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MERCIEMENT

Au terme de ce travail, nous tenons à remercier Monsieur

ABDELATIF IFISS le chef de service du cadastre
d’Ouarzazate pour son accueil et nous tenons à exprimer une
profonde reconnaissance à son adjoint et notre encadrant
Monsieur BRAHIM ELHANAFI ainsi que l’IGT Melle
FATIMA TAYBI pour les précieux conseils qu’ils nous ‘ont
prodigué et pour l’intérêt soutenu avec lequel ils ont entouré
ce travail.

Aucun mot ne saurait exprimer notre très haute considération

et grande admiration pour leurs ardeurs au travail et surtout
leur simplicité.

Nous tenons à remercier également tous les personnels du

service pour leurs enthousiasmes avec lequel ils ont contribué
à ce travail, pour leurs amabilités à servir. Leurs sympathies et
leurs profonds de l’humanité, nous ‘ont vivement
impressionné. Qu’ils trouvent ici le témoignage de notre
respect et gratitude.

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Sommaire
I. Introduction :.......................................................................................................................4
1. L’objectif du stage :.........................................................................................................4
2. L’immatriculation foncière au Maroc :............................................................................4
II. Le service du cadastre :......................................................................................................5
1. Présentation du service du cadastre :...............................................................................5
2. L’organigramme du service :...........................................................................................5
3. Les attributions de différents bureaux :...........................................................................7
1- Chef de service :.......................................................................................................7
2- Bureau d’immatriculation :.......................................................................................7
3- Bureau d’ordre technique :.......................................................................................9
4- Cellule technique :....................................................................................................9
5- Bureau de contrôle et repérage :.............................................................................10
6- La régie :.................................................................................................................11
7- Bureau des travaux généraux :................................................................................11
8- Bureau de mise à jour et information cadastrale:...................................................12
9- L’archive :...............................................................................................................12
10- Cellule administrative :..........................................................................................12
4. Ressources disponibles : humaines, matériel et logistiques...........................................12
1- Ressources humaines :............................................................................................13
2- Ressources matérielles et logistiques :...................................................................14

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I. Introduction :
1. L’objectif du stage :

Les objectifs visés par ce stage sont :

- Prendre connaissance des différentes opérations exécutées au sein du service du

service du cadastre.
- Assimiler l‘organisation et la structure du service et ses relation avec ses partenaires et
ses clients.
- Suivre le circuit d’une affaire au sein du service.
- Découverte et familiarisation avec la vie professionnelle

2. L’immatriculation foncière au Maroc :

Le régime foncier, dit de l’immatriculation, institué au MAROC et réglementé par le Dahir

du 9 ramadan 1331(12 août 1913) consiste à inscrire, ou mieux à immatriculer sur des
registres spéciaux dits « livres fonciers » chaque immeuble, nettement délimité sur le terrain,
sous un nom et un numéro d’ordre particulier, avec les déterminations topographiques et
juridiques propres à préciser exactement et définitivement le droit de son propriétaire ainsi
que tous les autres titulaires de droits réels .
L’objectif essentiel du régime de l’immatriculation est donc, d’individualiser la propriété
immobilière par une détermination physique de l’immeuble qui résulte de la reconnaissance
de sa situation précise, de ses limites exactes, de sa contenance réelle et de sa consistance
aussi complète que possible, ainsi qu’une détermination juridique est obtenue par la publicité
des droits relatifs aux biens fonds, à commencer par le droit de propriété.

L’immatriculation foncière d’une propriété immobilière est partagée entre la conservation

foncière et le cadastre. Ce dernier endosse une responsabilité très importante, d’une part, dans
la procédure d’immatriculation foncière, et d’autre part, dans l’inventaire et le suivi de la
propriété dans son environnement socio-économique.

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II. Le service du cadastre :

1. Présentation du service du cadastre :

Le cadastre est une entité qui existe à l’instar du service de la conservation foncière depuis la
promulgation du dahir 1913 ; instituant le régime d’immatriculation foncière au sein de
l’ANCFC. C’est un service qui est chargé juste du coté technique des affaires reçues en
travaillant en collaboration avec la conservation foncière.
L’établissement des documents cadastraux peut répondre à des fins :
 d’ordre fiscal : répartition de l’impôt foncier,
 d’ordre social : participation aux projets de remembrement et d’immatriculation
d’ensemble et le réaménagement de certaines zones,
 d’ordre juridique : constitution d’un véritable état civil de la propriété
 d’ordre topographique : fixation des limites de la propriété avec tous ses détails sur un
plan à une échelle appropriée

Le service du cadastre situé à Ouarzazate a été crée en 1981 suite à l’évolution des besoins
en matière de l’immatriculation foncière. Le ressort de ce service s’étale sur 3 provinces :
Ouarzazate, Zagoura et Tinghir.

2. L’organigramme du service :

Le service du Cadastre est géré par un chef de service, et partagé en plusieurs bureaux qui
sont illustrés par l’organigramme suivant 

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Le chef de service

Secrétariat

Bureau d’ordre Cell technique

Bureau de l’informatique Bureau d’immatriculation Bureau de contrôle Bureau des travaux généraux
et repérage

Gestion et dessin automatique Bornage Calcul, contrôle, dessin et repérage

Polygonation et travaux divers

Cellule administrative Archives

Régie Personnel Dossiers Matériel Dossiers Plans

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3. Les attributions de différents bureaux :

1- Chef de service :

Il constitue l’élément moteur du service du cadastre, comme l’indique son nom c’est le
manager du service, la personne qui représente le de convergence et de coordination entre les
différentes entités qui constituent le service du cadastre. à l’aide de ces connaissances et de
ces expériences, et aussi de ces autorités et des moyens mises a sa disposition (budget,
personnels, matériels…) il est également charge de plusieurs attributions parmi les quelles on
peut citer :
- gestion des ressources humaines telles que les discision de congé administratif, et
la vérification de la feuille de présence des personnels et même l’évaluation de leur
rendement … ;
- gestion des budget : il est responsable de la régie et des crédits et même les
indemnités de déplacement … ;
- établissement des rapports d’activité et statistiques mettant en évidence l’état
d’avancement des travaux et rendements des personnels ;
- la réception et l’envoi de toutes les correspondances (avec C.F et avec l’extérieur) ;
- signature des programmes de bornage et de levé et de clôtures ;
- représentation de service aux réunions externes (ANCFCC, province ….) aux
niveaux de cérémonies officielles ;
- surveillance sur la régularité des procédures ;
- valide les plans cadastraux ;
- traite les requêtes des clients ;
- vérifier et valide les états mensuels, trimestriels et annuels adressés au service
central (statistiques, situation des marchés…) ;
- vérifie et vise les états comptables (ordre de recettes, ordre de versement…) ;
- veille sur la gestion des stocks de fournitures de bureau, de dessin, d’imprimés… ;
- veille sur la gestion du matériel ;

2- Bureau d’immatriculation :

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Ce bureau est nommé aussi Brigade, il est chargé des affaires qui nécessitent les travaux sur
terrain, ainsi suite à l’importance des taches qui lui sont confiées, il constitue l’élément
moteur du service et le pivot de la plupart des opérations techniques à savoir le bornage, les
programme de levé, la préparation des marchés de travaux topographiques, leur suivi et leur
vérification sur le terrain et la vérification sur le terrain des lotissements et des copropriétés.
De ce fait, le rôle du chef de Brigade revêt un caractère multiple :
 Technique :
A ce niveau, le chef de brigade :
 Planifie les missions de terrain.
 Etablit les programmes de bornage et de sortie.
 Veuille à ce que les pièces rendues après l’exécution des programmes de
bornage se présentent en concordance.
 Etudie la conception du travail.
 Etudie les projets de levé.
 Veuille à la mise à jour de la mappe cadastrale.
 Veuille à la vérification des dossiers d’immatriculation à transmettre à la
conservation foncière.
 Organisationnel :
A ce niveau le chef de brigade :
 Veuille à la bonne marche de la brigade.
 Gère les affaires en cour de traitement et procède à leur classement.
 Tient les registres et mappes constamment à jour.
 Reçoit le public dans le ressort de sa brigade.
 Désigne les borneurs et leurs prête assistance et conseils au cours de
l’exécution des travaux.
 Administratif :
Dans ce cadre le chef de brigade :
 Est l’adjoint du chef de service.
 Contresigne conjointement avec le chef de service les bordereaux fonciers.
 Il reçoit, les ingénieurs géomètres topographes pour d’éventuels
éclaircissements.

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3- Bureau d’ordre technique :

Il constitue le lien entre la conservation foncière et le service de cadastre. En effet il est

conçu d’inscrire, sur des registres spécifiques, toutes les correspondances (notes, bordereaux,
extraits de réquisition …) transmises par la conservation foncière.
En plus, le bureau d’ordre constitue le point nodal du service, de fait qu’il permet de situer
une affaire dans son circuit de traitement. Ceci se fait grâce aux différents registres qui
constituent l’outil de travail du bureau d’ordre. Ces registres sont de trois sortes :
 Registre d’arrivée : consacré à l’enregistrement des pièces envoyées au service par les
conservations foncières, il comprend les rubriques suivantes : numéro d’ordre, date d’arrivée,
l’origine et la nature des pièces.
 Cahier navette : consacré aux pièces envoyées aux conservations foncières par le
service de cadastre, ces pièces peuvent être des procès-verbaux ou des plans. Il comprend les
champs : date d’envoi, nature de la pièce envoyée.
 Registre permanent : ce registre revêt une importance capitale du moment qu’il permet
le suivi de l’affaire et le stade où elle est arrivée. On peut y trouver les informations
suivantes : numéros de travaux, de programme, de réquisition ou titre, situation, dates de
bornage, de levé, de contrôle, de dessin et de clôture, géomètre borneur et/ou leveur et
observations.
En plus, ce bureau remplit une autre fonction à savoir celle de secrétariat qui consiste
à Recevoir les bordereaux et notes émanant de la conservation fonciére et les inscrire sur
les registres suivant la nature de l’affaire.

4- Cellule technique :

C’est l’unité qui reçoit les dossiers techniques relatifs aux affaires subséquentes à
l’immatriculation (lotissement, copropriété, fusion,…)
Il est chargé d’accomplir les tâches suivantes :
 Réception des projets de levé des IGT privés.
 Suivi des étapes de contrôle que subit un dossier déposé par l’IGT privé.
 Délivrance du récépissé de dépôt de dossiers après leur acceptation.
 Archivage et classement des dossiers acceptés.
Elle dispose de deux registres :

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- Registre de dépôt : il comprend le numéro d’accusé de réception, la nature des

travaux, la date de dépôt, nom de l’entreprise, numéro de carnet, numéro de bon et
observations.
- Cahier navette : comme son nom l’indique, c’est le cahier qui permet à la cellule
de situer une affaire au niveau des autres bureaux.

5- Bureau de contrôle et repérage :

Ce bureau est un bureau de grande importance dans un service cadastrale. Ainsi, il est
chargé du calcul et du contrôle des affaires reçues du bureau d’immatriculation et levés par
les agents du service ou actuellement par les IGT privés.

Ce contrôle se manifeste en deux aspects :

 Aspect technique :
Il vise à ce que les opérations techniques des affaires topographiques soient conformes avec
les normes cadastrales. Cela est réalisable en contrôlant les observations angulaires, les
rattachements, les croquis de levé, le calcul de gisement et des contenances, la vérification des
différents procédés topographiques et leur concordance avec les tolérances cadastrales.
Alors, ce bureau est chargé de relever toute les fautes et anomalies qui peuvent être existé sur
le levé, le calcul et le plan de l’affaire.

 Aspect juridique :
Consiste en la vérification de toutes les pièces juridiques que nécessitent les affaires en
question et leur conformité.
Le contrôleur remplit une fiche de vérifications, au fur et à mesure quand il fait la vérification,
sur laquelle il reporte toutes ses remarques.
A noter qu’après le contrôle, le dossier est accepté ou rejeté (rendu à l’IGT privé pour
satisfaire les remarques et corriger les fautes).

Il est chargé aussi du repérage :

 effectuer le repérage au préalable c'est-à-dire avant dépôt de réquisition, il est
effectué sur indications du propriétaire (ou bien fournir un plan de situation).
 repérer les réquisitions et les AS (Affaires Subséquentes) après levé sur les
mappes de repérage.
 effectuer l’ultime repérage appelé aussi le repérage définitif (avant titrage).

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Ce bureau est aussi chargé de l’ouverture des mappes de rapport à partir desquelles les plan
fonciers son dessinés et du complètement des calques de lotissement et de copropriété. Il
consiste aussi à la mise à jour de la mappe de repérage qui nous permette de constituer un
cadastre juridique.

6- La régie :

La régie est une voie de paiement des dépenses de service le régisseur est nommé par
décision signée par le directeur général et un représentant du ministre des finances.

Le paiement des dépenses publiques par voie de régie de dépenses constitue une des
exceptions prévues par les textes à l’obligation du service fait .la régie des dépenses permet au
moyen de fond mis à la disposition du régisseur par le comptable assignataire .le règlement de
dépenses qui en raison de leur nature, de leur faible importance, de leur caractère imprévisible
ne peuvent être soumises aux formalités d’engagement, de liquidation et d’ordonnancement.

7- Bureau des travaux généraux :

Ce bureau s’occupe de l’entretien du réseau géodésique existant, de l’établissement de la

triangulation cadastrale, des polygonales de villes et de l’exécution des travaux
topographiques pour le compte des domaines de l’administration publique.
 Il repartit les dossiers aux agents.
 Il encadre les agents.
 Il établit le tableau de bord des agents de son bureau.
 Il supervise les opérations de suivi, de préparation, de lancement, et d’exécution des
projets suivants :
 L’immatriculation d’ensemble.
 La résorption des instances.
 Les travaux généraux.
 Il supervise le contrôle et la vérification des affaires déposées par les IGT prive dans
les cadres de projets.
 Il étudie les dossiers après chaque étape de traitement.
 Il assiste à des réunions internes et externes.

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8- Bureau de mise à jour et information cadastrale:

Ce bureau est chargé de la gestion et mise à jour de l’information cadastrale et des registres et
des bases de données archivés alphanumérique et graphiques sur les deux logiciels

 CADGIS : (cadastral geographical information system) une application

développée sur base de MapInfo, c’est un système de gestion des bases de
données graphiques.
 SICAD : Systèmes d’informations cadastrales, c’est un système de gestion
des bases de données alphanumérique.

9- L’archive :

Ce bureau reçoit les dossiers clôturés, les inscrits sur des registres spéciaux puis les classe
suivant le numéro pour une bonne organisation et une meilleure gestion.
De plus, ce bureau veille sur :
Le classement et l’entretien des documents,
La perception de droits de consultation.
Il accueille le public et répond aux besoins des IGT privés, des agents du service, des
notaires, des architectes,…
Il comprend deux compartiments : l’un réservé aux dossiers et le second aux calques.
Les dossiers de réquisitions et de titres sont classés dans des casiers suivant un ordre
numérique, chaque casier contient un certain nombre de dossier.
Les calques sont classés selon leur format : grand taille, ST25, ST26, ST27, …et enregistrés
dans un registre comportant : N° de réquisition ou de titre et format du calque.

10- Cellule administrative :

Ce bureau comprend deux cellules : du personnel et du matériel.. La cellule du personnel

s’occupe de la gestion de l’effectif du service pendant que la dernière s’occupe de tout ce
qui se rapporte à l’équipement topographique, bureautique et d’entretien.

4. Ressources disponibles : humaines, matériel et logistiques

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1- Ressources humaines :

Etat numérique du personnel en fonction au sein de service du cadastre

D’Ouarzazate

Nom Grade Fonction

Abdelatif Ifiss Cadre supérieur Chef de service
Brahim Elhanafi Cadre Chef de brigade
Bureau
d’immatriculation
Et adjoint du chef
de service
Hamou Belhaj Cadre Chef de bureau de
contrôle et repérage
Ajrari Zaid Cadre Chef de bureau des
projets et travaux
généraux
Fatima Tayebi Cadre Chef de bureau de
mise a jour et
information
cadastrale
Ahmed Yamani Cadre Chef de bureau
d’ordre technique et
d’archive
Et la régie
Hamou Belhaj Cadre Chef de cellule
technique
Latifa Zioual maîtrise Chef de cellule
administrative
Moulay omar maîtrise géomètre
Elabbassi
Moulay Abdelaziz maîtrise géomètre
hamdaoui
Mohamed Chaifi cadre géomètre
Rachid Ofline cadre Stagiaire(docteur en
hydrogéologie)

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2- Ressources matérielles et logistiques :

Matériels Nombre
Imprimante HP laser 5
PC HP 7700 SFF 11
Mitsubishi 2
Photocopieur 1
Extincteur en poudre 4
Partner 1
Land rover 1
PDA 2
Récepteur 3
Théodolite T2 1
Distance mètre topcon 1
Trépied de tachéomètre 2
Chaîne de 50 m 8
Station totale 1
GPS portable 3

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