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II- Mondialisation, finance

internationale et intgration europenne

Science conomique
Acquis de premire : gains
l'change,
Notions
:
libre-change
et
protectionnisme, comptitivit prix et
hors prix

2.1 Quels sont les fondements du commerce international et de


l'internationalisation de la production ?

Fiche 2 Avantages et inconvnients des changes internationaux

I.

La vision librale :Le libre-change est optimal


A. Le protectionnisme est inefficace
Introduction -Dfinition du protectionnisme

Le protectionnisme cherche protger une production nationale qui ne bnficie pas dun
avantage comparatif.

1. Constat
Rappel : Llasticit prix de la demande
1.

Dfinition de llasticit

Llasticit mesure la sensibilit dune variable X une variable Y, mesure par le rapport de la
variation relative de X celle de Y. C'est--dire de combien va augmenter (ou baisser) X quand Y
augmente (ou diminue)
Donc une lasticit est un rapport de deux taux de variation (mesurs en %) :
Elasticit de X par rapport Y = taux de variation de X
taux de variation de Y

2.

Llasticit-prix de la demande

Si X est la demande dun bien et Y son prix, on parle dlasticit-prix de la demande ou lasticit
de la demande par rapport au prix.

On parle de demande inlastique par rapport au prix lorsque llasticit est voisine de
zro. La demande est dautant plus lastique que son lasticit sloigne de zro.
En rgle gnrale, le signe de llasticit de la demande par rapport au prix est ngatif
car la demande est une fonction dcroissante du prix, on a donc deux variations en sens
contraire, quand le prix augmente la demande diminue et inversement.
Exceptionnellement, llasticit-prix de la demande va tre positive cest dire que
lorsque le prix va augmenter, la demande va varier dans le mme sens. On voque trois
cas dits anormaux :
o phnomne de snobisme attach certains biens, de luxe notamment,
o dans le cas de biens remplacs par des biens plus apprcis vers lesquels se
porte la demande (beurre et margarine)
o
lorsquun produit fait lobjet dune spculation (Bourse, tableaux de matre, biens

immobiliers)

3.

Toutes les lasticits de la demande

La quantit offerte ou demande dpend du prix du produit comme on vient de le voir mais elle
dpend aussi dautres variables. Par exemple la quantit demande dun produit dpend souvent
du prix dun autre produit ou encore elle dpend du revenu du consommateur.

Commentaires :
Effet Veblen : du nom de lconomiste amricain Thorstein Veblen (1857-1929) traduit le fait
que les produits de luxe ont une lasticit-prix positive (la consommation augmente lorsque le
prix augmente). Il sagit dune forme de snobisme, dun effet de distinction par la recherche de
consommations symboliques (ostentatoires).
Biens substituables et biens complmentaires.
Deux biens sont substituables quand ils satisfont le mme besoin, on peut donc les
remplacer lun par lautre.
Deux biens sont complmentaires lorsque la consommation de lun des biens entrane
celle de lautre (un magntoscope et les cassettes vido...).
Lorsque le prix dun produit augmente cela entrane deux effets pour le consommateur.
o Le prix plus lev de ce produit conduit le consommateur rduire la
consommation de ce produit et consommer davantage de lautre produit. Cest
un effet de substitution.
o La hausse du prix du produit rduit le pouvoir dachat du revenu du consommateur.
Cette rduction du revenu modifie la consommation des deux produits. Cest un
effet revenu.
o Ces deux effets sont de sens inverse et dimportance variable en fonction des
gots du consommateur cest--dire des lasticits de consommation des produits.
Biens de Giffen : ces biens sont dsigns ainsi par rfrence lconomiste qui au XIXme
sicle a tudi cette question. Pour un bien ordinaire la demande augmente quand le prix de ce
produit baisse. Pour un bien de Giffen, la demande diminue quand le prix diminue. Par exemple si
le prix des pommes de terre diminue pour un mnage ayant un revenu modeste et qui consomme
principalement du pain et des pommes de terre, il est possible que le revenu conomis parce
que le prix des pommes de terre a baiss soit report sur le pain. Il est mme possible que la
quantit consomme de pommes de terre diminue si le mnage veut augmenter sa
consommation de pain. Ici leffet revenu lemporte sur leffet substitution.
Lois dEngel : du nom du statisticien qui les a tablies au milieu du XIXme sicle. Ces lois
indiquent que la structure de consommation (la part des dpenses de consommation consacre
chaque grande catgorie de consommation - alimentation - habillement - transports....) se
dforme
quand
le
revenu
augmente.
Certaines consommations occupent une place plus faible, dautres se dveloppent. La part des

dpenses consacres lalimentation diminue, la part des dpenses consacres hygine et


sant augmentent. Plus gnralement les lois dEngel reposent sur llasticit revenu des
consommations des produits. Lorsque cette lasticit est ngative cela veut dire que le bien est
un bien infrieur. Ds que le revenu augmente sa consommation diminue au profit de celle
dautres biens. Les biens infrieurs sont souvent des biens de Giffen.

Lobjectif dune politique protectionniste est de limiter le volume des importations hors,
pour la plupart des pays cette politique ne servirait rien car llasticit prix des importations est
faible. Cest--dire que la hausse du prix des importations due une augmentation des taxes
douanires se traduirait par un volume identique dimportation.
Plus la supression des droits de douanes sera gnralise, plus... Quand tous les pays suppriment leur droit de
douane, le PIB mondial augmente de 170 millions de dollars, quand c'est uniquement les pays riches le gain
est de 130 milliards.
2. Explications
a. Le protectionnisme, un jeu somme ngative

A lpoque o Ricardo explicite sa thse, lAngleterre vit sous la protection des corn
laws qui ont pour objectif de dfendre lagriculture anglaise domine par les
aristocrates de la concurrence que leur imposent les pays europens. Ceci a pour
rsultat daugmenter le prix des crales anglaises, ce qui oblige les industriels
anglais accrotre les salaires. Si au contraire les corn laws sont supprims, les prix
des crales vont chuter grce aux importations, ce qui diminuera le bien-tre des
producteurs agricoles, en particulier de laristocratie et au contraire amliorera celui
des industriels qui auront pu baisser les salaires sans dtriorer le pouvoir dachat de
leurs ouvriers.
le protectionnisme a un cot pour le consommateur. Une tude de JENKINS
concernant le cot de la protection de lindustrie textile canadienne dmontre que
limposition des auto-limitations a permis de maintenir ou de crer 6000 emplois mais
que chaque poste de travail a cot 14 000 dollars alors que le salaire moyen dans
cette industrie ntait que de 10 000 dollars (il aurait mieux valu payer 10 000 dollars
des chmeurs) . Cette mesure a cot aux consommateurs canadiens 467 millions de
dollars en 79 ; les industriels canadiens profitant des mesures protectionnistes pour
augmenter leur prix jusqu 30 %. Cette mesure a donc dtrior le pouvoir dachat
des consommateurs les plus dfavoriss qui ont d payer plus cher du textile bas de
gamme que les PVD leur auraient procur un prix beaucoup plus rduit .

Conclusion : une politique protectionniste nest donc pas neutre conomiquement, elle engendre
une redistribution des revenus des consommateurs qui perdent du pouvoir dachat suite la hausse
des prix vers les producteurs qui maintiennent artificiellement des prix levs. Elle reprsente donc
un jeu somme nulle. Le jeu est mme somme ngative, si comme le montre lexemple de
lindustrie textile canadienne, les barrires douanires incitent les producteurs se spcialiser vers
les produits les moins porteurs, laissant ainsi leurs concurrents trangers les spcialisations les
plus dynamiques
b. Qui conduit des reprsailles

lexprience des annes 30 a montr que le pays qui met sur pied une politique
protectionniste afin de protger son industrie nationale va subir son tour des
mesures de rtorsion de la part de ses partenaires trangers , ce qui risque de
dboucher sur une gnralisation du protectionniste , qui ne peut que freiner la
croissance et dtruire des emplois

les pays dAsie du Sud-Est ne sont pas aujourdhui seulement source de destruction
demplois ; ils reprsentent la zone qui connat la plus forte croissance conomique et
qui fournit donc des dbouchs nos entreprises, en particulier dans les secteurs
forte valeur ajoute dans lesquels lindustrie franaise est en train de se spcialiser (ex
: T.G.V. en Core du Sud ) . Fermer nos frontires cest se priver des dbouchs dans
cette zone et donc se priver demplois.

B. Le libre-change gnre croissance et bien-tre


1. Constat
Quelque soit la priode considre, il y a une corrlation entre degr d'ouverture et croissance
conomique. Cet effet est d'autant plus grand que le contexte conomique est difficile. Ainsi les
carts de taux de croissance sont beaucoup plus fort dans la priode 86-90 que dans la priodde 6373.
2. Les effets bnfiques du libre-change
Dans loptique librale qui va de Smith HOS, le libre-change est optimal et conduit une
amlioration du bien-tre de tous les changistes.
Smith montre que les pays ayant bas leur spcialisation sur des dotations factorielles
complmentaires ont intrt laisser librement entrer les produits, car il bnficie ainsi de
biens de meilleure qualit des prix plus rduits, ce qui amliore la satisfaction des
consommateurs
Pour Ricardo, les pays se spcialisent dans la production o ils ont un avantage comparatif,
cest--dire l o la productivit est la plus forte, les facteurs de production sont alors
utiliss dans les activits o la productivit est la plus leve, la production augmente donc
HOS vont chercher montrer comme lcrit Sandretto que : En dpit de limmobilit
internationale des facteurs de production, leur rmunration tendrait nanmoins sgaliser
dans tous les pays sous linfluence du commerce international des marchandises
lorigine le pays sest spcialis dans la production qui utilisait intensment le facteur le
plus abondant donc le moins cher ; mais, suite cette spcialisation, lutilisation du facteur
abondant va sintensifier, ce qui terme va augmenter son cot : le facteur devenant plus
rare. Au contraire le facteur rare voit son utilisation diminuer puisque le pays importe les
biens ncessitant son utilisation, le facteur rare devient alors plus abondant et donc moins
coteux.
Le dveloppement des changes internationaux rduit donc les diffrences de raret relative ;
il rend moins abondant le facteur plthorique, attnue la raret relative du facteur rare, de ce
fait le libre-change tend rduire les disparits, de pays pays, des rmunrations des
facteurs. Sandretto peut en conclure : ce thorme dHOS implique que, sous leffet du
commerce international, les taux de profit deviennent gaux partout et que le pouvoir dachat
des travailleurs sgalise dans tous les pays, aux Etats-Unis comme au Bangladesh ou en
Ethiopie, ce qui conduirait progressivement un phnomne de convergence des
conomies.
Les nouvelles thories de la croissance semblent rendre le libre-change plus ncessaire que
jamais :
la thorie de la croissance endogne montre que, plus laccumulation du progrs technique et
des connaissances est leve, plus forte sera la croissance potentielle, le resserrement des
liens conomiques entre les pays accrot la propagation des techniques, rduit le risque de
duplication dactivits de R-D et gnre donc une croissance conomique plus forte.

afin de rduire leurs cots de production, les entreprises cherchent bnficier de


rendements dchelle qui ncessitent une augmentation des dbouchs qui nest ralisable
que par le dveloppement du libre-change et linstauration du march mondial.
le libre-change rduit les distorsions de prix en homognisant les prix des entreprises
fabriquant les mmes produits. Ds lors, les entreprises vont tre incites investir sur les
marchs les plus porteurs, ce qui conduira une amlioration de lefficience conomique et
donc terme de la croissance conomique

II.

Le libre-change nest pas toujours la solution


Introduction -Libre-change et protectionnisme travers lhistoire

Le protectionnisme se dveloppe durant des priodes prsentant des caractristiques bien prcises.
B.lassudrie-Duchne crit ainsi : les pousses protectionnistes doivent tre mises en relation,
historiquement avec des priodes dans lesquelles les transformations technologiques sont capables
de crer des retournements davantages comparatifs ou de spcialisation
B.Lassudrie-Duchne est amen distinguer 2 types de priodes :
les priodes de croissance hgmonique : (ex : 1840-1875 , 1945-1970) qui sont des priodes
au cours desquelles le pays leader comme ses partenaires bnficient davantages ou de
dsavantages compars relativement stables . Dans les domaines de la haute technologie,
lavantage du leader est tel que ses suiveurs ne peuvent le concurrencer et quils ont donc
intrt importer ses produits afin dexporter librement des produits plus traditionnels dans
lesquels ils sont spcialiss.
au contraire, ds lors que lhgmonie du pays leader est remise en question (la GB la fin
du XIX , les EU depuis 1970 ) ou que la croissance conomique se ralentit, le recours au
protectionnisme est plus frquent.

A. Une remise en cause de la conception librale


1. Une corrlation tarifs douaniers/ croissance conomique?
Quand on tudie les donnes pour les annes 90, on remarque qu'il n'y a pas de corrlation entre taux de
croissance du PIB et niveau des tarifs douaniers. Des tarifs douaniers identiques peuvent tre corrls avec
un taux de croissance trs diffrent. Un mme taux de croissance peut tre corrl avec des tarifs douaniers
trs diffrents.
2. Une relativisation de la relation de causalit : le libre-change dterminant de la
croissance

Beaucoup dexemples de dveloppement bass en apparence sur la logique librale sont en ralit
conformes la logique du protectionnisme ducateur :
les pays, comme le Japon ou la Core du Sud qui ont su tout en appliquant une promotion
par les exportations protger leur march intrieur par des barrires douanires ont pu
constituer une base conomique cohrente qui a t une des conditions ayant assur leur
dveloppement conomique.
Contrairement au mythe populaire qui veut qu'elle se soit dveloppe sur la base du
libralisme et du libre-change, la Grande-Bretagne a utilis agressivement - jusqu' en tre
un pionnier dans certains domaines - des politiques volontaristes destines dvelopper ses
industries naissantes Lexemple de la GB aux XVIII- XIX sicles est ainsi probant : durant
une premire phase, les industriels anglais ont rclam et obtenu lintroduction de barrires
douanires pour protger lindustrie textile naissante de la concurrence indienne (qui
produisait des produits de meilleure qualit moindre cot ) .A labri des barrires , les
anglais ont mcanis leur production et , une fois que celle-ci est devenu comptitive , ils
sont devenus libre-changistes , ont impos lInde un tarif douanier trs faible et ont alors
inond le march indien de leurs cotonnades ruinant par l-mme lbauche de
dveloppement conomique qutait en train de connatre lInde .

B. Le protectionnisme, un pralable louverture


1. La thse du protectionnisme ducateur de F List

Les pays qui occupent aujourdhui un leadership dans le commerce


mondial ( Allemagne, EU , Japon ) et qui sont donc les plus favorables au
dveloppement des changes internationaux taient au XIX sicle les
dfenseurs dun protectionnisme ducateur qui devait les mettre labri
de la concurrence exerce par le RU .
En effet, contrairement ce quaffirme Ricardo et toute lcole librale, la
spcialisation ne tombe pas du ciel ; elle est construite par le pays qui
cherche simplanter dans les secteurs les plus porteurs. Si les pays les
plus faibles acceptent le libre- change, ils vont tre obligs de se
cantonner aux productions dlaisses par le pays leader, car leurs
industries ntant pas encore comptitives, elles seront limines. Le
pays en retard doit alors appliquer une stratgie protectionniste, qui
contrairement la thorie dveloppe par les libraux nest pas
dfensive mais offensive. En effet, son industrie ntant pas comptitive,
il doit dans un premier temps la protger par des barrires douanires
qui lui offriront un march captif (le consommateur en contrepartie subit
un cot : il paye plus cher des biens de moins bonne qualit) .

Mais ces barrires douanires ne seront que provisoires ; au fur et


mesure les industries naissantes vont gagner en maturit , vont devenir
plus comptitives , les barrires protectionnistes pourront alors
progressivement tre rduites. List qui est avec Hamilton le promoteur
du protectionnisme ducateur considre , en effet , quil faut instaurer
des barrires tant que les industries ne sont pas comptitives , mais que
les producteurs doivent ds lorigine savoir que ces barrires ne sont que
provisoires , sinon ils ne seront pas incits , sous laiguillon de la
concurrence , accrotre leur comptitivit .
2. La politique commerciale stratgique : le modle Boeing Airbus

On a assist au dbut des annes 80 une rhabilitation de la


thorie du protectionnisme ducateur. Elle est base sur la remise
en cause des hypothses dmontrant loptimalit du libre-change.
Ds lors que lon ne se situe pas sur des marchs de CPP, le librechange peut gnrer des effets pervers. En effet :
contrairement ce quaffirmaient Ricardo et sa suite HOS, la
spcialisation ne rsulte pas de dterminants statiques adopts
passivement par les Etats (dotations factorielles) ;
elle est construite par les Etats qui cherchent simplanter sur les
marchs les plus porteurs.
Un pays qui dispose dune avance technologique (exemple les USA) va
alors essayer de la maintenir en mettant en place des barrires
lentre qui dissuaderont ses concurrents trangers de se lancer dans
linnovation.

Une des barrires essentielles est constitue par les cots de


recherche :
Ceux -ci sont trs levs, et ne pourront tre rentabiliss que si
lentrant sur le march peut bnficier dconomies dchelles. Il peut
tre alors ncessaire dappliquer des mesures protectionnistes qui en
rendant le march intrieur captif aux entreprises nationales leur
permettront Dans une premire phase de
rentabiliser leurs
investissements.
comme la dmontr la thorie de la croissance endogne, linnovation
sera dautant plus aise que
lexprience et le capital de
connaissances accumuls dans le domaine seront forts. Ds lors, il peut
tre utile daider les entreprises obtenir ces connaissances qui
constituent, elles aussi une barrire lentre : lEtat peut ainsi, soit se
substituer aux entreprises afin de mener des recherches, soit par des
aides les inciter investir les crneaux les plus porteurs.
Ainsi, ds lors que lon ne se situe plus sur un march de CPP cest
dire que :
les entreprises du pays leader appliquent une stratgie commerciale
visant rendre leurs concurrents conomiquement dpendants et
incapables de gnrer un progrs technique leur permettant de
rattraper le retard accumul,
une intervention de lEtat peut savrer ncessaire afin de contribuer
la constitution des avantages comparatifs sur les marchs les plus
dynamiques.

En appliquant une stratgie sappuyant sur les principes du


protectionnisme ducateur (cf. exemple dAirbus) un pays peut
permettre ses entreprises de conqurir une place sur un march
oligopolistique caractris par de fortes barrires lentre, ce qui
terme diminuera la dpendance et permettra la rduction des barrires
douanires.
Cest donc un protectionnisme offensif des industries de lavenir : il vise
par une analyse de lvolution des marchs une spcialisation qui
dynamise les avantages comparatifs

Limites :Il nen reste pas moins que lexemple de Boeing et


dAirbus montrent que la politique mene par les 2 gouvernements
peut tre assimile un jeu somme ngative , puisque les pertes
subies par les amricains nont pas t compenses par une
amlioration du bien-tre des europens

C. Le protectionnisme une solution la menace de dsindustrialisation?


1. Constat
Le nombre d'emploi dans le textile a t divis par 8. Cela s'explique par la baisse de la part des ventes de
textile assur par la production nationale et l'augmentation des importations.
2. Explications

Aujourdhui, dans un contexte de crise conomique, daugmentation du chmage, la


concurrence exerce par les pays faible cot de main duvre semble entraner la
disparition de pans entiers de lindustrie qui sont alors dlocaliss, en particulier vers les NPI
, ce qui multiplie les licenciements . Les PDEM connaissent un mouvement de
dlocalisations de leurs tablissements industriels vers les pays mergents
Dlocalisation : transfert ltranger dune activit jusque- l assure sur le sol national

Les PDEM accusent alors ces pays de faire du dumping social et environnemental
o
o
o

Dumping : amlioration artificielle de la comptitivit commerciale lexportation


Social : grce la faiblesse ou labsence de protection sociale et de rglementations du
travail (ex : travail des enfants)
Environnemental : grce la faiblesse o labsence de rglementations visant protger
lenvironnement
Le protectionnisme dfensif peut tre une solution : protger des activits dpasses et
peu concurrentielles au niveau international pour permettre de les rendre comptitives ou
dassurer leur reconversion

3. Mais qui se heurtent de nouvelles limites


Lapplication de mesures protectionnistes est aujourdhui source de critiques :
Le protectionnisme serait inefficace aujourd'hui car en France une partie des activits industrielles a t
dlocalises. On ne pourrait donc remplacer les importations par une production nationale.
en maintenant artificiellement des emplois dans des secteurs o elle nest plus comptitive (ex :
textile ) elle retarderait une spcialisation sur les secteurs les plus dynamiques , qui (comme l a montr
Lafay) ncessite doprer des choix . La France ne pouvant tre prsente sur tous les marchs, il faut
quelle opre une stratgie de spcialisation qui dynamisera sa croissance conomique .Sauvegarder

des emplois dans les secteurs traditionnels, cest au contraire perptuer une spcialisation sur les
produits o lon se concurrence par la comptitivit-prix ; cest donc terme dtriorer la comptitivit
structurelle de lindustrie franaise qui rejoindrait le rang des pays intermdiaires en quittant celui des
PDEM.
Pour les plus motivs, la comparaison des deux formes de protectionnisme par G.Lafay :

Secteur concern

Objectifs recherchs

Dangers encourus

Type de mesures appliquer

PROTECTIONNISME
DEFENSIF
-les secteurs stratgiques relevant
de la dfense nationale
-les secteurs de reconversion qui
subissent de plein fouet la
concurrence extrieure
- il sagit de reconvertir la
branche
menace
par
la
concurrence
trangre
en
favorisant un repli en bon ordre sur
les crneaux les plus porteurs, en
restructurant la filire par la
spcialisation intrabranche
- le danger est que la protection
devienne permanente, sous la
pression des secteurs traditionnels
qui cherchent se protger de la
concurrence des PVD, ceci
retarderait
un
ncessaire
redploiement du tissu productif
vers les branches les plus
dynamiques
- une protection planifie qui vise
assurer une restructuration en bon
ordre du tissu productif, en
particulier un redploiement des
emplois
(mais
aussi
des
investissements) vers les secteurs
porteurs
- une protection dgressive dans
le
temps :
les
producteurs
nationaux doivent comprendre, ds
lapplication de mesures dfensives
quelles visent acclrer les
restructurations et non les
retarder

PROTECTIONNISME
OFFENSIF
- les secteurs porteurs et
innovateurs pour lesquels le pays
ne dispose pas encore dun
avantage comparatif
- le pays qui nest pas encore
comptitif sur un secteur davenir
doit protger ses industries
naissantes, afin de combler le
handicap provisoire et de ne pas
tomber dans la dpendance du pays
leader sur ce march ( ex :
linformatique en Europe )
- la protection des industries
naissantes doit tre planifie et
dgressive dans le temps. LAFAY
crit : rien ne serait plus
dangereux
quune
protection
applique
htivement
sous
linfluence de groupes de pression
et donc le maintien illimit
contribuerait ensuite prenniser
des structures inadaptes
- une protection planifie et
dgressive dans le temps qui
permette au producteur de rattraper
leur retard et doprer une
transition en douceur vers le librechange qui est lobjectif de moyen
terme
- des objectifs ralistes qui
tiennent compte des capacits
relles du pays afin de dterminer
les activits pour lesquelles le seuil
de comptitivit peut tre atteint
des dlais raisonnables
- une limitation du nombre de
productions
protges
qui
permettent rellement doprer des
choix stratgiques de spcialisation

Comme le conclue LAFAY, le protectionnisme peut tre la meilleure ou la pire des choses, la pire
sil consacre davantages defforts la production dfensive dindustries du pass qu la protection
offensive des industries de lavenir ; la meilleure sil vise par une analyse de lvolution des

marchs une spcialisation qui dynamise les avantages comparatifs.

III.

Quels sont les moyens des politiques protectionnistes ?

Les mercantilistes vivent dans un monde conomique qui ne connat pas de


croissance conomique durable.Ils en sont donc conduits conclure que le
stock de richesses dans le monde est constant, cest--dire quil a t
dtermin une fois pour toutes par Dieu et quil ne pourra voluer. Ds lors,
cela va influencer la vision que les mercantilistes ont du commerce
international. Ils en sont amens conclure que lchange international est
un jeu somme nulle, que ce que gagnent les uns est forcment perdu par
les autres. Les pays se livrent donc une guerre conomique.
Chaque pays va alors chercher :
dvelopper ses exportations en favorisant son industrie nationale
(exemple : les manufactures royales de Colbert ) tout en essayant
dimporter le moins possible afin dobtenir un excdent commercial.
Le pays connatra alors une entre dor qui puisera le stock dor de
ses partenaires,

le pays gagnera alors en puissance politique, le roi pourra alors


financer son arme et conqurir de nouveaux territoires.
A. Les barrires tarifaires

Le tarif douanier se dfinit comme un protectionnisme par les prix. Il vise augmenter le
prix des produits trangers sur le territoire national. Il y a deux grandes formes :
o Le tarif ad valorem reprsente la forme privilgie du tarif douanier. Il consiste
appliquer un certain pourcentage la valeur dclare du produit.
o Le tarif spcifique, lev sous forme d'un montant fixe par unit du bien import.

Cet instrument est soumis dsormais des rgles prcises : les droits de douane ne
peuvent augmenter, sauf pour des priodes limites et sous condition que le pays procdant
ces hausses les justifie par le fait que la concurrence trangre engendre des
consquences ngatives pour lappareil national de production

B. Les barrires non tarifaires

les restrictions quantitatives : existence de contingents dimportation pour un produit


donn. Elles sont en principe interdites : nanmoins, elles demeurent tolres lorsquelles
font lobjet dun accord bilatral entre les parties concernes

de plus en plus le protectionnisme tend se cacher derrire des mobiles de type


environnementaux, sociaux ou consumristes, mobiles que lon appelle souvent la zone
grise protectionniste , parce quil est bien difficile de savoir si ces rgles ont t adoptes
pour des raisons de protection du march national, ou pour des raisons non commerciales :
o des normes sanitaires spcifiques pour les produits imports
o des normes techniques
o ldiction de rgles environnementales
o on peut aussi imposer des formalits administratives complexes et coteuses qui
ont pour effet de dcourager les importations

C. La dvaluation comptitive

1. Lobjectif

joue un rle
essentiel dans la comptitivit des produits ; le taux de change est le point de contact entre
lconomie nationale et le reste du monde. En effet, le prix dun produit en devise trangre est gal
au prix en monnaie nationale multipli par le taux de change.
Pendant longtemps les gouvernements ont utilis le taux de change comme une variable de politique
conomique qui leur permettait de compenser les faiblesses ou daccrotre le potentiel de leur
appareil productif. En effet, une baisse de la valeur de la monnaie par rapport dautre gnre
automatiquement une baisse des prix lexportation. Quand, une monnaie se dprcie, une perte de
valeur de la monnaie nationale devrait permettre damliorer la comptitivit-prix des producteurs
rsidents mais elle renchrit le cot des importations
Le taux de change qui est le prix d'une monnaie exprim dans une autre monnaie

Quand on parle de changement de valeur dune monnaie par rapport une autre, on utilise
diffrents termes, selon que lon est en changes fixes ou flexibles
Changes fixes
En changes fixes, la banque
centrale s'engage changer sa
monnaie contre une devise un
taux de change dtermin, appel
parit, quelle doit dfendre. Si
elle ny parvient pas, elle doit
fixer une nouvelle parit
Priodes
ltalon de change or mis en place
Bretton Woods : 1945 - 1971
Augmentation de la valeur de la rvaluation
monnaie par rapport aux autres
devises
Diminution de la valeur de la dvaluation
monnaie par rapport aux autres
devises
Dfinition

2. Les mcanismes

Changes flexibles
Le systme de change actuel est
bas sur les changes flexibles qui
rsulteraient de lapplication de la
loi de loffre et de la demande de
devises
Depuis 1971
apprciation
dprciation

une dvaluation de la monnaie a un effet immdiat : elle accrot le prix des


importations (exprim en monnaie nationale) et rduit le prix des
exportations (en monnaie trangre ) . A court terme , puisque les effets
prix ( p des imports / p des exports = pM / pX ) jouent plus rapidement que
les effets volume ( quantit exporte / quantit importe = qX / qM ) , la
Balance commerciale voit son solde se dtriorer ( pX . qX < pM . qM )

mais moyen terme, alors que leffet prix ayant dj jou est
stable, leffet volume apparat : laugmentation des exportations sera dautant
plus leve que la sensibilit des exportations au prix est forte (cest--dire que
llasticit-prix des exportations est leve) et que les entreprises nationales
ne profitent pas de la dvaluation pour augmenter leurs marges. On considre
gnralement quune dvaluation gnre moyen terme une amlioration du
solde de la Balance Commerciale : les effets volumes devenant suprieurs aux
effets prix. Le mcanisme que nous venons de dcrire est connu sous le nom
de courbe en J .
La chute des importations sera dautant plus importante que la sensibilit des
importations aux prix est forte ( llasticit -prix des importations est leve )
et que les entreprises trangres ne peuvent compenser la dvaluation par une
chute de leur marge .
Une politique de monnaie faible peut tre efficace certaines conditions :
les effets prix doivent tre suprieurs aux effets volume
llasticit prix
des importations
doit tre forte :
la hausse du
prix
des
importations
doit se traduire
par une baisse
des importations
llasticit prix
des exportations
doit tre aussi
forte : la baisse
du
prix
des
exportations doit
se traduire par
une hausse des
exportations
Une politique de monnaie
faible permet donc daccrotre la comptitivit-prix

la comptitivit est la capacit maintenir et accrotre ses parts de march


Pendant trs longtemps on a considr que la seule source de comptitivit pour
une entreprise ou un pays tait la comptitivit-prix qui vise produire moindre
cot afin de rduire les prix pour dpasser la concurrence et sattirer les faveurs
des consommateurs.

3. Les limites dune politique de monnaie faible


a. Un jeu somme nulle voir ngative

Si un pays mne une politique de monnaie faible, il y a le risque dune


guerre des monnaies : tous les pays adoptent cette politique .Or, pour
rduire son taux de change, un pays doit mener une politique montaire
expansive visant
diminuer le taux
dintrt

Les consquences
seront alors :
Aucun
pays
ne
gagne
en

comptitivit, puisque tous les pays ont adopt des politiques de


monnaie faible
Mais cela cre de linflation .La thorie quantitative de la monnaie
postule que toute augmentation de la masse montaire en
circulation se traduit par une augmentation des prix et na aucun
effet sur la sphre relle.
b. Une politique inutile

La comptitivit prix ne semble pas aujourdhui tre la forme dominante par laquelle
luttent les entreprises les plus innovantes
Une politique de monnaie faible est inefficace dans le cas dimportations
incompressibles (qui sont peu dpendantes du prix : llasticit-prix des importations
est faible). La hausse du prix des importations ne se traduit pas par une baisse du
volume des importations, la valeur des importations augmente donc.
La stratgie de comptitivit -prix semble dautant plus inadapte pour les pays
dvelopps qui subissent dsormais la concurrence des NPI sur les produits moyens
de gamme ; les politiques de monnaie faible suffisent pas compenser les carts de
cot de production
Lessentiel est aujourdhui :
la comptitivit qualit

ou comptitivit hors-prix ou structurelle qui est la


capacit imposer ses produits sur le march indpendamment de leur prix.
Lentreprise grce linnovation, lamlioration de la qualit de ses produits,
son adaptation la demande, la qualit de ses services, ... peut gagner des
parts de march tout en maintenant des prix plus levs que ceux de ses
concurrents .Les entreprises bnficient ainsi dune meilleure rentabilit qui peut
tre lorigine dun cercle vertueux.

cest ce qui explique les excdents commerciaux de lAllemagne par rapport la


France, alors que le taux de change est identique. Elle a bas sa stratgie sur la
comptitivit-qualit.

Nanmoins, comptitivit-prix et hors-prix ne sopposent pas ncessairement pour 2


raisons :
le consommateur opre son choix en se basant sur plusieurs critres : la qualit,
linnovation certes mais aussi le prix. Dans un contexte de concurrence trs forte
(march offreur) les entreprises se doivent non seulement doffrir des produits de
qualit , mais aux prix les plus comptitifs possibles .
lentreprise qui dsire rentabiliser son innovation peut diminuer le prix de vente afin
daccrotre la demande donc la production. Elle bnficiera ainsi dconomies
dchelle qui lui permettront de diminuer son cot, damliorer sa rentabilit, donc de
financer des efforts de recherche lui permettant de raliser des innovations
incrmentales
(diffrenciation des produits , ... ) ou majeures .
Conclusion- Faut-il alors mener une politique de monnaie forte ?

Une politique de monnaie forte consiste laisser la monnaie nationale sapprcier


Les consquences attendues dune telle politique :
A court terme, pour les changes de marchandises, le prix des importations libell en monnaie nationale
diminue et au contraire le prix des exportations libell en devises augmente : cela doit faire augmenter les
quantits importes et diminuer les quantits exportes. L excdent commercial diminue, voire se transforme en
dficit
A moyen terme les effets peuvent se rvler plus positifs :

o permet de rduire le cout des importations pour lesquelles l'lasticit-prix est trs faible
(produits nergtiques)
o rduit le cout des IDE vers l'tranger
o Pour les capitaux : les titres financiers libells dans cette monnaie prennent de la valeur
par rapport ceux libells en devises trangres et il est alors possible de les placer sur
les marchs en les rmunrant un peu moins que ceux libells en devises trangres ;
les emprunteurs dun territoire dont la monnaie a tendance sapprcier peuvent donc
sendetter en ne payant quun taux dintrt faible
o les entreprises nationales sont contraintes de faire des efforts en termes de
comptitivit, et elles sont pousses investir et innover pour amliorer leur
comptitivit-prix (gains de productivit) et hors-prix (qualit).
Les limites de cette politique :
Pour mener cette stratgie, la Banque Centrale doit augmenter les taux dintrt
directeurs, ce qui rend difficile lemprunt, donc linvestissement et la croissance
Cette stratgie mise en place dans lUnion europenne a aussi une limite spcifique :
tous les pays nont pas la mme forme de comptitivit. Ceux qui nont pas de
comptitivit qualit subissent un taux de change trop lev qui rduit encore plus
leur investissement et leur croissance.
Des ressources complmenta

Exercices de remdiation
I.

La vision librale : Le libre-change est optimal

Sur le net, articles et vidos


De base

Approfondissement

un QCM : commerce international et dveloppement


Le cours du CNED Mondialisation, finance internationale et intgration europenne
Un QCM sur le commerce international
Une vido : les thories du libre-change

Un cours de Sciences po : Le protectionnisme ne fait-il que des perdants ?

Un texte trous
La vie des ides Libre-change et dveloppement : des gains partags ?
Un schma interactif
Un texte trous sur lanalyse de Ricardo
Un texte trous sur les limites du protectionnisme

II.

Dissertation - Ouverture au commerce international et croissance (20112012).pdf


Une
dissertation
interactive
sur
lutilisation
des
politiques
protectionnistes par les pays dvelopps

Une conception relativiser

Une vido La Chine: 2 puissance mondiale

Un article de J.Sapir , les mythes du libre-change: ici

Une vido : libre-change et protectionnisme

Libre-change et protectionnisme : le vrai dbat est lanc - Le Monde

Une vido Le protectionnisme

Libre-change ou protectionnisme ? - La Vie des ides

Les termes de lchange


Un QCM
Le protectionnisme, un remde la crise ? la vie des ides
Un QCM sur les formes de protectionnisme
Un diaporama de prpa sur le dbat libre-change-protectionnisme
Une dissertation corrige : Les politiques protectionnistes contribuentelles la croissance ?
III.
protectionnistes ?

Quels

sont

les

moyens

des

politiques

Une vido : les avantages dune monnaie faible

Une vido : le march des changes

Une vido : la guerre des monnaies

La vie des ides Les normes rglementaires, un protectionnisme dguis ?

Les mesures protectionnistes


Une dissertation interactive : Dans quelle mesure les normes sociales et
environnementales handicapent-elles les entreprises ?

une vido de Xerfi : la guerre des monnaies

Un article de la Tribune sur les consquences e la dprciation de leuro


Le march des changes
Une vido Taux de change
Une vido dEcodico La comptitivit
Une vido prsentant la balance des paiements
Une vido : le dollar
Qu'est-ce que la comptitivit?- Dessine moi lco
France: Il faut investir dans la comptitivit hors-prix, Herv Bacular