2013

Remerciement
Tout d’abord, je tiens à remercier mes chers parents qui m’ont
encouragé à passer mon stage au sein de l’Agence Urbaine de Taza
(AU de Taza).

Je souhaite aussi remercier tous les membres du Département

Administratif et Financier de l’AU de Taza qui m’ont aidé à découvrir de
prés leurs rôles au sein de l’Agence et l’importance de cette dernière au
niveau provincial.

1
 Sommaire
INTRODUCTION

CHAPITRE I : APPROCHE GÉNÉRALE SUR L’AGENCE URBAINE DE TAZA (AUT)

SECTION I : L’HISTOIRE ET LES OBJECTIFS DE CRÉATION DES AGENCES URBAINES

SECTION II : L’AGENCE URBAINE DE TAZA (AUT)

CHAPITRE II : DÉPARTEMENT ADMINISTRATIF ET FINANCIER (UN VRAI GESTIONNAIRE DE L’AUT EN

MATIÈRES DES RESSOURCES HUMAINES, MATÉRIELLES ET FINANCIÈRES)

SECTION I : DIVISIONS ET SERVICES DU DÉPARTEMENT ADMINISTRATIF ET FINANCIER

SECTION II : PROCESSUS D’ACQUISITION D’UN BIEN OU SERVICE

CONCLUSION

2
 Introduction
Mon stage au sein de l’AUT m’a permis de découvrir la vie
administrative et organisationnelle de l’Agence. Par conséquent, j’ai eu
l’occasion d’avoir le rôle du Département Administratif et Financier (DAF) au sein
de l’AUT.

Durant deux mois de stage allant du 31/12/2012 au 28/02/2013, j’ai

concentré mes efforts et mes recherches sur la connaissance des missions de la
DAF au sein de l’AUT, ainsi que son rôle de gestion des ressources humaines,
matérielles et financières et les affaires de l’Agence. Et sur la base de ce travail,
j’ai rédigé ce rapport qui sera divisé en deux chapitres.

Le premier chapitre à pour objectif de donner une vision générale sur

l’AUT, son histoire, ses rôles et ses missions.

Le deuxième chapitre traitera le rôle de la DAF comme gestionnaire

des affaires et ressources humaines, matérielles et financières de l’Agence, ainsi
que sa responsabilité en matière de traitement comptable et budgétaire des
ressources et affaires.

3
Chapitre II : Département Administratif et Financier (Un
Vrai Gestionnaire de l’AUT en Matières des Ressources
Humaines, Matérielles et Financières)

Après avoir présenté l’histoire de création de l’AUT, ses missions et ses tâches, ainsi que
l’ensemble des départements constituant l’organisation de l’agence. Nous allons cibler dans ce
2ème Chapitre l’un de ses départements, il s’agit principalement du Département Administratif et
Financier (DAF).

Comme on a cité auparavant la DAF permet à l’agence de gérer ces affaires administratives,
financières et comptables afin d’assurer la disponibilité de l’ensemble des facteurs et des
ressources nécessaires pour le bon fonctionnement de l’AUT.

A ce niveau on va présenter dans la 1ère Section et d’une façon plus précise que dans le 1er
Chapitre, le rôle de l’ensemble des services de la DAF. Et dans la 2 ème Section on va traiter et
analyser l’un des principaux travaux de la DAF, il s’agit du processus d’acquisition d’un bien ou
service pour l’AUT ou pour l’accomplissement de l’un de ses missions exigée par le Décret.

Section I : Divisions et Services du Département Administratif et

Financier
I- La Hiérarchie du Département Administratif et Financier :

Pour bien accomplir ses missions, la DAF hiérarchise son travail selon la formation suivante :

Département Administratif et Financier

Division Administrative Division Financière et Comptable

4
Service de Service de Service Financier Service
Personnel Documentation et Comptable d'Equipement
 II- Division Administrative :

1- Le Service du Personnel :

La gestion du personnel revêt une importance primordiale au sein de toute organisation,

celle-ci comprend pour l’AUT les éléments suivants : Le recrutement, la paie, les avances, les
congés accordés, les formations dispensées aux ressources humaines, le recyclage, les stages
octroyés, les missions assignées à un employé ou à un autre, les accidents de travail et maladies
professionnelles, les assurances sociales et ainsi de suite.

La Paie :

Le Bulletin de Paie est un document remis au salarié au moment de paiement de son

salaire, il décrit la situation salariale de l’employé en matière de salaire de base, de différents
primes et indemnités versés et les retenues sur salaire (CNSS, CIMR, Mutuelle…).

Le Livre de Paie est un document obligatoire sur lequel sont récapitulés en fin de mois tous
les éléments de la paie des salariés de l’AUT. Ce livre est nécessaire pour la comptabilisation des
rémunérations du personnel de l’AUT au niveau de salaire due et de différentes retenues pour le
compte des organismes sociaux et d’autres établissements.

L’ordre de paiement des salaires est donné par le Directeur de l’AUT, le Chef de la DAF et le
Trésorier Payeur, ce dernier est un personne nommé par l’Etat sous l’autorité du Ministère de
l’Economie et des Finances, cet ordonnateur est chargé d’autoriser les dépenses de l’AUT et de
s’assurer que le montant des dépenses est conforme à la nature et au besoin financier de
l’acquis. Parmi ces dépenses il y a le paiement des salaires.

2- Service de Documentation :

Ce service assure la concentration de la documentation autour d’un seul et unique axe

englobant toute l'activité de l'Agence, il prend en charge tout ce qui est relatif à l'abonnement au
bulletin officiel, aux journaux et revues nationales et étrangères et se charge de la gestion de

5
l'atelier de reproduction : imprimerie, tirage de photocopie et plans, atelier audiovisuel, laboratoire
de photographie, atelier maquettes etc.

III- La Division Financière et Comptable :

1- Service d’Equipement :

Ce service est chargé de s’assurer que les biens d’équipement et de fonctionnement sont
disponibles dans l’Agence. Par ses membres le Service d’Equipement est acquitté pour que tous
les besoins de fonctionnement de l’Agence sont satisfaits et que tous les biens et services
nécessaires sont mis à la disposition des employés et cela par :

 La détermination des besoins de l’AUT en biens et services ;

 La participation à l’élaboration du budget d’acquisition de ces biens et services ;
 L’établissement des Bons de Commande (BC), des Demandes des Prix, des Tableaux
Comparatifs des Prix et des Procès Verbaux (PV) des travaux de la commission du choix
des fournisseurs ;
 L’assure de l’acquisition des commandes de biens et services et le suit des entretiens et
réparations des immeubles et des matériels de l’AUT ;
 L’occupation des Marchés Publics.

2- Service Financier et Comptable :

Par sa nomination ce service est chargé de la gestion financière et comptable de l’Agence

en matière d’application de la politique budgétaire au niveau des recettes et dépenses et les
principes et règles comptables au niveau d’enregistrement des opérations.

Par ses membres ce service à pour rôle de :

 Elaborer du projet annuelle budgétaire de l’AUT ;

 Payer et comptabiliser les factures envoyées par les fournisseurs de biens et service de
l’Agence ;
 Etablir les déclarations fiscales telles que la TVA et l’IR,
 Etablir des différents documents et états de synthèse comptable concernant l’Agence : le
Grand Livre, le Journal, le CPC, le Bilan, la Balance, le Tableau d’Inventaire des
Immobilisations, les Etats de Rapprochement Bancaire etc ;
 Gérer la trésorerie ;
 Elaborer le rapport financier et comptable annuel de l’AUT.

Section II : Processus d’Acquisition d’un Bien ou Service

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 I- Principe :

Un Plan d’Action est un type de plan qui privilégie les initiatives plus importantes pour
répondre à certains objectifs et propos. Ainsi, un Plan d’Action est constitué comme une espèce
de guide offrant un cadre ou une structure au moment où il y a lieu de mener un projet.

Sur cette démarche (Plan d’Action) que l’AUT détermine sa politique de travail et de
satisfaction de ses besoins en matière de fonctionnement et d’exécution des programmes
émettent par le ministère.

Ce Plan d’Action permet à l’AUT de traduire l’ensemble de ces objectifs et besoins en terme
monétaire, c'est-à-dire en Budget que l’Agence doit exploiter pour exécuter ces programmes. Ce
budget est un document comptable prévisionnel distinguant les recettes et les dépenses de
l’Agence. En matière des dépenses ce budget est divisé en rubriques décrivant et limitant les
dépenses pour chaque besoin en bien et service. Ces besoins font une distinction des rubriques
en deux catégories :

 Budget de fonctionnement pour l’acquisition des fournitures, paiement des salaires et des
fournisseurs de matières non stockables (eau et électricité), paiement du téléphone…
 Budget d’équipement ou d’investissement : c’est la partie de budget utilisée pour créer de
la valeur ajouté ou pour enrichir le capital de l’Agence (Prestation des travaux urbains
définis par le ministère, acquisition des immobilisations, faire des études concernant
l’urbanisme…).

Après l’élaboration du budget, il est soumis à l’approbation, les membres de l’AUT doivent
veiller au respect des rubriques budgétaire et des crédits de dépense engagés de façon qui
permet à remplir l’ensemble des besoins avec des dépenses raisonnables et des qualités
satisfaisantes. Cette pratique oblige l’AUT à choisir ses fournisseurs selon trois méthodes
essentielles :

 L’Appel d’Offre Ouverte (AOO) ;

 Le Bon de Commande (BC) ;
 Le Contrat.

Le choix de telle méthode se change d’un cas à un autre, d’une situation à une autre selon le
montant de la dépense, la nature et l’objet de la dépense et cela pour objectif principale de
garantir la réalisation du rapport Qualité/Prix.

II- L’Appel d’Offre Ouvert (AOO) :

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 1- Définition :

Un Appel d’Offre est une procédure qui permet à un commanditaire (l’AUT par exemple), de
faire le choix d’un attributaire entre plusieurs soumissionnaires la plus à même de réaliser une
prestation de travaux, fournitures ou service. Le but est de mettre plusieurs entreprises en
concurrence pour fournir un produit ou un service, tout en respectant les clauses du marché
mentionnées sur le Cahier des Prescriptions Spéciales (CPS).

Au niveau des agences urbaines la passation des marchés publics se fait par les Appels
d’Offres Ouverts (AOO). Cette procédure de passation permet à tout opérateur ayant retiré un
dossier de consultation de se porter candidat et de remettre une offre. Cette méthode garantie aux
soumissionnaires un marché de libre concurrence et assure à l’Agence de satisfaire ses besoins
avec la réalisation du rapport Qualité/Prix.

Le lancement des AOO par les Agences Urbaines vient pour l’étude, l’établissement ou
l’aménagement des espaces urbains couvrir par l’Agence ou pour remplir un besoin matériel ou
immatériel pour le fonctionnement de l’Agence.

2- Lancement d’un Appel d’Offre Ouvert :

Le choix d’un fournisseur par la procédure d’appel d’offre se fait sans négociation et selon
plusieurs critères et règles en vigueur, ces clauses de triage doivent être mentionnées dans le
dossier de l’AOO qui est publié dans certain coins d’information.

a- Publication des Appels d’Offres Ouverts :

Le lancement des AOO se fait dans ces sites principales :

 Publié sur les locaux de l’AUT ;

 Sur le site d’internet de l’AUT « www.autaza.ma » et sur le site des marchés publics
« www.marchéespublics.ma » ;
 Dans les journaux en deux langues (arabe et français).

Le dossier de l’AOO doit contenir :

 Adresse de l’AUT (adresse postale, n° de téléphone, n° de fax, site de l’AUT) ;

 Numéro de l’AOO : ce numéro sert à classer les AOO selon l’ordre temporaire pendant une
année d’exercice ;
 Objet de l’AOO : le besoin que l’AUT cherche à remplir ;
 Cahier des Prescriptions Spéciales (CPS) : c’est un document qui décrit l’ensemble des
régles et clauses que l’AUT et l’Attributaire du marché doit respecter pour la passation d’un
8
 marché public. Ce CPS contient des clauses bien définies qui sont fixées quelque soit
l’objet du marché et d’autres qui sont variés selon l’intitulé du marché et les données de
l’attributaire.

NB : Un CPS qui est remplis par l’attributaire est considérer comme un dossier sur lequel se base la
constitution d’un dossier marché.

b- Règles et Clauses :

Comme on a cité auparavant le CPS détermine ce que les acteurs du marché doivent
respecter.

Pour l’AUT, elle doit fournir au contractant tous les informations et documents utiles pour le
bon déroulement de passation du présent marché.

De la part du contractant, il doit fournir :

 L’Acte d’Engagement établi et signé par le contractant ;

 Le CPS relatif au présent marché ;
 Le bordereau, détail des prix estimatif établi et signé par le contractant.
 L’Offre Technique établie par le contractant ;
 Le Cahier des Clauses Administratives Générales applicables au marché de service portant
sur les prestations d’étude et de maîtrise d’œuvre.

3- Le choix d’un Attributaire :

Après la publication d’un AOO, les soumissionnaires établissent leurs dossiers de la

candidature qu’ils doivent déposer au siège de l’AUT soit le jour d’Ouverture des Plis ou au cours
du délai entre le lancement de l’AOO et le jour de la séance d’Ouverture des Plis.

De la part de l’AUT, elle fait aussi ces études techniques et financières pour qu’elle dispose
d’une base de choix lors de traitement des dossiers des candidatures. Le principe et que ni les
offres des candidats ni les études de l’Agence ne seront discutés que lors de la séance
d’Ouverture des Plis pour le choix de l’adjudicataire du marché.

L’étude technique du présent marché n’est pas toujours nécessaire, elle n’est retenue
comme un élément de critère de choix que pour les marchés relatifs aux grands travaux
(prestation d’un service urbaine, l’établissement d’un Plan d’Aménagement ou de
Développement…). Pour l’acquisition d’un bien matériel une étude financière est suffisante pour
faire le choix.

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 Au niveau technique l’étude se base sur un ensemble de critères démographique, socio-
économique, topographique… et qui varie selon la nature et l’objet du marché. Cette étude est
notée par la commission lors du traitement des dossiers.

On ce qui concerne l’étude financière, la commission propose un prix estimatif du montant

du marché autour duquel s’entourent les prix des concurrents.

Dans une date fixée par l’AUT une réunion est élaboré pour choisir parmi les
soumissionnaires celui qu’il a les caractéristiques recherchés, ce date est appelé « Date
d’Ouverture des Plis » car tous les dossiers des candidats et les estimations de l’AUT ne sont
partagés que lors de la réunion.

Le dossier du candidat doit contenir :

 Un Dossier Administratif qui contient :

 Statut de la société : une définition judiciaire de la société ;

 Profil du soumissionnaire et ses membres de travail ;
 Caution Provisoire et autre Définitive si le candidat devient attributaire ;
 Acte d’Engagement sur lequel le contractant mentionne qu’il s’engage de rendre le
service à l’AUT dans telle durée et avec tel montant ;
 Attestation d’Assurance pour certifier qu’il est assuré envers les dangers imprévisibles.
 Une autorisation d’accés au marchés publics livré par la CNSS indiquant que la situation
du contractant est seine envers les organismes sociaux ;
 Autorisation de la direction des impôts indiquant que le contractant n’a pas des arrières
envers l’organisme en question et que son bilan ne déclare pas de faillite.

 Un Dossier Technique décrivant la manière d’établissement et d’exécution des travaux ;

 Un Dossier Financier : le montant pour lequel le contractant pourra rendre le service à
l’AUT.

L’ambiance de la réunion :

A la commission d’Ouverture des Plis se réunirent au siège de l’AUT à la date et l’heure

fixées auparavant, en présence des soumissionnaires et les membres de la commission et
procède à l’ouverture des offres fermées dans la transparence légale.

Après que le chef de la commission se présente avec ses membres et faire une petite
présentation sur l’offre discuté et la procédure de l’appel, la réunion commence par l’étude
technique.
10
 Après la comparaison des notes des offres techniques avec la note éliminatoire, le choix se
passe à l’étude financière.

La note financière est calculée de la manière suivante :

'
l offre financière la moins disante
Note Financière=100 x '
l offre financière étudiée

Finalement la commission procède à l’établissement d’une note globale pour choisir

l’entreprise la mieux disant, pour qu’elle reçoit l’ordre de service pour commencer ses travaux.

Note Globale = (Note Technique x coefficient) + (Note Financière x coefficient)

NB :
-La commission définie par l’AUT doit contenir au moins trois agents.
-L’offre la moins disante est l’offre qui donne le prix le plus bas.
-L’offre la mieux disante est l’offre la plus avantageuse dans le rapport Qualité/Prix (la meilleure
Note Global).
-Les coefficients utilisés pour le calcul de la Note Globale sont variés selon l’importance de chaque
facteur technique ou financier dans l’éxecution des travaux de l’objet du marché.

4- Le rôle du Département Administratif et Financier :

La DAF suit l’acquisition d’un bien ou service par l’établissement des AOO depuis le
lancement de l’Appel jusqu'à l’achèvement des travaux et le règlement du contractant.

a- Le Service d’Equipement :

A ce niveau, le service est chargé de :

 Classer les AOO conclus (marchés), et les AOO annulés ou jugé infructueux ;
 Etablir les Procès Verbaux (PV) concernant les AOO tel que le PV de jugement, PV
d’Ouverture des Plis et le PV d’achèvement des travaux ;
 Etablir les fiches de suivi des marchés.

b- Service Financier et Comptable :

Lorsque l’AUT reçoit le bien ou le service que l’Attributaire doit fournir soit définitivement ou
par phase (lorsque les travaux se font par tranche), le service doit :

 Etablir des PV de réception de bien, service ou de phase des travaux ;

 Constater l’acquis dans les comptes concernés ;

11
  Etablir l’Ordre d’Imputation, cette pièce doit être signée par le chef de la DAF et
l’Ordonnateur (le Directeur de l’AUT) et contenir :

 l’intitulé de budget et la somme d’argent réservée pour cette dépense avec le solde
restant ;
 L’objet du marché ;
 Le contrôle budgétaire qui contient le numéro de compte et son intitulé, le crédit de la
rubrique concernée, les dépenses antérieures et l’imputation actuelle.

 Etablir l’ordre de paiement signé par le chef de la DAF, l’Ordonnateur et le Trésorier

Payeur, cette pièce doit contenir les éléments de l’ordre d’imputaion, le montant de
paiement avec ses références (chèque ou ordre de virement) et la constatation comptable
de l’opération.

5- La responsabilité de l’Attributaire :

Après la nomination de l’Attributaire, un ordre de service ou de commencement des travaux

est transmis au contractant pour s’occuper de satisfait le besoin de l’AUT. Le délai d’exécution des
travaux est mentionné dans le CPS et qui commence à la date d’établissement de l’ordre de
service.

Le contractant prend en charge tous les frais d’exécution de ces travaux tel que les
fournitures consommables, les impôts, les taxes et les droits d’enregistrement et de timbre.

Le contractant reçoit ses droits financiers une fois ses engagements honorés et lorsque
l’AUT accepte la prestation qui répond aux exigences fixées par le contractant.

L’AUT pourra retirer une garantie sur le montant du marché pour s’assurer que le bien ou le
service reçus est de bonne qualité, de plus si le contractant n’arrive pas à finir ses travaux dans le
délai prévu, une pénalité de retard sera retiré et calculé sur le montant total du marché et sur le
nombre des jours de retard.

En cas de travail par phases (tel que l’élaboration des études ou l’établissement des projets),
les responsabilités du contractant se répartissent pour chaque phase, c'est-à-dire que chaque
phase a un ordre de service et un ordre d’arrêt, le paiement se fait aussi par phases selon les
pourcentages mentionnés dans le CPS et chaque phase a ses pénalités de retard calculées sur le
montant et la durée de chaque phase.

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 III- Le Bon de Commande (BC) :

Un BC est un document adressé par l’acheteur (l’AUT) à un fournisseur pour matérialiser

une commande, il constitue un engagement juridique et financier pour l’Agence.

L’AUT fait recoure à les BC pour satisfaire ses besoins lorsque le montant de la dépense ne
dépasse pas 200 000,00 Dhs pour l’achat d’un bien immobilier, de fournitures de bureau et des
petites prestations de service.

Lorsque l’achat se fait par le BC, le responsable chargé d’établir les BC doit :

 Adresser les demandes des prix aux différents fournisseurs choisis (minimum trois
fournisseurs), cette demande doit contenir plus que le numéro de la demande, la date et le
nom du fournisseur prévisionnel, un tableau désignant l’ensemble des biens ou services
que le fournisseur doit mentionner dans son devis des prix ;
 Etablir un tableau comparatif des prix à partir des devis des prix envoyés par les
fournisseurs consultés. Ce tableau permet de comparer les offres des concurrents pour
choisir l’offre la moins disante ;
 Etablir un PV d’attribution du BC relatif à l’objet de la commande, dans ce PV le
responsable mentionne la date et l’objet de la réunion de la commission du choix, les noms
des membres de la commission, les noms des soumissionnaires, la décision de la
commission et la date de la décision ;
 Etablir et envoyer le BC au fournisseur pour qu’il prépare la commande à livrer pour
l’Agence.

Comptabilisation :

Le rôle du Service Financier et Comptable commence après l’établissement du BC et au

moment où l’Agence reçoit la commande.

Lorsque le fournisseur livre la commande à l’AUT, il envoie un Bon de Livraison (BL)

décrivant l’ensemble des biens ou services livrés. A partir de ce moment le responsable doit :

 Etablir un Bon de Réception (BR).

 Constater la commande dans les comptes concernés après l’élaboration de l’Ordre
d’Imputaion.
 Constituer un Ordre de Paiement pour payer le créancier après le reçoit de la facture.

13
 IV- Le Contrat ou la Négociation :

Cette procédure est souvent utilisée pour les services d’entretien et la réparation du matériel
de l’Agence (matériel de transport, installation technique…) pour les raisons suivants :

 Spécialité : les membres de l’AUT ne peuvent pas connaître le problème plus

précisément pour lancer un AOO ou établir une BC ;
 Necesité impérieuse en raison insuffisance de temps pour choisir autre mode de
passation ;
 Qualité : les entretiens et les réparations nécessitent des pièces originaux pour des raisons
de qualité, se qui rend le nombre de fournisseurs très limité et plus connu.

En matière du traitement comptable, la procédure se fait de la même logique que

l’acquisition par l’établissement des BC.

14
 Conclusion
L’accomplissement d’un stage de deux mois au niveau de l’AU m’a
permis la mise à jour de mes connaissances en matière de comptabilité et
des finances. C’est ainsi qu’on est passe de la théorie à la pratique.

Au sein de l’AUT la DAF joue bien son rôle comme gestionnaire des
affaires et ressources en matière de comptabilité et des finances. Dans ce
département chaque division et service ont leurs caractéristiques
distinctifs et complémentaires les un aux autres, et c’est cette diversité qui
a rendu ce stage de plus en plus pédagogue. Ce qui m’a offert des
conditions favorables de travail et de connaissance. Aussi j’ai trouvé toutes
les facilités nécessaires auprès des personnes qui m’ont aidé d’une façon
directe ou indirecte à accomplir ce travail.

En poursuivant de ce que j’ai appris au stage de la Trésorerie

Provinciale de Taza sur l’établissement et la répartition du budget général
sur les directions de l’Etat. Les tâches que j’ai effectuées et les
informations que j’ai eues m’ont permis de savoir comment se passe le
traitement comptable et financier du budget de l’AUT.

15
 Table des matières
REMERCIEMENT---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

DÉDICACE------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3

AVANT PROPOS---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

SOMMAIRE---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

INTRODUCTION---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

CHAPITRE I : APPROCHE GÉNÉRALE SUR L’AGENCE URBAINE DE TAZA (AUT)---------------------------------------8

SECTION I : L’HISTOIRE ET LES OBJECTIFS DE CRÉATION DES AGENCES URBAINES----------------------------------------------------------------------------8

I- Définition et Historique :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8
1- Définition de l’Agence Urbaine selon son statut juridique :-------------------------------------------------------------------------------------------8
2- Historique de création des Agences Urbaines :-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

II- Les objectifs de création des Agences Urbaines :--------------------------------------------------------------------------------------------9

SECTION II : L’AGENCE URBAINE DE TAZA (AUT)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------9
I- L’histoire de création de l’Agence Urbaine de Taza :---------------------------------------------------------------------------------------9
II- Les missions de l’Agence Urbaine de Taza :---------------------------------------------------------------------------------------------------9
III- L’organisation de l’Agence Urbaine de Taza :----------------------------------------------------------------------------------------------11
1- L’Organigramme de l’Agence Urbaine de Taza :--------------------------------------------------------------------------------------------------------11
2- Les responsabilités des Services et Départements de l’Agence :-----------------------------------------------------------------------------------12
a- Chargé de Mission :---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
b- Responsable Qualité :------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
c- Antennes de Taounate et Guercif :---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12
d- Service Informatique :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12
e- Département des Etudes :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13
f- Département des Affaires Juridiques et Foncières :-----------------------------------------------------------------------------------------------13
g- Département Administratif et Financier :------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 13
h- Département de la Gestion Urbaine :----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

CHAPITRE II : DÉPARTEMENT ADMINISTRATIF ET FINANCIER (UN VRAI GESTIONNAIRE DE L’AUT EN

MATIÈRES DES RESSOURCES HUMAINES, MATÉRIELLES ET FINANCIÈRES)-----------------------------------------16

SECTION I : DIVISIONS ET SERVICES DU DÉPARTEMENT ADMINISTRATIF ET FINANCIER-------------------------------------------------------------------16

I- La Hiérarchie du Département Administratif et Financier :-----------------------------------------------------------------------------16
II- Division Administrative :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17
1- Le Service du Personnel :------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

16
 La Paie :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17
2- Service de Documentation :----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17

III- La Division Financière et Comptable :--------------------------------------------------------------------------------------------------------17

1- Service d’Equipement :----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17
2- Service Financier et Comptable :----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18

SECTION II : PROCESSUS D’ACQUISITION D’UN BIEN OU SERVICE-------------------------------------------------------------------------------------------18

I- Principe :---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18
II- L’Appel d’Offre Ouvert (AOO) :-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------19
1- Définition :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19
2- Lancement d’un Appel d’Offre Ouvert :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20
a- Publication des Appels d’Offres Ouverts :------------------------------------------------------------------------------------------------------------20
b- Règles et Clauses :------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------21
3- Le choix d’un Attributaire :-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------21
L’ambiance de la réunion :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22
4- Le rôle du Département Administratif et Financier :--------------------------------------------------------------------------------------------------23
a- Le Service d’Equipement :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------23
b- Service Financier et Comptable :------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------23
5- La responsabilité de l’Attributaire :------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 24

III- Le Bon de Commande (BC) :---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Comptabilisation :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25
IV- Le Contrat ou la Négociation :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------26

CONCLUSION------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 27

TABLE DES MATIÈRES------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

17