INTRODUCTION AUX PROBLEMES

ECONOMIQUES ET SOCIAUX

Ce cours décrit et présente un ensemble de problèmes économiques qui se posent

actuellement et affectant le développement de l’économie d’une nation. Ces problèmes
concernent autant les pays industrialisés que les pays en développement.

On peut penser que, eu égard à leurs spécificités structurelles, chaque groupe de pays
rencontre des problèmes qui sont propres. Néanmoins, compte tenu du contexte de la
mondialisation et de l’ouverture des économies, nous observons des phénomènes
d’interaction des effets économiques (positifs ou négatifs) entre les différents pays. Vu de
cette manière, ces problèmes sont souvent interreliés et interdépendants. Ce qui suppose,
plutôt qu’une recette miracle unique pour chaque problème, une solution intégrée.

A titre d’exemple, les problèmes de la croissance, de l’emploi, de l’inflation, du

déséquilibre extérieur, etc. ne peuvent être abordés et examinés de manière isolée et
indépendante de leur contexte économique et social.

Ainsi, la croissance économique, source d’enrichissement et d’amélioration du niveau de

vie de la population d’un pays, est de plus en plus tributaire des factures extérieures à
l’économie nationale. Par ailleurs, le chômage et l’inflation qui constituent des soucis
permanents pour les décideurs politiques, sont les résultats manifestes d’une croissance
faible (pour le chômage) ou non maitrisée (inflation). Ce problème de la croissance a
également des implications en terme social et environnemental (inégalités, exclusion,
pollution, etc.).

Nature des problèmes traités

Les problèmes auxquels est confrontée l’économie d’un pays sont multiples et de natures
différentes : croissance, développement, environnement, chômage, inflation, inégalités,
mondialisation, instabilité financière, …etc. Aussi, il est nécessaire de faire un choix des
problèmes qui seront abordés. Cette sélection est faite de façon arbitraire. Il existe
toutefois un consensus entre économistes à propos de ce choix.

La difficile distinction entre le court terme et le long terme

La distinction entre un problème qui s’inscrit dans le court terme un autre de long
terme n’est pas seulement une question de longueur de la période. Elle est en relation
avec la nature de la politique à mettre en œuvre pour résoudre le problème en question ;

 Le désordre monétaire, l’inflation, est un problème essentiellement de coute

période. Il requière le recours à des politiques de type conjoncturelle (ex:
politique monétaire)
  La croissance, le chômage, le paiement des retraites, la croissance
démographique s’inscrivent dans la longue période. Ils nécessitent en
conséquence l’adoption de politiques structurelles (ex : développement des
infrastructures, éducation, ...)

De surcroît, le court terme et long terme sont liés. En effet, le long terme est une
succession de courtes périodes. En outre, certains problèmes s’inscrivent dans les deux
horizons temporels : le chômage naturel est problème de long terme et le chômage
cyclique récents est un déséquilibre de courte période.

La distinction entre exogénéité et endogénéité du déséquilibre

Certains problèmes ont leurs sources à l’extérieur de l’économie nationale. Ils sont dits
exogènes. C’est le cas des crises financières, des chocs pétroliers, chocs démographiques,
...etc.

Certains problèmes sont endogènes. Ils trouvent leurs sources à l’intérieur du pays. Ils
sont les résultats des choix opérés en matière de politiques publiques (ex : déficits
publics, problèmes environnementaux, …etc.) ou les implications de certaines
spécificités propres à l’économie en question.

Cette distinction est difficile dans la mesure où un problème, dans le contexte

d’ouverture des économies, peut-être la conséquence de facteurs internes à l’économie (il
est donc endogène) et de facteurs externes (il est alors exogène) ; c’est le cas de la
croissance, de l’inflation, … (endogène ou exogène ?).

Les thèmes sélectionnés

En ce qui nous concerne, nous allons traiter les thèmes de la croissance, du
développement, de la mondialisation et la globalisation financière, du chômage et de
l’inflation.

La présentation se fera thème par thème selon deux approches :

 Approche positive : description des problèmes

 Approche normative : évocation de pistes de solution potentielles, pistes
approfondies pour certains problèmes spécifiques dans certaines sectionsPlan
du cours
Thème 1 : La croissance économique

Thème 2 ; La question du développement

Thème 3 : La mondialisation et la globalisation financière

Thème 4 ; Chômage et inflation