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INTRODUCTION

Dans le cadre des stages pratiques organisés par l'École Nationale Supérieure des Travaux
Publics aux élèves ingénieurs au milieu de chaque année universitaire à partir de la troisième
année, j’ai été affecté à la DTP de BOUMERDES, pour subir un stage pratique de dix jours durant
la période du 24 mars 2012 au 04 avril 2012. Pendant cette période, je me suis familiarisé avec
un environnement technique et administratif.
Le but de ce rapport n'est pas de faire uniquement une présentation exhaustive de tous les
aspects techniques et administratifs que j'ai pu apprendre ou approfondir, mais aussi de manière
synthétique et clair, de faire un tour d'horizon des aspects techniques et administratifs auxquels
j'ai confronté.
Je vous expose dans ce rapport en premier lieu une présentation de la DTP.
Ensuite, les différents aspects que j’ai eu de la chance de les rencontré durant ces quelques jours
de stage

Guelmi Abderrahmane ENSTP KOUBA 2012/2013


Organisation de la DTP
La DTP de boumerdes est composé de 3 services principales et un service entrain de crée (Service des
Infrastructures Maritimes) répartis comme suit :

1. Le service du développement des infrastructures de base (S.D.I.B) :


Il veille à la mise en œuvre des mesures destinées à assurer le développement des infrastructures
routières, maritimes et aéroportuaires, et il applique les normes techniques relatives aux études et les
applique lors de la réalisation des infrastructures de base.

Il exécute et met en œuvre les études techniques et les programmes d’infrastructures routières,
maritimes et aéroportuaires, aussi il organise l’assistance technique en faveur des communes pour
préparation des plans annuels et pluriannuels.

Il est composé à son tour de trois bureaux :

 Le bureau de développement des infrastructures de base

Il prend en charge :

 Contrôler et suivre techniquement et financièrement les projets routiers.


 Lancer des appels d’offres des travaux et suivre les chantiers.
La prise des attachements des travaux réalisés pendant le mois et vérifier les situations financières
pour paiement
 Le bureau des ouvrages d’art.
Ce bureau a comme taches :
 Le suivi des ouvrages d’art en particulier.
 La réception des rapports de chaque subdivision.
 Le lancement des travaux.
 Le bureau des études.

Il s’occupe de :

 L’établissement des fiches techniques d’inscription des opérations étudiées.


 Etudes géotechniques et géologiques..

Pour le Lancement du projet :

 Il fait la consultation des cahiers d’offres des bureaux d’études techniques prés-sélectionnés de l’appel
d’offre (tous les bureaux soumissionner), où on trouve :
 L’APS (avant projet sommaire)
 APD (avant projet détaillé)
 DAO (dossier d’appel d’offre) qui comprenne le devis du projet
 Les cahiers des charges réalisées par les bureaux d’études
 Clôture de l’opération avec le cout final du projet.

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2. Service de l’administration et des moyens généraux (S.A .M) :
Composé de trois bureaux :
 de la gestion du personnel
En particulier, il s’occupe de la gestion des carrières de toutes les personnes au niveau de la direction, la
procédure dès son recrutement jusqu'à la fin de sa carrière par la retraite ou un autre détachement.
Les taches de la gestion du personnel

• Le recrutement(le fonctionnaire sera recruté comme un Stagire puis la titularisation puis


l’avancement d’échelon)
• L’évaluation des emplois/postes.
• L’évaluation des personnes.
• Les promotions et mutations.
• Le suivi des rémunérations.
• La budgétisation des coûts de personnel.

 Le bureau de contentieux.
Ce bureau prend en charge les affaires de justice pour la DTP, et ces types des affaires sont :
 Licenciement des contractuelles
 Les opérations d’expropriation pour cause d’utilité publique.
 La prise en charge des dossiers d’accidents de circulation et du personnel
 Les affaires des marchés publics
La procédure de travail c’est
 Recevoir l’affaire de la part de l’Huissier de justice
 Noter l’affaire dans le registre des affaires juridique
 Rassembler toutes les informations concernant l’affaire
 Contacter le bureau d’expropriation pour les affaires d’expropriation
 Passer l’affaire avec toutes les informations à l’avocat de l’administration de la DTP pour
que ce dernier continue la procédure dans la justice
 Le bureau d’expropriation
Ce bureau s’occupe de l’exproprie les terrains des gens pour cause d’utilité publics
 Les étapes de l’expropriation
Une fois le projet été inscrit avec sa discision tel que dans ce projet il ya des indemnisations
1. L’ouverture d’une enquête à l’effet de constater l’effectivité de l’utilité publics du projet. Cette
ouverture est prononcée par arrêté du wali
2. La déclaration d’utilité publique du projet. Elle est constatée par arrêté du wali ou
conjointement par le ministre de l’intérieur, des finances et du ministre du secteur concerné, si
le projet est situé sur le territoire de deux ou plusieurs wilayas
3. L’enquête parcellaire, visant à déterminer avec exactitude les terrains et droits réels
immobiliers à exproprier et à identifier les propriétaires et titulaires du droit exproprier. cette
enquête est effectuée par le biais d’un expert foncier agrée prés les tribunaux qui est désigné
par arrêté du wali

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4. Un rapport d’évaluations des biens et droit réels à exproprier, établi par la direction des
domaines
5. La déclaration de cessibilité des biens et droits à exproprier (arrêté du wali)
6. L’expropriation des biens et autres droits réels immobiliers nécessaires à la réalisation du
projet tel qu’identifiés dans l arrêté de cessibilité (arrêté du wali)
 Le bureau du budget et de la comptabilité et des moyens généraux.

Ce bureau s’occupe d’effectuer toutes les opérations ayant traité au mandatement des situations,
paiement, factures…, et il contient 3 bureaux

 Bureau de comptabilité : ce bureau reçoit des décisions d’aménagement du siège de la direction des
travaux publics de la part du ministère (se sont des décisions de réception de montant totale d’argent),
et s’appelle aussi les décisions d’inscriptions avec au qu’elles les fiches d’engagement sera effectuer.
Après que l’entreprise commence le travail elle envoi des fiches de la situation chaque fin de moins a
ce bureau et ce dernier crée des fiches d’engagement et puis les passer par le contrôle financier puis
les envoyé au trésor pour débloqué les sommes d’argent pour les entreprises.
Parmi la somme totale de projet il y’aura 5% sera bloqué dans l’ trésor pour la garanti du projet
La dernière situation sera présentée avec un PV de réception provisoire et un DGD (décompte
générale définitive). Et une année après la fin de la réalisation du projet il ‘aura une réception
définitive pour débloqué les 5% d’argent de la garanti.

 Bureau de rémunération (paiement) : ce bureau retient les changements des salaires des employés à
chaque moins
 La paie se forme a partir de :
 Le salaire de base
 Point indiciaire (45 DA pour un point)
 Les échelons
 Les indemnités (salaire de base+échelons)
 Chaque employé paye : 9% de salaire de base pour la sécurité sociale, et 25% sera payé par
l’entreprise, donc la totalité sera 34% pour la sécurité de son employé

 Bureau des marchés


Il s’occupe des conta entre les services contractant, et les services cocontractant, il étudie les dossiers
qui sont soumis au visa de la commission de wilaya des marchés publics (C W M P)

Définition de quelques termes dans ce service :

1. Avenant: Les modifications à un contrat en cours par substitution à l'ancien (ou cas de
l’imprévue), et si ‘avenant est inférieure a 20% de marchés il passe directement au
contrôleur financier si c’est supérieur a 20% il sera envoyé a la commission de wilaya
2. Convention : Stipulations particulières que contient un contrat a durée déterminer. Les prix

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sont stipulés dans le contrat.
3. Soumissionnaire : Désigne la société qui a représente une offre en vue de fournir les
prestations objet de l'avis d'appel d'offre.
4. Contractants : Désigne le service qui a lancé l'avis d'appel d'offre restreint pour la
conclusion du présent marché.
5. Cahier des charges : Le présent cahier des charges a pour objet le lancement d'un appel
d'offres national restreint en vue de la conclusion d'un marché, conforment aux
prescriptions besoins d'entreprise.
6. Cocontractants : C'est celui qui a été retenu en vue de contracter le marché, objet de l'avis
d'appel d'offre.
7. Appel d'offre : C'est une procédure de publication annoncé par l'acheteur selon ces besoins
aux cocontractants.

 Bureau de qualification
 Pour qu’un entrepreneur crée une entreprise il doit passer par le bureau de qualification pour avoir
un certificat de la création
 L’entreprise se qualifier selon plusieurs points importants comme le matériels, les moyens humains,
avoir au moins un ingénieur …

 Il ya 4 niveau de qualification des entreprises tel que le certificat sera délivré par la wilaya ou le
dossier sera étudier par une commission (la CNAS, la CANOS, les impôts, l’hydraulique, les travaux
publics, la chambre de commerce)

 Une fois l’entreprise dépasse le niveau 4 le certificat sera délivrerait au niveau de ministère
 La qualification a une période de 3 ans
3. Service de l’exploitation et de l’entretien des infrastructures de base
(S.E.E.I.B)
Se service est chargé d’assurer la marche générale en matière d’entretien et l’exploitation de toutes
les infrastructures de base (route, port, aéroport).
Il a pour taches :
1. D’animer, coordonner et veiller à la mise en œuvre des mesures destinées à assurer
l’exploitation et l’entretien des infrastructures routières, maritimes et aéroportuaires.
2. De veiller à l’application des normes techniques relatives à l’entretien des infrastructures.
3. D’assurer la gestion des parcs à matériels.
4. De veiller sur la réglementation pour la conservation des domaines publics, routiers et
maritimes.
5. De veiller à la mise en œuvre des signalisations routières (verticales et horizontales).
Il est composé de deux bureaux :

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 Le bureau de l’entretien des infrastructures de base :
Ce bureau s’occupe de :
 La réparation des routes : les glissements, le revêtement, refaire les caniveaux…
La procédure :
 recevoir des fiches techniques de la part des subdivisionnaires
 filtration des fiches technique
 élaboration de cahier de charge
 envoyé le cahier de charge vers le bureau des marchés et si le mentant dépasse 1 million DA, le
dossier va passer par la commission nationale des marchés
 lancer l’appel d’offre
 recevoir des offres et les analysées techniquement puis financièrement pour retenir une entreprise
qui va réaliser ce projet

Remarque : Il faut dépasser un certain nombre de point pour admis à l’analyse financier si non le dossier
sera rejeté, et ces points s’effectuer au fonction des exigences de mettre d’ouvre pour les entreprises.

 Le bureau de l’exploitation
Ce bureau a plusieurs missions :
 La programmation de la cellule de comptage routier.
 La préservation des droits publics routiers et des droits publics maritimes.
 Faire les fiches d’identité des ponts.
 Faire les cartes de réseaux routiers
Il ya 3 catégories de routes sont classé par le décret interministériel
 RN : routes nationales (représenté par la couleur rouge sur la carte)
 CW : chemins de wilaya (représenté par la couleur jaune sur la carte)
 CC : chemin communaux
 Les statistiques des accidents, les point noires qui sont des points où il ya beaucoup d’accédants
 L’entretien des ouvrages d’art une fois terminés (visite périodiques).
 délivrer les permet de construction, et les certificats d’urbanisme
 délivrer les certificats de morcellement
 gérer les dossiers de classement et déclassement des routes
 la mission d’élaborer la banque des donnes routières (consistances de réseaux routières par
commune)
 signalisation des réseaux routiers, les arrêtés, les ralentisseurs, les passerelles
 étudier l’impact sur l’environnement
 Acquisition des matériaux

3-Service des infrastructures Maritimes


Ce service est entraina de crée mais dans le direction de travaux public de boumerdes il est
presque est fonction
Ce service spécial pour la wilaya qui est frontières avec la mère 
1-Bureau des Etudes et de Réalisation des infrastructure Maritimes

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2-Bureau de l’Entretien et de la Conservation

-Les subdivisions
Les subdivisions se sont des branches qui situé au niveau des daïra et qui suis la DTP, et chaque
subdivision contienne une ou deux ou trois daïra et se sont considéré comme des outils d’intervention
rapide est efficace en matière d’entretien, de développement et de suivi au niveau local.

La DTP de Boumerdes a 4 subdivisions (STP) :

1. STP de bourdj mneial


2. STP de thenia
3. STP de Dellys
4. STP de Boudouaou
 La subdivision
 L’organigramme de la subdivisionnaire
subdivision
Dans une subdivision le personnel est versé en
deux secretariat

catégories :

 Les agents administratifs (comptable, et B de comptabilité B de l'entretien developement


secrétaires).
 Les agents techniques (subdivisionnaire,
ingénieur et
Contrôleurs…).

Et on trouve qu’une subdivision est organisée en trois sections :

 Section de l’exploitation et de la maintenance.


 Section du parc à matériels.
 Section du développement des infrastructures de base.

Les rôles des différents agents techniques  :

 Le subdivisionnaire : il porte assistance aux communes et daïras et représente la direction des


travaux publics au niveau local.
 Le chef de section  : il inspecte le réseau, contrôle et relève les anomalies.

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Conclusion
Ce stage s'est avéré très intéressent, très enrichissant et de nombreux intérêts pour ma vie
professionnelle. Il ma permet de comprendre les codes de l’organisme d’accueil, et le système de
fonctionnement de domaine de travaux publics administrativement et techniquement qui vont me
sévir dans ma vie pratique comme un ingénieur et ma permet aussi d’être responsabilisé.

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