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Centralisation

Chapitre I : Centralisation
Section 1: La concentration
1: Les avantages
2: Les inconvénients
Section 2: La déconcentration
1: Les avantages
2: Les inconvénients
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Chapitre I : Centralisation

• Ce système concentre la gestion des affaires


nationales et locales entre les mains du
pouvoir central.

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Section 1: La concentration

• Dans ce système toutes les décisions sont


prises par le pouvoir central et exécutées
ensuite par les agents qui représentent les
autorités centrales, et ces représentants
locaux sont des fonctionnaires.

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1: Les avantages

• Ce système a des avantages mais beaucoup


d’inconvénients.
• La rapidité des décisions.
• L’efficacité.
• Une gestion unitaire de la collectivité :
• Sérénité:

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2: Les inconvénients

• - Le pouvoir central risque d’être débordé par le


nombre d’affaires à traiter..
• - les autorités centrales sont trop éloignées des
affaires locales et des intérêts locaux
• - les représentants locaux du pouvoir central
sont de simples exécutants
• - la concentration donne naissance à un appareil
administratif lourd et anonyme qui ignore trop
l'administré.

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En conséquence,

• Dans l'Etat purement centralisé, les


collectivités locales n'ont aucune vie
juridique. L'Etat est seul compétent pour agir
sur le plan juridique.

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Section 2: La déconcentration

• C'est une modalité de la centralisation qui


consiste à accorder à des organes non
centraux ( c’est à dire des organes locaux) un
pouvoir de décision limité, étant donné que
les agents sont soumis au pouvoir
hiérarchique d'une autorité centrale.

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Du point de vue de la science administrative,

• la déconcentration est définie comme la


politique ayant pour objet de rationaliser
l’exercice des compétences de l’État en
aménageant les rapports entre les
administrations centrales et les échelons
territoriaux dans le sens d’une plus grande
délégation de responsabilité.

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1: Les avantages

• Cette modalité:

• - permet de décharger le pouvoir central

• - permet aussi aux représentants locaux du


pouvoir central de trancher eux même sur place

• - permet aussi d'avoir un processus de décision
plus rationnel
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2: Les inconvénients

• - Les organes locaux sont dans une situation


de dépendance à l’égard du pouvoir central,
une situation de dépendance à la fois
personnelle et fonctionnelle à l'égard du
pouvoir central.

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