Le chômage

Demande d’emploi = de la part de l’entreprise, offre de travail

Offres d’emploi = ménages et demande de travail
→ Le chômage est un déséquilibre sur le marché du travail, c’est un excès d’offre
d’emploi. Le chômage est une notion moderne, issu de la généralisation du salariat.
Apparaît avec les premières mesures d’indemnisations au début du 20 ème siècle.

Type de chômage Définition Exemple

Affectant certaines
Chômage saisonnier périodes de l’année Emplois dans le bâtiment,
certains secteurs le tourisme
économiques. Rôle
mineur dans l’analyse
macroéconomique des
causes du chômage.

Chômage frictionnel Temps moyen pour

trouver un emploi Jeunes ayant terminé
correspondant aux leurs études.
qualifications / désirs

Chômage technique Interruption du processus Panne de machines,

technique de production pénurie de mat. premières

Chômage Innovations qui Robotisation ou

technologique économisent du travail informatisation

Chômage Ralentissement Récession provoque une

conjoncturel temporaire de la baisse de la demande de
croissance éco. biens et services, avec
(keynésien)
baisse des commandes.

Chômage structurel Dû à la non adéquation Chômeurs n’ayant pas les

entre l’offre et la demande
de travail, changement
dans les structures
démographiques,
économiques, sociales,
institutionnelles
qualifications requises
Chômeurs se trouvant
dans des régions en
déclin économique.
Politique d’emploi passive : traitement social du chômage : le but est de limiter
l’offre de travail, comme promouvoir les préretraites, augmenter les stages de
formation, création d’emplois aidés financièrement par l’Etat, allonger la durée de la
scolarité, freiner le recours aux heures supplémentaires, baisser la durée
hebdomadaire du travail...
Politique d’emploi active : traitement économique du chômage, qui a pour but
d’augmenter la demande de travail (offre d’emploi) : subventions accordées aux
entreprises qui ont des difficultés temporaires, aides données pour la création
d’entreprise, créations d’emploi.

Analyse classique du chômage

Pour les libéraux, si le chômage existe, c’est volontaire et lié à des
dysfonctionnements du marché du travail
Chômage, dû à
l’augmentation de
Salaire réel Offre de travail
salaire : l’offre de
travail diminue mais
la demande
augmente :
disparité !

Demande
de travail

Quantité de travail

L’équilibre correspond au plein emploi. Tous ceux qui veulent travailler au salaire
d’équilibre le peuvent. Ceux qui n’acceptent pas sont qualifiés de chômeurs
« volontaires »
→ L’idée est que la lutte contre le chômage passe par une baisse des salaires.

Pour les Keynésiens, si le chômage existe, il est involontaire et lié à une

insuffisance de la demande sur le marché des biens et services, impliquant une
baisse des commandes aux entreprises, et une baisse de la demande de travail
(offre d’emploi), et finalement du chômage.

→ La réalité : à un moment donné, les deux types de chômage peuvent exister.

 Les causes du chômage selon...

Les classiques Les Keynésiens

Le chômage est volontaire Le chômage est involontaire

Le chômage est dû au Le chômage est dû au

dysfonctionnement du marché du
travail,
à cause de l’intervention de l’état qui
poussent à l’existence p.ex à un salaire
minimum, rigidité des salaires.
dysfonctionnement du marché des
biens et des services,
la demande des biens et services est
insuffisante, entrainant une baisse de la
demande de travail (production en
baisse).

Les solutions au chômage selon...

Les classiques Les Keynésiens

Le chômage est volontaire Le chômage est involontaire

Supprimer toutes les entraves au bon Politique budgétaire et/ou politique

fonctionnement du marché du monétaire expansive.
travail : laisser jouer les lois de l’offre et
de la demande

→ Le secrétariat d’Etat à l’Economie (Seco) calcule le taux de chômage.

Le chômage frappe davantage les jeunes, touche aussi plus les femmes, les
personnes non diplômées, et les étrangers.
Elle touche aussi inégalement les régions en Suisse (Romande et Genève).
Détails sur la Loi fédérale sur l’assurance chômage (LACI)
→ Pour percevoir des indemnités-chômage, il faut avoir exercé un emploi salarié
durant 12 mois au moins au cours des 2 ans (délai cadre de cotisation), précédant
l’inscription à l’Office cantonale de l’Emploi.
La durée du droit d’indemnisation est de 400 indemnités journalières (18 mois
environ), 520 jours pour les personnes dès 55 ans.
En cas de plusieurs refus, les indemnités sont suspendues.

L’indemnité journalière se monte à 80% du gain assuré, si la personne a des

enfants « à charge » = études et que le gain ne dépasse pas CHF 3800.

→ Le gain assuré est calculé sur la moyenne des 6 derniers mois de travail, ou
12 si c’est plus favorable.
Il a un droit à 5 jours de vacances tous les 60 jours d’indemnité, annoncées à
l’avance.

→ Toutes les personnes au chômage inscrites doivent se présenter une fois

par mois à l’agence à l’Office régional de placement (ORP)

Le nombre de recherches à effectuer par mois est fonction du marché du

travail et de l’âge.
Si une personne a un emploi partiel et est tout de même inscrite au chômage,
l’assurance chômage complétera avec le gain intermédiaire.

Le LACI prévoit toute une série de mesures pour faciliter l’insertion des personnes
sans emploi : le recyclage et le perfectionnement professionnel, formation de base,
initiation au travail...

Pendant le chômage, une personne peut être obligée de participer à une des
mesures suivantes : stage professionnel et de formation, cours, emploi
temporaire...
→ Cependant, les indemnités sont maintenues... Lorsque tous les droits sont
épuisés, le RMCAS (revenu minimum cantonal d’aide sociale) peut accorder une
aide financière afin de vivre sans recourir à l’assistance. Tient compte du revenu du
ménage.