Le chômage

1.Définition

a.Etymologie : du latin caumare, se reposer pendant la chaleur, venant du grec kauma, chaleur
brûlante.

Le chômage est la situation d'une personne qui, souhaitant travailler et ayant la capacité de le
faire (âge notamment), se trouve sans emplois malgré ses recherches. L'absence d'emploi peut
résulter d'une entrée dans la vie active, du désir de retrouver un emploi après une période
d'inactivité, d'un licenciement, d'une démission volontaire ou d'un désir de changer d'activité

b.Le chômage se définit comme un état de déséquilibre du marché du travail, caractérisé par un
excès d'offre de travail (celle des travailleurs) par rapport à la demande de travail des
entreprises. En tant que phénomène économique, le chômage apparaît comme caractéristique
des économies modernes.

c. Le chômage représente l'ensemble des personnes de 15 ans et plus, privées d'emploi et en

recherchant un. Sa mesure est complexe. Les frontières entre emploi, chômage et inactivité ne
sont pas toujours faciles à établir, ce qui amène souvent à parler d'un « halo » autour du
chômage.
Il y a en France deux sources statistiques principales sur le chômage : les statistiques
mensuelles du Ministère du travail, élaborées à partir des fichiers de demandeurs d'emploi
enregistrés par Pôle Emploi et l'enquête Emploi de l'Insee, qui mesure le chômage au sens du
BIT.
Remarque
Depuis 2003 l'enquête Emploi est réalisée en continu en métropole, alors qu'elle était auparavant
concentrée sur un seul mois de l'année. Elle permet donc des évaluations trimestrielles et non
plus annuelles du chômage au sens du BIT. Dans les DOM, l'enquête Emploi se déroule au
deuxième trimestre de l'année.

Quelques petites explications

D'une manière générale, un salarié au chômage peut espérer une durée d'indemnisation
équivalente à la durée pendant laquelle il a travaillé au cours des 24 derniers mois. Dans la
majorité des cas, la durée maximale d'indemnisation est de 24 mois. Si vous avez plus de 53 ans,
la durée d'indemnisation augmente.
Le chômage persiste toujours en RDC en dépit des taux croissance économique pharamineux
enregistrés au cours des 17 dernières années. Ceci est dû surtout au fait que l'économie
congolaise n'est pas diversifiée. En effet, elle demeure sous la dépendance flagrante de secteurs
des ressources naturelles.

Quel est le taux de chômage de la RDC ?

L'incidence de la pauvreté est établie en moyenne à 80% et le taux de chômage à 84%.

Les principales causes du chômage structurel sont : le cout du travail, le salaire d'efficience et le
problème d'appariement sur le marché du travail entre offre et demande. Le chômage
conjoncturel peut s'expliquer par la délocalisation des entreprises dans d'autres pays et par le
progrès technique.

Quelles sont les solutions de lutte contre le chômage ?

Pour réduire le chômage classique, on peut diminuer le coût salarial, c'est-à-dire le coût du
travail pour les entreprises (en faisant accepter une diminution de salaire aux chômeurs
volontaires, ou en diminuant les cotisations sociales patronales).

Différents types de chômage

On distingue trois types de chômage : frictionnel, conjoncturel et structurel.
a) Chômage frictionnel
Le chômage frictionnel résulte d’imperfections du marché du travail. Observable même en
situation de plein-emploi, il correspond à un chômage d’adaptation lié aux délais d’ajustement de
la main d’œuvre entre deux emplois.
b) Chômage conjoncturel
Le chômage conjoncturel est un chômage économique dû à une insuffisance de la demande
globale. Une baisse de la demande globale (la consommation des ménages, les
investissements, ...) conduit les entreprises à avoir un stock de produits non désiré et à réduire
leur production et leur investissement ; cela peut conduire à des licenciements et/ou des
délocalisations.
c) Chômage structurel
Le chômage structurel est dû à des inadéquations entre les qualifications des individus et les
emplois. Il y a une inadéquation entre l’offre et la demande. Les progrès technologiques jouent
un rôle déterminant dans l’existence de ce type de chômage. Ces progrès impliquent des
modifications dans les caractéristiques (connaissances, savoir-faire, ...) des postes d’emploi.
Donc, il résulte une variation de la demande de travail à travers les divers marchés. Cela peut
conduire à des excès d’offre de travail sur certains marchés et à des pénuries sur d’autres.
Deux autres concepts sont souvent cités par les économistes : le chômage saisonnier et le
chômage naturel.
On appelle chômage saisonnier le chômage dont la variation est liée aux saisons. Pendant l’été,
par exemple, l’offre de travail augmente dans certains domaines (tourisme). Les économistes
corrigent le taux de chômage des fluctuations du chômage saisonnier. Le chômage naturel est
un chômage auquel va tendre l’économie à long terme.

L'OPEC se dit déterminé à accompagner les jeunes entrepreneurs jusqu'à créer leurs propres
entreprises afin de résorber la problématique du chômage en RDC. Un fonds de garantie sera
mis en place afin de permettre aux jeunes d'obtenir facilement les crédits nécessaires pour se
lancer dans l'entrepreneuriat.

Pour le DG de l’OPEC, Ezéchiel Biduaya Musumba, cette initiative va permettre également aux
jeunes congolais de comprendre les potentialités que regorge la RDC pour entreprendre.