Marché et règlement Houssem Eddine Trifi

Introduction générale
I. Les achats publics
Définition :

Se sont les achats réalises par un operateur public :

ü L’état
ü les collectivités locales
ü les établissements publics
ü les établissements publics à caractère non administratif
ü Les entreprises publiques

Les formes des achats publics

Des achats groupés Des achats occasionnels

Ils sont réalisés sous forme de marchés Ils sont réalisés sous forme de consultations

Ce sont des achats répétitifs prévisibles Ce sont des achats non répétitifs
qu’on peut planifier imprévisibles qu’on ne peut pas planifier

II. La définition des marchés publics

C’est un contrat écrit passe au nom d’une personne publique ayons pour objet:

- Des travaux
- Des fournitures
- Des services
- Des études
- En contre partie d’un prix

Page 1 sur 5
Marché et règlement Houssem Eddine Trifi

III. L’obligation de passation de marché publics

Doivent faire l’objet de marches écrits les commendes dont le montant tous taxe compris et
supérieure à :

- 50.000 DT pour les travaux.

- 40.000 DT pour les études et la fourniture des biens ou des services dans le secteur de
l’informatique et des technologies de la communication.
- 30.000 pour la fourniture de biens ou des services dans l’autre service.
- 15.000 pour les études dans l’autre secteur.

En Tunisie en considère que :

- Le soumissionnaire : est la personne de droite privée qui retire un cahier de charges et qui
participe à la concurrence pour une marche publique.
- Le titulaire du marché public : est la personne de droit prive qui a été retenue pour la
passation et l’exécution d’un marché public.

Le soumissionnaire peut être

Soit un entrepreneur Soit un bureau d’étude

Soit un
prestataire
de service
Soit un
fournisseur
de biens

De même le titulaire du marché peut être soit

Et ceci en fonction de l’objet du marché

Page 2 sur 5
Marché et règlement Houssem Eddine Trifi

IV. Les mentions obligatoires à insérer dans les contrats des marchés publics
« Le marché do it co mpo rt er au mo ins les ment io ns su iva nt es »

1- L’indication des parties contractantes

2- L’objet du marché
3- La classe de sous-traitance nationale
4- L’énumération par ordre de priorité de pièces incorporées dans le contrat
5- Le prix de marche avec indication (prix ferme ou prix révisable)
6- Le délai d’exécution ou de la validation et la pénalité de retard
7- Les conditions de livraison et de réception et des prestations objet de contrat
8- Les conditions de règlement de versement d’avance et d’acomptes
9- Les cas de défaillance et de résiliation
10- Le règlement des litiges
11- Désignation du comptable payeur
12- La date de conclusion du marché
13- La signature des parties contractantes

Les dispositions réglementaires organisant les marchés publics, énumèrent les marchés que les
gestionnaires, sont tenus de faire obligatoirement, figurer dans les contrats des marches publics.

Ces disposition sont édictées a fin d’éviter les errements ou contestation consécutive à l’absence ou
l’imprécision de stipulation contractuelles essentielles.

Tous émissions dans ce cadre est de nature à :

- entrainer la nullité juridique du contrat

- constituer un empêchement à la bonne gestion du marché public

Page 3 sur 5
Marché et règlement Houssem Eddine Trifi

V. Les cahiers des charges

Se sont des pièces constitutives du marché dont l’objet est de :

- définir l’objet de marché (travaux, études, acquisition des biens et des services…)
- préciser les conditions de participation (spécialité de l’entrepris et catégories)
- définir les conditions d‘exécution du marché (normes à respecter)
- fixer les droits er les obligations des parties concernées
- indique les critères de choix et prévoir la méthodologie de dépouillement

Les Cahier de charges sont :

- CCAP : cahier de charge administrative particulaire

- CCTP : cahier de charge technique particulaire

Les cahiers de charges ont des effets déterminants sur :

ü Le jeu de la concurrence
ü Les résultats de la concurrence
ü Le bon déroulement de la réalisation du projet.

CCAP => comporte les conditions administratives et financières de participation et d’exécution

de l’objet de marché public.

CCTP => comporte les conditions techniques auxquelles sont soumissent les soumissions pour la
participation et l’exécution de l’objet de marché public.

La disposition de moyen de transport approprié à l’objet de marché public (exemple : les grues,
les citernes, carrières, toupies…)

Les cahiers de charges doit être retirer par les soumissions avant le dernier délai de réception des
offres ce qui valeurs permettre nécessairement d’examiner et d’étudier toutes les conditions fixer
par l’acheteur public au niveau technique et administratif pour la participation et l’exécution de
l’objet de marché public.

Page 4 sur 5
Marché et règlement Houssem Eddine Trifi

VI. Marché public

L’objet de marché public est de faire :

- Travaux
- Services
- Etudes
- Acquisition des biens (matériels, matériaux, produits)

Cahier de charge Etudes

Marché négocié

Marché public 3 méthodes de passation de marché public : Consultation de charge

Appel d’offre

Appel d’offre

Un appel d’offre c’est un moyen pour lequel un acheteur public sélectionner un ou plusieurs
soumissionnaires pour réaliser l’objet du marché public (acquisition des biens et des services,
travaux ou études)

Avant de lancer l’appel d’offre l’acheteur public doit préparer un cahier de charge pour établir :

- L’objet de marché public

- Les conditions de participation
- Les conditions d’exécution du marché
- Les droits et les obligations des parties liées par le contrat

De même le cahier de charge précise les critères de choix du titulaire du marché.

On peut trouver plusieurs critères de choix :

- le prix le plus bas

- le délai de l’exécution le plus court
- la qualité
- les qualifications du personnel chargé dans le marché
- l’expérience présidente
- la garantie donnée pour le service après vente.

Page 5 sur 5