Lycée de Bamana Chapitre 5.

Activité et chômage Terminale :T15GF

Mr Kassim SAID ABDOU Economie

Positionnement du chapitre dans le programme

Thème Notions Contexte et finalité de l’étude

VII. Quelle est l’influence de l’Etat sur l’évolution de l’emploi et du chômage ?
Si le marché du travail présent des similitudes avec le marché des biens, il possède aussi des
caractères très spécifiques qui tiennent à la nature de l’offre et de la demande. Le déséquilibre
sur ce marché prend la forme du chômage qui a des implications économiques et sociales
importantes. Deux conceptions s’opposent pour expliquer ce déséquilibre en mettant l’accent
soit sur les conditions de l’offre, soit sur le niveau de l’activité économique.
L’élève doit être capable de :
– déterminer les principales causes de déséquilibre du marché du travail ;
– différencier les chômages structurels et conjoncturels.

VII.2 Les – La flexibilité du marché Le problème majeur sur le marché du travail

explications du travail est le chômage, causé par un déséquilibre
principales entre l’offre et la demande de travail. Les
– Le chômage structurel
du chômage causes de ce dernier font l’objet
et conjoncturel
d’interprétations multiples. Parmi celles-ci, on
se limite à distinguer :
– une approche en termes d’insuffisante
flexibilité du marché du travail : contraintes
qui pèsent sur la fixation des salaires et
alourdissent le coût du travail (salaire
minimum légal, charges sociales), législation
protectrice de l’emploi ;
– une approche en termes d’insuffisance
de la demande et de l’activité économique ;
– une approche en termes d’inadéquation
entre les qualifications offertes par les
individus et celles recherchées par les
entreprises.

Mots-clés : Le chômage, Un chômeurs, Le chômage structurel, Le chômage

conjoncturel, Le sous-emploi, Le taux de chômage, Le taux d’activité, Le taux d’emploi,
Le chômage frictionnel, le plein emploi, Le chômage volontaire, Le chômage
involontaire

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Chapitre 5. Activité et chômage Nathan
 I. Qu’est-ce que le chômage ?

A. Définitions du Bureau international du travail

1- Le chômage
Le chômage concerne l’ensemble des personnes (les chômeurs) en âge de travailler (15 ans
ou plus) qui répondent simultanément à trois conditions :
- être sans emploi, c’est-à-dire ne pas avoir travaillé au moins une heure durant une
semaine de référence ;
- être disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours ;
- avoir cherché activement un emploi dans le mois précédent ou en avoir trouvé un qui
commence dans moins de trois mois.

2- Le sous-emploi
Le sous-emploi recouvre les personnes qui ont un emploi à temps partiel, qui souhaiteraient
travailler davantage et qui sont disponibles pour le faire, qu’elles recherchent ou non un
emploi. Sont également incluses dans le sous-emploi les personnes ayant involontairement
travaillé moins que d’habitude, en raison de chômage technique ou partiel, par exemple.

B. Quelques caractéristiques du chômage

1- Le chômage de longue durée

Le chômage de longue durée regroupe l’ensemble des personnes au chômage depuis plus
d’un an. La probabilité de sortie du chômage diminue avec l’ancienneté du chômage. Ce
dernier peut alors se transformer en chômage d’exclusion lorsque la probabilité de réinsertion
est très faible car l’employabilité, les aptitudes au travail, diminue significativement et le
découragement s’accroît fortement.

2- Le « halo » du chômage
Le « halo » du chômage désigne un ensemble de personnes qui voudraient un emploi mais
qui ne remplissent pas les conditions très strictes du Bureau international du travail (BIT)
pour être officiellement comptabilisées comme chômeurs.

3- Les inégalités face au chômage

Les inégalités face au chômage restent élevées : le taux de chômage est plus faible pour les
25-49 ans et les plus de 50 ans et les personnes diplômées que pour les jeunes, les ouvriers et
les non-diplômés.

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 II. La mesure du chômage

A. Le taux de chômage

Le taux de chômage désigne la proportion de chômeurs dans la population active. Il se

mesure par le rapport entre le nombre de chômeurs et la population active totale.
On peut calculer le taux de chômage par âge en rapportant le nombre de chômeurs d’une
tranche d’âge à la population active totale du même âge. Il est possible également de calculer
le taux de chômage par sexe (nombre de femmes au chômage divisé par les nombre de
femmes dans la population active).

Le taux de chômage s’exprime en pourcentage de la population active et se mesure comme

suit :

B. Le taux d’activité

Le taux d’activité mesure le rapport entre la population active et la population totale

correspondante (en général population de plus de 15 ans).
On peut calculer un taux d’activité par sexe (pour les femmes : population active féminine
divisée par le nombre total de femmes) ou un taux d’activité pour chaque tranche d’âge
(population active âgée de 25 à 49 ans divisée par le nombre total de personnes âgées de 25 à
49 ans).

C. Le taux d’emploi

Le taux d’emploi d’une économie est calculé en divisant le nombre d’individus ayant un
emploi par la population totale.
D’une manière générale, on calcule le taux d’emploi de la population en âge de travailler :
nombre de personnes âgées de 15 à 64 ans ayant un emploi divisé par le nombre total de
personnes âgées de 15 à 64 ans. On peut aussi calculer le taux d’emploi d’une sous-catégorie
de la population en âge de travailler comme, par exemple, les hommes de 25 à 29 ans
(hommes de 25 à 29 ans ayant un emploi divisé par le nombre d’hommes de 25 à 29 ans).

III. Les formes de chômage

A. Le chômage frictionnel

En cas de plein emploi (situation où toutes les personnes appartenant à la population active
trouvent facilement un emploi) ne subsiste qu’un chômage résiduel qui correspond souvent à
des périodes de changement d’activité (mobilité professionnelle et géographique de la main
d’œuvre), d’où un chômage frictionnel ou chômage de plein emploi.

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 B. Le chômage conjoncturel

Le chômage conjoncturel est un type de chômage qui résulte du ralentissement temporaire

de l’activité économique habituellement mesurée par le PIB. Il est associé aux fluctuations du
niveau d’activité économique : il est faible en période de forte activité, il augmente au fur et à
mesure que l’activité ralentit.

C. Le chômage structurel

Le chômage structurel est un chômage lié aux déséquilibres structurels de l’économie :

périodes de mutation industrielle où certains secteurs déclinent rapidement au profit de
nouveaux secteurs en développement, conséquences des innovations technologiques,
apparition de nouveaux pays concurrents, substitution du capital au travail, taux de croissance
de la population plus élevé que la croissance économique…

D. Chômage volontaire/involontaire

Le chômage volontaire est celui des individus qui n’acceptent pas de travailler au taux de
salaire proposé par les entreprises.
Le chômage involontaire désigne le chômage qui n’est pas dû au refus de salariés de
travailler pour un salaire plus faible.

IV. Quelle est l’origine du chômage ?

A. Le chômage conjoncturel

Le chômage conjoncturel est causé par un ralentissement temporaire de l’activité économique.

Il est donc lié à la situation économique du moment (la « conjoncture »).
En effet, une insuffisance de la demande qui s’adresse aux entreprises freine l’offre des
entreprises qui n’auront pas intérêt à produire plus que ce niveau de demande car elles
n’écouleront pas leur production. Elles devront donc réduire la quantité de facteurs de
production utilisés, et notamment le facteur travail. Ainsi, l’insuffisance de l’activité
économique explique la progression du chômage (ex. : les plans sociaux chez Johnson
Controls).
À l’inverse, lorsque la croissance repart, le chômage conjoncturel diminue.

B. Le chômage structurel

Le chômage structurel découle de déséquilibres structurels de l’économie : déséquilibres

régionaux, inadaptation des qualifications, déclin d’activités traditionnelles, etc. Il s’agit d’un
chômage qui perdure sur le long terme.
Les causes de ce type de chômage sont diverses. On retiendra essentiellement deux
explications :
– l’inadéquation qualitative entre l’offre et la demande de travail : des offres d’emploi
demeurent insatisfaites faute de pouvoir trouver sur le marché du travail les individus
possédant les compétences recherchées. Par exemple, les périodes de mutation industrielle ont
entraîné le déclin de certains secteurs au profit de nouveaux secteurs en développement

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nécessitant de nouvelles qualifications. Or, l’offre de travail des secteurs sinistrés ne
correspond pas, d’un point de vue qualitatif, à la demande nouvelle de travail et crée un
chômage durable. Ce fut le cas du secteur textile traditionnel en France ;
– l’insuffisante flexibilité du marché du travail, qui se manifeste par la rigidité des salaires à la
baisse et une législation protectrice de l’emploi.

En effet, le coût du travail n’a cessé de croître depuis la Seconde Guerre mondiale, en raison
d’une progression rapide des salaires et des cotisations sociales. Pour limiter leurs coûts, les
entreprises peuvent être tentées de restreindre leurs effectifs ou de substituer du capital au
travail, voire de délocaliser tout ou partie de leur production.

Le Smic (salaire minimum interprofessionnel de croissance) constitue ainsi un plancher qui

limite la flexibilité des salaires, et donc le nombre d’emplois proposés par les entreprises.
De même, un droit social très protecteur (par exemple, sur les autorisations de licenciement)
peut aboutir, par les contraintes qu’il exerce sur la gestion de l’emploi, à freiner l’embauche
de crainte de difficultés à licencier en cas de retournement conjoncturel ou d’échec d’un
projet économique.

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