,
qui ne transporte pas de véhicules. Ici, la
continuité territoriale, qui devrait garantir
aux populations insulaires un accès aux
services publics comparable à celui des
populations du continent, est une illusion.
L’île dispose bien d’une école primaire,
mais il faut franchir la mer pour poursui-
vre des études, et le petit dispensaire n’as-
sure que les soins de première urgence.
M. Miodrag Ninković est le dernier
berger de Silba. Cet ancien officier radio
de marine a décidé de s’installer il y a
deux décennies dans l’île dont sa mère
était originaire. Il fait paître ses chèvres
et ses brebis dans les bois touffus qui
entourent le village, mais doit transporter
lui-même ses fromages en ferry pour les
vendre sur les marchés de Zadar ou de
Zagreb. « Cela marche bien, j’ai ma clien-
tèle de connaisseurs, dit-il. Mais rien
n’est fait pour aider les activités agricoles
sur les îles. Nous ne disposons d’aucune
aide publique pour compenser notre éloi-
gnement, à part quelques réductions sur
le prix de l’essence et de l’eau. C’est la
même chose pour les trois derniers
pêcheurs professionnels. »
retrouvé à la fin des années 2000 son
niveau d’avant la guerre (10,1 millions
de vacanciers en 1985 ; près de 10 mil-
lions en 2005 ; et 10,6 millions en 2010),
avant de le dépasser largement : 17,4 mil-
lions de touristes en 2017 (dont 1,8 mil-
lion de Croates et 15,6 millions d’étran-
gers). Le nombre de nuitées, qui avait
atteint 67 millions en 1985, était retombé
à 12,8 millions avec la guerre, en 1995.
Il bat des records ces dernières années :
71,6 millions en 2015 et 86,2 millions
en 2017 (2), soit la plus forte « intensité
touristique » (3) en Europe après Malte
et l’Islande ! Les visiteurs allemands
représentent à eux seuls le quart des nui-
tées ; ils devancent les Slovènes, les
Autrichiens, les Polonais, les Tchèques
et les Italiens.
La région bénéficie de la relative
désaffection qui frappe d’autres desti-
nations méditerranéennes, comme la
Turquie, l’Égypte ou la Tunisie. Cette
manne, estimée par la Banque nationale
 
 péens. Une plate-forme rassemblant des
représentants d’une vingtaine d’îles
croate à 9,5 milliards d’euros de recettes
en 2017, soit 19,6 % du produit intérieur

 

 croates voit le jour, avant de se transfor-
mer en mouvement. « Notre but est de
brut (PIB) – par comparaison 1,7 % du
PIB en France (4) –, masque le délabre-
 
  mettre en réseau les populations qui sont ment de l’économie nationale. Car, même
confrontées à des problèmes similaires, s’il a baissé depuis l’adhésion du pays à
'āƔĀķňŧŧĀľĀŀŹ ùĀű Ȟ ȱ comme le tourisme de masse, les difficul- l’Union européenne en 2013, le taux de
tés d’accès à l’eau et aux transports. Nous chômage de la Croatie demeure l’un des
ĕūġŪſĀȲ ľāūġŪſĀ ķÖŹġŀĀȲ űġĀ voulons contribuer au développement plus forts de l’Union, après ceux de la
d’une économie locale susceptible de rete- Grèce, de l’Espagne et de l’Italie. Et la
!ňňŧāūÖŹġňŀ ĀŹ ÖóŹġňŀ ĞſľÖŀġŹÖġūĀ nir les jeunes et faire entendre nos reven- plupart des emplois générés par le tou-
0ŀŹūĀŧūĀŀùūĀ ĀŹ ľÖŀÖėĀū Āŀ ĕūġŪſĀ dications auprès du gouvernement. » risme sont saisonniers, mal payés, parfois
non déclarés. Pour entretenir la croissance
0ŀŹūĀŧūĀŀĀſūġÖŹ ĀŹ ġŀŀňƔÖŹġňŀ űňóġÖķĀ Entre le tourisme de masse auquel Brač du tourisme de masse, le pays, qui se vide
# 

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 #
semble condamnée et l’inéluctable dépé-
rissement de Silba, Šolta pourrait repré-
senter une voie moyenne. Située à quinze
kilomètres au large de Split et voisine de
Brač, l’île, qui compte sept cents habitants
permanents, accueille cinq mille per-
sonnes en été, pour une bonne part des
habitués qui se retrouvent dans les mêmes
pensions ou les mêmes appartements. Ces
dernières années, quelques activités agri-
coles se sont bien développées – on trouve
un apiculteur, des producteurs d’huile
de ses forces vives, recourt de plus en
plus à des saisonniers étrangers. Les Bos-
niens ou les Serbes qui travaillent dans
les hôtels du littoral ne suffisent plus, et
certains grands groupes envisagent
désormais d’importer de la main-d’œuvre
d’Égypte ou des Philippines, tandis que
les îles sont condamnées à la « double
peine » : soumises à une pression touris-
tique intenable en été, elles sombrent dans
l’oubli le reste de l’année.
 
  
 

d’olive ou d’huiles essentielles –, mais,

 ici aussi, on vit dans le souvenir du temps
où l’île possédait des coopératives de
(1) La HDZ, le parti conservateur au pouvoir dans
la commune et à l’échelle nationale.
 

 
 pêche et de petites usines. (2) « Turizam u brojkama 2017 », ministère du
tourisme de la République de Croatie, Zagreb, 2018,
www.min.hr
Se présentant comme « l’autre visage
de la Méditerranée » – slogan de ses cam- (3) Cet indicateur correspond au nombre de nuitées
en hébergement touristique par habitant (Eurostat,
pagnes de promotion dynamiques –, la classement 2016).
Croatie redevient une destination à la (4) Recettes liées aux voyages dans la balance des
mode. La fréquentation touristique a

paiements en 2016, selon Eurostat.


Centrafrique, la déroute des Nations unies
Sous-équipée, mal pensée, la Mission multidimensionnelle
intégrée des Nations unies pour la stabilisation en Cen-
trafrique multiplie échecs et scandales. Les casques bleus,
qui ont perdu soixante-treize hommes depuis 2016, sont
accusés d’avoir tiré sur une foule désarmée à Bangui mi-
avril. Entre misère et guerre civile larvée, la Centrafrique
est le théâtre d’une lutte d’influences internationale.
PAR JUAN BRANCO *
A
U CŒUR de Bangui, en ce
10 avril 2018, la rumeur enfle : un groupe
armé aurait enlevé une mère et sa fille.
Nous sommes à la lisière du quartier PK5,
enclave musulmane de quelques milliers
d’habitants et poumon commercial de la
capitale centrafricaine. Depuis le renver-
sement, en mars 2013, du président Fran-
çois Bozizé, les affrontements entre anti-
balaka, chrétiens et animistes, partisans
pour la plupart du chef de l’État destitué,
et la Seleka, coalition hétéroclite à majorité
musulmane, ont fait des milliers de morts
et des centaines de milliers de déplacés.
Lancée par la France avec l’aval de l’Orga-
nisation des Nations unies (ONU) en
décembre 2013, l’opération «Sangaris» (1)
a été rejointe en avril 2014 par la Mission
multidimensionnelle intégrée des Nations
unies pour la stabilisation en Centrafrique
(Minusca). En janvier 2015, alors que les
affrontements avaient déjà fait six mille
morts, l’ONU a accusé les deux camps de
«nettoyage ethnique». Malgré la signature
d’un accord de paix en juin 2017, le conflit
se poursuit. Le gouvernement du président
Faustin-Archange Touadéra, élu en 2016,
ne contrôle que 20 % du territoire.
Diamantaires libanais et pétroliers russes
C E 10 AVRIL, la population excédée
cerne le commissariat où viennent de
s’installer les Forces armées centrafri-
caines (FACA). Très tendue, la situation
dégénère rapidement. Les troupes for-
mées par l’Union européenne, accompa-
gnées de mercenaires russes du groupe
Wagner, paniquent. La population se réfu-
gie près de la mosquée ; des hommes de
« Force » se mêlent aux manifestants ; le
contingent onusien, composé d’une ving-
taine de soldats rwandais appuyés par
deux véhicules, ouvre le feu. Alors que
les miliciens répliquent, un blindé tombe
en panne, obligeant les soldats à s’enfuir
à pied. L’un des casques bleus est abattu.
Le lendemain, dix-sept corps sont dépo-
sés devant le quartier général de la
Minusca par des manifestants silencieux
arborant des linceuls blancs. Parmi les
cadavres, des icônes du quartier recon-
nues pour leurs exploits sportifs, des
femmes et des enfants. En mission à Ban-
gui, M. Jean-Pierre Lacroix, secrétaire
général adjoint de l’ONU chargé du main-
tien de la paix, évoque des « incidents »
dont la responsabilité incombe à des mili-
ciens qui « manipulent les jeunes ».
Entre le 8 et le 10 avril, la Croix-Rouge
centrafricaine a dénombré 32 morts et
145 blessés, dont une majorité de civils. Si
la Minusca a officiellement lancé quatre
enquêtes sur les faits qui se sont déroulés
 

à PK5, aucune n’a débouché sur la moindre
UN MASSACRE QUI DISCRÉDITE LES MISSIONS INTERNATIONALES
Depuis le 8 avril 2018, une opération
militaire de la Minusca, nommée
« Sukula », sème le trouble dans la capi-
tale. Les raids des casques bleus, qui
visent à reprendre le contrôle d’un quar-
tier tombé aux mains de milices, sont
quotidiens. La mémoire des camions de
réfugiés fuyant vers le Tchad en 2013,
harcelés par les anti-balaka sous le
regard indifférent des forces internatio-
nales, se ravive. La Minusca cherche à
débusquer M. Nimery Matar Djamous,
alias « Force », un milicien d’auto-
défense qui règne sur ce quartier. Déser-
teur de l’armée centrafricaine, à la tête
d’une centaine de jeunes désœuvrés, il
est en lien direct avec les chefs rebelles
du nord et de l’est du pays, des ex-Seleka
qui prirent temporairement la capitale
en 2013 et qui menacent de redescendre
à Bangui. Ici, nul n’entre sans son auto-
risation, et les organisations humani-
taires ont plié bagage. Narguant l’auto-
rité du président Touadéra, « Force »
mine désormais la crédibilité de troupes
internationales, déjà très décriées. La
Minusca ne parvient pas à reprendre le
contrôle du quartier.
de l’opération : les casques bleus ont bien
ouvert le feu les premiers sur une foule
désarmée, dont seules les deuxième et troi-
sième lignes étaient en apparence infiltrées
par des miliciens demeurés inactifs. Ces
documents confidentiels s’ajoutent aux rap-
ports de la police civile des Nations unies
(Unpol), du département des opérations de
maintien de la paix, ainsi que d’une équipe
conjointe d’enquête de la Minusca et de la
police militaire nationale. Ceux-ci confir-
ment la violence d’une opération qui s’est
soldée par la fuite à pied de soldats rwan-
dais tirant à l’aveugle à chaque carrefour
de la zone la plus dense du pays pour pré-
venir d’éventuelles représailles.
Petit pays pivot, frontalier du Tchad et
de la République démocratique du Congo
(RDC), la Centrafrique a longtemps été
la clé de voûte de la stratégie coloniale
française au sud du Sahara, le contrôle de
ce territoire n’ayant jamais été qu’un
moyen au service de luttes d’influences
entre puissances qui consument encore
la région. Resté en jachère, entravé par
une centralisation économique et com-
merciale autour de sa capitale, le pays a
vécu au rythme des caprices d’un ancien
officier de l’armée française, Jean-Bedel
Bokassa (au pouvoir de 1966 à 1979),
couronné « empereur » en 1977 au terme
d’une cérémonie qui coûta le tiers du bud-
get du pays.
DESSIN DE SELÇUK
de transition incarné par M. Michel
Djotodia, piètre successeur de M. Bozizé,
le pays a sombré dans le chaos : les préfets
n’étaient même plus nommés. Peu à peu,
les groupes rebelles ont pris le contrôle
de l’essentiel du pays. Autrefois bien
accueilli, l’étranger, le mungiu, surpayé,
entretenant une économie de prédation,
est maintenant perçu comme le spoliateur
d’une population privée de souverai-
neté – et qui vit avec 89 centimes d’euro
par jour en moyenne, tandis que le moin-
dre fonctionnaire international touche cent
fois ce revenu. Le produit intérieur brut
(PIB) par habitant est de 382 dollars ; la
richesse produite par les cinq millions de
Centrafricains, nettement inférieure aux
bénéfices annuels de Total. La Minusca,
symbole d’une présence étrangère para-
sitaire, concentre toutes les haines.
La force internationale (14 787 soldats
et agents de plus de dix nationalités) accu-
mule les scandales. Les rapports officiels
relèvent ses « insuffisances », son incapa-
cité à assurer la protection des populations
et le manque de formation de ses contin-
gents (3). En juin 2017, les 629 casques
bleus congolais ont été renvoyés pour
agressions sexuelles, après le retrait forcé
des Tchadiens, accusés de partialité et de
soutien aux forces musulmanes. En
mai 2018, le contingent gabonais, dont le
retrait avait été annoncé, a été retenu in
extremis après de longues négociations
impliquant le Quai d’Orsay, soucieux de
garder un œil sur la Centrafrique, alors que
les mêmes accusations d’agressions
sexuelles venaient de faire surface. Aupa-
ravant, des soldats de plusieurs nationalités
ont quitté le pays sur fond de trafic
d’armes, de viols, d’assassinats crapu-
leux... Redéployée alors que « Sangaris »
prenait fin sans gloire, en décembre 2016,
au milieu d’accusations de pédophilie
organisée, la Minusca a déjà perdu
soixante-treize soldats.

 
17 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018
Ainsi se multiplient les missions en tout
genre, censées renforcer des institutions
nationales inexistantes. Les experts dépê-
chés par l’ONU se succèdent. Rémunérés
500 dollars (435 euros) la journée, ils
produisent des rapports stéréotypés que
personne ne lit au sujet d’un pays qu’ils
n’ont jamais parcouru. La chute de l’aide
bilatérale, au profit de fonds multilatéraux,
aurait dû mettre fin à cette gabegie et parer
aux urgences humanitaires. L’espérance de
vie à la naissance est passée de 44 ans en
2002 à 52 ans en 2016. Elle reste la plus
basse du monde, selon la Banque mondiale.
Les 8 et 10 avril, les FACA, infiltrées
par ceux qu’elles sont censées combattre,
avaient révélé les détails de l’opération
imminente de la Minusca aux miliciens
de « Force », précipitant le drame. À
quelques centaines de kilomètres de là, le
proto-État constitué par le Front populaire
pour la renaissance de la Centrafrique
(FPRC), ancienne colonne vertébrale de
la Seleka, a appelé les forces rebelles à se
réunir pour préparer une prise de Bangui
en réaction au massacre. Les Mirage fran-
çais stationnés au Tchad ont effectué des
survols à basse altitude pour les effrayer
et éviter le pire. Mais que serait le pire ?
Le remplacement d’un pouvoir fantoche
par un autre, la reproduction du drame de
2013, lorsque, par irritation, la France
avait laissé tomber son allié Bozizé au
profit d’une force hétéroclite (la Seleka)
qui n’en attendait pas tant, surprise d’avoir
si facilement pris la capitale, s’effondrant
à peine arrivée à Bangui, multipliant pil-
lages et violences ?
La France, qui avait alors laissé faire,
promet cette fois encore qu’elle n’inter-
viendra pas. L’ambassadeur nous le dit et
nous le répète tandis que les forces rebelles
se réunissent au Tchad sous l’égide de l’al-
lié Idriss Déby. Son premier conseiller
nous montre la nouvelle carte d’un pays
où figurent les déploiements d’organisa-
tions non gouvernementales (ONG) fores-
tières contrôlées en sous-main par la Cen-
tral Intelligence Agency (CIA) pour
contrer l’influence grandissante des mer-
cenaires russes et des opérateurs écono-
miques chinois. La France, qui tient le
stylo sur les sujets africains au Conseil de
sécurité de l’ONU, a étrangement accordé
une exemption à la Russie sur l’embargo
sur les armes imposé depuis la guerre
civile. Le pré carré si longtemps gardé
n’est plus. La présence russe est devenue
patente dans les concessions minières ou
les rues de la capitale : 175 instructeurs et
près de 8 000 armes ont été débarqués.
Déjà, des scandales touchent les mer-
cenaires russes, affiliés pour une grande
partie d’entre eux à la société privée
Wagner, et que l’on soupçonne d’avoir
commandité l’assassinat sauvage de trois
journalistes d’investigation de leur pays
venus enquêter sur place. Bientôt, la
garde rapprochée du président Touadéra,
dirigée par un certain Valeri Zakharov,
pourrait être remplacée par des forces
spéciales françaises venues appuyer la
rébellion du Nord. Cela dépendra de la
réaction de Paris et des pressions que
l’appareil sécuritaire américain exercera
sur son allié. Entre-temps, quelques mar-
chands de rêve profitent de l’attente pour
vendre à peu de frais leur médiation, et
des représentants de M. Erik Prince, fon-
dateur de Blackwater, la société améri-
caine de mercenaires, se laissent voir
dans le seul hôtel de luxe de la ville.
Dans ce contexte délétère, la Cour
pénale spéciale est née. Institution
hybride mêlant droit centrafricain et inter-
national, elle a pour objectif de mettre fin
à l’impunité. Après trois ans d’inactivité,
et alors que son budget représente un trei-
zième des recettes de l’État centrafricain,
sa gestion opérationnelle et sa protection
ont été confiées à la Minusca, rendant
illusoires les promesses d’indépendance
de l’institution. Doté d’une douzaine d’of-
ficiers de police judiciaire et appuyé par
des juges d’instruction internationaux, son
procureur Toussaint Muntazini n’a pas
lancé la moindre enquête depuis sa nomi-
nation en 2017, dans un pays où les pre-
miers procès de criminels de guerre, en
janvier 2018, avaient pourtant connu un
grand retentissement. Dans ces limbes,
les regards de la population, d’une domi-
nation à l’autre, se durcissent impercep-
tiblement. Les forces coloniales devenues
multilatérales continuent, elles, de peupler,
indifférentes, les nuits d’un pays où l’es-
pérance de vie se négocie au prix des
silences les plus coupables.
(1) Lire Anne-Cécile Robert, « François Hollande,
président à Bangui », Le Monde diplomatique,
janvier 2014.
(2) Lire «Aux sources du scandale UraMin »,
Le Monde diplomatique, novembre 2016.
(3) Note du secrétaire général aux correspondants
sur les résultats de l’enquête spéciale sur la République
centrafricaine, New York, 24 janvier 2018.
sanction ou reconnaissance de culpabilité. La suite a été une succession de décep-  
 
Tous les rapports concluent à un usage
«proportionné» de la force et au respect
tions. La Centrafrique, malgré ses res-
sources naturelles – dont le diamant et le
 
des règles d’engagement face à des «mou-
vements militairement structurés aux
coltan restent les plus prometteuses –, a
souffert du désintérêt croissant de son
 


actions sophistiquées». À la suite de nou- ancienne puissance coloniale. La reconfi-   

velles dénonciations, la pression s’accroît;
le secrétaire général adjoint commande un
guration militaire française depuis vingt
ans a fait perdre à ce terrain de jeu pour 


 

autre rapport à la division des droits

humains de la Minusca. Le 11 juillet 2018,
barbouzes et néocolons le peu de superbe
qu’il lui restait. Dans le prolongement de 
  
  

M. Parfait Onanga-Anyanga, le chef de la
Minusca, en trois pages «strictement confi-
la fermeture de la base militaire de Bouar,
officiellement pour raisons financières, et

 

dentielles», exclut toute faute. de celle de Béal, les troupes françaises se 
  
  

Passent à la trappe les témoignages

sont redéployées au Tchad voisin, à N’Dja-
mena, à Abéché et à Faya-Largeau. Peu à 

 
 
recueillis sur place par journalistes et peu, les rares Français qui exploitaient
experts, mais aussi le rapport pourtant sans sucre, bois et coton se sont retirés, rempla-
ambiguïté du commandement des forces
des opérations spéciales, signé par le res-
cés par les diamantaires libanais, les pétro-
liers russes et chinois, les marchands d’or

  


ponsable adjoint des opérations spéciales sahéliens et les gardes forestiers américains.  
 
 


Ikram Ul Haque et par le lieutenant-colonel
rwandais Jean-Paul Ruhoraohza, chargés
* Journaliste et docteur en droit, auteur de D’après
une image de Daech, Nouvelles Éditions Lignes,
Paris, 2017.
       
   
Areva et Total, un temps installés dans le
pays (2), sont partis dans la foulée.
La guerre civile de 2013 a marqué un
tournant. Après l’effondrement du pouvoir
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
18
Privatisation de l’école,
le fiasco suédois
Au cours de la campagne pour
les élections générales qui se tiennent
en Suède le 9 septembre, la poussée
attendue de la droite xénophobe
a occulté le débat sur l’avenir
des services publics. À la tête
d’un gouvernement minoritaire depuis
quatre ans, les sociaux-démocrates
n’ont même pas réussi à plafonner
les profits des entreprises privées
qui ont investi la santé ou l’éducation,
au détriment de la qualité des services
et de la réussite des élèves.
UNE ENQUÊTE
DE VIOLETTE GOARANT *
C
« ’EST UNE ÉCOLE “deux en une” », résume
Mme Elsa Heuyer. Cette professeure de français du
lycée Drottning Blanka a dû apprendre à «optimiser»
le temps et l’espace au bénéfice d’AcadeMedia,
l’« entreprise éducative » cotée en Bourse qui
l’emploie à temps (très) partiel : 28,7 %. Situé au
sud de Stockholm, son lycée, un établissement privé
sous contrat, dit friskola (friskolor au pluriel), partage
ses locaux avec un autre du même groupe. Renta-
bilité oblige, Mme Heuyer doit gérer deux niveaux
dans la même classe : «En pratique, je suis obligée
de diviser le temps de cours par deux. »
PHOTO12 - ALAMY - JAN NORDSTROM
Exerçant, eux, à temps plein, ses collègues
professeurs d’espagnol, Mme Sandra Nylen et
M. Adrian Reyes, enseignent également une autre
matière – un fait commun en Suède. Ils assurent
en outre un tutorat pour une quinzaine d’élèves
chacun, jouant le rôle de ce qu’on appelle en
suédois un mentor. Par courriel ou par téléphone,
ils doivent maintenir un contact permanent avec
les parents pour le suivi des absences et de la
scolarité, toutes matières confondues. « Lorsqu’un
élève rencontre des difficultés, c’est de la faute du
mentor », soupire M. Reyes. Il n’est ainsi pas rare
de voir un professeur aider un élève à faire remonter
ses notes dans une autre matière que celles qu’il
enseigne. « Je m’assure sans cesse auprès de mes
élèves que tout va bien, car je sais que mon
directeur va me demander des comptes, raconte
Mme Nylen avec nervosité. Mais que faire lorsqu’ils
échouent dans plusieurs matières ? »
Le directeur du lycée Drottning Blanka
« demande des comptes » parce qu’il lui faut de
bons résultats pour conserver ses élèves ou en
attirer davantage. Après le retour au pouvoir des
« partis bourgeois », en 1991, le premier ministre du
Parti modéré, M. Carl Bildt, instaura le système des
«chèques éducation». Depuis, il n’y a plus de carte
scolaire, et chaque famille peut inscrire gratuitement
ses enfants dans l’école publique ou privée de son
choix. Lorsqu’elle opte pour le privé, la municipalité
doit octroyer à l’établissement un chèque, ou
voucher, du même montant que ce qui est dépensé
pour un élève du secteur public dans la même
commune (un élève inscrit au collège à Stockholm,
par exemple, coûte 10 000 euros par an). Résultat :
quasi inexistants dans les années 1990, les collèges
privés sous contrat représentaient en 2017 près de
20 % des effectifs des collèges suédois (1).
La recherche de la « satisfaction client » pousse
à une inflation de bonnes notes, facilitée par le fait
que les examens nationaux sont souvent corrigés
par des professeurs du même établissement que
les élèves. L’école revalorise d’autant plus
volontiers les bulletins pour soigner son image que
parents et enfants peuvent obliger le professeur à
revoir sa copie. « C’est à la carte », lance
Mme Heuyer, qui, fin juin, dispense des cours sup-
plémentaires pour « corriger » les notes d’élèves
mécontents de leur évaluation. Beaucoup d’ensei-
gnants préfèrent valider leur passage dans la classe
supérieure plutôt que de les noter en dessous de
la moyenne et engendrer un sentiment d’échec,
mais aussi un surcroît de travail et de stress.
* Journaliste, Stockholm.
B ÉNÉFICES EN HAUSSE , RÉSULTATS EN BAISSE
PHOTO12 - ALAMY
MATTIAS AHLM. – Dans la cour d’une école de l’écoquartier Hammarby Sjöstad, à Stockholm, 2015
JAN NORDSTROM. – Dans un établissement de Kalmar
Ainsi, de nombreux élèves, parents et décideurs
politiques entretiennent une illusion de réussite, alors
que le pays dégringole dans les évaluations inter-
nationales. Au dernier classement PISA (Programme
international pour le suivi des acquis des élèves), en
2015 (2), la Suède reste dans la moyenne des pays
de l’Organisation de coopération et de dévelop-
pement économiques (OCDE); mais elle n’occupe
plus les meilleures places comme dans le premier
classement, en 2000, et enregistre un net recul en
sciences et en mathématiques. En outre, consacrant
plus de 7 % du produit intérieur brut (PIB) à l’édu-
cation, elle est devenue le pays d’Europe le plus
dépensier dans ce domaine (3). L’écart se creuse
entre les élèves les plus performants et les autres,
en particulier ceux issus de l’immigration. Paradoxa-
lement, les élèves continuent à affluer dans le privé,
même si, à profil socio-économique équivalent, les
résultats sont meilleurs dans le public (comme dans
la plupart des pays occidentaux). En effet, comme
les écoles privées attirent moins de jeunes des
classes les plus défavorisées, leurs résultats
apparaissent globalement meilleurs.
« La relation devient
celle d’un client
et d’un prestataire »
La concurrence du privé influence fortement le
système public, d’autant qu’elle s’ajoute à une
réforme pédagogique commune d’individualisation
des apprentissages qui laisse plus de liberté aux
élèves – et défavorise ceux des familles les plus
modestes. «La relation entre l’élève et le professeur
devient celle d’un client et d’un prestataire», constate
M. Henrik Wall, professeur d’histoire et société au
collège public de Skarpnäck, dans la banlieue sud
de Stockholm. Ses trois collègues et lui, réunis en
«équipe de travail», gèrent les quelque soixante-dix
élèves de sixième. Chaque semaine se tient un
«conseil d’élèves» afin de recueillir les suggestions
des intéressés. Assis à la table de réunion dans la
salle des professeurs, M. Wall écoute Mme Ida
Sjödin, qui enseigne les mathématiques, énumérer
leurs dernières revendications : « Ils veulent pouvoir
aller aux toilettes, porter leurs casquettes, mâcher
du chewing-gum en classe et utiliser leurs
portables. » Mme Sophia Berglin, professeure de
biologie, intervient : « Moi, la casquette ne me
dérange pas. » Une discussion s’ensuit. « On
accepte la casquette et on garde l’interdiction du
portable ? », propose Mme Sjödin.
M. Wall dit envier la France, ce « pays civilisé
où, paraît-il, les profs n’ont qu’à préparer et donner
leurs cours et à noter les devoirs ». Ici, en plus de
surveiller la récréation et la cantine, l’équipe ensei-
gnante organise une foule d’activités : examens,
journées d’intégration, sorties sportives, emplois
du temps et informations générales grâce au blog
de l’équipe de travail. Elle se retrouve chaque
semaine pour une rencontre, baptisée « appren-
tissage collégial », autour de sujets pédagogiques.
L’ensemble des professeurs du collège sont tenus
de produire des « documents de réflexion » et de
mener des enquêtes sur l’environnement de travail
pour la direction.
Calquant leurs méthodes sur celles des friskolor,
les professeurs du public se doivent de fournir un
accompagnement individualisé, tout en veillant à la
dynamique de groupe. Et ils doivent accomplir cet
exercice d’équilibrisme sans élever la voix, sous
peine de paraître autoritaires et d’être signalés
comme tels. Dans la classe de mathématiques de
Mme Sjödin, la porte reste grande ouverte, et les
élèves ont le droit d’écouter de la musique tout en
faisant leurs exercices. « Cela m’aide à me
concentrer», explique Kevin au milieu du va-et-vient
de ses camarades partis à la recherche d’un crayon
ou d’une gomme, à leur disposition dans les classes.
Certains préfèrent travailler à deux ; ils s’entraident
et parlent à haute voix. Pour ceux qui ont besoin
de silence, comme Märta, des casques antibruit
sont disponibles.
Une adolescente préférant l’école buissonnière
est invitée par sa mentor à boire un chocolat chaud.
Mme Berglin communique ensuite à ses collègues
un emploi du temps personnalisé, même si la jeune
fille n’a pris aucun engagement à le suivre... De
même, un perturbateur est accueilli chez la psycho-
logue scolaire avec des petits gâteaux. Tout est
fait pour éviter le conflit et pour maintenir une
relation « symétrique » avec l’élève, note M. Wall.
L’objectif est de favoriser la discussion et la
négociation, au risque de permettre des abus de
pouvoir de la part des adolescents. En 2017,
l’Office suédois de l’environnement du travail a
reçu 767 signalements de menaces et de violence
dans les écoles, collèges et lycées, soit deux fois
plus qu’en 2012. Cette violence touche particuliè-
rement les enseignantes (4).
Au collège public de Skarpnäck, le malaise se
traduit par un fort absentéisme : chaque jour,
il manque en moyenne près de 10 % des profes-
seurs. Lorsqu’ils ne sont pas remplacés par des
intérimaires d’une entreprise privée, leurs collègues
présents supervisent leurs classes, voire dispensent
des cours supplémentaires dans des matières qui
ne sont pas les leurs, au titre de la « coopération »
et de la « flexibilité ». Mme Erika Frimodig,
professeure de sport et déléguée syndicale, confie
ainsi avoir enseigné le français aux sixièmes
débutants, et ce pendant deux ans : « J’ai des
notions de français, ma fille habite à Paris »,
explique-t-elle sur le ton de l’évidence.
Pour cette rentrée 2018, un amendement au
programme général impose l’apprentissage par
des moyens numériques. L’équipement informa-
tique devient obligatoire, et sa qualité constitue un
argument pour attirer les élèves. Quand le lycée
Drottning Blanka fournit des MacBook Air à ses
élèves et à ses professeurs, le collège public de
Skarpnäck achète des centaines d’iPad et organise
des conférences d’intervenants extérieurs incitant
à l’usage du numérique en classe. Toutefois, en
dépit de la pléthore d’outils dont ils disposent sur
leur plate-forme, les enseignants du lycée Drottning
Blanka distribuent encore photocopies et crayons :
« Les élèves n’aiment pas lire sur écran », explique
Mme Heuyer, consternée par l’extrême dépendance
à l’informatique. Mme Nylen renchérit : «Jeudi dernier,
on a eu une panne d’Internet. Plusieurs élèves m’ont
demandé si le cours était annulé... »
L’un des acteurs-clés de ce marché, le groupe
Kunskapsskolan (« école du savoir » en suédois),
revendique treize mille élèves. Le numérique figure
parmi ses « six compétences du futur », peut-on lire
sur son site Internet ; il propose une méthode
normalisée d’enseignement en ligne, baptisée
Kunskapsskolan Education (KED), qui fait de l’élève
« l’acteur de son apprentissage ». Le collège
d’Enskede, à deux pas de celui de Skarpnäck, est
son établissement vitrine. Dans les locaux d’une
ancienne entreprise, près de cinq cents élèves
s’entassent sur deux étages seulement comparti-
mentés par des murs de verre. En guise de cour,
l’établissement loue un terrain de football municipal.
Construits à l’âge d’or de l’école suédoise, les
deux bâtiments du collège public de Skarpnäck,
qui accueillent un millier d’élèves, contrastent par
leur confort. Exposés au sud pour mieux capter la
lumière, ils abritent deux gymnases intérieurs et
comprennent deux cours avec terrains de basket.
À proximité d’un terrain de football se trouve la
cantine, avec, à l’étage, une bibliothèque scolaire.
Des élèves privés
de bibliothèque...
et même de livres
Les élèves de Kunskapsskolan se passent de
bibliothèque. D’ailleurs, ils se passent aussi de livres!
À la suite des réclamations de certains parents, ils
disposent toutefois d’une licence de livres en ligne
pour la biologie ; c’est tout. Pierre angulaire de leur
organisation, l’agenda sur papier des élèves va
bientôt être abandonné, au grand désespoir des
professeurs. Mais, pour Kunskapsskolan, « les
générations futures doivent être préparées à un
monde en développement constant et être capables
de s’adapter à ce marché du travail imprévisible»,
comme le clame une vidéo promotionnelle.
Chaque semaine, l’élève de Kunskapsskolan
élabore son propre emploi du temps, selon son
rythme et ses besoins. Il va et vient aux ateliers, où,
penché sur son ordinateur portable, il passe des
étapes sur le contenu en ligne qu’il fait valider par
le professeur présent. Une rencontre hebdomadaire
de quinze minutes avec son mentor permet de
mettre en place des plans d’action. Installée dans
la cafétéria, qui sert de salle de cours, Mme Stéphanie
Arseneau-Bussières, professeure d’anglais et de
français, revendique une « familiarité » avec ses
élèves. Comme le précise un film promotionnel, tout
employé de Kunskapsskolan doit être à la fois
« mentor, facilitateur, accompagnateur personnel,
expert dans une matière, ami et guide».
Directrice générale du groupe fondé par son
père en 1999, Mme Cecilia Carnefeldt porte aux
nues le système Kunskapsskolan, qui, dit-elle,
favorise l’autonomie des élèves et nécessite moins
de professeurs. Certes, son pays a chuté dans le
classement PISA, mais, selon elle, ce dernier
« n’est pas une référence », notamment parce qu’il
omet de prendre en compte « la créativité et le
travail en équipe ». Pourtant, elle-même a inscrit
ses enfants à l’école du château de Fredrikshov,
qui dit appliquer une méthode d’enseignement
des mathématiques venue de Singapour, pays
arrivé en tête du classement PISA 2015. Elle
défend le principe des profits réalisés par une
structure privée sur la base de fonds publics : « Il
y a beaucoup de fournisseurs privés en affaire
avec l’État, plaide-t-elle. Certains produisent des
meubles, d’autres des livres... Si vous êtes sérieux,
dans n’importe quelle industrie, vous avez besoin
d’être rentable. Enregistrer des pertes ne serait
pas bon pour les clients – si je peux utiliser ce mot
pour parler des élèves. » Les bénéfices de
 19 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018

Kunskapsskolan sont pour l’heure investis pour bons élèves, pour qui le choix de ce métier était
permettre son expansion au-delà des frontières auparavant une voie naturelle, l’ont pro-
suédoises (lire l’article ci-dessous). gressivement délaissé. » On observe une baisse
du nombre de candidats à la formation au métier
Une mission complexe comme l’éducation ne d’enseignant, qui, dès lors, devient de moins en
peut pas être considérée comme une industrie, moins sélective.
réplique Samuel E. Abrams, directeur du Centre
national d’étude de la privatisation de l’éducation Embauchés directement par les écoles sur la
à l’université Columbia, aux États-Unis : « Ceux base d’un curriculum vitae et d’une lettre de
qui dégagent des profits dans ce secteur ont la motivation, les professeurs sont soumis aux règles
motivation implicite de contrevenir aux intérêts des du marché de l’emploi, ce qui aggrave les inégalités
citoyens. Les parents, les contribuables, les légis- entre établissements : « Les meilleurs cherchent à
PHOTO12 - ALAMY

lateurs ne peuvent pas savoir si les élèves
apprennent ce qu’ils doivent apprendre. La proba-
bilité qu’il se produise des malversations augmente
quand il y a la possibilité de faire des profits. »
Le métier
d’enseignant
ne séduit plus
Des études récentes démontrent que les
friskolor attirent davantage les familles les plus
aisées. « Les nouveaux arrivants, les personnes de
milieux défavorisés ne viennent pas chez nous,
confirme Mme Arsenau-Bussières. Nous avons cinq
cents élèves sur liste d’attente, et leur inscription
est le fait de parents qui connaissent le système. »
Chercheur indépendant travaillant sur la ségré-
gation générée par ce mode d’organisation de
l’éducation, Per Kornhall ajoute : « Lorsque vous
venez de vous installer dans un pays dont vous
ne parlez pas la langue, vous n’avez pas accès
aux bonnes informations. Les inscriptions se font
par imitation des amis, des voisins... » Pour pallier
ce manque d’information, sur le site de la ville de
Stockholm, un comparateur affiche désormais une
liste des écoles selon des critères tels que les
résultats des enquêtes de satisfaction auprès des
MATTIAS AHLM. – Étudiants à Stockholm, 2016
élèves, le nombre d’élèves par enseignant ou le
pourcentage de professeurs certifiés.
D’anciens partisans de la réforme reconnaissent
leur erreur : «Nous avons sous-estimé la force du
pouvoir économique, admet Mme Åsa Fahlén, prési-
dente du syndicat de professeurs Lärarnas
Riksförbund. Il y a eu de la naïveté dans la société
suédoise.» Elle nous reçoit au siège du syndicat,
situé en face de la tombe d’Olof Palme, premier
ministre assassiné en 1986 et incarnation du socia-
lisme à la suédoise de jadis : travailliste, tiers-
mondiste, féministe et favorable à un État fort. Elle
reconnaît le rôle joué par les deux principaux
syndicats – Lärarnas Riksförbund et Lärarför-
bundet – dans l’adoption des réformes : «Nous étions
favorables à ce qu’il y ait des écoles privées avec
divers types de pédagogie, admet-elle en souriant.
Cela devait augmenter le pluralisme, la diversité, et
favoriser une concurrence bénéfique pour les
salaires. Mais c’est l’inverse qui s’est produit.»
Pour Emil Bertilsson (5), professeur de sciences
de l’éducation à l’université d’Uppsala, « les
syndicats ont contribué à la dégradation du statut
des professeurs». «Ils passent davantage de temps
à écrire des rapports qu’à faire cours, explique sa
collègue Shirin Ahlbäck Öberg, enseignante-
chercheuse en administration publique. On a privé
leur métier de tout ce qui faisait son attractivité. »
En moyenne, ils consacreraient seulement un tiers
de leur temps à la préparation et à la dispense de
leurs cours (6), contre la moitié en France (7).
L’essentiel des tâches administratives vise à
montrer des résultats à la commune de ratta-
chement de l’école. « Le Parlement a tenté
d’encadrer ces tâches chronophages, mais les
communes continuent de commander des rapports
d’activité et de résultat, raconte Ahlbäck Öberg. Il
faudrait que les 290 communes se mettent toutes
d’accord pour laisser les professeurs travailler en
paix, ce qui est très difficile. » Ainsi privé de ce qui
fait son essence, le métier ne séduit plus, d’autant
que le salaire moyen d’un professeur reste inférieur
de 200 euros au salaire moyen national. « Les
enfants de profs ne veulent plus devenir profs :
c’est un signe, note Bertilsson. Plus largement, les
être embauchés là où les élèves ont les meilleures
notes », observe Bertilsson.
Bien que ce soit illégal depuis 2006, près d’un
quart des professeurs de collège ont exercé sans
certification en 2017-2018, selon Skolverket, la
direction nationale de l’enseignement scolaire.
Cette certification étant requise pour l’adhésion
à un syndicat, la mobilisation devient difficile.
Certains ignorent même qu’ils disposent du droit
de grève, comme l’atteste une question fréquem-
ment posée sur le site d’un syndicat. Une offense
à la riche histoire des luttes autrefois menées par
une profession qui, de guerre lasse, a fini par
jeter l’éponge.
V IOLETTE G OARANT .
(1) Service de presse de Skolverket, la direction nationale de
l’enseignement scolaire.
(2) « PISA à la loupe », Organisation de coopération et de dévelop-
pement économiques, Paris, 2016, www.oecd-ilibrary.org
(3) « Statistiques sur les dépenses d’éducation », Eurostat,
Kirchberg (Luxembourg), http://ec.europa.eu
(4) Cecilia Granestrand, « Fler utsätts för våld i skolan », Dagens
Samhälle, Stockholm, 12 avril 2018.
(5) Emil Bertilsson, « Skollärare. Rekrytering till utbildning och
yrke 1977-2009 », 23 mai 2014, www.skolporten.se
(6) « Lärarnas yrkesvardag », 2013, www.skolverket.se
(7) « Note d’information », no 13.13, ministère de l’éducation
nationale, Paris, juillet 2013.

Au nom de la « liberté de choix »

S I LES PRIVATISATIONS dans le secteur
de la santé et de l’éducation se sont
produites en Suède avec l’arrivée au
pouvoir des « partis bourgeois », en 1991,
après soixante ans de domination du Parti
social-démocrate suédois des travailleurs,
la gauche avait préparé le terrain. Dès la
fin des années 1980, le gouvernement
avait commencé à s’inspirer des théories
sur la « nouvelle gestion publique » en
important dans l’administration des outils
et des pratiques issus du privé, et en
préconisant une forte décentralisation.
Portée par le social-démocrate Göran
Persson, ministre de l’éducation de 1989
sévèrement la liberté des établissements,
mais ils ne reviennent pas sur la réforme.
à Djeddah et à Riyad, confie la directrice.
Des discussions sont également en cours
Le « chèque éducation » passe même de avec la Belgique. » Kunskapsskolan
85 % de l’équivalent dépensé dans le compte déjà près de cinq mille élèves à
public à 100 %, avec le soutien de l’étranger. « L’important est de créer de
M. Persson, alors ministre des finances bonnes conditions pour les étudiants
(puis premier ministre de 1996 à 2006). suédois, soulignait Mme Carnefeldt,
Bien qu’elles puissent être gérées égale- interviewée par un journal syndical qui
ment par des associations ou par des fonda- s’indignait en 2017 des profits réalisés par
tions sans but lucratif, les friskolor ayant son groupe. Si quelques centaines de
un objectif de rentabilité se multiplient, couronnes rendent Kunskapsskolan acces-
tandis qu’apparaissent les premiers grands sible au plus grand nombre, alors je ne
groupes du secteur (lire l’article page 18). vois pas où est le problème. » Ces
Porté par le libéral Jan Björklund en 2011, « quelques centaines de couronnes » d’ar-
le programme général d’enseignement gent public ont permis à Kunskapsskolan
établit d’ailleurs que l’une des missions de dégager 2 millions de couronnes
PHOTO12 - ALAMY

à 1991, la municipalisation de l’école,
votée en 1989, met fin au service public
unifié : l’allocation des moyens budgé-
taires et la tutelle de gestion des établisse-
ments ne relèvent plus de l’État, mais des
290 communes. Malgré les grèves qu’ils
mènent alors, les professeurs perdent leur
statut de salariés d’État et deviennent des
employés communaux, tandis que les
établissements scolaires acquièrent un rôle-
clé dans leur recrutement. Skolverket, la
direction nationale de l’enseignement
scolaire, établit le programme national
d’enseignement (läroplan), les sujets
d’examens nationaux et les statistiques
générales, mais certaines régulations
étatiques, comme les normes sur la taille
des établissements ou le financement des
zones prioritaires, sont abolies.
En parallèle, dès les années 1980, le
débat sur la « liberté de choix » s’impose
dans les médias. Membre actif du Parti
modéré (conservateur) et proche de son
président Carl Bildt, M. Per Magnus
« Peje » Emilsson dirige la principale
agence de relations publiques, Kreab, qui
multiplie les sondages sur la question et
fait campagne en faveur des friskolor, les
établissements dits « indépendants ».
Présenté aujourd’hui comme l’architecte
de la réforme, il crée en 1999 le groupe
Kunskapsskolan. Son ami M. Bildt devient
premier ministre en octobre 1991. À la tête
de l’alliance des partis bourgeois, il fait
voter en 1992 la réforme des écoles privées
sous contrat (friskolreformen), et la
suppression de la carte scolaire.
De retour au pouvoir à l’automne 1994,
les sociaux-démocrates encadrent plus
de l’école est « d’aider les élèves à
développer une approche favorisant
l’entrepreneuriat ».
Cette même année, un rapport de l’in-
fluent groupe de réflexion SNS, pourtant
proche du monde de l’entreprise, conclut
que les privatisations n’ont pas amélioré
la qualité de l’éducation (1). Le rapport
fait grand bruit ; le directeur du SNS tente
alors de le décrédibiliser, suscitant la
démission de deux chercheurs, pour fina-
lement s’excuser et démissionner à son
tour. Puis, en 2012, les mauvais résultats
au classement PISA (Programme inter-
national pour le suivi des acquis des
élèves) créent un choc au sein de la
société suédoise. La radio publique
éducative et culturelle Sveriges Utbild-
ningsradio (UR) diffuse une série intitulée
« L’école la plus merdique du monde ».
Dans le milieu politique, les débats débou-
chent sur la création d’une commission de
l’école... et sur des excuses publiques du
Parti de l’environnement - Les Verts,
jusque-là fervent défenseur de la friskol-
reformen : « Pardonnez-nous, notre poli-
tique a mené l’école à sa perte. »
E N 2013, le groupe JB Education, géré
par une société de capital-risque danoise,
fait faillite, laissant sur le carreau plus de
11000 élèves et 1600 employés. Beaucoup
de discussions se focalisent sur les profits
réalisés par les friskolor à partir de fonds
publics ; ce sujet devient central lors des
élections de 2014. Mais seuls le Parti de
gauche et les Démocrates de Suède
(extrême droite) proposent alors d’interdire
DOUG SCOTT. – Dans une salle de classe à Stockholm, 2004
les profits dans les secteurs de la santé et
de l’éducation pour les entreprises privées
qui dépendent directement de crédits
publics. Au lendemain des élections, le
Parti de gauche décide un soutien sans
participation au gouvernement minoritaire
des sociaux-démocrates alliés aux écolo-
gistes, mais à la condition que le gouver-
nement revienne sur les privatisations.
Il a fallu attendre l’approche des élections
de septembre 2018 pour que le ministre
de l’administration publique, le social-
démocrate Ardalan Shekarabi, propose
un plafonnement des profits de ces entre-
prises : « Nous ne voulons pas interdire
les bénéfices, mais les limiter, nous
précise M. Shekarabi. Nous devons faire
avec la réalité d’aujourd’hui. Nous nous
trouvons face à de puissants lobbys qui
font tout pour éviter une limitation. »
Sans surprise, le 7 juin 2018, le projet
de loi est mis en échec au Parlement :
écologistes, sociaux-démocrates et Parti
de gauche ne réunissent que leurs 139 voix
face aux 162 voix de l’Alliance pour la
Suède et de l’extrême droite qui a changé
de position. «Aucun autre pays n’a choisi
ce modèle, tonne M. Persson sur les
réseaux sociaux. La Suède est-elle une
usine à expériences néolibérales dans son
système scolaire ? Non ! » Mais M. Jonas
Sjöstedt, président du Parti de gauche,
dénonce l’ambivalence des sociaux-démo-
crates : « Dans leur course au pouvoir, ils
mènent une politique qui intègre la
nouvelle gestion publique. Ils favorisent
l’emprise croissante du marché. »
U NE AMBIVALENCE qui s’est manifestée
clairement en 2015. Au printemps de cette
année-là, une crise diplomatique a éclaté
avec l’Arabie saoudite quand la ministre
des affaires étrangères, Mme Margot Wall-
ström, a qualifié le royaume de « dicta-
ture » ayant des pratiques « moyen-
âgeuses ». Peu après, en octobre, son
secrétaire d’État Oscar Stenström se
rendait néanmoins à Riyad avec une délé-
gation de représentants d’entreprises telles
que l’équipementier militaire Saab AB, les
poids lourds Volvo... et Kunskapsskolan.
« La Suède exporte l’innovation et le
savoir », se félicitait-il. L’année suivante,
l’entreprise annonçait l’ouverture de sa
première école à Djeddah.
« À l’étranger, nous promouvons le
programme en ligne Kunskapsskolan
Education (KED), explique Mme Cecilia
Carnefeldt, directrice générale du groupe.
Il s’agit de s’intégrer à un réseau pour
créer des partenariats. » Après le
Royaume-Uni et une tentative ratée à New
York, le groupe a ouvert des écoles en Inde
et aux Pays-Bas. « Nous prévoyons
d’inaugurer trois campus supplémentaires
suédoises (environ 200000 euros) de béné-
fice net en 2016.
Pour sa part, le groupe AcadeMedia,
auquel appartient le lycée Drottning
Blanka, possède aussi les écoles mater-
nelles Espira en Norvège, Joki et Stepke
en Allemagne, avec l’ambition de
s’y étendre davantage. Avec près de
66000 élèves sous 36 « marques» d’écoles
et centres de formation pour adultes, ce
groupe coté en Bourse a réalisé en 2016-
2017 un chiffre d’affaires avoisinant le
milliard d’euros, avec des bénéfices
d’environ 40 millions d’euros, faisant
d’AcadeMedia l’une des entreprises les
plus puissantes dans un secteur de plus en
plus concentré.
On ne sera pas surpris d’apprendre que
la maison mère de Kunskapsskolan,
Magnora, compte aujourd’hui au sein de
son conseil d’administration M. Bildt. Son
ami M. Emilsson, le père de la réforme de
l’école qui se disait opposé aux profits dans
le secteur scolaire en 1992, écrivait en
mars 2017 dans le quotidien national
Dagens Nyheter : « Les entreprises
scolaires sont une part naturelle du modèle
suédois (2).» Son parcours atteste de l’im-
prégnation du discours marchand dans un
pays qui maintient une tradition d’impôts
élevés au titre d’un État-providence «géné-
reux ». Mais au profit de qui ?
V. G.
(1) « “Privatiseringar i välfärden har inte ökat
effektiviteten” », Dagens Nyheter, Stockholm,
7 septembre 2011.
(2) Peje Emilsson, «“Aktiebolagsskolor naturlig del
av svenska modellen”», Dagens Nyheter, 20 mars 2017.
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
20
D ES ÉTABLISSEMENTS CONFESSIONNELS AUX FONDS DE PENSION

À qui profite la paix scolaire ?

Vendre un service sans avoir à supporter le « coût du tra- publique en 2008, ce qui l’autorise à défis-
caliser les dons à 66 % pour les particuliers
vail » : n’est-ce pas le rêve de tout actionnaire ? Ce rêve est et à 60 % pour les entreprises.
devenu réalité pour certains fonds d’investissement, qui
Mais, si la part du hors-contrat reste mar-
placent leur argent dans des écoles privées françaises dont ginale – quelque 61500 élèves sur 12 mil-
les enseignants restent rémunérés par l’éducation nationale. lions dans les premier et second degrés,
publics et privés –, elle n’est pas le seul
Un état de fait qui n’est toutefois qu’un indice de la séduc- indicateur du niveau de marchandisation
tion croissante exercée par l’enseignement privé. de l’école. Même des fervents libéraux,
comme l’économiste Milton Friedman,
considèrent l’éducation primaire et secon-
daire comme un bien à «externalité posi-
PAR LAURA RAIM * tive», c’est-à-dire bénéfique à l’ensemble

L
de la société, contrairement à l’enseigne-
ment supérieur, perçu comme un placement
E FONDS Providence Equity Partners mêmes conditions que pour le public, il individuel, et donc légitimement payant.
peut se vanter d’avoir mis la main sur une peut exiger des frais de scolarité et S’ils acceptent par conséquent le principe
affaire rentable : pour cette rentrée, l’École sélectionner ses enseignants, pourtant du financement public du secondaire, ils
internationale bilingue (EIB) de Paris fac- rémunérés par l’État. En revanche, il militent pour accroître l’«autonomie» des
ture la scolarité 6495 euros par élève, mais supporte seul l’essentiel des charges établissements, la « diversité » de l’offre
elle ne débourse pas un centime pour les d’investissement, les fonds publics ne ainsi que la «liberté de choix» des familles.
salaires des professeurs. L’astuce est sim- pouvant dépasser sur ce point 10 % de
ple : le lycée EIB Étoile est une école pri- ses dépenses annuelles, pour des besoins Ces politiques néolibérales favorisant la
vée sous contrat d’association avec l’État. précisés par la loi. concurrence ont été appliquées à des degrés
COLLECTION MICHAEL LELLOUCHE - LEEMAGE

La loi Debré, en 1959, a en effet associé variables selon les pays depuis trente ans.
la plupart des établissements privés au ser- En théorie, ces établissements, qui En France, les responsables politiques n’ont
vice public de l’éducation. Les prétextes accueillent 17 % des élèves du premier jamais pleinement assumé leurs mesures
invoqués alors étaient la nécessité de faire et du second degré en France, doivent de déréglementation. C’est d’abord à titre
face à l’afflux des enfants du baby-boom accepter tous les enfants. En pratique, expérimental qu’Alain Savary, ministre de
ainsi qu’à l’allongement de la scolarité la forte demande leur permet d’effectuer l’éducation dans le gouvernement socialiste
obligatoire (jusqu’à 16 ans), et de mettre un tri. Cela explique en partie pourquoi de Pierre Mauroy, a introduit, dès 1984, les
fin à la guerre entre l’école publique et beaucoup affichent de bons résultats : premières mesures d’assouplissement de
l’école privée – essentiellement catholique. parmi les 195 lycées généraux et tech- la carte scolaire, processus qu’achèverait
nologiques dont 100 % des élèves de ter- ensuite la droite. Puis c’est au nom de la
Depuis, tout établissement privé peut, minale ont passé avec succès leur bac- décentralisation que les établissements du
Sérigraphie de l’Atelier populaire de l’École des beaux-arts, 1968
au bout de cinq ans d’existence, deman- calauréat en 2015, presque 90 % relèvent secondaire ont été dotés, en 1985, de la per-
der à être lié à l’État par un contrat, à du privé (1). Toutefois, l’Organisation sonnalité juridique et morale ainsi que
condition qu’un « besoin scolaire » soit de coopération et de développement éco- L’année 2012 ouvre de nouveaux hori- payés en début d’année et renouvelés sur d’une plus grande autonomie financière,
reconnu dans son périmètre géogra- nomiques (OCDE) souligne que, à profil zons à l’EIB, cédée au groupe espagnol cinq ans. Un secteur rentable et, surtout, administrative et pédagogique.
phique. Alors que les collectivités socio-économique égal, les élèves du Nace Schools, également implanté au d’avenir : face au sous-investissement dont
locales et l’État contribuent à ses public obtiennent de meilleurs résultats Royaume-Uni et en Italie. Affirmant sobre- souffre l’université publique, le privé a Christian Laval, professeur de sociologie
dépenses de fonctionnement dans les dans les classements internationaux (2). ment que «l’appartenance au groupe Nace absorbé 80 % de la hausse des effectifs étu- et spécialiste du libéralisme, souligne éga-
Schools est une chance pour l’EIB Paris», diants français ces dix dernières années (3). lement « l’hypocrisie » de la publication
le site de l’école ne précise pas que Nace par les pouvoirs publics, au début des
« On a tout le CAC 40 » est détenu depuis 2007 par des fonds de Par contraste, l’éducation primaire et années 1990, des classements de lycées (4).

S ’ÉLEVANT à près de 1000 euros par an

pour un lycée général, les frais de scolarité
l’établissement, où il partage le bureau exé-
cutif avec deux anciens collaborateurs de
peuvent dépasser 6000 euros pour les lycées ministres de l’éducation nationale : une
laïques d’élite, comme l’EIB ou l’École ancienne membre du cabinet de M. Luc
alsacienne, située elle aussi à Paris. La dif- Chatel et un ancien conseiller de M. Luc
férence tient en partie au loyer, les bâtiments Ferry. M. Delesalle, lui, est d’abord un
des écoles catholiques étant souvent la pro- homme d’affaires. C’est bien en termes de
priété d’associations liées aux diocèses. «produit», de «clientèle» et de «marque»
Mais le coût du foncier n’empêche pas de qu’il décrit les «stratégies» de l’EIB, dont
dégager des bénéfices. Entre 2001 et 2013, les étapes de croissance offrent un aperçu
le collège-lycée non confessionnel Épin, à édifiant de l’internationalisation et de la
Vitry-sur-Seine, a reversé 250000 euros de financiarisation de l’éducation semi-privée.
dividendes par an à J2M, la holding finan-
cière de son directeur de l’époque, M. Jean- Nul n’aurait pu deviner que la petite
Yves Mariller. Après trois années de lutte classe ouverte en 1954 chez Jeannine
syndicale, un audit financier a mis au jour Manuel, avenue de La Bourdonnais, dans
ces versements. «Est-ce qu’on demande le 7e arrondissement de Paris, deviendrait
aux entreprises de justifier ce qu’elles font un jour un actif dans le portefeuille d’un
de leurs profits?», s’est insurgé M. Mariller fonds installé au Rhode Island, aux États-
(Le Parisien, 10 juillet 2013). Unis. Sous contrat avec l’État depuis 1959,
l’école prend de l’ampleur dans les
Dans le cas de l’EIB, «les bénéfices res- années 1960, accueillant des enfants de la
tent dans les caisses de l’école», affirme maternelle au secondaire sur plusieurs sites
son président. Peu enclin à s’étendre sur le parisiens, avant de scissionner en 1979.
sujet, M. Bernard Delesalle, 70 ans, accepte M. Delesalle récupère les établissements
néanmoins de nous recevoir au siège de de la rive droite, qui deviennent l’EIB
actuelle, ceux de la rive gauche conservant
* Journaliste. le nom de la fondatrice.
capital-investissement. Connus en anglais
sous le terme private equity, ces fonds pla-
cent l’argent des banques, des assurances,
secondaire en France représente un champ
prometteur, encore quasi vierge. Mais quel
intérêt pour les écoles en question ?
des fonds de pension et des particuliers for- « Notre talon d’Achille, à l’EIB, c’était
tunés dans des entreprises non cotées en l’immobilier. Comme nous étions loca-
Bourse, qu’ils restructurent ou développent taires, les propriétaires pouvaient aug-
pour les revendre avec une plus-value, trois menter les loyers ou mettre fin au bail à
à sept ans plus tard, à un autre fonds. Baring tout moment. Providence nous a donné
Private Equity Partners cède ainsi Nace en les moyens d’acheter certains de nos
2014 pour environ 100 millions d’euros à locaux, explique M. Delesalle. Mais le
l’espagnol Magnum, qui le revend à son private equity offre surtout un formidable
tour début 2017 pour 350 millions d’euros moyen de se développer. Providence n’est
à Providence. pas dans une logique de chasse aux coûts,
mais, au contraire, de développement
Ce fonds américain possédait déjà une patrimonial. » De fait, l’objectif du fonds
dizaine de mastodontes, dont Galileo Glo- semble surtout de dégager une importante
bal Education, un réseau d’établissements plus-value au moment de la revente.
d’enseignement supérieur. C’est dans le
supérieur qu’a commencé à se constituer Si l’association avec l’État présente des
dès le début du millénaire un véritable mar- avantages, elle impose aussi certaines
ché mondial de l’éducation, matérialisé par règles, qui interdisent par exemple de dis-
des foires comme le World Education Mar- penser les cours dans une autre langue que
ket, à Vancouver, ou le World Innovation le français. C’est pourquoi l’EIB privilégie
Summit for Education, au Qatar. Depuis depuis quelques années le développement
une dizaine d’années, des acteurs comme de classes hors contrat, non subvention-
Providence, via sa filiale Galileo, font leur nées mais plus lucratives. Comme l’école
marché dans l’enseignement supérieur élémentaire bilingue de La Jonchère, dans
privé français, alléchés par des droits d’ins- les Yvelines, ou comme l’école anglo-
cription à 10000 euros par an en moyenne, phone Victor-Hugo, rue de Cronstadt,
dans le 15e arrondissement, qui propose
pour 21 990 euros par an le programme
du baccalauréat international. Ce bacca-
Censés permettre aux professionnels de se
mobiliser pour améliorer leur score, ces
palmarès servent surtout à signaler à la
presse et aux familles d’élèves quels éta-
blissements éviter, que ce soit en trouvant
un moyen de déroger à la carte scolaire ou
en se tournant vers le secteur privé – une
possibilité davantage utilisée dans les
milieux privilégiés.
Conçu pour répondre à une exigence
catholique, le système du privé s’est ainsi
révélé parfaitement adapté à la logique de
marché. Dès lors que la « bonne » éduca-
tion représente un investissement néces-
saire à l’ascension sociale, nombre de
familles luttent pour placer leur progéni-
ture dans les « meilleures » écoles, ou, du
moins, pour ne pas les laisser dans un éta-
blissement «difficile». «Il n’est pas néces-
saire de professer une foi néolibérale fana-
tique et de vouloir à tout prix développer
le marché de l’école pour que ce dernier
se développe. Il suffit bien souvent de lais-
ser faire cette compétition entre familles
et individus », écrit Christian Laval.
Interrogé sur l’existence de lycées privés
sous contrat d’association avec l’État
appartenant à des fonds de pension amé-
ricains, le cabinet du ministère de l’édu-
cation nationale nous répond que cela «ne
   
 
lauréat étranger privé, reconnu par les uni- pose aucun problème » tant que « l’étan-
versités de 146 pays, est adapté aux chéité est respectée» entre les subventions

  



  
     enfants d’expatriés et de grands patrons et les actionnaires. Une bienveillance peu
    
français qui sont amenés à effectuer leur surprenante au vu des idées du ministre de
    





  


       
     scolarité dans divers pays. « On a tout le l’éducation nationale. Ancien élève du



CAC 40, se félicite M. Delesalle. Notre lycée privé Stanislas et ancien conseiller


premier client, c’est Total. » de M. Chatel sous la présidence de




 

M. Nicolas Sarkozy, M. Jean-Michel Blan-

Le hors-contrat bénéficie d’un sentiment
de dégradation de l’enseignement public et
de la saturation du privé sous contrat, limité

 
 par un accord tacite passé en 1992 entre le rait être un partenaire plus important

 ministre de l’éducation d’alors, M. Jack
Lang, et le secrétaire général de l’enseigne-
ment catholique Max Cloupet, qui réserve
80 % des postes au public et 20 % au privé.
Il croît à toute vitesse : 37 écoles ont été
créées en 2013, 51 en 2014, 67 en 2015,
93 en 2016 et 122 en 2017, selon le site
Écoles libres. Après les «boîtes à bac» des
années 1980 et les écoles catholiques tra-
ditionalistes de la décennie suivante, des
établissements proposant des pédagogies
alternatives de type Montessori ou Steiner,

  

quer l’écrivait noir sur blanc dans son
ouvrage programmatique L’École de
demain (5) : «L’enseignement privé pour-
encore du service public par sa capacité
à expérimenter et à accompagner certains
des grands enjeux sociaux et sociétaux de
notre temps. »
(1) Mattea Battaglia, «Classement des lycées 2016 :
les raisons du succès du privé », Le Monde,
30 mars 2016.
(2) « PISA à la loupe », Organisation de coopération
et de développement économiques, Paris, 2016,
www.oecd-ilibrary.org
(3) Isabelle Dautresme, « Enseignement supérieur
privé : quand les fonds font leur marché », ÉducPros,
  

ou encore, comme l’EIB, des cursus inter- 13 janvier 2014.

nationaux, ont le vent en poupe. L’environ- (4) Christian Laval, L’école n’est pas une entreprise.
 

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nement institutionnel et fiscal est propice. Le néolibéralisme à l’assaut de l’enseignement public,
La Découverte, Paris, 2004.
  
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  Lancée en 2004 pour subventionner les

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(5) Jean-Michel Blanquer, L’École de demain.
 
  

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écoles hors contrat, la Fondation pour Propositions pour une éducation nationale rénovée,
l’école a par exemple été reconnue d’utilité Odile Jacob, Paris, 2016.
 21 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018

VAGUE DE GRÈVES DANS LES É TATS RÉPUBLICAINS

Les enseignants américains voient rouge

M. Donald Trump aime se prévaloir de sa défense des
« Américains oubliés» qui vivent très loin des grandes métro-
poles, en particulier dans les États pauvres et ruraux ayant
souvent voté pour lui. Or c’est précisément là qu’un mou-
vement social met en cause la politique républicaine d’aban-
don des services publics. Dans cet affrontement, les ensei-
gnants jouent un rôle-clé.

PAR CLÉMENT PETITJEAN *

C HICAGO, avril 2018. Dans le décor

improbable d’un hôtel de luxe situé aux
abords de l’aéroport O’Hare, environ
les années 1970 de longues et violentes
grèves de mineurs, cet État a basculé
franchement à droite au tournant des
KENTRIDGE STUDIO - GOODMAN GALLERY, LE CAP

deux cents personnes, poing levé, scan-
dent des slogans de soutien aux ensei-
gnants de l’Arizona, du Kentucky et de
l’Oklahoma : « Tenez bon ! », « Ne recu-
lez pas ! ». Ce moment de solidarité
vient conclure un atelier de la confé-
rence syndicale bisannuelle organisée
par la revue militante Labor Notes. À
la tribune, six professeurs, un homme
et cinq femmes, arborent un vêtement
rouge, couleur emblématique du mou-
vement Red for Ed (« les rouges pour
l’éducation »), une appellation qui joue
sur l’ambiguïté autour de la couleur
rouge : celle-ci est en effet associée à la
fois à la tradition socialiste et au Parti
républicain, qui gouverne les États dans
lesquels la vague de grèves s’est déve-
loppée depuis fin février.
Le premier foyer de contestation s’est
déclaré au milieu de l’hiver en Virginie-
Occidentale. Contrôlé par les démocrates
à partir des années 1930, théâtre dans
Des pièges à rats dans les classes
années 2000, ses électeurs plaçant sys-
tématiquement en tête les candidats
républicains aux élections présiden-
tielles (1). Il est, avec le Wyoming, l’un
des deux États où M. Donald Trump a
obtenu le plus de suffrages (autour de
68 %) au scrutin de 2016.
En novembre 2017, un groupe de pro-
fesseurs, dont certains appartiennent aux
Socialistes démocrates d’Amérique
(DSA), commencent à s’organiser et à
discuter d’une réponse collective à la
WILLIAM KENTRIDGE. – « No, It Is » (Non, ça l’est), 2012
dégradation de leur situation économique
et sociale, en marge du principal syndicat
d’enseignants local. Dans un État où les Association, en utilisant les réseaux avant de déménager en Arizona en 2017. exemple, on a commencé par mettre en
salaires réels des enseignants ont baissé sociaux comme palliatif à l’absence de Elle a activement participé au mouvement place un comité chargé de discuter de
de 8,9 % depuis l’an 2000 (2) et où les structures militantes. de 2012. «Mon expérience à Chicago m’a la convention collective. On a attribué
cotisations à l’assurance-maladie ne ces- appris qu’il faut impérativement obtenir un rôle à chacun : s’occuper de la com-
sent d’augmenter, le gouverneur ne pro- La plupart des grèves se sont en outre le soutien des parents et de la collecti- munication, faire le lien avec les
posait qu’un rattrapage des salaires de déroulées dans des États où le droit syn- vité », raconte-t-elle sous l’œil ravi de parents, avec le reste du quartier, avec
2 %, et prévoyait un nouveau gel des dical n’a aucune existence juridique, ou M. Jesse Sharkey, coprésident de la Chi- les élèves. Pendant le mouvement, les
prestations maladie de l’Agence des presque. Les conventions collectives n’y cago Teachers Union (CTU) et animateur membres du comité ont joué un rôle
employés du public. résultent pas de négociations entre syn- du débat. Fait rare, la grève a débouché moteur. Les parents tenaient le piquet
dicats et pouvoirs publics au niveau des sur une victoire : revalorisations salariales, de grève, nous apportaient à manger le
conseils éducatifs (boards of education), allongement des journées de cours, aban- matin et le midi ; les élèves jouaient de
mais font l’objet de lois votées par les
parlementaires locaux. De plus, l’Okla-
don des primes au mérite. la musique. »

A PRÈS avoir créé des réseaux militants

décentralisés, notamment grâce à Internet,
les enseignants font voter dans toutes les
écoles une proposition de débrayage. Le
résultat ? Les cinquante-cinq comtés de
Virginie-Occidentale décident de cesser
le travail à partir du 22 février. C’est la
première grève d’enseignants et d’em-
ployés de service depuis 1990, et ils appa-
raissent en position de force, car des cen-
taines de postes ne sont pas pourvus. Le
7 mars, après neuf jours de débrayage
– dont cinq décidés par la base contre l’avis
de la direction syndicale –, ils obtiennent
une augmentation salariale de 5 % pour le
personnel enseignant et non enseignant,
ainsi qu’un moratoire sur l’augmentation
des cotisations à l’assurance-maladie. Dans
le même temps, ils portent un coup d’arrêt
au projet d’expansion des écoles privées
sous contrat (charter schools) (3).
Après ce succès, la grève s’étend peu
à peu à d’autres États, de l’Arizona à la
Caroline du Nord, en passant par le
Colorado, l’Oklahoma et le Kentucky.
Faiblesse des salaires, dégradation des
conditions de travail, manque de
moyens, insuffisance des mécanismes
de protection sociale (assurance-maladie
et retraite), privatisation du système
d’enseignement public constituent les
principales doléances. État libre associé
aux États-Unis, Porto Rico est lui aussi
touché par une grève de professeurs qui
protestent contre le programme de pri-
vatisation orchestré par la responsable
de l’éducation de l’île Julia Keleher.
Depuis sa prise de fonctions, en jan-
vier 2017, celle-ci a fait fermer près de
170 écoles, soit environ 15 % de l’en-
semble des établissements. Une loi votée
en mars 2018 prévoit la fermeture de
283 écoles supplémentaires (4).
Certaines grèves sont ponctuelles (une
journée en Caroline du Nord) ; d’autres
durent plus longtemps (six jours en Ari-
zona, neuf dans l’Oklahoma, plus de
quinze dans le Colorado...). Plusieurs mou-
vements obtiennent des augmentations
salariales (de 2 % dans le Colorado à 20 %
sur trois ans en Arizona) et des promesses
de moyens supplémentaires dans les
classes. Dans le Colorado, les élus des
* Doctorant en civilisation américaine à Sorbonne
Université.
deux Chambres votent une augmentation
des dépenses d’éducation qui rétablit leur
homa, le Kentucky ou encore l’Arizona
figurent parmi les vingt-huit États amé-
ricains où s’appliquent, en vertu de la loi
niveau d’avant la crise de 2008. Taft-Hartley de 1947, des lois dites de
« droit au travail » (right to work), qui per-
Au-delà des spécificités locales, des mettent notamment à tout salarié, syndi-
points communs se dégagent. Ces grèves qué ou non, de bénéficier de la conven-
ont d’abord touché des territoires dans tion collective négociée par le syndicat
lesquels le métier d’enseignant est parti- sans devoir s’acquitter d’une cotisation,
culièrement rude. Au niveau national, un privant ainsi les organisations de travail-
enseignant gagnait en moyenne un salaire leurs d’importantes sources de revenus.
brut (avant cotisations sociales) de
59 000 dollars (51 000 euros) par an Le récent verdict rendu par la Cour
en 2017 (5), un peu moins que le salaire suprême dans le dossier « Janus v. Ame-
médian. Mais ce chiffre masque d’impor- rican Federation of State, County, and
tantes disparités. Du fait de l’organisation Municipal Employees Council 31 »
fédérale du pays, la politique éducative (« M. Janus contre la Fédération améri-
(budgets, programmes scolaires, grilles caine des employés des municipalités,
des salaires, conventions collectives,
droits syndicaux...) varie fortement d’un
État à l’autre, et les écarts s’aggravent.
des comtés et des États [AFSCME] »)
pourrait étendre ce type de disposition à
l’ensemble du pays. Encouragé par le
gouverneur républicain de l’Illinois, le
Ainsi, tandis que les professeurs de milliardaire Bruce Rauner, un travailleur
l’État de New York peuvent recevoir social de ce même État, M. Mark Janus,
jusqu’à 79 600 dollars (avant cotisa- a intenté en 2015 un procès à l’AFSCME,
tions) par an (69 930 euros, soit 8,9 % estimant que les cotisations obligatoires
d’augmentation en dollars constants demandées par le syndicat violaient son
depuis 2000), ceux du Mississippi pla- droit constitutionnel à la liberté d’expres-
fonnent à 42 925 dollars (37 700 euros, sion, garanti par le premier amendement.
soit 6 % de moins en dix-sept ans). Dans L’affaire est allée jusqu’à la Cour
cet État, le plus pauvre du pays, certains suprême, qui, le 27 juin dernier, a tranché
professeurs doivent cumuler deux en faveur du plaignant (7). Regroupant
emplois, voire trois pour boucler leurs actuellement 70 % des 3,8 millions d’en-
fins de mois. Les conditions de travail seignants du public, les syndicats de
sont souvent effarantes. À la tribune de l’éducation sont particulièrement visés
l’atelier de Labor Notes, M. Dylan par la décision de la Cour suprême. Ils
Wegela, un enseignant de l’Arizona, risquent de perdre jusqu’à un tiers de leurs
décrit devant un auditoire médusé les membres et de leurs cotisations (8).
pièges à rats dans les faux plafonds, les
lumières qu’on laisse allumées pendant À trop se focaliser sur le contexte poli-
la nuit pour éloigner les cafards, etc. tique actuel, on risque toutefois d’oublier
que la mobilisation des enseignants s’ins-
Le mouvement s’est ensuite développé crit dans un sursaut des mouvements
en marge d’organisations syndicales sociaux : longue grève des salariés du sec-
bureaucratiques qu’il a prises par sur- teur public dans le Wisconsin (9) et mou-
prise. Comme le souligne M. Chris vement Occupy Wall Street en 2011, luttes
Brooks, l’un des salariés de Labor Notes, des salariés de la restauration pour obtenir
« de nombreux syndicats affiliés à la une augmentation du salaire minimum à
National Education Association fonction- partir de 2013. En septembre 2012, les
nent principalement de manière légaliste. quelque trente mille enseignants de Chi-
Ils se concentrent sur la prestation de cago avaient déjà cessé le travail après
services en direction de leurs adhérents l’échec des négociations de leur nouvelle
et s’appuient fortement sur des profes- convention collective. Ils s’opposaient
sionnels de la communication politique notamment à la volonté des autorités de
pour faire pression sur les élus (6) ». À mettre l’accent sur les performances indi-
la manœuvre de la grève dans l’État, Ari- viduelles et d’encourager le développe-
zona Educator United s’est constitué ment des écoles privées sous contrat. Pré-
parallèlement au principal syndicat sente à la conférence de Labor Notes,
d’enseignants, l’Arizona Education Mme Rebecca Garelli enseignait à Chicago
Depuis 2010 et l’élection à sa tête
du Comité des enseignants de base
(CORE), la CTU développe un syndica-
lisme de lutte cherchant à rompre avec le
modèle américain d’organisation corpo-
ratiste. L’une des premières décisions de
la nouvelle direction syndicale a été de
créer un service implantation militante.
« Nous voulions être un syndicat comba-
tif, nous voulions tisser des liens avec les
parents d’élèves, avec la collectivité »,
se souvient Mme Sarah Chambers, ensei-
gnante en éducation spécialisée
depuis 2009 et coprésidente du CORE
de 2013 à 2017. Dans mon école, par
Dans les villes démocrates aussi
P AR AILLEURS, la grève de Chicago a
mis en lumière les continuités idéologiques
entre républicains et démocrates en matière
d’éducation. La mobilisation s’est déroulée
dans un bastion démocrate, dont le maire
Rahm Emanuel, ancien chef de cabinet du
président Barack Obama, défend une poli-
tique agressive de privatisation des ser-
vices publics (transports, hôpitaux, édu-
cation). Depuis son élection, en 2011, il a
fait fermer la moitié des hôpitaux psychia-
triques de la ville ainsi que des dizaines
d’établissements scolaires dans les quar-
tiers pauvres à majorité noire ou hispa-
nique – tout en favorisant le développe-
ment des charter schools. Tandis que les
grèves de ces derniers mois ont été encen-
sées par la grande majorité des commen-
tateurs « progressistes », les enseignants
de Chicago, dont les griefs ne différaient
guère de ceux de leurs collègues du Ken-
tucky ou de l’Oklahoma, ont été cloués
au pilori par le New York Times ou le
Washington Post. « Les grèves d’ensei-
gnants, parce qu’elles portent préjudice
aux élèves et à leurs familles, ne sont
jamais une bonne idée », tranchait le pre-
mier (11 septembre 2012), quand le second
considérait qu’elles « freinent la réussite
des élèves » (10 septembre 2012). « Le
mouvement de grève actuel met les démo-
crates mal à l’aise. D’un côté, ils le sou-
tiennent, car il a lieu en terres républi-
caines, et ils espèrent en récolter les fruits
électoraux en novembre. Mais il est évident
qu’ils s’y opposeront fermement si jamais
il s’étend aux villes qu’ils contrôlent »,
juge M. Kevin Prosen, militant syndical
qui enseigne l’anglais dans un collège du
Queens, à New York.
Cette stratégie a fait date. Dans le Ken-
tucky, par exemple, pour préparer la grève
de 2018, les enseignants ont remporté le
soutien et la confiance des parents
d’élèves en tenant des tables d’informa-
tion à la sortie des écoles, en organisant
des occupations d’établissements ou en
distribuant de la nourriture pour que les
élèves de cet État, où 24,5 % des enfants
vivent sous le seuil de pauvreté, ne sau-
tent pas un repas. Aussi, quand le gou-
verneur de l’État a dénoncé la « mentalité
de voyous » de professeurs « égoïstes et
myopes », sa diatribe n’a pas rencontré
un écho démesuré (10)...
La question pourrait bientôt se poser,
car le mouvement a déjà commencé à
déborder des salles de classe. En juil-
let 2018, près de deux mille infirmières
et aides-soignantes de Burlington, dans
le Vermont, se sont mises en grève pen-
dant deux jours, revendiquant des aug-
mentations de salaire et une couverture
maladie universelle pour les patients.
Un mouvement de solidarité s’est aus-
sitôt constitué autour du mot d’ordre
« Red for Med » (« les rouges pour la
médecine »). Parmi les signataires de
l’appel à soutien, on trouve de nom-
breux responsables des mouvements
d’enseignants.
(1) Lire Serge Halimi, « Le petit peuple de George
W. Bush », Le Monde diplomatique, octobre 2004.
(2) « Digest of education statistics 2017 », National
Center for Education Statistics, département de l’édu-
cation des États-Unis, Washington, DC.
(3) Sur les charter schools, lire Diane Ravitch,
« Volte-face d’une ministre américaine », Le Monde
diplomatique, octobre 2010.
(4) « Gobernador de Puerto Rico firmó la ley
de reforma educativa enfocada en las escuelas charter
y vales educativos », Univision, 29 mars 2018.
(5) « Digest of Education Statistics 2017 », op. cit.
(6) Chris Brooks, «After the wave », Jacobin,
New York, 7 mai 2018.
(7) Doug Henwood, « The disappearing strike »,
Jacobin, 12 février 2018.
(8) Dana Goldstein et Erica L. Green, « What the
Supreme Court’s Janus decision means for teacher
unions », The New York Times, 27 juin 2018.
(9) Lire Rick Fantasia, « Sursaut du mouvement
social américain», Le Monde diplomatique, avril 2011.
(10) Philip M. Bailey, « Bevin renews spat with
Kentucky teachers, saying pension opponents have
a “thug mentality” », The Courier-Journal, Louisville,
22 mars 2018.
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
(Suite de la première page.)
La morgue d’une technocratie onc-
tueuse, délocalisée à New York ou à
Bruxelles, imposant des mesures impo-
pulaires au nom de l’expertise et de la
modernité, a ouvert la voie à des gou-
vernants tonitruants et conservateurs.
De Washington à Varsovie en passant
par Budapest, M. Trump, M. Orbán et
M. Jarosław Kaczyński se réclament
tout autant du capitalisme que
M. Barack Obama, Mme Angela Merkel,
M. Justin Trudeau ou M. Emmanuel
Macron ; mais un capitalisme véhiculé
« Nous avons reconstruit la Chine »
L A RÉPONSE à la crise de 2008 a exposé,
sans laisser la possibilité de détourner les
yeux, trois démentis au prêchi-prêcha sur
le bon gouvernement que les dirigeants de
centre droit et de centre gauche débitaient
depuis la décomposition de l’Union sovié-
tique. Ni la mondialisation, ni la démocra-
tie, ni le libéralisme n’en sortent indemnes.
Premièrement, l’internationalisation de
l’économie n’est pas bonne pour tous les
pays, et pas même pour une majorité des
salariés en Occident. L’élection de
M. Trump a propulsé à la Maison Blanche
un homme depuis longtemps convaincu
que, loin d’être profitable aux États-Unis,
la mondialisation avait précipité leur
déclin et assuré le décollage de leurs
concurrents stratégiques. Avec lui,
« L’Amérique d’abord » a pris le pas sur
le « gagnant-gagnant » des libre-échan-
gistes. Ainsi, le 4 août dernier, dans
l’Ohio, un État industriel habituellement
disputé, mais qu’il avait remporté avec
plus de huit points d’avance sur Mme Hil-
lary Clinton, le président américain rap-
pela le déficit commercial abyssal (et
croissant) de son pays – « 817 milliards
de dollars par an ! » –, avant d’en fournir
l’explication : « Je n’en veux pas aux
Chinois. Mais même eux n’arrivent pas
à croire qu’on les a laissés à ce point
agir à nos dépens ! Nous avons vraiment
reconstruit la Chine ; il est temps de
reconstruire notre pays ! L’Ohio a perdu
200 000 emplois manufacturiers depuis
que la Chine a [en 2001] rejoint l’Orga-
nisation mondiale du commerce. L’OMC,
un désastre total ! Pendant des décennies,
nos politiciens ont ainsi permis aux
autres pays de voler nos emplois, de
dérober notre richesse et de piller notre
économie. »
Au début du siècle dernier, le protec-
tionnisme a accompagné le décollage
industriel des États-Unis, comme celui de
beaucoup d’autres nations; les taxes doua-
nières ont d’ailleurs longtemps financé la
puissance publique, puisque l’impôt sur le
revenu n’existait pas avant la première
guerre mondiale. Citant William McKinley,
président républicain de 1897 à 1901 (il
fut assassiné par un anarchiste), M. Trump
22
par une autre culture, « illibérale »,
nationale et autoritaire, exaltant le pays
profond plutôt que les valeurs des
grandes métropoles.
Cette fracture divise les classes diri-
geantes. Elle est mise en scène et ampli-
fiée par les médias qui rétrécissent l’ho-
rizon des choix politiques à ces deux
frères ennemis. Or les nouveaux venus
visent tout autant que les autres à enrichir
les riches, mais en exploitant le sentiment
qu’inspirent le libéralisme et la social-
démocratie à une fraction souvent majo-
ritaire des classes populaires : un écœu-
rement mêlé de rage.
insiste donc : «Lui avait compris l’impor-
tance décisive des tarifs douaniers pour
maintenir la puissance d’un pays. » La
Maison Blanche y recourt désormais sans
hésiter – et sans se soucier de l’OMC. Tur-
quie, Russie, Iran, Union européenne,
Canada, Chine : chaque semaine apporte
son lot de sanctions commerciales contre
des États, amis ou pas, que Washington a
pris pour cibles. L’invocation de la «sécu-
rité nationale» permet au président Trump
de se dispenser de l’aval du Congrès, où
les parlementaires et les lobbys qui finan-
cent leurs campagnes restent, eux, arrimés
au libre-échange.
Aux États-Unis, la Chine fait davan-
tage consensus, mais contre elle. Pas seu-
lement pour des raisons commerciales :
Pékin est également perçu comme le rival
stratégique par excellence. Outre que
celui-ci suscite la défiance par sa puis-
sance économique, huit fois supérieure
à celle de la Russie, et par ses tentations
expansionnistes en Asie, son modèle
politique autoritaire concurrence celui
de Washington. D’ailleurs, même
lorsqu’il soutient que sa théorie de 1989
sur le triomphe irréversible et universel
du capitalisme libéral demeure valide, le
politiste américain Francis Fukuyama y
apporte un bémol essentiel : « La Chine
est de loin le plus gros défi au récit de la
“fin de l’histoire”, puisqu’elle s’est
modernisée économiquement tout en res-
tant une dictature. (...) Si, au cours des
prochaines années, sa croissance se
poursuit et qu’elle garde sa place de plus
grande puissance économique du monde,
j’admettrai que ma thèse a été définiti-
vement réfutée (1). » Au fond, M. Trump
et ses adversaires intérieurs se retrouvent
au moins sur un point : le premier estime
que l’ordre international libéral coûte
trop cher aux États-Unis ; les seconds,
que les succès de la Chine menacent de
le flanquer par terre.
De la géopolitique à la politique, il n’y
a qu’un pas. La mondialisation a provo-
qué la destruction d’emplois et la dégrin-
golade des salaires occidentaux – leur
part est passée, aux États-Unis, de 64 %
à 58 % du produit intérieur brut (PIB)
Libéraux contre populistes,
rien que ces dix dernières années, soit
une perte annuelle égale à 7 500 dollars
(6 500 euros) par travailleur (2) !
Or c’est précisément dans les régions
industrielles dévastées par la concurrence
chinoise que les ouvriers américains ont
le plus viré à droite ces dernières années.
On peut bien sûr imputer ce basculement
électoral à une noria de facteurs « cultu-
rels » (sexisme, racisme, attachement aux
armes à feu, hostilité à l’avortement et
au mariage homosexuel, etc.). Mais il
faut alors fermer les yeux sur une expli-
cation économique au moins aussi pro-
bante : alors que le nombre de comtés où
plus de 25 % des emplois dépendaient
du secteur manufacturier s’est effondré
de 1992 à 2016, passant de 862 à 323,
l’équilibre entre votes démocrate et répu-
blicain s’y est métamorphosé. Il y a un
quart de siècle, ils se répartissaient
presque également entre les deux grands
partis (environ 400 chacun) ; en 2016,
306 ont choisi M. Trump et 17 Mme Clin-
ton (3). Promue par un président démo-
crate – M. William Clinton, justement –,
l’adhésion de la Chine à l’OMC devait
hâter la transformation de ce pays en une
société capitaliste libérale. Elle a surtout
dégoûté les ouvriers américains de la
mondialisation, du libéralisme et du vote
démocrate...
Peu avant la chute de Lehman Brothers,
l’ancien président de la Réserve fédérale
américaine Alan Greenspan expliquait,
tranquille : « Grâce à la mondialisation,
les politiques publiques américaines ont
été largement remplacées par les forces
globales des marchés. En dehors des ques-
tions de sécurité nationale, l’identité du
prochain président n’importe presque
plus (4).» Dix ans plus tard, nul ne repren-
drait un tel diagnostic.
Dans les pays d’Europe centrale dont
l’expansion repose encore sur les expor-
tations, la mise en cause de la mondiali-
sation ne porte pas sur les échanges com-
merciaux. Mais les « hommes forts » au
pouvoir dénoncent l’imposition par
l’Union européenne de « valeurs occi-
dentales » jugées faibles et décadentes,
car favorables à l’immigration, à l’ho-
mosexualité, à l’athéisme, au féminisme,
à l’écologie, à la dissolution de la famille,
etc. Ils contestent aussi le caractère
démocratique du capitalisme libéral. Non
sans fondement, dans ce dernier cas. Car,
en matière d’égalité des droits politiques
et civiques, la question de savoir si les
mêmes règles s’appliquaient à tous s’est
trouvée une fois de plus tranchée après
2008 : « Aucune poursuite n’a abouti
contre un financier de haut niveau, relève
le journaliste John Lanchester. Lors du
scandale des caisses d’épargne des
années 1980, mille cent personnes
avaient été inculpées (5). » Les détenus
d’un pénitencier français ricanaient déjà
au siècle dernier : « Qui vole un œuf va
en prison ; qui vole un bœuf va au Palais-
Bourbon. »
Le peuple choisit, mais le capital décide.
En gouvernant à rebours de leurs pro-
messes, les dirigeants libéraux, de droite
comme de gauche, ont conforté ce soupçon
à l’issue de presque chaque élection. Élu
pour rompre avec les politiques conserva-
trices de ses prédécesseurs, M. Obama
réduit les déficits publics, comprime les
dépenses sociales et, au lieu d’instaurer
pour tous un système public de santé,
impose aux Américains l’achat d’une assu-
rance médicale à un cartel privé. En France,
M. Nicolas Sarkozy retarde de deux ans
l’âge de la retraite qu’il s’était formellement
engagé à ne pas modifier; avec la même
désinvolture, M. François Hollande fait
voter un pacte de stabilité européen qu’il
avait promis de renégocier. Au Royaume-
Uni, le dirigeant libéral Nick Clegg s’allie,
à la surprise générale, au Parti conservateur,
puis, devenu vice-premier ministre, accepte
de tripler les frais d’inscription universi-
taires qu’il avait juré de supprimer.
Dans les années 1970, certains partis
communistes d’Europe de l’Ouest suggé-
raient que leur éventuelle accession au pou-
voir par les urnes constituerait un « aller
simple», la construction du socialisme, une
fois lancée, ne pouvant dépendre des aléas
électoraux. La victoire du «monde libre»
sur l’hydre soviétique a accommodé ce
principe avec davantage de ruse : le droit
de vote n’est pas suspendu, mais il s’ac-
compagne du devoir de confirmer les pré-
férences des classes dirigeantes. Sous peine
d’avoir à recommencer. «En 1992, rappelle
le journaliste Jack Dion, les Danois ont
voté contre le traité de Maastricht : ils ont
été obligés de retourner aux urnes.
En 2001, les Irlandais ont voté contre le
traité de Nice : ils ont été obligés de retour-
ner aux urnes. En 2005, les Français et les
Néerlandais ont voté contre le traité consti-
tutionnel européen (TCE) : celui-ci leur a
été imposé sous le nom de traité de Lis-
bonne. En 2008, les Irlandais ont voté
contre le traité de Lisbonne : ils ont été
Un interventionnisme massif
A PRÈS ceux qui concernent la mon-
dialisation et la démocratie, le troisième
démenti apporté par la crise au discours
dominant des années précédentes porte
sur le rôle économique de la puissance
publique. Tout est possible, mais pas pour
tout le monde : rarement démonstration
de ce principe fut administrée avec autant
de clarté que dans la décennie écoulée.
Création monétaire frénétique, nationa-
lisations, dédain des traités internatio-
naux, action discrétionnaire des élus, etc. :
pour sauver sans contrepartie les établis-
sements bancaires dont dépendait la sur-
vie du système, la plupart des opérations
décrétées impossibles et impensables
furent effectuées sans coup férir de part
et d’autre de l’Atlantique. Cet interven-
tionnisme massif a révélé un État fort,
capable de mobiliser sa puissance dans
un domaine dont il semblait pourtant
s’être lui-même évincé (9). Mais, si l’État
est fort, c’est d’abord pour garantir au
capital un cadre stable.
Inflexible lorsqu’il s’agissait de
réduire les dépenses sociales afin de
ramener le déficit public sous la barre
des 3 % du PIB, M. Jean-Claude Tri-
chet, président de la Banque centrale
européenne de 2003 à 2011, a admis que
les engagements financiers pris fin 2008
par les chefs d’État et de gouvernement
pour sauver le système bancaire repré-
sentaient mi-2009 « 27 % du PIB en
Europe et aux États-Unis (10) ».
Les dizaines de millions de chômeurs,
d’expropriés, de malades déversés dans
des hôpitaux à court de médicaments,
comme en Grèce, n’eurent jamais le pri-
vilège, eux, de constituer un « risque
systémique ». « Par leurs choix poli-
tiques, les gouvernements de la zone
euro ont plongé des dizaines de millions
de leurs citoyens dans les profondeurs
d’une dépression comparable à celle
des années 1930. C’est l’un des pires
désastres économiques auto-infligés
jamais observés », note l’historien Adam
Tooze (11).
Le discrédit de la classe dirigeante et
la réhabilitation du pouvoir d’État ne
pouvaient qu’ouvrir la voie à un nouveau
style de gouvernement. Quand on lui
demanda en 2010 si accéder au pouvoir
DIX ANS APRÈS
obligés de revoter. En 2015, les Grecs ont
voté à 61,3 % contre le plan d’amaigris-
sement de Bruxelles – qui leur a été quand
même infligé (6).»
Cette année-là, justement, s’adressant
à un gouvernement de gauche élu
quelques mois auparavant et contraint
d’administrer un traitement de choc libé-
ral à sa population, le ministre des
finances allemand Wolfgang Schäuble
résume la portée qu’il accorde au cirque
démocratique : « Les élections ne doivent
pas permettre qu’on change de politique
économique (7). » De son côté, le com-
missaire européen aux affaires écono-
miques et monétaires Pierre Moscovici
expliquera plus tard : « Vingt-trois per-
sonnes en tout et pour tout, avec leurs
adjoints, prennent – ou non – des déci-
sions fondamentales pour des millions
d’autres, les Grecs en l’occurrence, sur
des paramètres extraordinairement tech-
niques, décisions qui sont soustraites à
tout contrôle démocratique. L’Euro-
groupe ne rend compte à aucun gouver-
nement, à aucun Parlement, surtout pas
au Parlement européen (8). » Une assem-
blée dans laquelle M. Moscovici aspire
néanmoins à siéger l’année prochaine.
Autoritaire et « illibéral » à sa manière,
ce mépris de la souveraineté populaire ali-
mente l’un des plus puissants arguments
de campagne des dirigeants conservateurs
de part et d’autre de l’Atlantique. Contrai-
rement aux partis de centre gauche ou de
centre droit, qui s’engagent, sans s’en don-
ner les moyens, à ranimer une démocratie
expirante, MM. Trump et Orbán, comme
M. Kaczyński en Pologne ou M. Matteo
Salvini en Italie, entérinent son agonie. Ils
n’en conservent que le suffrage majoritaire,
et renversent la donne : à l’autoritarisme
hors sol et expert de Washington, Bruxelles
ou Wall Street ils opposent un autorita-
risme national et déboutonné qu’ils pré-
sentent comme une reconquête populaire.
en plein orage planétaire le préoccupait,
le premier ministre hongrois sourit :
« Non, j’aime le chaos. Car, en partant
de lui, je peux construire un ordre nou-
veau. L’ordre que je veux (12). » À l’ins-
tar de M. Trump, les dirigeants conser-
vateurs d’Europe centrale ont su ancrer
la légitimité populaire d’un État fort au
service des riches. Plutôt que de garantir
des droits sociaux incompatibles avec
les exigences des propriétaires, la puis-
sance publique s’affirme en fermant les
frontières aux migrants et en se procla-
mant garante de l’« identité culturelle »
de la nation. Le fil de fer barbelé marque
le retour de l’État.
Pour le moment, cette stratégie qui
récupère, détourne et dénature une
demande populaire de protection semble
fonctionner. Autant dire que les causes
(1) Francis Fukuyama, « Retour sur “La Fin de
l’histoire ?” », Commentaire, no 161, Paris,
printemps 2018.
(2) William Galston, «Wage stagnation is everyone’s
problem », The Wall Street Journal, New York,
14 août 2018. Sur les destructions d’emplois dues à
la mondialisation, cf. Daron Acemoğlu et al., « Import
competition and the great US employment sag of the
2000s », Journal of Labor Economics, vol. 34, no S1,
Chicago, janvier 2016.
(3) Bob Davis et Dante Chinni, «America’s factory
towns, once solidly blue, are now a GOP haven », et
Bob Davis et Jon Hilsenrath, « How the China shock,
deep and swift, spurred the rise of Trump », The Wall
Street Journal, respectivement 19 juillet 2018 et
11 août 2016.
(4) Cité par Adam Tooze, Crashed : How a Decade
of Financial Crises Changed the World, Penguin
Books, New York, 2018.
(5) John Lanchester, «After the fall », London
Review of Books, vol. 40, no 13, 5 juillet 2018.
(6) Jack Dion, « Les marchés contre les peuples »,
Marianne, Paris, 1er juin 2018.
(7) Yanis Varoufakis, Adults in the Room : My Battle
With Europe’s Deep Establishment, The Bodley Head,
Londres, 2017.
(8) Pierre Moscovici, Dans ce clair-obscur
surgissent les monstres. Choses vues au cœur du
pouvoir, Plon, Paris, 2018.
(9) Lire Frédéric Lordon, « Le jour où Wall Street
est devenu socialiste », Le Monde diplomatique,
octobre 2008.
(10) « Jean-Claude Trichet : “Nous sommes encore
dans une situation dangereuse” », Le Monde,
14 septembre 2013.
(11) Adam Tooze, Crashed, op. cit.
(12) Drew Hinshaw et Marcus Walker, « In Orban’s
Hungary, a glimpse of Europe’s demise », The Wall
Street Journal, 9 août 2018.

LA CRISE FINANCIÈRE
un clivage trompeur
de la crise financière qui fit dérailler le
monde demeurent intactes, alors même
que la vie politique de pays comme l’Ita-
lie ou la Hongrie ou de régions comme
la Bavière paraît hantée par la question
des réfugiés. Biberonnée aux priorités
des campus américains, une partie de la
gauche occidentale, très modérée ou très
radicale, préfère affronter la droite sur
ce terrain (13).
Pour contrer la Grande Récession, les
chefs de gouvernement ont mis à nu le
simulacre démocratique, la force de
l’État, la nature très politique de l’éco-
nomie et l’inclination antisociale de leur
stratégie générale. La branche qui les
portait s’en trouve fragilisée, comme le
démontre l’instabilité électorale qui
rebat les cartes politiques. Depuis 2014,
la plupart des scrutins occidentaux
signalent une décomposition ou un
affaiblissement des forces tradition-
nelles. Et, symétriquement, l’essor de
personnalités ou de courants hier mar-
ginaux qui contestent les institutions
dominantes, souvent pour des raisons
opposées, à l’instar de M. Trump et de
M. Bernie Sanders, pourfendeurs l’un
et l’autre de Wall Street et des médias.
Même scénario de l’autre côté de l’At-
lantique, où les nouveaux conservateurs
jugent la construction européenne trop
libérale sur les plans sociétal et migra-
toire, tandis que les nouvelles voix de
gauche, comme Podemos en Espagne,
La France insoumise ou M. Jeremy Cor-
byn, à la tête du Parti travailliste au
Royaume-Uni, critiquent ses politiques
d’austérité.
Parce qu’ils n’entendent pas renverser
la table, mais seulement changer les
joueurs, les « hommes forts » peuvent
escompter l’appui d’une fraction des
classes dirigeantes. Le 26 juillet 2014,
en Roumanie, M. Orbán affiche la cou-
leur dans un discours retentissant : « Le
nouvel État que nous construisons en
Hongrie est un État illibéral : un État
non libéral. » Mais, contrairement à ce
que les grands médias ont rabâché
depuis, ses objectifs ne se résument pas
au refus du multiculturalisme, de la
« société ouverte » et à la promotion des
valeurs familiales et chrétiennes. Il
annonce aussi un projet économique,
celui de « construire une nation concur-
rentielle dans la grande compétition
mondiale des décennies qui viennent ».
« Nous avons estimé, dit-il, qu’une
démocratie ne doit pas nécessairement
être libérale et que ce n’est pas parce
qu’un État cesse d’être libéral qu’il
cesse d’être une démocratie. » Prenant
AUVERGNE-RHÔNE-ALPES
CHAMBÉRY. Le 29 septembre, à 17 heures,
à la Maison des jeunes et de la culture : ren-
contre avec Jean Ziegler, suivie, à 20 h 30, à
l’Astrée, de la projection du film de Nicolas
Wadimoff qui lui est consacré : Jean Ziegler.
L’optimisme de la volonté. (huclin@
orange.fr)
LYON. Le 25 septembre, à 19 heures, au Châ-
teau sans souci - Maison des associations, 36,
avenue Lacassagne : « Perspectives du Brésil à
la veille de l’élection présidentielle », avec
Christophe Ventura. En partenariat avec les
Amis du Mouvement des paysans sans terre du
Brésil et l’association France -Amérique latine.
(catherine.chauvin@wanadoo.fr)
BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ
NORD FRANCHE-COMTÉ. Dans le cadre
de la foire Les Bio’jours en Franche-Comté,
projection du documentaire Pas res nos arresta,
le 7 septembre, à 20 h 30, au cinéma Espace
© BONNIE SEVERIEN - BONNIESEVERIEN.NL
BONNIE SEVERIEN. – « New Illusions #4 » (Nouvelles illusions), 2014
pour exemples la Chine, la Turquie et
Singapour, le premier ministre hongrois
retourne en somme à l’envoyeur le
« There is no alternative » de Margaret
Thatcher : « Les sociétés qui ont une
démocratie libérale pour assise seront
Les fariboles du « capitalisme inclusif »
D EVANT le succès éclatant de leurs
concurrents, les penseurs libéraux ont
perdu de leur superbe et de leur clinquant.
« La contre-révolution est alimentée par
la polarisation de la politique intérieure,
l’antagonisme remplaçant le compromis.
Et elle cible la révolution libérale et les
gains réalisés par les minorités», frissonne
Michael Ignatieff, recteur de l’université
d’Europe centrale à Budapest, une insti-
tution fondée à l’initiative du milliardaire
libéral George Soros. « Il est clair que le
bref moment de domination de la société
ouverte est terminé (15)». Selon Ignatieff,
les dirigeants autoritaires qui prennent pour
cibles l’État de droit, l’équilibre des pou-
voirs, la liberté des médias privés et les
droits des minorités s’attaquent en effet
aux piliers principaux des démocraties.
L’hebdomadaire britannique The Eco-
nomist, qui fait office de bulletin de liaison
des élites libérales mondiales, consonne
avec cette vision. Lorsque, le 16 juin der-
nier, il s’affole d’une « détérioration alar-
mante de la démocratie depuis la crise
financière de 2007-2008 », il n’incrimine
en priorité ni les inégalités de fortune
abyssales, ni la destruction des emplois
industriels par le libre-échange, ni le non-
respect de la volonté des électeurs par les
dirigeants « démocrates ». Mais « les
Méliès à Lure, et le 9 septembre, à 11 heures, à
Faucogney-et-la-Mer. Le 9 septembre, à 15 h 30,
au même endroit : « Les mirages de l’éolien »,
avec Grégoire Souchay. (odile-mangeot@
wanadoo.fr)
BRETAGNE
RENNES. Le 20 septembre, à 19 heures, au
Knock, 48, rue de Saint-Brieuc : « café-Diplo »
autour de l’article de Jean-Baptiste Malet « Le
système Pierre Rabhi » (août). (amd.rennes@
gmail.com)
CENTRE-VAL DE LOIRE
ORLÉANS. Le 6 septembre, à 20 heures, à la
Maison des associations, rue Sainte-Catherine :
« Course-poursuite entre deux idées de société,
explorons les forces en présence ! » (lesamdor-
leans@outlook.fr)
TOURS. Le 14 septembre, à 20 h 30, au Foyer
des jeunes travailleurs, 16, rue Bernard-Palissy :
réunion des Amis et lecteurs du département
pour préparer l’année à venir. Le 20 septembre,
à 19 heures, et le 24 septembre, à 11 heures,
présentation du Monde diplomatique du mois
sur Radio Béton (93.6). (pjc.arnaud@orange.fr)
GRAND EST
METZ. Le 13 septembre, à 18 h 30, petite salle
des Coquelicots, 1, rue Saint-Clément, « café-
3, avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris. Tél. : 01-53-94-96-66 www.amis.monde-diplomatique.fr
probablement incapables de maintenir
leur compétitivité dans les décennies à
venir » (14). Un tel dessein séduit les
dirigeants polonais et tchèques, mais
aussi les partis d’extrême droite français
et allemand.
hommes forts [qui] sapent la démocra-
tie ». Face à eux, espère-t-il, « les juges
indépendants et les journalistes remuants
forment la première ligne de défense ».
Une digue aussi étriquée que fragile.
Longtemps, les classes supérieures ont
tiré profit du jeu électoral grâce à trois fac-
teurs convergents : l’abstention crois-
sante des classes populaires, le « vote
utile » dû à la répulsion qu’inspiraient les
« extrêmes », la prétention des partis cen-
traux à représenter les intérêts combinés
de la bourgeoisie et des classes moyennes.
Mais les démagogues réactionnaires ont
remobilisé une partie des abstentionnistes;
la Grande Récession a fragilisé les classes
moyennes; et les arbitrages politiques des
«modérés» et de leurs brillants conseillers
ont déclenché la crise du siècle...
Le désenchantement relatif à l’utopie
des nouvelles technologies ajoute encore
à l’amertume des amateurs de sociétés
ouvertes. Hier célébrés comme les pro-
phètes d’une civilisation libérale-libertaire,
les patrons démocrates de la Silicon Valley
ont construit une machine de surveillance
et de contrôle social si puissante que le
gouvernement chinois l’imite pour main-
tenir l’ordre. L’espoir d’une agora mon-
diale propulsée par une connectivité
Diplo » : « Le système français du logement
social : un modèle ou un dinosaure ? », avec
Frédéric Richard, directeur de l’Office
métropolitain de l’habitat du Grand Nancy.
(pollmann@univ-metz.fr)
ÎLE-DE-FRANCE
SEINE-SAINT-DENIS. Le 29 septembre, à
partir de 13 h 30, à la Bourse du travail, 9-11,
rue Génin à Saint-Denis : « Journée de partage
des mémoires dionysiennes des 50 ans de
Mai 68 ». En partenariat avec la Cité des
mémoires étudiantes et la Ville de Saint-
Denis. (amis.diplo.93@gmail.com)
YVELINES. Le 29 septembre, à 17 heures,
salle Montgolfier, hôtel de ville de Versailles,
rencontre avec Philippe Batifoulier pour son
livre Capital santé. Quand le patient devient
client (La Découverte). (eveleveque@
wanadoo.fr)
NOUVELLE-AQUITAINE
GIRONDE. Au Théâtre Le Levain, 26, rue de la
République à Bègles, le 17 septembre, à 12h30,
«déjeuner-Diplo», et le 26 septembre, à 19h30,
«café-Diplo». (amis.diplo33@gmail.com)
LA ROCHELLE. Le 11 septembre, à
20 heures, à la librairie Les Rebelles ordinaires,
rue des Trois-Fuseaux, « café-Diplo » autour
d’articles des numéros de juin, de juillet et
d’août. (jose.dacunha@netc.fr)
23 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018
universelle s’effondre, au grand dam de
quelques-uns de ses communiants d’an-
tan : « La technologie, par les manipula-
tions qu’elle permet, par les fake news,
mais plus encore parce qu’elle véhicule
l’émotion plutôt que la raison, renforce
encore les cyniques et les dictateurs», san-
glote un éditorialiste (16).
À l’approche du trentième anniversaire
de la chute du mur de Berlin, les hérauts
du « monde libre » redoutent que la fête
soit morose. « Le transition vers les
démocraties libérales a été largement
pilotée par une élite instruite, très pro-
occidentale », admet Fukuyama. Hélas,
les populations moins éduquées « n’ont
jamais été séduites par ce libéralisme,
par l’idée qu’on pouvait avoir une
société multiraciale, multiethnique, où
toutes les valeurs traditionnelles s’effa-
ceraient devant le mariage gay, l’immi-
gration, etc. » (17). Mais à qui imputer
ce manque d’effet d’entraînement de la
minorité éclairée ? À l’indolence de tous
les jeunes bourgeois qui, s’agace
Fukuyama, « se contentent de rester assis
chez eux, de se féliciter de leur largeur
d’esprit, de leur absence de fanatisme.
(...) Et qui ne se mobilisent contre l’en-
nemi qu’en allant s’asseoir à la terrasse
d’un café un mojito à la main (18) ».
En effet, cela ne suffira pas... Et pas
davantage le fait de quadriller les médias
ou d’inonder les réseaux sociaux de com-
mentaires indignés destinés à des « amis »
tout aussi indignés, toujours par les mêmes
choses. M. Obama l’a compris. Le 17 juil-
let dernier, il a livré une analyse détaillée,
souvent lucide, des décennies écoulées.
Mais il n’a pu s’empêcher de reprendre
l’idée fixe de la gauche néolibérale depuis
qu’elle a adopté le modèle capitaliste. En
substance, comme l’avait rappelé l’ancien
président du conseil italien de centre
gauche Paolo Gentiloni à M. Trump le
24 janvier 2018 à Davos, « on peut corri-
ger le cadre, mais pas en changer ».
La mondialisation, admet donc
M. Obama, s’est accompagnée d’erreurs
et de rapacité. Elle a affaibli le pouvoir des
syndicats et « permis au capital d’échap-
per aux impôts et aux lois des États en
déplaçant des centaines de milliards de
dollars par une simple pression sur une
touche d’ordinateur ». Fort bien, mais le
remède ? Un « capitalisme inclusif »,
éclairé par la moralité humaniste des capi-
talistes. Seul ce cautère sur une jambe de
bois pourra selon lui corriger quelques-
uns des défauts du système. Dès lors qu’il
n’en voit pas d’autre en magasin, et que,
au fond, celui-ci lui convient bien.
L’ancien président américain ne nie pas
que la crise de 2008 et les mauvaises
réponses qui y furent apportées (y com-
pris par lui, on imagine) ont favorisé l’es-
sor d’une « politique de la peur, du res-
sentiment et du repli », la « popularité des
hommes forts », celle d’un « modèle chi-
nois de contrôle autoritaire jugé préfé-
rable à une démocratie perçue comme
désordonnée ». Mais il assigne la respon-
OCCITANIE
MONTPELLIER. Le 21 septembre, à
20 heures, salon du Belvèdere au Corum :
« Palestine. Un peuple, une colonisation »,
avec Olivier Pironet. Rencontre organisée avec
l’Association France - Palestine Solidarité.
(amis-diplo34@orange.fr)
PERPIGNAN. Les AMD66 se réunissent
chaque troisième jeudi du mois, à 19 heures,
résidence Habitat Jeunes Roger-Sidou,
5, place Alain-Gerbault. (am.bordas@
laposte.net)
TOULOUSE. Le 18 septembre, à 20 h 30,
salle Osète : « Quelles politiques pour la
libre circulation des personnes ? », avec
François Gemenne. Le 19 septembre, à
18 h 30, à la librairie Ombres blanches, ren-
contre avec Jacques Berthelot pour son livre
Vous avez dit libre-échange ? (L’Harmattan).
Le 26 septembre, à 20 h 30, salle du Séné-
chal : « Les impostures de la dissuasion »,
avec le général Francis Lenne et Patrice
Bouveret. (amdtoul@gmail.com)
PAYS DE LA LOIRE
LA ROCHE-SUR-YON. Le 1er septembre, à
10 heures, au Grand Café, 4, rue Georges-
Clemenceau : « café-Diplo » autour des articles
« Karl Marx et l’exploitation de la nature »,
de John Bellamy Foster (juin), et « Histoire
populaire de la France », de Gérard Noiriel
(août). (michelmerel54@laposte.net)
sabilité essentielle de ces dérèglements
aux « populistes » qui récupèrent les insé-
curités et menacent le monde d’un retour
à un « ordre ancien, plus dangereux et
plus brutal ». Ainsi, il épargne les élites
sociales et intellectuelles (ses pairs...) qui
créèrent les conditions de la crise – et qui,
souvent, en profitèrent.
Un tel panorama comporte pour elles
bien des avantages. D’abord, répéter que
la dictature nous menace permet de faire
croire que la démocratie règne, même si
elle réclame toujours quelques ajuste-
ments. Plus fondamentalement, l’idée de
M. Obama (ou celle, identique, de
M. Macron) selon laquelle « deux visions
très différentes de l’avenir de l’humanité
sont en concurrence pour les cœurs et les
esprits des citoyens du monde entier »
permet d’escamoter ce que les « deux
visions » qu’ils évoquent ont en partage.
Rien de moins que le mode de production
et de propriété, ou, pour reprendre les
termes mêmes de l’ancien président amé-
ricain, « l’influence économique, poli-
tique, médiatique disproportionnée de
ceux qui sont au sommet ». Sur ce plan,
rien ne distingue en effet M. Macron de
M. Trump, ainsi que l’a d’ailleurs démon-
tré leur empressement commun à réduire,
dès leur accession au pouvoir, l’imposi-
tion des revenus du capital.
Ramener obstinément la vie politique
des décennies qui viennent à l’affrontement
entre démocratie et populisme, ouverture
et souverainisme n’apportera aucun sou-
lagement à cette fraction croissante des
catégories populaires désabusée d’une
«démocratie» qui l’a abandonnée et d’une
gauche qui s’est métamorphosée en parti
de la bourgeoisie diplômée. Dix ans après
l’éclatement de la crise financière, le com-
bat victorieux contre l’«ordre brutal et dan-
gereux» qui se dessine réclame tout autre
chose. Et, d’abord, le développement d’une
force politique capable de combattre simul-
tanément les « technocrates éclairés »
comme les «milliardaires enragés» (19).
Refusant ainsi le rôle de force d’appoint
de l’un des deux blocs qui, chacun à sa
façon, mettent l’humanité en danger.
SERGE HALIMI
ET PIERRE RIMBERT.
(13) Lire Pierre Bourdieu et Loïc Wacquant, « La
nouvelle vulgate planétaire », Le Monde diplomatique,
mai 2000.
(14) « Prime minister Viktor Orbán’s speech
at the 25th Bálványos Summer Free University and
Student Camp », 30 juillet 2014, http://2010-
2015.miniszterelnok.hu
(15) Michael Ignatieff et Stefan Roch (sous la dir.
de), Rethinking Open Society : New Adversaries and
New Opportunities, CEU Press, Budapest, 2018.
(16) Éric Le Boucher, « Le salut par l’éthique, la
démocratie, l’Europe», L’Opinion, Paris, 9 juillet 2018.
(17) Cité par Michael Steinberger, « George Soros
bet big on liberal democracy. Now he fears he is
losing », The New York Times Magazine,
17 juillet 2018.
(18) « Francis Fukuyama : “Il y a un risque de
défaite de la démocratie” », Le Figaro Magazine,
Paris, 6 avril 2018.
(19) Thomas Frank, « Four more years », Harper’s,
avril 2018.
LAVAL. Le 23 septembre, à 17 heures, au
café Le Méridional : « café-Diplo » autour du
dossier « L’intérêt général à la casse » (avril).
(amdmayenne_amd@orange.fr)
PORNIC. Le 20 septembre, à 19 h 30, au
bar Le Phare, Thalasso Pornic, plage de la
Source : « café-Diplo » autour des articles
« Le système Pierre Rabhi », de Jean-Bap-
tiste Malet (août), et « Déjouer la résigna-
tion, retour sur une victoire électorale », de
François Ruffin (juin). (claudie.desfosses@
wanadoo.fr)
PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR
AIX-EN-PROVENCE. Le 27 septembre, à
18 heures, à la bibliothèque Méjanes, 8-10, rue
des Allumettes : « L’influence de la France dans
le monde », avec Anne-Cécile Robert.
(d.bruet@orange.fr)
MARSEILLE. Le 3 septembre, à 19 heures,
à La Fabulerie, 10, boulevard Garibaldi : lan-
cement d’une nouvelle université populaire.
(06-52-78-67-85 et http://upop.info)
HORS DE FRANCE
GENÈVE. Le 11 septembre, à 18 h 30, à la
Maison internationale des associations, 15, rue
des Savoises, « café-Diplo » autour de l’article
de Guillaume Pitron « Voiture électrique, une
aubaine pour la Chine » (août). (claude.
sumi @gmail.com)
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
24

PROCHE-ORIENT AMÉRIQUES EUROPE

MARGES ET POUVOIR DANS L’ESPACE
(POST-)OTTOMAN, XIXe-XXe SIÈCLES. –
Sous la direction de Hamit Bozarslan
Karthala, coll. « Meydan », Paris,
2018, 298 pages, 29 euros.
Afin de mieux appréhender le phénomène de l’Or-
ganisation de l’État islamique, cet ouvrage adopte
une perspective historique longue et aborde d’autres
«processus de conquête des centres politiques par
les marges aboutissant à une remise en cause des
AWAT’OVI. L’histoire et les fantômes du passé
en pays Hopi. – James F. Brooks
Anacharsis, coll. « Essais », Toulouse,
2018, 304 pages, 23 euros.
Par une aube de novembre 1700, la puissante for-
teresse hopie d’Awat’ovi, fondée au XIIIe siècle
en Arizona, est rasée par des Hopis de villages
voisins. Depuis, ce lieu «mauvais» reste inhabité.
Qu’est-ce qui a poussé le «peuple de la paix»,
adepte de la «bonne vie», à ce massacre inexpli-
L I T T É R AT U R E S
FUTBOL. Le ballon rond de Staline à Poutine.
Une arme politique. – Régis Genté et Nicolas
Jallot
Allary Éditions, Paris, 2018,
240 pages, 19,90 euros.
L’âme d’une cité martyre
Depuis l’époque des tsars, où le ballon rond roula
pour la première fois dans Saint-Pétersbourg à
Dialogues sous les remparts
l’initiative de marins anglais, le football n’a
jamais dominé la scène sportive nationale russe,
d’Oya Baydar
occupée par le hockey sur glace. Prolétaires
Traduit du turc par Valérie Gay-Aksoy,

règles du jeu politique». À travers une réinterpré-
tation de la vision cyclique de l’histoire développée
par Ibn Khaldoun, où la chute de la cité s’articule
avec «l’émergence de nouveaux pouvoirs venus
des périphéries des pouvoirs établis», les contri-
butions revisitent la désintégration de l’Empire
ottoman et ses conséquences en se concentrant sur
les acteurs issus des marges (appartenance confes-
sionnelle, statut social, origine géographique). Cette
approche permet de saisir des dynamiques com-
munes à des acteurs divers – bandes de «paysans
et soldats sans terre» cooptées par le pouvoir kéma-
liste, officiers dissidents turcs, partis baasistes ira-
kien et syrien – qui constituent ces marges renver-
sant les systèmes politiques auxquels elles ont été
intégrées aux échelons inférieurs.
NICOLAS APPELT
AFRIQUE
POUR LA DIGNITÉ PAYSANNE. Expé-
riences et témoignages d’Afrique, réflexions,
pistes méthodologiques. – Deogratias Niyonkuru
Groupe de recherche et d’information
sur la paix et la sécurité (GRIP), Bruxelles,
2018, 520 pages, version téléchargeable :
9,99 euros, www.grip.org
L’essai de l’ingénieur agronome Deogratias
Niyonkuru synthétise de longues années de travail
de terrain au service du développement en
Afrique. Après plus de trois décennies auprès des
populations rurales du Burundi, du Cameroun et
de la République démocratique du Congo (RDC),
le fondateur de l’association burundaise Appui
au développement intégral et à la solidarité sur
les collines (Adisco) revient sur des sujets vitaux
pour le continent. Quelles doivent être les priorités
des paysans ? Quelles formes de soutien sont les
plus urgentes ? Quelles pistes et trajectoires pro-
poser pour concilier amélioration des rendements,
réduction de la pauvreté et préservation des éco-
systèmes? Grâce à la collecte de nombreux témoi-
gnages de paysans et paysannes d’Afrique, ce
livre évite l’écueil des grandes théories (défail-
lantes) pour valoriser des expertises et des expé-
riences, certes plus modestes, mais prometteuses.
Il donne corps aux défis de l’agriculture familiale,
face à l’agrobusiness des multinationales.
OLIVIER PIOT
POLITIQUE
APRÈS LE CAPITALISME. Essai d’écologie
politique. – Pierre Madelin
Écosociété, coll. « Polémos », Montréal,
2017, 152 pages, 13 euros.
«L’État moderne est la forme, le pendant politique
du capitalisme», écrit le philosophe Pierre Madelin.
Or sa «phase “démocratique” (...), tout comme la
phase “redistributive” du capitalisme sont en train
de s’achever». Il invite donc à sortir de la crise
écologique par l’auto-organisation libertaire, car
«la société, les individus sont en mesure de s’orga-
niser conformément à une puissance qui leur est
immanente, sans devoir nécessairement s’aliéner
(...) à la transcendance de l’État». Pour lui, «la
domination capitaliste n’est (...) pas nécessairement
ou exclusivement la domination d’une “classe” ou
d’une “culture spécifique”». C’est pourquoi la lutte
écologiste contre le capitalisme «peut et doit être
menée par tous ceux et celles, quelle que soit leur
origine sociale ou culturelle, qui se sentent dépos-
sédés par la société dans laquelle ils vivent, ne
serait-ce que parce qu’ils se sentent dépossédés du
sens de leur vie et de leur présence au monde». Le
but, à ras du réel, serait de «créer une contre-société
écosocialiste au sein même du monde dominé par
le capitalisme», en articulant «formes de démocratie
participative directe et de démocratie semi-directe
et représentative».
MIKAËL FAUJOUR
A VOTÉ. Une histoire de l’élection. – Laurent
Le Gall
Anamosa, Paris, 2017, 368 pages, 19,50 euros.
On peut subir l’actualité, marquée par l’omnipré-
sence des analyses à caractère électoral, en France
comme à l’étranger. On peut aussi s’intéresser à
l’élection à travers la profusion de travaux scien-
tifiques qui y sont consacrés. L’ouvrage de Lau-
rent Le Gall en procède. A voté a l’originalité
d’associer inégalement une esquisse d’ego-his-
toire – l’histoire de l’électeur-auteur, qui com-
mença sa « carrière » lors des législatives
de 1986 – à une synthèse ample des travaux
contemporains sur l’élection en France. Le foi-
sonnement des références étonnera ceux pour qui
l’élection était enfouie dans l’évidence des choses,
de celles qu’on n’interroge pas. Sans doute le pari
– risqué, tant les genres sont différents – d’une
approche mêlant interrogation sur soi et sur l’ins-
titution se justifie-t-il à cet égard. On en retiendra
la richesse des mises au point sur de vieilles ques-
tions classiques, comme les déterminants du vote,
et des réflexions liées à l’actualité, comme le vote
pour le Front national (désormais Rassemblement
national) ou la progression de l’abstention. Un
tour d’horizon érudit, un viatique citoyen pour
voyager en démocratie électorale.
ALAIN GARRIGOU
F
cable, qu’aujourd’hui encore il répugne à évoquer? moscovites du début du XXe siècle devenus entre-
L’historien et anthropologue américain James preneurs du spectacle (la fratrie Starostine), Phébus, Paris, 2018,
Brooks s’attaque à l’énigme par tous les moyens jeunes hommes doués y trouvant un tremplin 160 pages, 15 euros.
possibles : chroniques espagnoles du XVIIe siècle, social (Boris Païchadzé dans l’entre-deux-
écrits des archéologues et anthropologues qui se guerres, Lev Yachine dans les années 1960) ou
succèdent sur le site depuis le début du XIXe siècle, oligarques cherchant à placer leurs rentes, ils sont
rapports des institutions officielles, récits des cependant nombreux à avoir investi ce sport que
Hopis, mélange de mythes et de faits transmis de les bolcheviks souhaitaient rebaptiser « nojnoï
génération en génération. Cela produit un feuilleté myatch » (« balle au pied ») et dont ils voulurent
narratif – «une histoire en tourbillons», comme faire un outil au service d’un Homo sovieticus ONDÉE dans la vallée du Tigre, au
l’écrit le traducteur Frantz Olivié dans son pas- « débarrassé de l’esprit de compétition des capi-
sionnant avant-propos – qui se clôt par une inter- talistes ». Ce projet fut rapidement abandonné à cœur de la plus vénérable Antiquité, la
prétation nouant tous ces éléments disparates. Au mesure que s’affirmait, y compris sur la pelouse, principale place forte de Mésopotamie
passage, Brooks aura démonté les préjugés des la rivalité avec l’Occident. s’appelait Amida lorsque Rome dominait
premiers ethnographes (le «bon sauvage», les tri- la région. Désormais, elle se nomme
bus au lieu des sociétés, l’immobilisme des peuples FRANÇOIS BOREL-HÄNNI
sans écriture, la colonisation pacifique...). Diyarbakır, et elle a manqué de dispa-
raître. La romancière turque Oya Baydar
MARIE-NOËL RIO ASIE lui consacre un roman, Dialogues sous
FIN DE RÈGNE. Anne-Solitude de France. les remparts. En 2016, et durant deux
– Valérie Cadignan ans, Diyarbakır a subi les affronts des
THE RED STAR AND THE CRESCENT. militaires turcs pour avoir hébergé une
Présence africaine, Paris, 2017, China and the Middle East. – Sous la direction
110 pages, 10 euros.
de James Reardon-Anderson
population majoritairement kurde. La
cité a été partiellement détruite par l’armée du président Recep Tayyip Erdoğan,
« L’homme blanc jette le fardeau et dit au nègre
Hurst Publishers, Londres, 2018, en particulier le quartier central et populaire de Sur, au point que l’on considère
de le ramasser. Le nègre, il le ramasse parce 240 pages, 25 livres sterling.
qu’il faut bien, mais il ne le porte pas. Il le refile désormais qu’elle est la cible d’un « urbanicide » – ainsi que les géographes
à ses femmes. Les négresses, ce sont les mules Rarement passée au crible, la politique chinoise nomment, depuis la guerre en ex-Yougoslavie, l’éradication topographique
du monde, aussi loin que je vois. » En plaçant au Proche-Orient n’en est pas moins dynamique.
cette citation d’Une femme noire, le roman de Plusieurs spécialistes venus d’horizons très dif-
totale d’une population dont l’aire d’ancrage peut se superposer à un territoire
l’écrivaine noire américaine Zora Neale Hurston, férents (Turquie, Hongkong, États-Unis, Qatar...) urbain. Comme Carthage, Diyarbakır « devait être détruite ». Son sol n’a pas été
en exergue de son court essai philosophique, la analysent la nouvelle diplomatie de Pékin. Le recouvert de sel par la troupe comme celui de la cité africaine, mais ses maisons
magistrate martiniquaise Valérie Cadignan affiche regain d’intérêt de la Chine pour cette région
ont été ruinées, et sa jeunesse décimée, dispersée, traumatisée.
d’emblée le sens de sa quête. Enfant de France, est souligné par tous ; il tient notamment à ses
elle a pour lointaine aïeule une dénommée Soli- besoins énergétiques et à sa peur des mouve-
C’est à propos de cette guerre ethnique que la narratrice, ancienne
tude, née en Guadeloupe du viol d’une esclave. ments extrémistes parmi les Ouïgours, sa mino- militante de gauche installée à Berlin, dialogue avec une habitante kurde de la
Secret longtemps caché, que l’auteure apprend rité musulmane et turcophone. Toutefois,
(de sa mère) sur le tard, alors même que, au début plusieurs auteurs évoquent la distorsion entre ville martyrisée. La première est désenchantée, coupable d’une naïveté politique
des années 1990, dans une classe préparatoire ses ambitions et les moyens qu’elle mobilise – ou qu’elle admet sans fard, honteuse de son départ pour Berlin où elle vit loin des
d’un grand lycée parisien, l’étudiante de 20 ans qu’elle peut mobiliser, ses forces militaires, bien obus. La seconde, victime directe de la violence, est abattue, prisonnière de
écoute l’un de ses brillants professeurs assurer qu’en hausse, restant relativement limitées. En
cette ville et de sa propre vie, sans illusion, mais elle ne se déclare pas vaincue.
que « les classes sociales les plus défavorisées outre, à la différence des États-Unis, la Chine
sont généralement les femmes, les jeunes et les n’aurait pas (encore) de visées mondiales, même
À travers leurs interrogations sur la présence physique des êtres qui, même
Noirs»... L’auteure utilise le mot «règne» comme si ses ambitieux projets de « route de la soie », désarmés, peuvent incarner des idées et maintenir des valeurs, Baydar tire un fil
anagramme de « nègre » afin d’inciter le lecteur qui allient économie et sécurité, risquent de chan- délicat entre l’humanisme et l’engagement. Comment admettre le cynisme de
à déplacer son regard. ger la donne à moyen terme. Parmi les contri-
ceux qui acceptent le sacrifice de la jeunesse pour continuer d’exister en tant
butions les plus intéressantes, celles consacrées que groupe ethnique ? Comment supporter l’efficacité des formes de combat
O. P.
aux relations bilatérales avec l’Iran, l’Irak et la
Turquie, qui éclairent la capacité d’évolution violentes ? « Ici, rien n’est arrivé tout d’un coup. L’incendie ne s’est pas déclaré
LE MODÈLE AMÉRICAIN D’HITLER.
Comment les lois raciales américaines inspirè- des dirigeants chinois. subitement. (...) Difficile d’imaginer l’ampleur que cela prendrait. Ces décombres
desquels on extrait des cadavres, des membres coupés, des ossements d’enfants
rent les nazis. – James Q. Whitman MARTINE BULARD
calcinés, ce ne pouvait qu’être un cauchemar dont on s’éveillerait. (...) Dis-moi
Armand Colin, Paris, 2018, RETHINKING POSTWAR OKINAWA.
288 pages, 22,90 euros. que ce n’est pas vrai, dis-moi “ça y est, c’est passé”, comme on consolerait un
Beyond American Occupation. – Sous la direc- enfant. »
Les juristes nazis chargés d’élaborer les lois de tion de Pedro Iacobelli et Matsuda Hiroko
Nuremberg, qui, en 1935, allaient exclure les Juifs
Lexington Books, Lanham (Maryland), En revenant sur l’enchaînement des causes historiques qui ont conduit
de la communauté nationale allemande, cher- 2017, 212 pages, 90 dollars. aux exactions des militaires turcs, Baydar évoque cette ville autrefois magnifique
chaient un modèle dont ils pourraient s’inspirer.
Ils le trouvèrent aux États-Unis d’Amérique. Dans Les travaux de construction d’une nouvelle base qui fut la capitale araméenne du Bet-Zamani, puis qui accueillit les populations
nombre d’États du Sud, en effet, mais aussi au américaine sont en cours sur l’île japonaise d’Oki- arménienne, oghouze, turkmène, perse, ottomane... L’exode rural du XXe siècle
niveau fédéral, législations et pratiques interdi- nawa, comme si de rien n’était. Pourtant, la majo- a fait exploser le nombre de ses habitants : de 30 000 personnes dans les
saient les mariages entre Noirs et Blancs, crimi-
rité de la population s’y est fermement opposée, années 1930, la population a bondi à plus de 850 000 personnes, qui vivent
nalisaient leurs relations sexuelles, privaient les y compris les élus. L’ouvrage permet de mieux
Noirs de l’accès à certaines professions, à certains comprendre les racines de cette contestation, qui souvent dans des conditions précaires et sans le secours d’un urbanisme adapté.
lieux, écoles et universités, ainsi que de l’exercice sont en grande partie à chercher dans la période On explique ainsi les tensions qui se sont cristallisées au cours des émeutes
de leurs droits civiques, et les cantonnaient dans de l’occupation américaine (1945-1972), après la prokurdes des années 2000.
des ghettos. La légalisation de la persécution des défaite nippone. Le livre retrace les éléments mar-
Juifs dans l’Allemagne nazie puisait donc dans quants de cette époque, et leurs conséquences La ville, dit l’habitante de Sur, c’est « mon enfance, mon adolescence,
le droit et la jurisprudence d’un pays qui, par ail- jusqu’à aujourd’hui : impunité des crimes commis mon premier amour. Le coin de rue où ma sœur s’est fait tuer, le vieux libraire
leurs, n’était ni fasciste ni antisémite. On peut par les Américains, discriminations envers les
s’étonner de ces dispositions, que l’auteur, pro- locaux, émeutes et mouvements de protestation
à qui je commandais des livres interdits, le café où je venais prendre un thé en
fesseur de droit comparé à Yale, a étudiées minu- contre l’accaparement progressif des terres afin sortant du travail, feuilleter les journaux et discuter à bâtons rompus avec deux
tieusement. Mais ce serait oublier qu’à l’époque, de construire des bases. Il fourmille d’informa- ou trois amis, l’odeur de pomme blette du magasin de primeurs de mon père,
et depuis longtemps, un discours raciste affirmant tions historiques restées peu connues. Les combats les grands yeux noirs au regard profond de l’enfant blessé que je transportais
la volonté de défendre et de préserver la supré- d’alors, qui ont porté leurs fruits – la rétrocession dans mes bras ». Reste une abyssale question : peut-on se réconcilier après la
matie de la «race» blanche était couramment tenu de l’île au Japon a été obtenue en 1972 –, montrent
par les élites anglo-saxonnes comme par celles que la situation actuelle, si elle déçoit les attentes mort des enfants ?
des pays colonisateurs, dont la France. des habitants, n’est sans doute pas irréversible.
CHRISTIAN DE BRIE É RIC D USSERT.
ÉMILIE GUYONNET
P H I LO S O P H I E
Martin Heidegger, l’immaculé...
L
ONGTEMPS tenus secrets par les ayants droit de Jäger et Trawny s’accordent pour présenter un Heidegger Hitler ; ceux-ci sont « assez terribles », écrit-il vers 1948,
Martin Heidegger, les Cahiers noirs consignent immaculé tout au long d’une remarquable accumulation mais l’incapacité des vainqueurs à vaincre est « bien
les réflexions du philosophe allemand (1889-1976) de clichés : pensée à la fois «audacieuse» et humble, qui, pire » : partout règnent « déchéance », « destruction »,
à partir de 1932, et viendront à terme couronner son tout en cherchant sans relâche l’au-delà de la réification, « bestialité ». Ils commentent en revanche tranquillement
œuvre. La publication des quatre premiers volumes, c’est-à-dire d’un rapport de domination à la nature, est le « nomadisme » actuel – Heidegger, dans un séminaire
entre 2014 et 2015, a déclenché un débat international (1) pourtant consciente des limites du langage; pensée en de 1933-1934, évoquait les « nomades sémites » qui
en raison de passages explicitement antisémites et de continuel mouvement, explique Jäger, «fascinante» et n’ont pas accès « à notre espace allemand », inaptes à
l’apologie d’un nazisme inconditionnel. «fraîche»... Trawny s’étonne néanmoins que cet «artiste saisir vraiment la notion de patrie, incarnations du
de la pensée» dise dans ce nouveau volume ne pas manque d’enracinement ; or, sans enracinement, on ne
Le cinquième volume des Cahiers noirs (2), couvrant
comprendre lui-même ce qu’il écrit : selon lui, c’est sans meurt pas, on « crève ». C’est ce qu’il déclarait lors de
la période 1948-1951, a été présenté le 21 juin dans les doute qu’ici Heidegger «ose tout». Mais, pour partie, cette ses conférences de Brême en 1949 (3).
locaux de la maison d’édition Vittorio Klostermann, à opacité est revendiquée dans les Cahiers noirs, car le
Francfort, devant une vingtaine de personnes, dont penseur, face à «l’esprit de vengeance qui transperce de S IDONIE K ELLERER .
plusieurs membres de la famille Heidegger, sous la forme son venin tout ce qui est historial [qui relève de notre
d’une discussion entre Peter Trawny, l’éditeur des Cahiers,
histoire essentielle]», face à la «quête de profit», face aux (1) Cf. également Francesco Alfieri et Friedrich-Wilhelm
et le journaliste et écrivain Lorenz Jäger. Ce dernier, «commerçants», doit porter un «masque». Lieux communs von Herrmann, Martin Heidegger. La vérité sur ses « Cahiers noirs »,
responsable jusqu’en 2015 des pages culture du quotidien de la tradition antisémite, omniprésents. Sur un autre plan, Gallimard, coll. « L’infini », Paris, 2018.
Frankfurter Allgemeine Zeitung, a par ailleurs publié l’obscurité n’est pas le prix à payer pour la profondeur, (2) Martin Heidegger, Gesamtausgabe IV. Abteilung : Hinweise
chez l’éditeur autrichien d’extrême droite Karolinger und Aufzeichnungen, Band 98, Anmerkungen VI-IX, Schwarze Hefte
mais relève d’un ésotérisme délibéré. Pour le messie de
une trilogie consacrée à l’histoire culturelle de la croix 1948/49-1951 (édition établie par Peter Trawny), Vittorio Klostermann,
Fribourg, vouloir se faire comprendre implique l’absence Francfort, 2018, 422 pages, 58 euros. Une traduction doit être publiée
gammée (2006), à la franc-maçonnerie (2009) et à la de pensée. Et, dans ce nouveau Cahier noir, il multiplie les en France cette année.
théologie politique des « intellectuels juifs » (2013). On signes sibyllins : croix, cercles, flèches, carrés, ronds, etc. (3) Martin Heidegger, Gesamtausgabe. III. Abteilung : Unverröf-
y lit que ce sont surtout les intellectuels juifs et francs- fentliche Abhandlungen. Vorträge - Gedachtes. Band 79. Bremer und
maçons qui sont les corrupteurs des anciennes structures Ni Jäger ni Trawny n’évoquent la persistance avec Freiburger Vorträge (édition établie par Petra Jaeger), Vittorio
hiérarchiques et les hérauts d’une démocratie délétère. laquelle il relativise les « actes de violence » d’Adolf Klostermann, 1994.

DU MONDE
Férocité des villes
et des champs
Le Propriétaire absent
de Kobayashi Takiji
P
Traduit du japonais par Mathieu Capel,
Éditions Amsterdam, Paris, 2017,
«
216 pages, 13 euros.
RINCIPAL théoricien du mouvement de la littéra-
ture prolétarienne » japonaise, Kobayashi Takiji publie
en 1929 son deuxième et plus célèbre roman, Le Bateau-
Usine (1). Réédité en 2008, au moment de la crise dite des
subprime, celui-ci rencontrera à nouveau un succès popu-
laire. L’édition française du troisième et dernier roman de
Kobayashi, Le Propriétaire absent, lui aussi paru en 1929,
est complétée par une Méthodologie du roman (1931) et
par une postface du traducteur Mathieu Capel, « À la
manière d’un tissu rapiécé ».
Le Propriétaire absent «tire sa matière du conflit agraire
de l’exploitation» d’Isono Susumu, «archétype de ces nouveaux
propriétaires absents ou absentéistes, indifférents au sort des
fermiers qu’ils employaient». Kobayashi décrit ces personnages
comme «des sirènes dont le haut serait celui d’un propriétaire
et le bas celui d’un capitaliste». Ils ont migré vers les grandes
villes et leurs centres d’affaires, laissant derrière eux des admi-
nistrateurs agricoles qui exploitent les paysans d’une main de
fer. Cette exploitation est réglée comme un livre de comptes :
«La terre dont, selon le secrétariat d’État, “une fois défrichés
60 %, toute la superficie vous est attribuée”, se situait à
quatre-vingts ou cent vingt kilomètres de la gare. Quelque
céréale qu’on y fasse pousser, une fois acquittés les frais de
transport, elle ne rapportait plus assez au prix du marché.»
Les paysans doivent donc «contracter un “prêt à taux réduit”».
Ils se retrouvent rapidement avec «des dettes jusqu’au cou».
Quant à la promesse de leur donner la terre, elle n’est tout
simplement pas tenue. Avec cette disparition du corps même
du propriétaire de la terre qu’il possède, «le réel s’absente,
s’abstrait dans les chiffres de la statistique, s’articule aux
SOCIÉTÉ
Politiser l’accouchement
T
RADUIRE et diffuser des textes anglophones
inédits en France pour étayer la critique féministe,
c’est le projet – réussi – de la collection
« Sorcières » des éditions Cambourakis. Donner
naissance (1) se compose de récits de naissance
américains, d’une liste de plantes médicinales et d’un
très utile lexique politique. Car il s’agit bien de politiser
la naissance, comme le postulaient déjà deux auteures
françaises dans un ouvrage au titre éloquent : L’ac-
couchement est politique (2). Ici, la réflexion se
prolonge à partir d’un concept élaboré par des militantes
noires américaines en 1994, lors de la Conférence
internationale sur la population et le développement,
au Caire : la « justice reproductive », le droit de jouir
d’un accompagnement digne tout au long de sa vie,
jusqu’aux conditions nécessaires pour élever des
A RT
Les rois des ciels
C
ONFORMÉMENT aux vœux de l’Union européenne,
le régionalisme a le vent en poupe. Ne parlons
plus de « province », ce terme humiliant hérité
de l’histoire romaine et qui signifie « pays vaincu » ;
parlons de « territoire », et chantons son identité. C’est
ce qu’entreprend le recueil Artistes en Normandie (1),
qui présente quarante-six œuvres, peintures et photo-
graphies, s’échelonnant de 1830 à nos jours, consacrées
aux paysages normands. Certains textes laissent parfois
songeur, du maire de Deauville qui salue dans ces
toiles « une richesse qui nourrit l’identité des Normands
et scelle leur appartenance à ce territoire » à l’historien
rappelant « les microcosmes naturels que constituaient
les provinces sous l’Ancien Régime ».
Mais d’autres brèves contributions, bien que hérissées
d’étranges majuscules (« le Goût du public », « les
artistes Voient»), introduisent avec pertinence à l’histoire
de la peinture de paysage et de sa réception. Longtemps
mineur, il va prendre de l’importance au XIXe siècle,
se travailler à partir du motif et cristalliser l’évolution
vers l’autonomie du pictural même. Si les photographies
finales suscitent un intérêt très mesuré, en revanche,
les gris « biffés » d’Eugène Boudin, les horizons de
taux de change ou
d’intérêt».
Le personnage
principal, Ken, « héros
collectif et anonyme »,
regarde évoluer autour
de lui des enfants, des
ivrognes, des notables,
des mères de famille
excédées de fatigue, des
jeunes hommes qui
fuient la campagne pour
l’usine et, enfin, le
double de l’auteur,
Arakawa. Ce syndi-
caliste errant a « la
police constamment sur
les talons ».
Comme le dit Mathieu Capel dans sa postface, le
texte est « moins une allégorie des rapports de domination
au sein de la société japonaise des années 1920 qu’un
prélèvement – un gros plan ». L’auteur n’élude ni le poids
de la chair fatiguée, ni les cauchemars de la faim, ni la
double peine que représente la condition féminine prolétaire.
La description des misères jumelles des populations
paysannes et ouvrières est faite avec des mots crus : à
l’usine, « de six heures du matin jusqu’à cinq heures du
soir, il faut rester concentré, tendu comme un arc », faute
de quoi on est « avalé par la machine. Passé le rouleau,
un homme, c’est de l’émincé, plat comme une large pièce
de tissu ». Mais cette même misère est le levain qui
transforme un jeune paysan hébété en syndicaliste actif.
Kobayashi expose avec ferveur le mécanisme par lequel
la « coopération des paysans et des ouvriers » est possible.
Employé par la banque qui exploite les paysans, et
qu’il cite plusieurs fois, Kobayashi est naturellement licencié
peu après la sortie du livre. Le 20 février 1933, il « meurt à
Tokyo, au commissariat de Tsukiji, torturé par la police
politique ». Il avait 29 ans. « La police est au service des
capitalistes. Vous feriez mieux d’en prendre votre parti. »
C ATHERINE D UFOUR .
(1) Lire Bernard Daguerre, « Insurrection dans les glaces », Le Monde
diplomatique, mai 2015.
enfants. Une revendication qui prend soin de considérer
les multiples dominations – de classe, de race et de
genre – auxquelles sont confrontées les mères et les
futures mères. À partir de projets d’entraide commu-
nautaire menés à San Francisco, Donner naissance
rapporte le témoignage de treize « accompagnantes à
la naissance ». Elles sont doulas ou sages-femmes,
militantes, professionnelles ou bénévoles, travaillent
à l’hôpital public ou l’ont déserté. Leurs récits se font
le plus souvent écho, et parfois divergent. Lorsque
l’une défend la naissance physiologique (par opposition
à l’accouchement médicalisé), l’autre estime que « si
une personne veut une péridurale, elle veut une péri-
durale ! ». Aux principales concernées de décider en
connaissance de cause. Aux accompagnants de répondre
à leurs attentes sans jugement. Pas facile lorsque les
Charles François Daubigny, la lente dissolution du
réel chez Eugène Delacroix ou Claude Monet, la joie
de Raoul Dufy sont autant de lents saisissements.
E VELYNE P IEILLER .
(1) Artistes en Normandie. Delacroix, Monet, Bonnard, Doisneau...,
Musée des Franciscaines - Somogy éditions d’art, Deauville-Paris,
2018, 96 pages, 19 euros.
25 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018
IDÉES
ANTISIONISME = ANTISÉMITISME ? –
Dominique Vidal
Libertalia, Paris, 2018, 128 pages, 8 euros.
Le poids des mots. Le choix des mots. M. Emma-
nuel Macron peut-il mélanger les concepts ou,
pis, les amalgamer ? C’est arrivé. Le 16 juil-
let 2017, lors de la commémoration de la rafle
du Vel’d’Hiv’, le président de la République a
lancé en regardant son invité, le premier ministre
israélien Benyamin Netanyahou : « Nous ne céde-
rons rien à l’antisionisme, car il est la forme
réinventée de l’antisémitisme. » Beaucoup d’ob-
servateurs ont sursauté. Dominique Vidal, ancien
journaliste au Monde diplomatique, était du nom-
bre. D’où sa réaction, utile car didactique, sous
la forme d’un petit livre à l’usage de tous. La
narration des histoires du sionisme, de l’antisio-
nisme et de l’antisémitisme à laquelle il procède
permet aux profanes – ou aux sceptiques – de
mieux saisir la problématique lexicale. Certes,
l’hydre de l’antisémitisme reste vivace, mais,
comme le rappelle l’auteur, l’antisionisme est
une opinion, tandis que l’antisémitisme est un
délit. D’où son jugement, sévère, sur la confusion
opérée par M. Macron, qualifiée d’« erreur his-
torique » et de « faute politique ».
BAUDOUIN LOOS
POUR UNE PHILOSOPHIE DE TER-
RAIN. – Christiane Vollaire
Créaphis, coll. « Poche », Grane,
2017, 192 pages, 12 euros.
Christiane Vollaire cherche à pratiquer une philo-
sophie de terrain, attentive à la réalité concrète
des questions qui la préoccupent : les migrations,
l’emprisonnement, la condition ouvrière, la révolte,
la violence d’État… La confrontation à l’histoire
par «l’épreuve du corps» est pour elle le territoire
«à partir duquel les idées prennent corps». Elle
propose ainsi une réflexion passionnante sur l’ex-
périence du déplacement (géographique ou de
classe) et la conduite d’entretiens avec les per-
sonnes qu’elle rencontre dans une approche inter-
active qui renouvelle totalement l’exercice. Elle
se livre à une relecture très stimulante de l’histoire
de la philosophie à partir des œuvres de Baruch
Spinoza, Karl Marx, Friedrich Engels, Simone
Weil, etc., et de leur implication dans leur société,
la praxis étant pour elle la substance même de la
philosophie. Elle présente ensuite ses expériences
de travail de terrain – avec des migrants dans des
centres de rétention administrative, sur la place
Tahrir, au Caire, après la chute de M. Hosni Mou-
barak en 2011; au Chili, lors du mouvement étu-
diant de 2012... – et ouvre de nombreuses pistes
de réflexion pour une résistance collective.
MARINA DA SILVA
moments entourant la naissance sont souvent mis sous
contrôle, et quand les femmes sont d’emblée disqua-
lifiées par le pouvoir médical – jusqu’aux violences
obstétricales (3). Au sein de ce mouvement pour la
« naissance juste », d’autres cherchent à aller plus loin
encore, jusqu’à inclure la transidentité : pourquoi ne
pas arrêter d’assigner un genre à la naissance des
enfants ?, propose une doula dans l’anthologie d’Alana
Apfel.
Une autre, accompagnante de détenues durant leur
grossesse, s’interroge sur les rapports de domination
véhiculés par son travail de « prestataire blanche ».
Elle propose désormais à ces femmes des formations
afin qu’elles puissent se prendre en main. « Chaque
fois qu’une femme de couleur se sent habilitée, appréciée
et entendue, cela ne peut que conduire à un plus grand
agir révolutionnaire », dit-elle. Aux États-Unis, les
femmes noires sont les plus vulnérables face au cancer
du col de l’utérus, au VIH-sida, aux grossesses non
désirées. À cela il faut ajouter les discriminations
émanant des institutions, lorsque certains hôpitaux
tentent d’imposer des méthodes contraceptives à des
femmes à faibles revenus ou non blanches.
Une pratique également constatée en France, comme
le rappelle Françoise Vergès dans son enquête sur les
stérilisations forcées subies par des femmes des territoires
d’outre-mer dans les années 1970, y compris quand le
droit à l’avortement n’était pas encore accordé en métropole
(il le fut en 1975) (4). Jusqu’à aujourd’hui, être une
femme noire implique d’autres violences que celles
vécues par les femmes blanches. Il suffit pour s’en
convaincre de regarder l’excellent documentaire
d’Amandine Gay Ouvrir la voix (5), dans lequel témoignent
vingt-quatre Belges et Françaises d’origine africaine.
N AÏKÉ D ESQUESNES .
(1) Alana Apfel (sous la dir. de), Donner naissance. Doulas,
sages-femmes et justice reproductive, Cambourakis, coll. «Sorcières»,
Paris, 2017, 208 pages, 20 euros.
(2) Laëtitia Négrié et Béatrice Cascales, L’accouchement est
politique. Fécondité, femmes en travail et institutions, L’Instant
présent, coll. «Sciences humaines», Paris, 2016, 232 pages, 18 euros.
(3) Cf. le dossier « Bonnes femmes, mauvais genre », Z, no 10,
Marseille, 2016, www.zite.fr
(4) Françoise Vergès, Le Ventre des femmes. Capitalisme, racia-
lisation, féminisme, Albin Michel, Paris, 2017, 230 pages, 20 euros.
(5) Amandine Gay, Ouvrir la voix, 2017, 124 minutes,
http://ouvrirlavoixlefilm.fr
SOCIAL
UNE SOLIDARITÉ EN MIETTES. Socio-
histoire de l’aide alimentaire des années 1930 à
nos jours. – Jean-Pierre Le Crom et Jean-Noël
Retière
Presses universitaires de Rennes,
coll. « Histoire », 2018, 314 pages, 24 euros.
Les sociologues Jean-Pierre Le Crom et Jean-
Noël Retière ont analysé les modalités de l’aide
alimentaire en France. Partant des années 1930,
« tournant » dans les politiques sociales, l’étude
a été menée jusqu’à nos jours. Le constat est
sans appel : « Les besoins en secours alimentaire
ne cessent, d’année en année, de grossir. » Les
chapitres consacrés au « brouillage identitaire »
dans les associations, à la fausse neutralité du
vocabulaire utilisé pour désigner les destinataires
de l’aide sont particulièrement intéressants. Tout
comme les pages examinant la transformation
de « l’appréciation (...) du bien-fondé de la
demande », ou celles sur les formes du don, dans
lesquelles la liberté du bénéficiaire est question-
née. La gravité de la situation actuelle est mani-
feste. On se trouve en présence d’une « forme
dégradée d’un accès universel à des prestations
de survie : une solidarité, certes, mais en
miettes ». Le lecteur pourra se saisir de cette ana-
lyse socio-historique tant pour sa formation intel-
lectuelle que pour son attitude quotidienne.
ANNE MATHIEU
DEMOCRACY AND THE WELFARE
STATE. The Two Wests in the Age of Auste-
rity. – Sous la direction d’Alice Kessler-Harris
et Maurizio Vaudagna
Columbia University Press, New York,
2017, 424 pages, 35 dollars.
Quelles conséquences le recul des droits sociaux
et l’effacement des principes qui fondent les
systèmes de protection sociale en Europe et aux
États-Unis ont-ils sur la démocratie et la parti-
cipation politique ? Y a-t-il un espace pour que
se développe une résistance populaire à la mon-
tée des nationalismes, à l’extension des zones
de « colonialisme interne » entretenues pour
garantir la disponibilité de travailleurs surnu-
méraires, à la coercition étatique croissante et à
la criminalisation des mouvements sociaux ?
Quelles solutions politiques de remplacement
imaginer à l’ordre dominant et quels en seraient
les outils ? Ces questions traversent cet ouvrage,
fruit de dix ans de collaboration entre des
auteurs jeunes et moins jeunes à la pointe des
études sur l’État-providence et les politiques
sociales. Projet intellectuel, universitaire autant
que militant, cette approche transdisciplinaire
brosse, à travers des éclairages historiques, théo-
riques et empiriques, un tableau comparatif, dix
ans après l’éclatement de la crise financière.
NOËLLE BURGI
SOCIÉTÉ
SCHIZOPHRÈNES AU XXe SIÈCLE.
Des effets secondaires de l’histoire. – Hervé
Guillemain
Alma Éditeur, coll. « Essai-histoire »,
Paris, 2018, 328 pages, 22 euros.
Pourquoi et comment une nouvelle maladie men-
tale apparaît-elle ? La question est posée en
préambule par Hervé Guillemain, qui ne cherche
pas à écrire une histoire de la schizophrénie,
mais à offrir une approche en contrechamp d’une
entité clinique qui a épousé plusieurs contours.
En effet, retracer des itinéraires d’hommes et de
femmes qui ont été qualifiés de schizophrènes
au cours du XXe siècle permet d’observer com-
ment ce diagnostic fragile et controversé a été
plus particulièrement posé à propos de groupes
en difficulté, en décrochage ou en rupture
– volontaire ou non –, qu’il s’agisse de domes-
tiques, de migrants pendant l’entre-deux-guerres
ou de femmes cherchant à s’émanciper. Ce qui
menait à cette identification s’est modifié au fil
des décennies et a rivalisé avec d’autres concepts
psychiatriques, avant de s’y substituer. Fruit d’un
contexte, la schizophrénie, dite incurable, a en
outre suscité des traitements épiques et destruc-
teurs. Cette histoire sociale et sociétale des
« malades » concourt ainsi à renouveler l’ap-
proche historique de la psychiatrie.
VÉRONIQUE FAU-VINCENTI
LE MONDE DES GRANDS PROJETS
ET SES ENNEMIS. Voyage au cœur des
nouvelles pratiques révolutionnaires. – Serge
Quadruppani
La Découverte, Paris, 2018,
160 pages, 13 euros.
L’écrivain Serge Quadruppani dresse un réqui-
sitoire contre les « grands projets inutiles et
imposés », chantiers d’infrastructures de trans-
ports, d’énergie ou d’extraction de matières
premières. Plutôt que d’en proposer la liste,
maintes fois établie par ailleurs, il dissèque ces
processus d’aménagement du territoire, alliance
« impérialiste » des États et des multinationales.
Son livre s’attache surtout à décrire les aspira-
tions des réfractaires qui s’opposent frontale-
ment à ces grands projets – « et à leur monde ».
Il analyse en parallèle la « zone à défendre »
(ZAD) de Notre-Dame-des-Landes en France
(contre le projet d’aéroport) et la mobilisation
contre la ligne de train à grande vitesse (TAV)
entre Lyon et Turin en Italie. Si le récit est inci-
sif, il n’offre que peu de clés pour comprendre
l’implosion du mouvement anti-aéroport dès
l’annonce de l’abandon du projet, en jan-
vier 2018. Ni n’explique pourquoi le mouve-
ment No TAV en Italie n’a pas fait autant
d’émules de l’autre côté des Alpes.
JÉRÔME THOREL
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
HISTOIRE
CINÉMA
LA MACHINE À REMONTER LE TEMPS.
Quand l’Europe s’est mise à écrire l’histoire du
monde. – Serge Gruzinski
Fayard, coll. « Histoire », Paris,
2017, 368 pages, 21,90 euros.
En 1519, les Espagnols débarquent sur les côtes
mexicaines et conquièrent dans le sang les cités
indigènes. Pour faciliter la domination de la cou-
ronne d’Espagne, imposer ses lois et sa foi, juges
et missionnaires se font un devoir de « connaître
le passé des Indiens de la Nouvelle-Espagne ».
Ils déclenchent ainsi « l’une des formes les plus
insidieuses, sinon les plus abouties, de l’expansion
occidentale : la capture des mémoires ». En se
plongeant dans le travail de ces premiers historiens
du Mexique, en décortiquant leurs méthodes et
leurs références, Serge Gruzinski raconte la
fabrique de cette histoire préhispanique, coulée
dans le moule de la pensée européenne. En souli-
gnant que, « pour les Indiens, le temps (...) n’a
d’existence que dans un espace donné, celui où
nous avons été, où nous sommes, où nous serons
en train de faire quelque chose », il interroge sur-
tout notre rapport universel au temps et à l’espace.
Il nous met face à un eurocentrisme qui impose
au reste du monde sa réalité.
SARAH JOURDREN
HISTOIRE DU STO. – Raphaël Spina
Perrin, Paris, 2017, 576 pages, 26 euros.
Ce qu’on peut appeler le premier service du travail
obligatoire (STO), la « relève » décrétée le 4 sep-
tembre 1942, aurait suscité « l’une des seules
frondes de l’histoire » de Vichy, selon Raphaël
Spina, qui s’appuie sur les mémoires de deux
ministres de Vichy, autoproclamés « résistants »
après la Libération. En revanche, il n’y aurait eu
aucune fronde contre le décret du 16 février 1943
instituant le STO, car Pierre Laval aurait « accou-
tumé [ses ministres] à la soumission et à la radi-
calisation de la collaboration ». La résistance
catholique au STO est systématiquement valori-
sée, tandis que celle des communistes, permanente
dès l’automne 1942, est ignorée : un record est
battu avec la grève d’octobre 1942 des cheminots
d’Oullins, fief de la Confédération générale du
travail unitaire (CGTU, communiste), muée en
« révolte spontanée ». Le patronat, si prompt
en 1942-1943, tant au niveau des entreprises que
des comités d’organisation (CO), à se débarrasser
des « meneurs », est érigé en opposant. L’inertie
dans la répression dont sont ici gratifiées les auto-
rités est démentie par la correspondance préfec-
torale et policière entre 1942 et 1944. Cet ouvrage
fera date dans l’historiographie en forte croissance
de la « vichysto-résistance ».
ANNIE LACROIX-RIZ
BIOGRAPHIE
LES BOLCHEVIKS PAR EUX-MÊMES. –
Georges Haupt et Jean-Jacques Marie
H I S TO I R E
Les Bons Caractères, coll. «Témoignages »,
Pantin, 2018, 450 pages, 20 euros.
Publiée pour la première fois il y a cinquante ans,
cette somme réunit les notices biographiques de
246 acteurs majeurs de la révolution russe, tirées
de l’encyclopédie Granat. Quoiqu’elles aient été
rédigées par les bolcheviks eux-mêmes ou leurs
proches, elles constituent une source d’information
précieuse, et relativement sûre. D’abord parce que
ces (auto)portraits ont été, pour la plupart, établis
au début des années 1920, à une époque où la
lutte politique et mémorielle à l’intérieur du régime
soviétique n’avait pas encore atteint son apogée.
Ensuite parce que chaque notice est complétée par
un commentaire des historiens Georges Haupt
(1928-1978) et Jean-Jacques Marie qui la précise
ou la corrige. Au-delà des destinées individuelles,
ce Who’s Who de la révolution dessine une histoire
du groupe bolchevique, cohorte hétérogène, for-
mée de strates successives. Outil de recherche
commode, il offre aussi un point de vue différent
sur une histoire que l’on réduit trop souvent aux
agissements de quelques figures de premier plan
ou à des mouvements de masse anonymes.
ANTONY BURLAUD
DVD
L’Usine de rien, de Pedro Pinho
Blaq out, Paris, 2017,
174 minutes, 18,90 euros.
Les presque trois heures de ce film étonnant
ne devraient pas décourager la curiosité qu’il
suscite légitimement. Un collectif d’artistes et de
militants portugais y développe un argument
simple : une nuit, des ouvriers surprennent une
tentative de vider l’usine de ses machines ; pour
empêcher sa délocalisation, ils l’occupent. Au
récit édifiant, la vertu cardinale de L’Usine de rien
est de préférer le risque de nous laisser démunis.
Son regard est lucide et sans complaisance sur
l’état des luttes sociales et émancipatrices, sur
leurs conditions et leurs difficultés actuelles. Que
peut encore une grève, quand l’arrêt de la
production répond au vœu des actionnaires eux-
mêmes? Quelles solidarités internationales peuvent
se tisser dans le dos des puissants ? De quel
secours sont les théories qui partent des concepts
plutôt que de l’état des choses ? Quelles formes
collectives donner à la colère? Celles, désaffectées,
du mouvement ouvrier ? Celles d’un groupe de
rock prolétarien ? À quoi bon déterrer les armes
cachées par les pères après la « révolution des
œillets » (1974-1975) ? On peut voir L’Usine de
rien comme le lieu d’un questionnement concret
et sensible de la situation actuelle.
D. F.
26
Samuel Fuller, hanté par la violence
E
N FRANCE, un malentendu a longtemps pesé sur
la réception en France du cinéma de Samuel
Fuller (1912-1997). Certains axaient leur critique
sur le contenu idéologique de ses films et rejetaient son
anticommunisme (d’ailleurs peu doctrinal), tandis que
de supposés esthètes étaient soupçonnés de le louer de
façon réactive : ainsi, Luc Moullet proclamait que la
morale « est affaire de travellings (1) », quand les
premiers la voyaient subordonnée à la politique. Au-
delà des critiques, pour ne pas heurter le consistant
public communiste des années 1950, l’un de ses films
d’espionnage fut distribué en France avec une tricherie
dans la traduction des dialogues, transformant les commu-
nistes en trafiquants de drogue, et l’affaire de microfilm
convoité par les Soviétiques en affaire de stupéfiants
(Le Port de la drogue, 1953) (2).
Grouillot durant son adolescence, devenu reporter
et écrivain dans les États-Unis des années 1930 affamés
par la crise, Fuller s’est engagé volontairement comme
fantassin dans l’infanterie américaine pendant la seconde
guerre mondiale. Avant de devenir cinéaste, il a tout
vu, des horreurs du débarquement à Omaha Beach,
dans une mer rouge de sang, jusqu’à la libération du
camp de Falkenau, où son officier imposa aux riverains
de devenir, pour un jour, les fossoyeurs des déportés
morts (3). Au retour de la guerre, ce regard formé par
l’horreur se projeta dans des films d’action
hollywoodiens de genres divers (westerns, films de
guerre, films noirs...) au service d’une vigilance anti-
raciste têtue.
Les rétrospectives et publications qui ont marqué
les 20 ans de la mort du cinéaste révèlent la résonance
de ses interrogations hors des conditions historiques
dans lesquelles il les a cernées. Les assassins racistes
sont-ils rééducables ? Formulée autour de la défaite
militaire des nazis (Ordres secrets aux espions nazis,
1959), cette inquiétude revient au cœur du dernier film
américain du metteur en scène, dont les déboires
conduiront à son installation en Europe (Dressé pour
tuer, d’après Romain Gary, 1982). Fortement politique,
cette question de la « rééducation » des individus est
envisagée dans la stricte perspective d’une démocratie.
Dans celle, idéale, de Samuel Fuller, le journalisme
indépendant a un rôle décisif à jouer (Violence à Park
L’âge d’or du cinéma hongrois
U
N PETIT CARROUSEL DE FÊTE a été réalisé en 1955,
quand la Hongrie était encore stalinienne. Dès
les premières images, des clowns fendent la
foule d’une fête foraine en brandissant un panneau qui
proclame : « À bas le formalisme bourgeois ! Cirque
réaliste socialiste ! » L’ironie échappe aux censeurs
jdanoviens (1), qui laisseront ce film politiquement
orthodoxe et formellement virtuose faire le tour des
festivals internationaux (2).
Après l’insurrection de Budapest, en octobre 1956,
le dogme jdanovien est abandonné, et bientôt les jeunes
cinéastes hongrois ont la permission de revisiter l’histoire
récente de leur pays. Leur réflexion prendra dès lors
souvent la forme d’un va-et-vient, où l’espace sillonné
se charge du poids des contradictions soulevées par des
protagonistes en perpétuel questionnement sur le sens
de leurs actes présents et passés.
Ainsi, dans l’admirable Jours glacés (1966), quatre
prisonniers ayant participé plus ou moins directement
au massacre de Novi Sad, en janvier 1942 (des centaines
de Juifs et de Serbes assassinés puis jetés dans le
Danube), arpentent leur cellule et racontent leur rôle
dans cette histoire, révélant au fur et à mesure de la
reconstruction pièce par pièce de la tuerie le lâche aveu-
glement des soldats qui l’ont commise et la bêtise cruelle
de leurs chefs (3).
Dans Ah ça ira ! (1968), des étudiants communistes
des « collèges populaires » courent et dansent dans les
ruelles d’un village-monastère, y mettent en demeure
les séminaristes de prendre parti pour le nouveau régime,
leur chantent des chants révolutionnaires, tandis qu’au
milieu d’eux leur meneur doute, s’interroge, finit par
refuser la terreur que d’autres membres du groupe jugent
inévitable (4)...
Le communisme semble bien avoir doté les cinéastes
hongrois d’un vibrant sentiment de responsabilité.
Dans L’Âge des illusions (1964), film Nouvelle Vague
(caméra portée et plans courts inspirés d’À bout de
souffle, de Jean-Luc Godard, références aux œuvres
de François Truffaut), le personnage principal, un
ingénieur fraîchement sorti de l’école, perd sa belle
assurance quand il rencontre une jeune avocate
communiste désespérée de voir l’obsession du progrès
prendre le pas sur l’attention aux malheurs humains.
L’amertume qui le saisit au terme de son histoire
Row, 1952), car importent avant tout les actes des
individus. C’est ce qui permet au questionnement moral,
central dans cette œuvre, d’y tenir lieu de politique.
Une avidité de témoin-reporter forge alors empiriquement
ses convictions, scellant la ferme orientation qui donne
une cohérence aussi forte à des films tournés en dix
jours (J’ai tué Jesse James, 1949) qu’à ceux destinés à
la télévision (Un pigeon mort dans Beethoven Street,
1973) ou bénéficiant de moyens plus importants (Au-
delà de la gloire, 1980).
Ses interrogations prennent toujours des formes
narratives, jusqu’aux interviews du cinéaste. Ses talents
de conteur justifient le sous-titre de l’essai de Jean
Narboni, Un homme à fables (4). Les émotions suscitées
par ses récits cinématographiques naissent des dilemmes
de ses personnages, issus de leurs propres actes plutôt
que d’un destin tragique : leurs contradictions et leurs
tiraillements entre responsabilités, décisions, loyautés
et désirs occupent une large part de l’intrigue.
La violence hante celui qui en a fait l’expérience
comme soldat. Dès qu’elle apparaît, les questions
abondent : est-elle légitime, nécessaire, évitable,
préventive, odieuse, vaine ? Réputé – à juste titre – en
tant que «cinéaste de la violence», Fuller la «déteste» (5),
comme il l’écrit dans son autobiographie. Est-ce son
inactualité qui rend cette œuvre si attachante en 2018 ?
À contretemps, elle témoigne avec constance d’une
capacité du cinéma à aborder la violence en refusant de
la concevoir comme fatale, plutôt qu’en faisant preuve
d’une complaisance fascinée prompte à patauger dans
le sanglant ou la psychologie.
DAVID FAROULT.
(1) Luc Moullet, « Sam Fuller sur les brisées de Marlowe », Cahiers
du cinéma, no 93, Paris, mars 1959.
(2) Samuel Bréan, «Anatomie d’un mensonge. Le doublage de
Pickup on South Street », dans Jacques Déniel et Jean-François Rauger
(sous la dir. de), Samuel Fuller. Le choc et la caresse, Yellow Now,
Crisnée (Belgique), 2017, 352 pages, 38 euros.
(3) Cf. Emil Weiss, Falkenau, vision de l’impossible. Samuel Fuller
témoigne, Doriane Films, 2008, 62 minutes.
(4) Jean Narboni, Samuel Fuller. Un homme à fables, Capricci,
Paris, 2017, 160 pages, 18 euros.
(5) Samuel Fuller, Un troisième visage, Allia, Paris, 2011.
d’amour sans issue n’a pas grand-chose de sentimental :
son bouleversement interroge le sens de son action
comme ses ambitions (5).
Adaptation de deux récits de l’écrivain Tibor Déry,
Amour (1971), de Károly Makk (mort en août 2017),
raconte l’absence et le retour d’un prisonnier politique (6).
Pendant son incarcération, sa mère et son épouse évacuent
leur douleur dans l’agitation, le souvenir, le fantasme, le
cynisme. À sa sortie, le prisonnier hagard affronte un
réel qu’il ne reconnaît plus : un banc dans un parc, une
cigarette, la pluie, les mains de sa compagne... La condam-
nation de la terreur se place ici à hauteur de femme et
d’homme, au niveau du manque le plus prosaïque.
Avec Journal intime, son autobiographie romancée,
Márta Mészáros réalise en 1982 l’un des derniers grands
films du cinéma hongrois (7). En repoussant sa mère
adoptive, membre importante du Parti communiste,
Julie rejette le système stalinien qui a déporté ses
parents quand elle était enfant. Une constellation de
ses souvenirs fragmente le présent policier, souvenirs
qui donnent à la jeune femme la force de résister sans
peur à l’arbitraire.
La plaine hongroise aux lignes si pures se prête
avec beauté à ces traversées du temps où les êtres
cherchent vaillamment à comprendre l’histoire pour
pouvoir enfin la faire. « Si nous mettons la propriété au
musée, nous serons des hommes », dit un paysan dans
Dix Mille Soleils (1965) (8). Si, là, une réponse est
suggérée, la question « À quelles conditions sommes-
nous des hommes et non les esclaves de forces qui
nous dépassent ? » confère à ces films leur importance
et leur force toujours neuve.
M EHDI B ENALLAL .
(1) Du nom d’Andreï Jdanov, dirigeant soviétique tenant du
« réalisme socialiste » et chargé du contrôle de l’expression artistique.
(2) Zoltán Fábri, Un petit carrousel de fête, Clavis Films, sortie
le 5 octobre 2018, 102 minutes, 14,90 euros.
(3) András Kovács, Jours glacés, Malavida, 2014, 96 minutes.
(4) Miklós Jancsó, Ah ça ira !, Malavida, 2014, 80 minutes.
(5) István Szábó, L’Âge des illusions, Malavida, 2014, 95 minutes.
(6) Károly Makk, Amour, Clavis Films, sortie le 5 octobre 2018,
85 minutes, 14,90 euros.
(7) Márta Mészáros, Journal intime, Clavis Films, 2016, 103 minutes.
(8) Ferenc Kósa , Dix Mille Soleils, Malavida, 2014, 110 minutes.
DANS LES REVUES
o T EMPORALITÉS . À travers l’étude d’un
projet agricole mené en Palestine sous l’égide
d’une agence internationale, le sociologue Sbeih
Sbeih montre comment le modèle de dévelop-
pement promu par les bailleurs de fonds occi-
dentaux contribue à légitimer l’« ordre colonial »
créé par l’occupation israélienne. (N° 27, juillet,
semestriel, prix non mentionné. – Guyancourt.)
o REVUE INTERNATIONALE DE L’ÉCO-
NOMIE SOCIALE . Depuis le XIXe siècle, l’État
légifère sur l’économie sociale en France. Il a
notamment fait un sort particulier à l’action
associative et aux mutuelles jusqu’à la loi de 2014.
Les pouvoirs publics cherchent à conserver le
monopole de l’intérêt général. Pourquoi? (N° 349,
juillet, trimestriel, 30 euros. – Nanterre.)
o CAHIERS DE L’IREA. Placée sous le signe
de la philosophie, cette livraison de la revue de
l’Institut de recherche et d’études africaines
propose une relecture critique des réflexions
du philosophe camerounais Fabien Éboussi
Boulaga sur la mondialisation culturelle à sens
unique. (N° 18, mai, parution irrégulière,
25,50 euros. – L’Harmattan, Paris.)
o R EVUE FRANÇAISE DES AFFAIRES
SOCIALES. La plupart des Africains ne disposent
pas d’une couverture sociale. Pourtant, à partir
de l’exemple sud-africain, de nombreux gou-
vernements locaux mettent en place une cou-
verture maladie universelle et des politiques de
protection ciblée. (N° 1-2018, janvier-mars,
trimestriel, 23,10 euros. – Paris.)
o G OUVERNEMENT
ET ACTION
PUBLIQUE . « Ce que la participation fait à
l’action publique » : enquête sur un projet de
rénovation de logements sociaux à Chicago
bloqué par une mobilisation des habitants du
quartier. (Vol. 7, n° 1, janvier-mars, trimestriel,
20 euros. – Presses de Sciences Po, Paris.)
o LES CAHIERS DE DROIT. Comment fonder
un régime juridique propre aux biens immatériels,
incorporels ou dématérialisés, qui obéissent
aujourd’hui à une pluralité de droits de propriété?
(Vol. 59, n° 2, juin, trimestriel, 30 dollars cana-
diens. – Université Laval, Canada.)
o HERMÈS. Dans ce numéro spécial à l’occasion
des 30 ans de la revue, Dominique Wolton
exprime l’inquiétude du mandarin face à l’essor
des techniques favorisant la liberté d’expression :
« Si tout le monde s’exprime, qui écoute ? » (N° 80,
juin, quadrimestriel, 25 euros. – CNRS Éditions,
Paris.)
o SOCIÉTÉS CONTEMPORAINES. Revenant
sur le débat en cours en France autour de la
question du communautarisme, deux études de
cas donnent à voir les dynamiques complexes
d’usage des réseaux communautaires issus de
l’immigration. Au cœur du débat : qu’est-ce
qu’une «communauté»? (N° 109, avril, trimestriel,
19 euros. – Presses de Sciences Po, Paris.)
o LES TEMPS MODERNES. Traduction d’un
article de Nancy Fraser paru en 2014 qui analysait
l’état du monde capitaliste et les moyens de le
combattre. Également au sommaire, Theodor
Adorno et le mouvement étudiant de 1967-
1968 en Allemagne ; Jean-Loup Amselle sur le
postcolonialisme. (N° 699, juillet-septembre,
bimestriel, 22,50 euros. – Paris.)
o LA REVUE NOUVELLE. Un dossier sur
l’Amérique latine, en particulier sur la crise de la
représentation politique «que les gouvernements
progressistes n’ont pas été en mesure d’anticiper,
quand ils ne l’ont pas alimentée». (N° 5/2018, huit
numéros par an, 12 euros. – Bruxelles, Belgique.)
o FAIM ET DÉVELOPPEMENT. Incarcération
au Brésil de M. Luiz Inácio Lula da Silva, dit
«Lula», recours à l’armée contre les manifestants
au Nicaragua ou en Argentine : le magazine du
Comité catholique contre la faim et pour le
développement (CCFD-Terre solidaire) s’inquiète
pour l’avenir de la démocratie en Amérique
latine. (N° 305, juillet, bimestriel, 6 euros. –
Paris.)
o MIGRATIONS FORCÉES. Malgré la convention
relative au statut des réfugiés de 1951, l’accès à
l’emploi des réfugiés demeure restreint dans les
pays d’accueil, de l’Ouganda au Danemark. Cer-
taines initiatives amorceraient une inversion de la
tendance. (N° 58, juin, mensuel, gratuit. – Refugee
Studies Centre, université d’Oxford, Royaume-
Uni.)
o HOMMES & MIGRATIONS. Chercheurs
et acteurs du patrimoine tracent les contours
de trente années d’expositions consacrées aux
migrations, avec en point d’orgue les questions
de la scénographie et de la participation des
migrants à la muséographie. (N° 1322, juillet-
septembre, trimestriel, 15 euros.)
o BULLETIN DU CENTRE EUROPE - TIERS-
MONDE. L’Équateur propose aux Nations unies
d’adopter une déclaration internationale contrai-
gnant les multinationales à respecter les droits
humains. Le projet est soutenu par de nom-
breuses associations qui travaillent, par ailleurs,
sur une déclaration des droits des paysans.
(N° 57, juin, semestriel, gratuit en ligne :
www.cetim.ch – Cetim, Genève, Suisse.)
o U RBANISME . Abou Dhabi, Le Caire ou
Doha connaissent des transformations urbaines
rapides, hétéroclites et porteuses d’enseigne-
ments. Les transports ou la ségrégation rési-
dentielle de fait parmi les travailleurs étrangers
noircissent le tableau. Une vision nuancée de
la mondialisation des villes. (N° 409, juillet,
trimestriel, 20 euros. – Paris.)

DANS LES REVUES
o LA DÉCROISSANCE. Un numéro double
dominé par un thème plein d’espoir et d’en-
thousiasme : « Bien vivre sa fin du monde ». La
« ville intelligente », laboratoire du capitalisme
vert. (N° 151, juillet-août, mensuel, 5 euros. –
Lyon.)
o ÉCOREV’. «Frontières de la mondialisation» :
« Penser global, agir local », histoire d’une idée ;
les questions soulevées par le capitalisme financier;
les ventes d’armes ; le poids des multinationales
ou la « gouvernementalité des métropoles ».
(N° 46, hiver, semestriel, 12 euros. – Paris.)
o LE PETIT ZPL. Hôpital high-tech, cluster
du plateau de Saclay, lycée international, etc. :
le « Torchon palaisien » décode les projets des
urbanistes dans « la ville où va se jouer l’avenir de
la France ». (N° 7, été, trimestriel, prix libre. –
Palaiseau.)
o L’É COLOGISTE . « Bois français, emplois
chinois », alerte le président de la Fédération
nationale du bois. Un dossier sur « l’appel des
forêts » qui met le doigt sur ce qui fâche. Ainsi,
l’effet immédiat du large remplacement du char-
bon par de la biomasse forestière serait
d’accroître les émissions de carbone. (N° 52,
juillet-septembre, trimestriel, 6 euros. – Ygrande.)
o PROJET. Comment se libérer de la prison,
ce qui « devrait être un cap que se donne toute
société civilisée », quand la justice pénale vit sous
le règne du « tout carcéral », « solution de facilité
du politique pour feindre de répondre aux inquiétudes
du corps social » ? (N° 365, été, bimestriel,
13 euros. – La Plaine Saint-Denis.)
o DÉLIBÉRÉE. La justice confrontée au sexe :
la revue du Syndicat de la magistrature pose de
délicates mais pertinentes questions. Où l’on
apprend que les mineurs ne sont pas traités de
manière identique suivant leur sexe, et que le
juge n’admet pas le viol perpétré par des femmes
sur des hommes ou sur d’autres femmes. (N° 4,
juin, trois numéros par an, 12 euros. – La
Découverte, Paris.)
o LA GRANDE RELÈVE. La France s’enfonce
dans une monarchie républicaine hors de
contrôle. Mais tout n’est pas perdu, estiment
plusieurs auteurs, dont Marie-Louise Duboin et
André Bellon. À signaler aussi, une réflexion
sur l’action syndicale face aux nouvelles techno-
logies. (N° 1199, juillet, onze numéros par an,
3 euros. – Le Vésinet.)
o LUTTE DE CLASSE. La « fausse radicalité »
et l’« impasse » de la stratégie des autonomes et
des « black blocs » ; SNCF, l’onde de choc d’une
grève « qui continuera à peser » en dépit de limites
que le mensuel s’emploie à identifier. (N° 192,
mai-juin, mensuel, 2,50 euros. – Pantin.)
o LES UTOPIQUES. La revue de l’Union syn-
dicale Solidaires analyse l’articulation entre ques-
tion sociale et combat antiraciste : quels outils
juridiques contre les discriminations ? La religion
peut-elle servir l’émancipation sociale ? Peut-on
parler de « racisme d’État » ? (N° 8, été, quadri-
mestriel, 10 euros. – Éditions Syllepse, Paris.)
o LES CAHIERS DU TÉMOIGNAGE CHRÉ-
TIEN . Ce supplément de la revue chrétienne
consacre un dossier au mouvement #MeToo,
notamment à son bilan mitigé en France. Repor-
tage sur les epics, films historiques inspirés de
contes de griots qui font le succès de Nollywood,
l’industrie cinématographique du Nigeria. (Sup-
plément au n° 3782, été, trimestriel, 6 euros en
ligne : http://temoignagechretien.fr. – Paris.)
o LE RAVI. Le mensuel d’enquêtes et d’écrits
satiriques consacre un dossier à la communauté
franco-algérienne vivant en région Provence-
Alpes-Côte d’Azur (PACA). Une population
importante sur le plan démographique, mais
qui peine à faire entendre sa voix. (N° 164,
juillet-août, mensuel, 3,90 euros. – Marseille.)
o VACARME. Une réflexion sur la démocratie
et les menaces et obstacles auxquels elle est
confrontée, quand elle existe, ou qui empêchent
son éclosion. Un entretien avec l’historienne
Sophie Bessis à propos de l’instrumentalisation
de la démocratie par les fondamentalismes.
(N° 84, été, trimestriel, 12 euros. – Paris.)
o R ÉFRACTIONS . Anarchisme et piratage ;
droit au logement contre droit de propriété ;
faut-il décoloniser l’anarchisme ? (N° 40, prin-
temps, semestriel, 15 euros. – Paris.)
o SEPTENTRION. La revue francophone éditée
par l’institution culturelle flamando-néerlandaise
entend harmoniser le numérique et l’imprimé,
le second étant qualifié de « filtre » et de « gardien
d’écluse », gage d’homogénéité. Cette édition
permet de lire de nombreux créateurs entre
poésie, chant, peinture et théâtre. (Vol. 47, n° 2,
deuxième trimestre, quatre numéros par an,
13 euros. – Rekkem, Belgique.)
o NORDIQUES. L’écrivaine et artiste finlandaise
Tove Jansson est connue pour ses livres
jeunesse, notamment pour ses personnages
des Moumines, mais ses romans sont aussi des
œuvres majeures. Un dossier sur la diversité
linguistique dans l’espace nordique et les effets
paradoxaux de l’intercompréhension entre les
idiomes scandinaves. (N° 35, printemps, semes-
triel, 19 euros. – Caen.)
Retrouvez, sur notre site Internet,
une sélection plus étoffée de revues :
www.monde-diplomatique.fr/revues
A RT
Les affiches
de l’espoir
Clément Moreau, Frans Masereel, Félix Vallotton...
À partir de la fin du XIXe siècle, ces artistes utopistes
et proches du mouvement ouvrier ont été des virtuoses
de la gravure sur bois. Leurs œuvres dénoncent
la violence sociale et témoignent des bouleversements
de leur époque, de la révolution spartakiste
à la montée du nazisme.
PAR FRANÇOIS ALBERA *
R
ÉCEMMENT, les célébrations du cinquan-
tième anniversaire de Mai 68 ont remis en lumière
la puissance que peut déployer l’affiche sérigraphiée,
produite rapidement et avec des moyens sommaires,
comme c’était le cas à l’Atelier populaire des Beaux-
Arts de Paris occupés. Les affiches placardées dans
les rues, brandies, dupliquées sur les tracts opéraient
un retour à des formes anciennes de l’expression
graphique, venues de la gravure sur bois et caracté-
risées par les contrastes du noir et du blanc ou par
l’aplat de couleur, la brutalité et la simplicité du
trait, du rapport entre la figure et le fond. Cette
imagerie politique, largement oubliée, mais parfois
récupérée aujourd’hui au titre d’un esthétisme
décoratif (cartes postales, logos, motifs publicitaires),
a une histoire ancienne, qu’on peut faire aller de
Hans Holbein le Jeune et Jacques Callot à Francisco
de Goya et Gustave Courbet. Mais elle s’est surtout
épanouie à partir de la fin du XIXe siècle, accom-
pagnant le mouvement ouvrier dans ses diverses
composantes.
Ainsi, le grand Théophile Alexandre Steinlen
(1859-1923), dreyfusard, créateur de la section
syndicale de la Confédération générale du travail
(CGT) des dessinateurs de presse, fut un dessinateur,
graveur et affichiste anarchiste, proche du Chat
noir et collaborateur régulier de La Feuille de Zo
d’Axa, de La Revue blanche et de L’Assiette au
beurre. Il illustra plusieurs recueils de poèmes de
Jehan-Rictus (Les Soliloques du pauvre) et de
chansons d’Aristide Bruant (Dans la rue).
Vers la même époque, le peintre franco-suisse
Félix Vallotton (1) s’engage, avec un vif retentis-
sement, dans la gravure sur bois et collabore
notamment à des journaux satiriques comme L’As-
siette au beurre ou Le Cri de Paris, en créant des
récits imagés. Le fond noir – partie encrée, car en
relief –, souvent expansif, tend chez lui à occuper
tout l’espace de la feuille, le blanc – partie évidée
au couteau – lui résistant en quelque sorte (lumière,
feu, reflet d’un instrument, éclat d’un bras de
femme ou d’une robe). Dans la série « Intimités »,
ce combat du noir et du blanc est un combat contre
la domination des pesanteurs domestiques, des
faux-semblants et, en fin de compte, contre la
domination masculine (L’Argent est le plus démons-
tratif, où le noir occupe les quatre cinquièmes de
la feuille et se confond avec la silhouette de
l’homme qui va submerger la femme laissée en
blanc). Bientôt, ce courant croise l’expressionnisme
allemand et prend un essor nouveau et radical
durant la première guerre mondiale.
Il semble que, aujourd’hui, on redécouvre cet
art de lutte, et ceux qui l’ont magnifié. Par exemple
Käthe Kollwitz (1867-1945), graveuse et sculptrice
allemande (2), qui, dans le même esprit que Steinlen,
s’est attachée aux humiliés et aux offensés. Elle
illustre Germinal, d’Émile Zola, et la pièce de
Gerhart Hauptmann Les Tisserands (1892), qui
évoque la vie des paysans prolétaires de Silésie
en faisant de cette collectivité le personnage
principal. Auteure d’une sculpture dédiée à Karl
Liebknecht, assassiné avec Rosa Luxemburg après
l’échec de l’insurrection spartakiste de 1918-1919,
elle est interdite de travail et d’exposition durant
la période nazie.
On s’intéresse également de nouveau à Frans
Masereel (3), peintre et graveur libertaire belge,
militant pacifiste pendant la première guerre
mondiale, proche des écrivains Romain Rolland et
Pierre Jean Jouve, ami du peintre George Grosz,
antifasciste au cours des années 1930, durant
lesquelles il collabore à des journaux d’extrême
gauche. Avec Masereel, une dimension combative
* Professeur émérite à l’université de Lausanne, rédacteur en chef
de 1895. Revue d’histoire du cinéma. Dernier ouvrage paru :
Puissances du cinéma. Écriture et parole – Espace et
regard – Montage, L’Âge d’homme, Lausanne, 2016. À paraître :
Le Cinéma au défi des arts, Yellow Now, Crisnée (Belgique), 2018.
27 LE MONDE diplomatique – SEPTEMBRE 2018
© ADAGP, PARIS, 2018 - FONDATION FRANS-MASEREEL - MASEREEL.ORG
FRANS
MASEREEL.
– « Le Soleil »,
1919
se fait jour ; on passe de la compassion à la dénon-
gravures, Proletarische Kunst (« art prolétarien»), et
ciation. Pour ce faire, il inaugure un usage particulier illustre le livre de Fiodor Gladkov Le Ciment (traduit
de la gravure sur bois, dans le sillage du renouvel- en français par Victor Serge).
lement expressionniste. Au contraire de l’eau-forte
ou du burin, celle-ci ne permet pas une grande En 1934, les autorités suisses veulent l’expulser
finesse du trait et des contours ; elle joue sur les en Allemagne. Il part aussitôt pour l’Argentine, où il
contrastes violents entre le noir et le blanc. Masereel, poursuit son combat dans la presse antifasciste (avec
s’interdisant les hachures et les nuances, utilise une satire du Mein Kampf d’Adolf Hitler en cinquante-
cette brutalité pour en tirer une expressivité à la six dessins à la plume qui annonce Le Dictateur de
fois directe et à double détente, car le motif, Charlie Chaplin, sorti trois ans plus tard). Il enseigne,
l’anecdote, quels qu’ils soient, résonnent longuement fréquente les Indiens, jusqu’à ce que, en 1962, un
putsch militaire le contraigne à nouveau à l’exil.
grâce aux formes plastiques qui les supportent,
faites de jour et de nuit, d’ombre et de lumière. De C’est alors le retour en Europe, où il est redécouvert
surcroît, en développant un récit en images, il dans les deux Allemagnes et en Suisse, et se voit
déploie ces formes dans la logique de la bande consacrer une exposition à Berlin en 1978.
animée, de l’animation, voire du film. Les premiers
portfolios de Masereel durant la guerre comportent Au sein de la gravure prolétarienne, ce qui fait
une dizaine de planches (Debout les morts, Les la singularité de son œuvre – par rapport à ses
devanciers comme Masereel –, c’est non seulement
morts parlent, 1917) ; puis ce sont de véritables
récits : 25 Images de la passion d’un homme (1918) la mise en récit qui emprunte au cinéma (gros plans,
et surtout Mon livre d’heures (1919), suivis de angles, montage, éclairages), mais aussi la souplesse
L’Idée, La Ville et plusieurs autres. Dans Monde, et la rapidité qu’il se donne en changeant de support.
Le zinc, moins résistant, avait pu supplanter le bois ;
l’hebdomadaire d’Henri Barbusse, le noir et blanc
et le schématisme de la composition de ses images il s’agit cette fois du linoléum, plus léger et
en disent bien plus que des descriptions. économique encore. De même, Moreau grave direc-
tement sur le plomb de l’imprimerie quand le temps
La récente publication en français de la série de presse et qu’il s’agit d’économiser la fabrication
linogravures de Clément Moreau Nuit sur l’Al- d’un cliché typographique.
lemagne (4) révèle un autre acteur de ce vaste
L
mouvement. Moreau, de son vrai nom Carl Meffert,
né à Coblence en 1903, connaît très tôt la maison de
correction. Le dessin devient pour lui un moyen de
résistance au dressage – il consacrera en 1927 un
A PARUTION en français de sa suite Nuit sur
récit graphique au bagne pour enfants où il a été
l’Allemagne, constituée de cent sept linogravures
interné : Fürsorgeerziehung (« apprentissage »). À
des années 1937-1938, est un événement, car l’œuvre
peine libéré, il participe à la révolution spartakiste à
de Meffert-Moreau demeurait méconnue en dehors
Berlin et, dénoncé par son père, se voit condamné à
du monde germanique (quoique son Mein Kampf
six ans de prison. Il sort au bout de trois ans et demi
ait paru chez Syros en 1976). Les images-chocs
avec une conscience politique encore plus affermie.
qu’il a publiées en « une » de journaux ou ses suites
Meffert étudie le dessin et apprend la gravure narratives ont une puissance saisissante. Du monde
de la maison de correction, où la chiourme et les
auprès, notamment, de Kollwitz, et adhère à l’As-
sociation révolutionnaire des artistes plasticiens humiliations vont croissant jusqu’à la délivrance
allemands (ARBKD). Il rencontre John Heartfield, de la fuite, à la poursuite par les nazis d’un militant
que ses photomontages rendront célèbre, et collabore qui finit par franchir les barbelés d’une frontière
occasionnellement à l’Arbeiter-Illustrierte-Zeitung helvétique bien gardée, ou de cet autre, incarcéré,
(AIZ), le journal illustré du Parti communiste. torturé, retrouvé « suicidé » les mains liées derrière
L’ARBKD se donne pour but d’intervenir dans les le dos, et dont la veuve doit acquitter le prix de la
rues, de produire affiches, tracts, brochures, crémation, de brefs récits se succèdent, avec une
vigueur impitoyable. Comme l’histoire d’un jeune
banderoles, etc., et de former des ouvriers à cet art
dans la mouvance de l’agit-prop. Grosz, qui, comme garçon persécuté à l’école parce que son père est
Meffert, appartient à l’ARBKD, le dit alors sans un détenu politique et qui cède à la pression : quand
ambages : « L’art est actuellement une chose tout à son père est libéré, il l’accueille d’un salut nazi, ce
qui lui vaut une gifle. « Que pouvons-nous faire ? »,
fait secondaire. » Meffert se réclamera jusqu’à la
fin de sa vie d’un graphisme utilitaire, comme le se demandent les parents, à l’instar de ceux de
montre le film que lui a consacré Richard Dindo (5). Grand-Peur et misère du IIIe Reich de Bertolt
Brecht, qui craignent que leur fils, enrôlé dans les
P
Jeunesses hitlériennes, ne les dénonce...
En 1934, Moreau avait publié à Zurich une
gravure dédiée à son camarade Erich Mühsam,
arrêté après l’incendie du Reichstag, pendu dans sa
ROCHE du peintre Heinrich Vogeler et de son
épouse Sonja Marchlewska, dont il est l’amant, Meffert cellule par ses gardiens dans le camp d’Oranienburg.
se rend avec eux au Tessin dans une communauté Elle figure en couverture de cette édition de Nuit
d’artistes, Fontana Martina, créée en 1923 par Fritz sur l’Allemagne.
Jordi, premier éditeur de Lénine, Léon Trotski et
Nikolaï Boukharine en Europe occidentale, et délégué Quand il achève cette suite, Meffert-Moreau se
à l’Internationale communiste à Moscou. Vogeler trouve en Argentine. « De profession, je suis un
avait participé à la révolution des conseils à Brême émigrant », avait-il coutume de dire.
en 1918-1919 et fait de la prison avant de fonder une
communauté ouvrière à Barkenhoff, dans l’esprit du (1) Cf. notamment Ashley St James, Vallotton graveur, L’Âge
socialisme utopiste. Jordi imagine Fontana Martina, d’homme, 1986.
dans un village abandonné, sur son modèle : agriculture, (2) Cf. Käthe Kollwitz, Journal, 1908-1943, L’Atelier contem-
artisanat, pédagogie nouvelle et publication d’un porain, Strasbourg, 2018, 312 pages, 25 euros.
journal. La communauté sert de refuge à des antifas- (3) Cf. Martin de Halleux (sous la dir. de), Frans Masereel,
l’empreinte du monde, 664 pages, 65 euros (édition bilingue français-
cistes italiens comme Ignazio Silone (dont Meffert allemand), ainsi que Frans Masereel, Idée, 112 pages, 18,50 euros,
illustrera le grand roman Fontamara). Recherché en Les Éditions Martin de Halleux, Paris, tous deux à paraître en
Allemagne dès 1933, clandestin en Suisse, Meffert octobre 2018. Chez le même éditeur : Frans Masereel, La Ville,
128 pages, 18,50 euros, à paraître en mars 2019.
prend le pseudonyme de Clément Moreau. À Bâle, il
(4) Clément Moreau, Nuit sur l’Allemagne. 107 linogravures
travaille à l’imprimerie du Basler Vorwärts, quotidien des années 1937-1938, Plein Chant, Bassac, 2018, 160 pages,
du Parti communiste suisse, et collabore à la presse 15 euros.
syndicale, accompagnant les luttes sociales et dénonçant (5) Richard Dindo, Clément Moreau, graphiste utilitaire, Filmkol-
la terreur nazie. Il édite en 1933 un portfolio de quinze lektiv Zürich AG, 1977.
SEPTEMBRE 2018 – LE MONDE diplomatique
Un manque de flair
PAR RÉGIS DEBRAY *
T
« OUT HOMME est crédule, un polytechnicien est
un homme, un polytechnicien est crédule.» Synonyme
de crédule : facile à tromper.
Qui passe pour être les moins naïfs des hommes ?
Les politiques, qui sont des roués professionnels, et
les experts, habilités à distinguer le vrai du faux. Et,
chez les seconds, qui sont les moins songe-creux ou
les plus fiables ? Les économistes. Et qui était le plus
sérieux de tous, sinon le premier ministre Raymond
Barre, qualifié de «meilleur économiste de France»?
Et le président Valéry Giscard d’Estaing, polytech-
nicien d’une intelligence reconnue par tous ?
Or il se trouve que deux charlatans, inconnus au
bataillon mais accrédités par une élite issue de l’École
polytechnique et de l’École des mines, ont, pendant
trois ans (1976-1978), fait danser les plus hauts per-
sonnages de l’État (et cracher, au passage, des cen-
taines de millions de francs).
Résumons ce rocambolesque épisode qui attend
encore son Balzac (1).
Un réparateur de télévisions italien, Aldo Bonas-
soli, allié avec un comte belge un peu fantaisiste,
Alain de Villegas, font savoir aux deux locataires
de l’Élysée et de Matignon, par le truchement d’An-
toine Pinay, ancien président du Conseil, qu’ils ont
fait « la découverte du siècle », à savoir un procédé
de détection à distance des couches pétrolifères
encore non localisées, dont l’appropriation par Elf
Aquitaine (2) donnerait à la France une formidable
avance sur les puissances concurrentes, en même
temps qu’une sortie assurée de la crise pétrolière.
Ils exigent des autorités contactées le secret le plus
absolu – d’autant qu’un tel procédé aurait un usage
stratégique : repérer par un simple survol des
océans les sous-marins nucléaires soviétiques en
maraude. Gravite et grenouille autour de ces deux
« savants » férus d’astrologie et d’alchimie la faune
habituelle du bas monde international : européistes
fervents, anticommunistes maniaques, honorables
correspondants, avocats véreux, avec leurs antennes
au Vatican – via l’Opus Dei –, à Bonn, à
Washington, à Bruxelles.
Jusqu’ici, rien que du classique. Plus insolite est
l’appui déclaré du président de l’Union de banques
suisses, Philippe de Weck. Mais le facteur décisif,
voire déclencheur, de l’engrenage fut l’enthousiasme
manifesté par le très compétent et respecté président
d’Elf, Pierre Guillaumat (3), avec, aux échelons du
dessous, un staff choisi d’experts issus des meilleures
écoles scientifiques. Les habituelles explications «par
le bas» – constitution d’une caisse noire pour le pou-
voir, intrigue policière, complot, etc. – doivent être
* Écrivain. Une version plus longue de ce texte a été publiée par
la revue Médium, Paris, juillet-septembre 2018.
SOMMAIRE
PAG E 2 :
Courrier des lecteurs. – Coupures de presse.
PAG E 3 :
Où est née la mondialisation ?, par ALAIN BIHR.
PAG E S 4 E T 5 :
En Colombie, la paix « réduite en miettes » ?, par LOÏC RAMIREZ.
PAG E S 6 E T 7 :
Lobby israélien aux États-Unis, le documentaire interdit, suite
de l’article d’ALAIN GRESH. – Le Qatar en quête d’amis (A. G.).
PAG E 8 :
Israël devient une « ethnocratie », par CHARLES ENDERLIN.
PAG E 9 :
Le nouveau champion des militaires pakistanais, par CHRISTOPHE
JAFFRELOT.
www.monde-diplomatique.fr
28
jugées secondaires (même si la composante mar-
chande et le trafic de biens ne sont jamais absents des
relations sociales de croyance – les sanctuaires étant
depuis toujours, et quelle que soit la religion, d’actifs
centres économiques).
Les acheteurs de la pierre philosophale techno-
logique se lancent de confiance dans une aventure
des plus coûteuses : expérimentation aérienne sous
toutes les latitudes, création de sociétés, rémuné-
ration des protagonistes, etc. Pas de test préalable
sur les supposés instruments de détection (les
machines truquées « Delta » et « Oméga »). Pas
d’enquête de précaution sur le passé exact du tan-
dem exotique, la nature de ses montages financiers,
la réalité de ses titres et diplômes (le réparateur de
télévisions se fait passer pour un professeur de phy-
sique nucléaire).
Il faudra trois années d’intenses allées et venues,
dont la visite en grand secret du président de la
République en personne sur un terrain d’expériences
bidon, pour qu’un jeune physicien du Commissariat
à l’énergie atomique (CEA), Jules Horowitz, au
moyen d’un test d’une simplicité enfantine, démon-
tre la supercherie des deux dingos – filous – bara-
tineurs – psychobiophysiciens – farfelus – halluci-
nés – bricoleurs – au choix (rien n’étant défini ni
clairement établi de ce côté).
Le retard à l’allumage du bon sens, au pays de René
Descartes, n’a pas de quoi surprendre, si l’on s’avise
des trois procédés mis en œuvre par ces géniaux fabu-
lateurs au cours de ces années : le moment favorable;
l’effet de groupe ; la plus-value de l’occulte. Soit les
habituelles caractéristiques des grands mouvements
de croyance collective.
1. La panique de la crise pétrolière, après les repré-
sailles de l’Organisation des pays producteurs de
pétrole (OPEP) en 1973. Le prix de l’or noir vient de
quadrupler ; le coût des forages s’avère exorbitant ;
le marasme économique pointe. Il faut à tout prix en
sortir. Une demande bien réelle, comme d’habitude,
précède l’offre imaginaire et la rend désirable.
Plus impérieux, plus pressant est le manque à
combler, et plus crédible est l’offre de colmatage,
dont le prix monte avec la valeur du bienfait
escompté. Ce qu’un mortel est prêt à payer pour
acquérir la vie éternelle, à savoir la croyance au
Christ ressuscité, avec les obligations et sacrifices
qui en découlent pour le fidèle, l’obèse ne le paiera
évidemment pas pour acquérir le médicament mira-
cle censé le soulager, à brève échéance, de son
surpoids. Il y avait assez de trous à combler dans
l’approvisionnement énergétique de l’Hexagone
pour dispenser de tout examen sérieux et prendre
un ingénieux avec un carnet d’adresses pour un
ingénieur qualifié.
PAG E S 10 E T 11 :
Quand la Russie rêvait d’Europe, suite de l’article d’H ÉLÈNE
RICHARD. – « L’OTAN ne s’étendra pas d’un pouce vers l’est », par
PHILIPPE DESCAMPS.
PAG E S 12 E T 13 :
En finir avec quelques idées reçues sur la radicalisation,
par LAURENT BONELLI ET FABIEN CARRIÉ.
PAG E S 14 E T 15 :
Saumon, du mets de luxe au fléau écologique, par C ÉDRIC
GOUVERNEUR. – Intouchables élevages de Norvège (C. G.).
PAG E 16 :
Haro sur le tourisme de masse en Croatie, par J EAN -A RNAULT
DÉRENS ET LAURENT GESLIN.
PAG E 17 :
Centrafrique, la déroute des Nations unies, par JUAN BRANCO.
PAG E S 18 E T 19 :
Privatisation de l’école, le fiasco suédois, par V IOLETTE
GOARANT. – Au nom de la « liberté de choix » (V. G.).
© ADAGP, PARIS, 2018 - PHOTOGRAPHIE : JACQUES FAUJOUR - ADAGP IMAGES
BERTRAND LAVIER. – « L’un des deux verres est faux », 1976
2. Pas plus qu’il n’y a de langue d’un seul il n’y a
de croyance solitaire. J’y crois parce qu’un autre y
croit, auquel je fais crédit en vertu de ses titres et qua-
lités. Je crois en 1976 dans la plausibilité d’avions
renifleurs parce que le premier ministre y croit, en
même temps que les sommités les plus compétentes
des entreprises publiques les plus prestigieuses. À
qui, sinon, faire confiance ?
3. D’autant plus si c’est un cénacle de « sachants »
tenus par le secret. L’occulte a son aura, et dans les
« choses cachées depuis l’origine du monde » gisent
les ultimes secrets de la création. C’est le principe de
la gnose, la connaissance qui sauve, et qui tire sa cré-
dibilité des mystères, arcanes, formules cryptiques et
signes kabbalistiques dont elle s’entoure. Les deux
«inventeurs» interdisaient aux ingénieurs d’Elf l’en-
trée de la tente où ils faisaient leurs expériences. Les-
dits ingénieurs n’entendaient rien à leur charabia expli-
catif ? C’est bien le signe que ces personnages hors
norme avaient accès à ce qui est inaccessible à la rai-
son ordinaire, et qui ne peut s’énoncer qu’autrement.
Et qu’est-ce que la magie, sinon l’art de produire, par
des procédés occultes, des phénomènes inexplicables?
Quiconque a changé les paramètres de la raison expé-
rimentale n’est-il pas passé, chacun à son époque,
auprès de ses contemporains pour un hurluberlu ?
Bref, l’enjeu de la percée « scientifique » semblait
tel que le plus auguste, le mieux accrédité des cercles
les mieux accrédités de la République, craignant que
la fabuleuse découverte ne passe à la concurrence,
chez les Américains, a jusqu’au bout joué le jeu dicté
par nos maîtres enchanteurs.
N
OTRE confort intellectuel repose sur l’idée,
fort bien exprimée par Jean Tirole, « Nobel d’éco-
nomie », selon laquelle « une démocratie sans
experts court à la catastrophe, car elle laisse le
champ libre à toutes les croyances » (Le Point,
3 mai 2018). Notre éminent spécialiste déplore que
« les experts [soient] de plus en plus déconsidérés »,
ce qui laisse le champ libre, précise-t-il, au popu-
lisme pour répandre toutes sortes de balivernes.
Quittons le domaine des
illusions, faisons confiance
à la science. Soit. Problème :
de prestigieux experts en
sciences de la terre, archidi-
plômés, alliés au « meilleur
économiste de France »,
Barre, ont pu ajouter foi à
une chimère et introniser
dans le saint des saints des
pouvoirs publics deux mar-
chands d’orviétan. On com-
prend la discrétion et l’em-
barras. La frontière séparant
l’expert du zozo, et la raison
de la croyance, fondement
de notre tranquillité d’esprit,
en ressort pour le moins mal
en point.
Il y a, dans cette histoire
loufoque, de quoi nous rassu-
rer définitivement, et nous
inscrire en faux contre les
esprits chagrins qui se lamen-
tent qu’on ne peut plus croire en rien. Dans un monde
où «tout fout le camp», où, sous les coups d’un esprit
critique carnassier, aucune autorité morale ou poli-
tique, aucun corps constitué, aucune vérité empiri-
quement établie ne résiste à la déconstruction, démys-
tification, dérision, dérégulation, etc., la croyance
résiste à la crise et reste une valeur sûre, fondamen-
talement stable.
Qui ose parler de nihilisme ? On peut toujours,
quand on en vient à désespérer de la sagesse des
nations, faire fond sur la poudre de perlimpinpin et
sur nos dispositions à l’acheter au prix fort, tout en
dénonçant l’invasion des fake news et en prônant le
fact checking, parce qu’il est temps, enfin, d’être
sérieux. Aucune famille d’esprit, aucun bord politique,
aucune profession habilitée ne saurait prétendre au
monopole de l’abracadabrantesque – « la chose du
monde la mieux partagée », qui peut rivaliser d’égal
à égal avec le bon sens, chez des esprits réputés car-
tésiens (comme en témoignent maints épisodes récents
de notre politique étrangère).
Mais ne cédons pas à de mesquins partis pris, et
n’injurions pas l’avenir. Gauche ou droite, fidèles
ou mécréants, carnivores ou véganes, terriens ou
galactiques, nous sommes tous, à parts égales, et
congénitalement, des gogos en disponibilité, voire
des jobards toujours en manque, et courant après
la prochaine prise.
(1) Cf. Pierre Péan, V. Enquête sur l’affaire des avions renifleurs
et ses ramifications proches ou lointaines, Fayard, Paris, 1984, qui
évoque notamment les tribulations du rapport confidentiel de la
Cour des comptes du 21 janvier 1981.
(2) Ce groupe pétrolier créé en 1966 par l’État français, auquel
il rendit de nombreux services, fut privatisé en 1994 et absorbé par
Total en 2000, après l’affaire judiciaire qui mit en lumière ses
pratiques politico-financières, notamment en Afrique. Lire Alain
Deneault, «Total, un gouvernement bis », Le Monde diplomatique,
août 2018.
(3) Formé à l’École des mines et dans la Résistance, ce haut
fonctionnaire fut un acteur majeur de la Ve République pour toutes
les questions touchant au renseignement, au pétrole et à l’énergie
nucléaire. Cf. la trilogie de Nicolas Lambert, Bleu-Blanc-Rouge.
L’a-démocratie (comprenant Elf, la pompe Afrique, Avenir radieux,
une fission française et Le Maniement des larmes), L’Échappée,
Paris, 2016.
Septembre 2018
PAG E 20 :
À qui profite la paix scolaire ?, par LAURA RAIM.
PAG E 21 :
Les enseignants américains voient rouge, par CLÉMENT PETITJEAN.
PAG E S 22 E T 23 :
Libéraux contre populistes, un clivage trompeur, suite de l’article
de SERGE HALIMI ET PIERRE RIMBERT.
PAG E S 24 À 26 :
LES LIVRES DU MOIS : « Dialogues sous les remparts »,
d’Oya Baydar, par É RIC D USSERT. – « Le Propriétaire absent », de
Kobayashi Takiji, par CATHERINE D UFOUR . – Martin Heidegger,
l’immaculé..., par S IDONIE K ELLERER . – Politiser l’accouchement,
par N AÏKÉ D ESQUESNES . – Les rois des ciels, par E VELYNE
P IEILLER . – Samuel Fuller, hanté par la violence, par DAVID
FAROULT. – L’âge d’or du cinéma hongrois, par M EHDI
B ENALLAL . – Dans les revues.
PAG E 27 :
Les affiches de l’espoir, par FRANÇOIS ALBERA.
Le Monde diplomatique du mois d’août 2018 a été tiré à 219 555 exemplaires.