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Chapitre 6.

Financement des agents économiques

Les besoin et capacité de financement des agents économiques

Le besoin de financement

Besoin de financement d’un agent économique  situation où ses


besoins financiers, à l’origine de dépenses de consommation et/ou
d’investissement, excèdent ses ressources financières

Exemple

Si un agent dispose de 20 000 € (sous forme de disponibilités sur un


compte courant par exemple) et souhaite dépenser 25 000 € (pour
acquérir un véhicule par exemple), son besoin de financement s’élève
alors à 5 000 €.

Expression du besoin du financement

La capacité de financement

La capacité de financement d’un agent économique correspond à la


situation où ses ressources financières excèdent ses besoins
financiers

Exemple

Si un agent dispose de 20 000 € et souhaite en dépenser 16 000, sa


capacité de financement s’élève alors à 4 000 €.
Expression de la capacité de financement
Les besoin et capacité de financement des agents économiques

L’épargne

Revenu d’un agent lui permet de celui de son investissement, l’agent


consommer des biens et services dispose d’une capacité de financement.
(consommation finale).
La comptabilité nationale permet de
La partie du revenu non affectée à la mesurer les besoins et capacités de
consommation finale, l’épargne, peut être financement de chaque catégorie d’agents
insuffisante pour financer l’investissement économiques (secteur institutionnel)  Le
de l’agent. L’agent fait donc face à un compte de capital de chaque catégorie
besoin de financement. Dans le cas d’agent montre comment son épargne est
inverse, si le montant de l’épargne excède utilisée pour financer son investissement.

Besoin de financement = Investissement – Épargne > 0

Capacité de financement = Épargne – Investissement > 0

Compte de capital au sens de la comptabilité nationale :

Emplois du compte capital (dépenses faites à des Ressources du compte capital


fins d’accumulation)

 Formation brute de capital fixe (FBCF)  Épargne brute


 Variations des stocks  Transferts nets en capital
 Acquisitions nettes d’objets de valeur et
d’actifs non financiers non produits (terrains,
actifs incorporels...)

Solde du compte si capacité de financement : Solde du compte si besoin de


Ressources > Emplois financement : Emplois <
Ressources

L’épargne brute (dans la colonne « ressources » du compte de capital) épargne avant


déduction de la part consacrée à l’amortissement des immobilisations sur la période.

Les transferts nets en capital (dans la colonne « ressources » du compte capital) 


éventuels transferts accordés par des tiers en capital (ex. : aides à l’investissement reçues)
diminuées d’éventuels transferts accordés à des tiers en capital (ex. : aides à l’investissement
versées). Dans le cadre macroéconomique de la comptabilité nationale.
Besoin de financement = Emplois du compte de capital – Ressources du compte de capital
>0
Capacité de financement = Ressources du compte de capital – Emplois du compte de
capital > 0

L’analyse des besoin et capacité de financement par catégories


d’agent
Les principaux agents économiques sont d’investissement doivent généralement
les ménages, les sociétés non financières être réalisées dans le présent.
(SNF) et les administrations publiques.
Les dépenses d’investissement précèdent
Chacun dispose d’un compte de capital les revenus qu’elles occasionnent dans le
présentant des spécificités. futur ; elles génèrent un besoin de
financement important au moment où
Les évolutions des besoin et capacité de elles sont engagées et nécessitent
financement des entreprises plusieurs années de revenus pour les
couvrir.
Sur les 18 dernières années, les sociétés
non financières de l’économie française L’épargne d’une année n’est donc pas
ont surtout présenté des besoins de suffisante pour financer ces dépenses.
financement
2. Les décisions opérationnelles
Deux grands motifs expliquent les besoins
de financement des entreprises : Les décisions opérationnelles d’une
entreprise engagent celle-ci sur le court
 – un motif de long terme, de terme (quelques mois, voire une année).
nature stratégique, lié à Elles concernent son exploitation c’est-à-
l’investissement. dire :
 – un motif de court terme, de
nature opérationnelle, lié à – les opérations d’achat de biens et
l’exploitation. services d’exploitation (marchandises,
matières premières, prestations de
1. Les décisions stratégiques services...) auprès de fournisseurs
externes, génératrices de dépenses liées à
Les décisions stratégiques d’une l’exploitation ;
entreprise engagent celle-ci sur le long
terme (plusieurs années d’activité) au – les opérations de rémunération des
travers d’investissements réalisés par salariés, génératrices de dépenses liées à
l’entreprise en vue d’obtenir des revenus l’exploitation ;
futurs qui lui permettront de dégager un
profit. ` – les opérations de vente des biens et
services par l’entreprise, génératrices de
Les revenus assurant le financement de recettes liées à l’exploitation.
l’investissement s’étalent sur plusieurs
années alors que les dépenses
À court terme, le besoin de financement De nombreux décaissements liés au
naît de décalages défavorables entre les paiement des fournisseurs et au
recettes et les dépenses d’exploitation. versement des salaires surviennent avant
que les encaissements issus des ventes ne
Les entreprises achètent et produisent soient effectifs.
avant de vendre leurs biens et services.

Les besoin et capacité de financement de paiement accordés aux clients


des agents économiques (créances commerciales) et en négociant
des délais plus longs auprès de
Besoin de financement fournisseurs (dettes-fournisseurs).

Exemple : Le BFR reste bien souvent positif pour la


plupart des entreprises même s’il peut
Une entreprise achète chaque mois des être plus ou moins élevé selon les secteurs
marchandises payées au comptant à 2 000 d’activité. Il est même parfois négatif dans
€. Ces marchandises sont conservées certaines entreprises (ex. : distribution).
pendant un mois avant d’être revendues
aux clients à hauteur de 2 500 €. Les Exemple (suite)
clients disposent de deux mois pour régler
leurs achats. Afin de réduire son BFR, l’entreprise a
réduit le délai de paiement accordé aux
À combien s’élève le besoin de clients, passant de deux mois à un mois. La
financement lié à cette activité ? durée de stockage diminue, elle s’élève à
15 jours. L’entreprise a négocié un délai
– Ressource de financement générée par de paiement auprès de son fournisseur de
la dette-fournisseur = 0 €: le fournisseur 1 mois.
exige un paiement comptant.
À combien s’élève le nouveau besoin de
– Besoin de financement généré par le financement lié à cette activité ?
délai de stockage = 2 000 € × 1 mois = 2
000 €. – Ressource de financement générée par
la dette-fournisseur = 2 000 € × 1
– Besoin de financement généré par le mois=2000€.
délai de paiement accordé aux clients =
2500€×2mois=5000€. – Besoin de financement généré par le
délai de stockage = 2 000 € × 0,5 mois =
– Besoin de financement généré par 1000€.
l’activité=5000€+2000€–0€=7000 €.
– Besoin de financement généré par le
L’entreprise doit disposer en permanence délai de paiement accordé aux clients =
d’une ressource de 7 000 € pour faire face 2500€×1mois=2500€.
aux échéances issues de son activité.
– Besoin de financement généré par
Le besoin de financement correspond au l’activité=2500€+1000€–2000€=1 500 €.
besoin en fonds de roulement (BFR).
L’entreprise cherche à réduire le BFR, en
raccourcissant des délais de stockage ou
L’entreprise doit disposer en permanence clients et de la durée de stockage ont
d’une ressource de 1 500 € pour faire face permis de réduire le besoin de
aux échéances issues de son activité. financement de l’entreprise.

La hausse du délai de paiement des dettes,


la diminution du délai de paiement des

Les besoin et capacité de financement des agents économiques

L’évolution des besoins et capacités de financement des


administrations publiques

1. Le besoin de financement des administrations publiques

Au cours des 18 dernières années, les administrations publiques ont


toujours généré un besoin de financement représentatif d’un déficit
public annuel

Le dernier excédent budgétaire des administrations publiques


françaises date de 1974.

Le besoin de financement des administrations publiques de 163,33


milliards d’euros en 2021 se répartit ainsi :

– administration publique centrale (essentiellement l’État) : un


besoin de financement de 145,35 milliards d’euros ;

– administrations publiques locales : une capacité de financement de


0,58 milliard d’euros ;

– administrations de sécurité sociale : une capacité de financement


de 17,4 milliards d’euros.

Définition

Un déficit public apparaît lorsque les ressources publiques,


composées en grande partie des prélèvements obligatoires (
chapitre 16), sont inférieures aux dépenses publiques de l’année.
Les administrations publiques ont d’importants besoins financiers liés
aux investissements en infrastructures et biens collectifs.

Ces dépenses parfois très élevées impliquent des avantages attendus


par la collectivité à long terme.

Les besoin et capacité de financement des agents économiques


L’évolution des besoins et capacités de financement des administrations
publiques

Croissance et déficit public

Le déficit public dépend notamment de A contrario, une forte croissance


la croissance économique. Ainsi, une économique devrait générer les effets
diminution du PIB augmente inverses et réduire le besoin de
généralement le déficit public en financement public, voire conduire à
entraînant : un excédent budgétaire. L’effet boule
de neige est une hausse du déficit
– une diminution des impôts et taxes public sur une année donnée
liés à la production et aux revenus qui entraînant une nouvelle hausse sur la
en découlent : TVA, impôt sur le période suivante. Dans ce cas, la dette
revenu, impôt sur les sociétés et publique augmente d’ellemême
cotisations sociales assises sur les d’année en année.
revenus du travail ;
Hausse du déficit public en période N
– une hausse des dépenses publiques,  hausse des intérêts en N+1 
notamment sociales afin de hausse du déficit public en N+1 pour
contrecarrer les effets de la dépression payer les intérêts  hausse des
économique ou d’aider les agents intérêts en N+2  hausse du déficit
économiques subissant une perte de public en N+2 pour payer les intérêts
revenus (ex. : hausse des indemnités hausse des intérêts en N+3, etc.
de chômage).
L’effet boule de neige peut
Ce double mouvement de diminution notamment apparaître lorsqu’une
des prélèvements obligatoires partie croissante des ressources
(impôts, taxes et cotisations sociales) financières publiques est dédiée au
et de hausse des dépenses publiques paiement des intérêts sur la dette.
accroît le déficit public (effet de
ciseaux).
Les administrations doivent s’endetter pour payer les charges d’intérêts. Un cercle
vicieux se met alors en place : l’accroissement des charges financières crée un besoin
d’endettement des administrations qui, à son tour, accroît le montant des charges
conduisant à un endettement public supplémentaire.

Un ralentissement de l’activité économique conduisant à un taux de croissance du


PIB inférieur au taux d’intérêt de la dette publique peut déclencher un effet boule de
neige.

Les besoin et capacité de financement des agents économiques

Les besoin et capacité de financement des ménages

Lors de chacune des dix-huit dernières années, les ménages


(entreprises individuelles comprises) ont toujours généré une
capacité de financement élevée

L’investissement des ménages correspond essentiellement à


l’acquisition :

– de biens d’équipement nécessaires à la production de biens et


services, pour les entreprises individuelles ;

– de biens immobiliers neufs, pour les autres ménages.

Ces acquisitions génèrent un besoin de financement élevé. Les


revenus futurs perçus par les ménages permettent de couvrir le coût
de l’investissement immobilier.

D’un point de vue macroéconomique, le niveau d’épargne annuel des


ménages est plus élevé que le besoin de financement annuel généré
par l’acquisition de biens immobiliers : les ménages génèrent une
capacité de financement.

Leur épargne est une variable essentielle de la capacité de


financement globale de l’économie, les autres agents exprimant
plutôt des besoins de financement.
Le comportement d’épargne des ménages

Les caractéristiques et la répartition de l’épargne

1. Les sources d’épargne

L’épargne globale provient principalement des ménages, mais aussi


des entreprises et administrations publiques (tab. 6.5).

Origines et caractéristiques de l’épargne

Ménages

Part du revenu disponible brut (RDB) non consommée


Entreprises

 Bénéfice non distribué auquel s’ajoute l’amortissement de la


période.
 Correspond à l’autofinancement calculé à partir de la capacité
d’autofinancement (CAF), indicateur traditionnel de l’analyse
financière des entreprises. L’autofinancement alimente les
investissements ou le désendettement.

Administrations publiques

Part du RDB non affectée à la consommation finale

L’épargne des ménages étant supérieure à leurs propres


investissements, elle peut être mise à la disposition d’autres agents
économiques.
Le comportement d’épargne des ménages

Les caractéristiques et la répartition de l’épargne

2. L’évolution et la répartition de l’épargne


Taux d’épargne. La variation du Répartition de l’épargne financière
taux d’épargne, en particulier celui des ménages. L’épargne des
des ménages, donne une idée de ménages revêt deux formes
l’évolution du niveau global principales :
d’épargne.
L’épargne placée en fonds propres :
Le taux d’épargne correspond au acquisition d’actions émises par les
rapport entre l’épargne brute et le entreprises.
revenu disponible brut. L’épargne bancaire réglementée.
Elle inclut les placements bancaires
Epargne des ménages : La majorité dont les règles de fonctionnement
de cette épargne est non financière sont encadrées par l’État (ex : livret
(immobilier). L’épargne financière A, livret de développement durable,
alimente le patrimoine financier, à compte épargne logement...). L’État
savoir l’ensemble des placements en fixe le taux de rémunération et
financiers, des ménages français qui les conditions d’exonération fiscale.
a considérablement augmenté
depuis les années 2000 (Banque de L’importance de l’épargne affectée
France, 2015). Elle est davantage aux produits bancaires réglementés,
affectée aux placements bénéficiant au détriment de placements en
d’avantages fiscaux et à titres financiers dans le capital
rémunération réglementée. Il s’agit d’entreprises, notamment les fonds
principalement des contrats de pension, est parfois analysée
d’assurance-vie et des placements comme un problème
bancaires réglementés. macroéconomique en France.

Définition
Un fonds de pension est un sous forme de capital ou de rente à
organisme financier collectant et l’échéance du contrat à la retraite
plaçant l’épargne de ses afiliés afin (en l’absence de système de retraite
de leur verser les revenus obtenus, public).

Le comportement d’épargne des ménages

Les déterminants de l’épargne

Les raisons conduisant les ménages à épargner une partie plus ou


moins élevée de leurs revenus sont variées (ex. : acquisition
immobilière, protection contre les aléas de la vie, anticipation de la
retraite, transmission d’un patrimoine). L’analyse économique en a
cependant identifié les principales variables explicatives.

Focus. Effet de substitution et effet de revenu ++++++

Effet de substitution :

Pour un revenu disponible donné, une hausse du taux d’intérêt peut


inciter un ménage à accroître son volume d’épargne et à diminuer sa
consommation, puisque l’épargne est mieux rémunérée : c’est l’effet
de substitution.

Effet de revenu :

A contrario, une hausse du taux d’intérêt entraîne une augmentation


de la rémunération de l’épargne pour un niveau donné. Si un ménage
ne souhaite pas obtenir de revenus supplémentaires de son épargne,
il la réduit. Une hausse du taux d’intérêt conduit à ce que chaque
euro épargné accroisse les revenus. Afin de stabiliser ses revenus, le
ménage peut réduire le volume d’épargne placée.
Un effet de revenu agit : l’épargne placée est mieux rémunérée, le
ménage s’enrichit, il diminue son épargne, et consomme plus, pour
stabiliser ses revenus.

Sauf cas particuliers, les économistes considèrent que l’effet de


substitution dépasse l’effet de revenu, conduisant ainsi à une relation
croissante entre taux d’intérêt et épargne placée. Cependant le taux
d’inflation érode le rendement de l’épargne.

Les modalités de financement des entreprises

Les financements interne et externe


1. Le financement interne En cas d’autofinancement insuffisant,
l’entreprise doit souvent recourir à des
Définition financements externes. Elle augmente les
ressources collectées auprès d’agents
Le financement interne ou dégageant une capacité de financement à
autofinancement de l’entreprise savoir les ménages, les agents financiers,
correspond à la part des revenus tirés de voire d’autres entreprises.
son activité qu’elle consacre à ses
investissements. 2. Le financement externe

Le financement interne est la part du Les ressources financières externes


bénéfice de l’exercice, augmenté des comprennent :
dotations aux amortissements, que la
firme consacre à l’investissement de la L’endettement. Un emprunt consiste pour
période ou au remboursement des dettes l’agent à besoin de financement à solliciter
passées consacrées aux investissements des créanciers mettant à sa disposition
antérieurs. une somme d’argent pour une durée
définie. Cette somme est remboursée
Cette ressource s’avère souvent (sauf ultérieurement par l’emprunteur à son
exceptionnellement en 2021) insuffisante créancier. Le débiteur verse des intérêts
pour couvrir à elle seule l’ensemble des calculés grâce au taux d’intérêt.
investissements notamment en phase de
développement de l’activité.
Les titres de propriété de l’entreprise. Les
Le taux d’autofinancement mesure la part propriétaires de l’entreprise possèdent
des investissements qu’un agent des titres de propriété (actions ou parts
économique finance avec son épargne. sociales) enregistrés au capital de
l’entreprise.
Un emprunt dont le taux d’intérêt s’élève remboursement, somme initiale à laquelle
à 5 % signifie que 100 € empruntés s’ajoutera le versement d’intérêts à
entraîneront ultérieurement leur hauteur de 5 €.

Les financements direct et indirect

1. Le financement direct

Définition

Le financement direct ou désintermédié est un mode d’accès à des ressources financières


ouvert directement aux agents à capacité de financement.

Le financement direct des entreprises intragroupe peuvent être accordés par la


(tab. 6.7) inclut : maison mère d’un groupe industriel à
l’une de ses filiales, par exemple ;
– le financement interne grâce à
l’autofinancement des entreprises ; – le financement externe sur les marchés
financiers : une entreprise peut émettre
– le financement externe entre agents des titres de propriété (actions) ou des
non financiers : une entreprise peut titres d’emprunt (obligations) oferts au
bénéficier d’un délai de paiement accordé public ou admis aux négociations sur les
par un fournisseur (crédit commercial). marchés financiers réglementés
Elle peut réclamer une avance sur un ( chapitre 7).
paiement futur. Enfin, des crédits

Tableau 6.7 : Modalités de financement direct

En dehors du système financier (finance


Par le système financier
de marché)
Autofinancement (financement interne) Émission de titres financiers (actions, obligations, etc.)
sur les marchés de capitaux
Crédits commerciaux entre entreprises et
entre entreprises et clients

Crédits intragroupe (entre maison mère


et filiales)

Chiffres-clés

En août 2022, le taux de croissance annuel du financement de marché des SNF est nul alors
que celui du financement par crédit bancaire s’élève à 7,2 % (Banque de France, 2022).

Les financements direct et indirect

2. Le financement indirect

Définition

Le financement indirect ou intermédié caractérise un mode de


financement dans lequel les banques interviennent. Il consiste
habituellement en l’accord de crédits bancaires mais peuvent
également passer par l’acquisition de titres financiers.

Les crédits bancaires (tab. 6.8) peuvent être financés : 51

– sur la base d’une émission nouvelle de monnaie au moment même


de l’octroi du crédit : on parle de « financement monétaire » ;

– sur la base de dépôts réalisés par des agents non financiers à la


banque : on parle de « financement non monétaire ».
Les banques interviennent aussi sur les marchés de capitaux pour
acheter des titres financiers émis par les entreprises (actions) ou les
administrations publiques (obligations).

Les sociétés non financières (SNF) résidant en France recourent de


manière croissante 54 aux marchés de capitaux pour obtenir des
ressources financières.

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