‫أ‪.

‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫اﻷﺳﺘﺎذ اﻟﺪﻛﺘﻮر‪:‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫اﻷﺳﺘﺎذ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ ‪-1-‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻮﺿﻴﺎف اﳌﺴﻴﻠﺔ‬

‫‪RESUME‬‬ ‫ﻣ‪FG‬ﺺ‬
‫‪Dans la plupart des pays, l'État intervient‬‬
‫‪de‬‬ ‫‪manière‬‬ ‫‪importante‬‬ ‫‪dans‬‬ ‫‪le‬‬
‫رﻏﻢ اﺧﺘﻼف ا ‪6‬ﺘﻤﻌﺎت و اﳌﺪارس ﺑﺘﻮﺟ ﺎ ﺎ ‪ 78‬ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻣﺪى ﺗﺪﺧﻞ‬
‫‪fonctionnement de l'activité économique.‬‬
‫ً‬
‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎ ً‬
‫‪Cette intervention prend trois formes‬‬ ‫ﻣﺪﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ و دور‪,‬ﺎ و ﻧﻄﺎﻗﮫ‪ ،‬إﻻ أﻧﻨﺎ ﻻ ﻧ‡ﺎد ﻧﺼﺎدف‬
‫‪principales :‬‬ ‫‪production,‬‬ ‫‪redistribution,‬‬ ‫اﺳﺘﻄﺎع أن ّ‬
‫ﻳﺤﻴﺪ دور اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﺿﺮورة ﻟﺘﻌﺰ‪y‬ﺰ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻨﻤﻮ‬
‫‪réglementation et régulation. Ces trois‬‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬و اﻟﺬي ﻳ‪wA‬اﻳﺪ ﻣﻦ ﻓ‪'A‬ة ﺗﺎر‪y‬ﺨﻴﺔ إ‪ ^q‬أﺧﺮى ﻣﻊ ﺗﺰاﻳﺪ‬
‫‪grandes‬‬ ‫‪fonctions‬‬ ‫‪sont‬‬ ‫‪diversement‬‬ ‫ﺣﺎﺟﻴﺎت و ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ا ‪6‬ﺘﻤﻊ اﻟﻼﻣﺘﻨﺎ‪,‬ﻴﺔ‪ ،‬و ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻧﺘﺎج‬
‫‪représentées d'un pays à l'autre, l'action de‬‬ ‫ً‬
‫‪l'État étant très présente dans certaines‬‬ ‫ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ و اﻟﺘﻮﺟﻴﮫ و اﳌﺮاﻗﺒﺔ و اﻟﺘﻮز”ﻊ اﻟﻌﺎدل ﻟﻠﺪﺧﻞ‪،‬‬
‫‪économies et moins interventionniste dans‬‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ ﺧﻠﻖ اﻟﺘﻮازن وﺿﺒﻂ اﻟﺴﻮق‬
‫‪d'autres.‬‬ ‫‪e‬ﺄﺳﺎس ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎ™˜‪ /‬و اﻻﺟﺘﻤﺎ—‪.7‬‬
‫‪Pour comprendre l'intervention de l’État‬‬
‫‪dans l'économie avec la lutte contre les‬‬
‫‪J‬ﻠﻤﺎت ﻣﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‪:‬‬
‫‪cycles‬‬ ‫‪économiques‬‬ ‫‪(fonction‬‬ ‫‪de‬‬
‫‪stabilisation), la lutte contre les défaillances‬‬ ‫ﻣﻔ ﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ‪ -‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ –‪ -‬دور اﻟﺪوﻟﺔ – اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫‪de marché (fonction d'allocation), et la‬‬ ‫– اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي – اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴﺔ – اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق – اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫‪garantie de la justice sociale (fonction de‬‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻠﻴﺔ – اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪redistribution).‬‬
‫‪Mots-clés:‬‬
‫‪Le concept d'État - tiers monde - le rôle de l'État -‬‬
‫‪l'activité économique - la pensée économique - le‬‬
‫‪socialisme - l'économie de marché - l'État‬‬
‫‪interventionniste - les institutions financières‬‬
‫‪internationales.‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫إن ﻣﻮﺿﻮع دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ اﳌﻮﺿﻮﻋﺎت اﻟ‪ /0‬ﺗﺤﻈﻰ ﺑﺎ‪,‬ﺘﻤﺎم ﻛﺒ(' ﻟﺪى اﳌﺪارس اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺘﻮﺟ ﺎ ﺎ ا ﺘﻠﻔﺔ‬
‫اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ‪E‬ﻌﺪدت اﻵراء ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎﻻت اﻟ‪ /0‬ﺗﺘﺪﺧﻞ ﻓ‪ S‬ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ‪ .‬ﻏ(' أن ‪,‬ﺬا ﻻ ‪P‬ﻌ‪ /O‬أﻧﮫ ﻗﻴﻞ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﻔ‪'A‬ة ﻟﻢ‬
‫ّ‬
‫ﻳﻜﻦ ‪,‬ﻨﺎك ﻓﻜﺮ ﻋﺎ‪ VW‬ﻣﻮﺿﻮع دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬إﻻ أﻧﮫ ﻟﻢ ‪P‬ﻌﺘﻤﺪ ﻋ_^ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻌﻠ]‪ /‬اﳌﻌﺮوف ﺣﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺪﻣﺖ ا‪[W‬ﻀﺎرات‬
‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ إﻏﻨﺎءات ﻣ ﻤﺔ ﻟﻠﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪e ،‬ﺄﻓﻼﻃﻮن وأرﺳﻄﻮ ﻋﻨﺪ اﻟﻴﻮﻧﺎن‪ ،‬وﻣﺎ ﻛﺘﺒﮫ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﺑﻦ ﺧﻠﺪون )‪ (1406-1332‬ﻋﻨﺪ اﻟﻌﺮب‬
‫‪.1‬‬
‫إﻻ أﻧﮫ و }ﻌﺪ ا| ﻴﺎر اﳌﻌﺴﻜﺮ اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ و ﻓﺸﻞ اﻟﻨﻈﺮ‪y‬ﺔ اﻟﻜﻴ‪wx‬ﻳﺔ ‪ 78‬ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺮﺟﻮة‪ ،‬و ﺻﻌﻮد اﻟﺘﻴﺎر اﻟﻠﻴ‪'r‬ا‪ 7q‬ا‪6W‬ﺪﻳﺪ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ‬
‫ُ‬
‫ﻣﺪارﺳﮫ‪ ،‬ﻃ ِﺮ ﺣﺖ ﻗﻀﻴﺔ دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ و ﻣﺎزاﻟﺖ و ﺧﺎﺻﺔ ‪ 78‬ﻇﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ا‪6W‬ﺪﻳﺪة اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ‪ 78‬ﺳﻴﺎﺳﺔ ا‪ W‬ﻮﺻﺼﺔ‪.‬‬
‫ﻣ…[ﺔ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ اﳌﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ؟ ﻷن اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ﺣﺪ‬‫ﻓﻔﻲ ﻇﻞ ‪,‬ﺬا اﻟ‪6‰‬ﻞ اﻟﻔﻜﺮي و اˆﻌ‡ﺎﺳﺎﺗﮫ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ‪ 78‬ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻀﺮورة ّ‬
‫ً‬
‫ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﻟﻠﻨﻘﺎش ‪ 78‬ﻇﻞ ﻣﺎ ‪P‬ﺸ ﺪﻩ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻣﻦ ‪E‬ﻐ('ات‪...‬‬ ‫ذا ﺎ أﺻﺒﺤﺖ‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫ً‬ ‫ً‬
‫أﺳﺎﺳﻴﺎ‬ ‫و ﻷن اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 7Ÿ‬اﻷﺳﺎس‪ ،‬و ﻟﻔ ﻢ اﳌﻮﺿﻮع‪ ،‬ﻳﺠﺐ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ اﳌﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ و ﻛﻴﻒ ﺗﻄﻮر ‪,‬ﺬا اﳌﻔ ﻮم‪ ،‬و ‪,‬ﺬا ﻣﺎ أﻋﺘ‪'r‬ﻩ ﻣﺪﺧﻼ‬
‫ﳌﻌﺮﻓﺔ دور‪,‬ﺎ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺳﺎﺑﻘﺎ و ﺣﺎﺿﺮا و ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬و ﻣﺪى ﺗﺪﺧﻠ ﺎ و ﺗﺄﺛ(' ذﻟﻚ ﻋ_^ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺑﺎ‪ W‬ﺼﻮص؛ و ﻟﺬا‬
‫ﺳﻮف ﻧﻘﺴﻢ ‪,‬ﺬا اﻟﻔﺼﻞ إ‪ ^q‬ﻋﻨﺎو‪y‬ﻦ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎ‪,‬ﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﺪارس اﳌﺆ‪y‬ﺪة و اﳌﻨﺎ‪,‬ﻀﺔ ﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻔ ﻮم اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺪﺧﻠﻴﺔ و وﺳﺎﺋﻠ ﺎ‪.‬‬
‫‪ˆ -‬ﺸﺄة اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ودور‪,‬ﺎ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫‪ -1‬ﻣﺎ‪L‬ﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﻣﻔ‪N‬ﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻣﻔ ﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ‪P‬ﺸﻤﻞ ‪e‬ﻞ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻳﻨﺪرج ﺗﺤﺘﮫ اﻷﻓﺮاد و اﻟ ﻴﺌﺎت و اﳌﺆﺳﺴﺎت ا‪‡[W‬ﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬أي أ| ﺎ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﻴﺎ™˜‪ /‬ﻋﺎم ‪P‬ﺸﻤﻞ اﻷﻓﺮاد و‬
‫اﻟ ﻴﺌﺎت و اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪ .2‬و ‪,‬ﺬا ﻳﻘﻮدﻧﺎ إ‪ ^q‬ﻓ ﻢ آﺧﺮ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎ ﺣﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻔ‪N‬ﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫‪3‬‬
‫‪,‬ﻨﺎك ﻋﺪة ‪E‬ﻌﺮ‪y‬ﻔﺎت ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎ ﺣﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﺘﻌﺮ‪y‬ﻒ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﮫ ﻟﺪى اﳌﻔﻜﺮ‪y‬ﻦ ﺑ‡ﻞ ﺗﻮﺟ ﺎ ﻢ‪ ،‬أن اﻟﺪوﻟﺔ "ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫أرﺿﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ و ﻳﺨﻀﻌﻮن ﻟﺴﻠﻄﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ"‪.‬‬ ‫اﻟﻨﺎس ﻳﻘﻄﻨﻮن ً‬
‫ﻣﻔ‪N‬ﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫إذا ‪e‬ﺎﻧﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﳌﻔ ﻮم اﻟﺴﻴﺎ™˜‪ /‬و اﻟﻘﺎﻧﻮˆﻲ ‪e‬ﺎﺋﻦ ﻣﺼﻄﻨﻊ ﻣﻦ ﺻﻨﻊ اﻹˆﺴﺎن ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﺼﺎ‪ §W‬ﺑ(ن اﻷﻓﺮاد و اﻟﻘﺒﻮل ﺑﻔﻜﺮة اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫ﻃﺮدا ‪e‬ﻠﻤﺎ زاد ﻋﺪد اﻟﺴ‡ﺎن ﻣﻤﺎ ﻳﻮﺟﺐ‬ ‫ﻟ ﺬا اﻟ‡ﺎﺋﻦ –أي اﻟﺪوﻟﺔ‪ -‬وﻇﻴﻔﺔ ﻳﻘﻮم ¨ ﺎ‪ ،‬ﻟ ﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎ ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي و ‪,‬ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺗﺰداد ً‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺼ…[ﺔ اﻷﻓﺮاد و ا‪6W‬ﻤﺎﻋﺔ اﳌ‪wA‬اﻳﺪة ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻮﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎ—‪ 78 7‬زﻣﻦ ﻣﻌ(ن و ﻣ‡ﺎن‬
‫ﻣﻌ(ن و ﻣﻦ ﻣﺠﺘﻤﻊ إ‪ ^q‬ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﺎﺿﺮة داﺋﻤﺎ و ﻻ ﻳﻤﻜﻦ إﺧﺮاﺟ ﺎ ﻣﻦ داﺋﺮة اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬و ﺑﺎﻟﺘﺎ‪ 7q‬ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻳﺤﺪد اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ(ن اﻟﻔﺌﺎت أو اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ا‪[W‬ﺎﻛﻤﺔ واﻟﻄﺒﻘﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ا [‡ﻮﻣﺔ‪ ،‬و‪,‬ﺬا‬ ‫اﻟﻨﺎ ﺣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ 7Ÿ‬اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺬي ّ‬
‫ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ ﺗﺮﻛﻴﺐ اﻟﺪوﻟﺔ ووﻇﺎﺋﻔ ﺎ‪ ،‬ﻳﻀﺎف إ‪ ^q‬ذﻟﻚ ّأن اﻹﻧﺘﺎج ‪78‬‬
‫ً‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻇ ﺮ ﻣﻊ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ﺑ(ن اﳌﺼ…[ﺔ ا‪ W‬ﺎﺻﺔ واﳌﺼ…[ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫ا ‪6‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟ‪E /0‬ﻌﺘﻤﺪ ﻋ_^ اﻟﺮي ‪P‬ﺴﺘﻠﺰم اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋ_^ اﻷ| ﺎر وﺷﻖ اﻟﻘﻨﻮات ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺎﻩ إ‪ ^q‬ﻏ(' ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷﺷ‡ﺎل‬
‫اﻟﻜﺒ('ة اﻟ‪6ªP /0‬ﺰ اﻷﻓﺮاد ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ¨ ﺎ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺪﻓﻊ إ‪ ^q‬وﺟﻮد ﺳﻠﻄﺔ ﻣﺮﻛﺰ‪y‬ﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺗﺘﻮ‪ ^q‬اﻟﻘﻴﺎم ¨ ﺬﻩ اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻜﺒ('ة و‪y‬ﺨﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺎ‪7q‬‬
‫وﻇﻴﻔﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻘﻮم ¨ ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ...‬و ﻣﻨﮫ ﻓﻤﻦ وﺟ ﺔ اﻟﻨﻈﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺪوﻟﺔ "اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌ‡ﻠﻔﺔ ﺑﻮﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ" ‪.4‬‬
‫ﻣﻔ‪N‬ﻮم أﺷﻤﻞ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬
‫ﻋﺮﻗ ﺎ ‪E‬ﻌﺮ‪y‬ﻔﺎ ﻳﺠﻤﻊ ﺑ(ن ﻃﺎ}ﻌ ﺎ اﳌﺆﺳ«˜‪ /‬و اﻟﺪﺳﺘﻮري و اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺑﺄن اﻟﺪوﻟﺔ ﺷ‡ﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎ‪E‬ﻲ‬ ‫ً‬ ‫ﺣﺴﺐ اﻟﻘﺎﻣﻮس اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ّ‬
‫‪5‬‬

‫ﺗ‡ﻮن اﻟﻨﻈﺎم اﻻﺟﺘﻤﺎ—‪ 7‬ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬و ﺗﻤﺎرس ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬إﻗﻠﻴﻢ ﺟﻐﺮا‪78‬‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟ‪ /0‬ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ ا ﺣﺘ‡ﺎر‪,‬ﺎ اﻟﺸﺮ—‪ 7‬ﻟﻠﻘﻮة ّ‬
‫ﻣﺤﺪد‪ ،‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ و ﺑﻠﻮغ أ‪,‬ﺪاف ا ‪6‬ﺘﻤﻊ و ‪E‬ﻌﻈﻴﻢ ﻣﺼﺎ‪[W‬ﮫ و ﻣﻮاﺟ ﺔ ﺗﺤﺪﻳﺎﺗﮫ ا‪[W‬ﺎﻟﻴﺔ و اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ –2‬اﳌﺪارس اﳌﺆ‪2‬ﺪة و اﳌﻨﺎ‪L‬ﻀﺔ ﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫إذا ‪e‬ﺎﻧﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻔﺮض وﺟﻮد ﻓﺌﺔ ﺣﺎﻛﻤﺔ و أﺧﺮى ﻣﺤ‡ﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻘﻮم اﻟﻔﺌﺔ اﻷو‪ ^q‬ﺑﺘﺼﺮ‪y‬ﻒ أﻣﻮر اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ و اﻟﻌﻤﻞ ﻋ_^ رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎ‪ [W‬ﺎ‬
‫ﺣ‪ ¯0‬ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻟ ﺎ اﻟﺮﻓﺎ‪,‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻳﻘﺘ®˜‪ /‬ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺪﺧﻞ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬و ﻟﻘﺪ اﺧﺘﻠﻒ اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ 6‬ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋ_^ ‪,‬ﺬا‬
‫اﻟ‪²‬ﺴﺎؤل ﺑ(ن ﻣﺆ‪y‬ﺪ و ﻣﻌﺎرض ﻟ ﺬا اﻟﺘﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫أ‪ -‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻜﺮاﳌﺪرﺳﺔ اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫}ﻌﺪ ا| ﻴﺎر ﻧﻈﺎم اﻹﻗﻄﺎع ‪ ،7‬ﻇ ﺮت اﻟﺪوﻟﺔ ‪e‬ﻮ ﺣﺪة ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ 78‬أور‪³‬ﺎ ‪e 78‬ﻞ ﻣﻦ ﻓﺮˆﺴﺎ و اﻧﺠﻠ‪'A‬ا و إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬و ﻇ ﺮ ﻣﻌ ﺎ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺘﺠﺎري ﻣﻊ‬
‫| ﺎﻳﺔ اﻟﻘﺮون اﻟﻮﺳﻄﻰ‪ ،‬و اﻟﺬي ﺳﺎد ﻣﻨﺬ | ﺎﻳﺔ اﻟﻘﺮن ا‪ W‬ﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ و ﺣ‪ ¯0‬ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘﺮن اﻟـﺜﺎﻣﻦ ﻋﺸﺮ )‪ .8 (1776-1500‬و ً‬
‫ﻧﻈﺮا ﻻ‪,‬ﺘﻤﺎم‬
‫‪,‬ﺬا اﳌﺬ‪,‬ﺐ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷو‪ُ ^q‬ﺳﻤﻴﺖ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ ‪, 78‬ﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎر‪y‬ﺔ‪.‬‬
‫و ﺗﺘ… ﺺ أﻓ‡ﺎر‪,‬ﻢ ‪ 78‬ﺿﺮورة اﻟﻌﻤﻞ ﻋ_^ إﻋﻼء ﺷﺄن اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ا‪6W‬ﺎﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﻟﺴﻴﺎ™˜‪ ،/‬ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﺣﺴﺐ رأ¸ ﻢ ‪ 7Ÿ‬ﺻﺎ ﺣﺒﺔ اﻟ‡ﻠﻤﺔ‬
‫اﻟﻌﻠﻴﺎ ‪ 78‬اﻻﻗﺘﺼﺎد و اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ و ذﻟﻚ ﻋ_^ أﺳﺎس ﻗﻮة اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 9‬و ﻣﺎ ﺗﻤﻠﻜﮫ )ﻣﻦ رﺟﺎل و ﺳﻔﻦ و ﻣﺎل و ﺟ»ﺶ ﻗﻮي و ﻗﻮات ﺑﺤﺮ‪y‬ﺔ (‪ ،‬ﻟﺬا ﻧﺎدوا‬
‫ﺑﻀﺮورة ﺗﺪﺧﻠ ﺎ ‪e 78‬ﻞ ﻧﻮا½‪ 7‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬أي ﺗﻮﺟﻴﮫ اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي و ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻹﻧﺘﺎج و اﻻﺳ¼ ﻼك ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ‪ ^q‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫اﻟﺘﻮز”ﻊ و اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬ﻟﺰ‪y‬ﺎدة ﻗﻮة اﻟﺪوﻟﺔ و ﺛﺮا¾ ﺎ ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ ﺗﺠﻤﻴﻌ ﺎ أﻛ‪ 'r‬ﻛﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎدن اﻟﻨﻔ»ﺴﺔ )اﻟﺬ‪,‬ﺐ و اﻟﻔﻀﺔ( ﻟﺘﺒ‪ ¯O‬ﻗﻮة اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ‪ 78‬ﻣﻮاﺟ ﺔ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى‪ .‬و ﻟﻦ ﻳﺘﺄ‪E‬ﻰ ‪,‬ﺬا إﻻ ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ اﻻ‪,‬ﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة ا‪ W‬ﺎرﺟﻴﺔ ﺑﺰ‪y‬ﺎدة اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ و ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻻﺳﺘ('اد‪،‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ذﻟﻚ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑ‪6¿²‬ﻴﻊ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻣﻦ ِﻗﺒﻠ ﺎ و ﻓﺮض اﻟﻘﻴﻮد ﻋ_^ اﻟﻮاردات‪ ،‬و ﻛﺬﻟﻚ وﺿﻊ ﻗﻴﻮد ‪E‬ﺸﺮ”ﻌﻴﺔ ﻋ_^ ﺣﺮ‪y‬ﺔ اﻟﺘﺠﺎرة‬
‫و ﺣﺮ‪y‬ﺔ اﳌﻨﺘﺠ(ن و ﺣﺮ‪y‬ﺔ اﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺳﻮاء ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة ا‪ W‬ﺎرﺟﻴﺔ أو اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ‪ ،10‬و ﻳﻤﺜﻞ ﻓﻜﺮ ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺪرﺳﺔ ﻛﺘﺎب "اﻷﻣ('"‬
‫ﳌﻴﻜﻴﺎﻓﻴ_‪.7‬‬
‫َ‬
‫و }ﻌﺪ ﻣ®˜‪ /‬أﻛ‪ 'Â‬ﻣﻦ ﻣﺎﺋ‪ /0‬ﻋﺎم ﻋ_^ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺠﺎر‪(y‬ن‪ ،‬ﻓﻘﺪ ‪,‬ﺬا اﳌﺬ‪,‬ﺐ ﻛﻔﺎءﺗﮫ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ و ‪6À‬ﺰ ﻋ_^ ﻣﻮاﺟ ﺔ اﳌﺸﻜﻼت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﻘﺮون‪ .‬ﻏ(' أن ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻻﻗﺘﺼﺎد ﺳﺎ‪,‬ﻢ ‪ 78‬ﺗﻘﻮ‪y‬ﺔ اﻷﺳﺲ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻘﻮﻣﻴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ‪78‬‬
‫أور‪³‬ﺎ اﻟﻐﺮ‪³‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺿﻤﻦ اﳌﻮر‪e‬ﺎﻧ‪²‬ﻴﻠﻴﺔ اﳌﻌﺪﻧﻴﺔ اﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ أو ﺿﻤﻦ اﳌﻮر‪e‬ﺎﻧ‪²‬ﻴﻠﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻔﺮˆﺴﻴﺔ أو ﺿﻤﻦ اﳌﻮر‪e‬ﺎﻧ‪²‬ﻴﻠﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎر‪y‬ﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻻﻧﺠﻠ(‪w‬ﻳﺔ‪ ،‬و اﻟ‪ /0‬اﺗﺠ ﺖ اﻷﻛ‪ 'Â‬ﻗﻮة ﻣ‪ Ã‬ﺎ ﻧﺤﻮ اﻷﻃﻤﺎع اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر‪y‬ﺔ‪, .‬ﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ‪ ^q‬ﻇ ﻮر ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺗﻤﺜﻠﺖ ‪ 78‬اﻧ‪²‬ﺸﺎر ﻓﻜﺮ ﺟﺪﻳﺪ ‪78‬‬
‫اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺗﻤﺜﻞ ‪ 78‬اﳌﺬ‪,‬ﺐ اﻟﻔﺮدي اﻟﺬي ‪e‬ﺎن ﻟﮫ أﺛﺮ ‪ 78‬ﺗﺤﺮر اﻟﺸﻌﻮب ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ ا‪[W‬ﻜﻢ اﻻﺳ‪²‬ﺒﺪادي‪ ،‬و ‪,‬ﺬا ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴ‪ 7Å‬أن ﻳﺘﻤﺎ‪¯˜Ä‬‬
‫اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻊ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ا‪6W‬ﺪﻳﺪة ‪ 78‬ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ و ﻣﺎ ﻳﺰال‪.‬‬
‫ب‪ -‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻜﺮاﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪) 11‬اﻟﻔ ‪a‬ﻳﻮﻗﺮاط(‬
‫ﺗﻛوﻧت ھذه اﻟﻣدرﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﯾد اﻟﻌﺎﻟم اﻻﻧﺟﻠﯾزي "وﯾﻠﯾﺎم ﺑﯾﺗﻲ" ‪ (1687-1623) William Petty‬و ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ ﯾد اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻔرﻧﺳﻲ"ﻓراﻧﺳوا‬
‫‪12‬‬
‫ﻛﯾﻧﺎي‪ (1774-1694) "F. Quesnay‬راﺋد اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ‪،‬اﻟذي اﺳﺗﺧدم "اﻟﻔﯾزﯾوﻗراطﯾﺔ")‪ (La physiocratie‬ﻋﻧوا ًﻧﺎ ﻟﻠﻛﺗﺎب اﻟذي‬
‫أﺻدره ﻋﺎم ‪ .1761‬و ﯾرﺟﻊ اﻟطﺑﯾﻌﯾون اﻟﻌﯾوب اﻟﻣﻠﺣوظﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺟﮭل ﺑﺎﻟﻘواﻧﯾن اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ و إﻟﻰ ﺗدﺧل اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫‪13‬‬
‫ﺷؤون اﻻﻗﺗﺻﺎد ‪ .‬و ﻟذا ﻛﺎﻧت أﻓﻛﺎر اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺻرﺧﺔ ﺗﻧﺎدي ﺑﺿرورة اﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟطﺑﯾﻌﺔ و اﻟوﺿﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻷن ھﻧﺎك ﻗواﻧﯾن‬
‫طﺑﯾﻌﯾﺔ ﺗﺣﻛم اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي و ﺗﺳﯾره ﺑﺎﻧﺗظﺎم ‪ ،‬و اﻧطﻼ ًﻗﺎ ﻣن أن اﻟظواھر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺷﺑﮫ اﻟظواھر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﻛوﻧﮭﺎ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻘواﻧﯾن‬
‫‪14‬‬

‫ﺣﺗﻣﯾﺔ ﺛﺎﺑﺗﺔ ﯾﻣﻛن ﻣﻼﺣظﺗﮭﺎ ﻓﻲ وﺟود ﻧظﺎم طﺑﯾﻌﻲ ﻣن ﺻﻧﻊ ﷲ ﯾﻔوق أي ﻧظﺎم آﺧر ﻣن ﺻﻧﻊ اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬و ﻟذا ﻧﺎدت ﺑرﻓض ﺗدﺧل اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫‪15‬‬
‫اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي إﻻ ﻓﻲ أﺿﯾﻖ اﻟﺣدود ‪ ،‬و ھﻲ اﻟﺣدود اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣن و ﺗﺣﻣﻲ و ﺗﺷﺟﻊ اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ و اﻟﺣرﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬و أن إطﻼق‬
‫اﻟﻌﻧﺎن ﻟﻸﻓراد ﻟن ﯾؤدي إﻟﻰ اﻟﻔوﺿﻰ ﻷن ھﻧﺎك "ﯾد ﺧﻔﯾﺔ" ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﺗوازن ﻣﺳﺗﻣر ﺑﯾن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪ .‬و أن أي ﺗدﺧل ﻟﻠدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﯾﺧل ﺑﺎﻟﺣرﻛﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﮭذا اﻟﻧﺷﺎط و اﻟذي ﻣن ﺷﺄﻧﮫ ﺗﺣﻘﯾﻖ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ .‬و ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ذﻟك ﻓﻘد ﺳﻣﺣت ھذه اﻟﻣدرﺳﺔ‬
‫ﻧظرا ﻟﺗﻛﺎﻟﯾﻔﮭﺎ اﻟﺑﺎھظﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻧﺎدت ھذه اﻟﻣدرﺳﺔ‬
‫أن ﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ ﺑﺑﻌض اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻘدر أو ﻻ ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص إﻧﺟﺎزھﺎ ً‬
‫ﺑﺿرورة ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺣرﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺳوا ٌء اﻟداﺧﻠﯾﺔ أو اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫ج‪ -‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻜﺮاﳌﺪرﺳﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ‬
‫ﻇ ﺮت }ﻌﺪﻣﺎ اﺳﺘﻔﺎدت ﻣﻦ اﻷﻓ‡ﺎر اﻟ‪e /0‬ﺎﻧﺖ ﺳﺎﺋﺪة ‪ 78‬اﻟﻘﺮن اﻟﺴﺎ}ﻊ ﻋﺸﺮ و ﺧﺎﺻﺔ أﻓ‡ﺎر اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ(ن‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إ‪ ^q‬اﻟﺘﻄﻮرات اﳌﻨ‪6Æ‬ﻴﺔ ‪78‬‬
‫ً‬
‫اﻣﺘﺪادا ﻷﻓ‡ﺎر‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠ]‪ /‬اﻟ‪ /0‬ﺗﻤﺜﻠﺖ ‪ 78‬إﺣﻼل اﻟﻨﻈﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺪﻳﻼ ﻋﻦ اﻟﻨﻈﺮة اﻟﺪﻳ‪œ‬ﻴﺔ‪ ،‬و ‪E‬ﻌﺘ‪ 'r‬أﻓ‡ﺎر اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ(ن‪ ،‬و ارﺗﺒﻂ ‪,‬ﺬا اﻟﻔﻜﺮ ا‪6W‬ﺪﻳﺪ ‪ 78‬اﻻﻗﺘﺼﺎد ا‪[W‬ﺪﻳﺚ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻻﺳﻜﺘﻠﻨﺪي "آدم ﺳﻤﻴﺚ ‪78 (1790-1723) "Adam Smith‬‬
‫ﻛﺘﺎﺑﮫ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﳌﻌﺮوف اﻟﺬي ﺻﺪر ﺳﻨﺔ ‪} 1776‬ﻌﻨﻮان "ﺛﺮوة اﻷﻣﻢ" )‪ (The wealth of nations‬و ‪,‬ﻮ ﻣﺆﺳﺲ ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺪرﺳﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ‪P‬ﻌﺪ رﺟﻞ اﻷﻋﻤﺎل و اﻟﺴﻴﺎ™˜‪ /‬اﻻﻧﺠﻠ(‪w‬ي "دﻳﻔﻴﺪ ر‪‡y‬ﺎردو ‪ (1823-1772) "David Ricardo‬ﻣﻦ رواد ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺪرﺳﺔ اﻷﺑﺮز و ﻛﺬا "ﺟﻮن‬
‫ﺳ‪²‬ﻴﻮارت ﻣﻴﻞ ‪.(1873-1806) "John Stuart Mill‬‬
‫َ‬
‫اﳌﺘﺪاوﻟﺔ ﺣ‪ ¯0‬ﻳﻮﻣﻨﺎ ‪,‬ﺬا "دﻋﮫ ‪P‬ﻌﻤﻞ دﻋﮫ ﻳﻤﺮ"‬ ‫‪ -‬آدم ﺳﻤﻴﺚ ‪ :16‬ﺻﺎﺣﺐ اﳌﻘﻮﻟﺔ‬
‫" اﻟﺪوﻟﺔ ﻳﺰداد ﻧﻔﻌ ﺎ ﺑﻘﺪر ﻋﺪم ﺗﺪﺧﻠ ﺎ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي"‬
‫" ا‪‡[W‬ﻮﻣﺔ ‪ 7Ÿ‬أﺳﻮأ ُﻣﺰارع و ‪ 7Ÿ‬أﺳﻮأ ﺻﺎˆﻊ و ‪ 7Ÿ‬أﺳﻮأ ﺗﺎﺟﺮ"‬
‫‪17‬‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻣﺎس ﺟﻴﻔﺮﺳﻮن ‪" : (1826-1743)Thomas Jefferson‬إن ا‪‡[W‬ﻮﻣﺔ اﻷﻓﻀﻞ ‪ 7Ÿ‬اﻟ‪E /0‬ﺴﻴﻄﺮ ﻋ_^ اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻷˆﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ" ‪.‬‬
‫ﻧﻔ ﻢ ﻣﻦ ‪,‬ﺬا أن ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺪرﺳﺔ و ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻨﺎدي }ﻌﺪم ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺑﻞ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺮﻛﮫ ‪á‬‬
‫ﺣﺮا ﺑﺈزاﻟﺔ ‪e‬ﻞ‬
‫ﺣﺮا ‪ 78‬ﻣﺒﺎﺷﺮة‬‫اﻟﻌﻘﺒﺎت و اﻟﻘﻴﻮد اﻟ‪ /0‬ﺗﻤﺲ ﺑﺎﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺣ‪ ¯0‬ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻧﻈﺎم ا‪[W‬ﺮ‪y‬ﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ ،18‬و ﻟﻴ‡ﻮن ذﻟﻚ ﻳﺠﺐ ﺗﺮك اﻟﻔﺮد ‪á‬‬
‫ً‬
‫‪e‬ﺎﻓﺔ اﻷˆﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮ‪y‬ﻘﺔ اﻟ‪ /0‬ﻳﺨﺘﺎر‪,‬ﺎ ﻣﺎ دام ﻣﻤﺘﺜﻼ ﻟﻠﻘﻮاﻧ(ن و اﻟﻘﺮارات و اﻟ‪²‬ﺸﺮ”ﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ‪ /0‬ﺗﻘﻮم ¨ ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ و ‪,‬ﺬا‬
‫ﺣﺴﺐ "آدم ﺳﻤﻴﺚ"‪.‬‬
‫و ‪,‬ﻜﺬا ﻳﺮى اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮن أن اﻟﺪور اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻘﻠﺺ ﻟﻴﺼﺒﺢ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا‪[W‬ﺎرﺳﺔ‪ ،‬إﻻ أن "ﺳﻤﻴﺚ" ﻗﺪم اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻻﺳﺘ‪ã‬ﻨﺎءات اﻟ‪ /0‬ﻳﺠﻮز ﻓ‪ S‬ﺎ ﻟﻠﺪوﻟﺔ أن ﺗﺘﺪﺧﻞ ﺧﺎﺻﺔ وﻗﺖ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وأن ﻳ‡ﻮن ‪,‬ﺬا اﻟﺘﺪﺧﻞ ‪ 78‬أﺿﻴﻖ ا‪[W‬ﺪود و ﻟﻔ‪'A‬ات ﻗﺼ('ة‪ ،‬ﺛﻢ }ﻌﺪ ذﻟﻚ‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ و‪,‬ﺬا ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺼﺎ‪ §W‬اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻛﺬﻟﻚ }ﻌﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻜ_‪ 7‬ﻟﻠﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط‬ ‫ﺗﺮﺟﻊ اﻷﻣﻮر ﻛﻤﺎ ‪e‬ﺎﻧﺖ ﻋﻠﻴﮫ ً‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي إﻻ ‪ 78‬ﺣﺪود أدˆﻰ ‪ ،19‬و ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺠﺪ أن }ﻌﺾ اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴ(ن ﻧﺎدوا ﺑﻀﺮورة وﺿﻊ ﻗﻴﻮد دﺳﺘﻮر‪y‬ﺔ ﻋ_^ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﺗﺨﺘﺺ ا [ﻜﻤﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪y‬ﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻏ(' اﻟﺪﺳﺘﻮري ﻣﻦ ِﻗﺒﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪.20‬‬
‫د‪ -‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻜﺮاﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻜﻴ‪ae‬ﻳﺔ‬
‫إذا ‪e‬ﺎﻧﺖ وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ(ن و اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ(ن اﻟﻜﻼﺳﻴﻚ ‪ 78‬رﻓﺾ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي إﻻ ‪ 78‬ﺣﺪود ﻛﻤﺎ أو‪[ä‬ﻨﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻜﻴ‪wx‬ﻳﺔ ﻋ_^ اﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪, .‬ﺬﻩ اﳌﺪرﺳﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻴﮫ اﺳﻤ ﺎ ˆﺸﺄت ﻋ_^ ﻳﺪ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻻﻧﺠﻠ(‪w‬ي "ﺟﻮن ﻣﺎﻳﻨﺎرد ﻛﻴ‪wx‬‬
‫‪ 78 21 (1946-1883) " John Maynard Keynes‬اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ‪y‬ﻦ ﻟﻌﻼج ﻋﻴﻮب و اﻧﺤﺮاﻓﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎ‪ 7q‬ا‪[W‬ﺮ اﻟﺬي‬
‫ﺗﺒ‪œ‬ﺘﮫ اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ و رﻓﺾ ﻣﺎ ‪P‬ﺴ]¯ ﺑﻔﻜﺮة ﻣﺒﺪأ "اﻟﻴﺪ ا‪ W‬ﻔﻴﺔ" اﻟ‪ /0‬ﻓﺸﻠﺖ ‪ 78‬ﻣﻌﺎ‪6W‬ﺔ اﳌﺸﺎ‪e‬ﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺘﻔﺎﻗﻤﺔ‬
‫اﻟ‪E /0‬ﻌﺮﺿﺖ ﻟ ﺎ اﻟﺪول اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪ 78‬اﻟﻔ‪'A‬ة ﻣﺎ ﺑ(ن ‪.1933-1919‬‬
‫ﺣﻴﺚ ا‪,‬ﺘﻢ "ﻛﻴ‪ 78 "wx‬ﻛﺘﺎﺑﮫ "اﻟﻨﻈﺮ‪y‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇﻴﻒ و اﻟﻔﺎﺋﺪة و اﻟﻨﻘﻮد" اﻟﺬي ﺻﺪر ﺳﻨﺔ ‪ ،1936‬ﺑﻀﺮورة اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪, ،‬ﺪم‬
‫ّ‬
‫ﻓﻴﮫ اﻷﺻﻮل اﳌﻨ‪6Æ‬ﻴﺔ و اﳌﺴﻠﻤﺎت اﻟﻔﻜﺮ‪y‬ﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ‪y‬ﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻓﺸﻠﺖ ‪ 78‬ﻣﻌﺎ‪6W‬ﺔ اﳌﺸﺎ‪e‬ﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ‪ /0‬ﻇ ﺮت ‪ 78‬ﻓ‪'A‬ة اﻟﻜﺴﺎد‬
‫اﻟﻜﺒ(' اﻟﺬي أﺻﺎب اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟ]‪ /‬ﺳﻨﺔ ‪ 1929‬و اﳌﺘﻤﺜﻞ ‪ 78‬ﺗﺰاﻳﺪ ﺣﺪة اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬و اﻧﺨﻔﺎض ﻣﺴﺘﻮ‪y‬ﺎت اﻟ‪²‬ﺸﻐﻴﻞ اﻟ‪ /0‬وﺻﻠﺖ إ‪ ^q‬ﻣﻌﺪﻻت‬
‫ﻏ(' ﻣﺴﺒﻮﻗﺔ‪ ،‬و اﻹﻓﻼس اﻟﺬي ‪E‬ﻌﺮﺿﺖ ﻟﮫ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺸﺮ‪e‬ﺎت‪ ،‬وا| ﻴﺎر اﻟﺒﻮرﺻﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ و ﺗﻮﻗﻒ اﻟﺒﻨﻮك ﻋﻦ أداء وﻇﺎﺋﻔ ﺎ‪ ،‬و ﻏ('‪,‬ﺎ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺸﺎ‪e‬ﻞ اﻟ‪6À /0‬ﺰ اﻷﻓﺮاد ‪ 78‬ﻇﻞ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق ﻋﻦ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠ‪ S‬ﺎ و ﻋ_^ ‪,‬ﺬا اﻟﻜﺴﺎد‪.‬‬
‫و ﳌﻌﺎ‪6W‬ﺔ ‪,‬ﺬا اﻟﻜﺴﺎد اﻟﺸﺪﻳﺪ ﻳﺠﺐ ﻋ_^ اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﺘﺪﺧﻞ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﺰ‪y‬ﺎدة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻹﻧﻘﺎذ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺒ('ا و ﻗﺪرة ﻓﺎﺋﻘﺔ ﻋ_^ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬و ذﻟﻚ ﻟﺰ‪y‬ﺎدة ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ و اﻟ‪²‬ﺸﻐﻴﻞ و اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ً‬
‫ا‪,‬ﺘﻤﺎﻣﺎ ﻛ ً‬ ‫ا‪ W‬ﺮاب اﻟ‪ /0‬أوﻻ‪,‬ﺎ "ﻛﻴ‪"wx‬‬
‫و ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻮﺟﻴﮫ اﻻﻗﺘﺼﺎد و رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻔﻌﺎل ﻟ…[ﻔﺎظ ﻋ_^ اﺳﺘﻘﺮار اﻷﺳﻌﺎر و ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﻟﺬي ‪6À‬ﺰ اﻷﻓﺮاد ﻋﻦ‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻘﮫ‪ ،‬و اﻧﺘ‪ ¯è‬إ‪ ^q‬ﺿﺮورة ﻗﻴﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑ‪²‬ﻨﻈﻴﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻻﺳ‪²‬ﺜﻤﺎر ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ‪ ^q‬اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ وإˆﺸﺎء اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪.22‬‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫ﺣﺮا ﻣﻦ دون أي ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫و إذا ‪e‬ﺎن "ﻛﻴ‪ "wx‬ﺿﺪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ ‪ 78‬اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ اﻟ‪ /0‬ﺗﻨﺎدي ﺑﻀﺮورة ﺗﺮك اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ً‬
‫ﻋﺪو ﻟﻠﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋ_^ ا‪[W‬ﺮ‪y‬ﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ و اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق و ﻟﻜﻨﮫ ﻳﺮ‪y‬ﺪ إﻧﻘﺎذ‪,‬ﺎ ﻣﻦ اﻟﺰوال ﺧﺎﺻﺔ }ﻌﺪ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻓ ﺬا ﻻ ‪P‬ﻌ‪ /O‬أن "ﻛﻴ‪ "wx‬ﱡ‬
‫اﻟﻜﺴﺎد اﻟﻌﺎﻟ]‪ /‬اﻟﻜﺒ(' ﻛﻤﺎ ذﻛﺮﻧﺎ آﻧﻔﺎ‪.‬‬
‫و ﺗﺰاﻣﻨﺖ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺪﻋﻮة اﻟﻜﻴ‪wx‬ﻳﺔ ﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻊ اﻟﺘﻄﻮرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ا‪6W‬ﺪﻳﺪة ‪ 78‬ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ و اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ‪ 78‬ﻇ ﻮر اﻟﻔﻜﺮ‬
‫ﺟﻮ‪,‬ﺮ‪y‬ﺎ ﺧﺎﺻﺔ ‪ 78‬ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ و اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ و اﻻﺳ‪²‬ﺜﻤﺎر و‬‫ً‬ ‫اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ اﳌﻨﺎ‪,‬ﺾ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎ‪ 7q‬ﺣﻴﺚ ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﮫ دورا اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ‬
‫اﻟﺘﻮﺟﻴﮫ و اﻻﺳ¼ ﻼك‪ ،‬و ذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ }ﻌﺪ ا‪[W‬ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻹﻋﺎدة ﺑﻨﺎء ﻣﺎ دﻣﺮﺗﮫ ا‪[W‬ﺮب‪ ،‬ﺣﻴﺚ ‪P‬ﺴﺘﺤﻴﻞ ﻋ_^‬
‫اﳌﺪ اﻟﺘﺤﺮري ‪ 78‬ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺒﻠﺪان ا‪ W‬ﺎﺿﻌﺔ ﻟﻼﺳﺘﻌﻤﺎر‪ ،‬و اﻟ‪ /0‬ﺗﺒ‪œ‬ﺖ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﻌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻷﻓﺮاد اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬و ﻣﻊ ﺗﻨﺎﻣﻲ ّ‬
‫ً‬
‫اﻧﺘ‪6Æ‬ﺖ اﻟﺘﻮﺟﮫ اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ اﻟﺬي ﻳﻨﺎدي ﺑﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻮاﺳﻊ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻋ_^ ﻣﺒﺎدئ اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻜﻴ‪wx‬ﻳﺔ و ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ ‪78‬‬
‫إﻃﺎر "دوﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎﻩ" ‪.‬‬
‫ّ‬
‫و ﻗﺪ ﻇﻠﺖ أﻓ‡ﺎر "ﻛﻴ‪ "wx‬ﺑﺨﺼﻮص ﻗﻴﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺪور ˆﺸﻂ ‪ 78‬ا‪[W‬ﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪E ،‬ﺸ‡ﻞ اﻷﺳﺎس اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ‪/0‬‬
‫اﺗﺒﻌ‪ Ã‬ﺎ ﺑﻠﺪان ﻛﺜ('ة ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ أﻋﻘﺒﺎ ا‪[W‬ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺻﻮﻻ إ‪ ^q‬ﻣﻄﻠﻊ اﻟﺴﺒﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ‪y‬ﻦ‪.‬‬
‫إﻻ أﻧﮫ و أﻣﺎم ﺗﻨﺎﻣﻲ اﻻﺧﺘﻼﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻘﺪ ‪6À‬ﺰت اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻜﻴ‪wx‬ﻳﺔ ﻋﻦ ﺗﻔﺴ(' إﺧﻔﺎق اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬إﻋﺎدة اﻟﺘﻮازﻧﺎت‬
‫اﳌﻄﻠﻮ‪³‬ﺔ رﻏﻢ ﺗﺪﺧﻠ ﺎ اﻟﻘﻮي‪ ،‬و ﻓﻘﺪت اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻴ‪wx‬ﻳﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴ¼ ﺎ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ و ﻛﻔﺎء ﺎ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ و ﺗﻔﺎﻗﻤﺖ أزﻣﺎت‬
‫ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻓ‪ §‰‬ا ‪6‬ﺎل ﻟﺘﺠﺪد اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻠﻴ‪'r‬ا‪ 7q‬ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺗﻴﺎراﺗﮫ ا‪[W‬ﺪﻳﺜﺔ‪ 78 ،‬ﻇﻞ ا| ﻴﺎر اﳌﻌﺴﻜﺮ اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ‬
‫ّ‬
‫وﺗﻔﻜﻜﮫ‪ ،‬و ﺗﺠﺪد آﻟﻴﺎت اﻟﺴﻴﻄﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋ_^ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻹﻋﺎدة اﺣﺘﻮا¾ ﺎ و ﻣﻨﻊ ﺣﺪوث ﺣﺎﻻت إﻓﻼت ﻧﻤﻮذﺟﻴﺔ ﺪد اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻟﺮأﺳﻤﺎ‪.7q‬‬
‫ه‪ -‬دور اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻔﻜﺮاﻻﺷ‪ h‬ا‪J‬ﻲ‬
‫‪ 78‬ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ‪y‬ﻦ ﻇ ﺮت ﺑﻮﺿﻮح ﻋﻴﻮب و اﻧﺤﺮاﻓﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎ‪ 7q‬ا‪[W‬ﺮ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﻋ_^ ا‪[W‬ﺮ‪y‬ﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ‡ﺎﻣﻠﺔ و ﻋﺪم‬
‫ً‬
‫أﺳﺎﺳﺎ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺄي ﺷ‡ﻞ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬و ﻛﺮد ﻓﻌﻞ ﻋ_^ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﻌﻴﻮب و اﻻﻧﺤﺮاﻓﺎت ﻇ ﺮ اﻟﻔﻜﺮ اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ‪, .‬ﺬا اﻟﻔﻜﺮ ﻇ ﺮ‬
‫‪23‬‬
‫‪ 78‬ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ ﻋ_^ ﻳﺪ "‪e‬ﺎرل ﻣﺎرﻛﺲ ‪ (1883-1818) "Karl Marx‬اﻟﺬي ‪P‬ﻌﺘ‪ 'r‬ﻣﻦ اﻛ‪ 'r‬و أﺷ ﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳ(ن اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴ(ن‬
‫و اﻟﺬي ‪e‬ﺎن ﻟﮫ اﻷﺛﺮ اﻷﻛ‪ 78 'r‬اﻟﻔﻜﺮ اﻹˆﺴﺎˆﻲ و اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬و ﻳﺠﺐ أن ﻧﺬﻛﺮ ‪, 78‬ﺬا ا ‪6‬ﺎل زﻣﻴﻠﮫ "ﻓﺮ‪y‬ﺪر‪y‬ﻚ‬
‫اﻧﺠﻠﺰ ‪ (1895-1820) "Friedrich Engels‬و اﻟﺬي ‪e‬ﺎن ﻟﮫ ‪,‬ﻮ اﻵﺧﺮ ﺗﺄﺛ('ﻩ ‪ 78‬اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺴﻴﺎ™˜‪ /‬اﻟﻌﺎﻟ]‪ ،/‬و ﻗﺪ ﻗﺎﻣﺎ ﻛﻼ‪,‬ﻤﺎ ﺑﺈﺻﺪار اﻟﺒﻴﺎن‬
‫اﻟﺸﻴﻮ—‪ 7‬اﻟﻌﺎﻟ]‪ 78 24 (1848) /‬ﺑ…‪6‬ﻴ‡ﺎ‪ ،‬و ﻗﺪ أﺻﺪر "‪e‬ﺎرل ﻣﺎرﻛﺲ" ﺧﻤﺴﺔ ﻛﺘﺐ ﺛﻼﺛﺔ ﻣ‪ Ã‬ﺎ ﻋﻦ رأس اﳌﺎل و اﻷﺛﻤﺎن و اﻵﺧﺮان ﻋﻦ ﻓﺎﺋﺾ‬
‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫‪,‬ﺬا اﻟﻔﻜﺮ اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ ﻟﻢ ﻳﺠﺪ ﻃﺮ‪y‬ﻘﮫ ﻧﺤﻮ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ إﻻ ﺧﻼل اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ‪y‬ﻦ ﻋ_^ إﺛﺮ اﻟﺜﻮرة اﻟﺒﻠﺸﻔﻴﺔ ‪ 78‬روﺳﻴﺎ ﻋﺎم‬
‫اﻟﺼ(ن ﻋﺎم ‪ 1949‬و }ﻌﺪ ذﻟﻚ ‪ 78‬اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول‬ ‫‪ ،1918‬ﺛﻢ ‪ 78‬دول أور‪³‬ﺎ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 1945‬ﻋ_^ إﺛﺮ اﻧ¼ ﺎء ا‪[W‬ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺛﻢ ‪ّ 78‬‬
‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ‪ 78‬أﻓﺮ‪y‬ﻘﻴﺎ و آﺳﻴﺎ و أﻣﺮ‪‡y‬ﺎ اﻟﻼﺗﻴ‪œ‬ﻴﺔ ‪.25‬‬
‫ُ‬
‫و ‪P‬ﻌﺘﻤﺪ ‪,‬ﺬا اﻟﻔﻜﺮ ﻋ_^ اﻷﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ و اﻟ‪E /0‬ﻌ‪ ¯O‬ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﺮﻛﺰ‪y‬ﺔ و اﻻ‪,‬ﺘﻤﺎم ﺑﺎ‪6W‬ﻤﺎﻋﺔ ﻋ_^ ﺣﺴﺎب اﻟﻔﺮد‪ ،‬و ﺟﻌﻞ اﻟ ﺪف‬
‫ً‬
‫اﻟﺮﺋ»«˜‪ /‬ﻣﻦ اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪,‬ﻮ إﺷﺒﺎع ا‪[W‬ﺎﺟﺎت ا‪6W‬ﻤﺎﻋﻴﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﳌﻘﻮﻟﺔ اﻟﺸ ('ة أن اﻟﻔﺮد ﻣﺎ ‪,‬ﻮ إﻻ "ﺗﺮس ﺻﻐ آﻟﺔ ﻛﺒ ة"‬
‫‪ .26‬و ‪E‬ﻌﺘﻤﺪ ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺪرﺳﺔ ﻋ_^ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘ ﺮ اﳌﻨﺘﻈﻢ ‪ 78‬إﺧﻀﺎع اﻷﻓﺮاد ﻷواﻣﺮ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ً .‬‬
‫وﻃﺒﻘﺎ ﻟ ﺬا اﻟﻔﻜﺮ ُﻳﻤﻨﻊ اﻟﺘﻤﻠﻚ و اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻌﻤﻞ و‬
‫اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷﺛﻤﺎن‪.‬‬
‫و ﻟﺬا ﺗﺮى ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺪرﺳﺔ ﺑﻀﺮورة ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻷﻗ‪ ¯˜ñ‬درﺟﺔ‪ ،‬و ﻗﻴﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻹﻧﺘﺎج و اﻟﺬي ‪P‬ﻌﺘﻤﺪ ﻋ_^‬
‫ا‪ W‬ﺼﺎﺋﺺ أو اﻟﺪﻋﺎﺋﻢ اﻵﺗﻴﺔ‪ :‬اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷدوات اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷﺛﻤﺎن‪ ،‬ﺣﺎﻓﺰ اﻟﻌﻤﻞ و ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .27‬أي أن‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 7Ÿ‬اﻟ‪ /0‬ﺗﻤﺘﻠﻚ ‪e‬ﺎﻓﺔ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻧﺘﺎج ‪ 78‬ا ‪6‬ﺘﻤﻊ و ﺗﺤﺪد اﻷˆﺸﻄﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷﺛﻤﺎن‪ ،‬و ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻮﻓ(' اﻟﺴﻠﻊ و ا‪ W‬ﺪﻣﺎت‬
‫ﺗﺤﺪد ﻟﻠﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص – إن ُو ِﺟﺪ ¨ ﺎ ‪ -‬أﻧﻤﺎط اﻻﺳ‪²‬ﺜﻤﺎر و ﺣﺪودﻩ‪.‬‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﺗﻘﺪر ﻋﻠ‪ S‬ﺎ اﻟﻄﺒﻘﺎت ﻣﺤﺪودة اﻷﺟﺮ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أ| ﺎ ّ‬
‫و ﻟﻢ ‪P‬ﺴﺘﻄﻊ اﻟﻔﻜﺮ اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ اﳌﺎرﻛ«˜‪ /‬ﺗﻔﺴ(' اﳌﺸﻜﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜ‪'r‬ى اﻟ‪ /0‬واﺟ ﺖ اﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎ| ﺎرت ﺗﺤﺖ ﺿﻐﻂ‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ‪.‬‬
‫و‪ -‬دور اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻔﻜﺮاﻟﻠﻴ‪ +‬ا‪ n‬ا‪ m‬ﺪﻳﺪ )اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮن ا‪ m‬ﺪد(‬
‫ﺳﺎد ‪,‬ﺬا اﻟﻔﻜﺮ ‪ 78‬أواﺧﺮ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ و أواﺋﻞ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ‪y‬ﻦ‪ ،‬و ﻇ ﺮ ﺧﺎﺻﺔ ﻋ_^ ﻳﺪ "أﻟﻔﺮ‪y‬ﺪ ﻣﺎرﺷﺎل ‪-1842) "Alfred Marshall‬‬
‫‪ ،(1924‬و ﻗﺪ ‪e‬ﺎن ‪ 78‬اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﺆ‪y‬ﺪي ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻟﻌﻼج إﺧﻔﺎﻗﺎت اﻟﺴﻮق‪ّ ،‬إﻣﺎ ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﺑﺎﻹﻧﺘﺎج و إﻣﺎ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻷدوات اﳌﺎﻟﻴﺔ و اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ا ﺘﻠﻔﺔ ‪ ،28‬إﻻ أﻧﮫ ﻧ‪²‬ﻴﺠﺔ اﻷزﻣﺔ اﻟ ﻴ‡ﻠﻴﺔ ا‪[W‬ﺎدة اﻟ‪E /0‬ﻌﺮﺿﺖ ﻟ ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴﺔ ‪ 78‬ﺑﺪاﻳﺔ‬
‫اﻟﺴﺒﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ‪y‬ﻦ‪ ،‬ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻨﮫ ﺗﺤﻮل ﻛﺒ(' ‪ 78‬أﻓ‡ﺎر اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻦ ا‪6W‬ﺪد )اﻟﻠﻴ‪'r‬اﻟﻴﻮن اﳌﻌﺎﺻﺮون(‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺠﺪد اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻠﻴ‪'r‬ا‪ 7q‬ﻣﻦ‬
‫ﺟﻤﻴﻌﺎ ‪ 78‬اﻟ‪'A‬ﻛ(‪ w‬ﻋ_^ ﺗ‪6ò‬ﻴﻢ دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا‪[W‬ﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﺣﺼﺮ ﺗﺪﺧﻠ ﺎ ‪ 78‬أﺿﻴﻖ ا‪[W‬ﺪود‪ .‬و ﻣﻦ‬ ‫ً‬ ‫ﺧﻼل ﺗﻴﺎراﺗﮫ اﻟﻌﺪﻳﺪة اﻟ‪E /0‬ﺸ‪'A‬ك‬
‫أ‪,‬ﻢ ﺗﻴﺎرات اﻟﻠﻴ‪'r‬اﻟﻴﺔ ا‪6W‬ﺪﻳﺪة‪ ،‬ﺗﻴﺎر اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻋ_^ ﻳﺪ ﻣﺪرﺳﺔ "ﺷﻴ‡ﺎﻏﻮ" و اﻟ‪ /0‬ﻗﺎد ﻟﻮاء‪,‬ﺎ "ﻓﺮ‪y‬ﺪﻣﺎن ‪-1912) "Milton Friedman‬‬
‫‪ ،(2006‬أﻣﺎ زﻣﻴﻠﮫ ‪ 78‬ﺟﺎﻣﻌﺔ "ﺷﻴ‡ﺎﻏﻮ" "ﺳ‪²‬ﻴﻐﻠﺮ ‪ (1991-1911) "George Stigler‬ﻓ‡ﺎن أﺷ ﺮ اﻗﺘﺼﺎدي أﺳ ﻢ ‪ 78‬رﻓﻊ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻌﻠ]‪ /‬و‬
‫"اﳌ‪ "7ô Ã‬ﻓﻴﻤﺎ ‪P‬ﺴﻤﻴﮫ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن "ﻧﻈﺮ‪y‬ﺔ اﻷﺛﻤﺎن" اﻟ‪E /0‬ﺸﻤﻞ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻹﻧﺘﺎج و ﺗ‡ﺎﻟﻴﻔﮫ‪ ،‬و اﻧﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﻮﻗﻒ "ﻣﺎرﺷﺎل" ﺑﺒﺤﺚ‬
‫‪,‬ﻴ‡ﻠﻴﺎت اﻷﺳﻮاق‪ ،‬و إﺿﺎﻓﺔ إ‪ ^q‬اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻃ ﺮت ﻣﺪرﺳﺔ "اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻌﺮض" و اﻟ‪ /0‬ﻗﺎد ﻟﻮاء‪,‬ﺎ "ﻻﻓ(' ‪-1940) "Arthur Laffer‬ع‬
‫ً‬
‫ق ح(‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻧﻈﺮ‪y‬ﺔ "رأس اﳌﺎل اﻟ‪ö‬ﺸﺮي" و ﻧﻈﺮ‪y‬ﺔ "اﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﻌﺎم"‪ ،‬و ‪e‬ﻞ ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺪارس ﺑﻴ‪œ‬ﺖ أن ‪e‬ﺎﻓﺔ اﻷزﻣﺎت و اﳌﺸﻜﻼت اﻟ‪E /0‬ﻌﺎˆﻲ ﻣ‪ Ã‬ﺎ‬
‫ﺟﻤﻴﻌﺎ إ‪ ^q‬ﺗﻘﻠﻴﺺ دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ً‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬راﺟﻊ ﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬و ﻟﺬا ْ‬
‫دﻋﻮا‬
‫إ‪ ^q‬أﺿﻴﻖ ا‪[W‬ﺪود‪ ،‬و ﺑﻀﺮورة إﻋﺎدة اﻟﺪﺧﻞ و اﻟ‪'Â‬وة ﻟﺼﺎ‪ §W‬اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴ(ن‪.29‬‬
‫ّ‬ ‫َ‬ ‫وو ً‬
‫ﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﺪﻳ(ن ا‪6W‬ﺪد اﳌﻌﺎﺻﺮ‪y‬ﻦ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺮﻓﻊ ﻳﺪ‪,‬ﺎ ﻋ_^ اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬و ﻋﻮض أن ﺗﺮﻛﺰ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋ_^ اﻟﻌﺪاﻟﺔ و‬ ‫ِ‬
‫إﻋﺎدة ﺗﻮز”ﻊ اﻟﺪﺧﻞ و اﻟ‪'Â‬وة‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﻳﺘﻌ(ن ﻋﻠ‪ ø‬ﺎ أن ﺗﺮﻛﺰ ﻋ_^ اﻟﻜﻔﺎءة و اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬و ﻟﻦ ﻳ‡ﻮن ذﻟﻚ إﻻ ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ ﺧﻮﺻﺼﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬و‬
‫إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ‪ 78‬ﻧﻈﺎم ا‪[W‬ﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬و إﻋﻄﺎء اﻟﺪور ا‪[W‬ﻴﻮي ﻟﻠﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص ﻟ‡ﻮﻧﮫ أﻛ‪ 'Â‬ﻛﻔﺎءة ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬و ﺗﺤﺮ‪y‬ﺮ اﻷﺳﻮاق‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ و ا‪ W‬ﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬و ‪e‬ﻞ ‪,‬ﺬا ﻛﺮد ﻓﻌﻞ ﻋ_^ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻴ‪wx‬ﻳﺔ‪ ،‬و اﻟ‪ /0‬ﺗﺮى ﺑﺄن اﻟﺘﺄﺛ(' ‪ 78‬اﻟﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ُﻳﺤﺪث ﺣﺮﻛﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪,‬ﺬﻩ اﻟﻔﻠﺴﻔﺔ اﻟﻠﻴ‪'r‬اﻟﻴﺔ ا‪6W‬ﺪﻳﺪة أﻋﺎدت ﺗﺮﺗ»ﺐ دور اﻟﺪوﻟﺔ }ﻌﺪ أن ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻴ‪wx‬ﻳﺔ ﺑﺪور‪,‬ﺎ اﻻﺳ‪'A‬اﺗﻴ‪ 78 7ô‬إﻋﺎدة إﻋﻤﺎر أور‪³‬ﺎ و‬
‫ﺗﻨﻤﻴ¼ ﺎ و أزاﻟﺖ آﺛﺎر ا‪[W‬ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪E‬ﻌﺰ‪y‬ﺰا ﻟﻠﻔﻜﺮ اﻟﻠﻴ‪'r‬ا‪ 7q‬اﻟﺬي ﺗ‪ö‬ﻨﺎﻩ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮن اﳌﻌﺎﺻﺮون‪ ،‬ﻇ ﺮ ﻛﺘﺎب }ﻌﻨﻮان "اﻟﺜﻮرة اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ" اﻟﺬي ﺻﺪر ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻊ | ﺎﻳﺔ اﻟﺴﺒﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت‪ ،‬و ً‬
‫‪ 1978‬ﻟﻌﺎﻟﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷﻣﺮ‪‡y‬ﻲ اﻟﺸ (' "ﺑﻴ‪ 'A‬ﺑ('ﻏﺮ ‪-1929) "Peter Ludwig Berger‬ع ق ح( و ﻓﻴﮫ ﻳﻘﻮل "ﺑ('ﻏﺮ" أن اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ أﺻﺒﺤﺖ‬
‫ﻋﻤﺎ ﻳﻮﺟﺪ ﺑﻴ‪ Ã‬ﺎ ﻣﻦ اﺧﺘﻼﻓﺎت ‪ 78‬اﻟﻨﻮا½‪ 7‬اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ و‬ ‫"ﻧﻈﺮ‪2‬ﺔ ﻛﻮﻧﻴﺔ" ‪ 30‬ﺑﻤﻌ‪ ¯O‬أ| ﺎ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ ‪ 78‬ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺪول ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ّ‬
‫ً‬
‫اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬و ‪e‬ﺎﻧﺖ ﺑﺮ‪y‬ﻄﺎﻧﻴﺎ أول دوﻟﺔ ﻃﺒﻘﺖ ﺳﻴﺎﺳﺔ "ا‪ W‬ﻮﺻﺼﺔ" ‪ 78‬ﻋ ﺪ رﺋ»ﺴﺔ اﻟﻮزراء اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ "ﺗﺎ‪E‬ﺸﺮ ‪"Thatcher‬‬
‫‪ ،1979‬و اﻟ‪E /0‬ﻌ‪ /O‬اﺑﺘﻌﺎد اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي إﻻ ‪ 78‬أﺿﻴﻖ ا‪[W‬ﺪود‪ .‬و ﺳﺮﻋﺎن ﻣﺎ اﻧ‪²‬ﺸﺮت ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ‪78‬‬
‫اﻟ‪²‬ﺴﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ‪y‬ﻦ ‪ 78‬ﻣﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﻤﺎ ‪ 78‬ذﻟﻚ اﻟﺪول اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴﺔ }ﻌﺪ ﺗﻔﻜﻚ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴ‪ /0‬و اﻟﺘﺤﻮﻻت ا‪6W‬ﺬر‪y‬ﺔ اﻟ‪/0‬‬
‫ﺷ ﺪ ﺎ دول أور‪³‬ﺎ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻞ ﺣ‪ ¯0‬اﻟﺼ(ن اﻟﺸﻴﻮﻋﻴﺔ و اﻟ‪ /0‬ﻣﺎزاﻟﺖ ﺗﺘﻤﺴﻚ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﺸﻤﻮ‪ ،7q‬اﺗﺠ ﺖ إ‪ ^q‬ا‪ W‬ﻮﺻﺼﺔ و ‪E‬ﻌﻈﻴﻢ دور‬
‫اﻟﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص‪.‬‬
‫و ‪,‬ﻜﺬا‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ(ن ا‪6W‬ﺪد ﻳﻄﺎﻟﺒﻮن ﺑﻨﻔﺲ اﻷﻓ‡ﺎر اﻟ‪ /0‬ﻃﺎﻟﺐ ¨ ﺎ أﺳﻼﻓ ﻢ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮن اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﻮن ﺑﻘﻴﺎدة "آدم ﺳﻤﻴﺚ"‪ ،‬و ‪ 7Ÿ‬أن‬
‫ﺗ‡ﻮن اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﺎرﺳﺔ و ﻻ ﺗﺘﺪﺧﻞ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي إﻻ ‪ 78‬أﺿﻴﻖ ا‪[W‬ﺪود ‪.31‬‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪6‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫و ﻳﺤﺎول اﻟﻠﻴ‪'r‬اﻟﻴﻮن اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮن ا‪6W‬ﺪد ﺗﻄﺒﻴﻖ ‪,‬ﺬﻩ اﻷﻓ‡ﺎر ‪ 78‬اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ )اﳌﻘ‪'A‬ﺿﺔ( ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﻛﺼﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪو‪ ،7q‬و اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟ]‪ /‬و ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬و ﻃﺒﻘﺖ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺑﻘﻮة }ﻌﺪ ا| ﻴﺎر اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴ‪ ،/0‬و إﺧﻔﺎق‬
‫ﻣﺴ('ة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ 78‬اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬و ﺗﻨﺎﻣﻲ اﻟﺘﻜﺘﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ‪e ،،‬ﻞ ‪,‬ﺬا ﻧﺘﺞ ﻋﻨﮫ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ‪ 78‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺟ ﺔ‪ ،‬و ﻣﻦ‬
‫ﺟ ﺔ أﺧﺮى ﻹﻋﺎدة اﻛ‪²‬ﺴﺎح اﳌﺴﺘﻌﻤﺮات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ و اﻻﺳ‪²‬ﻴﻼء ﻋ_^ ﺛﺮوا ﺎ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻣﻔ‪N‬ﻮم اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺪﺧﻠﻴﺔ و وﺳﺎﺋﻠ‪N‬ﺎ‬
‫ﻻ ﱠﺑﺪ ‪, 78‬ﺬا اﻹﻃﺎر ﻣﻦ اﺳﺘﻌﺮاض ﺗﺎر‪ 7ûy‬ﳌﻮﺿﻮع ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻟ‡ﻲ ﻧﻔ ﻢ دور‪,‬ﺎ ا‪6W‬ﺪﻳﺪ و اﳌ‪'r‬رات أو اﻷﺳﺒﺎب اﻟ‪ /0‬دﻓﻌﺖ ‪ 78‬اﻟ‪ Ã‬ﺎﻳﺔ‬
‫ﻋﺪدا ﻣﻦ اﻟﺪول إ‪ ^q‬ﺻﻴﺎﻏﺔ ‪,‬ﺬا اﻟﺪور ﻟ‡ﻲ ﻳ‪²‬ﻨﺎﺳﺐ أﻛ‪ 'Â‬ﻣﻊ ﻇﺮوﻓ ﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و ﺧﺎﺻﺔ }ﻌﺪ أزﻣﺔ اﻟﻜﺴﺎد اﻟﻜﺒ(' و ا‪[W‬ﺮب‬ ‫ً‬
‫اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺎر‪y‬ﺨﻴﺎ‪ ،‬و ﺣ‪ ¯0‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1914‬ﻟﻢ ﺗﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺘﺪﺧﻞ ‪ 78‬ا‪[W‬ﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و ‪e‬ﺎﻧﺖ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ا‪[W‬ﺎرﺳﺔ‪ ،‬و ‪e‬ﺎن دور‪,‬ﺎ‬
‫ﻣﻨﺤﺼﺮا ‪ 78‬ﺣﻤﺎﻳﺔ إﻗﻠﻴﻤ ﺎ و اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻨﮫ ﺿﺪ اﻟﻌﺪوان ا‪ W‬ﺎر‪ 7ý‬و ا‪[W‬ﻔﺎظ ﻋ_^ اﻷﻣﻦ و اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪, ،‬ﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ‪^q‬‬ ‫ً‬
‫ﺳﺎﺋﺪا ‪ 78‬ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ و ﻟﻈﺮوف ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋﺮﻓ¼ ﺎ‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻌﺪل ﺑ(ن أﻓﺮاد ا ‪6‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬و ‪,‬ﺬا اﻟﺪور ‪e‬ﺎن ﻳﺘﻤﺎ‪ ¯˜Ä‬ﻣﻊ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺮأﺳﻤﺎ‪ 7q‬اﻟﺬي ‪e‬ﺎن ً‬
‫ا ‪6‬ﺘﻤﻌﺎت ‪ 78‬ﺗﻠﻚ اﻟﻔ‪'A‬ة‪.‬‬
‫ّ‬
‫إﻻ أﻧﮫ }ﻌﺪ ‪ ،1914‬و ﺧﺎﺻﺔ }ﻌﺪ | ﺎﻳﺔ ا‪[W‬ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻷو‪ (1918) ^q‬و اﻟ‪ /0‬أﺛﺮت ﻋ_^ ا‪6W‬ﺎﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﻻﺟﺘﻤﺎ—‪ ،7‬ﻇ ﺮ اﻟﻔﻜﺮ‬
‫ﺣﺪ ﺗﺄﻣﻴﻢ اﻟﻜﺜ(' ﻣﻦ اﳌﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ و اﻟﺬي ﻳﻨﺎدي ﺑﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪e 78‬ﺎﻓﺔ ﻣﺠﺎﻻت ا‪[W‬ﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و اﻟ‪ /0‬وﺻﻠﺖ إ‪ّ ^q‬‬
‫اﻟﻜﺒ('ة )اﳌﻮاﺻﻼت و اﳌﻨﺎﺟﻢ واﻟﻜ ﺮ‪³‬ﺎء و ﻏ('‪,‬ﺎ‪ (...‬و زاد دور اﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎ—‪ 7‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬و ﻛﺬا ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج اﻻﻗﺘﺼﺎدي و ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻷﺟﻮر و اﻷﺳﻌﺎر‪ .‬و ‪ 78‬اﻟﺪول اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ‪e ،‬ﺎن ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺣﺴﺐ ﻗﻮة اﻟﺪوﻟﺔ أو ﺿﻌﻔ ﺎ أو ﻣﻔﺎ‪,‬ﻴﻤ ﺎ‬
‫ً‬
‫ﻓﻤﺜﻼ ‪ 78‬اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬اﻟﺪﺳﺘﻮر ّ‬
‫ﺷﺪد ﻋ_^ ا‪[W‬ﺮ‪y‬ﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ و اﺣ‪'A‬ام اﳌﺒﺎدرة اﻟﻔﺮدﻳﺔ و ﺣﺬر ﻣﻦ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‪ .‬و ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‪y‬ﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻈﺎ‪,‬ﺮ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺗﺪاﺑ(' ا‪[W‬ﻤﺎﻳﺔ ‪} 78‬ﻌﺾ ﻓﺮوع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ و اﻟﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻐﺎﻳﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫اﳌﺼﺎرف‪ ،‬اﻻﺳ‪²‬ﺜﻤﺎر اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﺒﻌﺾ اﳌﺸﺎر”ﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ و اﻟﺘﺠﺎر‪y‬ﺔ ‪e‬ﺎﻟﻜ ﺮ‪³‬ﺎء و اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬إˆﺸﺎء ﺷﺮ‪e‬ﺎت ذات ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ...‬ا‪.þW‬‬
‫}ﻌﺪ ا‪[W‬ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ زاد ﺗﻮﺳﻊ دور اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻈﺮوف اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ و ا‪ W‬ﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬و ﻗﺪ وﺳﻌﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ˆﺸﺎﻃ ﺎ و أﺧﺬت‬
‫ﺗﺄﻣﻴﻨﺎ ﻟﻠﻤﺼ…[ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬و ﺷﻤﻞ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ ‪e‬ﻞ اﳌﺸﺎر”ﻊ اﳌﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﺳﻢ اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺘﻢ ﺑﺄﻣﻮر اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ً‬
‫‪e‬ﺎﻟﻜ ﺮ‪³‬ﺎء و اﳌﺎء و اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺴﻠﻜﻴﺔ و اﻟﻼﺳﻠﻜﻴﺔ و ﺗﻮﻓ(' ا‪ W‬ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺑ‪œ‬ﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ أو ﺧﺪﻣﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ و‬
‫اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠ]‪ ،/‬ﺛﻢ ﻓﻴﻤﺎ }ﻌﺪ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﺘﻮﻓ(' ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ و ﺗﺄﻣ(ن اﻷﻓﺮاد ﺿﺪ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ و اﻟ‪6ª‬ﺰ و اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫اﻧ‪²‬ﺸﺎرا ‪ 78‬ا‪[W‬ﻴﺎة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺷﻤﻞ أﻛ‪ 'Â‬اﻟﺪول‬ ‫ً‬ ‫و ﻗﺪ أﺧﺬ ﻣﺒﺪأ ا‪[W‬ﻤﺎﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻳﺰداد‬
‫ً‬
‫اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻛﻔﺮˆﺴﺎ و أﳌﺎﻧﻴﺎ و اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮ‪y‬ﻜﻴﺔ و ﻏ('‪,‬ﺎ‪ ...‬أﻣﺎ ‪ 78‬اﻟﺪول اﻹﻓﺮ‪y‬ﻘﻴﺔ و اﻷﺳﻴﻮ‪y‬ﺔ و اﻟ‪ /0‬ﺗﺤﺼﻠﺖ ﻋ_^ اﺳﺘﻘﻼﻟ ﺎ ﺣﺪﻳﺜﺎ‪،‬‬
‫اﳌﺴﺘﻌﻤﺮة‪, ،‬ﺬﻩ اﻷﺧ('ة ‪ 7Ÿ‬اﻷﺧﺮى‬ ‫ً‬
‫ﺣﺪﻳﺜﺎ ﻋ_^ اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻜﺒ('ة و اﻟ‪e /0‬ﺎﻧﺖ ُﺗﺪار ﻗﺒﻞ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪول‬
‫ِ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺳﻴﻄﺮت اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ً‬
‫‪e‬ﺎﻧﺖ ﺗﺆﻣﻦ ﺑﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬و ﻟﺬﻟﻚ ﻟﻢ ﺗﺠﺪ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺪول اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﺣﺪﻳﺜﺎ ً‬
‫ﺧﻴﺎرا آﺧﺮ ﺳﻮى اﻻﺳﺘﻤﺮار ‪ 78‬ﻓﺮض اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺴﻴﻄﺮ ﺎ‬
‫اﳌﺴﺘﻌﻤﺮة ً‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‪.‬‬ ‫َ‬ ‫ﻋ_^ ا‪[W‬ﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬و اﻧﺘ‪6Æ‬ﺖ اﻟﺪول اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر‪y‬ﺔ ﻧﻔﺲ اﻷﺳﻠﻮب اﻟﺬي اﻧﺘ‪6Æ‬ﺘﮫ اﻟﺪول‬
‫ً‬
‫ﻟﻘﺪ أﺧﺬ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻨﺬ اﻟﻘﺪﻳﻢ أﺷ‡ﺎﻻ ﻣﺘﻌﺪدة‪ ،‬ﺣ‪ ¯0‬ﻋﺮﻓﺖ اﻟﻔ‪'A‬ات ا‪[W‬ﺪﻳﺜﺔ ﺷ‡ﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺮﻛﺰي‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ ‪ 78‬اﻟﺴﺘ»ﻨﻴﺎت و‬
‫اﻟﺴﺒﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ‪E‬ﺴﻴﻄﺮ ﻋ_^ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬و ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷ‪,‬ﺪاف اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﺤﻘﻴﻘ ﺎ و‬
‫ُ‬
‫ا‪[W‬ﺎﺟﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬و ﻳ‡ﻮن ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﻣﺮﻛﺰ‪y‬ﺔ إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﺗﻔﺮض ﻋ_^ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ إﻧﺘﺎج و ﺗﻮز”ﻊ‪ ،‬و ﻟﺬﻟﻚ‬
‫ﻓﺈن ﺟﻮ‪,‬ﺮ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺮﻛﺰي ‪,‬ﻮ أﻧﮫ اﻗﺘﺼﺎد ﻟﻸواﻣﺮ اﻟ‪ /0‬ﺗﺼﺪر‪,‬ﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺮﻛﺰ‪y‬ﺔ ﺑﻤﺎ ﻟ ﺎ ﻣﻦ ﻗﺪرة ﻋ_^ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﻈﺮة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬
‫اﺳ‪²‬ﻨﺎدا إ‪ ^q‬اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟ‪ /0‬ﺗﺠﻤﻊ ﻟﺪ¸ ﺎ ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬و ذﻟﻚ ﺣﺴﺐ ﻣﻨﻄﻖ ﻣﺮو‪, 7ý‬ﺬا اﻟﻨﻈﺎم‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد‬
‫و ﺗ…‪6‬ﺄ اﻟﺪوﻟﺔ ‪, 78‬ﺬا ا‪ W‬ﺼﻮص إ‪ ^q‬ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ ﺣﻘ ﺎ ‪ 78‬ﺳﻦ اﻟﻘﻮاﻧ(ن‪ ،‬و ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬و اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬و‬
‫وﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﻮﻓ(' ا‪ W‬ﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،32‬إﻻ أﻧﮫ ﻳﻼﺣﻆ ‪, 78‬ﺬا ا‪ W‬ﺼﻮص‪ ،‬أن ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪78‬‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪7‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻐﺮ‪³‬ﻴﺔ ﻻ ‪P‬ﻌ‪ /O‬أﻧﮫ ﻣﺮادف ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮ‪y‬ﻜﻴﺔ و اﻟﺴﻮ‪y‬ﺪ‪E ،‬ﻌﺮﻓﺎن ﺗﺪﺧﻼ ً‬
‫ﻛﺒ('ا ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪78‬‬
‫ﻋﺎﻣﺎ ‪e‬ﺎﻟﺬي ﻋﺮﻓﺘﮫ ﺑﻠﺪان أور‪³‬ﺎ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ و دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪.33‬‬ ‫ً‬
‫ﻗﻄﺎﻋﺎ ‪á‬‬ ‫اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜ‪ Ã‬ﻤﺎ ﻻ ‪E‬ﻌﺮﻓﺎن‬
‫ﻛﺒ('ا‪ ،‬و أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 7Ÿ‬اﳌﺸﺮﻓﺔ و‬ ‫ﻧﻤﻮا ً‬‫و ‪, 78‬ﺬﻩ اﻟﻔ‪'A‬ة‪ ،‬زاد ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﻘﻮة‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺷ ﺪ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ً‬
‫اﳌ ﻴﻤﻨﺔ ﻋ_^ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬و ذﻟﻚ ﺑﺘﻮﻓ(' اﻟﺴﻠﻊ و ا‪ W‬ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ‪ ^q‬إﻋﺎدة ﺗﻮز”ﻊ اﻟﺪﺧﻞ و اﻟ‪'Â‬وة ‪ 34‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎ—‪ 7‬و اﻟﺴﻴﺎ™˜‪ 78 /‬ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬و ذﻟﻚ ﺑ‪ z9‬ﻴﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة و ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪو‪ n‬و‬
‫ً‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ و‬ ‫ً‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ و‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟ}|‪ ،‬و اﻟ‪e /0‬ﺎﻧﺖ ‪ 7Ÿ‬اﻷﺧﺮى ﺗﻨﺎدي ﺑﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪e 78‬ﻞ ا‪6W‬ﻮاﻧﺐ ﻟ…[ﻔﺎظ ﻋ_^ اﺳﺘﻘﺮار ا ‪6‬ﺘﻤﻌﺎت‬
‫أﻳﻀﺎ ﻻ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ إﻻ ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ‪ 78‬ﺗﻠﻚ اﻟﻔ‪'A‬ة ‪ ،35‬إﻻ أن ﻣﻮﻗﻒ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﺧﺘﻠﻒ ً‬
‫ﺗﻤﺎﻣﺎ ﺑﻈ ﻮر‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ‪ ،‬و اﻟ‪e /0‬ﺎﻧﺖ ً‬
‫ً‬
‫ُ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ا‪ W‬ﻮﺻﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ }ﻌﺪ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟ‪²‬ﺴﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت‪ ،‬ﺑﺈ‪P‬ﻌﺎز و ﺿﻐﻂ ﻣﻦ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮ‪y‬ﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻓﺮﺿﺖ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﻋ_^ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟ‪ /0‬ﺧﻀﻌﺖ ﻟﺸﺮوط ﺗﻠﻚ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫‪‚ –4‬ﺸﺄة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ودور‪L‬ﺎ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﻗﺒﻞ ا‪ W‬ﻮض ‪, 78‬ﺬا اﳌﻮﺿﻮع‪ ،‬ﻳﺠﺐ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻇﺮوف ˆﺸﺄة اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺧﺎﺻﺔ }ﻌﺪ ا‪[W‬ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬إذ أن اﻟﺪوﻟﺔ ‪78‬‬
‫ً‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ 36‬ارﺗﺒﻄﺖ ارﺗﺒﺎﻃﺎ ﺑﻨﺎﺋﻴﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻟ]‪ /‬ذي اﻟﻮﺟ (ن ا‪ W‬ﺎر‪ 7ý‬و اﻟﺪاﺧ_‪ 7‬و اﻟﺬي أﺛﺮ ﻋ_^ دور‪,‬ﺎ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫أ‪‚ -‬ﺸﺄة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫إذا ‪e‬ﺎن ﻇ ﻮر اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬أور‪³‬ﺎ ِوﻓﻖ اﻟﻜﺘﺎﺑﺎت اﻟﻔﻜﺮ‪y‬ﺔ واﻟﻨﻈﺮ‪y‬ﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻃﻮ‪y‬ﻞ و ﻣﻌﻘﺪ ﻋ‪ 'r‬اﻟﺘﺎر‪y‬ﺦ )و‪,‬ﻮ ﺗﺎر‪y‬ﺦ‬
‫ﺗﻤﺖ ﻛﺘﺎﺑﺘﮫ ﺑﺎﻟﺪم وا‪[W‬ﺮوب واﻟﺼﺮاﻋﺎت واﻷﻓ‡ﺎر اﻟﻔﻠﺴﻔﻴﺔ واﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪...(37‬‬
‫‪E‬ﻌﺒ('ا ﻋﻦ اﺳﺘﻘﺮار آﻟﻴﺎت اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎ—‪ 7‬و اﻻﻗﺘﺼﺎدي و‬ ‫و ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻤﻜﻨﺖ أور‪³‬ﺎ ﻣﻦ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺷ‡ﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ا‪[W‬ﺪﻳﺜﺔ ‪ 78‬اﻟ‪ Ã‬ﺎﻳﺔ‪e ،‬ﺎن ذﻟﻚ ً‬
‫ﻧﻤﻂ اﻹﻧﺘﺎج ﻋ_^ ﺷ‡ﻞ ﻣﺤﺪد و ﻣﻘﺒﻮل ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن و اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎ—‪ 7‬و ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎت ا ‪6‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻓﻤﻔ ﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﻐﺮب ﺗﻄﻮر }ﺸ‡ﻞ ﻣﻨﻈﻢ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻋﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﳌﺼ…[ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ أﺿﻴﻔﺖ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻣ ﺎم أﺧﺮى ﻛﻤﺎ ﺗﻢ اﻟﺘﻄﺮق ﻟﮫ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﻮر دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻻﻗﺘﺼﺎد‪.‬‬
‫ﺑ»ﻨﻤﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ -‬و اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﻲ ﻣﻦ ﺑﻴ‪ Ã‬ﺎ – ﻟﻢ ﺗﻤﺮ ﺑﺄﻃﻮار اﻟﺘﻄﻮر اﻟ‪ /0‬ﻋﺎ‪P‬ﺸ¼ ﺎ أور‪³‬ﺎ‪ ،‬و ﻟﻢ ‪E‬ﺸ ﺪ ‪ 78‬ﻣﻌﻈﻤ ﺎ اﻟﺜﻮرات‬
‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ و اﻟﻔﻜﺮ‪y‬ﺔ اﻟ‪ /0‬ﻗﺎدت ا‪[W‬ﺮ‪e‬ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و أﻧﺎرت اﻟﻄﺮ‪y‬ﻖ ﻟﻠﻘﻮى اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻔ ﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت و ﺗﻔﺎﻋﻠ ﺎ داﺧﻞ ا ‪6‬ﺘﻤﻊ‪ .‬و ﻟﻌﻞ اﻟﻔﺮق‬
‫ﺑ(ن اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺴﺘﻘﺮة ذات اﻵﻟﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ‪ 78‬اﻟﻐﺮب و اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ و اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮ ﻲ ﻣﻦ ﺿﻤ‪ Ã‬ﺎ‪, ،‬ﻮ‬
‫ﻓﺮق ﻋ_^ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻔ ﻮم‪.‬‬
‫ﻓﻤﻔ ﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ و اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﻲ ﻣﻦ ﺑﻴ‪ Ã‬ﺎ‪ ،‬ﻇ ﺮ }ﺸ‡ﻞ اﻋﺘﺒﺎﻃﻲ ﺣﻴﺚ ﻟﻢ ‪E‬ﺴﺘﻄﻊ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺪول أن ﺗﻔﺮض اﻟﻨﻈﺎم و ﺗﻀﻤﻦ‬
‫ّ‬
‫ﻟﻨﻔﺴ ﺎ اﺣﺘ‡ﺎر اﻟﻘﻮة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ }ﻌﺪ ا‪[W‬ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟ‪ /0‬أﺛﺮت ﻋ_^ ﻣﻌﺘﻘﺪات ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺪول اﻟ‪e /0‬ﺎﻧﺖ ﺳﺎﺋﺪة‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬ﻟﻴﺘﺤﻮل اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ إ‪ ^q‬ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﺠﺎر‪y‬ﺔ ﺗﺎ}ﻌﺔ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺗﺄﺛ(' اﻻﺣﺘﻼل اﻻﺳﺘﻌﻤﺎري اﻟﺬي أﺳ ﻢ ‪ 78‬اﺳﺘﻘﺮار اﻷوﺿﺎع و ﺗﺮﺗ»ﺐ‬ ‫ً‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت و ﺗﺼﻮرا ﺎ ﻷي ﻣﻦ اﻷﺷ‡ﺎل و اﻟﻨﻈﻢ و اﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ ﻣﺼﺎ‪, §W‬ﺬﻩ اﻟﺪول‪, ،‬ﺬا ﻣﻦ ﺟ ﺔ‪ ،‬و ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى ﻓﺈن ‪,‬ﺬﻩ اﻟﻘﻮى‬
‫اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ أﺻﺒﺢ ﻟ ﺎ ﻣﺼﺎ‪ §W‬ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻣﻊ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺪول و اﻟﺬي ﻧﺘﺞ ﻋﻨﮫ ﻋﻼﻗﺎت ﻏ(' ﻣﺘ‡ﺎﻓﺌﺔ ﺣ‪ ¯0‬ﻳﻮﻣﻨﺎ ‪,‬ﺬا‪.‬‬
‫اﳌﺴﺘﻌﻤﺮ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬و‬
‫ِ‬ ‫و ‪,‬ﻜﺬا ﻓﺈن ˆﺸﻮء اﻟﺪوﻟﺔ ا‪[W‬ﺪﻳﺜﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﺟﺎء ‪ 78‬اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺘﺒﺎدل ﻏ(' اﳌﺘ‡ﺎ‪ 8‬ﻣﻊ اﻟﻐﺮب‬
‫ﺣﺎﺿﺮا و وﻓﻖ ﻣﺼﺎ‪[W‬ﮫ و ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮار‪,‬ﺎ‪ ،‬و ﻟﺬا ﻓﻠﻢ ﺗﻮﺟﺪ دوﻟﺔ ‪ 78‬ﻣﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻇ ﺮت ﻧ‪²‬ﻴﺠﺔ ﺗﻔﺎﻋﻞ اﺟﺘﻤﺎ—‪ 7‬و اﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﺣﻘﻴﻘﻲ ﺑﻤﻌﺰل ﻋﻦ اﻟﺘﺄﺛ(' اﻻﺳﺘﻌﻤﺎري اﳌﺒﺎﺷﺮ أو ﻏ(' اﳌﺒﺎﺷﺮ اﻧﺘ‪ ¯è‬إ‪ ^q‬اﻟﺮﺿﻮخ و اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ إ‪ ^q‬ﻳﻮﻣﻨﺎ ‪,‬ﺬا‪.‬‬
‫ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻗﻮﻣﻴﺎ ﺎ ا‪[W‬ﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬و‬
‫ٍ‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻇ ﺮت ‪ 78‬اﻟﺘﺎر‪y‬ﺦ ا‪[W‬ﺪﻳﺚ }ﻌﺪ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر‪} ،‬ﻌﺪ أن اﻛ‪²‬ﺸﻔﺖ ﻣﻦ‬
‫اﺿﻄﺮت إ‪ ^q‬إﻗﺎﻣﺔ ﺣ‡ﻮﻣﺎت ﻗﻮ‪y‬ﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋ_^ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﻤﻌﻨﺎ‪,‬ﺎ اﻟﻀﻴﻖ و‬ ‫ّ‬ ‫ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى اﻓﺘﻘﺎد‪,‬ﺎ ﻟﻠﺘﻘﺎﻟﻴﺪ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬و ﺑﺎﻟﺘﺎ‪ 7q‬ﻓﻘﺪ‬
‫ٍ‬ ‫ﻣﻦ‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫ّ‬
‫ﻣﺘﺄﻛ ًﺪا ﻣﻦ أﻧﮫ ﺳ»ﺒﻘﻲ‬ ‫‪38‬‬
‫‪,‬ﻮ "اﻟﻘﻮة" ‪ ،‬و ‪E‬ﺴﺘﺪل ﺑﻘﻮل "روﺳﻮ" ‪" 78‬اﻟﻌﻘﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎ—‪" :"7‬أن ﻣﺎ ﻣﻦ أﺣﺪ ﻗﻮي إ‪ ^q‬ا‪[W‬ﺪ اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳ‡ﻮن ﻓﻴﮫ ِ‬
‫اﻷﻗﻮى"‪ .‬ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺤﻮﻟﺖ ‪ 78‬ﻣﻌﻈﻤ ﺎ إ‪ ^q‬أﺷ‡ﺎل ﻣﻦ ا‪[W‬ﻜﻢ اﻟﻔﺮدي أو اﻟﺸﻤﻮ‪ ،39 7q‬و إزاء ‪,‬ﺬا اﳌﻮﻗﻒ ‪E‬ﺴ‪ ^Å‬اﻟﺪوﻟﺔ ﻧﺤﻮ اﻟ ﻴﻤﻨﺔ ﻋ_^ ﺗﻮﺟﻴﮫ‬
‫ﺑﺪءا ﻣﻦ ﺗﻮﺟﻴﮫ‬ ‫ً‬
‫ﺗﺎر‪y‬ﺨﻴﺎ ‪e 78 -‬ﻞ ﻣﺠﺎﻻت ا‪[W‬ﻴﺎة ً‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت و اﻹﺷﺮاف ﻋﻠ‪ S‬ﺎ ‪} -‬ﻌﺪ ‪6À‬ﺰ اﻟﺒﻮرﺟﻮاز‪y‬ﺔ اﻟﺼﻐ('ة ﻟﻮﺣﺪ‪,‬ﺎ ﻋﻦ ﺧﻠﻖ اﻟﺘﻄﻮر‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ و ا‪ W‬ﺪﻣﺎت و إدارة اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬و ‪ 7Ÿ‬إذ ﺗﻔﻌﻞ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈ| ﺎ ﺗﺨﻠﻖ ﻓﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﺒ('وﻗﺮاﻃﻴ(ن و اﻟﻌﺴﻜﺮ‪(y‬ن و اﻟﺘﻜﻨﻮﻗﺮاط ﺗﻀﺎف إ‪^q‬‬
‫اﻟﺒﻮرﺟﻮاز‪y‬ﺔ اﻟﺼﻐ('ة و ﺗﺤﺘﻜﺮ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪ ،‬و ﻣﻦ ‪,‬ﻨﺎ ﻳﺘﺤﻮل اﳌﻮﻗﻒ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺪوﻟﺔ إ‪ ^q‬ﻣﻮﻗﻒ ﺳﻴﺎ™˜‪ /‬ﻟﻄﺒﻘﺔ ﺗﺤﺘﻜﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪،‬‬
‫ﺳﻮاء ﺑﺎﻟ‪œ‬ﺴﺒﺔ ﻟ…[ﺰب اﻟﻮاﺣﺪ أو ﺣﺰب اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ب‪ -‬دور اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫}ﻌﺪ ا‪[W‬ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وﺟﺪت دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻧﻔﺴ ﺎ ‪ 78‬ﺣﺎﻟﺔ ارﺗﺒﺎك و اﻻﻧﻄﻼق ﺧﻠﻒ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪ اﻟﻐﺮ ﻲ ﺑ(ن اﻟﻨﻈﺎم اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ و‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎ‪ 7q‬ﺳﻮاء ‪ 78‬اﻻﻗﺘﺼﺎد أو اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ أو اﻹﻋﻼم‪ ،‬ﺑﻞ ذ‪,‬ﺐ اﻟﺒﻌﺾ ﻣ‪ Ã‬ﺎ إ‪ ^q‬ا‪6W‬ﻤﻊ ﺑ(ن أﺳﻮأ ﻣﺎ ‪ 78‬اﻟﻨﻈﺎﻣ(ن ‪ 78‬وﻗﺖ واﺣﺪ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻗﺪ ﺗﺘﺪﺧﻞ ‪ 78‬ﺷﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎد و ﺗﻘﻴﻢ رﻛ(‪w‬ة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﺻﻠﺒﺔ‪ ،‬و ﻗﺪ ﺗﺘﺠﮫ ‪ 78‬ﻇﺮوف أﺧﺮى إ‪6¿E ^q‬ﻴﻊ‬
‫اﻟﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص و ﺗﻘﻮ‪y‬ﺘﮫ ‪ ،40‬و ﻟﻜﻦ ﺷ‡ﻞ اﻟﻔﻌﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي و ﻋﻤﻘﮫ و ﻧﻄﺎﻗﮫ ‪ 78‬ا‪[W‬ﺎﻟﺘ(ن‪ ،‬ﻗﺪ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻣﺠﺘﻤﻊ إ‪ ^q‬آﺧﺮ ‪ 78‬ﺿﻮء‬
‫اﻋﺘﺒﺎرات ﺗﺎر‪y‬ﺨﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ أﻧﮫ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﻟﻔ‪'A‬ة اﻟﺘﺎر‪y‬ﺨﻴﺔ داﺧﻞ ا ‪6‬ﺘﻤﻊ‪" .‬ﻓ‡ﻞ ﻣﻨﻌﻄﻒ ﺗﺎر‪ 7ûy‬ﻳﻔﺮز ِﻗﻮى اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺗ‪²‬ﺸﺎﺑﻚ ﻋﻼﻗﺎ ﺎ و ﻣﺼﺎ‪ [W‬ﺎ }ﺸ‡ﻞ ﻳﺨﺘﻠﻒ ˆﺴ‪ö‬ﻴﺎ ﻋﻦ اﻟﻔ‪'A‬ة اﻟ‪ /0‬ﺳﺒﻘﺘﮫ ‪.41‬‬
‫‪ -‬ﻓ‪ h‬ة اﻟﺴﺘ„ﻨﻴﺎت و اﻟﺴﺒﻌﻴ‪ƒ‬ﻴﺎت‬
‫‪42‬‬
‫ﺗﺪﺧﻠﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ﻣﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ }ﺸ‡ﻞ واﺳﻊ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻨﺘ‪6Æ‬ﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻻت‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ إﻋﺎدة ﺑﻨﺎء اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﺎ‪ 78 ،‬اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻧﺎﻟﺖ ﻓﻴﮫ ‪,‬ﺬﻩ‬ ‫ﻧﻤﻮ ﻛﺒ('ة و ‪ 78‬ﻣﺪة ﻗﺼ('ة ﻋ_^ أﺳﺎس ﺗﺠﺮ‪³‬ﺔ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴ‪ً /0‬‬
‫اﻟﺪول اﺳﺘﻘﻼﻟ ﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ورﺛﺖ ‪,‬ﻴﺎ‪e‬ﻞ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺮى ﺗﺤﺮ‪y‬ﺮ‪,‬ﺎ ‪ W‬ﺪﻣﺔ ﻣﺼﺎ‪ §W‬اﻟﻘﻮى اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر‪y‬ﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ آﻟﺖ اﳌ‪œ‬ﺸﺂت اﻟ ﺎﻣﺔ و اﻟﺒ‪¯O‬‬
‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ‪e‬ﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ و اﻟﺴﻜﻚ ا‪[W‬ﺪﻳﺪﻳﺔ و اﳌﻮاˆﺊ و اﻻﺗﺼﺎﻻت و اﳌﻴﺎﻩ و اﻟﻜ ﺮ‪³‬ﺎء‪} ،‬ﻌﺪ اﻻﺳﺘﻘﻼل إ‪ ^q‬اﻟﺪول ا‪6W‬ﺪﻳﺪة )اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ(‪ ،‬و ‪e‬ﺎن‬
‫ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴ‪ 7Å‬أن ﺗﺘﻮ‪, ^q‬ﺬﻩ اﻟﺪول أﻣﻮر اﻹﺷﺮاف و اﻹدارة ﻟ ﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ }ﺴﻂ ﺳﻠﻄ¼ ﺎ و ﻓﺮض ﺳﻴﺎد ﺎ و ﺗ‪'r‬ﻳﺮ ﻣﺸﺮوﻋﻴ¼ ﺎ‪ ،‬و‬
‫ﻟ ﺬا وﺟﺪت اﻟﺪول ا‪6W‬ﺪﻳﺪة‪ ،‬أﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﺗﻘﺪﻳﻢ ا‪ W‬ﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨ(ن‪ ،‬ﺣ‪ ¯0‬ﺗﻠﻘﻰ اﻟﻘﺒﻮل ﻟﺪ¸ ﻢ‪.‬‬
‫ﺳﺮ”ﻌﺎ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻓﺈن ﻟﻠﻤﺘﻐ('ات ا‪6W‬ﺬر‪y‬ﺔ‬ ‫ً‬ ‫إذا ‪e‬ﺎﻧﺖ اﻟﻔ‪'A‬ة اﳌﻤﺘﺪة ﻣﺎ ﺑ(ن ا‪[W‬ﺮ‪(³‬ن اﻟﻌﺎﳌﻴﺘ(ن اﻷو‪ ^q‬و اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺪ ﺷ ﺪت ً‬
‫ﻧﻤﻮا‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ ‪ 78‬ﻓ‪'A‬ة ا‪ W‬ﻤﺴﻴ‪œ‬ﻴﺎت و اﻟﺴﺘ»ﻨﻴﺎت‪ ،‬أﻛ‪ 'r‬اﻷﺛﺮ ‪ 78‬دﺧﻮل ‪E‬ﻌﺪﻳﻼت ‪6 78‬ﻢ و ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﻣﺴﻴﻄﺮا ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻤﺎرﺳ¼ ﺎ ﻟﻸˆﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬و ﺗﺮﻛ(‪,w‬ﺎ‬ ‫ً‬ ‫أدت إ‪ ^q‬إﻋﺎدة ﺗﺮﻛﻴﺐ ‪,‬ﻴ‡ﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬و }ﺸ‡ﻞ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺪول ﺗﺆدي ً‬
‫دورا‬ ‫ٍ‬
‫ﻋ_^ ‪E‬ﺸ»ﻴﺪ اﻟﺒ‪ ¯O‬اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬و ﺗﻮﻓ(' ا‪ W‬ﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪ 78‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ا‪ W‬ﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣ‪ Ã‬ﺎ دون ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋ_^ ﺣﺴﺎب‬
‫اﺳ‪²‬ﻨﺎدا إ‪ ^q‬ﻣﺒﺪأ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬و اﻟ‪'A‬ﻛ(‪ w‬ﻋ_^ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد و ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﺠﺎرة ا‪ W‬ﺎرﺟﻴﺔ‪ .43‬ﻟﻘﺪ‬ ‫ً‬ ‫اﳌ(‪w‬اﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ً‬
‫واﺟ ﺖ ا‪‡[W‬ﻮﻣﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪول اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ‪, 78‬ﺬﻩ اﻟﻔ‪'A‬ة‪ ،‬ﻣﺸ‡ﻠﺔ ﺗﻜﻤﻦ ‪ 78‬اﺳﺘﻤﺮار‪y‬ﺔ اﻟﻨﻔﻮذ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎري‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ }ﺴﻴﻄﺮة‬
‫ﺟﺰء ‪,‬ﺎم ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ‪ ،/O‬ﻓﺎﺿﻄﺮت ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺪول إ‪ ^q‬ﺗﺄﻣﻴﻢ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺸﺮ‪e‬ﺎت‬ ‫رأس اﳌﺎل اﻷﺟﻨ ‪ /‬ﻋ_^ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬و ﻋ_^ ٍ‬
‫اﻷﺟﻨ‪ö‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺷ‡ﻠﺖ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺘﺄﻣﻴﻤﺎت و اﳌﺼﺎدرة ﻟﺮأس اﳌﺎل اﻷﺟﻨ ‪ /‬اﻟﻨﻮاة اﻷو‪ ^q‬ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬و اﻟ‪ˆ /0‬ﺸﺄت ﻧ‪²‬ﻴﺠﺔ ﻋﻮاﻣﻞ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ و‬
‫ﺑﺪواﻓﻊ أﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬و ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﺨﻄﻄﺔ ‪ 78‬إﻃﺎر إﺳ‪'A‬اﺗﻴﺠﻴﺔ أو ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪,‬ﺎدﻓﺔ ‪ ،44‬و ﺳﺮﻋﺎن ﻣﺎ ﺗﺄﻛﺪ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﻴﺎدﻳﻦ‪،‬‬
‫و ﺧﺎﺻﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ذﻟﻚ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺬي َﺑﺪا ‪ 78‬أول اﻷﻣﺮ‪ ،‬ﻣﺠﺮد إﺟﺮاء ﺿﺮوري و ﺧﻴﺎر ﺳﻴﺎ™˜‪ ،/‬ﺣﻴﺚ ﺑﺪأت اﻟﺪول ﺗﺘﺠﮫ ﻧﺤﻮ‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ‪e‬ﻮﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﺗﻮﺟ‪ S‬ﺎ‪ ،‬و أﻛ‪ 'Â‬ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻘﺪ أﺻﺒﺢ اﺗﺠﺎﻩ اﻟﺪول ‪P‬ﺴ(' ﻧﺤﻮ ﺧﻠﻖ ﻣﺸﺮوﻋﺎت ﺟﺪﻳﺪة‬
‫ﺗﻘﻮم ﻋ_^ رأس اﳌﺎل اﻟﻌﺎم و اﻹدارة ا‪‡[W‬ﻮﻣﻴﺔ اﳌﺒﺎﺷﺮة؛ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ذﻟﻚ اﳌﺴﺎر اﻷˆﺴﺐ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷ‪,‬ﺪاف اﻟ‪ /0‬ﺣﺪد ﺎ ا‪‡[W‬ﻮﻣﺎت ﻟﺴﻴﺎﺳﺎ ﺎ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ إﻃﻼق اﻻﺳ‪²‬ﺜﻤﺎرات ا‪‡[W‬ﻮﻣﻴﺔ و ﺗﻮﺟﻴﮫ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬و }ﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻓﻘﺪ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺪول ﺗﻤﺎرس ً‬
‫دورا‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫ﻣﺴﻴﻄﺮا ‪ 78‬ﻣﻌﻈﻢ اﻷˆﺸﻄﺔ‪ ،‬و أﺻﺒﺤﺖ ‪ 7Ÿ‬ا [ﺪد اﻷﻛ‪ 'r‬ﻟﻠ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﻟﺼﺎˆﻊ اﻷول ﻟ ﻴ‡ﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ‪ /O‬ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ اﻟﺰ‪y‬ﺎدة ‪78‬‬ ‫ً‬
‫اﻟﺴﻠ‪.7Å‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت ا‪‡[W‬ﻮﻣﻴﺔ ﻋ_^ ا‪ W‬ﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬و ﻣ‪œ‬ﺸﺂت اﻟﺒ‪œ‬ﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ و اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬و ﺧﻠﻖ و ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﻄﺎﻋﺎت ‪e‬ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج ّ‬
‫ِ‬
‫و ‪ 78‬اﳌﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﺒﺪﻳ‪ 78 /è‬ﻇﻞ إﺣﺪاﺛﻴﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ‪ 78‬دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬أن ﻳ‡ﻮن ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﻔﻀﻞ اﻷﻛ‪'r‬‬
‫‪ 78‬ﺗﺤﻘﻴﻖ أ‪,‬ﺪاف ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي و ﺗﺤﺮ‪y‬ﻚ اﳌﺪﺧﺮات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ و ﺗﻮز”ﻊ اﻻﺳ‪²‬ﺜﻤﺎرات‪ ،‬و ﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ‬
‫اﳌﺘﻨﺎﻣﻴﺔ و اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ‪ ،‬و اﻟﺘﻨﻮ”ﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬و ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻏ('‪,‬ﺎ ﻣﻦ اﻷ‪,‬ﺪاف اﻟﻌﺮ‪y‬ﻀﺔ ‪ 78‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬و‬
‫ّ‬
‫ا‪[W‬ﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺪو‪ ،7q‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻮ‪y‬ﮫ ﻣﻦ رأﺳﻤﺎﻟﻴ(ن و ﺗﺠﺎر وﺻﻨﺎﻋﻴ(ن و ﻣﻼك ﻳﻤﻴﻞ إ‪^q‬‬
‫ً‬
‫ﺗﺎر‪e‬ﺎ ﻣﺎ ﻋﺪا ذك ﻣﻦ أﻣﻮر ﻣ ﻤﺔ‪e ،‬ﺎﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﺴﻴﺎ™˜‪ /‬و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و‬ ‫اﻟ‪'A‬ﻛ(‪ w‬ﻋ_^ اﳌﺼﺎ‪ §W‬اﻟ¿ ﺼﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ‪E‬ﻌﻈﻴﻢ أر‪³‬ﺎﺣﮫ‪ِ ،‬‬
‫ًْ‬
‫ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪Pُ ،‬ﻌﺪ و ﺑﺤﻖ اﻷداة اﻟﻮﺣﻴﺪة ﻟﻠﺴﻴﻄﺮة ﻋ_^ اﳌﻮارد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻧﮫ ‪P‬ﻌﺪ ا [ﺮك اﻷﺳﺎ™˜‪/‬‬
‫ُ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫اﳌﺘﺎح‪ ،‬ﻹﻋﺎدة ﺗﻮز”ﻊ اﻟﺪﺧﻞ و اﻟ‪'Â‬وة‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳ‪²‬ﺒﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ أﺛﺮ ﻋ_^ ‪E‬ﻐﻴ(' ﻣﺮاﻛﺰ ﺛﻘﻞ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎ™˜‪./‬‬
‫ُ‬
‫إن دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻇﺮوف ﻣﻌﻴﻨﺔ داﺧﻠﻴﺔ و ﺧﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻓﺮض ﻋ_^ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ﻓ‪'A‬ة‬
‫اﻟﺴﺘ»ﻨﻴﺎت و اﻟﺴﺒﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت اﻟﺘﺪﺧﻞ ‪ 78‬اﻷﻣﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬و ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﺒﺎدرة اﻟﻔﺮدﻳﺔ‪ ،‬إﻻ أن ‪,‬ﺬا اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻛﻤﺎ ‪á‬ﺑ»ﻨﺎ ﺳ‪ö‬ﺐ ﻟ ﺎ ﻣﺸﺎ‪e‬ﻞ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫و اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬و اﻟ‪ /0‬ﺗﻤﺜﻠﺖ ‪6À 78‬ﺰ ﻣﺰﻣﻦ و ﻣ‪wA‬اﻳﺪ ‪ 78‬اﳌ(‪w‬اﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ و ‪6À‬ﺰ ‪ 78‬اﳌ(‪w‬ان اﻟﺘﺠﺎري و ﻣ(‪w‬ان اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت‪ ،‬و ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬
‫ﺑﺎ‪,‬ﻈﺔ‪ ،‬وﺧﺪﻣﺔ دﻳﻮن ﻣ‪'A‬اﻛﻤﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﮫ ‪E‬ﻌ‪ 'Â‬ﺧﻄﻂ و ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر و ﻇ ﻮر اﻟﺘ ﻢ و اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﺴﺎﻓﺮة و اﳌﻘﻨﻌﺔ‪ ،‬و‬
‫‪,‬ﺬا ﻣﺎ ﻇ ﺮ ﺟﻠﻴﺎ ‪ 78‬ﻓ‪'A‬ة اﻟﺜﻤﺎﻧﻴ‪œ‬ﻴﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓ‪ h‬ة اﻟ‪9‬ﺴﻌﻴ‪ƒ‬ﻴﺎت و ﻣﺎ …ﻌﺪ‪L‬ﺎ‬
‫ﻟﻘﺪ ‪e‬ﺎن دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ﻓ‪'A‬ة اﻟﺴﺘ»ﻨﻴﺎت‪ ،‬و ‪ 7Ÿ‬اﻟﻔ‪'A‬ة اﻟ‪ /0‬ﻃﺒﻘﺖ ﻓ‪ S‬ﺎ ﻣﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ و اﻧﺘ‪6Æ‬ﺖ ﺳﻴﺎﺳﺔ إﺣﻼل‬
‫اﻟﻮاردات‪ ،‬ﻳ‪'A‬ﻛﺰ ‪ 78‬ﻗﻴﺎﻣ ﺎ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺮﻛﺰي ﻟﻸˆﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻣﻠﻜﻴ¼ ﺎ ﻷدوات اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬و ﺣﻈﺮ ﻗﻴﺎم اﻟﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ‬
‫اﳌﺸﺮوﻋﺎت أو ﺗﺤﺪﻳﺪ ا ‪6‬ﺎﻻت اﻟ‪ /0‬ﻳﻘﺘﺼﺮ ˆﺸﺎﻃﮫ ﻋﻠ‪ S‬ﺎ‪ ،‬و ﺗﻘﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻨﻔﺴ ﺎ }ﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻋ_^ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻜ_‪ ،7‬و اﺳﺘﻤﺮ ‪,‬ﺬا ‪ 78‬ﻋﻘﻮد‬
‫اﻟﺴﺘ»ﻨﻴﺎت و اﻟﺴﺒﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت ‪ 45‬ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎ ˜‪ .../‬و ﻣﻊ ﺑﺪاﻳﺔ ﻋﻘﺪ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴ‪œ‬ﻴﺎت ﻇ ﺮت ﺗﻴﺎرات ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺪﻋﻮ إ‪ ^q‬ﻣﻨﺎ‪,‬ﻀﺔ اﻟﻜﻴ‪wx‬ﻳﺔ و اﻟﻔﻜﺮ‬
‫اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ اﻟﺬي ﻳﺪﻋﻮ إ‪ ^q‬ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬و ﺗﺰاﻣﻨﺖ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺪﻋﻮات ﻣﻊ ﻇ ﻮر ﺳﻴﺎﺳﺎت "اﻟﺒ('وﺳ‪'A‬و‪‡y‬ﺎ" ‪ 46‬اﻟ‪ /0‬ﺑﺪأ اﻻﺗﺤﺎد‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ ‪ 78‬ﺗ‪ö‬ﻨ‪ S‬ﺎ ‪ 78‬اﻟﻌﺎم ‪ ،1985‬و ‪,‬ﺬا دﻓﻊ ﺑﺎﺗﺠﺎﻩ ا‪wA,‬از اﻟﺜﻘﺔ ‪ 78‬اﻟﻨﻤﻮذج اﳌﺎرﻛ«˜‪ /‬إ‪ ^q‬أن ﺳﻘﻂ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴ‪ /0‬و ﺗﻔﻜﻚ ‪78‬‬ ‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴ‪ً /0‬‬
‫أواﺧﺮ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴ‪œ‬ﻴﺎت‪ ،‬و اﻟﺬي ‪e‬ﺎن ُ‪P‬ﻌﺘ‪ 'r‬ﻣﻌﻘﻞ اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ا| ﺎر ﺳﻮر ﺑﺮﻟ(ن اﻟﺬي ﺗﻢ ﺑﻨﺎؤﻩ ‪ 78‬ﻋﻘﺪ اﻟﺴﺘ»ﻨﻴﺎت و اﻟﺬي ‪e‬ﺎن ﻓﺎﺻﻼ‬
‫ﻣﺨﺘﻠ ًﻔﺎ ﻋﻦ اﻟﺬي ﺗﻄﺒﻘﮫ اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺄﳌﺎﻧﻴﺎ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ‬ ‫ً‬ ‫ﺑ(ن أﳌﺎﻧﻴﺎ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ و أﳌﺎﻧﻴﺎ اﻟﻐﺮ‪³‬ﻴﺔ إ‪ ^q‬درﺟﺔ أن ‪e‬ﻞ ﻣ‪ Ã‬ﻤﺎ ‪e‬ﺎﻧﺖ ﺗﻄﺒﻖ ً‬
‫ﻧﻈﺎﻣﺎ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ِ‬
‫‪e‬ﺎﻧﺖ ‪E‬ﺴ(' ﻋ_^ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ‪ ،‬أﻣﺎ أﳌﺎﻧﻴﺎ اﻟﻐﺮ‪³‬ﻴﺔ ﻓ‡ﺎﻧﺖ ﺗﻄﺒﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎ‪.7q‬‬
‫و ‪P‬ﻌﺘ‪, 'r‬ﺬان ا‪[W‬ﺪﺛﺎن اﻟﺘﺎر‪y‬ﺨﻴﺎن ﻣﻦ اﻷﺣﺪاث اﳌ ﻤﺔ و ا‪ W‬ﻄ('ة ‪ 78‬آﺛﺎر‪,‬ﻤﺎ اﻟ ﻤﺔ ‪ 78‬ﻓ‪'A‬ة اﻟ‪²‬ﺴﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت ﻋ_^ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟ]‪ ،/‬ﺣﻴﺚ‬
‫أﺻﺒﺤﺖ ‪,‬ﻨﺎك ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻓﻜﺮ‪y‬ﺔ واﺣﺪة ‪ 7Ÿ‬ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺮأﺳﻤﺎ‪ ،7q‬و ﻣﻀﻤﻮن ‪,‬ﺬا اﻟﻔﻜﺮ اˆﻌﻜﺲ ‪ 78‬أﻃﺮوﺣﺎت ﻣﺪرﺳﺔ ﺷﻴ‡ﺎﻏﻮ"‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ و اﻟﺬي ﻳﺮى ﺑﻀﺮورة ﺗ‪6ò‬ﻴﻢ دور اﻟﺪوﻟﺔ و اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم و ز‪y‬ﺎدة دور‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻌﺮض" ﻟﺪى اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي اﳌﻌﺎﺻﺮ اﻟﺬي ذﻛﺮﻧﺎﻩ ً‬
‫ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺮأﺳﻤﺎ‪ 7q‬ﺑﺄﺳﻠﻮب ﺟﺪﻳﺪ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻹﺳ‪'A‬اﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﺮأس اﳌﺎل و‬ ‫ً‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪،‬‬
‫ّ‬ ‫‪47‬‬ ‫ً‬
‫ﻣﺼﺎ‪ §W‬اﻟﺸﺮ‪e‬ﺎت ﻣﺘﻌﺪدة ا‪œ6W‬ﺴﻴﺎت‪ .‬و ﺑﺪأت ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺪﻋﻮات ﺗﺄﺧﺬ أ}ﻌﺎدا ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻊ ﺗﻮ‪ 7q‬ﺣﺰب ا [ﺎﻓﻈ(ن ا‪[W‬ﻜﻢ ‪ 78‬ﺑﺮ‪y‬ﻄﺎﻧﻴﺎ ﺑﺘﻮ‪7q‬‬
‫ﻗﺮرا ﺗﺒ‪ /O‬ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻴ‪'r‬اﻟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬و اﻟ‪ /0‬أﺳ ﻢ و‬ ‫‪ ،Thatcher‬و ﻛﺬﻟﻚ ﻓﻮز ا‪6W‬ﻤ ﻮر‪(y‬ن ‪ 78‬اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﺑﺘﻮ‪ Reagan 7q‬ﻓ‪ S‬ﺎ‪ ،‬و اﻟﻠﺬان ّ‬
‫}ﺸ‡ﻞ ﻛﺒ(' اﳌﺴ‪²‬ﺸﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺮﺋ»ﺲ "ر”ﻐﺎن" اﳌﻔﻜﺮ ‪ 78 Milton Friedman‬ﺻﻴﺎﻏ¼ ﺎ‪ ،‬و ﻣﻦ ﺑﻴ‪ Ã‬ﺎ ﺳﻴﺎﺳﺔ ا‪ W‬ﻮﺻﺼﺔ و اﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﺴﻮق‪ ،‬اﻟﻠﺬان ﻳﺪﻋﻮان إ‪ ^q‬إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ‪ 78‬دور اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫ﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﺘﺎر‪y‬ﺦ )ﺑﺪاﻳﺔ اﻟ‪²‬ﺴﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت( ﺑﺪأت دول أور‪³‬ﺎ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ اﻟ‪e /0‬ﺎﻧﺖ ﺗﻄﺒﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﺷ‪'A‬ا‪e‬ﻲ ‪ 78‬اﻟﺘﺤﻮل إ‪ ^q‬اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﺟﺬر‪y‬ﺎ أداء‪,‬ﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻟﺘ‪6‰œ‬ﻢ‬ ‫أﻳﻀﺎ ﻣﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻧﺤﻮ ﻓﺘﺢ اﻗﺘﺼﺎد‪,‬ﺎ ﻋ_^ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟ]‪ ./‬ﺣﻴﺚ ﻏ('ت ً‬ ‫اﺗﺠ ﺖ ً‬
‫ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻊ اﳌﺒﺎدئ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ا‪6W‬ﺪﻳﺪة‪ ،‬و ﻣﻦ أ‪,‬ﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻄﻮرات و اﳌﺘﻐ('ات اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟ‪ /0‬أدت إ‪ ^q‬ذﻟﻚ اﻟﺘﺤﻮل ﻧﺬﻛﺮ ﻣﺎ ﻳ_‪:48 7‬‬
‫‪ -‬اﻟﺜﻮرة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ‪ 49‬و اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻜﺒ(' ‪ 78‬اﻻﺗﺼﺎﻻت و اﻟﻔﻀﺎﺋﻴﺎت و اﳌﻮاﺻﻼت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻔﻜﻚ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴ‪ | 78 /0‬ﺎﻳﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴ‪œ‬ﻴﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺤﺮ‪y‬ﺮ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪ 78‬ﻇﻞ "ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ"‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻜﺘﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف‪.‬‬
‫‪, -‬ﻴﻤﻨﺔ اﻟﺸﺮ‪e‬ﺎت ﻣﺘﻌﺪد ا‪œ6W‬ﺴﻴﺎت ﻋ_^ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟ]‪./‬‬
‫‪e‬ﻠﻴﺎ‪ ،‬إ‪ ^q‬دوﻟﺔ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺻﻴﻐﺔ ﻣﺘﻄﻮرة ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ا ‪6‬ﺘﻤﻊ و إدارﺗﮫ‪ ،‬ﻳ‡ﻮن دور‪,‬ﺎ‬ ‫و ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺘﻄﻮرات أﺛﺮت ﻋ_^ دور اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻣﺘﺪﺧﻠﺔ ً‬
‫ﻗﺎدرا ﻋ_^ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋ_^ ذاﺗﮫ و ﻋ_^ إﻣ‡ﺎﻧﻴﺎﺗﮫ ‪ 78‬ﺣﻞ ﻣﺸﻜﻼﺗﮫ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ و ا‪ W‬ﺎرﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻌ ًﺎﻻ و ً‬
‫ﺣﺎﻓﺰا و ً‬
‫داﻓﻌﺎ ﻳﺠﻌﻠﮫ ً‬ ‫دورا ّ‬
‫ﻓﻴﮫ ً‬
‫ﻧﻈﺮا ﻟﻸﻋﺒﺎء اﻟﺸﺪﻳﺪة اﻟ‪ /0‬ذﻛﺮﻧﺎ‪,‬ﺎ و اﻟ‪ /0‬ﺗﺤﻤﻠ¼ ﺎ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻧ‪²‬ﻴﺠﺔ ‪E‬ﻌ‪,'Â‬ﺎ ‪ 78‬ﺳﺪاد دﻳﻮ| ﺎ ا‪ W‬ﺎرﺟﻴﺔ ‪ 78‬اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ‬ ‫و ً‬
‫ﺛﻤﺎﻧﻴ‪œ‬ﻴﺎت اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ‪y‬ﻦ و ﻋﺪم ﻗﺪر ﺎ ﻋ_^ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻮاﺟﺒﺎ ﺎ ﺣﻴﺎل ﻣﻮاﻃﻨ‪ S‬ﺎ‪ ،‬ﻓﺈ| ﺎ ‪6W‬ﺄت إ‪ ^q‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻄﻠﺐ اﳌﺴﺎﻋﺪة‬
‫ﳌﻮاﺟ ﺔ ﺗﻠﻚ اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫و ‪, 78‬ﺬا اﻟﺼﺪد ﻗﺎم ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪو‪ 7q‬و اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو‪ 7q‬ﺑﺪور ﻣ ﻢ ﻣﻊ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﺘﻤﻜﻴ‪ Ã‬ﺎ ﻣﻦ اﺟﺘﻴﺎز اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ‪ ،‬و ذﻟﻚ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺮض ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺜ‪ö‬ﻴﺖ اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﻟﺘﻜﻴﻒ اﻟ ﻴﻜ_‪ 7‬ﻟﻌﻼج اﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ‪ /0‬اﺟﺘﺎﺣﺖ ﻣﻌﻈﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﺪول ‪ 78‬ﺑﺪاﻳﺔ‬
‫ً‬
‫أﺟﻨ‪ö‬ﻴﺎ‪} ،‬ﺴ‪ö‬ﺐ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ ﻋ_^ ﺗﻘﻠﻴﺺ دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻊ و ا‪ W‬ﺪﻣﺎت و ﺗﺮﻛ ﺎ ﻟﻠﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص ﻣﺤﻠﻴﺎ ‪e‬ﺎن أو‬ ‫ً‬ ‫اﻟﺜﻤﺎﻧﻴ‪œ‬ﻴﺎت‪ ،‬و اﻟﺬي ﻳﻘﻮم‬
‫اﻟﺼﻌﻮ‪³‬ﺎت اﻟ‪ /0‬واﺟ ﺖ ﻣﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ 78‬ﺗﻮﻓ(' }ﻌﺾ ا‪[W‬ﺎﺟﻴﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳌﻮاﻃﻨ‪ S‬ﺎ ﻣﺜﻞ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟ [ﻴﺔ و اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ و اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪،‬‬
‫و ز‪y‬ﺎدة اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ُ‬ ‫‪50‬‬
‫و ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ اﻟ ﻴﻜ_‪, 7‬ﺬﻩ ‪ 7Ÿ‬ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺣﺰﻣﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )‪ (Package‬ﻗﺪ ﺗﺨﺘﻠﻒ }ﻌﺾ اﻟ ˜‪/‬ء ﻣﻦ دوﻟﺔ إ‪ ^q‬أﺧﺮى‪ ،‬و ﻟﻜ‪ Ã‬ﺎ‬
‫‪E‬ﺸﻤﻞ رﻓﻊ دﻋﻢ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻊ و ا‪ W‬ﺪﻣﺎت و ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬و ﺗﺤﺮ‪y‬ﺮ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ و ا‪ W‬ﺪﻣﺎت ‪ ،Price Liberalization‬و‬
‫ً‬
‫ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪ ،Currency Devaluation‬و ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻹﻧﻔﺎق ا‪‡[W‬ﻮﻣﻲ ‪ ،Govt. Expenditure‬إﺿﺎﻓﺔ إ‪ ^q‬ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ_^‬
‫اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨ ‪ ،/‬و ﺗﺤﺮ‪y‬ﺮ أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة ﺣ‪ ¯0‬ﺗ‡ﻮن ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪, ،‬ﺬا إ‪ ^q‬ﺟﺎﻧﺐ إ| ﺎء ا‪[W‬ﻤﺎﻳﺔ ﻏ(' ا‪6W‬ﻤﺮﻛﻴﺔ اﻟ‪ /0‬ﺗﺘﻤﺘﻊ ¨ ﺎ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ا [ﻠﻴﺔ‬
‫‪ ،Trade Liberalization‬و إﺣ‡ﺎم اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ_^ اﻻﺋﺘﻤﺎن‪ ،‬و ‪6¿E‬ﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص ﻟﻴﻘﻮد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬و ذﻟﻚ ﺑﺈﻓﺴﺎح ا ‪6‬ﺎل ﻟﮫ ‪78‬‬
‫ْ‬
‫‪e‬ﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟ‪e /0‬ﺎﻧﺖ ِﺣﻜ ًﺮا ﻋ_^ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم و ‪,‬ﺬا ﻣﺎ ‪P‬ﻌﺮف ﺑﺎ‪ W‬ﻮﺻﺼﺔ‪.‬‬
‫و ‪, 78‬ﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﺻﺪر ﺗﻘﺮ‪y‬ﺮ ﻋﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟ]‪ ،51 /‬اﻗ‪'A‬ح ﻓﻴﮫ إﺳ‪'A‬اﺗﻴﺠﻴﺔ أﺳﺎﺳ ﺎ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻷﻋﺒﺎء اﻟ‪ /0‬ﺗﺘﺤﻤﻠ ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ‪y‬ﻖ إﺷﺮاك‬
‫اﳌﻮاﻃﻨ(ن و ا ‪6‬ﺘﻤﻌﺎت ا [ﻠﻴﺔ ‪ 78‬ﺗﻮﻓ(' اﻟﺴﻠﻊ و ا‪ W‬ﺪﻣﺎت ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ‪e‬ﺎﻟ [ﺔ و اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ و اﻷﻣﻦ‪.‬‬
‫اˆ‪6‰‬ﺎﻣﺎ ﻣﻊ اﳌﺒﺎدئ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ا‪[W‬ﺪﻳﺜﺔ ﻏ('ت ﻣﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻣﺸﺮوﻋﻴ¼ ﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫اﺳ‪²‬ﻨﺎدا إ‪ ^q‬اﻟﺪور ا‪6W‬ﺪﻳﺪ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬و‬ ‫و‬
‫ً‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻄﻮر ﻣﻔ ﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﺗﺘﺪﺧﻞ ‪e 78‬ﻞ اﻟﺸﺆون إ‪ ^q‬دوﻟﺔ ﺗﺤﺎول أن ﺗﻨﻈﻢ أداء‪,‬ﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬اﺳ‪²‬ﻨﺎدا إ‪ ^q‬ﻣﺒﺎدئ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬
‫* اﺗ § ﻟﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳ‪²‬ﻨﺎ ﻟ ﺬا اﳌﻮﺿﻮع أن ‪,‬ﻨﺎك وﻇﺎﺋﻒ رﺋ»ﺴﻴﺔ ﺗﻘﻊ ﻋ_^ ﻋﺎﺗﻖ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬و اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ‪ 78‬وﻇﻴﻔﺔ اﻷﻣﻦ ا‪ W‬ﺎر‪ ،7ý‬و وﻇﻴﻔﺔ‬
‫اﻷﻣﻦ اﻟﺪاﺧ_‪ 7‬و وﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ‪,‬ﻨﺎك وﻇﺎﺋﻒ ﺛﺎﻧﻮ‪y‬ﺔ ﻟ ﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎ‪6W‬ﺎﻧﺐ اﻻﺟﺘﻤﺎ—‪ 7‬و اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﺧﺘﻠﻒ اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫}ﺸﺄ| ﺎ ﺑ(ن ﻣﺆ‪y‬ﺪ و ﻣﻌﺎرض ﻟ ﺬا اﻟﺘﺪﺧﻞ‪ ،‬و ﻗﺪ أو‪[ä‬ﻨﺎ أن ‪,‬ﻨﺎك آراء ﺗﺆ‪y‬ﺪ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻀﻴﻖ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬و آراء أﺧﺮى ﺗﺆ‪y‬ﺪ‬
‫اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻮاﺳﻊ ‪, 78‬ﺬا ا ‪6‬ﺎل‪ ،‬ﻓﻤﻦ اﻵراء اﻟ‪ /0‬ﺗﺆ‪y‬ﺪ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ ‪e‬ﻞ ﻣﻦ "ﻛﻴ‪ "wx‬و أﻧﺼﺎر دوﻟﺔ‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫اﻟﺮﻓﺎ‪,‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺑ»ﻨﻤﺎ ﻣﻦ اﻵراء اﻟ‪ /0‬ﺗﺆ‪y‬ﺪ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻀﻴﻖ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ(ن ا‪6W‬ﺪد اﻟ‪ /0‬ﺳﺎدت ‪ 78‬ﻓ‪'A‬ة اﻟﺴﺒﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت‪ ،‬و ‪ 78‬اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬
‫ﻣﺮ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﺄﻛ‪ 'r‬ﻣﻮﺟﺔ ر‪e‬ﻮد اﻗﺘﺼﺎدي و اﻟ‪ /0‬ﺗﺰاﻣﻨﺖ‬‫اﻟﻌﻤ_‪ 7‬ﻟﺬﻟﻚ اﻟﻔﻜﺮ ‪ 78‬اﻟ‪²‬ﺴﻌﻴ‪œ‬ﻴﺎت‪ ،‬و ذﻟﻚ }ﻌﺪ ﺗﺰاﻳﺪ ﺣﺪة اﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ّ‬
‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ ﻋ_^ ﻓﺸﻞ اﻷﻓ‡ﺎر اﳌﺎرﻛﺴﻴﺔ )اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻮاﺳﻊ(‪ ،‬و اﻟﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ‬‫ً‬ ‫ﻣﻊ ﺗﻔﻜﻚ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴ‪ً /0‬‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻋﺎم ‪ ،1991‬و اﻟﺬي ‪e‬ﺎن ً‬
‫‪E‬ﻌﺒ('ا‬
‫ﺗﺒ‪ /O‬ﺳﻴﺎﺳﺎت إﺻﻼﺣﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺑﻴ‪ Ã‬ﺎ ﺳﻴﺎﺳﺔ ا‪ W‬ﻮﺻﺼﺔ و اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟ‪ /0‬ﻓﺮﺿ¼ ﺎ ﻋ_^ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﺟﺪﻳﺪا و إﻧﻤﺎ أﻋﻴﺪت ﺻﻴﺎﻏﺘﮫ )أﻓ‡ﺎر ﻣﺪرﺳﺔ ﺷﻴ‡ﺎﻏﻮ( اﻟ‪ /0‬ﺗﺆﻛﺪ ﻋ_^ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق و‬ ‫ً‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻄﺮح ﻓﻜﺮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻟ»ﺲ‬
‫‪6¿E‬ﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص ﺑﺄﺳﻠﻮب ﺟﺪﻳﺪ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻹﺳ‪'A‬اﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ و ﻣﺼﺎ‪ §W‬اﻟﺸﺮ‪e‬ﺎت اﻟﻜ‪'r‬ى ﻣﺘﻌﺪدة ا‪œ6W‬ﺴﻴﺎت‪ ،‬و ﺗﺤﻴﻴﺪ‬
‫دور اﻟﺪوﻟﺔ اﻟ‪ /0‬ﺗﻮاﺟﮫ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺸﺮ‪e‬ﺎت‪.‬‬
‫ً‬
‫* و ﻧ‪²‬ﻴﺠﺔ ِﳌﺎ ﺳﺒﻖ ﻓﻘﺪ ‪E‬ﻐ(' دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي }ﻌﺪ ﺣﺪوث ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺘﻐ('ات اﻟﺴﺎﺑﻖ اﻹﺷﺎرة إﻟ‪ S‬ﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻘﻠﺺ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي }ﺴ‪ö‬ﺐ اﻟﺴ(' ‪ 78‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻔﺘﻮح اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋ_^ آﻟﻴﺎت اﻟﺴﻮق و ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻗﻮى اﻟﻌﺮض و اﻟﻄﻠﺐ‪ ،‬و ﺗﺮك ا‪[W‬ﺮ‪y‬ﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع‬
‫ا‪ W‬ﺎص ﻹﻗﺎﻣﺔ اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ 78‬ﻣﺨﺘﻠﻒ ا ‪6‬ﺎﻻت ﺧﺎﺻﺔ ‪ 78‬دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪.‬‬
‫ّ‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬و ‪,‬ﺬا اﻟﺘﻄﻮر‬‫* إن اﳌﺘﻐ('ات اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳌﻌﺎﺻﺮة أدت إ‪ ^q‬ﺗﻄﻮر ﻣ…[ﻮظ ‪ 78‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﺣﺎرﺳﺔ‪ ،‬إ‪ ^q‬دوﻟﺔ ﻣﺘﺪﺧﻠﺔ‪ ،‬إ‪ ^q‬دوﻟﺔ ِ‬
‫ﻟ»ﺲ ﻣﻌﻨﺎﻩ اﻹﻧﻘﺎص ﻣﻦ دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺘﻤﻊ أو ز‪y‬ﺎدة ‪,‬ﺬا اﻟﺪور‪ ،‬و ﻟﻜﻨﮫ دور ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﺗﺨﺎذ ﺧﻄﻮات و اﻟﻘﻴﺎم }ﺴﻴﺎﺳﺎت ﺗﻜﻔﻞ‬
‫ﺧﻠﻖ ﻣﺠﺘﻤﻊ أﻛ‪ 'Â‬ﻗﻮة و ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺮاﺟﻊ‬
‫‪1‬‬
‫د‪ .‬ﺣﺎزم اﻟﺒﺒﻼوي‪ ،‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ .‬اﻟﻘﺎ‪,‬ﺮة‪ :‬دار اﻟﺸﺮوق‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪،1999‬‬
‫ص‪.181-179:‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ اﻟﻐﺰال‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪﺳﺘﻮري و اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪) .‬ط ‪ ،(2‬ﺑ('وت‪ :‬اﳌﺆﺳﺴﺔ ا‪6W‬ﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﺪ اﺳﺎت و اﻟ‪œ‬ﺸﺮ و اﻟﺘﻮز”ﻊ‪ ،1986 ،‬ص‪ .69:‬أﻧﻈﺮ ً‬
‫أﻳﻀﺎ‪:‬‬ ‫ر‬
‫‪ème‬‬
‫‪-George BURDEAU, droit constitutionnel et institutions politiques. Paris L.G.D. J. (15 édition) 1972, Page:5‬‬
‫ً‬
‫إﺑﺮا‪,‬ﻴﻢ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰ‪y‬ﺰ ﺷﻴﺤﺎ‪ ،‬اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪﺳﺘﻮري‪ .‬اﻹﺳﻜﻨﺪر‪y‬ﺔ‪ :‬ﻣ‪œ‬ﺸﺄة اﳌﻌﺎرف‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2000‬ص‪ 122:‬أﻧﻈﺮأﻳﻀﺎ‪:‬‬
‫‪3‬‬

‫‪ème‬‬
‫‪-Maurice Hauriou, Précis de droit constitutionnel. (2 édition) Paris : librairie Recueil Sirey, 1929. P.51.‬‬
‫‪ème‬‬
‫‪-Julien LAFERRIERE, Manuel de droit constitutionnel (2 édition), Paris:1947, Page 341.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻳﻨﺼﺮف ‪,‬ﺬا اﳌﻌ‪ ¯O‬إ‪ ^q‬ا‪‡[W‬ﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻓ‡ﺄ| ﺎ ﻣﺮادﻓﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺮ‪y‬ﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو‪ 7q‬اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻳﺆﻛﺪ ﻋ_^ ذﻟﻚ ﺑﻘﻮﻟﮫ " ﻓﺈﻧﻨﺎ ˆﺴﺘﺨﺪم ﻣﺼﻄﻠ ‪ 7‬اﻟﺪوﻟﺔ و ا‪‡[W‬ﻮﻣﺔ ﺑﻄﺮ‪y‬ﻘﺔ دارﺟﺔ و أﺣﻴﺎﻧﺎ ﻋ_^ أ| ﻤﺎ‬
‫ﻣ‪'A‬ادﻓﺎن و ذﻟﻚ ﻣﺎ ﻳﺤﺪث ﻛﺜ('ا ‪ 78‬اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ و اﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ‪ 78‬ﻣﺨﺘﻠﻒ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ "‬
‫ﺗﻘﺮ‪y‬ﺮ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻧﻘﻼ ﻋﻦ‪ :‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو‪ ،7q‬اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ﻋﺎﻟﻢ ﻣﺘﻐ('‪ .‬ﻣﺼﺮ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻷ‪,‬ﺮام ﻟﻠ‪'A‬ﺟﻤﺔ و اﻟ‪œ‬ﺸﺮ‪ ،1997 ،‬ص‪.22 :‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Claude-Danièle ECHAUDEMAISON, Dictionnaire d’économie et de sciences sociales. Nathan: 1993, Pil. 59, Page 160.‬‬
‫ً‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫‪6‬‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ‪6W‬ﻮرج ﺳ‪²‬ﻴﻐﻠﺮ ‪ ،George Stigler‬اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻔﻜﺮ‪y‬ﺔ ‪ 7Ÿ‬ﻣﺪرﺳﺔ ‪ 78‬ﻋﻠﻢ ﻣﺎ ﺗﻀﻢ ﻣﺠﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻈ ﺮون اﺗﻔﺎﻗﺎ ﺑﺪرﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺣﻮل ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ وﺟ ﺎت اﻟﻨﻈﺮ‪ ،‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻈ ﺮﻩ اﻟﻌﻠﻢ‬
‫ً‬
‫‪e‬ﻠﮫ‪ ،‬أﻣﺎ ﺗﺎر‪y‬ﺦ اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓ ﻮ ‪6‰E‬ﻴﻞ ﻟﺘﻄﻮر اﳌﺪارس اﻟﻔﻜﺮ‪y‬ﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ا ﺘﻠﻔﺔ إﺿﺎﻓﺔ إ‪ ^q‬ﺗﻘﻮ‪y‬ﻤ ﺎ‪ .‬ﻧﻘﻼ ﻋﻦ‪. Doctrine économique:‬‬
‫اﻟﺮق ) اﻟﺬي ﻳﺮﺟﻊ إ‪ ^q‬آراء ﻓﻼﺳﻔﺔ اﻟﻴﻮﻧﺎن أﻓﻼﻃﻮن و أرﺳﻄﻮ( و ﻗﺒﻠﮫ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ ،‬و ﺳﺎد ‪ 78‬أور‪³‬ﺎ ‪ 78‬اﻟﻘﺮون اﻟﻮﺳﻄﻰ )‪ 78‬ﻓ‪'A‬ة ﺣﻜﻢ‬ ‫‪ 7‬اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻹﻗﻄﺎ—‪ 7‬ﻇ ﺮ ﻋ_^ أﻧﻘﺎض ﻧﻈﺎم ّ‬
‫اﳌﻠﻮك و اﻷﻣﺮاء( و ﺗﻤ(‪ w‬ﺑﺨﺼﺎﺋﺺ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻤﺎ ﺳﺎد ﻗﺒﻠﮫ‪ ،‬إﻻ أن ‪,‬ﺬا اﻟﻨﻈﺎم )اﻹﻗﻄﺎ—‪ ( 7‬ﺳﺮﻋﺎن ﻣﺎ ا| ﺎر ﻧ‪²‬ﻴﺠﺔ اﻟﻌﻴﻮب اﻟ‪ /0‬ﺷﺎﺑﺘﮫ‪ ،‬أﻧﻈﺮ‪ :‬ﻧﻈﻢ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﻗﺴﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪e ،‬ﻠﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرة‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋ(ن ﺷﻤﺲ‪ ،‬ﺑﺪون ﺳﻨﺔ ˆﺸﺮ‪ .‬ص‪.29-15 :‬‬
‫‪8‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر ﻋﺒﺪ ا‪[W‬ﻤﻴﺪ ﺳﻠ]‪ ،/‬ﺣﺪود ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ 78‬ﻇﻞ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ .‬اﻟﻘﺎ‪,‬ﺮة‪ :‬دار اﻟ‪ Ã‬ﻀﺔ اﻟﻌﺮ‪³‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2005‬ص‪.12 :‬‬
‫‪9‬‬
‫د‪ .‬ﻓﺘ ‪ 7‬أﺑﻮ اﻟﻔﻀﻞ‪ ،‬ﻋﺰ اﻟﺪﻳﻦ ﺣﺴﻨ(ن و ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻘﻔﺎص‪ :‬دور اﻟﺪوﻟﺔ و اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪ 78‬ﻇﻞ اﻟﻌﻮﳌﺔ‪ .‬اﻟﻘﺎ‪,‬ﺮة‪ :‬ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻷﺳﺮة و اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻔﻜﺮ‪y‬ﺔ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2004‬ص‪.48:‬‬
‫‪10‬‬
‫د‪ .‬أﺣﻤﺪ ﺟﺎﻣﻊ‪ ،‬اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ .‬ﻣﺼﺮ‪ :‬دار اﳌﻌﺎرف‪ ،‬ﺑﺪون ﺗﺎ‪ ،.‬ص‪.144-115 :‬‬
‫‪11‬‬
‫ﻇ ﺮت ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺪرﺳﺔ ﻋ_^ أﻧﻘﺎض اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﺘﺠﺎر‪y‬ﺔ ﺑﻈ ﻮر اﳌﺬ‪,‬ﺐ اﻟﻔﺮدي اﻟﺬي ﻗﺎم ﻋ_^ ﻓﻜﺮة اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﻴ‪ 7Å‬و اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻄﺒﻴ‪ 7Å‬اﻟﺬﻳﻦ ﺳﺎدا ‪ 78‬ﻓﻜﺮ اﻟﻘﺮون اﻟﻮﺳﻄﻰ ﻋ_^ ﻳﺪ اﳌﻔﻜﺮ‪y‬ﻦ و ﺧﺎﺻﺔ "ﺳﺎن‬
‫ﻃﻮﻣﺎس اﻹ‪e‬ﻮ‪ "/Oy‬و ﻗﺎم ﺑﺈﺣﻴﺎ¾ ﺎ "ﺟﻮن ﻟﻮك"‪" ،‬داﻓﻴﺪ ‪,‬ﻴﻮم"‪ " ،‬ﻓﻮﻟﺘ('" ‪"،‬ﺟﺎن ﺟﺎك روﺳﻮ" و ﻛﺘﺎب اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫د‪ .‬ﺳﻌﻴﺪ ا‪ W‬ﻀﺮي‪ ،‬أﺻﻮل ﻋﻠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ .‬ﺑﻮر ﺳﻌﻴﺪ‪ :‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ا‪6W‬ﻼء ا‪[W‬ﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1996‬ص‪.18:‬‬
‫‪13‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ‪P‬ﺴﺮي أﺣﻤﺪ‪ ،‬ﺗﻄﻮر اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻜﻨﺪر‪y‬ﺔ‪e ،‬ﻠﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1987‬ص‪.155-143 :‬‬
‫‪14‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر ﻋﺒﺪ ا‪[W‬ﻤﻴﺪ ﺳﻠ]‪ ،/‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص‪.13 :‬‬
‫‪15‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر ﻋﺒﺪ ا‪[W‬ﻤﻴﺪ ﺳﻠ]‪ ،/‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.14 :‬‬
‫‪16‬‬
‫‪,‬ﺎﺟﻢ "ﺳﻤﻴﺚ" اﻟﺘﺠﺎر‪(y‬ن ‪ 78‬دﻋﻮ ﻢ ﻻﻛﺘﻨﺎز اﻟﺬ‪,‬ﺐ و اﻟﻔﻀﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن ز‪y‬ﺎدة اﻟﺬ‪,‬ﺐ ﻻ ﺗﺆدي إ‪ ^q‬ز‪y‬ﺎدة ﺛﺮوة اﻷﻣﻢ و ﻟﻜ‪ Ã‬ﺎ ﺗﺆدي إ‪ ^q‬ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﺑﺎﻟ‪œ‬ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻷﺧﺮى‪ ،‬و ﺑﺎﻟﺘﺎ‪ 7q‬ﻧﻘﺺ اﻟﺼﺎدرات و‬
‫ز‪y‬ﺎدة اﻟﻮاردات و ﺗﺤﻘﻴﻖ ‪6À‬ﺰ ‪ 78‬اﳌ(‪w‬ان اﻟﺘﺠﺎري ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إ‪ ^q‬ﺧﺮوج اﻟﺬ‪,‬ﺐ و إﻋﺎدة اﻟﺘﻮازن‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻋﺎرض "ﺳﻤﻴﺚ" ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻘﻴﻮد ا‪6W‬ﻤﺮﻛﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺆدي إ‪ ^q‬ﺳﻮء ﺗﻮﺟﻴﮫ رؤوس اﻷﻣﻮال‪ ،‬ﻛﻤﺎ ا‪,‬ﺘﻢ‬
‫ً‬ ‫ّ‬
‫ﺑﺎﻻدﺧﺎر اﻟﺬي ‪P‬ﻌﺘ‪'r‬ﻩ ﻣﻦ وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻔﺮد اﻟﺘ [ﻴﺔ ﺑﺎﻻﺳ¼ ﻼك‪ ،‬أﻣﺎ ﻣﻦ وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ ا‪6W‬ﻤﺎﻋﺔ ﻓ ﻮ اﺗﺠﺎﻩ ﻟﺒﻨﺎء رأس اﳌﺎل‪ .‬ﻧﻘﻼ ﻋﻦ‪ :‬د‪ .‬ﻓﺘ ‪ 7‬أﺑﻮ اﻟﻔﻀﻞ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص‪.49 :‬‬
‫‪17‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر ﻋﺒﺪ ا‪[W‬ﻤﻴﺪ ﺳﻠ]‪ ،/‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص‪.16 :‬‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﻈﺎم ا‪[W‬ﺮ‪y‬ﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻋ_^ اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺈﻟﻐﺎء ا‪ 6W‬ﺎز اﻟﺘﻨﻈﻴ]‪ /‬اﻟﺬي اﺳ‪²‬ﻨﺪت إﻟﻴﮫ اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﺘﺠﺎر‪y‬ﺔ‪ ،‬أﻧﻈﺮ‪ :‬د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر ﻋﺒﺪ ا‪[W‬ﻤﻴﺪ ﺳﻠ]‪ ،/‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ آﻧﻒ اﻟﺬﻛﺮ‪ .‬ص‪.18:‬‬ ‫ً‬ ‫‪18‬‬

‫ﺟﺪا‪ ،‬ﺣﻤﺎﻳﺔ }ﻌﺾ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺮض ﺿﺮ‪y‬ﺒﺔ ﺟﻤﺮﻛﻴﺔ ﻋ_^ اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺟﻨ‪ö‬ﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﻮع ﻣﻦ اﳌﺴﺎواة‬ ‫‪ 19‬ﺣﺴﺐ"ﺳﻤﻴﺚ" ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺪوﻟﺔ أن ﺗﺘﺪﺧﻞ ‪ 78‬ا ‪6‬ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ 78‬ﺣﺎﻻت ﻓﻘﻂ و ‪ 7Ÿ‬ﻣ ﻤﺔ ً‬
‫‪ 78‬اﻟﻘﺪرة ﻋ_^ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑ(ن اﻟﺴﻠﻊ ا [ﻠﻴﺔ و اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺟﻨ‪ö‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺒﻨﻮك ﺑﺄﻧﻮاﻋ ﺎ و ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ‪ .‬ﻧﻘﻼ ﻋﻦ‪:‬‬
‫‪.V. TANZI, The Role of the State and the Quality of the Public Sector. IMF Working Paper, No. 36, March 2000, p. 6‬‬
‫‪20‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر ﻋﺒﺪ ا‪[W‬ﻤﻴﺪ ﺳﻠ]‪ ،/‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص‪.19 :‬‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬

 ‫أ‪.‬د‪ :‬ﻏﻀﺒﺎن ﻣ‪ +‬وك‬ ‫أ‪ :‬اﻟﻨﺬﻳﺮﻗﻤﺮة‬ ‫ﺗﺄﺛ اﻟﻔﻜﺮاﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋ دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫‪21‬‬
‫ﺑﺤﻮث و أوراق ﻋﻤﻞ اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﺪو‪ 7q‬اﳌﻨﻌﻘﺪ ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ ﺳﻄﻴﻒ ﻣﻦ ‪ 5-3‬أﻛﺘﻮ‪³‬ﺮ ‪ ،2004‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ا‪ W‬ﻮﺻﺼﺔ و اﻟﺪور ا‪6W‬ﺪﻳﺪ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ .‬ا‪6W‬ﺰاﺋﺮ‪ :‬ﻋ(ن ﻣﻠﻴﻠﺔ‪ ،‬دار اﻟ ﺪى ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ و اﻟ‪œ‬ﺸﺮ و اﻟﺘﻮز”ﻊ‪ ،‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2006‬ص‪.463 :‬‬
‫‪22‬‬
‫ﻃﺎ‪,‬ﺮ ﺣﻤﺪي ﻛﻨﻌﺎن‪ ،‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﺒ»ﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺮ‪³‬ﻴﺔ ا‪6W‬ﺪﻳﺪة‪ .‬وﻗﺎ‪%‬ﻊ اﻟﻨﺪوة اﳌﻨﻌﻘﺪة ‪ 78‬اﻟ‡ﻮ‪y‬ﺖ ﻣﻦ ‪ 5-4‬ﻣﺎرس ‪ ،1997‬ﻃﺒﻊ ‪ 78‬ﺑ('وت‪ ،‬ﻓ‪'r‬اﻳﺮ ‪ ،1998‬ص ‪.58‬‬
‫‪23‬‬
‫د‪ .‬ﻣ ‪ 7‬ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺴﻌﺪ‪ ،‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ﻇﻞ اﻟﻌﻮﳌﺔ – دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪) .‬ط‪ ،(1‬اﻹﺳﻜﻨﺪر‪y‬ﺔ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻹﺳﻜﻨﺪر‪y‬ﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎب‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2006‬ص ‪.19‬‬
‫‪24‬‬
‫د‪ .‬ﻓﺘ ‪ 7‬أﺑﻮ اﻟﻔﻀﻞ‪ ،‬ﻋﺰ اﻟﺪﻳﻦ ﺣﺴﻨ(ن‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص‪.53:‬‬
‫‪25‬‬
‫د‪ .‬ﻣ ‪ 7‬ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺴﻌﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص ‪.20‬‬
‫‪26‬‬
‫د‪ .‬ﻓﺘ ‪ 7‬أﺑﻮ اﻟﻔﻀﻞ‪ ،‬ﻋﺰ اﻟﺪﻳﻦ ﺣﺴﻨ(ن‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص‪.53:‬‬
‫‪27‬‬
‫د‪ .‬ﻓﺘ ‪ 7‬أﺑﻮ اﻟﻔﻀﻞ‪ ،‬ﻋﺰ اﻟﺪﻳﻦ ﺣﺴﻨ(ن‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص‪.54:‬‬
‫‪28‬‬
‫و ﺗﺘﻤﺜﻞ ‪ 78‬ﺗﻮﻓ(' اﻟﺴﻠﻊ و ا‪ W‬ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬إﻋﺎدة ﺗﻮز”ﻊ اﻟﺪﺧﻞ و اﻟ‪'Â‬وة‪ ،‬أﻧﻈﺮ‪ :‬د‪ .‬ﻋﺎﻃﻒ ﻗ‪ ،/˜&'r‬إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ‪ 78‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ .‬ورﻗﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﻘﺪﻣﺔ إ‪^q‬‬
‫اﺟﺘﻤﺎع ا‪'r W‬اء ﺣﻮل ا‪[W‬ﻜﻢ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻣ‡ﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻘﺮ ﺑﺎﻟﻘﺎ‪,‬ﺮة ‪ 78‬ﻧﻮﻓﻤ‪ ،2001 'r‬ص‪.125-118:‬‬
‫‪29‬‬
‫د‪ .‬رﻣﺰي ز‪e‬ﻲ‪ ،‬اﻟﻠﻴ‪'r‬اﻟﻴﺔ اﳌﺘﻮﺣﺸﺔ‪) .‬ط ‪ ،(1‬ﻣﺼﺮ‪ :‬دار اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻌﺮ ﻲ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1993‬ص‪.188 :‬‬
‫‪30‬‬
‫د‪ .‬ﻣ ‪ 7‬ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺴﻌﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص ‪.21‬‬
‫‪31‬‬
‫د‪ .‬أﺣﻤﺪ رﺷﺎد ﻣﻮ™˜¯‪ ،‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳌﻌﺎﺻﺮ‪ .‬اﻟﻘﺎ‪,‬ﺮة‪ :‬ا‪6W‬ﻤﻌﻴﺔ اﳌﺼﺮ‪y‬ﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد و اﻹﺣﺼﺎء و اﻟ‪²‬ﺸﺮ”ﻊ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1999‬ص‪.4:‬‬
‫‪32‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺎﻓﻆ اﻟﺮ‪,‬ﻮان‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ا‪‡[W‬ﻮﻣﺔ ﻋ_^ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻘﺪم‪ .‬ﻣﺼﺮ‪ :‬اﻟ ﺮم‪ ،‬دار أﺑﻮ ا ‪6‬ﺪ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ‪،‬ب س‪ ،‬ص‪.239 :‬‬
‫‪33‬‬
‫ﺼﺔ – ﻣﻔ ﻮم ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻔﻜﺮة اﻟﺪوﻟﺔ و دور‪,‬ﺎ ‪ 78‬إدارة اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﺑ('وت‪ :‬ﻣ‪œ‬ﺸﻮرات ا‪[W‬ﻠ ‪ /‬ا‪[W‬ﻘﻮﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2000‬ص‪.246 :‬‬ ‫ق‪.‬أﻧﻄﻮان اﻟﻨﺎﺷﻒ‪ ،‬ا‪W‬‬
‫‪34‬‬
‫‪Barry CLARK, A comparative approach. New York‬ة‪, USAG : Praeger publishers, 1991, P.121.‬‬
‫‪35‬‬
‫ﺼﺔ ‪ 78‬ﻣﺠﺎل ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﺑ('وت‪ :‬ﻣ‪œ‬ﺸﻮرات ا‪[W‬ﻠ ‪ /‬ا‪[W‬ﻘﻮﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2004‬ص‪.149 :‬‬ ‫د‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ ﷲ اﻟﻈﺎ‪,‬ﺮ‪ ،‬اﻟﻀﺮورات اﻟ‪ /0‬ﺗﻔﺮﺿ ﺎ ﺳﻴﺎﺳﺔ ا‪W‬‬
‫ً‬ ‫‪36‬‬
‫ﺗﻮﺻﻒ اﻟﺪول ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺑﺄوﺻﺎف ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓ‪ /è‬ﺗﻮﺻﻒ ﺗﺎرة ﺑﺄ| ﺎ ˆﺴﻠﻄﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺎ…ﻌﺔ‪ ،‬ﻏ ﻣﺴﺘﻘﺮة‪ ،‬وﺿﻌﻴﻔﺔ )‪ 78‬ﻣﻘﺎﺑﻞ دول اﳌﺮﻛﺰ(‪ ،‬ﻛﻤﺎ أ| ﺎ ﺗﻮﺻﻒ ﺑﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺒ وﻗﺮاﻃﻴﺔ اﳌﻔﺮﻃﺔ و‬
‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟ‪ƒ‬ﺴ‹|‪ ،‬أي أن اﻟﺪوﻟﺔ ﻻ ﺗﺼﺪر ﻗﺮارا ﺎ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ اﻟﺒ‪ ¯O‬اﻟﻄﺒﻘﻴﺔ اﻟ‪ /0‬ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻌ ﺎ‪ ،‬و ﺑﺎﳌﺮﻛﺰ‪2‬ﺔ و ﻋﺪم وﺟﻮد ﺗﻮازن ﺑ(ن اﻟﺪوﻟﺔ و ا ‪6‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪˆﻲ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 78‬ﺷﺆون ا ‪6‬ﺘﻤﻊ و‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد }ﺸ‡ﻞ ﻳﺘﺠﺎوز ا‪[W‬ﺪود‪ ،‬ﻛﻤﺎ ‪E‬ﻌ‪ /O‬اﳌﺮﻛﺰ‪y‬ﺔ اﻹﻓﺮاط ‪ 78‬إﺻﺪار اﻟﻘﺮارات }ﺸ‡ﻞ ﻣﺮﻛﺰي أو ﺗﻔﻮق اﻷﺟ ﺰة اﳌﺮﻛﺰ‪y‬ﺔ ﻋ_^ اﻷﺟ ﺰة ا [ﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪37‬‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﺎﺣﺜ(ن )د‪ .‬إﺑﺮا‪,‬ﻴﻢ ﺳﻌﺪ اﻟ(ن‪ ،‬د‪ .‬أﺣﻤﺪ زاﻳﺪ‪ ،‬د‪ .‬أﺳﺎﻣﺔ اﻟﻐﺰا‪ ،7q‬د‪.‬ﺣﺎزم اﻟﺒﺒﻼوي‪ ،(...‬اﻟﺪوﻟﺔ و دور‪,‬ﺎ ‪ 78‬اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ 78‬اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮ ﻲ‪ .‬ﺑ('وت‪ :‬دار اﻟﺮازي ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ و اﻟ‪œ‬ﺸﺮ و اﻟﺘﻮز”ﻊ‪،‬‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ ،1998‬ص‪.49 :‬‬
‫‪38‬‬
‫د‪ .‬ﺣﺎزم اﻟﺒﺒﻼوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص‪.18 :‬‬
‫‪39‬‬
‫ﺼﺔ و أﺛﺮ‪,‬ﺎ ﻋ_^ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ .‬اﻟﻘﺎ‪,‬ﺮة‪ :‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻣﺪﺑﻮ‪ ،7q‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2004‬ص‪.22 :‬‬ ‫د‪ .‬ﻋﺒﺪﻩ ﻣﺤﻤﺪ ﻓﺎﺿﻞ اﻟﺮ‪³‬ﻴ‪ ،7Å‬ا‪W‬‬
‫‪40‬‬
‫‪,‬ﺬا ﳌﺎ ‪e‬ﺎﻧﺖ اﻟﺘﺠﺮ‪³‬ﺔ اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴﺔ ﺣﺪﻳﺚ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻋﻘﺐ دور اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴ‪ /0‬اﻟﻌﻈﻴﻢ ‪ 78‬ﻛﺴﺮ اﻵﻟﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮ‪y‬ﺔ اﻟﻨﺎز‪y‬ﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﻧﺪﻓﻌﺖ ﻛﺜ(' ﻣﻦ اﻟﺪول ﻧﺤﻮ اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴﺔ‪ ،‬و }ﻌﺪ أن ﺑﺪأ اﻟ‪6Æ‬ﻮم ﻋ_^‬
‫ً‬
‫اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴﺔ اﻧﺪﻓﻊ ﻛﺜ(' ﻣ‪ Ã‬ﺎ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣ‪ Ã‬ﺎ و اﻟ…[ﺎق ﺑﺎﻟﻨﻈﻢ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟ‪6¿E /0‬ﻊ اﻟﻔﺮد و ‪E‬ﻌﺘﻤﺪ ﻧﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ .‬ﺑﻞ ﺣ‪ ¯0‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺛﺎر ا‪[W‬ﺪﻳﺚ ﻋﻦ وﺣﺪة أور‪³‬ﺎ‪ ،‬ذ‪,‬ﺐ اﻟﻌﺮب ﻣﺜﻼ ﻳﺒﺤﺜﻮن ﻋﻦ وﺣﺪة‬
‫ﻟﻠﻌﺮب ﻣﺸﺎ¨ ﺔ‪ ...‬ﻟﺬا ‪e‬ﺎﻧﺖ ﺣﺮ‪e‬ﺎ ﺎ ﻏ(' ﻣﺨﻄﻂ ﻟ ﺎ و ﻏ(' ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋ_^ أﺳﺲ ﺗﻔﺎﻋﻼت ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻓ‡ﺎﻧﺖ اﻟﻨ‪²‬ﻴﺠﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ‪ 7Ÿ‬أ| ﺎ ﺣﺮ‪e‬ﺎت ﻃﺎ‪%‬ﺸﺔ ﺗﺒﺪد ا‪ 6W‬ﺪ و ﺗﻀﻴﻊ اﻟﻮﻗﺖ و ﻻ ﺗﺼﻞ إ‪, ^q‬ﺪف‪.‬‬
‫‪41‬‬
‫د‪.‬ﺧﻠﺪون ﺣﺴﻦ اﻟﻨﻘﻴﺐ‪ ،‬اﻷﺻﻮل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟ‪²‬ﺴﻠﻄﻴﺔ ‪ 78‬اﳌﺸﺮق اﻟﻌﺮ ﻲ‪ .‬ﺑ('وت‪ :‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮ ﻲ اﳌﻌﺎﺻﺮ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،27،28‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1983‬ص‪.191:‬‬
‫‪42‬‬
‫اﻻﺷ‪'A‬اﻛﻴﺔ ﻣﺬ‪,‬ﺐ اﻗﺘﺼﺎدي ﺳﻴﺎ™˜‪P /‬ﺸﺪد ﻋ_^ اﳌﻠﻜﻴﺔ ا‪6W‬ﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬و ﻓﻴﮫ ﺗﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ }ﺸ‡ﻞ ﻛﺒ(' ‪ 78‬إدارة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻋ‪ 'r‬اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻮاﺳﻌﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋ»ﺴﻴﺔ‪ ،‬رﻏﻢ أﻧﮫ ﻳ‪²‬ﻴﺢ‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﻣﺠﺎﻻ ﻣﺤﺪودا ﻟﻘﻮى اﻟﺴﻮق‪.‬‬
‫‪43‬‬
‫ﻧﺪوة ﺣﻮل اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم و اﻟﻘﻄﺎع ا‪ W‬ﺎص ‪ 78‬اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮ ﻲ‪ ،‬ﺑ('وت‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ دراﺳﺎت اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻌﺮ‪³‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1990‬ص ‪.24‬‬
‫‪44‬‬
‫ﺼﺔ آﻓﺎﻗ ﺎ و أ}ﻌﺎد‪,‬ﺎ‪) .‬ط ‪ ،1‬دار اﻟﻔﻜﺮ‪ ،‬دﻣﺸﻖ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1996‬ص ‪.90‬‬ ‫د‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ر‪y‬ﺎض اﻷﻳﺮ‪ /˜Ä‬و د‪ .‬ﻧ‪ö‬ﻴﻞ ﻣﺮزوق‪ ،‬ا‪W‬‬
‫‪45‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺎس اﻟﻨﺼﺮاوي‪ˆ ،‬ﺸﻮء اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم و ﺗﻄﻮرﻩ ‪ 78‬اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮ ﻲ‪ .‬اﻟﻘﺎ‪,‬ﺮة‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ دراﺳﺎت اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻌﺮ‪³‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺪون ﺳﻨﺔ‪ ،‬ص‪.24 :‬‬
‫‪46‬‬
‫اﻟﺒ('وﺳ‪'A‬و‪‡y‬ﺎ ‪ ، Perestroika ،‬ﺑﺎﻟﺮوﺳﻴﺔ )‪ : (перестройка‬و‪E‬ﻌ‪"/O‬إﻋﺎدة اﻟﺒﻨﺎء" و ‪ 7Ÿ‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أﻃﻠﻘﮫ آﺧﺮ رﺋ»ﺲ ﻟﻼﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴ‪ ،/0‬ﻣﻴﺨﺎﺋﻴﻞ ﻏﻮر‪Œ‬ﺎˆﺸﻴﻒ و‪E‬ﺸ(' إ‪^q‬‬
‫إﻋﺎدة ﺑﻨﺎء اﻗﺘﺼﺎد اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴ‪ ./0‬ﺻﺎﺣﺒﺖ اﻟﺒ('‪P‬ﺴ‪'A‬و‪‡y‬ﺎ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻏﻼﺳﻨﻮﺳﺖ واﻟ‪E /0‬ﻌ‪ /O‬اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻳﻄﺮح اﻟﺒﻌﺾ أن ﺗﻠﻜﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺘ(ن أدﺗﺎ إ‪ ^q‬ا| ﻴﺎر اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴ‪ /0‬وﺗﻔﻜﻜﮫ ﺳﻨﺔ ‪.1991‬‬

‫‪47‬‬
‫ﺼﺔ و ﺗﺄﺛ('ا ﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪) .‬ط‪ (1‬اﻷردن‪ :‬دار اﺳﺎﻣﺔ ﻟﻠ‪œ‬ﺸﺮ و اﻟﺘﻮز”ﻊ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2008‬ص‪.220:‬‬ ‫د‪ .‬ﻓﺎ‪ §W‬أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ‪y‬ﺔ‪ ،‬ا‪W‬‬
‫‪48‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺎﻓﻆ اﻟﺮ‪,‬ﻮان‪ ،‬دور اﻟﺸﺮﻃﺔ ‪ 78‬دﻋﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ‪ ./O‬اﻟﻘﺎ‪,‬ﺮة‪ :‬دار أﺑﻮ ا ‪6‬ﺪ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2000‬ص‪.12 ،11 :‬‬
‫‪49‬‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ :‬اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟ‪œ‬ﺴ‪ö‬ﻴﺔ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أ‪,‬ﺪاف ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻳﺘﻮﺧﺎ‪,‬ﺎ اﻟ‪œ‬ﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬إ| ﺎ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﳌﺎدﻳﺔ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاﻋ ﺎ‪.‬‬
‫‪50‬‬
‫‪,‬ﺬا اﻟ‪'r‬ﻧﺎﻣﺞ "اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ اﻟ ﻴﻜ_‪ "7‬ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو‪ 7q‬و ¸ ﺪف إ‪ ^q‬ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﻜ_‪ 7‬اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻋ_^ اﳌﺪى اﻟﻄﻮ‪y‬ﻞ‪ ،‬ﺑ»ﻨﻤﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺜ‪ö‬ﻴﺖ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪو‪ 7q‬و‬
‫‪ 7Ÿ‬ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻗﺼ('ة اﳌﺪى‪ .‬أﻧﻈﺮ‪ :‬د‪ .‬ﻓﺎ‪ §W‬أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ‪y‬ﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص‪.224 ،223:‬‬
‫‪51‬‬
‫راﺟﻊ‪ :‬ﺗﻘﺮ‪y‬ﺮ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ 78‬اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ .‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو‪ ،7q‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻷ‪,‬ﺮام ﻟﻠ‪'A‬ﺟﻤﺔ و اﻟ‪œ‬ﺸﺮ‪) ،‬ط‪ ،(1‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1997‬ص‪.43-21 :‬‬

‫اﻟﻌﺪد‪2017/18 :‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ‪9‬ﺴﻴ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎر‪2‬ﺔ‬