Faculté des Sciences Juridiques, Economiques et Sociales

de Tanger

Terminologie Economique
Licence Sciences économiques et
gestion

Semestre 2
2020/2021
Pr. KHATTABI
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 Plan du cours
• Axe1 Territoire
• Axe2 Développement territorial
• Axe3 Externalités économiques
• Axe4 Croissance verte
• Axe5 Economie et environnement
• Axe6 Economie du Maroc
• …

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Axe 1 : Territoire

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 Territoire
1/ La notion de territoire :

• le territoire « est un espace transformé par le travail

humain » (Claude Raffestin).

Donc, on déduit que quelques territoires sont

caractérisés par un dynamisme de transformation
économique, social et démographique ..et d’autres
connaissent un déclin ou une destruction (évolution
positive ou négative).

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 Territoire
• 1/ La notion de territoire :

• le territoire est comme « une portion d’espace

délimité, approprié, où les hommes et les sociétés
décident avec leurs diversités, leurs divergences, voire
leurs conflits de s’unir pour bâtir un ou des projets
d’avenir » (Bleynié, Gillette).

 Malgré la variétés et la diversité des intervenants

territoriaux, l’objectif ultime est de mettre en œuvre
et concrétiser les projets d’avenir afin de cadrer et
d’orienter l’évolution des territoires.
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 Territoire
2/ Le territoire, les politiques publiques et l’identité
collective :
• le territoire est un lieu et espace de vie des individus,
cadre d’application et de pratiques des politiques
économiques et sociales.

 Les instances étatiques considèrent le territoire

comme un champ d’application et d’expérimentation
des politiques publiques territoriales.
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 Territoire
2/ Le territoire, les politiques publiques et l’identité
collective :

• le territoire est un endroit ou espace qui nous

appartient et auquel on appartient. Donc, il
participe et contribue fortement à la construction
de notre identité.

 Le territoire forme et constitue au cours du temps

une culture et une identité commune.
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 Territoire
2/ Le territoire, les politiques publiques et l’identité
collective :

• Bref, le territoire est un espace support d’une

identité collective. De ce fait, on peut dire aussi
que le territoire est une production et
construction humaine provisoire, un équilibre en
évolution et instable en raison des forces (les
composants ou les acteurs du territoire) qui
s’affrontent.

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 Territoire
2/ Le territoire, les politiques publiques et l’identité
collective :

• Ce qui signifie que les territoires ne sont pas des

entités statiques, mais ils connaissent tous des
changements et des évolutions de leurs spécificités
culturelles, démographiques et socio-
économiques.

 L’évolution des territoires.

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 Territoire
3/ Le territoire et les acteurs :

• On peut dire que le territoire n’est pas tout

simplement un réceptacle, mais il est à la fois le
cadre et le résultat de stratégies d’acteurs, donc il
est un construit d’acteurs.

 l’interaction des acteurs fonde et créer une

dynamique territoriale.

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 Territoire
3/ Le territoire et les acteurs :

• Quels sont les acteurs territoriaux ?

• On a plusieurs types d’acteurs territoriaux :

– Les entreprises;
– Les citoyens;
– Les Collectivités territoriales;
– Les chambres de commerces ;
– Les écoles et universités;
– Les syndicats ;
– ONG (organismes non gouvernementaux)
– ….
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 Territoire
4/Le territoire comme espace de coordination, de
relations sociales et de gouvernance:

• En résumé, on peut réduire le territoire à une

unité de coordination, à un ensemble de relation,
et à un système de gouvernance :

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 Territoire
4/Le territoire comme espace de coordination, de relations
sociales et de gouvernance:

a/ Le territoire comme unité de coordination :

Le territoire est un ensemble d’éléments matériels et
immatériels, qui en raison des phénomènes de proximités et
de coordination créent quelques avantages économiques.

• Ces avantages sont appelés externalités (positives).

 On peut dire que le territoire est peut être assimilé à un lieu

de coordination, de coopération au même titre qu’une
entreprise ou secteur d’activité. 13
 Territoire
4/Le territoire comme espace de coordination, de relations
sociales et de gouvernance:

b/ Le territoire est un ensemble de relations :

Pierre Veltz a utilisé l’expression d’un « ensemble
relationnel ». Cela est connu de même chez les sociologues,
les géographes, les gestionnaires et les économistes par la
notion de « capital social », « capital relationnel ». Un autre
auteur Roberto Camagni va plus loin et utilise le terme de
« capital territorial ».

•  On parle ici de la logique sociale ou des dynamiques

relationnelles des territoires.
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 Territoire
4/Le territoire comme espace de coordination, de
relations sociales et de gouvernance:

c/ Le territoire est un système de gouvernance :

Au sein d’un territoire, on ne peut pas parler de
développement sans avoir en place un système ou un
processus de pilotage et de gouvernance territoriale…

 Un territoire sans système de gouvernance et un

territoire sans finalités, sans objectifs et sans avenir.

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 Territoire
Conclusion
• Au final, on peut avancer que les régions ou les
territoires aujourd’hui constituent ou représentent
les pierres angulaires pour le développement des
nations . C’est pour cette raison que toute stratégie
de développement nationale doit passer
nécessairement par les territoires (Développement
territorial).

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Axe 2 : Développement territorial

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 Développement territorial

• Qu’est ce que le développement territorial ?

• Ou qu’entend-on par développement territorial ?

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 Développement territorial

1/ La relation territoire, entreprises et développement :

• le paramètre territorial est réapparu avec force et a pris

une importance grandissante ces dernières années.

• Il est devenu parmi les bases de l’action publique

prioritaire pour le développement en général et des
territoires eux-mêmes en particulier.
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 Développement territorial

1/ La relation territoire, entreprises et développement :

• Claude lacour annonce dans la citation ci-dessous que:

« Si le territoire est une ressource pour le
développement, il est de ce fait l’enjeu et le produit du
développement ».

Donc, le territoire constitue une ressource pour

atteindre le développement et en même temps il est le
résultat (produit) du développement. 20
 Développement territorial

1/La relation territoire, entreprises et développement

• Alors, développer un territoire, c’est en premier lieu

développer son économie, c’est-à-dire avoir des
entreprises qui s’implantent, qui s’accroissent et qui
se prolifèrent.

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 Développement territorial
1/La relation territoire, entreprises et développement

• Mais le développement en général, ce n’est pas que des

entreprises car le territoire dont il s’agit n’est pas une
somme d’entreprises, il ne peut même pas être réduit à
une somme d’entreprises plus un environnement.

 On plus du rôle de l’entreprise dans le processus de

développement, il y a d’autres acteurs et éléments
(matériels et immatériels) qui peuvent jouer un rôle
essentiel dans les démarches de développement
territorial. 22
 Développement territorial

2/ Le développement territorial, les ressources et les

projets

• Selon Claude Courlet, le développement territorial, ce

n’est pas seulement des entreprises, mais c’est un
processus dans le temps durant lequel on crée des
ressources.

 Le développement comme processus de création et de

valorisation des ressources territoriales.

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 Développement territorial
2/ Le développement territorial, les ressources et les
projets

• le développement « local » ou plus largement territorial

renvoie à l’encouragement et à la relance du système
territorial vers l’amélioration des conditions de
fonctionnement interne.
• Ce développement vise un démarrage et une
croissance par l’intérieur de l’économie du territoire.

On parle ici d’un développement par le « bas ».

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 Développement territorial
2/ Le développement territorial, les ressources et les projets

• Pour atteindre un certain niveau de développement des

territoires, il est nécessaire de coordonner les attentes et les
actions des acteurs territoriaux autour de projets territoriaux.

• De ce fait, un territoire se développe parce qu’il y a un projet.

Donc, l’absence de projet de territoire veut dire absence de

développement.

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 Développement territorial
2/ Le développement territorial, les ressources et les projets

• D’une autre manière, le développement territorial ou le

développement tout court ?

• il peut être résumé à un ensemble d’acteurs qui coordonnent

leurs attentes (projets, objectifs et finalités) pour tirer le
territoire vers le haut.

• On déduit ,donc, que dans un territoire où il n’y a pas

d’attente et où il n’y a pas de coordination des attentes, il n’y
a pas et il n’y aura pas de développement territorial.
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 Développement territorial
2/ Le développement territorial, les ressources et les projets

• Ainsi, il ne sert à rien de polémiquer sur la diversité et la

variété des modèles de développement.

• Certes, on trouve plusieurs modes de développement des

territoires, mais l’ensemble de ces modèles se fondent
principalement sur la mise en œuvre de projets (en fonction
des ressources locales).

 Il se manifeste clairement, qu’on ne peut pas discuter

d’avenir d’un territoire sans projets de territoire. 27
 Développement territorial

3/ Le rôle des acteurs et de l’asphère sociale dans le

développement territorial :

• Il faut signaler que la propension des acteurs à s’unir, à

s’entendre et à s’organiser pour mener ensemble des actions
concrètes répondant à un ou plusieurs objectifs qu’ils fixent
ou déterminent en commun, constituent une phase
essentielle dans le processus de développement.

 Le développement est aussi la cohésion des acteurs malgré

leur diversité.
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 Développement territorial

3/ Le rôle des acteurs et de l’asphère sociale dans le

développement territorial :

• Ainsi, La cohésion des acteurs territoriaux s’exprime

par l’articulation des formes de relations sociales
internes au territoire.

 L’impact de la sphère sociale sur le processus de

développement.
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 Développement territorial
3/ Le rôle des acteurs et de l’asphère sociale dans le
développement territorial :

• Donc, le développement est vu à l’heure actuelle

comme un processus dynamique dans lequel les
acteurs (publics et/ou privés) sont unis et
« proactifs ».

 Le développement est le fruit alors d’un réseau

d’acteurs hétérogènes, mais soudés.
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 Développement territorial

4/ Le citoyen et le développement territorial :

• Aujourd’hui, le modèle de développement le plus

répondu, un peu partout dans le monde est le
modèle fondé (sur les ressources) et surtout sur
l’implication des citoyens dans le processus de
développement.

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 Développement territorial

4/ Le citoyen et le développement territorial :

• Suivant ce postulat, Aydalot a élaboré les fondements

les plus solides de la théorie du développement
territorial, « … Il propose de revenir à une vision
« territoriale » ; c’est dans le cadre local, par la mise en
valeur des ressources locales et avec la participation
de la population que le développement pourra
réellement répondre aux besoins de la population »
(Aydalot P. 1985).
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 Développement territorial
5/ Les dynamiques de développement territorial :

Pour cerner cette notion de développement

territorial, on peut dire que le développement
territorial est la réunion de quatre dynamiques :

a/la coordination d’acteurs;

b/la mise en œuvre d’un projet;
c/ la structuration d’un espace;
d/ la création de régulation;
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 Développement territorial
5/ Les dynamiques de développement territorial :

a/ la coordination d’acteurs :
Le développement des territoires est tout d’abord une
coordination d’acteurs.

 Coordination implique coopération.

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 Développement territorial
5/ Les dynamiques de développement territorial :

a/ la coordination d’acteurs :
• Le concept d’acteur veut dire à la fois les organisations
et les individus.

• Ces derniers (les individus) sont les occupants qui

vivent sur le territoire en question et qui participent
d’une manière ou d’une autre à la dynamique
territoriale locale, soit en constituant une main
d’œuvre, soit comme consommateur soit tout
simplement comme utilisateurs de l’espace. 35
 Développement territorial

5/ Les dynamiques de développement territorial :

a/ la coordination d’acteurs :
• Ces acteurs ou groupes d’acteurs sont en
perpétuelle interaction…

• Ils créent des ressources relationnelles, un capital

social qui alimente la dynamique de la croissance et
de développement des territoires (ils facilitent la
coordination entre acteurs). 36
 Développement territorial

5/ Les dynamiques de développement territorial :

b/la mise en œuvre d’un projet :

Elle constitue la deuxième dynamique sélectionnée,
qui démarre du constat des ressources existantes sur
le territoire en question.

 La relation ressources/projets (le choix des projets

doit se faire sur la base des ressources territoriales
internes)
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 Développement territorial
5/ Les dynamiques de développement territorial :

C/ La structuration d’un espace :

• Le développement territorial se situe quelque part,
localisé et appartient à un espace administratif, c’est-
à-dire à un espace qui est sous un pouvoir ou une
autorité locale.

 Région, province, commune …

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 Développement territorial
5/ Les dynamiques de développement territorial :

d/ La création de régulation:
Elle concerne l’ensemble des règles et des normes qui
organisent et orientent les acteurs et les activités qui mènent
vers le développement territorial

• l’établissement de ces règles se basent sur des normes

communes, un « cadre moral » auquel les acteurs adhèrent.

 Proximité institutionnelle.

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 Développement territorial
Conclusion
• Pour résumer, Pecqueur propose les caractéristiques suivantes de la
dynamique du développement territorial :

1/ Le développement territorial est avant tout un processus qui s’inscrit dans

un temps long ;

2/ C’est une démarche qui s’inspire d’une « vision » du développement du

territoire voulue par les acteurs dans le cadre d’une politique publique
locale ;

3/ C’est aussi une méthode d’action, d’observation et de la surveillance

permanente du territoire et de ses acteurs (et de la coordination des
acteurs );

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 Développement territorial

Conclusion
• Au final, le développement ou le modèle de
développement de chaque territoire doit se
faire suivant ses atouts, ses ressources et les
projets qu’ils lui correspondent le mieux,
sachant que le citoyen doit être au cœur de ce
processus de développement.

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