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Chapitre 2. LE DEPARTEMENT FINANCIER DE L’OEBK

2.1. Brève historique
L’OEBK est un service public de l’Etat permettant le lien entre les deux (2)
rives du Fleuve Congo dans la ville de Matadi. Les traversées des véhicules devaient
être non marchandes (gratuites, sans frais, sans coûts, …).
Après bâtissage du Pont Maréchal, l’OEBK qui est l’organisation mise en
place pour le suivi et contrôle du Pont Maréchal devrait être subventionnée par le
trésor public des allocations financières pour le fonctionnement, l’entretien et le
maintien du Pont Maréchal. Malheureusement l’Etat Congolais ne parvenait pas à
allouer les moyens suffisants.
Après plusieurs conventions des autorités de l’OEBK de l’époque auprès de
l’Etat Congolais sur les moyens à allouer pour l’entretien et au maintien du Pont
Maréchal, il a été décidé l’installation du guichets péage au Pont Maréchal. Ces
guichets permettent à l’OEBK de recueillir des recettes pour le fonctionnement,
entretien et maintien du Pont Maréchal.
C’est suite à la création des guichets péage que la nécessité de créer un
département financier au sein de l’OEBK s’est fait sentir et donc c’est en ce moment-
là que ledit département a vu le jour.
2.2. Les recettes de l’OEBK
Pour le fonctionnement, l’entretien et le maintien du Pont Maréchal,
l’OEBK dispose de sept (7) sources de recettes :
2.2.1. Les recettes péage
C’est la source de revenu principale de l’OEBK. C’est une taxe forfaitaire
régie par catégories de A à K.
Ces recettes sont payées sous deux moyens :
 Abonnement ou Prépaiement : Achat d’un carnet contenant 100 passages pour
la traversée du Pont Maréchal.
 Paiement cash aux guichets péage

2.2.2. Les recettes Tourisme

L’OEBK en collaboration avec l’Office Nationale de Tourisme (ONT)
conditionne la visite des passagers au site du Pont Maréchal par l’achat d’un billet de
tourisme.
2.2.3. Les recettes Location maisons / Domaine privé de l’Etat
L’OEBK dispose des maisons dans son site du Camp dont elle met à la
disposition des partenaires locataires.
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2.2.4. Les recettes Location parking

L’OEBK met à la disposition des partenaires-locataires des espaces dont
elle met en location.
2.2.5. Les recettes Location engin
L’OEBK dispose des engins dont elle met en location auprès de ses
partenaires moyennant un frais de location.
2.2.6. Les recettes médicales
Le centre médical est construit pour soigner gratuitement les agents de
l’OEBK, les stagiaires (soins, examens, produits médicaux, …) mais les terses
personnes c’est payant.
2.2.7. Les recettes Panneaux publicitaires et réseaux interdépendants
L’OEBK tarifie annuellement pour les affiches publicitaires mises aux
panneaux, sur la voie routière de l’OEBK.
Elle tarifie aussi annuellement le passage des fibres optiques au Pont
Maréchal.
2.3. Les services au sein du département financier de l’OEBK
2.3.1. La hiérarchie au sein du département financier de l’OEBK
La hiérarchie au sein du département financier de l’OEBK se présente
comme suit :
2.3.1.1. Le directeur financier
 C’est le liquidateur principal de toutes les recettes de l’OEBK.
 Il coordonne les activités quotidiennes sur le plan financier de l’OEBK.
 Il supervise les recettes et les dépenses au sein du département financier.
 Il joue le rôle du coordonnateur de tous les services au sein du département
financier.
 Il valide, oriente, planifie toutes les activités sur le plan financier, sous sa
signature.
Le directeur financier de l’OEBK se nomme Mr Faustin MADJA
MUKOKO.
2.3.1.2. Le chef du département financier
 Il joue le rôle de médiation entre les services au sein du département financier
et le directeur financier.
 Il supervise les travaux financiers, les activités et les tâches quotidiennes de
chaque service.
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Le chef du département financier de l’OEBK se nomme Mme BIKI

Doudou.
2.3.1.3. Le superviseur du département financier
 Il joue le rôle de médiation entre les services au sein du département financier
et le chef du département financier.
 Il est chargé de faire le suivi quotidien des activités, des pièces et des
documents financiers dans les services du département financier.
L’OEBK dispose de trois (3) services au sein de son département financier :
2.3.2. Le service de comptabilité
L’OEBK utilise la comptabilité publique en se référant aux comptes de la
comptabilité publique de la RDC.
Le service de comptabilité de l’OEBK est animé par trois (3) personnes :
 Le chef de service comptabilité : Mme My’b MOLONGYA
 Le comptable auxiliaire 1 : Mr Christian BOLEME LEMA
 Le comptable auxiliaire 2 : Mme Viviane NGOMBA

a. Quelques tâches de la section comptabilité de l’OEBK

 Classement de tous les documents financiers de l’OEBK ayant fait objet des
dépenses ;
 Retraçage de toutes les dépenses effectuées par l’OEBK dès sa création jusqu’à
ce jour ;
 Contrôle des pièces justificatives avant classement : ce contrôle porte sur la
mise en forme des bons de dépenses, les distances de l’état de besoin, les
signatures des autorités (Directeur Général et Directeur Financier), etc.
 Elaboration des bons de dépenses ;
 La saisie des pièces comptables dans un logiciel approprié :
 Les écritures du livre de caisse ;
 Les extraits bancaires ;
 La ventilation paie.
b. Quelques travaux intensifs au sein du service comptable de l’OEBK

 La déclaration des sommes versées au tiers

C’est un document trimestriel qui retrace les dépenses exécutées au cours
de cette période en termes de justification pour la DGI. Ce document est déclaré avant
le 10 du prochain mois trimestriel.
 Le rapport de clôture des comptes
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C’est un document élaboré à la fin de chaque année, qui décrit les activités
financières exécutées au cours d’une année.
Les activités sont :
 Les recettes annuelles ;
 Les dépenses annuelles ;
 Les dettes envers les tiers ;
 Les avoirs de l’OEBK ;
 Les créances à l’interne.

 La prévision budgétaire
C’est un document financier élaboré au mois de Juin d’une année pour
projeter l’exécution, les lignes de dépenses et les lignes de recettes.
 La reddition des comptes

 La conciliation des comptes avec la banque

2.3.3. Le service de la Trésorerie de l’OEBK

Le service Trésorerie est animé par un chef de service nommé Mr
YUVULA Timothée et son adjointe Mme SENGWA Giselle.
La section Trésorerie de l’OEBK gère les disponibles financiers quotidiens
de l’OEBK, que ça soit à la caisse ou à la banque.
A la caisse :
 Le trésorier supervise les opérations des entrées et des sorties de fonds
exécutées par le caissier ;
 Il fait le contrôle des livres de caisse recettes et dépenses ;
 Il fait la vérification des espèces disponibles dans le coffre-fort en élaborant un
document appelé « Existences caisse » ;
 Il vérifie les dépenses exécutées et non exécutées suivant le bon de dépenses et
la programmation ;
 Il élabore « le rapport de la trésorerie », après contre-vérification des
disponibles et documents de la caisse.
A la banque :
 Il est le seul agent habilité à faire des décaissements des fonds et les
approvisionnements des fonds provenant de la caisse ;
 Il possède dans son bureau un coffre-fort contenant les documents des
liquidités bancaires : Ordre de paiement (OP), Ordre de virement (OV), Mise à
disposition des fonds (MAD), Chèque, …
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2.3.3.1. Les caisses de l’OEBK

L’OEBK dispose de deux (2) caisses : la caisse recettes et la caisse
dépenses.
 La caisse recettes (caisse auxiliaire)
C’est la caisse perceptrice de l’OEBK. A la fin de la journée, elle verse tous
les fonds encaissés dans la caisse dépenses.
Le caissier recettes (Mr NGONGA Jérémie) émet les documents suivants :
 Le bon d’entrée caisse recettes ;
 Le livre de caisse recettes ;
 Le bon de sortie caisse recettes.

 La caisse dépenses (caisse principale)

C’est la caisse liquidatrice de l’OEBK, en fonction de la disponibilité des
fonds.
Le caissier dépenses élabore les documents suivants :
 Le bon d’entrée caisse dépenses ;
 Le livre de caisse dépenses ;
 Le bon de sortie caisse dépenses.
2.3.4. Le service budget, contrôle et suivi de l’OEBK