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VI.2.5. Suivi des réglementations en matière de santé et de sécurité au travail ..... 14
VI.2.6. Conséquences de la non-conformité aux exigences réglementaires ........... 14
VI.2.7. Pratiques d'extraction durables ................................................................... 15
VI.3. Normes applicable à l’audit environnemental .................................................... 15
VI.3.1. ISO 14001: Système de Management Environnemental ............................ 15
VI.3.2. ISO 19011 : Lignes Directrices Pour L’audit Des Systèmes De Management
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VI.3.3. ISO 14004-Lignes directrices pour la mise en œuvre des principes du
système de management environnemental ................................................................... 16
VI.3.4. Norme Internationale de l'Industrie Minière (ICMM) ................................ 16
VII. PRESENTATION DES ECARTS.............................................................................. 16
VII.1. Définition des écarts ........................................................................................... 16
VII.2. Grille d’évaluation des écarts de l’audit ............................................................. 16
VIII. RESULTATS ET RECOMMANDATIONS ........................................................... 17
VIII.1. RESULTATS ................................................................................................... 17
VIII.1.1. Observation générale .................................................................................. 17
VIII.1.2. Constats....................................................................................................... 17
VIII.1.3. Description des pratiques ............................................................................ 17
VIII.1.4. Résultats ...................................................................................................... 18
IX. RECOMMANDATIONS........................................................................................... 21
X. SUIVI-POST AUDIT ................................................................................................... 22
X.1. DEFINITION DU SUIVI POST AUDIT ........................................................... 22
X.2. Objectifs du Suivi Post-Audit ............................................................................ 22
X.3. Méthodologie de Suivi Post-Audit ..................................................................... 22
X.4. Résultats et Analyse du Suivi Post-Audit ........................................................... 23
CONCLUSION ........................................................................................................................ 24
REFERENCE BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................... 25
webographie ............................................................................................................................. 26
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LISTE DES FIGURES
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LISTE DES TABLEAUX
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SIGLE ET ABREVIATIONS
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INTRODUCTION
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I. GENERALITES
I.1. Historique
Ses prémices remontent au début des années 1970 aux Etats-Unis. Selon la littérature
(Giroux, 1997, Halley, 1999), c’est dans un contexte législatif contraignant que les entreprises
américaines ont eu volontairement recours à l’audit environnemental pour gérer, de façon plus
appropriée, leurs activités polluantes et éviter des contraventions. La nécessité pour ces
dernières d'identifier et de maîtriser les risques environnementaux inhérents à leurs activités
relevait essentiellement d’impératifs d'ordre économique, financier et commercial. Par la suite,
l’audit environnemental fut introduit au Canada vers la fin des années 1970 et au début des
années 80 par l'entremise des filiales de compagnies américaines. Il fut popularisé dans le reste
du monde au cours des années 1990 grâce à la diffusion des normes internationales ISO 14000
(élaborées par une institution privée et considérées comme les plus reconnues dans le monde)
et du règlement européen EMAS (système de management environnemental et d’audit), qui est
le seul dispositif réglementaire dans ce domaine et dont l’application reste volontaire.
La norme ISO 14000 est une série de normes internationales conçues pour aider les organismes
à fonctionner de manière durable, à se conformer aux réglementations environnementales et à
améliorer continuellement leurs processus. ISO 14000 est un système de management
environnemental qui contient des guides généraux sur les principes, les systèmes et les
techniques de support, pour parvenir à ce qu'une entreprise soit certifiée. La norme ISO 14001
est la norme de management de l’environnement. Elle apporte des garanties en matière de
maîtrise des impacts environnementaux dans l’entreprise.
I.2. Définitions
I.2.1. Audit environnemental
Il est difficile de définir cette notion sans préciser le sens donné au mot audit. L’Audit peut être
défini comme « un processus d’évaluation, au terme duquel une opinion est émise, ainsi que
d’éventuelles recommandations destinées à améliorer les activités auditées » (Thiery-
Dubuisson, 2009, p.2). D’origine comptable et financière, l’audit s’est étendu à l’ensemble des
opérations de l’entreprise : informatique, achats, production, marketing, social… En effet,
jugées efficaces par les dirigeants des grands groupes, les méthodes de travail élaborées par les
auditeurs financiers et commissaires aux comptes furent transposées aux domaines non
financiers dans la seconde moitié du vingtième siècle.
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L’Audit Environnemental est « une évaluation systématique, documentée, périodique et
objective des performances environnementales d’une organisation, du système de management
et des procédés destinés à assurer la protection de l’environnement. Selon Arrêté n°00973 du
14 novembre 2007 relatif à l’application du Décret n°2005 -03 du 6 janvier 2005 portant audit
environnemental de l’article 2.
L'audit environnemental en entreprise minière est un processus crucial pour évaluer et gérer les
impacts environnementaux de l'activité minière. Cela permet de garantir la conformité
réglementaire, d'identifier les risques environnementaux et de mettre en place des actions
d'amélioration.
I.3. Objectifs
De façon globale, cette étude a pour objectif d’évaluer et de contrôler les impacts des activités
des entreprises minières sur l’environnement et de proposer un plan d’actions correctives à
partir des non-conformité et observations constatées.
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II. DIFFERENTS TYPES D’AUDIT ENVIRONNEMENTAL
Il existe trois types d’audit environnemental :
- L’Audit interne ;
- L’Audit externe ;
- L’Audit de certification.
Selon Gendron (2004, p.199- 203), les premiers sont des membres de l’entreprise (ils
constituent souvent une fonction indépendante à l’intérieur de l’entreprise) ou des personnes
extérieures choisies par l’entreprise et travaillant pour son compte, qui ont pour but d’évaluer
périodiquement la conformité réglementaire ou l’efficacité du système de management de
l’environnement (SME) et de rendre des comptes aux dirigeants. L’indépendance des auditeurs
internes peut être démontrée par l’absence de responsabilité de ces derniers dans l’activité
auditée. Pour s’assurer de leur compétence, il convient de sélectionner des experts disposant
des connaissances et aptitudes nécessaires pour réaliser les objectifs de la vérification.
Les auditeurs externes sont des tiers indépendants avec lesquels l’entreprise établit une relation
de mandat-mandataire. Ces derniers peuvent être d’autres entreprises ayant un intérêt dans
l’entreprise auditée (par exemple un client qui souhaite évaluer la performance
environnementale de son fournisseur) ou des cabinets d’audits externes spécialisés et agréés par
le Ministère chargé de l’Environnement sur avis. L’audit externe est initié par le Ministre
chargé de l’environnement sur avis technique de l’Agence Nationale de l’Environnement.
L’audit de certification est réalisé par un organisme accrédité et reconnu par les institutions du
pays. Il est initié dans l’optique de la certification des activités d’une entreprise ou de son
Système de Management Environnemental (SME) par rapport à une norme internationale.
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III. METHODOLOGIE DE L'AUDIT ENVIRONNEMENTAL
- Préparation de l'audit :
Collecte de données sur l'entreprise minière, définition des objectifs de l'audit et planification
des activités.
- Réalisation de l'audit :
Visites sur site, entretiens avec le personnel et les parties prenantes, collecte d'échantillons et
d'informations.
Évaluation des données collectées, identification des points forts et des faiblesses, et
formulation de recommandations.
- Rapport et suivi :
Rédaction du rapport d'audit, suivi des actions correctives, vérification de la mise en œuvre des
recommandations.
L'audit environnemental est un outil essentiel dans l'industrie minière pour évaluer les impacts
environnementaux et garantir la durabilité des activités. L’importance se situe à plusieurs
niveaux dont :
L'audit environnemental peut aider à identifier les impacts négatifs de l'exploitation minière
sur l'environnement.
L'audit environnemental est un outil de conformité réglementaire de plus en plus utilisé dans
l'industrie minière.
L'audit environnemental peut aider une entreprise minière à améliorer ses pratiques
environnementales et à renforcer sa réputation.
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- Préservation de l'environnement :
En identifiant les risques et en proposant des mesures d'atténuation, l'audit contribue à préserver
l'environnement pour les générations futures.
Une bonne performance environnementale peut aider une entreprise minière à renforcer son
image de marque et à améliorer sa réputation auprès de ses parties prenantes
L’audit identifie les pratiques inefficaces, permettant aux entreprises de mettre en place des
processus plus durables et rentables.
L'audit permet de s'assurer que les activités minières respectent les normes internationales et
nationales en matière d'environnement.
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Déforestation : L'abattage des forêts est souvent nécessaire pour l'extraction minière.
Production des déchets : Les déchets produits sur les sites (bases-vie, zones d’extraction et
unités de traitement) sont de natures diverses. Il s'agit notamment des déchets domestiques, des
récipients de conservation des huiles usagées, ferrailles, bidons, pneumatiques et tous autres
résidus, de la boue. La mauvaise gestion de ces déchets peut entraîner une pollution du sol en
passant par les eaux de ruissellement.
Pollution des sols : Lors des activités extractives, le sol verra sa structure ainsi que sa texture
modifiée, ce qui pourrait conduire à un appauvrissement du sol après les activités si aucune
mesure n’est prise. La modification de la topographie pourrait changer la stabilité des versants.
Aussi, l’extraction consistant à enlever le minerai engendrera de grandes fosses sur les sites.
Ceux-ci pourront constituer des lacs artificiels pouvant recevoir toutes sortes d’impuretés
susceptibles de polluer le sol. Ainsi pour éviter toute contamination des sols et des eaux de
ruissellement, des mesures
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Pollution de l'air : Pendant l’activité, des gaz divers seront émis et pollueront ainsi l’air. Il
s’agit du dioxyde de carbone (CO2), dioxyde de soufre (SO2), de l’oxyde d’azote (NOX)
provenant essentiellement des véhicules, d’hydro chlorofluorocarbures HCFC-22 (fréon) lors
de l’utilisation des bureaux climatisés. En effet, il est important de mentionner que les rejets de
CO2, NOx, SO2 seront dus essentiellement à la circulation des camions et au fonctionnement
des engins. A ces gaz viennent s’ajouter les poussières émises au cours des activités d’extraction
et de transport du minerai d’or.
Gestion des déchets : Les résidus miniers sont stockés dans des bassins de décantation pour
prévenir la contamination de l'eau.
Restauration : Les entreprises minières doivent restaurer les zones endommagées pendant
l'exploitation minière pour rétablir l'écosystème affecté.
Les activités minières peuvent avoir des conséquences à la fois positives et négatives sur les
communautés locales. Parmi les plus négatives, nous avons la dégradation des ressources
naturelles et la violation des droits de l'homme. Les avantages sociaux pour les communautés
locales incluent une augmentation des emplois et des salaires, une meilleure infrastructure, et
l'accès à l'éducation.
Emplois et salaires : L'exploitation minière créé souvent des opportunités d'emploi et des
revenus pour les travailleurs locaux.
Infrastructure : Les investissements dans les projets miniers peuvent améliorer l'infrastructure
locale, y compris les routes, l'eau, et les services de santé.
Violation des droits de l'homme : Les pratiques de certaines entreprises minières ont conduit
à la violation des droits de l'homme, notamment en raison de l'accaparement illégal de terres.
Éducation : Les entreprises minières peuvent investir dans des projets éducatifs pour améliorer
la qualité de vie et augmenter la capacité de la main-d'œuvre locale.
L'industrie minière est un moteur économique important pour de nombreux pays, mais
l'exploitation minière peut également avoir des conséquences négatives sur les économies
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locales. Ces impacts économiques incluent l'impact de la fluctuation des prix des matières
premières et le coût élevé associé à l'exploitation minière.
Fluctuation des prix des matières premières : Les prix des matières premières, comme l'or,
le cuivre et l'argent, sont sujet à des fluctuations importantes, ce qui peut rendre le secteur minier
instable.
Couts élevés : Les coûts d'exploitation minière sont souvent plus élevés que dans d'autres
secteurs, en raison des coûts de l'équipement et de l'exploitation minière elle-même.
Santé respiratoire : Les travailleurs des mines peuvent être exposés à des gaz toxiques et des
particules fines qui affectent leur santé respiratoire.
Blessures Les risques : Des blessures pour les travailleurs des mines sont élevés et les
entreprises minières doivent prendre des mesures pour minimiser ces risques.
Normes de sécurité : Les entreprises minières doivent mettre en place des normes de sécurité
strictes pour protéger la santé et la sécurité de leurs travailleurs.
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Toutes entreprises qui débutent une activité doit se conformer aux lois et exigences de son pays
ou normes internationales dans le cas des organisations ou des entreprises multinationales.
Cependant il existe plusieurs lois qui se substituent à plusieurs niveaux:
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VI.1.3. CONVENTIONS ET ACCORDS INTERNATIONALES RATIFIES PAR LA COTE D’IVOIRE:
Le tableau à la page suivante recense les conventions et protocoles ratifiés par la Côte d’Ivoire dans le domaine de la protection de l’environnement
et ayant un lien avec les activités minières.
Tableau 1:Conventions et protocoles ratifiés par la Côte d’Ivoire dans le domaine de la protection de l’environnement
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Décret n°094-330 du 09 juin 1994
Convention de Bamako sur portant ratification de la Convention
l’interdiction d’importer en Afrique de Bamako sur l’interdiction
des déchets dangereux et sur le d’importer en Afrique des déchets La convention vise à interdire l’importation de déchets dangereux et
contrôle des mouvements dangereux et sur le contrôle des radioactifs, limiter et contrôler les mouvements transfrontières de ces
transfrontières et la gestion des mouvements transfrontaliers et la déchets en Afrique.
déchets dangereux produits en gestion des déchets dangereux
Afrique produits en Afrique, adoptée à
Bamako le 30 janvier 1991
Convention de Stockholm sur les Contrôler, réduire, éliminer les rejets, fuites ou émissions de Polluants
Ratifiée par le décret n° 2003-228 du
Polluants Organiques persistants Organiques Persistants (POP), nocifs pour la santé humaine et
10 juillet 2003
(2001) l’environnement
Convention Cadre des Nations Unies Contribuer à la mise en œuvre de la Convention Cadre des Nations Unies
sur les Changements Climatiques sur les Changements Climatiques et renforcer la riposte mondiale à la
Ratifié le 22 avril 2016
(COP 21) / accord de Paris du 12 menace des changements climatiques, dans le contexte du développement
décembre 2015 (COP 21) durable et de la lutte contre la pauvreté
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VI.2. Principale exigence réglementaire dans une entreprise minière
Pour contrôler les impacts néfastes des entreprises sur l’environnement, l’état a mis en place un
système d’audit qui régit plusieurs lois et règles afin de leur guider sur le comportement à
adopter pour une attractivité territoriale. Les exigences réglementaires dans le secteur minier
sont nombreuses et complexes. Elles comprennent la législation nationale sur l'exploitation
minière, les règles de sécurité et de protection de l'environnement, les exigences en matière de
permis et d'autorisations, et la gestion des déchets et des rejets.
Gestion de la sécurité au travail : La réglementation impose des normes strictes pour assurer
la sécurité des travailleurs dans les mines.
Protection de l'environnement : Les lois environnementales exigent que les activités minières
ne causent pas de dommages irréparables à l'écosystème.
Protection des cours d'eau : L'entreprise doit mettre en place des mesures pour éviter la
contamination des cours d'eau par les produits chimiques utilisés dans le processus d'extraction.
Restauration des terres : Après l'exploitation minière, l'entreprise doit restaurer et réhabiliter
les terres pour encourager la croissance végétale et réduire l'impact sur l'environnement.
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Transition vers les énergies renouvelables : Les entreprises minières peuvent réduire leur
empreinte carbone en utilisant des sources d'énergie renouvelables, comme l'énergie solaire.
Suivi et rapports réguliers : Les entreprises doivent fournir des rapports réguliers sur leurs
activités et leur conformité aux exigences.
Tri et traitement des déchets : Les entreprises doivent développer des stratégies de tri et de
traitement des déchets pour minimiser leur impact environnemental.
Formation et sensibilisation : Tous les travailleurs reçoivent une formation sur les procédures
de sécurité et les bonnes pratiques de travail.
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Mise en garde : Les autorités compétentes peuvent émettre des avertissements et des mises en
garde officielles en cas de non-respect des réglementations.
Suspension d'activité : Dans les cas graves de non-conformité, les autorités peuvent suspendre
les activités de l'entreprise minière jusqu'à ce que les problèmes soient résolus.
Conservation de la biodiversité : Les sociétés minières doivent prendre des mesures pour
minimiser l'impact sur la biodiversité en protégeant les habitats et en préservant les espèces en
voie de disparition ;
VI.3.2. ISO 19011 : Lignes Directrices Pour L’audit Des Systèmes De Management
Cette norme ISO fournit des lignes directrices pour l'audit des systèmes de management, y
compris les systèmes de management environnemental. Elle offre des conseils sur la
planification et la réalisation des audits internes et externes.
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VI.3.3. ISO 14004-Lignes directrices pour la mise en œuvre des principes du système
de management environnemental
Cette norme complémentaire à l'ISO 14001 fournit des lignes directrices pour aider les
organisations à mettre en œuvre efficacement un système de management environnemental.
Deux types d’écarts sont identifiés lors de la conduite de l’audit environnemental; les non-
conformités et les observations.
On note toutefois que la conformité est constatée lorsqu’une exigence légale, réglementaire et
normative est pleinement satisfaite.
Cette étape permet d’évaluer les observations constatées au cours de l’audit environnementale.
En générale certains auditeurs utilisent soit des codes de couleurs soit des lettres en abréviations
ou des sigles.
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Exemples : Les codes couleur utilisés pour la caractérisation des écarts sont :
Observation (OB) : constatation se rapportant aux critères sans remettre en cause les
niveaux de performance environnementale mais qui mérite d’être signalée afin d’être
améliorée ou constatation ne se rapportant pas directement aux critères retenus mais
pouvant néanmoins remettre en cause le niveau de performance environnementale.
VIII.1. RESULTATS
VIII.1.2. Constats
C’est les résultats de toutes les observations qui ont été prises en comptes afin de produire un
compte rendu à l’issue de la revue documentaire, de la visite des unités fonctionnelles des
processus de production et des installations connexes, des entretiens et du traitement des
données collectées, les pratiques ont été décrites. Ensuite, les points de conformité, de non-
conformité et les observations qui résultent de ces pratiques ont été listés.
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VIII.1.4. Résultats
Les résultats comprennent donc le résumé de tout ce qui a été observées et constatées ainsi que
les écarts observés en fonction des principales exigences règlementaires. Elle se présente très
souvent sous forme de tableaux en fonction de la structure qui audite.
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Tableau 2:Récapitulatif des écarts
PRESCRIPTIONS RELATIVES A LA DEMARCHE ENVIRONNEMENTALE DES ORGANISMES
(REFERENTIEL DE L’AUDIT ENVIRONNEMENTAL)
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PRESCRIPTIONS RELATIVES A LA DEMARCHE ENVIRONNEMENTALE DES ORGANISMES
L’entreprise devra faire une déclaration semestrielle Prescriptions type applicable aux installations L’entreprise ne réalise pas de déclaration de
de ses déchets solides au CIAPOL. classées déchets au CIAPOL.
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IX. RECOMMANDATIONS
Ce sont les mesures de résolutions ou d’améliorations que l’entreprise minière doit prendre en
vue de corriger les non conformités qui les ont été attribuées au cours de leur audit. Quelques
recommandations qui sont attribuées à des mines en générales :
- Gérer les émissions de poussière : Des plans de contrôle de la poussière doivent être
mis en place pour minimiser l'impact sur la qualité de l'air et la santé des communautés
locales.
- Gérer les déchets : Des procédures pour la gestion des déchets doivent être développées
pour minimiser l'impact environnemental et protéger la biodiversité locale.
- Restaurer les écosystèmes naturels : Des efforts doivent être faits pour restaurer les
écosystèmes naturels après l'activité minière pour préserver la biodiversité locale.
- Favoriser la transparence : L'entreprise doit maintenir un dialogue ouvert avec les
parties prenantes pour favoriser la transparence et la responsabilité.
- Gestion des risques : Développer un plan de gestion des risques environnementaux et
mettre en œuvre des mesures de prévention et de réduction des risques identifiés.
- Respecter la réglementation en vigueur et les engagements internationaux :Se
conformer aux lois internes et standards internationaux applicables en matière de
consultation du public et de participation des communautés affectées, de déplacement
économique, d’indemnisation et de compensation, de santé et de protection de
l’environnement ;
- Protéger et préserver la santé et la sécurité publique
- Prévenir et minimiser les accidents de circulation ;
- Respecter les normes de rejets dans l’air ;
- S’investir dans la construction et l’équipement des postes de santé ;
- Mettre en œuvre un programme de sensibilisation à la prévention contre les IST et le
VIH/ SIDA à l’attention des populations riveraines, et distribuer des gadgets dédiés à la
prévention du VIH/SIDA aux populations riveraines participant aux réunions de
sensibilisation.
- Gérer la pollution, préserver l’écosystème et la biodiversité
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X. SUIVI-POST AUDIT
Le suivi post-audit désigne le processus qui consiste à évaluer la mise en œuvre des
recommandations de l'audit dans une entreprise minière. Cela permet d'identifier les écarts entre
les actions entreprises et les recommandations initiales, en vue d'améliorer la performance
globale de l'entreprise.
- Identification des écarts : permettant de Comparer les actions entreprises avec les
recommandations de l'audit pour identifier les écarts et comprendre les raisons de ces
différences.
- Évaluation des mesures correctives : permet Évaluer l'efficacité des mesures
correctives mises en place pour résoudre les problèmes identifiés lors de l'audit initial.
- Opportunités d'amélioration : permet d’dentifier les opportunités d'amélioration
continue et proposer des actions pour optimiser les performances de l'entreprise.
- Collecte et analyse des données : permet de Collecter les données pertinentes, analyser
les informations recueillies et les comparer avec les indicateurs de performance définis.
- Suivi régulier des indicateurs de performance : permet Maintenir une surveillance
régulière des indicateurs de performance clés pour évaluer l'évolution de la situation
dans l'entreprise minière.
- Communication des résultats : permet de Communiquer les résultats du suivi post-
audit au personnel et à la direction pour favoriser la compréhension, la transparence et
la prise de décision éclairée.
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X.4. Résultats et Analyse du Suivi Post-Audit
- Écarts constatés : permet de Présenter les écarts observés entre les actions entreprises
et les recommandations initiales de l'audit afin de mettre en évidence les domaines
nécessitant une attention particulière
- Impact des actions correctives : Évaluer l'impact des mesures correctives mises en
place sur les performances de l'entreprise et identifier les facteurs de succès ou les
obstacles rencontrés.
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CONCLUSION
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REFERENCE BIBLIOGRAPHIE
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WEBOGRAPHIE
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