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Concept D Audit Et Controle Interne
Concept D Audit Et Controle Interne
DE CONTROLE INTERNE
PLAN
Pages
INTRODUCTION
I. Gnralits
10
10
A) Laudit financier
1. La dfinition
2. Lobjectif de laudit
3. Les principes de lauditeur
10
10
11
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25
25
26
B) CAS 1 : La socit S
B.1 Le cycle des ventes/clients
B.2 Le cycle des achats/fournisseurs
28
C) CAS 2 : Le projet P
C.1 Le cycle de rapprovisionnement de fonds
C.2 Les cycles de dcaissements et de passation de march
34
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
28
32
34
35
41
PME/PMI
IFAC
QCI
CI
Contrle Interne
PTA
RAF
BAP
Bon A Payer
DRF
CS
Compte Spcial
PV
Procs Verbal
DAF/RPM
IDA
International
BR
Bordereau de Rglement
DPD
BC
Bon de Commande
INTRODUCTION
L'entreprise, au travers de son activit, poursuit un certain nombre d'objectifs. Leurs
ralisations intressent non seulement ceux qui interviennent directement dans sa gestion,
mais galement ceux qui, d'une manire ou d'une autre, contribuent son financement ou sont
intresss par ses performances. A cet gard, l`tablissement des comptes annuels des
entreprises est un moyen de contrle dont les enjeux sont importants.
L'importance de disposer des donnes financires fiables implique la ncessit de
lintervention dune tierce personne qui est charge de vrifier les tats financiers produits par
les dirigeants de lentit. Il sagit dune personne qualifie appele lauditeur .
Ainsi, lauditeur est mandat pour mettre une opinion sur les documents financiers de
lentreprise pour rpondre aux besoins des utilisateurs ventuels.
Laudit seffectue selon une dmarche logique et structure au moyen de techniques
tablies et appliques de manire universelle par des professionnels comptents et aviss.
Etant un lment fondamental contribuant la fiabilit des comptes annuels, le dispositif de
contrle interne mis en uvre par lentreprise intresse galement les auditeurs. Son
apprciation fait partie des procdures daudit.
Enfin, illustrons ces notions et concepts de base par des tudes de cas dans la dernire
partie.
Partie 1 : LE
CONCEPT
DAUDIT
ET
DE
CONTROLE INTERNE
I.
GENERALITES
Laudit dans son acceptation plus large peut se dfinir comme procd systmatiques
et objectif visant obtenir des lments probants concernant des assertions relatives des
informations conomiques ou des vnements afin dvaluer le degr de conformit de ces
assertions aux critres tablis et communiquer les rsultats de cette valuation (Daprs
lAudit Concepts Committee USA)1.
Cette dfinition, un peu complexe, prsente lintrt davoir un caractre gnral
applicable toutes les catgories daudit et dintroduire les lments clefs dans la nature de
laudit : une mthodologie, une indpendance, une ralisation par rapport des assertions, une
communication des rsultats.
Laudit couvre des domaines illimits notamment si on se base sur ces dfinitions au
sens large du terme. En fait, si on se rfre son origine historique et aux pratiques les plus
habituelles, laudit le plus courant est laudit financier.
Dans la prsente partie, abordons la notion de laudit financier avant de prsenter celle
du contrle interne.
II.
La dfinition
Source : laudit externe : manuel daudit financier lusage des praticiens et des entreprises : RINDRA, Mai 1989 (page 22)
En effet, comme dans lensemble des professions qui sappuie sur une ensemble de
thories et mthodes qui constitue en quelque sorte une science ( les rgles de lart ) dans le
domaine de la validation, on retrouve donc la base de lauditing cinq (5) lments :
Une thorie
Une expertise
Un statut
Une rglementation
Une culture.
Ces deux derniers font lobjet des normes sur le plan international, qui sont lies
lthique et la qualification de lauditeur (inspir des normes IFAC).
2-
Laudit financier a pour objectif de permettre aux auditeurs de donner une opinion si
les tats financiers prpars par la direction sont sincres et donnent une image fidle sur tous
les aspects significatifs de sa situation financire, conformment une norme comptable.
Ce souci dobjectivit sapplique non seulement au niveau des techniques mises en
uvre mais aussi, et surtout, au niveau de lauditeur lui-mme dont lindpendance garantit
une neutralit absolue.
3-
B)
1-
Lapproche transactionnelle est celle utilise par les auditeurs auparavant : elle
consiste vrifier toutes les transactions sans exception. Lanalyse est faite opration par
opration. Cette approche est adapte aux entreprises de petite taille dont le nombre de
transactions est moindre.
Principaux reproches :
o Carence au niveau de lassertion dexhaustivit
o Incertitude concernant la permanence des traitements
o Incapacit apprcier la fiabilit des documents internes
ii.
du rsultat de cette analyse que la mthode de vrification des transactions est dtermine ;
transactions pour confirmer le montant du solde inscrit dans chaque compte correspondant ;
PRODUCTION
DIRECTION
COMMERCIAL
PERSONNEL
DE
COMPTABILITE
COMPTES
JOUNAUX
GRAND LIVRE
BALANCES
ANNUELS
APPROCHE TRANSACTIONNELLE
Le risque daudit est le risque que lauditeur exprime une opinion inapproprie sur des
tats financiers errons de faon significative. En effet, le risque daudit peut tre class en 4
catgories suivant leur nature, savoir :
-
le risque inhrent,
suivant :
Risque inhrent + Risque de non contrle +
Risque danomalie significative + Risque de non dtection = Risque daudit.
3-
L'auditeur, avant d'effectuer quelque contrle que ce soit, doit s'informer largement sur
tous les aspects significatifs de la vie de l'entreprise elle-mme, ainsi que sur l'volution de
son environnement afin de dterminer les domaines sensibles (c'est--dire risques), sur
lesquels portera en priorit l'audit.
Dune manire gnrale, une mission daudit comporte les tapes suivantes :
Prise de connaissance de la
documentation externe
Acquisition dune connaissance
gnrale de lentreprise
Prise de connaissance de la
documentation interne, entretiens,
visite des lieux
Points forts
du systme
Faiblesses
de conception
Faiblesses du systme
Allgement du programme de
vrifications directes
Renforcement du programme de
vrification (ventuellement tests
complmentaires)
Programme adapt
Selon les cas et parfois de manire complmentaire :
Tests de cohrence (revus de linformation, comparaisons par calcul)
Tests de validation par la documentation interne
Tests de validation par confirmation extrieure
Tests de validation par inspection physique
Une tude du systme et des conventions comptables ainsi que les procds de
Ce document permettra d'tablir un rapport sur le contrle interne qui sera un instrument
de dialogue avec l'entreprise.
- EXAMEN DES COMPTES :
Cette tape consiste notamment obtenir et vrifier les lments appuyant la
comptabilit dont les documents justificatifs des oprations, les justificatifs de solde
Cest lissue de cette phase que lauditeur peut mettre une opinion sur lensemble
des tats financiers dune entit.
INTRODUCTION
1-
2-
Le contrle interne revt une double importance, tant pour lauditeur que pour la
socit.
a.
Pour
lauditeur
Pour la socit
le directoire ;
Bien entendu, ces principes ne sont pas rigides et le contexte de mise en uvre doit
tre pris en compte.
B)
Deux tapes sont considres pour valuer le systme de contrle interne : lanalyse de
lenvironnement du contrle interne et lanalyse du cycle oprationnel.
Lenvironnement du contrle interne est constitu des lments qui peuvent avoir des
influences sur la qualit globale du contrle interne au sein dune entit comme lexistence
dune fonction daudit interne, lorganisation gnrale incluant la dfinition des tches Ce
domaine intresse les auditeurs du fait quil permet davoir une valuation prliminaire du
contrle interne au sein de cette entit. Par ailleurs, toutes les oprations de mme nature
ayant subi un traitement rptitif sont regroupes dans ce quon appelle cycle
oprationnel . On recense notamment le cycle des achats/fournisseurs, le cycle des
ventes/clients En effet, plusieurs cycles peuvent exister dans une entit selon la nature de
son activit. Le tableau suivant prsente les diffrents cycles qui peuvent exister dans une
socit commerciale et dans un projet de dveloppement :
Socit commerciale
Ventes/Client
Achats/Fournisseurs
Paie & Personnel
Immobilisations
Trsorerie
Comptabilit gnrale
Projet
Rapprovisionnement de fonds
Dcaissement + Passation de March
Paie & Personnel
Immobilisations + Passation de March
Trsorerie
Comptabilit gnrale
la protection et la conservation.
c) Le test
Etude des faiblesses : l'auditeur effectue une tude complmentaire afin de mesurer
l'impact ventuel de la faiblesse sur les comptes annuels.
Pour ce faire, on utilise la feuille de liaison, qui reprend les principaux lments de
force et de faiblesses identifies dans la description du systme et dans le QCI. Elle donne une
synthse dvaluation prliminaire sur la qualit du contrle interne. Elle joue donc un rle
primordial entre la dfinition des caractristiques thoriques du contrle interne et leur
validation pratique.
N.B : Tout point fort non appliqu est considr comme une faiblesse.
Rf
Forces
Faiblesses
Rf
Programme
de
travail
Ainsi, dans la colonne impact sur audit , lauditeur devra se prononcer sur limpact
des forces et des faiblesses sur le programme daudit. Au fait, il permet de rpondre la
question suivante : peut-on sappuyer sur le contrle interne de lentit ou non ? .
Lensemble des qualifications devra, pour chaque systme considr, donner lieu
une synthse de risque de contrle .
Tests de cheminement
Evaluation des
contrles internes
Force
Faiblesse
Dcision sur
les faiblesses
Erreurs non
matrielles
Tests de conformit
Erreurs matrielles
Satisfaisants
Procds de
corroboration
limits
Evaluation de
limpact
Non satisfaisants
Procds de
corroboration tendus
ou spcifiques
CONCLUSION
Cette partie de louvrage a permis notamment de prsenter les diffrentes tapes pour
mener bien une valuation du contrle interne. La partie suivante prsente des tudes de cas
qui permettent dillustrer les thories prsentes prcdemment.
Prsentation
Notons que les connexions Internet sont offertes aux clients de lhtel.
b-
Services intervenants
c-
Revue du cycle
Recettes
Hbergements
Restauration/Bar
Location salle
Blanchisseries
Descriptions
Les
rservations
des
chambres
se
font
gnralement
par
tlphones
et
sont
consignes par le Chef
Rception sur Fiche de
Rservation .
Des
confirmations par e-mail
sont ensuite demandes
aux clients pour sassurer
que
toutes
les
informations pertinentes
sont exactes. Les clients
Socit envoient leurs
Bons de Commandes pour
confirmations.
Ces rservations sont
ensuite entres dans le
systme informatique.
Les Commandes sont
prises par les serveurs.
Risques
Solvabilit des clients
Contrles
Factures
Fiches de
Rservations
Bons de commandes
Mails
Consommation
non Factures
facture aux clients
Vrifis par les
responsables pour
prparation
des
commandes.
Les commandes sont Utilisation des salles Factures
prises par la responsable non facture aux clients
Commerciale
et
enregistres
par
la
rception au niveau du
systme informatique.
Des
fiches
de Services rendus non Factures
blanchisseries
sont facturs aux clients
Fiches de
remplies par les clients et
blanchisserie
sont vrifis par les
femmes de chambres
accompagnes par la
gouvernante lors des
ramassages des linges
salles et nettoyage des
chambres.
c-2
Recettes
Hbergements
Restauration/Bar
Location salle
Blanchisseries
Descriptions
Risques
Une fois les rservations
saisies dans le systme
informatique, les cls
magntiques douverture
des
chambres
sont
configures pour la dure
des sjours des clients.
Le
systme
calcule
automatiquement
les
sjours facturables aux
clients selon les donnes
saisies.
Les factures sont dites
ds
que
les
consommations
sont
termines. Les montants
facturs sont vrifis par
rapport aux encaissements
rels de la journe par le
responsable
Restaurant
bar.
Les
commandes
des
clients sont entres dans
le systme informatique
non par saisies mais en
pointant
les
menus
affichs la machine du
prpos au bar/restaurant.
Gestion des commandes
Contrles
Factures
Fiches de
Rservations
Bons de commandes
Mails
Factures
Fiches de
blanchisserie
Factures
Daily consolidated
revenue center sales
detail
Factures
c-3
Encaissements
Description
Risque
Contrles
A chaque fin de service, chaque responsable Absence de cahier Enveloppes signes
remet dans une enveloppe pr imprim les de dcharges
et
vises
pour
dtails de ces ventes journaliers. Ces
vrifications.
encaissements sont vrifis au pralable par le
chef de service en vrifiant sur le systme que
les versements soient cohrents avec les
montants facturs affichs sur ltat
rcapitulatif des ventes journalier. 2
responsables pour chaque dposent par la suite
ces enveloppes dans le coffre prs de la
rception les enveloppes avec leurs contenus
en sassurant que ce qui sont inscrits sur les
enveloppes sont cohrents avec leurs contenus.
Ils signent en 2 un cahier de dcharges pour ce
versement.
Le lendemain, le RAF et le chef de rception
ouvrent ensemble le coffre en dpouillant leurs
contenus et signent ensemble un cahier de
dcharge pour sassurer que ce qui est prlev
sur les enveloppent sont cohrents avec leurs
contenus. Il est la charge du RAF deffectuer
les versements.
c-4
Risque
Contrles
Les clients de lhtel paient gnralement au Suivi des rgle- Listes des dbiteurs
comptant la date de leurs dparts. ments ultrieurs
divers tablies
Nanmoins, il existe des clients en qui lhtel a
chaque fin du mois.
effectu des conditions de rglements
prfrentiels (au crdit aprs leurs dparts).
Au niveau du systme informatique, les
crances clients sont mis jours
automatiquement et temps rels selon les
dures de leurs sjours et suivant leurs
consommations au Restaurant/bar.
A chaque fin du mois, le systme fait ressortir
la liste des crances clients et sur cette base, le
RAF effectue une criture de rgularisations
sur les Chiffres daffaires.
B.2.
Prsentation
Produits dentretien
Combustibles
Carburant
Ustensile de cuisine
Fourniture de bureau
Dcoration diverse
Nourriture
Services intervenants
Services achats : tablissement des bons de commande, ngociation des prix, choix des
fournisseurs, surveillance des dlais de livraison
c-
Revue du cycle
Le tableau suivant rcapitule la description ainsi que les risques et forces identifis :
Fonctions
Achats
Traitement des
comptes
fournisseurs
Dcaissements
Mise jour du
fichier des
fournisseurs
Descriptions
Un bon de commande pr-numrot
est tabli systmatiquement lors de
chaque approvisionnement faire
au niveau du service demandeur.
Les bons de commandes signs sont
ensuite valids par le directeur
dtablissement.
Les fournisseurs sont grs sur le
logiciel SAGE SAARI. Ils sont
individualiss. Toutefois, il nexiste
pas de dlai de rglement
concernant
le
paiement
des
fournisseurs. Les dettes sont
acquittes au fur et mesure de la
disponibilit quoffre la trsorerie et
de lexigence des fournisseurs.
Le paiement des fournisseurs est
soit par chque soit en espces. Un
BAP du directeur dtablissement
est toujours ncessaires avant
chaque rglement.
Les paiements par chque font
toujours lobjet dune double
signature, le RAF et le directeur
dtablissement.
Les paiements en espces sont
approuvs par le RAF.
La mise jour du fichier matre des
fournisseurs est assure par le RAF
dans le logiciel comptable SAGE
SAARI. La mise jour est effectue
en prsence des pices justificatives
du paiement telles que les copies
des chques et les factures avec Bon
A Payer (BAP) du directeur
dtablissement.
Risques
Indpendance du
service
Contrles
Validation du chef de
service du demandeur
Approbation
du
directeur gnral
Fonction
dindpendance
de la comptabilit
gnrale
BAP du directeur
dtablissement
Double signature des
chques par le RAF et
le
Directeur
dtablissement
Approbation du RAF
pour les paiements en
espces.
C)
CAS 2 : LE PROJET P
C.1.
Procdures
N Procdures
1
Etablissement des documents ci-dessus, signature et soumission au
coordonnateur national
2
Vrification puis co-signature du formulaire
3
Envoi au service de dcaissement du Bureau de reprsentation de
la Banque Mondiale
4
Classement des exemplaires par numro chronologique de la
demande de retrait de fonds (DRF)
5
Rception de lavis de crdit de la Banque et enregistrement
comptable
Intervenants
DAF/RPM
Coordonnateur national
DAF/RPM
DAF/RPM
DAF/RPM
C.1.2. Analyse
Les problmes qui peuvent survenir ce cycle sont les dtournements de fonds et les
retards dans le rglement des dpenses courantes. Pour la matrise de ces risques, l'entit doit
veiller ce que l'autorisation d'approvisionnement soit donne par des personnes nommes
cet effet, qu'une double signature soit exige pour les retraits de fonds. Les demandes
d'approvisionnement doivent tre traites le plus rapidement possible.
C.2.
et dEmploi des Consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale (version la plus
rcente 2004, mise jour en Octobre 2006).
Le plan de passation des marchs indique la mthode de passation des marchs
utiliser pour chaque contrat de projet.
Les contrats les plus urgents sont ceux des personnes suivantes:
Coordinateur National
3
4
5
6
Procdures
Rception puis vrification des pices justificatives des dpenses
engages (exhaustivit, montant total, certification du service fait,
etc.) :
Pour les dpenses de fonctionnement : factures, bon de
commande/contrats, factures pro formas de 3 fournisseurs au moins,
PV de comparaison de prix des fournisseurs, bons de
livraison/rception
Pour les dpenses de formation : lettre dinvitation de lorganisme
formateur, avis de non objection de la banque mondiale si
lextrieur, attestation dinscription la formation, tat des
dpenses de formation, support de formation, billet de transport,
justificatif de per diem peru et dhbergement si ncessaire, etc.
Pour les contrats dassistance technique : contrat, factures, avis de
non objection de la banque si ncessaire, etc.
Etablissement et signature dun bordereau de rglement (BR)
numrot la main en 3 exemplaires
Etablissement et signature dune lettre daccompagnement en 3
exemplaires lintention de la Banque du compte spcial et
indiquant particulirement la catgorie de dpenses, le montant, le
bnficiaire et son compte bancaire
Apposition du tampon de bon payer sur les factures et annulation
des copies
Puis, soumission au coordonnateur national de tous ces documents
rassembls
Vrification des documents puis co-signature du BR et de la lettre
daccompagnement
Envoi la Banque pour paiement de deux jeux complets des
documents : 1 gard par la Banque, 1 retourn
Enregistrement comptable et classement du 3e exemplaire des
documents par squence chronologique de numro
Rception du 3e exemplaire retourn et annulation du paiement dans
la facture (tampon de paiement : pay par BR N, date,
montant, % de prise en charge par le bailleur)
Enregistrement et classement
Intervenants
DAF/RPM
DAF/RPM
Coordonnateur national
DAF/RPM
DAF/RPM
DAF/RPM
ii.
Paiements Directs
Les paiements se font directement auprs du service de dcaissement de la Banque
Mondiale Washington. Ce mode de paiement est conseill pour des factures dun montant
estim important et pouvant grever la situation du compte spcial.
Les procdures se prsentent comme suit :
-
Le DAF/RPM recense les oprations entrant dans le cadre de cette procdure et saisit
les informations suivantes :
Le numro dengagement de la dpense ;
La date et la rfrence de la facture ;
Le numro du contrat, march et les volets concerns ainsi que le montant d.
Le DAF/RPM constitue alors le dossier suivant, le signe et le soumet au contrle et
Bon de livraison ;
Engagements Spciaux
Les engagements spciaux peuvent tre considrs comme un autre type de paiement
direct.
CONCLUSION
A travers cette tude et lapplication de ces procdures, nous avons pu constater que le
dispositif de Contrle Interne mis en place au sein de la socit S et du projet P comportait
quelques lacunes (non respect des rgles en vigueur, absence de contrle et de suivi
systmatique, etc.). La cration dun service de vrification interne savre tre utile pour une
gestion efficace de lactivit de lentit.
Au terme de notre tude, il reste important de savoir que les risques au niveau de
l'entreprise ne sont pas ngliger. D'o la ncessit de l'valuation du contrle interne en vue
de mieux apprcier les procdures existantes ou celles mettre en place pour viter que des
dfaillances soient facteurs de consquences hmorragiques pour l'entreprise. Comme tout
systme, le dispositif de contrle interne doit faire l'objet d'une surveillance permanente. Il
s'agit de vrifier sa pertinence et son adquation aux objectifs de la socit.
Toutefois, le dispositif de contrle interne aussi bien conu et aussi bien appliqu soitil ne peut fournir une garantie absolue quant la ralisation des objectifs de la socit.
Quelle que soit la qualit de leur conception, les systmes de contrle interne et de
gestion des risques comportent des limites telles que leur vulnrabilit face des manuvres
visant contourner ou enfreindre les contrles en vigueur. Par consquent, il n'est pas
possible de garantir la pleine efficacit des procdures de contrle interne et de gestion des
risques malgr tous les soins et efforts dploys en ce sens.