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DEDICACE
REMERCIEMENT
SIGLES ABREVIATION
INTRODUCTION GENERALE
3-1 recommandations
3-2 suggestions
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
DEDICACE
Je dédie ce rapport à :
CU : Commune Urbaine
ART : Arlit
ONG : Organisation non gouvernementale
3N : les Nigériens nourrissent les Nigériens
SOMAIR : Société de mine de l’Aïr
COMINAK : Compagnie minière d’Akouta
PV : Procès-verbal
EC : Etat Civil
RH : Ressources humaines
INTRODUCTION
Créée par la loi N°2002-14 du 11 juin 2002, portant création des Communes et
fixant le nom de leurs chefs-lieux, la Commune Urbaine d’Arlit se trouve dans
la Région d’Agadez et elle est l’une de trois (3) Communes qui composent le
Département d’Arlit.
La ville d’Arlit abrite la Préfecture du département et elle est le siège de ladite
Commune. Elle se situe à 239 km au nord d’Agadez chef-lieu de la région.
La Commune Urbaine d’Arlit, l’espace de notre stage, couvre une superficie de
625 Km2.
1-1: Organisation administrative
1-2 : Population
La population de la Commune Urbaine d’Arlit est estimée à 140.000 habitants
(source : recensement administratif du décembre 2014).Cette population est
caractérisée par une forte composante jeune. La population imposable de la
Commune est estimée à 20 419 habitants. Le peuplement de la Commune
Urbaine d’Arlit est dominé par les ethnies composées des Haoussa, des
Touaregs, des Peulhs et des Zarma. En dehors du fait que toutes les ethnies du
Niger sont présentes dans la Commune, Arlit revêt dans la composition de sa
population un caractère cosmopolite. Ainsi, la présence des étrangers Ouest
africains et autres en est illustrative.
1-3 : La vie associative
1-4-1 :L’élevage
Cette activité est moins développée dans la Commune Urbaine d'Arlit. Elle se
limite à des petites embouches réalisées surtout par des femmes et les
revendeurs au niveau du marché à bétail. Cependant, la Commune profite des
taxes du marché à bétail provenant de la vente des animaux.
1-4-2 : Le Maraichage
Le maraichage est l’une des principales activités économiques avec une
superficie cultivable estimée à environ 900 ha. Environ 40 ha repartis sur 11
sites aménagés sont occupés par les exploitants. Les principales spéculations
sont : le blé, le maïs, la laitue, le melon, le Moringaolifera, le chou, la pomme de
terre, la carotte, les courges et des fruits comme le pamplemousse, l’orange et
les dattiers.
1-4-4 :L’artisanat
1-4-5 : Le Commerce
La commune urbaine d’Arlit possède cent trente-huit (138) agents dont soixante-
treize (73) agents permanents, cinquante-neuf (59) contractuels, six (6) agents
détachés en vue de favoriser l’accès au service public à sa population.
Placé sous l’autorité d’un receveur qui est le comptable de la Commune. Il gère
le fonds de la Commune, assure le recouvrement des recettes (impôts et taxes),
paye les dépenses de la Commune, tient la comptabilité de la Commune,
contrôle la régularité du budget communal et élabore le compte de fin d’exercice
et /ou de gestion.
Composé de vingt-un (21) conseillers élus au suffrage universel direct dont cinq
(5) femmes avec voix délibératives et cinq (5) conseillers de droit avec voix
consultative. Il vote le budget, discute et adopte les grandes décisions relatives à
la vie, à la gestion et au développement économique et social de la Commune.
Deux (2) catégories de session rythment l’existence de ce conseil : la session
ordinaire et la session extraordinaire.
L’organe exécutif est composé du Maire assisté par ses adjoints. La loi lui
reconnait deux (2) types d’attributions. Le Maire et ses adjoints sont officiers
d’état-civil et officiers de police judicaire, il est l’autorité Communale et
représentant de l’Etat dans la Commune.
1-5-2-3 : l’Organigramme
CHAPITRE II : LES ACTIVITES DU STAGE
Il s’agira dans ce chapitre de retracer les différentes activités que nous avions
menées au cours de notre séjour au niveau du Secrétariat Général (Bureau
d’Ordre).
Le Secrétariat Général
1. Le Secrétaire Général
2-2-2-2 : Le classement :
Cette activité consiste pour le secrétaire à saisir sur ordinateur tout document
administratif rédigé par le Maire ou le secrétaire général de la Commune.
Ces documents sont de plusieurs ordres. Il s’agit principalement : des
délibérations, lettres, Ordres de Missions, Certificats de cessation et/ou de prises
et reprises de service, des arrêtés, des autorisations (des soirées et/ou
d’exercice), des Procès-verbaux, des Certificats de déménagent, des permissions
d’absences etc. J’ai saisi plusieurs de ses documents administratifs sur
l’ordinateur.
Au niveau de cet organe administratif permanent de la Commune.
ETAT CIVIL
Il est dirigé par un chef de service ayant le grade de chef de bureau
d’administration générale ou équivalent. Il est nommé par arrêté du Maire.
A ce titre il est chargé :
De l’enregistrement des déclarations des faits de l’état civil (Naissance ;
Mariage ; Divorce ; Décès ………) ;
Du recensement administratif de la population et de l’habitat ;
De la participation de la population aux opérations du recensement
général de la population
De la tenue des statistiques annuelles par sexe et par tranche d’âge
De la préparation et du suivi des opérations de recrutement militaire et
para militaire
De participer à la révision du fichier électoral, de l’organisation des
élections administratives et politique auprès de la commission
administrative locales des élections
De l’établissement des certificats de vie et de charge, de célibat, de
recensement et tous les documents relatifs aux pensions et allocations
D’informer et sensibiliser les populations sur l’importance des livrets de
familles.
Au cours de mon séjour, j’ai pris connaissance de la technique de remplissage de
certains documents d’état civil (mariage, naissance, décès)
Cependant , vu de la forte demande de l’élaboration des actes de naissances , le
responsable du service a jugé utile de nous affecter auprès des agents chargés de
l’enregistrement des faits d’état civil ( actes de naissance , des jugements
déclaratifs , d’actes de mariage et de décès ) en vue de les aider à
l’accomplissements de ce noble travail
Le Service du Personnel et du Contentieux
A. Recommandations
Compte tenu des remarques citées, plus haut nous nous sommes permis de
recommander un certain nombre d’actions à mener en vue d’assurer à la Mairie
d’Arlit une efficacité administrative.
Ces actions à mener sont entre autres :
Pour ce faire elle doit mener bien ciblés (motivations) pour susciter une
émulation chez ce personnel en vue de fournir un bon rendement pour accroitre
son résultat et satisfaire ses habitants. Ainsi nous suggérons :
La mise en place d’un système de motivation basé sur des objectifs
précis ;
Le stage est essentiel pour notre cursus académique dans la mesure où il nous
met face à deux (2) réalités différentes : La théorie et la pratique.
J’ai été émerveillé de découvrir la réalité du terrain qui constitue pour nous
stagiaire une seconde école et qui nous prédispose à la vie active.
J’ai aussi pris connaissances de quelques problèmes auxquels sont confortés les
services publics en général et leurs agents en particulier dans l’accomplissement
de leurs tâches. Ce qui m’a permis de comprendre le rôle que nous allons jouer.
Je n’ai pas une formation appropriée d’un administrateur de l’ENAM ou celle du
Secrétariat mais mon affection au niveau du Secrétariat General et du Bureau
d’Ordre de la Commune Urbaine d’Arlit m’a permis d’être comme dans une
seconde école, avec ma détermination et mon dévouement j’ai parvenu à
m’adapter à la circonstance grâce à l’effort de la responsable pour que je
devienne une bonne bibliothécaire et chose faite.
Au terme de la durée de stage dans la Commune Urbaine d’Arlit (Bureau
d’Ordre), j’ai beaucoup appris tant en ce qui concerne le fonctionnement et la
rédaction des documents administratifs que du classement et enregistrement des
courriers.
Cette expérience de stage fut très constructive car elle m’a permis de mettre en
pratique mes connaissances théoriques acquises durant ma formation de me
confronter aux exigences du milieu professionnel.
BIBLIOGRAPHIE