Synergie Audit Interne Controle Interne Et Controle de Gestion

E-SESSIONS CIFOPE 2020 – AUDIT ET CONTRÔLE
Titre de la session : LES APPROCHES SYNERGIQUES ENTRE CONTRÔLE INTERNE ET AUDIT INTERNE
Intervenant : Martine THOUET
Synergie : audit interne, contrôle interne et

contrôle de gestion
Tour Europa 125 - 94532 - Thiais Cedex - France - Tél. : +33 1 45 60 17 65 / +33 1 46 86 57 14 - Fax : +33 1 49 78 96 31
E-mail : info@cifope.com Web : www.cifope.com
SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

GESTION.
Qui suis-je ?
Une andragogue de la famille CIFOPE.
E-mail : info@cifope.com Web : www.cifope.com 2

GESTION.
 L’essentiel et les fondamentaux.

 Des bonnes et des meilleures pratiques.
 On adopte pas, on adapte.
 Partageons ensemble notre savoir pour passer du
savoir au savoir faire.
 Nous sommes tous des sachants.

GESTION.
Présentation en 4 Parties :
1. Introduction et contexte
2. Audit interne
3. Contrôle interne
4. Contrôle de gestion

GESTION.
1. Introduction et contexte
La modernisation de l’État et la mise en œuvre de la réforme
budgétaire incitent au renforcement de l’audit interne, du
contrôle interne et du contrôle de gestion au sein dans
l'Administration.
Pour :
 Améliorer la performance budgétaire, un enjeu majeur pour les
finances publiques.
 Répondre aux enjeux et aux risques majeurs en période de
crise.

GESTION.
Les mots clés:
Le risque.
La maîtrise.
La performance.

GESTION.
Pas de navigation à vue……Une nécessaire synergie pour :

Atteindre les résultats attendus.
Au regard des objectifs : SMART.
Spécifique- simple, Mesurable, Atteignable-Ambitieux(efforts),
Réaliste, Délimité dans le Temps.

GESTION.
Passer de la régularité à l’efficacité.

Le contrôle interne ce n’est pas contrôler,
 c’est « control » = maîtriser.
Auditer c’est évaluer « le contrôle interne ».
« Pas d’audit interne sans contrôle interne ».

« Les 3 E de l’audit » : Ecouter, Entendre, Evaluer.

GESTION.
L’ensemble du dispositif et la synergie vont nous permettre:

De passer d’une culture de moyens à la culture des résultats.
D’évaluer l’efficacité et la performance des résultats.
De renforcer la responsabilité managériale.
De piloter les activités.
D’assurer la traçabilité, la transparence et la sécurité des
données financières ou non. TTS
LES 3 LIGNES DE DÉFENSE : IIA

Instances de gouvernance / Conseil d’administration / Comité d’audit
Direction générale
1ère ligne 2ème ligne

Possède Surveille le risque 3ème ligne
et gère le risque Assurance
Audit externe
Régulateurs
Contrôle financier
Disposi-
Sécurité
tifs de
Manage- contrôle
Gestion des risques
ment interne
Audit interne
opéra- dont
Qualité
tionnel contrôle
de
Inspection
gestion
Conformité
10

GESTION.
FIN partie 1

GESTION.
Quizz 1

GESTION.
Quizz 1 :
L’audit interne est une activité de contrôle : Non, Conseil et

Assurance
L’audit interne émet des sanctions : Non
Le contrôle interne est réalisé par des inspecteurs : Non
Le contrôle interne est mis en place par l’audit interne : Non
Le contrôle de gestion inspecte la régularité des operations : Non
Le contrôle de gestion propose des recommendations : Oui

GESTION.
2. L'audit interne
C’est une activité indépendante d’assurance et de conseil à la

gouvernance qui touche à toutes les activités de gestion de
l'administration.

GESTION.
L'auditeur interne doit:
Savoir analyser et expliquer tout ce que le manager doit mettre
en place et comment il doit le faire , pour s’assurer de la bonne
maîtrise de ses activités
Evaluer les forces et les faiblesses du dispositif de contrôle
interne
Identifier les processus, les procédures et les risques majeurs .
Appliquer les normes et les standards internationaux: IIA,
INTOSAI…et les bonnes pratiques.

GESTION.
Quizz 2

GESTION.
Quizz 2 :
Il y a 3 types de mission d’audit interne: Non, 2

Il y a 3 formes d’audit interne: Oui
Un inspecteur émet des recommandations : Oui
Un auditeur interne peut être un inspecteur: Non
Un auditeur interne lutte contre la fraude : Oui
Un auditeur interne évalue le contrôle de gestion: Oui

GESTION.
2 Types de missions d’audit interne: le conseil C et l’assurance A.

3 formes ou types d’audit interne:
 L’audit de conformité: La régularité plus les bonnes pratiques et
les normes et les standards.
 L’audit des systèmes.
 L’audit de performance.

GESTION.
Il ne faut pas confondre :

Le domaine de l’audit : RH, comptabilité, chaîne de la dépense, …
Le champ et le périmètre de l’audit : Processus, Procédures, …
La période auditée: 6 derniers mois…..
 La somme des réalisations conduit…….
 Aux résultats ;
 Aux impacts.
LA PARABOLE DES 3 PONTS…..
Question: Quelle est la situation la plus grave au regard de

l’efficacité et la performance?
Le pont est construit, beaucoup d’irrégularités, pas de respect des
procédures d’appel d’offres (TDR, irrégularité des commissions...)?
Le pont a couté 2-3 fois le prix prévisionnel, malgré le respect de
toutes les procédures?
Le pont a été construit dans le respect des règles et sans
dépassement des prix… Mais, il ne sert à rien, il n’est pas utilisé?
Un pont pour nulle part, pas de rivière, pas d’eau…
E-mail : info@cifope.com Web : www.cifope.com 20 05/06/2020
LE CYCLE DE LA PERFORMANCE Stratégie
Impacts Programme
 Le processus n’est plus linéaire.
 C’est une boucle.
• Stratégie Résultats Objectifs
• Programmes
• Objectifs
• Actions- Activités-Gestion
• Risques Réalisations Actions
• Contrôles
• Indicateurs
• Réalisations
Indicateurs Risques
• Résultats
Contrôles
• Impacts
E-mail : info@cifope.com Web : www.cifope.com 21 05/06/2020
05/06/2020
22
Intervenant : Martine THOUET RISQUES
OBJECTIFS
RESULTATS
INDICATEURS
QUALITE
PERFORM
ANCE
RISQUES RISQUES
INDICATEURS INDICATEURS

GESTION.
L’audit interne s’intéresse particulièrement aux processus et

procédures à risques.
Plan annuel d’audit. Pas d’audit intempestif!
L’audit interne s’exerce : à priori, en cours ou concomitant et à
postériori.

GESTION.
La conduite d’une mission d’audit interne.
Un bonne pratique : La règle des 80/20
Sur la base du plan annuel d’audit de la lettre de mission et des
travaux de vérification, basés sur les risques:
L’auditeur interne fait des constats . Des faits
L’auditeur interne s’appuie sur des preuves. FAR
L’auditeur interne prépare, propose et partage avec l’audité des
recommandations.
 L’auditeur rédige un rapport et un plan d’action.

GESTION.
Sondage 1

GESTION.
Sondage 1 :
1. L’audit interne est en place dans votre institution : oui/non/en

cours
2. L’audit interne est indépendant : oui/non
3. Vous avez réalisé au moins un audit de performance : oui/non
4. Vous avez réalisé d’autre formes d’audits : oui/non
5. Vous avez une certification en audit interne : oui/non
6. Vous souhaitez être certifié : oui/non

GESTION.
FIN partie 2

GESTION.
3. Le contrôle interne

GESTION.
Le contrôle interne
Le contrôle interne est un ensemble de dispositifs qui constituent
un système, qui permettra au manager de maitriser sa gestion
pour atteindre ses objectifs avec un minimum de risques.
Référentiel: COSO 3

GESTION.
Quizz 3

GESTION.
Quizz 3 :
Le contrôle interne est mis en place par les auditeurs : Non
L’audit interne contribue à améliorer le contrôle interne : Oui
Le contrôle interne couvre l’ensemble des dispositifs : Oui
La cartographie des risques est préparée par l’audit interne : Non
Contrôleur interne est un métier : Non
Le contrôle interne doit être indépendant : Non

GESTION.
Le contrôle interne est de la responsabilité managériale.

Le contrôle interne prépare la cartographie des risques.
Le contrôle interne dispose d’outils. Les 6 outils.
Contrôler « control » n’est pas contrôler, c’est maitriser.
Il convient de passer du contrôle à la maîtrise.
Pour maîtriser :
Le contrôle interne « control » met en place des « contrôles ».
05/06/2020
33
33

GESTION.
Exemples des différents contrôles:
Contrôle à priori ou ex-ante- Bonne pratique
Autocontrôle
Contrôle mutuel ou réciproque
Supervision
Contrôle concomitant ou en cours
Contrôle à postériori ou ex-post
Contrôle hiérarchisé- Bonne pratique
Contrôle partenarial- Bonne pratique

GESTION.
Les 6 outils du Contrôle interne et de l’auditeur interne:

L’organigramme fonctionnel : description des processus et des
procédures.
La piste d’audit: « pister les risques ».
L’autoévaluation (sérum de vérité)
La cartographie des risques- Tableau des forces et des faiblesses
Le diagramme d’Ishikawa (des causes aux effets)
Les guides, les manuels , les référentiels, …

GESTION.
La piste d’audit et l’organigramme fonctionnel: Description des processus
et des procédures, permettent de préparer et mettre à jour le manuel de
procédures.
6 Questions
 Qui : Les acteurs – Fiche de poste
 Quoi : Activités, actions, opérations
 Quand : Risques
 Comment : Procédures (voir manuel de procédures)
 Pourquoi : objectifs
 Où : contrôles
LES CAUSES
LE DIAGRAMME D’ISHIKAWA OU DIAGRAMME DE CAUSES À EFFETS OU
DIAGRAMME DES 7 M, DIAGRAMME EN ARÊTES DE POISSON
Méthode Matière Main d’œuvre

PROCEDURES FOURNITURES PERSONNELS
Cause 3
Cause 2
Cause 1
Cause 1 Cause 1
CAUSES EFFET
Cause Cause Cause Cause
Matériel Moyens Milieu

MANAGEMENT
EQUIPEMENT FINANCES CONTEXTE

GESTION.
Sondage 2

GESTION.
Sondage 2 :
Les organigrammes fonctionnels sont en place : oui/non
La cartographie des risques est préparée : oui/non
Le contrôle interne est évalué par l’audit interne : oui/non
Les risques majeurs sont couverts : oui/non
L’analyse des risques est préparée par le contrôle interne :
oui/non
Les outils du contrôle interne sont connus par tous les acteurs de
l’organisation : oui/non

GESTION.
FIN partie 3

GESTION.
4. Le contrôle de gestion

GESTION.
Le contrôle de gestion.
Le contrôle de gestion est un outil de pilotage et d’aide à la

décision pour l’ensemble des acteurs du budget, en particulier
pour les responsables de programme et les responsables de
budgets opérationnels de programme.

GESTION.
Le contrôle de gestion.
Le contrôle de gestion joue un rôle majeur dans la construction
du budget et dans sa déclinaison, à chacune de ses étapes.
Le contrôle de gestion vise à réguler la gestion pour maîtriser les
activités.
Pour que les résultats attendus soient atteints.
Les écarts significatifs au regard des cibles à atteindre sont:
expliqués et commentés.

GESTION.
Quizz 4.

GESTION.
Quizz 4.
Contrôleur de gestion est un métier : Oui
Le contrôleur de gestion contribue au pilotage des objectifs : Oui
Le contrôleur de gestion fait partie du dispositif de contrôle
interne : Oui
Le contrôle de gestion est audité : Oui
L’auditeur interne participe à la mise en place du contrôle de
gestion : Oui
Le contrôleur de gestion analyse les données : Oui

GESTION.
Le contrôleur de gestion est « l’aiguilleur du budget » et de

l’organisation. .
De son poste de contrôle il sécurise le rythme et la régularité des
opérations avec des indicateurs de suivi.
Il construit les outils de pilotage : Tableaux de bord, Indicateurs…
Il défini, analyse et commente : Les cibles, les écarts significatifs,
les taux d’exécution...
Il installe un dialogue de gestion.

GESTION.
Sondage 3

GESTION.
Sondage 3
Le contrôle de gestion est en place dans votre organisation :
oui/non
Le contrôle de gestion est intégré au contrôle interne : oui/non
Le contrôleur de gestion prépare les indicateurs de suivi : oui/non
Le contrôleur de gestion prépare des tableaux de bord de suivi :
oui/non
Le contrôleur de gestion a établi un dialogue de gestion avec tous
les acteurs : oui/non
Le contrôleur de gestion a suivi une formation : oui /non
LES SEMINAIRES PRESENTIELS CIFOPE EN RELATION AVEC CE THEME
1) Contrôle interne, audit interne et cartographie des risques

dans le secteur public
2) Audit de performance : méthodologie pour évaluer la
performance des résultats au regard des objectifs
3) Audit et contrôle des finances publiques
4) Contrôle interne budgétaire et comptable et contrôle de
gestion dans le secteur public
5) Contrôle interne, outil indispensable pour un management
performant
LES SEMINAIRES PRESENTIELS CIFOPE EN RELATION AVEC CE THEME
MAIS AUSSI UN CYCLE METIER ORGANISE

AVEC NOTRE PARTENAIRE ACP FORMATION,
PERMETTANT DE PREPARER ET D’OBTENIR :
UNE CERTIFICATION PROFESSIONNELLE

EN AUDIT INTERNE DU SECTEUR PUBLIC

GESTION.
Je vous remercie pour votre attention et

votre participation aux quizz / sondages.
On est ensemble …
FIN

GESTION.
Vos questions sont maintenant

les bienvenues

Synergie Audit Interne Controle Interne Et Controle de Gestion

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E-SESSIONS CIFOPE 2020 – AUDIT ET CONTRÔLE

Synergie : audit interne, contrôle interne et

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

 L’essentiel et les fondamentaux.

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

Les mots clés:

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

Pas de navigation à vue……Une nécessaire synergie pour :

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

Passer de la régularité à l’efficacité.

« Pas d’audit interne sans contrôle interne ».

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

L’ensemble du dispositif et la synergie vont nous permettre:

LES 3 LIGNES DE DÉFENSE : IIA

1ère ligne 2ème ligne

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SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

L’audit interne est une activité de contrôle : Non, Conseil et

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

C’est une activité indépendante d’assurance et de conseil à la

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

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SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

Il y a 3 types de mission d’audit interne: Non, 2

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

2 Types de missions d’audit interne: le conseil C et l’assurance A.

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

Il ne faut pas confondre :

LA PARABOLE DES 3 PONTS…..

Question: Quelle est la situation la plus grave au regard de

LE CYCLE DE LA PERFORMANCE Stratégie

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

L’audit interne s’intéresse particulièrement aux processus et

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

1. L’audit interne est en place dans votre institution : oui/non/en

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Le contrôle interne est de la responsabilité managériale.

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

Les 6 outils du Contrôle interne et de l’auditeur interne:

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

Méthode Matière Main d’œuvre

Matériel Moyens Milieu

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SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

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Le contrôle de gestion est un outil de pilotage et d’aide à la

SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE

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SYNERGIE AUDIT INTERNE, CONTRÔLE INTERNE, CONTRÔLE DE