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RESEAU NATIONAL DE DEFENSE DES DROITS HUMAINS (RNDDH)

Observations sur le fonctionnement de lappareil judiciaire hatien au cours de lanne 2011-2012

1er octobre 2012

SOMMAIRE
Introduction I. Faits ayant marqu lactualit judiciaire au cours de lexercice 2011- 2012

PAGES
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II. Points Positifs enregistrs au cours de lAnne Judiciaire 4 III. Situation des Tribunaux de Paix 4 10
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IV. Ralisation des audiences criminelles


1. 2. 3. 4. 5. 6. Ralisation de procs illustres Ralisation de procs relatifs des crimes sexuels Remarques sur le traitement inflig aux accuss Remarques sur les tmoins et les jurs Remarques sur les erreurs dans les instructions Remarques sur le drame de la dtention prventive prolonge

V. De lAdministration de la Justice
1. De la Cour de Cassation de la Rpublique 2. Des Cours dAppel du Pays 3. Des Tribunaux de Premire Instance et des Tribunaux De paix

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VI.Scandales au sein de lAppareil Judiciaire


1. Juridiction de Port-au-Prince 2. Juridiction de la Croix des Bouquets 3. Juridiction de Miragoane 4. Juridiction de lAnse veau 5. Juridiction des Gonaves 6. Juridiction de Port-de-Paix 7. Juridiction des Cayes 8. Juridiction de Jacmel 9. Juridiction de Fort-Libert 10. Juridiction du Cap-Hatien 11. Juridiction de Hinche Commentaires et Recommandations

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INTRODUCTION
Au cours de lexercice 2011 2012, plusieurs activits sont ralises dans le pays par lappareil judiciaire. Le Rseau National de Dfense des Droits Humains (RNDDH) et ses structures rgionalises ont observ le fonctionnement de l'appareil judiciaire au cours de lanne sus-indique et croient opportun, loccasion de louverture de lanne judiciaire 2012 2013, de soumettre l'attention des autorits hatiennes et de tous ceux intresss par la question, leur rapport dobservation assorti de recommandations.

I. FAITS AYANT MARQUE LACTUALITE LEXERCICE 2011 - 2012

JUDICIAIRE AU COURS DE

Lanne judiciaire 2011 2012 dbute avec, la tte de la Cour de Cassation, un vice-prsident, ce, en dpit du fait que le Prsident de la Rpublique Michel Joseph MARTELLY ait fait la promesse de nommer les Magistrats manquants la plus haute instance judiciaire du pays. En effet, le 31 aot 2011, le Snat de la Rpublique communique au Prsident, une liste de dix-huit (18) personnalits susceptibles dtre nommes Juges et Commissaires du Gouvernement la Cour de Cassation. Convaincu que les critres ne sont respects dans le cadre du choix de ces personnalits, le Prsident de la Rpublique dcide de ne pas y donner suite. Aprs plusieurs jours supplmentaires de tergiversations, le 5 octobre 2011, Me Jean Anel Alexis JOSEPH est nomm Prsident de la Cour de Cassation. Me Jean Louis J. MECENE et Me Michel Kesner THERMEZI sont nomms respectivement Juge et Commissaire du Gouvernement la Cour. La Cour de Cassation est enfin complte aprs huit (8) annes de vide institutionnel. Lors de son discours dintronisation, le Prsident de cette Cour, Jean Anel Alexis JOSEPH promet de travailler redorer le blason de linstitution judiciaire et donner suite aux dmarches entreprises dans le pass ayant pour objectif, la rforme en profondeur du systme judiciaire hatien. Avec la nomination des Magistrats manquants au sein de la Cour de Cassation, aucun obstacle ne soppose dsormais la mise en place du Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire (CSPJ). Toutefois, le gouvernement MARTELLY / LAMOTHE est trs sceptique par rapport cette institution. Les pourparlers se suivent. Les pressions sintensifient, notamment du ct des Magistrats qui observent des arrts de travail successifs. Ces arrts de travail sont initis par lAssociation Nationale des Magistrats Hatiens (ANAMAH) appuye dans cette dmarche par les diffrents barreaux du pays.

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Paralllement, le 16 mai 2012, Jean Renel SANON est nomm Ministre de la Justice et de la Scurit Publique. Il remplace ce poste Me Jean Michel BRUNACHE qui lui, assurait lintrim audit Ministre. Me Jean Michel BRUNACHE succde Me Josu PIERRE-LOUIS qui, clabouss par le scandale de larrestation du Dput Arnel BELIZAIRE, est dmis de ses fonctions le 24 fvrier 2012. Le 3 juillet 2012, soit cinq (5) ans aprs la promulgation de la Loi portant cration du CSPJ, le gouvernement met en place cette structure. Cependant, larrt nommant les membres de cette instance est sign par le Prsident de la Rpublique le jour-mme de la prestation de serment des Conseillers. Il convient de souligner que jusquau lendemain de la prestation de serment des membres du CSPJ, des Dputs, des Snateurs, des membres influents du gouvernement ont continu mettre la pression pour la nomination, des postes de Magistrats, de leurs parents, de leurs amis ou mme de leurs partisans politiques, qui ils ont promis un poste en change de leur vote ou de leur appui. Pour viter le bourrage du systme par des individus nayant pas t lobjet dune certification, le 4 juillet 2012, exactement au lendemain de sa mise en place, le CSPJ sort une circulaire dans laquelle il exhorte les chefs de juridiction, savoir, les Prsidents de Cours dAppel, les Doyens des Tribunaux de Premire Instance, les Juges Titulaires des Tribunaux de Paix, surseoir aux prestations de serment en attendant son avis. Passant outre cette circulaire, le 11 juillet 2012, le Doyen du Tribunal de Premire Instance de Port-au-Prince, Me Raymond JEAN MICHEL procde la crmonie de prestation de serment titre de Magistrats Instructeurs, de Mes Lamarre BELIZAIRE et Flix LEGER. Le dernier, ancien Commissaire en chef du Parquet prs le Tribunal Civil de Port-au-Prince, tait mis pied par le Ministre Josu PIERRELOUIS suite au scandale clat autour de larrestation du Dput Arnel BELIZAIRE. Le CSPJ convoque le Doyen sur ces prestations de serment. Ce dernier est oblig de les dclarer nulles. Des autorits tatiques contestent le fait par le CSPJ de simmiscer dans les procdures relatives la prestation de serment de Magistrats. Ceci tant dit, les nominations continuent dans le systme en dehors de toute rgle et sans laval du CSPJ. Paralllement, tout au cours de lanne judiciaire, les greffiers et les huissiers rentrent en grve en vue de rclamer de meilleures conditions de travail. Plusieurs activits dont des sances correctionnelles et criminelles sont renvoyes en raison de ces mouvements de protestation.

II. POINTS POSITIFS ENREGISTRES AU COURS DE LANNEE JUDICIAIRE


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Au cours de lanne judiciaire 2011 2012, plusieurs points positifs sont enregistrs au sein de lappareil judiciaire. Il convient den relater quelques-uns. Le 21 juin 2012, le Ministre de la Justice et de la Scurit Publique publie une circulaire dans laquelle il informe toutes les juridictions intresses raliser des sances criminelles avec et sans assistance de jury, quelles doivent produire leur demande de fonds accompagne de trois (3) factures pro forma originales, trois (3) mois lavance. Tout au cours de lanne judiciaire, la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Hati (MINUSTAH) intervient dans la rparation, la rhabilitation ou la construction de plusieurs locaux devant accueillir les Tribunaux de Paix. A titre dexemples, les Tribunaux de Paix de Desdunes dans lArtibonite, de Port-de-Paix dans le Nord-ouest, de Grand Boucan dans les Nippes, de Cerca Cavajal dans le Centre, de Grison Garde dans le Nord, sont construits par la MINUSTAH. La MINUSTAH met aussi la disposition des Magistrats posts dans des zones recules, des moyens de locomotion ainsi que des matriels de bureaux. Par ailleurs, le 6 juillet 2012, prs de deux (2) ans aprs avoir t incendi, le btiment rnov logeant le Tribunal de Premire Instance des Cayes a t inaugur, suite la mise en uvre dun projet financ par la MINUSTAH et excut par CARITAS. Il convient de rappeler que le 7 dcembre 2010, ce btiment a t incendi suite la publication des rsultats des lections prsidentielles et lgislatives. Aujourdhui, le btiment du Palais de Justice des Cayes comprend deux (2) salles daudience, une (1) salle pour les Greffiers, sept (7) chambres dinstruction, le bureau du Doyen, le bureau des Archives et trois (3) toilettes. Dans le souci de venir bout du problme de dtention prventive prolonge dans le dpartement des Nippes, le Tribunal de Premire Instance de Miragoane, sige en permanence, tous les mercredis.

III. SITUATION DES TRIBUNAUX DE PAIX


Dans le systme judiciaire Hatien, les Tribunaux de Paix jouent un rle primordial dans ladministration de la justice de proximit. Cependant, ils sont maltraits. Souvent relgus au second plan, ils logent dans des locaux sales, repoussants et mal entretenus. Pour leur part, les Juges de Paix sont souvent tenus de travailler dans des conditions extrmement difficiles, indignes de la fonction de Magistrat. Souvent, ils nont pas de greffiers affects leur service. Les exemples ci-dessous tmoignent de ces diffrents problmes. Dpartement du Sud

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Le Tribunal de Paix des Coteaux, loge dans un btiment exigu lou par lEtat hatien, ne prsentant aucune charpente de bureau. Il comprend une (1) petite salle daudience, deux (2) carrs pour les Juges et une (1) salle pour les greffiers. Ces mauvaises conditions de travail constituent lune des raisons pour lesquelles les Juges sont rarement prsents sur les lieux. Le Tribunal de Paix de Chardonnires, est plac dans une maison basse, couverte de tle et vtuste qui ne sapprte pas ce travail. Consquemment, le personnel de ce Tribunal est rarement prsent. Dpartement des Nippes Le Tribunal de Paix Saint Michel du Sud, loge dans un btiment en mauvais tat, lou par lEtat hatien. Il est expos aux intempries. Les portes noffrent aucune scurit. Le Tribunal ne dispose pas de secrtaire, pas de mnagre, pas de messager. Les cahiers ordinaires tiennent lieu de registres et les lettres dinvitation sont envoyes sur des feuilles blanches volantes. Les Juges de Paix et les greffiers affects ce Tribunal ne disposent pas de moyens de transport. Le Tribunal de Paix de Petite Rivire de Nippes loge dans une maison en trs mauvais tat, loue par lEtat hatien. Les portes et les fentres nassurent aucune scurit au local. Les murs sont lzards. Ce Tribunal ne dispose pas de lieux daisance. Le Tribunal de Paix de Petit Trou de Nippes na pas de frais de fonctionnement. Il ne dispose pas non plus de moyens de locomotion. Il en est de mme du Tribunal de Paix de LAzile qui ne dispose pas des moyens de fonctionnement les plus lmentaires sinon que le Tribunal est pourvu dune motocyclette. Dpartement de la GrandAnse Le Tribunal de Paix de Chambellan est souvent inond en raison de sa toiture qui est troue. Depuis le 23 janvier 2012, le Tribunal loge dans deux (2) pices de maison qui sont gratuitement et provisoirement mises sa disposition par la Mairie de la commune. Cependant, le Tribunal ne dispose daucun matriel de bureau.

Dpartement de lArtibonite
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Le Tribunal de Paix de Desdunes est situ dans un local dpourvu de clture offert par la MINUSTAH. Consquemment, le btiment nest pas scuris et, aucun effort nest fait du ct des autorits policires locales en vue den assurer la scurit. Il en est de mme du btiment abritant le Tribunal de Paix de La Chapelle situ pourtant environ cinq cents (500) mtres du Commissariat de cette commune. Pour sa part, le Tribunal de Verrettes est en mauvais tat. Les mobiliers tombent en lambeau. Le Tribunal de Paix de Terre Neuve ne dispose pas de matriel de travail les plus lmentaires tels que : registres de roulement des affaires, formulaires de mandat, etc. Il na aucun mobilier. De plus, le Tribunal a t incendi lors des manifestations enregistres dans le pays au lendemain de la publication des rsultats des lections prsidentielles et lgislatives de novembre 2010. Consquemment, il loge aujourdhui dans le commissariat de ladite commune. Dpartement du Nord-Ouest Le 23 fvrier 2012, un nouveau local flambant neuf mais dpourvu de toilettes, est offert par la MINUSTAH aux autorits judiciaires en vue daccueillir le Tribunal de Paix de Bassin bleu. Le Tribunal de Paix de Chansolme ne dispose ni de matriel de fonctionnement ni de matriel roulant. Les autorits judiciaires de cette commune sont donc obliges de toujours solliciter les bons services des agents de la MINUSTAH lorsquils doivent intervenir, notamment dans les sections communales. Le Tribunal de Paix de Borno dispose dun local totalement dpourvu de matriels de fonctionnement. Il en est de mme du Tribunal de Paix de JeanRabel qui, en plus, est en trs mauvais tat. Le Tribunal de Paix de Port-de-Paix dispose dun nouveau local construit en juillet 2012 par la MINUSTAH. Seul le Juge de Paix Titulaire de ce Tribunal dispose dun bureau. Les autres Juges sont tenus dutiliser lancien local du Tribunal de Paix de Port-de-Paix. Le Tribunal de Paix de lAnse--Fleur est install dans une chambre de la Mairie. Un local est construit en mars 2012 pour le Tribunal mais, le personnel nest pas autoris linvestir, notamment en raison du fait que cest un btiment dpourvu de tout. Dpartement du Sud-est
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Le Tribunal de Paix de Jacmel est en trs mauvais tat. Les petites chambres qui servent de salles daudience sont trs troites. Il nexiste pas de sige pour le public ni pour les parties en litige qui doivent rester debout tout au long des audiences. Le toit du btiment logeant ce Tribunal est trou. Consquemment, lors des pluies le Tribunal ne sige pas et, tous les dossiers sont mouills. Le Tribunal de Paix de Marigot qui compte un (1) greffier pour quatre (4) Juges, est situ dans un btiment antique et en trs mauvais tat de fonctionnement. Il ne dispose pas de matriel roulant sinon dune motocyclette en panne depuis plusieurs mois. Le Tribunal est dpourvu de lieux daisance et nest pas cltur. La toiture du Tribunal de Paix de Cayes-Jacmel est troue. Le Tribunal ne dispose pas de toilette. Il nest pas non plus pourvu en eau courante. Le Tribunal na pas de moyens de locomotion. Le Tribunal de Paix de Bainet loge dans un btiment dont la toiture en tle est troue. Il nest pas scuris. Consquemment, les Juges ny laissent pas de dossiers. Ce Tribunal ne dispose daucun matriel de fonctionnement sinon, de deux (2) tables servant de bureaux, dune (1) motocyclette en panne ainsi que de quelques chaises pour les Juges. Depuis le sisme, le Juge Titulaire utilise la galerie de sa maison pour siger. Dpartement du Nord Depuis sa mise en place, le 6 juin 2012, le Tribunal de Paix de Limonade loge dans le local dune organisation dnomme Comit dOrganisation de la Basse Plaine de Limonade (COBL). Le Commissaire du Gouvernement de la Juridiction Lesly JULES a offert au Tribunal un bureau et une chaise de bureau. Ce sont l les seuls quipements dudit Tribunal qui, pour fonctionner sappuie entirement sur lorganisation. Le local est inappropri et noffre aucune scurit. De plus, il est situ au bord de la mer, et consquemment, sujet linondation. Le Tribunal de Paix de Grison Garde, un quartier de la commune dAcul du Nord, loge dans une petite chambre paye par le Conseil de lAdministration des Sections Communales de la zone. La MINUSTAH a offert une maison en prfabriqu aux autorits judiciaires de ce quartier. Cependant, vu quil nest pas quip, le nouveau btiment nest pas utilis. Depuis trente-neuf (39) ans, le Tribunal de Paix de Soufrire loge dans une chambrette appartenant un (1) tiers de la zone. Aujourdhui, ce Tribunal est dot de deux (2) classeurs mtalliques, dun (1) buffet, de trois (3) chaises de
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bureau et de deux (2) bancs qui sont offerts par la MINUSTAH. Tous les employs de ce Tribunal sont originaires de Soufrire. Cependant, ils habitent au Cap-Hatien, lexception du greffier qui lui, habite Limb. Au cours de lanne acadmique, ces employs sont Soufrire pendant la journe parce quils y assurent aussi la profession denseignant. Toutefois, lors des vacances scolaires, ce Tribunal ne travaille que deux (2) jours par semaine. Le Tribunal de Paix de la Plaine du Nord est localis dans un btiment jadis construit sur un terrain priv et qui est aujourdhui vtuste. La MINUSTAH sest propos pour faire les rparations ncessaires mais, les autorits ne connaissent pas le propritaire de ce terrain. Dpartement du Centre Lannexe du Tribunal de Paix de Lascahobas installe La woy est mise en en place depuis le 21 dcembre 2011. A nos jours, seuls deux (2) Juges y travaillent. Ils nont pas de greffier ni ne disposent daucun matriel de bureau ou de transport. Lannexe du Tribunal de Paix de Thomonde, installe Tierra Muscadi ne fonctionne que les mardis avec un Juge de Paix de Thomonde dlgu chaque fois. Il ne dispose daucun matriel de fonctionnement ni dun local de travail. Le Tribunal de Paix de Massade est install dans le commissariat de la zone. Il ne dispose daucun moyen de transport. Un nouveau local est construit mais, les autorits de la zone sont obliges dattendre loffre de certaines institutions ou de certains particuliers en vue de fournir au bureau des matriels de fonctionnement. Le Tribunal de Paix de Thomassique loge dans un complexe municipal fissur dpourvu de matriels de fonctionnement. Il ne dispose pas non plus de matriels de transport. Les locaux du Tribunal de Paix de Cerca La Source sont dlabrs. Les Juges nont mme pas un espace o sasseoir. Ce Tribunal est dpourvu de tout. Faute de classeur, les dossiers sont entasss dans des boites en carton. Pour sa part, lannexe la Miel Tilori du Tribunal de Cerca La Source compte un Juge de Paix qui lui, na pas de greffier. Le Tribunal de Paix de Savanette loge dans deux (2) petites pices lui attribues cet effet par le commissariat de la commune. Il compte une (1) motocyclette en panne.
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Le Tribunal de Paix de Cerca Cavajal loge dans un btiment dlabr et attend la construction en prfabriqu offerte par la MINUSTAH. Le Tribunal de Paix de Hinche loge dans une maison dlabre loue par lEtat hatien. Un nouveau local est prt mais, les autorits attendent que les reprsentants du gouvernement veuillent bien venir linaugurer. Ils esprent aussi que le Tribunal sera dot de matriels de fonctionnement. Dpartement de lOuest Le Tribunal de Paix de la Section Nord de Port-au-Prince est exigu. Pourtant, il compte huit (8) Juges de Paix dont un Titulaire, sept (7) greffiers, cinq (5) huissiers et une (1) secrtaire. Le Tribunal est gnralement inond, notamment lors des temptes tropicales et des cyclones. En raison des diffrents problmes auxquels sont confronts les responsables de ce Tribunal, le Juge Titulaire a produit une demande auprs du Ministre de la Justice et de la Scurit Publique pour le transfert de ce Tribunal dans un autre local. Cependant, cette requte nest date, pas agre. Le Tribunal de Paix de la Section Est de Port-au-Prince, est pourvu dune quipe de scurit. En effet, le Ministre de la Justice et de la Scurit Publique a mis en place auprs de ce Tribunal une cellule de scurit compose de deux (2) agents portant chacun, un pantalon bleu marin et une chemise blanche. Ils sont placs sous la direction de Patrick SEVERIN, un employ du Ministre qui est leur suprieur hirarchique. Le Tribunal de Paix de la Section Sud de Port-au-Prince ne dispose pas de local proprement parler. Aprs le sisme du 12 janvier 2010, la MINUSTAH a offert aux autorits judiciaires un abri en prfabriqu qui ne dispose ni de garde vue ni de salle daudience. Le tribunal compte sept (7) Juges cependant, il na que quatre (4) bureaux alors quaucune prvision lie la construction dun nouveau local pour ce Tribunal nest faite par les autorits. Le Tribunal de Paix de Kenscoff loge dans un local dlabr, non scuris, dont les portes ne peuvent tre fermes cl. La toiture est troue. De plus, le Tribunal ne dispose ni de toilette ni deau courante. Il na pas non plus de matriels de bureaux. Le Tribunal dispose de quatre (4) salles dont une (1) salle daudience, une (1) salle pour le bureau du Titulaire, une (1) salle pour le greffe du Tribunal et une (1) salle pour deux (2) Juges. Consquemment, deux (2) des cinq (5) Juges affects ce Tribunal nont pas despace de travail. Le local du Tribunal est utilis le soir par les membres de la population dautres fins. Les autorits retrouvent, le matin, des prservatifs, des matires fcales. Le Tribunal ne dispose pas de mnagre, ni de secrtaire de bureau. Il na pas non plus de moyens de locomotion. Paralllement,
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plusieurs des Juges qui travaillent au Tribunal de Paix de Kenscoff nhabitent pas dans la communaut. Lun dentre eux vit Tabarre, lun Debussy et un autre, Delmas. Lun des greffiers de ce Tribunal, pour sa part, habite la Croix des Bouquets. La scurit du Tribunal est assure par deux (2) membres de la population qui, depuis 1998 protgent le local de ce Tribunal. Ils ont en leur possession plusieurs menottes quils se sont procures dagents de la PNH contre argent. Les autorits judiciaires du Tribunal de Paix de lAnse Galets se plaignent de ce quil nexiste pas suffisamment dagents de la PNH dans la commune. Consquemment, les mandats mis ne sont pas excuts. Selon eux, pour lanne judiciaire 2011 2012, sur trois cents (300) mandats mis, seuls vingt-huit (28) sont excuts. Le Tribunal de Paix de Pointe Raquette ne travaille que rarement. Ce Tribunal passe des fois, des journes avec les portes hermtiquement fermes. Le Tribunal de Paix de lArcahaie ne dispose pas de ses propres moyens de transport. Pour les dplacements, les autorits judiciaires de la zone utilisent les bons offices de la MINUSTAH. Le fonctionnement du Tribunal ainsi que lachat du mobilier dpendent des institutions internationales. Paralllement, Sergio CONSTANT, hoqueton au Tribunal de Paix de lArcahaie ne vient travailler que rarement parce quil habite Carrefour. Le Tribunal de Paix de Saint Ard est totalement dnud et compltement livr lui-mme. Il ne dispose pas de mnagre ni de messager. En raison du fait quaucun agent de police ne soit affect ce Tribunal, souvent lors des jugements, les prvenus svadent. De plus, le local est journellement cambriol et les dossiers emports.

IV.

REALISATION DES AUDIENCES CRIMINELLES

Au cours de lanne judiciaire 2011-2012, toutes les juridictions du pays ont ralis des audiences criminelles avec et sans assistance de jury. Au moins, six cent dixneuf (619) personnes sont juges, quatre cent soixante treize (473) sont condamnes et cent cinquante cinq (146) autres, libres. De plus, pour des raisons diverses, cent soixante quatre (164) personnes qui devaient tre fixes sur leur sort sont refoules en prison. Le tableau suivant prsente un rsum chiffr de ces audiences.

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Tableau1 rsumant des audiences criminelles avec et sans assistance de jury


# cas prvus Juridictions Aquin Anse veau Cap-Hatien Cayes Cteaux Croix des Bouquets FortLibert Gonaves Grande Rivire du Nord Hinche Jacmel Jrmie Miragoane Mirebalais Petit-Goave Port-auPrince Port-dePaix Saint Marc Total Sans jury 4 12 10 12 2 28 21 79 6 22 29 6 43 17 61 96 33 16 497 Avec Jury 1 3 2 11 3 6 8 8 9 8 18 19 0 9 9 21 4 6 145 # cas entendus 4 9 9 10 5 26 12 87 15 26 29 24 39 20 70 91 30 20 526 # cas renvoys 1 6 3 13 0 8 4 4 0 4 6 1 4 6 0 10 7 2 79 Personnes devaient juges 6 17 13 46 6 68 20 116 20 38 35 26 73 32 95 118 17 38 783 qui tre Personnes juges 5 12 10 34 6 47 13 77 20 34 28 17 53 20 95 104 15 29 619 Personnes condamnes 4 11 8 16 3 41 10 63 12 25 21 7 42 13 75 73 26 23 473 Personnes libres 1 1 2 18 3 6 3 14 8 5 7 10 11 7 20 31 2 6 146 Personnes retournes en prison 1 5 3 12 0 21 7 39 0 4 7 1 20 12 0 14 9 9 164

Certaines de ces informations chiffres ne sont pas jour.


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1. Ralisation de Procs illustres Au cours de lanne judiciaire 2011-2012, plusieurs crimes spectaculaires commis ultrieurement ont reu jugement. Nombre dindividus sont condamns et dautres, librs. En voici quelques exemples : Procs relatif au drame survenu le 19 janvier 2010 la Prison civile des Cayes Le 19 janvier 2010, une mutinerie suivie dvasion est survenue la prison civile des Cayes. Au moins dix (10) dtenus sont assassins et plusieurs autres, blesss. Dans le cadre de ce dossier, treize (13) agents de la PNH dont deux (2) affects la Direction de lAdministration Pnitentiaire (DAP) sont renvoys par devant le Tribunal Criminel sigeant sans assistance de jury pour assassinat et complicit dassassinat, tentative dassassinat, vasion et complicit dvasion, incendie du greffe et complicit dincendie du greffe. Laudience dbute le 18 octobre 2011 et dure trois (3) mois. En effet, le 19 janvier 2012, exactement deux (2) ans aprs le drame de la Prison civile des Cayes, le Doyen du Tribunal Criminel de cette juridiction, Me Pierre Eckzchiel VAVAL, rend son verdict. Les accuss dont les noms suivent sont condamns : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Sylvestre LARAQUE, policier, sept (7) ans Ercilio NOL, policier, quatre (4) ans Franois MAXO Voltaire, policier, trois (3) ans Luc Bernard ICELOIT, policier, quatre (4) ans, Renel CHERENFANT, policier, trois (3) ans Frantzy ANTOINE, policier, trois (3) ans Julner Jean ALMEDA, agent de la DAP, deux (2) ans, Louinel LOUIS, six (6) mois

Les accuss suivants sont dclars non coupables par le Tribunal et sont librs : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Lucner ALLONCE, Jacques Ferrio LAMOUR Jean Vanel PIERRE Jean Claude BELIZAIRE, Joseph Meritis SIMILIEN, Florent CHERY Cedernier NAPOLEON

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Ltat Hatien est condamn neuf millions (9.000.000) gourdes titre de dommages-intrts pour prjudices subis par la dame Marie Imne Renaudin NAUZEAT, mre de Jacquelin CHARLES qui a t tu lors de la mutinerie. Ralisation dun procs contre un grand fonctionnaire de lEtat Le 30 mai 2011, le Directeur Gnral de lOffice dAssurances Vhicules Contre Tiers (OAVCT) est arrt pour corruption et dtournement de fonds publics. Aprs environ une (1) anne en dtention prventive et selon le vu de lOrdonnance de renvoi rendue par le Juge Yves ALTIDOR, le 2 aot 2012, Edrick LEANDRE est traduit par devant le Tribunal Criminel sigeant sans assistance de jury. Environ dix (10) personnes sont cites tmoigner. Tout au long du jugement, les avocats de la dfense, le reprsentant du Ministre Public, savoir, Me Jean Renel SENATUS ainsi que le Doyen du Tribunal Criminel sont dhumeur belligrante. Ils se lancent des piques tour de rle. Cependant, cest le reprsentant du Ministre Public qui est le plus cinglant dans ses interventions. En effet, Me Jean Renel SENATUS intervient plusieurs reprises pour menacer les tmoins, laccus luimme ainsi que ses avocats. A titre dexemple, le reprsentant du Ministre Public a affirm au Tribunal que si laccus refuse dtre jug, il peut sarranger en vue dempcher quil passe par devant une instance de jugement tout le temps que lui, il sera la tte du Parquet de Port-au-Prince , insinuant par l quil peut user de sa position et de son pouvoir pour garder laccus en prison. De plus, le troisime tmoin, Madame Carmel Turlia Vasquez DALUSMA, est traite, avec des mots peine voils, de maitresse de laccus. Le Doyen du Tribunal Criminel, Jean Michel RAYMOND pour sa part, nintervient pour rappeler lordre le Reprsentant du Ministre Public que lorsque les avocats le lui demandent. Laccus, sr de lui au dbut de laudience, perd peu peu confiance dans ce Tribunal. Le 21 aot 2012, au moment dauditionner le quatrime tmoin, Jean Grgory ALEXIS, le Conseil de la dfense demande au Doyen du Tribunal Criminel de se dporter de laffaire. Laccus pour sa part, affirme ne pas avoir confiance en ce Tribunal car, le Juge semble avoir dj fait ses convictions. Il prfre retourner en prison et consquemment, demande le renvoi de laffaire. 2. Ralisation de procs relatifs des crimes sexuels Au cours de lanne judiciaire couverte par ce rapport, au moins soixante dix-sept (77) individus sont condamns pour crimes sexuels, dont trois (3) perptuit. Le tableau suivant prsente leurs noms ainsi que les informations relatives leur condamnation
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Date

21-10-2011 21-10-2011 29-11-2011 02-12-2011 06-12-12 08-12-2011 08-12-2011 09-12-2012 14-12-2011 20-12-2011 20-12-2011 21-12-2011 27-12-2011 9-01-2012 16-01-2012 19-01-2012 13-2-2012 28-02-2012 19-03-2012 21-03-2012 12-04-2012 09-05-2012 09-05-12 1er-06-2012 06-06-2012 08-06-2012 18-06-2012 27-06-2012 28-06-2012 29-06-2012

Juridiction
Hinche Hinche Miragoane Miragoane Miragoane

Accus

Fritznel Riluset Withny Joseph Corneille Jackson Gusmane Driva Sadrack Joseph Joseph Dossil Julien Wilson Antoine Claudy Jerry Floral

Verdict
10 ans 10 ans 15 ans 15 ans 10 mois

Port-au-Prince Jacmel Jacmel Port-au-Prince

3 ans 5 ans 15 mois et 50.000 gourdes de Dommages Intrts

15 ans et 100.000 gourdes de Dommages Intrts Port-au-Prince Jean Paul Evens 6 ans et 100.000 gourdes de dommages intrts Gonaves Capito Cassus 1 ans et 50.00 gourdes Dommages Intrts Mirebalais Yonel Raphal 3 ans Mirebalais Casimir Bochard 12 ans Mirebalais Osner Pierre 3 ans Hinche Antonio Almonte 10 ans Hinche Audius Dorcelus 7 ans Saint Marc Harry Robert 7 ans Pierre Saint Marc Cleef Mercius 4 ans Jacmel Sylvaince Emile 1 an et 10.000 gourdes de dommages IntrZ6ets Jacmel Casimir Jean 4 ans Pierre Gonaves Garry Thlusmon 2 ans et 30.000 gourdes de Dommages-intrts Cayes Jonel Gossin 15 ans Jrmie Jonel Gossin 15 ans Fort-Libert Vlamyr Elange 5 ans Fort-Libert Saint Fleur 9 ans Peterson Petit-Goave Baudelaire Point- 3 ans du-Jour Saint Marc Germain Estim 15 ans Port-de-Paix Joanel Saint Brave 10 ans Crx des Jean Astail 15 ans Bouquets Mondlus Crx des Max Larrieux alias 15 ans Bouquets Babas

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32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58.

02-07-2012 02-07-2012 03-07-2012 04-07-2012 4-07-2012 04-07-2012 5-07-2012 05-07-2012 06-07-2012 10-07-2012 13-07-2012 13-07-2012 16-07-2012 16-07-2012 16-07-2012 16-07-2012 17-07-2012 17-07-2012 17-07-2012 17-07-2012 18-07-2012 19-07-2012 19-07-2012 19-07-2012 19-07-2012 19-07-2012 20-07-2012

Crx Bouquets Gonaves

des Alex Marcelin

15 ans

Jean Baptiste 2 ans et 30.000 gourdes Innocent Dommages Intrts Gonaves Magade Julmiste 3 ans et 1000 gourdes damende Gonaves Ilestin Wadner 10 ans et 100.000 gourdes alias Pajero dommages-intrts et 25 gourdes amende Crx des Saintus 6 ans Bouquets Saintermo alias Todo Port-de-Paix Similien Fritznel 5 ans Crx des Joseph Luckner perptuit Bouquets Jacmel Edm Junior 2 ans et 100.000 gourdes de Dommages Intrts Gonaves Thogne Keslet 10 ans Jacmel Mama Renald alias Perptuit Bayaguenn Gonaves Charles Wilguerre 2 ans et 1500 gourdes damende Gonaves Joseph Nixon 4 ans et 1500 gourdes damende Gonaves Poly Odernier 6 ans et 500.000 gourdes de dommages intrts et 5000 gourdes damende Port-au-Prince Fritznel Laurore 15 ans Port-au-Prince Steevenson 10 ans et 500.000 gourdes Etienne de Dommages Intrts Crx des Piere Alix alias 6 ans Bouquets Cerex Crx des Fd Fbie 3 ans Bouquets Anse veau Hrode Fvry 10 ans Petit-Goave Robenson Isof 2 ans Port-de-Paix Blaise Saintans 10 ans Port-au-Prince Joseph Jean Panel 7 ans Port-de-Paix Auguste Zimet 3 ans Cap-Hatien Junior Fayette 5 ans Cap-Hatien Angeline Daniel 2 ans Gonaves Joseph Youguens 3 ans et 1000 gourdes damende Port-au-Prince Grme Lyonel 15 ans Port-au-Prince Belfis Fido 3 ans

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59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77.

20-07-12 23-07-2012 24-07-2012 25-07-2012 25-07-2012 27-07-2012 1er -08-12 2-08-2012 2-08-2011 2-08-2012 3-08-2012 6-08-2012 7-08-2012 7-08-2012 9-08-2012 9-08-2012 9-08-2012 10-08-2012 14-08-012

Miragoane Port-au-Prince Port-au-Prince Port-au-Prince Port-au-Prince Port-au-Prince Miragoane Miragoane Petit-Goave Port-au-Prince Port-au-Prince Petit-Goave Port-au-Prince Port-au-Prince Port-au-Prince Port-au-Prince Port-au-Prince Port-au-Prince Port-au-Prince

Dieunor Joseph Knold Clermond Etienne Ren Beauvil Raymond Louis Jeune Guyvinson Gracius Wilfort

4 ans 10 ans 15 ans 3 ans 10 ans et 50.000 gourdes

15 ans et 1.000.000 gourdes de Dommages Intrts Morosse Mathurin 10 ans Peterson Auxillas perptuit Kervens Dumervil 3 ans Jeannot Fleurilus 15 ans Johanne Mdina 28 mois dite Johanne Limage Guito Jean Pierre 10 ans Dalencourt 3 ans Mrilien John Joseph 3 ans Fanel Saint-Fleur 3 ans Ritch Lubin 3 ans Gabriel Okenson 3 ans Elanis Jean 6 ans Casimir Ronald Chry Perptuit et 500.000 gourdes de dommagesintrts

Sil est vrai que le nombre dindividus condamns pour crimes sexuels est important, il faut nanmoins attirer lattention du Tribunal sur des cas qui retiennent lattention. Dans la juridiction de Port-de-Paix, plusieurs individus sont jugs pour viols et inceste au dtriment de mineures. Cependant, lors des jugements, les Doyens des Tribunaux Criminels ne protgent pas les victimes. A titre dexemple, une mineure ge de quatorze (14) ans victime dinceste, a t oblige de dposer en public et non en isolement comme cela aurait d tre le cas. Fido BELFIS, g de vingt (20) ans est arrt en 2010 pour viol sur mineure. Il vivait La Gonave avec sa concubine, une mineure alors ge de quinze (15) ans qui, en raison de lhandicap moteur de son pre, a d prendre sous ses responsabilits, sa petite sur, de deux (2) ans sa cadette. Fido BELFIS a viol
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la petite sur de sa compagne qui est tombe enceinte. Lorsquil explique les circonstances du viol, il rend la mineure responsable, arguant que cest parce quelle le nargue tout le temps quil en est arriv la violer. Fido BELFIS est condamn par le Tribunal Criminel de Port-au-Prince sigeant sans assistance de jury le 20 juillet 2012 trois (3) ans demprisonnement avec bnfice de la Loi de Lespinasse. 3. Remarques sur le traitement inflig aux accuss Les accuss sont emmens au Tribunal Criminel par les autorits judiciaires en guenille, pieds nus, sales. De plus, dans plusieurs juridictions du pays, ils ne reoivent pas de nourriture le jour de leur jugement, en tmoignent les exemples cidessous : Le 6 juillet 2012, laccus Chedeler THELUSMA est jug par le Tribunal Criminel des Gonaves pour vol de nuit de panneau solaire. Laccus est malade. Dailleurs, il vient de lHpital pour tre jug. Il est venu pieds nus et a pass toute la journe du jugement sans manger. Aprs le verdict, lorsquil est invit par le Doyen du Tribunal prononcer ses derniers mots, il demande sil peut avoir quelque chose manger. Le 17 juillet 2012, Michal ANTENOR est condamn trois (3) ans demprisonnement par le Tribunal Criminel de Port-au-Prince pour tentative denlvement et association de malfaiteurs. Il est venu au Tribunal en guenille et les cheveux en dsordre. A la fin de laudience, ce sont les avocats de la dfense qui ont donn laccus les restes de jus quils buvaient. 4. Remarques sur les Tmoins et les Jurs Lors des jugements criminels, les reprsentants du Ministre Public prsentent souvent au Tribunal une liste de plusieurs personnes cites titre de tmoins. Pourtant, ils sont rares celles qui viennent au Tribunal alors que paralllement, plusieurs cas sont renvoys et nombre de personnes refoules en prison en raison de labsence des tmoins. Tel est le cas de Kensky LAMOUR qui devait tre jug le 17 janvier 2012 pour vol avec effraction au prjudice de Sainvil DESRUISSEAU. Il a t renvoy en prison parce quaucun des tmoins cits ne sest prsent. Il faut noter que plusieurs tmoins qui se sont prsents par devant les Tribunaux ont affirm navoir t inform que la veille du jugement par tlphone, de la manire la plus informelle qui soit. Paralllement, plusieurs irrgularits sont releves dont des erreurs dans les noms, les sexes, les dates de naissance des personnes appeles tmoigner.
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Consquemment, ces tmoins sont souvent carts par la partie adverse. En voici quelques exemples : Le 16 juillet 2012, dans laffaire opposant le Ministre Public au sieur Alexandre MICHEL, jug pour meurtre par le Tribunal Criminel de Port-auPrince et condamn six (6) ans et cinq cent mille (500.000) gourdes damende, lun des tmoins cits est en fait une femme. En effet, le Tribunal appelle Sony FRANOIS se prsenter mais, cest la dame Sonise FRANOIS qui est venue tmoigner. Le 26 juillet 2012, Okenson GABRIEL, Ritch LUBIN sont jugs pour viol par le Tribunal Criminel de Port-au-Prince. Pour lun des deux (2) tmoins, les noms et dates de naissance ports dans la carte didentification et la liste de citation, diffrent. En effet, Jeffrey FELIX n en 1989 est cit selon le reprsentant du Ministre Public alors que la carte didentification de celui qui comparait fait tat de Jeffrid FELIX n en 1980. Souvent, les victimes dont les bourreaux sont en passe de recevoir jugement ne viennent pas au Tribunal. Plusieurs dentre elles affirment navoir t notifies que la veille ou, au pire des cas, le jour-mme du jugement. 5. Remarques sur des erreurs dans les instructions Au cours de la tenue des assises criminelles de lanne judiciaire couverte par ce rapport, plusieurs erreurs dont certaines graves, sont glisses dans les instructions des dossiers. En tmoignent les exemples suivants : Mario LETANG est renvoy par devant le Tribunal Criminel de Miragoane sigeant sans assistance de jury pour crime de viol sur une petite fille qui tait sous sa protection. Cette dernire est tombe enceinte. Cependant, faute de preuve, le Ministre Public, lors du jugement en date du 15 dcembre 2011, a demand au Doyen du Tribunal Criminel de requalifier laffaire et de condamner laccus pour attentat aux bonnes murs. Il demande aussi un test de paternit pour lenfant naitre. Paralllement, la victime ne sest pas prsente au Tribunal. Mario LETANG a donc t condamn verser une amende de mille (1000) gourdes et, le Doyen du Tribunal Criminel la menac de le condamner ultrieurement si le test de paternit savre positif. Le 28 juin 2012, Jean Astail MONDELUS est jug pour viol par le Tribunal Criminel de la Croix des Bouquets. Il est condamn quinze (15) ans demprisonnement. Cependant, le mandat damener est dat du 8 juillet 2011 alors que le viol est perptr le 20 juillet 2011.

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Le 17 juillet 2012, Fanel CESAR est jug pour parricide par le Tribunal Criminel de Port-au-Prince. En effet, Elisma CESAR, pre de laccus est assassin coups de couteau. Lors du jugement, un couteau est prsent lAssemble. Cependant, le couteau nest reconnu ni par laccus ni par le tmoin charge cit dans cette affaire. Fanel CESAR est condamn aux travaux forcs perptuit. Le 6 aot 2012, Descollines CRONIQUE, Stphane JEUNE dite Fafane et Ricardo NERE sont jugs par le Tribunal Criminel de Port-au-Prince sigeant sans assistance de jury, pour enlvement et squestration contre ranon, crimes perptrs contre Edwin VORBE. Dans les exposs des faits au Tribunal, lun des accuss est arrt plusieurs jours avant la commission de lacte. Le dossier est mis en continuation par le Tribunal Criminel. Laurore DESCA alias Simson et Emmanuel FRANOIS sont jugs pour assassinat sur Etienne Saint Gourdain Jean DENOR. Lordonnance de renvoi qualifie lacte reproch aux accuss dAssassinat. Cependant, lacte daccusation rdig par le Parquet prs le Tribunal de Premire Instance de Port-au-Prince parle de dtention de munition. Malgr la demande du reprsentant du Ministre Public en requalification de lacte, ils sont condamns perptuit par un jury pour assassinat. 6. Remarques sur le drame de la dtention prventive prolonge La dtention prventive prolonge constitue aujourdhui encore un drame qui dpasse les autorits judiciaires. En effet, des individus passent plusieurs mois, voire des annes en prison avant de se voir librs. Le cas suivant est lexemple le plus flagrant du mal de la dtention prventive prolonge. Le 20 juillet 2012, Marie Fanse CHERILUS, accuse de meurtre, est juge par le Tribunal Criminel de Port-au-Prince sigeant avec assistance de jury. Aprs plusieurs heures daudience, laccuse est libre. Cependant, elle est arrte depuis 2005 et croupissait la Prison Civile de Ption-ville, attendant que les autorits judiciaires daignent lappeler pour lui permettre de passer par devant la Justice.

V. DE LADMINISTRATION DE LA JUSTICE
Larticle 4 du Dcret du 22 aot 1995 relatif lorganisation judiciaire prvoit que nul ne peut tre membre du corps judiciaire sil ne remplit les conditions prvues par la Constitution et par la Loi. Cependant, sous la prsidence de Michel Joseph MARTELLY, ladministration de la justice est marque par une frnsie jamais vue, des Dputs, des Snateurs et des membres du Gouvernement, caser leurs partisans et leurs sympathisants au sein du systme judiciaire sans tenir compte de la Constitution, de la Loi et de la moralit. Le Ministre de la
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Justice dont la mission, au regard de sa loi organique, est de veiller au respect de la loi dans ladministration de la justice fait le contraire de ce quon attend de lui. Voici quelques exemples : 1. De la Cour de Cassation de la Rpublique Larticle 130 du dcret du 22 aot 1995 stipule que Le Parquet de la Cour de Cassation se compose dun Commissaire du Gouvernement et de trois (3) substituts. Pourtant, il y a aujourdhui un (1) Commissaire du Gouvernement et six (6) Substituts auprs du Parquet de la Cour de Cassation. De plus, lancien Commissaire du Gouvernement prs de la Cour dAppel de Hinche, Me Joassin Jean SAINT-CLAIR est nomm au Parquet de la Cour de Cassation aprs seulement un (1) an au Parquet prs de la Cour dAppel de Hinche et sans mme avoir eu siger alors que larticle 15 du dcret du 22 aot 1995 sur lorganisation judiciaire prvoit que : Nul ne peut tre Juge la Cour de Cassation sil ne remplit lune des conditions suivantes : Avoir occup, pendant sept ans au moins, les fonctions de Juge ou dofficier du parquet dans une cour dappel ; Avoir exerc la profession davocat pendant dix (10) ans au moins. Les officiers du Parquet prs la Cour de Cassation sont soumis aux mmes conditions de nomination ou de promotion. Enfin la nomination dau moins deux (2) des nouveaux Juges de la Cour de Cassation est faite en violation de larticle 175 de la Constitution qui stipule: Les Juges de la Cour de Cassation sont nomms par le Prsident de la Rpublique sur une liste de trois (3) personnes par sige soumise par le Snat. Ceux de la Cour dAppel et des tribunaux de Premire Instance le sont, sur une liste soumise par lAssemble Dpartementale concerne ; Les Juges de Paix, sur une liste prpare par les Assembles Communales. En effet, les Juges Kesner Michel THERMEZI et Frantzy PHILEMON sont nomms sans que leurs noms aient t ports sur une quelconque liste soumise par le Snat de la Rpublique. Il convient de rappeler que pour les six (6) postes vacants, les choix du Prsident devaient porter sur un Juge par liste de trois (3) personnalits proposes pour chacun des postes spcifiques vacants. Il est clair quaujourdhui la composition de la Cour de Cassation est faite en violation de la Constitution et de la Loi.

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2. Des Cours dAppel du pays Larticle 115 du dcret du 22 aout 1995 stipule que : La Cour dAppel de Port-auPrince se compose dun prsident, de neuf Juges, dun commissaire du gouvernement, de quatre substituts, dun greffier en chef, de cinq greffiers, de trois commis du parquet et de six huissiers audienciers. Celle du Cap-Hatien, des Gonaves et des Cayes comprend chacune, un prsident, quatre Juges, un commissaire du gouvernement, un substitut, trois greffiers, deux commis du parquet et deux huissiers audienciers.

Aujourdhui il y a un (1) Prsident et treize (13) Juges la Cour dAppel de Port-au-Prince, un (1) commissaire en chef et trois (3) substituts ; La Cour dappel des Gonaves fonctionne avec un (1) Prsident et cinq (5) Juges. Le Parquet prs de cette Cour fonctionne avec un (1) commissaire et deux (2) substituts. La Cour dappel du Cap-Hatien fonctionne avec un (1) Prsident, trois (3) Juges et un (1) Commissaire Principal. La Cour dappel des Cayes comprend un prsident, quatre (4) Juges, un (1) Commissaire en chef et trois (3) substituts. La Cour dappel de Hinche compte un (1) Prsident et deux (2) Juges. Il est clair que la composition des Cours dappel de la Rpublique ne correspond pas aux exigences lgales. 3. Des Tribunaux de Premire Instance et des Tribunaux de Paix Cest au niveau des Tribunaux de Premire Instance et des Tribunaux de Paix que le dsordre est le plus criant. Les nominations sont faites sur la base du clientlisme, de lappartenance, de lattachement au cabinet davocat de lactuel Ministre de la Justice, Me Jean Renel SANON ou sur la base de lengagement pris lors des dernires joutes lectorales. Il y a aujourdhui une plthore de Juges, de Juges dInstruction et de Substituts du Commissaire du Gouvernement. Rien qu Port-au-Prince, on compte vingt-sept (27) Juges dont dix (10) Juges de sige et dix-sept (17) Juges et Juges dInstruction. Les Juges dInstruction Port-au-Prince nont pas de local pour travailler, ils fonctionnent deux (2) et trois (3) dans un mme bureau. La situation est identique au Parquet de Port-au-Prince o lon compte plus de vingt (20) Substituts du Commissaire du Gouvernement.

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La mme tendance est observe au niveau des autres juridictions. A la Croix-DesBouquets, par exemple, le citoyen Fermo Jude PAUL, un fond-de-pouvoir attach au Cabinet de Me Jean Renel SANON, nest pas licenci en droit. Il est nomm Juge et Juge dInstruction prs du Tribunal de Premire Instance de la Croix des Bouquets. Voici quelques exemples de nominations enregistres dans lappareil judiciaire au cours de lexercice 2011 2012. Dpartement des Nippes Le 16 janvier 2012, le Juge prs le Tribunal de Premire Instance de lAnse Veau, Maxon SAMEDY est transfr au Tribunal de Premire Instance de Miragoane. le 18 avril 2012 Marc Ernso CHARLES est nomm Juge de Paix Supplant au Tribunal de Paix de Plaisance du Sud. Le 24 aot 2012, P. Edzer SEAPLE et Harold SYLVAIN prtent serment au mme Tribunal de Paix. Le 13 aot 2012, Berthoy FLEURY, Substitut Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de lAnse veau est promu Juge de sige, toujours prs de ce mme Tribunal. Le 4 septembre 2012, une lettre adresse au Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Miragoane, signe par le Directeur Gnral du Ministre de la Justice, Me Jean Roudy ALY fait tat de plusieurs changements oprs dans le dpartement des Nippes. Me Wesnel TELEMAQUE, Juge Supplant au Tribunal de Paix de Marigot, est transfr, au mme titre, celui de Fonds-des-Ngres, en remplacement de Me Gerson DUPUY, transfr ; Me Josu ALEXIS, Juge Supplant au Tribunal de Paix de lEstre, est transfr, au mme titre, celui de Petite Rivire de Nippes, en remplacement de Ricot VRIGNEAU, transfr ; Me Junior ALTENOR, Juge Supplant au Tribunal de Paix de Dsarmes, est transfr, au mme titre, celui de Petite Rivire de Nippes, en remplacement de Walker ST-JEAN transfr ; Me Pierre EVANEL, Juge Supplant au Tribunal de Paix de Pestel, est transfr, au mme titre, celui de Miragoane, en remplacement de Me Fred Marie LEGERME, transfr ;

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Me Jean Ren JEROME, Juge Supplant au Tribunal de Paix de Marchand Dessalines, est transfr au mme titre, celui de Saint-Michel du Sud, en remplacement de Lesly MACENA, transfr ; Me. Denys ACCIMEUS, Juge Supplant au Tribunal de Paix de Marchand Dessalines, est transfr, au mme titre, celui de Saint-Michel du Sud, en remplacement de Roode LABORDE, transfr ; Me Merlin TOUSSAINT, Juge Titulaire au Tribunal de Paix de Bainet est transfr au mme titre, celui de Fonds des Ngres, en remplacement de Me Wansix PIERRE, transfr ; Me Asnel SEJOUR, Juge Titulaire au Tribunal de Paix de Marchand Dessalines, est transfr, au mme titre, celui de Petite Rivire de Nippes, en remplacement de Wesner SAINT-CYR, transfr ; Me Franscisco JOSEPH, Juge Supplant au Tribunal de Paix de Desdunes, est transfr au mme titre, celui de Fonds des Ngres, en remplacement de Me. Sully JEAN-FRANOIS transfr ; Me Rochenel FLEURANT, Juge Titulaire au Tribunal de Paix des Coteaux, est transfr au mme titre, celui de Miragoane en remplacement de Me David Boucher, transfr. Me Auguel JEAN-LOUIS, Juge Supplant au Tribunal de Paix de Logane, est transfr au mme titre, celui de Miragoane, en remplacement de Me Robert JOURDAIN, transfr. Dautres changements sont aussi oprs dans le dpartement des Nippes, au cours du mois de septembre 2012 : Me Jean Victor JEAN MICHEL Juge Titulaire au Tribunal de Paix de GrandGoave, est transfr, au mme titre, celui de Petite Rivire de Nippes, en remplacement de Me Wesner SAINT-CYR transfr ; Me Rosvald DHATI, Juge Supplant au Tribunal de Paix de Vieux Bourg dAquin est transfr, au mme titre, celui de Fonds des Ngres, en remplacement de Me Gerson DUPUY transfr ; Me Rmy BUISSERETH, Juge Titulaire au Tribunal de Paix de Fonds des Blancs est transfr, au mme titre, celui de Fonds des Ngres, en remplacement de Me Wansix PIERRE, transfr. Gerson DUPUY, Juge Supplant de Fonds des Ngres, est transfr Marigot la place de Wesner THELEMAQUE.
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Le Commissaire en chef Enock PIERRE LOUIS prs le Parquet de Premire Instance de Miragoane est rvoqu du systme. Il est remplac par le Substitut Commissaire Mesmer ELISME, nomm Commissaire du Gouvernement par intrim jusquau 26 septembre 2012 o ce dernier est remplac par Francisco RENE. Mesmer ELISME est gard son ancien poste de substitut Commissaire. Le Substitut Commissaire Herv JEAN LOUIS du Parquet de Miragoane est rvoqu. Il est rintgr dans le systme le 26 septembre 2012 au mme titre et prte serment le mme jour. Toujours au cours du mois de septembre, le Commissaire Frinot CADET du parquet de Miragoane est transfr au Parquet de lAnse veau. Yves Gertha ZEPHIR a prt serment le 6 septembre 2012 au Tribunal de Paix de Miragoane Mirlande Prvot DUPICHE, Juge de Paix Supplant au Tribunal de Paix de lAnse veau est nomm Substitut Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de lAnse veau. Elle prte serment le 18 septembre 2012. Ruth LECOMTE et Saint Albord ALFLEURY prtent serment le 18 septembre 2012 titre de greffiers au Tribunal de Paix de Arnaud. Le 19 septembre 2012, Marc Antoine LESPERANCE prte serment titre de Substitut Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de lAnse veau.
Le 21 septembre 2012, Roland METELLUS, messager prs le Tribunal de Paix

de Petite Rivire de Nippes, rintgre son poste alors quil tait rvoqu le 3 mars 2010. Le mme jour, Mackenson CHERIDENT est nomm greffier audit Tribunal de Paix.

Dpartement du Sud Au cours de lanne judiciaire, le Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance des Cayes, Me Junior JEAN MARY, est mis en disponibilit. Me Joseph Joubert AMAZAN est dsign comme tant charg par intrim du Parquet prs ce Tribunal. Le Substitut Commissaire du Gouvernement, Me Berthol TOUSSAINT est transfr en mai 2012 au Parquet prs le Tribunal de Premire Instance des Cteaux. Aprs un mois, il est transfr au tribunal de Premire Instance de Port-au-Prince.
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Le 26 mars 2012, Me Jean Plge GERARD qui se trouvait au Tribunal de Paix de Cavaillon, est transfr lannexe du Tribunal de Paix de Saint Louis du Sud. Me Marc ANTOINE est nomm Juge de Paix au Tribunal de Saint Louis du Sud. Me Mose JEAN est transfr du Tribunal de Paix de Saint Louis du Sud au Tribunal de Paix de Chantal. Le 26 mars 2012, Jean Tato ROMELUS est nomm Juge de Paix au Tribunal de Paix de Saint Louis du Sud. Rosvald DHATI est transfr du Tribunal de Paix Saint Louis du Sud au Tribunal de Paix dAquin. De plus, le mme jour, Ricot VRIGNEAU est nomm au Tribunal de Paix de Saint Louis du Sud. Il remplace ce poste Roberto FRANCILUS. Le mme jour, Pierre Corneille FREMONT est nomm greffier au Tribunal de Paix de Saint Louis du Sud. Le 14 avril 2012, Neszer LOUISJEAN et Jean Tallot RIGAUD sont nomms au Tribunal de Paix de Maniche. De plus, trois (3) nouveaux greffiers sont nomms le 20 aot 2012. Il sagit de Jesilhomme CHERVALIERT, de Paul Medar SINCERE et de Rose Marceline DECIDAS. En mai 2012, Me Louis Phnol PIERRE Juge au Tribunal de Paix de lIle-Vache est transfr aux Cayes. Il remplace ce poste Me Jocelyn LUCIEN qui lui, est nomm Juge de sige au Tribunal de Premire Instance des Cayes. Dans la foule, trois (3) greffiers sont nomms prs ce Tribunal dont deux (2) le 4 mai 2012. Il sagit de Jean Ernso ADELSON, et dEckson PIERRE. Pour sa part, le Greffier Alexandre ABNER est nomm greffier en juillet 2012 toujours prs ce tribunal. Paralllement, Anthony SIRION, un nouveau Juge est nomm au Tribunal de Paix des Cayes. Me Obenson PIERRE est nomm Juge Titulaire au Tribunal de Paix de Cavaillon. Il remplace ce poste le Juge Junior DELMAS qui est transfr Vieux Bourg dAquin. De plus, le Juge Walker SAINT JEAN est nomm Juge au Tribunal de Paix de Cavaillon. Le Juge Patrick DURAND qui se trouvait audit tribunal est transfr au Tribunal de Paix de Fonds des Blancs. Paralllement, Jean Delinx CESAR est nomm Juge au Tribunal de Paix de Cavaillon. Le Juge du Tribunal de Paix Andr Jean JULIEN est transfr au Tribunal de Premire Instance des Cayes. Il prte serment le 11 septembre 2012. Il revient par la suite lAnse--Veau titre de doyen et prte serment le 18 septembre 2012. Toujours au cours de cette anne judiciaire, dautres changements ont t oprs dans lappareil judiciaire du Sud. Anne Gal DORLIZIER est nomme Juge au Tribunal de Paix de Saint Louis du Sud. Lenor ORIENTUS est transfr du Tribunal susmentionn au
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Tribunal de Paix de Vieux Bourg dAquin. En avril 2012, Gilbert TREVIL est nomm Juge de Paix au Tribunal de Paix des Anglais, deux (2) nouveaux greffiers y sont aussi nomms. Il sagit de Wousselin FRANOIS et de Reyme ESPERANCE. Jean Fthire PREVAL est nomm Juge de Paix au Tribunal de Paix de Saint Jean du Sud, deux (2) nouveaux greffiers y sont aussi nomms. Il sagit de Jean Nickson JEAN BAPTISTE et de Wilfrance Joseph LHONNEUR. Lenor ORIENTUS et Lainterne LUTLER sont nomms Juges de Paix respectivement aux Tribunaux de Paix dAquin et de Fond des Blancs, en mars 2012. Me Sylviane JEAN BAPTISTE, avocate, est nomme Substitut Commissaire du Gouvernement prs du Tribunal de Premire Instance des Cayes. Me Frantz BADETTE, avocat, est nomm Juge dInstruction prs le Tribunal de Premire Instance des Cayes. Mes Joassin ADLIN, Claude DORFEUILLE et Numa FRAZIL sont nomms Substituts Commissaires du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance dAquin, en avril et en mai 2012. Jean Louinel DUVERNE ancien Substitut Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance des Cayes est nomm Substitut Commissaire du gouvernement la Cour dAppel des Cayes. Watson BROWN est nomm Juge et Juge dInstruction au Tribunal de Premire Instance dAquin en aot 2012. Me Louis Fils JOSEPH est lui-mme nomm Juge au Tribunal Civil dAquin. James GUE est install titre de greffier en mars 2012, prs de ce tribunal. Dpartement de la GrandAnse En dcembre 2011, le Juge de Paix Benis MERVEILLE du Tribunal de Lon est transfr au Tribunal de Roseaux titre de Juge Titulaire. Actuellement, il est le seul Juge du Tribunal vu que le Juge Supplant Vagner RAMEAU est retrait depuis la fin du mois daot 2012. Le 16 mai 2012, le Juge de Paix Lory RONALD est transfr au Tribunal de Paix de Jrmie. Il remplace Jean Finey FRANOIS qui, depuis le 18 janvier 2012, est transfr au Cabinet dinstruction du Tribunal de Premire Instance de Jrmie. Le 4 juin 2012, le Juge de Paix Supplant Jean Markel CALAS du Tribunal de Paix de Jrmie est transfr au Cabinet dInstruction du Tribunal de Premire instance de Jrmie. Dans la foule, le Juge de Paix de Roseaux, Isaac ETIENNE est transfr au Tribunal de Paix de Corail.

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Dpartement du Sud-est Le 6 octobre 2011, Mario JEAN est nomm Juge de Paix Supplant au Tribunal de Paix de Marbial. Le 16 mai 2012, Nadre DESIR est nomm Juge Titulaire au mme Tribunal de Paix. Le 24 avril 2012, David SAINT LUC est nomm Juge de Paix Supplant au Tribunal de Paix de La Valle de Jacmel. Le 30 aot 2012, Joseph Ricot Antoine et Ternier Marie Elda sont installs titre de greffiers au Tribunal de Paix de la Valle de Jacmel. Le 26 juin 2012, Me Robert CADET est nomm Doyen au Tribunal de Premire Instance de Jacmel. Dpartement du Nord-ouest Le 23 avril 2012, Ilfrard CEDIUS est nomm substitut Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Port-de-Paix en lieu et place de Walter VOLTAIRE actuellement Juge au Tribunal de Premire Instance de Port-de-Paix. Le 4 mai 2012 le Juge de Paix Supplant Eddy GEVE remplace Wilson ETIENNE au Tribunal de Paix de Port-de-Paix. Le 6 mai 2012, Virgile MICHELET est nomm Substitut Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Port-de-Paix. Dpartement du Nord Le 27 mars 2012, Maxime QUETEL est nomm Juge Supplant au Tribunal de Paix de Pilate. Dominique JEAN est pour sa part, nomm greffier. Le 20 avril 2012, Lesly JULES est install comme Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de premire instance du Cap-Hatien. Il remplace ce poste, Me Prince Chrimond OSIAS. Dpartement du Centre En avril 2012, deux (2) nouveaux Juges, Mes Louis Canesse ANTOINE et Abdias JEUNE et le greffier Raymond LEVELT prtent serment prs le Tribunal de Paix de Massade. Les Juges Jojo REYNOLD et Pierre LHERISSON ainsi que le greffier Yolette ALEXIS sont mis en disponibilit. Cependant, aprs diverses dmarches, Yolette ALEXIS est transfre au Tribunal de Premire Instance de Hinche.
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En aot 2012, trois (3) Juges dinstruction sont nomms au Tribunal de Premire Instance de Mirebalais. Il sagit de Me Myrlande DAPHINIS, Me Louisia ANDRE et de Me Jean Robert DUBUISSON. Me Frisnel HECTOR est nomm Commissaire en chef du Parquet prs le Tribunal de Premire Instance de Hinche en septembre 2012. Me Vicrane CHARLES, Juge de Paix titulaire de Mirebalais est rvoqu pour fautes administratives. Il est aujourdhui Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Mirebalais. Me Jean Sauthert FORIS, un ancien Juge de Paix titulaire de Saut deau est aussi nomm Commissaire du Gouvernement. Me Viosenel BISSAINTHE, ancien Commissaire en chef du Parquet de Hinche est nomm Substitut Commissaire au Parquet de Mirebalais en septembre 2012. Dpartement de lOuest Le 14 octobre 2011, Me Josu PIERRE-LOUIS est nomm la tte du Ministre de la justice et de la Scurit Publique. Il est remplac le 22 novembre 2011 par Me Jean Michel BRUNACHE. Le 16 mai 2012, Me Jean Renel SANON est nomm Ministre de la Justice et de la Scurit Publique. Le 4 novembre 2011, le Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Port-au-Prince, Me Flix LEGER, est mis en disponibilit par le Ministre de la Justice et de la Scurit Publique dalors, Me Josu PIERRE-LOUIS. Le 5 dcembre 2011, Me Lionel Constant BOURGUOIN succde au Commissaire Flix LEGER. Il ne passe pas un (1) mois au Parquet et est remplac, le 2 janvier 2012 par Me Jean Renel SENATUS nomm Commissaire en chef du Parquet de Port-au-Prince. Ce dernier est remplac le 27 septembre 2012 par Elco SAINT ARMAND qui prte serment le mme jour. Me Elco SAINT ARMAND est invit se dmettre de ses fonctions le lendemain. Il est succd par Grald NORGUESSE nomm par intrim au poste de Commissaire en chef du Parquet de Port-au-Prince. Le 26 juillet 2012, Me Lyonel Ralph DIMANCHE est install comme Doyen du Tribunal de Premire Instance de la Croix des Bouquets. Le 28 aot 2012, Me Leny TELISMA est nomm Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de la Croix des Bouquets.
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Le 30 aot 2012, Charlouimne CHARLES est nomm greffier au Tribunal de Paix de la section Sud de Port-au-Prince. Cette section fonctionne grce la MINUSTAH qui offre ce tribunal sept (7) barils de gazoline chaque mois. Me Lionel DRAGON est nomm Juge Supplant au Tribunal de Paix de la Section Sud de Port-au-Prince. Le Tribunal de Paix ne dispose daucun fonds relatif lentretien du Tribunal. Dans la foule, Marie Florence NICOLAS est transfre au Tribunal de Paix de la Section Est de Port-au-Prince. Me Claudy BAZELAIS est transfr au Tribunal de Paix de la Section Est de Port-au-Prince. Le mme jour, Me Francoeur JEAN CLAUDE est transfr au Tribunal de Paix de la Section Nord de Port-au-Prince. Le Supplant Juge de Paix de la commune de lArcahaie, Me Inel TORCHON prte serment le 12 septembre 2012 titre de Substitut Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Port-au-Prince. Plusieurs Juges et Juges dInstruction sont nomms dans la juridiction de Port-auPrince dont au moins dix (10) seulement de mars septembre 2012. Voici quelques-uns dentre eux : Ikenson Edumay Maximen Pierre Jean Wilner Morin Sonel Jean Franois All Duniel Dimanche Eddy Chrubin Lamarre Blizaire Merlan Belabre Etzer Aristilde

Dpartement du Nord-est Le 2 fvrier 2012, Me Hrode BIEN-AIME ancien Substitut Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Fort-Libert prte serment comme Commissaire en chef dudit Parquet. Le Juge de Paix Raymond PIERRE du Tribunal de Paix de Trou du Nord est transfr lannexe du Tribunal de Paix de Ouanaminthe.

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VI.SCANDALES AU SEIN DE LAPPAREIL JUDICIAIRE De multiples scandales jalonnent lanne judiciaire 2011-2012. En voici quelques exemples classs par juridiction. 1. Juridiction de Port-au-Prince Troubles dans les audiences criminelles Dans la juridiction de Port-au-Prince, les audiences criminelles sont perturbes par des coupures dlectricit. Lorsque cela arrive, les policiers sont obligs, dans le noir le plus opaque, dempcher aux accuss de schapper. Dossier de Serge DEMOSTHENE Le 15 juin 2011, Serge DEMOSTHENE ainsi que Fkel PLAISIMOND sont arrts par les autorits policires de Ption-ville. Serge DEMOSTHENE est maltrait dans le bureau du Commissaire de police, alors responsable du Commissariat de Ptionville, Varnel LACROIX jusqu ce que mort sensuive. Dans le cadre de ce dossier, Me Arycidas AUGUSTE, alors Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Port-au-Prince est mis en disponibilit en raison du fait que les actes de torture ont t perptrs en sa prsence. Le dossier choit au Juge dinstruction Prez PAUL. Le Juge Carvs JEAN reprend linstruction du dossier et a, en date du 6 juillet 2012, procd la libration du Commissaire Varnel LACROIX. Ensuite, des dates diffrentes, le Juge Carvs JEAN libre tous ceux qui sont arrts dan le cadre de cet assassinat, savoir : Jean Wesly BIEN AIME, libr le 21 octobre 2011 Duquentz ESTIVERNE, libr le 25 octobre 2011 Hilaire LAGUERRE, libr le 25 octobre 2011 Nery NERISMOND, libr le 11 novembre 2011 Maks THEODORE, libr le 17 novembre 2011 Dol Garry.

Ordonnance du Juge Carvs Jean sur le dossier de Jean Claude Duvalier Dans le cadre de lenqute ouverte contre Jean Claude DUVALIER, Michle B. DUVALIER, Simone O. DUVALIER, Prosper AVRIL, Samuel JEREMIE, Jean SAMBOUR, Auguste DOUYON, Jean Robert ESTIME, Ronald BENNETT, Frantz MERCERON, Edouard BERROUET, Franck ROMAIN, Bernadin ROSARION, Grard PROPHETE, Milice MIDI, Christophe DARDOMPRE, St Voyis PASCAL, Rony GILOt et consorts, le Juge dInstruction Carvs JEAN, en date du 27 janvier 2012, rend une ordonnance
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fantaisiste dans laquelle il renvoie seulement Jean Claude DUVALIER par devant le Tribunal Correctionnel pour tre jug pour dlit de dtournements de fonds publics. Les plaignants, victimes du rgime tortionnaire de lancien Dictateur Prsident vie, interjettent appel. Cependant, le dossier contre toute attente disparait purement et simplement de la Cour dAppel. Parquet de Port-au-Prince A la fin de lanne judicaire 2011-2012, le Parquet de Port-au-Prince, caractris par son instabilit depuis larrive au Pouvoir du Prsident Joseph Michel MARTELLY, a fait lobjet du plus grand scandale jamais enregistr au sein de lappareil judiciaire. En effet le 27 septembre 2012, Me Elco SAINT-ARMAND est install la tte du Parquet de la Capitale en remplacement de Me Jean Renel SENATUS. Ce dernier dclare avoir appris la nouvelle de son viction par la voie des ondes. Il convient de souligner que Me Jean Renel SENATUS sest attaqu, pendant son passage la tte du Parquet de Port-au-Prince, des dossiers brlants comme la dlinquance juvnile, ce que ses prdcesseurs nont jamais fait. Me Elco SAINT-ARMAND est un ancien Substitut du Commissaire du Gouvernement prs du Tribunal de Premire Instance de Port-au-Prince. Il est renvoy du systme en juin 2001 pour corruption lie au trafic de la drogue. En effet le Magistrat a pris part une perquisition en compagnie de deux (2) autres magistrats Jean Snat FLEURY et Nader JEAN MARY la rsidence de Jacques KETAN Vivy Michel. Jacques KETAN est un trafiquant connu qui purge aujourdhui une peine de prison aux Etats-Unis dAmrique. Les magistrats impliqus dans cette perquisition auraient emport, des fins personnelles, des tableaux et des bijoux appartenant au trafiquant et lui auraient rclam un million (1.000.000) dollars amricains. En raison du scandale provoqu par ce dossier, le Ministre de la Justice dalors, Me Gary LISSADE, a renvoy du systme les trois (3) magistrats susmentionns. La socit civile a ragi immdiatement face cette nime nomination scandaleuse ralise par Me Jean Renel SANON. Le nouveau Commissaire, devant le toll provoqu par sa nomination, sest dmis de ses fonctions, moins de vingt-quatre (24) heures aprs. Paralllement, dans le souci de justifier sa dcision de mettre pied le Commissaire du gouvernement, Me Jean Renel SENATUS, le Ministre de la Justice critique vertement lancien Commissaire du Gouvernement, Me Jean Renel SENATUS, quil prsente comme un insubordonn, un homme irrespectueux et sans scrupule qui a, son insu, sollicit du Ministre de lEconomie et des Finances une franchise douanire pour lachat dun vhicule Prado en Rpublique Dominicaine.

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Ragissant immdiatement, Me SENATUS a prsent lactuel Ministre de la Justice comme quelquun qui est li un rseau mafieux impliqu dans le trafic de la drogue, la dlinquance juvnile et la pdophilie. Me SENATUS rvle aussi quil a t renvoy pour avoir refus, la demande du Ministre de la Justice et du Prsident du Conseil Electoral Permanent contest, Me Josu PIERRE LOUIS de lancer des mandats damener contre des personnalits opposes au pouvoir et des avocats dont Mes Mario JOSEPH, Newton SAINT-JUSTE et Andr MICHEL. Une liste de trente six (36) personnalits a aussi t remise Me SENATUS. 2. Juridiction de la Croix des Bouquets. Le 29 mai 2012, le Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de la Croix des Bouquets, Mario BEAUVOIR, est mis en disponibilit. Le Commissaire accuse le Ministre de la Justice et de la Scurit Publique, Me Jean Renel SANON, davoir ordonn cette mise en disponibilit en raison du fait quil ait ordonn larrestation de Mercidieu Calixte VALENTIN, un proche du Prsident de la Rpublique, impliqu dans lassassinat dun citoyen hatien Octanol DERISSAINT, le 18 avril 2012. Paralllement, dans une lettre de protestation, date du 9 mai 2012 et adresse au Doyen du Tribunal de Premire Instance de la Croix des Bouquets, lordre des avocats du Barreau de cette juridiction annonce une semaine darrt de travail pour protester contre le comportement du Commissaire Mario BEAUVOIR. En effet, il est reproch ce dernier plusieurs faits relats dans la lettre susmentionne : En date du 22 juin 2011, le Commissaire du Gouvernement Mario BEAUVOIR a, armes la main, procd larrestation de Me Eddy Joseph Esprance NELSON, avocat du Barreau de Saint Marc. Ce dernier est libr sur insistance de certaines autorits judiciaires de la zone ; Le 13 avril 2012, Me Rigaud SAINT PIERRE, avocat du Barreau de Port-auPrince est arrt et mis en garde vue au Parquet ainsi que deux (2) de ses clients. Ils y ont pass toute la journe ; Le 23 avril 2012, Me Mario BEAUVOIR procde larrestation de Me Jean Olivens PAUL, avocat du Barreau de la Croix des Bouquets aprs avoir tir sur lui, bout portant. Selon plus duns, il a eu la vie sauve parce que le Commissaire ne sait pas viser.

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3. Juridiction de Miragoane Le 15 fvrier 2012, Jeanty MARC est jug coupable de faux et usage de faux par le Tribunal Criminel sigeant sans assistance de jury. Suite cette condamnation, plusieurs voix se sont leves dans la communaut et, des dnonciations de pots de vin ont t faites selon lesquelles lavocat de laccus, Jackson LOUIS aurait reu la somme de cent mille (100.000) gourdes des membres de la famille de Jeanty MARC pour procder la libration de ce dernier. Le Substitut Commissaire prs le Tribunal de Premire Instance de Miragoane, Herv JEAN LOUIS offusqu de ces dclarations, a procd larrestation de Me Jackson LOUIS. Ce dernier recouvre sa libert sur intervention du Commissaire Enock PIERRE-LOUIS, ce, aprs quil ait fait la promesse de remettre la somme susmentionne. En raison du toll provoqu par ce dossier, le Ministre de la Justice et de la Scurit Publique a dlgu une quipe dinvestigateurs devant enquter sur le fonctionnement des deux (2) juridictions du Dpartement savoir, celles de Miragoane et de lAnse veau. Paralllement, une lettre de mise en disponibilit est remise au Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Miragoane, Enock PIERRE-LOUIS. Cependant, aprs enqute, il est autoris reprendre ses fonctions. Toutefois, le Doyen prs le Tribunal de Premire Instance de cette juridiction demande lavocat de ne pas plaider temporairement. Le 30 juillet 2012, Cadiac, 4me section communale de Miragoane, la route nationale # 2 est bloque pendant la premire moiti de la journe parce que le Juge dInstruction Grgoire TOUSSAINT a lanc au moins vingt-cinq (25) mandats damener lencontre de plusieurs citoyens de Cadiac impliqus, en 2009, dans le lynchage dun individu quils ont accus davoir vol un (1) buf. La route na t libre que sur intervention du Commissaire prs le Tribunal de Premire Instance de Miragoane, Frinot CADET. Le Tribunal de Fonds des Ngres fonctionne du lundi au samedi. Cependant, la population de Fonds des Ngres, trs sceptique, surnomme le Tribunal de Paix de lieu de brasses. De plus, aucun agent de la PNH nassure la scurit des locaux du Tribunal, ce sont les huissiers qui assurent la police des jugements, souvent, en priant le Ciel quil ny ait pas de drapage. Les agents de la PNH, pour leur part, ne se contentent que damener les individus pour tre jugs. Aprs quoi, ils retournent au Commissariat et attendent la dcision des Juges.

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4. Juridiction de lAnse--veau Dans la juridiction de lAnse veau, les autorits judiciaires manifestent leur volont de raliser les assises. Cependant, trois (3) reprises, les assises sont renvoyes. De plus, la sance qui devait se tenir du 9 au 16 juillet 2012 na pu dbuter que le 16 juillet 2012 en raison de la non-disponibilit de fonds pour raliser ces audiences. Par ailleurs, le Parquet de lAnse veau fonctionne sans frais de fonctionnement. Il ne dispose, au cours de lanne judiciaire 2011-2012, que dun seul registre. Consquemment, plusieurs informations sont transcrites dans des cahiers ordinaires. Le 5 mars 2012, Nicol RIPERT est nomm greffier au Tribunal de Paix de Plaisance du Sud. La population de Plaisance du Sud soppose cette installation. Consquemment, le Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire instance de lAnse Veau, Michelet DESCORBERTH demande au Juge titulaire de Petit Trou de Nippes, de faire prter serment au greffier dans sa juridiction en attendant son transfert. 5. Juridiction des Gonaves Le 24 juillet 2012, le Doyen du Tribunal Criminel des Gonaves, Me Patrick LABBE a dclar ouvertement que les avocats de Marc Rochelle BRUNO accus de tentative de viol sur Esther SYLVESTRE, lui ont offert la somme de cinquante (50) dollars amricains pour changer la condamnation de huit (8) ans prononce lencontre de Marc Rochelle BRUNO en un (1) an, car, cela permettrait de procder la libration de ce dernier. Laccus t condamn huit (8) ans demprisonnement et mille (1.000) gourdes de dommagesintrts. Carlos ETIENNE, alias Calolo est nomm Juge au Tribunal de Paix de Saint Michel de lAtallaye le 22 aot 2012. Cependant, ce dernier est inculp de crime dincendie et bnficie dune ordonnance en main leve du mandat dcrou. 6. Juridiction de Port-de-Paix Depuis environ trois (3) ans, Odieu AIME, Juge Supplant au Tribunal de Paix de Chansolme, ne touche pas ses moluments parce quil narrive pas fournir un rapport sur les dpenses faites au cours de la construction du Tribunal.

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7. Juridiction des Cayes Le 27 fvrier 2012, le Juge Supplant du Tribunal de Paix de Chantal, Barthelemy VAVAL auditionne Marc Sony DORESTANT dit Ti Sony qui comparait par devant lui sur mandat damener pour voies de fait suivies de blessures au prjudice de Nathan JEAN LOUIS. Marc Sony DORESTANT est atteint dune balle la tte lors de cette audition. Il est dcd le 28 fvrier 2012, vers deux (2) heures du matin. Le Magistrat VAVAL, pour expliquer les circonstances de cet assassinat, affirme quil a tu Marc Sony DORESTANT parce que ce dernier essayait de senfuir, au moment o lui-mme, il stait dplac. Le 26 mars 2012, les autorits judiciaires procdent des changements au sein du Tribunal de Paix de Saint Louis du Sud. Les anciens Juges, savoir, Mose JEAN, Juge Titulaire, Lenor ORIENTUS, Rosvald DHATI et Rico VRIGNEAU sont remplacs par trois (3) nouveaux Juges, Amigal Christnord DORLIZIER, Jean Tato ROMELUS et Roberto FRANTZYLUS. Le 16 avril 2012, un mouvement de protestation contre les nouvelles nominations au sein du Tribunal de Paix de Saint Louis du Sud, est enregistr dans la commune. Les activits scolaires sont paralyses. Les protestataires tentent mme de bloquer la circulation au niveau de la Route Nationale # 2. Dans la nuit du 18 au 19 avril 2012, un incendie clate au Tribunal de Paix de Saint Louis du Sud. Le Greffe du Tribunal est totalement incendi. Il y avait entre autres, trois (3) classeurs, quatre (4) bureaux, quatre (4) chaises de bureaux, trois (3) chaises mtalliques, trois (3) machines dactylographier et une (1) armoire. Suite cet incendie, les autorits procdent larrestation de Marc Henry MORICINTHE, Simon VEILLARD, Robert MERZIER et Ronald FELIX. Les deux (2) derniers sont respectivement lhoqueton et le messager dudit Tribunal. Lhoqueton est rvoqu et est remplac par Evel PETION. Le greffier Nerva SIMEON est remplac par Pierre Corneille FREMONT. De plus, plusieurs mandats damener sont lancs. Le 4 septembre 2012 le doyen du Tribunal des Cayes, Me Pierre Ezchiel VAVAL, est transfr lAnse veau. Le Doyen affirme quil naccepte pas ce transfert dans la mesure o il na pas t avis alors que la Loi fait obligation aux autorits de son Ministre de tutelle, de ne procder au transfert des Magistrats quavec le consentement de ces derniers. Des mouvements de protestation sont enregistrs dans la ville des Cayes. Le 11 septembre 2012, le Doyen reoit une lettre de rvocation. Cependant, le 12 septembre 2012, il reoit une autre lettre lhabilitant rester son poste, au dcanat du Tribunal de Premire Instance des Cayes.

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8. Juridiction de Jacmel Le Juge de Paix Supplant du Tribunal de Paix de Jacmel, Me Bob SIMONIS est index par la population en raison de son implication dans la libration de quatre (4) individus, dcris par la clameur publique dans le cambriolage de plusieurs maisons situes Lamandou. Ces quatre (4) individus se nomment Saint Jean FENELUS, Esnold LINDOR alias Tinw, Jonathan MATHIEU, et Nathalie LAURENT. Le Juge de Paix aurait, le jour de larrestation de ces individus, trouv chez eux des ustensiles de cuisine, de la peinture, une gnratrice, des appareils lectroniques, des couvertures de lits ainsi que des sacs de charbon. Il procde quand mme leur libration. Paralllement, le 8 septembre 2012, le Magistrat Bob SIMONIS est invit lmission radiophonique de la Radio Bellevue Internationale de Jacmel intitule Autour de lActualit. En signe de protestation contre les dclarations faites par le Magistrat, le Snateur Edwin ZENNY dbarque en trombe au local de la radio, investit la salle o se droule lmission et crache au visage du Magistrat. Pour expliquer son fait, il indique que le Magistrat est corrompu. Le Professeur Lucien PIERRE qui tait prsent sur les lieux a aussi t touch par le jet de crachat du Snateur. Le lendemain, le Ministre de la Justice et de la Scurit Publique met le Magistrat Bob SIMONIS en disponibilit. Le 30 mars 2012, Marc Clovis LEMAIRE, accus de faux et dusage de faux est traduit par devant le Tribunal Criminel de Jacmel, sigeant sans assistance de Jury. Le Juge dInstruction Frantz ELMORIN qui, en ce jour, est dsign Doyen du Tribunal Criminel, condamne laccus six (6) ans demprisonnement en dpit du fait quil ait lui-mme ralis lenqute judiciaire qui a dbouch sur lordonnance de renvoi de laccus par devant le Tribunal. 9. Juridiction de Fort-Libert Le 30 mars 2012, le Juge dInstruction Brenord LOUICIUS met un ordre dcrou lencontre de Garry MICHEL. Cependant, le mme jour, il revient sur sa dcision et ordonne que ce dernier soit remis en libert. Le Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Fort Libert ne donne pas suite cette ordonnance de main leve du mandat dcrou. Ce nest que le 2 avril 2012, que le Commissaire dcide de librer Garry MICHEL sous rserve quil se prsente au Parquet chaque vendredi.

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10. Juridiction du Cap-Hatien Les Juges du Tribunal de Paix de Soufrire, un quartier de lAcul du Nord, sont surnomms Juges Dos Dos, par les membres de la population. Ils sont affubls de ce surnom en raison du fait que lors des cas de viols, de vols, de meurtre, ils demandent aux victimes de sentendre avec les bourreaux. 11. Juridiction de Hinche Le 26 juillet 2012, Wilguens CLEMENT et Somane CHARLES sont jugs par le Tribunal Criminel de Hinche sigeant avec assistance de jury pour meurtre. Le Doyen du Tribunal dclare les accuss non coupables et demande quils soient remis en libert sils ne sont retenus pour autres causes, selon la formule consacre. Cependant, le Commissaire du Gouvernement Me Viosnel BISSAINTHE dcide de passer outre cette dcision et de maintenir les accuss dans les liens de la dtention mais non, pour autres causes. En raison de cette action, les avocats de la juridiction se rvoltent et, Ilioncite SERAPHIN, dont le dossier devait tre entendu le 27 juillet 2012 est renvoy en prison sans avoir eu la possibilit dtre jug. VII. COMMENTAIRES ET RECOMMANDATIONS

Au cours de lanne judiciaire 2011 2012, de nombreuses dcisions positives en relation avec la rduction du taux de personnes incarcres, en attente de jugement ont t prises par les autorits judiciaires. En ce sens, toutes les juridictions du pays ont ralis, pour la plupart, au moins deux (2) sances dassises criminelles avec et sans assistance de jury. L'installation du CSPJ semble reprsenter un pas positif vers la constitution dun pouvoir judiciaire rform, indpendant et libr de la politique. Cependant, les premiers actes poss par le Prsident de cette structure dmontrent que lExcutif dtient le contrle du CSPJ et consquemment, la volont du Prsident de la Rpublique de parvenir l'indpendance relle du pouvoir judiciaire est questionnable. En effet, tout laisse croire que le CSPJ est mis en place non pas pour consacrer lindpendance du Pouvoir Judiciaire mais pour le montage du Conseil Electoral Permanent (CEP). Laide offerte par la MINUSTAH dans la rparation et la construction des locaux judiciaires, est aussi apprciable. Cependant, il est inadmissible que le systme judiciaire laisse ladministration des Tribunaux, notamment des Tribunaux de Paix, la charge de cette mission qui est, de par nature, phmre. De plus, les Tribunaux de Paix, notamment ceux qui sont situs dans les zones recules, sont sales, mal logs et dpourvus de tout. Ils se retrouvent aujourdhui dans des commissariats, dans des mairies et mme, dans des chambres de maisons
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prives. Les Magistrats qui y sont affects, sont soumis des traitements inacceptables, indignes du statut de Magistrat. Par ailleurs, diffrentes nominations sont faites au sein de lappareil judiciaire et plusieurs transferts de Magistrats sont oprs dans lirrespect total des rgles et en dehors de lEcole de la Magistrature dont lexistence et limportance sont mises rude preuve par les autorits tatiques. Ces nominations pour la plupart, sont recommandes par des Dputs, des Snateurs, des membres influents du Gouvernement, notamment, lactuel Ministre de la Justice, Me Jean Renel SANON qui, ds sa nomination, dcide de caser tous ceux qui travaillaient dans son Cabinet. Sous le gouvernement de MARTELLY / LAMOTHE, le processus de pourrissement dans ladministration de la justice sintensifie un rythme effrn. Les consquences de tout ce dsordre se font dj sentir. Les Cabinets dInstructions et les Parquets sont submergs de Raquetteurs. La corruption bat son plein. Les spoliateurs, les chercheurs de terre sont revigors, la justice est plus que jamais dcrie et plusieurs sinterrogent sur le rle du CSPJ fraichement install dans ladministration de la justice. En effet, le systme judiciaire, pris en otage par les politiciens, est truff de Magistrats incapables qui, pour la plupart, taient leurs balbutiements dans la profession davocat. Cette manie quont les autorits de caser tous leurs partisans, leurs sympathisants, les membres de leur famille, constitue une manuvre inquitante car, ces Magistrats nouvellement nomms chappent totalement au contrle du systme et ne sont redevables qu leur bienfaiteur. De plus, ils passent des mois, voire, des annes sans recevoir leur salaire. Cet tat de fait est aussi rvoltant quinquitant car, il ouvre la voie des actes de corruption. Le fait par le systme judiciaire dtre bourr de Raquetteurs semble faire laffaire de tout le monde, sauf des justiciables qui se perdent dans ce labyrinthe dindividus la moralit douteuse qui sadonnent cur joie lextorsion dargent. Paralllement, le scandale provoqu suite la rvocation du Commissaire du Gouvernement prs le Tribunal de Premire Instance de Port-au-Prince, Me Jean Renel SENATUS ainsi que les nombreuses dclarations faites par ce dernier la Presse, dmontrent clairement que le pouvoir politique en place dcide de se lancer dans la perscution politique. La libert dexpression et les liberts publiques sont plus que jamais menaces. Pour que lumire soit faite dans ce dossier, le Ministre de la Justice et de la Scurit Publique Mes Jean Renel SANON et le Prsident du CEP contest Me Josu PIERRE LOUIS doivent quitter leurs fonctions respectives pour rpondre devant la Justice de si graves accusations. Plusieurs Magistrats en poste nhabitent pas la ville o ils sont affects, ce, en violation de larticle 16 de la Loi du 22 aot 1995 sur lorganisation judiciaire en Hati qui stipule que : Les Juges sont tenus de rsider dans la ville o est tabli le tribunal auquel ils appartiennent.
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Par ailleurs, les diffrents problmes enregistrs dans les instructions des dossiers prouvent que les autorits judiciaires ne sont aucunement intresses au sort des citoyens hatiens qui passent des jours et des annes en prison. La lgret avec laquelle les instructions sont menes, le caractre vide des dossiers qui arrivent au Tribunal pour recevoir jugement, font que les faits sur lesquels se basent le Tribunal pour dcider dune peine de prison, ne sont pas toujours clairs et nets pour lassistance. De plus, il est vident que les reprsentants du Ministre Public chouent lamentablement dans la citation des tmoins. En effet, sur cent (100) tmoins cits, moins que cinq (5) dentre eux viennent effectivement tmoigner. Il en est de mme des victimes qui ne se portent pas partie civile aux procs et qui du reste, ne viennent mme pas y assister. Ceci tmoigne du peu de confiance quaccordent les victimes en la Justice du pays dautant plus quelles sont souvent esseules et fatigues dans leur qute de justice. Pour leur part, les accuss sont emmens par devant les juridictions de jugement, pieds nus, en guenille et sales, ce qui affiche le degr de mpris quont les autorits judiciaires et pnitentiaires vis--vis du bien-tre de la population carcrale hatienne. Dans le cadre du dossier du Ministre Public contre Edrick LEANDRE, il regrettable que le jugement ait d tre renvoy sur demande de laccus. En effet, la population en gnral, les membres du syndicat de lOAVCT en particulier, sattendaient ce que lumire soit faite sur les cas de corruption et de fautes administratives graves enregistres au sein de lOAVCT. Lappareil judiciaire hatien est pass ct de cette opportunit de prouver la population quil est prt mener bien des jugements justes et quitables contre de grands fonctionnaires indexs dans des cas de corruption. Paralllement, la dtention prventive prolonge reste et demeure le plus grand dfi auquel est confront lappareil judiciaire hatien. Au cours de ces assises, les dgts de ce drame ont encore une fois t prouvs, notamment avec le cas de Marie Fanse CHERILUS qui, aprs cinq (5) ans de dtention prventive prolonge, est dclare non coupable des faits qui lui sont reprochs. De plus, dans toutes les juridictions du pays, au drame de la dtention prventive prolonge sajoute le problme de la non-signification des dispositifs de jugements aux responsables de lAdministration Pnitentiaire. Pour plusieurs autorits, ce problme survient en raison du nombre restreint de greffiers auprs des diffrents Parquets du pays. Au cours de lanne judiciaire couverte par ce rapport, certaines juridictions telles que celles de la Croix des Bouquets, de Miragoane, de Port-au-Prince, ont t
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trs svres envers les personnes coupables de crimes sexuels. Un tel comportement est fliciter et doit aussi stendre dautres crimes qui gangrnent la nation, dont les enlvements suivis de squestration contre ranon. Fort de tout ce qui prcde, le RNDDH ainsi que ses structures rgionalises recommandent aux autorits concernes de : Respecter les prescrits du dcret du 22 aot 1995 ; Adresser les diffrents problmes lis aux Tribunaux de Paix dans les zones recules, notamment en ce qui a trait ltat de dlabrement des btiments logeant ces Tribunaux ; Rgulariser la situation des Magistrats qui ne reoivent pas leur salaire ; Porter les Magistrats prendre leurs responsabilits par rapport la dtention prventive prolonge ; Procder la nomination des Magistrats forms par lEcole de la Magistrature, sur avis du CSPJ ; Dcrter la permanence pour les audiences criminelles et correctionnelles dans toutes les juridictions du pays ; Rendre les Parquets prs les diffrentes juridictions de premire instance du pays responsables de la perte, de la disparition, de la dtrioration des corps du dlit ; Porter le Ministre de la Justice et de la Scurit Publique ainsi que le Prsident du Conseil Electoral Permanent contest se dmettre de leurs fonctions pour rpondre des accusations portes contre eux.

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