Pôle Thématique.

Module 1 Politiques, dispositifs de santé publiques et

d’action sociales

Partie 1. Quelles politiques et quels dispositifs de santé publique pour

répondre aux besoins de santé ?

Contenus Capacités exigibles. A la fin de la séance vous

saurez
Politique de santé et gouvernance du système Présenter le processus d’élaboration d’une
de santé. Approche historique, évolution de la politique de santé en la situant dans son
politique de santé et des objectifs de santé. contexte.
Élaboration de la politique de santé aux Montrer que la politique de santé vise à agir sur
différents échelons territoriaux locaux, les déterminants de santé
nationaux et internationaux ; démocratie
sanitaire.

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Chapitre 1 Les politiques de santé publique

1/ Aux origines de la santé publique

2/ L’élaboration de la politique de santé à l’échelon national

3/ L’organisation de la politique de santé aux échelons régional et local.

4/ L’influence des politiques internationales sur la politique nationale de santé.

A/ L’influence des normes européennes.

L’union Européenne :

https://enseignants.lumni.fr/fiche-media/00000001262/le-traite-sur-le-fonctionnement-de-l-
union-europeenne.html

L’Union Européenne est une union intergouvernementale indépendante des Etats qui la
compose. Les politiques sanitaires de l’Union Européenne que pour compléter les politiques
nationales ou pour faciliter la coopération et les actions de santé commune.

Le rôle de l’Union européenne est de compléter les politiques nationales en aidant les Etats
membres à atteindre des objectifs communs, à réaliser des économies d’échelle, à mettre en
commun leurs ressources et à relever des défis communs : les pandémies, les maladies
chroniques.

Le traité de Lisbonne 2009 renforce l’importance de la santé publique. L’article 168 est la base
juridique de toute politique relative à la santé publique selon laquelle « un niveau élevé de
protection de la santé humaine est assuré dans la définition et la mise en œuvre de toutes les
politiques et actions de l’Union.

L’influence de l’Union Européenne sur nos politiques de santé est importante, elle a notamment
permis d’introduire en France le paquet neutre, dans la règlementation sur le tabac.

https://www.youtube.com/watch?v=b3UDRNE3qnw

Question :

1/ Sur quoi le paquet neutre a-t-il amené un changement

2 : que trouve t on désormais sur les paquets de cigarettes ?

3/ Quel effet ce paquet neutre a-t-il eu sur l’image que les personnes ont sur ce produit

4/ Avec quelles autres mesures de santé publique le paquet neutre s’inscrit il ?

5/ Pourquoi le paquet neutre serait-il plus dissuasif pour les jeunes ?

6/ Les chiffres montrent ils une diminution du nombre des jeunes fumeurs ?

7/ Que pensez vous de cette mesure du paquet neutre ?

8/ Quelles autres mesures pourraient on prendre concernant le tabac.

Réponses :

1/ Sur le marqueting des cigarettes.

2/ Plus de logo ni marques et des messages anxiogènes

3 : Le paquet leur déplait de 53 à 16%

4/ Augmentation du prix des paquets, remboursement des substituts nicotiniques, opération

mois sans tabac.

5/ Quand on est jeune on souhaite ressembler aux autres avoir une image, adopter des marques,
le fait de ne plus avoir de marques sur les paquets ralentirait l’entrée en tabagisme des jeunes

6/ 1/5 de 12 à 17 ans contre 1/4 un an plus tôt.

7/ Inefficace

8/ Stopper la production de tabac.

Le programme de santé l’UE pour la santé 2021-2027

Entré en vigueur le 26 mars 2021, le programme « l’UE pour la santé » ou « EU4Health » vise
à contribuer de manière significative à la relance post-COVID-19 via le renforcement de la
résilience des systèmes de santé et la promotion de l’innovation dans ce secteur. Cela grâce à
la mise à disposition de 5,1 milliards d’euros pour la période 2021-2027, soit un budget plus de
dix fois supérieur à celui des programmes de santé précédents.
Le programme «L'UE pour la santé» soutient entre autres, les actions relatives à la prévention
des maladies, en particulier le cancer, à la transformation numérique des systèmes de santé et
au renforcement des systèmes de santé et du personnel de santé. Il ouvre la voie à une Union
européenne de la santé forte, qui améliorera et préservera la santé de tous les citoyens de l'UE.

B/ L’influence de l’Organisation Mondiale de la santé :

Travail salle informatique : Recherchez des informations permettant de présenter l’MS par groupe de
¾ puis réalisez un quizz qui sera présenté aux autres groupes.

Crée en 1948, l’OMS est une institution spécialisée de l’ONU pour la santé publique. L’OMS et ses
bureaux répartis dans plus de 150 pays travaille aux côtés du gouvernement et des autres
partenaires pour amener tous les peuples au niveau de santé le plus élevé possible.

L’OMS comprend 3 organes : L’assemblée mondiale de la santé qui est l’organisme décisionnel ; Le
conseil exécutif, qui prépare et met en œuvre les décisions de l’Assemblée et le directeur.

Ses missions : L’assemblée de la santé a autorité pour adopter des conventions ou accords se
rapportant à toute question entrant dans la compétence de l’Organisation, elle peut adopter des
règlements tels que le règlement sanitaire international qui a été ratifié par 196 Etats et dont
l’objectif est d’assurer le maximum de protection contre la propagation internationale des menaces
sanitaire.

Enfin elle peut également formuler des recommandations aux états membres.

L’OMS son implication pour endiguer la COVID.

https://www.who.int/fr/about/governance/world-health-assembly/seventy-third-world-health-
assembly/the-who-and-the-wha-an-explainer

L’OMS : - coordonne les recherches scientifiques visant à prévenir la COVID-19,

- Coordonne la réalisation des tests de diagnostic et le traitement des malades.

- L’OMS compile les données du monde entier et met à profit les conclusions et le savoir
des meilleurs scientifiques mondiaux afin d’offrir aux pays des conseils et des
recommandations adaptés à leur situation particulière.
- Mets en place une nouvelle coalition mondiale : le Dispositif pour accélérer l’accès aux
outils de lutte contre la COVID-19 (ACT). Il s’agit d’un partenariat réunissant de
nombreux organismes œuvrant dans le domaine de la santé, qui se sont associés pour
partager les savoir-faire de chacun et s’en servir comme point de départ afin de créer
une solution mondiale permettant de garantir l’équité dans l’accès aux tests, aux vaccins
et aux traitements à l’échelle mondiale.