[1]

REMERCIEMENT

Au seuil de nos études supérieures, il nous est à la fois agréable de

remercier de tout cœur les personnes qui ont contribué à notre formation, notre encadrement.

Nous adressons nos remerciements au chef de Division Provinciale des

Infrastructures et Travaux Publics, de nous avoir fait confiance et accepté à la Division, et
nous remercions aussi le maître de stage, Monsieur NDONGO ALFRED de son accueil au
bureau NORME où nous avons passé notre stage, Monsieur MARCEL pour la formation
professionnelle et la réalisation de notre rapport de stage.

Nos remerciements aussi à toute l’équipe de la Division Provinciale des

Travaux Publics de nous avoir donné des idées afin d’accomplir notre stage de deuxième
cycle d’étude Universitaire au sein de la Division susdite.
 [2]

INTRODUCTION

Dans le souci de former des meilleurs cadres de demain, à l’Institut Supérieur

de Commerce de Lubumbashi un stage de professionnalisation dans une entreprise de choix
est prévu pour chaque étudiant qui atteint la fin d’un cycle.

Par cette perspective, la tradition de notre Institut Supérieur veut qu’à la fin de
chaque cycle d’études universitaires soit sanctionné par un stage, lequel fera l’objet de notre
travail.

C’est un stage qui a été plus que bénéfique pour nous sur une période d’un
mois, mais ce temps est insuffisant à la somme d’information qu’un étudiant peut acquérir à la
matière pratique dont la période ne nous a pas permis de joindre convenablement la théorie à
la pratique.

Hormis l’introduction et la conclusion, ce rapport de stage comportera deux

chapitres :

- Le Premier chapitre parlera sur l’histoire ainsi que la Représentation de la Division

Provinciale des Travaux Publics et Infrastructures ;
- Le second chapitre parlera sur les Activités et Exercices réalisées pendant la période
de stage.
 [3]

CHAP I : PRESENTATION DE LA DIVISION PROVINCIALE

DES TRAVAUX PUBLICS ET INFRASTRUCTURES (T.P.I)

I. Définition de la Division des TPI

La Division des Travaux Publics et Infrastructures est un établissement public
de i’ Etat qui a comme rôle la construction des travaux de génie civil.

II. Historique
Création de la division des TPI
Le Congo fut une colonie belge depuis 1908, sur le règne du roi Léopold II, roi
des Belges fondé en collaboration avec Stanley. Le roi Léopold II avait le droit de nommer et
de révoquer dans l’équipe un membre ou toute l’équipe Gouvernementale.

Ce Gouvernement colonial a fonctionné avec 6 Ministères suivants :

1. Le Ministère de la Santé ;
2. Le Minisérie de l’Agriculture ;
3. Le Ministère de l’Enseignement ;
4. Le Ministère des Travaux Publics ;
5. Le Ministère de la Justice ;
6. Le Ministère des Finances.

En 1971 le feu MOBUTU avait créé trois offices qui ont été détachés de la
division des TPI il s’agit de :
 Office des routes ;
 Office des voiries et drainage ;
 Office des dessertes agricoles.
Il a été encore détaché de la Division des Travaux Publics et Infrastructures le service de
transport, de l’habitat et de l’urbanisme qui sont devenus :
 Division de Transport ;
 Division de L’Habitat ;
 Division de l’Urbanisme
 [4]

Actuellement la Division des Travaux Publics et Infrastructure(TPI) est

composée de six bureaux et chaque bureau a ses indices :
1. Bureau Normes 01/BN
2. Bâtiments et Edifices Publics : 02/B.C ;
3. Bureau du service du transport Administratif 03/ STA
4. Ponts et chausses 04/PCH
5. Bureau d’étude et planifications 05/BEP
6. Bureau d’Inspection : 06/B.I.

1. BUREAU NORME 01/BN

Attribution :
- Contribuer et participer à la collecte des données et à la recherche sur l’élaboration des
normes en matière d’infrastructures et des travaux publics.
- Poursuivis des mises en œuvre de la règlementation et des normes en matière des
infrastructures
- Attacher des données administratives des premières classes : a comme activité
centraliser les données de l’Etat.
- A la collecte des données et à la recherche sur l’élaboration des normes en matière
d’infrastructures et des travaux publics.
- Au suivi de la mise en œuvre de la réglementation des normes en matière des
infrastructures et élaborer le rapport des activités du poste de son bureau.
- Analyse et traiter les données relatives à la collecte des données et à la recherche sur
l’élaboration des normes en matière d’infrastructures et des travaux publics.

2. BUREAU DES BATIMENTS ET EDIFICES PUBLICS : (02/B.C)

Attributions :
- La conception, les études ainsi que la réalisation des travaux de
construction ou d’entretien des édifices Publics ;

- Le suivi et le contrôle des travaux exécutés en entreprises

commandées pour le compte de l’Etat ;
 [5]

- L’arbitrage des contentieux dans le domaine immobilier de l’Etat ;

- La réalisation des Tavaux en régie pour le compte du Gouvernement

par sa brigade ;

- La maîtrise et la gestion technique des immeubles du domaine public

de l’Etat (édifices, publics, infrastructures hospitalières, scolaires,
universitaires, sportives, sociales et pénitentiaires, …) : inventaire,
programmation pour les travaux d’entretien ;

- L’agrément et l’enregistrement des bureaux d’études entreprises des

travaux publics ainsi que l’enregistrement des experts indépendants ;

- La recherche sur les matériaux locaux de construction et

l’élaboration des normes techniques y relatives ;

- L’expertise mobilière, l’expertise et la contre-expertise immobilières ;

- La préparation des dossiers des marchés des travaux et des études de

génie civil à passer pour le compte de la Province ;
- La promotion des matériaux et des techniques de construction ;

- Proposition d’affectation et de la désaffectation des édifices publics et

résidences officielles du domaine public de l’Etat ;

- Le contrôle de l’application des normes légales, réglementaires ou

techniques relatives à la construction.

Instructions :
- Le bureau doit s’impliquer dans la préparation (relevé, plans et cahier
spécial des charges), la passation (analyse des offres et propositions
d’attributions) et le suivi (surveillance et contrôle des travaux) des
marchés des travaux et des études pour le compte de la Province ;
 [6]

- Aucun déclassement du mobilier ne peut être fait sans l’expertise

préalablement établi par le bureau ;

- Tout contrat de loyer d’un bâtiment avec des tiers ne peut être pris en
considération sans attestation de carence et expertise de location
immobilière établi par le bureau ;

- Les agréments et les enregistrements doivent impérativement être

délivrés suivant les textes en vigueur à savoir l’Arrêté n°
CAB/MIN/TPAT-UH/BC/003/046/2003 et de la décision n°
CAB/MIN/ TPAT-UH/BC/003/011/2003 du 14 juin 2003 ;
 [7]

BUREAU DU SERVICE DES TRANSPORTS ADMINISTRATIFS (03/S.T. A)

Attributions :
- La gestion du parc automobile de l’Etat (entretien, réparations et
déclassement, vente des engins et véhicules) des hydrocarbures ;

- La passation des marchés des hydrocarbures et l’achat des véhicules

financés par le Gouvernement.

Instructions : Par gestion du parc automobile de i’ Etat, on entend :

- La réception des véhicules achetés par le trésor public ou faisant partie
des différents dons ;

- L’immatriculation des tous les véhicules de l’Etat et ceux faisant

partie des dons ;

- L’entretien et la préparation ;

- L’inventaire des véhicules en état de marche, en panne et à déclasser

après expertise ;

- Assurer la commande des hydrocarbures et le ravitaillement des

véhicules de l’Etat ;

- L’affectation des chauffeurs pour la conduite des véhicules de l’Etat..

BUREAU DES PONTS ET CHAUSSEES (04/P.CH.)

- Attributions :
- La gestion du patrimoine routier et aéroportuaire pour le compte du
Gouvernement à travers la province ;
-
- La fixation et le contrôle de l’application des normes et règlements
en matière de construction routière ;
-
 [8]

- La planification, les études de classification et de génie civil en

matière des routes et voiries urbaines ainsi que de leurs ouvrages
connexes ;
-
- La passion des marchés des travaux de construction ou de
réhabilitation des routes de liaison non couvertes par les actions des
entreprises publiques chargées de l’exécution des travaux routiers
(OR, OVD, DVDA) et des marchés pour les pistes d’envol ;
-
- Suivi, contrôle surveillance et évaluation des travaux de
construction des routes, des ponts et des ouvrages de drainage
réalisés par les entreprises spécialisées du secteur ainsi que de toutes
les prestations routières et aéroportuaires en réalisation dans la
Province ;
-
- La tenue de l’inventaire général des liaisons routières, des voiries
urbaines ainsi que des ouvrages d’art connexes ;
-
- L’agrément des entreprises et des organisations non
Gouvernementales des travaux routiers ;
-
- L’actualisation des cartes routières avec le concours de la Direction
Générale de l’Institut Géographique du Congo ;
-
- La perception des taxes et redevances en matière de prestation dans
le domaine routier et aéroportuaire.
-
BUREAU D’ETUDE ET PLANIFICATION 05/BP
Est un bureau organique, spécialiser, il est constitué d’experts sur le plan administratif.
Le bureau étude et planification dépend de la division provinciale de TPI et collabore
étroitement avec la division provinciale du plan
Il est chargé d’étudier, planifier et évaluer les activités des autres bureaux de la
division par la récolte auprès de tous ces bureaux des donnés technique et statistique pouvant
lui permettre de faire les diagnostiques de leurs activités et proposer des programmes auprès
de la hiérarchie pour leur amélioration et l’efficacité
Attributions :
- Elaboré le diagnostic macroéconomique et sectoriel ;
- Définir les politiques, les objectifs et les stratégies
macroéconomique sectoriel ;
 [9]

- Programmer et budgétiser les projets de programme

macroéconomie ;
- Suivre et évaluer les politiques et les programmes
macroéconomique

BUREAU D’INSPECTION : 06/B. I

Attributions :
- Les Bureau de l’Inspection est un service d’appui à la Division
Provinciale des Travaux Publiques et Infrastructures. Son rôle est
d’assurer la Police des lois, des règlements et instructions relatifs à
toutes les matières relevant des activités des Bureaux de la Division ;

- A cet effet, il effectue, à la demande de Chef de Division, des missions

de contrôle à la priori et à posteriori sur le fonctionnement tant des
Bureaux de la Division que sur les services de la Province sous tutelle
du Ministère des Travaux Publics et Infrastructures de la Province.

Instruction :
- Le Chef de Division Provinciale doit avoir autour de lui un corps des
Inspecteurs capables de faire respecter les lois, les textes réglementaires
et toutes les instructions ayant trait aux activités et fonctionnement des
différents Bureaux de la Division Provinciale des Travaux Publics et
Infrastructures par des contrôles et des audits internes ;

- Ces missions seront menées auprès des Bureaux et des services

connexes des Ministères qui ont pour tâches :

 La gestion des ressources humaines (personnel) et financières

 (Dépenses et recettes) ;
 [10]

 La promotion et la tenue des actes relatifs à la protection, la garde,

l’entretien et la maintenance du patrimoine immobilier public de l’Etat
ainsi qu’à la maîtrise de leur inventaire ;

 La passation des marchés publics de l’Etat sur fonds propre ou sur

fonds de la coopération bilatérale ou multilatérale dans le secteur
immobilier (édifices publics) et routier (voiries et ouvrages d’art) ;

 L’exécution des travaux en régie et en entreprise ;

 La gestion des espaces à aménager ;

 La gestion du charroi automobile de l’Etat et des hydrocarbures.

1. Le Secrétariat
C’est un cerveau moteur de la Division qui a comme rôle la rédaction et la
correction des rédactions qui viennent des autres bureaux. Donc celui qui coordonne tout.

Il est composé de trois services :

 Service d’entrées/sorties des courriers ;
 Service de classement ;
 Service de bureautique.

 Service d’entrée/sorties des courriers

Services : - Registre d’expédition c’est un registre qui comprend 5 colonnes

pour l’expédition

- Registre de réception c’est un registre qui comprend 6

colonnes.
 [11]

CRITIQUE ET SUGGESTION

Comme les Agents de la Division infrastructures et Travaux Publics sont

pesant d’or dans la Province du Haut-Katanga, nous demandons au Chef de Division des
Infrastructures et Travaux Publics et doter des équipements de travail à ses agents, notamment
des machines dans chaque bureau de la Division des Infrastructures et Travaux Publics, qui
permettront aux fonctionnaires de faire leur travail tranquillement, c’est-à-dire qu’ils n’auront
pas besoin de se déplacer dans un autre bureau pour confectionner les devis, contre-devis
lettres administratifs ou tout autre travail informatique.
 [12]

CONCLUSION

Les observations qui sortent en dehors distinctivement aux différentes

parties à la radiation des théories apprises durant notre vie universitaire, nous ont conduites à
examiner les exhortations instantes ci-dessous en vue de l’efficacité du travail.

1. Nous demandons au Chef de Division des Travaux Publics et

Infrastructures de faire de sorte que les fonctionnaires fassent leur
travail dans les bonnes conditions ;

2. Nous demandons à la Division des Infrastructures et Travaux Publics de

prévoir des groupes électrogènes ou des panneaux solaires en cas de
manque d’électricité pour le meilleur fonctionnement de la Division des
ITP ;

3. Nous demandons encore à la Division des Infrastructures et Travaux

Publics de doter les autres Bureaux ou même tous les bureaux des outils
informatiques pour son meilleur avancement de travail.
 [13]

REMERCIEMENT.....................................................................................................................................1
INTRODUCTION......................................................................................................................................2
CHAP I : PRESENTATION DE LA DIVISION PROVINCIALE........................................................................3
DES TRAVAUX PUBLICS ET INFRASTRUCTURES (T.P.I)............................................................................3
I. Définition de la Division des TPI.................................................................................................3
II. Historique...................................................................................................................................3
Création de la division des TPI........................................................................................................3
1. Le Secrétariat.................................................................................Erreur ! Signet non défini.
CHAP II : ANALYSE DE LA SITUATION RENCONTREE...........................................................................13
II.1. La gestion des ressources humaines..........................................................................................13
A. Analyse.................................................................................................................................13
II.2. But de stage...............................................................................................................................13
CRITIQUE ET SUGGESTION...................................................................................................................14
CONCLUSION........................................................................................................................................15