Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
conomiques de
lenvironnement
Prsent par :
Soukaina Boukchouch
Amina Hassani
Hatim El Otmani
Mohammed Bouzit
Abdesalam Mazari
Le plan
Introduction
Conclusion
Introduction
L'conomie, du moins sa version no-classique, s'intresse aux optima (ou
optimums), c'est--dire la meilleure allocation des ressources rares usages
alternatifs, compte tenu des prfrences des agents conomiques, rsumes dans une
fonction d'utilit. Par exemple, l'optimum de Pareto est certainement l'un des outils
les plus utiliss de la science conomique : une situation optimale au sens de Pareto
est telle que toute amlioration du bien-tre d'un individu (ou d'une catgorie
d'individus) ne peut tre obtenue qu'au dtriment d'un autre individu (ou d'une autre
catgorie d'individus). C'est une situation de rfrence de la thorie conomique,
dans la mesure o, selon le premier thorme de l'conomie du bien-tre, tout
quilibre concurrentiel est un optimum de Pareto : il n'y a pas de justification
l'intervention des pouvoirs publics dans l'conomie, condition de respecter le
caractre concurrentiel des marchs et de laisser le systme de prix oprer les
ajustements. Ceci n'est cependant vrai qu'en l'absence de toute dfaillance de march.
Pourtant l'quilibre marchand n'est pas ncessairement optimal d'un point de vue
social ou environnemental. La recherche de l'optimum se droulant dans le cadre
strict des changes marchands, certains effets qui ne sont pas affects d'une valeur,
sont compltement carts de la recherche d'efficacit alors mme qu'ils sont
susceptibles d'affecter l'utilit des agents conomiques. C'est prcisment le cas
lorsque l'on occulte la dimension particulire que constitue l'environnement : ce sont
des effets externes, sous-entendus l'change marchand, aussi appels externalits.
Ces externalits peuvent tre positives et amliorer le bien-tre des agents. Mais elles
peuvent aussi avoir une valeur ngative si elles rduisent le bien-tre sans
compensation financire (cas des riverains d'un aroport : ils souffrent de la pollution
sonore et de la baisse de la valeur marchande de leurs biens immobiliers si l'aroport
enregistre une croissance du trafic qui gnre des revenus d'exploitation
supplmentaires). Les externalits constituent des dfaillances du march (sousentendu dfaillances du march concurrentiel).
Prenons un exemple : une entreprise produit de l'lectricit partir de charbon. Elle
fournit son lectricit un certain prix ses consommateurs. Si elle peut se fournir
en charbon un prix infrieur, elle pourra rpercuter cette baisse sur son prix de
vente. Or ce charbon est moins cher car il est de moins bonne qualit : il contient en
proportion non ngligeable du soufre. La combustion de ce charbon de mauvaise
qualit, s'il permet une amlioration du bien-tre des consommateurs par la
rduction du prix, se traduit nanmoins galement par une dtrioration de la qualit
de l'environnement (pluies acides, en l'occurrence) : cette dtrioration n'est pas
Taxes ou subventions- ?
Lorsque leffet externe vis est ngatif, cest--dire induit des nuisances pour les
autres, il doit tre tax proportionnellement limportance des dommages
occasionns.
Inversement, dans le cas dexternalits positives (entretien et amlioration de lespace
rural, par exemple), lagent doit tre rmunr pour le service quil rend, et doit donc
tre subventionn, par exemple sous forme davantages fiscaux.
Quelle assiette?
Pour jouer pleinement son rle incitatif, la taxation doit tre assise sur une
base aussi proche que possible de leffet externe combattu ou favoris.
Limites
Si les taxes constituent en thorie un des instruments efficaces de traitement des
effets externes, leur utilisation peut poser problme lorsque lampleur ou la rapidit
de rponse des comportements sont incompatibles avec lurgence dune action
approprie dans des cas de pollutions aigus, ou lorsque le niveau de taxe ncessaire
est socialement inacceptable sans transferts redistributifs ;
Laffectation peut, dans certains cas, limiter leffet incitatif de lapproche fiscale. Si les
recettes de la taxe sont redistribues au secteur pollueur, elles accroissent
artificiellement son revenu et encouragent de nouveaux producteurs entrer dans le
secteur, et donc contribuent augmenter la pollution.
Au-del, si les recettes sont redistribues selon des critres dits de -justice- qui
supposent que chaque sous-secteur, voire chaque agent, se voit rembours du
montant des taxes quil a payes, on peut en venir rapidement asseoir les
remboursements sur des bases proches de celles des taxes sur la pollution, ce qui
annule leffet correcteur de la taxe
Conclusion :