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- Responsabilité pénale et
délégation de pouvoirs
2. La délégation de pouvoirs
Les conditions de validité d’une délégation de pouvoir
Mise en œuvre d’une délégation de pouvoir
Les effets d’une délégation de pouvoir
6. La peine
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1. Le responsable pénal
dans l’entreprise
CODE CODE
TRAVAIL PENAL
Ex C. trav., art. L. 4741-1 ne vise que l’employeur (personne morale, chef d’entreprise
ou son délégataire)
Au titre du Code pénal : quand la loi ne fait pas de distinction selon l’auteur de l’infraction :
toute personne qui a pu participer à la réalisation de l’infraction peut être poursuivie (chef
d’entreprise, salarié, personne morale…)
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Personnes pénalement responsable
Code du travail
Code Pénal
Code de la sécurité sociale
Droit de l'environnement
Imputable uniquement à
Imputable à tous ceux l’employeur (personne morale
qui ont une responsabilité et personne physique qui
effective et aux personnes exerce le pouvoir de direction
morales ou son délégataire)
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M.E.L.T.T./ I.P.S.T
3. Comment transférer la responsabilité
pénale
2. La responsabilité
du chef d’entreprise
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Qui est responsable ?
il recrutait le personnel,
se présentait comme le directeur, organisait le travail (Cass. crim., 11déc. 2012, n°
11-88.643);
engageait financièrement l’entreprise (acquisition d’un engin de chantier),
les tiers ont affirmé n’être en relation qu’avec lui (Cass. crim., 25 juin 2013, n° 12-
84.810).
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Tableau sur le chef d’entreprise
responsable pénalement
Association Le président
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Qui est responsable en cas de
pluralité d’entreprises ?
– Le travail en commun
– Le travail temporaire
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Qui est responsable en cas de
pluralité d’entreprises ?
Travail en commun
→ Sauf si les travaux sont exécutés sous une direction unique autre que la sienne
(même en l’absence de clause contractuelle, la détermination de l’entreprise pilote
dépend d’éléments de fait)
Chaque chef d’entreprise pour les mesures de prévention nécessaires à la protection de son
propre personnel
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Qui est responsable en cas de
pluralité d’entreprises ?
Travail temporaire
– Principe :
– Exceptions :
→ durée du travail
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Le chef d’entreprise peut-il être
responsable pour ses salariés ?
Délégation de pouvoirs :
Elle ne constitue pas une cause d’irresponsabilité, elle modifie simplement la qualité du
responsable
.
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La responsabilité pénale de la
personne morale
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Les conditions de la responsabilité
de l’entreprise
Donc depuis le 1er janvier 2006, principe d’une responsabilité générale : toutes les
infractions peuvent engager la responsabilité de l’entreprise
Quelle que soit la source de l’infraction : code pénal, code du travail, texte non codifié, etc.
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Les hypothèses particulières de
responsabilité de l’entreprise
– Mécanisme :
L’employeur est condamné, non comme auteur de l’infraction, mais comme payeur de
l’amende infligée à l’un de ses salariés.
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Le cumul de responsabilités
La responsabilité pénale des personnes morales n’exclut pas celle des personnes
physiques auteurs ou complices des mêmes faits.
Ces solutions s’expliquent par la hiérarchie des fautes, instituée par la loi du 10 juillet 2000 (C.
pén., art. 121-3 à propos des délits non intentionnels) :
2. Le transfert de responsabilité :
la délégation de pouvoirs
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Caractéristiques d’une délégation de
pouvoirs
Une délégation de pouvoir doit :
– être limitée
le chef d’entreprise ne peut déléguer l’intégralité de ses prérogatives d’organisation et de
surveillance, il y aurait alors confusion sur la qualité même de chef d’entreprise.
– être précise
les missions spécifiques du délégataire doivent être exemptes d’ambiguïté.
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Conditions tenant au délégataire
LES CRITERES
DU POUVOIR
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Conditions tenant au délégataire
L’autorité
– Le délégataire doit avoir l’autorité nécessaire pour veiller aux règles qu’il est en charge
de faire appliquer : un pouvoir de commandement suffisant pour obtenir l’obéissance
faculté d’empêcher l’infraction ex : pouvoir de fermer le dimanche
capacité autonome de commandement voire pouvoir disciplinaire lorsque la délégation
suppose une surveillance sur autrui
→ La CC n’a jamais affirmé en principe que toute délégation implique nécessairement
une parcelle du pouvoir disciplinaire.
La délégation n’est plus limitée aux directeurs, elle peut être consentie à des salariés
occupant des positions hiérarchiques plus modestes. Encore faut-il que le salarié
appartienne à la hiérarchie de l’entreprise (qu’il n’ait pas à en référer au chef d’entreprise
avant toute décision).
La compétence
– Le délégataire doit disposer des connaissances notamment techniques nécessaires pour
assurer le respect des règles qu’il doit faire observer.
– Il doit également disposer des connaissances juridiques.
Les moyens
– Moyens humains, matériels, techniques, financiers (notamment les conditions d’engagement
des dépenses)
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Conditions tenant au délégataire
Appartenance à l’entreprise
– Principe
Il doit y avoir un lien de subordination, qui suppose l’existence d’un lien hiérarchique.
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Conditions de forme
Acceptation du délégataire
– Elle n’est pas nécessaire en raison du lien de subordination ; c’est une modalité d’exécution du
contrat, mais il faut, au moins, informer le salarié
– En revanche, si le transfert de responsabilité opère modification du contrat de travail, il faut
l’accord du salarié.
La CCN du bâtiment et des travaux publics impose un écrit comme condition de validité
de la délégation de pouvoirs.
Vérifiez votre convention collective
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La subdélégation et cumul de délégations
Subdélégation
Délégations en parallèle
– Elles sont possibles si le champ des responsabilités assumées par chaque délégataire est
circonscrit.
Cass. crim., 19 mars 1996, n° 94-84.854 : “le chef d’entreprise ne peut déléguer ses
pouvoirs à plusieurs personnes pour l’exécution d’un même travail, un tel cumul étant
de nature à restreindre et à entraver les initiatives des prétendus délégataires”
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Preuve d’une délégation
–Des clauses du contrat de travail peuvent être interprétées comme opérant une délégation de
responsabilité pénale si elles sont précises et corroborées par un transfert effectif de pouvoir
→ ne pas écrire que le salarié dispose de la « faculté d’agir par toutes voies
d’autorité » = termes trop vagues
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Modifications susceptibles d’affecter
une délégation
Un transfert d’entreprise affecte-t-il une délégation de pouvoir ?
– 1999 : une délégation de pouvoir devient caduque par suite d’un changement de direction
(Cass. crim., 30 mars 1999, n° 98-81.433 : reprise dans le cadre d’une procédure collective
des actifs de cinq sociétés)
– 2006 : la seule circonstance que l’entreprise ait été transférée dans le cadre de l’article L.
122-12 C. trav. ne saurait bloquer l’efficacité d’une délégation (Cass. crim., 14 mars 2006, n°
05-85.889, Bull. n° 75)
– 2011 : 2 arrêts du 20 juillet 2011 semblent, sinon revenir sur la solution de 2006, du moins
ne pas lui accorder la même automaticité
La CC opère une distinction entre le CT, qui est transféré, et la délégation de pouvoir qui
peut être caduque du fait du transfert d’entreprise
Au-delà de cette distinction, la portée des arrêts est difficile à cerner.
→ Aucune règle ne semble posée (caducité / transfert de la délégation). Examen au
cas par cas par le juge
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Limites à la délégation de pouvoirs
(Responsabilité du délégant)
– La fréquence des infractions démontre les lacunes du délégataire (délégation non valable)
La responsabilité du délégataire ne peut être engagée (Cass. crim., 7 déc. 2004, n° 03-
87.015 : fonctionnement sur le mode de la sous-traitance qui a créé une confusion totale
dans l’organisation du travail et le partage des tâches et responsabilités)
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4. Lien entre responsabilité pénale et
responsabilité civile du chef d’entreprise
3. Liens entre responsabilité pénale
et responsabilité civile
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Fonctions des deux responsabilités
Responsabilité civile :
– c’est le préjudice causé qui va permettre de fixer la réparation, ce qui implique qu’il peut y
avoir responsabilité sans faute.
Responsabilité pénale
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Assurances
Responsabilité pénale :
– possible de s’assurer contre les conséquences civiles d’une faute pénale (sauf faute
intentionnelle) et contre les frais
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Tableau récapitulatif sur
la charge financière
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Tableau récapitulatif
des actions en responsabilité
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5. La constatation des infractions
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Par l’inspecteur du travail
Conditions
– Après mise en demeure dans certains cas (notamment en matière d’hygiène et de sécurité),
sauf s’il y a danger grave ou imminent pour l’intégrité physique des salariés
– L’auteur du PV
Avoir qualité pour dresser un PV : inspecteurs et contrôleurs
Etre compétent
→ Matériellement / Territorialement
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La transmission du procès-verbal
Cas général
En droit du travail
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5. La constatation des infractions
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Le dépôt de plainte auprès des
services de police
La victime porte plainte au bureau de police.
Le parquet
– est saisi le plus souvent par les procès verbaux dressés par les officiers de police judiciaire;
– il l’est aussi souvent par le dépôt de plainte, directement auprès de la juridiction, par la
victime;
– il peut aussi être avisé d’une infraction par la dénonciation d’un tiers, par la rumeur publique
ou par les médias.
L’action civile
Un syndicat est recevable à se constituer partie civile dès lors qu’est seulement
possible le préjudice invoqué (Crim., 27 juin 2012, n° 11-86.920, à propos
d’une prise illégale d’intérêt par le directeur d’un établissement bancaire)
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La procédure pénale
Prescription de l’action pénale
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5. La constatation des infractions
6. La peine
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La sanction pénale
Principes
– Individualisation de la peine
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Le risque pénal en matière
d’accident du travail
– Infraction aux dispositions de prévention édictées par une caisse : contravention de 5 ème classe
× le nombre de salariés
Prestations et cotisations
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Au titre du code pénal : degré de gravité
des délits d’atteinte à la personne
Manquement délibéré
Gravité
des
Délits Manquement
Négligence
Inattention
Maladresse et imprudence
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Le risque pénale en matière d’accident du
travail
Le risque pénal en matière de temps
de travail et durée du travail