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UNIVERSITE D’ANTANANARIVO

École Supérieure Polytechnique d’Antananarivo


UFR Sciences Economiques et de Gestion de Bordeaux

MEMOIRE DE MASTER

OPTION : « ÉTUDES D’IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX »

En co-diplômation entre
L’Université d’Antananarivo et l’Université de Bordeaux

Intitulé :

Présenté le 30 septembre 2015


par
Mademoiselle RAVORIARIJAO Valiha Mirigat

MASTER E I E 2014 – 2015


École Supérieure Polytechnique d’Antananarivo
UFR Sciences Economiques et de Gestion de Bordeaux
MEMOIRE DE MASTER

OPTION : « ÉTUDES D’IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX »

En co-diplômation entre
L’Université d’Antananarivo et l’Université de Bordeaux
Intitulé :

Présenté le 30 septembre 2015


par
Mademoiselle RAVORIARIJAO Valiha Mirigat

Devant le jury composé de:


Président: Le Professeur Philippe Antoine ANDRIANARY
Examinateurs:
- Le Professeur Sylvie FERRARI
- Le Professeur titulaire M. RAKOTOMALALA Minoson
Encadreur pédagogique : Monsieur Le Docteur RABETSIAHINY
Mise en place d’un système de management de la santé et de la sécurité au travail dans une entreprise prestataire de services au sein
de la QMM basant sur le référentiel OHSAS 18001 : Cas de HASOAVA SARL

REMERCIEMENTS

C‟est par la grâce de DIEU que ce présent mémoire a été rédigé. Je tiens à lui exprimer ma
profonde gratitude pour sa bienveillance et pour sa bonté durant mes études mais bien plus
encore, durant toute ma vie.
Mes remerciements s‟adressent également à tous ceux qui, de près ou de loin, ont contribué à
la réalisation de ce mémoire, en particulier :
- Les autorités des deux Universités Bordeaux et Antananarivo (pour avoir facilité le
bon fonctionnement de la formation, et avoir su gardé la co-diplômation)
o Monsieur Le Professeur Manuel TUNON DE LARA, Président de l‟Université
de Bordeaux
o Monsieur Le Professeur Panja RAMANOELINA, Président de l‟Université
d‟Antananarivo
o Monsieur Le Professeur Philippe Antoine ANDRIANARY, Directeur de
l‟École Supérieure Polytechnique d‟Antananarivo
- Les deux responsables de formation
o Madame Le Professeur Sylvie FERRARI, de l‟Université de Bordeaux
o Monsieur Le Docteur RABETSIAHINY, de l‟Université d‟Antananarivo
- Les Enseignants qui sont intervenus dans la formation, en particulièrement le
Professeur Minoson RAKOTOMALALA d‟avoir encadré durant toute l‟année.
- Mon encadreur pédagogique : Monsieur Le Docteur RABETSIAHINY,
- Madame TOMBOTSIORY Volatiana, Directeur du Centre d‟Affaires de la Région
Anosy (CARA) qui a bien voulu m‟accepter en tant que stagiaire, ainsi qu‟à Monsieur,
le Directeur de l‟entreprise HASOAVA, qui a bien voulu accepter la suggestion du
CARA,
- Les enseignants intervenant dans la formation qui ont toujours ménagé leurs efforts
afin de nous transmettre leur savoir, et aussi tout le personnel administratif par leur
collaboration.
- Et enfin, toute ma famille qui m‟a aidé moralement et financièrement.

Merci à tous, RAVORIARIJAO Valiha Mirigat

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Mise en place d’un système de management de la santé et de la sécurité au travail dans une entreprise prestataire de services au sein
de la QMM basant sur le référentiel OHSAS 18001 : Cas de HASOAVA SARL

SOMMAIRE

REMERCIEMENTS ..................................................................................................................................... i
SOMMAIRE ...............................................................................................................................................ii
LISTE DES FIGURES...................................................................................................................................iii
LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................................... iv
LISTE DES ABREVIATIONS .........................................................................................................................v
INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 1
Parti 1 : Généralités et présentation du sujet ......................................................................................... 2
1. Présentation de l’organisme d’accueil et ses activités................................................................ 3
2. Généralité sur le Système de management de la santé et de la sécurité ................................. 10
3. Contexte général ....................................................................................................................... 16
Partie 2 : Les éléments d’un SMSST selon OHSAS 18001-2007............................................................. 19
1. Phase « Plan » du PDCA............................................................................................................. 20
2. Phase « Do » du PDCA [5] [6] [7] ............................................................................................... 20
3. Phase « Check » du PDCA .......................................................................................................... 35
4. Phase « Act » du PDCA [8] ......................................................................................................... 37
Partie 3 : Résultats, analyses et recommandation ................................................................................ 40
1. Planning de la mise en place du SMSST pour l’entreprise HASOAVA ....................................... 41
2. Analyse de l’environnement de travail de l’entreprise ............................................................. 43
3. Recommandation pour l’entreprise .......................................................................................... 47
4. Résultats .................................................................................................................................... 48
5. Evolutions possibles et axes d’amélioration ............................................................................. 63
CONCLUSION ......................................................................................................................................... 66
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ET WEBOGRAPHIQUES ...................................................................... a
Annexes ................................................................................................................................................... b
Annexe 1 : Définition de base .............................................................................................................. c
Annexe 2 : Exemple d’une fiche de déclaration d’accident ................................................................ g
Annexe 3 : Comparatif de l’OHSAS 18001 :1999 et OHSAS 18001 :2007............................................ h
TABLE DES MATIERES ............................................................................................................................... l

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LISTE DES FIGURES

Figure 1: Organigramme de l'HASOAVA SARL ......................................................................................... 4


Figure 2: Faune et flore de la zone de conservation de Mandena .......................................................... 5
Figure 3: Site campement citronnelle et réfectoire ................................................................................ 6
Figure 4: Usine flottante avec la drague ................................................................................................. 7
Figure 5: Seuil de deversoir ..................................................................................................................... 7
Figure 6: Carte de localisation des activités d'HASOAVA ........................................................................ 9
Figure 7: Les ressemblances et différences dans la finalités des trois normes (ISO 9001, ISO 14001 et
OHSAS 18001)........................................................................................................................................ 12
Figure 8 : Roue de Deming .................................................................................................................... 15
Figure 9: Etape de la gestion et d'évaluation des risques professionnels............................................. 20
Figure 10: Hiérarchie des mesures de préventions ............................................................................... 25
Figure 11: Planning Gantt de la mise en place d'un SMSST pour l'entreprise HASOAVA SARL ............ 42
Figure 12: Equipement sanitaire dans la zone de conservation de Mandena ...................................... 43
Figure 13: Réfectoire ............................................................................................................................. 44
Figure 14: Panneau "Attention aux crocodiles" .................................................................................... 44
Figure 15: Numéros d'appel d'urgence ................................................................................................. 45
Figure 16: Bâtiment de stockage d'engrais et d’outillage pour les pépinières ..................................... 45
Figure 17: Une belle vue du site d’écluse d’Andrakaraka ..................................................................... 46
Figure 18: Un conteneur servit comme pièce de détente pour les personnels .................................... 46

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LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1: Démarche complète du SMSST selon l’OHSAS 18001 ......................................................... 12


Tableau 2: Mise en œuvre d'un SMSST suivant l'approche PDCA ........................................................ 15
Tableau 3: Exemple de grille de cotation .............................................................................................. 22
Tableau 4: Echelle de gravité................................................................................................................. 24
Tableau 5: Echelle de fréquence ........................................................................................................... 24
Tableau 6: Matrice de criticité .............................................................................................................. 25
Tableau 7: Exemple d’un tableau des exigences réglementaires ......................................................... 28
Tableau 8: Rôles et responsabilités des parties intéressées ................................................................. 29
Tableau 9: Exemple d’un tableau de plan d’urgence ............................................................................ 34
Tableau 10: Nombre de personnel du site campement citronnelle et réfectoire ex-génie civil .......... 43
Tableau 11: Nombre de personne à embaucher .................................................................................. 47
Tableau 12: Résultats attendus des actions à mener par phase ........................................................... 48
Tableau 13: Identification des risques_Site campement citronnelle et campement génie ................. 53
Tableau 14: Identification des risques_site d'écluse............................................................................. 54
Tableau 15: Matrice de criticité ............................................................................................................ 55
Tableau 16: Classification des risques_Site campement génie et citronnelle ...................................... 56
Tableau 17: Classification des risques_Site d'écluse ............................................................................. 57
Tableau 18: Identification des mesures de contrôle et de leur responsable_Site campement génie et
citronnelle ............................................................................................................................................. 58
Tableau 19: Identification des mesures de contrôle et de leur responsable_Site d’écluse ................. 61
Tableau 20: Fiche SMI ........................................................................................................................... 64

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LISTE DES ABREVIATIONS

APEA Association pour la Promotion des Entreprises de l‟Anosy


BS OHSAS British Standard Occupational Health and Safety Assessment Series
BSI British Standard Institue
CARA Centre d‟Affaires de la Région Anosy
CCI Chambre de commerce
COGEMA Comité de Gestion Environnementale de Mandena
DREF Direction Régionale de l‟Environnement et des Forets
EPC Equipement de protection Collective
EPI Equipement de protection Individuel
INRS Institut National de Recherche et de Sécurité
ISO International Standardization Organisation
PDCA Plan - Do - Check -Act
PFVA Planifier - Faire - Vérification - Agir
PHA Preliminary Hazard Analysis
PIC Pole Intégrés de Croissances
QMM Qit Madagascar Minerals
RAM Risk Assessement Matrix
SME Système de management de l'Environnement
SMI Système de management Intégré
SMQ Système de management de la Qualité
SMSST Système de Management de la Santé et de la Sécurité

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INTRODUCTION

A nos jours, il est extrêmement rare de voir des entreprises ou des sites industriels
quelques soient leurs tailles ou leurs types qui ne se sentent pas concernés par les questions de
sécurités et de santé, mais peu d‟entre elles prennent en compte la résolution de ce problème.
Certaines entreprises qui ont la conscience de la nécessité de s‟occuper de sécurité et
de santé à tous les niveaux et dans tous les domaines obtiennent des meilleurs résultats dans la
production. Après l‟apparition des accidents, tout le monde est conscient que si des moyens
techniques et/ou organisationnels sont mis en place, ces accidents peuvent être évités. Ils ont
compris que toute situation dangereuse met en péril la santé et la sécurité du personnel et que
tout accident aura des conséquences dommageables sur les performances et surtout sur
l‟image de l‟entreprise. Le bon fonctionnement de l‟entreprise ne dépend non seulement de la
compétence et de la qualification du personnel, mais surtout de leur santé et de leur sécurité.
Le principe de base d‟un Système de Management de la Santé et de la Sécurité au
travail (SMSST) est de se préparer à l‟éventualité de tout accident. La mise en place d‟un telle
démarche basant sur un référentiel comme l‟OHSAS 18001 est le moyen le plus adéquat pour
exprimer clairement la stratégie de l‟entreprise et pour assurer la cohérence du management
au regard des objectifs planifiés. Elle permet entre autres d‟obtenir une vision globale des
activités, d‟avoir un gain d‟efficacité, de répondre aux exigences dans le but de satisfaire les
clients et toutes les partie prenantes concernées. Seule, l‟efficacité de ce système contribue à
l‟amélioration de la rentabilité de l‟entreprise.
Par ailleurs, le SMSST peut s‟appliquer à tous les types et tailles d‟organismes et
entreprises et s‟adapte à diverses conditions géographiques, culturelles et sociales. Nous
avons choisi de mettre en place ce type de système dans une petite entreprise sise à Fort
Dauphin, alors le thème de notre étude porte sur : « Mise en place d‟un système de
management de la santé et de la sécurité au travail dans une entreprise prestataire de service
au sein de la QMM basant sur la référence OHSAS 18001 : Cas de HASOAVA SARL ».
Cette étude apportera de nouvelles techniques bien organisées sur la gestion de santé et
de sécurité du personnel de cette entreprise.
Afin de présenter ces travaux de la manière la plus exhaustive possible, ce rapport est
scindé en trois parties. La première partie traitera la généralité et la présentation du sujet, la
deuxième sera consacrée sur les éléments d‟un SMSST selon OHSAS 18001-2007. La
dernière partie traitera les résultats, les analyses et les recommandations.

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Parti 1 : Généralités et présentation du


sujet

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1. Présentation de l’organisme d’accueil et ses activités


1.1. Présentation
Le Centre d‟Affaires de la Région Anosy (CARA) est une Organisation Non
Gouvernementale fondée à l‟initiative de l‟Association pour la Promotion des Entreprises de
l‟Anosy (APEA), du Rio Tinto Qit Madagascar Minerals (QMM), de la chambre de
commerce (CCI) et du projet Pole Intégrés de Croissances (PIC) conformément aux termes du
protocole d‟accord signé entre les parties le 12 juin 2012.
L‟objectif du CARA est de promouvoir et de développer l‟entreprenariat et les entrepreneurs
dans la région d‟Anosy.
Ses missions sont:
- D‟appuyer les entreprises dans la formalisation et sa création,
- De gérer le domaine du comptable et financière des entreprises,
- De mettre en réseau des opérateurs locaux, nationaux, internationaux,
- De renforcer la capacité des entreprises et groupement d‟entreprise (formations,
accompagnement,…)
- D‟informer aux entreprises le contexte économique et règlementaire,
- De vendre des supports physiques ou électroniques (livres, manuels,…)
- D‟offrir des services bureautiques indispensables au développement et facilitation aux
entreprises de la région,
- D‟organiser des divers évènements utiles pour les entreprises,
- D‟exécuter tous autres services demandés par les opérateurs économiques et sociaux.

CARA propose d‟appuyer et d‟aider une petite entreprise très récente en matière de gestion de
la santé et de la sécurité au travail, elle est nommée HASOAVA.
L‟HASOAVA SARL est l‟une des nouvelles entreprises accompagnées et appuyées par
CARA. Elle a été créée en 1er septembre 2014 avec un capital de 1000000Ariary. Elle est
issue de l‟association COGEMA (Comité de Gestion Environnementale de Mandena). Son
siège social se situe dans la région d‟Anosy, commune urbaine de Tolagnaro, fokontany
Bazaribe plus précisément dans le bureau même du CARA. Elle a pour objet, une prestation
de services ainsi que toutes activités industrielles, commerciales ou financières, mobilières ou
immobilières.

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1.2. Structure organisationnelle

Gérant Co-gérant

Responsable
Responsable HSE Administratif et
Financier

Supérviseur Supérviseur Supérviseur

Equipe de 3
Equipe de 6 Equipe de 3
personnes au "site
personnes au "site personnes au "site
campement
ecluse" réféctoire"
citronnelle"

Figure 1: Organigramme de l'HASOAVA SARL

1.3. Domaine d’activité


QMM, une filiale de Rio Tinto Corporation, où le Gouvernement malgache est partenaire, est
un projet d‟extraction d‟ilménite et de zirsil sis à Mandena au nord du Fort Dauphin dans la
commune d‟Ampasy Nahampoana sur une zone d‟environ 2000 ha.
Le mois d‟Avril 2015, HASOAVA SARL vient de signer un contrat avec la QMM, ce dernier
a confié deux grandes missions :
- Surveiller le réfectoire ex-génie civil et le site de campement citronnelle dans la zone
de conservation à Mandena
- Réaliser les travaux des éclusiers

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1.3.1. Travaux de surveillance de réfectoire Ex-génie civil et site de campement


citronnelle dans la zone de conservation de Mandena
La zone de conservation de Mandena se trouve à 10 km au nord de la ville de Taolagnaro.
Elle est gérée par le COGEMA (Comité de Gestion de Mandena) qui est composé par la
DREF ou la Direction Régionale de l‟Environnement et des Forets, la commune d‟Ampasy
Nahampoana, Mandromondromotra et la QMM.
La zone s‟étend sur 200 hectares et préserve en habitat particulier pour les faunes et abrite de
très belle flore telles que :
- 44 espèces d‟oiseaux dont 17 endémique régionales,
- Des espèces de carnivores dont Cryptoprocta ferox ou fosa Galidia elegans
- 63 espèces herpétofauniques,
- 40 espèces de reptiles et 23 amphibiens,
- 6 espèces de Micromammifères dont Eliurus webbi
- 6 espèces de lémuriens dont Eulemur collaris, Hapalemur meridionalis et Avahi
laniger et
- 414 espèces floristiques dont 38 typiques des forêts littorales.

Figure 2: Faune et flore de la zone de conservation de Mandena

Dans cette zone de conservation, on trouve un réfectoire que les employés de la zone
nomment réfectoire ex-génie civil où ces derniers prennent le repas et un autre site couvert de
citronnelle qu‟ils dénomment site de campement citronnelle.

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Figure 3: Site campement citronnelle et réfectoire

La mission pour l‟HASOAVA SARL consiste à coordonner les activités liées à la gestion, à
l‟installation et à assurer la prestation liée à la surveillance de ces deux sites.
Ces activités sont :
Au réfectoire ex-génie civil :
- Assurer le contrôle d‟entrée et de sortie des personnes et matériaux,
- Rapporter tous les évènements et incidents survenus,
- Veiller sur la sécurité du centre jours et nuits,
- Sensibiliser les occupants et visiteurs à suivre le règlement et la règle dans le centre
Au site de campement citronnelle :
- Assurer le relais jours et nuit, ainsi que pendant les week-ends et les jours chômés,
- Garantir l‟entretien et la propreté des matériels éventuels et du site,
- Garantir l‟absence de coupes de bois ou d‟activités non autorisées dans le site,
- Gérer les situations d‟urgences,
- Garantir la sécurité des équipements éventuels de camping et de recherche et des
installations éventuels campeurs, dans le site

1.3.2. Travaux des opérateurs éclusiers


Sur le gisement de Mandena, QMM a creusé un bassin artificiel appelé bassin d‟extraction,
d‟environ 500m sur 300m et d‟une profondeur allant jusqu‟à 20m, pour assurer le
déplacement et le flottement de l‟usine flottante et la drague qui extraient des sables
minéralisés.

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Figure 4: Usine flottante avec la drague

Ce bassin est rempli d‟eau du lac d‟Ambavarano qui est à peu près de 2km du gisement, or ce
lac est relié à la rivière Anony qui est de l‟eau de la mer.
L‟eau douce pompée à partir du lac est utilisée dans les opérations industrielles d‟extraction et
de traitement des minerais. Pour bloquer l‟arrivée de l‟eau salée de la mer au gisement, QMM
avait construit un barrage ou déversoir à Andrakaraka Ambatomena. La justification de cette
construction repose sur le besoin de disponibilité en amont du déversoir d'un certain volume
d'eau (en moyenne environ 20 000 m3/jour), essentiellement exempte d‟intrusions
périodiques de salinité sous l‟effet des marées et des périodes de débit de la rivière Anony.
L‟eau pompée à partir du lac est utilisée pour le traitement du minerai et sera ensuite
retournée dans l‟environnement naturel dans un contexte de restauration forestière, ceci
constitue le principal motif de création d‟un environnement d‟eau douce pour le lac
Ambavarano.

Figure 5: Seuil de deversoir

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La mission de l‟HASOAVA SARL consiste à l‟opérationnalisation de l‟écluse et


l‟organisation de circulation des utilisateurs qui passe au seuil déversoir du site Andrakaraka
Ambatomena.
Ses objectifs sont :
- Assurer la sensibilisation des utilisateurs, opérateurs touristiques, communautés
villageoises, pêcheurs qui passent devant l‟écluse,
- Assurer la manipulation de l‟ouverture et fermeture de l‟écluse,
- Assurer la protection et surveillance de la zone contre les malfaiteurs jours et nuit,
- Assurer l‟application de norme HSQE sur le lieu de travail
- Communiquer aux personnes responsables de la situation de niveau d‟eau et
l‟environnement au tour du seuil déversoir,
- Assurer les collectes des donnés sur le flux des utilisateurs du seuil

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1.4. Carte de localisation

Figure 6: Carte de localisation des activités d'HASOAVA

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2. Généralité sur le Système de management de la santé et de la sécurité


2.1. Définitions
2.1.1. Sécurité
La sécurité est une norme organisationnelle destinée à promouvoir l‟absence relative de
dangers et à exécuter n‟importe quelle tache de manière à éviter tous types d‟accidents dans la
mesure du raisonnable. “The Emperor has no hard hat – Allan Quilleyn MBQ Solutions Inc.
2005”.

2.1.2. Santé
D‟après l‟INRS ou l‟Institut National de Recherche et de Sécurité, dans son cours en ligne
sécurité-santé, module 1 Base de prévention : « la santé au travail est l‟état de bien-être
physique, psychique et social de tous les personnels ».

2.1.3. Système de management de la santé et de la sécurité [1]


Le système de management de la santé et de la sécurité est une « partie de l‟ensemble du
système de management qui facilite la gestion des risques santé et/ou sécurité au travail
associés aux activités de l‟organisme ». Ceci comprend une structure organisationnelle des
activités de planification, des responsabilités, des pratiques, des procédures, des processus et
des moyens pour élaborer, mettre en œuvre, réaliser, réviser et suivre une politique santé et
sécurité au travail (OHSAS, 18001 v 2007).
Il repose sur une démarche volontaire d‟identifier, au-delà des exigences réglementaires du
droit social et du droit du travail, les risques ou dangers inhérents au milieu du travail et
pouvant occasionner un accident ou une maladie professionnelle.

2.2. Référence BS OHSAS 18000


2.2.1. Présentation et historique [2] [3]
La mise en place d‟un SMSST se base sur un référentiel de santé et de sécurité au travail
comme guide méthodologique, il aide les entreprises à prendre les dispositions d‟organisation
et de gestion nécessaires au respect de la santé et de sécurité au travail et à la recherche d‟une
amélioration permanente des performances en ce domaine.
BS OHSAS s'agit de l'abréviation de British Standard Occupational Health and Safety
Assessment Series, ce qui signifie Sécurité et Santé au travail. Le référentiel OHSAS 18001 a
établi un certain nombre de critères d'évaluation d'un système de management de la santé et
de la sécurité au travail.

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Ce document est un référentiel qui a été publié en 1999 par un organisme de normalisation
britannique BSI (British Standards Institue) pour aider les entreprises à respecter les
obligations en matière de santé et de sécurité. Il a été créé suite aux désaccords au sein de
l‟ISO (International Standardization Organisation) pendant l‟établissement de la norme ISO
18001. L‟OHSAS 18001 a été revu le juillet 2007 et de vient l‟OHSAS 18001-2007.
La série du référentiel OHSAS 18000 est constitué :
- de la spécification de la série, OHSAS 18001 pour l‟évaluation de l‟hygiène, Sécurité
et condition au travail,
- ainsi que le document qui l‟accompagne, OHSAS 18002, présentant les lignes
directives pour la mise en œuvre de l‟OHSAS 18001.
La série OHSAS 18000 a été élaborée pour répondre à la demande pressante exprimée par
certains clients d‟avoir une norme relative à un système de management de l‟hygiène, sécurité
et conditions au travail reconnues, de manière à permettre l‟évaluation de la certification de
leurs systèmes de management en référence à cette norme.
L'OHSAS 18001 est alors un référentiel et non pas une norme internationale, élaborée en
qualité d'outils pour auditer les entreprises. Il n‟y a pas de réel certificat attribué pour ce
référentiel.

2.2.2. Relation avec ISO


L‟OHSAS 18001 a une structure très similaire aux normes ISO 9001 : 1994 (Qualité) et ISO
14001 : 1996 (Environnement), et est basé sur l‟amélioration continue des performances de
maitrise des risques pour la santé et la sécurité au travail, même si elle n‟établit pas
d‟exigences en matière de niveau de performances, ce qui explique en partie la compatibilité
du référentiel OHSAS 18001 avec ces deux normes ISO 9001 et ISO 14001.
Ces trois référentiels sont bâtis selon la même structure.

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Figure 7: Les ressemblances et différences dans la finalités des trois normes (ISO 9001, ISO 14001 et OHSAS 18001)

2.2.3. Elément du système selon OHSAS


Chaque pays ou secteur d‟activité élabore ses propres référentiels en matière de management
de la santé et de la sécurité, le plus reconnu de ces référentiels et l‟OHSAS 18001 avec une
démarche complète de 13 éléments.
Tableau 1: Démarche complète du SMSST selon l’OHSAS 18001

Phases Etapes Actions


Politique Le chef ou le responsable de l‟entreprise doit
Politique Hygiène et Sécurité
ou santé/sécurité établir un document ou une lettre signée
fixant les principes et objectifs de la
démarche hygiène et sécurité vis-à-vis de
l‟ensemble du personnel.
Engagement de la direction et Le chef et toute l‟équipe de direction doivent
du personnel. s‟engager par écrit avec signature sur un
certain nombre de points concernant
l‟amélioration des performances de
santé/sécurité.
Planification Identification et évaluation des Identifier et évaluer les dangers reliés à
et mise en dangers. l‟accident de travail et à la maladie
œuvre Estimation et maitrise des professionnelle.
risques Estimer et maitriser les principaux risques
pour la sécurité et la santé des salariés de
l‟organisme.

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Exigences réglementaires et Tenir à jour, communiquer et mettre à


objectifs disposition du personnel les exigences
réglementaires relatives à la santé/sécurité.
Passer en revue les objectifs santé/sécurité
ainsi que le respect de la réglementation.
Organisation Définir les missions, les rôles et les
responsabilités de chacun des acteurs de
l‟entreprise.
Sensibilisation, formations et Former les personnels
compétences •à la politique et au SMSST de l'entreprise
•aux risques associés à leurs activités
•à la prévention et aux procédures d‟urgence
Plan de communication Etablir un plan de communication afin que
chacun peut recevoir des informations
nécessaires concernant la santé/sécurité au
travail.
Gestion documentaire Les documents doivent être gérés de façon
rigoureuse (y compris les documents venant
de l‟extérieur) :
•Identification.
•Validations et approbations.
•Disponibilité pour les intéressés.
•Tenue à jour, retrait des exemplaires
périmés
Maitrise opérationnelle Etablir des procédures qui doivent définir
dans le détail tous les aspects en relation
avec la prévention des risques pour la santé
/sécurité au travail.
Plan d‟urgences Identifier et traiter des accidents potentiels et
des situations d‟urgences.
Tester et maintenir des procédures associées.
Evaluation Actions correctives et Proposer des actions correctives et
et préventives préventives.
vérification Audit et auto évaluation Faire appel à un audit pour évaluer et
déterminer dans quelle mesure les critères
définis par l‟organisme dans le SMSST qui a
été mise en place sont respectés et remplis.
Révision de Revue de direction Proposer des actions préventives et
la direction correctives en vue d‟une amélioration
continue.

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2.2.4. Intérêt du référentiel OHSAS pour une entreprise


C‟est l‟entreprise qui choisit ou établit son propre référentiel en fonction des exigences en
« santé et sécurité au travail », ce choix se fera en fonction de critères propres à l‟entreprise :
taille, domaine d‟activité, …
Les avantages pour l‟entreprise sont nombreux :
 Intégrer la gestion de la santé et de la sécurité au travail dans toutes les fonctions de
l'entreprise
 Harmoniser la politique santé sécurité avec les autres politiques de l'entreprise,
favoriser la participation et la consultation des salariés
 Développer l'autonomie de l'entreprise en matière de prévention
 Favoriser une approche pluridisciplinaire
 Faire de l'identification et de l'évaluation a priori des risques, un élément majeur de la
politique santé et sécurité au travail
 Intégrer la prévention dès la conception des lieux, des équipements, des postes et des
méthodes de travail
 Analyser les accidents du travail et les maladies professionnelles en remontant aux
causes le plus en amont possible, rechercher les incidents
 Améliorer la politique de maîtrise des risques et faire évoluer les valeurs de base de
l'entreprise

2.2.5. Etape du démarche


La mise en place du SMSST demande des connaissances exhaustives de l‟ensemble des
activités de l‟entreprise. Mais il est important aussi d‟associer cette mise en place d‟un SMS à
une méthode d‟amélioration continue. Le but c‟est de mettre en place des indicateurs pour
mesurer la performance et pour constater les écarts par rapport aux objectifs fixés au début.
Cette structure citée ci-dessus lui permet une compatibilité des modèles de managements
existants et basées sur le principe de PDCA (Plan, Do, Check, Act) ou PFVA (Planifier, Faire,
Vérification, Agir) ou encore appelée « Roue de Deming ».Son nom vient du statisticien
William Edwards Deming mais il n‟a pas inventé le principe du PDCA mais la popularisé
dans les années 50 en présentant ces outil au Nippon Keidanren (grande fédération patronale
du Japon).
Cette méthode comporte quatre étapes, chacune entraine l‟autre, et vise à établir un cercle
vertueux.

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Figure 8 : Roue de Deming

Chaque phase ou niveau repose sur la méthodologie PDCA selon le principe d‟amélioration
continue validée par la revue de direction.

Tableau 2: Mise en œuvre d'un SMSST suivant l'approche PDCA

PDCA Action à mener


Plan (Planification) Planifier de l‟avance ce qu‟on doit faire :
- Politique santé/sécurité et engagement de la
direction et du personnel
- Exigence réglementaire et objectifs
- Identification et évaluation des dangers
- Estimation et maitrise des risques
Do Mettre en œuvre ce qui a été prévu :
(Développement/Mise - Organisation et responsabilité
en œuvre) - Sensibilisations, formations et compétences
- Plan de communication
- Gestion documentaire
- Maitrise opérationnelle
- Plan d‟urgence

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Check (Contrôle) Vérifier la conformité de ce qui a été fait :


- Contrôle et mesure santé/sécurité
- Actions correctives et préventives
- Formulaires et document de contrôle du SMSST
- Audit
Act (Amélioration) Corriger les écarts :
- Revue de direction

2.3.Intérêt de la mise en place du SMSST [4]


La mise en place d‟un SMSST permet à l‟entreprise de :
- contribuer de manière efficace à réduire ou même à éliminer les risques d‟accident et
maladie professionnelle et accroître sa productivité,
- organiser les moyens nécessaires pour prévenir les accidents du travail et les maladies
professionnelles qui ne peuvent pas être éliminés,
- analyser les accidents du travail et les maladies professionnelles en remontant aux
causes le plus en amont possible, rechercher les incidents,
- permettre au chef de l‟entreprise de remplir ses obligations d‟organisation de la
sécurité et santé au travail,
- définir une stratégie d‟amélioration de ses performances en matière d‟hygiène et de
sécurité,
- impliquer le management et les salariés afin de développer une culture de sécurité
durable.

3. Contexte général
3.1. Situation actuelle
Avant d‟entamer sur la mise en place d‟un SMSST, il est préférable de faire un examen initial
de la situation en santé et sécurité au travail de l‟entreprise pour les guider étape par étape,
vers une approche plus structuré et systématique de la gestion de la santé et de la sécurité au
travail.
- Politique de santé et de sécurité : le chef de l‟entreprise n‟avait pas formulé un plan
d‟action concernant sa politique de santé et de sécurité au travail,
- Rapport mensuel des activités : tous les mois, l‟entreprise prépare un rapport d‟activité
avec une évaluation et un plan d‟amélioration de la santé et de sécurité,

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- Formations en matière de santé/sécurité et certificats : tous les prestataires de service à


la QMM bénéficient des diverses formations gratuites relatives aux activités qu‟ils
occupent comme : Analyse Sécuritaires des Taches AST, analyse des dangers sur le
lieu de travail ou TOKO 5, secourisme, travail en hauteur …Il suffit au prestataire de
service de faire une demande sur la formation qu‟on veut obtenir et de l‟envoyer à la
QMM.
- Approche pour les nouvelles recrues: l‟entreprise et la QMM prennent en charge de
former et d‟informer ces nouvelles recrues en matière de santé/sécurité avant les
débuts des travaux,
- Instructions, réglementation et législation spécifiques en matière de santé/sécurité :
tous les travailleurs, les sous-traitances et les prestataires de service sont informés de
la réglementation et de la législation de la QMM,
- Examen des produits et équipement de travail : l‟entreprise est dotée d‟un système
pour l‟inspection périodique, l‟identification et l‟enregistrement des équipements de
travail dangereux et leurs éléments de sécurité. Elle dispose aussi d‟une liste des
produits et équipements critiques et/ou dangereux utilisés.
- Enregistrement des accidents et incidents : l‟entreprise ne dispose d‟aucun cahier ou
registre pour l‟enregistrement des accidents et incidents importants,
- Equipement de protection individuelle et/ou collective : QMM fournit tous type de
protection pour ses prestataires ou pour ses employés, mais ces derniers doivent
garantir l‟utilisation de ces protections,
- Organisation de la santé/sécurité : avant de débuter le travail, l‟équipe réserve 5 à 15
minutes pour le partage de santé/sécurité.

3.2.Objectif global
Notre objectif est de mettre en place un système de management de sécurité pour améliorer la
performance de l‟entreprise en matière de santé et de sécurité de son personnel.

3.3. Objectifs spécifiques


La mise en place d‟un SMSST demande la nécessité d‟établir les objectifs suivants :
- Eliminer ou réduire au minimum les risques pour le personnel qui pourrait être exposé
à des risques pour la santé et la sécurité liés aux activités de l‟organisme,
- Assurer la conformité avec sa politique de santé et sécurité au travail,
- Mettre en œuvre, tenir à jour et améliorer de manière continue un SMSST,
- Apporter une expertise technique et réglementaire,

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- Fournir une assistance méthodologique,


- Assister l‟entreprise dans la maitrise de son projet.

3.4. Documents de travail


Les documents de travail ou encore les données d‟entrée sont les éléments qui vont permettre
de mener à bien la réalisation et la mise en place d‟un SMSST.
De nombreux problèmes peuvent être évités grâce à une bonne gestion de la santé et de la
sécurité au travail fournie par :
- Le document OHSAS 18001: 2007 et
- La loi n°2003-044 du 28 Juillet 2004 portant Code du travail Malgache (pour la mise
en conformité de certaine organisation).

3.5.Type d’approche utilisé


La mise en place d‟un SMSST ne peut être réalisée par une seule personne, il faut la
participation de tout le personnel et même des renforts extérieurs. L‟association des salariés
avec des experts dans cette démarche est très importante, voire même indispensable lors du
travail de la mise en place de ce type de SMSST car elle permet de croiser les savoirs, le
savoir-faire et le partage d‟expérience.

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Partie 2 : Les éléments d’un SMSST selon


OHSAS 18001-2007

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1. Phase « Plan » du PDCA

Politique santé/sécurité et engagement de la direction et du personnel


La politique santé/sécurité est le fondement du SMSST, elle fixe la direction à suivre et à
atteindre les objectifs posés dès le début. C‟est un document ou une lettre, laquelle est posé la
signature du chef de l‟entreprise qui s‟engage dans la démarche de la mise en place de la
SMSSST. Ce document est périodiquement remis à jour éventuellement après une revue de
direction, une période prédéterminée, le changement d‟un ou des membres de l‟équipe de
direction et communiqué par écrit à l‟ensemble du personnel. Les salariés doivent suivre les
règles imposées par la Direction.
L‟engagement de la direction et du personnel est semblable à la politique, mais dans
l‟engagement, le chef de l‟entreprise ainsi que toute l‟équipe de direction s‟engagent
ensemble dans l‟amélioration de performance santé/sécurité.
Ainsi, la politique ou l‟engagement de la direction et du personnel est question de
responsabilité non pas d‟obligation, c‟est l‟acte de volonté de s‟engager dans le domaine de
santé/sécurité des deux parties qui compte.

2. Phase « Do » du PDCA [5] [6] [7] [8]

2.1. Gestion et évaluation des risques professionnels


La gestion et l‟évaluation des risques professionnels se fait en 4 grandes étapes.

Préparer l'évaluation

Identifier les risques

Classifier les risques

Identifier les mesures de


contrôle et leur responsable

Figure 9: Etape de la gestion et d'évaluation des risques professionnels

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2.1.1. Préparation de l’évaluation


La première étape d‟évaluation des risques consiste à former un groupe de travail. Ce groupe
définira la méthode d‟évaluation convenant à l‟entreprise et le champ d‟intervention. En effet,
il est possible de partir d‟un découpage géographique (par atelier, par poste…) ou d‟un
découpage par type d‟activités, de produits utilisés, etc. selon la taille et le lieu d‟intervention
d‟activité de l‟entreprise.

2.1.2. Identification des risques

a. Le risque et ses 5 composantes


Selon l‟INRS, le risque est la probabilité d‟apparition d‟un évènement indésirable et le risque
professionnel est la probabilité d‟apparition d‟une atteinte à l‟intégrité d‟un salarié. Les
conséquences éventuelles du risque professionnel peuvent revêtir deux formes : l‟accident de
travail (brûlure, lombalgie, électrisation, …) ou la maladie professionnelle (maladie
infectieuse, surdité, allergie, …).
La phase la plus importante dans la gestion des risques est l‟identification des risques qui a
pour but de chercher les risques à traiter. Lors de cette étape, les gestionnaires doivent
disposer d‟une bonne connaissance de l‟entreprise, son fonctionnement et son environnement
pour porter l‟attention sur les causes, les objets de risque, ainsi que ses ressources.
Le risque comporte 5 composantes dont le danger ou gravité probable, durée et fréquence
d‟exposition, niveau de protection, environnement et compétence face au risque. Identifier les
risques consiste à définir une à une ces 5 composantes, une technique simple et efficace
consiste à poser une série de question pour chaque composante.
- Danger ou gravité probable
Quel est le danger, c‟est-à-dire qu‟est ce qui peut faire mal ?
- Durée et fréquence d‟exposition
Pour chaque danger repéré quelle est l‟exposition ? Combien de temps par jour, par semaine,
par mois ou par année l‟employé travaille-t-il réellement en présence de ce danger ?
- Niveau de protection
Pour chaque danger, existe-t-il des dispositifs qui puissent protéger l‟employé ? Existe-t-il des
équipements de protection individuelle et/ou collective ?
- Environnement
Pour chaque danger repéré, préciser l‟environnement, favorise-t-il ou non la survenue de
l‟évènement indésirable?

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- Compétence face au risque


Pour chaque danger repéré, préciser les compétences existant dans l‟entreprise, l‟employé est-
il informé du risque et formé aux moyens de prévention et de protection?

b. Méthode utilisée
La méthode utilisée est le PHA Preliminary Hazard Analysis ou analyse préliminaire de
risque qui fait partie des méthodes a priori. Elle est une méthode inductive, elle part
d‟évènements initiateurs pour rechercher les conséquences internes de risques, alors elle
consiste à bien connaitre le système et son environnement afin d‟identifier les évènements
redoutés lors de l‟analyse.

2.1.3. Classification des risques

a. But
Dans cette étape, la classification des risques est indispensable dans le but de hiérarchiser des
priorités afin de mieux décider des mesures de prévention, à court et à moyen terme.

b. Méthode de cotation
Le groupe de travail ainsi formé s‟organise à construire une échelle de valeur chiffrée pour
chaque composante de risque. Le risque le plus élevé obtiendra le chiffre le plus élevé.
Les critères retenus sont élaborés à partir des idées, des expériences antérieures et des
connaissances des participants. En fonction de l‟évolution du contexte, ces critères retenus
seront régulièrement revus par le groupe et pourront faire l‟objet de réajustements.

c. Exemple de grille de cotation


Tableau 3: Exemple de grille de cotation

Composante du Grille de Pondération


risque cotation
Gravité du risque ou 1 à 40 1 à 10 : Pas d‟arrêt de travail, lésion mineure (coupure
danger superficielle, pincement,…).
11 à 15 : Arrêt de 1 à 7 jours, lésion mineure.
16 à 20 : Arrêt de 8 jours à 1 mois, lésion importante
(coupure profonde, brûlure,…).
21 à 25 : Arrêt de plus d‟un mois, lésion importante.
26 à 30 : Incapacité permanente partielle, lésion peu
handicapante mais irréversible
31 à 40 : Dommage très grave jusqu‟au décès.

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Durée et fréquence 1 à 20 1 à 5 : Exposition rare (une fois par mois au plus)


d‟exposition 6 à 10 : Exposition moyenne (une ou plusieurs fois par
semaine)
11 à 15 : Exposition régulière (une ou plusieurs fois
par jour).
16 à 20 : Exposition continue.
Niveau de protection 1 à 15 1 à 5 : Les protections collectives rendent le contact
avec le danger impossible ou peu probable.
6 à 10 : Les protections individuelles existent et sont
réellement utilisées.
11 à 15 : Il n‟y pas de protection ou elles ne sont pas
utilisées.
Environnement de 1 à 15 1 à 5 : Environnement favorable.
travail 6 à 10 : Environnement moyen.
11 à 15 : Environnement défavorable.
Niveau de 1 à 10 1 : Expérimenté.
compétence 2 à 5 : Partiellement expérimenté.
6 à 10 : Remplaçant, intérimaire, nouvel embauche.

Tout l‟intérêt d‟un système de cotation est de pouvoir comparer des risques pour établir des
priorités.
Dans cet exemple, les échelles de valeur ont été choisies pour obtenir un total maximum de
100 points : la gravité (40 points), la fréquence (20 points), le niveau de protection (15
points), l‟environnement de travail (15 points) et le niveau de compétence (10 points).
Les différentes notes seront additionnées et le total des points ira de 5 à 100.

d. Méthode de matrice de criticité


La méthode de matrice de criticité ou Risk Assessement Matrix (RAM), ou encore appelée
matrice d‟acceptabilité est une méthode qui ne considère que deux de ces cinq composantes
de risque citée ci-dessus, la gravité (G) et la fréquence d‟occurrence ou la probabilité (P), en
assurant :
- qu‟il existe des équipements de protection individuel EPI et des équipements de
protection collective EPC suffisantes, en bonne qualité et réellement utilisés,

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- que l‟environnement de travail soit favorable et ne favorise pas à la survenue d‟un


évènement indésirable,
- et le niveau de compétence des personnels soit très élevé.

La gravité et la fréquence sont réparties en 5 niveaux chacune, leurs définitions sont reportées
dans les deux tableaux ci-dessous.

Tableau 4: Echelle de gravité

Niveau Classe Signification


1 Mineur Pas de dommage, de blessure, ni de conséquence négative.
2 Moyen Blessure exigeant les premiers soins, dommage moyen,
conséquence moyen.
3 Sérieux Blessure entraînant un arrêt de travail, dommage mineur mené
à un ralentissement organisationnel mineur.
4 Majeur Blessure grave, dommage majeur, conséquence grave.
5 Catastrophique Menace de mort, perte d‟équipement crucial.

Tableau 5: Echelle de fréquence

Niveau Classe Signification


A Courant Evénement qui s‟est produit à plusieurs reprises sur le site.
B Probable Evénement qui s‟est produit ou peut se produire.
C Possible Evénement similaire déjà rencontré dans le secteur d‟activité.
D Improbable Evénement qui s‟est produit, mais qui a peu de chance de se
produire.
E Rare Evénement qui n‟est pas impossible mais très peu probable.

La criticité d‟un risque (C) est le produit de sa fréquence d‟occurrence ou probabilité (P) par
la gravité de ses conséquences (G).
Criticité (C) = Probabilité (P) * Gravité (G)

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Tableau 6: Matrice de criticité

Gravité
Probabilité
1- Mineur 2- Moyen 3- Sérieux 4- Majeur 5- Catastrophique

A- Courant Modéré Elevé Critique Critique Critique

B- Probable Modéré Elevé Elevé Critique Critique

C- Possible Faible Modéré Elevé Critique Critique

D- Improbable Faible Faible Modéré Elevé Critique

E- Rare Faible Faible Modéré Elevé Elevé

Les scénarios accidentels envisagés sont rangés en 4 groupes d‟aléa :


Vert : Situation faible, risque acceptable
Jaune : Situation acceptable avec mesures de maîtrise des risques, risque moyen ou risque à
surveiller
Orange : Risque élevé
Rouge : Situation inacceptable, risque inacceptable ou risque à traiter

2.1.4. Identification des mesures de contrôle et leur responsable


Pour chaque risque identifié et classé, l‟employeur et le personnel chargés de santé/sécurité
doivent formaliser des actions de prévention.
Ces actions de prévention peuvent être :

Préférences
Elimination

Substitution

Equipement de Protection
Collective (EPC) ou Contrôle
ingénierie

Contrôle administrative

Equipement de Protection Individuel (EPI) Moins préféré

Figure 10: Hiérarchie des mesures de préventions

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Les 5 principales façons de prévenir un danger sont:


- Élimination: consiste à éliminer le danger du milieu de travail.
- Substitution : consiste à substituer les matières dangereuses ou les machines par
d‟autres, moins dangereuses.
- Mesures d'ingénierie ou EPC : ce sont des dispositifs techniques qui isolent un danger
des personnes potentielles exposées à ce même danger.
Exemple : système de ventilation, …
- Mesures administratives : mesures qui modifient l'exécution du travail, y compris
l'échéancier des travaux, les politiques et autres règlements, ainsi que les autres
pratiques de travail telles que les normes et les procédures opérationnelles (qui portent
sur la formation, la tenue des locaux, l'entretien du matériel et l'hygiène personnelle).
Exemple : Mettre en place un horaire alternant le travail et le repos afin de diminuer la
durée d‟un travailleur à un danger.
- Équipement de protection individuelle : équipement porté par les travailleurs afin de
réduire l'exposition, comme les contacts avec des produits chimiques et l'exposition au
bruit.
Exemples : gant, casque, …
L‟élaboration d‟un mini-plan d‟action facilitera le déroulement du projet. Il s‟agit d‟identifier
une personne responsable de la réalisation du projet et d‟établir un échéancier afin que le
garde protecteur soit installé, testé et évalué au moment voulu.

2.2. Exigence réglementaire


Pour garantir le fonctionnement et la pérennité de l‟entreprise, il faut respecter et faire
respecter les réglementations en vigueur applicables à l‟entreprise.
L‟objectif de cette étape est d‟identifier, d‟analyser et de mettre à jour les exigences légales
ainsi que les autres exigences provenant des clients ou autres organismes professionnels
rattachés à l‟entreprise qui s‟appliquent à l‟organisme et de vérifier son niveau de conformité
à ces exigences applicables.
Pour assurer l‟atteinte de ces objectifs, il est plus pratique de mettre en place une veille
réglementaire.

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La mise en place d‟une veille réglementaire en matière de santé/sécurité au travail se fait en 4


étapes :
- Créer et examiner le document unique
- Identifier les textes et exigences applicables
- Vérifier la conformité avec la réglementation en vigueur
- Suivre l‟évolution de la législation

2.2.1. Création et examen d’un document unique


Un document unique est un document où l‟employeur transcrit les résultats de l‟évaluation
des risques pour la santé et la sécurité des travailleurs y compris dans le choix des procédés de
fabrication, des équipements de travail, des substances ou préparations chimiques, dans
l‟aménagement ou le réaménagement des lieux de travail ou des installations et dans la
définition des postes de travail. L‟évaluation comporte une identification des dangers
potentiels, un inventaire des risques identifiés dans chaque unité de travail de l‟entreprise
(poste, atelier, magasin, …), un classement des risques par hiérarchie. Ce classement doit
prendre en compte des critères tels que la gravité des dommages et la fréquence d‟exposition.
Le but de la création du document unique est de regrouper sur un même support papier ou
poste informatique toutes les données concernant les risques dans l‟entreprise afin de mieux
construire une politique de prévention globale et cohérente et d‟en assurer le suivi.
Un document unique doit être mise à jour à chaque modification ou supplément de l‟activité,
du parc machine et de la réglementation.
Il est conseillé d‟insérer ou de faire figurer dans le document unique les textes réglementaires
associés à l‟activité ou à la machine dont on évalue les risques.

2.2.2. Identification des textes et exigences applicables


Le but c‟est d‟identifier et d‟effectuer un tri des textes et exigences applicables par
l‟entreprise concernant toutes ses activités et services.
Pour la démarche, le recensement des textes et exigences applicables est une étape très
importante, pour le simplifier, réaliser ce recensement par une approche thématique : risque
liés aux équipements de travail, risque incendie, bruit, travailleurs intérimaires, …
L‟accès aux textes pour identifier les exigences applicables nécessite plusieurs sources
fiables. Il est important d‟identifier ces sources et de valider les informations que l‟on utilise
pour le processus de veille et de conformité réglementaire et de reconnaitre s‟il s‟agit des
textes internationaux, nationaux, locaux ou des documents d‟applications volontaires (normes,
référentiels,…), etc.

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2.2.3. Vérification de la conformité avec la réglementation en vigueur


Cette étape consiste à évaluer la conformité des activités et des conditions de travail de
l‟entreprise avec les exigences réglementaires. L‟évaluation réglementaire peut se faire par
deux approches :
- soit par texte (thématiques bruit, air, machines,….)
- ou par activité (machine, îlot de fabrication, atelier,…).
L‟approche par texte est la plus simple et permet d‟être le plus exhaustif possible. Elle
consiste à évaluer la conformité ou la non-conformité des activités et des conditions de travail
de l‟entreprise avec les exigences des textes recensés lors de l‟étape précédente.
La méthode proposée consiste à synthétiser, dans un premier temps, les exigences
réglementaire dans des tableaux. Un tableau pourra être créé pour chacun des thèmes (risques
chimique, bruit, …) abordés dans ces textes. L‟ensemble des grilles constitue ainsi un recueil
d‟exigences que l‟entreprise doit respecter. Le responsable propose des actions correctives ou
des mesures compensatoires pour résoudre les non-conformités.
A titre d‟exemple, une trame de tableau est donnée ci-dessous :

Tableau 7: Exemple d’un tableau des exigences réglementaires

Article Exigence Etat Dispositions Ecarts Actions Délai Vérifié


prises observés correctives par
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

(1) Indiquer le numéro de l‟article du texte.


(2) Résumer l‟exigence à respecter.
(3) Noter « SO » pour « sans objet », « C » pour « conforme » et « NC » pour « non
conforme ».
(4) Si l‟activité est conforme, indiquer les dispositions actuellement prises et mises en
place pour respecter l‟exigence.
(5) et (6) Si l‟activité est non conforme, noter les écarts observés et les actions
correctives à mettre en œuvre afin de mettre l‟installation en conformité.
Si la mise en conformité n‟est pas possible, indiquer les mesures compensatoires à
prendre pour minimiser l‟écart.
(7) Délai de mise œuvre de l‟action corrective.
(8) Date et signature du vérificateur de l‟action.

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Ce tableau doit être mis à jour à chaque modification de l‟activité ou lors de la parution de
nouveaux textes réglementaires.

2.2.4. Suivi de l’évolution de la législation


Dans cette dernière étape, le suivi de l‟évolution de la législation nécessite une organisation
structurée et compétente en termes de santé et de sécurité au travail ou faire recours à un
prestataire extérieur spécialisé dans le domaine de la réglementation, mais cela nécessitera des
budgets.

2.3. Organisation et responsabilité


L‟efficacité de la mise en place d‟une politique de santé et de sécurité au travail dépend du
comportement et implication réelle de l‟ensemble de toutes les parties intéressées dans
l‟entreprise. Les rôles et les responsabilités en matière de santé et de sécurité de toutes les
parties intéressées sont souvent complémentaires et doivent être précisés clairement.

Les parties intéressées peuvent être internes (Directeur générale, ensemble du personnel, …)
ou extérieures à l‟entreprise (inspection du travail, des clients, chambre de commerce,
chambre de métier…). En plus de leurs rôles habituels, elles ont des autres rôles et
responsabilités relatives à la santé/sécurité au travail.

Tableau 8: Rôles et responsabilités des parties intéressées

Parties intéressées Rôles et responsabilités

Directeur général, - Définir la politique santé/sécurité de l‟entreprise,


Employeur, Gérant - Assurer la santé et sécurité de ses employées
permanentes ainsi que temporaires,
- Informer et former les travailleurs sur les mesures de
sécurité et de santé liées au poste de travail (Art 123 du
Loi n°2003-044 du 28 Juillet 2004 portant Code du
travail Malgache)
- Allouer les ressources nécessaires au management dans
un objectif d‟amélioration permanente de la maitrise des
risques,
- Fournir habituellement des EPI et EPC adaptés à
l‟activité de l‟entreprise,
- Etre un bon exemplaire en matière de respect des
consignes de santé/sécurité.
Chambre de commerce, Favoriser l‟accompagnement des entreprises en matière
chambre de métier de mise en place d‟un SMSST.

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Direction ressource - Introduire les questions de sécurité, de motivation, de


humaine (DRH) bien-être au travail dans les entretiens d‟embauche et
d‟évaluation,
- Intégrer les aspects de santé/sécurité au travail dans les
plans de formation.
Responsable HSE - Identifier et évaluer les risques professionnels,
- Mettre en œuvre les méthodes de prévention
appropriées,
- Assurer la formation,
- Prévoir et organiser les moyens matériels et humains
nécessaires au traitement de l‟accident,
- Bien gérer la crise et l‟après-accident
Médecin du travail, - Analyser les situations et postes de travail selon une
service médical approche multidisciplinaire (technique, médicale,
organisationnelle),
- Assurer la visite et le suivi médical des personnels,
- Conseiller les personnels en matière de santé,
- Contrôler les aptitudes des salariés à leur travail.
Superviseur - Contrôler l‟utilisation des EPI et EPC
- Vérifier l‟état des EPI et EPC
Délégué du personnel - Présenter aux employeurs, toutes les réclamations
individuelles et collectives concernant la protection des
travailleurs,
- Veiller à l‟application des prescriptions relatives à
l‟hygiène, à la sécurité des travailleurs et à la protection
sociale et de proposer toutes mesures utiles à ce sujet.
(Art 158 du Loi n°2003-044 du 28 Juillet 2004 portant
Code du travail Malgache)
Ensemble du personnel - Prendre soin de sa propre sécurité et celle des autres
collaborateurs,
- Respecter toutes les consignes et proposer des
améliorations pour tout incident et/ou accident potentiel,
- Participer à l‟analyse initiale des risques et, selon les
cas, aux évolutions.

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2.4. Sensibilisation, information, formation et compétence


L‟objectif de cette étape est d‟aider l‟ensemble des personnels (travaillant et/ou intervenant) à
être compétente face aux situations dangereuses dans leur domaine de travail grâce aux
formations et informations à la démarche santé et sécurité au travail de l‟organisme.
La formation peut se faire en interne si la compétence existe dans l‟organisme mais on peut
faire appel à des formateurs expérimentés dans le cas contraire.

2.4.1. Exigences liées au poste et plan de formation


Il faut définir les niveaux d‟aptitudes/compétences nécessaires pour chaque tâche à réaliser et
de veiller ou de s‟assurer à ce que chaque membre du personnel (permanente ou temporaire)
ait les aptitudes/compétences nécessaires pour satisfaire aux exigences liées à son travail.
Un plan de formation adapté à chaque poste doit être mis en place, suivi, actualisé et
documenté en fonction des besoins identifiés. Ce plan a pour objectifs de :
- définir un module de formation adapté à chaque poste tenu, en commençant par le plus
haut niveau hiérarchique, jusqu‟au niveau opérateur ;
- informer des risques encourus par le matériel (machines, outils) et les produits
utilisés ;
- permettre à la personne de connaitre et de disposer des outils nécessaires à la bonne
maîtrise des risques pour lesquels elle est supposée intervenir ;
- s‟assurer que toutes les personnes ont le niveau requis ou identifier les besoins de
formation complémentaire.

2.4.2. Enregistrement et suivi des aptitudes/compétences


Le service des ressources humaines doit établir une liste enregistrée des aptitudes et
connaissances des membres du personnel avec des pièces justificatives (certificat, attestation,
diplôme,…) pour faciliter les suivis de chaque personnel.

2.5. Plan de communication


Une bonne communication entre les différents acteurs de l‟entreprise est un facteur essentiel
de réussite des actions de prévention. La communication permet de faire vivre la politique de
santé et de sécurité au travail et sur les problèmes rencontrés, de rendre compte les analyses
des accidents pour en tirer des leçons. Elle fait partie intégrante de la démarche d‟amélioration
des performances. Le manque de communication dans une organisation entraîne des
conséquences désavantageuses comme le blocage du système et le conflit social ou
technique. La communication doit être montante et descendante, l‟employeur doit informer et

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être informé, les salariés peuvent exprimer ses points de vue en s‟adressant à sa hiérarchie ou
par l‟intermédiaire de ceux qui le représentent.

2.5.1. Communication interne


La communication au sein de l‟entreprise consiste à tenir le personnel informé de tout
changement technique et organisationnel, de toute situation des différents services existant et
des décisions prises en matière de santé et de sécurité au moyen de supports tels que les
affiches, les documents écrits distribués ou les informations sur support électronique (mail,
intranet), les boites à idée, les réunions,….

2.5.2. Communication externe


La communication en dehors de l‟entreprise favorise la coopération avec d‟autres entreprises,
fournisseurs, clients, sous-traitants, utilisateurs. Le plan de prévention de l‟entreprise peut être
utilisé comme un outil de communication pour les autres entreprises extérieures.

2.6. Gestion documentaire

2.6.1. Document de référence


Un document de référence fournit des informations, instructions et outils nécessaires pour
mettre en œuvre le système de santé et de sécurité de l‟entreprise pour le responsable de
l‟entreprise. Ce document doit comprendre :
- les principes généraux de prévention ;
- les règles et procédures et les personnes participant à la santé et sécurité;
- le plan d‟action annuel de prévention et les rapports précédents ;
- la réglementation ;
- les manuels d‟instruction des équipements ;
- les fiches de sécurité et techniques des produits ;
- les plans de chantier.

2.6.2. Document de traçabilité


Une bonne gestion documentation sur le management de la santé et de la sécurité est
indispensable pour créer chez les exploitants un climat de confiance.
Toutes les activités exercées sur le site doivent faire l‟objet d‟un document écrit tel que les
manuels de procédure, les instructions, les formulaires, les réglementations, etc.

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Un document de traçabilité du SMSST doit contenir au minimum les éléments suivants:


- L‟engagement de la direction,
- Les objectifs à court, moyen et à long terme par département ou par service,
- Les consignes générales ou spécifiques de santé et de sécurité,
- Comptes-rendus des réunions sur la santé et la sécurité,
- Rapport annuel des accidents et incidents,
- Rapport de visite et de contrôle des équipements,
- Rapport de revue de direction,…

2.7. Maitrise opérationnelle


L‟objectif consiste à établir et à communiquer au personnel concerné les éléments nécessaires
(règles et consignes) à la maîtrise des risques. Le point de départ de la maitrise opérationnelle
est l‟identification des risques à maitriser. La démarche de cette maitrise opérationnelle
consiste à rédiger les modes opérateurs utilisés par le personnel de l‟organisme.
Les changements techniques et organisationnels peuvent apporter des changements de
personnel, d‟organisation du travail, la mise en place de nouveaux procédés, machines,
équipements, des évolutions réglementaires, le recours à de nouveaux clients. Il convient alors
de s‟assurer de l‟information, de la compétence et de la formation du personnel, y compris des
entreprises extérieur et intérimaires.
Les actions à réaliser dans la maîtrise opérationnelle sont de :
- Identifier les consignes et les modes opératoires applicables à l‟organisme,
- Identifier les opérations associées aux principaux risques de l‟organisme,
- Rédiger en liaison avec le personnel et ses représentants les documents opérationnels
nécessaires (consignes, procédures, modes opératoires, instructions),
- Communiquer les règles, consignes et modes opératoires à l‟aide des affichages, fiche
au poste, signalétiques,
- Mettre à jour les documents opérationnels nécessaires s‟il y a changement technique
et/ou organisationnel
Pour réviser et mettre à jour la liste des tâches associées aux risques, il convient de
s‟appuyer sur l‟évaluation des risques, les documents opérationnels nécessaires et le recueil
des documents de maîtrise opérationnelle.
On peut distinguer les règles applicables à toute entreprise (évacuation incendie, interdiction
de fumer,…) à des règles spécifiques à certaines activités ou métiers (utilisation de produits
dangereux, manutentions manuelles).

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2.8. Plan d’urgence


Un plan d‟urgence est un ensemble des moyens nécessaires à mettre en place afin de réagir
rapidement et efficacement à des événements non souhaités qui peuvent causer des pertes et
des dommages.
Pour établir un plan d‟urgence, on doit prendre en compte toutes les situations tragiques
possibles causées par les risques d‟origine technologique (incendie, déversement de liquides
inflammables,…) ainsi que les risques d‟origine naturelle (tremblement de terre,
inondation,…).

2.8.1. Objectifs
Le plan d'intervention d'urgence précise les marches à suivre pour gérer les situations
imprévues et soudaines. L'objectif est d‟être prêt à :
- Prévenir les accidents mortels et les blessures,
- Secourir les victimes,
- Contrôler tous les risques, réduire les dommages et limiter leurs conséquences.

2.8.2. Méthode
La mise en place d‟un plan d‟urgence dans une entreprise permet d‟assurer la sécurité des
personnes et de réduire les dommages causés par les risques. Il faut désigner un
coordonnateur de sécurité pour assurer la mise à jour du plan d‟urgence et les modifications
éventuelles suite à un retour d‟expérience.
A titre d‟exemple, une trame de tableau est donnée ci-dessous :

Tableau 9: Exemple d’un tableau de plan d’urgence

Sites/Lieux Activités Risques Plan d’urgence Procédures


(1) (2) (3) (4) (5)

(1) Indiquer le site avec le lieu d‟intervention des activités


(2) Mentionner tous les activités du site
(3) Prendre en compte toutes les situations accidentelles possibles inhérentes à l‟activité
du site ou de son environnement.
(4) Identifier à partir des évaluations des risques les moyens de prévention et
d‟intervention adaptés comme les premiers soins, l‟évacuation de personnes, la lutte
contre incendie, …
(5) Décrire les procédures de moyens de prévention et d‟intervention pour chaque
situation d‟urgence identifiée.

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L'inexistence d'un tel plan pourrait entraîner des pertes considérables, telles que de
nombreuses victimes et, éventuellement, la faillite de l'organisation.
La mise en œuvre d‟un plan de prévention des risques nécessite des exercices, des révisions et
des tests de la mise en œuvre des moyens d‟intervention et de communication des consignes
et procédures aux personnes concernées. Les exercices et les simulations de crise peuvent
servir pour répéter la totalité ou une partie importante de ce plan. Les révisions approfondies à
la suite d‟une situation d‟urgence ou après exercice permettront de relever les aspects du plan
qui doivent être modifiés, et les tests écrits ou les entrevues peuvent servir à vérifier si les
personnes connaissent bien leurs responsabilités. Des séances d‟entraînement, à intervalle
régulier, en simulant un accident possible sont nécessaires pour mesurer l‟efficacité du plan
d‟urgence dans la situation considérée et pour éventuellement apporter des corrections.
Il est recommandé aussi de dresser une liste détaillée du personnel, y compris leur numéro de
téléphone à domicile, leurs rôles et leurs responsabilités pour mieux prévenir leur famille lors
d‟un accident ou problèmes de santé après le premier soin.
A part le plan d‟urgence installé dans l‟entreprise, la relation avec les autres organismes
externes comme les pompiers, service ambulancier, service de police, hôpitaux,… peuvent
fournir de l‟aide.

3. Phase « Check » du PDCA

3.1. Non-conformité, action corrective et préventive


La mise en place d‟un SMSST permet d‟intégrer les résultats du Document Unique dans un
cadre formalisé qui peut être certifié. Le document unique permet de lister et d‟hiérarchiser
les risques pouvant nuire à la sécurité de l‟ensemble des salariés afin de préconiser des actions
visant à les supprimer, ou sinon les réduire.

3.1.1. Non-conformité
La non-conformité d‟après l‟ISO 9000 :2005, est la non-satisfaction d‟une exigence. Une
exigence est un besoin ou attente formulé, habituellement implicite, ou imposé.

3.1.2. Action corrective


Une action corrective d‟après l‟ISO 9000 :2005 et l‟ISO 14001 :2004, est une action visant à
éliminer la cause d‟une non-conformité ou d‟une autre situation indésirable détectée. Elle
consiste à résoudre des problèmes et éviter qu‟ils ne réapparaissent.

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3.1.3. Action préventive


Une action préventive d‟après l‟ISO 9000 :2005 et l‟ISO 14001 :2004, est une action visant à
éliminer la cause d‟une non-conformité potentielle ou d‟une autre situation potentielle
indésirable. Elle intervient dans un processus d‟analyse des risques qui consiste à éviter que
les problèmes ne surviennent.

3.2. Audit
L‟audit est une méthode pour évaluer les écarts de fonctionnement d‟un système par rapport à
un référentiel. Les auditeurs qui réalisent l‟audit peuvent être des membres du personnel de
l‟organisme ou des personnes externes à l‟organisme.

3.2.1. Audit interne


L‟audit interne est réalisé par une équipe composée de personnes appartenant au site et
connaissant bien son système de management. Cette équipe doit vérifier le bon
fonctionnement du SMSST et l‟application des bonnes pratiques sur le terrain au cours de
visites d‟ateliers et d‟entretien. Elle doit aussi fournir à la direction des informations sur les
résultats des audits. Les écarts constatés au cours de cette vérification doivent être mentionnés
dans un compte-rendu destiné à la hiérarchie ou à l‟unité qui donne des accords sur les écarts
trouvés, et ce dernier doit proposer des actions correctives, et mettre en place un suivi des
réalisations.

1.2.2. Audit externe


L‟audit externe est réalisé par des organismes extérieurs à l‟entreprise, qui peuvent être des
consultants, des organismes externes à l‟entreprise, des organismes gouvernementaux, …
Comme dans l‟autre cas, pour qu‟un audit soit valable et efficace, il convient que les auditeurs
soient des personnes compétentes et la mise en œuvre de l‟audit doit répondre à un minimum
de conditions :
- L‟auditeur doit avoir une bonne connaissance de l‟entreprise ;
- Le référentiel de l‟audit doit être connu à l‟avance par le site audité ;
- Les dates et durée de l‟audit doivent être prévues à l‟avance ;
- Le site soit prévoir le maximum de personnes disponibles et compétentes pour
répondre aux questions des auditeurs et la documentation relative à ces questions doit
être préparée à l‟avance.
L‟auditeur doit établir un compte-rendu présenté à la direction du site et ce dernier choisit les
actions correctives qu‟on doit mettre en place.

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1.2.3. Type d’audit pour le référentiel OHSAS 18001


Pour le référentiel OHSAS 18001, les audits sont des audits dits « tierce partie » réalisés
par des organismes externes indépendants, sélectionnés et qualifiés par les organisations
gérant des référentiels (MASE, GEHSE 2004, VCA).

4. Phase « Act » du PDCA [8]

4.1. Revue de direction


C‟est la dernière étape de la première boucle du SMSST. La revue de direction est exigée par
le référentiel OHSAS 18001 et a pour objet de permettre à la direction qui a signé la politique
de vérifier que le SMSST mis en place répond bien à l‟ensemble de ses attentes et notamment
à sa politique et aux objectifs qu‟elle s‟est fixée.
La périodicité de la revue de direction doit être définie, classiquement, elle est annuelle, voire
semestrielle. Elle peut évoluer au cours du temps, plus fréquente par exemple lors de la mise
en place du système et de sa pérennisation, plus espacée par la suite, dès lors que le système
est jugé satisfaisant et que les outils permettant de l‟alimenter sont correctement mis en
œuvre par le personnel (gestion des remontées d‟information, des non-conformités, réalisation
des audits…).
Les actions à réaliser dans la revue de direction sont :
- Analyser les données et préparer la revue de direction
- Organiser et animer la revue de direction
- Etablir un compte-rendu

4.1.1. Analyse des données d’entrée et préparation de la revue de direction


Les données d‟entrée sont clairement établies dans le cadre du référentiel ISO 14001, mais
elles peuvent être généralisées aux SMSST. Ces données portent notamment sur :
- L‟état de réalisation des objectifs planifiés et des programmes associés,
- Le suivi des actions décidées lors des revues précédentes,
- La réalisation du plan de formation de l‟exercice précédent,
- La réalisation du programme d‟audit de l‟exercice précédent, respect des délais, report
ou annulation d‟audits…
- Les résultats de la communication interne et externe, la réalisation du plan de
communication de l‟exercice précédent s‟il existe, y compris le point de vue des
parties intéressées : résultats des consultations du personnel, observations du médecin
du travail, point de vue des parties intéressées,…

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- Les résultats des audits internes : analyse et résolutions des écarts, efficacité des pistes
d‟amélioration proposées, appréciations sur les auditeurs,…
- Les résultats des évaluations de la conformité aux exigences réglementaires et autres
exigences,
- Les accidents et le retour d‟expérience associés, ainsi que les maladies
professionnelles survenues, les situations de dangers graves et imminents, les bilans
des tests des situations d‟urgence,…
- La synthèse des non-conformités identifiées, l‟état des actions correctives et
préventives : taux d‟avancement, traitement dans les délais,…
- Les changements de circonstances : les modifications des activités, produits, et
services de l‟organisme, les modifications des exigences légales applicables et des
autres exigences applicables auxquelles l‟organisme a souscrit, les avancées
scientifiques et technologiques,…
Les personnes en charge de collecter et/ou d‟analyser ces informations sont les représentants
du personnel comme les délégués du personnel, le médecin du travail, le responsable de la
formation, le responsable des ressources humaines,…
Toutes les données d‟entrées utiles à la revue de direction, après compilation et synthèse par
le responsable du SMSST, peuvent être diffusées aux participants de la revue avant la tenue
de cette dernière afin de permettre à chacun de les étudier et de préparer éventuellement leurs
commentaires et leurs propositions. Les possibles manques d‟informations, conflits ou
discussions complémentaires pourront de ce fait être traitées avant la revue de direction et en
faciliter ainsi le déroulement. Les échanges lors de la revue seront donc plus pertinents et la
prise de décision pourra être plus efficace.

4.1.2. Organisation et animation de la revue de direction


La direction du site organise des réunions prévues dans un planning, la revue de direction
permettre à la direction :
- de faire un bilan sur le fonctionnement du SMSST pendant la période écoulée et juger
de son efficacité sur cette période,
- de conclure quant aux éventuelles modifications à apporter dans une perspective
d‟amélioration,
- de planifier les actions de progrès à engager pour la période à venir.

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Les participants qui assistent à la revue sont les membres permanents (le comité de direction,
le responsable du SMSST, les chefs de site…), les invités (chefs de service,…) en fonction de
l‟ordre du jour.

4.1.3. Compte-rendu de la revue de direction


La revue de direction fait l‟objet d‟un compte rendu daté et signé, communiqué au personnel
et à la hiérarchie du site. Ce compte rendu de la revue de direction comprend les éléments
suivants :
- Liste des risques santé/sécurité validée,
- Objectifs et programme de management (Années N+1/N+2/…/N+X) y compris les
nouvelles opportunités d‟amélioration de la performance santé/sécurité au travail,
- Plan de formation (Années N+1/N+2/…/N+X),
- Programme d‟audit (Années N+1/N+2/…/N+X),
- Plan de communication (Années N+1/N+2/…/N+X),
- Programme des tests de situations d‟urgence (Années N+1/N+2/…/N+X),
- Politique (éventuels besoin de changement)
Il est préférable de consigner les raisons qui ont conduit à rendre tel ou tel arbitrage. Par
exemple, les objectifs qui n‟ont été retenus dans le programme peuvent être repris dans le
compte-rendu, ainsi que les justifications qui ont amené à les écarter. Ceci facilitera leur
réexamen.

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Partie 3 : Résultats, analyses et


recommandation

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1. Planning de la mise en place du SMSST pour l’entreprise HASOAVA


La planification d‟un projet est indispensable au management parce qu‟elle permet :
- de définir dans le temps les tâches à réaliser,
- d‟octroyer des moyens en fonction des objectifs,
- de suivre l‟avancement du projet.
Etablir ce planning prévisionnel à l‟aide d‟un diagramme de Gantt est une étape importante
afin de mener à bien le projet. Ce programme a été établi suivant la forme de la roue de
Deming : le PDCA.
- Plan : Prévoir ce qu‟il faudra faire
- Do : Réaliser ce qui a été prévu
- Check : Mesurer les résultats
- Act : Améliorer et évoluer
La durée de mise en place d‟un SMSST est variable en fonction de la taille, des activités, des
moyens techniques et financiers de l‟entreprise. Elle peut s‟étaler sur une période d‟un an à
3ans.

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SARL

Figure 11: Planning Gantt de la mise en place d'un SMSST pour l'entreprise HASOAVA SARL

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2. Analyse de l’environnement de travail de l’entreprise

1.1. Réfectoire ex-génie civil et site de campement citronnelle


 Nombre de personnel :
Au total 6 personnes dont 2 superviseurs.

Tableau 10: Nombre de personnel du site campement citronnelle et réfectoire ex-génie civil

Sites Superviseur Surveillant jour Surveillant nuit


Réfectoire ex- 1 1 1
génie civil
Campement 1 1 1
citronnelle

 Heure de travail :
7j/7 et 24h/24
 Situations acceptables :
Les personnels de la conservation possèdent un bon équipement sanitaire (douche, wc,
eau).

Figure 12: Equipement sanitaire dans la zone de conservation de Mandena

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Existence d‟un endroit propre et agréable pour manger.

Figure 13: Réfectoire

 Situations à améliorer ou situations critiques :


A part le travail de surveillance, les employés préparaient eux-mêmes près du
campement (à ciel ouvert) leurs repas.
Avant d‟arriver au réfectoire ex-génie civil et au campement citronnelle, il faut être
très prudent lors du passage sur une passerelle dont au-dessous on peut surprendre des
crocodiles.

Figure 14: Panneau "Attention aux crocodiles"

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de la QMM basant sur le référentiel OHSAS 18001 : Cas de HASOAVA SARL

Les numéros d‟appel d‟urgence affichés permettent de joindre gratuitement les secours
mais depuis quelques mois ces numéros sont hors services.

Figure 15: Numéros d'appel d'urgence

Absence de lieu pour le repos et la détente, le seul endroit accessible pour se reposer
est le bâtiment de stockage d‟engrais et d‟outillage pour les pépinières.

Figure 16: Bâtiment de stockage d'engrais et d’outillage pour les pépinières

1.2. Site d’écluse


 Nombre de personnel :
Au total 6 personnes dont 1 superviseur
 Heure de travail :
6j/7 sauf le dimanche et 9h/24 (de 7h à 16h)

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 Situations acceptables :
L‟environnement de travail est très calme, le paysage est très beau.

Figure 17: Une belle vue du site d’écluse d’Andrakaraka

 Situations à améliorer ou situations critiques :


La plupart des employés demeurent à 8km jusqu‟à 10km de l‟écluse d‟Andrakaraka,
ils parcourent à pied tous les jours, aller-retour, ces kilomètres pour travailler.
A part leurs taches journalières, ce sont eux-mêmes qui préparaient leurs repas.
Absence des équipements sanitaires, les personnels faisaient leurs besoins partout dans
la nature.
Un conteneur comme une pièce de regroupement, de détente et de stockage des EPI.
Et une petite baraque utilisée pour faire la cuisine.

Figure 18: Un conteneur servit comme pièce de détente pour les personnels

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3. Recommandation pour l’entreprise


Après une analyse générale de l‟environnement et des conditions de travail lors de la descente
sur terrain, voici quelques recommandations au niveau de l‟administration :
- Augmenter le nombre de personnel dans ces 2 sites d‟interventions pour le bon
déroulement d‟exécution des taches.

Tableau 11: Nombre de personne à embaucher

Nombre de personne à embaucher


Site Surveillant Eclusier Cuisinier
Zone de conservation Jour : 2 2 (1 remplaçant)
Nuit : 2 -
Site écluse - 0 2 (1 remplaçant)

- Selon l‟article 116 de la loi n°2003-044 du 28 Juillet 2004 portant Code du Travail
Malgache, si l‟établissement est éloigné à plus de cinq kilomètres du centre-ville, si
l‟organisation de travail ne permet pas aux travailleurs de se restaurer normalement ou
les travailleurs ayant recours au système d‟heures continues, il faut mettre en place
une cantine qui est à la charge de l‟employeur.
- Prévoir un transport en commun ou attribuer à chaque membre de l‟équipe écluse un
moyen de transport individuel (bicyclette ou motocyclette).
- Assurer le plus vite possible la marche des deux lignes d‟appel d‟urgence.
- Construire des bâtiments sanitaires (wc, douche, salle d‟eau) adaptés à la norme
hygiène suivant l‟article 115 « les travailleurs doivent avoir à leur disposition de l‟eau
potable, des installations sanitaires et vestiaires appropriées, ainsi que tout autre
mobilier nécessaire à leur confort pendant la période de travail ».
- Selon l‟article 121, les locaux affectés au couchage des travailleurs doivent comporter
un cubage d‟air correct et être maintenus dans un parfait état de propreté et d‟aération.
Les gardiens de nuit attitrés doivent disposer d‟un abri approprié. Il faut donc
construire des habitations adaptées à la norme hygiène pour l‟équipe de nuit.
- Suivant leur taille et leur capacité, il est souhaitable que les entreprises aménagent des
espaces de détente, d‟après l‟article 125.

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4. Résultats

4.1. Résultats attendus de la mise en place d’un SMSST


Ci-dessous les actions à mener par phase, ainsi que les résultats attendus :

Tableau 12: Résultats attendus des actions à mener par phase

Actions Durée Résultats


Analyse préliminaire
Faire un examen initial de la situation 2 mois - Connaissance de
santé/sécurité de l‟entreprise l‟entreprise
Phase PLAN
Politique santé/sécurité et engagement
de la direction et du personnel 1 mois - Une politique
- Rédiger une politique santé/sécurité signée par
santé/sécurité le Chef de l‟entreprise
- Rédiger d‟une lettre - Une lettre d‟engagement
d‟engagement de la direction santé/sécurité signée par
et du personnel la Chef de l‟entreprise et
le représentant du
personnel
Phase DO
Identification des dangers et
hiérarchisation des risques :
- Décrire les phases de travail : 2 mois (mise à - Un document unique
postes occupés ou activités jour tous les 4
réalisées, mois ou s‟il y a
- Identifier les risques changement
- Description des moyens de technique et/ou
prévention et de protection organisationnel)
existant à l‟unité de travail
- Evaluer le niveau de risque : 5
composantes de risques ou
seulement la fréquence et la
gravité selon la situation
- Hiérarchiser les risques
- Réaliser un document unique
sur l‟évaluation des risques

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Identifications de principales - Liste des textes et


exigences réglementaires : 1 mois (révision documents applicables
- Identifier le processus existant tous les 10 mois) - Recueil des écarts (non
d‟accueil, d‟information et de conformités) aux
formation au poste de travail exigences applicables
de l‟ensemble du personnel
présent dans l‟établissement
- Identifier le processus existant
en matière de visite médicale
des salariés
- Faire des inventaires sur les
appareils et/ou équipement de
travail
- Tenir à jour les principaux
réglementaires
Organisation et responsabilité :
- Définir les rôles et les 2 mois - Liste de toutes les parties
responsabilités en matière de intéressées avec leurs
santé et de sécurité de toutes rôles et responsabilités
les parties intéressées
Sensibilisation, information et
compétence : - Liste des personnes
- Faire en sorte que les 17 mois concernées par les
personnes concernées dans leur risques et leurs niveaux
travail (taches) par les risques de compétences
et situations dangereuses soient - Traçabilité de la mise en
informées, formées et œuvre des actions
compétentes d‟information et de
- Informer l‟ensemble des formation y compris les
personnels (travaillant et preuves d‟acquisition de
intervenant sur le site) à la compétences
démarche santé et sécurité au
travail de l‟organisme

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Plan de communication : - Plan de communication


- Etablir un plan de interne
communication interne pour 4 mois et 1 mois - Plan de communication
informer et communiquer les révision avant externe
objectifs de santé/sécurité et audit
des activités déployées au sein
de l‟entreprise (site web,
intranet, affichage,…)
- Etablir un plan de
communication externe pour
partage d‟expérience en
matière santé/sécurité (journal
interne de l‟entreprise,
conférence, salon, forum,…)
Gestion documentaire pour le SMSST:
- Etablir un document de - Document de référence
référence (information et 2 mois - Réunion interne
instruction pour la mise en - Manuels de procédure de
œuvre du SMSST) et organiser prévention pour chaque
des réunions internes chantier
- Elaborer des manuels de - Document de traçabilité
procédure de prévention pour - Un rapport annuel des
chaque les chantiers accidents et incidents
- Etablir un document de
traçabilité et rédiger un rapport
annuel des accidents et
incidents
Maitrise opérationnelle :
- Etablir et communiquer au - Liste actualisée et
personnel concerné les 17 mois révisée des documents de
éléments nécessaires (règles et maitrise opérationnels
consignes) à la maitrise des
risques
- Mettre à jour les documents
opérationnels nécessaires
(consignes, procédures, modes
opératoires, instructions) en
tenant compte des
changements techniques et
organisationnels

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Plan d‟urgence : - Liste des situations


- Identifier des situations 4 mois avec d‟urgence identifiées
d‟urgence à partir de révision - Procédures décrivant les
l‟évaluation des risques et/ou à moyens de prévention et
partir du retour d‟expérience d‟intervention pour
- Définir des moyens de chaque situation
prévention et d‟intervention identifiée
adaptés, exemples : premiers - Eléments de preuves de
soins, évacuation des la réalisation d‟actions
personnes, moyens de lutte de préventions et des
contre incendie tests des situations
- Réaliser de tests et exercice d‟urgence
périodiques de la mise en
œuvre des moyens
d‟intervention
- Communiquer des consignes et
procédures aux personnes
concernées.
Phase CHECK
Action corrective et préventive : 19 mois
- Proposer des actions - Proposition des actions
correctives pour éliminer la correctives
cause des non-conformités - Proposition des actions
détectées préventives
- Proposer des actions
préventives après identification
des risques
Audit :
- Définir les types d‟audits à - Procédure de
réaliser : audits de système, 4 mois déroulement des audits
terrain,… - Programme d‟audit
- Définir un programme d‟audits - Procédure de
- Rédiger une procédure qualification des
décrivant le déroulement des auditeurs et liste des
audits auditeurs qualifiés
- Déterminer la qualification des - Comptes rendus d‟audits
auditeurs ou équivalent

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Phase ACT
Revue de direction :
- Préparer la revue de direction : - Compte rendu ou relevé
organiser une réunion, élaborer 3 mois de décisions
un ordre du jour communiqué au
- Faire un examen du niveau de personnel et notamment
réalisation des objectifs, à ses représentants
d‟évaluation et réévaluation - Affichage des décisions
des risques, des audits internes prises.
et des résultats d‟évaluations
de conformité aux exigences
légales et autres,…
- Prendre des décisions pour
améliorer: les mesures
correctives, les mesures
préventives,…
- Assurer la communication
interne de ces décisions prises

4.2. Résultats accomplis

4.2.1. Engagement de la direction et du personnel


Avant de débuter dans la mise en place du SMSST, la direction et l'ensemble du personnel ont
engagé dans l'amélioration de performance santé/sécurité. Ils ont imprimé et affiché une lettre
concernant cette amélioration de performance santé/sécurité dans le bureau de travail.

4.2.2. Gestion et évaluation des risques

a. Préparation de l’évaluation
QMM a confié deux grandes missions qui se répartissent dans 2 zones différentes et un peu
éloignés à l‟HASOAVA SARL. On a choisi alors un découpage géographique et on a formé 2
groupes de travail différents pour la gestion et l‟évaluation des risques:
- Groupe A : groupe de la zone de conservation de Mandena
- Groupe B : groupe du site écluse

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b. Identification des risques


Pour identifier les risques, il faut connaitre tous les dangers ou gravité probable.

 Site Campement Génie et Citronnelle (zone de conservation)


Tableau 13: Identification des risques_Site campement citronnelle et campement génie

Activités Sources/Dangers Conséquences


potentielles
a-1 Inspection visuelle du terrain Chute des objets en Fatalité, blessure
hauteur (branche d‟arbre)
Forte chaleur Déshydratation
Vent fort Asphyxie
Piqure de moustique Malaria
Sol accidenté Blessure (à cause des
glissements, croche
pied, chute de plain-
pied)
Crocodile, chien Mort, blessure
a-2 Travaux de nettoyage Chute d‟objet en hauteur Fatalité, blessure
Forte chaleur Déshydratation
Vent fort Asphyxie
Piqure de moustique Malaria
Poussière Problème respiratoire
Pluie, pluie acide, foudre Asthme, bronchite
(problèmes de poumon),
dommage matériel,
fatalité.

Sol accidenté Blessure (à cause des


glissements, croche
pied, chute de plain-
pied)

Crocodile, chien Mort, blessure


a-3 Surveillance jour/nuit Rencontre ou Fatalité
coïncidence entre le Blessure
surveillant et autre Foulure
personne alcoolisé ou
drogué hors de la zone.

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 Site écluse
Tableau 14: Identification des risques_site d'écluse

Activités Sources/Dangers Conséquences


potentielles
b-1 Circulation ou inspection visuel du terrain Forte chaleur Déshydratation
Vent violent Asphyxie
Piqure des Malaria
moustiques
Chute au sol ou dans Noyade, blessure
l‟eau
Poussière Problème
respiratoire
Pluie, pluie acide, Asthme, bronchite
foudre (problèmes de
poumon), dommage
matériel,
fatalité.
Augmentation d‟eau Glissade, noyade

b-2 Ouverture et clôture de la vanne à l‟aide Glissade sur l‟escalier Blessure, Chute
d‟un volant dans l‟eau

Vertige, trouble de Chute


tension

Volant coincé Plaie ouvert sur les


mains

Foudre Fatalité

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b-3 Ouverture et fermeture de la porte Trébuchage Blessure


d‟amont et de la porte d‟aval (à l‟aide de treuil Poids des portes Blessure
de la porte)

b-4 Transbordement des passagers Collision entre la Blessure de la main


pirogue et la porte Dommage matériel
(coincé)

c. Classification des risques


On a utilisé la matrice de criticité pour classifier les risques.
Tableau 15: Matrice de criticité

Gravité
Probabilité
1- Mineur 2- Moyen 3- Sérieux 4- Majeur 5- Catastrophique

1A 2A 3A 4A 5A
A- Courant
1B 2B 3B 4B 5B
B- Probable
1C 2C 3C 4C 5C
C- Possible
1D 2D 3D 4D 5D
D- Improbable
1E 2E 3E 4E 5E
E- Rare

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 Site campement génie et citronnelle

Tableau 16: Classification des risques_Site campement génie et citronnelle

Activités Sources/Dangers Conséquences Pré-


potentielles classification
a-1 Inspection Chute des objets en hauteur Fatalité, blessure 3C - Elevé
visuelle du terrain (branche d‟arbre)
Forte chaleur Déshydratation 3B - Elevé
Vent fort Asphyxie 4B - Critique
Piqure de moustique Malaria 4B - Critique
Sol accidenté Blessure (à cause des
glissements, croche 3B - Elevé
pied, chute de plain-
pied)
Crocodile, chien sauvage Mort, blessure 5E - Elevé
a-2 Travaux de Chute d‟objet en hauteur Fatalité, blessure 3C - Elevé
nettoyage Forte chaleur Déshydratation 3B - Elevé
Vent violent Asphyxie 4B - Critique
Piqure de moustique Malaria 4B - Critique
Poussière Problème respiratoire 4B - Critique
Pluie, pluie acide Asthme, bronchite 3B – Elevé
(problèmes de
poumon)
Sol accidenté Blessure (à cause des 3B - Elevé
glissements, croche
pied, chute de plain-
pied)
Crocodile, chien sauvage Mort, blessure 5E - Elevé
a-3 Surveillance Rencontre ou coïncidence Fatalité
jour/nuit entre le surveillant et autre Blessure
personne alcoolisé ou drogué Foulure 3E - Modéré
hors de la zone.

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 Site d‟écluse
Tableau 17: Classification des risques_Site d'écluse

Activités Sources/Dangers Conséquences Pré-


potentielles classification
b-1 Circulation ou Forte chaleur Déshydratation 3B - Elevé
inspection visuel Vent violent Asphyxie 4B - Critique
du terrain Piqure des moustiques Malaria 4B - Critique
Chute au sol ou dans l‟eau Blessure, noyade 3D - Modéré
Poussière Problème respiratoire 4B - Critique
Pluie, pluie acide Asthme, bronchite 3B - Elevé
(problèmes de
poumon)
Augmentation d‟eau Glissade, noyade 3C - Elevé
b-2 Ouverture et Glissade sur l‟escalier Blessure, 3E - Modéré
clôture de la vanne Chute dans l‟eau
à l‟aide d‟un volant Vertige, trouble de tension Chute 3E - Modéré
Volant coincé Plaie ouvert sur les 3D - Modéré
mains
Foudre Fatalité 5E - Elevé
b-3 Ouverture et Trébuchage Blessure
fermeture de la 2C - Modéré
porte d‟amont et de
la porte d‟aval (à Poids des portes Blessure 3C - Elevé

l‟aide de treuil de
la porte).
b-4 Collision entre la pirogue et la Blessure de la main
Transbordement porte (coincé) Dommage matériel 4C - Critique
des passagers

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d. Identification des mesures de contrôle et de leur responsable


 Site campement génie et citronnelle
Tableau 18: Identification des mesures de contrôle et de leur responsable_Site campement génie et citronnelle

Activités Sources/Dangers Conséquences Pré- Mesure de contrôle Responsable Post-


potentielles classification classification
a-1 Inspection Chute des objets en Fatalité, blessure 3C - Elevé -Porter des EPI Superviseur, 2D - Faible
visuelle du terrain hauteur (branche habituels : gants, tous
d‟arbre) masques à poussière,
chaussures de sécurité,
casque
-Supprimer les vieux
arbres et planter des
jeunes arbres.
Forte chaleur Déshydratation 3B - Elevé -Boire assez d‟eau Superviseur, 3E - Modéré
durant le travail. tous
-Boire régulièrement
d‟eau pour remplacer ce
qui est perdu pendant le
travail.
Vent violent Asphyxie 4B - Critique Il est interdit de tous 2C - Modéré
provoquer du feu.
Piqure de moustique Malaria 4B - Critique -Supprimer les gites Commanditaire, 3D- Modéré
-Distribuer des lotions superviseur,
et des crèmes contre les tous
moustiques au personnel
et les appliquer sur la
peau.

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Sol accidenté Blessure (à cause 3B - Elevé -Porter des chaussures Superviseur, 2D - Faible
des glissements, de sécurité. tous
croche pied, chute -Marcher normalement
de plain-pied) et regarder bien
l‟endroit où on met le
pied.
Crocodile, chien Mort, blessure 5E - Elevé -Réaménager en acier la Commanditaire, 3E - Modéré
sauvage passerelle en bois superviseur,
-Ajouter un lampadaire tous
près de cette passerelle
-Inciter les personnels à
faire des vaccins contre
la rage.
Forte chaleur Déshydratation 3B - Elevé -Boire assez d‟eau Tous 3E - Modéré
durant le travail.
-Boire régulièrement
d‟eau pour remplacer ce
qui est perdu pendant le
travail.
Vent violent Asphyxie 4B - Critique Il est interdit de Tous 2C - Modéré
provoquer du feu.
Piqure de moustique Malaria 4B - Critique -Supprimer les gites Commanditaire, 3D- Modéré
-Distribuer des lotions superviseur,
et des crèmes contre les tous
moustiques au personnel
et les appliqué sur la
peau.

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Poussière Problème 4B - Critique Porter un masque à Tous 3D - Modéré


respiratoire poussière
Pluie Asthme, bronchite 3B -Elevé -Ne pas travailler durant Superviseur, 2C - Modéré
Pluie acide (problèmes de la pluie si possible. tous
Foudre poumon), -S‟il faut qu‟on sort,
dommage matériel, porter un imperméable.
fatalité. -Ne pas laisser ou
utiliser des matériels
électroniques.
Sol accidenté Blessure (à cause 3B - Elevé -Porter des chaussures Tous 2D - Faible
des glissements, de sécurité.
croche pied, chute -Marcher normalement
de plain-pied) et regarder bien
l‟endroit où on met le
pied.
Crocodile, chien Mort, blessure 5E - Elevé -Réaménager en acier la Commanditaire, 3E - Modéré
sauvage passerelle en bois superviseur,
-Ajouter un lampadaire tous
près de cette passerelle
-Inciter les personnels à
faire des vaccins contre
la rage.
a-3 Surveillance Rencontre ou Fatalité 3E - Modéré -Clôturer la zone si Commanditaire 2E - Faible
jour/nuit coïncidence entre le Blessure possible.
surveillant et autre Foulure
personne de la
communauté qui
consomme de
l‟alcool ou de la
drogue.

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 Site d‟écluse
Tableau 19: Identification des mesures de contrôle et de leur responsable_Site d’écluse
Activités Sources/Dangers Conséquences Pré- Mesure de contrôle Responsable Post-
potentielles classification classification
b-1 Circulation ou Forte chaleur Déshydratation 3B - Elevé -Boire assez d‟eau Tous 3E - Modéré
inspection visuel durant le travail.
du terrain -Boire régulièrement
d‟eau pour remplacer
ce qui est perdu
pendant le travail.
Vent violent Asphyxie 4B - Critique Il est interdit de Tous 2C - Modéré
provoquer du feu.
Piqure des moustiques Malaria 4B - Critique -Supprimer les gites Commanditaire, 3D- Modéré
-Distribuer des superviseur,
lotions et des crèmes tous
contre les
moustiques au
personnel et les
appliqué sur la peau.
Chute au sol ou dans Blessure, noyade 3D - Modéré -Assurer l‟endroit ou Tous 2D - Faible
l‟eau en met le pied
Poussière Problème respiratoire 4B - Critique Porter un masque à Superviseur 3D - Modéré
poussière
Pluie Asthme, bronchite 3B - Elevé -Ne pas travailler Superviseur, 2C - Modéré
Pluie acide (problèmes de durant la pluie si tous
Foudre poumon), possible.
dommage matériel, -S‟il faut qu‟on sort
fatalité. mettre de
l‟imperméable.
-Ne pas laisser ou
utiliser des matériels
électroniques.

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Augmentation d‟eau Glissade, noyade 3C - Elevé -Etre prudent Tous 2D - Faible


-Si possible attendre
que l‟eau diminue
b-2 Ouverture et Glissade sur l‟escalier Blessure, 3E - Modéré -Bien tenir les Tous 2E - Faible
clôture de la vanne Chute dans l‟eau rampes d‟escalier
à l‟aide d‟un
volant Vertige, trouble de Chute 3E - Modéré -Apprendre à lutter Tous 2E - Faible
tension contre le stress, les
phobies
Volant coincé Plaie ouvert sur les 3D - Modéré -Verser Superviseur 1E - Faible
mains régulièrement de la
graisse sur le volant.
Foudre Fatalité 5E - Elevé -Stopper le travail, tous 3E - Modéré
ne toucher à aucun
acier.
b-3 Ouverture et Trébuchage Blessure 2C - Modéré -Avant d‟ouvrir la tous 2D - Faible
fermeture de la porte d‟amont et
porte d‟amont et d‟aval, assurer qu‟il
de la porte d‟aval n‟y a pas de corps
(à l‟aide de treuil qui bloque l‟allée.
de la porte). Poids des portes Blessure 3C - Elevé -Assurer qu‟au Superviseur, 3D - Modéré
moins 3 personnes tous
poussent une porte.
b-4 Collision entre la Blessure à la main 4C - Critique -Guider le Superviseur, 3E - Modéré
Transbordement pirogue et la porte Dommage matériel conducteur à Conducteur,
des passagers (coincé) respecter 40cm d‟un tous
côté à l‟autre.

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5. Evolutions possibles et axes d’amélioration

5.1. Recours à la certification


Un environnement de travail sain et sûr augmentera la capacité de performance et la
motivation du personnel, réduira aussi les risques d‟accidents et par conséquent limitera les
risques financiers. La réussite de la protection des employés ainsi que l‟entreprise mérite une
certification du système de management de la santé et de la sécurité mise en place de la part
de la norme OHSAS 18001.
La certification est une démarche individuelle et volontaire par laquelle un organisme
certificateur reconnu, indépendant des parties en cause, donne une assurance écrite qu‟une
organisation sont conformes à des exigences spécifiées dans un référentiel. Elle démontre que
la santé et la sécurité des employés est une priorité de l‟entreprise.
La certification n‟est pas une fin en soi, elle ne garantit pas nécessairement la réussite de
l‟entreprise dans l‟avenir, mais elle prouve la capacité de l‟entreprise à s‟auto-améliorer et à
maitriser les dysfonctionnements.
La certification permet alors:
- d‟attirer l‟attention du personnel sur la sécurité et de le motiver,
- d‟assurer qu‟on respecte les exigences légales sur la santé et la sécurité,
- d‟améliorer l‟image de l‟entreprise auprès des clients, des fournisseurs, des autorités et
des investisseurs.
Préparer la certification est toujours une tâche importante pour l'entreprise. C'est un
investissement en travail, en temps et en argent qui ne peut être rentabilisé qu'à long terme.

5.2. Compatible d’amélioration avec le Système de management de la Qualité


(SMQ) et le système de management de l’environnement (SME)
La norme britannique OHSAS 18001 est compatible avec les démarches qualité (ISO 9001) et
environnement (ISO 14001) avec qui ils partagent une approche par l‟amélioration continue
(PDCA).

 Système de management de la qualité (SMQ)


Un SMQ contribue à donner une bonne image de l‟entreprise envers ses clients. L‟objectif est
de produire bien, en assurant un bon produit et/ou un bon service. Ce SMQ permet alors de
réduire les couts de non-conformité.

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 Système de management de l‟environnement (SME)


Un SME est une approche globale qui vise à intégrer la problématique environnementale dans
les pratiques de l‟entreprise et dans son système d‟organisation et de fonctionnement. Un
SME permet de réduire l‟impact de l‟activité de l‟entreprise sur l‟environnement (pollution de
l‟air, pollution du sol, ....). Réduire cet impact passe par l‟introduction du concept de
développement durable au sein de l‟organisation en favorisant par exemple les énergies
renouvelables, l‟organisation gagne en rentabilité en réduisant sa facture énergétique.

5.3. Recours au système de management intégré SMI


Un SMI est une stratégie qui porte sur l‟intégration des systèmes : qualité, sécurité,
environnement.
Tableau 20: Fiche SMI

Domaine Normes Principes et structure de la norme


d’application
SMQ Production ISO - Approche orientée client
9001 - Engagement et le leadership de la direction
- Se planifier
- Surveiller et mesurer l‟efficacité de
l‟organisation
- Analyser les risques et prévenir les
problèmes
- Améliorer les performances et la
satisfaction client
- Approche processus
SME Pollution ISO - Prévention des pollutions
14001 - Réduction des pollutions
- Prise en compte des exigences
SMI réglementaires
- Anticipation des accidents
environnementaux
SMS Personnel OHSAS - Une planification basée en partie sur
18001 l'identification des dangers
- La mise en œuvre et opérations sur tous les
éléments de l'organisation
- La vérification et les actions correctives
pour un traitement et un contrôle
systématique
- La revue de Direction pour contrôler et
orienter les actions.

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L‟intégration de ces trois systèmes est basée sur le constat qu‟il y a des analogies
conceptuelles entre les trois systèmes tels que : le rapprochement qui existe entre les trois
normes ISO 9000, OHSAS 18000 et ISO 14000, l‟amélioration continue basée sur l‟approche
PDCA (Plan, Do, Check, Act), l‟élimination des problèmes à la source, la responsabilisation
de l‟ensemble du personnel, l‟implication de la haute direction, la mise en œuvre d‟un
processus d‟audit ; les exigences en matière de gestion des documents et des enregistrements,
etc.
L‟enjeu majeur d‟un SMI est de mener l‟organisation dans une démarche de progrès et de
performance, en évitant les redondances, en conduisant une politique générale pour la
prévention et la maîtrise des risques, mais aussi en réduisant les coûts de mise en œuvre et de
suivi des différents systèmes de management, et enfin, pour être bénéfique pour toutes les
parties intéressées. Dans un SMI, l‟objectif recherché est de satisfaire tous les parties
intéressées.

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CONCLUSION

On a choisi de mettre en place un SMSST au sein de l‟entreprise HASOAVA SARL car on


est sûr et convaincu que c‟est le seul moyen le plus efficace d‟améliorer sa performance en
matière de santé et de sécurité au travail pour prévenir les accidents, les maladies
professionnels et les décès attribuables au travail. L‟implantation d‟un tel système n‟est pas
seulement l‟affaire d‟un service de santé et sécurité ni d‟une direction de ressources humaines
mais la participation de nombreux acteurs sont essentiels à la réussite d‟un tel partenariat, à
commencer par l‟engagement de la direction, du personnel…

On a opté le référentiel OHSAS 18001 qui est adapté à tout type d‟entreprise. Il précise les
exigences qu‟un SMSST doit satisfaire pour permettre à un organisme de maitriser les risques
pour la santé et la sécurité au travail et améliorer sa performance en la matière. Il ne donne
aucun critère de performance spécifique en matière de SST, ni aucune spécification détaillé
sur la conception d‟un système de management.

L‟implantation d‟un SMSST ne se fait pas en quelques jours ni en quelques mois, cela
demande beaucoup de temps et de patience. Selon l‟état d‟avancement des politiques et
procédures mises en place dans l‟organisation, il est normal de prévoir environ 2 à 3 ans pour
en achever l‟implantation. C‟est seulement quelques parties de la mission qu‟on a été réalisée
puisque le système a été créé ce mois de Juin et est en cours d‟évolution.

En ce qui concerne les perspectives d‟avenir, des pistes d‟amélioration peuvent cependant être
développées. L‟obtention de la certification est un objectif à long terme ce qui implique de
faire vivre et de réussir la mise en place de ce système. Obtenir la certification est déjà en soi
un grand pas vers le succès et l‟excellence, la maintenir en est un autre. La certification d‟un
SMSST n‟est pas obligatoire, mais il y a certains avantages à le faire accréditer.

En espérant que ce système persistera au sein de l‟entreprise HASOAVA et que tout le


personnel trouvera toujours une utilité concrète et intéressante à cet outil, la sécurité s‟en
trouvera améliorée et le système sera perfectionné.

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REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ET WEBOGRAPHIQUES

[1] http://www.actu-environnement.com/ae/dossiers/systeme-management-
integre/systeme-management-securite-sante.php4

[2] UIT NORD – Présentation du référentiel OHSAS 18001 – Frank DUHAMEL le


11/04/2007

[3] Thèse de Madame BAHMED LYLIA – Contribution aux approches d‟intégration des
concepts qualité, sécurité et environnement dans la conception des produits en Algérie.

[4] Fiche produit 14 – Accompagnement OHSAS 18001 ou ILO-OSH 2001

[5] Health and safety - Risk Assessment Template – Organisational health, Departement
of Education,Training and Employement

[6] Guide pour la mise en place par étapes d‟un système de management de la santé et de
la sécurité au travail – Pierre Olivier

[6] IGC1 – Management of International Health and Safety – NEBOSH International


Certificate Distance Learning

[7] Fiche n°17 de l‟INRS – Revue de direction

[8] http://www.inrs.fr/services/formation/doc/stages.html?refINRS=@01001_2016

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Annexes

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Annexe 1 : Définition de base

Accident avec arrêt : c‟est un accident qui entraine au moins 24 heures d‟arrêt de travail
(jour de l‟accident non compris) et une réparation sous forme d‟indemnité journalière.

Accident bénin : c‟est un accident qui entraine ni soins médicaux ni arrêt de travail supérieur
à 24 heures (jour de l‟accident non compris). Peut être inscrit dans le registre des accidents
bénins (quand il existe).

Accident de trajet : c‟est un accident pendant le trajet (aller-retour) entre le lieu de travail et
la résidence principale, une résidence secondaire habituelle ou tout autre lieu où le travailleur
se rend de façon habituelle pour satisfaire aux nécessités de la vie courante et à ses obligations
familiales. L‟accident de trajet est considéré comme un accident du travail.

Accident du travail : est considéré comme accident du travail, quelle qu‟en soit la cause,
l‟accident survenu par le fait ou à l‟occasion du travail. Deux conditions doivent être réunies :
une action soudaine a provoqué une ou plusieurs lésions ; l‟accident est intervenu au temps et
au lieu du travail, y compris au titre d‟une mission. On parle également d‟AT.

Accident grave : accident laissant des séquelles se traduisant par une incapacité permanente
partielle à partir de 10% (cf. Sécurité Sociale) ou entrainant un arrêt de travail d‟au moins
trois mois.

Activité de travail : ensemble des actes effectués pour accomplir une tache prescrite dans
une situation donnée.

Analyse des postes : l‟analyse d‟un poste de travail suppose une méthode d‟observation et de
recueil des données et une méthode d‟exploitation des éléments recueillis. Elle peut etre
conduite par un ergonome.

Aptitude médicale : capacité du salarié reconnue par le médecin du travail à occuper un


poste de travail donné.

Charge mentale : état de mobilisation global de l‟opérateur résultant de l‟accomplissement


d‟une tache mettant en jeu le traitement de l‟information. Elle symbolise le cout de ce type de
travail pour le salarié.
La charge mentale, tout comme la charge physique, est un sous ensemble de la charge de
travail. Celle-ci exprime un rapport entre les sollicitations (ou les contraintes) et la capacité de
travail (ressources) du salarié. Les contraintes sont liées aux exigences de la tache, au poste, à
l‟environnement, aux facteurs extraprofessionnels. Ne pas confondre avec la capacité de
travail de l‟individu (ses caractéristiques, son état, ses compétences, ses motivations, sa
pérsonnalité).

Charge physique : ensemble des contraintes physiques qui pèsent sur un salarié.

Consigne : instruction formelle, écrite ou verbale, définissant les règles à respecter par les
salariés. Elle explicite des actions à exécuter ou des interdictions.

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Danger : source potentielle de dommage.

Document unique : document dans lequel sont identifiés et classés les risques auxquels
peuvent etre exposés les salariés d‟une entreprise. il définit des mesures de prévention et des
mesures correctives adaptés à chaque risque.

Dommage : préjudice subi par quelqu‟un. On parlera par exemple de dommage corporel,
portant atteinte à l‟intégrité physique d‟une personne, ou de dégats matériels causés aux
choses.

Déterminants d’une situation de travail : ensemble des éléments qui ont une influence sur
l‟activité réelle de travail. Certains concernent l‟opérateur (sexe, age, compétence, etc.),
d‟autres l‟entreprise (tache, processus technique, environnement physique, organisation du
travail, etc.).

Equipement de protection collective (EPC) : équipement qui est destiné à protéger


plusieurs travailleurs d‟un ou plusieurs risques.

Equipement de protection individuelle (EPI) : équipement personnel fourni par


l‟employeur au salarié pour le protéger des risques résiduels qui n‟ont pu être éliminés par les
protections collectives.

Equipement de travail : machine, appareil, outil, engin, matériel et installation utilisés dans
des situations de travail.

Ergonomie : discipline scientifique centré sur l‟étude de l‟activité de travail. L‟ergonomie


vise à améliorer la santé, la sécurité et le bien-etre des salariés ainsi que l‟efficacité globale de
leur travail.

Evaluation des risques : identification et hiérarchisation des risques auxquels sont soumis les
salariés d‟un établissement, en vue de mettre en place des actions de prévention. Les résultats
sont formalisés par le chef d‟établissement dans le document unique.

Evènement dangereux : évènement où l‟individu, suite à un évènement déclenchant, a perdu


la maitrsie de la situation dangereuse.

Evènement déclenchant : évènement faisant basculer la situation dangereuse en évènement


accidentel, par la perte de maitrise qu‟il génère.

Exposition : travail réel effectué par un salarié avec/à côté d‟un danger.

Fait : élément concret, précis, objectif et en principe observable.

Fiche de données de sécurité (FDS) : fiche associée à un produit dangereuc faisant un état
complet de ses caractéristiques, risques, et des mesures à prendre en cas d‟accident avec ce
dernier.

Fiche produit : résumé de la FDS contenant les informations concernant le produit


dangereux.

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Fiche sécurité machine (FSM) : fiche décrivant les mesures de sécurité à appliquer lors de
l‟utilisation de l‟équipement.

Hygiène : ensemble de mesures destinées à prévenir les infections, l‟apparition de maladies


infectieuses et la propreté des installations d‟hygiène.

Incapacité permanente partielle de travail (IPP) : invalidité partielle d‟un salarié reconnue
par la Sécurité sociale, suite à un accident grave ou une maladie professionnelle qui altère
durablement sa santé. L‟importance de son handicap est exprimée en pourcentage (5%,
10%,…)

Incapacité permanente totale de travail (IPT) : invalidité à 100% d‟un salarié reconnue par
la Sécurité sociale, suite à un accident grave ou une maladie professionnelle.

Incapacité temporaire de travail (ITT) : perte de capacité de travail sur une période
comprise entre l‟accident ou la constatation de la maladie d‟un salarié et sa guérison ou la
consolidation de son état de santé.

Incident : évènement dangereux où la lésion a pu etre évitée.

Indemnités journalières : prestation en espèces versées pendant l‟arret de travail en cas


d‟accident, de maladie professionnelle, de matérnité.

Indice de fréquence : indicateur calculé sur la base du nombre d‟accidents avec arret de
travail et de maladies professionnelles survenues annuellement dans l‟entreprise, par milliers
de salariés.

Indice de gravité : indicateur calculé sur la base de la somme des taux d‟incapacité
permanente attribués aux victimes, par million d‟heures travaillées.

Intervenant en prévention des risques professionnels (IPRP) : personne physique ou


morale habilitée en matière de santé au travail à laquelle une entreprise ou un service de santé
au travail peut recourir pour ses compétences médicales, techniques et/ou organisationnelles.

Lésion : atteinte à l‟intégrité de l‟individu.

Maladie professionnelle (MP) : une maladie est « professionnelle » si elle est la


conséquence directe de l‟exposition d‟un travailleur à un risque physique, chimique ou
biologique, ou résulte des conditions dans lesquelles il exerce son activité professionnelle.

Procédure : définition pas à pas, par phase de travail et par opération, de la méthode prescrite
par l‟entreprise pour atteindre l‟objectif fixé au salarié. La procedure peut etre formalisée par
écrit. Elle est souvent communiquée oralement au salarié.

Programme des risques professionnels : toute action visant à agir sur le danger, la situation
dangereuse, l‟environnement de travail, dans le but de réduire les risques d‟atteindre à
l‟intégrité des salariés.

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Rapport annuel : document rédigé par l‟employeur, faisant le bilan général de la situation en
matère d‟hygiène, de sécurité et de conditions de travail et des actions menées dans l‟année.

Registre des accidents bénins : document qui remplace la déclaration d‟accidents de travail
sans arrét ni soins médicaux dans les établissements possédant un poste de secours et du
personnel qualifié.

Risque : probabilité d‟apparition d‟un évènement indésirable.

Risque professionnel : probabilité d‟apparition d‟une atteinte à l‟intégrité d‟un salarié.

Réparation : prestations (en nature ou en espèces) versées aux victimes d‟accidents du travail
ou de maladies professionnelles. Ensemble des actions visant à reduire les conséquences
d‟une lésion.

Santé au travail : état de bien-etre physique, psychique et social.

Sauveteur secouriste du travail : salarié ayant reçu, dans les conditions définies par la
réglementation, la formation nécessaire pour donner les premiers secours en cas d‟urgence.

Service de santé au travail : transposition des services de médecine du travail en services de


santé au travail introduisant la pluridisciplinarité, le renforcement de l‟action du médecin du
travail sur le milieu de travail et la périodicité des vistes médicales.

Situation dangereuse : situation dans laquelle un individu est exposé à un danger.

Situation de travail : ensemble des conditions dans lesquelles s‟exerce l‟activité


professionnelle. La situation de travail est conditionnée par un certain nombre de
déterminants ; elle est le produit de l‟interaction d‟éléments tels que l‟individu, la tâche,
l‟activité, le milieu et le matériel.

Symptôme : manifestation de l‟atteinte à l‟intégrité d‟un individu.

Tâche : objectifs assignés aux opérateurs par les procédures de travail ou les consignes.

Taux de fréquence : nombre d‟accidents du travail avec arrêt et de maladies professionnelles


survenus dans l‟entreprise par million d‟heures travaillées.

Taux de gravité : nombre de jours d‟arret de travail (du fait d‟accidents du travail ou de
maladies professionnelles), par millier d‟heures travaillées.

Travail prescrit : référence théorique du travail pour l‟entreprise définie par avance et
fournie au salarié pour définir, organiser et régler son travail.

Travail réel : activité effective de travail telle qu‟elle est réalisée par le salarié.

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Annexe 2 : Exemple d’une fiche de déclaration d’accident


I. Données concernant l'EM PLO Y EU R

1. Dénomination de l'administration, du service ou de l'établissement : ...................................................................


…………………………………………………………………. Tél.: ……/………..………….. Fax: ……/ ............................
2. Adresse : ……………………………………… ….. Code postal : |..|..|..|..| Commune :

II. Données concernant la V ICT IM E

3. Nom et prénoms : .........................................................................................................................................................


4. N° d’immatriculation : ……………………………………………………………………………………..
Date de naissance : ……./……./……. Sexe : □ M □ F
5. Date d’embauche : ……/………/……….. Profession : .....................................................................................
6. Qualification professionnelle : ....................................................................................................................................
Ancienneté dans le poste : ..........................................................................................................................................
7. L’accident a-t-il fait d’autres victimes ? □ Oui □ Non

III. Données concernant l'AC C I DE NT

8. Jour de l'accident : ………………… Date : ……/……/…….. …….. h….. min


9. Horaire de travail de la victime le jour de l’accident : .............................................................................................
10. Lieu de l’accident : ………………………………………………………………………………………
11. Circonstances détaillés de l’accident : …………………………………………………..................
……………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………….....
……………………………………………………………………………………………………………….
12. Siège des lésions : ……………………………………………………………………………………...
13. Nature des lésions : …………………………………………………………………………………….
14. Victime transporté à : …………………………………………………………………………………..
15. Conséquences : □ Sans arrêt de travail □ Avec arrêt de travail, si oui, durée ………….
□ Décès
16. Accident : Inscrit au registre d’infirmerie de ………………………….
Sous le numéro ………….
17. a) Dans quel environnement (type de lieu) la victime se trouvait-elle lorsque l'accident s'est
produit ? (p. ex. bureau, salle de réunion, école, université, hôpital, restaurant, etc.) : ..........................................
...................................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................
b) Précisez l'activité générale (type de travail) qu'effectuait la victime ou la tâche (au sens
large) qu'elle accomplissait lorsque l'accident s'est produit. (p. ex. enseignement, soins,
assistance d'une personne ou de plusieurs, formation, travail de bureau, achat, vente,
activité artistique, etc.) ...........................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................
18. Premiers soins donnés au victime: …../…../……. à ……… h par le médecin ou
l'établissement hospitalier :
Nom : ............................................................................................................................................................................
Rue / n° / boîte : ……………………………………… Code postal : |..|..|..|..| Commune : .......................................

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Annexe 3 : Comparatif de l’OHSAS 18001 :1999 et OHSAS 18001 :2007

§ de OHSAS § de OHSAS Evolutions selon OHSAS 18001 :2007


18001:99 18001:07
3 Termes et 3 Termes et 8 nouvelles définitions issues pour la
définitions définitions plupart de l‟ISO 14001:2004 ou de l‟ISO
9000:2005:
- Action corrective 3.4
- Document 3.5
- Atteinte à la santé 3.8
- Politique SST 3.16
- Action préventive 3.18
- Procédure 3.19
- Enregistrement 3.20
- Lieu de travail 3.23

13 définitions modifiées pour la plupart


pour compatibilité avec ISO 9000 et ISO
14001:
- Audit (3.2).
- Amélioration continue (3.3).
- Danger (3.6).
- Incident (3.9).
- Partie intéressée (3.10).
- Non-conformité (3.11).
- SST (3.12).
- Système de management de la SST (3.13).
- Objectif SST (3.14).
- Performance SST (3.15).
- Organisme (3.17).
- Risque (3.21).
- Evaluation des risques (3.22).

2 définitions supprimées:
- Accident.
- Sécurité
4.1 Exigences 4.1 Exigences Il est précisé que l'organisme doit établir,
générales générale documenter, mettre en œuvre, tenir à jour et
améliorer de façon continue son SMSST.
L‟organisme doit définir et documenter le
champ d'application du SMSST.

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4.2 Politique de 4.2 Politique SST Ajout d‟exigences :


santé et de sécurité - Engagement envers la prévention des
au travail lésions corporelles et atteintes à la santé
- Fournir un cadre pour cette politique
(Objectifs SST)
Précisions :
- Diffusion auprès de toutes les personnes
sous le contrôle de l‟organisme
(On ne parle plus d‟employés mais de
personnes !).
4.3.1 Planification 4.3.1 Plus précis sur le champ et le domaine
de l‟identification Identification des d„application de l‟analyse :
des dangers, de dangers, - Toutes les personnes ayant accès au lieu
l‟évaluation et de la évaluation des risques de travail.
maîtrise du risque et des moyens de - Plus forte prise en compte des marches
maîtrise dégradées/transitoires et de la gestion des
changements.
- Prise en compte des dangers ayant une
origine extérieure au lieu de travail.
- Mise en cohérence de cette analyse avec
les principes de prévention réglementaires.
4.3.2 Exigences 4.3.2 Exigences Mise en cohérence avec L„ISO 14001:2004.
légales et autres légales et autres
exigences
4.3.3 Objectifs 4.3.3 Objectifs et Mise en cohérence avec L„ISO 14001:2004.
programmes Regroupement du 4.3.3 et 4.3.4 de
l‟OHSAS 18001:1999.
4.3.4Programme(s) Regroupé avec le 4.3.3.
de management de
santé et de sécurité
au travail
4.4.1 Structure et 4.4.1Ressources, Plus explicite notamment sur :
responsabilité rôles, responsabilités, - L‟identité du cadre désigné par la direction
obligations de rendre doit être communiquée à
compte et toutes les personnes sous le contrôle de
autorités l‟organisme.
4.4.2 Formation, 4.4.2 Compétence, Mise en cohérence avec L„ISO 14001:2004
sensibilisation et formation et
compétence sensibilisation
4.4.3 Consultation 4.4.3.1Communication Ce chapitre a été scindé en 2 parties.
et communication Introduction de la notion de communication
interne, de communication avec les sous-
traitants et autres visiteurs.

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4.4.3.2 Participation De nouvelles exigences ont été ajoutées ou


et consultation explicitées :
Les travailleurs doivent être impliqués de
manière appropriée dans :
- L‟identification des dangers…
- Toute enquête en cas d‟incident;
- L‟élaboration et la révision des politiques
et des objectifs SST,
- Les changements qui affectent leur SST
- La représentation sur les questions de SST.
La consultation des sous-traitants en cas de
changements.
4.4.4 4.4.4 Documentation Mise en cohérence avec L„ISO 14001:2004
Documentation et ISO 9001:2000.
Plus explicite sur :
- La politique et les objectifs SST,
- Description du champ d‟application du
SMSST.
4.4.5 Maîtrise des 4.4.5 Maîtrise des Mise en cohérence avec L„ISO 14001:2004
documents et des documents et ISO 9001:2000.
données
4.4.6 Maîtrise 4.4.6 Maîtrise Plus forte prise en compte de la gestion des
opérationnelle opérationnelle changements.
Introduction des moyens de maîtrise
concernant :
- Les surveillances pratiques des activités à
risques ;
- Les biens, équipements et services achetés;
- Les sous-traitants et autres visiteurs.
4.4.7 Etat d‟alerte 4.4.7 Prévention Mise en cohérence avec L„ISO 14001:2004.
et réponse à une des situations La norme insiste sur la révision des
situation d‟urgence d‟urgence et procédures suite aux tests ou à la
capacité à réagir survenance de situations d‟urgences.
Prise en compte des besoins des services
d‟urgence et des organismes voisins.
4.5.1 Mesure et 4.5.1 Mesure et Mise en cohérence avec L„ISO 14001:2004.
surveillance des surveillance de la
performances performances
4.5.2 Evaluation de Mise en cohérence avec L„ISO 14001:2004.
conformité Nouveau chapitre scindé en 2 parties
(4.5.2.1 et 4.5.2.2).
Évaluations de la conformité par rapport
aux exigences identifiées.

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4.5.2 Accidents, 4.5.3.1 Enquête en L‟ancien chapitre 4.5.2 a été scindé en deux
incidents, non- cas d‟incidents parties : Enquête en cas d‟incidents ; NC,
conformités, AC, AP.
actions correctives Du fait de la nouvelle définition des
et actions incidents qui englobe les notions
préventives d‟accidents de lésions, de maladies
professionnelles, les investigations ne
doivent pas se limiter aux seules enquêtes
sur les AT.
4.5.3.2 Non-conformité, Le processus de mise en place d‟une AC/AP
actions doit faire l‟objet d‟une évaluation
correctives et des risques préalable si identification de
actions préventives nouveau danger
4.5.3 4.5.4 Maîtrise des Mise en cohérence avec L„ISO 14001:2004.
Enregistrements et enregistrements
gestion des
enregistrements
4.5.4 Audit 4.5.5 Audit interne Mise en cohérence avec L„ISO 14001:2004.
Le choix des auditeurs et la réalisation des
audits doivent garantir l‟objectivité et
l‟impartialité du processus d‟audit.
4.6 Revue de 4.6 Revue de Mise en cohérence avec L„ISO 14001 et
direction direction ISO 9001 : liste des données d‟entrée
et de sortie de la revue de direction.

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Mise en place d’un système de management de la santé et de la sécurité au travail dans une entreprise prestataire de services au sein
de la QMM basant sur le référentiel OHSAS 18001 : Cas de HASOAVA SARL

TABLE DES MATIERES


REMERCIEMENTS ..................................................................................................................................... i
SOMMAIRE ...............................................................................................................................................ii
LISTE DES FIGURES...................................................................................................................................iii
LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................................... iv
LISTE DES ABREVIATIONS .........................................................................................................................v
INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 1
Parti 1 : Généralités et présentation du sujet ......................................................................................... 2
1. Présentation de l’organisme d’accueil et ses activités................................................................ 3
1.1. Présentation ........................................................................................................................ 3
1.2. Structure organisationnelle ................................................................................................. 4
1.3. Domaine d’activité .............................................................................................................. 4
1.3.1. Travaux de surveillance de réfectoire Ex-génie civil et site de campement citronnelle
dans la zone de conservation de Mandena................................................................................. 5
1.3.2. Travaux des opérateurs éclusiers ................................................................................ 6
1.4. Carte de localisation ............................................................................................................ 9
2. Généralité sur le Système de management de la santé et de la sécurité ................................. 10
2.1. Définitions ......................................................................................................................... 10
2.1.1. Sécurité ...................................................................................................................... 10
2.1.2. Santé .......................................................................................................................... 10
2.1.3. Système de management de la santé et de la sécurité [1] ....................................... 10
2.2. Référence BS OHSAS 18000............................................................................................... 10
2.2.1. Présentation et historique [2] [3] .............................................................................. 10
2.2.2. Relation avec ISO ....................................................................................................... 11
2.2.3. Elément du système selon OHSAS............................................................................. 12
2.2.4. Intérêt du référentiel OHSAS pour une entreprise ................................................... 14
2.2.5. Etape du démarche ................................................................................................... 14
2.3. Intérêt de la mise en place du SMSST [4] .......................................................................... 16
3. Contexte général ....................................................................................................................... 16
3.1. Situation actuelle ............................................................................................................... 16
3.2. Objectif global ................................................................................................................... 17
3.3. Objectifs spécifiques.......................................................................................................... 17
3.4. Documents de travail ........................................................................................................ 18
3.5. Type d’approche utilisé ..................................................................................................... 18

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Partie 2 : Les éléments d’un SMSST selon OHSAS 18001-2007............................................................. 19


1. Phase « Plan » du PDCA............................................................................................................. 20
Politique santé/sécurité et engagement de la direction et du personnel .................................... 20
2. Phase « Do » du PDCA [5] [6] [7] ............................................................................................... 20
2.1. Gestion et évaluation des risques professionnels ............................................................. 20
2.1.1. Préparation de l’évaluation ....................................................................................... 21
2.1.2. Identification des risques .......................................................................................... 21
a. Le risque et ses 5 composantes ..................................................................................... 21
b. Méthode utilisée ........................................................................................................... 22
2.1.3. Classification des risques ........................................................................................... 22
a. But ................................................................................................................................. 22
b. Méthode de cotation..................................................................................................... 22
c. Exemple de grille de cotation ........................................................................................ 22
d. Méthode de matrice de criticité .................................................................................... 23
2.1.4. Identification des mesures de contrôle et leur responsable..................................... 25
2.2. Exigence réglementaire ..................................................................................................... 26
2.2.1. Création et examen d’un document unique ............................................................. 27
2.2.2. Identification des textes et exigences applicables .................................................... 27
2.2.3. Vérification de la conformité avec la réglementation en vigueur............................. 28
2.2.4. Suivi de l’évolution de la législation .......................................................................... 29
2.3. Organisation et responsabilité .......................................................................................... 29
2.4. Sensibilisation, information, formation et compétence ................................................... 31
2.4.1. Exigences liées au poste et plan de formation .......................................................... 31
2.4.2. Enregistrement et suivi des aptitudes/compétences................................................ 31
2.5. Plan de communication ..................................................................................................... 31
2.5.1. Communication interne............................................................................................. 32
2.5.2. Communication externe ............................................................................................ 32
2.6. Gestion documentaire ....................................................................................................... 32
2.6.1. Document de référence ............................................................................................ 32
2.6.2. Document de traçabilité ............................................................................................ 32
2.7. Maitrise opérationnelle ..................................................................................................... 33
2.8. Plan d’urgence ................................................................................................................... 34
2.8.1. Objectifs..................................................................................................................... 34
2.8.2. Méthode .................................................................................................................... 34

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3. Phase « Check » du PDCA .......................................................................................................... 35


3.1. Non-conformité, action corrective et préventive ............................................................. 35
3.1.1. Non-conformité ......................................................................................................... 35
3.1.2. Action corrective ....................................................................................................... 35
3.1.3. Action préventive ...................................................................................................... 36
3.2. Audit .................................................................................................................................. 36
3.2.1. Audit interne.............................................................................................................. 36
1.2.2. Audit externe ............................................................................................................. 36
1.2.3. Type d’audit pour le référentiel OHSAS 18001 ......................................................... 37
4. Phase « Act » du PDCA [8] ......................................................................................................... 37
4.1. Revue de direction............................................................................................................. 37
4.1.1. Analyse des données d’entrée et préparation de la revue de direction ................... 37
4.1.2. Organisation et animation de la revue de direction ................................................. 38
4.1.3. Compte-rendu de la revue de direction .................................................................... 39
Partie 3 : Résultats, analyses et recommandation ................................................................................ 40
1. Planning de la mise en place du SMSST pour l’entreprise HASOAVA ....................................... 41
2. Analyse de l’environnement de travail de l’entreprise ............................................................. 43
1.1. Réfectoire ex-génie civil et site de campement citronnelle .............................................. 43
1.2. Site d’écluse ....................................................................................................................... 45
3. Recommandation pour l’entreprise .......................................................................................... 47
4. Résultats .................................................................................................................................... 48
4.1. Résultats attendus de la mise en place d’un SMSST ......................................................... 48
4.2. Résultats accomplis ........................................................................................................... 52
4.2.1. Engagement de la direction et du personnel ............................................................ 52
4.2.2. Gestion et évaluation des risques ............................................................................. 52
a. Préparation de l’évaluation ........................................................................................... 52
b. Identification des risques .............................................................................................. 53
c. Classification des risques ............................................................................................... 55
d. Identification des mesures de contrôle et de leur responsable.................................... 58
5. Evolutions possibles et axes d’amélioration ............................................................................. 63
5.1. Recours à la certification ................................................................................................... 63
5.2. Compatible d’amélioration avec le Système de management de la Qualité (SMQ) et le
système de management de l’environnement (SME) ................................................................... 63
5.3. Recours au système de management intégré SMI ............................................................ 64

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de la QMM basant sur le référentiel OHSAS 18001 : Cas de HASOAVA SARL

CONCLUSION ......................................................................................................................................... 66
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ET WEBOGRAPHIQUES ...................................................................... a
Annexes ................................................................................................................................................... b
Annexe 1 : Définition de base .............................................................................................................. c
Annexe 2 : Exemple d’une fiche de déclaration d’accident ................................................................ g
Annexe 3 : Comparatif de l’OHSAS 18001 :1999 et OHSAS 18001 :2007............................................ h
TABLE DES MATIERES ............................................................................................................................... l

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INFORMATION SUR L‟OUVRAGE

Nom et prénoms : RAVORIARIJAO Valiha Mirigat

Contacts : 033 40 837 13 / 034 16 899 22 E-mail : valiharavoriarijao@yahoo.fr

Titre de mémoire : « MISE EN PLACE D‟UN SYSTEME DE MANAGEMENT DE LA


SANTE ET DE LA SECURITE AU TRAVAIL DANS UNE ENTREPRISE PRESTATIRE
DE SERVICE AU SEIN DE LA QMM BASANT SUR LE REFERENTIEL OHSAS 18001 :
CAS DE HASOAVA SARL »

Nombre de pages : 66 Nombre de figures : 18 Nombre de tableaux : 21

Résumé :

L‟HASOAVA S.A.R.L est une petite entreprise qui vient de se former et voulait
préserver la santé et la sécurité de ses employés. Cet ouvrage présente la mise en place d‟un
système de management de la santé et de sécurité au travail (SMSST) selon la référence
OHSAS 18001 dans cette entreprise. On a associé cette mise en place d‟un SMSST à une
méthode d‟amélioration continue qui est le cycle PDCA connu par le nom de roue de Deming.

On trouve également dans ce document l‟identification des dangers et la réalisation de


l‟évaluation des risques, et les recommandations pour la mise en conformité des conditions de
travail des employés ainsi qu‟un planning pour l‟état d‟avancement de la démarche.
L‟objectif est d‟en faire, comme le suggère le référentiel OHSAS 18001, une réelle démarche
collective et opérationnelle.

Mots clés: santé, sécurité, danger, risque, SMSST, OHSAS 18001, cycle PDCA

Abstract:

This book provides guidelines to promote the Occupational Health and safety
Management System OHSMS, according to the OHSAS 18001 standard for the new
association “HASOAVA S.A.R.L” who work for QMM. This association wants to involve his
employee into health and safety culture. To achieve continuous follow up we‟ve resorted to
Deming wheel tools as PDCA method.

We have identified methods to perceive the hazards, step to developed risk assessment
and actions to be taken for working area requirement. These belongs to OHSAS 18001
statement, a real collective and operational approach.

Keywords: Health, safety, hazard, risk, OHSMS, OHSAS 18001, cycle PDCA

Président du jury: Le Professeur Philippe Antoine ANDRIANARY


Encadreur : Monsieur Le Docteur RABETSIAHINY
Examinateur : Madame Le Professeur Sylvie FERRARI
Monsieur Le Professeur titulaire M. RAKOTOMALALA Minoson

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