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Tele Declaration
Tele Declaration
La Télédéclaration des
Impôts au Maroc
Projet de fin d’études
Mars 2017
Remerciements
1
Liste des abréviations
Introduction...................................................................................4
Section 2 : Synthèses..................................................................................32
Conclusion
Annexes
Bibliographie
2
Table des matières
Introduction............................................................................................................................................. 6
PREMIERE PARTIE .................................................................................................................................... 8
Approches théoriques du Maroc Numérique ......................................................................................... 8
Chapitre 1 : L’ambition du Maroc Numérique ........................................................................................ 9
Section 1 : Les orientations stratégiques ‘’Maroc Numérique 2013’’ ..................................................... 9
I- La transformation Sociale : .............................................................................................................. 9
II- Services publics orientés usagers : ................................................................................................ 10
III- Productivité de la Petite et Moyenne Entreprise : .................................................................... 11
IV- Industrie des Technologies de l’Information............................................................................. 12
Section 2 : Stratégie Maroc Digital 2020 ............................................................................................... 13
I- Les points clés du Maroc Digital : .................................................................................................. 13
II- Le défi de la transformation digitale ............................................................................................. 14
Chapitre 2 : La Télédéclaration des Impôts dans le temps et l’espace ................................................. 15
Section 1 : L’adaptation des autres pays avec la télédéclaration ......................................................... 15
(Cas de la Tunisie) .................................................................................................................................. 15
I- La Télédéclaration des Impôts en Tunisie : ................................................................................... 16
II- Les étapes de la télédéclaration des impôts : ............................................................................... 17
Etape 1 : adhésion au système de la télédéclaration .............................................................. 17
Etape 2 : Acquisition de certificat électronique..................................................................... 18
bureau de poste ou d’une agence de banque de l’Habitat............................................................. 18
Etape 3 : Liquidation des déclarations................................................................................... 18
Etape 4 : Paiement des déclarations ...................................................................................... 18
Section 2 : Concrétisation de la télédéclaration des impôts au Maroc................................................. 19
I- La télédéclaration des impôts au Maroc : ..................................................................................... 20
A. Les avantages de la télédéclaration pour l’entreprise : ............................................................ 20
B. Les inconvénients de la télédéclaration des impôts : ............................................................... 21
DEUXIEME PARTIE ................................................................................................................................. 22
Chapitre I : Le cadre général de l’enquête ............................................................................................ 23
Section 1 : Le déroulement de l’étude .................................................................................................. 23
A. Objectifs de l'étude : .................................................................................................................. 23
B. Échantillon choisi : .................................................................................................................... 23
3
C. Le questionnaire : ...................................................................................................................... 24
Chapitre II : Analyse et interprétation des résultats : ........................................................................... 24
Section 1 : Analyse des résultats : ......................................................................................................... 24
Section 2 : Synthèse .............................................................................................................................. 34
Conclusion : ........................................................................................................................................... 35
Annexes : ............................................................................................................................................... 36
Annexe 1 : Exemple du formulaire d’adhésion en Tunisie .................................................................... 37
Annexe 2 : Questionnaire...................................................................................................................... 38
Webographie : ....................................................................................................................................... 42
Bibliographie : ....................................................................................................................................... 42
4
Liste des abréviations
E-GOV : e-gouvernement
5
Introduction
Aujourd’hui, la numérisation de l’information, l’informatisation des modes de
production et d’échange, et le développement des réseaux informatiques en
lignes ont de fortes répercussions sur l’économie, mais aussi sur la société.
6
En effet, l'objet de ce mémoire c'est contribuer à cerner, une approche théorique
sur le Maroc numérique, ainsi que l’adaptation des entreprises marocaines avec
la télédéclaration des impôts, et enfin les difficultés rencontrées et le risque de
télépaiement .
Ce modeste travail sera présenté sous forme de deux parties : Dans la première
partie, nous allons traiter dans un 1er chapitre des généralités sur le Maroc
numérique 2020 c'est-à-dire sa définition, son historique, son rôle, son objectif,
et dans le deuxième chapitre nous avons intitulé la télédéclaration des impôts en
Tunisie ainsi qu’au Maroc.
7
PREMIERE PARTIE
Approches théoriques du
Maroc Numérique
8
Chapitre 1 : L’ambition du Maroc Numérique
La stratégie ‘’ MAROC NUMERIQUE 2013’’ a été lancée en 2009 et
construite autour d’une vision et d’ambitions claires ayant pour objectif le
positionnement du Maroc parmi les pays émergents dynamiques dans la
Technologie de l’Information et de Communication (TIC).
I- La transformation Sociale :
Cela par le développement de l’accès de citoyens à Internet Haut Débit , aux
échanges et à la connaissance .
9
Trois initiatives sont la clé de la réalisation des ambitions fixées :
1 .Généralisation de l’usage et l’équipement en TI des acteurs de
l’enseignement en facilitant aux établissements scolaires publics en accès à
Internet et ressources multimédias et poursuivre l’action du programme Génie
dotant sur la période (2009-2013), et de permettre aux établissements publics
d’enseignement supérieur de poursuivre l’action du programme de généralisation
des TI dans l’enseignement ainsi que le déploiement des Environnements
Numériques de Travail (ENT) dans les établissements de l’enseignement
supérieur. Ainsi, la subvention de l’équipement des enseignants et des élèves
ingénieurs ou assimilés en ordinateurs et connexions Internet.
2. La mobilisation des acteurs publics et privés autour d’offres d’accès aux TI
attractives pour chacune des Catégories Sociaux-professionnels, et cela par
l’adoption des politiques ciblées pour le développement du Haut Débit par
Catégorie de Zone, de promouvoir des offres d’équipement à bas prix et de
Faciliter l’accès Internet et l’usage des TI hors domicile à travers la mise en place
de Centres d’Accès Communautaires.
3. Le développement d’un contenu numérique par l’adoption d’un politique
systématique de traduction des sites en arabe et une partenariat public-privé dans
la fourniture d’une information mise à jour en temps réel et interactive et le
développement de contenu numérique éducatif et de divertissement.
10
2. Mise en œuvre de projets phares dont les objectifs sont d’améliorer
l’efficience et réduisant les coûts de l’administration, de simplifier les procédures
administratives des entreprises, et de mettre en place une administration au
service des citoyens.
3. Mettre en œuvre, à horizon 2013, l’ensemble des services et projets e-
gouvernement, les 89 projets et services dont plus de 40 services transactionnels
permettant une dématérialisation de bout en bout entre le citoyen,l’entreprise et
l’Administration.
11
1. Soutenir l’informatisation des PME par l’identification des solutions métier
prêtes à l’emploi à destination des filières à fort enjeu PIB, le soutien des
investissements TI des PME sectorielles, et la communication autour des offres
sectorielles mises au point .
2. Mobiliser les prescripteurs publics et privés (associations professionnelles,
grands donneurs d’ordre, etc.) pour accélérer l’informatisation des PME tout en
accompagnant les PME fournisseurs des grands donneurs d’ordres engagés dans
des projets de dématérialisation et en mobilisant les grands donneurs d’ordres
pour inciter à l’équipement des TPE.
3. Sensibiliser, initier et inciter les entreprises à l’usage des TI en formant les
correspondants TI et les experts comptable, ainsi initier les dirigeants des PME à
l’usage des TI, et mettre à niveau le cadre légal pour favoriser l’usage des
services en ligne.
L’Industrie marocaine des TI est pénalisée par une faible demande intérieure et
une offre d’export limitée à cause de la demande intérieure limitée et largement
servie par l’import pour les projets à plus forte valeur ajouté et une exportation
limitée et n’atteint pas la taille critique pour se battre à l’international. L’ambition
pour cette priorité stratégique est de développer la filière TI locale en soutenant la
création et la croissance des acteurs locaux ainsi qu’en faisant émerger des pôles
d’excellence avec un fort potentiel à l’export.
12
Section 2 : Stratégie Maroc Digital 2020
Cette nouvelle stratégie est censée prendre le relais de Maroc Numérique 2013,
qui est loin d’avoir réalisé les objectifs escomptés, notamment en matière de
fracture numérique, d’équipement des PME, et de dématérialisation des
démarches administratives.
Toutefois, faire du Maroc l’un des trois pays les plus performants de la zone
Moyen-Orient /Afrique en matière d’infrastructures et d’environnements
d’affaires IT (information technology), de doubler le nombre de professionnels du
numérique formés chaque année pour atteindre 30.000 par an à horizon 2020.
13
Faire du Maroc un hub numérique Africain : ce volet vise à atteindre un taux
de croissance de l’offshoring de 5 à 10 % par an, à décrocher la place de premier
hub numérique d’Afrique francophone.
Pourtant, les autorités et nombre d’entreprises pêchent encore trop par manque
de prise de conscience de l’impact économique de ces nouveaux comportements.
Ainsi, la moitié des entreprises cotées à la Bourse de Casablanca ne dispose pas
de site web malgré leurs obligations légales de transparence et d’accès à
l’information.
(Cas de la Tunisie)
La déclaration des impôts à travers le canal de l’Internet se développe en
Tunisie. Pour les déclarations fiscales, les entreprises pourront procéder à la
déclaration en ligne auprès des services de la Direction Générale des
Impôts .Parmi les avancés qui ont permis à la Tunisie de gagner 3 points dans le
classement de « Doing Business 2011 » établi par la Banque Mondiale est le
paiement des impôts où la Tunisie est passée du 117 rang en 2010 à la 58ème
position, enjambant ainsi 59 places grâce à l'adoption des systèmes électroniques
de paiement des impôts sur le revenu des entreprises et de la taxe sur la valeur
ajoutée
Au regard des expériences des pays qui ont adopté massivement la fiscalité
électronique et la télédéclaration, il appert que les coûts ont baissé pour
l'administration comme pour les citoyens. Le traitement de l'information coûte
moins cher dès lors qu'il fait intervenir moins de tiers et qu'il ne nécessite pas de
15
transfert physique d'informations imprimées, d'opérations de saisie de données
informatiques, de vérification de données, entre autres. L'administration épargne
les frais de diffusion d'information imprimée, d'exemplaires de formulaires, de
transcriptions, etc. Elle réalise aussi des économies en évitant d'avoir à corriger
d'éventuelles erreurs, sans parler du gain de temps de travail dans les centres des
impôts aux niveaux local et central.
16
o Consulter les adresses des recettes des finances et des bureaux de contrôle.
o Éditer des formulaires des déclarations d’impôts : Tout internaute ayant
accès au site peut, à partir de son poste de travail télécharger et éditer les
formulaires vierges de toutes les déclarations fiscales.
o Consulter une base de données documentaire : ce service met à la
disposition du citoyen la législation fiscale (les lois et les codes fiscaux, les textes
réglementaires, les notes communes…).
o Dialoguer avec l’administration (envoi et réception des messages
électroniques) via un service de messagerie électronique.
17
Etape 2 : Acquisition de certificat électronique
18
prélèvement signée par le contribuable et visée par l’établissement bancaire ou
postal.
19
I- La télédéclaration des impôts au Maroc :
Les services télédéclaration et télépaiements fiscaux permettent aux
contribuables adhérents de s’acquitter de leurs obligations légales en matière
d’Impôts IS, IR et TVA, en déposant leurs déclarations et en payant leur dû,
directement sur le site web de la DGI.
21
DEUXIEME PARTIE
Étude pratique sur la
Télédéclarations des Impôts
22
Chapitre I : Le cadre général de l’enquête
Généralités :
La méthodologie à mener dans cette partie est tout simplement, recueillir les
informations via un questionnaire diffusé auprès de notre échantillon.
A. Objectifs de l'étude :
Dans cette partie nous allons mener une étude quantitative, afin d’analyser :
B. Échantillon choisi :
Nous avons choisi un échantillon dont la taille est de 20 entreprises dans divers
secteurs à Casablanca, compte tenu de la modicité des ressources qui était à notre
disposition et d’éviter les déplacements hasardeux. Ce questionnaire permet par
sa taille de conceptualiser une idée et certaine tendances générales sur
l’application de la télédéclaration et télépaiement d’impôts au sein des entreprises
marocaines.
23
C. Le questionnaire :
En premier lieu, nous avons élaboré un questionnaire. Il est composé de 22
questions qui devraient nous recueillir auprès de 20 entreprises les informations
correspondantes aux objectifs visés par notre étude.
(Voir annexe 2)
Étiez-vous informés que la Direction Générale des Impôts (DGI) opte pour
un changement de système ?
24
On peut constater que la majorité des entreprises marocaines ont été
informées auparavant par la DGI ce qui montre que cette dernière a
intensifié son travail de sensibilisation pour mener à bien cette transition.
Les entreprises marocaines n’ont pas bénéficié d’une formation assurée par
la DGI donc il n’y avait pas une prise de connaissance technique par
rapport au nouveau système.
L’installation technique du nouveau système est faite par des
techniciens de l’entreprise ?
25
On remarque que 65% des entreprises marocaines ont fait appel à des
techniciens externes pour l’installation du nouveau système ce qui constitue une
charge pour l’entreprise , pourtant 35% des entreprises ont utilisées leurs propres
techniciens.
Est-ce que la DGI a maintenu les deux systèmes (déclaration sur papier
et télédéclaration) pour permettre à l’entreprise l’adaptation technique et
humaine ?
Plus que la moitié des entreprises ont répondu par « non » donc la DGI a
supprimé définitivement la déclaration sur papier.
26
On remarque que le délai d’instauration du système semble raisonnable
pour la majorité des entreprises.
100%
Autofinancement
27
On constate que toutes les entreprises avaient les moyens pour financer le
nouveau système « l’autofinancement »
28
On constate que la minorité des entreprises (20%)ont trouvé des problèmes
d’adaptation comme :
Le changement de méthode de travail
La complexité de la plateforme
Travail répétitif c’est à dire pas de cohérence entre logiciel de comptabilité
et logiciel de télédéclaration.
Nécessité de maitrise du langage informatique
29
français) pour répondre aux questions fiscales d’ordre générales et aux demandes
d’assistance au service des impôts en ligne.
Est-ce que la télédéclaration rend service à la DGI en termes de
contrôle à distance ?
30
La DGI a adopté ce système selon des bases solides et efficaces elle est
préparée pour tous imprévus. Elle assure la sécurité et la confidentialité des flux
d’informations des entreprises par les moyens suivants :
Comptes sécurisés avec identifiant
Code d'accès et mots de passe
Droit d'utilisateur
Quelles sont les avantages et les inconvénients de la plateforme en ligne ?
Avantages Inconvénients
31
Est-ce que le nouveau système a permis à l’entreprise de réduire les charges
de personnel ?
Toutes les entreprises ont répondu par « oui » donc elles pensent que ce
nouveau système est pertinent
32
Quelles sont les difficultés confrontées en termes de télépaiement ?
33
Section 2 : Synthèse
Nous avons pu constater lors du renoncement des résultats du questionnaire
adressé à vingt entreprises que les réponses complétaient, affermissaient et
coïncidaient avec ce que nous avions avancé théoriquement.
Partant de notre étude on a constaté que la plupart des sociétés enquêtées ont
été informées du changement effectué par la DGI. En outre l’application de la
télédéclaration a été mise en place sans le maintien des deux systèmes à la fois a
ralenti l’adaptation du personnel avec ce changement .
La plateforme en ligne est avantageuse pour l’entreprise car elle a permis aux
entreprises la réduction des charges du personnels ainsi le gain du temps, la
facilité de l’enregistrement, la saisie et le sauvegarde de l’information.
34
Conclusion :
Assurer une bonne communication entre les administrations publiques et les
citoyens, un meilleur service public et moderniser la gestion des impôts sont les
défis majeurs que la DGI doit en faire face. Aujourd’hui les technologies de
l’information et de communication(TIC) sont l’outil le plus imposant sur le
terrain international.
Les TIC ont bien affirmé leurs pouvoirs dans le développement des pays en
différents secteurs économiques, sociales, industriels et culturels .
La DGI a pu exploité les moyens offerts par ces technologies dans son processus
de modernisation par le moyen de la dématérialisation de ses procédures fiscales
ce qui constitue un pas important dans la réussite de la numérisation en globale
des services administratifs.
35
Annexes :
Annexe 1 : Exemple du formulaire d’adhésion
Annexe 2 : Questionnaire
36
Annexe 1 : Exemple du formulaire d’adhésion en Tunisie
37
Annexe 2 : Questionnaire
La Télédéclaration des impôts
Étiez-vous informé que la Direction Générale des Impôts (DGI) opte pour un
changement de système ?
Oui
Non
Oui
Non
Si oui :
Quel était la durée de la formation ?
…………………………………………………………………….......................
Quels sont les points renforcés grâce à cette formation ?
…………………………………………………………………….......................
Cette formation a constitué une charge pour l’entreprise ?
Oui
Non
38
L’installation technique du nouveau système est-elle faite par des techniciens
de l’entreprise ou par une équipe d’assistance de la DGI ?
…………………………………………………………………………………...
..……………………………………………………………………….................
Oui
Non
Oui
Non
…………………………………………………………………………………...
..……………………………………………………………………….................
L’entreprise avait les moyens pour financer ce nouveau système ou a fait appel à
d’autres organismes ?
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………...
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Mise à jour
Logiciels
Autres :…………………………………………………………………
Avez-vous trouvé des difficultés d’adaptation avec la nouvelle plateforme en
ligne ?
Oui
Non
Oui
Non
40
Par quel moyen ?
…………………………………………………………………………………...
..……………………………………………………………………….................
…………………………………………………………………………………...
..……………………………………………………………………….................
…………………………………………………………………………………...
..……………………………………………………………………….................
…………………………………………………………………………………...
..……………………………………………………………………….................
Oui
Non
…………………………………………………………………………………...
..……………………………………………………………………….................
Oui
Non
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Webographie :
http://www.impots.finances.gov.tn/index.php/fr/services-en-ligne/tele-declaration-fiscale
http://telquel.ma/2016/12/29/ce-quil-faut-savoir-sur-la-teledeclaration-fiscale_1529122
http://www.medias24.com/MAROC/ECONOMIE/165825-Les-points-cles-du-Plan-Maroc-numerique-
2020.html
http://www.pegase.ma/actualites/78-teledeclaration-maroc-2
Bibliographie :
MAROC NUMERIC 2013 - Stratégie nationale pour la société de l’information et
l’économie numérique 2009 – 2013
L’ECONOMISTE - Edition N°:4874 Le 12/10/2016 ; Edition N°:4925 Le 27/12/2016
La Vie ECO – Le 22/06/2016
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