Plan Urgence MINEPAT Final

REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON
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Paix – Travail – Patrie Peace – Work – Fatherland
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PLAN D’URGENCE POUR L’ACCELERATION

DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE
Février 2014
Plan d’Urgence pour l’accélération de la croissance économique au Cameroun
I. CONTEXTE
Au terme des quatre premières années de la mise en œuvre du DSCE, les performances de croissance économique enregistrées au Cameroun restent en deçà de
la moyenne annuelle de 7% du « scénario vision » du DSCE. Par ailleurs, le taux d’investissement de l’économie se situe environ à 20% en 2013, largement en
dessous des 25% observés dans la plupart des pays émergents. De même, outre les effets liés aux importations des équipements dans le cadre de la mise en
œuvre des grands projets, le déficit du compte extérieur reste préoccupant du fait de la sous-performance de la production locale liée à l’insuffisance des
capacités d’offre et des mécanismes d’accompagnement au développement du secteur productif. Les performances en matière de mobilisation des recettes
internes se situent autour de 17% du PIB, en dessous des réalisations des pays présentant un niveau de développement similaire. De plus, la dépense publique
souffre encore d’une insuffisante rationalisation.
C’est ainsi que lors de son discours de fin d’année le 31 décembre 2013, le Président de la République a relevé que les efforts entrepris dans la mise en œuvre
du DSCE ne suffiront pas, à leur rythme actuel, pour que le Cameroun devienne un pays émergent à l’horizon 2035. A cet effet, il a décrié la faiblesse du taux
d’investissement du fait notamment de la faible exécution du budget d’investissement public, et un climat des affaires ne favorisant pas suffisant
l’investissement privé. De même, il a relevé le manque de cohérence et de lisibilité entre certaines actions du Gouvernement et le cadre de référence qui est le
DSCE. Tout ceci conduit à une croissance économique en déça des objectifs recherchés pour l’émergence du Cameroun.
En réponse à cette interpellation, et conformément aux orientations du Chef de l’Etat, le Gouvernement a entrepris l’élaboration d’un Plan d’urgence pour
l’accélération de la croissance au Cameroun, dont la mise en œuvre permettra à court terme de retrouver le sentier de l’émergence. Il s’agit d’identifier des
actions qui contribuent à lever, dans un bref délais, les goulots d’étranglements observés et à renforcer l’efficacité des autres mesures de politique économique
en cours de mise en œuvre. Plus spécifiquement, le plan vise :
- Le relèvement à court terme du taux de croissance de l’économie au dessus de 6 % à partir de 2014 à travers notamment (i) l’amélioration du taux
d’exécution du BIP en 2014 (à un niveau supérieur à 90%), (ii) l’amélioration du pourcentage des projets matures inscrits dans le budget (100%) et (iii)
l’accélération du processus de signature et de mise en vigueur des accords de prêts ou de dons ;
- l’accroissement de l’offre d’emplois décents en faveur des jeunes.
II. CONTENU DU PLAN D’URGENCE

L’atteinte des objectifs ci-dessus énoncés passe par la mise en œuvre des actions suivantes pour lesquelles les administrations responsables ainsi que celles
directement impliquées dans la mise en œuvre sont identifiées :
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1. Le relèvement à court terme du taux de croissance de l’économie au dessus de 6 % à partir de 2014, il s’agira de :
 améliorer le Climat des affaires ;
 moderniser l’appareil de production ;
 améliorer l’accès et la disponibilité des facteurs de production ;
 améliorer l’accès au financement ;
 initier la promotion de l’émergence des industries locales ;
 améliorer le taux d’exécution du BIP pour la porter à un niveau supérieur à 90%. Il s’agira de renforcer le suivi de l’exécution du Budget
d’Investissement Public à travers notamment le respect des délais de contractualisation des projets, le renforcement des capacités des acteurs de la
chaine de passation des marchés et l’institutionnalisation d’un cadre de concertation MINEPAT, MINFI et MINMAP pour une revue mensuelle de
la programmation et de l’exécution des marchés publics ;
 améliorer la maturation des projets. Il sera question d’encadrer cette maturation à travers la mise en place du Bureau d’Etudes et de Maturation
des Projets ;
 accélérer le processus de signature et de mise en vigueur des Accords de prêts ou de dons, il sera question d’identifier les maillons de la chaîne
décisionnelle (Gouvernement et Partenaires) et de fixer les délais de traitement.
2. En ce qui concerne l’accroissement de l’offre d’emplois décents en faveur des jeunes, il s’agira de :
 veiller à l’application effective des textes sur la sous-traitance dans les grands projets en cours de réalisation ;
 promouvoir les approches HIMO et l’utilisation des matériaux locaux ;
 renforcer la formation professionnelle des jeunes et leur auto-emploi ;
 mettre en place le dispositif d’information et de suivi du marché de l’emploi ;
 mettre en place des mesures d’incitation en faveur des entreprises pour créer des emplois.
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III. FINANCEMENT DU PLAN D’URGENCE

L’orientation forte de la mise en œuvre du Plan d’urgence pour l’accélération de la croissance en 2014, repose sur le fait qu’il sera essentiellement financé
sur les ressources du budget 2014 des différentes administrations sectorielles concernées principalement. A ce titre, elles seront tenues, dès la validation
finale du Plan d’urgence 2014, de faire de la mise en œuvre des actions retenues, des priorités au sein de leurs départements ministériels respectifs, afin de
s’assurer notamment de l’atteinte des résultats fixés à travers les cibles.
Ainsi, de manière concrète, le financement du Plan d’urgence prévoit en dehors des ressources déjà répertoriés dans les budgets 2014, l’identification des
fonds complémentaires par les différentes administrations concernées à hauteur de 259 970 000 000 FCFA. Cette identification se fera à travers
l’organisation en urgence d’une concertation entre le MINFI, le MINEPAT et des différentes administrations concernées.
IV. DISPOSITIF DE SUIVI/EVALUATION DU PLAN D’URGENCE

Pour donner le maximum de chance au Plan de se réaliser, le renforcement de la coordination de l’action gouvernementale est
nécessaire. A cet égard, pour chaque action retenue, l’objectif, les indicateurs de résultat, la cible, le chronogramme, ainsi que les administrations
responsables sont indiqués. L’ensemble des différentes actions devant faire l’objet d’un suivi-évaluation par les administrations responsables sont précisées.
Le suivi permanent des performances en termes de croissance et d’emplois, permettra au niveau de la coordination gouvernementale de s’assurer de la
convergence vers l’émergence. A cet effet, un Comité de suivi, placé auprès du Premier Ministre, Chef du Gouvernement, et comprenant les points focaux
de toutes les administrations concernées, sera constitué. Il aura pour mission, dans un délai d’un an (horizon du Plan d’Urgence), de s’assurer de la mise en
œuvre harmonieuse des actions contenues dans le Plan. Dans cette perspective, le Comité devra se réunir au moins une fois par trimestre.
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MATRICE D’ACTIONS – MESURES PHARES
Sommaire
I. Accélération de la Croissance économique 6

II. Création des emplois 12
COUTS SOURCE DE ADMINISTRATION AUTRES

PROBLEMES OBJECTIFS AXES ACTIONS OU MESURES PHARES A (en FINANCEMENT EN 2014 DELAIS RESPONSABLE
INDICATEURS CIBLES ADMINISTRATIONS
IDENTIFIES FIXÉS D’INTERVENTION EXECUTER millions D’EXECUTION CONCERNEES
FCFA)
I. Accélération de la croissance économique

50 MINMIDT
Budget MINMIDT
2014
1.1.1. Compléter le cadre réglementaire
d’accompagnement de la Loi sur les
02 guichets
incitations à l’investissement privé du 18
d’accueil créés
avril 2013 par ses textes d’application 90 jours
API
relatifs :
(*) à la mise en place des guichets

d’accueils dans les aéroports (Douala,
Yaoundé) ; Textes signés
(**) à l’opérationnalisation de l’Agence

de promotion des PMEs ; 01 Agence de 300 Budget MINPMEESA MINPMEESA
promotion des 2014
(***) à la mise en place d’un guichet PME 90 jours
fonctionnelle
unique des incitations accordées aux
Faible taux 1. PME Le guichet Budget MINPMEESA MINPMEESA
de croissance Accélérer 1.1. Amélioration unique créé 2014
de la du climat des MINMIDT
l’économie croissance affaires 90 jours
MINFI
de 25
l’économie
(taux Textes finalisés Des textes PM Budget MINJUSTICE
cible : 1.1.2. Finaliser les textes d’application finalisés et MINJUSTICE
supérieur sur la libéralisation des annonces légales publiés Mars 2014
à 6%) et judiciaires
Volume des 50 milliards de *50 000 MINFI

1.1.3. Apurer les crédits de TVA crédits de TVA FCFA Décembre 2014 MINEPAT
apuré
Délais de 90 jours PM Budget MINFI MINFI MINEPAT
règlement des MINMAP
1.1.4. Réduire et respecter le délai de
prestations de Immédiat
règlement des prestataires de l’Etat
l’Etat
1.1.5. Relire de manière participative Textes relus et Nouveaux *20 Budget MINFI MINMIDT
Décembre 2014
l’arrêté finalisés textes finalisés MINFI MINEPAT
6

FIXÉS
IDENTIFIES D’INTERVENTION EXECUTER millions D’EXECUTION CONCERNEES
FCFA)
N°00000339/MINFI/SG/DGI/DGD et publiés
du 24 octobre 2013 précisant les
modalités de mise en œuvre des
avantages fiscaux et douaniers de la
Loi n°2013/004 du 18 avril 2013
portant incitation à l’investissement
privé au Cameroun. Ce texte
d’application du MINFI poserait
problème chez les acteurs du secteur
privé, qui s’en plaignent de manière
récurrente
Textes finalisés et Textes sur le *20
publiés recours optionnel
au Notaire signés
et publiés MINFI
1.1.6. Mettre en œuvre les reformes Textes finalisés et Textes sur la *20 MINEPAT
visant l’amélioration du classement du publiés diminution du immédiat MINJUSTICE MINMAP
Cameroun au Doing Business capital minimum SPM
à 100 000 FCFA PRC
Faible taux selon le code
de croissance Amélioration du OHADA signés
de climat des affaires te publiés
l’économie Accélérer MINEPAT MINMIDT
la 1.1.7. Finaliser les textes d’application de MINDCAF
croissance la Loi sur les zones économiques Textes finalisés et Budget MINEPAT 90 jours MINATD
de promulguée en décembre 2013 publiés 02 décrets et 05 100 SPM
l’économie arrêtés signés PRC
(taux 01 zone 01 zone *50
cible : 1.1.8. Création d’une (01) zone MINMIDT
économique créée économique Budget MINEPAT MINEPAT
supérieur économique au moins à l’horizon du Décembre 2014 MINDCAF
créée d’ici fin
à 6%) plan d’urgence MINFI
2014
Projet de Loi *20 Budget
1.1.9. Accélérer la finalisation du préparé et présenté Textes adoptés et MINCOMMERCE MINFI
processus de dématérialisation des publiés Immédiat MINCOMMERCE MINPOSTEL
procédures du commerce extérieur Textes finalisés et
publiés
Commission créée Budget MINMIDT MINMIDT MINTSS
et membres 01 Commission MINEPIA
1.1.10. Créer une plateforme de désignés créée et 500 MINEPDEP
coordination des inspections des opérationnelle 60 jours MINEPAT
établissements classés MINSANTE
MINTOURL
CCIMA
7

FIXÉS
FCFA)
02 CFCE 164 Budget MINPMEESA MINPMEESA
1.1.11. Etendre le réseau des centres de Opérationnels 01 CFCE 2014
formalités de création d’entreprises opérationnel en MINFI
(CFCE) dans les 10 régions en 2014 à Bertoua Décembre 2014 MINJUSTICE
construisant ceux (02) de Bertoua et 01 CFCE MINEPAT
Ngaoundéré opérationnel à
Ngaoundéré
Projet mis en œuvre *50 Budget MINFI MINFI
1.1.12. Réaliser le projet de plateforme Au moins 20%
des télés procédures fiscales et des contribuables MINEPAT
180 jours
parafiscales (phase pilote : Division des des zones pilotes MINMAP
Grandes Entreprises) utilisent la
plateforme
1.1.13. Finaliser le décret portant *20 Budget de MINEPAT
conditions d’exercice des Agences de Texte finalisé Des textes MINEPAT
Faible taux 180 jours MINFI
Notations et mettre effectivement en finalisés et
de croissance œuvre ladite réforme publiés
de 1.1.14. Réduire les coûts et délais de Budget MINDCAF
l’économie 1.1. Amélioration transactions foncières dans les 6 centres Taux de réduction 30 2014
du climat des prioritaires (Douala, Yaoundé, des délais Réduction de
affaires MINFI
Bafoussam, Buea, Garoua, Kribi) au titre 75% des délais Immédiat MINDCAF
MINEPAT
d’Initiatives à Résultats Rapides, d’obtention d’un
1. notamment les procédures de titre de propriété
Accélérer morcellement et de mutations foncière
la 1.1.15. Mettre en place le guichet unique 01 Guichet unique 58 en 2014 *100 Budget MINDCAF
croissance effectivement pour les transactions par département 180 jours
de foncières MINDCAF
l’économie Respect à 100% *50 Budget MINEPAT MINEPAT
(taux des calendriers
cible : MINMAP
d’exécution des MINFI et les
supérieur 1.1.16. Effectuer un suivi spécifique et projets
à 6%) Immédiat ministères
stratégique des projets structurants structurants en
1.1. Amélioration sectoriels
cours concernés
du climat des
affaires
Textes de création Organisme créé *500 Budget MINEPAT PRC MINEPAT
1.2.1. Mettre en place le Bureau Immédiat MINTP
d’Etudes et de Maturation des Projets signés et fonctionnel
SPM
Délais de *50
MINEPAT
contractualisation 8 jours pour le MINMAP
Budget MINMAP Immédiat MINFI
des projets gré à gré et 21
MINISTERES
1.2.2. Réduire les délais de jours en
SECTORIELS
contractualisation des projets urgence
1.2. Amélioration 1.2.3. Consolider par région un PIP à 10 PIP consolidé 01 PIP *100 Budget MINEPAT MINEPAT
du taux d’exécution exécuter, assorti d’une procédure de Immédiat Ministères sectoriels
consolidé pour
du BIP (à un contractualisation spécifique
8

FIXÉS
FCFA)
niveau supérieur à chaque région
90%)
Pourcentage *100 Budget MINMAP MINMAP
d’administrations Au moins 50%
MINEPAT
ayant bénéficié en 2014 Immédiat
d’au moins une MINFI
1.2.4. Renforcer les capacités des acteurs session de
Faible taux
de la chaine de passation des marchés formation
de croissance
de Nombre de 04 *300 Budget MINEPAT MINEPAT
l’économie missions MINFI
Immédiat MINMAP
1.2.5. Conduire des missions
trimestrielles de suivi de l’exécution du Ministères sectoriels
BIP
% des *1000 Budget MINEPAT
financements 100% en 2014
1.2.6. Accélérer le processus décisionnel extérieurs MINFI
1. consommés MINEPAT
Accélérer d’exécution lié aux programmes et MINMAP
Immédiat
la projets retenus avec les Partenaires SPM
Techniques et Financiers % des fonds de PRC
croissance contreparties 100% en 2014
de consommés
l’économie
(taux 1.3.1. Faciliter l’acquisition à moindre Fonds d’un *2000
cible : coût les intrants agricoles (semences, Fonds de soutien montant de 2 Budget MINADER
supérieur engrais, produits phytosanitaires, alevins, mis en place milliards de MINEPIA
MINFI
à 6%) aliments,…) à travers la création d’un FCFA Décembre
MINEPAT
fonds de soutien à la production auprès opérationnel 2014
MINRESI (IRAD)
de certaines entreprises (SEMRY, Taux de MINADER
UNVDA) à l’instar de celui existant à la croissance de la MINEPIA
SODECOTON production de riz 30%
*Acquérir à moindre coût les Volume de crédit- *50 Budget MINEPAT MINADER
équipements agricoles, pastoraux et bail distribué pour 2 milliards de MINEPIA
Immédiat
halieutiques (tracteurs, fours de séchage, les secteurs ciblés FCFA de crédit MINEPAT MINCOMMERCE
etc.) bail distribué
Nbre de tracteurs *2000 Budget MINEPAT MINADER
subventionnés MINEPIA
*Acquérir les matériels d’irrigation Immédiat
acquis par les MINEPAT MINCOMMERCE
1.3. Modernisation bénéficiaires
de l’appareil de Taux de *1000 Budget MINADER
production croissance de la
(accroissement des production des 30% MINADER MINEPIA
productions et de autres Immédiat MINCOMMERCE
la productivité) spéculations ayant
bénéficiées d’un
appui spécifique
9

FIXÉS
FCFA)
1.3.2. Mise en place de 06 Maïs (02) ; *10 000 Budget MINEPAT MINEPAT
AGROPOLES poulet (01) ; MINADER
Faible taux manioc (01) ; Immédiat MINEPIA
de croissance riz (01) ; porc MINCOMMERCE
de (01) en 2014
l’économie 1.3.3. Poursuivre la constitution des *2000 BIP MINDCAF MINATD
réserves foncières pour les agro- Nombre MINDCAF MINMIDT
industries d’hectares de MINADER
Immédiat
terres sécurisés MINEPIA
MINFOF
MINPMEESA
1.3.4. Accélérer la mise à niveau des Nombre 25 entreprises PM Budget du MINEPAT
MINMIDT
entreprises (Bureau National de Mise à d’entreprises mise sur 60 mises à MINEPAT Décembre
MINPMEESA
Niveau, Centres de Développement des à niveau niveau en 2014 2014 2014
ANOR
Entreprises,…)
Linéaire de voies *60 000 BIP MINEPAT MINMAP
1.4.1. Désenclaver les grands bassins de d’accès bitumés en 200km de voies (10 850) MINTOURL
1. production et des zones touristiques : régie par Région d’accès bitumés MINTP MINFI
Accélérer Immédiat
en régie en MINEPAT MINADER
la 2014 MINEPIA
croissance Nombre de *50 000 Budget MINEE MINEE
de 1.4.2. Réhabiliter les infrastructures de
Km/L 1000 km en MINEPAT
l’économie transport de l’énergie électrique dans le Immédiat
d’infrastructures 2014 MINTP
(taux réseau interconnecté Sud
réhabilités
cible : 1.4.3. Renforcer le réseau de transport et Proportion des *100 000 Budget MINEE
supérieur de distribution de l’énergie électrique sites industriels Au moins 50%
à 6%) MINEPAT
vers les grands sites industriels (Edéa – ayant bénéficié de en 2014
Immédiat MINTP
Douala ; site CIMENCAM, cette initiative
DANGOTE et CIMAF ; Muyuka pour MINEE
Source du Pays, …)
1.4. Disponibilité Etudes finalisées Au moins 01 *300 Budget MINEE
des facteurs de et financements étude de
production 1.4.4. Mettre effectivement en route les identifiés faisabilité
grands projets énergétiques de 2ème réalisée et un
MINEPAT
génération (barrage de Nachtigal, plan de Immédiat
MINFI
barrage de Song-ndong, barrage Bini à financement MINEE
Warak, barrage de Mentchum, etc.) : disponible pour
chaque grand
projet
Nombre de km de 100 km en 2014 PM Budget MINTP MINTP MINMAP
route ayant
Faible taux 1.4.5. Intégrer dans les cahiers de bénéficié de
de croissance MINDUH
charges des projets routiers, l’utilisation l’utilisation du 60 jours
de du bitume à froid bitume à froid
l’économie MINEPAT
10

FIXÉS
FCFA)
MINFI
Communautés
urbaines
1.4.6. Mettre en place du point 14 500

d’atterrissement du câble sous-marin
WACS de LIMBE en vue d’accroitre le
taux de pénétration des TIC Accès à Fonds spécial des
Nombre de internet pour télécommunications
1.4.7. Etendre la fibre optique à département au moins 50 40 000 MINEPAT
travers notamment (i) la construction connecté à la départements Immédiat MINPOSTEL MINFI
du réseau National des fibre optique CAMTEL
télécommunications d’Urgence opérationnelle Passer de 13,5
(RNTU), (ii) la construction des à 20km CAMTEL
boucles optiques urbaines et (iii) la
construction des points d’échange
interne de Yaoundé et de Douala
Organes dirigeants PM Budget MINFI MINFI
1.5.1. Démarrer effectivement les MINPMEESA
en place Au moins 03
activités de la banque des PMEs, la MINADER
projets de 90 jours
banque agricole et de la Caisse de
décrets signés SPM/PRC
Dépôts et Consignations
1. et diffusés
Accélérer Taux Au moins 20% *100 MINFI MINEPAT
1.5. Accroître le 1.5.2. Vulgariser l’existence des lignes de
la d’accroissement en 2014 MINMIDT
garantie disponibles auprès de certaines Immédiat
croissance taux du volume de
institutions bancaires CCIMA
de d’investissement crédit accordés
l’économie privé à travers 05 PPP au 25 Budget MINEPAT MINEPAT
(taux l’amélioration de Nombre de moins conclus (CARPA)
cible : l’accès au 1.5.3. Identifier et conclure des contrats Contrats conclus et signés MINEPAT
financement Immédiat
Faible taux supérieur Partenariats Public-Privé et signés
de croissance à 6%)
de
l’économie 8 magasins 370 Budget MINADER
1.6. Réduction du
1.6.1. Construire des magasins de Nbre de magasins construits en MINADER
déficit de la balance frigorifiés/ventilés MINEPAT
stockage dans les bassins de production Immédiat
courante construits MIPROMALO
agricole 2014
(substitution des
11

FIXÉS
FCFA)
importations par 1.6.2. Accroître la production des Quantités 50 Budget MINADER
l’accroissement de denrées de première nécessité produites (en T)
en hausse 200.000t MINEPIA
la production - Riz
50.000t MINADER MINCOMMERCE
locale ; acquisition - Poisson Immédiat
MINPMEESA
- Maïs 10.000t
des meubles en - MINMIDT
- Farine
bois local par les - Ciment 100.000t
administrations *500 Budget MINEPIA MINEPIA MINADER
publiques) 1.6.3. Rendre fonctionnel le Laboratoire Laboratoire MINCOMMERCE
Décembre
de contrôle des denrées alimentaires de équipé et MINFI
2014
Douala déjà construit fonctionnel MINEPAT
MINMIDT
(i)Textes finalisé Textes signés et PM Budget MINFOF MINFOF
et publiés publiés
(ii)Taux de
croissance de SPM
1.6.4. Promouvoir l’équipement des
l’acquisition des Décembre MINEPAT
administrations publiques par les
meubles en bois 2014 MINFI
meubles en bois produits localement
produit 40% MINMAP
localement dans
les administrations
publiques
1.6.5. Opérationnaliser le système de Système de SIGIF II 870 Fonds Commun du MINFOF
traçabilité de la gestion des ressources traçabilité fonctionnel PSFE en 2014
naturelles (bois) forestière au
Cameroun Logiciel SIGIF MINEPAT
Décembre
opérationnelle II développé et 11e FED/DUE MINFI
2014
testé sur le MINFOF
corridor
Bertoua -
Douala
II. Création des Emplois
Nombre *50 Budget MINEPAT
2. 2.1.1. Veiller à l’application effective des d’emplois MINPMEESA
Accroître 2.1. Sous-traitance textes sur la sous-traitance dans les nouveaux créés MINEPAT MINEPAT
Immédiat
l’offre industrielle grands projets en cours de réalisation
SPM/PRC
Fort taux de d’emplois
chômage décents en
faveur des *Nombre de CTD 228 Budget MINEPAT MINEPAT MINTP
des jeunes
jeunes 2.2.1. Vulgariser l’approche HIMO et où s’opère 2014 MINRESI
2.2. Approche l’approche HIMO MIPROMALO
l’utilisation des matériaux locaux Immédiat
HIMO *Nombre
CTD
d’emplois créés
MINEFOP
12

FIXÉS
FCFA)
2.3.1. Finaliser la réflexion sur la Guichet unique *50 Budget MINEFOP MINEFOP MINADER
sur la création Décembre MINEPIA
2.3. Formation rationalisation d’un guichet unique d’emploi logé au 2014
professionnelle des d’emploi FNE fonctionnel MINJEC
jeunes et auto- 2.3.2. Mettre en œuvre les actions *500
emploi spécifiques telles que :
(*) le Programme Emploi Diplômé
(PED) spécial (5 000 emplois ciblés) qui
vise à offrir des appuis financiers à des Programmes mis 25.000 emplois
étudiants en fin de formation en vue de en œuvre créés en 2014 Budget MINEFOP MINADER
la création des entreprises ; MINEPIA
(*) le Programme d’Auto emplois et de MINJEC
Immédiat
Micro Entreprises (PAME) (10 000 MINEPAT
emplois visés) ; MINEFOP MINFI
(*) l’octroi de 10 000 à 20 000 bourses
de formation professionnelle aux jeunes
dans le but de disposer des techniciens
qualifiés capables de répondre aux
besoins en main d’œuvre des projets
structurants.
2.3.3. intensifier la formation des jeunes Nombre de jeunes 3.641 jeunes 2.889 Budget MINADER MINADER
agriculteurs dans les métiers agricoles et formés formés en 2014
2. ruraux textes portant textes portant
MINEFOP
création de création de
Accroître Immédiat MINEPIA
l’offre nouveaux nouveaux
MINFI
d’emplois établissements établissements
élaborés et signés signés et
décents en
faveur des publiés
jeunes 2.3. Formation 2.3.4. Inscrire la promotion de la mise en Pépinière publique Pépinière 1 140 Budget
professionnelle des place des incubateurs et pépinières pilote publique pilote MINPMEESA 2014
jeunes et auto- opérationnelle d’Edéa Décembre MINPMEESA CCIMA
d’entreprises au sein des écoles de
emploi opérationnelle 2014 MINEFOP
formation et des groupements en 2014
d’entreprises
2.4.1. Mettre en place le dispositif Dispositif Dispositif *50 Budget MINEPAT MINEPAT (INS)
statistique statistique mis Décembre
d’information et de suivi du marché en place et
MINEFOP
2014
de l’emploi fonctionnel
2.4. Monitoring de textes portant Conseil *100 Budget
2.4.2. Compléter la mise en place création (i) du National de MINEFOP
l’emploi de l’architecture institutionnelle de Conseil National l’Emploi,
Décembre PRC
création et de suivi/évaluation de de l’Emploi, (ii) Comité
du Comité Technique 2014 SPM
l’emploi telle que définie dans le MINEFOP
DSCE Technique Interministériel
Interministériel de Suivi de
13

FIXÉS
FCFA)
de Suivi de l’Emploi, et
l’Emploi, et (iii) Guichet unique
du Guichet pour l’Emploi
unique pour mis en place et
l’Emploi dont le fonctionnels
FNE en sera la
structure
coordonnatrice
signés et publiés
2.5.1. Installer dans l’activité d’élevage 500 jeunes 632 Budget MINEPIA MINEPIA
des poulets des jeunes formés dans les formés et 2014 MINADER
centres zootechniques avec le Projet installés en MINEPAT
AFOP du MINEPIA à travers Nombre de 2014 Immédiat MINFI
notamment l’aménagement des sites, Jeunes éleveurs MINMIDT
la construction des infrastructures et installés MINPMEESA
2.5. Création l’appui en équipement nécessaires
d’emplois *50 Budget MINEPAT
MINEPAT
MINFI et
2.5.2. Mettre en place des mesures Nombre de Mesures
ministères
d’incitation en faveur des entreprises mesures identifiées et
Immédiat sectoriels
pour créer des emplois1 élaborées et mises en
concernés
implémentées œuvre dès
2014
Le coût total de mise en œuvre du Plan d’urgence 2014 est de 343 023 000 000 FCFA, dont au moins 83 053 000 000 FCFA, sont déjà répertoriés dans les budgets
2014 des différentes administrations concernées. Il s’en dégage un solde de *259 970 000 000 FCFA à identifier2 dans les budgets 2014 des ministères responsables de la
mise en œuvre des actions retenues. Outre les ressources propres de l’Etat, le recours aux Partenaires au Développement ainsi que la contribution du secteur privé à
travers notamment le financement des projets sous forme de Partenariat Public Privé (PPP), seront également explorés.
1
Cette action part de l’idée selon laquelle si chacune des 94.000 entreprises existantes était incitée à créer au moins 2 emplois, cela ferait 188.000 emplois générés en une année.
2
Il est prévu l’organisation en urgence d’une concertation entre le MINFI, le MINEPAT et les différentes administrations sectorielles concernées, en vue d’identifier dans leurs budgets
2014, les ressources nécessaires pour réaliser le solde. Par ailleurs, certaines actions jugées urgentes, mais dont les délais d’exécution pourraient excéder un an, seront prise en compte
dans le budget 2015.
14

Plan Urgence MINEPAT Final

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REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON

PLAN D’URGENCE POUR L’ACCELERATION

II. CONTENU DU PLAN D’URGENCE

III. FINANCEMENT DU PLAN D’URGENCE

IV. DISPOSITIF DE SUIVI/EVALUATION DU PLAN D’URGENCE

I. Accélération de la Croissance économique 6

COUTS SOURCE DE ADMINISTRATION AUTRES

I. Accélération de la croissance économique

(*) à la mise en place des guichets

(**) à l’opérationnalisation de l’Agence

Volume des 50 milliards de *50 000 MINFI

COUTS SOURCE DE ADMINISTRATION AUTRES

COUTS SOURCE DE ADMINISTRATION AUTRES

COUTS SOURCE DE ADMINISTRATION AUTRES

COUTS SOURCE DE ADMINISTRATION AUTRES

COUTS SOURCE DE ADMINISTRATION AUTRES

1.4.6. Mettre en place du point 14 500

COUTS SOURCE DE ADMINISTRATION AUTRES

COUTS SOURCE DE ADMINISTRATION AUTRES

COUTS SOURCE DE ADMINISTRATION AUTRES

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