REPUBLIC OF CAMEROON

REPUBLIQUE DU CAMEROUN
Paix – Travail - Patrie
MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE
SECRETARIAT GENERAL
DELEGATION REGIONALE DU SUD
SERVICE DES AFFAIRES GENERALES
Peace – Work - Fatherland
MINISTRY OF PUBLIC HEALTH
SECRETARIAT GENERAL
SOUTH REGIONAL DELEGATION
GENERAL AFFAIRS DEPARTMENT

ATELIER DE CAPACITATION DES

GESTIONNAIRES DES FORMATIONS
SANITAIRES DE LA REGION DU SUD SUR
LES NOTIONS DE GESTION FINANCIERES:
LE BUDGET DES RECETTES AFFECTEES
 PLAN
1. INTRODUCTION GENERALE
2. OBJECTIFS
3. RESULTATS ATTENDUS
4. LE REGISSEUR DES RECETES
5. L’ECONOME
6. DE L’ELABORATION DU BUDGET RECETTES AFFECTEES
7. QUALITE DES JUSTIFICATIFS
 I. INTRODUCTION GENERALE

La politique nationale de santé a pour objectif l’amélioration

de l’état de santé des populations grâce à l’accroissement de
l’accessibilité aux soins intégrés et de qualité pour
l’ensemble de la population a et avec la pleine participation
des communautés à la gestion et aux financements des
activités de santé
Définition: les recettes affectées sont des recettes
recouvrées par les administrations publiques qui ont reçus
de part les textes législatifs ou règlementaires l’habilitation
d’utiliser totalement ou partiellement lesdites recettes
 II. OBJECTIFS DE L’ATELIER

• Outiller les responsables financiers des

FOSA à la bonne gestion des recettes
affectées
• Harmoniser le système de gestion des
recettes affectées dans les FOSA
conformément aux textes en vigueur
 III.RESULTATS ATTENDUS
À la fin de cet atelier chaque participant doit être capable d’assurer:
• une bonne tenue de documents comptables;
• Un recouvrement optimal des recettes des FOSA;
• Une transmission fiable et exhaustive des statistiques mensuelles de
recouvrement des recettes des FOSA;
• Un respect sans détour des délais de reversement des recettes
collectées;
• Une amélioration de la qualité de la dépense;
• Une tenue des justificatifs complets, de qualités et conformes.
 IV.LE RÉGISSEUR DES RECETTES
IV -1 LES FONCTIONS ET LES ATTRIBUTIONS DU RÉGISSEUR DES RECETTES

Le Régisseur des Recettes effectue trois principales

opérations :
- Encaissement
- Reversement
- Production des documents de synthèse.
 
 IV. LE RÉGISSEUR DES RECETTES (suite)

IV-2- LES SUPPORTS DE LA COMPTABILITÉ DES REGISSEURS DES

RECETTES
Les documents comptables d’un Régisseur des Recettes sont :
- Le livre – journal
- Les quittanciers de déclaration des recettes administratives
- Les quittanciers des certificats médicaux
- Les quittanciers des certificats médico – légaux
- Le registre de suivi des différentes recettes recouvrées (cessions, CM, CML,
actes chirurgicaux, actes médicaux et médico – sanitaires, examens de
laboratoires, imagerie médicale, stomatologie, morgue…)
- Le registre de suivi des reversements des recettes affectées au Trésor Public
- Le registre de suivi des reversements des recettes budgétaires (CM et CML) au
Trésor.
 V. LÉCONOME
V-1- Les fonctions de l’Econome
Ses fonctions sont les suivantes :
● Agent Intermédiaire du Trésor et Caissier de l’Hôpital
● Gestionnaire liquidateur des dépenses
● Dans un Centre Médical d’Arrondissement, sous la direction et la
surveillance du Médecin – Chef, l’Econome à la charge des
services administratifs de l’Hôpital. Il est responsable du
secrétariat administratif (courrier, téléphone, représentation,
administration du personnel).
L’Econome assume d’office les fonctions de Régisseur des recettes
dès lors que la structure sanitaire n’en dispose pas
 V. LÉCONOME

V-1-1- LES ATTRIBUTIONS DE LÉCONOME EN QUALITÉ D’AGENT INTERMÉDIAIRE DU

TRÉSOR ET CAISSIER DE L’HÔPITAL
A ce titre :
⮚ L’Econome est Régisseur de caisse d’avances pour certaines dépenses d’alimentation et de
fonctionnement (Budget de fonctionnement, Budget des recettes affectées, etc…) ;
 
⮚ L’Econome effectue tous les retraits des fonds déposés au Trésor Public ;
⮚ L’Econome, en tant que Caissier de l’hôpital, est seul habilité à détenir les clefs du coffre – fort ;
⮚ L’Econome est habilité à recevoir en dépôt l’argent, les valeurs, les bijoux déposés par les
malades lors de leur admission. A cet effet, il délivre au malade un reçu particulier détaché d’un
registre à souche et dépose les effets dans le coffre du service ;
⮚ Dans une formation sanitaire ne disposant pas de Régisseur des recettes, l’Econome, en sa
qualité d’Agent intermédiaire du Trésor, est en même temps Régisseur des recettes pour toutes
les recettes générées par l’Hôpital au titre des cessions et frais de traitement.
 V. LÉCONOME

V-1-2 : LES ATTRIBUTIONS DE LÉCONOME EN QUALITÉ DE GESTIONNAIRE

LIQUIDATEUR DES DÉPENSES DE L’HÔPITAL

Aucune dépense, aucun paiement de quelque nature que ce soit ne peut être effectué
sans l’ordre du Responsable de la formation sanitaire.
L’Econome s’assure avant tout paiement, que les prestations ou les livraisons
constituent l’équivalent réel des sommes à décaisser et qu’elles sont effectivement
exécutées conformément à la commande.
Le règlement des prestations avant service effectivement rendu (ou réalisé) est interdit.
En conséquence, la responsabilité personnelle et pécuniaire de l’Econome est engagée, en
cas de non livraison, de livraison partielle, de livraison non conforme, de non-exécution ou
d’abandon des travaux, sans préjudice des poursuites pénales et des sanctions
administratives.
L’Econome est chargé :
⮚ De réaliser les achats, de percevoir, d’emmagasiner et de conserver les denrées alimentaires et objets
mobiliers de toute nature ;
⮚ De distribuer ou répartir ces denrées et objets nécessaires au fonctionnement des services de l’hôpital, de
surveiller et de contrôler leur emploi ;
⮚ De surveiller les magasins dont il a seul les clés ;
⮚ De vérifier avant tout paiement, la conformité de la liasse de dépenses ;
⮚ De procéder au paiement des factures de livraison des biens et services dans le cadre de la gestion des
recettes affectées.
⮚ De procéder au paiement mensuel des quote – parts des praticiens et de la prime annuelle de motivation
du personnel ;
⮚ De reverser au compte bancaire les contributions de l’hôpital au fonds de solidarité ;
⮚ D’élaborer l’avant – projet de budget des recettes affectées de l’hôpital ;
⮚ De tenir les comptes relatifs à toutes les opérations comptables ;
⮚ De rendre compte de sa gestion par la production des différents comptes d’emploi qui retracent de manière
détaillée l’ensemble des opérations réalisées au cours de la période correspondant à l’utilisation d’une
 L’Econome participe avec le Responsable de la formation sanitaire à la
passation des marchés de l’Hôpital :
- Lancement des appels d’offres
- Préparation des marchés
- Surveillance des conditions d’adjudication
 
L’Econome est Membre statutaire de la commission de réception créée dans
chaque hôpital. Celle – ci est chargée d’effectuer la réception des biens et
services en provenance des marchés passés par l’hôpital.
V-2 : LES DOCUMENTS DE L’ÉCONOME
Pour le suivi de sa gestion, l’Econome a besoin
des documents ci –après :
- Le registre de suivi des retraits des fonds au poste
comptable de rattachement
- Le registre de suivi des dépenses des recettes
affectées
VI. DE L’ELABORATION DU BUDGET RECETTES AFFECTEES

Le budget recette affecté principalement l’Amélioration du plateau technique et

l’amélioration des conditions du travail du personnel d’où l’importance du budget recette
affectée. A cet effet, Le fonctionnement des FOSA obéit chaque année à l’élaboration d’un
projet de budget recettes affectées sous-tendu d’un projet hospitalier triennal.
Ces recettes sont composées essentiellement des recettes affectées nettes collectées au courant de
l’année N-1 ajoutés au intérêt générées par les recettes N-2.
VI. DE L’ELABORATION DU BUDGET RECETTES AFFECTEES

Ces recettes doivent obligatoirement être reparties de la façon suivante:

• Acquisition et maintenance des équipements 20%
• Hygiène et assainissement 15%
• Amortissement des équipements 10%
• Gardiennage et sécurité 15%
• Motivation du personnel 30%
• Divers 10%
• Chaque rubrique doit indiquer la nature des dépenses envisagées, leur motivation pour la
formation sanitaire et leur cout estimatif.
Toutes les dépenses doivent être accompagnées des pièces justificatifs à savoir les factures
proforma, les prospectus, les catalogues, les plans, devis et ou propositions de contrats suivant le
cas, les justificatifs des quottes parts, la synthèse des recettes mensuelles, des relevés de comptes
bancaires des mois au cours desquelles les recettes ont été perçus
 VI.DE L’ELABORATION DU BUDGET RECETTES AFFECTEES
Pour toutes dépenses inferieur à 200 000 FCFA
Le fournisseur doit procurer:
• Une facture proforma
• Facture définitive timbrée
• Bordereau de livraison
• Procès verbal de réception
• Quittance de paiement de l’IS
• Pour toutes dépenses supérieur ou égal à 5 000 000 FCFA
• Elle fera l’objet d’un appel d’offre.
• NB: en ce qui concerne les services faits;
• Établir obligatoirement un devis estimatif accompagné d’une attestation de service
fait.