Question 2: La coordination des pays européen a souvent été mis à l’épreuve.

A l’échelle intra-
étatique la politique migratoire en Europe est mise à l’épreuve en vue de l’ouverture des frontières
lié à l’espace shengen en 1990. Le flux migratoire pour l’Allemagne est difficile à gérer en raison
de l’ouverture des frontières. Entre l’Autriche et l’Allemagne la coordination est difficile car
l’Allemagne a fermé la frontière entraînant l’Autriche dans une crise migratoire. Cependant les
migrants espère une terre d’accueil en Europe par la
Mobilité transfrontalière. Un défi pour l’union européenne. Le régalien reste à l’échelle nationale.
Les polices nationales ne se coordonnent pas. Règles européennes. Obsolète pour crise
européenne migratoire. Harmoniser les vaccins redistribuer. Montrer que la lenteur des prises
n’étaient pas ici pertinente. Satisfaisant pour la politique sanitaire.

Question 3 5 9 10.

Tenir un poids économique avec une organisation cohérente.

Question 3

-Atout: Avec 30 % des changes de marchandises (dont les 2/3 correspondent des changes
intracommunautaires), l’UE 27 est la premi re puissance commerciale mondiale galit avec la
Chine, devant les tats-Unis et le Japon. L’euro, monnaie unique utilis e par 18 pays de l’Union,
est la 2e monnaie pour les transactions financi res derri re le dollar. L’espace Schengen permet la
libre circulation des personnes et des biens. Des m tropoles concentrent les institutions
europ ennes (Bruxelles, Strasbourg) et des fonctions de commandement de niveau mondial
(Paris, Francfort). Elles structurent une m galopole dont la fa ade maritime (Northern Range) est
la plus importante en Europe.
L’UE b n ficie d’une forte attractivit l’ chelle plan taire.L’UE est le premier metteur et
destinataire d’IDE dans le monde. C’est la premi re destination du tourisme international avec
environ 500 millions de touristes par an
L’UE doit composer avec d’autres acteurs conomiques majeurs dans la mondialisation. Avec un
PIB de 14 000 milliards d’euros en 2020 (18 % du PIB mondial), l’UE demeure la deuxi me
puissance conomique derri re les tats-Unis. Elle subit d sormais la concurrence de la Chine,
ainsi que celle des puissances mergentes comme l’Inde ou le Br sil, mais aussi de la Russie

-Faiblesse: L’UE souffre toutefois de faiblesses dans les industries lourdes et les nouvelles
technologies. Ses entreprises sont de plus en plus concurrenc es dans les domaines industriel,
agroalimentaire et technologique par les g ants du num rique am ricains
(Apple, Amazon...) ou chinois (Xiaomi, Alibaba...). L’innovation demeure un enjeu cl et les
d penses en recherche & d veloppement (moins de 2 % du PIB europ en) sont souvent
inf rieures celles pratiqu es aux tats-Unis, en Chine ou au Japon. De plus elle exporte peu de
matière première. Affaiblissement de l’ue par le royaume uni.

Question 4: La politique de l’union européenne peine à s’accorder sur une politique fiscal unique.
En effet en Europe la compétition fiscale est accrue en raison d’une desharmonisation de la
politique européenne faillible. La fiscalité européenne est étendu entre 12,5% en Irlande instant
les grandes entreprises à installer leur siège européen en Irlande tandis que en france la fiscalité
est de 33% ce qui entraine des scandales suite à l’évasion fiscal comme les panama papers. En
effet la décision européenne doit être voté à l’unanimité c’est à dire par tous les pays membres.
Les pays favorisant
Idée de cohérence. Droit américain de leur coté. Défi pour l’union européenne. Passoire fiscal.
Jouer de cette compétition interne.
Cork. Campus de cork. Role politique reste faible. Parlé d’une seul voie pas de puissance militaire
pas diplomatique.

II- Un espace qui soutient la compétitivité de ses territoires.

1°) Des politiques économique européennes.

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Question 5 : Cette étude de cas permet d’étudier la politique agri- cole commune (PAC) au prisme
de ses effets territoriaux. L’agriculture occupe aujourd’hui une place centrale au sein de l’UE
puisque les surfaces agricoles représentent
près de la moitié de l’espace européen et son poids est important dans les échanges internationaux. Entrée en
vigueur en 1962, la PAC vise à moderniser les agricultu- res, augmenter la productivité et améliorer les
revenus des agriculteurs. Elle est appliquée aujourd’hui dans tous les États membres et près de 40% du
budget européen lui sont consacrés. Les réformes plus récentes cherchent à répondre aux dé s sanitaires et
environnementaux. La première double-page permet de montrer comment les principales étapes de la PAC
ont eu des effets sur les territoires notamment en termes de concentration et de spécialisation. Surplus de
céréale. Imposé des cotas laitiers pour éviter une surproduction prise des consciences du productivisme. Aide
la pac requite en vue de l’elargissement. PAC a imposer enlever la petite pruduction. Réduisant les aides plus
exploitation. Les grands ont béné cier. FNSEA petit pris a la gorge industrie agro alimentaire. Dépendant de
la PAC critique la pac puisqu’ils peuvent plus faire sans elle. Maillage territoriale. Développé les transport
maillage territoriale. Af rme comme premier puissance.

L’UE est la première puissance commerciale du monde : cette place est primordiale pour comprendre la
structuration du réseau de transports en Europe. En effet, « transporter des marchandises rapidement en toute
sécurité et de manière ef cace sur le plan des coûts » (doc. 2) est un enjeu majeur du Marché unique. Le
développement d’un réseau de transports moderne est nécessaire à la cohésion de l’UE dans le cadre de son
élargissement mais aussi pour la croissance com- merciale. De multiples pratiques économiques sont
développées pour réduire les coûts et améliorer la com- pétitivité : concentration industrielle pour tirer pro t
des économies d’échelle, délocalisation vers les espaces périphériques où les rémunérations sont plus faibles
et organisation de la production industrielle dans une logique « juste à temps » (ou ux tendu) pour améliorer
la logistique. 1. Le projet de réseau transeuropéen de transport RTE-T) est un programme de développement
d’in- frastructures de transport répondant à un objectif de cohésion. En effet, il prévoit que la majorité des
entre- prises et des citoyens européens ne soient pas à plus de 30 minutes du réseau d’ici 2050 et ainsi de
désenclaver les régions périphériques. Pour cela, la politique euro- péenne de transport est structurée autour
de neuf « cor- ridors » routiers ou ferrés principalement situés dans les espaces actuellement les moins bien
desservis. Ce projet répond aussi à des objectifs d’ouverture sur le monde et de compétitivité autour de la
mégalopole européenne (« Mer du Nord-Méditerranée », « Rhône-Alpine), par un réseau de villes
structurantes sur les littoraux (quatre grandes « autoroutes de la mer ») et autour des grandes métropoles
européennes. Cette politique européenne répond à un enjeu majeur du Marché unique et s’appuie sur la
liberté de circulation de personnes, marchandises, services et capitaux.

Lyonbiopôle est bien un cluster puisqu’il réunit des entreprises travaillant dans le secteur de la santé (phar-
macie notamment) et tournée vers l’innovation tech- nologique. Il participe à l’existence d’un écosystème à
Lyon et dans sa région en réunissant des acteurs publics (Union européenne, État, Métropole) autour d’un
même objectif.

Lyonbiopôle est un pôle de compétitivité ce qui signi e que les entreprises qu’il réunit béné cient d’un label
délivré par l’État en raison de son excellence dans un secteur d’activité et de la qualité des interactions déve-
loppées entre leurs membres. Il béné cie aussi du label européen European Cluster Excellence Initiative,
lancée par la Commission européenne en 2009 pour récompen- ser la qualité du fonctionnement des clusters
et la qua- lité des services qu’ils offrent à leurs membres.

Ce cluster industriel inséré dans un écosystème favo- rable peut ainsi plus aisément développer des innova-
tions (R&D, aides au développement, infrastructures industrielles, mutualisation) et prendre une dimension
internationale (accompagnement à l’international, actions de communication), qui participe à l’intégration de
la France et de l’UE dans la mondialisation.

Ces clusters forment de véritables éco-systèmes d’en- treprises très majoritairement petites et moyennes et

composent des lières très localisées et spécialisées. Ces districts existent dans de nombreux secteurs : biens
d’équipements pour la maison, bijouterie, mécanique, tissus, produits alimentaires... Ils sont en forte crois-
sance (5 points supérieurs à celui des autres zones). Ces districts sont en lien avec le reste de l’Europe
comme le montre l’exemple de la ville italienne de Biella qui fabrique des tissus de luxe à destination de la

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 France. En 2017, sur l’excédent commercial italien de 90 milliards de dollars, 79 milliards proviennent de
ces districts. Tous ces clusters se situent dans le Nord du pays.

Le parcours de la politique de cohésions est de plus en plus forte de l’Union européenne. Les fonds par
habitant sont plus donnée au pays de l’Est que les pays nordique acr c’est pays sont moins développer que les
dernières. L’union européenne investi principalement pour avoir une Europe plus intelligent grâce à
l’innovation, une Europe plus verte, plus connecté, plus sociale et plus proche des citoyens. Pour cela, elle
doit investir dans tout les pays membres et de manière inégale car les pays sont inégaux sur la répartition des
richesse. Pour cela et réduire les inégalité l’Union européenne investit dans les transport. L’investissement
dans les infrastructure de transport permet les échange plus facile entre les pays membres de l’Union
européenne, mais également à l’intérieur d’un pays. Ainsi, les investissement dans les tunnels alpins
permettent de facilité les échange entre l’Italie et le reste de l’Europe. De plus, l’achat de vaccin en commun
à permis d’acheter des vaccins pour tout les pays de l’Union européenne de manière égale et de les acheter
moins chère

Question 10: Couvrant 32 % du budget de l’UE en 2018, la politique de cohésion est deuxième

après la PAC (32%). Cette part devrait baisser sur la période 2021-2027.
Le nancement de la politique de cohésion est assuré par des fonds structurels.
Trois lui sont spécifquement associés: le FEDER, le FSE et le Fonds de cohésion.
Des fonds comme le FEADER et le FEAMP associés à la PAC et à la politique de
la pêche partagent ses objectifs. Les aides sont toujours versées en complément
de subventions nationales.
Les pays, régions et territoires les plus pauvres de l’UE, dont les RUP, en sont
les principaux béné ciaires. Ainsi, les États membres recevant les sommes les
plus importantes se trouvent exclusivement en Europe de l’Est et du Sud. À l’ex-
ception du Portugal et de la Grèce, il s’agit de pays ayant intégré l’UE depuis
2004, comme la Pologne. En Europe occidentale, les régions pauvres comme le
Mezzogiorno italien ou les Länder de l’est de l’Allemagne en tirent pro t. Des
régions riches en béné cient aussi, mais dans des proportions moindres
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