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UNITÉ 1

SÉANCE 7
Le parcours d’une loi (1)

Au cours de cette séance, tu vas découvrir les étapes du parcours d’une loi. Tu vas voir qu’elles sont nombreuses et
que des institutions différentes apparaissent à chaque étape.

Objectifs

• Découvrir les étapes du parcours d’une loi


• Découvrir les caractéristiques d’un État démocratique

Cette séance est à travailler sur ton espace inscrit. Tu y trouveras un test qui va te permettre de réviser des
éléments vus en 5e et de te conseiller un parcours. La séance interactive comprend des vidéos, des exer-
cices avec des indices pour t’aider si tu fais des erreurs… La plupart des questions sont à faire directement
dans ta séance numérique. Prends beaucoup de soin à travailler sur ton cahier la question bilan que tu dois rédi-
ger : elle est à la fois un entraînement à la rédaction et te permettra de vérifier que tu n’as pas été trop rapide à
cliquer sur les réponses.

JE RETIENS

Le Parlement* est constitué de l’Assemblée nationale et du Sénat. Il détient le pouvoir législatif* (le pouvoir
de faire les lois). L’initiative des lois revient au Parlement (proposition de loi) ainsi qu’au Premier ministre au
nom du Gouvernement (projet de loi).
Le projet de loi est déposé devant la commission compétente du Sénat ou de l’Assemblée nationale qui
peut alors proposer un ou plusieurs amendements. Si le projet est adopté directement, il passe par navette* à
l’autre assemblée qui respecte le même ordre d’étude du projet. En cas de désaccord, après deux lectures du
projet, le gouvernement peut convoquer une commission mixte paritaire, composée de sept députés et de sept
sénateurs qui doit aboutir à l’adoption d’un texte commun.
Si la deuxième assemblée vote également le projet de loi, il est alors soumis au Conseil constitutionnel*, qui
le valide ou non selon sa conformité à la Constitution de la Ve République, le président de la République pro-
mulgue* alors la loi, dans un délai de quinze jours après son vote.
La loi entre en vigueur après sa publication au Journal officiel.

6 CNED – Collège 4e ENSEIGNEMENT MORAL ET CIVIQUE – UNITÉ 1 –SÉANCE 7


SÉANCE 8
Le parcours d’une loi (2)

De l’initiative de la loi jusqu’à son entrée en vigueur, il se passe généralement plusieurs mois pendant lesquels le
texte est débattu, modifié, adopté puis promulgué avant sa parution au Journal officiel. Tu vas devoir retrouver les
étapes de la loi à travers un exemple précis et tu vas approfondir certains points de la séance précédente.

Objectifs

• Être capable de décrire et d’expliquer les différentes étapes de l’élaboration de la loi


• Être capable d’expliquer pourquoi ce processus est démocratique

Cette séance est à travailler sur ton espace inscrit. Pense à faire le test : il te permet de faire des révisions
régulières sur certains points importants : certaines questions n’auront ainsi plus de secrets pour toi !
Comme pour la séance précédente, porte un soin particulier aux questions bilan. Le parcours d’une loi est
complexe mais il est important que tu le comprennes bien et que tu en mémorises bien les différentes étapes.
Regarde aussi régulièrement le glossaire à la fin de ce livret. Bon courage !

JE RETIENS

En France, la loi est votée par les députés et les sénateurs qui exercent le pouvoir législatif au nom du peuple
français. Lorsqu’un nouveau texte de loi est proposé par les députés et les sénateurs, il s’agit d’une proposition
de loi*. Si au contraire, un membre du gouvernement (ministre) en est à l’origine, on parle d’un projet de loi*.
Le débat parlementaire permet d’améliorer le texte en adoptant des amendements qui doivent être ensuite acceptés
par les deux assemblées. Ces allers-retours, appelés la navette parlementaire sont donc souvent nécessaires avant
l’adoption du texte de loi. En cas de désaccord persistant entre les deux assemblées, une commission mixte pari-
taire* peut être réunie afin d’aboutir à un projet de texte commun. Le gouvernement peut également, plus rarement,
décider l’adoption d’une loi sans la participation des parlementaires en utilisant l’article 49.3 de la constitution.
Le Conseil constitutionnel vérifie ensuite que le texte de la loi n’est en contradiction avec l’esprit de la consti-
tution. Enfin, la loi doit être promulguée par le président de la République puis publiée au Journal officiel de la
République française.
Il est important de rappeler qu’au nom du principe d’égalité, la loi s’applique à toute la population. Par ailleurs,
nul n’est censé ignorer la loi. Ne pas la respecter, c’est commettre une infraction* qui peut, dans certains cas,
être sévèrement sanctionnée par la justice.

CNED – Collège 4e ENSEIGNEMENT MORAL ET CIVIQUE – UNITÉ 1 –SÉANCE 8 7

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