République démocratique du Congo

TOME III

Droit commercial
et économique
◆

Vol. 1– Droit commercial

République démocratique du Congo

TOME III

Droit commercial
et économique
◆

Vol. 1– Droit commercial

publiés sous la direction juridique de
Luhonge KABINDA NGOY
Procureur général de la République
Président du comité scientifique

Katuala KABA KASHALA

Avocat général de la République près la Cour suprême de justice
Directeur général du Service de documentation et d'études
Membre de la Commission de réforme du droit congolais
Coordonnateur général du comité scientifique
Nsampolu IYELA
Président émérite de la Cour suprême de justice
Coordonnateur du comité scientifique
Mukadi BONYI
Avocat près la Cour suprême de justice
Professeur à la Faculté de droit de l'Université de Kinshasa
Coordonnateur du comité scientifique
Mutombo KABELU
Premier président émérite de la Cour suprême de justice
Yenyi OLUNGU
Premier avocat général de la République près la Cour suprême de justice
Kalambayi LUMPUNGU
Avocat à la Cour d'appel
Professeur à la Faculté de droit de l'Université de Kinshasa
Nzangi BATUTU
Premier président de Cour d'appel
Conseiller à la Cour suprême de justice
Kabumbu MBINGA BANTU
Premier président de la Cour d'appel de Kinshasa-Gombe

et grâce à la collaboration de
Vincent DE HERDT
KABINDA NGOY
Avocat au barreau de Lubumbashi
Chantal KETA
Avocate au barreau de Kinshasa-Gombe
Pascale MORITZ-BONNECHÈRE
Fidèle NDESHYO
NGOY LUMBU MALENGELA
Magistrat
Marie NERINCX
Jean-Michel TURLOT
Avocat au barreau de Kinshasa-Gombe
Geneviève VAN BOXSTAEL

© De Boeck & Larcier s.a., 2003 – Rue des Minimes 39 – 1000 Bruxelles

Les rédacteurs et les éditeurs apportent leurs meilleurs soins à la publication des présents textes coordonnés des Codes Larcier,
mais ne sont en aucun cas tenus à une obligation de résultat, certaines erreurs ayant pu échapper à leur vigilante attention.
Tous droits réservés. Aucun extrait de cet ouvrage ne peut être reproduit, ni saisi dans une banque de données, ni communiqué
au public, sous quelque forme que ce soit, électroniquement, mécaniquement, par photocopie, film ou autre, sans le
consentement écrit et préalable de l’éditeur.
D2003/0031/28 ISBN 2-8044-0968-6
 LES CODES LARCIER

Avant-propos

L’édition des Codes Larcier de la République démocratique du Congo comprend une sélection de textes légaux
en vigueur en République démocratique du Congo, répertoriés jusqu'au 1er juin 2002. Il est cependant tenu
compte des textes importants promulgués au cours du second semestre de l'année 2002. Ainsi, la loi sur les
tribunaux du travail et le Code judiciaire militaire sont présentés dans le tome I; la loi portant Code pénal
militaire est disponible dans le tome II. De même, les actes réorganisant de façon approfondie des matières
aussi diverses que les investissements, les mines, la Banque centrale ou encore le travail et la sécurité sociale
sont d'ores et déjà intégrés dans cette collection.

L'objectif du comité scientifique et de l'éditeur est de mettre à la disposition du public intéressé par la
législation congolaise – et particulièrement des juristes, quel que soit leur domaine d'activité – un outil de
travail complet, efficace et pratique. La réalisation des Codes Larcier de la République démocratique du Congo
intervient après un période de plus de trente ans d'absence de codification. Au regard de ce contexte
particulier, il est possible que l'un ou l'autre texte n'ait pu être recensé, collecté ou correctement référencé au
sein des Codes. Ainsi l'éditeur accueillera avec intérêt toute information permettant d'améliorer cette œuvre
de codification.

Afin de faciliter la consultation des Codes et de permettre une bonne compréhension de la portée des actes
publiés, le lecteur se référera, au préalable, aux notes qui retracent l'évolution de la nomenclature des textes
légaux, de la terminologie et des sources documentaires. Par souci de fidélité, l'éditeur a veillé à ne pas altérer
le corps des textes. Les sources sont indiquées en italique.

L’éditeur

Édition 2003 – © Larcier Tome III V


Notes liminaires
Les sources documentaires en République démocratique du Congo
La législation congolaise publiée dans les Codes Larcier couvre plus d'un
siècle d'histoire du Congo. Depuis l'État indépendant du Congo jusqu'à la
République démocratique du Congo, en passant par le Congo belge et la
République du Zaïre, les textes légaux ont connu plusieurs modes de
publications : affichage, insertion dans un document officiel, diffusion par
les médias officiels (radio et télévision), etc.
Seule l'insertion dans un document officiel de publication a permis une
bonne conservation des textes et une facilité de consultation pour les
praticiens du droit et les chercheurs. Il a donc paru nécessaire d'attirer
l'attention du lecteur sur l'évolution de leur dénomination.
À l'époque de l'État indépendant du Congo (1885-1908), les textes légaux
sont insérés dans le Bulletin Officiel (B.O.). Pendant la période du Congo
belge, de 1908 jusqu'à 1959, deux documents officiels coexistent: le Bulletin
officiel du Congo belge (B.O.) pour la publication des actes législatifs et le
Bulletin administratif (B.A.) pour les actes administratifs. Ces deux
documents ont fusionné en 1959 pour donner naissance au Moniteur
Utilisation des notes dans les Codes
La diversité des sources des actes répertoriés dans le cadre de la codification
de la législation congolaise impose à l’éditeur, par rigueur scientifique, la
publication d’informations complémentaires. Il a été décidé que ces
informations se présenteraient sous forme de notes rattachées aux
différents actes concernés.
Ainsi, tout au long des Codes seront repris, chaque fois que cela s’avèrera
nécessaire, les notes suivantes :
a) « Cet acte n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. »
Cette mention sera utilisée dans les deux situations suivantes :
– l’éditeur n’a trouvé aucune trace de la publication officielle de l’acte
concerné ;
Nomenclature des textes légaux congolais
La République démocratique du Congo connaît, dans son architecture légale,
plusieurs types de textes dont les dénominations diffèrent selon l'époque de
leur entrée en vigueur. Deux actes peuvent porter une même appellation,
sans toutefois revêtir nécessairement la même portée juridique. En effet, alors
qu'un décret de 1930 est un acte législatif émanant du Roi, il est un acte
réglementaire du Premier ministre en 1995 et, trois ans plus tard, un acte
réglementaire du chef de l'État. Le lecteur prêtera dès lors attention à la date
du texte et à l'organe duquel il émane pour en connaître la portée exacte.
Deux grandes périodes sont à prendre en considération, la législation
coloniale d'une part et la législation post-coloniale d'autre part.
La législation coloniale
Durant la période antérieure à 1960, les textes légaux comprennent les
décrets royaux, les règlements, les arrêtés royaux, les arrêtés-lois, les
ordonnances du Gouverneur général et les ordonnances législatives.
Le pouvoir législatif s'exerce collectivement par le Roi, le Parlement belge et le
Gouverneur général dans la colonie. La loi, votée par le Parlement et
Édition 2003 – © Larcier
LES CODES LARCIER
congolais (M.C.), reprenant à la fois les actes législatifs et les actes
administratifs d'intérêt général.
Après l'indépendance, sous la loi fondamentale, l'insertion au Moniteur
congolais est retenue comme mode de publication. Parallèlement, le
Katanga connaît le Moniteur katangais, destiné à publier les dispositions
législatives et administratives de la province du Katanga alors en sécession.
À l'avènement de la Constitution du 24 juin 1967, les textes officiels
continueront à paraître dans le Moniteur congolais. En 1972, le Moniteur
deviendra Journal officiel de la République du Zaïre (J.O.Z.) et, à partir de
1997, Journal officiel de la République démocratique du Congo (J.O.RDC.).
D'autre part, depuis quelques temps, pour des raisons d'ordre économique
et conjoncturel particulières, le Journal officiel n'a pu paraître de manière
régulière. L'éditeur a néanmoins rassemblé les textes légaux en vigueur en
ce compris ceux qui n’ont pas connus une publication officielle. Sans vouloir
préjuger de la valeur de ces textes, et surtout dans le souci de rendre possible
toute vérification, il a décidé de les publier in extenso, tout en prenant soin
d'en indiquer la source exacte.
– l’acte concerné a fait l’objet d’une publication dans une source autre que
le Journal officiel. Dans ce cas, la mention de la source d’où provient le texte
est spécifiée. Il peut s’agir du ministère dont émane l’acte ; de publications
officielles de certains services de l’État ; de sites officiels d’organismes
nationaux ou internationaux et quelques fois de sources privées faisant
autorité (ouvrages de codification dans certaines matières, recueils
d’origine privée des textes légaux et réglementaires).
b) « L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte. »
Cette note est utilisée lorsque l’éditeur ne possède pas le contenu de l’acte
juridique mais que, au regard de l’importance que pourrait revêtir ce
dernier, il a néanmoins jugé utile d’en faire mention.
promulguée par le Roi, intervient dans toute matière. Le Roi exerce également
le pouvoir législatif par voie de décret lorsqu'il s'agit de matières qui ne sont
pas réglées par la loi. Il agit sur proposition du ministre des Colonies.
Le pouvoir exécutif appartient au Roi des Belges qui l'exerce par voie de
règlements et d'arrêtés royaux. Dans la colonie, ce pouvoir est délégué au
Gouverneur général ou au vice-Gouverneur général, qui l'exerce par voie
d'ordonnances. Dans certains cas particuliers, le Gouverneur général a le
pouvoir de suspendre l'exécution des décrets et de prendre des ordonnances
ayant force de loi, appelées ordonnances législatives.
La législation post-coloniale
Pour cette période, le lecteur distinguera les textes à caractère législatif (lois,
décrets-lois ou ordonnances-lois) des textes à caractère réglementaire
(ordonnances, décrets et arrêtés).
La loi, au sens strict, est votée par l'organe législatif qui a revêtu plusieurs
formes et a porté différentes dénominations (Assemblée nationale, Conseil
législatif, Parlement, Haut conseil de la République-Parlement de
Tome III VII
LES CODES LARCIER

Transition, Assemblée constituante et législative-Parlement de Transition),
quel que soit le mode de désignation de ses membres. La loi est ensuite
promulguée par le président de la République.
En outre, le président de la République, en vertu d'une délégation de
pouvoir par le législateur, à l'initiative de ce dernier ou à la requête du chef
de l'État lui-même, peut prendre des actes ayant force de loi, appelés décret-
loi ou ordonnance-loi selon les époques (décrets-lois sous la Loi
fondamentale de 1960, la Constitution de 1964 et le décret-loi
constitutionnel de 1997 ; ordonnances-lois sous la Constitution du 24 juin
1967 plusieurs fois modifiée, ainsi que sous l'Acte constitutionnel
harmonisé relatif à la période de Transition de 1993 et sous l'Acte
constitutionnel de Transition du 9 avril 1994).
En ce qui concerne les textes réglementaires, le lecteur distinguera les
ordonnances ou décrets du chef de l'État, les arrêtés des ministres ou des
gouverneurs des provinces et, particulièrement pour la période 1993-1997,
les décrets du Premier ministre.
Les ordonnances ou décrets du chef de l'État sont des textes de même
nature, pris par le président de la République en vertu des prérogatives qui
lui sont reconnues par la Constitution. La Loi fondamentale de 1960, la
Constitution de Luluabourg de 1964 ainsi que le décret-loi constitutionnel
de 1997 optent pour l'appellation «décret», alors que la Constitution de
1967 (article 45), l'Acte constitutionnel harmonisé relatif à la période de
Transition de 1993 (article 35) et l'Acte constitutionnel de Transition du 9
avril 1994 (article 43), choisissent l'appellation «ordonnance».
Durant la période 1993-1997, l'Acte constitutionnel harmonisé relatif à la
période de Transition (article 93 alinéa 2) et l'Acte constitutionnel de
Transition (article 80 alinéa 2) disposent que le Premier ministre exerce son
pouvoir réglementaire par voie de décret.
Enfin, les arrêtés, actes réglementaires généraux, collectifs ou individuels,
sont l'émanation des ministres (arrêté ministériel ou départemental et
interministériel ou interdépartemental) ou des gouverneurs de province
(arrêté provincial).

Évolution du vocabulaire dans les textes légaux

L’édition des Codes du Congo pose un délicat problème d’adaptation. Le pays Autorités publiques
a en effet connu plusieurs changements d’ordre institutionnel entraînant à Chef de collectivité-chefferie Chef de chefferie
chaque fois des réformes sur le plan de la terminologie. Les textes légaux Chef de collectivité-secteur Chef de secteur
quant à eux n’ont pas connu une mise à jour systématique, avec, pour Commissaire d’État Ministre
conséquence, la survivance d’appellations devenues anachroniques. Commissaire de région Gouverneur
Commissaire de zone rurale Administrateur du territoire
Le lecteur remarquera que l’éditeur n’a pas touché au corps des textes par
Commissaire de zone urbaine Bourgmestre
souci d’éviter toute altération. La liste présentée ci-dessous a pour objectif
Commissaire de zone urbaine assistant Bourgmestre adjoint
de faciliter la compréhension des dispositions contenant des dénomina-
Commissaire sous-régional Commissaire de district
tions ayant évolué.
Commissaire sous- régional assistant Commissaire de district assistant
Anciennes dénominations Nouvelles dénominations Commissaire urbain Maire
Commissaire urbain assistant Maire adjoint
Organismes, institutions et entreprises
Air-Zaïre ou Air-Congo Lignes Aériennes Congolaises (LAC)
Association Nationale des Entreprises Fédération des Entreprises du Congo Le lecteur notera aussi que certaines appellations ne trouvent pas de
du Zaïre (ANEZA) (FEC) correspondance dans l’ordre juridique en vigueur. C’est notamment le cas du
Banque du Zaïre Banque Centrale du Congo « Gouverneur général », du « Service des affaires indigènes », du « Secrétariat
Bulletin Administratif (B.A.) Journal officiel de la RDC (J.O.RDC.) général de la colonie », du « Comité spécial du Katanga », et du « Comité
Bulletin Officiel (B.O.) Journal officiel de la RDC (J.O.RDC.) national du Kivu ». Il revient au législateur de procéder à la mise à jour des
Centre National des Recherche et Agence Nationale des renseignements textes en les adaptant à la réalité socio-juridique du moment.
d’Investigation (C.N.R.I.) (A.N.R.)
L’éditeur n’a pas pris en compte la question de l’applicabilité au Rwanda et
Journal officiel de la République du Zaïre Journal officiel de la RDC (J.O.RDC.)
(J.O.Z.) au Burundi des textes relatifs à l’ancienne colonie du Ruanda-Urundi.
Moniteur congolais (M.C.) Journal officiel de la RDC (J.O.RDC.) En ce qui concerne les amendes, les taxes et autres montants fixés soit en
Société Nationale des Chemins de Fer Société Nationale des Chemins de Fer francs (anciens), soit en zaïres, il faudra attendre l’intervention du
Zaïrois (SNCZ) Congolais (SNCC) législateur, seul habilité à déterminer la valeur actuelle de ceux-ci en Francs
Zaïre monnaie Francs congolais congolais, unité monétaire actuellement en cours (voir décret-loi 080 du
Nouveaux-zaïre Francs congolais 17 juin 1998).

VIII Tome III Édition 2003 – © Larcier

 LES CODES LARCIER

Abréviations

Annales parl. Annales parlementaires Pén. Code pénal

A.M. Arrêté ministériel Conv. coll. Convention collective
Arr. intermin. Arrêté interministériel Déc. Décision
Arr. dép. Arrêté départemental Déc. d’État Décision d’État
Arr. interdép. Arrêté interdépartemental Déc. min. Décision ministérielle
A.R. Arrêté royal Décl. Déclaration
Arr. Arrêté Décr. Décret
Arr. conjoint Arrêté conjoint D.-L. Décret-loi
Arr. Gouv. Gén. Arrêté du gouverneur général D.-L. const. Décret-loi constitutionnel
A.-L. Arrêté-loi Dir. Directive
B.A. Bulletin administratif Doc. parl. Documents parlementaires
B.A.C. Bulletin administratif et commercial Instr. Instruction
B.O. Bulletin officiel J.O.RDC Journal officiel de la République
Circ. Circulaire démocratique du Congo
Circ. dép. Circulaire départementale J.O.Z. Journal officiel de la République du Zaïre
Circ. Gouv. Gén. Circulaire du gouverneur général L. Loi
Circ. min. Circulaire ministérielle Mon. Moniteur belge
Circ. règl. Circulaire règlement M.C. Moniteur congolais
C.civ. Code civil Ord. Ordonnance
C.com. Code de commerce O.-L. Ordonnance-loi
C.jud. Code judiciaire Prot. Protocole
Conv. Convention Rec. us ou R.-U. Recueil usuel de la législation

Édition 2003 – © Larcier Tome III IX


Table des matières
COMMERCE ET COMMERÇANTS
Commerçants
2 août 1913 – DÉCRET – Des commerçants et de la preuve des en-
gagements commerciaux. (B.O. 1913, p. 775) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24 avril 1922 – DÉCRET – Conventions matrimoniales des com-
merçants. (B.O. 1922, p. 432) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Commerce ambulant et troc
20 août 1916 – DÉCRET – Troc. (B.O., 1916, p. 207) . . . . . . . . . . . . . .
11 septembre 1934 – ORDONNANCE 73/A.E. – Surveillance des
marchands colporteurs. (B.A., 1934, p. 574) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Effets de commerce
Chèque
10 décembre 1951 – DÉCRET – Chèque. Introduction dans la loi
congolaise de la loi uniforme. (B.O., 1952, p. 342). . . . . . . . . . . . . . . . .
3 mai 1968 – ORDONNANCE-LOI 68-195 – Chèques non provi-
sionnés et autres effets tirés sans droit. (M.C., 1958, p. 1326) . . . . . . .
Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet
28 juillet 1934 – DÉCRET – De la lettre de change, du billet à ordre
et des protêts. (B.O., p. 863). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conventions internationales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Warrants
20 mars 1923 – DÉCRET – Des warrants. (B.O., 1923, p. 289). . . . . .
Fonds de commerce
19 janvier 1960 – ARRÊTÉ ROYAL – Gage de fonds de commerce,
escompte et gage de la facture commerciale. (M.C., 1960, p. 510) . .
11 mars 1938 – ORDONNANCE 40/A. E. – Inscription des actes et
des gages du fonds de commerce. (B.A., 1938, p. 226) . . . . . . . . . . . . .
Identification nationale
13 août 1973 – ORDONNANCE 73-236 portant création d’un nu-
méro d’identification national. (Législation et réglementation éco-
nomiques et commerciales, 2e ed., 1998, p. 51) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20 décembre 1973 – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL CAB/ENI/
048/73 relatif au numéro d’identification national. (ANEZA 10/74).
3 octobre 1998 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 023/CAB/MINEC/98 por-
tant reconfirmation ou octroi du numéro d’identification national.
(Ministère de l’Économie) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
Table des matières – LES CODES LARCIER
Livres de commerce
31 juillet 1912 – DÉCRET – Livres de commerce. (B.O. 1912,
p. 726) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Lois particulières sur le commerce
1
5 janvier 1973 – LOI PARTICULIÈRE 73-009 sur le commerce.
2 (J.O.Z., no5, 1er mars 1973, p. 280). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
26 septembre 1973 – ORDONNANCE 73-292 fixant le montant du
cautionnement prévu par l’article 3 de la loi 73-009 du 5 janvier
1973 sur le commerce. (J.O.Z., no2, 15 janvier 1974, p. 25) . . . . . . . . 29
3 7 septembre 1973 – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL 0 1 5 / C A B /0 0 4 /
73 portant mesures d’exécution de la loi particulière sur le commer-
ce. (J.O.Z., no22, 11 novembre 1973, p. 1890) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3
30 novembre 1973 – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL 015/CAB/006/
73 portant mesures d’exécution de la loi particulière sur le commer-
ce 73-009 du 5 janvier 1973. (Législation et réglementation écono-
miques et commerciales, 2e ed., 1998, p. 186). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
6 novembre 1995 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 009/CAB/MCE/95 por-
tant exécution de la loi 73-009 du 5 janvier 1973 particulière sur le
commerce. (Ministère du Commerce extérieur) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4
Marchés
10
24 novembre 1952 – ORDONNANCE 41-398 – Police des marchés
publics. (B.A., 1952, p. 2520) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
8 novembre 1986 – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL 86/0653 portant
gestion des marchés municipaux de la ville de Kinshasa. (J.O.Z., no7,
1er avril 1987, p. 22). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
11
20
Petit commerce
8 août 1990 – ORDONNANCE-LOI 90-046 portant réglementation
du petit commerce. (Présidence de la République) . . . . . . . . . . . . . . . 34
21 8 août 1990 – ORDONNANCE 90-161 portant mesures d’exécution
de l’ordonnance-loi 90-046 du 8 août 1990 portant réglementation
du petit commerce. (Présidence de la République) . . . . . . . . . . . . . . . 35
Police du commerce
24
28 septembre 1983 – ORDONNANCE 83-178 portant création de
la Commission de la police du commerce. (J.O.Z., no 19, 1er octobre
26
1983, p. 93) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
16 mars 1987 – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL DENI/CAB/06/
005/87 portant mesures d’exécution de l’ordonnance 83-178 du
28 septembre 1983 sur la police du commerce. (Législation et régle-
mentation économiques et commerciales, 2e ed., 1998, p. 243). . . . 36
27
Registre de commerce
27 6 mars 1951 – DÉCRET – Registre du commerce. Institution.
(B.O. 1951, p. 291) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
7 février 1979 – ORDONNANCE 79-025 relative à l’ouverture d’un
27 nouveau registre du commerce et modifiant et complétant
Tome III XI
LES CODES LARCIER – Table des matières

l’ordonnance 41-161 du 15 juin 1951 relative au registre du com- Assurance de responsabilité civile automobile
merce. (J.O.Z., no5, 1er mars 1979, p. 22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
15 juin 1951 – ORDONNANCE 41-161 – Registre du commerce. 5 janvier 1973 – LOI 73-013 portant obligation de l’assurance de
Mesures d’application. (B.A., 1951, p. 1695) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 responsabilité civile en matière d’utilisation des véhicules automo-
teurs. (J.O.Z., no5, 1er mars 1973, p. 299) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
21 avril 1966 – ORDONNANCE-LOI 66-260 subordonnant à des
garanties financières l’immatriculation au registre du commerce des 21 août 1958 – ORDONNANCE 62-262 – Transport de personnes.
étrangers, des sociétés étrangères et de certaines sociétés congolai- Assurances. (B.A., 1958, p. 1550). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
ses. (M.C., p. 243) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
23 septembre 1967 – ORDONNANCE-LOI 67-404 complétant l’or- Société nationale d'assurances (SONAS)
donnance-loi 66-260 du 21 avril 1966 subordonnant à des garanties
financières l’immatriculation au registre du commerce des étran- 5 mai 1978 – ORDONNANCE 78-194 portant statuts d’une entre-
gers, des sociétés étrangères et de certaines sociétés zaïroises. (Code prise publique dénommée Société nationale d’assurances «SONAS».
civil et commercial congolais, 1997, p. 517) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 (J.O.Z., no10, 15 mai 1978, p. 39) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
21 janvier 1969 – ORDONNANCE-LOI 69-016 – Immatriculation 2 juin 1967 – ORDONNANCE-LOI 240 – Octroi du monopole des
au Registre du commerce des étrangers et de certaines sociétés. Me- assurances à la Société nationale d’assurance «SONAS». (M.C., 1967,
sures d’exécution. (M.C., p. 232) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 p. 496) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

ACCORDS INTERNATIONAUX ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS

Tarifs douaniers et commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Liste des Accords commerciaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Liste des Accords de coopération financière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Liste des Accords de coopération économique et commerciale . . . .
Liste des Accords de coopération économique et technique . . . . . . .
Liste des Accords de coopération et de concertation . . . . . . . . . . . . .
ASSURANCES
Généralités
25 juin 1930 – LOI – Contrôle des entreprises d’assurances sur la
vie. (B.O., 1930, p. 889) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28 juin 1949 – ORDONNANCE 2-210 – Constatation des sinistres
par le personnel de la Colonie. (B.A., 1949, p. 1143) . . . . . . . . . . . . . .
Assurance incendie
10 juillet 1974 – LOI 74-008 particulière portant assurance obliga-
toire des risques d’incendie de certains bâtiments. (J.O.Z., no16,
15 août 1974, p. 683) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Assurances maritimes, fluviales et lacustres
14 mars 1966 – ORDONNANCE-LOI 66-97 portant Code des assu-
rances maritimes, fluviales et lacustres. (M.C., no3, 1er février 1970,
p. 108) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Assurance obligatoire
23 novembre 1966 – ORDONNANCE-LOI 66-622 – Création d’une
assurance obligatoire. (M.C., 1967, p. 111) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 juillet 1974 – LOI 74-007 particulière portant assurance obliga-
toire de la responsabilité des constructeurs. (J.O.Z., no16, 15 août
1974, p. 680) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
Entreprises publiques et sociétés d'économie mixte
46
47 6 janvier 1978 – LOI 78-002 portant dispositions générales appli-
cables aux entreprises publiques. (J.O.Z., no4, 15 février 1978, p. 9) 71
48
11 mars 1970 – ORDONNANCE-LOI 70-016 concernant: 1o la re-
48 présentation de l’État dans les organes de gestion et de surveillance
48 des sociétés dans lesquelles il détient une participation financière;
2o la rémunération des administrateurs et commissaires des sociétés
dans lesquelles l’État détient une participation supérieure à 50 % du
capital social; 3o la nomination et la rémunération des organes de
gestion et de surveillance des personnes publiques parastatales.
(M.C., no7, 1er avril 1970, p. 201) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
29 mars 1978 – ORDONNANCE-LOI 78-012 portant réglementa-
tion du paiement des dividendes revenant à l’État dans les sociétés
d’économie mixte. (J.O.Z., no7, 1er avril 1978, p. 11) . . . . . . . . . . . . . . 76
49 11 juillet 1978 – LOI 78-017 portant réglementation de l’octroi de
la garantie de l’État aux emprunts contractés par les entreprises pu-
49 bliques et privées. (J.O.Z., no14, 15 juillet 1978, p. 16). . . . . . . . . . . . . 76
11 juillet 1986 – ORDONNANCE 86-202 portant statut des prési-
dents-délégués généraux et des délégués généraux-adjoints des en-
treprises publiques. (J.O.Z., no 15, 1er août 1986, p. 48) . . . . . . . . . . . 77
27 mars 1998 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 009 fixant le barème de ré-
munération de la garantie de l’État aux emprunts contractés par les
50
entreprises publiques, mixtes et privées. (Ministère des Finances et
Budget) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Recensement
54 30 avril 1970 – ORDONNANCE 70-126 portant organisation d’un
recensement des entreprises. (M.C., no20, 15 octobre 1970, p. 665) 80
3 octobre 1998 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 0 2 2 / C A B / M I N E C / 9 8
fixant mesures d’exécution de l’ordonnance 70-128 du 30 avril 1970
portant organisation d’un recensement des entreprises. (Ministère
61 de l’économie nationale). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
11 mars 2001 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 006/CAB/MINECI/FIBU/
2001 portant recensement des petites, moyennes entreprises et des
61 artisans. (Moniteur juridique, no1, janvier à avril 2001, p. 103). . . . . 80

XII Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 Table des matières – LES CODES LARCIER

Sociétés civiles TRANSPORT

4 mai 1912 – DÉCRET – Régime applicable aux sociétés civiles.
(B.O., 1912, p. 530) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Généralités
19 janvier 1920 – DÉCRET – Des commissionnaires et des trans-
Sociétés commerciales porteurs. (B.O., 1920, p. 194) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
30 mars 1931 – DÉCRET relatif à la responsabilité des transpor-
Généralités teurs. (B.O., 1931, p. 257) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

27 février 1887 – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN – Sociétés com- 24 mai 1939 – DÉCRET relatif aux fausses déclarations en matière
merciales. (B.O., 1887, p. 24; nouv. édit., p. 150) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 de transport. (B.O., 1939, p. 657) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

20 janvier 1951 – ORDONNANCE 11-14 – Publication des actes de 2 août 1949 – ORDONNANCE-LOI 71-241 – Malades et blessés.
société au Bulletin administratif. (B.A., 1951, p. 272) . . . . . . . . . . . . . . 92 Priorité de transport. (B.A., 1949, p. 1315) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

7 juin 1966 – ORDONNANCE-LOI 66-341 – Siège social et siège ad-
ministratif des sociétés dont le principal siège d’exploitation est situé
au Congo. (M.C., 1966, p. 523) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 septembre 1985 – ORDONNANCE 85-214 relative aux frais de
dépôt des actes de sociétés commerciales. (J.O.Z., no18,
15 septembre 1985, p. 24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sociétés par actions à responsabilité limitée
22 juin 1926 – ARRÊTÉ ROYAL – Sociétés par actions à responsabi-
lité limitée. Autorisation. Conditions. (B.O., 1926, p. 588) . . . . . . . . . .
13 août 1954 – DÉCRET – Unification et groupement des actions,
titres ou parts bénéficiaires des sociétés par actions à responsabilité
limitée. (B.O., 1954, p. 1590). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21 février 1965 – DÉCRET-LOI – Sociétés commerciales ayant leur
siège social dans l’ancienne province du Katanga. (M.C., p. 409). . . .
2 décembre 1968 – ORDONNANCE-LOI 68-454 – Sociétés par ac-
tions à responsabilité limitée dont le terme statutaire est venu à ex-
piration entre le 30 juin 1960 et le 1er janvier 1964. Prorogation.
(M.C., 1969, p. 35) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17 juin 1972 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL CAB/EN/0025/72 relatif aux
actes des sociétés par actions à responsabilité limitée. (Législation et
réglementation économiques et commerciales, 2e ed., 1998, p. 93) .
Sociétés coopératives
23 mars 1921 – DÉCRET – Sociétés coopératives et sociétés mutua-
listes. (B.O., 1921, p. 345). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24 mars 1956 – DÉCRET – Coopératives. (B.O., 1956, p. 658; Erra-
tum, p. 814). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 août 1956 – ORDONNANCE 21-235 – Coopératives indigènes.
Forme des statuts. (B.A., 1956, p. 1456) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 septembre 1956 – ORDONNANCE 21-275 – Coopératives indi-
gènes. Modèle des bilans. (B.A., 1956, p. 1690) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
FAILLITE ET CONCORDAT
25 août 1951 – ORDONNANCE 23-256 – Indication du poids sur
les colis lourds. (B.A., 1951, p. 1920) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
93 24 avril 1978 – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL 008 abrogeant l’arrêté
interdépartemental CAB/EN/0037/72 du 12 août 1972 relatif au
petit transport. (J.O.Z., no13, 1er juillet 1978, p. 39) . . . . . . . . . . . . . . . 125
93 7 novembre 1995 – DÉCRET 0051 portant création et statuts d’une
entreprise publique dénommée l’Office national des transports, en
abrégé «O.N.A.T.R.A.». (Ministère des Transports et Communica-
tions) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
24 octobre 1997 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 409/CAB/MIN/TC/067/
94 97 portant création du groupe multidisciplinaire du secteur des
transports et communications chargé d’assurer le suivi des décisions
et recommandations du COMESA. (Ministère des Transports et Com-
munications) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
95
Conventions internationales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
96
Chemin de fer
Police des chemins de fer et des gares
96
10 octobre 1903 – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN – Police des che-
mins de fer. Coordination des mesures antérieures sur la police des
96 chemins de fer. (B.O., 1903, p. 280) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
18 septembre 1928 – ORDONNANCE 82/T.P. – Police des chemins
de fer. (B.A., 1928, p. 377). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
13 février 1954 – ORDONNANCE 41-66 – Police des gares. (B.A.,
1954, p. 419) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
98
Sociétés de transport par chemin de fer
98
7 novembre 1995 – DÉCRET 0050 portant création et statuts d’une
entreprise publique dénommée la Société nationale des chemins de
101
fer du Zaïre, en abrégé «S.N.C.Z.». (Ministère des Transports et Com-
munications) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
101
7 novembre 1995 – DÉCRET 0052 portant création et statuts d’une
entreprise publique dénommée l’Office des chemins de fer des Ué-
lés, en abrégé «C.F.U.». (Ministère des Transports et Communica-
tions) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

12 décembre 1925 – DÉCRET – Du concordat préventif à la faillite.

Transport aérien
(B.O., 1926, p. 16) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
27 juillet 1934 – DÉCRET – Des faillites. (B.O., 1934, p. 796) . . . . . . 106
Aéronautique
25 septembre 1934 – ARRÊTÉ ROYAL – Vente d’immeubles. (B.O., 27 décembre 1939 – ORDONNANCE 144bis/S.G. – Aéronautique.
1934, p. 1004). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Attributions. (B.A., 1940, p. 1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III XIII

LES CODES LARCIER – Table des matières

27 septembre 1952 – ORDONNANCE-LOI 62-330 – Servitudes aé- Sécurité

ronautiques. (B.A., 1952, p. 2241; B.O., 1953, p. 753) . . . . . . . . . . . . . 141
23 octobre 1957 – ORDONNANCE 62-342 – Formalités à remplir 15 décembre 1953 – DÉCRET – Zones interdites au survol. (B.O.,
par les réclamants et par les diverses autorités pour l’exécution de 1954, p. 180) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
l’article 6 de l’ordonnance législative du 27 septembre 1952 sur les 9 novembre 1956 – ORDONNANCE 62-345 – Survol du territoire
servitudes aéronautiques. (B.A., 1957, p. 2062) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 de la colonie. Zones interdites au survol. (B.A., 1956, p. 1933) . . . . . 173
30 mars 1995 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 409/CAB/MIN/TC/0010/ 18 mars 1957 – ORDONNANCE 62-71 – Zones interdites au survol.
95 portant fixation des conditions d’agrément d’un expert techni- Perquisitions, saisies et visites. Agents qualifiés. (B.A., 1957, p. 751) 174
que en navigabilité. (Ministère des Transports et Communications) 143
17 janvier 1958 – ORDONNANCE 68-39 – Identification, stockage
30 mars 1995 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 409/CAB/MIN/TC/0012/ et distribution des carburants et des combustibles d’aviation. (B.A.,
95 fixant les conditions d’agrément d’un instructeur-examinateur 1958, p. 399; Erratum, p. 707) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
en aéronautique civile. (Ministère des Transports et Communica-
tions) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 15 juillet 1980 – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL CAB/TRANSCOMS/
409/010/80 portant règlement d’accès aux zones réservées des aé-
roports et aérodromes publics du Zaïre. (J.O.Z., no11, 1er juin 1981,
Aviation civile p. 15) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

30 mars 1966 – ORDONNANCE 66-194 – Conseil supérieur de 16 avril 1981 – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL C AB /T RAN SC O MS/
l’aviation civile. (M.C., 1966, p. 206) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 409/011/81 portant mesures spéciales de sécurité pour l’accès aux
zones réservées de l’aéroport international de N’Djili. (J.O.Z., no9,
25 février 1992 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 409/CAB/MIN/TC/029/ 1er mai 1981, p. 16) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
92 portant création d’une commission permanente de trafic. . . . . . 148
7 janvier 1986 – ARRÊTÉ 86/002 portant réglementation d’accès
22 mars 1995 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 409/CAB/MIN/TC/007/95 au salon d’honneur II de l’aéroport international de N’Djili. (J.O.Z.,
portant création et fonctionnement d’une commission de contrôle no 9, 1er mai 1986, p. 47) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
du personnel navigant de cabine, du personnel navigant technique
25 février 1992 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 409/031/92 portant fixa-
et du personnel d’exploitation au sol. (Ministère des transports et
tion des règles d’aménagement et de sécurité à bord des aéronefs. . 177
communications) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
24 septembre 1998 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 409/CAB/MIN/T.C/
22 mars 1997 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 409/CAB/VPM/TC/025/
0034/98 relatif à la sécurité du transport aérien des marchandises
97 portant réglementation d’assistance au sol pour les vols interna-
dangereuses. (Circ. d’information de la F.E.C., no005, 1998) . . . . . . . 177
tionaux en République démocratique du Congo. . . . . . . . . . . . . . . . . 148
10 novembre 1998 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 409/CAB/MIN/T.C./
0039/98 portant réglementation des conditions d’importation d’un
Services aériens
aéronef. (Ministère des Transports et Communications) . . . . . . . . . . 148
29 mars 1978 – ORDONNANCE-LOI 78-009 portant réglementa-
tion des conditions générales d’exploitation des services aériens.
Lignes aériennes congolaises (LAC) – Création et statuts (J.O.Z., no13, 1er juillet 1978, p. 29) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
3 octobre 1998 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 4 0 9 / C A B / M I N / T . C . /
5 mai 1978 – ORDONNANCE 78-205 portant création et statuts
0036/98 relatif à la licence d’exploitation d’un service aérien de
d’une entreprise publique dénommée Air Zaïre. (J.O.Z., no11,
transport public. (Ministére des Transports et communications) . . . 186
1er juin 1978, p. 17) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

Navigation aérienne Tarifs

8 octobre 1955 – ORDONNANCE 62-321 relative à la navigation
aérienne. (B.A., 1956, p. 1055) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24 juin 1957 – ORDONNANCE 64-184 – Réglementation des sta-
tions de radiocommunication à bord des aéronefs. (B.A., 1957,
p. 1326). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22 février 1960 – ORDONNANCE 68-86 – Signalisation d’obstacles
à la navigation aérienne. (M.C., 1960, p. 1068). . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26 avril 1972 – ORDONNANCE 72-224 fixant les conditions d’utili-
sation des aérodromes par mauvaise visibilité et les conditions d’éta-
blissement des procédures d’attente et d’approche aux instruments
et des minima opérationnels. (J.O.Z., no13, 1er juillet 1972, p. 390)
Régie des voies aériennes (RVA)
21 février 1972 – ORDONNANCE-LOI 72-013 créant la Régie des
voies aériennes (RVA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 mai 1978 – ORDONNANCE 78-200 portant statuts d’une entre-
prise publique dénommée Régie des voies aériennes, en abrégé
«R.V.A.». (J.O.Z., no10, 15 mai 1978, p. 64). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30 mai 1995 – ARRÊTÉ INTERMINISTÉRIEL 012/CAB/ENIPME/
TC/0048/95 portant création de la commission tarifaire et de lutte
155
contre le bradage des tarifs des services aériens. (Ministère de l’Éco-
nomie nationale, Industrie, Petites et moyennes entreprises) . . . . . . 188
10 janvier 2001 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 002/CAB/MINECI/2001
164
fixant les tarifs intérieurs du secteur de transport aérien en Républi-
que démocratique du Congo. (Moniteur juridique, no1, janvier à
164 avril 2001, p. 101) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Conventions
166 12 octobre 1929 – CONVENTION internationale pour l’unification
de certaines règles relatives au transport aérien international, signée
à Varsovie. (B.O., 1929, p. 1062) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
29 mai 1933 – CONVENTION de Rome pour l’unification de certai-
nes règles relatives à la saisie conservatoire des aéronefs. (B.O., 1937,
169 p. 162) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
29 mai 1933 – CONVENTION de Rome pour l’unification de certai-
nes règles relatives aux dommages causés par les aéronefs aux tiers
169 à la surface. (B.O., 1937, p. 162) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191

XIV Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 Table des matières – LES CODES LARCIER

7 décembre 1944 – CONVENTION relative à l’aviation civile inter- 28 novembre 1932 – ORDONNANCE 159/S.G. – Service des voies
nationale, signée à Chicago le 7 décembre 1944. . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 navigables. (B.A., 1932, p. 896) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
7 octobre 1952 – CONVENTION de Rome. Dommages causés aux 4 avril 1934 – ORDONNANCE – Service d’inspection de la naviga-
tiers à la surface par des aéronefs étrangers. (M.C., 1952, p. 708) . . . 202 tion. (B.A., 1934, p. 325) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

14 septembre 1963 – CONVENTION relative aux infractions et à 29 janvier 1947 – ORDONNANCE 33/AIMO – Immatriculation des
certains autres actes survenant à bord des aéronefs, signée à Tokyo embarcations. (B.A., 1947, p. 332) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
le 14 septembre 1963. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 17 septembre 1970 – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 0009 établissant le
5 avril 1966 – CONVENTION internationale de 1966 sur les lignes modèle et la forme des registres de recensement des bâtiments de la
de charge, conclue à Londres le 5 avril 1966. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 navigation fluviale et lacustre. (M.C., no1, 1er janvier 1971, p. 31) . . 254

16 décembre 1970 – CONVENTION pour la répression de la captu-

re illicite d’aéronefs, signée à La Haye le 16 décembre 1970. . . . . . . . 212 Police de la navigation et des ports
23 septembre 1971 – CONVENTION pour la répression d’actes illi- 22 juin 1920 – ORDONNANCE – Police fluviale. Chargement des
cites dirigés contre la sécurité de l’aviation civile, signée à Montréal bateaux et embarcations. (B.A.C., 1920, p. 667) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
le 23 septembre 1971. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
25 décembre 1924 – ORDONNANCE – Surveillance et police de la
Conventions bilatérales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 navigation sur le Haut-Fleuve, les affluents et les lacs. (B.A., 1925,
p. 25) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256

Transport des personnes 23 juin 1941 – ORDONNANCE 284bis/T.P. – Surveillance et police

de la navigation sur le bief maritime et dans l’estuaire du fleuve Con-
go. (B.A., 1941, p. 1139) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Exploitation du service de transport des personnes
30 novembre 1943 – ORDONNANCE-LOI 409/T.P.V.N. – Commis-
7 janvier 1958 – DÉCRET – Transport de personnes par véhicules sion d’enquête pour la navigation fluviale et lacustre. (B.A., 1943,
automobiles. (B.O., 1958, p. 110) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 p. 1643). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
27 octobre 1950 – ORDONNANCE 63-368 – Police de la naviga-
21 août 1958 – ORDONNANCE 62-260 – Conditions générales
tion dans les postes du Bas-Congo. (B.A., 1950, p. 2397) . . . . . . . . . . 264
d’exploitation des services de transport de personnes par véhicules
automobiles. (B.A., 1958, p. 1606; Erratum, B.A., 1958, p. 945) . . . . . 220 14 octobre 1954 – ORDONNANCE 41-336 – Police des ports flu-
viaux. (B.A., p. 1585) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
21 août 1958 – ORDONNANCE 62-263 – Règlement sur la police
de l’exploitation des services de transport de personnes. (B.A., 1958, 23 août 1956 – ORDONNANCE 52-260 – Détention, culture, multi-
p. 1615) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 plication, vente et transport de l’Eichhornia Crassipes Solms, dite
«Jacinthe d’eau». Interdiction. (B.A., 1956, p. 1554) . . . . . . . . . . . . . . 264
21 août 1958 – ORDONNANCE 62-264 – Transport de personnes
par véhicules automobiles. Règlement relatif aux autorisations. 22 décembre 1958 – ORDONNANCE 64-560 – Surveillance et poli-
(B.A., 1958, p. 1552) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 ce de la navigation. Mesures conservatoires de la voie navigable, des
ouvrages d’art et des installations portuaires. (B.A., 1959, p. 177) . . 265
9 février 2000 – ARRÊTÉ SC/019/BGV/DIV.EC.TC/ML/2000 por-
tant fixation du tarif des transports en commun et des courses en
voiture taxi sur toute l’étendue de la ville de Kinshasa. (Hôtel de ville Régie des voies fluviales (RVF)
de Kinshasa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
5 mai 1978 – ORDONNANCE 78-199 portant statuts d’une entre-
prise publique dénommée Régie des voies fluviales, en abrégé
Sécurité «RVF». (J.O.Z., no10, 15 mai 1978, p. 60) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267

25 avril 1958 – ORDONNANCE 62-181 – Conditions techniques 3 décembre 1971 – ORDONNANCE 71-308 établissant le cahier
auxquelles doivent répondre les véhicules affectés au transport des des charges de la Régie des voies fluviales. (J.O.Z., no8, 15 avril 1972,
personnes. (B.A., 1958, p. 971; Erratum, p. 2428) . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 p. 230) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270

21 août 1958 – ORDONNANCE 62-261 – Conditions auxquelles Convention internationale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271

sont soumis, dans un but de sécurité, les conducteurs de véhicules
automobiles affectés au transport de personnes. (B.A., 1958, p. 1586;
Erratum, B.A., 1959, p. 945). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
Transport maritime
31 décembre 1984 – ARRÊTÉ 145/BGV/84 rendant obligatoire
dans un but de sécurité le port de l’extincteur par tout véhicule des-
Compagnie maritime du Congo (CMC)
tiné au transport des personnes et des biens. (J.O.Z., no23,
2 décembre 1974 – LOI 74-026 portant création de la Compagnie
1er décembre 1985, p. 83) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
maritime zaïroise. (J.O.Z., no4, 15 février 1975, p. 124). . . . . . . . . . . . 272
5 mai 1978 – ORDONNANCE 78-204 portant statuts d’une entre-
Transport fluvial et lacustre prise publique dénommée la Compagnie maritime zaïroise, en abré-
gé «C.M.Z.». (J.O.Z., no11, 1er juin 1978, p. 13) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
Navigation fluviale et lacustre 8 janvier 1990 – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL 002 portant
création du Conseil des adjudications de la Compagnie maritime zaï-
14 mars 1966 – ORDONNANCE-LOI 66-96 – Code de la navigation roise «CMZ». (Ministère des Finances et ministère des Transports et
fluviale et lacustre. (M.C., 1966, p. 902; Erratum, M.C., 1968, p. 765) 240 Communications). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III XV

LES CODES LARCIER – Table des matières

Jaugeage Régie des voies maritimes (RVM) – Statuts

21 novembre 1932 – ORDONNANCE 152bis/T.P. – Jaugeage des 5 mai 1978 – ORDONNANCE 78-198 portant statuts d’une entre-
bateaux. (B.A., 1932, p. 879) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 prise publique dénommée Régie des voies maritimes. (J.O.Z., no10,
15 mai 1978, p. 56) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
12 juin 1967 – ORDONNANCE 67-261 – Règles des opérations de
jaugeage des navires et organisation des services de jaugeage. (M.C.,
1967, p. 716) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 Conventions
23 juin 1969 – CONVENTION internationale de 1969 sur le jaugea-
25 août 1924 – CONVENTION internationale pour l’unification de
ge des navires, conclue à Londres le 23 juin 1969. . . . . . . . . . . . . . . . . 285
certaines règles en matière de connaissements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365

Navigation maritime 10 mai 1952 – CONVENTION internationale pour l’unification de

14 mars 1966 – ORDONNANCE-LOI 66-98 – Code de la navigation
maritime. (M.C., 1966, p. 923; Erratum, M.C., 1968, p. 762) . . . . . . . .
18 mars 1913 – DÉCRET – Infractions commises par les capitaines
de navire en matière d’abordage, d’assistance et de sauvetage mari-
times. Mesures répressives. (B.O., 1913, p. 241) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30 décembre 1918 – LOI Licence de navigation maritime. (B.O.,
1919, p. 78) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
certaines règles sur la saisie conservatoire des navires de mer, si-
gnées à Bruxelles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
289 10 mai 1952 – CONVENTION internationale pour l’unification de
certaines règles relatives à la compétence civile en matière d’aborda-
ge, signées à Bruxelles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
338 10 mai 1952 – CONVENTION internationale pour l’unification de
certaines règles relatives à la compétence pénale en matière d’abor-
339 dage et d’autres événements de navigation, signée à Bruxelles. . . . 371

19 septembre 1966 – ORDONNANCE 66-521 fixant la teneur et la 9 avril 1965 – CONVENTION internationale visant à faciliter le tra-
forme des lettres de mer. (M.C., no13, 1er juillet 1971, p. 602) . . . . . . 339 fic maritime international, signée à Londres le 9 avril 1965. . . . . . . . 371

12 mars 1967 – ORDONNANCE 67-133 – Mesures d’exécution en 1er novembre 1974 – CONVENTION internationale de 1974 pour
ce qui concerne les visites et titres de sécurité des navires de com- la sauvegarde de la vie humaine en mer, conclue à Londres le
merce et de pêche. (M.C., 1967, p. 406) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342 1er novembre 1974. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373

12 juin 1967 – ORDONNANCE 67-262 – Bureau de l’immatricula- 17 février 1978 – PROTOCOLE de 1978 relatif à la Convention in-
tion des navires et conservation des hypothèques maritimes. (M.C., ternationale de 1974 pour la sauvegarde de la vie humaine en mer,
1967, p. 583) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 signée à Londres le 17 février 1978. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
7 juillet 1978 – CONVENTION internationale de 1978 sur les nor-
Office de gestion du fret maritime (Ogefrem) mes de formation des gens de mer, de délivrance des brevets et de
veille, conclue à Londres le 7 juillet 1978. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
2 novembre 1980 – ORDONNANCE 80-256 portant création et sta-
Autres conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
tuts d’un organisme de droit public dénommé Office zaïrois de ges-
tion du fret maritime, en abrégé, «Ogefrem». (J.O.Z., no22,
15 novembre 1980, p. 8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354 Dispositions communes au transport maritime et
17 janvier 1983 – ARRÊTÉ 83/001 fixant les modalités de gestion au transport fluvial et lacustre
du fret maritime et de contrôle de l’application des taux de fret né-
gociés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359 15 août 1914 – ORDONNANCE – Navigation dans les eaux belges
du Congo. (B.A.C., 1914, p. 504) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
17 janvier 1983 – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL 83/003 fixant
le tarif de la commission sur le chargement et le déchargement du 3 septembre 1921 – ORDONNANCE – Commissaires maritimes
fret maritime au profit de l’Office zaïrois de gestion du fret maritime dans des localités autres que Boma, Banane et Matadi. (B.A.C., 1921,
et organisant les modalités de sa perception. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359 p. 435) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
13 octobre 1986 – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL 409/031/86 por- 16 mai 1928 – ORDONNANCE – Mesures destinées à assurer la sé-
tant règlement interne des comités nationaux créés au sein de l’Offi- curité de la navigation dans les eaux congolaises. (B.A., 1928,
ce zaïrois de gestion du fret maritime. (J.O.Z., no1, 1er janvier 1987, p. 240) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
p. 56). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
28 août 1956 – ORDONNANCE 22-270 – Travaux de chargement,
de déchargement, de construction, de réparation et d’entretien des
Police de la navigation et des ports navires et bateaux. (B.A., p. 1678). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383

23 juin 1931 – ORDONNANCE 44/T.P. – Sécurité de la navigation 29 mars 1968 – ORDONNANCE 68-126 – Règlement organique de
dans le bief maritime du fleuve Congo. (B.A., 1931, p. 245) . . . . . . . . 361 la police maritime. (M.C., 1968, p. 715). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387

26 octobre 1955 – ORDONNANCE 41-334 – Police des ports mari-

times du Bas-Congo. (B.A., p. 1418). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361 Table chronologique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393

XVI Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 COMMERCE ET COMMERÇANTS • Commerçants
2 août 1913. – DÉCRET

COMMERCE ET COMMERÇANTS

SOMMAIRE

Commerçants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Commerce ambulant et troc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Effets de commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Chèque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet . . . . . . . . 11
Warrants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Fonds de commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Identification nationale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Livres de commerce. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Lois particulières sur le commerce . . . . . . . . . . . . . 29
Marchés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Petit commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Police du commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Registre de commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

Commerçants

Décr. du 2 août 1913 — Des commerçants et de la preuve des engagements commerciaux 1

Décr. du 24 avril 1922 — Commerçants. Conventions matrimoniales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

2 août 1913. – DÉCRET – Des commerçants et de la preu- toute opération de banque, change ou courtage;
ve des engagements commerciaux. (B.O. 1913, p. 775) les lettres de change, mandats, billets ou autres effets à ordre ou au
porteur;

TITRE Ier toutes obligations des commerçants, même relatives à un immeu-

ble, à moins qu’il ne soit prouvé qu’elles aient une cause étrangère
DES COMMERÇANTS au commerce;

Art. 1er. — Sont commerçants, ceux qui font profession des actes B) toute entreprise de construction et tous achats, ventes et reventes
qualifiés commerciaux par la loi. volontaires de bâtiments pour la navigation intérieure et extérieure;

Art. 2. — La loi répute actes de commerce: toutes expéditions maritimes;

A) tout achat de denrées et marchandises pour les revendre soit en
nature, soit après les avoir travaillées et mises en œuvre, ou même
pour en louer simplement l’usage; toute vente ou location qui est à
la suite d’un tel achat;
toute location de meubles pour sous-louer, et toute sous-location
qui en est la suite;
toute entreprise de manufactures ou d’usines, de travaux publics ou
privés, de commission, de transport;
toute entreprise de fournitures, d’agences, bureaux d’affaires, éta-
blissements de vente à l’encan, de spectacles publics et d’assurances
à primes;
tout achat ou vente d’agrès, apparaux et ravitaillements;
tout affrètement ou nolissement, emprunt ou prêt à la grosse;
toutes assurances et autres contrats concernant le commerce de
mer;
tous accords et conventions pour salaires et loyers d’équipage;
tous engagements de gens de mer, pour le service de bâtiments de
commerce.
Art. 3. — Sont commerciales, et soumises aux règles du droit com-
mercial, toutes les sociétés à but lucratif, quel que soit leur objet, qui
sont constituées dans les formes du Code de commerce.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 1

COMMERCE ET COMMERÇANTS • Commerçants
24 avril 1922. – DÉCRET
La qualité de commerçant s’étend aux associés à responsabilité illi-
mitée.
Art. 4. — La femme mariée et non séparée de corps ne peut être
commerçante sans le consentement de son mari.
En cas d’absence, de démence ou d’interdiction du mari, le tribunal
de première instance peut autoriser la femme à faire le commerce.
L’effet de cette autorisation cesse avec la cause qui y a donné lieu.
En cas de minorité du mari, celui-ci ne peut autoriser sa femme à fai-
re le commerce qu’après avoir été autorisé lui-même, conformé-
ment aux règles et dans les formes déterminées à l’article 6.
Art. 5. — La femme commerçante est réputée pleinement capable
pour tout ce qui concerne son négoce. Elle peut, sans autorisation,
ester en justice.
Art. 6. — Tout mineur émancipé de l’un ou de l’autre sexe peut fai-
re le commerce et est réputé majeur quant aux engagements con-
tractés par lui pour faits de commerce, à la condition qu’il y ait été
préalablement autorisé par la personne qui exerçait sur lui l’autorité
paternelle ou tutélaire.
Cette autorisation sera constatée par une déclaration faite devant
un magistrat de carrière, un magistrat auxiliaire ou un notaire.
Art. 7. — Le retrait de l’autorisation maritale doit résulter d’une dé-
claration faite conformément à l’article 6, alinéa 2.
Le retrait des autorisations prévues par l’article 4, alinéa 2, et par
l’article 6, alinéa 1er, doit résulter d’un jugement.
Art. 8. — Il est tenu, au greffe de chaque tribunal de première ins-
tance, un registre dans lequel sont inscrits les actes et les jugements
d’autorisation et de retrait d’autorisation prévus par les articles pré-
cédents.
Le magistrat de carrière, le magistrat auxiliaire ou le notaire sont te-
nus de transmettre, dans le mois, une expédition des déclarations
d’autorisation ou de retrait d’autorisation reçues par eux, au tribu-
nal de première instance dans le ressort duquel la femme ou le mi-
neur exerceront ou exercent le commerce, et ce, à peine d’une
amende de 100 francs au maximum et de tous dommages-intérêts.
Le greffier du tribunal de première instance, à peine des mêmes
sanctions, porte immédiatement dans le registre prévu à l’alinéa 1er,
les autorisations et retraits d’autorisation prononcés ou reçus par le
tribunal près lequel le greffier exerce ses fonctions.
Le registre doit être communiqué, sans frais, à toute personne qui en
fait la demande.
TITRE II
PREUVE DES ENGAGEMENTS COMMERCIAUX
Art. 9. — Indépendamment des moyens de preuve admis par le
droit civil, les engagements commerciaux pourront être constatés
par la preuve testimoniale, ou par présomptions, dans tous les cas
où le tribunal croira devoir l’admettre et sauf les exceptions prévues
par la loi.
Dans les mêmes cas, il pourra être prouvé contre et outre le contenu
aux actes.
2 Tome III
24 avril 1922. – DÉCRET – Conventions matrimoniales
des commerçants. (B.O. 1922, p. 432)
– Voy. également les articles 487 à 537 du Code de la famille.
Art. 1er. — Tout contrat de mariage entre époux dont l’un est com-
merçant doit être déposé au moins par extrait au greffe du tribunal
de première instance du principal établissement du commerçant.
L’extrait doit contenir les clauses qui, de quelque façon, ne rendent
pas communs tout ou partie des biens meubles, présents ou à venir,
de l’autre époux.
L’extrait peut être déposé et doit être signé par l’un ou l’autre époux.
Art. 2. — Si, pour régler les effets du mariage sur les biens, les
époux se sont référés expressément à quelque régime réglé par la loi,
ne rendant pas communs tout ou partie des biens meubles de l’un
d’entre eux, l’extrait prévu à l’article 1er pourra être remplacé par
l’indication de la loi qui règle l’association pécuniaire.
Art. 3. — Si les époux n’ont pas fait de conventions matrimoniales
ou s’ils n’ont pas déposé l’extrait ou fait la déclaration prévus aux
articles 1er et 2 ci-dessus, le tiers qui aura contracté avec l’époux
commerçant dans l’ignorance de ses conventions matrimoniales
pourra poursuivre le paiement de ses créances sur tous les biens mo-
biliers saisissables dans la colonie, dont l’un ou l’autre époux se pré-
tend propriétaire.
Le même droit appartiendra au tiers qui a contracté avec l’époux
commerçant avant que le dépôt ou la déclaration ait été effectué, si
ce dépôt ou cette déclaration n’a pas été fait dans le délai de trois
mois à partir de l’établissement ou du mariage du commerçant.
Art. 4. — Si, postérieurement au dépôt ou à la déclaration prévus par
les articles 1er et 2, le régime matrimonial subit, dans les dispositions
rendues publiques par le dépôt ou par la déclaration, des modifications
de nature à intéresser les tiers, le commerçant sera tenu de les faire con-
naître au greffier entre les mains duquel ce dépôt a été effectué.
Cette communication sera faite par déclaration datée et signée par
l’un des conjoints, avec indication de la date à laquelle ces modifica-
tions sont intervenues, à défaut de quoi, les créanciers seront tou-
jours admis à s’y opposer pour ce qui touche leurs intérêts et à con-
tredire toute liquidation qui en aurait été la suite.
Art. 5. — La collection des extraits et déclarations suivie d’une ta-
ble alphabétique, est communiquée sans déplacement à toute per-
sonne qui en fera la demande.
Copie des extraits et déclarations est délivrée contre paiement des
frais déterminés par le gouverneur général.
Art. 6. — Sera puni d’une peine de six mois à trois ans de servitude
pénale, le commerçant failli qui a remis de faux extraits ou fait de
fausses déclarations, dans le but d’exclure quelque catégorie de
biens du patrimoine qui forme le gage de ses créanciers.
Dispositions transitoires
Art. 7. — Les commerçants mariés établis au Congo au moment de
la mise en vigueur du présent décret, doivent déposer l’extrait ou la
déclaration prévus aux articles 1er et 2, dans les six mois à partir de
cette date, faute de quoi l’article 3 leur sera applicable.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Commerce ambulant et troc
Décr. du 20 août 1916 — Troc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ord. 73/A.E. du 11 septembre 1934 — Marchands colporteurs. Surveillance . . . . . . . . . . . . .
20 août 1916. – DÉCRET – Troc. (B.O., 1916, p. 207)
Art. 1er. — Tout commerçant, toute personne agissant pour le
compte d’un commerçant ou d’une société commerciale qui, à titre
d’actes de commerce, acquerra habituellement des indigènes des
marchandises de toute autre manière que contre remise de mon-
naies ou de billets ayant cours légal sera punissable de huit jours à
trois mois de servitude pénale et d’une amende de 500 à
10.000 francs ou d’une de ces peines seulement.
Art. 2. — Sera punissable des mêmes peines, tout chef de maison
de commerce, toute personne participant au Congo à la direction, à
l’inspection et au contrôle d’entreprises commerciales, tout gérant
d’un établissement ou d’un comptoir qui aura donné des instruc-
tions ou pris des mesures pour que l’infraction fût commise ou qui
l’aura tolérée.
Art. 3. — Si l’infraction a été commise par suite d’instructions don-
nées ou de mesures prises dans ce but par une personne résidant en
dehors du territoire du Congo et à laquelle le coupable était subor-
donné, l’auteur de ces instructions ou de ces mesures, et la société
au nom et pour le compte de laquelle il a agi, sera solidairement res-
ponsable du paiement de l’amende et des frais du procès.
Art. 4. — La disposition formant l’article 1er du présent décret n’en-
trera en vigueur que dans les régions et qu’aux époques déterminées
par le gouverneur général.
Art. 5. — Le gouverneur général pourra néanmoins ordonner que
la disposition formant l’article 1er du présent décret cessera d’être
obligatoire dans telle région et à telle époque qu’il déterminera.
Art. 6. — L’ordonnance prise en exécution de l’article précédent
n’effacera pas les infractions commises avant qu’elle soit en vigueur.
Art. 7. — Notre ministre des Colonies est chargé, etc.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Commerce ambulant et troc
11 septembre 1934. – ORDONNANCE
3
3
11 septembre 1934. – ORDONNANCE 73/A.E. – S u r -
veillance des marchands colporteurs. (B.A., 1934, p. 574)
Art. 1er. [Ord. 41-79 du 14 février 1959. — L’administrateur de terri-
toire détermine les localités ou les parties de localités dans lesquelles
les marchands colporteurs ne peuvent exercer leur commerce sans en
avoir fait au préalable la déclaration à l’administrateur de territoire.]
Art. 2. — La déclaration se fera verbalement ou par lettre recom-
mandée à la poste et sera renouvelée tous les six mois; elle sera con-
signée dans un registre et indiquera les nom, prénom, profession,
domicile, résidence du déclarant, et, si celui-ci agit pour le compte
d’un tiers, le nom de son commettant.
Il sera remis au déclarant, sous forme d’un extrait du registre, une at-
testation constatant l’accomplissement de la formalité. Cette attesta-
tion devra être produite à toute réquisition d’un agent de l’autorité.
Art. 3. — Sont considérés comme marchands colporteurs, au sens
de la présente ordonnance, les marchands ambulants transportant
des marchandises destinées à être présentées et vendues aux con-
sommateurs, quels que soient les modes d’exhibition, d’étalage et de
vente de ces marchandises, que ces marchands agissent pour leur
propre compte ou pour le compte de firmes commerciales.
Art. 4. — L’[administrateur de territoire] détermine les cas dans les-
quels les marchands colporteurs sont dispensés de la déclaration
prévue à l’article premier.
– Ainsi modifié par l’ordonnance du 7 mars 1950.
Art. 5. — Les infractions aux dispositions de la présente ordonnan-
ce seront punies d’une amende de 200 francs au maximum et d’une
servitude pénale de 7 jours au maximum, ou de l’une de ces peines
seulement.
Art. 6. — L’ordonnance du gouverneur de la province du Con-
go-Kasaï du 6 juillet 1925 est abrogée.
Tome III 3
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce
10 décembre 1951. – DÉCRET
Effets de commerce
SOMMAIRE
Chèque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet . . . . . . .
Warrants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chèque
Décr. du 10 décembre 1951 — Chèque. Introduction dans la loi congolaise de la loi uniforme
O.-L. 68-195 du 3 mai 1968 — Chèques non provisionnés et autres effets tirés sans droit . .
10 décembre 1951. – DÉCRET – Chèque. Introduction
dans la loi congolaise de la loi uniforme. (B.O., 1952,
p. 342)
TITRE Ier
DU CHÈQUE
CHAPITRE Ier
DE LA CRÉATION ET DE LA FORME DU CHÈQUE
er
Art. 1 . — Le chèque contient:
1° la dénomination de chèque, insérée dans le texte même du titre
et exprimée dans la langue employée pour la rédaction de ce titre.
Toutefois, l’obligation d’insérer la dénomination «chèque» dans le
texte du titre ne s’applique qu’aux effets portant une date d’émission
postérieure de six mois au moins à la mise en vigueur du présent dé-
cret;
2° le mandat pur et simple de payer une somme déterminée;
3° le nom de celui qui doit payer (tiré);
4° l’indication du lieu où le paiement doit s’effectuer;
5° l’indication de la date et du lieu où le chèque est créé;
6° la signature de celui qui émet le chèque (tireur).
Il peut être suppléé à la signature prévue à l’alinéa précédent par
une déclaration authentique inscrite sur le chèque par un fonction-
naire désigné par le gouverneur général et constatant la volonté de
celui qui aurait dû signer ainsi que son incapacité physique.
Art. 2. — Le titre dans lequel une des énonciations indiquées à l’ar-
ticle précédent fait défaut ne vaut pas comme chèque, sauf dans les
cas déterminés par les alinéas suivants:
4 Tome III
4
11
21
4
10
à défaut d’indication spéciale, le lieu désigné à côté du nom du tiré
est réputé être le lieu de paiement. Si plusieurs lieux sont indiqués à
côté du nom du tiré, le chèque est payable au premier lieu indiqué.
à défaut de ces indications ou de toute autre indication, le chèque
est payable au lieu de sa création.
Le chèque sans indication du lieu de sa création est considéré com-
me souscrit dans le lieu désigné à côté du nom du tireur.
Art. 3. — Le chèque est tiré sur un banquier ayant à la présentation
du titre, des fonds à la disposition du tireur et conformément à une
convention expresse ou tacite, d’après laquelle le tireur a le droit de
disposer de ces fonds par chèque.
Néanmoins, en cas d’inobservation de ces prescriptions, hormis cel-
le visée au paragraphe suivant, la validité du titre comme chèque
n’est pas atteinte.
Le chèque tiré sur une personne autre qu’un banquier ne vaut pas
comme chèque.
Art. 4. — Le chèque ne peut être accepté. Une mention d’accepta-
tion portée sur le chèque est réputée non écrite.
Art. 5. — Le chèque peut être stipulé payable:
à une personne dénommée, avec ou sans clause expresse «à ordre»;
à une personne dénommée, avec la clause «non à ordre» ou une
clause équivalente;
au porteur.
Le chèque au profit d’une personne dénommée, avec la mention
«ou au porteur», ou un terme équivalent, vaut comme chèque au
porteur.
Le chèque sans indication du bénéficiaire vaut comme chèque au
porteur.
Art. 6. — Le chèque peut être à l’ordre du tireur lui-même.
Le chèque peut être tiré pour le compte d’un tiers.
Le chèque autre qu’au porteur peut être tiré sur le tireur lui-même.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 7. — Toute stipulation d’intérêts insérée dans le chèque est ré-
putée non écrite.
Art. 8. — Le chèque peut être payable au domicile d’un tiers, soit
dans la localité où le tiré a son domicile, soit dans une autre localité,
à condition toutefois que le tiers soit banquier.
Art. 9. — Le chèque dont le montant est écrit à la fois en toutes let-
tres et en chiffres vaut, en cas de différence, pour la somme écrite en
toutes lettres.
Le chèque dont le montant est écrit plusieurs fois, soit en toutes let-
tres, soit en chiffres, ne vaut, en cas de différence, que pour la moin-
dre somme.
Art. 10. — Si le chèque porte des signatures de personnes incapa-
bles de s’obliger par chèque, des signatures fausses ou des signatu-
res de personnes imaginaires, ou des signatures qui, pour toute
autre raison, ne sauraient obliger les personnes qui ont signé le chè-
que, ou au nom desquelles il a été signé, les obligations des autres
signataires n’en sont pas moins valables.
Art. 11. — Quiconque appose sa signature sur un chèque, comme
représentant d’une personne pour laquelle il n’avait pas le pouvoir
d’agir, est obligé lui-même en vertu du chèque et, s’il a payé, a les
mêmes droits qu’aurait eus le prétendu représenté. Il en est de
même du représentant qui a dépassé ses pouvoirs.
Art. 12. — Le tireur est garant du paiement. Toute clause par la-
quelle le tireur s’exonère de cette garantie est réputée non écrite.
Art. 13. — Si un chèque incomplet à l’émission a été complété con-
trairement aux accords intervenus, l’inobservation de ces accords ne
peut être opposée au porteur, à moins qu’il n’ait acquis le chèque de
mauvaise foi ou que, en l’acquérant, il n’ait commis une faute lour-
de.
CHAPITRE II
DE LA TRANSMISSION
Art. 14. — Le chèque stipulé payable au profit d’une personne dé-
nommée avec ou sans clause expresse «à ordre» est transmissible
par la voie de l’endossement.
Le chèque stipulé payable au profit d’une personne dénommée avec
la clause «non à ordre» ou une clause équivalente n’est transmissible
que dans la forme et avec les effets d’une cession ordinaire.
L’endossement peut être fait même au profit du tireur ou de tout
autre obligé. Ces personnes peuvent endosser le chèque à nouveau.
Art. 15. — L’endossement doit être pur et simple. Toute condition
à laquelle il est subordonné est réputée non écrite.
L’endossement partiel est nul.
Est également nul l’endossement du tiré.
L’endossement au porteur vaut comme endossement en blanc.
L’endossement au tiré ne vaut que comme quittance, sauf dans le
cas où le tiré a plusieurs établissements et où l’endossement est fait
au bénéfice d’un établissement autre que celui sur lequel le chèque
a été tiré.
Art. 16. — L’endossement doit être inscrit sur le chèque ou sur une
feuille qui y est attachée (allonge). Il doit être signé par l’endosseur.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Chèque
10 décembre 1951. – DÉCRET
L’endossement peut ne pas désigner le bénéficiaire ou consister sim-
plement dans la signature de l’endosseur (endossement en blanc).
Dans ce dernier cas, l’endossement, pour être valable, doit être ins-
crit au dos du chèque ou sur l’allonge.
Art. 17. — L’endossement transmet tous les droits résultant du
chèque.
Si l’endossement est en blanc, le porteur peut:
1° remplir le blanc, soit de son nom soit du nom d’une autre person-
ne;
2° endosser le chèque de nouveau en blanc ou à une autre person-
ne;
3° remettre le chèque à un tiers, sans remplir le blanc et sans l’en-
dosser.
Art. 18. — L’endosseur est, sauf clause contraire, garant du paie-
ment.
Il peut interdire un nouvel endossement; dans ce cas, il n’est pas
tenu à la garantie envers les personnes auxquelles le chèque est ul-
térieurement endossé.
Art. 19. — Le détenteur d’un chèque endossable est considéré
comme porteur légitime s’il justifie de son droit par une suite inin-
terrompue d’endossements, même si le dernier endossement est en
blanc. Les endossements biffés sont, à cet égard, réputés non écrits.
Quand un endossement en blanc est suivi d’un autre endossement,
le signataire de celui-ci est réputé avoir acquis le chèque par l’endos-
sement en blanc.
Art. 20. — Un endossement figurant sur un chèque au porteur
rend l’endosseur responsable aux termes des dispositions qui régis-
sent le recours; il ne convertit d’ailleurs pas le titre en un chèque à
ordre.
Art. 21. — Lorsqu’une personne a été dépossédée d’un chèque à
ordre par quelque événement que ce soit, le porteur entre les mains
duquel le chèque est parvenu et qui justifie de son droit de la maniè-
re indiquée à l’article 19, n’est tenu de se dessaisir du chèque que s’il
l’a acquis de mauvaise foi ou si, en l’acquérant il a commis une faute
lourde.
Art. 22. — Les personnes actionnées en vertu du chèque ne peu-
vent pas opposer au porteur les exceptions fondées sur leurs rap-
ports personnels avec le tireur ou avec les porteurs antérieurs, a
moins que le porteur, en acquérant le chèque n’ait agi sciemment au
détriment du débiteur.
Art. 23. — Lorsque l’endossement contient la mention «valeur en
recouvrement», «pour encaissement», «par procuration» ou toute
autre mention impliquant un simple mandat, le porteur peut exer-
cer tous les droits découlant du chèque, mais il ne peut endosser ce-
lui-ci qu’à titre de procuration.
Les obligés ne peuvent, dans ce cas, invoquer contre le porteur que
les exceptions qui seraient opposables à l’endosseur.
Le mandat renfermé dans un endossement de procuration ne prend
pas fin par le décès du mandant ou la survenance de son incapacité.
Art. 24. — L’endossement fait après le protêt ou une constatation
équivalente, ou après l’expiration du délai de présentation, ne pro-
duit que les effets d’une cession ordinaire.
Tome III 5
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Chèque
10 décembre 1951. – DÉCRET
Sauf preuve contraire, l’endossement sans date est présumé avoir
été fait avant le protêt ou les constatations équivalentes ou avant
l’expiration du délai visé à l’alinéa précédent.
CHAPITRE III
DE L’AVAL
Art. 25. — Le paiement d’un chèque peut être garanti pour tout ou
partie de son montant par un aval.
Cette garantie est fournie par un tiers, sauf le tiré, ou même par un
signataire du chèque.
Art. 26. — L’aval est donné sur le chèque ou sur une allonge.
Il peut également être donné par acte séparé pourvu que la localité
où il est intervenu soit située au Congo belge et qu’elle y soit indi-
quée.
Il est exprimé par les mots «bon pour aval» ou par toute autre formu-
le équivalente; il est signé par le donneur d’aval.
Il est considéré comme résultant de la seule signature du donneur
d’aval apposée au recto du chèque, sauf quand il s’agit de la signa-
ture du tireur.
L’aval doit indiquer pour le compte de qui il est donné. À défaut de
cette indication, il est réputé donné pour le tireur.
Art. 27. — Le donneur d’aval est tenu de la même manière que ce-
lui dont il s’est porté garant.
Son engagement est valable, alors même que l’obligation qu’il a ga-
rantie serait nulle pour toute cause autre qu’un vice de forme.
Quand il paie le chèque, le donneur d’aval acquiert les droits résul-
tant du chèque contre le garanti et contre ceux qui sont tenus envers
ce dernier en vertu du chèque.
CHAPITRE IV
DE LA PRÉSENTATION ET DU PAIEMENT
Art. 28. — Le chèque est payable à vue. Toute mention contraire
est réputée non écrite.
Le chèque présenté au paiement avant le jour indiqué comme date
d’émission est payable le jour de la présentation.
Art. 29. — Le chèque émis et payable au Congo doit être présenté
au paiement dans le délai de soixante jours.
Le chèque émis en Belgique ou à l’étranger et payable au Congo doit
être présenté dans le délai de cent vingt jours.
Le point de départ des délais sus-indiqués est le jour porté sur le chè-
que comme date d’émission.
Art. 30. — Lorsqu’un chèque est tiré entre deux places ayant des
calendriers différents, le jour de l’émission sera ramené au jour cor-
respondant du calendrier du lieu de paiement,
Art. 31. — La présentation à une chambre de compensation équi-
vaut à la présentation au paiement.
Le gouverneur général détermine les institutions qui doivent être
considérées comme chambres de compensation.
6 Tome III
Art. 32. — La révocation du chèque n’a d’effet qu’après l’expira-
tion du délai de présentation.
S’il n’y a pas de révocation, le tiré peut payer même après l’expira-
tion du délai.
Art. 33. — Ni le décès du tireur ni son incapacité survenant après
l’émission ne touchent aux effets du chèque.
Art. 34. — Le tiré peut exiger, en payant le chèque, qu’il lui soit re-
mis acquitté par le porteur.
Le porteur ne peut pas refuser un paiement partiel.
En cas de paiement partiel, le tiré peut exiger que mention de ce
paiement soit faite sur le chèque et qu’une quittance en soit donnée.
Art. 35. — Le tiré qui paie un chèque endossable est obligé de véri-
fier la régularité de la suite des endossements mais non la signature
des endosseurs.
Le préjudice qui résulte du paiement d’un chèque faux ou altéré,
perdu ou volé, extrait d’un carnet de chèques fourni par le tiré, est à
la charge du propriétaire du carnet à moins que ce dernier n’établis-
se qu’en payant, le tiré a commis une fraude ou une faute lourde ou
que le chèque n’a été perdu, volé ou altéré qu’après sa réception par
le premier bénéficiaire.
Chaque bénéficiaire peut administrer la même preuve à l’égard du
tiré ou du preneur suivant.
Les parties sont libres de déroger par des conventions particulières
aux dispositions ci-dessus, qui laissent entier le droit de la partie lé-
sée d’exercer son recours contre l’auteur du préjudice.
Art. 36. — Lorsqu’un chèque est stipulé payable en une monnaie
n’ayant pas cours au lieu du paiement, le montant peut en être payé,
dans le délai de présentation du chèque, en la monnaie du pays
d’après sa valeur au jour du paiement. Si le paiement n’a pas été ef-
fectué à la présentation, le porteur peut, à son choix, demander que
le montant du chèque soit payé dans la monnaie du pays d’après le
cours, soit du jour de la présentation, soit du jour du paiement.
Les usages du lieu du paiement servent à déterminer la valeur de la
monnaie étrangère. Toutefois, le tireur peut stipuler que la somme
à payer sera calculée d’après un cours déterminé dans le chèque.
Les règles ci-dessus ne s’appliquent pas au cas où le tireur a stipulé
que le paiement devra être fait dans une certaine monnaie indiquée
(clause de paiement effectif en une monnaie étrangère).
Toutefois, lorsque la législation nationale interdit le paiement effec-
tif en la monnaie indiquée, le règlement s’effectuera au cours du
change déterminé comme dit ci-dessus.
Si le montant du chèque est indiqué dans une monnaie ayant la
même dénomination mais une valeur différente dans le pays d’émis-
sion et dans celui du paiement, on est présumé s’être référé à la
monnaie du lieu du paiement.
CHAPITRE V
DU CHÈQUE BARRÉ ET
DU CHÈQUE À PORTER EN COMPTE
Art. 37. — Le tireur ou le porteur d’un chèque peut le barrer avec
les effets indiqués dans l’article suivant.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Le barrement s’effectue au moyen de deux barres parallèles appo-
sées au recto. Il peut être général ou spécial.
Le barrement est général s’il ne porte entre les deux barres aucune
désignation ou la mention «banquier» ou un terme équivalent; il est
spécial si le nom d’un banquier est inscrit entre les deux barres.
Le barrement général peut être transformé en barrement spécial,
mais le barrement spécial, ne peut être transformé en barrement gé-
néral.
Le biffage du barrement ou du nom du banquier désigné est réputé
non avenu.
Art. 38. — Un chèque à barrement général ne peut être payé par le
tiré qu’à un banquier ou a un client du tiré.
Un chèque à barrement spécial ne peut être payé par le tiré qu’au
banquier désigné ou, si celui-ci est le tiré, qu’à son client. Toutefois,
le banquier désigné peut recourir pour l’encaissement à un autre
banquier.
Un banquier ne peut acquérir un chèque barré que d’un de ses
clients ou d’un autre banquier. Il ne peut l’encaisser pour le compte
d’autres personnes que celles-ci.
Un chèque portant plusieurs barrements spéciaux ne peut être payé
par le tiré que dans le cas où il s’agit de deux barrements dont l’un
pour encaissement par une chambre de compensation.
Le tiré ou le banquier qui n’observe pas les dispositions ci-dessus est
responsable du préjudice jusqu’à concurrence du montant du chè-
que.
Art. 39. — Le tireur ainsi que le porteur d’un chèque peut défendre
qu’on le paie en espèces, en insérant au recto la mention transversa-
le «à porter en compte» ou une expression équivalente.
Dans ces cas, le chèque ne peut donner lieu, de la part du tiré, qu’à
un règlement par écritures (crédit en compte, virement ou compen-
sation). Le règlement par écritures vaut paiement.
Le biffage de la mention «à porter en compte», est réputé non ave-
nue.
Le tiré qui n’observe pas les dispositions ci-dessus est responsable du
préjudice jusqu’à concurrence du montant du chèque.
CHAPITRE VI
DU RECOURS FAUTE DE PAIEMENT
Art. 40. — Le porteur peut exercer ses recours contre les endos-
seurs, le tireur et les autres obligés, si le chèque, présenté en temps
utile, n’est pas payé et si le refus de paiement est constaté:
1° soit par un acte authentique (protêt);
2° soit par une déclaration du tiré, datée et écrite sur le chèque avec
l’indication du jour de la présentation;
3° soit par une déclaration datée d’une chambre de compensation
constatant que le chèque a été remis en temps utile et qu’il n’a pas
été payé.
Art. 41. — Le protêt ou la constatation équivalente doit être fait
avant l’expiration du délai de présentation.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Chèque
10 décembre 1951. – DÉCRET
Si la présentation a lieu le dernier jour du délai, le protêt ou la cons-
tatation équivalente peut être établi le premier jour ouvrable sui-
vant.
Art. 42. — Le porteur doit donner avis du défaut de paiement à son
endosseur et au tireur dans les quatre jours ouvrables qui suivent le
jour du protêt ou de la constatation équivalente, et, en cas de clause
de retour sans frais, le jour de la présentation. Chaque endosseur
doit, dans les deux jours ouvrables qui suivent le jour où il a reçu
l’avis, faire connaître à son endosseur l’avis qu’il a reçu, en indiquant
les noms et les adresses de ceux qui ont donné les avis précédents, et
ainsi de suite, en remontant jusqu’au tireur. Les délais, ci-dessus in-
diqués, courent de la réception de l’avis précédent.
Lorsqu’en conformité de l’alinéa premier, un avis est donné a un si-
gnataire du chèque, le même avis doit être donné dans le même dé-
lai à son avaliseur.
Dans le cas où un endosseur n’a pas indiqué son adresse ou l’a indi-
quée d’une façon illisible, il suffit que l’avis soit donné à l’endosseur
qui le précède.
Celui qui a un avis à donner peut le faire sous une forme quelcon-
que, même par un simple renvoi du chèque.
Il doit prouver qu’il a donné l’avis dans le délai imparti. Ce délai sera
considéré comme observé si une lettre-missive donnant l’avis a été
mise à la poste dans le dit délai.
Celui qui ne donne pas l’avis dans le délai ci-dessus indiqué, n’en-
court pas de déchéance; il est responsable, s’il y a lieu, du préjudice
causé par sa négligence, sans que les dommages intérêts puissent
dépasser le montant du chèque.
Art. 43. — Le tireur, un endosseur ou un avaliseur, peut, par la
clause «retour sans frais», «sans protêt» ou toute autre clause équi-
valente, inscrite sur le titre et signée, dispenser le porteur, pour exer-
cer ses recours, de faire établir un protêt ou une constatation équi-
valente.
Cette clause ne dispense pas le porteur de la présentation du chèque
dans le délai prescrit ni des avis à donner. La preuve de l’inobserva-
tion du délai incombe à celui qui s’en prévaut contre le porteur.
Si la clause est inscrite par le tireur, elle produit ses effets à l’égard de
tous les signataires; si elle est inscrite par un endosseur ou un avali-
seur, elle produit ses effets seulement à l’égard de celui-ci. Si, malgré
la clause inscrite par le tireur, le porteur fait établir le protêt ou la
constatation équivalente, les frais en restent à sa charge. Quand la
cause émane d’un endosseur ou d’un avaliseur, les frais du protêt ou
de la constatation équivalente, s’il est dressé un acte de cette nature,
peuvent être recouvrés contre tous les signataires.
Art. 44. — Toutes les personnes obligées en vertu d’un chèque
sont tenues solidairement envers le porteur.
Le porteur a le droit d’agir contre toutes ces personnes, individuelle-
ment ou collectivement, sans être astreint à observer l’ordre dans le-
quel elles se sont obligées.
Le même droit appartient à tout signataire d’un chèque qui a rem-
boursé celui-ci.
L’action intentée contre un des obligés n’empêche pas d’agir contre
les autres, même postérieurs à celui qui a été d’abord poursuivi.
Art. 45. — Le porteur peut réclamer à celui contre lequel il exerce
son recours:
7
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Chèque
10 décembre 1951. – DÉCRET
1° le montant du chèque non payé;
2° les intérêts à partir du jour de la présentation, au taux de 8 p. c.
pour les chèques émis et payables dans la colonie et au taux de
6 p. c. pour les autres chèques;
3° les frais du protêt ou de la constatation équivalente, ceux des avis
donnés, ainsi que les autres frais;
4° une commission, si elle se justifie, dont le montant, à défaut de
convention, est de un tiers pour cent du principal.
Art. 46. — Celui qui a remboursé le chèque peut réclamer à ses ga-
rants:
1° la somme intégrale qu’il a payée;
2° les intérêts de la dite somme à partir du jour où il l’a remboursée,
au taux de 8 p. c. pour les chèques émis et payables dans la colonie
et au taux de 6 p. c. pour les autres chèques;
3° les frais qu’il a faits;
4° une commission, si elle se justifie, dont le montant, à défaut de
convention est de un tiers pour cent du principal.
Art. 47. — Tout obligé contre lequel un recours est exercé ou qui
est exposé à un recours peut exiger, contre remboursement, la remi-
se du chèque avec le protêt ou la constatation équivalente et un
compte acquitté.
Tout endosseur qui a remboursé le chèque peut biffer son endosse-
ment et ceux des endosseurs subséquents.
Art. 48. — Quand la présentation du chèque, la confection du pro-
têt ou la constatation équivalente dans les délais prescrits est empê-
chée par un obstacle insurmontable (prescription légale d’un État
quelconque ou autre cas de force majeure), ces délais sont prolon-
gés.
Le porteur est tenu de donner, sans retard, avis du cas de force ma-
jeure, à son endosseur et de mentionner cet avis, daté et signé par
lui, sur le chèque ou sur une allonge; pour le surplus, les dispositions
de l’article 42 sont applicables.
Après la cessation de la force majeure, le porteur doit sans retard
présenter le chèque au paiement et, s’il y a lieu, faire établir le protêt
ou une constatation équivalente.
Si la force majeure persiste au-delà de quinze jours à partir de la date
à laquelle le porteur a, même avant l’expiration du délai de présen-
tation, donné avis de la force majeure à son endosseur, les recours
peuvent être exerces, sans que ni la présentation ni le protêt ou une
constatation équivalente soit nécessaire.
Ne sont pas considérés comme constituant des cas de force majeure,
les faits purement personnels au porteur ou à celui qu’il a chargé de
la présentation du chèque ou de l’établissement du protêt ou d’une
constatation équivalente.
CHAPITRE VII
DE LA PLURALITÉ D’EXEMPLAIRES
Art. 49. — Sauf les chèques au porteur, tout chèque émis dans un
pays et payable dans un autre pays ou dans une partie d’outre-mer
du même pays et vice-versa, ou bien émis et payables dans la même
8 Tome III
partie ou dans diverses parties d’outre-mer du même pays, peut être
tiré en plusieurs exemplaires identiques. Lorsqu’un chèque est établi
en plusieurs exemplaires, ces exemplaires doivent être numérotés
dans le texte même du titre, faute de quoi chacun d’eux est considé-
ré comme un chèque distinct.
Art. 50. — Le paiement fait sur un des exemplaires est libératoire;
alors même qu’il n’est pas stipulé que ce paiement annule l’effet des
autres exemplaires.
L’endosseur qui a transmis les exemplaires à différentes personnes,
ainsi que les endosseurs subséquents, sont tenus à raison de tous les
exemplaires portant leur signature qui n’ont pas été restitués.
CHAPITRE VIII
DES ALTÉRATIONS
Art. 51. — En cas d’altération du texte d’un chèque, les signataires
postérieurs à cette altération sont tenus dans les termes du texte al-
téré; les signataires antérieurs le sont dans les termes du texte origi-
naire.
CHAPITRE IX
DE LA PRESCRIPTION
Art. 52. — Les actions en recours du porteur contre les endosseurs,
le tireur et les autres obligés se prescrivent par six mois à partir de
l’expiration du délai de présentation.
Les actions en recours des divers obligés au paiement d’un chèque
les uns contre les autres se prescrivent par six mois à partir du jour
où l’obligé a remboursé le chèque ou du jour où il a été lui-même ac-
tionné.
Art. 53. — L’interruption de la prescription n’a d’effet que contre
celui à l’égard duquel l’acte interruptif a été fait.
CHAPITRE X
DE LA PROVISION
Art. 54. — Le porteur d’un chèque a, vis-à-vis des créanciers du ti-
reur, une créance privilégiée sur les fonds dont le tiré était débiteur
lors de la présentation du chèque dans le délai légal, sauf en cas de
saisie des fonds susmentionnés au moment de la présentation, si la
saisie est antérieure à l’émission, ou, en cas de faillite du tireur, si le
chèque a été tiré ou la provision constituée après la cessation de
paiement.
Au cas où les fonds auraient été remboursés au curateur de la faillite
du tireur, avant l’expiration du délai de présentation, le privilège du
porteur subsiste, à concurrence de la somme remboursée. Toutefois,
le porteur ne peut faire valoir sa créance dans la faillite que s’il la dé-
clare au greffe du tribunal de première instance, conformément au
décret du 27 juillet 1934, sur les faillites; le privilège prend rang im-
médiatement avant les privilèges sur la généralité des meubles.
Si plusieurs chèques ont été émis par le même tireur sur le même
banquier et que la provision faite chez celui-ci est insuffisante pour
les acquitter tous, ils sont payés au marc le franc.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 55. — Dans le cas de déchéance ou de prescription, il subsiste
une action contre le tireur qui n’a pas fait provision ou contre le ti-
reur ou un endosseur qui s’est enrichi injustement.
CHAPITRE XI
DE L’OPPOSITION ET DU PAIEMENT
DES CHÈQUES PERDUS
Art. 56. — Il n’est admis d’opposition au paiement d’un chèque
qu’en cas de perte ou de soustraction frauduleuse du titre, de faillite
du porteur ou de son incapacité de recevoir.
L’opposition est notifiée par lettre recommandée.
Art. 57. — En cas de perte d’un chèque, celui auquel il appartient
peut en poursuivre le paiement sur un autre exemplaire.
Art. 58. — Si celui qui a perdu le chèque ne peut représenter un
autre exemplaire, il peut demander le paiement du chèque perdu et
l’obtenir en vertu de l’ordonnance du juge du tribunal de première
instance, en justifiant de sa propriété et en donnant caution.
Art. 59. — En cas de refus de paiement, le propriétaire du chèque
perdu conserve tous ses droits par un acte de protestation.
Cet acte doit être fait au plus tard le surlendemain de l’expiration du
délai de présentation. Il doit être notifié aux tireurs et endosseurs par
lettre recommandée et dans les quatre jours ouvrables de sa date.
Pour être valable, il ne doit pas nécessairement être précédé d’une
décision judiciaire ou d’une dation de caution.
Art. 60. — L’engagement de la caution mentionnée dans
l’article 58 est éteint après six mois si, pendant ce temps, il n’y a eu
ni demandes ni poursuites judiciaires.
CHAPITRE XII
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 61. — Dans le présent décret, le mot «banquier» comprend
aussi les personnes ou institutions assimilées par la loi aux ban-
quiers.
Sont considérés comme banquiers:
1° toute personne physique qui fait des opérations de banque sa
profession habituelle;
2° toute société, quelle qu’en soit la forme, qui fait des opérations de
banque l’objet habituel de son activité;
3° les établissements administrés par la Colonie ou placés sous son
contrôle et qui, d’après leurs statuts ou règlements, ont dans leurs
attributions des opérations de banque.
Art. 62. — La présentation et le protêt d’un chèque ne peuvent être
faits qu’un jour ouvrable.
Lorsque le dernier jour du délai accordé par le décret pour l’accom-
plissement des actes relatifs au chèque et notamment pour la pré-
sentation ou pour l’établissement du protêt ou d’un acte équivalent
est un jour férié légal, ce délai est prorogé jusqu’au premier jour
ouvrable qui en suit l’expiration. Les jours fériés intermédiaires sont
compris dans la computation du délai.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Chèque
10 décembre 1951. – DÉCRET
Art. 63. — Les délais prévus par le présent décret ne comprennent
pas le jour qui leur sert de point de départ.
Art. 64. — Aucun terme de grâce ne peut être accordé en justice.
Art. 65. — Le porteur d’un chèque protesté faute de paiement
peut, en obtenant la permission du juge, saisir conservatoirement
les effets mobiliers des tireurs et endosseurs.
Art. 66. — Le présent décret ne régit pas les chèques postaux.
TITRE II
DES PROTÊTS
Art. 67. — Le protêt d’un chèque, faute de paiement, est fait par les
huissiers ou par les agents désignés par le commissaire de district.
Art. 68. — Le protêt doit être fait au siège de la banque où le chè-
que est payable.
En cas d’indication fausse du siège, l’acte constate, le cas échéant,
que le tiré n’a pas été trouvé.
Art. 69. — L’acte de protêt est dressé sur le chèque ou y est attaché
sous forme d’allonge.
La personne qui dresse le protêt laisse au lieu où cet acte est fait un
bulletin mentionnant le nom et le domicile du porteur qui aura re-
quis le protêt, le nom de l’huissier ou de l’agent instrumentant,
l’import de l’effet protesté, ainsi que les documents joints au chèque,
avec la déclaration qu’ils sont à la disposition du tiré, contre paie-
ment.
S’il n’est trouvé personne au lieu où l’acte doit être fait, le protêt le
constate et il n’est pas remis de bulletin.
Art. 70. — L’acte de protêt énonce:
le nom du requérant;
le montant du chèque;
la date de l’émission du chèque;
la présence ou l’absence du tiré;
les paiements partiels qui ont été faits;
les motifs du refus de payer;
les nom et prénoms de la personne à qui le bulletin est remis;
les droits et émoluments dus.
Art. 71. — Il est perçu une taxe fixe de 40 francs par protêt. Le mi-
nistre des colonies peut, dans la proportion qu’il détermine, attri-
buer aux agents du gouvernement qui dressent le protêt tout ou par-
tie de cette taxe.
Art. 72. — Si le porteur y consent et si le tireur n’a pas exigé dans
le texte du chèque un protêt par acte authentique, le protêt peut être
remplacé:
a) soit par une déclaration du tiré inscrite sur le chèque, avec l’indi-
cation du jour de la présentation;
b) soit par une déclaration d’une chambre de compensation consta-
tant que le chèque a été remis en temps utile et qu’il n’a pas été payé.
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COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Chèque
3 mai 1968. – ORDONNANCE-LOI
Ces déclarations doivent parvenir au porteur au plus tard le jour de
l’expiration du délai de présentation; elles sont datées et signées.
3 mai 1968. – ORDONNANCE-LOI 68-195 – Chèques non
provisionnés et autres effets tirés sans droit. (M.C., 1958,
p. 1326)
– Suivant son intitulé, il s’agit d’un texte «portant modification du décret du 12 mars
1923». Toutefois ses art. 1er à 3 remplacent respectivement les art. 1er à 3 du décret
du 12 mars 1923 et son art. 4 abroge expressément ce décret.
Art. 1er. — Sera puni d’une servitude pénale de 5 à 20 ans et d’une
amende de 6 à 30 zaïres, celui qui se sera frauduleusement procuré
des fonds, valeurs ou décharges, au moyen d’un effet tiré sur une per-
sonne qui n’existe pas ou qu’il savait ne pas être sa débitrice ou ne pas
devoir l’être à l’échéance et qui ne l’avait pas autorisé à tirer sur ceci.
Art. 2. — Sera puni d’une peine de 5 à 10 ans de servitude pénale
et d’une amende de 6 à 30 zaïres:
10
1) celui qui émet un chèque pour lequel le tiré n’est pas ou est insuf-
fisamment provisionné au moment de la présentation dans les dé-
lais légaux;
2) le tireur qui, sauf opposition régulière en cas de perte ou de sous-
traction frauduleuse du titre, de faillite du porteur ou de son incapa-
cité de recevoir, rend indisponible tout ou partie de la provision;
3) celui qui cède un chèque sachant qu’il n’y a pas de provision ou
que la provision est insuffisante ou qu’elle n’est pas disponible.
Art. 3. — Dans les cas visés aux articles 1er et 2,1° et 2°, la peine ap-
plicable ne dépassera pas le quart du maximum de la servitude pé-
nale et de l’amende prévue par ces articles, si le tireur a désintéressé
le porteur avant que le tribunal ait été saisi.
Art. 4. — Le décret du 12 mars 1921, tel que modifié par le décret
du 30 octobre 1952, est abrogé.
– Le texte porte «1921». Il s’agit manifestement de «1923».
Art. 5. — La présente ordonnance-loi entre en vigueur le jour de sa
signature.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet
Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet
Décr. du 28 juillet 1934 — Lettres de change, billets à ordre et protêts . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Liste des Conventions internationales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28 juillet 1934. – DÉCRET – De la lettre de change, du
billet à ordre et des protêts. (B.O., p. 863)
TITRE Ier
DE LA LETTRE DE CHANGE
CHAPITRE Ier
DE LA CRÉATION ET DE LA FORME
DE LA LETTRE DE CHANGE
Art. 1er. — La lettre de change contient:
1° la dénomination de lettre de change insérée dans le texte même
du titre et exprimée dans la langue employée pour la rédaction du
titre.
Toutefois, l’obligation d’insérer la dénomination «lettre de change»
dans le texte du titre ne s’applique qu’aux effets portant une date
d’émission postérieure de six mois au moins à la mise en vigueur du
présent décret;
2° le mandat pur et simple de payer une somme déterminée;
3° le nom de celui qui doit payer (tiré);
4° l’indication de l’échéance;
5° celle du lieu où le paiement doit s’effectuer;
6° le nom de celui auquel ou à l’ordre duquel le paiement doit être
fait;
7° l’indication de la date et du lieu où la lettre est créée;
8° la signature de celui qui émet la lettre (tireur).
Art. 2. — Le titre dans lequel une des énonciations indiquées à l’ar-
ticle précédent fait défaut ne vaut pas comme lettre de change, sauf
dans les cas déterminés par les alinéas suivants:
La lettre de change dont l’échéance n’est pas indiquée est considé-
rée comme payable à vue.
À défaut d’indication spéciale, le lieu désigné à côté du nom du tiré
est réputé être le lieu du paiement et, en même temps, le lieu du do-
micile du tiré.
La lettre de change n’indiquant pas le lieu de sa création est consi-
dérée comme souscrite dans le lieu désigné à côté du nom du tireur.
Art. 3. — La lettre de change peut être à ordre du tireur lui-même.
Elle peut être tirée sur le tireur lui-même.
Elle peut être tirée pour le compte d’un tiers.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
28 juillet 1934. – DÉCRET
11
20
Art. 4. — Une lettre de change peut être payable au domicile d’un
tiers, soit dans la localité où le tiré a son domicile, soit dans une autre
localité.
Art. 5. — Dans une lettre de change payable à vue ou à un certain
délai de vue, il peut être stipulé par le tireur que la somme sera pro-
ductive d’intérêts. Dans toute autre lettre de change, cette stipula-
tion est réputée non écrite.
Le taux des intérêts doit être indiqué dans la lettre; à défaut de cette
indication, la clause est réputée non écrite.
Les intérêts courent à partir de la date de la lettre de change, si une
autre date n’est pas indiquée.
Art. 6. — La lettre de change dont le montant est écrit à la fois en
toutes lettres et en chiffres vaut, en cas de différence, pour la somme
écrite en toutes lettres.
La lettre de change dont le montant est écrit plusieurs fois, soit en
toutes lettres, soit en chiffres, ne vaut, en cas de différence, que pour
la moindre somme.
Art. 7. — Si la lettre de change porte des signatures de personnes
incapables de s’obliger par lettre de change, des signatures fausses
ou des signatures de personnes imaginaires, ou des signatures qui,
pour toute autre raison, ne sauraient obliger les personnes qui ont
signé la lettre de change, ou du nom desquelles elle a été signée, les
obligations des autres signataires n’en sont pas moins valables.
Art. 8. — Quiconque a apposé sa signature sur une lettre de chan-
ge, comme représentant d’une personne pour laquelle il n’avait pas
le pouvoir d’agir, est obligé lui-même en vertu de la lettre et, s’il a
payé, a les mêmes droits qu’aurait eus le prétendu représenté. Il en
est de même du représentant qui a dépassé ses pouvoirs.
Art. 9. — Le tireur est garant de l’acceptation et du paiement. Il
peut s’exonérer de la garantie de l’acceptation; toute clause par la-
quelle il s’exonère de la garantie du paiement est réputée non écrite.
Art. 10. — Si une lettre de change, incomplète à l’émission, a été
complétée contrairement aux accords intervenus, l’inobservation de
ces accords ne peut pas être opposée au porteur, à moins qu’il n’ait
acquis la lettre de change de mauvaise foi ou que, en l’acquérant, il
n’ait commis une faute lourde.
CHAPITRE II
DE L’ENDOSSEMENT
Art. 11. — Toute lettre de change, même non expressément tirée à
ordre, est transmissible par la voie de l’endossement.
Lorsque le tireur a inséré dans la lettre de change les mots «non à or-
dre» ou une expression équivalente, le titre n’est transmissible que
dans la forme et avec les effets d’une cession ordinaire.
Tome III 11
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet
28 juillet 1934. – DÉCRET
L’endossement peut être fait même au profit du tiré, accepteur ou
non, du tireur ou de tout autre obligé. Ces personnes peuvent endos-
ser la lettre à nouveau.
Art. 12. — L’endossement doit être pur et simple. Toute condition
à laquelle il est subordonné est réputée non écrite.
L’endossement partiel est nul.
L’endossement au porteur vaut comme endossement en blanc.
Art. 13. — L’endossement doit être inscrit sur la lettre de change
ou sur une feuille qui y est attachée (allonge). Il doit être signé par
l’endosseur.
L’endossement peut ne pas désigner le bénéficiaire ou consister sim-
plement dans la signature de l’endosseur (endossement en blanc).
Dans ce dernier cas, l’endossement, pour être valable, doit être ins-
crit au dos de la lettre de change ou sur l’allonge.
Art. 14. — L’endossement transmet tous les droits résultant de la
lettre de change.
Si l’endossement est en blanc, le porteur peut:
1° remplir le blanc, soit de son nom, soit du nom d’une autre person-
ne;
2° endosser la lettre de nouveau en blanc ou à une autre personne;
3° remettre la lettre à un tiers, sans remplir le blanc et sans l’endos-
ser.
Art. 15. — L’endosseur est, sauf clause contraire, garant de l’accep-
tation et du paiement.
Il peut interdire un nouvel endossement; dans ce cas, il n’est pas
tenu à la garantie envers les personnes auxquelles la lettre est ulté-
rieurement endossée.
Art. 16. — Le détenteur d’une lettre de change est considéré com-
me porteur légitime, s’il justifie de son droit par une suite ininter-
rompue d’endossements, même si le dernier endossement est en
blanc. Les endossements biffés sont à cet égard réputés non écrits.
Quand un endossement en blanc est suivi d’un autre endossement,
le signataire de celui-ci est réputé avoir acquis la lettre par l’endos-
sement en blanc.
Si une personne a été dépossédée d’une lettre de change par quel-
que événement que ce soit, le porteur, justifiant de son droit de la
manière indiquée à l’alinéa précédent, n’est tenu de se dessaisir de
la lettre que s’il l’a acquise de mauvaise foi ou si, en l’acquérant, il a
commis une faute lourde.
Art. 17. — Les personnes actionnées en vertu de la lettre de change
ne peuvent pas opposer au porteur les exceptions fondées sur leurs
rapports personnels avec le tireur ou avec les porteurs antérieurs, à
moins que le porteur, en acquérant la lettre, ait agi sciemment au
détriment du débiteur.
Art. 18. — Lorsque l’endossement contient la mention «valeur en
recouvrement», «pour encaissement», «par procuration» ou toute
autre mention impliquant un simple mandat, le porteur peut exer-
cer tous les droits dérivant de la lettre de change, mais il ne peut en-
dosser celle-ci qu’à titre de procuration.
Les obligés ne peuvent, dans ce cas, invoquer contre le porteur que
les exceptions qui seraient opposables à l’endosseur.
12 Tome III
Le mandat renfermé dans un endossement de procuration ne prend
pas fin par le décès du mandant ou la survenance de son incapacité.
Art. 19. — Lorsqu’un endossement contient la mention «valeur en
garantie», «valeur en gage» ou toute autre mention impliquant un
nantissement, le porteur peut exercer tous les droits dérivant de la
lettre de change, mais un endossement fait par lui ne vaut que com-
me un endossement à titre de procuration.
Les obligés ne peuvent invoquer contre le porteur des exceptions
fondées sur leurs rapports personnels avec l’endosseur, à moins que
le porteur, en recevant la lettre, n’ait agi sciemment au détriment du
débiteur.
Art. 20. — L’endossement postérieur à l’échéance produit les mê-
mes effets qu’un endossement antérieur. Toutefois, l’endossement
postérieur au protêt faute de paiement, ou fait après l’expiration du
délai fixé pour dresser le protêt, ne produit que les effets d’une ces-
sion ordinaire.
Sauf preuve contraire, l’endossement sans date est censé avoir été
fait avant l’expiration du délai fixé pour dresser le protêt ou, dans le
cas visé par l’article 102, antérieurement à la déclaration y prévue.
CHAPITRE III
DE L’ACCEPTATION
Art. 21. — La lettre de change peut être, jusqu’à l’échéance, pré-
sentée à l’acceptation du tiré, au lieu de son domicile, par le porteur
ou même par un simple détenteur.
Art. 22. — Dans toute lettre de change, le tireur peut stipuler qu’el-
le devra être présentée à l’acceptation, avec ou sans fixation de délai.
Il peut interdire dans la lettre la présentation à l’acceptation, à
moins qu’il ne s’agisse d’une lettre de change payable chez un tiers
ou d’une lettre payable dans une localité autre que celle du domicile
du tiré ou d’une lettre tirée à un certain délai de vue.
Il peut aussi stipuler que la présentation à l’acceptation ne pourra
avoir lieu avant un terme indiqué.
Tout endosseur peut stipuler que la lettre devra être présentée à l’ac-
ceptation, avec ou sans fixation de délai, à moins qu’elle n’ait été dé-
clarée non acceptable par le tireur.
Art. 23. — Les lettres de change payables à un certain délai de vue
doivent être présentées à l’acceptation dans le délai d’un an à partir
de leur date.
Le tireur peut abréger ce dernier délai ou en stipuler un plus long.
Ces délais peuvent être abrégés par les endosseurs.
Art. 24. — Le tiré peut demander qu’une seconde présentation lui
soit faite le lendemain de la première. Les intéressés ne sont admis à
prétendre qu’il n’a pas été fait droit à cette demande que si celle-ci
est mentionnée dans le protêt.
Le porteur n’est pas obligé de se dessaisir, entre les mains du tiré, de
la lettre présentée à l’acceptation.
Art. 25. — L’acceptation est écrite sur la lettre de change. Elle est
exprimée par le mot «accepté» ou tout autre mot équivalent; elle est
signée du tiré. La simple signature du tiré apposée au recto de la let-
tre vaut acceptation.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet
Quand la lettre est payable à un certain délai de vue ou lorsqu’elle
doit être présentée à l’acceptation dans un délai déterminé en vertu
d’une stipulation spéciale, l’acceptation doit être datée du jour où
elle a été donnée, à moins que le porteur n’exige qu’elle soit datée
du jour de sa présentation. À défaut de date, le porteur, pour conser-
ver ses droits de recours contre les endosseurs et contre le tireur, fait
constater cette omission par un protêt dressé en temps utile.
Art. 26. — L’acceptation est pure et simple, mais le tiré peut la res-
treindre à une partie de la somme.
Toute autre modification apportée par l’acceptation aux énoncia-
tions de la lettre de change équivaut à un refus d’acceptation. Tou-
tefois, l’accepteur est tenu dans les termes de son acceptation.
Art. 27. — Quand le tireur a indiqué dans la lettre de change un
lieu de paiement autre que celui du domicile du tiré, sans désigner
un tiers chez qui le paiement doit être effectué, le tiré peut l’indiquer
lors de l’acceptation. À défaut de cette indication, l’accepteur est ré-
puté s’être obligé à payer lui-même au lieu du paiement.
Si la lettre est payable au domicile du tiré, celui-ci peut, dans l’accep-
tation, indiquer une adresse du même lieu où le paiement doit être
effectué.
Art. 28. — Par l’acceptation, le tiré s’oblige à payer la lettre de
change à l’échéance.
À défaut de payement, le porteur, même s’il est le tireur, a contre
l’accepteur une action directe résultant de la lettre de change pour
tout ce qui peut être exigé en vertu des articles 48 et 49.
Art. 29. — Si le tiré qui a revêtu la lettre de change de son accepta-
tion a biffé celle-ci avant la restitution de la lettre, l’acceptation est
censée refusée. Sauf preuve contraire, la radiation est réputée avoir
été faite avant la restitution du titre.
Toutefois, si le tiré a fait connaître son acceptation par écrit au por-
teur ou à un signataire quelconque, il est tenu envers ceux-ci dans
les termes de son acceptation.
CHAPITRE IV
DE L’AVAL
Art. 30. — Le paiement d’une lettre de change peut être garanti
pour tout ou partie de son montant par un aval.
Cette garantie est fournie par un tiers ou même par un signataire de
la lettre.
Art. 31. — L’aval est donné sur la lettre de change ou sur une allon-
ge.
Il peut également être donné par acte séparé, pourvu que la localité
où il est intervenu y soit indiquée.
Il est exprimé par les mots «bon pour aval» ou par toute autre formu-
le équivalente; il est signé par le donneur d’aval.
Il est considéré comme résultant de la seule signature du donneur
d’aval, apposée au recto de la lettre de change, sauf quand il s’agit
de la signature du tiré ou de celle du tireur.
L’aval doit indiquer pour le compte de qui il est donné. À défaut de
cette indication, il est réputé donné pour le tireur.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
28 juillet 1934. – DÉCRET
Art. 32. — Le donneur d’aval est tenu de la même manière que ce-
lui dont il s’est porté garant.
Son engagement est valable, alors même que l’obligation qu’il a ga-
rantie serait nulle pour toute cause autre qu’un vice de forme.
Quand il paie la lettre de change, le donneur d’aval acquiert les
droits résultant de la lettre de change contre le garanti et contre
ceux qui sont tenus envers ce dernier en vertu de la lettre de change.
CHAPITRE V
DE L’ÉCHÉANCE
Art. 33. — Une lettre de change peut être tirée:
à vue;
à un certain délai de vue;
à un certain délai de date;
à un jour fixe.
Les lettres de change, soit à d’autres échéances, soit à échéances suc-
cessives, sont nulles.
Art. 34. — La lettre de change à vue est payable à sa présentation.
Elle doit être présentée au paiement dans le délai d’un an à partir de
sa date. Le tireur peut abréger ce délai ou en stipuler un plus long.
Ces délais peuvent être abrégés par les endosseurs.
Le tireur peut prescrire qu’une lettre de change payable à vue ne
doit pas être présentée au paiement avant un terme indiqué. Dans
ce cas, le délai de présentation part de ce terme.
Art. 35. — L’échéance d’une lettre de change à un certain délai de
vue est déterminée, soit par la date de l’acceptation, soit par celle du
protêt.
En l’absence du protêt l’acceptation non datée est réputée, à l’égard
de l’accepteur, avoir été donnée le dernier jour du délai prévu pour
la présentation à l’acceptation.
Art. 36. — L’échéance d’une lettre de change tirée à un ou plu-
sieurs mois de date ou de vue a lieu à la date correspondante du
mois où le paiement doit être effectué. À défaut de date correspon-
dante, l’échéance a lieu le dernier jour de ce mois.
Quand une lettre de change est tirée à un ou plusieurs mois et demi
de date ou de vue, on compte d’abord les mois entiers.
Si l’échéance est fixée au commencement, au milieu (mi-janvier, mi-
février, etc.) ou à la fin du mois, on entend par ces termes le premier,
le quinze ou le dernier jour du mois.
Les expressions «huit jours» ou «quinze jours» s’entendent, non
d’une ou deux semaines, mais d’un délai de huit ou de quinze jours
effectifs.
L’expression «demi-mois» indique un délai de quinze jours.
Art. 37. — Quand une lettre de change est payable à jour fixe dans
un lieu où le calendrier est différent de celui du lieu de l’émission, la
date de l’échéance est considérée comme fixée d’après le calendrier
du lieu de paiement.
Quand une lettre de change tirée entre deux places ayant des calen-
driers différents est payable à un certain délai de date, le jour de
13
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet
28 juillet 1934. – DÉCRET
l’émission est ramené au jour correspondant du calendrier du lieu
de paiement et l’échéance est fixée en conséquence.
Les délais de présentation des lettres de change sont calculés confor-
mément aux règles de l’alinéa précédent.
Ces règles ne sont pas applicables si une clause de la lettre de chan-
ge, ou même les simples énonciations du titre, indiquent que l’inten-
tion a été d’adopter des règles différentes.
CHAPITRE VI
DU PAIEMENT
Art. 38. — Le porteur d’une lettre de change payable à jour fixe ou
à un certain délai de date ou de vue, doit présenter la lettre de chan-
ge au paiement, soit le jour où elle est payable, soit l’un des deux
jours ouvrables qui suivent.
La présentation d’une lettre de change à une chambre de compen-
sation équivaut à une présentation au paiement.
Art. 39. — Le tiré peut exiger, en payant la lettre de change, qu’elle
lui soit remise acquittée par le porteur.
Le porteur ne peut refuser un paiement partiel.
En cas de paiement partiel, le tiré peut exiger que mention de ce
paiement soit faite sur la lettre et que quittance lui en soit donnée.
Art. 40. — Le porteur d’une lettre de change ne peut être contraint
d’en recevoir le paiement avant l’échéance.
Le tiré qui paie avant l’échéance le fait à ses risques et périls.
Celui qui paie à l’échéance est valablement libéré, à moins qu’il n’y
ait de sa part une fraude ou une faute lourde. Il est obligé de vérifier
la régularité de la suite des endossements, mais non la signature des
endosseurs.
Art. 41. — Lorsqu’une lettre de change est stipulée payable en une
monnaie n’ayant pas cours au lieu du paiement, le montant peut en
être payé dans la monnaie du pays d’après sa valeur au jour de
l’échéance. Si le débiteur est en retard, le porteur peut, à son choix,
demander que le montant de la lettre de change soit payé dans la
monnaie du pays d’après le cours, soit du jour de l’échéance, soit du
jour du paiement.
Les usages du lieu de paiement servent à déterminer la valeur de la
monnaie étrangère. Toutefois, le tireur peut stipuler que la somme
à payer sera calculée d’après un cours déterminé dans la lettre.
Les règles ci-énoncées ne s’appliquent pas au cas où le tireur a stipu-
lé que le paiement devra être fait dans une certaine monnaie indi-
quée (clause de paiement effectif en une monnaie étrangère).
Si le montant de la lettre de change est indiqué dans une monnaie
ayant la même dénomination, mais une valeur différente dans le
pays d’émission et dans celui du paiement, on est présumé s’être ré-
féré à la monnaie du lieu de paiement.
Art. 42. — À défaut de présentation de la lettre de change au paie-
ment dans le délai fixé par l’article 38, tout débiteur a la faculté d’en
remettre le montant en dépôt à l’autorité compétente, aux frais, ris-
ques et périls du porteur.
14 Tome III
CHAPITRE VII
DES RECOURS FAUTE D’ACCEPTATION ET
FAUTE DE PAIEMENT
Art. 43. — Le porteur peut exercer ses recours contre les endos-
seurs, le tireur et les autres obligés:
à l’échéance: si le paiement n’a pas eu lieu;
même avant l’échéance:
1° s’il y a refus, total ou partiel, d’acceptation;
2° dans le cas de faillite du tiré, accepteur ou non, lorsqu’il a sollicité
un concordat préventif de la faillite, ainsi qu’au cas où, par suite de
son insolvabilité, il a perdu le bénéfice du terme, conformément à
l’article 86 du Code civil, Livre III;
3° dans le cas de faillite du tireur d’une lettre non acceptable.
Néanmoins, dans les situations visées aux nos 2° et 3° ci-dessus, les
garants de la lettre de change peuvent obtenir, en donnant caution,
des délais jusqu’à l’échéance, s’ils n’aiment mieux payer immédiate-
ment.
Art. 44. — Sauf le cas prévu à l’article 102 du présent décret, le re-
fus d’acceptation ou de paiement doit être constaté par un acte
authentique (protêt faute d’acceptation ou faute de paiement).
Le protêt faute d’acceptation doit être fait dans les délais fixés pour
la présentation à l’acceptation. Si, dans le cas prévu par l’article 24,
premier alinéa, la première présentation a eu lieu le dernier jour du
délai, le protêt peut encore être dressé le lendemain.
Le protêt faute de paiement d’une lettre de change payable à jour
fixe ou à un certain délai de date ou de vue doit être fait l’un des deux
jours ouvrables qui suivent le jour où la lettre de change est payable.
S’il s’agit d’une lettre payable à vue, le protêt doit être dressé dans les
conditions indiquées à l’alinéa précédent pour dresser le protêt fau-
te d’acceptation.
Le protêt faute d’acceptation dispense de la présentation au paie-
ment et du protêt faute de paiement.
Dans le cas où, par suite de son insolvabilité, le tiré, accepteur ou
non, a perdu le bénéfice du terme, le porteur ne peut exercer son re-
cours qu’en vertu d’une permission du juge.
En cas de faillite déclarée du tiré, accepteur ou non, lorsqu’il a solli-
cité un concordat préventif de la faillite, ainsi qu’en cas de faillite dé-
clarée du tireur d’une lettre non acceptable, la production du juge-
ment déclaratif de la faillite ou d’un certificat délivré par le greffier
du tribunal auquel le tiré a adressé une demande de concordat pré-
ventif de la faillite constatant que pareille requête a été déposée, suf-
fit pour permettre au porteur d’exercer ses recours.
Art. 45. — Le porteur doit donner avis du défaut d’acceptation ou
de paiement à son endosseur et au tireur dans les quatre jours
ouvrables qui suivent le jour du protêt ou celui de la présentation en
cas de clause de retour sans frais.
Chaque endosseur doit, dans les deux jours ouvrables qui suivent le
jour où il a reçu l’avis, faire connaître à son endosseur l’avis qu’il a
reçu, en indiquant les noms et les adresses de ceux qui ont donné les
avis précédents, et ainsi de suite, en remontant jusqu’au tireur. Les
délais ci-dessus indiqués courent de la réception de l’avis précédent.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet
Lorsqu’en conformité de l’alinéa précédent, un avis est donné à un
signataire de la lettre de change, le même avis doit être donné dans
le même délai à son avaliseur.
Dans le cas où un endosseur n’a pas indiqué son adresse ou l’a indi-
quée d’une façon illisible, il suffit que l’avis soit donné à l’endosseur
qui précède.
Celui qui a un avis à donner peut le faire sous une forme quelcon-
que, même par un simple renvoi de la lettre de change.
Il doit prouver qu’il a donné l’avis dans le délai imparti. Ce délai sera
considéré comme observé si une lettre missive donnant l’avis a été
mise à la poste dans le dit délai.
Celui qui ne donne pas l’avis dans le délai ci-dessus n’encourt pas de
déchéance; il est responsable, s’il y a lieu, du préjudice causé par sa
négligence, sans que les dommages-intérêts puissent dépasser le
montant de la lettre de change.
Art. 46. — Le tireur, un endosseur ou un avaliseur peut, par la clau-
se «retour sans frais», «sans protêt», ou toute autre clause équivalen-
te, inscrite sur le titre et signée, dispenser le porteur de faire dresser,
pour exercer ses recours, un protêt faute d’acceptation ou faute de
paiement.
Cette clause ne dispense pas le porteur de la présentation de la lettre
de change dans les délais prescrits ni des avis à donner. La preuve de
l’inobservation des délais incombe à celui qui s’en prévaut contre le
porteur.
Si la clause est inscrite par le tireur, elle produit ses effets à l’égard de
tous les signataires; si elle est inscrite par un endosseur ou un avali-
seur, elle produit ses effets seulement à l’égard de celui-ci. Si, malgré
la clause inscrite par le tireur, le porteur fait dresser le protêt, les frais
en restent à sa charge. Quand la clause émane d’un endosseur, ou
d’un avaliseur, les frais du protêt, s’il en est dressé un, peuvent être
recouvrés contre tous les signataires.
Art. 47. — Tous ceux qui ont tiré, endossé ou avalisé une lettre de
change sont tenus solidairement envers le porteur.
Le porteur a le droit d’agir contre toutes ces personnes, individuelle-
ment ou collectivement, sans être astreint à observer l’ordre dans le-
quel elles se sont obligées.
Le même droit appartient à tout signataire d’une lettre de change
qui a remboursé celle-ci.
L’action intentée contre un des obligés n’empêche pas d’agir contre
les autres, même postérieurs à celui qui a été d’abord poursuivi.
Art. 48. — Le porteur peut réclamer à celui contre lequel il exerce
son recours:
1° le montant de la lettre de change non acceptée ou non payée,
avec les intérêts, s’il en a été stipulé;
2° les intérêts, à partir de l’échéance au taux de 8 p. c. pour les lettres
de change émises et payables dans la colonie et au taux de 6 p. c.
pour les autres lettres;
3° les frais de protêt, ceux des avis donnés, ainsi que les autres frais;
4° une commission, si elle se justifie, dont le montant, à défaut de
convention, est d’un tiers pour cent du principal.
Si le recours est exercé avant l’échéance, déduction sera faite d’un
escompte sur le montant de la lettre. Cet escompte sera calculé,
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
28 juillet 1934. – DÉCRET
d’après le taux de l’escompte officiel (taux de la banque), tel qu’il
existe à la date du recours au lieu du domicile du porteur.
Art. 49. — Celui qui a remboursé la lettre de change peut réclamer
à ses garants:
1° la somme intégrale qu’il a payée;
2° les intérêts de la dite somme à partir du jour où il l’a remboursée,
au taux de 8 p. c. pour les lettres de change émises et payables dans
la colonie et au taux de 6 p. c. pour les autres lettres;
3° les frais qu’il a faits;
4° une commission, si elle se justifie, dont le montant, à défaut de
convention, est d’un tiers pour cent du principal.
Art. 50. — Tout obligé contre lequel un recours est exercé ou qui
est exposé à un recours, peut exiger, contre remboursement, la remi-
se de la lettre de change avec le protêt et un compte acquitté.
Tout endosseur qui a remboursé la lettre de change peut biffer son
endossement et ceux des endosseurs subséquents.
Art. 51. — En cas d’exercice d’un recours après une acceptation
partielle, celui qui rembourse la somme pour laquelle la lettre n’a
pas été acceptée peut exiger que ce remboursement soit mentionné
sur la lettre et qu’il lui en soit donné quittance. Le porteur doit, en
outre, lui remettre une copie certifiée conforme de la lettre et le pro-
têt pour permettre l’exercice des recours ultérieurs.
Art. 52. — Toute personne ayant le droit d’exercer un recours peut,
sauf stipulation contraire, se rembourser au moyen d’une nouvelle
lettre (retraite) tirée à vue sur l’un de ses garants et payable au domi-
cile de celui-ci.
La retraite comprend, outre les sommes indiquées dans les
articles 48 et 49, un droit de courtage et le droit de timbre de la re-
traite.
Si la retraite est tirée par le porteur, le montant en est fixé d’après le
cours d’une lettre de change à vue, tirée du lieu où la lettre primitive
était payable sur le lieu du domicile du garant. Si la retraite est tirée
par un endosseur, le montant en est fixé d’après le cours d’une lettre
à vue tirée du lieu où le tireur de la retraite a son domicile sur le lieu
du domicile du garant.
Art. 53. — Après l’expiration des délais fixés:
pour la présentation d’une lettre de change à vue ou à un certain dé-
lai de vue;
pour la confection du protêt faute d’acceptation ou faute de paie-
ment;
pour la présentation au paiement en cas de clause de retour sans
frais;
le porteur est déchu de ses droits contre les endosseurs, contre le ti-
reur et contre les autres obligés, à l’exception de l’accepteur.
À défaut de présentation à l’acceptation dans le délai stipulé par le
tireur, le porteur est déchu de ses droits de recours, tant pour défaut
de paiement que pour défaut d’acceptation, à moins qu’il ne résulte
des termes de la stipulation que le tireur n’a entendu s’exonérer que
de la garantie de l’acceptation.
Si la stipulation d’un délai pour la présentation est contenue dans
un endossement, l’endosseur, seul, peut s’en prévaloir.
Tome III 15
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28 juillet 1934. – DÉCRET
Art. 54. — Quand la présentation de la lettre de change ou la con-
fection du protêt dans les délais prescrits est empêchée par un obs-
tacle insurmontable (prescription légale d’un État quelconque ou
autre cas de force majeure), ces délais sont prolongés.
Le porteur est tenu de donner, sans retard, avis du cas de force ma-
jeure à son endosseur et de mentionner cet avis, daté et signé de lui,
sur la lettre de change ou sur une allonge: pour le surplus, les dispo-
sitions de l’article 45 sont applicables.
Après la cessation de la force majeure, le porteur doit, sans retard,
présenter la lettre à l’acceptation ou au paiement et, s’il y a lieu, faire
dresser le protêt.
Si la force majeure persiste au delà de trente jours à partir de
l’échéance, les recours peuvent être exercés, sans que ni la présenta-
tion ni la confection d’un protêt soit nécessaire.
Pour les lettres de change à vue ou à un certain délai de vue, le délai
de trente jours court de la date à laquelle le porteur a, même avant
l’expiration des délais de présentation, donné avis de la force majeu-
re à son endosseur; pour les lettres de change à un certain délai de
vue, le délai de trente jours s’augmente du délai de vue indiqué dans
la lettre de change.
Ne sont point considérés comme constituant des cas de force majeu-
re les faits purement personnels au porteur ou à celui qu’il a chargé
de la présentation de la lettre ou de la confection du protêt.
CHAPITRE VIII
DE L’INTERVENTION
I. Dispositions générales
Art. 55. — Le tireur, un endosseur ou un avaliseur peut indiquer
une personne pour accepter ou payer au besoin.
La lettre de change peut être, sous les conditions déterminées ci-
après, acceptée ou payée par une personne intervenant pour un dé-
biteur quelconque exposé au recours.
L’intervenant peut être un tiers, même le tiré, ou une personne déjà
obligée en vertu de la lettre de change, sauf l’accepteur.
L’intervenant est tenu de donner, dans un délai de deux jours ouvra-
bles, avis de son intervention à celui pour lequel il est intervenu. En
cas d’inobservation de ce délai, il est responsable, s’il y a lieu, du pré-
judice causé par sa négligence sans que les dommages-intérêts puis-
sent dépasser le montant de la lettre de change.
II. Acceptation par intervention
Art. 56. — L’acceptation par intervention peut avoir lieu dans tous
les cas où des recours sont ouverts, avant l’échéance, au porteur
d’une lettre de change acceptable.
Lorsqu’il a été indiqué sur la lettre de change une personne pour
l’accepter ou la payer au besoin au lieu du paiement, le porteur ne
peut exercer avant l’échéance ses droits de recours contre celui qui
a apposé l’indication et contre les signataires subséquents, à moins
qu’il n’ait présenté la lettre de change à la personne désignée et que,
celle-ci ayant refusé l’acceptation, ce refus n’ait été constaté par un
protêt.
16 Tome III
Dans les autres cas d’intervention, le porteur peut refuser l’accepta-
tion par intervention. Toutefois, s’il l’admet, il perd les recours qui lui
appartiennent avant l’échéance contre celui pour qui l’acceptation
a été donnée et contre les signataires subséquents.
Art. 57. — L’acceptation par intervention est mentionnée sur la
lettre de change; elle est signée par l’intervenant. Elle indique pour
le compte de qui elle a lieu; à défaut de cette indication, l’accepta-
tion est réputée donnée pour le tireur.
Art. 58. — L’accepteur par intervention est obligé envers le porteur
et envers les endosseurs postérieurs à celui pour le compte duquel il
est intervenu, de la même manière que celui-ci.
Malgré l’acceptation par intervention, celui pour lequel elle a été fai-
te et ses garants peuvent exiger du porteur, contre remboursement
de la somme indiquée à l’article 48, la remise de la lettre de change,
du protêt et d’un compte acquitté, s’il y a lieu.
III. Paiement par intervention
Art. 59. — Le paiement par intervention peut avoir lieu dans tous
les cas où, soit à l’échéance, soit avant l’échéance, des recours sont
ouverts au porteur.
Le paiement doit comprendre toute la somme qu’aurait à acquitter
celui pour lequel il a lieu.
Il doit être fait au plus tard le lendemain du dernier jour admis pour
la confection du protêt faute de paiement.
Art. 60. — Si la lettre de change a été acceptée par des intervenants
ayant leur domicile au lieu du paiement, ou si des personnes ayant
leur domicile dans ce même lieu ont été indiquées pour payer au be-
soin, le porteur doit présenter la lettre à toutes ces personnes et faire
dresser, s’il y a lieu, un protêt faute de paiement au plus tard le len-
demain du dernier jour admis pour la confection du protêt.
À défaut de protêt dans ce délai, celui qui a indiqué le besoin ou
pour le compte de qui la lettre a été acceptée et les endosseurs pos-
térieurs cessent d’être obligés.
Art. 61. — Le porteur qui refuse le paiement par intervention perd
ses recours contre ceux qui auraient été libérés.
Art. 62. — Le paiement par intervention doit être constaté par un
acquit donné sur la lettre de change avec indication de celui pour
qui il est fait. À défaut de cette indication, le paiement est considéré
comme fait pour le tireur.
La lettre de change et le protêt, s’il en a été dressé un, doivent être
remis au payeur par intervention.
Art. 63. — Le payeur par intervention acquiert les droits résultant
de la lettre de change contre celui pour lequel il a payé et contre
ceux qui sont tenus vis-à-vis de ce dernier en vertu de la lettre de
change. Toutefois, il ne peut endosser la lettre de change à nouveau.
Les endosseurs postérieurs au signataire pour qui le paiement a eu
lieu sont libérés.
En cas de concurrence pour le paiement par intervention, celui qui
opère le plus de libération est préféré. Celui qui intervient, en con-
naissance de cause, contrairement à cette règle, perd ses recours
contre ceux qui auraient été libérés.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
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CHAPITRE IX
DE LA PLURALITÉ D’EXEMPLAIRES ET DES COPIES
I. Pluralité d’exemplaires
Art. 64. — La lettre de change peut être tirée en plusieurs exem-
plaires identiques.
Ces exemplaires doivent être numérotés dans le texte même du titre;
faute de quoi, chacun d’eux est considéré comme une lettre de chan-
ge distincte.
Tout porteur d’une lettre n’indiquant pas qu’elle a été tirée en un
exemplaire unique peut exiger a ses frais la délivrance de plusieurs
exemplaires. À cet effet, il doit s’adresser à son endosseur immédiat,
qui est tenu de lui prêter ses soins pour agir contre son propre en-
dosseur, et ainsi de suite, en remontant jusqu’au tireur. Les endos-
seurs sont tenus de reproduire les endossements sur les nouveaux
exemplaires.
Art. 65. — Le paiement fait sur un des exemplaires est libératoire,
alors même qu’il n’est pas stipulé que ce paiement annule l’effet des
autres exemplaires. Toutefois, le tiré reste tenu à raison de chaque
exemplaire accepté dont il n’a pas obtenu la restitution.
L’endosseur qui a transféré les exemplaires à différentes personnes,
ainsi que les endosseurs subséquents, sont tenus a raison de tous les
exemplaires portant leur signature et qui n’ont pas été restitués.
Art. 66. — Celui qui a envoyé un des exemplaires à l’acceptation
doit indiquer sur les autres exemplaires le nom de la personne entre
les mains de laquelle cet exemplaire se trouve. Celle-ci est tenue de
la remettre au porteur légitime d’un autre exemplaire.
Si elle s’y refuse, le porteur ne peut exercer de recours qu’après avoir
fait constater par un protêt:
1° que l’exemplaire envoyé à l’acceptation ne lui a pas été remis sur
sa demande;
2° que l’acceptation ou le paiement n’a pu être obtenu sur un autre
exemplaire.
II. Copies
Art. 67. — Tout porteur d’une lettre de change a le droit d’en faire
des copies.
La copie doit reproduire exactement l’original avec les endosse-
ments et toutes les autres mentions qui y figurent. Elle doit indiquer
où elle s’arrête.
Elle peut être endossée et avalisée de la même manière et avec les
mêmes effets que l’original.
Art. 68. — La copie doit désigner le détenteur du titre original. Ce-
lui-ci est tenu de remettre le dit titre au porteur légitime de la copie.
S’il s’y refuse, le porteur ne peut exercer de recours contre les person-
nes qui ont endossé ou avalisé la copie qu’après avoir fait constater
par un protêt que l’original ne lui a pas été remis sur sa demande.
Si le titre original, après le dernier endossement survenu avant que
la copie ne soit faite, porte la clause: «à partir d’ici l’endossement ne
vaut que sur la copie» ou toute autre formule équivalente, un endos-
sement signé ultérieurement sur l’original est nul.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
28 juillet 1934. – DÉCRET
CHAPITRE X
DES ALTÉRATIONS
Art. 69. — En cas d’altération du texte d’une lettre de change, les
signataires postérieurs à cette altération sont tenus dans les termes
du texte altéré; les signataires antérieurs le sont dans les termes du
texte originaire.
CHAPITRE XI
DE LA PRESCRIPTION
Art. 70. — Toutes actions résultant de la lettre de change contre
l’accepteur se prescrivent par trois ans à compter de la date de
l’échéance.
Les actions du porteur contre les endosseurs et contre le tireur se
prescrivent par un an à partir de la date du protêt dressé en temps
utile ou de celle de l’échéance, en cas de clause de «retour sans frais».
Les actions des endosseurs les uns contre les autres et contre le tireur
se prescrivent par six mois à partir du jour où l’endosseur a rembour-
sé la lettre ou du jour où il a été lui-même actionné.
Art. 71. — L’interruption de la prescription n’a d’effet que contre
celui à l’égard duquel l’acte interruptif a été fait.
CHAPITRE XII
DE LA PROVISION
Art. 72. — La provision doit être faite par le tireur, ou si la lettre est
tirée pour le compte d’autrui, par le mandant ou donneur d’ordre.
Art. 73. [L. du 10 août 1953, art. 23. — Il y a provision si, à l’échéan-
ce, le tiré est en possession d’une valeur ou d’une garantie suffisante
pour le couvrir complètement et qui est destinée par le tireur ou le
donneur d’ordre à assurer le paiement de la lettre de change.]
Art. 74. — Le porteur a, vis-à-vis des créanciers du tireur, une
créance privilégiée sur la provision qui existe entre les mains du tiré,
lors de l’exigibilité de la traite, sans préjudice à l’application de
l’article 7 du décret du 27 juillet 1934 sur les faillites.
Si plusieurs lettres de change ont été émises par le même tireur sur
la même personne et qu’il n’existe entre les mains du tiré qu’une
provision insuffisante pour les acquitter toutes, elles sont payées de
la manière suivante:
Si la provision est d’un corps certain et déterminé: les traites au paie-
ment desquelles elle a été spécialement affectée sont acquittées
avant toutes les autres, toutefois sans préjudice des droits que les ac-
ceptations antérieures auront conférés au tiré.
À défaut d’affectation spéciale, les traites acceptées sont payées par
préférence à celles qui ne le sont pas.
Si la provision est fournie en choses fongibles: les traites acceptées
sont préférées aux traites non acceptées. En cas de concours entre
plusieurs traites acceptées ou entre plusieurs traites non acceptées,
elles sont payées au marc le franc. Le tout sous réserve, en cas d’ac-
ceptation, de l’exécution des obligations personnelles du tiré qui
n’est pas en faillite.
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28 juillet 1934. – DÉCRET
Art. 75. — Dans le cas de déchéance ou de prescription, il subsiste
une action contre le tireur en défaut de justifier qu’il y avait provi-
sion à l’échéance ou contre le tireur ou un endosseur qui s’est enri-
chi injustement. La même action subsiste en cas de prescription en
ce qui concerne l’accepteur qui a reçu provision ou qui s’est enrichi
injustement.
Art. 76. — Le porteur d’une lettre de change a contre le tiré non-ac-
cepteur une action directe dans la mesure où le tiré a provision en
vertu d’une dette commerciale; cette action sera recevable comme
action en paiement de la lettre de change, mais, vis-à-vis du tiré, le
porteur n’aura pas d’autres droits que ceux que possède contre lui le
tireur du chef de la provision.
Art. 77. — Le tireur d’une lettre de change est recevable à poursui-
vre le tiré non accepteur en paiement de la lettre de change, dans la
mesure où le tiré a provision à raison d’une dette commerciale. Le ti-
reur n’a pas dans ce cas contre le tiré d’autres droits que ceux qui ré-
sultent de la provision. Lorsqu’à raison de l’existence de la provision,
le tiré est obligé d’accepter la lettre de change, conformément à l’ar-
ticle 90, le tireur ne jouira des droits qui résultent de l’acceptation
qu’après avoir obtenu contre le tiré un jugement tenant lieu d’ac-
ceptation.
Art. 78. — Le tiré tenu en vertu d’une dette commerciale ne peut
plus se dessaisir de la provision si, avant l’échéance, le porteur lui en
fait défense. Cette défense pourra être faite par simple lettre missive.
Il est interdit au tiré non accepteur tenu en vertu d’une dette com-
merciale de se dessaisir de la provision au détriment du porteur dans
le délai de quinze jours qui suivent l’échéance de la lettre de change.
Passé ce délai, il pourra s’en dessaisir à moins que le porteur ne l’as-
signe en paiement ou ne lui fasse défense de se dessaisir. Cette dé-
fense, qui pourra être notifiée par simple lettre missive, n’aura effet
que pour quinze jours. Après l’expiration du délai de trois mois qui
suivent l’échéance, seule l’assignation en paiement empêchera le
tiré de se dessaisir.
CHAPITRE XIII
DE L’OPPOSITION ET DU PAIEMENT
DES LETTRES DE CHANGE PERDUES
Art. 79. — Il n’est admis d’opposition au paiement qu’en cas de
perte de la lettre de change, de faillite du porteur ou de son incapa-
cité de recevoir.
Art. 80. — En cas de perte d’une lettre de change non acceptée, ce-
lui à qui elle appartient peut en poursuivre le paiement sur une se-
conde, troisième, quatrième, etc.
Art. 81. — Si la lettre de change perdue est revêtue de l’accepta-
tion, le paiement ne peut en être exigé sur une deuxième, troisième,
quatrième, etc., que par ordonnance du président du tribunal de
première instance et en donnant caution.
Par ce paiement, le tiré est libéré à l’égard du porteur de l’exemplaire
revêtu de son acceptation.
Art. 82. — Si celui qui a perdu la lettre de change, qu’elle, soit ac-
ceptée ou non, ne peut présenter la seconde, la troisième, la quatriè-
me, etc., il peut demander le paiement de la lettre de change perdue
et l’obtenir en vertu de l’ordonnance du président du tribunal de
18 Tome III
première instance, en justifiant de sa propriété et en donnant cau-
tion.
Art. 83. — En cas de refus de paiement, le propriétaire de la lettre
de change perdue conserve tous ses droits par un acte de protesta-
tion.
Cet acte doit être fait au plus tard le surlendemain de l’échéance de
la lettre de changé perdue.
Il doit être notifié aux tireurs et endosseurs, par exploit d’huissier,
dans le mois de sa date.
Pour être valable, il ne doit pas être nécessairement précédé d’une,
décision judiciaire ou d’une dation de caution.
Art. 84. — Le porteur d’une lettre de change qui s’en est dessaisi
contre remise d’un chèque dont le paiement a été intégralement re-
fusé peut demander et obtenir le paiement ou la restitution de la let-
tre sans devoir produire une ordonnance du président du tribunal
de première instance et sans donner caution.
Les dispositions des trois premiers paragraphes de l’article 83 sont
applicables dans ce cas. Cependant l’acte de protestation doit être
fait au plus tard le huitième jour après l’échéance.
Art. 85. — Le propriétaire de la lettre de change égarée doit, pour
s’en procurer la seconde, s’adresser à son endosseur immédiat, qui
est tenu de lui prêter son nom et ses soins pour agir envers son pro-
pre endosseur, et ainsi, en remontant d’endosseur en endosseur jus-
qu’au tireur de la lettre.
Après que le tireur aura délivré la seconde, chaque endosseur sera
tenu d’y rétablir son endossement.
Le propriétaire de la lettre de change égarée supportera les frais.
Art. 86. — L’engagement de la caution, mentionné dans les
articles 81 et 82, est éteint après trois ans si, pendant ce temps, il n’y
a eu ni demandes ni poursuites judiciaires.
CHAPITRE XIV
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 87. — Le paiement d’une lettre de change dont l’échéance est
à un jour férié légal ne peut être exigé que le premier jour ouvrable
qui suit. De même, tous autres actes relatifs à la lettre de change, no-
tamment la présentation à l’acceptation et le protêt, ne peuvent être
faits qu’un jour ouvrable.
Lorsqu’un de ces actes doit être accompli dans un certain délai dont
le dernier jour est un jour férié légal, ce délai est prorogé jusqu’au
premier jour ouvrable qui en suit l’expiration. Les jours fériés inter-
médiaires sont compris dans la computation du délai.
Art. 88. — Les délais légaux ou conventionnels ne comprennent
pas le jour qui leur sert de point de départ.
Art. 89. — Hormis les cas prévus au dernier alinéa de l’article 43,
aucun jour de grâce, ni légal, ni judiciaire, n’est admis.
Art. 90. — Entre commerçants et pour dettes commerciales, le
créancier a le droit, sauf convention contraire, de tirer sur son débi-
teur une lettre de change pour une somme qui n’excède pas le mon-
tant de la dette, et le tiré est tenu d’accepter.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet
Lorsque la somme excède le montant de la dette, le tiré ne doit ac-
cepter que pour la partie de la somme dont il est débiteur.
Art. 91. — L’endossement d’une lettre de change, daté et signé, à
personne dénommée, transfère à l’endossataire les sûretés hypothé-
caires qui en garantissent le paiement.
Art. 92. — Indépendamment des mesures prescrites pour l’exerci-
ce de ses droits de recours, le porteur d’une lettre de change protes-
tée faute de paiement peut, en obtenant la permission du président
du tribunal de première instance, saisir conservatoirement les effets
mobiliers des tireurs, accepteurs et endosseurs.
Art. 93. — Nonobstant l’application des dispositions de l’article 70
sur la prescription, les prétendus débiteurs seront tenus, s’il en sont
requis, d’affirmer sous serment qu’ils ne sont plus redevables, et
leurs veuves, héritiers ou ayants cause, qu’ils estiment de bonne foi
qu’il n’est plus rien dû.
TITRE II
DU BILLET À ORDRE
Art. 94. — Le billet à ordre contient:
1° la dénomination du titre insérée dans le texte même et exprimée
dans la langue employée pour la rédaction de ce titre.
Toutefois, l’obligation d’insérer la dénomination «billet à ordre»
dans le texte du titre ne s’applique qu’aux effets portant une date
d’émission postérieure de six mois au moins à la mise en vigueur du
présent décret;
2° la promesse pure et simple de payer une somme déterminée;
3° l’indication de l’échéance;
4° celle du lieu où le paiement doit s’effectuer;
5° le nom de celui auquel ou à l’ordre duquel le billet est souscrit;
6° l’indication de la date et du lieu où le billet est souscrit;
7° la signature de celui qui émet le titre (souscripteur).
Art. 95. — Le titre dans lequel une des énonciations indiquées à
l’article précédent fait défaut ne vaut pas comme billet à ordre. Sauf
dans les cas déterminés par les alinéas suivants:
Le billet à ordre dont l’échéance n’est pas indiquée est considéré
comme payable à vue.
À défaut d’indication spéciale, le lieu de création du titre est réputé
être le lieu du paiement et, en même temps, le lieu du domicile du
souscripteur.
Le billet à ordre n’indiquant pas le lieu de sa création est considéré
comme souscrit dans le lieu désigné à côté du nom dû souscripteur.
Art. 96. — Sont applicables au billet à ordre, en tant qu’elles ne
sont pas incompatibles avec la nature de ce titre, les dispositions re-
latives à la lettre de change et concernant:
l’endossement (art. 11-20);
l’échéance (art. 33-37);
le paiement (art. 38-42);
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
28 juillet 1934. – DÉCRET
les recours faute de paiement (art. 43-50, 52-54);
le paiement par intervention (art. 55, 59-63);
les copies (art. 67 et 68);
les altérations (art. 69);
la prescription (art. 70-71);
les jours fériés, la computation des délais et l’interdiction des jours
de grâce (art. 87, 88 et 89);
le paiement d’une traite perdue (art. 79-86);
la saisie conservatoire (art. 92);
la délation du serment (art. 93).
Sont aussi applicables au billet à ordre les dispositions concernant la
lettre de change payable chez un tiers ou dans une localité autre que
celle du domicile du tiré (art. 4 et 27), la stipulation d’intérêts
(art. 5), les différences d’énonciation relatives à la somme à payer
(art. 6), les conséquences de l’apposition d’une signature dans les
conditions visées à l’article 7, celles de la signature d’une personne
qui agit sans pouvoirs ou en dépassant ses pouvoirs (art. 8), et la let-
tre de change en blanc (art. 10).
Sont également applicables au billet à ordre les dispositions relati-
ves à l’aval (art. 30-32); dans le cas prévu à l’article 31, dernier ali-
néa, si l’aval n’indique pas pour le compte de qui il a été donné, il est
réputé l’avoir été pour le compte du souscripteur du billet à ordre.
Art. 97. — Le souscripteur d’un billet à ordre est obligé de la même
manière que l’accepteur d’une lettre de change.
Les billets à ordre payables à un certain délai de vue doivent être pré-
sentés au visa du souscripteur dans les délais fixés à l’article 23. Le
délai de vue court de la date du visa signé du souscripteur sur le
billet. Le refus du souscripteur de donner son visa daté est constaté
par un protêt (art. 25), dont la date sert de point de départ au délai
de vue.
TITRE III
DES PROTÊTS
Art. 98. [O.-L. 66-210 du 11 avril 1966, art. 1er. — Les protêts, faute
d’acceptation ou de paiement d’une lettre de change ou d’un billet
à ordre, sont faits par les huissiers près les cours et tribunaux.]
Art. 99. — Le protêt doit être fait:
au domicile indiqué sur l’effet et, à défaut d’indication, au domicile
de celui par qui l’effet est payable ou à son dernier domicile connu
dans la localité;
au domicile des personnes indiquées sur l’effet, soit par le tireur, soit
par les endosseurs, pour le payer au besoin;
au domicile du tiers qui a accepté par intervention.
En cas d’indication fausse de domicile, l’acte constate, le cas
échéant, que le débiteur n’a pas été trouvé dans la localité.
Le protêt, faute d’acceptation, peut aussi être fait en tout endroit à la
personne du débiteur.
Tome III 19
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Lettre de change – Billet à ordre – Prôtet
28 juillet 1934. – DÉCRET
Art. 100. — L’acte est rédigé en double. L’original est porté sur l’ef-
fet ou y est rattaché sous forme d’allonge.
L’autre double est envoyé au greffe du tribunal de première instance
dans le ressort duquel le paiement doit être fait.
La personne qui dresse le protêt laisse au domicile où cet acte est fait
un bulletin mentionnant le nom et le domicile du porteur qui aura
requis le protêt, le nom de l’huissier ou de l’agent instrumentant,
l’import de l’effet protesté, ainsi que les documents joints à la lettre,
avec la déclaration qu’ils sont à la disposition du débiteur contre ac-
ceptation ou paiement selon les cas.
S’il n’est trouvé personne au domicile où l’acte doit être fait, le protêt
le constate et il n’est pas remis de bulletin.
Art. 101. — L’acte de protêt énonce:
le nom du requérant;
le montant de l’effet;
la date de son échéance;
la présence ou l’absence de celui qui doit payer;
les motifs du refus d’accepter ou de payer et l’impuissance ou le re-
fus de signer;
les nom et prénoms de la personne à qui le bulletin est remis;
les droits et émoluments dus.
Art. 102. — Si le porteur y consent et si le tireur n’a pas exigé dans
le texte de la lettre de change un protêt par acte authentique, le pro-
têt faute d’acceptation ou de paiement peut être remplacé par une
déclaration consignée sur l’effet lui-même, qui constate le refus de
la personne requise d’accepter ou de payer.
Cette déclaration doit parvenir au porteur au plus tard le jour de
l’échéance; elle est datée et signée par la personne requise d’accep-
ter ou de payer.
Art. 103. [O.-L. 66-210 du 11 avril 1966, art. 2. — Les frais de protêt
comprennent une taxe fixe de 120 francs. Si le protêt est fait à une
distance de plus de trois kilomètres de la localité où réside celui qui
fait le protêt, la taxe fixe est augmentée d’une taxe de trente francs
par kilomètre de distance de cette résidence.
Le ministre de la Justice peut, dans la proportion qu’il déterminera,
attribuer aux huissiers qui font le protêt tout ou partie des taxes aux-
quelles l’acte de protêt donne droit.
Le désaccord sur le montant de la taxe est tranché sans appel par le
juge-président du tribunal de district.]
Art. 104. — Dans les dix premiers jours de chaque mois, le greffier
du tribunal de première instance dresse un tableau des lettres de
change acceptées et des billets à ordre qui ont été protestés dans le
cours de l’avant-dernier mois.
Ce tableau contiendra:
1° la date du protêt;
2° les nom, prénoms, profession et domicile du bénéficiaire de l’effet
au moment où le protêt a été dressé;
20 Tome III
3° les nom, prénoms, profession et domicile du tiré accepteur de la
lettre de change ou du souscripteur du billet à ordre;
4° les nom, prénoms, profession et domicile du tireur;
5° le montant de l’effet;
6° la date de l’échéance;
7° la réponse donnée au protêt.
Copie certifiée conforme de ce tableau est envoyée au greffe du tri-
bunal de première instance du domicile du souscripteur d’un billet
à ordre ou du tiré accepteur d’une lettre de change si ce domicile est
au Congo dans un ressort judiciaire autre que celui où le paiement
doit être effectué.
Ces tableaux resteront déposés au greffe respectif des dits tribunaux,
où chacun pourra en prendre connaissance.
En outre, aussitôt que le tableau sera dressé, le greffier en transmet-
tra copie certifiée conforme au commissaire de la province qui,
d’après le siège des greffes intéressés, en assurera la publication au
Bulletin administratif du Congo belge, au Bulletin officiel du Rwanda-
Urundi ou dans l’un et l’autre de ces bulletins.
Art. 105. — Le protêt n’est pas porté au tableau dressé en exécu-
tion de l’article précédent si celui qui a dressé l’acte de protêt atteste
par écrit au greffier du tribunal de première instance que l’effet a été
payé.
Cette attestation ne peut être refusée au débiteur qui a payé l’effet.
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 106. — Le présent décret entre en vigueur, dans toute la colo-
nie et dans le Rwanda-Urundi, le 1er janvier 1935.
À la même date, les décrets du 28 mai 1920 et du 19 juin 1930, sur
la lettre de change, le billet à ordre et les protêts, sont abrogés.
CONVENTIONS INTERNATIONALES
7 juin 1930 —CONVENTION signée à Genève, portant loi uniforme
sur les lettres de change et billets à ordre. (B.O., 1934, p. 198)
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. Elle est ra-
tifiée par la loi du 16 août 1932 (B.O., 1934, p. 198).
7 juin 1930 —CONVENTION signée à Genève, destinée à régler cer-
tains conflits de lois en matière de lettres de change et de billets à or-
dre. (B.O., 1934, p. 260)
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
– Cette Convention du 7 juin 1930 est ratifiée par la loi du 16 août 1932 (B.O., 1934,
p. 198).
7 juin 1930 —CONVENTION signée à Genève, relative au droit de
timbre en matière de lettres de change et de billets à ordre. (B.O.,
1934, p. 279)
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. Elle est ra-
tifiée par la loi du 16 août 1932 (B.O., 1934, p. 198).
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Warrants
20 mars 1923. – DÉCRET – Des warrants. (B.O., 1923,
p. 289)
re
Section 1
De l’émission, de la forme et de l’endossement
des warrants et des cédules
Art. 1er. — Le warrant et sa cédule sont des titres de commerce,
transmissibles par endossement.
Ils ne peuvent porter que sur des marchandises appartenant à des
commerçants.
Art. 2. — Les warrants et cédules ne peuvent être délivrés que par
un tiers dépositaire des marchandises.
Toutefois, pour les marchandises déposées dans les entrepôts pu-
blics, les warrants et cédules sont délivrés par la personne au nom
de laquelle la marchandise a été transcrite à cet effet.
Art. 3. — Les warrants et les cédules sont extraits d’un registre à
souches, coté, paraphé et visé par un magistrat de carrière du res-
sort. Ils portent le même numéro d’ordre.
Art. 4. — Les warrants et cédules sont délivrés à la personne qui
prouve avoir la libre disposition de la marchandise ou, lorsqu’elle le
demande, au nom d’un tiers.
Art. 5. — Le warrant porte en tête la mention «warrant», la cédule,
la mention «cédule».
Les warrants et cédules indiquent les nom, qualité et domicile de ce-
lui à qui ils sont délivrés.
Ils énoncent l’espèce de la marchandise, sa quantité, son poids, la
nature de l’emballage, les marques et numéros des colis et, s’il y a
lieu, la quantité et le poids des échantillons qui auraient été délivrés.
Ils désignent le magasin où la marchandise est déposée et, s’il y a
lieu, par qui elle est assurée.
Ils déterminent la date à partir de laquelle les droits de magasin et
les frais courants sont dus.
Ils sont datés et signés par celui qui les émet.
La cédule mentionne en outre que, entre les mains d’un tiers por-
teur, elle ne donne droit à la délivrance de la marchandise que:
1° si la cédule a été régulièrement endossée;
2° si la cédule est accompagnée du warrant;
3° et, pour le cas où la cédule porte inscription d’une somme restant
due, si le warrant est revêtu de l’ordre de délivrance signé par
l’auteur de cette inscription.
Art. 6. — Le warrant accompagné de la cédule représente, entre les
mains de celui qui a levé ces titres ou de celui au nom duquel ils ont
été délivrés, la libre disposition de la marchandise.
Le warrant accompagné de la cédule représente, entre les mains du
tiers porteur, le droit à la libre disposition de la marchandise, si le war-
rant porte l’ordre de délivrance prévu au dernier alinéa de l’article 5.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Warrants
20 mars 1923. – DÉCRET
Le warrant séparé de la cédule représente la possession de la mar-
chandise à titre de gage.
La cédule séparée du warrant représente le droit d’aliéner la mar-
chandise grevée du gage par le warrant.
Art. 7. — L’endossement est daté et signé par le cédant. Il peut être
à personne non dénommée. Cet endossement confère au porteur les
droits d’un endossement régulier.
Art. 8. — Sauf preuve contraire, la transmission des warrants et des
cédules, qui n’a pas été portée sur les livres régulièrement tenus du cé-
dant ou du cessionnaire est présumée, en cas de faillite, avoir eu lieu
postérieurement à l’époque où elle pouvait être valablement faite.
Section 2
Du warrant et de sa transmission
Art. 9. — Lorsque le warrant est transmis ou conservé séparément,
mention est faite, tant sur la cédule que sur le warrant, de la créance
garantie ainsi que de son échéance.
Cette mention est signée sur la cédule par le porteur du warrant, et
sur le warrant, par le porteur de la cédule.
Art. 10. — Lorsque la cédule ne porte pas les mêmes mentions que
le warrant, ce sont les mentions inscrites sur celui-ci qui déterminent
le droit du porteur de bonne foi du warrant.
L’absence sur le warrant de la mention de la somme dont il garantit
le paiement, fait du warrant, pour les tiers de bonne foi, un titre de
gage pour toute la valeur de la marchandise.
L’absence sur le warrant de la date de l’échéance fait du warrant,
pour les tiers de bonne foi, un titre de créance exigible.
À défaut de la signature du porteur de la cédule, la signature d’un
des cessionnaires du warrant équivaut, pour le tiers de bonne foi, à
la signature du porteur de la cédule.
Art. 11. — Le tiers porteur de la cédule, obligé de payer par l’exer-
cice du privilège du warrant, au-delà de la somme qu’il doit ou de la
payer antérieurement à son échéance, a un recours solidaire contre
celui qui a abusé du warrant et contre les endosseurs antérieurs.
Section 3
De la transmission de la cédule séparément et
postérieurement à l’endossement du warrant
Art. 12. — En cas de transmission de la cédule postérieurement à
l’endossement du warrant, mention est éventuellement faite sur la
cédule, du prix d’achat restant dû et de la date de son échéance. Cet-
te mention est signée par le cédant.
Art. 13. — L’endossement de la cédule emporte engagement par le
cessionnaire envers le souscripteur de la mention prévue à l’article
précédent, de lui verser à l’échéance indiquée par la cédule et à la dé-
charge des cessionnaires antérieurs, le prix mentionné sur ce titre
comme lui restant dû et, en cas de résolution de la vente pour non-
Tome III 21
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Warrants
20 mars 1923. – DÉCRET
paiement ou consignation du prix, de le tenir indemne de tous dom-
mages-intérêts.
Art. 14. — À défaut de mention sur la cédule de l’échéance du prix
restant dû, elle est, pour les tiers de bonne foi, celle que la cédule in-
diquerait comme l’échéance du warrant.
À défaut également de mention de l’échéance du warrant sur la cé-
dule, le prix dû est censé exigible.
Art. 15. — Le souscripteur de la cédule qui souffre préjudice par sui-
te de l’abus d’un blanc-seing a un recours solidaire contre celui qui a
abusé du blanc-seing et contre l’endosseur antérieur de celui-ci.
Section 4
Des devoirs et des droits du porteur du warrant et
du porteur de la cédule
Art. 16. — Les cessionnaires successifs du warrant et ceux de la cé-
dule sont tenus de se faire connaître au dépositaire des marchandises.
La notification prévue par l’alinéa précédent s’effectue par lettre re-
commandée ou par lettre à découvert, à délivrer contre accusé de ré-
ception, envoyée au plus tard dans les quarante-huit heures de la
cession.
Cette lettre indique la teneur de l’endossement.
Art. 17. — Le tiers porteur du warrant est tenu de le remettre, dû-
ment acquitté ou endossé, au porteur de la cédule ou au premier en-
dosseur du warrant, dès qu’il lui paie ce qui lui est dû.
Le souscripteur, sur la cédule, de la mention relative au prix d’achat
restant dû est tenu de donner sur le warrant l’ordre de délivrance de
la marchandise, dès que le tiers porteur de la cédule lui offre paie-
ment et lui présente le warrant endossé ou acquitté.
Art. 18. — Si le porteur du warrant refuse de recevoir paiement, le
porteur de la cédule a droit à la délivrance de la marchandise sur la
production de la cédule, revêtue, le cas échéant, de l’ordre de déli-
vrance et accompagné:
1° du récépissé constatant le dépôt, à titre de consignation, dans les
caisses de la Colonie, soit de la somme mentionnée sur le warrant,
soit de celle inscrite sur la cédule comme garantie par le warrant;
2° d’un document émanant du juge du tribunal de première instan-
ce et attestant, dans le premier cas ci-dessus, que la somme déposée
est bien celle portée sur le warrant et, dans le second cas, que le por-
teur du warrant, bien qu’invité par ce magistrat à lui communiquer
le warrant, a négligé ou refusé de le faire.
Le récépissé constatant le versement, à titre de consignation, de la
somme mentionnée sur la cédule comme garantie par le warrant,
tiendra également lieu du warrant si ce récépissé est accompagné
d’un document émanant du dernier cessionnaire connu du warrant
et attestant qu’il n’est plus le porteur actuel de celui-ci.
Si c’est le souscripteur, sur la cédule, de la mention relative au prix
restant dû, qui refuse de recevoir paiement, le tiers porteur de la cé-
dule a droit à la délivrance de la marchandise s’il prouve avoir mis ce
souscripteur en demeure et s’il produit, avec la cédule:
1° le récépissé constatant le dépôt à titre de consignation, dans les
caisses de la Colonie, de la somme mentionnée sur la cédule comme
restant due;
22 Tome III
2° le warrant ou les documents qui, d’après les dispositions précé-
dentes, peuvent tenir lieu du warrant.
Les sommes consignées peuvent être retirées par les ayants droit sur
l’autorisation du juge.
Art. 19. — À défaut de paiement ou de consignation, à l’échéance,
de la somme garantie par le warrant, le porteur de ce titre peut, trois
jours après une mise en demeure signifiée au premier endosseur du
warrant et en s’adressant par requête au tribunal de première ins-
tance du ressort dans lequel les marchandises sont déposées, obte-
nir l’autorisation de les vendre soit publiquement, soit de gré à gré,
au choix du juge et par la personne qu’il désignera.
Il n’est statué sur cette requête que trois jours après qu’elle a été si-
gnifiée au premier endosseur du warrant et au tiers porteur de la cé-
dule, avec invitation à faire, dans l’intervalle, parvenir au juge leurs
observations s’il y échet.
L’ordonnance ainsi obtenue n’est exécutoire qu’après avoir été si-
gnifiée au tiers porteur de la cédule, avec indication du jour, de
l’heure et du lieu de vente.
La dite ordonnance devient définitive et en dernier ressort si, dans
les trois jours de cette signification, ni le premier endosseur du war-
rant, ni le porteur de la cédule n’y forme opposition avec assignation
devant le tribunal de première instance.
Le délai pour interjeter appel du jugement rendu sur cette opposi-
tion est de six jours.
L’ordonnance et le jugement sont exécutoires sans caution, nonobs-
tant l’opposition ou l’appel.
Les délais ne sont pas susceptibles d’être augmentés en raison des
distances.
La mise en demeure et la signification destinées à celui qui n’a pas
de domicile réel ou élu dans la localité où les marchandises sont dé-
posées, sont valablement faites au greffe du tribunal de première
instance du ressort.
L’exercice des droits conférés au porteur du warrant n’est suspendu
ni par la faillite, ni par l’état de saisie, ni par le décès du porteur de
la cédule ou du premier endosseur du warrant.
Art. 20. — Le porteur du warrant est payé de sa créance sur le prix,
directement et sans formalité de justice, par préférence à tous les
autres créanciers, sans autre déduction que les sommes dues pour le
recouvrement:
1° des droits de douane dus pour les marchandises;
2° des frais de transport, des frais de vente, de magasinage et des
sommes avancées pour la conservation de la marchandise.
Toutefois, les frais de transport ne sont privilégiés que si celui qui a
levé le warrant et la cédule, ou au nom duquel ces titres avaient été
émis, est encore porteur de la cédule.
Art. 21. — La somme excédant celle qui est due au porteur du war-
rant est remise au porteur de la cédule.
Toutefois, il est fait, le cas échéant, déduction de la somme mention-
née sur la cédule comme restant due à un endosseur antérieur de ce
titre; cette somme est déposée, à titre de consignation, dans les cais-
ses de la Colonie pour en être retirée par l’ayant droit sur autorisa-
tion du juge.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 22. — En cas d’insuffisance du prix de la vente des marchandi-
ses, ou en cas d’insuffisance de l’indemnité qui leur est éventuelle-
ment subrogée, le porteur du warrant peut exercer un recours con-
tre le premier endosseur de ce titre et contre les endosseurs succes-
sifs, qui sont tenus solidairement.
Le recours contre les endosseurs ne peut être exercé que dans les dé-
lais prévus en matière de lettre de change.
En cas de vente, le délai de recours du porteur contre les endosseurs
court du jour où la vente est réalisée; dans tous les autres cas, à partir
du jour du versement de l’indemnité.
Le porteur perd son recours contre les endosseurs s’il n’a pas, soit
dans les dix jours de la mise en demeure, fait parvenir au juge la re-
quête tendant à obtenir l’autorisation de vendre; soit dans les dix
jours de l’ordonnance, fait procéder à la signification de celle-ci au
débiteur; soit dans les dix jours du jugement, fait procéder à la vente.
Dans tous les autres cas, le porteur perd son recours contre les endos-
seurs s’il n’a pas fait opposition au versement de l’indemnité entre les
mains de son débiteur dans les deux mois de la date du sinistre.
Art. 23. — En cas de transmission de la cédule séparément et pos-
térieurement à l’endossement du warrant, la vente est résolue de
plein droit au profit du premier souscripteur de la mention du prix
d’achat restant dû, si ce prix n’a été ni payé ni consigné à l’échéance,
sans préjudice à son droit éventuel à des dommages-intérêts envers
tous les cessionnaires.
Le tribunal de première instance peut condamner le tiers porteur de
la cédule à la remettre, dans un délai que le tribunal détermine, à
l’endosseur au profit duquel la vente a été résolue, sous peine de
dommages-intérêts par jour de retard. À l’expiration de ce délai, le
tribunal peut autoriser soit la délivrance d’une nouvelle cédule à cet
endosseur, soit le retrait de la marchandise, si le warrant dûment ac-
quitté ou endossé lui est représenté par l’endosseur.
Section 5
Dispositions diverses
Art. 24. — Si l’échéance des obligations mentionnées sur la cédule
ou sur le warrant est un jour férié légal, elle est prolongée jusqu’au
lendemain.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Effets de commerce • Warrants
20 mars 1923. – DÉCRET
Art. 25. — Il est défendu, sous peine de faux, d’antidater aucune
pièce ni aucun article des livres de commerce relatifs au transfert du
warrant et de la cédule.
Art. 26. — Le porteur du warrant et de la cédule a le droit de les fai-
re diviser ou renouveler contre la remise des titres entre les mains de
la personne qui les a délivrés.
La délivrance de nouveaux titres a lieu aux frais de celui qui les re-
quiert.
Art. 27. — Quiconque émet des warrants et des cédules est respon-
sable envers les tiers de la régularité de ces titres et de la bonne con-
servation des marchandises qui en font l’objet.
Art. 28. — En cas de perte ou de destruction d’un warrant ou d’une
cédule, l’ayant droit peut, sur ordonnance du juge du tribunal de
première instance rendue sur requête, obtenir un duplicata du titre
égaré. Cette ordonnance n’est rendue qu’à charge, pour le requé-
rant, de rendre vraisemblable la perte ou la destruction qu’il allègue
et après l’accomplissement à ses frais, de telles mesures de publicité
que le juge détermine.
Les avis et autres publications devront indiquer avec précision la da-
te, le numéro et l’objet du titre et le nom de la personne qui l’a émis.
Les tiers intéressés sont déchus de tout recours contre celui qui a dé-
livré le duplicata sur ordonnance du juge, sans préjudice à leur ac-
tion contre ceux qui auraient porté atteinte à leurs droits.
Art. 29. — Quiconque émet, en vertu du paragraphe 2 de l’article
2, des cédules et des warrants pour des marchandises déposées en
entrepôt public, reste dépositaire de la reconnaissance de réception
en entrepôt. En échange du warrant et de la cédule bu des titres qui
en tiennent lieu ou qui doivent y être joints en vertu de l’article 18,
il remet, endossée, à l’ayant droit qui veut disposer de la marchandi-
se, la reconnaissance de réception en entrepôt.
L’endossement de ce document tient lieu de transcription au profit
du porteur en nom, pour l’enlèvement de la marchandise de l’entre-
pôt.
Art. 30. — Le décret du 6 juillet 1915 sur les warrants est abrogé.
Art. 31. — Notre ministre des colonies est chargé …
23
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Fonds de commerce
19 janvier 1960. – ARRÊTÉ ROYAL
Fonds de commerce
A.R. du 19 janvier 1960 — Gage de fonds de commerce, escompte et gage de la facture
commerciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ord. 40/A. E. du 11 mars 1938 — Actes et gages du fonds de commerce. Inscription . . . . . .
19 janvier 1960. – ARRÊTÉ ROYAL – Gage de fonds de
commerce, escompte et gage de la facture commerciale.
(M.C., 1960, p. 510)
Art. 1er. — Les décrets des 12 janvier 1920 et 21 juin 1937, l’ordon-
nance législative du 3 octobre 1940 et le décret du 24 mai 1959, re-
latifs au gage du fonds de commerce, à l’escompte et au gage de la
facture commerciale, sont coordonnés conformément au texte an-
nexé au présent arrêté.
Art. 2. — Notre Ministre etc...
Texte de la coordination
CHAPITRE Ier
DU GAGE DU FONDS DE COMMERCE
Art. 1er. [Décr. du 21 juin 1937, art. 1er. — Le fonds de commerce
peut être donné en gage dans les conditions déterminées par le pré-
sent décret.]
Art. 2. [Décr. du 21 juin 1937, art. 2. — Le gage comprend l’ensem-
ble des valeurs qui composent le fonds de commerce, notamment la
clientèle, l’enseigne, l’organisation commerciale, les marques, le
droit au bail, le mobilier de magasin et l’outillage, le tout sauf stipu-
lation contraire.
Il peut comprendre les marchandises en stock, à concurrence de
50 % de leur valeur.]
[O.-L. 66-96 du 14 mars 1966, art. 150. — Il peut comprendre aussi
des bateaux et embarcations à conditions que 1°) ceux-ci ne soient
pas immatriculés, 2°) qu’ils soient spécifiquement attachés au servi-
ce du fonds et 3°) qu’ils soient spécialement identifiés.]
Art. 3. [Décr. du 21 juin 1937, art. 3. — Le gage est constitué par
acte authentique ou sous seing privé.]
Art. 4. [Décr. du 21 juin 1937, art. 4. — L’acte de gage est rendu pu-
blic par l’inscription qui en est faite dans un registre tenu à cet effet.
Des extraits du registre sont délivrés à tout requérant.
Le gouverneur général règle tout ce qui a trait à la bonne marche du
service. Il fixe les frais à percevoir pour l’inscription et pour les ex-
traits. Le commissaire provincial désigne le fonctionnaire chargé du
service des inscriptions.
Pour opérer l’inscription, le créancier présente, soit par lui-même,
soit par un tiers, au fonctionnaire chargé du service des inscriptions,
une expédition de l’acte de gage, si celui-ci est authentique, ou l’un
des doubles, s’il est sous seing privé. Il y joint deux bordereaux dont
l’un peut être porté sur l’expédition du titre.
Les bordereaux contiennent:
24
24
26
1° les nom, prénoms, domicile et profession du créancier, avec élec-
tion de domicile dans le district où le fonds de commerce est situé;
2° les nom, prénoms, domicile et profession du propriétaire du
fonds grevé;
3° l’indication spéciale du fonds de commerce donné en gage, avec
mention si le gage comprend ou non le stock des marchandises et
éventuellement la spécification des bateaux donnés en gage;
4° l’indication spéciale de l’acte qui constitue le gage et la date de
l’acte;
5° le montant du capital et des accessoires à concurrence desquels
l’inscription est requise et le terme pour lequel le gage est donné.]
Art. 5. [Décr. du 21 juin 1937, art. 5. — Le fonctionnaire chargé de
la tenue du registre fait mention sur son registre du contenu des bor-
dereaux. Il remet au requérant le titre qui lui a été présenté et l’un
des bordereaux au pied duquel il certifie avoir fait l’inscription, dont
il indique la date, le volume et le numéro d’ordre. L’omission de
l’une ou de plusieurs formalités prescrites ci-dessus n’entraîne la
nullité que lorsqu’elle portera préjudice aux tiers.]
Art. 6. [Décr. du 21 juin 1937, art. 6. — Le rang des gages sur fonds
de commerce se détermine d’après l’ordre des inscriptions.
Les créanciers inscrits le même jour exercent, en concurrence, un
gage de la même date, sans distinction entre l’inscription du matin
et celle du soir, quand même cette différence serait marquée par le
fonctionnaire chargé du service des inscriptions.]
Art. 7. [Décr. du 21 juin 1937, art. 7. — Les questions d’ordre sont
portées devant les tribunaux en suivant les règles ordinaires de pro-
cédure. Le juge-président du tribunal de première instance peut tou-
tefois, après la liquidation du gage, ordonner la convocation des
créanciers qui se seront fait connaître afin d’amener entre eux un ar-
rangement sur la distribution du prix.]
Art. 8. [Décr. du 21 juin 1937, art. 8. — Le gage sur fonds de com-
merce n’est valable que s’il est consenti aux établissements de crédit
de droit public habilités à cet effet par des dispositions légales ou ré-
glementaires qui leur sont particulières, aux banques, ainsi qu’aux
établissements de crédit agréés à cette fin par la Banque Centrale du
Congo belge et du Ruanda-Urundi.
Le gouverneur général détermine les conditions de l’agréation des
établissements de crédit.]
Art. 9. [Décr. du 21 juin 1937, art. 9. — L’inscription conserve le
gage pendant dix ans.]
Art. 10. [Décr. du 21 juin 1937, art. 10. — Le créancier gagiste dont
la créance est inscrite comme produisant des intérêts ou des arréra-
ges a droit d’être colloqué, pour ces intérêts et ces arrérages, au
même rang que pour son capital, mais pour trois années seulement
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

sans préjudice des inscriptions particulières à prendre, portant rang
à partir de leur date, pour les autres intérêts ou arrérages.]
Art. 11. [Décr. du 21 juin 1937, art. 11. — La clause d’interdiction
de cession de bail n’est pas opposable au créancier gagiste ou à ses
ayants droit continuant dans l’immeuble loué, le même commerce
et le garnissant de meubles suffisants.]
Art. 12. [Décr. du 21 juin 1937, art. 12. — Le créancier au bénéficie
duquel un fonds de commerce a été donné en gage peut, simultané-
ment avec la mise en demeure faite à l’emprunteur et au tiers
bailleur de gage s’il y en a un, et sans permission du juge, faire saisir,
pour sûreté des sommes qui lui sont dues, tous les éléments consti-
tutifs du fonds de commerce donné en gage.
Il peut aussi saisir les matières premières, matériel et outillage, lors-
qu’ils ont été déplacés sans son consentement; il conserve sur eux
son privilège, pourvu qu’il en ait fait la revendication dans un délai
de six mois.
L’acquéreur de bonne foi peut cependant invoquer le bénéfice de
l’article 658 du Code civil, Livre III.
Le saisi peut toujours être constitué gardien.
Il ne peut être procédé à la vente sur les saisies opérées en vertu des
dispositions précédentes qu’après qu’elles auront été déclarées vala-
bles par le juge du tribunal de première instance, sur requête du
créancier poursuivant. Il est procédé, en suite de cette requête, com-
me prévu aux articles 14, 15 et 16.]
Art. 13. [Décr. du 21 juin 1937, art. 13. — Les inscriptions sont
rayées totalement ou partiellement, du consentement du créancier
ayant capacité à cet effet, ou en vertu d’un jugement passé en force
de chose jugée ou déclaré exécutoire nonobstant opposition ou ap-
pel.
La radiation totale ou partielle est mentionnée sur le bordereau con-
servé au bureau des inscriptions.
Ceux qui requièrent la radiation ou la réduction doivent, si elle a été
décidée par l’accord des parties, déposer au bureau des inscriptions
une expédition de l’acte portant consentement, s’il est authentique,
ou l’un des doubles, s’il est sous seing privé. Dans ce cas, ils doivent
présenter aussi le bordereau d’inscription du gage.
La radiation ou la réduction en vertu d’un jugement a lieu sur la pro-
duction d’une expédition de celui-ci.]
Art. 14. [Décr. du 21 juin 1937, art. 14. — À défaut de paiement à
l’échéance de la créance garantie par le gage, le créancier peut,
après une mise en demeure signifiée au débiteur et au tiers bailleur
de gage, s’il y en a un, et en s’adressant par requête au juge du tribu-
nal de première instance du ressort dans lequel le fonds de commer-
ce est situé, obtenir l’autorisation de faire vendre le gage en bloc ou
en détail, soit publiquement, soit de gré à gré, au choix du juge et par
la personne qu’il désignera.]
Art. 15. [Décr. du 21 juin 1937, art. 15. — Il n’est statué sur cette re-
quête que deux jours après qu’elle a été signifiée au débiteur avec in-
vitation à faire, dans l’intervalle, parvenir au juge ses observations
s’il y échet.
L’ordonnance ainsi obtenue n’est exécutoire qu’après avoir été si-
gnifiée au débiteur et au tiers bailleur de gage, s’il y en a un, avec in-
dication du jour, de l’heure et du lieu de vente.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Fonds de commerce
19 janvier 1960. – ARRÊTÉ ROYAL
Ladite ordonnance devient définitive et en dernier ressort si, dans les
cinq jours de cette signification, le débiteur n’y forme opposition
avec assignation devant le tribunal de première instance.
Le délai pour interjeter appel du jugement rendu sur cette opposi-
tion est de huit jours.]
Art. 16. [Décr. du 21 juin 1937, art. 16. — Les délais prévus ci-des-
sus sont augmentés des délais de distance.
La mise en demeure et les significations peuvent être faites soit par
exploit d’huissier soit sous la forme d’une lettre à laquelle est an-
nexée copie du document à signifier.
La lettre est dressée en double; un des doubles avec l’annexe est re-
mis à découvert au destinataire ou à son domicile contre un accusé
de réception porté sur l’autre double.
En cas de refus de recevoir la lettre ou d’impossibilité d’obtenir un
accusé de réception, procès-verbal en est dressé. Ce document tient
lieu de notification s’il est signé par l’agent européen chargé de la re-
mise ou s’il porte l’affirmation de sa véracité de deux personnes de
race blanche.]
Art. 17. [Décr. du 21 juin 1937, art. 17. — En cas de liquidation d’un
gage sur fonds de commerce, par suite de saisie ou selon les forma-
lités prévues aux articles 14, 15 et 16 ci-dessus, les créanciers gagiste
au profit desquels une inscription a été régulièrement prise, partici-
pent de plein droit à la distribution des deniers.]
Art. 18. [Décr. du 21 juin 1937, art. 18. — Celui qui diminue fraudu-
leusement la consistance du fonds de commerce qu’il a donné en
gage est puni d’un mois à deux ans de servitude pénale et d’une
amende de 100 à 10.000 francs ou d’une de ces peines seulement.]
Art. 19. [Décr. du 21 juin 1937, art. 19. — Les inscriptions existan-
tes à la date où le présent décret entrera en vigueur cesseront, à dé-
faut de renouvellement, de produire leurs effets à l’expiration du dé-
lai de trois ans prévu par l’article 9 du décret du 12 janvier 1920 sur
le gage du fonds de commerce l’escompte et le gage de la facture
commerciale.]
CHAPITRE II
DE L’ESCOMPTE ET DU GAGE DE LA FACTURE
Art. 20. [Décr. du 12 janvier 1920, art. 14. — Le droit à l’encaisse-
ment du prix de vente de produits manufacturés ou d’autres mar-
chandises peut être cédé ou donné en gage par endossement de la
facture, dûment signée par le vendeur.]
[Décr. du 24 mai 1959, art. 2. — L’endossement doit, à peine de nul-
lité:
a) mentionner le nom de l’endossataire;
b) être daté et signé par l’endosseur;
c) spécifier s’il emporte cession ou mise en gage.]
Art. 21. [Décr. du 24 mai 1959, art. 3. — L’endossement n’est vala-
ble que s’il est fait un profit d’un établissement de crédit de droit pu-
blic habilité à cet effet par des dispositions légales ou réglementaires
qui lui sont particulières, d’une banque ou d’un établissement de
crédit qui a été agréé à cette fin par la Banque Centrale du Congo Bel-
ge et du Ruanda-Urundi.
25
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Fonds de commerce
11 mars 1938. – ORDONNANCE
Le gouverneur général détermine les conditions de l’agréation des
établissements de crédit.]
Art. 22. [Décr. du 24 mai 1959, art. 4. — La facture peut faire l’objet
d’endossements successifs.]
Art. 23. [Décr. du 12 janvier 1920, art. 16. — Le débiteur qui a reçu
l’avis de l’endossement ne peut se libérer qu’entre les mains du ces-
sionnaire du prix de vente ou du créancier gagiste.]
Art. 24. [Décr. du 12 janvier 1920, art. 18. — Celui qui, après avoir
disposé du prix de vente par endossement, en opère l’encaissement,
est puni d’un mois à deux ans de servitude pénale et d’une amende
de 25 à 3.000 francs ou d’une de ces peines seulement.]
Art. 25. [Décr. du 12 janvier 1920. — La peine commuée par l’arti-
cle précédent ne sera pas appliquée si le créancier a, avant toutes
poursuites, versé la somme encaissée au porteur de la facture.]
11 mars 1938. – ORDONNANCE 40/A. E. – Inscription
des actes et des gages du fonds de commerce. (B.A., 1938,
p. 226)
Art. 1er. — L’inscription prévue par l’article 4 du décret du 21 juin
1937 sur le gage du fonds de commerce, se fait, dans un registre
tenu à cet effet au siège du tribunal de première instance dans le res-
26 Tome III
sort duquel le fonds de commerce est établi, par le fonctionnaire dé-
signé par le chef de province.
Ce registre, conforme au modèle annexé à la présente ordonnance,
est coté et paraphé à chaque page par un juge du tribunal de pre-
mière instance. Le paraphe peut être remplacé par le sceau du tribu-
nal.
Art. 2. [Ord. 87-057 du 4 octobre 1987, art. 1er. — Les frais d’ins-
cription sont fixés à Z. 2.500,00 (Zaïres deux mille cinq cents).
La délivrance d’extraits du registre est soumis au paiement d’une
taxe de Z. 400,00 (Zaïres quatre cents).]
Art. 3. — L’un des bordereaux présentés avec l’acte de gage par le
créancier sera conservé et portera la date, le numéro du volume et le
numéro d’ordre de l’inscription; copie en sera adressée sans frais,
par le fonctionnaire chargé de l’inscription, au chef du services des
affaires économiques du gouvernement général.
Art. 4. — L’ordonnance du 1er septembre 1920, sur l’inscription
des actes de gage du fonds de commerce; l’ordonnance du
10 septembre 1920 du vice-gouverneur général de la province du
Congo-Kasaï, ainsi que celle du 11 décembre 1920 du vice-gouver-
neur général de la province du Katanga, ces deux dernières relatives
à la désignation des fonctionnaires chargés de la tenue du registre
des gages du fonds de commerce, sont abrogées.
(Suivent les annexes.)
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Identification nationale
Ord. 73-236 du 13 août 1973 — Numéro d’identification national . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arr. interdép. CAB/ENI/048/73 du 20 décembre 1973 — Numéro d’identification national
A.M. 023/CAB/MINEC/98 du 3 octobre 1998 — Numéro d’identification national.
Reconfirmation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 août 1973. – ORDONNANCE 73-236 portant création
d’un numéro d’identification national. (Législation et ré-
glementation économiques et commerciales, 2 e ed.,
1998, p. 51)
Art. 1er. — Un numéro d’identification national est attribué par le
département de l’Économie nationale à chaque personne physique
ou morale exerçant une activité commerciale, industrielle agricole,
libérale ou de service sur le territoire de la République du Zaïre.
Art. 2. — À compter du 1er janvier 1974, le numéro d’identification
à l’article 1er ci-dessus sera obligatoirement porté sur toutes les en-
têtes de lettres et factures, sur tous les reçus et quittances délivrés
par les personnes physiques ou morales concernées. Il sera égale-
ment reproduit à la suite du nom ou de la raison sociale sur toutes
les déclarations, accises et autres pièces produits, émis ou passés par
lesdites personnes physiques ou morales dans leurs relations avec
les services et entreprises des secteurs publics et privés.
– Texte conforme à la source disponible, il convient de lire «actes».
Art. 3. — Le non respect des prescriptions fixées par l’article 2 ci-
dessus donnera lieu à l’application d’une amende fiscale de cin-
quante à cinq cents zaïres.
Art. 4. — Le montant de l’amende prévue à l’article 3 ci-dessus est
fixé par le commissaire d’État aux Finances, soit sur sa propre initia-
tive, soit sur proposition du commissaire d’État à l’Économie natio-
nale ou du commissaire d’État au Commerce.
Elle est mise en recouvrement par voie de rôle, conformément aux
dispositions prévues au chapitre II du titre V de l’ordonnance-loi
69-009 du 10 février 1969 relative aux contributions cédulaires sur
les revenus.
Art. 5. — Les mesures d’application relatives à la présente ordon-
nance-loi sont fixées par arrêtés conjoints ou séparés suivant le cas,
du commissaire d’État aux Finances, du commissaire d’État à l’Éco-
nomie nationale et du commissaire d’État au Commerce.
Art. 6. — La présente ordonnance-loi entre en vigueur à le jour de
sa signature.
20 décembre 1973. – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL
CAB/ENI/048/73 relatif au numéro d’identification na-
tional. (ANEZA 10/74)
– Cet arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Identification nationale
3 octobre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
27
27 ✫
27
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
– Voy. également:
le Communiqué CAB/ENI/1598/73 relatif au numéro d’identification national
(ANEZA 3/74).
le Communiqué du 6 août 1974 relatif au Bureau national d’identification (ANEZA
14/74).
3 octobre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 023/CAB/MI-
NEC/98 portant reconfirmation ou octroi du numéro
d’identification national. (Ministère de l’Économie)
– Cet acte n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
Art. 1er. — L’octroi du numéro d’identification national est soumis
au payement d’une taxe de 500 FC pour les personnes morales, et de
250 FC pour les personnes physiques.
Art. 2. — Toute personne physique ou morale exerçant une activité
commerciale, industrielle, agricole, libérale ou de service est tenue
d’obtenir un numéro d’identification national.
Art. 3. — Toute personne physique ou morale ayant obtenu un nu-
méro d’identification national avant le 1er février 1998 est tenue de
le reconfirmer. La reconfirmation du numéro d’identification natio-
nal est soumise au paiement d’une redevance de 100 FC pour les
personnes physiques et de 250 FC pour les personnes morales.
Art. 4. — La demande de reconfirmation est soumise au payement
d’une redevance de reconfirmation de 250 FC pour les personnes
morales et de 150 FC pour les personnes physiques.
Art. 5. — Un délai de 12 mois est accordé pour la reconfirmation
du numéro d’identification national sur toute l’étendue de la Répu-
blique démocratique du Congo.
Art. 6. — L’absence du numéro d’identification national ou sa non-
reconfirmation est punie d’une amende égale à dix fois le montant
de la redevance.
Art. 7. — La non-publicité du numéro d’identification national tel-
le que stipulé par l’ordonnance 73-236 du 13 août 1973 est punie
d’une amende de 200 FC à 500 FC.
Art. 8. — Les montants énoncés dans le présent arrêté le sont en
francs congolais constants à la date de la signature du présent arrêté.
Art. 9. — Le secrétaire général à l’Économie est chargé de l’exécu-
tion du présent arrêté qui entre en vigueur à la date de sa signature.
27
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Livres de commerce
31 juillet 1912. – DÉCRET
Livres de commerce
31 juillet 1912. – DÉCRET – L i v r e s d e c o m m e r c e .
(B.O. 1912, p. 726)
Art. 1er. [Décr. du 20 avril 1935. — Tout commerçant doit tenir des
livres et y indiquer, d’après les principes d’une comptabilité réguliè-
re, l’état de ses opérations commerciales et sa situation de fortune.
Ces livres devront être écrits dans l’une des langues suivantes: fran-
çais, néerlandais, allemand, anglais, espagnol, italien et portugais,
ou dans l’une des langues indigènes qui seront déterminées par le
gouverneur général.
Le commerçant est tenu de garder copie des lettres et des télégram-
mes commerciaux qu’il envoie, de conserver les lettres et télégram-
mes commerciaux qu’il reçoit et de classer régulièrement toutes ses
correspondances.]
Art. 2. — Il est tenu de faire, au début de son commerce, et ensuite,
d’année en année, un inventaire de ses effets mobiliers et immobi-
liers, de ses dettes actives et passives. L’inventaire est signé par le
commerçant. S’il existe plusieurs associés personnellement respon-
sables, l’inventaire doit être signé par tous les associés.
L’inventaire est inscrit, année par année, sur un registre à ce destiné
ou sera rédigé chaque fois par acte séparé. En ce dernier cas, les in-
ventaires doivent être classés, réunis et conservés.
Art. 3. — Les livres doivent être reliés et cotés par feuillets ou par
pages à l’aide de numéros d’ordre. Ils doivent être tenus par ordre de
date, sans blancs, lacunes ni transports en marge.
28 Tome III
Art. 4. — Les commerçants ont l’obligation de conserver pendant
dix ans leurs livres de commerce, leurs inventaires et leurs corres-
pondances commerciales.
Art. 5. — Les livres de commerce régulièrement tenus et les corres-
pondances régulièrement classées peuvent être admis par le juge à
titre de preuve, entre commerçants, des faits de commerce.
Art. 6. — Au cours d’une contestation, le tribunal peut d’office ou
sur requête ordonner la production des livres de commerce, des in-
ventaires et des correspondances, pour en extraire soit par lui-mê-
me, soit par une personne par lui désignée, ce qui concerne le diffé-
rend.
Art. 7. — Si une partie refuse de représenter ses livres, inventaires
ou correspondances, auxquels on offre d’ajouter foi, le juge peut dé-
férer le serment à l’autre partie.
Art. 8. — La communication des livres, inventaires et correspon-
dances ne peut être ordonnée en justice que dans les affaires de suc-
cession, communauté, partage de société et en cas de faillite.
Dans les sociétés en nom collectif et en commandite simple ainsi
que dans les associations commerciales, le droit d’obtenir communi-
cations de livres, inventaires et correspondances sans déplacement,
appartient, pendant la durée de la société, à tous les associés, sauf
convention contraire.
Art. 8bis. [Abrogé par Décr. du 20 avril 1935.]
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 COMMERCE ET COMMERÇANTS • Lois particulières sur le commerce
5 janvier 1973. – LOI PARTICULIÈRE

Lois particulières sur le commerce

L. 73-009 du 5 janvier 1973 — Loi particulière sur le commerce. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Arr. dép. 015/CAB/004/73 du 7 septembre 1973 — Loi particulière sur le commerce.
Mesures d'exécution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Arr. dép. 015/CAB/006/73 du 30 novembre 1973 — Loi particulière sur le commerce.
Mesures d'exécution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
A.M. 009/CAB/MCE/95 du 6 novembre 1995 — Loi particulière sur le commerce. Mesures
d’exécution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

5 janvier 1973. – LOI PARTICULIÈRE 73-009 sur le com- b) pour les étrangers, personnes physiques, avoir séjourné cinq ans
merce. (J.O.Z., no5, 1er mars 1973, p. 280) au Zaïre d’une manière ininterrompue.

TITRE 1er
26 septembre 1973. – ORDONNANCE 73-292 fixant le mon-
DE L’EXERCICE DU COMMERCE tant du cautionnement prévu par l’article 3 de la loi 73-009 du
EN GÉNÉRAL 5 janvier 1973 sur le commerce. (J.O.Z., no2, 15 janvier 1974,
p. 25)
Art. 1er. — Les activités commerciales prévues à l’article 5 de la Art. 1er. — Le montant du cautionnement prévu à l’article 3, secundo, a)
présente loi sont exclusivement réservées aux Zaïrois. de la loi 73-009 du 5 janvier 1973 sur le commerce est fixé à vingt-cinq mille
Aux termes de la présente loi, sont zaïroises les personnes physiques zaïres.
de nationalité zaïroise ainsi que les sociétés de droit zaïrois dont le Art. 2. — Le commissaire d’État au commerce est chargé de l’exécution de
capital appartient en totalité aux Zaïrois. la présente ordonnance qui entre en vigueur à la date de sa signature.

Art. 2. — Toutefois, par dérogation aux dispositions de l’article 1er

ci-dessus, le président de la République peut, par voie d’ordonnance,
autoriser les étrangers, personnes physiques ou morales, et les socié- Art. 4. — Les intérêts éventuels produits par le cautionnement ne
tés zaïroises prévues par les ordonnances-lois 66-260 de 21 avril sont pas frappés par l’indisponibilité.
1966 et 69-016 du 21 janvier 1969, remplissant les conditions pres- Le cautionnement est affecté par privilège au paiement de ces créan-
crites par la présente loi, à exercer les activités commerciales qu’il ces de l’État, aux autres charges sociales et au remboursement des
détermine. prêts consentis par les établissements des crédits établis au Zaïre.
Art. 3. — Outre les conditions prévues par le décret du 6 mars 1951 En cas de cessation définitive d’activités, ce cautionnement est rem-
portant institution du registre de commerce, tel que modifié à ce boursable sur présentation d’un certificat de libération délivré par le
jour, les ordonnances-lois 66-260 du 21 avril 1966, subordonnant à commissaire d’État ayant le commerce dans ses attributions, confor-
des garanties financières l’immatriculation au registre de commerce mément aux modalités que celui-ci aura arrêtées à cette fin.
des étrangers, les sociétés étrangères et de certaines sociétés zaïroi-
ses, et 69-016 du 21 janvier 1969, portant mesures d’exécution de
l’ordonnance-loi 66-260 du 21 avril 1966 susmentionnée, nul ne
peut exercer l’une quelconque des activités commerciales prévues à TITRE II
l’article 5 de la présente loi s’il ne remplit les conditions ci-après:
DES CATÉGORIES
– Texte conforme au J.O.Z. Il convient de lire «des sociétés».
DES ACTIVITÉS COMMERCIALES
1. Se conformer aux conditions exigées par les lois et règlements
pour l’exercice de chaque activité commerciale; Art. 5. — Les activités commerciales se répartissent en:
2. Pour les étrangers, les sociétés étrangères et les sociétés zaïroises 1. commerce d’importation;
visées par les ordonnances-lois 66-260 du 21 avril 1966 et 69-016
2. commerce d’exportation;
du 21 janvier 1969;
3. commerce de transit;
a) avoir ouvert dans une banque zaïroise un compte indisponible
dont le montant sera déterminé par le président de la République à 4. commerce de gros;
titre de cautionnement, sous le contrôle de la banque du Zaïre.
5. commerce de demi-gros;
Le numéraire ayant servi à la constitution de ce cautionnement doit
6. commerce de détail;
avoir été obtenu à la suite d’une cession de devises convertibles à
une banque zaïroise agréée; 7. services réputés commerciaux par la loi.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 29

COMMERCE ET COMMERÇANTS • Lois particulières sur le commerce
5 janvier 1973. – LOI PARTICULIÈRE
TITRE III
DU COMMERCE INTÉRIEUR
Art. 6. — Constituent le commerce intérieur, les activités commer-
ciales figurant aux 4°, 5°, 6° et 7° de l’article 5 ci-dessus.
Art. 7. — Il n’est pas incompatible d’exercer à la fois le commerce
de gros, de demi-gros et ou de détail.
Néanmoins, il est interdit de cumuler les marges bénéficiaires.
Art. 8. — Le commerce ambulant par voie terrestre, fluviale, lacus-
tre ou aérienne et le transport rémunéré des personnes par véhicu-
les automobiles sont assimilés au commerce de détail.
TITRE IV
DU COMMERCE EXTÉRIEUR
Art. 9. — Constituent le commerce extérieur, les activités commer-
ciales figurant aux 1°, 2° et 3° de l’article 5 ci-dessus.
Art. 10. — Le commerce d’importation et celui d’exportation sont
considérés comme commerce de gros.
Art. 11. — Le commissaire d’État ayant le commerce dans ses attri-
butions réglemente l’exercice du commerce d’importation, d’expor-
tation et de transit.
Art. 12. — Le pouvoir de réglementer les opérations de change ap-
partient à la banque du Zaïre qui l’exerce conformément à l’ordon-
nance-loi 67-272 du 23 juin 1967.
Elle soumet à son autorisation et à son contrôle l’importation, l’ex-
portation et le transit des marchandises, des biens et valeurs quel-
conques.
Art. 13. — Le commissaire d’État ayant le commerce extérieur
dans ses attributions peut limiter ou interdire l’exportation d’un pro-
duit lorsque les besoins d’approvisionnement du pays l’exigent.
De même, il est habilité à prendre des mesures restrictives, à prohi-
ber l’importation, l’introduction et la circulation en république du
Zaïre de certains produits jugés dangereux pour la santé ou portant
atteinte aux bonnes mœurs.
Art. 14. — Les importations et exportations effectuées par les im-
portateurs et exportateurs installés au Zaïre, de même que les paie-
ments auxquels ces opérations donnent lieu doivent s’effectuer di-
rectement entre fournisseurs fabricants établis à l’étranger et impor-
tateurs établis au Zaïre ou entre exportateurs établis au Zaïre et des-
tinataires finals établis à l’étranger, dans les monnaies convertibles
de leur choix.
Toutefois, le paiement des frais de financement à l’étranger des im-
portations peut être autorisé sur présentation à la banque zaïroise
agréée du décompte de ces frais établi par son correspondant ban-
quier étranger qui fait le financement.
La banque du Zaïre se charge, en ce qui la concerne, d’appliquer ces
mesures.
30 Tome III
Art. 15. — Les frais de transport sont également payables directe-
ment au transporteur et dans la devise de son choix.
Le règlement se fait directement par l’importateur.
Art. 16. — L’assurance-transport des marchandises et produits im-
portés au Zaïre ou exportés du Zaïre est souscrite dans la devise du
pays de l’importateur et est payable par ce dernier.
Elle est, cependant, souscrite en monnaies étrangères et le transfert
de ces monnaies est autorisé lorsque le fournisseur a souscrit lui-
même cette assurance et qu’elle couvre des marchandises et pro-
duits livrés à l’appui d’un crédit extérieur s’inscrivant dans le cadre
de la modalité de paiement «l’arrivée».
Art. 17. — La banque du Zaïre doit, dans l’exercice des prérogati-
ves que lui confère l’article 12 ci-dessus, informer régulièrement les
départements du Commerce et de l’Économie pour leur permettre
d’adapter en conséquence la politique commerciale du pays.
Art. 18. — Sauf dérogation accordée par la banque du Zaïre, il est
interdit d’avoir des bureaux ou des représentations à l’étranger.
Art. 19. — À moins qu’il y ait un contrat avec clause d’exclusivité,
les marchandises et produits à importer au Zaïre doivent être com-
mandés directement à l’usine de fabrication ou de production.
En cas de contrat avec clause d’exclusivité, la commande devra se
faire auprès du concessionnaire établi dans le pays où sont fabriqués
lesdits marchandises et produits.
Art. 20. — Sauf exception instituée par voie réglementaire, le con-
trôle, au lieu d’embarquement à l’étranger, de la quantité, de la qua-
lité et des prix de marchandises et produits expédiés à destination
du Zaïre est facultatif.
TITRE V
DES SANCTIONS
Art. 21. — Sera punie d’une amende de 50 à 1.000 zaïres, toute
personne qui, même inscrite au registre de commerce, exerce les ac-
tivités commerciales, sans avoir rempli les conditions prévues à l’ar-
ticle 3 de la présente loi.
L’amende sera de 1.000 à 5.000 zaïres à l’égard de toute personne vi-
sée par le 2° de l’article trois de la présente loi, qui exerce les activités
commerciales sans remplir les conditions prévues par ces alinéas.
Art. 22. — Les infractions aux dispositions des articles 6, 9, 17 et 18
de la présente loi seront punies d’une amende allant de 100 à
5.000 zaïres et d’une pleine de servitude pénale ne dépassant pas un
an, ou d’une de ces peines seulement.
En cas de récidive, le délinquant sera puni d’une amende minimum
de 500 zaïres et d’une peine de servitude pénale de deux ans fermes.
Art. 23. — Dans tous les cas prévus par le présent titre, le tribunal
prononcera en outre l’interdiction d’exercer le commerce au Zaïre,
et, éventuellement, la radiation du registre de commerce.
À l’égard des nationaux, l’interdiction et la radiation peuvent être
remplacées par la suspension.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

TITRE VI
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 24. — En attendant l’octroi de la dérogation prévue à
l’article 2 ci-dessus, les étrangers, personnes physiques ou morales
et les sociétés zaïroises prévues par les ordonnances-lois 66-260 du
21 avril 1966 et 69-016 du 21 janvier 1969, installés au Zaïre à la
date de l’entrée en vigueur de la présente loi et y exerçant l’une des
activités visées à l’article 5 susmentionné, sont tenus de poursuivre
ces activités.
Sans préjudice des sanctions prévues par les dispositions légales et
réglementaires en vigueur, tout étranger qui contrevient aux dispo-
sitions de l’alinéa précédent sera puni d’une servitude pénale de
6 mois à deux ans et d’une amende de 5.000 à 10.000 zaïres ou
d’une de ces peines seulement.
Art. 25. — Les dispositions législatives et réglementaires contraires
à la présente loi sont abrogées.
Art. 26. — La présente loi entre en vigueur à la date de sa promul-
gation.
La présente loi sera exécutée comme loi de l’État.
7 septembre 1973. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
015/CAB/004/73 portant mesures d’exécution de la loi
particulière sur le commerce. (J.O.Z., no22, 11 novembre
1973, p. 1890)
Art. 1er. — Le commerce d’importation visé à l’article 4 de la loi est
autorisé pour tous les importateurs immatriculés à la banque du Zaï-
re, s’il s’effectue sans l’intervention de tiers à l’étranger.
Art. 2. — L’article 1er du présent arrêté implique que ce commerce
se fait dans le respect des conditions suivantes:
a) la commande est passée directement au producteur étranger par
l’importateur zaïrois;
b) le contrat de fourniture comporte une garantie de bonne fin émi-
se par le producteur étranger;
c) la facturation du producteur étranger s’effectue directement à
l’importateur zaïrois;
d) la facturation aux prix réels d’exportation du producteur étranger
est nette: tout rabais, commission, ou autre ristourne doit être au bé-
néfice exclusif du Zaïre et doit apparaître sur le document commer-
cial négocié officiellement;
e) la fourniture est faite directement par le producteur à destination
de l’importateur zaïrois;
f) le paiement s’effectue directement au producteur ou à l’institution
financière qui a financé le paiement au producteur;
g) les dispositions réglementaires de la banque du Zaïre sont appli-
quées.
Art. 3. — Le respect des conditions fixées à l’article 2 ci-dessus, par-
ticulièrement sous c) doit être prouvé à la satisfaction de la banque
du Zaïre au moyen de tout document que la banque estimera néces-
saire.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Lois particulières sur le commerce
30 novembre 1973. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
Art. 4. — Les marchandises qui ne sont pas commercialisées à l’ex-
portation par le producteur étranger, peuvent être importées dans
les conditions similaires à celles fixées aux articles 1er et 2 ci-dessus,
l’organisme commercialisateur reconnu étant assimilé dans ce cas
au producteur.
Art. 5. — Toutes les importations effectuées dans les conditions
fixées à l’article 4 ci-dessus doivent être appuyées d’un document
émanant des autorités économiques du pays d’origine. Ce docu-
ment attestera que les conditions de l’article 4 sont remplies.
Art. 6. — Les dispositions des articles 4 et 5 ci-avant impliquent
que les représentations exclusives accordées par un producteur
étranger doivent concerner la totalité de sa commercialisation à l’ex-
portation. Il ne peut donc être admis de représentations attribuées à
des personnes morales ou physiques établies à l’étranger pour des
fournitures qui s’adresseraient exclusivement au Zaïre ou à quel-
ques autres pays.
Art. 7. — En application de l’article 18 de la loi, des autorisations
particulières peuvent être délivrées par la banque du Zaïre à titre de
dérogation aux articles 1er à 6 ci-dessus.
Art. 8. — Une dérogation générale aux articles 1er à 6 est accordée
pour les opérations ayant fait l’objet de l’enregistrement ou de la va-
lidation de déclaration et licences d’importation modèle «1» avant la
date du présent arrêté.
Art. 9. — Les frais de transport des marchandises importées sont
payables aux transporteurs.
Pour l’application de cette disposition, les transitaires sont assimilés
aux transporteurs.
Art. 10. — Les avoirs destinés à constituer cautionnement, en ap-
plication de l’article 3 de la loi, s’inscrivent dans des comptes en
monnaie étrangère ou dans des comptes convertibles en zaïres.
Art. 11. — Les intérêts éventuels sur ces avoirs peuvent être trans-
férés aux conditions fixées par la banque du Zaïre, mais exclusive-
ment pour les avoirs inscrits en comptes convertibles en zaïres.
Art. 12. — Les infractions aux dispositions du présent arrêté sont
punies des peines prévues par la loi particulière sur le commerce
73-009 du 5 janvier 1973.
Art. 13. — Le présent arrêté entre en vigueur le 7 septembre 1973.
30 novembre 1973. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
015/CAB/006/73 portant mesures d’exécution de la loi
particulière sur le commerce 73-009 du 5 janvier 1973.
(Législation et réglementation économiques et commer-
ciales, 2e ed., 1998, p. 186)
Art. 1er. [Arr. Dép. 015/CAB/008/73 du 10 décembre 1973,
art. 1er. — Le commerce des produits tant importés que ceux de fa-
brication locale, lorsqu’ils ne sont pas acquis aux fins d’investisse-
ment ou en vue de servir de matières premières ou approvisionne-
ment dans un processus de production de biens ou de services, est,
aux termes de l’article 5 de la loi 73-009 du 5 janvier 1973 particu-
lière sur le commerce, réservé exclusivement aux Zaïrois, personnes
physiques ou morales au sens du paragraphe 2 de l’article 1er de la
loi particulière sur le commerce.]
31
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Lois particulières sur le commerce
6 novembre 1995. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
Art. 2. — L’exploitation des stations services d’essence est réservée
exclusivement aux Zaïrois, personnes physiques ou morales au sens
du paragraphe 2 de l’article 1er de la loi particulière sur le commer-
ce.
– Texte conforme à la source disponible.
Art. 3. [Arr. Dép. 015/CAB/008/73 du 10 décembre 1973,
art. 1er. — Un délai de trois mois, maximum est accordé, à dater du
1er décembre 1973, aux personnes ou sociétés qui ne sont plus auto-
risées à exercer les activités visées aux articles 1er et 2 du présente ar-
rêté, pour la liquidation de leurs stock.]
Art. 4. — Les infractions au présent arrêté seront punies des sanc-
tions prévues aux articles 21 et 22 de la loi particulière sur le com-
merce 73-009 du 5 janvier 1973.
Art. 5. — Le présent arrêté entre en vigueur à la date de sa signatu-
re.
32
6 novembre 1995. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
009/CAB/MCE/95 portant exécution de la loi 73-009 du
5 janvier 1973 particulière sur le commerce. (Ministère
du Commerce extérieur)
– Cet arrêté ministériel n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
Art. 1er. — L’importation, la détention et la distribution du sel non
iodé en République du Zaïre sont interdites.
Art. 2. — Les infractions au présent arrêté sont punies des peines
prévues par les articles 21, 22 et 23 de la loi 73-009 du 5 janvier
1973 particulière sur le commerce.
Art. 3. — Le secrétaire général au Commerce extérieur est chargé
de l’exécution du présent arrêté qui entre en vigueur à la date de sa
signature.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Marchés
Ord. 41-398 du 24 novembre 1952 — Marchés publics. Police . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arr. dép. 86/0653 du 8 novembre 1986 — Marchés municipaux. Kinshasa. . . . . . . . . . . . . . .
24 novembre 1952. – ORDONNANCE 41-398 – Police
des marchés publics. (B.A., 1952, p. 2520)
Art. 1er. — Nul ne peut stationner sur la voie publique pour étaler
ou y vendre des marchandises ou y exercer une industrie quelcon-
que, qu’aux endroits déterminés par l’administrateur du territoire, et
aux conditions arrêtées par lui.
Art. 2. — L’administrateur de territoire pourra, dans les localités
qu’il détermine, créer un ou plusieurs marchés publics et en fixer le
ou les emplacements.
Il fixe les jours et heures auxquels ces marchés sont autorisés.
Art. 3. — Le gouverneur de province réglementera l’établissement
d’emplacements permanents qui peuvent être prévus à certains
marchés. Il fixera pour ces derniers les tarifs maxima de location; le
montant à percevoir sera annuellement fixé pour chaque marché
par l’administrateur de territoire.
Art. 4. — L’administrateur de territoire assure la surveillance et la
police du marché. Il veille au maintien de l’ordre, à la liberté et à la
régularité des transactions. Il peut prendre à cet effet des règlements
de marché dont il fixe la date d’entrée en vigueur. Ces règlements
devront être affichés dans la localité où se tient le marché.
Art. 5. — L’administrateur de territoire ou ses délégués:
1° fait expulser ou arrêter ceux qui causent du désordre au marché;
2° prend toutes mesures utiles pour assurer la protection des ven-
deurs se rendant au marché.
Art. 6. — En cas d’épidémie, l’administrateur de territoire peut in-
terdire les marchés, conformément aux dispositions sur l’hygiène
publique.
Art. 7. — L’administrateur de territoire peut interdire, là où il existe
un marché public, dans un rayon qu’il détermine, d’étaler, de ven-
dre, d’acheter ou d’échanger sur la voie publique les produits indi-
gènes faisant l’objet de transactions sur le marché.
Art. 8. — Les vendeurs sont tenus, le marché terminé, de remettre
en état de propreté l’emplacement qu’ils ont occupé.
Art. 9. — Quiconque aura contrevenu aux dispositions de la pré-
sente ordonnance ou de ses mesures d’exécution, aura porté des en-
traves à la liberté des transactions ou causé des troubles, d’une ma-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Marchés
8 novembre 1986. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
33
33
nière quelconque, au marché public, sera passible d’une amende de
200 francs au maximum et d’une servitude pénale qui n’excédera
pas sept jours ou d’une de ces peines seulement.
Art. 9bis. [Ord. 41-393 du 3 décembre 1957. — Les infractions à la
présente ordonnance peuvent être jugées par les juridictions indigè-
nes dans les limites de leur compétence.]
Art. 10. — L’arrêté du gouverneur général du 23 février 1898 et les
ordonnances 49/A.E. du 10 mai 1934 et 71/A.E. du 3 septembre
1934, modifiée par l’ordonnance 41-88 du 7 mars 1950, sont abro-
gés.
8 novembre 1986. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
86/0653 portant gestion des marchés municipaux de la
ville de Kinshasa. (J.O.Z., no7, 1er avril 1987, p. 22)
Art. 1er. — À l’exception du marché central de Kinshasa, l’organi-
sation et la gestion des autres marchés relèvent de la compétence
exclusive des autorités municipales.
Art. 2. — Les administrateurs de marchés, réputés démissionnai-
res, doivent procéder à la remise et reprise avec les autorités de leurs
zones respectives.
Art. 3. — Les administrateurs des marchés et leurs collaborateurs
sont nommés et, le cas échéant, relevés de leurs fonctions par le pré-
sident du comité populaire et commissaire de zone, après avis con-
forme du comité populaire de zone.
Art. 4. — Le président du comité populaire de zone et commissaire
de zone doit faire rapport de la gestion des marchés à chaque ses-
sion ordinaire du conseil de zone.
Art. 5. — Toutes dispositions contraires aux présent arrêté sont
abrogées.
Art. 6. — Le secrétaire général au département de l’Administration
du territoire et de la Décentralisation et le président régional du
Mouvement populaire de la révolution et gouverneur de la ville de
Kinshasa sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution
du présent arrêté qui entre en vigueur à la date de sa signature.
Tome III 33
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Petit commerce
8 août 1990. – ORDONNANCE-LOI
Petit commerce
O.-L. 90-046 du 8 août 1990 — Petit commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ord. 90-161 du 8 août 1990 — Petit commerce. Mesures d'exécution. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 août 1990. – ORDONNANCE-LOI 90-046 portant régle-
mentation du petit commerce. (Présidence de la Républi-
que)
– Cette ordonnance-loi n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Par dérogation aux dispositions du décret 6 mars 1951
portant institution du registre du commerce, l’exercice du petit com-
merce n’est subordonné qu’à la détention d’une patente.
Sous réserve des prescriptions reprises ci-dessous, l’exercice du petit
commerce n’est pas soumis non plus à l’obligation de tenir l’ensem-
ble des livres du commerce prévus par le décret du 31 juillet 1912 re-
latif aux livres de commerce.
Art. 2. — Le commerçant qui, dans le cadre d’une seule et même
entreprise ou d’entreprises différentes, exerce simultanément deux
ou plusieurs activités devant être couvertes par une patente, doit
être muni d’une patente pour chacune de ses activités.
Art. 3. — Au sens de la présente ordonnance-loi, on entend par pe-
tit commerce, le commerce effectué par la vente des marchandises
en petites quantités et dont la valeur globale mensuelle n’excède pas
quatre cent mille zaïres.
Sont assimilées au petit commerce et soumises aux dispositions de
la présente ordonnance-loi, les entreprises artisanales dont le chiffre
d’affaires mensuel ne dépasse pas quatre cent mille zaïres ainsi que
les prestations de services dans la mesure où le chiffre d’affaires
mensuel n’est pas supérieur à deux cent mille zaïres.
Art. 4. — Ne peut obtenir la patente que celui qui remplit les con-
ditions suivantes:
1°) être de nationalité zaïroise;
2°) n’être ni magistrat, ni agent des services publics ou para-étati-
ques, ni épouse ou un intermédiaire de l’une de ces personnes;
– Texte conforme à la source disponible.
3°) n’avoir pas été condamné depuis moins de trois ans du chef de
vol, abus de confiance, tromperie, escroquerie, faux en écriture et
usage de faux, vente illégale de boissons alcooliques, détention de
chanvre, hausse illicite de prix ou non affichage de prix, à une peine
de servitude pénale principale de trois mois ou plus.
La délivrance de la patente pourra être subordonnée à la présenta-
tion par le demandeur, de l’extrait de son casier judiciaire.
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TITRE II
EXEMPTIONS
Art. 5. — Sont exemptés de la patente, les petits cultivateurs et pe-
tits éleveurs qui, occasionnellement, aux jours fixés par l’autorité lo-
cale, viennent vendre sur les marchés publics les produits de leurs
cultures vivrières, de leur pêche, de leur élevage ou de la cueillette.
Sont également dispensés de la patente les petits marchands ambu-
lants de produits de consommation courante tels que cacahuètes, ci-
garettes portées en main, les cireurs de chaussures, les vendeurs de
journaux à la criée ainsi que tous les petits vendeurs à domicile dont
les recettes mensuelles n’excèdent pas dix mille zaïres.
TITRE III
DÉLIVRANCE ET VALIDITÉ DE LA PATENTE
Art. 6. — La patente est délivrée selon le cas par le gouverneur, par
le commissaire urbain, par le commissaire de zone rurale ou par leur
délégué suivant qu’elle est demandée pour le ressort de la ville de
Kinshasa, pour celui des autres villes ou pour celui d’une zone rura-
le.
La patente est nominative et personnelle. Elle est réservée aux per-
sonnes physiques. Elle ne peut être cédée ni prêtée.
Art. 7. — La patente mentionne les noms, domicile et nationalité
du titulaire ainsi que la zone où il fait le petit commerce, la raison so-
ciale sous laquelle il agit et la nature de ses opérations.
Ces mentions sont en outre reproduites dans un registre ad hoc tenu
par l’autorité habilitée à délivrer la patente ou son délégué. La con-
sultation de ce registre peut être demandée par toute personne inté-
ressée.
Art. 8. — La patente n’est valable que pour la circonscription admi-
nistrative et pour l’activité pour lesquelles elle a été délivrée.
La validité des patentes expire uniformément le 31 décembre de
chaque année. Elles doivent être renouvelées au plus tard le
31 janvier de l’année suivante.
Art. 9. — L’autorité habilitée à délivrer la patente doit transmettre
chaque année la liste complète des commerçants ayant tenu ou re-
nouvelé leur patente dans sa circonscription administrative:
1°) au ministre des Finances;
2°) au ministre de l’Industrie, Commerce et Artisanat;
3°) au greffier du tribunal de grande instance du ressort;
4°) au délégué régional de l’Office de promotion des petites et
moyennes entreprises.
5°) à la Direction générale des Contributions
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

TITRE IV
TAXE ANNUELLE
Art. 10. — La délivrance de la patente est subordonnée au paie-
ment d’une taxe annuelle dont le montant ne peut être inférieur à
cinq mille zaïres.
Le président de la République peut, par voie d’ordonnance, autori-
ser les ministres de l’Administration du territoire et de la Décentrali-
sation, des Finances ainsi que de l’Industrie, Commerce et Artisanat
à fixer les taux de la taxe de la patente suivant les catégories d’acti-
vités qu’ils déterminent.
La taxe est due intégralement pour l’année au cours de laquelle la
patente est délivrée. Elle n’est point remboursable. La patente porte
la mention du paiement de cette taxe et de son montant.
Art. 11. — Les taux de la patente tels que fixés à l’article 10,
alinéa 2 ci-dessus sont dans chaque cas majorés de 10 % au bénéfice
de l’Office de promotion des petites et moyennes entreprises en vue
de lui permettre de remplir la mission lui dévolue aux termes de
l’article 14 ci-après.
Cette majoration est perçue en même temps que la taxe par le comp-
table public principal. La quittance établie à cet effet ainsi que la pa-
tente portent la mention du taux de la majoration susvisée.
Les fonds perçus au titre de cette majoration sont versés chaque an-
née à l’Office de promotion des petites et moyennes entreprises.
Art. 12. — Le paiement de la taxe de la patente dispense le com-
merçant patenté du règlement de toute contribution professionnel-
le sur ses bénéfices, sous réserve qu’il justifie avoir rempli les condi-
tions exigées par la loi au moment de la délivrance de la patente.
TITRE V
CONTRÔLE ET SANCTIONS
Art. 13. — Le commerçant patenté est tenu de présenter sa patente
à la réquisition de tout agent dûment mandaté par les autorités
compétentes.
Art. 14. — L’Office de promotion des petites et moyennes entrepri-
ses doit veiner à la formation et à la promotion des entreprises, des
commerçants patentés qui lui sont signalés.
II prend toutes les mesures utiles en vue de leur apprendre à tenir les
livres du commerce. Il signale à l’autorité qui a délivré la patente ain-
si qu’aux ministres des Finances, de l’Industrie, Commerce et Artisa-
nat, au greffier du tribunal de grande instance et à la Direction gé-
nérale des Contributions toute entreprise qu’il estime ne plus relever
des dispositions de la présente ordonnance-loi.
Art. 15. — Lorsque le titulaire d’une patente a été condamné à
trois mois de servitude pénale pour l’une des infractions citées à
l’article 4, 3° ci-dessus, le tribunal doit ordonner le retrait de la pa-
tente.
Le retrait de la patente peut également être décidé par l’autorité qui
a délivré la patente si son titulaire tombe dans un des cas prévus par
l’article 4, 2° ci-dessus ou s’il refuse de se soumettre au contrôle or-
ganisé par cette autorité ou par le délégué de l’Office de promotion
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Petit commerce
8 août 1990. – ORDONNANCE
des petites et moyennes entreprises, le procureur de la République,
les ministres des Finances et de l’Industrie, Commerce et Artisanat
ou le directeur général des Contributions.
Art. 16. — Quiconque aura vendu ou exposé en vente des mar-
chandises, exploité une entreprise artisanale ou presté des services
visés par la présente ordonnance-loi sans être muni d’une patente
en cours de validité sera puni d’une servitude pénale de six mois au
maximum et d’une amende de vingt-cinq mille zaïres au maximum
ou de l’une de ces peines seulement.
TITRE VI
DISPOSITIONS TRANSITOIRES,
ABROGATOIRES ET FINALES
Art. 17. — Dans un délai de trois mois à dater de l’entrée en vi-
gueur de la présente ordonnance-loi, tous les commerçants, artisans
ou prestataires de service concernés sont tenus de se faire patenter
conformément aux prescriptions de l’ordonnance-loi susvisée.
Art. 18. — Le président de la République peut, par voie d’ordon-
nance, autoriser les ministres de l’Administration du territoire et de
la Décentralisation, des Finances ainsi que de l’Industrie Commerce
et Artisanat à réajuster les chiffres limites d’application du régime de
la patente et les taux de la taxe annuelle suivant l’évolution de la si-
tuation économique, sociale et monétaire.
Art. 19. — Sont abrogées, l’ordonnance-loi 79-021 du 2 août
1979, portant réglementation du petit commerce ainsi que toutes
les autres dispositions légales et réglementaires antérieures contrai-
res à la présente ordonnance-loi.
Art. 20. — La présente ordonnance-loi entre en vigueur un mois
après sa promulgation.
8 août 1990. – ORDONNANCE 90-161 portant mesures
d’exécution de l’ordonnance-loi 90-046 du 8 août 1990
portant réglementation du petit commerce. (Présidence
de la République)
– Cette ordonnance-loi n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
Art. 1er. — En application des dispositions des articles 9, alinéa 2,
10 et 17 de l’ordonnance-loi 90-046 du 8 août 1990 portant régle-
mentation du petit commerce, les ministres de l’Administration du
territoire et de la Décentralisation, des Finances ainsi que de l’Indus-
trie, Commerce et Artisanat, sont habilités, par voie d’arrêté interdé-
partemental, à:
– réajuster les chiffres limites d’application du régime de la patente
suivant l’évolution monétaire;
– fixer et modifier les taux de la taxe annuelle de la patente suivant
les catégories d’activités qu’ils déterminent.
Art. 2. — Les ministres de l’Administration du territoire et de la Dé-
centralisation, des Finances ainsi que de l’Industrie, Commerce et
Artisanat sont chargés de l’exécution de la présente ordonnance, qui
entre en vigueur un mois après sa signature.
35
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Police du commerce
28 septembre 1983. – ORDONNANCE
Police du commerce
Ord. 83-178 du 28 septembre 1983 — Commission de la police du commerce. Création. . .
Arr. interdép. DENI/CAB/06/005/87 du 16 mars 1987 — Police du commerce. Mesures
d'exécution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28 septembre 1983. – ORDONNANCE 83-178 portant
création de la Commission de la police du commerce.
(J.O.Z., no 19, 1er octobre 1983, p. 93)
Art. 1er. — Il est créé une Commission de la police du commerce.
Art. 2. — La Commission de la police du commerce a pour mission
de veiller de manière permanente au respect de la législation écono-
mique et commerciale par les opérateurs économiques, qu’ils soient
producteurs industriels, producteurs de services ou commerçants
grossistes ou détaillants.
Elle procède ou fait procéder à toutes enquêtes et inspections qu’elle
juge utiles à l’accomplissement de sa mission, fait rapport de ses
constatations au gouvernement et lui propose les voies et moyens
qu’elle juge appropriés pour assurer le respect des lois et règlements
relatifs au commerce.
Art. 3. — La Commission de la police du commerce est placée sous
la présidence du ministère de l’Économie nationale, Industrie et
Commerce extérieur.
Elle comprend les représentants des ministères, organismes ou ser-
vices ci-après:
– Le cabinet du Premier ministre;
– Le ministère de l’Économie nationale, Industrie et Commerce ex-
térieur;
– Le ministère de la Justice;
– Le ministère des Finances et Budget;
– Le ministère du Travail et de la Prévoyance sociale;
– La Banque du Zaïre;
– L’Association nationale des entreprises du Zaïre;
– L’Union nationale des travailleurs du Zaïre.
La représentation des ministères est assurée par les vice-ministres.
Le cabinet du Premier ministre est représenté par un conseiller prin-
cipal, la Banque du Zaïre par un directeur, l’ANEZA par son adminis-
trateur-délégué, l’Untza par son secrétaire général.
Art. 4. — La Commission est représentée dans la ville de Kinshasa
et dans chaque région par une sous-commission constituée à la dili-
gence du gouverneur de région et comprenant les responsables des
services régionaux des ministères ou organismes cités à l’article 3.
Elle est chargée des enquêtes et inspections et en général, de la col-
lecte de toutes données et informations utiles à l’accomplissement
de sa mission.
Elle peut inviter à ses discussions, toute personne ou tout organisme
susceptible de lui apporter sa collaboration.
Art. 5. — La sous-commission de la police du commerce est placée
36 Tome III
36
36
Art. 5. — Le secrétariat de la Commission est assuré par un fonc-
tionnaire relevant du ministère ayant l’industrie et le commerce
dans ses attributions.
Art. 6. — La commission se réunit au moins une fois par mois. Elle
rapporte ses constatations, accompagnées de propositions s’il échet,
au gouvernement.
Art. 7. — Les crédits de fonctionnement de la Commission sont ins-
crits au budget de fonctionnement du gouvernement, tandis que
ceux de la sous-commission sont à la charge de l’entité régionale.
Art. 8. — Le ministre de l’Économie nationale, Industrie et Com-
merce extérieur est chargé de l’exécution de la présente ordonnance
qui entre en vigueur à la date de sa signature.
16 mars 1987. – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL D E -
NI/CAB/06/005/87 portant mesures d’exécution de l’or-
donnance 83-178 du 28 septembre 1983 sur la police du
commerce. (Législation et réglementation économiques
et commerciales, 2e ed., 1998, p. 243)
Art. 1er. — La Commission de la police du commerce est un organe
consultatif placé sous la présidence du ministère de l’Économie na-
tionale et de l’Industrie.
Art. 2. — La Commission de la police du commerce est représentée
dans la ville de Kinshasa et dans chaque région par une sous-commis-
sion constituée à la diligence du gouverneur de région et comprenant
les responsables des services régionaux des ministères ou organismes
cités à l’article 3 de l’ordonnance 83-178 du 28 septembre 1983 por-
tant création de la Commission de la police du commerce.
Art. 3. — La Commission de la police du commerce est chargée de
veiller de manière permanente au respect de la législation économi-
que et commerciale par les opérateurs économiques, qu’ils soient
producteurs industriels, producteurs de services, commerçants gros-
sistes ou détaillants.
À cet effet, elle recense les textes en vigueur, en assure une large dif-
fusion et en propose les modifications éventuelles.
La Commission de la police du commerce examine en outre les rap-
ports des sous-commissions et en soumet les conclusions au gouver-
nement.
Art. 4. — La Commission de la police du commerce se réunit une
fois à la fin du mois ou toutes les fois que les circonstances l’exigent.
Ses avis sont donnés à la majorité simple des membres. Toutefois, la
Commission ne peut se réunir valablement que lorsque les trois-
quarts de ses membres sont présents.
sous l’autorité directe de la Commission.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 6. — La sous-commission de la police du commerce procède
ou fait procéder à toutes enquêtes et inspections qu’elle juge utiles
à l’accomplissement de sa mission, fait rapport de ses constatations
à la Commission et lui propose les voies et moyens qu’elle juge ap-
propriés pour assurer le respect des lois et règlements relatifs au
commerce.
Elle exerce, au niveau régional, les prérogatives dévolues à la Com-
mission à l’alinéa 2 de l’article 3 du présent arrêté.
Art. 7. — La sous-commission se réunit une fois au début de cha-
que mois ou toutes les fois que les circonstances l’exigent. Ses avis
sont donnés à la majorité simple des membres. Cependant, le quo-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Police du commerce
16 mars 1987. – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL
rum des réunions n’est atteint que lorsque les trois-quarts des mem-
bres sont présents.
Art. 8. — La division régionale de l’Économie nationale et de l’In-
dustrie assure le secrétariat de la sous-commission.
Art. 9. — Les rapports de la sous-commission sont signés par le
gouverneur de région. Ils doivent parvenir à la Commission avant la
fin du mois par le canal du ministère de l’Économie et de l’Industrie.
Art. 10. — Le secrétaire général de l’Économie nationale et de l’In-
dustrie et le secrétaire général du Commerce extérieur sont chargés,
chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui
entre en vigueur à la date de sa signature.
37
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Registre de commerce
6 mars 1951. – DÉCRET

Registre de commerce

Décr. du 6 mars 1951 — Registre du commerce. Institution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

Ord. 79-025 du 7 février 1979 — Nouveau registre du commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Ord. 41-161 du 15 juin 1951 — Registre du commerce. Mesures d’application . . . . . . . . . . . 44
O.-L. 66-260 du 21 avril 1966 — Registre du commerce. Étrangers, sociétés étrangères et
certaines sociétés congolaises. Immatriculation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
O.-L. 67-404 du 23 septembre 1967 — Registre du commerce. Étrangers, sociétés
étrangères et certaines sociétés congolaises. Immatriculation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
O.-L. 69-016 du 21 janvier 1969 — Registre du commerce. Étrangers, sociétés étrangères et
certaines sociétés congolaises. Immatriculation. Mesures d’exécution . . . . . . . . . . . . . . . . 45

6 mars 1951. – DÉCRET – Registre du commerce. Institu- être présentée au greffe du tribunal dans le ressort duquel est situé
tion. (B.O. 1951, p. 291) cet établissement.

Art. 1er. — Il est tenu au greffe de chaque tribunal de première ins-
tance un registre du commerce.
Le greffier du tribunal est chargé de tenir ce registre.
Art. 2. — Nul ne peut exercer une profession commerciale au Con-
go belge s’il n’est immatriculé à un registre du commerce; nul ne
peut exercer une autre activité commerciale que celles mentionnées
au registre du commerce.
Art. 3. — L’immatriculation au registre du commerce fait présumer
la qualité de commerçant.
Art. 4. — Les tiers peuvent toujours se prévaloir du caractère com-
mercial des actes qualifiés commerciaux par la loi, accomplis par
une personne non immatriculée au registre du commerce.
Ils peuvent également se prévaloir de la qualité de commerçant de
toute personne non immatriculée faisant profession d’actes quali-
fiés commerciaux par la loi, ou constituée comme dit à l’article 3 du
décret du 2 août 1913.
De la demande d’immatriculation
Art. 5. — L’immatriculation au registre du commerce doit être ob-
tenue préalablement à:
1° l’ouverture dans la colonie de tout établissement principal par
une personne physique ou morale exerçant une profession commer-
ciale;
Celle des personnes physiques ou morales ayant leur principal éta-
blissement hors de la colonie, doit être introduite comme il est pres-
crit aux articles 10 et 14.
La date de la réception de la demande est constatée par la mention
de celle-ci dans un registre ad hoc tenu par le greffier.
Art. 7. — Les demandes d’immatriculation au registre du commer-
ce doivent être faites:
a) pour les entreprises appartenant à des personnes physiques, par
celles-ci;
b) pour les entreprises appartenant à des personnes morales, par les
personnes chargées de leur administration ou de leur gestion.
Les demandes d’immatriculation peuvent également être faites par
un fondé de pouvoirs spécialement mandaté à cette fin par le requé-
rant.
Art. 8. — La demande d’immatriculation est faite en deux exem-
plaires datés et signés.
Art. 9. — La demande d’immatriculation des personnes physiques,
ayant leur établissement principal au Congo belge indique:
1. les noms, prénoms, sexe, profession, domicile et résidence du re-
quérant et, s’il y a lieu, son surnom ou pseudonyme;
2. le lieu et la date de sa naissance;
3. sa nationalité et le cas échéant, sa nationalité d’origine;
4. le régime matrimonial du requérant;

2° l’ouverture dans la colonie de toute succursale, agence ou siège
d’opérations, par une personne physique ou morale exerçant une
activité commerciale et dont le principal établissement se trouve
hors de la colonie;
3° l’exercice de tout commerce ambulant.
Par dérogation de l’article 2 et aux dispositions du présent article, les
sociétés congolaises à responsabilité limitée jouissent pour deman-
der leur immatriculation au registre du commerce, d’un délai de
deux mois à dater de l’arrêté royal qui les autorise.
Art. 6. — La demande d’immatriculation des personnes physiques
ou morales ayant leur principal établissement dans la colonie doit
5. éventuellement l’autorisation de faire le commerce lorsqu’il s’agit
d’une femme mariée ou d’un mineur;
6. la dénomination sous laquelle le requérant entend exercer le
commerce et l’enseigne de celui-ci;
7. la nature des activités commerciales pour lesquelles il demande
son immatriculation;
8. le siège et l’adresse du principal établissement, et, éventuellement
les succursales, agences et sièges d’exploitation situés dans la colo-
nie ou hors de celle-ci;
9. la nature de toutes les activités commerciales exercées pendant
les cinq dernières années par le requérant dans la colonie ou hors de

38 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


celle-ci, ainsi que les sièges des établissements où ces activités ont
été exercées;
10. les jugements ou arrêts rendus par des juridictions congolaises,
belges ou étrangères, dont le requérant aurait été l’objet en matière
de faillite et de concordat, tels qu’ils sont précisés à l’article 23;
11. les marques de commerce ou de fabrique qu’il a fait déposer
avec éventuellement les lieux et dates de dépôt; la nature des dessins
et modèles industriels déposés par lui à la colonie, avec éventuelle-
ment les numéros, dates et lieux de dépôt; les lieux, dates et éven-
tuellement numéros des brevets pris, par lui à la colonie;
12. le nantissement éventuel du fonds de commerce.
Doivent en outre être joints à la demande d’immatriculation:
1. un exemplaire du spécimen de la signature que le requérant ap-
pose sur les pièces concernant l’exercice de son commerce;
2. une déclaration datée et signée par le requérant mentionnant les
condamnations ou interdictions éventuellement encourues du chef
des faits infractionnels énumérés à l’article 17 dans les conditions y
précisées ou du chef d’infractions aux articles 31 alinéas 3 et 7 et 32
alinéa 2 du présent décret.
Art. 10. — Les commerçants, personnes physiques ayant leur prin-
cipal établissement hors de la colonie et y ouvrant un siège d’exploi-
tation, une succursale ou une agence, doivent demander leur imma-
triculation au registre du commerce tenu au greffe du tribunal de
première instance dans le ressort duquel se trouve ce siège d’exploi-
tation, cette succursale ou cette agence.
S’ils ont plusieurs établissements secondaires de ce genre, l’immatri-
culation sera, suivant leur convenance, effectuée au siège de l’un des
tribunaux de première instance dans le ressort desquels se trouvent
ces établissements.
La demande d’immatriculation mentionne toutes les indications
prescrites à l’article 9.
Art. 11. — § 1er. La demande d’immatriculation des sociétés con-
golaises à responsabilité limitée, mentionne:
A. En ce qui concerne la société:
1. la raison sociale ou la dénomination de la société;
2. l’objet de la société tel qu’il est défini par les statuts;
3. le montant du capital, le nombre et la valeur des actions ou des
parts qui le représentent;
Lorsque le capital n’est pas entièrement libéré, les noms, prénoms et
domiciles des possesseurs de titres non libérés ainsi que le nombre
de titres possédés par chacun d’eux et le montant versé sur ces der-
niers;
4. le lieu et l’adresse du siège social, des sièges d’exploitation des
succursales ou agences, dans ou hors de la colonie;
5. la nature de toutes les activités commerciales exercées pendant
les cinq dernières années par la requérante, au Congo belge, en Bel-
gique ou à l’étranger, ainsi que les sièges des établissements où ces
activités ont été exercées;
6. les marques de commerce ou de fabrique que la société a fait dé-
poser avec éventuellement les date et lieu de dépôt; la nature des
dessins et modèles industriels déposés par elle à la colonie; avec
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Registre de commerce
6 mars 1951. – DÉCRET
éventuellement les numéro, date et lieu de dépôt; les lieu, date et
éventuellement numéro des brevets pris par elle à la colonie;
7. le nantissement éventuel du fonds de commerce.
B. En ce qui concerne les personnes chargées de l’administration des
dites sociétés et celles disposant de la signature sociale:
a) les noms, prénoms, surnoms et pseudonymes, sexe, profession
domicile et résidence;
b) le lieu et la date de naissance;
c) la nationalité et le cas échéant, la nationalité d’origine;
d) éventuellement, les autorisations nécessaires s’il s’agit d’un inca-
pable.
§ 2. Doivent en outre être joints à la demande d’immatriculation:
a) une copie certifiée conforme par une autorité administrative, et
légalisée, des actes constitutifs ou modificatifs des statuts de la socié-
té requérante ou un exemplaire du Bulletin officiel du Congo belge
ou du Bulletin administratif du Congo belge dans lesquels ces actes
ont été publiés;
b) un exemplaire du spécimen de la signature des personnes dispo-
sant de la signature sociale;
c) une déclaration datée et signée par chacune des personnes énon-
cées au littéra B mentionnant les condamnations ou interdictions
éventuellement encourues du chef de faits infractionnels énumérés
à l’article 17 dans les conditions y précisées, ou du chef d’infraction
aux articles 31, alinéas 3 et 7, et 32, alinéa 2 du présent décret.
Art. 12. — § 1er. La demande d’immatriculation des sociétés con-
golaises autres que celles visées à l’article précédent mentionne:
A. En ce qui concerne la société:
1. la raison sociale ou la dénomination de la société;
2. l’objet de la société tel qu’il est défini par les statuts;
3. le lieu et l’adresse du siège social des sièges d’exploitation, des
succursales ou agences dans ou hors de la colonie;
4. la nature de toutes les activités commerciales exercées pendant
les cinq dernières années par la requérante, au Congo belge, en Bel-
gique ou à l’étranger ainsi que les sièges des établissements où ces
activités ont été exercées;
5. les marques de commerce ou de fabrique qu’elle a fait déposer
avec éventuellement les lieu et date de dépôt; la nature des dessins
et modèles industriels déposés par elle à la colonie, avec éventuelle-
ment les numéro, date et lieu de dépôt; les lieu, date et éventuelle-
ment numéro des brevets pris, par elle à la colonie;
6. le nantissement éventuel du fonds de commerce.
B. En ce qui concerne les associés dont la responsabilité est illimitée
et les personnes disposant de la signature sociale:
a) les noms, prénoms, surnoms et pseudonymes, sexe, profession
domicile et résidence;
b) le lieu et la date de naissance;
c) la nationalité et le cas échéant, la nationalité d’origine;
d) le régime matrimonial;
39
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Registre de commerce
6 mars 1951. – DÉCRET
e) éventuellement, les autorisations nécessaires s’il s’agit d’un inca-
pable;
§ 2. Doivent en outre être joints à la demande d’immatriculation:
a) une copie certifiée conforme par une autorité administrative, et
légalisée, des actes constitutifs ou modificatifs des statuts de la socié-
té requérante ou un exemplaire du Bulletin officiel du Congo belge
ou du Bulletin administratif du Congo belge dans lesquels ces actes
ont été publiés;
b) un exemplaire du spécimen de la signature des personnes dispo-
sant de la signature sociale;
c) une déclaration datée et signée par chacune des personnes énon-
cées au littéra B, mentionnant les condamnations ou interdictions
éventuellement encourues, du chef de faits infractionnels énumérés
à l’article 17 dans les conditions y précisées, ou du chef d’infraction
aux articles 31, alinéas 3 et 7, et 32, alinéa 2 du présent décret.
Art. 13. — Si la requérante est une société coopérative, la demande
mentionne le minium du capital social et en outre ce qui est prescrit
aux articles 11 ou 12, suivant que la responsabilité des coopérateurs
est ou non limitée.
Art. 14. — Les sociétés de commerce belges ou étrangères ouvrant
à la colonie un siège d’exploitation, une succursale ou une agence,
doivent demander leur immatriculation au registre du commerce
tenu au greffe du tribunal de première instance dans le ressort du-
quel se trouve ce siège d’exploitation, cette succursale ou cette agen-
ce.
Si elles ont plusieurs établissements secondaires de ce genre, l’im-
matriculation sera effectuée suivant leur convenance, au siège de
l’un des tribunaux de première instance dans le ressort desquels se
trouvent ces établissements.
La demande mentionne, suivant le cas, les indications prescrites aux
paragraphes 1er des articles 11 et 12 et de l’article 13.
Doivent en outre être joints à la demande d’immatriculation:
a) une copie certifiée conforme par une autorité administrative, et
légalisée des actes dont le dépôt est prescrit par l’article 9 du décret
du 27 février 1887 ou un exemplaire du Bulletin officiel du Congo
belge ou du Bulletin administratif du Congo belge dans lequel des ac-
tes ont été publiés conformément au dit article;
b) un certificat de coutume, rédigé dans la forme prescrite par la loi
ou par les usages du pays où le siège social est situé, énonçant expli-
citement les principes légaux de la responsabilité de la société re-
quérante envers les tiers;
c) un exemplaire du spécimen de la signature des personnes dispo-
sant de la signature sociale pour le Congo belge;
d) une déclaration datée et signée par chacune des personnes asso-
ciées dont la responsabilité est illimitée ainsi que chacune des per-
sonnes chargées de l’administration de la société ou disposant de la
signature sociale, mentionnant les condamnations ou interdictions
éventuellement encourues du chef de faits infractionnels énumérés
à l’article 17 dans les conditions y précisées, ou du chef d’infraction
aux articles 31, alinéas 3 et 7, et 32, alinéa 2 du présent décret.
Le certificat prévu au littéra b) ci-dessus n’est toutefois par requis des
sociétés relevant d’un pays qui aura déposé par la voie diplomatique
au siège du gouvernement général, un exemplaire soit en langue
40 Tome III
française, soit en lange néerlandaise du texte de ses lois nationales
sur les sociétés.
Si les actes et documents visés aux littéras a) et b) ci-dessus ont été
rédigés dans une langue autre que le français ou le néerlandais, il
sera joint un exemplaire de leur traduction dans une de ces langues
par un traducteur assermenté et ce, aux frais de la société requéran-
te.
Art. 15. — Si la requérante est une société dont certains associés
ont une responsabilité illimitée et certains autres, une responsabilité
limitée, la demande mentionnera, outre ce qui est prescrit à
l’article 14, le montant de l’apport promis et celui de l’apport effec-
tué par chacun des associés à responsabilité limitée.
De l’immatriculation
Art. 16. — Sauf lorsqu’il y a lieu à application du deuxième alinéa
du présent article, le greffier est obligé de procéder à l’immatricula-
tion dans les quinze jours de la date de la réception de la demande,
telle qu’elle est constatée dans un registre ad hoc.
Dans les cas prévus aux articles 17 et 19 ou si la demande n’est pas
régulière, le greffier est tenu de refuser l’immatriculation. Dans ces
cas, il avise le demandeur de sa décision par lettre recommandée
dans le dit délai de quinze jours.
Art. 17. — Ne pourront être immatriculées que moyennant autori-
sation du tribunal de première instance:
1. les personnes qui, au cours des cinq dernières années auront été
condamnées par décision coulée en force de chose jugée, par une ju-
ridiction belge ou congolaise, à une peine privative de liberté de
trois mois au moins, comme auteur ou complice d’un fait constitutif:
a) d’une infraction prévue par les articles 79 à 101 inclus, 116 à 122
inclus, 124 à 127 inclus, 145 à 150 inclus, du Code pénal;
b) d’une infraction de falsification de denrée alimentaires;
c) d’une infraction de non-affichage ou de hausse illicite des prix;
d) d’une infraction prévue par le décret du 12 mars 1923 sur le chè-
que non provisionné et les effets tirés sans droits;
e) d’une infraction prévue à l’article 11 du décret du 27 février 1887
relatif aux mentions des actes de société.
La même autorisation devra être obtenue par les personnes décla-
rées en faillite par une juridiction belge ou congolaise et non réha-
bilitées, ainsi que par celles qui au cours des cinq dernières années
ont été condamnées en vertu de l’article 31 alinéas 3 et 7 et de
l’alinéa 2 de l’article 32 du présent décret;
2. les personnes morales dont l’un des administrateurs ou l’un des
associés à responsabilité illimitée ne pourrait être immatriculé par
application du 1. ci-dessus.
Art. 18. — L’autorisation prévue à l’article 17 sera sollicitée par re-
quête faite par les personnes mentionnées à l’article 7, au tribunal
au siège duquel l’immatriculation doit avoir lieu.
Le tribunal statue, le ministère public et le requérant entendus.
La décision du tribunal n’est susceptible d’aucun recours.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 19. — Ne peuvent être immatriculés au registre du commerce,
les magistrats et les agents des services publics ainsi que leurs épou-
ses.
Art. 20. — Si, dans sa demande d’immatriculation, le requérant si-
gnale qu’il possède dans la colonie un ou plusieurs sièges d’exploi-
tation, une ou plusieurs succursales ou agences, le greffier qui pro-
cède à l’immatriculation adresse aux greffiers des tribunaux de pre-
mière instance dans le ressort desquels sont situés ces sièges, succur-
sales ou agences, une copie de la demande revêtue de son visa avec
indication du numéro de l’immatriculation.
Art. 21. — Tout exploit établi à la requête d’un commerçant fera
mention du lieu et du numéro sous lequel le requérant est immatri-
culé au registre du commerce.
De même, et pour autant qu’ils concernent leur commerce, tous les
actes, bilans, factures, lettres et autres documents des commerçants,
toutes étiquettes et publications faites à leur requête porteront leur
nom, leur raison sociale, ou leur dénomination et en toutes lettres
ou en abréviation «Registre du Commerce» (R. C.) suivi de l’indica-
tion du siège du tribunal où l’immatriculation a été faite ainsi que du
numéro de celle-ci.
Tous immeubles, échoppes, agencements à destination d’étalages,
utilisés pour l’exercice d’un commerce et tous véhicules à usage ex-
clusivement commercial devront porter de façon apparente les mê-
mes mentions.
Des inscriptions complémentaires
Art. 22. — Tout changement intervenu dans l’état civil du com-
merçant, ainsi que toute modification aux faits et actes dont le pré-
sent décret prescrit la déclaration, toute ouverture d’un siège d’ex-
ploitation, d’une succursale ou agence survenant après l’immatricu-
lation, toute cession d’un établissement principal d’un siège d’ex-
ploitation, d’une agence ou d’une succursale, toute cessation de
commerce ou fermeture d’un siège d’exploitation, d’une succursale
ou d’une agence, toute mise en liquidation d’un fonds de commerce,
et généralement tous changements aux situations déclarées lors de
l’immatriculation du commerçant, donnent lieu à inscription com-
plémentaire.
Art. 23. — Doivent également faire l’objet d’une inscription com-
plémentaire:
1. les décisions, coulées en force de chose jugée rendues par des ju-
ridictions congolaises, belges ou étrangères:
a) portant interdiction ou mise sous conseil judiciaire du commer-
çant ou mainlevée de ces mesures;
b) prononçant le divorce, la séparation de corps ou la séparation de
biens;
c) nommant un administrateur des biens du disparu, déclarant l’ab-
sence ou le décès de celui-ci;
d) désignant ou déchargeant de leurs fonctions un administrateur
provisoire ou un séquestre;
e) ordonnant fermeture, remise ou cessation de commerce;
f) déclarant ou clôturant la faillite du commerçant, suspendant les
opérations de la faillite pour insuffisance d’actif ou rapportant cette
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Registre de commerce
6 mars 1951. – DÉCRET
décision, homologuant, refusant, annulant un concordat avant ou
après la faillite ou en portant résolution;
g) prononçant la dissolution, la mise en liquidation ou la nullité
d’une société commerciale;
2. les jugements et arrêts coulés en force de chose jugée des juridic-
tions congolaises:
a) portant condamnation du chef des infractions visées aux articles
17, 31, alinéas 3 et 7 et à l’article 32, alinéa 2 du présent décret;
b) portant modification ou suppression de toute mention figurant
au registre du commerce;
c) rendant exécutoires au Congo belge, les décisions énoncées au 1.
ci-dessus rendues par des juridictions étrangères.
Art. 24. — Les demandes d’inscription prévues à l’article 22 doi-
vent être adressées au greffier qui a procédé à l’immatriculation par
les personnes qui avaient l’obligation de demander celle-ci.
Art. 25. — Le greffier du tribunal de première instance dans le res-
sort duquel l’immatriculation a été effectuée procède d’office à l’ins-
cription des jugements et arrêts prévus par l’article 23, rendus par
les juridictions de la colonie.
À cette fin, les greffiers des juridictions dont émanent des jugements
et arrêts en communiquent un extrait certifié conformé au greffier
chargé de faire l’inscription complémentaire.
L’inscription à laquelle donnent lieu les décisions judiciaires énon-
cées à l’article 23 rendues par les juridictions belges ou étrangères,
est effectuée par le greffier qui a procédé à l’immatriculation, à la de-
mande du commerçant ou de toute personne exerçant tout ou par-
tie de ses droits.
Art. 26. — En cas de transfert, de cession ou de cessation de com-
merce par suite de décès, la demande d’inscription devra être faite
au greffier qui a procédé à l’immatriculation par les héritiers, les lé-
gataires universels ou les exécuteurs testamentaires.
Lorsqu’un fonds de commerce est mis en liquidation, la demande
d’inscription incombe tant aux liquidateurs qu’aux personnes char-
gées de requérir l’immatriculation. La demande mentionne, en ce
qui concerne le ou les liquidateurs, ce qui est prescrit à l’article 11,
paragraphe 1, B, à moins que pareils renseignements sur la person-
ne des liquidateurs aient été fournis antérieurement pour le com-
merce visé.
Doivent y être joints:
1. un exemplaire du spécimen de la signature de ou des liquidateurs;
2. une déclaration datée et signée par chaque liquidateur conformé-
ment à l’article 11, paragraphe 2, littéra c, pour autant qu’elle n’ait
pas été faite antérieurement pour le commerce visé.
Art. 27. — Toute inscription complémentaire, sauf quant elle a lieu
d’office, doit être requise dans les trois mois à partir du fait ou de l’ac-
te à déclarer. Pour les actes à publier au Bulletin officiel du Congo bel-
ge ou au Bulletin administratif du Congo belge, le délai court à partir
de la publication. Pour les jugements et arrêts, le délai court à partir
du jour où ils sont coulés en force de chose jugée.
Les demandes d’inscription mentionnent le nom du commerçant, la
raison sociale ou la dénomination de l’entreprise, le numéro et la
date de l’immatriculation ainsi que l’objet de l’inscription.
41
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Registre de commerce
6 mars 1951. – DÉCRET
Elles sont introduites comme il est dit aux articles 6 et 8.
S’il s’agit de modifications aux statuts des sociétés, les demandes
doivent en outre être accompagnées d’une copie des actes modifica-
tifs établis comme il est dit aux articles 11, 12 et 14, ou d’un exem-
plaire du Bulletin officiel du Congo belge ou du Bulletin administratif
du Congo belge où ces actes ont été publiés.
Les articles 16 à 19 inclus sont applicables aux inscriptions complé-
mentaires.
Si l’immatriculé possède dans la colonie un ou plusieurs sièges d’ex-
ploitation, succursales ou agences sis dans des ressorts différents, le
greffier qui a procédé à l’inscription adresse au greffier des tribu-
naux de première instance dans le ressort desquels sont situés des
établissements secondaires, une copie certifiée conforme de l’ins-
cription effectuée.
L’inscription complémentaire fera l’objet d’une annexe à l’acte d’im-
matriculation.
Du redressement et de la radiation
Art. 28. — Les tiers peuvent obtenir la rectification ou la suppres-
sion de toute mention inexacte, ainsi que l’insertion de toute men-
tion omise.
Leur action est portée devant le tribunal de première instance du
lieu de l’immatriculation.
Art. 29. — La radiation de l’immatriculation pourra être ordonnée
par le tribunal de première instance:
1. si l’immatriculation est relative à une personne physique qui se
trouve dans un des cas prévus aux articles 17 et 19;
2. si l’immatriculation est relative à une personne morale dont un
administrateur ou un associé à responsabilité illimitée se trouve
dans un de ces cas.
Il pourra y avoir lieu à radiation de l’immatriculation ou de l’inscrip-
tion:
1. si l’immatriculation ou l’inscription n’est pas suivie, dans les six
mois, d’une exploitation commerciale effective;
2. si l’immatriculation ou l’inscription se rapporte à une activité
commerciale qui n’est pas réellement exercée par le titulaire, lors-
que l’immatriculation ou l’inscription couvre plusieurs activités
commerciales distinctes.
La radiation est prononcée par le tribunal du lieu de l’immatricula-
tion.
Le tribunal est saisi par requête du ministère public auquel toute
cause de radiation est signalée par le greffier ou toute personne in-
téressée; il statue comme dit à l’alinéa 2 de l’article 18.
La radiation est inscrite d’office par le greffier en marge de l’imma-
triculation ou de l’inscription. Le greffier communique une copie
certifiée conforme de la décision prononçant la radiation aux gref-
fiers des tribunaux de première instance dans le ressort desquels le
commerçant radié possède un siège d’exploitation, une agence ou
une succursale.
42 Tome III
Des sanctions
Art. 30. — Sera non recevable lorsqu’elle trouve sa cause dans un
acte de commerce, toute action principale, reconventionnelle ou en
intervention, intentée par une personne qui, exerçant dans la colo-
nie une activité commerciale, n’est pas immatriculée au registre du
commerce.
La non-recevabilité sera prononcée par le tribunal bien que le
moyen n’ait pas été opposé. La fin de non-recevoir pourra être cou-
verte par l’immatriculation opérée même en cours d’instance.
Art. 31. — Sera punie d’une amende de 1.000 à 10.000 francs, tou-
te personne qui, tenue de se faire immatriculer au registre du com-
merce, exerce une activité commerciale sans avoir obtenu son im-
matriculation, conformément à l’article 5.
Sera punie de la même peine, toute personne qui, ayant un siège
d’exploitation, une succursale ou une agence, ne l’a pas mentionné
dans sa demande d’immatriculation ou n’en a pas demandé l’ins-
cription dans le délai prévu.
Ces infractions seront punies d’un à six mois de servitude pénale et
d’une amende de 1.000 et 10.000 francs, ou d’une de ces peines seu-
lement, lorsqu’elles auront été commises par une personne à laquel-
le l’immatriculation a été refusée conformément aux articles 17 et
19 ou qui a été radiée du registre du commerce conformément à l’ar-
ticle 29.
Dans les cas prévus aux trois alinéas précédents, le tribunal saisi or-
donne la fermeture de l’établissement principal, siège d’exploita-
tion, succursale ou agence.
La décision de fermeture produit ses effets le troisième jour après ce-
lui de l’avertissement donné au condamné par le ministère public.
Si elle est enfreinte, le ministère public fera apposer les scellés sur le
local et prendra toute mesure appropriée.
Toute personne qui enfreindra une décision de fermeture sera punie
d’un à six mois de servitude pénale et d’une amende de 1.000 à
10.000 francs on d’une de ces peines seulement.
La décision de fermeture cesse de produire ses effets dès que l’imma-
triculation ou l’inscription est obtenue.
Art. 32. [Décr. du 16 juin 1960, art. 1er. — Sera punie d’une amende
de 200 à 5.000 fr., toute personne qui, hors des cas tombant sous
l’application de l’article 31, n’a pas requis l’inscription complémen-
taire dans le délai prévu, ou qui, soit dans une demande d’immatri-
culation ou dans ses annexes, soit dans une demande d’inscription
complémentaire, a fait une déclaration inexacte ou incomplète, ou
n’a pas porté une des mentions prescrites par le présent décret. ]
Elle sera punie de sept à quinze jours de servitude pénale et de 200
à 5.000 francs d’amende ou d’une de ces peines seulement si l’omis-
sion où l’inexactitude porte sur un des faits susceptibles de motiver
soit le refus d’immatriculation ou d’inscription complémentaire, soit
la radiation du registre du commerce.
Art. 33. — Sera punie de 100 à 1.000 francs d’amende, toute in-
fraction à l’article 21 du présent décret.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

De la publicité
Art. 34. — Toute personne peut prendre gratuitement connaissan-
ce aux greffes des tribunaux de première instance, du registre du
commerce et s’en faire délivrer des extraits à ses frais. Seuls ne peu-
vent être communiqués par les greffiers les renseignements relatifs
aux condamnations encourues du chef de faits infractionnels men-
tionnés à l’article 17, ainsi qu’aux articles 31, alinéas 3 et 7, et 32,
alinéa 2.
Dispositions fiscales
Art. 35. — Le gouverneur général fixe le montant des taxes rému-
nératoires à percevoir par le greffier tant pour l’immatriculation et
l’inscription au registre du commerce, que pour la délivrance des ex-
traits visés à l’article précédent.
Les inscriptions d’office se font sans frais.
Dispositions spéciales
Art. 36. — L’extrait prévu à l’article premier du décret du 24 avril
1922 relatif aux conventions matrimoniales des commerçants, fera
l’objet d’une inscription complémentaire au registre du commerce à
laquelle il sera procédé d’office par le greffier.
Art. 37. — Le présent décret ne s’applique pas aux indigènes non
immatriculés du Congo belge et des colonies voisines exerçant leur
profession dans le cadre de leur milieu coutumier.
Disposition transitoire
Art. 38. — Un délai de six mois à dater de l’entrée en vigueur du
présent décret est accordé aux personnes qui, à ce moment, exerce-
ront une activité commerciale, pour se faire immatriculer au registre
du commerce.
Art. 39. — Le gouverneur général est chargé de prendre toutes les
mesures d’exécution nécessaires à la mise en application du présent
décret.
Des ordonnances détermineront notamment la forme des registres,
les conditions dans lesquelles ils pourront être consultés, les formu-
laires à employer pour les demandes d’immatriculation et d’inscrip-
tion.
Art. 40. — Le présent décret entrera en vigueur à la date qui sera
fixée par le gouverneur général.
7 février 1979. – ORDONNANCE 79-025 r e l a t i v e à
l’ouverture d’un nouveau registre du commerce et modi-
fiant et complétant l’ordonnance 41-161 du 15 juin
1951 relative au registre du commerce. (J.O.Z., n o5,
1er mars 1979, p. 22)
Art. 1er. — À dater de l’entrée en vigueur de la présente ordonnan-
ce, il sera ouvert au greffe de chaque tribunal de grande instance,
siège principal, un nouveau registre du commerce.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Registre de commerce
7 février 1979. – ORDONNANCE
Art. 2. — Toutes les sociétés commerciales, toutes les personnes
physiques exerçant la profession de commerçant et soumises au dé-
cret du 6 mars 1951 portant institution du registre du commerce
sont tenues, dans un délai de six mois commençant à courir à dater
de l’entrée en vigueur de la présente ordonnance, de se faire imma-
triculer au nouveau registre du commerce.
À la date d’expiration du délai prévu ci-dessus, toutes les immatricu-
lations et inscriptions complémentaires reçues antérieurement à la
présente ordonnance cesseront de produire effet.
Art. 3. — Les immatriculations au nouveau registre du commerce
devront se faire exclusivement au greffe du tribunal de grande ins-
tance dans le ressort duquel se trouve le siège social de la société
commerciale ou le principal établissement de la personne physique
exerçant la profession de commerçant.
L’immatriculation au registre du commerce sera constatée par l’oc-
troi d’un numéro de ce registre précédé de la mention en toutes let-
tres ou en abréviation «nouveau registre du commerce» (N.R.C.) et
de l’indication du siège du tribunal de grande instance où l’immatri-
culation a été obtenue.
Art. 4. — Avant d’admettre à l’immatriculation, les greffiers vérifie-
ront, sous le contrôle des procureurs de la République, que les per-
sonnes concernées remplissent bien toutes les conditions exigées
par le décret du 6 mars 1951; qu’elles ne sont ni magistrats, ni
agents des services publics ou paraétatiques, ni les conjoints ou les
intermédiaires des personnes ci-dessus; qu’elles n’ont jamais été
condamnées au cours des cinq dernières années pour l’une des in-
fractions reprises aux articles 17, 31 et 32 du décret ou si elles l’ont
été, qu’elles ont obtenu l’autorisation du tribunal.
– Texte conforme au J.O.Z.
Art. 5. — Aucune réimmatriculation d’une personne physique ou
d’une société commerciale ayant déjà été immatriculée au registre
du commerce ne pourra voir lieu si elle n’apporte une attestation des
services des contributions prouvant qu’elle est en règle pour les cinq
dernières années, tant au point de vue fiscal qu’en ce qui concerne
la tenue des livres de commerce.
– Texte conforme au J.O.Z. Il convient de lire «avoir»
Art. 6. — Toute demande d’immatriculation d’une personne physi-
que sera accompagnée:
– d’un extrait de casier judiciaire;
– d’une attestation de résidence délivrée par le commissaire de zone;
– d’une photocopie de la carte pour citoyen ou d’une attestation en
tenant lieu délivrée par le commissaire de zone;
– d’une attestation de service ou d’une déclaration selon laquelle le
requérant n’est ni magistrat, ni agent d’un service public ou paraé-
tatique ni l’épouse ou l’intermédiaire de l’une de ces personnes.
– Texte conforme au J.O.Z.
Art. 7. [Abrogé par Ord. 85-215 du 3 septembre 1985.]
Art. 8. — Il sera transmis chaque mois par les soins du greffier, tant
au département de l’Économie, Industrie et Commerce qu’au dépar-
tement des Finances, un relevé de toutes les sociétés commerciales
et de toutes les personnes physiques dont l’immatriculation aura été
faite au cours du mois. Ces relevés reprendront pour chaque société
ou chaque personne physique toutes les mentions nécessaires à son
identification.
Tome III 43
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Registre de commerce
15 juin 1951. – ORDONNANCE
Art. 9. — Le président du Conseil judiciaire, procureur général de
la République prendra toutes les mesures de nature à assurer la bon-
ne exécution de la présente ordonnance qui entre en vigueur à la
date de sa signature.
15 juin 1951. – ORDONNANCE 41-161 – Registre du
commerce. Mesures d’application. (B.A., 1951, p. 1695)
Art. 1er. — Le décret du 6 mars 1951 entrera en vigueur au Congo
belge le 1er janvier 1952.
Art. 2. — Il est tenu dans chaque greffe du tribunal de première ins-
tance un registre d’entrée des demandes d’immatriculation et d’ins-
cription, tel que prévu à l’article 6 du décret du 6 mars 1951.
Ce registre comprend les mentions reproduites au modèle repris en
annexe à la présente ordonnance (annexe 1).
Art. 3. — Le registre du commerce tenu dans chaque greffe de tri-
bunal de première instance se compose des originaux des demandes
d’immatriculation, dûment remplies par le requérant, qui ont été ac-
ceptées par le greffier et auxquelles un numéro du registre du com-
merce a été attribué par celui-ci.
Ces demandes sont classées dans l’ordre des numéros attribués.
Chaque demande peut compter plusieurs feuillets qui portent tous
le même numéro du registre du commerce.
Les inscriptions au registre du commerce sont mentionnées par le
greffier, au verso ou à la suite des demandes d’immatriculation.
Art. 4. — Les formulaires relatifs aux demandes d’immatriculation
au registre du commerce sont fournis gratuitement par le greffier. Ils
sont de différents types selon que le requérant est une personne
physique ou morale, et dans ce dernier cas, selon qu’il s’agit d’une
société à responsabilité limitée, d’une société coopérative ou d’une
société revêtant une autre forme juridique. Les formulaires sont con-
formes aux modèles annexés à la présente ordonnance (annexes 2,
3, 4, 5).
Art. 5. — Les formulaires relatifs aux demandes d’inscription sont
conformes au modèles repris en annexe (annexe 6).
Art. 6. — La déclaration-annexe prévue aux articles 9, 11, 12, 13,
14, 15, 27 du décret, relative aux condamnations ou interdictions
encourues du chef des faits infractionnels énumérés aux articles 17,
31, alinéas 3 et 7, et 32, alinéa 2, du décret, est conforme au modèle
précisé en annexe (annexe 7).
Des formulaires ad hoc sont délivrés avec toute demande d’immatri-
culation ou d’inscription, gratuitement, et en autant d’exemplaires
que de besoin.
Art. 7. [Ord. 85-215 du 3 septembre 1985, art. 1er. — Le montant
des taxes rémunératoires à percevoir par le greffier du tribunal de
grande instance qui procède aux mentions relatives au registre du
commerce est fixé à:
– 10.000 zaïres pour l’immatriculation d’une société commerciale;
– 5.000 zaïres pour l’immatriculation d’une personne physique;
– 5.000 zaïres pour l’inscription complémentaire d’une société com-
merciale;
44 Tome III
– 2.000 zaïres pour l’inscription complémentaire d’une personne
physique.
Si l’inscription complémentaire doit être portée au registre du com-
merce de plusieurs ressorts des tribunaux de grande instance, cette
taxe est due pour chaque acte.]
– Voy. également, concernant les montants, la circulaire 789/D010/GB/CSJ-PGR du
23 avil 1997.
Art. 8. [Ord. 85-215 du 3 septembre 1985, art. 1er. — Chaque extrait
du registre du commerce correspondant à la copie conforme d’un
feuillet du registre du commerce est délivré moyennant paiement
d’une taxe de 200 zaïres pour les sociétés commerciales et
100 zaïres pour les personnes physiques.
Si l’extrait comprend plusieurs feuillets, cette taxe est due pour cha-
que feuillet.
La taxe est due quel que soit le nombre de mentions figurant sur un
feuillet.]
Art. 9. — Les extraits peuvent comprendre tout ou partie des ren-
seignements mentionnés au registre du commerce sous le numéro
de la personne physique ou morale immatriculée. Ils sont établis sur
des formulaires identiques à ceux utilisés pour les demandes d’im-
matriculation et certifiés conformes par le greffier qui les délivre.
Il appartient à celui qui demande un extrait de préciser les rensei-
gnements qu’il désire y voir figurer.
Art. 10. — Toute personne qui désire prendre connaissance au
greffe des tribunaux de première instance du registre du commerce,
doit se présenter aux bureaux affectés à ce service, pendant les heu-
res fixées, conformément au règlement d’ordre intérieur affiché aux
portes des dits greffes.
Le service du registre du commerce est accessible au public tous les
jours ouvrables, pendant un minimum de trois heures.
(Suivent les annexes.)
21 avril 1966. – ORDONNANCE-LOI 66-260 subordon-
nant à des garanties financières l’immatriculation au re-
gistre du commerce des étrangers, des sociétés étrangè-
res et de certaines sociétés congolaises. (M.C., p. 243)
Art. 1er. — Pour l’application de la présente ordonnance-loi, on en-
tendra:
a) par «étrangers»: les personnes physiques qui n’ont pas la nationa-
lité congolaise;
b) par «sociétés étrangères»: les sociétés qui ont leur siège social à
l’étranger;
c) par «sociétés congolaises»: les sociétés qui ont leur siège social au
Congo.
Art. 2. — Pour obtenir leur immatriculation au registre du com-
merce, les étrangers et les sociétés étrangères doivent posséder,
dans une banque congolaise, un avoir en compte de dépôt d’un
montant minimum de 50 millions de francs.
Art. 3. — Pour obtenir leur immatriculation au registre du com-
merce, les sociétés congolaises désignées ci-après doivent posséder,
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

dans une banque congolaise, un avoir en compte de dépôt d’un
montant minimum de 50 millions de francs:
a) les sociétés en nom collectif et les sociétés en commandite simple
dont tous les associés solidaires ou commandités sont des étrangers;
b) les sociétés privées à responsabilité limitée dont le capital appar-
tient en totalité à des étrangers;
c) les sociétés par actions à responsabilité limitée dont tous les admi-
nistrateurs sont des étrangers;
d) les sociétés coopératives dont le capital initial appartient en tota-
lité à des étrangers.
Art. 4. — Pour obtenir leur immatriculation au registre du com-
merce, les sociétés congolaises désignées ci-après doivent posséder,
dans une banque congolaise, un avoir en compte de dépôt d’un
montant minimum de 20 millions de francs:
a) les sociétés en nom collectif et les sociétés en commandite simple
dont la majorité des associés solidaires ou commandités est de na-
tionalité étrangère;
b) les sociétés privées à responsabilité limitée dont la majorité du ca-
pital appartient à des étrangers;
c) les sociétés par actions à responsabilité limitée dont la majorité
des administrateurs est de nationalité étrangère;
d) les sociétés coopératives dont la majorité du capital initial appar-
tient à des étrangers.
Art. 4bis. [O.-L. 67-405 du 23 septembre 1967. — Les étrangers et
les sociétés qui sont propriétaires au Congo de biens immobiliers
dont la valeur totale est égale ou supérieure au montant minimum
déterminé aux articles 2, 3 et 4 sont dispensés de la condition prévue
à ces articles. ]
Art. 5. — La présente ordonnance-loi entre en vigueur à la date de
sa signature.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
COMMERCE ET COMMERÇANTS • Registre de commerce
21 janvier 1969. – ORDONNANCE-LOI
23 septembre 1967. – ORDONNANCE-LOI 67-404 com-
plétant l’ordonnance-loi 66-260 du 21 avril 1966 subor-
donnant à des garanties financières l’immatriculation au
registre du commerce des étrangers, des sociétés étran-
gères et de certaines sociétés zaïroises. (Code civil et com-
mercial congolais, 1997, p. 517)
– Cette ordonnance-loi n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
Art. 1er. — Les dépôts en banque prévus aux articles 2, 3 et 4 de
l’ordonnance-loi 66-260 du 21 avril 1966, auxquels est subordon-
née l’immatriculation au registre du commerce, peuvent être rem-
placés par la production d’un ou de plusieurs documents prouvant
que l’impétrant est propriétaire au Congo de biens dont la valeur est
au moins égale au montant imposé par l’ordonnance-loi précitée.
Art. 2. — La présente ordonnance-loi entre en vigueur à la date de
sa signature.
21 janvier 1969. – ORDONNANCE-LOI 69-016 – Imma-
triculation au Registre du commerce des étrangers et de
certaines sociétés. Mesures d’exécution. (M.C., p. 232)
Art. 1er. — L’existence des dépôts bancaires prévus aux articles 2, 3
et 4 de l’ordonnance-loi 66-260 du 21 avril 1966 est prouvée par un
ou plusieurs certificats délivrés aux déposants par les banques dépo-
sitaires.
Art. 2. — La propriété au Congo des biens immobiliers prévus à
l’article 4bis de l’ordonnance-loi 66-260 du 21 avril 1966 tel qu’il ré-
sulte de l’ordonnance-loi 67-405 du 23 septembre 1967 est prouvée
par un ou plusieurs certificats délivrés soit par le ministre des Terres,
Mines et Énergie, soit par le gouverneur de province du lieu de la si-
tuation des biens.
Art. 3. — Le ministre de la Justice, le ministre des Terres, Mines et
Énergie et les gouverneurs de province sont chargés, chacun en ce
qui le concerne, de l’exécution de la présente ordonnance qui entre
en vigueur à la date de sa signature.
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ACCORDS INTERNATIONAUX
ACCORDS INTERNATIONAUX
Tarifs douaniers et commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Liste des accords commerciaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Liste des accords de coopération financière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Liste des accords de coopération économique et commerciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Liste des accords de coopération économique et technique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Liste des accords de coopération et de concertation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TARIFS DOUANIERS ET COMMERCE
30 octobre 1947 — ACCORD général sur les tarifs douaniers et le
commerce.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord du 30 octobre 1947 est ratifié par l’O.-L. 81-029 du 3 octobre 1981 (J.O.Z.,
no20, 15 octobre 1981, p. 19).
22 novembre 1979 — PROTOCOLE additionnel au protocole de
Genève annexé à l’accord général sur les tarifs douaniers et le com-
merce.
– Ce Protocole n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– Ce Protocole est ratifié par l’O.-L. 81-030 du 3 octobre 1981 (J.O.Z., no20, 15 octobre
1981, p. 20).
LISTE DES ACCORDS COMMERCIAUX
14 décembre 1923 — TRAITÉ de commerce [conclu avec l’Autri-
che], le 14 décembre 1923. (B.O., 1923, p. 986)
– Le Traité de commerce du 14 décembre 1923 est ratifié par la loi du 14 août 1924.
27 juin 1924 — TRAITÉ de commerce et de navigation conclu [avec
la Grande–Bretagne] le 27 juin 1924. (B.O., 1924, p. 292)
– Le Traité de commerce et de navigation du 27 juin 1924 est ratifié par la loi du
8 janvier 1925.
3 juillet 1924 — TRAITÉ de commerce conclu à Ottawa le 3 juillet
1924 [avec l’Autriche]. (B.O., 1924, p. 1070)
– Le Traité de commerce du 3 juillet 1924 est ratifié par la loi du 10 août 1924.
4 avril 1925 — MODUS VIVENDI commercial [conclu avec la Fran-
ce] le 4 avril 1925. (B.O., 1926, p. 686)
24 avril 1925 — MODUS VIVENDI commercial [conclu avec l’Espa-
gne] les 24 avril et 26 octobre 1925. (B.O., 1925, p. 261; 1926,
p. 696)
26 octobre 1925 — MODUS VIVENDI commercial [conclu avec
l’Espagne] les 24 avril et 26 octobre 1925. (B.O., 1925, p. 261; 1926,
p. 696)
7 juillet 1926 — PROTOCOLE additionnel du 7 juillet 1926 [conclu
avec l’Autriche], approuvé par loi du 6 avril 1927. (B.O., p. 672)
– Le protocole additionnel du 7 juillet 1926 est ratifié par la loi du 6 avril 1927.
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15 décembre 1928 — ARRANGEMENT commercial [conclu avec
l’Espagne] le 15 décembre 1928. (B.O., 1929, p. 150)
7 décembre 1936 — CONVENTION commerciale [conclu avec le
Yémen] à Sanaa, le 7 décembre 1936. (B.O., 1936, p. 537)
– La Convention commerciale du 7 décembre 1936 est ratifiée par la loi du 14 avril
1938.
2 décembre 1948 — ACCORD commercial entre l’Union économi-
que belgo-luxembourgeoise et la République turque, signé à Rome
le 2 décembre 1948. (B.O., 1948, p. 1431)
– L’Accord commercial du 2 décembre 1948 est ratifié par la loi du 9 avril 1958.
20 mars 1953 — ACCORD concernant les relations commerciales
entre le Congo belge et la République fédérale d’Allemagne, conclu
à Bonn le 20 mars 1953. (B.O., 1954, p. 1631)
– L’Accord du 20 mars 1953 est ratifié le 31 décembre 1953.
– Cet Accord a été interprété par échange de lettres du 18 juin 1953 (B.O., 1954,
p. 1812).
15 avril 1955 — PROTOCOLE sur le commerce et les paiements en-
tre l’Union économique belgo-luxembourgeoise et la République
turque, signé à Bruxelles, le 15 avril 1955, et annexe à ce Protocole,
signé à Ankara le 20 juin 1957. (B.O., 1957, p. 1431)
– Le Protocole du 15 avril 1955 et son annexe sont ratifiés par la loi du 9 avril 1958.
13 février 1964 — ACCORD commercial [conclu avec l’Arabie-
unie] signé au Caire le 13 février 1964. (M.C., 1964, p. 709)
– L’Accord commercial du 13 février 1964 est ratifié par l’O.-L. 68-18 du 29 mars
1968.
17 avril 1964 — ACCORD commercial [conclu avec l’Arabie-unie]
signé à Sofia le 17 avril 1964. (M.C., 1964, p. 663)
– L’Accord commercial du 17 avril 1964 est ratifié par l’O.-L. 69-027 du 10 juin 1969
et publié en vertu de l’Ord. 69-109 du 10 juin 1969 (M.C., 1969, p. 663).
20 avril 1964 — ACCORD commercial [avec la Tchécoslovaquie] si-
gné à Prague le 20 avril 1964. (M.C., 1964)
– L’Accord commercial du 20 avril 1964 est ratifié par l’O.-L. 69-026 du 10 juin 1969
et publié en vertu de l’Ord. 69-107 du 10 juin 1969.
29 mai 1964 — ACCORD commercial entre la République démo-
cratique du Congo et la République tunisienne.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 29 mai 1964 est ratifié par l’O.-L. 66-529 du 21 septembre
1966 (M.C., no 8, 15 avril 1968, p. 780) et publié en vertu de l’Ord. 66-530 du
21 septembre 1966 (M.C., no8, 15 avril 1968, p. 781).
18 août 1966 — ACCORD commercial entre la République du Zaï-
re et la République centrafricaine, signé à Kinshasa.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 18 août 1966 est ratifié par l’O.-L. 83-039 du 28 septembre
1983 (J.O.Z., no19, 1er octobre 1983, p. 8).
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

13 mai 1967 — ACCORD commercial entre la République démo-
cratique du Congo et la République socialiste de Roumanie, signé à
Kinshasa le 13 mai 1967. (M.C., no17, 1er septembre 1970, p. 576)
– L’Accord commercial du 13 mai 1967 est ratifié le 10 juin 1969 (M.C., no17,
1er septembre 1970, p. 576) et publié en vertu de l’Ord. 69-108 du 10 juin 1969 (M.C.,
no17, 1er septembre 1970, p. 575).
13 mai 1967 — ACCORD commercial [avec la Tchécoslovaquie] si-
gné à Kinshasa le 13 mai 1967 avec amendements. (M.C., 1967)
– L’Accord commercial du 13 mai 1967 et ses amendements sont ratifiés par l’O.-L.
69-026 du 10 juin 1969.
3 octobre 1968 — ACCORD commercial signé à Athènes, le
3 octobre 1968, entre le Conseil exécutif de la République du Zaïre
et le Gouvernement grec.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 3 octobre 1968 est ratifié par l’O.-L. 82-042 du 5 novembre
1982 (J.O.Z., no22, 15 novembre 1982, p. 21).
4 décembre 1969 — ACCORD commercial signé à Rabat le
4 décembre 1969 entre le Royaume du Maroc et le Conseil exécutif
de la République du Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 4 décembre 1969 est ratifié par l’O.-L. 83-040 du
28 septembre 1983 (J.O.Z., no19, 1er octobre 1983, p. 8).
20 novembre 1979 — ACCORD commercial signé à Séoul le
20 novembre 1979 entre la République de Corée et la République
du Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 20 novembre 1979 est ratifié par l’O.-L. 82-024 du 2 juin
1982 (J.O.Z., no12, 15 juin 1982, p. 31).
30 septembre 1980 — ACCORD commercial signé le
30 septembre 1980 à Kinshasa entre la République populaire et ré-
volutionnaire de Guinée et la République du Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 30 septembre 1980 est ratifié par l’O.-L. 82-045 du
5 novembre 1982 (J.O.Z., no22, 15 novembre 1982, p. 29).
31 octobre 1980 — ACCORD commercial signé à Kinshasa, le
31 octobre 1980, entre la République argentine et la République du
Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 31 octobre 1980 est ratifié par l’O.-L. 82-051 du
5 novembre 1982 (J.O.Z., no22, 15 novembre 1982, p. 27).
20 mars 1981 — ACCORD commercial signé à Santiago, le
20 mars 1981 entre la République du Zaïre et la République du Chili.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 20 mars 1981 est ratifié par l’O.-L. 82-048 du 5 novembre
1982 (J.O.Z., no22, 15 novembre 1982, p. 25).
14 août 1981 — ACCORD commercial conclu le 14 août 1981 en-
tre le Gouvernement de la République Unie de Tanzanie et le Conseil
exécutif de la République du Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 14 août 1981 est ratifié par l’O.-L. 82-035 du 13 octobre
1982 (J.O.Z., no20, 15 octobre 1982, p. 8).
7 mai 1982 — ACCORD commercial entre la République du Zaïre
et la République arabe d’Égypte, signé à Kinshasa le 7 mai 1982.
(J.O.Z., no8, 15 avril 1983, p. 26)
– L’Accord commercial du 7 mai 1982 est ratifié par l’O.-L. 83-015 du 1er avril 1983
(J.O.Z., no8, 15 avril 1983, p. 25).
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
ACCORDS INTERNATIONAUX
23 mars 1983 — ACCORD commercial entre le Conseil exécutif de
la République du Zaïre et le gouvernement de la République démo-
cratique du Soudan.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– Cet Accord commercial est ratifié par l’O.-L. 84-017 du 16 mars 1984 (J.O.Z., no7,
1er avril 1984, p. 10).
16 juin 1983 — ACCORD commercial signé à Ankara, le 16 juin
1983, entre le Conseil exécutif de la République du Zaïre et le gou-
vernement de la République de Turquie.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 16 juin 1983 est ratifié par l’O.-L. 85-010 du 14 février
1985 (J.O.Z., no5, 1er mars 1985, p. 9).
16 décembre 1983 — ACCORD commercial signé à Lisbonne le
16 décembre 1983 entre la République du Zaïre et la République du
Portugal.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord commercial du 16 décembre 1983 est ratifié par l’O.-L. 85-016 du 29 mars
1985 (J.O.Z., no7, 1er avril 1985, p. 10).
18 mars 1989 — ACCORD commercial entre le Conseil exécutif de
la République du Zaïre et le gouvernement de la République togolai-
se.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– Cet Accord est ratifié par l’O.-L. 89-036 du 8 août 1989 (J.O.Z., no16, 15 août 1989,
p. 16).
LISTE DES ACCORDS
DE COOPÉRATION FINANCIÈRE
2 décembre 1948 — ACCORD de paiement entre le gouvernement
belge et le gouvernement turc, signé à Rome le 2 décembre 1948.
(B.O., 1948, p. 1431)
– L’Accord de paiement du 2 décembre 1948 est ratifié par la loi du 9 avril 1958.
12 septembre 1980 — ACCORD de coopération financière signé à
Bonn le 12 septembre 1980 entre le gouvernement de la Républi-
que fédérale d’Allemagne et le Conseil exécutif de la République du
Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord de coopération financière du 12 septembre 1980 est ratifié par
l’O.-L. 83-002 du 5 janvier 1983 (J.O.Z., no2, 15 janvier 1983, p. 18).
18 mai 1981 — ACCORD de coopération financière conclu le
18 mai 1981 entre le Conseil exécutif de la République du Zaïre et le
Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord de coopération financière du 18 mai 1981 est ratifié par l’O.-L. 81-023 du
2 septembre 1981 (J.O.Z., no18, 15 septembre 1983, p. 8).
10 juillet 1981 — PROTOCOLE financier conclu à Paris, le 10 juillet
1981, entre le Conseil exécutif de la République du Zaïre et le gou-
vernement de la République française ainsi que la convention de
prêt conclue à Kinshasa le 30 novembre 1981 entre les deux parties
précitées en application du même protocole financier.
– Ce Protocole n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– Le Protocole financier du 10 juillet 1981 est ratifié par l’O.-L. 82-015 du 30 mars
1982 (J.O.Z., no7, 1er février 1982, p. 9).
47
ACCORDS INTERNATIONAUX
5 février 1983 — ACCORD de coopération financière signé le
5 février 1983 entre le Conseil exécutif de la République Zaïre et le
gouvernement de la République fédérale d’Allemagne.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord de coopération financière est ratifié par l’O.-L. 83-018 du 1er avril 1983
(J.O.Z., no8, 15 avril 1983, p. 31).
13 juillet 1984 — PROTOCOLE financier entre le gouvernement de
la République française et le Conseil exécutif de la République du
Zaïre.
– Ce Protocole n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– Le Protocole financier du 13 juillet 1984 est ratifié par l’O.-L. 85-002 du 7 janvier
1985 (J.O.Z., no2, 15 janvier 1985, p. 30).
11 mars 1986 — ACCORD de coopération financière signé à Kins-
hasa le 11 mars 1986 entre le Conseil exécutif de la République du
Zaïre et le gouvernement de la République fédérale d’Allemagne.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord de coopération financière du 11 mars 1986 est ratifié par l’O.-L. 86-056 du
3 octobre 1986 (J.O.Z., no20, 15 octobre 1986, p. 7).
30 mai 1988 — ACCORD de coopération financière signé à Kinsha-
sa le 30 mai 1988 entre le Conseil exécutif de la République du Zaïre
et le gouvernement de la République fédérale d’Allemagne.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord de coopération financière du 30 mai 1988 est ratifié par l’O.-L. 89-060 du
28 septembre 1989 (J.O.Z., no21, 1er novembre 1989, p. 7).
6 janvier 1989 — ACCORD de coopération financière signé à Kins-
hasa, le 6 janvier 1989 entre le Conseil exécutif de la République du
Zaïre et le gouvernement de la République fédérale d’Allemagne.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord de coopération financière du 6 janvier 1989 est ratifié par l’O.-L. 89-026
du 1er avril 1989 (J.O.Z., no9, 1er mai 1989, p. 18).
LISTE DES ACCORDS DE COOPÉRATION
ÉCONOMIQUE ET COMMERCIALE
16 avril 1948 — CONVENTION de coopération économique euro-
péenne, annexe, protocoles additionnels et acte final, signés à Paris.
(B.O., 1949, p. 1987)
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
– La Convention de coopération économique européenne du 16 avril 1948, son an-
nexe et ses protocoles additionnels sont ratifiés par la loi du 15 septembre 1948.
– L’art. 2 de cet Accord est relatif à son application aux territoires d’outremer.
2 juillet 1948 — ACCORD de coopération économique [conclu
avec les États-Unis d’Amérique] le 2 juillet 1948. (B.O., 1949,
p. 1960)
– L’Accord de coopération économique du 2 juillet 1948 est ratifié par la loi du
29 juillet 1948.
– Cet Accord a été modifié par échanges de lettres en date des 29 juin 1950 (B.O.,
1951, p. 138); 10 septembre 1951 (B.O., 1952, p. 2436): 11 décembre 1952 et 5 mars
1953, approuvés par la loi du 7 janvier 1954 (B.O., p. 286).
18 mars 1970 — ACCORD de coopération commerciale et écono-
mique entre la République démocratique du Congo et le Royaume-
48 Tome III
Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, signé à Londres le
18 mars 1970. (M.C., no20, 15 octobre 1970, p. 681)
– L’Accord de coopération commerciale du 18 mars 1970 est ratifié par l’O.-L. 70-042
du 29 juillet 1970 (M.C., no18, 15 septembre 1970, p. 599) et publié en vertu de l’Ord.
70-228 du 29 juillet 1970 (M.C., no20, 15 octobre 1970, p. 681).
LISTE DES ACCORDS DE COOPÉRATION
ÉCONOMIQUE ET TECHNIQUE
16 juin 1983 — ACCORD général de coopération économique et
technique signé à Ankara le 16 juin 1983 entre la République du
Zaïre et la République de Turquie.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord général de coopération économique et technique du 16 juin 1983 est ra-
tifié par l' O.-L. 85-009 du 14 février 1985 (J.O.Z., no5, 1er mars 1985, p. 8).
16 décembre 1983 — ACCORD de coopération économique et
technique signé à Lisbonne le 16 décembre 1983.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord de coopération économique et technique du 16 décembre 1983 est ratifié
par l’O.-L. 85-015 du 29 mars 1985 (J.O.Z., no7, 1er avril 1985, p. 9).
1er avril 1987 — ACCORD programme concernant le développe-
ment à long terme de la coopération économique et technique et
des échanges commerciaux signé à Kinshasa, le 1er avril 1987 entre
la République du Zaïre et la République socialiste de Roumanie.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord programme du 1er avril 1987 est ratifié par l’O.-L. 87-039 du 28 août 1987
(J.O.Z., no18, 15 septembre 1987, p. 10).
LISTE DES ACCORDS DE COOPÉRATION ET
DE CONCERTATION
2 juin 1976 — ACCORD de coopération et de concertation signé en
date du 2 juin 1976 entre la République du Zaïre et les pays produc-
teurs et exportateurs de bois et le protocole sur les privilèges et im-
munités de l’organisation des pays africains producteurs et exporta-
teurs de bois.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
– L’Accord de coopération et de concertation du 2 juin 1976 est ratifié par
l’O.-L. 84-031 du 4 juillet 1984 (J.O.Z., no15, 1er août 1982, p. 6).
9 novembre 1977 — ACCORD établissant l’Office international des
bois tropicaux signé à Genève le 9 novembre 1977.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
– L’Accord du 9 novembre 1977 est ratifié par l’O.-L. 88-037 du 29 septembre 1988
(J.O.Z., no20, 15 octobre 1988, p. 10).
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ASSURANCES • Généralités
28 juin 1949. – ORDONNANCE

ASSURANCES

SOMMAIRE

Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Assurance incendie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Assurances maritimes, fluviales et lacustres . . . . . . 54
Assurance obligatoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Assurance de responsabilité civile automobile . . . . 64
Société nationale d'assurances (SONAS) . . . . . . . . 67

Généralités

L. du 25 juin 1930 — Assurances sur la vie. Entreprises. Contrôle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 ✫

Ord. 2-210 du 28 juin 1949 — Assurances. Constatation des sinistres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

25 juin 1930. – LOI – Contrôle des entreprises d’assuran-
ces sur la vie. (B.O., 1930, p. 889)
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
28 juin 1949. – ORDONNANCE 2-210 – Constatation des
sinistres par le personnel de la Colonie. (B.A., 1949,
p. 1143)
Art. 1er. — En cas de sinistre affectant des choses couvertes par
une assurance, et sauf le cas où le sinistre donnerait lieu à une en-
quête judiciaire, les agents du service territorial sont autorisés, en
tous endroits autres que les chefs-lieux de province, à procéder, sur
requête de l’assureur ou de l’assuré, aux constatations matérielles de
nature à établir la réalité et la valeur du dommage subi.
Art. 2. — En aucun cas, les constats autorisés par l’article 1er ne
peuvent avoir pour objet d’établir les causes du sinistre ou les res-
ponsabilités.
Art. 3. — L’établissement du constat n’engagera ni la responsabili-
té de la Colonie ni celle de l’agent qui y aura procédé.
Art. 4. — L’agent requis d’effectuer un constat ne sera jamais tenu
d’obtempérer à cette réquisition lorsqu’il estimera qu’il ne saurait le
faire sans porter préjudice à la bonne marche du service. Il sera seul
juge de cette question.
Art. 5. — Indépendamment du droit de chancellerie prévu par
l’article 2, 2°, du décret du 16 janvier 1928, l’établissement du cons-
tat prévu à l’article 1er donnera lieu au payement:
a) d’une somme de 250 francs, par demi-journée, indivisible, de tra-
vail ou de déplacement;
b) des frais de transport, ceux-ci étant calculés sur la base de l’in-
demnité kilométrique accordée par la Colonie à ses agents pour usa-
ge en service d’un moyen de locomotion mécanique privé, lorsque
le déplacement est effectué au moyen du véhicule personnel de
l’agent requis.
L’agent requis peut toujours exiger le versement d’une provision suf-
fisante pour couvrir le payement des droits et frais prévus par le pré-
sent article.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 49

ASSURANCES • Assurance incendie
10 juillet 1974. – LOI
Assurance incendie
10 juillet 1974. – LOI 74-008 particulière portant assu-
rance obligatoire des risques d’incendie de certains bâti-
ments. (J.O.Z., no16, 15 août 1974, p. 683)
er
Art. 1 . — Aux termes de la présente loi, il faut entendre par:
1. Incendie d’un bâtiment, la combustion dudit bâtiment et/ou des
objets s’y trouvant, suivie de leur embrasement total ou partiel par
l’action directe d’une flamme susceptible de se propager aux objets
voisins. L’embrasement doit consister ici en la destruction ou altéra-
tion totale ou partielle du bâtiment et/ou des objets s’y trouvant. Ne
sont pas considérés comme des dommages d’incendie, notamment:
– les dégâts causés par le simple excès de la chaleur sans flamme ou
ceux dus au simple contact accidentel ou non avec des flammes pro-
venant d’un foyer normal;
– les dégâts subis par une chose du fait de son vice propre, telle que
la combustion spontanée due à la fermentation;
– les dégâts provenant des incendies dus à des opérations militaires,
à la guerre, aux émeutes, aux invasions;
– ceux dus à la désintégration du noyau atomique, aux radiations
nucléaires ou aux contaminations radioactives.
2. Bâtiment:
– tout immeuble à usage administratif, culturel, sanitaire ou scolai-
re;
– les salles de spectacles et/ou de loisirs;
– les immeubles de rapport, ceux à usage industriel, agro-industriel,
artisanal ou commercial en général, conformément aux codes, lois
et règlements en vigueur.
Art. 2. — Tout bâtiment, tel que défini ci-dessus, doit faire l’objet
d’une police d’assurance obligatoire couvrant les risques d’incendie
qui peuvent en résulter. Le contenu des mêmes bâtiments doit aussi
faire l’objet d’une police d’assurance contre les risques d’incendie.
Art. 3. — L’obligation d’assurance incombe au propriétaire-exploi-
tant.
Dans le cas d’un tiers exploitant, l’obligation incombe à ce dernier.
L’État et les organismes étatiques personnalisés ou non, sont concer-
nés par la présente loi.
Art. 4. — Les bâtiments doivent être assurés, au minimum, pour
leur valeur de reconstruction, vétusté déduite; les matériels et les
mobiliers pour leur valeur de remplacement, compte tenu de leur
âge et de leur rendement; les marchandises pour leur prix de revient
au cours du jour.
Art. 5. — L’assurance couvre obligatoirement, au minimum, les
dommages d’incendie causés aux bâtiments assurés et aux biens s’y
trouvant au moment du sinistre, ainsi que, à concurrence d’un mini-
mum de 10.000 Z., par bâtiment assuré, les dommages matériels
causés aux biens des voisins et/ou des tiers.
Art. 6. — Sous réserve de l’application des articles 258 à 260 du
Code civil, Livre III sur la responsabilité civile, l’obligation d’assuran-
50
ce prévue à l’article 2 ci-dessus, s’étend aussi aux dommages corpo-
rels résultant de l’incendie.
Sauf stipulations conventionnelles expresses, ceux-ci ne donnent
lieu qu’à une réparation forfaitaire suivant les conditions prévues
aux alinéas ci-après.
Lorsque l’incendie entraîne des cas de mort ou d’incapacité physi-
que permanente totale, la réparation se fera par victime décédée ou
atteinte d’incapacité physique permanente totale, à concurrence
d’un montant de cinq cents zaïres.
Pour les autres cas, la réparation ne sera pas par victime, inférieure
à 50 %, 40 %, 25 % et 10 % du montant de cinq cents zaïres ci-des-
sus, suivant que les dommages corporels ont donné lieu, respective-
ment:
– à une incapacité physique permanente partielle;
– à une incapacité physique temporaire totale;
– à une incapacité physique temporaire partielle;
– à des lésions corporelles sans entraîner l’incapacité physique.
Tous les cas de décès, d’incapacités physiques et/ou de simples lé-
sions corporelles du fait de l’incendie seront portés à la connaissan-
ce de l’assureur dans les 15 jours suivant la survenance du sinistre,
dûment certifiés par un médecin de l’État ou par un médecin agréé.
L’assureur peut procéder, à ses frais, à une contre-expertise médica-
le, endéans les huit jours à partir de la réception de la déclaration du
sinistre par qui de droit.
Art. 7. — L’assurance couvre aussi bien les risques simples, les ris-
ques industriels, les risques commerciaux que les risques spéciaux,
tels que définis aux articles 8 à 11 ci-dessous.
Art. 8. — Les risques simples sont notamment:
a) les risques publics comprenant les bâtiments d’administration,
les cliniques, les écoles, etc.
b) les maisons de commerce et les ateliers artisanaux sans force mo-
trice ou utilisant une force motrice ne dépassant pas 8 CV.
c) les exploitations agricoles, quelle que soit la force motrice utilisée
pour les besoins exclusifs de l’exploitation.
Sont assimilés aux risques simples:
– les boulangeries, pâtisseries, boucheries, charcuteries et magasins
d’alimentation avec emploi de force motrice de plus de 8 CV: mais
ne dépassant pas 15 CV;
– les négociants-détaillants en bois qui, exclusivement pour les be-
soins de leur commerce, font usage d’une scie mécanique.
Art. 9. — Les risques industriels sont, notamment, tout établisse-
ment où il y a productions, façonnage, transformation, achèvement,
conditionnement, réparation et disposant, à ces fins, d’une force
motrice excédant 5 CV répartis en un ou plusieurs bâtiments sépa-
rés ou non.
Ne doivent pas être retenus, pour le calcul de la force motrice totale,
les moteurs servant exclusivement à mettre en mouvement des ap-
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

pareils, matériels et/ou machines quelconques destinés à des usages
accessoires pour les risques, même tels que l’éclairage, le chauffage,
le conditionnement d’air, le nettoyage des locaux et le fonctionne-
ment des ascenseurs et monte-charges.
Les bâtiments occupés par plusieurs exploitants sans intérêts com-
muns, ni occupation commune des mêmes locaux, ne constituent
pas des risques professionnels, si aucune de ces exploitations, consi-
dérées séparément, ne répond à la définition ci-avant.
Sont également considérés comme risques industriels:
a) les établissements où il est travaillé, notamment, du sisal, du bois,
de l’uréna, du lin, du coton, du chanvre, avec présence de moteur,
quelle que soit leur force;
b) les magasins de chiffons et déchets textiles avec triage, même à la
main;
c) les magasins de lins, chanvres, coton, qui en renferment pour plus
de Z. 5.000;
d) les exploitations agricoles qui renferment plus de Z. 5.000, de lin,
de sisal, d’uréna, de coton, et/ou comportant un teillage de lin ou de
coton;
e) les magasins de gros de denrées alimentaires avec les opérations
sur ventes, avec ou sans emploi de force motrice à la condition que
ces opérations constituent une branche accessoire du négoce de
l’établissement;
– la torréfaction de café, cacao et produits analogues;
– le soutirage et mise en bouteilles, coupages et mélanges de vins, li-
queurs, huiles alimentation.
Art. 10. — Les risques commerciaux sont constitués par les entre-
pôts, magasins, hangars ou autres emplacements pour marchandi-
ses, ainsi que par le matériel et les marchandises s’y trouvant, etc.
Art. 11. — Les risques spéciaux sont constitués, notamment, par:
a) les garages publics, c’est-à-dire les exploitations ayant pour objet
la garde des véhicules automobiles appartenant à des tiers ou qui, si
elle n’en ont pas la garde, répondent à l’une des conditions suivan-
tes:
– vente d’essence, d’huile ou d’autres fournitures pour l’auto;
– service de graissage, d’entretien ou de réparation;
b) les grands magasins, c’est-à-dire les établissements de distribu-
tion pour la vente en détail, avec libre circulation du public et dont
la valeur des marchandises atteint ou dépasse vingt-cinq mille zaï-
res, ainsi que les magasins de réserve séparés, dépendant de grands
magasins sans vente.
Art. 12. — La garantie de l’assurance est proportionnelle à la va-
leur garantie contractuellement.
Sauf stipulations conventionnelles particulières expresses, l’assuré
est considéré, en cas d’insuffisance involontaire, comme son propre
assureur pour le surplus et supporte sa part de dommage ou marc le
franc.
En cas d’insuffisance volontaire, l’assuré est déchu de tous droits à
l’indemnité.
Est considérée comme insuffisance volontaire, une insuffisance d’as-
surance supérieure à 33 % de la valeur de l’objet assuré, sauf lors-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
ASSURANCES • Assurance incendie
10 juillet 1974. – LOI
qu’il sera stipulé expressément aux conditions particulières que la
Sonas renonce à la règle proportionnelle.
Art. 13. — Sur stipulations conventionnelles expresses, il sera tenu
compte des risques tels que:
– la charge des «frais généraux permanents» du fait du chômage im-
mobiliers;
– la charge des frais de pompiers et d’extinction;
– la charge des frais de sauvetage et de conservation du bâtiment si-
nistré et des objets s’y trouvant;
– la charge des frais de déblais et de démolition;
– le recours des voisins du fait de la responsabilité pouvant incom-
ber à l’assuré en vertu des articles 258, 259 et 260 du Code civil,
Livre III, pour les dégâts causés par un sinistre couvert par la présen-
te loi et se communiquant à des biens se trouvant dans le voisinage
du bien considéré et qui sont la propriété des voisins, cooccupants
ou tiers.
Art. 14. — Les parties peuvent, par convention particulière, fixer
les capitaux assurés à la valeur neuve des bâtiments, c’est-à-dire à
leur valeur de reconstruction. De même, les objets s’y trouvant peu-
vent être assurés pour leur valeur de reconstitution.
Dans l’un et l’autre cas, il n’est pas tenu compte, en principe de la vé-
tusté des matériaux, si cette vétusté ne dépasse pas un pourcentage
admissible.
Art. 15. — La perte éprouvée par l’assuré – et s’il y a lieu, par ses
voisins– en cas de sinistre, est payée en argent, à moins que la re-
construction même du bâtiment ou la reconstitution des objets s’y
trouvant ou ceux se situant dans le voisinage du bien considéré et
qui sont la propriété des voisins, n’ait été stipulée dans la police d’as-
surance.
Dans ce dernier cas, l’assuré doit rebâtir, réparer ou reconstituer les
objets en question, aux frais de l’assureur, dans les limites des garan-
ties de la police, dans un délai maximum de deux ans à partir de la
date du sinistre.
L’assureur a le droit de veiller à ce que la somme dont il est tenu soit
employée à cette fin.
Dans le cas où la reconstruction ou la reconstitution n’a pas lieu,
même en raison d’une impossibilité, l’assuré est indemnisé, en prin-
cipe, des matériaux sinistrés avant le sinistre et, pour les biens meu-
bles, de la valeur de la liquidation.
Art. 16. — Les clauses prévoyant la reconstruction ou la reconstitu-
tion ne seront toutefois pas d’application lorsque, par suite des cir-
constances anormales indépendantes de la volonté de l’assuré ou
des voisins bénéficiaires, elles auraient pour résultat de léser grave-
ment l’assuré et/ou les tiers ou de violer les dispositions légales ou
réglementaires.
L’indemnité sera néanmoins stipulée payable par l’assureur dans les
soixante jours qui suivent la date de la clôture de l’expertise, sous ré-
serve des causes de déchéances prévues par la présente loi ou la loi
sur les assurances en général.
Art. 17. — Si l’assuré a conclu plusieurs assurances à propos du
même risque et portant sur les mêmes biens, le total des indemnités
versées ne peut dépasser la perte subie.
51
ASSURANCES • Assurance incendie
10 juillet 1974. – LOI
Art. 18. — L’assuré ne peut être indemnisé deux fois au sujet d’un
même sinistre. En cas de concours de plusieurs polices d’assurance,
seule la plus avantageuse à l’assuré ou aux victimes sera invoquée.
Art. 19. — L’assureur qui a payé le dommage subi est subrogé à
tous les droits de l’assuré contre le tiers responsable du dommage, et
ce, à concurrence de l’indemnité payée par lui.
Art. 20. — La garantie de l’assurance ne sera pas acquise lorsqu’il
est établi que le sinistre est dû au fait ou par la faute dolosive de l’as-
suré ou d’une personne substituée par lui dans la direction de ses af-
faires, sauf s’il est établi que cette dernière l’a fait dans l’intention de
nuire à l’assuré.
L’assuré sera déchu de son droit à l’indemnisation s’il ne paie pas ses
primes dans les délais stipulés par les conventions.
Dans tous les cas, l’assureur ne peut pas opposer à la personne lésée
du fait de l’incendie, les déchéances encourues par l’assuré posté-
rieurement au fait générateur du dommage.
Art. 21. — En cas de déclaration inexacte ou d’omission de bonne
foi, l’assuré verra son indemnité réduite dans la proportion existant
entre les primes payées et celles qui auraient été dues si les risques
avaient été déclarés d’une façon exacte et complète.
En cas de déclaration inexacte ou d’omission de mauvaise foi, l’assu-
ré sera déchu de tout droit à l’indemnité.
À défaut d’élément permettant d’évaluer la prime d’assurance, celle-
ci sera estimée par référence aux primes afférentes aux bâtiments
d’égale valeur, de même nature, construction, couverture, usage,
contiguïté, …
Art. 22. — Les personnes lésées, outre l’assuré, ont une action di-
recte contre l’assureur, et ce, dans les limites des droits dont pourrait
se prévaloir l’assuré nonobstant leur recours contre celui-ci en cas de
débouté par l’assureur.
Art. 23. — Au cas où une juridiction répressive est saisie d’une ac-
tion publique contre l’assuré, elle sera compétente pour connaître
de l’action directe prévue par l’article 22.
Art. 24. — E n c a s d ’ a p p l i c a t i o n d e l ’ a r t i c l e 1 1 4 d e
l’ordonnance-loi 68-248 du 10 juillet 1968, portant Code de l’orga-
nisation et de la compétence judiciaire, la juridiction répressive sai-
sie de l’action publique, ainsi qu’il est dit à l’article 23 ordonnera
d’office la comparution de l’assureur.
Art. 25. — La police d’assurance précisera l’étendue des droits et
des obligations des parties, les conditions de résiliation et de suspen-
sion du contrat d’assurance, les exclusions et les déchéances, etc.
Art. 26. — La cession à titre gratuit ou onéreux du bâtiment assuré
ou de l’exploitation qui fait l’objet de l’assurance incendie avant l’ex-
piration de la police d’assurance, opère le transfert automatique de
celle-ci au profit du nouveau propriétaire exploitant, du nouvel oc-
cupant ou du tiers exploitant, quitte à ceux-ci à se faire connaître à
l’assureur par lettre recommandée, dans un délai de 30 jours à partir
de la cession.
Le décès du propriétaire exploitant ou du tiers exploitant avant l’ex-
piration de la police d’assurance, opère aussi le transfert automati-
que de celle-ci au profit des héritiers ou autres ayant-cause dans les
mêmes conditions que celles prévues à l’alinéa précédent.
52 Tome III
Art. 27. — En cas de décès de l’assuré, l’assurance continue de
plein droit au profit du successeur, à charge pour celui-ci de se faire
connaître à l’assureur par lettre recommandée dans un délai de 30
jours suivant la date d’entrée en jouissance du bien hérité.
Dans ce cas, le successeur est subrogé aux droits et obligations du de
cujus.
Art. 28. — L’infraction aux dispositions des articles 2, 3, 4, 5 et 6 de
la présente loi est passible d’une amende transactionnelle.
L’amende transactionnelle ne pourra être supérieure au montant de
la prime d’assurance. Elle sera versée par moitié au Trésor public et
au poste «Recettes-primes» de la branche incendie de la Sonas.
À défaut d’éléments permettant d’évaluer la prime d’assurance, cel-
le-ci sera évaluée par référence aux primes afférentes aux bâtiments
d’égale valeur, de même nature, construction, couverture, usage,
contiguïté.
Art. 29. — Sa préjudice des dispositions sur l’organisation et la
compétence judiciaires, la compétence d’infliger et de percevoir
l’amende transactionnelle appartient exclusivement au ministère
public près les tribunaux de première instance et près les tribunaux
de sous-régions, suivant que les bâtiments considérés sont respecti-
vement situés dans le ressort territorial des chefs-lieux des régions,
de la ville de Kinshasa ou d’autres entités administratives.
– Texte conforme au J.O.Z, il convient de lire «sans».
Art. 30. — Le paiement de l’amende transactionnelle ne dispense
pas celui qui est légalement ou conventionnellement obligé de sous-
crire la police d’assurance.
Art. 31. — Ceux à qui incombe l’obligation d’assurance incendie
sont tenus, en outre, à afficher en un endroit apparent et visible du
bâtiment assuré une attestation en état de validité délivrée par la So-
nas.
En ce qui concerne les bâtiments publics à usage administratif, sco-
laire, sanitaire et culturel, l’obligation d’assurance incombe aux or-
ganes dont les services utilisent effectivement le bâtiment, à moins
que l’État ne souscrive une police d’assurance collective qui couvri-
rait tous les risques d’incendie qui surviendraient à ces immeubles.
Dans tous les cas, les bâtiments publics qui font partie du domaine
public de l’État feront l’objet d’une police d’assurance incendie col-
lective par les soins du département des Finances.
Art. 32. — La Société nationale d’Assurances (Sonas), le départe-
ment des Affaires foncières et le département des Finances, commu-
niqueront au ministère public tout document, tout renseignement
devant lui permettre de s’acquitter efficacement de sa mission.
Toute personne qui a un intérêt quelconque peut dénoncer tous
ceux qui ne se conformeront pas aux dispositions des articles 2, 3, 4,
5 et 6 de la présente loi.
Art. 33. — Aucune inscription foncière ne pourra être délivrée que
sur présentation de la quittance d’assurance pour l’année en cours.
La même quittance ou une attestation délivrée, par la Sonas devra
être présentée aussi au services des contributions lors du paiement
de tous impôts fonciers ou mobiliers.
Art. 34. — La Sonas sera toujours en droit, avant délivrance de la
garantie, d’exiger toutes modifications techniques ou moyens de se-
cours qui lui sembleront nécessaires.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 35. — Sans préjudice de toute action pouvant appartenir à la
Sonas en vertu du contrat, toute action en paiement de dommages
appartenant au souscripteur, à l’assuré, à la victime, au bénéficiaire,
et/ou à leurs ayants-droit ainsi que toute action généralement quel-
conque dérivant du contrat d’assurance et/ou de ses avenants, est
éteinte après un délai de 24 mois francs.
Ce délai prend naissance soit au jour du sinistre, soit au jour du fait
donnant lieu à l’ouverture de ladite action, soit au jour de la dernière
mise en demeure adressée par lettre recommandée à la direction in-
cendie de la Sonas à Kinshasa.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
ASSURANCES • Assurance incendie
10 juillet 1974. – LOI
S’il y a expertise ou action en justice, ce délai ne peut prendre nais-
sance au plus tôt qu’au jour de la clôture de l’expertise ou du pro-
noncé du jugement définitif.
Ce délai expiré, il y a prescription conventionnelle absolue et la So-
nas est déchargée aussi bien envers l’assuré qu’envers tous oppo-
sants, cessionnaires, victimes, bénéficiaires ou leurs ayants-droit.
Art. 36. — La présente loi entre en vigueur trente jours après sa pu-
blication au journal officiel de la République.
La présente loi sera exécutée comme loi de l’État.
53
ASSURANCES • Assurances maritimes, fluviales et lacustres
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI

Assurances maritimes, fluviales et lacustres

14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI 66-97 portant Code CODE DES ASSURANCES MARITIMES,
des assurances maritimes, fluviales et lacustres. (M.C., FLUVIALES ET LACUSTRES
no3, 1er février 1970, p. 108)

Article unique. — Les dispositions de l’annexe à la présente or-

donnance-loi constituent le Code des assurances maritimes, fluvia- TITRE Ier
les et lacustres. RÈGLES COMMUNES
AUX DIVERSES BRANCHES D’ASSURANCE

ANNEXE CHAPITRE Ier

à l’ordonnance-loi 66-97 du 14 mars 1966, portant FORMATION DU CONTRAT
Code des assurances maritimes, fluviales et lacustres
Section 1re
Champ d’application
Sommaire
Art. 1er. — Les dispositions de la présente loi régissent les assurances ma-
ritimes, fluviales et lacustres.
(Les chiffres renvoient aux articles) Art. 2. — Il ne peut être dérogé aux articles 4, 6, alinéa 1 er , 8,
alinéa 1er, 15, 16, 17, alinéa 1 er, 18, 19, 24, 36, 43, 49, 50, 53,
alinéa 2, 96 et 97.
TITRE Ier – RÈGLES COMMUNES AUX DIVERSES BRAN-
CHES D’ASSURANCE
Section 2
CHAP. Ier – Formation du contrat
Des parties contractantes
Section 1re – Champ d’application . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1er à 2
Section 2 – Des parties contractantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3à5 Art. 3. — L’assurance peut être contractée pour compte personnel, pour
compte d’un mandant ou pour compte de qui il appartiendra.
Section 3 – De la preuve du contrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 à 12
Art. 4. — Nul ne peut réclamer le bénéfice d’une assurance s’il ne justifie
Section 4 – De l’objet du contrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 à 24 d’un intérêt direct ou indirect à la conservation du bien ou du droit assuré.
CHAP. II – Spécification des risques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 à 34 Art. 5. — L’assurance peut être contractée conjointement par plusieurs as-
CHAP. III – Obligations des parties sureurs. Chacun d’eux n’est tenu, sans solidarité, que dans la proportion de
la somme par lui assurée, laquelle constitue la limite de ses engagements.
Section 1re – À la conclusion et au cours du contrat . . . . . . . . . . 35 à 41

Section 2 – Au temps du sinistre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 à 43

Section 3
CHAP. IV – Du règlement de l’indemnité . . . . . . . . . . . . . . 44 à 45
De la preuve du contrat
Section 1re – Du règlement de l’avarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 à 50
Art. 6. — Le contrat d’assurance doit être constaté par écrit, quelle que soit
Section 2 – Règles propres au délaissement . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 à 61
la valeur de l’objet assuré. Cet écrit peut consister en une police, un avenant,
Section 3 – Avaries communes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 à 66 un arrêté ou une note de couverture.

TITRE II – RÈGLES PROPRES À DIVERSES ESPÈCES D’ASSU- Art. 7. — La police d’assurance et les avenants font pleine foi entre les par-
RANCES ties et leurs ayants droit.

CHAP. Ier - Dispositions particulières à l’assurance des
corps . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAP. II – Dispositions particulières aux facultés . . . . . . .
CHAP. III – Assurance du fret, du prix de passage et du
profit espéré . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAP. IV – Assurances flottantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TITRE III – DE LA PRESCRIPTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La loi supplée aux conditions non énoncées dans les polices, arrêtés, notes
67 à 76 de couverture et autres écrits sommaires. Ceux-ci sont interprétés conformé-
ment aux règles des articles 54 à 62 du Livre III du Code civil.
77 à 86
Art. 8. — Le contrat peut être établi en un seul exemplaire original. Dans
ce cas, celui-ci est remis à l’assuré.
87 à 92
Il lui en est en outre délivré, à ses frais, autant de copies certifiées conformes
93 à 95 qu’il en requiert.
96 à 97 Art. 9. — Si l’assurance est contractée conjointement par plusieurs assu-
reurs, la police mentionne l’assureur apériteur qui, par ce seul fait, est répu-
té mandataire des coassureurs envers l’assuré et ses ayants droit.

54 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


Art. 10. — Le contrat d’assurance est daté du jour où il est souscrit. Il indi-
que:
– le lieu de souscription;
– le nom et le lieu d’établissement des parties contractantes avec l’indica-
tion, le cas échéant, que le preneur d’assurance agit pour compte d’un tiers
ou pour qui il appartiendra;
– la chose ou l’intérêt assuré;
– les risques couverts et les restrictions dont ils sont affectés;
– le temps et le lieu de la garantie;
– la somme assurée;
– la prime;
– la clause à ordre ou au porteur, si elle a été convenue.
Art. 11. — En l’absence de clause à ordre ou au porteur, la police n’est ces-
sible que de l’assentiment de l’assureur, acté par avenant.
Art. 12. — L’assurance peut être contractée à temps, au voyage, ou
pour plusieurs voyages, ainsi qu’il est précisé aux chapitres Ier et II
du Titre II.
Section 4
De l’objet du contrat
Art. 13. — L’assurance peut avoir pour objet tous biens, valeurs, intérêts
ou responsabilités estimables à prix d’argent et exposés aux risques de la na-
vigation.
Art. 14. — Ne peuvent faire l’objet d’une assurance, ces mêmes biens lors-
qu’ils sont réputés illicites par la loi du lieu de la conclusion ou de l’exécu-
tion du contrat ou par celle des parties contractantes.
Art. 15. — Le prêt à la grosse peut être assuré, mais par le prêteur seule-
ment ou pour compte de celui-ci.
Art. 16. — Le profit espéré et le fret à recevoir ne peuvent être assurés que
pour un montant n’excédant pas 20 % de la valeur du bien dont ils sont l’ac-
cessoire.
Art. 17. — La somme assurée ne peut excéder la valeur réelle de l’objet as-
suré.
L’estimation en est faite:
– à l’égard des facultés;
– à leur valeur au temps et au lieu du chargement, majorée des droits payés
et des frais faits jusqu’à bord, du fret payé à l’avance, de la prime d’assurance
et autres débours inhérents au transport;
– soit à leur valeur à destination;
– à l’égard des corps, agrès, apparaux, approvisionnements, armements et
autres accessoires, à leur valeur au jour de la mise en risque.
Les fluctuations de valeur sont actées par avenant, ainsi que les adaptations
de la prime.
Art. 18. — Le contrat d’assurance consenti pour une somme supérieure à
la valeur de la chose assurée, alors même que la valeur assurée serait une va-
leur agréée, est annulable à la demande de l’assureur s’il est prouvé qu’il y a
eu dol ou fraude et la prime lui reste acquise.
S’il y a eu ni dol ni fraude, le contrat est valable, mais la valeur assurée est
ramenée à la valeur réelle de l’intérêt assuré et la prime est réduite à due
proportion.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
ASSURANCES • Assurances maritimes, fluviales et lacustres
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 19. — Si la somme assurée est inférieure à la valeur réelle de la chose
assurée, l’assuré demeure son propre assureur pour la différence et suppor-
te, en conséquence, une part proportionnelle du dommage.
Art. 20. — Tout effet dont le prix est stipulé dans le contrat en monnaie
étrangère, est évalué au prix que la monnaie stipulée vaut en monnaie na-
tionale, suivant le cours officiel en vigueur au jour de la conclusion du con-
trat.
Art. 21. — Le contrat mentionne la prime à payer, soit en somme, soit en
pourcentage de la valeur assurée, ou encore par référence à un tarif commu-
niqué à l’assuré. À défaut d’indication suffisante, elle est fixée par le juge ou
par arbitre.
Art. 22. — Sauf convention contraire, la prime est portable et payable au
comptant contre remise de la police ou du document qui en tient lieu.
Art. 23. — Le paiement de la prime effectué en mains du courtier à l’entre-
mise duquel le contrat a été conclu, est opposable à l’assureur. Sauf conven-
tion contraire des parties, la garantie de l’assureur ne prend cours qu’au mo-
ment du paiement de la prime.
Art. 24. — Si l’assureur a convenu de différer le paiement, il ne peut plus
suspendre les efforts de l’assurance ni résilier la convention, pour motif de
non-paiement de la prime, que dans les conditions prévues à l’article 36.
– Texte conforme au M.C. Il convient de lire «effets».
CHAPITRE II
SPÉCIFICATION DES RISQUES
Art. 25. — Les risques de la navigation sont de trois espèces: les risques de
la navigation ordinaire, les risques de guerre et les risques de troubles civils.
Art. 26. — La police énonce les risques couverts et les risques exclus.
Tout ambiguïté s’interprète contre l’assureur.
Paragraphe 1er
Risques de la navigation ordinaire
Art. 27. — Sont réputés risques de la navigation ordinaire:
– la tempête, le naufrage, l’échouement, l’abordage, le heurt contre un
corps fixe, mobile ou flottant, le feu, l’explosion et généralement toute for-
tune de mer;
– le vol, le pillage, la piraterie;
– les faits, fautes et négligences du capitaine et de l’équipage;
– le défaut de nouvelles dans les conditions et délais portés à l’article 58;
– le jet et autres sacrifices et contributions d’avaries communes provenant
des risques sus énoncés.
Les relâches forcées, changements forcés de route, de voyage et de navire ne
préjudicient pas à l’assurance; les risques restent couverts sauf surprime s’il
en a été ainsi convenu.
Art. 28. — Sont normalement exclus de la garantie des risques de la navi-
gation ordinaire;
– les risques de guerre;
– les risques de troubles civils;
– les risques imputables à l’absence des soins que l’assuré doit raisonnable-
ment apporter au navire ou à la marchandise;
– les pertes et avaries inhérentes à la nature des biens mis en risques, sauf
s’il s’agit d’un vice caché;
Tome III 55
ASSURANCES • Assurances maritimes, fluviales et lacustres
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
– les sanctions pour transgression des lois et règlements, ainsi que les me-
sures sanitaires;
– les risques affectant les personnes transportées;
– les risques nucléaires.
Art. 29. — L’assureur répond des pertes et dommages encourus par la
marchandise en raison de sa nature spéciale, par suite d’un risque assuré ou
d’un retard procédant lui-même d’un tel événement.
Paragraphe 2
Risques de guerre
Art. 30. — Sont réputés risques de guerre:
– les molestations, captures, prises, saisies, arrêts, détentions, embargos, ré-
quisitions en propriété, ainsi que les actes d’hostilité, représailles et opéra-
tions de guerre de gouvernements étrangers quelconques, amis ou enne-
mis, reconnus ou non;
– les actes de guerre civile, révolution, révolte, troubles militaires survenant
hors du territoire national;
– l’action des mines, torpilles, bombes, missiles et généralement de tous en-
gins de guerre de quelque provenance qu’ils soient;
– les sacrifices et contributions d’avaries communes provenant des risques
sus énoncés; sans distinguer dans aucun cas s’ils surviennent avant, après
ou sans déclaration de guerre ou si la nation est impliquée dans celle-ci.
Art. 31. — Sont exclus de la garantie contre les risques de guerre:
– les risques de la navigation ordinaires;
– les risques de troubles civils;
– les risques affectant les personnes transportées;
– les violations de blocus, actes de contrebande, de commerce prohibé ou
clandestin, qualifiés tels par la loi du contrat ou celle des parties;
– les mesures d’intérêt public édictées par ces mêmes lois;
– les risques nucléaires.
Paragraphe 3
Risques de troubles civils
Art. 32. — Sont réputés de troubles civils:
– les grèves, émeutes, mouvements populaires, lock-out, actes de mal-
veillance ou de sabotage individuels ou collectifs de personnes prenant part
à des mouvements populaires ou à des conflits sociaux ou du travail.
Art. 33. — Sont exclus de la garantie les risques de troubles civils:
– les risques de la navigation ordinaire;
– les risques de guerre;
– les risques provenant de la violation par l’assuré des lois, règlements et
conventions relatifs au travail;
– les risques nucléaires.
Paragraphe 4
Temps et lieu des risques
Art. 34. — Le temps et le lieu des risques sont déterminés différemment
pour les corps et les facultés au titre II, étant entendu que l’on comprend
par:
56 Tome III
– risques maritimes, ceux survenant en mer, dans les ports et rades, dans
leurs dépendances ayant communication directe avec la mer et dans l’es-
tuaire des fleuves jusqu’au point de l’amont déterminé par la législation ma-
ritime locale;
– risques fluviaux et lacustres, ceux survenant sur les eaux intérieures, navi-
gables ou flottables, les eaux de fleuves étant considérées telles, depuis le
point de l’aval où elles sont régies par la législation fluviale locale;
– risques de guerre, les faits mentionnés à l’article 30, survenant dans les
eaux maritimes, fluviales ou lacustres, telles qu’elles sont définies ci-dessus
et non le simple état de guerre.
CHAPITRE III
OBLIGATIONS DES PARTIES
Section 1re
À la conclusion et au cours de contrat
Art. 35. — L’assuré doit:
1) payer la prime, les taxes et les frais, au lieu et aux époques convenus;
2) apporter les soins raisonnables à tout ce qui est relatif à la conservation
du navire, de la marchandise ou du droit assuré;
3) déclarer exactement toutes les circonstances, connues de lui, qui sont de
nature à permettre à l’assureur d’apprécier exactement le risque dont il
prend charge;
4) déclarer immédiatement à l’assureur, dans toute la mesure où il les con-
naît, les aggravations de risques qui surviennent au cours du contrat.
Art. 36. — À défaut de paiement d’une prime échue, l’assureur peut soit
suspendre la garantie, soit résilier le contrat.
L’assureur notifie à l’assuré une mise en demeure et la suspension ou la ré-
siliation par lettre recommandée ou par télégramme.
En l’absence de domicile au Congo, la notification est valablement faite si
elle est adressée au courtier à l’entremise duquel le contrat a été conclu.
La suspension ou la résiliation ne prend effet que huit jours après l’envoi de
la mise en demeure d’avoir à acquitter la prime.
La notification de la suspension n’empêche par l’assureur de notifier la rési-
liation tant que la prime arriérée et les frais éventuels ne sont pas payés.
La police suspendue reprend ses effets pour l’avenir à partir du lendemain à
zéro heure, du jour où la prime et les frais éventuels auront été payés.
Si l’assuré a été mis en risque antérieurement au jour où la résiliation prend
effet, l’assureur a droit à une quotité de la prime proportionnelle au temps
pendant lequel les risques ont couru et en outre à une indemnité égale à
15 % du surplus de la prime convenue. Si au cours de cette même période
un risque assuré se réalise, l’assureur prélève l’entièreté de la prime sur le
montant de l’indemnité.
Si le montant de la prime est supérieur à celui de l’avarie, il exerce
pour le surplus les droits qui lui sont reconnus à l’alinéa 1er ci-des-
sus.
La suspension ou la résiliation sont sans effet à l’égard des tiers bénéficiaires
de l’assurance en vertu d’un transfert antérieur à tout sinistre et à la notifi-
cation de la suspension ou de la résiliation. En cas de sinistre, l’assureur
pourra leur opposer la compensation de la prime afférente à l’assurance
dont ils revendiquent le bénéfice.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 37. — Si le bien assuré n’est pas mis en risque par le fait de l’assuré, le
contrat est résilié et l’assureur est en droit de retenir à titre d’indemnité 15 %
du montant de la prime.
Si l’absence de mise en risque est imputable au fait d’un tiers ou à une force
majeure, le contrat est résilié sans indemnité.
Art. 38. — L’assurance conclue après la perte ou l’arrivée des biens assurés
est nulle s’il est prouvé qu’avant la signature du contrat l’assuré avait con-
naissance de la perte ou l’assureur connaissance de l’arrivée de l’intérêt as-
suré.
Art. 39. — Aucune perte ou dommage, imputable à la faute lourde de l’as-
suré, n’est à charge de l’assureur. Celui-ci peut retenir ou réclamer la prime
s’il a commencé à courir le risque.
Art. 40. — Toute réticence et toute fausse déclaration de la part de l’assu-
ré, même sans mauvaise foi, rendent l’assurance nulle lorsqu’elles sont de
nature à diminuer l’opinion que l’assureur se fait du risque ou en changent
l’objet de telle sorte que, s’il en avait eu connaissance, il n’aurait pas contrac-
té ou ne l’aurait pas fait aux mêmes conditions.
L’assurance est nulle, même si la réticence ou la fausse déclaration n’a pas
influencé le dommage ou la perte de l’objet assuré.
Art. 41. — Toute transformation ou aggravation des risques due au fait de
l’assuré ou décidée avec son assentiment, qui est de nature telle que l’assu-
reur n’aurait pas contracté ou aurait contracté à d’autres conditions, s’il en
avait eu connaissance lors du contrat, et que l’assuré omet de déclarer im-
médiatement, donne ouverture pour l’assureur au droit de résilier la con-
vention avec effet au jour de la transformation ou de l’aggravation du risque
ou de maintenir le contrat en vigueur moyennant une augmentation de la
prime correspondant à l’aggravation du risque.
Ne peut se prévaloir de cette disposition l’assureur qui, après avoir reçu con-
naissance de la transformation ou de l’aggravation du risque, a néanmoins
continué à exécuter le contrat sans se prévaloir de son droit.
Section 2
Au temps du sinistre
Art. 42. — L’assuré est tenu de donner avis à l’assureur de tout sinistre dès
qu’il en a connaissance et de lui communiquer tous renseignements, tous
documents concernant la nature et les causes du sinistre ou le montant du
dommage, ainsi que tous actes de procédure amiable ou judiciaire.
Art. 43. — Les frais faits par l’assuré, aux fins d’atténuer le dommage, sont
à charge de l’assureur, alors même que leur montant, joint à celui du dom-
mage, excéderait la somme assurée et que les diligences faites auraient été
sans résultat.
Néanmoins, les tribunaux et les arbitres, lorsque les parties s’y sont référées,
pourront réduire ou même refuser de les allouer s’ils jugent qu’ils ont été
faits inconsidérément, soit en totalité, soit en partie.
CHAPITRE IV
DU RÈGLEMENT DE L’INDEMNITÉ
Art. 44. — Hors le cas de l’assurance du profit espéré, du fret et du prix de
passage, l’assureur n’est jamais tenu que des pertes et dommages matériels,
étant entendu que les avaries-frais et la dépossession consécutive aux actes
énumérés à l’article 30, sont des dommages matériels.
Art. 45. — Tout dommage ou perte affectant le navire ou la marchandise
au temps de l’assurance, ainsi que toutes dépenses extraordinaires faites
pour le navire ou la marchandise, conjointement ou séparément, sont répu-
tés avaries et donnent ouverture au règlement d’avarie, sauf faculté pour
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
ASSURANCES • Assurances maritimes, fluviales et lacustres
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
l’assuré d’opter pour le délaissement dans les cas déterminés par la loi ou la
convention.
Section 1re
Du règlement d’avarie
Art. 46. — Il appartient à l’assuré de prouver la mise en risque et le mon-
tant du préjudice. L’assureur est admis à la preuve des faits contraires.
Art. 47. — Dans l’assurance des risques de la navigation ordinaire, les
dommages et pertes sont présumés être survenus au temps et au lieu de l’as-
surance et être dus à un risque assuré, sauf à l’assureur à établir la preuve du
contraire.
Dans l’assurance des risques de guerre et de troubles civils, la preuve de la
nature du sinistre incombe à l’assuré.
En cas de perte par défaut de nouvelles, la preuve par simple présomption
découlant de l’expiration des délais portés à l’article 58 est admise dans les
trois espèces d’assurance, sauf à l’assureur à établir la preuve du contraire.
Art. 48. — La clause «franc d’avarie» affranchit l’assureur de toutes ava-
ries, soit communes, soit particulières, excepté dans les cas qui donnent
ouverture au délaissement.
La clause «franc d’avaries particulières sauf,...» affranchit l’assureur de tou-
tes avaries particulières, à l’exception de celles causées par l’un des événe-
ments énumérés à la clause et des cas qui donnent ouverture au délaisse-
ment.
Art. 49. — L’indemnité d’assurance est payable dans le délai d’un mois
après que la demande en a été faite à l’assureur, accompagnée des pièces
justificatives.
L’assureur est en demeure par le seul fait de l’expiration de ce délai et doit
les intérêts moratoires tels que fixés par la convention ou à défaut, égaux à
5 % l’an du montant de l’indemnité.
À défaut d’accord intervenu dans ce délai, les pièces sont restituées par l’as-
sureur.
Art. 50. — L’assureur qui a payé l’indemnité d’assurance pour dommages
est subrogé à tous les droits de l’assuré contre les tiers responsables du dom-
mage.
L’assuré répond envers lui de tout acte qui préjudicierait à l’exercice de l’ac-
tion subrogatoire.
Dans les assurances de créances, l’assureur qui a payé l’indemnité est subro-
gé à l’action du créancier contre le débiteur.
La subrogation ne peut, en aucun cas, nuire à l’assuré qui n’a été indemnisé
qu’en partie; celui-ci peut exercer ses droits pour le surplus et conserve à cet
égard, la préférence sur l’assureur conformément à l’article 150 du Livre III
du Code civil.
Section 2
Règles propres au délaissement
Paragraphe 1er
Du délaissement en général
Art. 51. — Le délaissement des choses assurées peut être fait en cas:
– de naufrage,
– d’échouement avec débris,
– d’innavigabilité par fortune de mer,
57
ASSURANCES • Assurances maritimes, fluviales et lacustres
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
– de perte ou détérioration des choses assurées, si la détérioration ou la per-
te atteint les trois quarts de leur valeur,
– de prise, capture ou confiscation, réquisition en propriété, arrêt, détention
ou saisie par une puissance ou un pouvoir étranger,
– d’absence de nouvelles, dans les conditions portées aux articles 58 à 60.
Art. 52. — Le délaissement des choses assurées ne peut être partiel ni con-
ditionnel. Il ne s’étend qu’aux choses qui sont l’objet de l’assurance et du ris-
que. Les articles 49 et 50 sont applicables en la matière.
Art. 53. — Le délaissement doit être fait aux assureurs dans un délai de six
mois, à compter du jour de la réception de la nouvelle de la perte.
L’assuré est tenu, en faisant le délaissement, de déclarer toutes les assuran-
ces qu’il a faites ou fait faire sur les choses assurées, de même que celles qui,
à sa connaissance, auraient été faites par d’autres sur les mêmes choses, fau-
te de quoi le délai du paiement, porté à l’article 49, sera suspendu jusqu’au
jour où il fera notifier ladite déclaration, sans qu’il en résulte aucune proro-
gation du délai établi pour former l’action en délaissement.
Art. 54. — Le délaissement signifié et accepté ou jugé valable, les choses
assurées appartiennent à l’assureur, avec effet rétroactif au jour du délaisse-
ment.
L’assureur ne peut, sous prétexte du retour du navire, se dispenser de payer
la somme assurée.
Paragraphe 2
Du délaissement en cas de prise,
capture, confiscation, etc.
Art. 55. — En cas de prise, capture, confiscation ou réquisition en proprié-
té, comme en cas d’arrêt, détention ou saisie, le délai porté à l’article 53 pour
opérer le délaissement, ne prend cours que du jour où l’acte d’expropriation
ou de dépossession a acquis un caractère certain et définitif, conformément
aux règles du droit maritime international.
À défaut d’une telle confirmation, le délai utile pour opérer le délaissement
ne prend cours qu’à l’expiration d’un premier délai d’attente de trois mois si
l’acte d’expropriation ou de dépossession a eu lieu dans les eaux congolai-
ses, ou d’un délai de six mois s’il s’est produit en un lieu plus éloigné.
S’il s’agit de marchandises périssables, les délais d’attente sont réduits de
moitié.
Art. 56. — Pendant les délais portés à l’article précédent, les assurés sont
tenus de faire toutes diligences qui peuvent dépendre d’eux à l’effet d’obte-
nir la libération et la mainlevée des mesures frappant les intérêts dont ils
sont expropriés ou dépossédés. Les assureurs pourront de leur côté, ou de
concert avec les assurés, ou séparément faire toutes démarches à cette
même fin.
Art. 57. — Sans attendre l’expiration des délais ci-dessus, l’assureur peut
sommer l’assuré de faire le délaissement. Si l’assuré ne le fait pas dans le dé-
lai d’un mois, le délaissement n’est plus recevable et l’assuré ne conserve
que l’action d’avarie.
Paragraphe 3
Du délaissement
pour cause d’absence de nouvelles
Art. 58. — À défaut d’avoir reçu des nouvelles du navire ou de la marchan-
dise, bien que la possibilité matérielle d’échanger des communications exis-
te, l’assuré peut faire le délaissement après trois mois, à compter du jour du
départ du navire, ou du jour auquel se rapportent les dernières nouvelles re-
çues pour les voyages au cabotage et après six mois pour les voyages de long
cours.
58 Tome III
Si cette possibilité n’existe pas, le terme initial de ces délais est reporté au
jour ou les communications seront rétablies. Si cette possibilité matérielle
de communiquer vient à disparaître après avoir existé, les délais seront sus-
pendus jusqu’au jour du rétablissement des communications.
Après l’expiration des trois ou des six mois, l’assuré a pour agir, les délais
établis par l’article 53.
Art. 59. — Le caractère du sinistre «fortune de guerre» est prouvé à suffi-
sance par présomptions graves, précises et concordantes déduites des cir-
constances de fait régnant sur la route normale du navire, à la date de la ré-
ception des dernières nouvelles.
Art. 60. — Les voyages sont réputés au long cours ou au cabotage, selon
qu’ils s’effectuent au-delà ou en deçà des limites définies à l’article 178 du
Code de la navigation maritime.
L’absence de nouvelle au cours d’une navigation effectuée dans les eaux ter-
ritoriales intérieures ou dans les eaux des fleuves, lacs et rivières frontaliers
est réglée comme il est dit ci-dessus à propos de la navigation au cabotage.
Paragraphe 4
Du délaissement pour cause d’innavigabilité
Art. 61. — Le délaissement pour cause d’innavigabilité du navire ne peut
être fait si le navire échoué peut être relevé ou si, endommagé, il peut être
réparé et mis en état de continuer sa route, pour le lieu de sa destination.
Dans ce cas l’assuré conserve son recours contre l’assureur, pour les frais et
avaries dus à l’état d’innavigabilité.
Section 3
Avaries communes
Art. 62. — La perte ou le dommage encouru en avarie commune ainsi que
la contribution d’avarie commune, qu’elle soit provisoire ou définitive, sont
remboursés par l’assureur, dans le délai porté à l’article 49, mais seulement
proportionnellement à la valeur assurée par lui, diminuée — s’il y a lieu —
des avaries particulières à sa charge. En outre, l’assureur fournit la caution
en lieu et place de l’assuré si celui-ci le requiert.
Art. 63. — Le compte de répartition, amiablement approuvé ou rendu exé-
cutoire entre les parties intervenantes au règlement, est obligatoire pour les
assureurs.
Art. 64. — Jusqu’à paiement de l’indemnité d’assurance du chef d’avarie
commune et des dépenses extraordinaires, l’assuré, créancier de la contri-
bution d’avarie commune, est tenu de faire toute diligence aux fins de faire
établir le règlement d’avaries communes et le recouvrement des contribu-
tions; après indemnisation, l’assureur est subrogé dans ses droits et actions.
De même, jusqu’au remboursement par l’assureur de la contribution provi-
soire ou définitive, l’assuré, débiteur de la contribution, est tenu de faire tou-
tes diligences pour obtenir le recouvrement de la quotité de la contribution
provisoire qui excéderait la contribution définitive et, au cas où le règlement
n’aurait pas lieu, pour obtenir restitution du dépôt et libération de la cau-
tion.
Art. 65. — L’assuré est tenu à peine de dommages-intérêts envers l’assu-
reur, de fournir aux experts dispatcheurs toutes justifications de nature à
établir exactement le moment de l’avarie commune et celui de la contribu-
tion.
Art. 66. — Les fluctuations monétaires venant à se produire dans le pays
où s’opère le règlement d’avarie commune postérieurement à la date où cel-
le-ci est encourue n’affectent pas les obligations de l’assureur. Les créances
de contribution sont à son égard, ramenées à la parité de change entre la
monnaie du contrat et celle du lieu du règlement au jour de l’avarie.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

TITRE II
RÈGLES PROPRES
À DIVERSES ESPÈCES D’ASSURANCES
CHAPITRE IER
DISPOSITIONS PARTICULIÈRES
À L’ASSURANCE DES CORPS
Art. 67. — L’assurance des corps de navire s’étend aux indemnités dues à
des tiers pour dommages matériels résultant d’un abordage ou d’un heurt
contre un bâtiment ou un corps fixe ou flottant, aux rémunérations et dé-
penses d’assistance et de sauvetage exposées à la suite d’un risque garanti,
ainsi qu’aux frais de relèvement, le tout dans la limite de la somme assurée.
Art. 68. — Par dérogation à l’article 13, les navires en construction peu-
vent faire l’objet d’une assurance dès la pose de la quille, de même que la
responsabilité du constructeur ou du réparateur envers le maître de l’ouvra-
ge ou les tiers.
Art. 69. — La prime entière est acquise à l’assureur dès que les risques ont
commencé à courir. Cependant la prime d’une assurance à temps est resti-
tuable proportionnellement au temps des risques non courus, en cas de per-
te ou de délaissement du navire pour une cause dont l’assureur n’a pas à ré-
pondre.
Art. 70. — La valeur assurée comprend indivisément le corps, les appa-
reils, accessoires et dépendances du bord, ainsi que les approvisionnements
et mises hors.
Art. 71. — Dans l’assurance au voyage, la garantie de l’assureur court du
commencement du chargement des marchandises jusqu’à la fin de leur dé-
chargement. Toutefois, elle ne peut excéder un délai de 21 jours après l’ar-
rivée du navire à destination, ni le moment où commence, à destination, le
chargement de marchandises pour un nouveau voyage.
En cas de voyage sur lest, la garantie de l’assureur commence au moment
où le navire démarre ou lève l’ancre et cesse au moment où il est ancré ou
amarré au lieu de sa destination indiqué à la police.
Art. 72. — Si l’assurance est contractée pour plusieurs voyages consécu-
tifs, assurance dite à la prime liée, la garantie cesse, dans les conditions
fixées à l’article précédent, au lieu indiqué à la police comme terme du der-
nier voyage.
Art. 73. — Dans l’assurance pour une durée déterminée, la garantie de
l’assurance commence et cesse aux dates prévues, respectivement à
0 heures et 24 heures.
Art. 74. — Le navire est couvert sans interruption, en quelque lieu que ce
soit, dans les limites du voyage convenu ou de la durée de la navigation pré-
vues à la police.
Art. 75. — Quel que soit le nombre d’événements survenus pendant la du-
rée de la police, l’assuré est garanti pour chaque événement jusqu’au mon-
tant du capital assuré, sauf le droit pour l’assureur, si les parties en ont con-
venu, de demander après chaque événement un complément de prime.
Que l’assurance soit conclue au voyage, ou à prime liée, ou à temps, chaque
voyage, tel que défini à l’article 71, fait l’objet d’un règlement unique com-
prenant tous les événements survenus au cours du voyage.
En cas d’événements survenus en dehors des limites du voyage, chaque évé-
nement fait l’objet d’un règlement distinct.
Art. 76. — Le règlement d’avaries sur corps s’établit:
– en cas de vente, par différence entre la valeur au jour où l’assurance a
commencé et le produit net de la vente;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
ASSURANCES • Assurances maritimes, fluviales et lacustres
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
– en cas de réparation, sur base du coût réel des réparations ou remplace-
ments, mais sous déduction de la valeur du vieux au neuf. Dans l’un et
l’autre cas, les frais accessoires aux avaries matérielles sont à charge de l’as-
sureur dans les limites de la valeur assurée.
CHAPITRE II
DISPOSITIONS PARTICULIÈRES
AUX FACULTÉS
Art. 77. — Le risque sur marchandises commence au moment où celles-ci
sont appendantes au navire ou aux allèges destinées à les y transporter; il
subsiste jusqu’à leur déchargement au lieu de destination, lequel décharge-
ment doit avoir lieu endéans les vingt et un jours après l’arrivée du navire à
moins d’empêchement légal, dûment justifié.
Art. 78. — Si l’assurance a pour objet des marchandises pour l’aller et le re-
tour et si, le navire étant parvenu à sa première destination, il ne se fait point
de chargement en retour, ou si le chargement en retour n’est pas complet,
l’assureur reçoit seulement les deux tiers proportionnels de la prime conve-
nue, s’il n’y a stipulation contraire.
Art. 79. — Dans les assurances au voyage ou à prime liée, chaque voyage
devient, en cas d’avarie, l’objet d’un règlement et d’un paiement séparés;
chaque paiement d’avarie vient en diminution du capital assuré.
Art. 80. — Le règlement d’avarie est établi différemment selon que l’assu-
rance a été contractée «valeur départ» ou «valeur à destination» et que la
perte est totale ou partielle.
Art. 81. — Dans l’assurance conclue «valeur au départ», l’indemnité de
perte totale est égale à la valeur assurée, sauf application de la règle propor-
tionnelle. La perte totale d’un ou de plusieurs lots (perte de nombre) ainsi
que la détérioration est réglée par différence entre la valeur assurée et le
produit net de réalisation ou, en cas d’expertise, de la valeur taxée de la mar-
chandise perdue ou avariée.
Art. 82. — Dans l’assurance conclue «value à destination», la perte ou
l’avarie partielle est réglée par quotité de dommage c’est-à-dire selon le rap-
port existant entre le montant net de l’avarie ou de la perte, tel qu’il résulte
d’une expertise, ou de la vente de la partie avariée d’une part, et la valeur
brute que la marchandise assurée à l’état sain aurait à destination. L’indem-
nité est calculée en affectant de ce rapport la valeur assurée.
Si la marchandise a été vendue «valeur en entrepôt», la quotité est établie
sur cette base, alors même que les contestations auraient été faites à l’ac-
quitté.
Lorsque le montant des frais et fret (fret de distance) excède le produit de la
vente ou de la valeur d’expertise de la partie perdue ou avariée et qu’il existe
une assurance distincte du fret payable à destination, cette assurance sup-
porte l’excédent de fret et des frais.
Art. 83. — Les pertes totales ou partielles sur marchandises sont réglées,
sauf stipulation contraire, sans franchise, mais sous déduction de la freinte
de route, des déchets et des dommages résultant de l’insuffisance de l’em-
ballage.
Art. 84. — L’assuré a droit au règlement d’avaries ou au délaissement sé-
paré sur la cargaison de chaque navire, allège ou autre mode de transport
ou de séjour, ainsi que sur chaque intérêt distinct et sur chaque genre de
marchandises, ainsi que sur chaque série convenue; les séries se formeront
d’après l’ordre des marques, numéros ou autres signes ou d’après l’ordre de
débarquement au choix des assurés, à défaut de stipulation contraire.
Art. 85. — Si le navire a été déclaré innavigable, l’assuré sur le chargement
est tenu d’en faire la notification dans le délai de trois jours de la réception
de la nouvelle.
Tome III 59
ASSURANCES • Assurances maritimes, fluviales et lacustres
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
L’assureur court les risques des marchandises chargées sur le navire de rem-
placement, jusqu’à leur arrivée et leur déchargement.
Il est tenu, en outre, des avaries, frais de déchargement, magasinage, rem-
barquement, de l’excédent du fret et de tous autres frais qui auront été faits
pour sauver les marchandises.
Art. 86. — Si le capitaine déclare qu’il n’a pu trouver de navire pour re-
charger les marchandises et les conduire au lieu de leur destination, l’assuré
peut en faire le délaissement dans le délai porté à l’article 53.
CHAPITRE III
ASSURANCE DU FRET, DU PRIX
DE PASSAGE ET DU PROFIT ESPÉRÉ
Art. 87. — L’affréteur qui a payé le fret à l’avance ou au cours du voyage
peut le faire couvrir par une assurance distincte de celle de la marchandise,
soit l’inclure dans l’évaluation de celle-ci.
Art. 88. — Le fréteur, qui fait assurer un fret à percevoir, doit en faire une
évaluation distincte de la valeur du corps. Cette évaluation est sujette à jus-
tification en cas de sinistre.
Art. 89. — La perte partielle d’un fret est réglée dans la même proportion
que l’avarie affectant la marchandise.
Art. 90. — Si le fréteur opère le délaissement du fret, le fret de la partie du
chargement sauvée ou débarquée aux ports d’échelle et le prix du passage
dû au moment du sinistre, quand même il aurait été payé d’avance ou en
cours de voyage, appartiennent à l’assureur du fret, sans préjudice des droits
des prêteurs à la grosse, de ceux des matelots pour leur loyer et leur rapa-
triement et des frais et dépenses pendant le voyage.
Dans le même cas, l’assureur du fret peut déduire de la somme assurée tout
ce que l’assuré est dispensé de payer pour gages de l’équipage ou pour tou-
tes dépenses comprises dans l’assurance et dont, par l’événement, il est dé-
chargé.
La prime sur le montant déduit sera intégralement restituée.
Art. 91. — L’assureur du prix de passage est tenu des pertes que l’assuré
éprouve sur ce prix par l’effet des risques assurés, tels que les frais de débar-
quement et de rembarquement, de nourriture et de logement des passagers
dans un port de relâche, le remplacement des vivres perdus ou endomma-
gés, les dépenses de réexpédition à bord d’un autre navire.
Art. 92. — L’assureur du profit espéré ne peut, en cas de délaissement, rien
demander sur la chose à celui qui l’a fait assurer.
CHAPITRE IV
ASSURANCES FLOTTANTES
Art. 93. — Lorsque les parties conviennent que pendant un certain temps
ou pour certains voyages, ou pour certains objets et moyennant certaines
primes, toutes les expéditions se trouveront assurées, l’assuré a l’obligation,
60 Tome III
à peine de déchéance, de déclarer toutes les expéditions prévue au contrat
et d’en faire application dès qu’il a connaissance de la mise en risque, ce mo-
ment fût-il postérieur à la réalisation du risque.
Dans ce genre d’assurance et hors le cas de fraude ou de dol, la connaissan-
ce de la réalisation du risque n’affecte pas la validité de l’assurance.
L’assureur est tenu, sur demande de l’assuré, de lui délivrer un avenant d’ap-
plication d’aliment.
Art. 94. — Au cas où intentionnellement, l’assuré ne s’est pas conformé
aux obligations de l’article précédent, l’assureur peut résilier le contrat.
Art. 95. — Dans les assurances par abonnement, la prime est calculée sur
le montant des déclarations successives, à un taux ou suivant un tarif con-
venu.
Si le contrat stipule le chiffre maximum des acceptations de l’assureur, la va-
leur assurée de chaque expédition diminue d’autant ce capital.
S’il ne prévoit pas de limite aux acceptations de l’assureur, le contrat reste
en vigueur pour la somme entière quel que soit le nombre des événements
survenus pendant sa durée.
TITRE III
DE LA PRESCRIPTION
Art. 96. — Toutes actions dérivant du contrat d’assurance se prescrivent
par trois ans. Ce délai prend cours:
1° en ce qui concerne l’action en paiement de la prime, à la date d’exigibilité;
2° en ce qui concerne l’action d’avarie, pour le navire, à la date de l’événe-
ment qui donne lieu à l’action; pour la marchandise, à la date d’arrivée du
navire ou à défaut, à la date à laquelle il aurait dû arriver ou, si l’événement
est postérieur, à la date de cet événement;
3° pour l’action en validation du délaissement, à la date de l’événement qui
y donne droit ou, si un délai est fixé pour donner ouverture à l’action en va-
lidation, à la date d’expiration de ce délai;
4° lorsque l’action de l’assuré contre l’assureur a pour cause la contribution
d’avarie commune ou la rémunération d’assistance, au jour du paiement
fait par l’assuré;
5° lorsque l’action de l’assuré contre l’assureur a pour cause le recours d’un
tiers, au jour où ce tiers a exercé une action en justice contre l’assuré ou a
été indemnisée par ce dernier.
Se prescrit également par trois ans à dater du paiement, l’action en répéti-
tion de toute somme payée indûment, en vertu du contrat d’assurance; le
délai court alors à dater du paiement.
Art. 97. — La prescription est interrompue soit par lettre recommandée,
soit par la remise des pièces justificatives de la réclamation, sans préjudice
des règles de droit commun.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Assurance obligatoire
O.-L. 66-622 du 23 novembre 1966 — Assurance obligatoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L. 74-007 du 10 juillet 1974 — Assurance obligatoire. Responsabilité des constructeurs . . .
23 novembre 1966. – ORDONNANCE-LOI 66-622 – Créa-
tion d’une assurance obligatoire. (M.C., 1967, p. 111)
Art. 1er. [O.-L. 67-18 du 17 janvier 1967, art. 1er. — Il est créé dans
la République démocratique du Congo une assurance nationale
obligatoire toutes branches, dont:
– Maritime, qui couvre tant les corps de navire que les facultés mari-
times et fluviales.
– Automobile, qui couvre les différentes responsabilités civiles, l’in-
cendie, les dommages, le vol, les transports terrestres, la sécurité
routière, etc.
– L’incendie, qui couvre les risques simples ou particuliers et les ris-
ques industriels et commerciaux, c’est-à-dire:
a) les risques d’incendie des immeubles appartenant tant à des par-
ticuliers qu’à des sociétés ou entreprises commerciales;
b) les risques d’incendie portant sur les capitaux immobilisés des
commerçants.
– L’aviation, pour les corps des aéronefs, le transport des personnes
et des marchandises.
– Les cycles à moteur, pour les différentes responsabilités civiles, l’in-
cendie, les dommages, le vol, etc.]
Art. 2. — L’assurance pour la vie est laissée à la faculté de chacun.
Art. 3. — L’assurance pour les branches définies à l’article 1er de la
présente ordonnance-loi, est confiée à une entreprise nationale dé-
nommée «Société nationale d’assurance» (Sonas).
Art. 4. — L’entreprise privée pourra également exploiter le domai-
ne des assurances, moyennant des conditions qui seront détermi-
nées par ordonnance.
Art. 5. — Les primes d’assurances pour les différentes branches dé-
finies aux articles 1er et 2 seront fixées par une ordonnance ad hoc.
Art. 6. — La présente ordonnance-loi entre en vigueur le 1er janvier
1967.
10 juillet 1974. – LOI 74-007 particulière portant assu-
rance obligatoire de la responsabilité des constructeurs.
(J.O.Z., no16, 15 août 1974, p. 680)
Section Ire
De la définition
Art. 1er. — Aux termes de la présente loi, il faut entendre par:
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
ASSURANCES • Assurance obligatoire
10 juillet 1974. – LOI
61
61
1. – Constructeurs:
– Architectes: la personne ou le bureau qui conçoit la forme et les
dispositions de l’ouvrage, dresse les plans et devis, et éventuellement
dirige les travaux, en surveille l’exécution, vérifie et règle les mémoi-
res de l’entrepreneur.
– Ingénieur et bureau d’études: la personne ou les personnes char-
gées d’établir les conditions techniques de la construction de
l’ouvrage, notamment, l’étude du sol, des matériaux, des calculs des
résistances.
– Ingénieurs-conseil (ou bureau d’études): la personne ou le bureau
chargé des études finales, des détails de structure de l’ouvrage et
éventuellement des modalités d’exécution.
– Entrepreneurs: celui ou ceux auxquels le maître de l’ouvrage con-
fie l’exécution matérielle de l’ouvrage conformément au cahier des
charges et aux plans de l’architecte.
2. – Maître de l’ouvrage:
Celui pour compte de qui les constructeurs exécutent l’ouvrage.
3. – Ouvrage:
Tous les types de constructions et notamment: immeubles d’habita-
tion, immeubles commerciaux, magasins, hôpitaux, écoles, églises,
théâtres, cinémas, usines, silos, château d’eau, hangars, ponts, di-
gues, barrages, canaux, tunnels, ouvrages d’irrigation et de draina-
ge, d’adduction d’eau ou d’évacuation, construction des routes,
voies ferrées, pistes d’envol, usines électriques, ports, quais, aéro-
ports.
Section II
De l’assurance obligatoire de l’ouvrage,
dite assurance tous risques chantiers
Art. 2. — Tout constructeur est tenu de souscrire une police d’assu-
rance garantissant le maître de l’ouvrage contre les dommages qui
affecteraient en tout ou en partie l’ouvrage en cours de construction
et ce jusqu’à sa réception définitive par le maître de l’ouvrage.
Art. 3. — La garantie d’assurance doit porter sur la valeur totale de
l’ouvrage.
Art. 4. — La garantie doit couvrir les dommages résultant de l’em-
ploi de matériaux impropres ou défectueux, le travail défectueux, les
erreurs de dessin ou de calcul, les dommages dus au vol ou au sabo-
tage.
Art. 5. — La garantie prévue à l’article 2 ci-dessus s’étend aux dom-
mages résultant des tempêtes, intempéries, ouragans, cyclones, ty-
phons, raz de marées, crues et inondations, affaissement de terrains,
éboulement de terrains, chute de rochers, incendie, foudre et explo-
sions et tremblement de terre.
Tome III 61
ASSURANCES • Assurance obligatoire
10 juillet 1974. – LOI
Art. 6. — Ne rentrent pas dans la garantie de l’assurance les dom-
mages directs ou indirects dus à des opérations militaires, à la guer-
re, aux émeutes, aux invasions ou à la confiscation, les dommages
dus à la désintégration du noyau atomique, aux radiations nucléai-
res ou aux contaminations radioactives, aux influences atmosphéri-
ques normales, à la corrosion et à l’oxydation. Sont également ex-
clues de la garantie les pénalités ou amendes dues à un retard dans
l’exécution des travaux, à un chômage partiel ou total de l’entreprise
ou à l’annulation du contrat.
Section III
De l’assurance obligatoire de la responsabilité civile
des constructeurs pendant la période de construction
Art. 7. — Tout constructeur est tenu de souscrire une police d’assu-
rance couvrant sa responsabilité civile, telle que celle-ci est régle-
mentée par les articles 255 à 260 du Livre III du Code civil, pour toute
la durée des travaux jusqu’à leur réception définitive par le maître de
l’ouvrage ou son mandataire.
– Texte conforme au J.O.Z., il s'agit en réalité des articles 258 à 262 du Livre III du
Code civil.
La responsabilité civile des constructeurs peut être individuelle
et/ou collective.
Section IV
De l’assurance obligatoire
de la responsabilité décennale des constructeurs
Art. 8. — Tout constructeur est tenu de souscrire une police d’assu-
rance couvrant la responsabilité décennale telle qu’elle résulte de
l’article 439 du Code civil, Livre III.
Art. 9. — La garantie de l’assurance doit être fixée en fonction de la
valeur de l’ouvrage construit telle qu’elle résulte du coût définitif des
travaux.
Cette garantie court à la date de la réception définitive de l’ouvrage
par le maître de l’ouvrage ou son mandataire et s’étend pendant une
période de dix années calendrier sans interruption.
Art. 10. — Le cahier des charges fixera les périodes auxquelles la
réception définitive est censée avoir lieu effectivement.
En cas de silence des parties ou de contestation, l’acte ou l’événe-
ment marquant le point de départ de la période de la responsabilité
décennale doit s’entendre:
– soit de la réception unique et effective de l’ouvrage;
– soit de la prise de possession ou de l’occupation de l’ouvrage par
le maître de l’ouvrage ou son mandataire;
– soit de la remise de l’ouvrage par le constructeur au maître de
l’ouvrage ou son mandataire.
Art. 11. — Le maître de l’ouvrage ne peut prétendre bénéficier de
la garantie d’assurance instituée par l’article 8 ci-dessus que dans la
mesure où il possède une action en garantie de la responsabilité
contractuelle personnelle ou collective des constructeurs, conformé-
ment à l’article 439 du Code civil, Livre III.
62
Section V
De l’assurance obligatoire de la responsabilité civile
des constructeurs pendant la période décennale
Art. 12. — Tout constructeur est tenu de souscrire une police d’as-
surance couvrant sa responsabilité civile telle que celle-ci est régle-
mentée par les articles 258 à 260 du Code civil, Livre III.
Sans préjudice du droit commun en matière de prescription, la ga-
rantie d’assurance de la responsabilité civile des constructeurs cesse
de plein droit dix ans après la réception définitive de l’ouvrage par le
maître de l’ouvrage ou son mandataire.
Section VI
Des dispositions particulières.
Art. 13. — En cas d’application de l’article 114 de l’ordonnance-loi
68-248 du 10 juillet 1968, portant Code de l’organisation et de la
compétence judiciaires, la juridiction répressive saisie de l’action pu-
blique, ordonnera d’office la comparution de l’assureur.
Art. 14. — La garantie de l’assurance ne sera pas acquise lorsqu’il
est établi que le sinistre est survenu: par la faute dolosive de l’assuré.
De même, l’assuré sera déchu de son droit à l’indemnisation s’il ne
paie pas ses primes dans les délais stipulés par les conventions d’as-
surance.
Art. 15. — Le règlement par l’assureur de l’indemnité due à l’assu-
ré ou aux tiers lésés doit intervenir dans les trois mois à compter de
la date de sa fixation par voie d’expertise, d’évaluation de gré à gré
ou par voie d’arbitrage, et le cas échéant, dans les trois mois à comp-
ter du jour où le jugement est devenu définitif.
À défaut par l’assureur de s’exécuter dans le délai prévu ci-dessus, il
pourra être tenu, en outre, au paiement des dommages intérêts mo-
ratoires au profit de l’assuré, de la victime ou de leurs ayants-droit.
Art. 16. — La cession à titre gratuit ou onéreux de l’ouvrage ou le
décès du maître de l’ouvrage avant l’expiration des polices d’assu-
rance prévues par les articles 2 et 8 ci-dessus opère le transfert auto-
matique du bénéfice de celles-ci au profit du nouvel acquéreur ou
des héritiers du maître de l’ouvrage, quitte à ces derniers à se faire
connaître à l’assureur, par lettre recommandée, dans un délai de
30 jours à compter de la cession ou du décès.
Section VII
Des sanctions
Art. 17. — L’infraction aux dispositions des articles 2, 7, 8 et 12 de
la présente loi est passible d’une amende transactionnelle en faveur
du Trésor public.
L’amende transactionnelle ne pourra être supérieure au montant de
la prime d’assurance. Elle sera versée par moitié au Trésor public et
au poste «Recettes-primes» de la branche «Risques techniques» de la
Sonas.
A défaut d’éléments permettant d’évaluer la prime d’assurances, cel-
le-ci sera évaluée par référence aux primes afférentes, selon les cas,
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

aux ouvrages en construction, aux ouvrages achevés d’égale valeur,
de même nature, construction, couverture, usage, contiguïté.
Art. 18. — Sans préjudice des dispositions sur l’organisation et la
compétence judiciaire, la compétence d’infliger et de percevoir
l’amende transactionnelle appartient exclusivement au ministère
public près les tribunaux de première instance et près les tribunaux
des sous-régions, suivant que les ouvrages considérés sont respecti-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
ASSURANCES • Assurance obligatoire
10 juillet 1974. – LOI
vement situés dans le ressort territorial des chefs-lieux de régions, de
la ville de Kinshasa ou d’autres entités administratives.
Art. 19. — La présente loi entre en vigueur 30 jours après sa publi-
cation au Journal officiel de la République.
La présente loi sera exécutée comme loi de l’État.
63
ASSURANCES • Assurance de responsabilité civile automobile
5 janvier 1973. – LOI
Assurance de responsabilité civile automobile
L. 73-013 du 5 janvier 1973 — Véhicules automoteurs. Assurance de responsabilité civile .
Ord. 62-262 du 21 août 1958 — Transport de personnes. Assurances. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 janvier 1973. – LOI 73-013 portant obligation de l’as-
surance de responsabilité civile en matière d’utilisation
des véhicules automoteurs. (J.O.Z., no5, 1er mars 1973,
p. 299)
Art. 1er. — Aux termes de la présente loi, on entend par:
1. Véhicule automoteur ou automobile: tout véhicule sur roues ou
sur chenilles, pourvu d’un dispositif de propulsion mécanique et
non lié à une voie ferrée, ainsi que les remorques et semi-remorques
de ce véhicule:
2. Remorques: les véhicules construits en vue d’être attelés à un en-
gin tracteur et destinés au transport des personnes ou des choses, et
tous appareils attelés quelle que soit leur destination et qu’ils soient
attelés à l’auto ou au tracteur;
3. Assureur: toute personne ou toute société qui s’engage, par un
contrat dit «police d’assurance», à couvrir la responsabilité civile du
propriétaire d’un véhicule conformément aux dispositions de la pré-
sente loi. Le mot assureur désigne ici la Société nationale d’assuran-
ces, en abrégé «Sonas»
4. Assuré: toute personne dont la responsabilité civile est couverte
conformément aux dispositions de la présente loi, notamment: le
souscripteur de la police, le propriétaire du véhicule, toute personne
ayant, avec leur autorisation, la garde ou la conduite du véhicule;
5. Preneur d’assurance: la personne qui a souscrit un contrat d’assu-
rance en application de la présente loi;
6. Personne lésée ou victime: toute personne qui a subi un domma-
ge physique, moral ou matériel, donnant lieu au droit à réparation
conformément aux dispositions du droit commun et de la présente
loi;
7. Tiers: toute personne autre que l’assureur, l’assuré et le preneur
d’assurance, qui peut se prévaloir du bénéfice de la présente loi pour
se faire indemniser et qui n’est frappée d’aucune cause d’exclusion
prévue par l’article 5 de la présente loi;
8. Assurance de responsabilité civile: tout contrat par lequel, moyen-
nant paiement d’une prime par le souscripteur, l’assureur s’engage
à payer, en ses lieu et place, aux victimes ou aux ayants-droit, béné-
ficiaires, une indemnité pour préjudices subis.
Art. 2. — Les véhicules automoteurs ne sont admis à circuler sur le
territoire de la République que si la responsabilité civile à laquelle ils
peuvent donner lieu est couverte par une assurance répondant aux
dispositions de la présente loi.
L’obligation de contracter l’assurance incombe au propriétaire du
véhicule.
Les véhicules automoteurs immatriculés à l’étranger sont admis à
circuler sur le territoire de la République sur le vu d’un certificat d’as-
surance temporaire délivré par la Société nationale d’assurances.
64
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Art. 3. — L’État et les organismes parastataux désignés par le prési-
dent de la République sont dispensés de l’obligation de contracter
une assurance pour les véhicules dont ils sont propriétaires, à la con-
dition de couvrir eux-mêmes la responsabilité civile des personnes
visées à l’article 4 ci-après.
Art. 4. — L’assurance doit couvrir la responsabilité civile du pro-
priétaire du véhicule et de toute personne ayant, avec son assenti-
ment exprès ou tacite, la garde ou la conduite du véhicule.
Art. 5. — L’assurance doit comprendre les dommages causés aux
personnes et aux biens par des faits survenus sur le territoire de la
République.
Elle doit comprendre les dommages résultant, à l’occasion de la cir-
culation ou du stationnement du véhicule:
1. des accidents, incendies ou explosions causés par le véhicule, les
accessoires et produits servant à son utilisation, les objets ou subs-
tances qu’il transporte;
2. de la chute de ces accessoires, objets, substances ou produits.
Elle peut ne pas comprendre:
1. les dommages subis:
a. par le propriétaire et la personne ayant la garde ou la conduite du
véhicule;
b. par les membres du personnel des assurés responsables des dom-
mages, lorsqu’ils ont droit au bénéfice de la législation sur la répara-
tion des dommages résultant d’accidents du travail;
c. par le conjoint, les ascendants, les descendants et les personnes lé-
galement ou coutumièrement à charge du propriétaire ou de la per-
sonne ayant la garde ou la conduite du véhicule, lorsqu’ils sont
transportés dans le véhicule;
2. les dommages causés au véhicule remorqueur par le véhicule re-
morqué;
3. les dommages résultant de la participation du véhicule à des cour-
ses ou concours de vitesse, de régularité ou d’adresse.
Art. 6. — La garantie ne comporte aucune limitation des sommes.
Toutefois, elle peut être limitée à la somme de 50.000 zaïres par si-
nistre en ce qui concerne les dégâts matériels provoqués par un in-
cendie ou une explosion.
La garantie comprend en outre la défense en justice, tant au civil
qu’au pénal, pour autant que le tiers n’ait pas été indemnisé.
Art. 7. — Tout conducteur d’un véhicule automoteur doit être
muni d’un certificat d’assurance en cours de validité.
Il est tenu de présenter cette pièce à toute réquisition de l’autorité
compétente.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 8. — L’assurance prescrite à l’article 2 de la présente loi est
obligatoirement contractée auprès de la Société nationale d’assu-
rances qui est seule habilitée:
1. à délivrer et à valider les certificats d’assurance prévus à l’article 7
ci-dessus;
2. à valider les certificats d’assurance délivrés à l’étranger.
Art. 9. — Les personnes lésées des suites d’un accident, d’un incen-
die ou d’une explosion causés par le véhicule, les accessoires et pro-
duits servant à son utilisation, les objets et substances qu’il transpor-
te, et/ou par la chute de ces accessoires, objets, substances ou pro-
duits, ont une action directe contre l’assureur, dans les limites des
droits dont pourrait se prévaloir l’assuré, nonobstant leur recours
contre l’assuré en cas de débouté par l’assureur.
L’assureur ne peut opposer à la personne lésée les déchéances en-
courues par l’assuré postérieurement au fait générateur du domma-
ge.
Art. 10. — Les juridictions répressives, saisies de l’action publique
contre l’assuré, le détenteur ou le conducteur pour des faits généra-
teurs de la responsabilité civile prévue par la présente loi, sont com-
pétentes pour connaître de l’action directe prévue par l’article 9 ci-
dessus.
En cas d’application de l’article 114 de l’ordonnance-loi 68-248 du
10 juillet 1968, portant Code de l’organisation et de la compétence
judiciaire, les juridictions répressives saisies de l’action publique,
prévue à l’alinéa précédent du présent article, ordonnent d’office la
comparution de la Sonas.
Art. 11. — Le règlement de l’indemnisation par l’assureur doit in-
tervenir endéans les trois mois à dater de la déclaration du sinistre
par l’assuré ou la victime, et le cas échéant, à dater du prononcé du
jugement condamnant l’assureur au paiement de l’indemnité.
À défaut par l’assureur de s’exécuter dans le délai prévu à l’alinéa
précédent, il sera tenu, en outre, au paiement des dommages-inté-
rêts moratoires au profit des victimes ou leurs ayants droit.
Les dommages-intérêts moratoires seront évalués par le tribunal
compétent.
Art. 12. — Aucun véhicule ne peut être livré que si l’acquéreur l’a
immatriculé en son nom et souscrit un contrat d’assurance couvrant
sa responsabilité civile, conformément aux dispositions de la pré-
sente loi.
En cas d’aliénation du véhicule assuré, le cédant peut:
a. soit demander le transfert de la garantie d’assurance sur un autre
véhicule lui appartenant et non encore assuré;
b. soit céder sa garantie d’assurance au cessionnaire, à charge par
celui-ci de se faire connaître à l’assureur avant toute validation du
certificat d’immatriculation du véhicule aliéné.
Le cédant ne peut livrer effectivement le véhicule au cessionnaire
qu’au vu des certificats d’immatriculation et d’assurance établis au
nom du cessionnaire.
Sans préjudice des dispositions réglementaires relatives à l’identifi-
cation des véhicules, le cédant est tenu d’aviser la Sonas dans les huit
jours à compter de la date de cession, en mentionnant les nom, pos-
tnoms, le cas échéant, les prénoms et adresse complète du nouvel
acquéreur, si celui-ci est une personne physique, la raison sociale ou
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
ASSURANCES • Assurance de responsabilité civile automobile
5 janvier 1973. – LOI
la dénomination et le siège, si le cessionnaire est une personne mo-
rale.
Faute pour le cédant de satisfaire aux obligations du présent article,
il sera solidairement responsable avec le cessionnaire ou le nouvel
acquéreur, conformément à l’article 4 de la présente loi.
Sans préjudice des dispositions relatives à la réglementation du con-
trôle technique des véhicules automoteurs, la Sonas est toujours en
droit, et à tout moment, d’exiger la présentation d’un certificat d’ex-
pertise technique.
Art. 13. — En cas de décès de l’assuré, l’assurance continue de
plein droit au profit du successeur, à charge par celui-ci de se faire
connaître à l’assureur et d’exécuter toutes les obligations dont l’as-
suré était tenu vis-à-vis de celui-ci.
Art. 14. — Les infractions aux dispositions des articles 2 et 12,
paragraphes 1er, 2 et 3, de la présente loi, sont punies d’une servitu-
de pénale ne dépassant pas deux mois et d’une amende de 50 zaïres
au maximum ou d’une de ces peines seulement.
En cas d’infraction aux articles 2 et 12, paragraphes 1er et 3, le certi-
ficat d’immatriculation du véhicule est saisi et transmis à l’autorité
qui l’a délivré.
Un nouveau certificat ne pourra être délivré au propriétaire qu’en
conformité avec les dispositions de l’article 12.
Les infractions à l’article 7 sont punies d’une amende de 15 zaïres au
maximum.
Néanmoins, l’action publique résultant des infractions à l’article 7
peut être éteinte moyennant paiement, entre les mains de l’officier
du ministère public ou de la police judiciaire d’une amende transac-
tionnelle de 10 zaïres.
Art. 15. — En cas d’infraction aux dispositions des articles 2 et 7,
les agents chargés de la police de roulage ainsi que tous officiers de
police judiciaire, peuvent saisir et retenir le véhicule jusqu’à ce que
toutes mesures aient été prises pour répondre au prescrit de la pré-
sente loi.
À cet effet, ils peuvent contraindre le conducteur à conduire le véhi-
cule, à ses risques et périls, au poste de police, de gendarmerie ou
d’administration locale le plus proche.
Un procès-verbal de saisie sera établi conformément aux règles de la
procédure pénale de saisie.
Une copie en sera délivrée sans frais au conducteur.
Art. 16. — Une ordonnance du président de la République insti-
tuera un fonds, dénommé «Fonds national de garantie pour les vic-
times des accidents de la route», dont la mission consistera à couvrir
la réparation des dommages corporels résultant de l’utilisation d’un
véhicule, qui ne serait pas couvert par une police d’assurance de res-
ponsabilité civile automobile.
Le Fonds national de garantie pour les victimes des accidents de la
route interviendra notamment:
1. en cas de sinistre dont l’auteur n’est pas connu;
2. quand bien même celui-ci est connu, s’il est insolvable ou/et qu’il
n’est pas assuré en responsabilité civile;
3. en cas d’utilisation du véhicule contre le gré de son propriétaire,
notamment par vol, violence, etc;
Tome III 65
ASSURANCES • Assurance de responsabilité civile automobile
21 août 1958. – ORDONNANCE
4. toutes les fois qu’un véhicule immatriculé au nom de l’État et non
couvert par une police d’assurance de responsabilité civile cause des
dommages corporels ou/et matériels à des personnes autres que les
agents de l’État, dans la mesure où ceux-ci bénéficient de la législa-
tion sociale en matière d’accidents de travail, et pour autant que les
victimes ou leurs ayants droit n’aient pas été indemnisés par l’orga-
nisme ou l’institution publique concernée;
5. dans tous les autres cas que précisera l’ordonnance présidentielle.
L’ordonnance présidentielle déterminera en outre, les modalités de
l’organisation, du fonctionnement et de l’alimentation du fonds ain-
si que les limites de son intervention et la procédure selon laquelle il
sera saisi.
Art. 17. — Sont abrogés:
1. le décret du 24 mai 1950 relatif à la responsabilité civile en matiè-
re d’accidents de roulage et à l’assurance obligatoire
2. l’ordonnance 62-262 du 21 août 1958 relative à l’assurance des
véhicules affectés au transport de personnes.
Art. 18. — La présente loi entrera en vigueur 30 jours après sa pu-
blication au Journal officiel de la République du Zaïre.
La présente loi sera exécutée comme loi de l’État.
21 août 1958. – ORDONNANCE 62-262 – Transport de
personnes. Assurances. (B.A., 1958, p. 1550)
Art. 1er. — Sont soumis aux dispositions du présent règlement les
exploitants des services de transport rémunéré de personnes décrits
aux articles 1er et 3 du décret du 7 janvier 1958, ainsi que les déten-
teurs de tout véhicule affecté à l’un de ces transports.
Art. 2. — Ne sont pas soumis aux dispositions du présent règle-
ment:
1° la Colonie;
66 Tome III
2° les personnes de droit public exemptées par le gouverneur géné-
ral.
Art. 3. — Les «exploitants» et «détenteurs» visés à l’article 1 er
ci-avant sont tenus de couvrir leur responsabilité civile pour les
dommages causés aux personnes transportées et aux tiers à l’occa-
sion de l’usage des véhicules, en souscrivant, dès la mise en service
des véhicules, un contrat pour une garantie sans limitation de som-
me, ni par véhicule, ni par sinistre, avec une société d’assurances
exerçant son activité au Congo belge ou au Ruanda-Urundi.
En ce qui concerne les dommages matériels, le montant de la garan-
tie peut être limité à un million de francs par sinistre.
Aucune franchise ne pourra être prévue au contrat sans autorisation
du gouverneur général.
Art. 4. — Pour chaque véhicule assuré et pour ce qui concerne la
couverture de la responsabilité civile, le conducteur doit être muni
d’un certificat d’assurance. Cette pièce est délivrée par la compagnie
d’assurances.
Le conducteur est tenu d’exhiber sur le champ ce certificat à toute
réquisition des agents de l’autorité.
Art. 5. — Les infractions aux prescriptions du présent règlement se-
ront punies conformément aux dispositions de l’article 17 du décret
du 7 janvier 1958.
Art. 6. — Sont chargés du contrôle de l’application du présent rè-
glement:
– les agents du service territorial;
– les agents des corps de la police territoriale, ainsi que ceux des
corps de la police de circonscription nominativement désignés par
l’administrateur de territoire, le chef de circonscription entendu;
– les agents du service des travaux publics;
– les membres de la Force publique en service, dûment mandatés
par l’autorité territoriale.
Art. 7. — La présente ordonnance est applicable au Congo belge et
au Ruanda-Urundi.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Société nationale d'assurances (SONAS)
Ord. 78-194 du 5 mai 1978 — Société nationale d’assurances. Statuts . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
O.-L. 240 du 2 juin 1967 — Société nationale d’assurance. Monopole. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 mai 1978. – ORDONNANCE 78-194 portant statuts
d’une entreprise publique dénommée Société nationale
d’assurances «SONAS». (J.O.Z., no10, 15 mai 1978, p. 39)
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — La Société nationale d’assurances, créée par
l’ordonnance-loi 66-622 du 23 novembre 1966, est une entreprise
publique à caractère technique et commercial, dotée de la person-
nalité juridique.
La Société nationale d’assurances est régie, outre les dispositions de
la loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales appli-
cables aux entreprises publiques, par la présente ordonnance.
Art. 2. — La Société nationale d’assurances, ci-dessous désignée
«L’Entreprise» a son siège à Kinshasa.
Des sièges administratifs, des agences ou des bureaux peuvent être
établis en tout autre lieu de la République, moyennant l’autorisation
de l’autorité de tutelle.
Art. 3. — L’Entreprise a pour objet:
1) toutes opérations d’assurances;
2) les opérations de coassurances et de réassurances avec les socié-
tés d’assurances établies à l’étranger;
3) toutes opérations relatives aux transactions immobilières, notam-
ment, l’achat, la location ou la vente des immeubles appartenant
aux particuliers et dont la gestion est confiée à l’Entreprise;
4) le service spécial de contrôle technique des véhicules automo-
teurs.
Elle peut également effectuer toutes opérations se rattachant direc-
tement ou indirectement à l’objet mentionné à l’alinéa précédent.
Art. 4. — Pour ce qui regarde l’exploitation de l’activité visée au
point sub 1 de l’article 3 ci-dessus, l’Entreprise est tenue de se con-
former aux prescriptions impératives sur les assurances, des lois par-
ticulières ainsi que leurs annexes, particulièrement en ce qui concer-
ne les conditions générales minima des polices d’assurances.
Toutefois, à titre transitoire, les conditions en cours sont maintenues
en vigueur jusqu’à l’intervention des lois dont question à l’alinéa
précédent.
Le conseil d’administration peut, dans l’entre-temps, et à titre provi-
soire, sur proposition du comité de gestion, moyennant l’approba-
tion de l’autorité de tutelle compétente, arrêter et modifier s’il y a
lieu les conditions générales dont question à l’alinéa précédent.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
ASSURANCES • Société nationale d'assurances (SONAS)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
67
70
Art. 5. — Les tarifs des primes des différentes branches d’assuran-
ces ne peuvent être ni inférieurs ni supérieurs aux minima et maxi-
ma fixés par une ordonnance du président de la République, en con-
formité avec la loi sur les assurances en général et ou les lois parti-
culières en la matière.
Toutefois, à titre transitoire, les tarifs en cours restent en vigueur jus-
qu’à l’intervention de ladite ordonnance.
Le conseil d’administration peut, dans l’entre-temps, et à titre provi-
soire, sur proposition du comité de gestion, et moyennant l’appro-
bation de l’autorité de tutelle compétente, arrêter et modifier, s’il y a
lieu, les tarifs dont question à l’alinéa précédent.
TITRE II
DU PATRIMOINE
Art. 6. — Le patrimoine de l’Entreprise est constitué de tous les
biens, droits et obligations à lui reconnus avant l’entrée en vigueur
de la présente ordonnance.
Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’entrée en vigueur
de la présente ordonnance, l’Entreprise devra avoir dressé l’état de
la situation patrimoniale mise à jour. Celle-ci indiquera clairement:
1° à l’actif:
– les valeurs immobilières;
– les valeurs circulantes.
2° au passif:
– les éléments de situation nette;
– les subventions d’équipement et les prévisions pour pertes et char-
ges;
– les dettes à long, moyen et court termes.
Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’établissement de la
situation patrimoniale, l’Entreprise devra avoir transmis un exem-
plaire de celle-ci, accompagné d’un rapport détaillé, aux organes de
tutelle.
Art. 7. — Le patrimoine de l’Entreprise pourra s’accroître:
des apports ultérieurs que l’État pourra lui consentir;
des réserves qui pourront lui être incorporées dans les conditions
prévues par la présente ordonnance.
L’augmentation comme la réduction du patrimoine de l’Entreprise
est constatée par une ordonnance du président de la République,
sur avis préalable de l’organe de tutelle compétent.
Tome III 67
ASSURANCES • Société nationale d'assurances (SONAS)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
TITRE III
DES STRUCTURES
Art. 8. — En conformité avec les dispositions de l’article 5 de la
loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques, les structures de l’Entreprise sont: le
conseil d’administration, le comité de gestion et le collège des com-
missaires aux comptes.
TITRE IV
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
CHAPITRE Ier
PRINCIPE GÉNÉRAL
Art. 9. — L’organisation et le fonctionnement de l’Entreprise sont
régis conformément aux dispositions des articles 6 à 24 de la
loi 78-002 du 6 janvier 1978.
Le conseil d’administration comprend huit administrateurs y com-
pris les membres du comité de gestion désignés conformément à
l’article 6 de la loi 78-002 du 6 janvier 1978.
CHAPITRE II
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 10. — L’exercice financier de l’Entreprise commence le
1er janvier et finit le 31 décembre de la même année.
Art. 11. — Les comptes de l’Entreprise seront tenus conformément
à la législation comptable en vigueur.
Art. 12. — Le conseil d’administration établit chaque année un
état des prévisions et des recettes pour l’exercice à venir.
Le budget de l’Entreprise est divisé en budget d’exploitation et en
budget d’investissement.
Le budget d’exploitation comprend:
1. En recettes:
– les ressources d’exploitation et les ressources diverses et acciden-
telles.
2. En dépenses:
– les charges d’exploitation, les charges du personnel (y compris les
dépenses de formation professionnelle et toutes autres dépenses fai-
tes dans l’intérêt du personnel), les charges fiscales et toutes autres
charges financières.
Le budget d’investissement comprend:
1. En dépenses:
– les frais d’acquisition, de renouvellement ou de développement
des immobilisations affectées aux activités professionnelles, les frais
d’acquisition des immobilisations de toute nature non destinées à
être affectées à ces activités (participations financières, immeubles
d’habitation, etc.).
68 Tome III
2. En recettes:
– les ressources prévues pour faire face à ces dépenses notamment
les apports nouveaux de l’État, les subventions d’équipement de
l’État, les emprunts, l’excédent des recettes d’exploitation sur les dé-
penses de même nature et les revenus divers, les prélèvements sur
les avoirs placés, les cessions des biens, etc.
Art. 13. — Le budget de l’Entreprise est soumis à l’approbation de
l’autorité de tutelle précisée ci-après, au plus tard le 1er octobre de
l’année qui précède celle à laquelle il se rapporte. Il est considéré
comme approuvé lorsqu’aucune décision n’est intervenue à son
égard avant le début de l’exercice.
Art. 14. — Les inscriptions concernant les opérations du budget
d’exploitation sont faites à titre indicatif.
Pour obtenir la modification des inscriptions concernant les opéra-
tions du budget d’investissement, l’Entreprise doit soumettre un état
de prévisions ad hoc à l’approbation de l’autorité de tutelle. Cette ap-
probation est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est interve-
nue dans le délai d’un mois à compter du dépôt.
Art. 15. — La comptabilité de l’Entreprise est organisée et tenue de
manière à permettre:
1) de connaître et de contrôler les opérations des charges et pertes,
des produits et profits;
2) de connaître la situation patrimoniale de l’Office;
3) de déterminer les résultats analytiques.
Art. 16. — À la fin de chaque exercice, le conseil d’administration
fait établir, après inventaire:
1°) un état d’exécution du budget, lequel présente, dans des colon-
nes successives, les prévisions de recettes et de dépenses, les réalisa-
tions des recettes et des dépenses, les différences entre les prévisions
et les réalisations;
2°) un tableau de formation du résultat et un bilan.
Il établit un rapport dans lequel il fournit tous les éléments d’infor-
mation sur l’activité de l’Entreprise au cours de l’exercice écoulé.
Ce rapport doit indiquer le mode d’évaluation des différents postes
de l’actif du bilan et, le cas échéant, les motifs pour lesquels les mé-
thodes d’évaluation précédemment adoptées ont été modifiées; il
doit, en outre, contenir les propositions du conseil concernant l’af-
fectation du résultat.
L’inventaire, le bilan, le tableau de formation du résultat et le rap-
port du conseil d’administration sont mis à la disposition des com-
missaires aux comptes, au plus tard le 15 avril de l’année qui suit cel-
le à laquelle ils se rapportent.
Les mêmes documents sont transmis, accompagnés du rapport des
commissaires aux comptes, à l’autorité de tutelle et au président de
la République, au plus tard, le 30 avril de la même année.
Art. 17. — L’autorité de tutelle donne ses appréciations sur le bilan
et le tableau de formation du résultat, et règle, en se conformant aux
dispositions de l’article 18 ci-après, l’affectation du résultat.
Art. 18. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits et profits et, d’autre part, les charges
et pertes.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu, la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur le solde, il est prélevé cinq pour cent pour la constitution d’une
réserve dite «statutaire»; ce prélèvement cesse d’être obligatoire lors-
que la réserve a atteint une somme égale au dixième du capital.
Sur le nouveau solde, il peut être prélevé les sommes que l’autorité
de tutelle, après examen des propositions contenues dans le rapport
du conseil d’administration, juge à propos de fixer pour la constitu-
tion de réserves complémentaires.
Sur décision de l’autorité de tutelle, le reliquat sera soit reporté à
nouveau, soit versé au Trésor public.
Art. 19. — Lorsque le bénéfice brut ne couvre pas le montant des
charges et des pertes, y compris les amortissements, le déficit est
couvert en premier lieu, par les bénéfices antérieurs reportés et, en-
suite, par les prélèvements sur la réserve statutaire. Si ce prélève-
ment ne couvre pas entièrement le déficit, le surplus est inscrit, com-
me report à nouveau, à un compte qui groupe les résultats déficitai-
res.
Par exception, lorsque l’insuffisance du bénéfice brut est due au fait
que l’autorité de tutelle n’a pas fait procéder à l’ajustement des tarifs
dans la perception des primes d’assurance ou qu’elle a imposé leur
abaissement, le déficit est couvert par subvention de l’État.
Dans le cas où cette insuffisance n’est due que pour partie aux cau-
ses susindiquées, la subvention ne doit couvrir que la partie du défi-
cit imputable à ces causes, le surplus étant couvert comme il est dit
à l’alinéa premier.
Art. 20. — L’Entreprise peut réévaluer son bilan et constituer une
réserve spéciale de réévaluation.
Cette opération est soumise à l’approbation de l’autorité de tutelle.
CHAPITRE III
DE L’ORGANISATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX ET DE FOURNITURES
Art. 21. — Sous réserve des dérogations prévues par la législation
sur les marchés publics, les marchés de travaux et de fournitures
sont passés soit sur appel d’offres, soit de gré à gré dans les cas pré-
vus au troisième alinéa du présent article.
L’appel d’offres est général ou restreint, aux choix de l’Entreprise.
L’appel d’offres général comporte la publication d’un appel à la con-
currence dans un ou plusieurs journaux paraissant dans la Républi-
que; l’appel d’offres restreint comporte un appel à la concurrence li-
mité aux seuls entrepreneurs ou fournisseurs que l’Entreprise décide
de consulter. Dans les deux cas, l’Entreprise choisit librement l’offre
qu’elle juge la plus intéressante, en tenant compte du prix des pres-
tations, de leur coût d’utilisation, de leur valeur technique, de la sé-
curité des approvisionnements, des garanties professionnelles et fi-
nancières présentées par chacun des candidats, du délai d’exécu-
tion, de toutes autres considérations qui auraient été prévues dans
le cahier des charges ou dans la demande d’offres, ainsi que de tou-
tes suggestions faites dans l’offre.
L’Entreprise peut traiter de gré à gré pour les travaux dont la valeur
présumée n’excède pas cinquante mille zaïres, pour les fournitures
courantes, et, d’une manière générale, dans tous les cas où l’État est
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
ASSURANCES • Société nationale d'assurances (SONAS)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
autorisé à traiter de gré à gré pour la conclusion de ses propres mar-
chés.
Le marché de gré à gré se constate, soit par l’engagement souscrit
sur la base d’une demande de prix, éventuellement modifié après
discussions entre les parties, soit par la convention signée par les
parties, soit par la correspondance suivant les usages du commerce;
les marchés de gré à gré dont le montant n’excède pas dix mille zaï-
res peuvent être constatés par simple facture acceptée.
CHAPITRE IV
DE LA TUTELLE
Section 1re
Notion
Art. 22. — Aux termes de la présente ordonnance, la tutelle s’en-
tend de l’ensemble des moyens de contrôle dont disposent les orga-
nes tutélaires sur l’Entreprise.
Les contrôles sont, selon le cas, préventifs, concomitants ou a poste-
riori.
Ils peuvent être d’ordre administratif, judiciaire, technique, écono-
mique ou financier.
Ils s’exercent sur les personnes comme sur les actes et à tous les ni-
veaux: conseil d’administration, comité de gestion, directions, orga-
nes d’exécution, et à tous les stades: délibérations, décisions, con-
trats.
Ils peuvent porter sur la légalité et sur l’opportunité des actes de l’En-
treprise.
Section 2
Des organes de tutelle
Art. 23. — L’Entreprise est placée sous la tutelle des départements
des Finances et celui du Portefeuille, chacun y intervenant dans la
sphère de ses attributions spécifiques.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département des
Finances porte notamment sur:
– la conclusion des marchés de travaux ou de fournitures;
– l’organisation des services, le cadre organique, le statut du person-
nel, le barème des rémunérations ainsi que les modifications à y in-
tervenir;
– le rapport annuel;
– l’établissement d’agences et bureaux à l’intérieur du Zaïre;
– les acquisitions et aliénations autres qu’immobilières.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département du
Portefeuille porte notamment sur:
– les acquisitions et aliénations immobilières;
– les emprunts et les prêts;
– les prises et cessions de participations financières;
69
ASSURANCES • Société nationale d'assurances (SONAS)
2 juin 1967. – ORDONNANCE-LOI
– le plan comptable particulier;
– le budget ou état de prévisions des recettes et des dépenses;
– les comptes de fin d’exercice;
– le bilan.
Art. 24. — L’augmentation et la réduction du patrimoine de l’En-
treprise sont approuvées par le président de la République, sur avis
préalable du département du Portefeuille.
CHAPITRE V
DU RÉGIME FISCAL
Art. 25. — Sous réserve de l’existence d’un régime fiscal particulier
antérieurement reconnu à l’Entreprise, celle-ci est soumise au droit
commun en la matière.
TITRE V
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 26. — À titre transitoire, sont maintenues en vigueur, jusqu’à
nouvel ordre, toutes les mesures antérieures relatives au statut du
personnel de l’Entreprise.
Art. 27. — Sont abrogées, sous réserve de l’article précédent, tou-
tes les dispositions antérieures contraires à la présente ordonnance.
Art. 28. — Le commissaire d’État aux Finances et celui au Porte-
feuille sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de
la présente ordonnance, qui entre en vigueur à la date de sa signa-
ture.
70 Tome III
2 juin 1967. – ORDONNANCE-LOI 240 – Octroi du mono-
pole des assurances à la Société nationale d’assurance
«SONAS». (M.C., 1967, p. 496)
Art. 1er. — La Sonas jouit à compter du ler janvier 1967 du mono-
pole de toutes les opérations d’assurances en République démocra-
tique du Congo. Toutefois la Sonas peut, si elle le juge utile, assurer
des risques en coassurance avec des sociétés d’assurances privées.
Dans toutes les opérations effectuées en coassurance avec des socié-
tés privées, la Sonas sera toujours la société opératrice.
Art. 2. — Les sociétés étrangères d’assurances agréées par la Sonas
pour effectuer des opérations de coassurance, devront présenter à
l’acceptation du ministre des Finances et de la Sonas, une personne
résidant au Congo qui sera leur représentant responsable.
Art. 3. — Les compagnies d’assurances qui exerçaient jusqu’à pré-
sent leurs activités au Congo n’accepteront plus de nouvelles sous-
criptions à compter du 1er janvier 1967, sauf en ce qui concerne la
reconduction, pour une année au maximum, des contrats venant à
échéance entre le 1er janvier et le 31 mars 1967.
En ce qui concerne les contrats dont l’échéance se situe postérieure-
ment au 31 mars 1967, elles continueront à en assurer la gestion et
les obligations jusqu’à leur prochaine échéance, mais les clauses de
reconduction de ces contrats deviendront caduques à la date du
31 mars 1967.
Art. 4. — La présente ordonnance-loi entre en vigueur à la date de
sa signature.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Entreprises publiques et sociétés d’économie mixte
6 janvier 1978. – LOI

ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS

SOMMAIRE

Entreprises publiques et sociétés d'économie mixte 71

Recensement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Sociétés civiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Sociétés commerciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Sociétés par actions à responsabilité limitée . . . . . . 94
Sociétés coopératives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

Entreprises publiques et sociétés d'économie mixte

L. 78-002 du 6 janvier 1978 — Entreprises publiques. Dispositions générales. . . . . . . . . . . . . 71

O.-L. 70-016 du 11 mars 1970 — Sociétés parastatales. Organes de gestion et de surveillance 75
O.-L. 78-012 du 29 mars 1978 — Sociétés d'économie mixte. Dividendes revenant à l'État.
Paiement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
L. 78-017 du 11 juillet 1978 — Entreprises publiques et privées. Emprunts. Garantie de l'État 76
Ord. 86-202 du 11 juillet 1986 — Entreprises publiques. Statut des présidents-délégués
généraux et des délégués généraux-adjoints . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
A.M. 009 du 27 mars 1998 — Entreprises publiques, mixtes et privées. Emprunts . . . . . . . . . 78

6 janvier 1978. – LOI 78-002 portant dispositions géné- 4) est créé à l’initiative des pouvoirs publics en association avec les
rales applicables aux entreprises publiques. (J.O.Z., no4, personnes morales de droit public pour l’exploitation en commun
15 février 1978, p. 9) d’un service ou d’une activité donnée.
L’entreprise publique constitue une personne morale de droit public.
Art. 3. — L’entreprise publique jouit de l’autonomie de gestion,
er sous la tutelle des autorités supérieures. Elle dispose d’un patrimoi-
TITRE I
ne propre spécialement affecté à son objet social.
DÉFINITION ET CARACTÈRES GÉNÉRAUX
Art. 4. — Suivant son objet, l’entreprise publique sera à caractère
soit administratif, soit financier, soit social ou culturel, soit scientifi-
Art. 1er. — La présente loi porte les dispositions générales relatives que et technique, soit industriel ou commercial.
aux structures, à l’organisation et au fonctionnement des entrepri-
ses publiques.

Art. 2. — Par entreprise publique, il faut entendre tout établisse- TITRE II

ment qui, quelle que soit sa nature,
DES STRUCTURES
1) est créé et contrôlé par les pouvoirs publics pour remplir une tâ-
che d’intérêt général; Art. 5. — À moins que n’intervienne un contrat de gestion ou de
gérance avec des tiers, les structures organiques d’une entreprise
2) est créé à l’initiative des pouvoirs publics entre eux pour l’exploi- publique sont:
tation en commun d’un service ou d’une activité donnée;
– le conseil d’administration;
3) est créé à l’initiative des personnes morales de droit public entre
– le comité de gestion;
elles pour l’exploitation en commun d’un service ou d’une activité
donnée; – le collège des commissaires aux comptes.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 71

ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Entreprises publiques et sociétés d’économie mixte
6 janvier 1978. – LOI
TITRE III
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
CHAPITRE Ier
DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
Art. 6. — [D.-L. 152 du 9 novembre 1998, art. 1er. — Le Conseil d’ad-
ministration est composé de vingt membres, au plus, appelés admi-
nistrateurs, parmi lesquels les membres du Comité de gestion de
l’entreprise.]
Art. 7. — Ils sont nommés par le président de la République pour
un mandat de 5 ans, renouvelable.
Ils peuvent, toutefois, être relevés de leurs fonctions par le président
de la République pour faute constatée dans leur gestion.
Art. 8. — L’administrateur nommé en remplacement d’un autre
dont le mandat a pris fin par suite de décès, de démission ou de ré-
vocation, ne demeure en fonction que pendant le temps restant à
courir sur le mandat de son prédécesseur.
Tout administrateur est réputé démissionnaire d’office lorsqu’il at-
teint l’âge de 60 ans révolus ou lorsqu’il a accompli 30 ans de servi-
ce.
Art. 9. — Le président de la République nomme, parmi les mem-
bres du conseil d’administration, un président.
Le président du conseil est nommé pour la durée de son mandat
d’administrateur, mais il peut, à tout moment, être relevé de ses
fonctions par le président de la République.
Dans le cas où le président du conseil se trouve empêché d’exercer
ses fonctions, il délègue à un administrateur son pouvoir de convo-
quer le conseil et de présider les réunions; cette délégation, qui est
renouvelable, doit toujours être donnée pour une durée limitée.
Le président du conseil représente l’entreprise vis-à-vis des tiers.
Les actions judiciaires tant en demande qu’en défense sont introdui-
tes ou soutenues au nom de l’entreprise par le président du conseil
d’administration ou par toute autre personne mandatée à cette fin
par le conseil d’administration.
Art. 10. [O.-L. 85-021 du 30 mars 1985, art. 1er. — Le Conseil d’ad-
ministration a les pouvoirs les plus étendus pour poser tous les actes
d’administration et de disposition en rapport avec l’objet social de
l’entreprise.
Sous réserve des autorisations ou approbations requises et sauf dis-
positions contraires expresses, auquel cas le président de la Républi-
que pourre statuer par voie d’ordonnance, le Conseil d’administra-
tion prend toutes décisions intéressant l’entreprise, notamment:
– les opérations d’acquisition, de vente, de prise de participation;
– les transactions, les cessions et, en général, tous les actes nécessai-
res pour la réalisation de l’objet social de l’entreprise;
– l’élaboration et la présentation du bilan.]
Art. 11. — Le conseil d’administration délègue au comité de ges-
tion tous les pouvoirs nécessaires pour lui permettre d’assurer la ges-
tion des affaires courantes de l’entreprise. Il détermine les directives
de cette gestion et en surveille l’exécution.
72 Tome III
Il peut également confier des pouvoirs spéciaux à un ou plusieurs
mandataires. Il fixe leurs pouvoirs, attributions, appointements ou
indemnités éventuelles.
Art. 12. — Le conseil d’administration se réunit sur convocation de
son président, ou, en cas d’empêchement de ce dernier, sur celle de
son délégué chaque fois que l’intérêt de l’entreprise l’exige et cha-
que fois que la demande a été faite par écrit, soit par la moitié au
moins des administrateurs en exercice, soit par l’autorité de tutelle.
Sans préjudice des dispositions de l’alinéa 1er, le conseil d’adminis-
tration se réunit au moins une fois tous les deux mois. Les convoca-
tions sont envoyées aux administrateurs en principe huit jours au
moins avant la date de la réunion. Elles contiennent l’ordre du jour.
L’ordre du jour est arrêté par le président, ou par son délégué, lors-
que c’est ce dernier qui convoque le conseil. Il doit comporter, outre
les propositions émanant du président ou de son délégué, toute
question présentée par écrit au président, quinze jours au moins
avant la date de la réunion, par le quart au moins des admi-
nistrateurs en exercice ou par l’autorité de tutelle.
Art. 13. — Tout administrateur empêché peut, même par simple
lettre ou par télégramme, donner à l’un de ses collègues pouvoir de
le représenter à une séance du conseil et d’y voter en son nom.
Aucun mandataire ne peut représenter plus d’un administrateur.
Les procurations sont annexées au procès-verbal de la séance.
Art. 14. — Le conseil ne peut valablement délibérer que si la moitié
au moins de ses membres en exercice est présente ou représentée.
Les décisions du conseil sont prises à la majorité absolue des mem-
bres présents ou représentés. En cas de partage des voix, celle du
président de séance est prépondérante.
Art. 15. — Les délibérations du conseil d’administration sont cons-
tatées par des procès-verbaux signés par tous les membres qui ont
été présents à la réunion. Les délégués signent en outre pour les
membres empêchés ou absents qu’ils représentent.
Les copies ou extraits de ces procès-verbaux sont certifiés et signés
par le président du conseil ou, à défaut, par deux administrateurs.
Art. 16. — Les membres du conseil d’administration reçoivent, à ti-
tre de jetons de présence, une allocation fixe dont le montant est dé-
terminé par le président de la République. Cette allocation est à la
charge de l’entreprise.
CHAPITRE II
DU COMITÉ DE GESTION
Art. 17. [O.-L. 82-019 du 29 mars 1982, art. 1er. — Le Comité de
gestion comprend un délégué-général, deux directeurs et un repré-
sentant du personnel de l’entreprise.
Le délégué général est nommé par le président de la République.
Dans certains cas, le délégué-général peut être assisté d’un délé-
gué-général adjoint, nommé et le cas échéant relevé de ses fonctions
par le président de la République.
Le délégué général adjoint est membre du Comité de gestion.
Le délégué-général, le délégué-général adjoint, s’il y en a un, et les
deux directeurs sont de droit membres du conseil d’administration.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Entreprises publiques et sociétés d’économie mixte
Le délégué-général préside le Comité de gestion. Celui-ci ne peut dé-
libérer ou statuer valablement que si au moins 3 de ses membres
sont présents.
Les décisions sont prises à la majorité des voix. En cas de partage, la
voix du délégué-général est prépondérante.]
Art. 18. — Le comité de gestion veille à l’exécution des décisions
du conseil d’administration et assure, dans la limite des pouvoirs qui
lui ont été délégués par ce dernier, la gestion des affaires courantes
de l’entreprise.
Il prépare les comptes économiques et financiers de l’entreprise. Il
dirige et surveille l’ensemble des services; il peut, à son tour, conférer
des délégations de pouvoirs à un ou plusieurs agents de l’entreprise.
Il se réunit au moins une fois par semaine et toutes les fois que l’in-
térêt de la société l’exige.
Art. 19. — Outre les jetons de présence qu’ils perçoivent en qualité
d’administrateurs, le délégué général et les deux directeurs reçoi-
vent, à la charge de l’entreprise, un traitement dont le montant est
fixé par le président de la République, pour le délégué général, et par
le conseil d’administration, pour les deux directeurs.
La durée de leurs fonctions au sein du comité de gestion est égale à
celle de leur mandat d’administrateurs; ils peuvent, à tout moment,
être relevés de leurs fonctions par le président de la République.
Le représentant du personnel qui siège au sein du comité de gestion
a droit à une indemnité forfaitaire dont le montant sera fixé par
l’autorité de tutelle.
Art. 20. — À moins d’un mandat spécial donné par le conseil d’ad-
ministration, tous les actes engageant l’entreprise, autres que ceux
relevant de la gestion des affaires courantes, sont signés par deux
administrateurs, dont le président du conseil ou son remplaçant, et
le délégué général.
Art. 21. — Les actes relevant de la gestion des affaires courantes de
l’entreprise sont signés conjointement par le délégué général et un
directeur, ou par tout autre agent délégué à cette fin par le conseil
d’administration.
En tout état de cause, toutes les pièces comptables doivent obligatoi-
rement porter deux signatures.
L’un des administrateurs-directeurs s’occupera plus spécialement
des problèmes financiers.
Art. 22. — Un règlement d’ordre intérieur, approuvé par l’autorité
de tutelle, déterminera les règles de fonctionnement du comité de
gestion.
CHAPITRE III
DU PERSONNEL
Art. 23. — Le cadre et le statut du personnel de l’entreprise publi-
que sont fixés par le conseil d’administration, sur proposition du co-
mité de gestion.
Le statut détermine, notamment, les grades, les conditions de recru-
tement, la rémunération, les règles d’avancement, la discipline, les
voies de recours.
Il est soumis à l’approbation de l’autorité de tutelle.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
6 janvier 1978. – LOI
Art. 24. — Le personnel de l’entreprise publique, exerçant un em-
ploi de commandement, est nommé, affecté, promu, et, le cas
échéant, licencié, révoqué par le conseil d’administration, sur propo-
sition du comité de gestion; tandis que le personnel de collaboration
et d’exécution est nommé, affecté, promu, et, le cas échéant, licen-
cié, révoqué par le délégué général.
CHAPITRE IV
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 25. — Les statuts propres de chaque entreprise publique dé-
termineront les règles de son organisation financière, notamment
celles ayant trait à la dotation ou au budget, à la comptabilité, aux
comptes annuels.
CHAPITRE V
DU COLLÈGE DES COMMISSAIRES AUX COMPTES
Art. 26. — Sauf dérogations prévues par des dispositions particu-
lières, le contrôle des opérations financières de l’entreprise publi-
que, est exercé par un collège de deux commissaires aux comptes,
au moins, et de quatre, au plus.
Ils sont nommés par le président de la République.
La durée de leur mandat est de deux ans, renouvelable. Toutefois, ils
peuvent être relevés de leurs fonctions par le président de la Répu-
blique pour faute constatée dans l’exécution de leur mandat.
Ils ne peuvent prendre individuellement aucune décision.
Art. 26bis. [O.-L. 89-051 du 28 septembre 1989, art. 1er. — Le collè-
ge des commissaires aux comptes des entreprises publiques est pla-
cé sous la coordination du Conseil permanent de la comptabilité au
Zaïre, en sigle «C.P.C.Z.»]
Art. 26ter. [O.-L. 89-051 du 28 septembre 1989, art. 1er.— Le collè-
ge des commissaires aux comptes est constitué des agents du Con-
seil permanent de la comptabilité au Zaïre et de l’Inspection généra-
le des finances, nommés et relevés de leurs fonctions, conformé-
ment aux dispositions de l’article 26 ci-dessus.]
Art. 27. — Les commissaires aux comptes ont, en collège ou sépa-
rément, un droit illimité de surveillance et de contrôle sur toutes les
opérations de l’entreprise publique. À cet égard, ils ont mandat de
vérifier les livres, la caisse, le portefeuille et les valeurs de l’entrepri-
se, de contrôler la régularité et la sincérité des inventaires et des bi-
lans ainsi que l’exactitude des informations données sur les comptes
de l’entreprise dans les rapports du conseil d’administration. Ils peu-
vent prendre connaissance, sans les déplacer, des livres, de la corres-
pondance, des procès-verbaux et généralement de toutes les écritu-
res de l’entreprise.
Dans ce rapport, ils font connaître le mode d’après lequel ils ont con-
trôlé les inventaires, et signalent les irrégularités et les inexactitudes
qu’ils auraient relevées, et font toutes propositions qu’ils croient
convenables.
Art. 28. — Les commissaires aux comptes peuvent être assistés,
dans l’exercice de leur mission, par un expert ou un organisme fidu-
ciaire agréé par le département ayant le portefeuille dans ses attri-
butions.
Tome III 73
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Entreprises publiques et sociétés d’économie mixte
6 janvier 1978. – LOI
Ils reçoivent, à la charge de l’entreprise, une allocation fixe dont le
montant sera déterminé par le président de la République, sur pro-
position de l’autorité de tutelle.
L’allocation de l’expert et, le cas échéant, celle de l’organisme fidu-
ciaire sont également à la charge de l’entreprise. Elles sont fixées
contractuellement.
Art. 29. — Sauf dispense accordée par le président de la Républi-
que, l’entreprise publique est tenue de faire certifier ses comptes an-
nuels par le conseil permanent de la comptabilité au Zaïre (C.P.C.Z.).
TITRE IV
DISPOSITIONS COMMUNES
AUX ORGANES D’ADMINISTRATION,
DE GESTION ET DE CONTRÔLE
Art. 30. — Les membres du conseil d’administration, du comité de
gestion, ceux à qui ils délèguent ou subdélèguent des pouvoirs, les
Commissaires aux comptes, sont des mandataires publics.
Art. 31. — Sans préjudice d’autres dispositions de la présente loi, le
mandat de membre du conseil d’administration, du comité de ges-
tion et du collège des commissaires aux comptes, prend fin par le dé-
cès, la limite d’âge, la démission volontaire acceptée par le président
de la République.
Art. 32. — L’entreprise publique ne peut consentir directement ou
indirectement des prêts, sous quelque forme que ce soit, aux mem-
bres du conseil d’administration et aux personnes qui participent à
la gestion journalière, ni se porter caution en leur faveur.
Toute personne qui, sous quelque dénomination que ce soit, prend
part à la gestion courante de l’entreprise ne peut exercer une quel-
conque fonction de gestion au sein d’une entreprise dans laquelle
l’entreprise publique aurait des intérêts, sauf dérogation expresse du
conseil d’administration.
Les membres du conseil d’administration et ceux du comité de ges-
tion doivent pouvoir jouir de leurs droits civils et politiques.
Art. 33. — Les fonctions de membre du comité de gestion sont in-
compatibles avec l’exercice d’un mandat politique et avec toute ac-
tivité commerciale ou rémunérée, sauf, dans ce dernier cas, celle qui
aurait été spécialement autorisée par le conseil d’administration.
Art. 34. — L’administrateur qui a un intérêt opposé à celui de l’en-
treprise dans une opération soumise à l’approbation du conseil
d’administration est tenu d’en prévenir le conseil et de faire men-
tionner cette déclaration au procès-verbal de la séance. Il ne peut
prendre part ni à cette délibération ni au vote. Toutes opérations,
tous marchés à traiter entre l’entreprise publique et toute autre en-
treprise dans laquelle un membre du conseil d’administration ou du
comité de gestion possède directement ou non des intérêts, y exerce
un mandat ou une fonction quelconque, ne peuvent être conclus
que de l’autorisation du conseil ou du comité de gestion, le membre
intéressé ne pouvant prendre part ni à la délibération, ni au vote.
Son abstention sera actée au procès-verbal.
Art. 35. — Les membres du conseil d’administration et du comité
de gestion, ceux à qui ils délèguent ou subdélèguent les pouvoirs, les
74 Tome III
commissaires aux comptes ne contractent aucune obligation per-
sonnelle relativement aux engagements de l’entreprise.
Toutefois, ils sont responsables, conformément au droit commun,
pénal ou civil, de l’exécution du mandat reçu et des fautes commises
dans l’exercice de celui-ci.
Art. 36. — Les membres du conseil d’administration et du comité
de gestion sont solidairement responsables du préjudice à eux im-
putable causé à l’entreprise ou au tiers.
L’exonération de la responsabilité solidaire s’opère conformément
au droit commun.
Art. 37. — La responsabilité des commissaires aux comptes, en
tant qu’elle dérive de leur devoir de contrôle, est déterminée d’après
les mêmes règles que ce qui est prévu à l’article 36 ci-dessus.
Art. 38. — Sous peine d’engager leur responsabilité pénale ou civi-
le, les membres du conseil d’administration, du comité de gestion ne
peuvent:
– employer les fonds de l’entreprise pour des destinations non con-
formes à l’objet social de celle-ci ni pour des intérêts personnels;
– présenter et publier un bilan et un compte des profits et pertes
sciemment inexacts en vue de dissimuler la situation véritable de
l’entreprise;
– procéder à des affectations fictives de l’excédent de recettes;
– utiliser les biens ou le crédit de l’entreprise contre l’intérêt de cette
dernière, dans un but personnel ou pour favoriser une autre entre-
prise dans laquelle ils ont un intérêt personnel;
– s’approprier des biens de l’entreprise à quelque titre que se soit.
Art. 39. — Les dispositions des articles 34 et 38 s’appliquent, muta-
tis mutandis, aux commissaires aux comptes.
TITRE V
DE LA TUTELLE
Art. 40. — Les statuts propres de chaque entreprise publique dé-
termineront le ou les organes sous la tutelle desquels elle sera pla-
cée.
Art. 41. [O.-L. 86-049 du 8 juillet 1986, art. 1er. — L’organe de tutel-
le exerce son pouvoir de tutelle soit par voie d’autorisation d’appro-
bation, soit par voie d’opposition. Sont notamment soumis à autori-
sation préalable, sauf dérogation expresse du président-fondateur
du Mouvement populaire de la Révolution, président de la Républi-
que: les acquisitions et aliénations immobilières, les marchés de tra-
vaux et de fournitures d’un montant égal ou supérieur à 1 million de
zaïres; les emprunts à plus d’un an de terme; les prises et cessions de
participations financières; l’établissement d’agences et bureaux.]
Art. 42. — L’autorité de tutelle ou son délégué a accès avec voix
consultative aux réunions du conseil d’administration. Les convoca-
tions aux réunions du conseil d’administration lui sont adressées
dans les conditions prévues à l’article 12 de la présente loi.
L’autorité de tutelle reçoit, dans les conditions qu’elle fixe, copies
des délibérations du conseil d’administration et, le cas échéant, des
délibérations du comité de gestion.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Entreprises publiques et sociétés d’économie mixte
Les délibérations et les décisions qu’elles entraînent ne sont exécu-
toires que cinq jours francs après leur réception par l’autorité de tu-
telle, sauf si celle-ci déclare en autoriser l’exécution immédiatement.
Pendant ce délai, l’autorité de tutelle a la possibilité de faire opposi-
tion à l’exécution de toute délibération ou décision qu’elle juge con-
traire à la loi, à l’intérêt général ou à l’intérêt particulier de l’entreprise.
Lorsqu’elle fait opposition, elle notifie celle-ci par écrit au président
du conseil d’administration ou au président du comité de gestion,
suivant le cas, et fait rapport au président de la République.
Si le président de la République n’a pas confirmé l’opposition dans
un délai de 15 jours francs à dater de la notification dont question à
l’alinéa précédent, la décision frappée d’opposition devient exécu-
toire.
Art. 43. — L’approbation visée à l’article 41 de la présente loi est
réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est intervenue dans un dé-
lai d’un mois à compter de son dépôt.
TITRE VI
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 44. — Les statuts propres de chaque entreprise détermineront
le régime fiscal qui lui sera applicable.
TITRE VII
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 45. — Sauf dérogation expresse accordée par le président de la
République, les dispositions de la présente loi s’appliquent, endéans
les trois mois qui suivent son entrée en vigueur, à toutes les entrepri-
ses de droit public ayant la personnalité civile, quels que soient leur
dénomination, leur nature et leur objet.
Art. 46. — Toutes les dispositions antérieures contraires à la pré-
sente loi sont abrogées.
Art. 47. — La présente loi entre en vigueur à la date de sa promul-
gation.
11 mars 1970. – ORDONNANCE-LOI 70-016 concernant:
1o la représentation de l’État dans les organes de gestion
et de surveillance des sociétés dans lesquelles il détient
une participation financière; 2o la rémunération des ad-
ministrateurs et commissaires des sociétés dans lesquel-
les l’État détient une participation supérieure à 50 % du
capital social; 3o la nomination et la rémunération des
organes de gestion et de surveillance des personnes pu-
bliques parastatales. (M.C., no7, 1er avril 1970, p. 201)
Art. 1er. — L’État est représenté aux assemblées générales des so-
ciétés dans lesquelles il détient une participation financière par la
personne que désigne le président de la République.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
11 mars 1970. – ORDONNANCE-LOI
Art. 2. — Lorsque sa participation dans une société est au moins éga-
le à dix pour cent du capital social, l’État a droit, au sein du conseil
d’administration et au collège des commissaires, à un nombre de siè-
ges proportionnel à sa participation au capital social, avec un mini-
mum de un et un maximum des deux tiers du nombre total de sièges.
Art. 3. — Les représentants de l’État au sein du conseil d’adminis-
tration ou du collège des commissaires d’une société dans laquelle il
détient une participation financière sont nommés et révocables à
tout moment par le président de la République.
Art. 4. — Les fonctions de représentant de l’État au conseil d’admi-
nistration ou au collège des commissaires d’une société dans laquel-
le l’État détient une participation financière sont incompatibles avec
les fonctions de membre du gouvernement et le mandat de membre
de l’assemblée générale.
Art. 5. — Nul ne peut détenir plus de deux mandats d’administra-
teur ou de commissaire représentant l’État dans une société où ce-
lui-ci détient une participation financière, ni cumuler un tel mandat
avec plus d’un mandat rémunéré d’organe de gestion ou de sur-
veillance d’une personne parastatale.
Art. 6. — Les représentants de l’État aux assemblées générales, au
conseil d’administration et au collège des commissaires d’une socié-
té dans laquelle il détient une participation financière sont tenus de
se conformer aux instructions que leur donne le président de la Ré-
publique ou son délégué et de lui rendre compte de l’exécution de
leur mandat chaque fois qu’il le leur demande.
– Texte conforme au J.O.Z., le législateur a omis la section Iere.
Section II
Art. 7. — La rémunération des administrateurs et commissaires des
sociétés dans lesquelles l’État détient une participation supérieure à
50 p.c. du capital social est fixée par le président de la République.
Il en est de même de la rémunération distincte que peuvent recevoir
les administrateurs desdites sociétés qui sont investis de fonctions
permanentes par le conseil d’administration ou en vertu des statuts
sociaux.
Section III
Art. 8. — La nomination et la détermination de la rémunération
des organes de gestion et de surveillance des personnes publiques
parastatales sont de la compétence du président de la République.
Art. 9. — Les fonctions d’organe de gestion ou de surveillance
d’une personne publique parastatale sont incompatibles avec les
fonctions de membre du gouvernement et le mandat de membre de
l’assemblée nationale, sauf si elles sont gratuites.
Art. 10. — Nul ne peut détenir plus de deux mandats rémunérés
d’organe de gestion ou de surveillance d’une personne publique pa-
rastatale, ni cumuler un tel mandat avec plus d’un mandat d’admi-
nistrateur ou de commissaire représentant de l’État dans une société
où celui-ci détient une participation financière.
Art. 11. — Au sens des dispositions qui précèdent, on entend:
a) par «personnes publiques parastatales»: les administrations per-
sonnalisées, les établissements publics, les sociétés d’État et tous
Tome III 75
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Entreprises publiques et sociétés d’économie mixte
29 mars 1978. – ORDONNANCE-LOI
autres services publics créés par l’État et dotés de la personnalité ju-
ridique;
b) par «organes de gestion»: les organes collégiaux et individuels char-
gés de l’administration ou de la direction de la personne publique pa-
rastatale, tels que conseil d’administration et directeur général;
c) par «organes de surveillance»: les organes chargés de surveiller la
politique générale ou les opérations financières et comptables de la
personne publique parastatale, tels que commissaire du gouverne-
ment et commissaire aux comptes.
Section IV
Art. 12. — L’ordonnance-loi 68-177 du 29 mars 1969, modifiée
par l’ordonnance-loi 68-365 du 4 septembre 1968, est abrogée.
Art. 13. — La présente ordonnance-loi entre en vigueur à la date
de sa signature.
29 mars 1978. – ORDONNANCE-LOI 78-012 portant ré-
glementation du paiement des dividendes revenant à
l’État dans les sociétés d’économie mixte. (J.O.Z., no7,
1er avril 1978, p. 11)
Art. 1er. — Les sociétés d’économie mixte ont l’obligation de payer
à l’État la part des dividendes qui lui reviennent après la décision de
distribution des bénéfices entre actionnaires, endéans les soixante
jours qui suivent la date légale de dépôt des bilans.
Art. 2. — Tous les dividendes dus à l’État par les mêmes sociétés an-
térieurement à la signature de la présente ordonnance-loi devront
lui être payés dans les trente jours à compter de la date de la signa-
ture de la présente ordonnance-loi.
Art. 3. — Le commissaire d’État au Portefeuille est chargé de l’exé-
cution de la présente ordonnance-loi, qui entre en vigueur à la date
de sa signature.
11 juillet 1978. – LOI 78-017 portant réglementation de
l’octroi de la garantie de l’État aux emprunts contractés
par les entreprises publiques et privées. (J.O.Z., no14,
15 juillet 1978, p. 16)
TITRE Ier
DE L’AUTORISATION D’EMPRUNTER À L’EXTÉRIEUR
Art. 1er. — Aucune entreprise publique ou privée ne peut emprun-
ter à l’extérieur sans l’autorisation écrite du commissaire d’État aux
Finances, autorisation fondée sur les avis techniques préalables de
l’Office de gestion de la dette publique.
Toutefois, sans préjudice des dispositions prévues à l’alinéa 1er du
présent article, toute demande d’emprunter à l’extérieur, émanant
d’une entreprise œuvrant à l’intérieur du pays, doit porter l’avis
76 Tome III
préalable du Commissaire de région dans le ressort duquel est ins-
tallée l’entreprise.
Art. 2. — Toute demande d’autorisation d’emprunter à l’extérieur
fait l’objet d’un examen approfondi tant du point de vue de l’entre-
prise que de celui du projet présenté.
Toutefois, priorité absolue sera donnée à l’examen des demandes
ayant pour but l’équipement et le développement économico-social
de l’intérieur du pays.
Art. 3. — L’emprunteur doit, conformément à l’article 2 ci-dessus,
déposer au département des Finances un dossier comprenant:
a) en ce qui concerne l’entreprise:
– les documents comptables suivants: bilans, comptes de résultats
des trois derniers exercices;
– la situation des engagements garantis et non garantis;
– la situation vis-à-vis du fisc.
b) en ce qui concerne le projet:
– un plan détaillé de l’investissement;
– le schéma de financement et
– une étude prévisionnelle de rentabilité.
Art. 4. — Les dispositions prévues au point a) de l’article 3 ci-dessus
ne sont pas d’application aux nouvelles entreprises.
TITRE II
DE LA GARANTIE DE L’ÉTAT
Art. 5. — Les entreprises qui le veulent, peuvent recourir à la garan-
tie de l’État pour les emprunts à contracter.
À cet effet, elles déposent leur dossier au département des Finances.
Art. 6. — Le commissaire d’État aux Finances est tenu d’informer
toute entreprise requérante, endéans les 5 mois qui suivent la date
du dépôt du dossier, du sort réservé à sa demande de garantie d’em-
prunt intérieur ou extérieur.
Art. 7. — La garantie de l’État est accordé par ordonnance prési-
dentielle aux emprunts contractés dans les conditions définies aux
articles 1er, 2, 3 et 4 ci-dessus, régissant l’autorisation d’emprunter à
l’extérieur.
Art. 8. — La garantie de l’État peut également être accordée aux
emprunts contractés à l’intérieur de la République du Zaïre. Elle est,
dans ce cas, accordée aux mêmes conditions telles que définies aux
articles 1, 2, 3 et 4 ci-dessus.
Art. 9. — L’emprunteur, public ou privé, verse à l’Office de gestion
de la dette publique (Ogedep), en rémunération de la garantie que
l’État lui accorde, une prime dont le taux est fonction du montant et
de la durée de l’emprunt ainsi que de la nature du projet. Ce taux se
calcule suivant un barème arrêté par le commissaire d’État aux Fi-
nances, sur proposition de l’Office de gestion de la dette publique.
Cette prime couvre les frais de gestion de l’emprunt durant toute la
période du service de la dette. L’Office de gestion de la dette publique
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Entreprises publiques et sociétés d’économie mixte
enregistre la prime dans ses livres comme ressources de fonctionne-
ment.
Art. 10. [Abrogé par O.-L. 79-018 du 14 juillet 1979, art. 1er.]
Art. 11. — En cas de défaillance constatée de l’emprunteur jouis-
sant de la garantie de l’État, une créance naît au profit de l’État à
concurrence des sommes payées en lieu et place de l’emprunteur et
ce, à charge de ce dernier.
Cette créance est inscrite dans les comptes de l’Office de gestion de
la dette publique, qui assure la gestion et prend toutes les mesures
appropriées pour sa récupération.
Art. 12. — Les remboursements effectués par les emprunteurs
auprès de l’Office de gestion de la dette publique, conformément à
l’article 11 ci-dessus, constituent une partie du fonds d’amortisse-
ment de la dette et viennent de leurs comptes ouverts dans les livres
de l’Office de gestion de la dette publique.
TITRE III
DISPOSITIONS FINALES
Art. 13. — Toutes les dispositions antérieures contraires à la pré-
sente loi sont abrogées.
Art. 14. — La présente loi entre en vigueur à la date de sa promul-
gation.
11 juillet 1986. – ORDONNANCE 86-202 portant statut
des présidents-délégués généraux et des délégués géné-
raux-adjoints des entreprises publiques. (J.O.Z.,
no 15, 1er août 1986, p. 48)
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Les dispositions du présent statut s’appliquent aux pré-
sidents-délégués généraux et aux délégués généraux-adjoints des
entreprises publiques.
Art. 2. — Nul ne peut être nommé président-délégué général ou
délégué général-adjoint s’il ne remplit les conditions suivantes:
1. être de nationalité zaïroise;
2. être âgé d’au moins 30 ans;
3. jouir de ses droits civiques et politiques;
4. être un bon militant et de bonne moralité;
5. avoir les aptitudes physiques nécessaires à l’exercice de la fonction;
6. avoir la compétence et l’expérience en matière de gestion d’entre-
prise.
Cependant, le président de la République peut déroger aux condi-
tions stipulées au point 1.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
11 juillet 1986. – ORDONNANCE
TITRE II
POSITIONS
Art. 3. — Le président-délégué général et le délégué général-ad-
joint sont placés au cours de leur mandat dans une des positions sui-
vantes:
– en activité;
– en suspension.
CHAPITRE Ier
L’ACTIVITÉ DE SERVICE
Art. 4. — L’activité de service est la position du président-délégué
général et du délégué général-adjoint qui exercent effectivement les
fonctions afférentes à leur mandat.
Elle englobe les missions officielles, les congés, les absences autori-
sées par l’autorité de tutelle ainsi que les voyages d’études et/ou
d’informations ne dépassant pas trois mois.
CHAPITRE II
LA SUSPENSION
Art. 5. — Le président-délégué général ou le délégué général-ad-
joint qui, d’après des indices suffisamment graves, est présumé avoir
commis une faute peut être suspendu immédiatement de ses fonc-
tions. Dans ce cas, la suspension de fonction n’est pas une peine,
mais une mesure préventive dans l’intérêt du service.
Sa durée ne peut excéder trois mois. La suspension doit être accom-
pagnée de l’ouverture d’une enquête dont le rapport sera adressé à
l’autorité.
La suspension est décidée par l’autorité de tutelle.
TITRE III
RÉMUNÉRATION
Art. 6. — Le traitement de base, les primes et avantages sociaux
sont fixés par le président-fondateur du Mouvement populaire de la
révolution, président de la République, sur proposition conjointe
des départements de tutelle, le conseil exécutif entendu.
Art. 7. — Pendant l’exercice de leur mandat, le président-délégué
général et le délégué général-adjoint ont droit aux primes et avanta-
ges sociaux suivants:
1. un logement ou une indemnité de logement;
2. une voiture de service avec chauffeur;
3. une sentinelle et un jardinier;
4. deux domestiques;
5. indemnités pour frais de funérailles en cas de décès d’un conjoint
des enfants entrant en ligne de compte pour l’octroi des allocations
familiales;
Tome III 77
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Entreprises publiques et sociétés d’économie mixte
27 mars 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
6. soins médicaux au Zaïre et à l’étranger. En ce qui concerne les
soins médicaux à l’étranger, le président-délégué général et le délé-
gué général-adjoint doivent se conformer à la réglementation arrê-
tée par le département de la Santé;
7. indemnités pour frais de représentation;
8. congé de reconstitution de trente jours ouvrables et congés de cir-
constances à l’instar de ceux accordés aux agents de l’administra-
tion publique.
TITRE IV
DEVOIRS ET INCOMPATIBILITÉS
Art. 8. — Le président-délégué général et le délégué général ad-
joint doivent servir l’entreprise publique avec compétence, dignité,
dévouement, intégrité et y assurer une bonne et saine gestion. Ils
sont tenus d’utiliser avec efficacité les moyens humains, financiers
et techniques mis à leur disposition pour la réalisation de l’objet so-
cial de l’entreprise, de respecter les dispositions légales et réglemen-
taires concernant l'entreprise et son personnel, de réprimer à juste
mesure les fautes ou manquements commis par les agents de l’en-
treprise.
Art. 9. — Le président-délégué général et le délégué général ad-
joint ne peuvent mener directement ou indirectement ou par per-
sonnes interposées, des activités similaires ou concurrentes à l’objet
de l’entreprise.
TITRE V
RÉGIME DISCIPLINAIRE
Art. 10. — Tout manquement par le président-délégué général ou
par le délégué général adjoint à ses devoirs et obligations constitue
une faute disciplinaire.
Art. 11. — Suivant la gravité des faits, les peines disciplinaires sont:
1. le blâme;
2. l’exclusion temporaire de trois mois au maximum avec privation
de traitement;
3. la révocation.
Art. 12. — Le pouvoir disciplinaire est exercé par l’autorité de tutel-
le. Celle-ci prononce à cet effet les peines prévues à l’article 11,
autres que la peine de révocation.
TITRE VI
FIN DU MANDAT
Art. 13. — Le mandat du président-délégué général et du délégué
général adjoint d’une entreprise publique prend fin:
1. à l’expiration du terme;
2. par la démission volontaire acceptée;
78 Tome III
3. par la révocation;
4. par suite d’inaptitude physique de plus de six mois;
5. par le décès.
Art. 14. — La démission volontaire résulte de la notification du
président-délégué général ou du délégué général adjoint aux dépar-
tements de tutelle marquant sa volonté sans équivoque et incondi-
tionnelle de mettre définitivement fin à son mandat. Ces derniers
transmettront cette notification au président de la République.
En attendant la décision de l’autorité investie du pouvoir de nomi-
nation, le président-délégué général ou le délégué général adjoint
est tenu de prester ses services. En cas de silence de l’autorité à l’ex-
piration d’un délai de trois mois, la démission est censée acceptée.
Art. 15. — La révocation est prononcée par le président de la Répu-
blique. Elle est acquise notamment:
1. lorsque le président-délégué général ou le délégué général ad-
joint est condamné à une peine de servitude pénale définitive égale
ou supérieure à trois mois;
2. lorsque le président-délégué général ou le délégué général ad-
joint abandonne son poste pendant un mois sans aucune raison va-
lable;
3. lorsque le président-délégué général ou le délégué général ad-
joint refuse de servir dans le délai de trois mois qui suit la demande
de démission volontaire.
Art. 16. — Lorsque le mandat prend fin conformément aux
points 1 et 4 de l’article 13, le président-délégué général ou le délé-
gué général adjoint a droit à une indemnité de sortie égale à six mois
du dernier traitement de base.
L’indemnité n’est pas due lorsque l’intéressé est immédiatement ap-
pelé à une autre fonction publique ou jouit d’un autre mandat.
Art. 17. — Lorsque la fin du mandat résulte du décès du président-
délégué général ou du délégué général adjoint, son conjoint et les
enfants entrant en ligne de compte pour l’octroi des allocations fa-
miliales ont droit, dans les conditions prévues par les mesures d’ap-
plication de prétendre:
1. aux frais de voyage jusqu’au lieu d’enterrement;
2. aux frais de rapatriement jusqu’au lieu d’origine;
3. à une rente de survie égale à six mois du dernier traitement de base;
4. aux allocations familiales et soins de santé pendant une période
de six mois.
Art. 18. — La présente ordonnance entre en vigueur à la date de sa
signature.
27 mars 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 009 fixant le ba-
rème de rémunération de la garantie de l’État aux em-
prunts contractés par les entreprises publiques, mixtes
et privées. (Ministère des Finances et Budget)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
Art. 1er. — En exécution de l’article 9 de la loi 78-017 du 11 juillet
1978 portant réglementation de l’octroi de la garantie de l’État aux
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Entreprises publiques et sociétés d’économie mixte
27 mars 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL

emprunts contractés par les entreprises publiques et privées, la pri- Art. 4. — La prime de rémunération de la garantie de l’État est in-
me de rémunération de cette garantie est fixée par les dispositions corporée à l’échéancier contractuel et est payée à l’O.G.E.D.E.P. au
qui suivent. même moment que le principal et/ou les intérêts.
Art. 2. — Les taux de la prime de rémunération de la garantie ac-
Art. 5. — Au cas où, pour une raison quelconque, le paiement de la
cordée par l’État aux emprunts contractés par les entreprises publi-
prime n’est pas effectué à l’échéance, l’emprunteur sera tenu à
ques, mixtes et privées sont fixés suivant le barème ci-après:
payer, sur les montants dus une pénalité calculée au taux de 0,50 %
pendant les trente (30) jours suivant immédiatement la date
Barème de rémunération (en %)
d’échéance originelle et par la suite, au taux de 1 % jusqu’au jour du
Emprunts à M.T. Emprunts à L.T.
Secteurs d’activités
règlement effectif desdits montants.
Cat. A Cat. B Cat. A Cat. B
Si au bout d’une année, l’emprunteur ne s’est toujours pas acquitté
Agriculture 0,5 1 0,75 1,25
de ses obligations, il sera procédé à l’enrôlement de la totalité des
Agro-industrie 1 1,25 1,5 1,75
montants impayés que les services des contributions transféreront à
Industrie 1,5 1,75 1,75 2,00
l’O.G.E.D.E.P.
Financier & services 1,75 2 2,25 2,5
Art. 6. — La prime dont question ci-dessus sera toutefois exigée sur
Art. 3. — La catégorie A comprend les entreprises à prix adminis- le principal non encore échu, des emprunts garantis en gestion à la
trés et/ou ayant une mission d’encadrement ainsi que celles exer- date d’entrée en vigueur du présent arrêté.
çant leurs activités dans des secteurs ou des régions spécifiquement
définis. La catégorie B comprend les autres entreprises. Art. 7. — Le présent arrêté sort ses effets à la date de sa signature.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 79

ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Recensement
30 avril 1970. – ORDONNANCE
Recensement
Ord. 70-126 du 30 avril 1970 — Recensement des entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A.M. 022/CAB/MINEC/98 du 3 octobre 1998 — Recensement des entreprises. Mesures
d'exécution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A.M. 006/CAB/MINECI/FIBU/2001 du 11 mars 2001 — Recensement des petites,
moyennes entreprises et artisans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30 avril 1970. – ORDONNANCE 70-126 portant organi-
sation d’un recensement des entreprises. (M.C., no20,
15 octobre 1970, p. 665)
Art. 1er. — Un recensement général des entreprises exerçant une
activité économique quelconque, permanente ou saisonnière sur le
territoire de la République démocratique du Congo est rendu obli-
gatoire.
Art. 2. — Cette opération a pour but de fournir les renseignements
généraux sur la structure, l’organisation et le rôle économique des
principales entreprises et une documentation chiffrée sur l’impor-
tance et l’activité des établissements qui les constituent. Elle doit ser-
vir également à la mise à jour du fichier central des établissements
installés dans la République.
Art. 3. — Les données communiquées par chaque entreprise, sur
base du questionnaire dont modèle annexé, demeurent confiden-
tielles. En aucun cas les réponses ne pourront être utilisées à des fins
de contrôle fiscal ou de répression économique.
Art. 4. — À l’issue du recensement, un répertoire officiel d’Identifi-
cation sera constitué et un numéro officiel d’identité sera attribué à
chaque entreprise et à chaque établissement et les caractérisera
dans les fichiers administratifs de la République.
Art. 5. — Le numéro d’identification devra obligatoirement être in-
diqué dans toutes les correspondances avec l’administration.
Art. 6. — L’attribution d’un numéro d’identité aux entreprises, la
tenue du répertoire et sa mise à jour seront effectuées par le minis-
tère de l’Économie nationale et de l’Industrie.
Art. 7. — Les contrevenants aux dispositions de la présente ordon-
nance seront passibles des peines prévues à l’article 5 du décret du
11 mars 1948.
Art. 8. — Le ministre de l’Économie nationale et de l’Industrie est
chargé de l’exécution de la présente ordonnance qui entre en vi-
gueur à la date de sa signature.
(Suivent les annexes.)
3 octobre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 022/CAB/MI-
NEC/98 fixant mesures d’exécution de l’ordonnance
70-128 du 30 avril 1970 portant organisation d’un re-
censement des entreprises. (Ministère de l’économie na-
tionale)
er
Art. 1 . — Les personnes physiques ou morales exerçant une acti-
vité commerciale, industrielle, agricole, libérale, de service ainsi que
80
80
80
80
les commerçant régis par le régime de la patente et assimilés, doi-
vent être recensées tous les 3 ans au ministère de l’Économie natio-
nale.
Art. 2. — Doit se faire, obligatoirement, recenser toute entreprise
exerçant une activité économique quelconque, permanente ou sai-
sonnière sur le territoire de la République démocratique du Congo.
Art. 3. — La remise du formulaire de recensement est subordonnée
à un paiement de 150 FC pour la personne physique, de 300 FC
pour la personne morale et de 50 FC pour les commerçants régis par
le régime de la patente et assimilés.
Art. 4. — L’article 1er ci-dessus n’élimine pas la possibilité, pour le
ministère d’organiser des recensements partiels, mensuels, trimes-
triels, semestriels ou annuels.
Art. 5. — Toute entreprise recensée doit exhiber, à tout contrôle,
un récépissé de recensement signé et délivré par le service compé-
tent dudit ministère déclarant cette première en règle vis-à-vis de la
loi en cette matière.
Art. 6. — Est passible d’une peine de 6 à 18 mois de SPP ou d’une
amende de 2.500 FC à 5.000 FC, ou une de ces peines toute entrepri-
se:
1. qui refuserait de fournir des renseignements exigés ou qui en
fournirait erronés;
2. qui ne respecterait pas le délai imparti lors de la remise du ques-
tionnaire de recensement;
3. qui, par gestes, paroles ou actes, en freinerait le bon fonctionne-
ment de service.
Art. 7. — Les montants énoncés dans le présent arrêté, le sont en
francs congolais constants à la date de la signature du présent arrê-
té.
Art. 8. — Le secrétaire général à l’Économie nationale est chargé
de l’exécution du présent arrêté qui entre en vigueur à la date de sa
signature.
11 mars 2001. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 006/CAB/MINE-
CI/FIBU/2001 portant recensement des petites, moyen-
nes entreprises et des artisans. (Moniteur juridique, no1,
janvier à avril 2001, p. 103)
Art. 1er. — Les petites, moyennes entreprises et l’artisanat sont
soumis à un recensement annuel sur tout l’ensemble du territoire
national.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Recensement
11 mars 2001. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL

Art. 2. — Sont concernés par ce recensement les petites, moyennes 12. CONFISERIES:
entreprises et l’artisanat des secteurs ci-après: – Moyennes industries: Ff 50

– production et transformation, – Petites industries et industries artisanales Ff 20

13. ATELIERS MÉCANIQUES ET MÉTALLIQUES:
– commerce, – Moyens Ff 100
– service. – Petits Ff 50
14. CHANTIERS NAVALS:
Art. 3. — L’entreprise ainsi recensée paie une taxe dont les taux – Moyens Ff 100
sont repris aux tableaux 1 et 2 en annexe du présent arrêté.
– Petits Ff 50
Art. 4. — Le recensement annuel des petites, moyennes entreprises 15. FABRIQUES DES PRODUITS COSMÉTIQUES: Ff 100
et des artisans est obligatoire. 16. FABRIQUES DES ALLUMETTES: Ff 100
17. BOUTEILLERIES: Ff 100
Art. 5. — Les contrevenants seront passibles d’une amende dont le
montant est fixé au double du montant prévu à l’article 3 ci-dessus. 18. FABRIQUES DES USTENSILES:
– Moyennes Ff 100
Art. 6. — Le secrétaire général à l’Industrie, Petites, Moyennes En- – Petites et artisanales Ff 25
treprises et Artisanat ainsi que celui des Finances sont chargés, cha- 19. AGRO-ALIMENTAIRES:
cun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui entre
– Moyens Ff 50
en vigueur à la date de sa signature.
– Petits Ff 25
20. MOULINERIES:
ANNEXE 1 – Moyennes Ff 50
Taux de taxes relatives au recensement des P.M.E.A. – Petites Ff 15
(en franc fiscal) 21. POTERIES:
– Moyennes Ff 50
A. Secteur de production – Petites Ff 15
22. QUINCAILLERIES:
1. TEXTILE: – Moyennes Ff 100
– Moyennes industries: Ff 100 – Petites Ff 15
– Petites industries et industries artisanales: tisserands, tricoteu- 23. IMPRIMERIES:
ses, brodeurs, fabricants des filets, dentelliers, matelassiers,
– Moyennes Ff 100
couturiers, etc. Ff 50
– Petites Ff 50
2. BRASSERIES:
24. ACTIVITES AGRO-PASTORALES (agriculture, élevage, plantation,
– Moyennes industries (Interfruits) Ff 100
fromagerie, laiterie, huilerie, pisciculture, horticulture (fleurs), jar-
– Petites industries et industries artisanales: fabricants des li- dinage, chasse, etc.):
queurs, boissons sucrées fabriquées à base des produits fermen-
– Moyennes Ff 50
tées locaux, etc. Ff 50
– Petites et artisanales Ff 25
3. BOULANGERIES:
25. PÊCHERIES:
– Moyennes industries: Ff 100
– Moyennes Ff 100
– Petites industries et industries artisanales Ff 30
– Petites et artisanales Ff 50
4. SAVONNERIES:
26. MAISONS DE COUTURE:
– Moyennes industries: Ff 50
– Moyennes Ff 50
– Petites industries et industries artisanales Ff 30
– Petites et artisanales Ff 25
5. LABORATOIRES PHARMACEUTIQUES: Ff 100
27. MENUISERIES ET CHARPENTERIES:
6. BIJOUTERIES:
– Moyennes Ff 50
– Moyennes industries: Ff 75
– Petites et artisanales Ff 25
– Petites industries et industries artisanales Ff 40
28. SACHERIES: Ff 100
7. BONBONNERIES:
29. EXTRACTION ET EXPLOITATION DES CARRIÈRES (sables, moel-
– Moyennes industries: Ff 50
lon, caillasse, terre jaune, terre rouge, artisans creuseurs de dia-
– Petites industries et industries artisanales: Ff 20 mant, d’or, etc.):
8. BOULONNERIES: Ff 30 – Moyennes Ff 50
9. BISCUITERIES: – Petites et artisanales Ff 25
– Moyennes industries: Ff 100 30. FABRIQUES D’ARMEMENT (en bois) artisanale Ff 25
– Petites industries et industries artisanales Ff 50 31. FABRIQUES DES MORTIERS artisanales Ff 10
10. CHARCUTERIES: 32. EXPLOITATION DES MATIÈRES, PRÉCIEUSES (diamant, or, mala-
– Moyennes industries: Ff 125 chite, etc.): Ff 150
– Petites industries et industries artisanales Ff 65 33. PRODUCTION MUSICALE ET FRAPPE DE DISQUES: Ff 100
11. CORDONNERIES: 34. TOLERIES:
– Moyennes industries: Ff 100 – Moyennes (fabriques) Ff 100
– Petites industries et industries artisanales Ff 25 – Petites (ateliers) Ff 50

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 81

ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Recensement
11 mars 2001. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL

35. CHAUDRONNERIES: 6. BUREAUX D’ÉTUDES: Ff 40

– Moyennes (fabriques) Ff 100 7. COMMISSION ET COURTAGE: Ff 40
– Petites (ateliers) Ff 50 8. MAISONS D’AUDIT: Ff 40
36. FABRIQUES D’ARROSOIRS: Ff 50 9. BUREAU CONSEIL: Ff 40
37. TOUTES AUTRES ACTIVITÉS NON ÉNUMERÉES: 10. CABINETS D’AVOCATS: Ff 40
– Moyennes Ff 50 11. FIDUCIAIRES: Ff 40
– Petites et artisanales Ff 25 12. NOTARIATS: Ff 40
13. SYNDICATS: Ff 40
14. ENTREPRISES DE SÉCURITÉ (Mamba, Simba, Magenya, etc.) Ff 125
B. Secteur commercial 15. ENTREPRISES DE CONSTRUCTION: Ff 125
16. ENTREPRISES DE MAIN-D’ŒUVRE ET CALCUL DES SALAIRES: Ff 100
1. COMMERCE GÉNÉRAL: 17. BUREAU D’ARCHITECTURE ET D’ENGINEERING: Ff 100
– Catégorie A: (gemi-gros) Ff 100 18. COMMUNICATION:
– Catégorie B: (dépositaires et détaillants) Ff 50 – Phonie: Ff 40
2. COMPTOIRS DES MÉTAUX ET PIERRES PRÉCIEUSES: – Cabine téléphonique: Ff 40
– Moyens: Ff 100 – Télégraphe: Ff 40
– Petits: Ff 50 – Fax: Ff 40
3. FORMATIONS MÉDICALES 19. TRANSPORTS:
– Polycliniques: Ff 100 – Maritime: Ff 75
– Dispensaires: Ff 50 – Routier: — Catégorie A (moyen): Ff 50
4. DOMAINE PHARMACEUTIQUE – — Catégorie B (petit): Ff 10
– Dépôts pharmaceutiques: Ff 75 – Fluvial: — Catégorie A (moyen): Ff 75
– Pharmacies: Ff 15 – — Catégorie B (petit): Ff 50
– Pharmacopées traditionnelles: Ff 10 – Lacustre: Ff 50
– Petites maisons de fabrication des produits pharmaceutiques: Ff 10 – Aérien: Ff 75
5. DÉPÔTS DE CIMENTS Ff 10 20. CONSTRUCTION (maçons, charpentiers, plombiers, carreleurs,
6. DÉPÔTS DES BOISSONS Ff 10 etc.)
7. DÉPÔTS ET ENTREPÔTS DES DIFFÉRENTS PRODUITS MANU- – Moyenne: Ff 100
FACTURÉS Ff 50 – Petite et artisanale: Ff 50
8. DÉPÔTS DES PRODUITS VIVRIERS: 21. ACTIVITES DE RÉPARATION:(Quado, radio, télévision, congéla-
– Locaux (cossettes de manioc, maïs, haricots, tomates, huile de teur, frigo, montre, ventilateur, fer à repasser, etc.)
palme, braises, planches): Ff 50 – Moyenne Ff 50
– Importés (orgarnan, kitocold, ledya, etc.): Ff 50 – Petite et artisanale Ff 25
9. CHAMBRES FROIDES: Ff 50 22. ACTIVITÉS DE NETTOYAGE:
11. KIOSQUES: Ff 10 – Nettoyage de véhicules: Ff 40
12. BOUTIQUES: Ff 10 – Blanchisserie: — Moyenne Ff 50
13. KADDAFI: Ff 25 – — Petite et artisanale Ff 15
14. LOISIRS ET DIVERTISSEMENTS (casinos, parcs, jardins, centres 23. CINÉMATOGRAPHIE:
hippiques, bars, buvettes, restaurants, hôtels, etc.) Ff 50
– Salle de cinéma: Ff 50
15. TOUTES AUTRES ACTIVITÉS NON ÉNUMERÉES
– Petite salle pour vidéo: Ff 15
– Moyennes: Ff 50
24. PHOTOGRAPHIE:
– Petites: Ff 25
– Moyenne Ff 60
– Petite et artisanale Ff 35
25. AGENCES IMMOBILIÈRES: Ff 40
C. Secteur de service
26. GESTION DES STATIONS-SERVICE: Ff 125
27. GARAGES:
1. AGENCES EN DOUANE
– Moyens Ff 50
– Catégorie A (moyenne): Ff 100
– Petits Ff 35
– Catégorie B (petite et artisanale): Ff 50
28. ACTIVITÉS DE COIFFURES (coiffeurs individuels, salons de coiffu-
2. AGENCES DE PRÊT: re, maisons, ateliers):
– Catégorie A (moyenne): Ff 100 – Moyenne Ff 50
– Catégorie B (petite et artisanale): Ff 50 – Petite et artisanale Ff 25
3. AGENCES DE VOYAGE: 29. TOUTES AUTRES ACTIVITÉS NON ÉNUMERÉES:
– Catégorie A (moyenne): Ff 100 – Moyenne Ff 50
– Catégorie B (petite et artisanale): Ff 50 – Petite Ff 25
4. CABINETS MÉDICAUX (dentisterie, ORL, médecine traditionnelle,
etc.) Ff 40
5. CABINETS JUDICIAIRES: Ff 40 D. Pourcentage additionnel pour frais administratifs 10 %

82 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Sociétés civiles
4 mai 1912. – DÉCRET

Sociétés civiles

4 mai 1912. – DÉCRET – Régime applicable aux sociétés

civiles. (B.O., 1912, p. 530)
Art. 1er. — Les articles 1er à 7, 11 à 13 du décret du 27 février 1887
sur les sociétés commerciales sont applicables aux sociétés civiles.
Art. 2. — Toutefois, dans l’extrait déposé en exécution des
articles 2 et 5 du prédit décret, la mention prévue au 3° de l’article 5,
sera remplacée par la dénomination sous laquelle la société civile
fera ses opérations.
Art. 3. — Les articles 1er à 4 du décret du 3 juin 1906 sur le droit de
patente sont applicables aux sociétés civiles par actions, à responsa-
bilité limitée, fondées au Congo conformément à l’article 1er du pré-
sent décret.
– Le décret du 3 juin 1906 a été abrogé par celui du 1er juin 1920 instituant l’impôt
sur le revenu.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 83

ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales
27 février 1887. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN

Sociétés commerciales

Sommaire

Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Sociétés par actions à responsabilité limitée . . . . . 94
Sociétés coopératives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

Généralités

Décr. du Roi-Souverain du 27 février 1887 — Sociétés commerciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

Ord. 11-14 du 20 janvier 1951 — Actes de société. Publication . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
O.-L. 66-341 du 7 juin 1966 — Sociétés. Siège social et siège administratif . . . . . . . . . . . . . . . 93
Ord. 85-214 du 3 septembre 1985 — Actes de sociétés commerciales. Frais de dépôt. . . . . . 93

27 février 1887. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN – Socié-
tés commerciales. (B.O., 1887, p. 24; nouv. édit., p. 150)
– On trouvera ci-après une coordination officieuse de ces textes.
Sauf indication contraire, les textes de la section 1re résultent du décret du 27 février
1887, ceux des autres sections, du décret du 23 juin 1960, art. 3.
Section I re
Dispositions générales
(Cet intitulé a été introduit par le décret du 23 juin 1960. Sauf indication contraire,
les textes de cette section résultent du décret du 27 février 1887.)
Art. 1er. — Les sociétés commerciales légalement reconnues con-
formément au présent décret constitueront des individualités juridi-
ques distinctes de celles des associés.
[Décr. du 23 juin 1960, art. 2. — La loi reconnaît comme sociétés
commerciales:
– la société en nom collectif;
– la société en commandite simple;
– la société privée à responsabilité limitée;
– la société par actions à responsabilité limitée;
– la société coopérative.]
Art. 2. [D.-L. du 19 septembre 1965, art. 1er. — Les actes de sociétés
seront, à peine de nullité, dans les six mois de leur date, déposés en
copie et par extrait au greffe du tribunal de première instance. Ils
sont publiés au Moniteur congolais par les soins du ministre de la
Justice. Toute personne pourra en prendre connaissance gratuite-
ment aux archives du greffe du tribunal de première instance.]
Art. 3. — Toute modification aux actes de société doit, à peine de
nullité, être déposée comme les actes eux-mêmes.
[Décr. du 26 août 1938. — Ils sont soumis aux mêmes prescriptions,
les actes de procuration donnant la gestion et la signature sociale et
les actes retirant ces pouvoirs.]
Art. 4. — La nullité résultant du défaut de dépôt ne pourra être op-
posée aux tiers par les associés.
Art. 5. [Décr. du 19 septembre 1965, art. 2. — Les actes de sociétés
sont publiés par extraits aux frais des intéressés au Moniteur congo-
lais.
L’extrait contiendra au minimum, selon la nature des sociétés:
1° la désignation précise des associés;
2° la raison sociale ou la dénomination de la société;
3° son siège;
4° son objet;
5° le montant du capital et la manière dont il est formé;
6° la spécification de chaque apport en nature, les conditions aux-
quelles il est fait et le nom de rapporteur;
7° les charges hypothécaires grevant les immeubles apportés;
8° les conditions auxquelles est subordonnée la réalisation des
droits apportés en option;
9° le mode de répartition des bénéfices;
10° la date du commencement de la société ainsi que sa durée;
11° la désignation des personnes autorisées à gérer et engager la so-
ciété et leurs pouvoirs;
12° le début et la fin de chaque exercice social;
13° l’époque de l’assemblée générale annuelle des associés. L’extrait
est signé, pour les actes authentiques, par les notaires, et pour les ac-
tes sous seing privé, par tous les associés ou par l’un d’eux investi à
cet effet, d’un mandat spécial des autres associés.]

84 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


Art. 6. — Nulle société par actions, à responsabilité limitée, ne
pourra se fonder au Congo qu’après avoir été autorisée par décret.
[Décr. du 23 mars 1921. — Nulle société coopérative ne pourra se
fonder au Congo qu’après avoir été autorisée par le gouverneur gé-
néral ou le vice-gouverneur général désigné par lui. L’autorité appe-
lée à autoriser vérifie si les statuts soumis à son approbation sont
conformes aux principes généraux du droit belge sur la matière.]
Art. 7. — Les sociétés agissent par leurs représentants dont les pou-
voirs s’établissent par l’acte constitutif ou par les actes postérieurs
faits en exécution de l’acte constitutif.
Art. 8. — Les sociétés commerciales constituées légalement et
ayant leur siège légal en pays étranger pourront faire leurs opéra-
tions et ester en justice au Congo.
Art. 9. — Les sociétés étrangères qui fonderont au Congo une suc-
cursale, un comptoir ou un siège quelconque d’opérations seront te-
nues, dans les six mois de la fondation de cet établissement, de dé-
poser un extrait de leurs actes constitutifs contenant, outre toutes
les indications de l’article 5, la désignation des personnes préposées
à l’établissement au Congo, et de faire élection de domicile dans
l’État Indépendant du Congo.
Les sociétés étrangères qui ont actuellement au Congo une succur-
sale, un comptoir ou un siège quelconque d’opérations, devront fai-
re ce dépôt dans les six mois de la promulgation du présent décret.
Les articles 2 à 5 sont applicables aux sociétés faisant l’objet du pré-
sent article.
Art. 10. — Les personnes préposées à la gestion de la succursale ou
comptoir d’une société étrangère, au Congo, sont soumises à la
même responsabilité vis-à-vis des tiers que si elles géraient une so-
ciété fondée au Congo.
Les sociétés ainsi représentées par les gérants dans leur succursales
pourront agir en justice à la poursuite et diligence de ceux-ci, et se-
ront valablement assignées en la personne de leurs gérants au domi-
cile élu.
Art. 11. — Toute fausse énonciation, indication ou omission frau-
duleuse dans les actes déposés, destinée à tromper les tiers, sera pu-
nie des peines de l’escroquerie.
Art. 12. — Aucune société ne pourra posséder ou acquérir plus de
10.000 hectares de terres sans une autorisation expresse. Il sera sta-
tué par Nous sur les demandes d’autorisation, Notre Conseil des ad-
ministrateurs généraux entendu. Toute acquisition contraire au pré-
sent article sera nulle de plein droit.
Art. 13. [O.-L. 87-062 du 4 octobre 1987, art. 1er. — Indépendam-
ment des frais de publication du Journal officiel qui sont déterminés
par le président-fondateur du Mouvement populaire de la révolu-
tion, président de la République, le dépôt des actes des sociétés don-
nera lieu au paiement d’un droit fixe de Z. 20.000,00 (zaïres vingt
mille) pour les sociétés privées à responsabilité limité et les sociétés
par actions à responsabilité limitée et d’un droit de Z. 5.000,00 (zaï-
res cinq mille) pour les autres sociétés.
Ces droits respectivement ramenés à Z. 10.000 (zaïres dix mille) et à
Z. 2.500,00 (zaïres deux mille cinq cents) pour le dépôt des actes mo-
dificatifs et des actes de procuration ou de retrait de pouvoirs.]
[Décr. du 18 octobre 1942. — Les sociétés qui ne se soumettraient
pas, dans les six mois, aux prescriptions des art 2 et 9, seront punies
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Généralités
27 février 1887. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN
d’une amende fiscale égale au montant du droit non acquitté, sans
préjudice au paiement de celui-ci.
Donnera lieu au paiement d’un droit proportionnel de [10 %] à l’ex-
clusion du paiement du droit fixe le dépôt des actes de sociétés par
actions à responsabilité limitée dont la fondation au Congo a été
autorisée par arrêté royal, portant:
a) constitution de sociétés;
b) augmentation de capital;
c) prorogation de sociétés.
– Ainsi modifié par l’O.-L. 87-062 du 4 octobre 1987, art. 2.
Le droit sera perçu, dans le cas du littera a) sur le capital social; dans
le cas du littera b) sur le montant de l’augmentation du capital so-
cial; c) sur le montant du capital social au jour de la décision de la
prorogation, augmenté, le cas échéant, des apports nouveaux cons-
tatés ou prévus dans l’acte de prorogation.
Les sociétés qui ne se soumettraient pas, dans les six mois, aux pres-
criptions des articles 2 et 3, seront punies d’une amende fiscale éga-
le au montant du droit non acquitté, sans préjudice au paiement de
celui-ci.
Le dépôt des actes n’entraînant pas l’application du droit propor-
tionnel restera soumis au paiement du droit fixe.]
– Voy. également, concernant les montants, la circulaire 789/D010/GB/CSJ-PGR du
23 avil 1997.
Section II
Des sociétés en nom collectif
(Sauf indication contraire, les textes de cette section résultent du décret du 23 juin
1960, art. 3.)
Art. 14. — La société en nom collectif est celle que forment, sous
une dénomination sociale, deux ou plusieurs personnes physiques
qui répondent solidairement et indéfiniment des obligations de la
société.
Art. 15. — Les sociétés en nom collectif sont, à peine de nullité, for-
mées par des actes spéciaux, authentiques ou sous seing privé, en se
conformant, dans ce dernier cas, à l’article 207 du Code civil, Livre
troisième.
Art. 16. — La dénomination sociale doit contenir le nom d’un ou
de plusieurs associés.
Art. 17. — Les parts d’intérêts que les associés possèdent dans la
société sont incessibles sauf accord unanime des associés.
Le décès d’un associé entraîne la dissolution de la société.
Les statuts peuvent prévoir toutefois qu’en cas de décès d’un associé,
la société continuera soit avec son conjoint, ses héritiers ou toute
autre personne nommément désignée par les statuts, soit entre les
associés survivants.
De même les statuts pourront autoriser un associé à se retirer. L’acte
réglera les effets de la retraite de l’associé.
Art. 18. — L’associé est tenu des obligations nées pendant qu’il
était associé.
Il reste également tenu des obligations nées après la perte de sa qua-
lité d’associé à l’égard des tiers qui n’ont pas eu connaissance du
Tome III 85
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Généralités
27 février 1887. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN
changement intervenu dans la composition de la société au mo-
ment où ils ont contracté.
L’associé dont la retraite, pour quelque motif que ce soit, a été régu-
lièrement publiée, cesse, en tous cas, d’être tenu sur ses biens per-
sonnels des obligations contractées par la société à partir du trentiè-
me jour suivant la date de la publication aux annexes du Moniteur
congolais.
Quant aux obligations qui naissent sans engagement, l’ancien asso-
cié cesse d’être tenu depuis son décès ou sa retraite.
Art. 19. — Le nouvel associé est solidairement et indéfiniment
tenu des obligations de la société, antérieures à son entrée dans cel-
le-ci.
Art. 20. — La société est tenue, encore qu’un seul des associés se
soit engagé, pourvu que ce soit au nom de la société.
Cependant, lorsque les dispositions qui règlent les pouvoirs des as-
sociés ont été régulièrement publiées, la société n’est engagée vala-
blement que si l’associé a agi dans les limites de ses pouvoirs.
Art. 21. — La société en nom collectif peut être administrée par un
ou plusieurs gérants associés ou non.
Le gérant non associé répond, comme s’il était associé, des obliga-
tions nées pendant sa gestion.
À défaut de disposition contraire dans les statuts, les gérants sont
nommés et révoqués à l’unanimité des associés.
La révocation d’un gérant, même nommé par les statuts, peut être
demandée aux tribunaux par tout associé. Elle n’entraîne pas la dis-
solution de la société.
Art. 22. — Les pouvoirs des gérants sont déterminés par les statuts.
À défaut de disposition dans les statuts, les gérants ont le pouvoir de
faire ensemble ou séparément tout acte d’administration ou de dis-
position et de soutenir toute action au nom de la société, soit en de-
mandant, soit défendant, sous réserve du droit que possède tout as-
socié de s’opposer à l’opération avant qu’elle soit conclue.
Art. 23. [Abrogé par D.-L. du 19 septembre 1965, art. 4.]
Art. 24. [Abrogé par D.-L. du 19 septembre 1965, art. 4.]
Art. 25. — Toute modification conventionnelle aux actes de socié-
té en nom collectif doit, à peine de nullité, être faite en la forme re-
quise pour l’acte de constitution de la société.
[D.-L. du 19 septembre 1965, art. 5. — Les actes apportant change-
ment aux dispositions dont la loi prescrit la publicité, seront publiés
par extrait conformément à l’article 5, à peine de ne pouvoir être op-
posés aux tiers qui néanmoins pourront s’en prévaloir.]
– Cette disposition modifie l’art. 25 et non l’art. 23 comme indiqué par erreur au M.C.
Section III
Des sociétés en commandite simple
(Sauf indication contraire, les textes de cette section résultent du décret du 23 juin
1960, art. 3.)
Art. 26. — La société en commandite simple est celle que forment,
sous une dénomination sociale, un ou plusieurs associés comman-
dités qui répondent solidairement et indéfiniment des obligations
86
de la société et un ou plusieurs associés commanditaires qui ne sont
tenus qu’à concurrence de leur apport.
Art. 27. — La dénomination sociale comprend nécessairement le
nom d’un ou plusieurs des associés commandités.
Le nom d’un associé commanditaire ne peut faire partie de la déno-
mination sociale.
Art. 28. — L’associé commanditaire peut être contraint par les tiers
à rapporter les intérêts et les dividendes qu’il a reçus, s’ils n’ont pas
été prélevés sur les bénéfices réels de la société.
Art. 29. — Les articles 18, 19 et 20 relatifs aux sociétés en nom col-
lectif sont applicables aux associés commandités.
Art. 30. — Les parts des associés commanditaires sont transmissi-
bles à cause de mort ou entre vifs sauf disposition contraire des sta-
tuts.
Le cédant reste garant solidaire des valeurs restant à fournir au mo-
ment de la cession.
Les transmissions et cessions seront portées à la connaissance de la
société par lettre recommandée à la poste.
Art. 31. — La société en commandite simple est administrée par
un ou plusieurs gérants choisis parmi les associés commandités.
Leurs pouvoirs sont déterminés conformément à l’article 22.
Art. 32. — L’associé commanditaire ne peut, même en vertu de
procuration, faire aucun acte de représentation de la société à
l’égard des tiers.
Il peut donner des avis et des conseils, se livrer à des actes de contrô-
le ou de surveillance et donner aux gérants l’autorisation d’accom-
plir des actes qui excèdent leurs pouvoirs.
Il est permis de convenir que le commanditaire participera à, la ges-
tion interne de la société, notamment en délibérant avec les com-
mandités.
Art. 33. — L’associé commanditaire est solidairement tenu, à
l’égard des tiers, de tous les engagements de la société auxquels il
aurait participé en contravention à la prohibition de l’article 32,
alinéa 1er.
Il est solidairement tenu, à l’égard des tiers, même des engagements
auxquels il n’aurait pas participé, s’il a habituellement géré les affai-
res de la société ou si son nom fait partie de la dénomination sociale.
Art. 34. [Abrogé par D.-L. du 19 septembre 1965, art. 6.]
Art. 35. [D.-L. du 19 septembre 1965, art. 7. — Les articles 15 et 25
relatifs aux sociétés en nom collectif sont applicables aux sociétés en
commandite simple.]
Section IV
Des sociétés privées à responsabilité limitée
(Sauf indication contraire, les textes de cette section résultent du décret du 23 juin
1960, art. 3.)
§ 1er. Généralités
Art. 36. — La société privée à responsabilité limitée est celle que
forment des personnes, n’engageant que leur apport, qui ne fait pas
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Généralités
publiquement appel à l’épargne et dont les parts obligatoirement
uniformes et nominatives ne sont pas librement transmissibles.
Art. 37. — La dénomination choisie par la société compte néces-
sairement la mention «Société privée à responsabilité limitée»
(S.P.R.L).
Art. 38. — Tous les actes, factures, annonces, publications ou
autres documents émanés de la société doivent porter la mention de
sa dénomination sociale avec l’indication précise du siège social.
Art. 39. — Aucune publicité ne peut être faite en vue de procurer
des capitaux à une société privée à responsabilité limitée.
Aucun emprunt ne peut être conclu par une société privée à respon-
sabilité limitée par voie d’émission d’obligations à ordre ou au por-
teur.
Art. 40. — L’acte constitutif fixe le montant du capital social. Celui-
ci est intégralement souscrit.
Chaque part est libérée à concurrence de la moitié au moins sauf les
parts correspondant à des apports en nature qui sont entièrement li-
bérées.
Le capital social doit être suffisant pour assurer, eu égard à des pré-
visions raisonnables, l’exploitation normale de l’entreprise.
Il ne peut être inférieur à cent mille francs. Ce minimum pourra tou-
tefois être modifié par le Roi.
Art. 41. — L’objet social doit être précis et limité. Il ne peut pas
concerner l’assurance, la capitalisation et l’épargne.
Art. 42. — La société privée à responsabilité limitée peut en tout
temps, moyennant l’adhésion unanime des associés, se transformer
en une société d’un autre type, sans que cette transformation donne
naissance à une personne morale nouvelle et sous réserve des droits
des tiers.
§ 2. Constitution et augmentation de capital
Art. 43. — La société privée à responsabilité limitée est, à peine de
nullité, constituée par acte authentique.
Cette nullité ne peut être opposée aux tiers par les associés ou par la
société; entre les associés, elle n’opère qu’à dater de la demande ten-
dant à la faire prononcer.
Art. 44. — Tout associé doit intervenir à l’acte en personne ou par
mandataire spécial.
Art. 45. — L’acte indique:
1°) la désignation précise des associés;
2°) la dénomination de la société;
3°) son siège;
4°) son objet;
5°) le montant du capital et la manière dont il est formé;
6°) la spécification de chaque apport en nature, les conditions aux-
quelles il est fait et le nom de rapporteur;
7°) les charges hypothécaires grevant les immeubles apportés;
8°) les conditions auxquelles est subordonnée la réalisation des
droits apportés en option;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
27 février 1887. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN
9°) le mode de répartition des bénéfices;
10°) la date du commencement de la société ainsi que sa durée;
11°) la désignation des personnes autorisées à gérer et engager la
société et leurs pouvoirs;
12°) le début et la fin de chaque exercice social;
13°) l’époque de l’assemblée générale annuelle des associés.
Les procurations mentionnent les énonciations reprises aux 4°, 5°,
6°, 7° et 8° ci-dessus.
Art. 46. — Les formalités et conditions prescrites pour la constitu-
tion sont aussi requises pour toute augmentation de capital.
Art. 47. [Abrogé par D.-L. du 19 septembre 1965, art. 8.]
Art. 48. [D.-L. du 19 septembre 1965, art. 9. — Toute action inten-
tée par une société privée à responsabilité limitée dont l’acte consti-
tutif n’a pas été publié par extrait conformément à l’article 5 est dé-
clarée irrecevable si le défendeur le demande avant toutes défenses
au fond.]
Art. 49. — Toute modification conventionnelle aux actes de la so-
ciété privée à responsabilité limitée doit, à peine de nullité, être faite
par acte authentique.
[D.-L. du 19 septembre 1965, art. 10. — Les actes apportant change-
ment aux statuts, les nominations et révocations des gérants, com-
missaires et liquidateurs, le mode de liquidation, la modification du
siège social sont publiés conformément à l’article 5.]
Ils ne sont pas opposables aux tiers dont les droits et obligations sont
nés avant la publication. Néanmoins, ces tiers peuvent s’en préva-
loir.
§ 3. Parts
Art. 50. — Le capital se divise en parts sociales égales, avec ou sans
désignation de valeur.
Il ne peut pas être créé de parts non représentatives du capital.
Art. 51. — Chaque part sociale confère un droit égal dans l’exerci-
ce des prérogatives d’associé ainsi que dans la répartition des béné-
fices et des produits de la liquidation.
Art. 52. — Les parts sociales sont indivisibles. S’il y a plusieurs pro-
priétaires d’une part sociale, la société a le droit de suspendre l’exer-
cice des droits y afférant jusqu’à ce qu’une seule personne ait été dé-
signée comme étant, à son égard, propriétaire de la part sociale.
Art. 53. — En cas d’usufruit, le droit de vote est suspendu jusqu’à
ce que le nu-propriétaire et l’usufruitier s’accordent pour désigner
une seule personne pour l’exercer.
Art. 54. — Sauf convention contraire, le propriétaire de parts socia-
les qui ont été données en gage exerce le droit de vote afférent à ces
parts sociales.
Art. 55. — Il est tenu au siège social un registre des associés qui
contient:
1°) la désignation précise de chaque associé;
2°) le nombre de parts sociales appartenant à chaque associé;
3°) l’indication des versements effectués;
87
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Généralités
27 février 1887. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN
4°) les cessions entre vifs de parts sociales avec leur date, signées et
datées par le cédant et le cessionnaire ou leurs mandataires;
5°) les transmissions pour cause de mort ainsi que les attributions
de parts sociales avec leur date, signées et datées par la gérance et
les bénéficiaires ou leurs mandataires;
6°) les affectations d’usufruit ou de gage.
Tout associé ou tout tiers peut prendre connaissance de ce registre.
Art. 56. — La gérance délivre à tout associé qui le demande un cer-
tificat reproduisant tout ou partie des mentions du registre des asso-
ciés avec leur date et les signatures qui y figurent.
Tout tiers peut l’obtenir à ses frais moyennant l’autorisation du pré-
sident du tribunal de première instance.
Art. 57. — À défaut de dispositions statutaires, les parts sociales
sont librement cessibles entre vifs et transmissibles pour cause de
mort, au conjoint d’un associé, à ses ascendants ou descendants, à
un autre associé et à toutes personnes ou catégories de personnes
agréées dans les statuts.
Sauf disposition spéciale des statuts, la cession entre vifs de parts so-
ciales et leur transmission pour cause de mort à d’autres personnes
sont subordonnées à l’agrément des associés.
Art. 58. — La demande d’agrément doit être adressée par écrit à la
gérance. Elle doit mentionner l’identité complète du bénéficiaire
éventuel et le nombre de parts sociales.
La gérance doit convoquer immédiatement l’assemblée générale.
Celle-ci doit se prononcer sur cette demande au plus tard dans les
trois mois de la date de sa réception.
Sauf disposition contraire des statuts, l’agrément doit, pour être va-
lable, être donné par la moitié au moins des associés, propriétaires
de parts sociales représentant ensemble les trois quarts du capital,
après déduction de celles pour le transfert desquelles l’agrément est
demandé.
La gérance communique par écrit cette décision au demandeur
dans la huitaine au plus tard.
Art. 59. — En cas de non agrément dans le délai fixé à l’article pré-
cédent, le demandeur peut, dans les deux mois qui suivent, deman-
der en justice la dissolution de la société.
Le tribunal prononce la dissolution à moins que le refus ne soit jugé
légitime, ou que la société, un associé ou une personne agréée par
les associés n’offre, dans les deux mois de l’assignation, de reprendre
les parts sociales.
S’il y a contestation sur la valeur, le tribunal fixe le prix et les moda-
lités de paiement.
Tant que le prix n’a pas été entièrement payé, le demandeur a sur les
parts sociales reprises un privilège qui ne s’éteint ni par leur aliéna-
tion ni par la faillite de l’acquéreur. Ce privilège s’exerce avant tout
autre. Il doit être inscrit sur le registre des associés en même temps
que le transfert sous la responsabilité de la gérance.
Art. 60. — Le créancier d’un associé peut saisir les parts sociales de
son débiteur.
La vente sur saisie n’est pas soumise à l’article 58 ni aux dispositions
statutaires limitant le transfert des parts sociales.
88 Tome III
Toutefois, la société et chaque associé peuvent empêcher la vente
publique de tout ou partie des parts sociales:
1° en indiquant d’autres biens appartenant au débiteur et sur les-
quels le créancier peut aisément se faire payer;
2° en indemnisant le créancier aux droits, actions, privilèges et hy-
pothèques duquel ils sont de plein droit subrogés;
3° en acquérant les parts sociales à leur valeur réelle à concurrence
de la créance ou du solde restant dû; en cas de désaccord, le juge dé-
termine la valeur des parts sociales.
Art. 61. — Les cessions entre vifs, les transmissions pour cause de
mort, les attributions en cas de partage et les adjudications en suite
d’une vente publique ne sont opposables à la société qu’à dater de
leur inscription dans le registre des associés. Il en est de même à
l’égard des tiers qui peuvent néanmoins s’en prévaloir.
Art. 62. — La société peut, en tout temps, acheter ses parts sociales
en suite d’une décision de l’assemblée générale prise dans les condi-
tions prévues au troisième alinéa de l’article 58.
Elle a la faculté de les rétrocéder à un tiers dans les trois mois de l’ac-
quisition. Passé ce délai, elles sont annulées. Cette annulation a pour
effet la diminution du nombre de parts sociales et l’attribution d’une
valeur proportionnelle nouvelle aux parts subsistantes.
L’achat ne peut se faire qu’au moyen de bénéfices ou de réserves.
Les statuts devront être modifiés en conséquence.
Dans les cas prévus aux articles 59 et 60 la société est préférée à tout
autre.
Art. 63. — À défaut de dispositions statutaires, la gérance fait les
appels de fonds sur les souscriptions de parts sociales non entière-
ment libérées selon les besoins de la société.
Les statuts peuvent autoriser l’exclusion de l’associé défaillant et la
vente publique de ses parts sociales.
Le cédant et le cessionnaire en cas de cession entre vifs, les ayants
droits d’un associé décédé en cas de transmission pour cause de
mort, le saisi et l’adjudicataire en cas de vente publique sont solidai-
rement tenus de la libération entière des parts sociales.
§ 4. Gestion et surveillance
Art. 64. — La société privée à responsabilité limitée est gérée par
un ou plusieurs mandataires, associés ou non associés, appelés gé-
rants.
Art. 65. — Les gérants sont nommés soit dans l’acte constitutif, soit
par l’assemblée générale, pour un temps limité ou sans durée déter-
minée.
Art. 66. — Les statuts peuvent organiser des groupements de parts
sociales ayant chacun le pouvoir d’élire séparément un ou plusieurs
gérants.
Art. 67. — Sauf disposition contraire des statuts, les gérants asso-
ciés, nommés pour la durée de la société, ne sont révocables que
pour de justes motifs par l’assemblée générale délibérant dans les
conditions requises pour les modifications aux statuts.
Les autres gérants sont révocables en tout temps.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 68. — Chaque gérant a tous pouvoirs pour agir au nom de la
société en toutes circonstances et pour accomplir les actes d’admi-
nistration et de disposition qu’implique l’objet social.
Toutefois, les statuts ou l’assemblée générale peuvent limiter ces
pouvoirs et notamment stipuler que, s’il y a plusieurs gérants, ils agi-
ront en collège.
Aucune limitation quelconque n’est opposable aux tiers de bonne
foi.
Art. 69. — Les statuts, l’assemblée générale ou la gérance peuvent
confier la gestion journalière de la société et des pouvoirs spéciaux
à des agents ou autres mandataires, associés ou non associés.
Art. 70. — Le gérant unique qui, dans une opération, a un intérêt
opposé à celui de la société est tenu d’en référer à l’assemblée géné-
rale qui peut désigner un mandataire ad hoc pour la réalisation de
cette opération.
S’il y a plusieurs gérants, celui qui se trouve placé devant cette dua-
lité d’intérêt doit en aviser ses collègues, faire acter sa déclaration et
ne peut prendre part à la décision. Il en est spécialement rendu
compte à la première assemblée générale avant tout autre délibéra-
tion.
Art. 71. — La surveillance de la gérance est confiée à un ou plu-
sieurs mandataires, associés ou non associés, appelés commissaires.
S’il y en a plusieurs, les statuts ou l’assemblée générale peuvent les
faire agir en collège.
Si le nombre des associés ne dépasse pas cinq, la nomination de
commissaires n’est pas obligatoire et chaque associé a les pouvoirs
des commissaires.
Art. 72. — Les commissaires sont nommés soit dans l’acte consti-
tutif, soit par l’assemblée générale, pour un temps limité ou sans du-
rée déterminée.
Art. 73. — Les statuts peuvent organiser des groupements de parts
sociales ayant chacun le pouvoir d’élire séparément un commissai-
re.
Art. 74. — Sauf disposition contraire des statuts, les commissaires
sont révocables en tout temps par l’assemblée générale ou par le
groupement qui les a élus dans le cas prévu à l’article 73.
Art. 75. — Le mandat des commissaires consiste à surveiller et con-
trôler, sans aucune restriction, tous les actes accomplis par la géran-
ce, toutes les opérations de la société et le registre des associés.
Art. 76. — Les commissaires ont chacun le pouvoir de prendre
connaissance, sans déplacement, des livres, des registres, de la cor-
respondance, des procès-verbaux et généralement de toutes les écri-
tures de la société.
Ils peuvent se faire assister dans leur mission par un expert de leur
choix et à leur frais, à moins que l’assemblée générale décide que ces
frais seront supportés par la société.
Ils doivent soumettre à l’assemblée générale le résultat de leur mis-
sion avec les propositions qu’ils croient convenables et lui indiquer
le mode d’après lequel ils ont contrôlé les inventaires.
Ils ont le droit de convoquer l’assemblée générale chaque fois qu’ils
le jugent opportun.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Généralités
27 février 1887. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN
Art. 77. — Les émoluments des commissaires consistent en une
somme fixe établie au début et pour la durée du mandat par l’assem-
blée générale.
Ils peuvent être modifiés de commun accord. En dehors de ces émo-
luments, les commissaires ne peuvent recevoir aucun avantage de la
société, sous quelque forme que ce soit.
Ils ne peuvent exercer aucune autre fonction dans la société.
§ 5. Assemblée générale
Art. 78. — L’assemblée générale des associés a les pouvoirs les plus
étendus pour faire ou ratifier les actes qui intéressent la société.
Sauf dispositions contraires des statuts, elle a le droit d’apporter des
modifications aux statuts.
Art. 79. — Nonobstant toute disposition contraire, tous les asso-
ciés ont le droit de prendre part aux assemblées générales et jouis-
sent d’une voix par part sociale.
Art. 80. — Sauf dispositions contraires des statuts, les associés peu-
vent émettre leur vote par écrit ou par tout autre moyen qui garantit
l’authenticité de la volonté exprimée.
Art. 81. — Les associés peuvent toujours se faire représenter par
un mandataire de leur choix, mais en observant les conditions expri-
mées dans les statuts.
Art. 82. — Il doit être tenu, chaque année, au moins une assem-
blée générale à l’endroit et à l’époque indiqués par les statuts.
Art. 83. — La gérance et les commissaires, s’il en existe, peuvent
convoquer l’assemblée générale en tout temps.
Ils doivent la convoquer sur la demande d’associés réunissant le cin-
quième du nombre total des parts sociales.
Si la gérance ne donne pas suite à cette demande dans un délai con-
venable, la convocation peut être ordonnée par le tribunal.
Art. 84. — La convocation pour toute l’assemblée générale con-
tient l’ordre du jour et est faite par lettre recommandée à la poste
adressée vingt jours avant la réunion, à chacun des associés.
Si l’ordre du jour comporte des modifications aux statuts, l’objet des
modifications proposées doit être indiqué avec précision dans la
convocation.
Si la modification proposée se rapporte à l’objet social, un rapport
spécial de la gérance sur cette modification contenant un état récent
et résumé de la situation active et passive de la société doit être jouit
à la convocation.
Art. 85. — Lorsqu’il s’agit d’une réduction du capital social ou du
nombre de parts sociales la convocation doit indiquer la manière
dont la réduction proposée sera opérée.
Si la réduction doit se faire par un remboursement aux associés, ce
remboursement ne peut se faire que six mois après la publication de
la décision.
En aucun cas, la réduction du capital ne peut préjudicier aux droits
des tiers.
Art. 86. — Les statuts déterminent le mode de délibération de l’as-
semblée générale. En l’absence de dispositions, les nominations se
font et les décisions se prennent d’après les règles ordinaires des as-
Tome III 89
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Généralités
27 février 1887. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN
semblées délibérantes. En cas de parité de voix, la voix de celui qui
préside la réunion est prépondérante. Les procès-verbaux sont si-
gnés par les membres du bureau et par les associés qui le deman-
dent. Les expéditions sont signées par la gérance.
Art. 87. — Les décisions de l’assemblée générale sont prises à la
simple majorité quel que soit le nombre des parts sociales possédées
par les associés présents ou représentés.
Lorsqu’il s’agit de modifications aux statuts, les associés présents ou
représentés doivent posséder la moitié au moins du nombre total
des parts sociales. Si cette condition n’est pas remplie, un procès-ver-
bal de carence est dressé, une nouvelle convocation est nécessaire et
la seconde assemblée délibère valablement quel que soit le nombre
de parts sociales possédées par les associés présents ou représentés.
Aucune modification ne peut être décidée qu’à la majorité des trois
quarts des voix pour lesquels il est pris part au vote. Si la modifica-
tion concerne l’objet social ou la nationalité de la société, la majorité
requise est portée aux quatre-cinquième des voix.
Art. 88. — La gérance a le droit de proroger, séance tenante, toute
assemblée à six semaines, pour tous les points de l’ordre du jour ou
l’un d’eux, mais elle ne peut exercer ce droit qu’une seule fois pour
chaque objet. Cette prorogation annule toute décision prise relative-
ment à celui-ci.
§ 6. Inventaire, bilan, compte de profits et pertes
Art. 89. — La gérance doit clôturer les écritures comptables à la fin
de chaque exercice social.
Art. 90. — Chaque année la gérance doit dresser un inventaire
contenant l’indication des valeurs mobilières et immobilières, ainsi
que de toutes les créances et dettes de la société avec une annexe
contenant en résumé tous ses engagements, notamment les cau-
tionnements et autres garanties, ainsi que les dettes et créances de
chaque associé, gérant et commissaire à l’égard de la société.
Art. 91. — Le bilan et le compte de profits et pertes doivent refléter
avec clarté et exactitude la situation patrimoniale de la société et les
résultats positifs ou négatifs de son activité.
Art. 92. — À l’actif, le bilan doit, en tout cas, mentionner séparé-
ment les valeurs immobilières et les valeurs réalisables, les créances
de la société à l’égard des associés, gérants et commissaires et, spé-
cialement, les sommes dues par les associés sur la libération intégra-
le des parts qu’ils ont souscrites.
Au passif, sont portés distinctement les amortissements nécessaires,
les dettes de la société envers elle-même, tels le capital social et les
fonds de réserve ou autres, les dettes grevées de gage ou d’hypothè-
que, les dettes de la société envers les associés, gérants et commissai-
res et les autres dettes.
Art. 93. — La gérance doit faire chaque année un rapport sur l’ac-
complissement de son mandat et sur les opérations de la société réa-
lisées au cours de l’exercice social.
Ce rapport doit commenter le bilan et le compte de profits et pertes
et faire des propositions sur l’affectation des bénéfices éventuels.
Art. 94. — S’il existe un commissaire, la gérance doit lui remettre
quarante jours au moins avant l’assemblée générale annuelle l’in-
ventaire, le bilan, le compte de profits et pertes et son rapport avec
toutes les pièces justificatives.
90 Tome III
Dans les quinze jours au plus tard, les commissaires doivent faire un
rapport sur l’accomplissement de leur mandat, sur la tenue des
comptes et sur les documents qui leur auront été remis par la géran-
ce. Ce rapport doit contenir leurs observations et leurs propositions.
Art. 95. — Pendant les vingt jours qui précèdent l’assemblée géné-
rale annuelle tout associé peut, par lui-même ou par un mandataire
de son choix, prendre connaissance au siège social de l’inventaire,
du bilan, du compte de profits et pertes, du rapport de la gérance et,
éventuellement de celui des commissaires.
Le bilan, le compte de profits et pertes et les rapports sont annexés
aux convocations.
Art. 96. — L’assemblée générale annuelle entend le rapport de la
gérance, et, éventuellement, celui des commissaires.
Elle délibère et statue sur le bilan et le compte de profits et pertes et
sur l’affectation des bénéfices.
Elle se prononce ensuite, par un vote spécial, sur la décharge des gé-
rants et des commissaires éventuels.
Cette décharge n’est valable que si le bilan et le compte de profits et
pertes ne contiennent ni omission, ni indication fausse dissimulant
la situation réelle de la société et, quant aux actes faits en dehors des
statuts, que s’ils ont été spécialement indiqués dans l’ordre du jour.
Art. 97. — Aucune répartition de bénéfices ne peut être faite aux
associés si le capital est en perte tant que celui-ci n’a pas été recons-
titué ou réduit dans une mesure correspondante.
Art. 98. — Le bilan et le compte de profits et pertes sont déposés,
par la gérance, dans les trente jours de leur approbation au registre
du commerce du siège social.
§ 7. Prorogation – dissolution
Art. 99. — La dissolution ou la prorogation de la société ne peut
être décidée que par l’assemblée générale délibérant dans les condi-
tions prescrites pour les modifications aux statuts.
Art. 100. — En cas de perte de la moitié du capital social, la géran-
ce doit soumettre à l’assemblée générale, délibérant dans les formes
prescrites pour les modifications aux statuts, la question de la disso-
lution de la société.
Si la perte atteint les trois quarts du capital, la dissolution pourra être
décidée par les associés possédant un quart des parts sociales.
Si, par suite de perte, le capital est inférieur au minimum fixé au qua-
trième alinéa de l’article 40, la société sera dissoute à la demande de
tout intéressé, à moins que le capital ne soit complété à due concur-
rence.
Art. 101. — Sauf disposition contraire des statuts, la société n’est
pas dissoute par l’interdiction, la faillite, la déconfiture ou la mort
d’un associé.
§ 8. Responsabilité
Art. 102. — Nonobstant toute disposition contraire, les compa-
rants à l’acte constitutif sont considérés comme fondateurs.
En cas d’augmentation de capital, les gérants en fonctions sont con-
sidérés comme fondateurs et en supportent les responsabilités.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 103. — Nonobstant toute disposition contraire, les fondateurs
sont solidairement tenus, soit envers la société, soit envers les inté-
ressés:
– de toute la partie du capital qui ne serait pas valablement souscri-
te; ils sont réputés de plein droit souscripteurs;
– de la libération effective des parts sociales, telle qu’elle est prévue
à l’article 40;
– de la réparation du préjudice qui est une suite immédiate, soit de
la nullité de la société, soit de l’absence ou de la fausseté des énon-
ciations prescrites.
Pour dégager leur responsabilité, les fondateurs doivent faire la
preuve qu’ils ont été eux-mêmes trompés.
Art. 104. — Ceux qui, directement ou par personne interposée,
auront fait de la publicité en vue de procurer des capitaux à une so-
ciété privée à responsabilité limitée, sont tenus solidairement à répa-
rer le préjudice qu’ils causeraient, de ce fait à des tiers.
Art. 105. — Ceux qui ont pris des engagements pour un tiers sont
réputés personnellement obligés s’il n’y a pas mandat valable ou si
l’engagement n’est pas ratifié dans les deux mois de la stipulation.
Les fondateurs sont solidairement tenus avec eux de ces engage-
ments.
Art. 106. — En cas de faillite, de concordat judiciaire ou de sursis
de paiement, survenant dans les deux ans de la constitution de la so-
ciété, les fondateurs peuvent être tenus, avec ou sans solidarité selon
les cas, des engagements sociaux, dans la proportion fixée par le ju-
ge, si le capital était insuffisant pour assurer l’exploitation de l’entre-
prise eu égard à des prévisions raisonnables.
Art. 107. — Les gérants et commissaires d’une société privée à res-
ponsabilité limitée ne contractent aucune obligation personnelle re-
lativement aux engagements de la société.
Art. 108. — Les gérants sont responsables conformément au droit
commun, de l’exécution du mandat qu’ils ont reçu et des fautes
commises dans leur gestion.
Ils sont solidairement responsables, soit envers la société, soit envers
les associés, soit envers les tiers, de tous dommages résultant d’in-
fractions aux dispositions du présent décret ou des statuts sociaux.
Ils ne sont déchargés de cette responsabilité, quant aux infractions
auxquelles ils n’ont pas pris part, que si aucune faute ne leur est im-
putable et s’ils ont dénoncé ces infractions à l’assemblée générale la
plus prochaine après qu’ils en auront eu connaissance.
La responsabilité des commissaires, en tant qu’elle dérive de leurs
devoirs de surveillance et de contrôle, est déterminée d’après les mê-
mes règles que la responsabilité des gérants.
Art. 109. — En cas de faillite, de concordat judiciaire ou de sursis
de paiement, les gérants, anciens gérants ou les personnes qui ont
effectivement détenu le pouvoir de gestion peuvent être tenus, avec
ou sans solidarité, de tout ou partie des dettes sociales nées pendant
les cinq années:
1°) s’ils ont compromis la situation financière de la société par leurs
prélèvements;
2°) si, par leur fait, le désordre de la comptabilité ne permet pas de
suivre les opérations de la société;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Généralités
27 février 1887. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN
3°) s’ils se sont rendus coupables de fraude ou de dol au préjudice
des créanciers sociaux ou des associés.
Art. 110. — Les créanciers peuvent faire décréter par justice les
versements stipulés aux statuts et qui sont nécessaires à la conserva-
tion de leurs droits; la société peut écarter l’action en remboursant
leur créance à sa valeur, après déduction de l’escompte.
Les gérants sont personnellement obligés d’exécuter les jugements
rendus à cette fin.
Les créanciers peuvent exercer conformément à l’article 64 du
Livre III du Code civil, contre les associés, les droits de la société
quant aux versements à faire et qui sont exigibles.
Art. 111. — Le cédant et le cessionnaire sont solidairement tenus
de la libération entière des parts cédées.
En cas de vente sur saisie, la même obligation incombe au saisi et à
l’adjudicataire.
Art. 112. — Les associés qui ont perçu indûment des dividendes
qui n’ont pas été prélevés sur les bénéfices réels sont tenus de les
rembourser à la société.
Les gérants qui ont opéré une répartition aux associés de tels divi-
dendes sont solidairement tenus avec eux de les rembourser à la so-
ciété.
Art. 113. — Les associés ou anciens associés qui ont obtenu le
remboursement de leurs parts sociales en suite d’une réduction irré-
gulière du capital sont tenus d’en faire la restitution à la société.
Les gérants qui ont opéré un tel remboursement sont solidairement
tenus avec eux d’en faire là restitution à la société.
Section V
De la liquidation des sociétés
(Sauf indication contraire, les textes de cette section résultent du décret du 23 juin
1960, art. 3.)
Art. 114. — Les sociétés commerciales, sont, après leur dissolu-
tion, réputées exister pour leur liquidation.
Toutes les pièces émanées d’une société dissoute mentionnent
qu’elle est en liquidation.
Art. 115. — À défaut de convention contraire, le mode de liquida-
tion est déterminé et les liquidateurs sont nommés par l’assemblée
générale des associés. Dans les sociétés en nom collectif et dans les
sociétés en commandite simple, les décisions ne sont valablement
prises que par l’assentiment de la moitié des associés possédant les
trois quarts de l’avoir social; à défaut de cette majorité, il est statué
par les tribunaux.
Dans les cas de nullité de société, les tribunaux peuvent déterminer
le mode de liquidation et nommer les liquidateurs.
Art. 116. — À défaut de nomination de liquidateurs, les membres
de l’organe de gestion statutaire seront, à l’égard des tiers, considé-
rés comme liquidateurs.
Art. 117. — À défaut de disposition contraire dans les statuts ou
dans l’acte de nomination, les liquidateurs peuvent intenter et sou-
tenir toutes actions pour la société, recevoir tous paiements, donner
mainlevée avec ou sans quittance, réaliser toutes les valeurs mobiliè-
Tome III 91
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Généralités
20 janvier 1951. – ORDONNANCE
res de la société, endosser tous effets de commerce, transiger ou
compromettre sur toutes contestations. Ils peuvent aliéner les im-
meubles de la société par adjudication publique, s’ils jugent la vente
nécessaire pour payer les dettes sociales ou si le nombre des associés
est de sept ou plus.
Art. 118. — Ils peuvent, mais seulement avec l’autorisation de l’as-
semblée générale des associés, continuer jusqu’à réalisation, l’indus-
trie ou le commerce de la société, emprunter pour payer les dettes
sociales, créer des effets de commerce, hypothéquer les biens de la
société, les donner en gage, aliéner ses immeubles, même de gré à
gré et faire apport de l’avoir social dans d’autres sociétés.
Art. 119. — Les liquidateurs peuvent exiger des associés le paie-
ment des sommes qu’ils se sont engagés à verser dans la société et
qui paraissent nécessaires au paiement des dettes et des frais de li-
quidation.
Art. 120. — Les liquidateurs, sans préjudice aux droits des créan-
ciers privilégiés, paieront toutes les dettes de la société; proportion-
nellement et sans distinction entre les dettes exigibles et les dettes
non exigibles, sous déduction de l’escompte pour celles-ci.
Ils pourront cependant, sous leur garantie personnelle, payer
d’abord les créances exigibles, si l’actif dépasse notablement le pas-
sif ou si les créances à terme ont une garantie suffisante et sauf le
droit des créanciers de recourir aux tribunaux.
Art. 121. — Après le paiement ou la consignation des sommes né-
cessaires au paiement des dettes, les liquidateurs distribueront aux
sociétaires, les sommes ou valeurs qui peuvent former des réparti-
tions égales; ils leur remettront les biens qui auraient dû être conser-
vés pour être partagés.
Art. 122. — Les liquidateurs sont responsables, tant envers les tiers
qu’envers les associés, de l’exécution de leur mandat, et des fautes
commises dans leur gestion.
Art. 123. — Chaque année, les résultats de la liquidation sont sou-
mis à l’assemblée générale de la société avec indication des causes
qui ont empêché la liquidation d’être terminée.
Art. 124. — Lorsque la liquidation sera terminée, les liquidateurs
feront un rapport à l’assemblée générale sur l’emploi des valeurs so-
ciales et soumettront les comptes et pièces à l’appui. L’assemblée
statuera sur la gestion des liquidateurs et prononcera la clôture de
la liquidation. La clôture de la liquidation sera publiée au Moniteur
congolais. Cette publication contiendra en outre:
1) l’indication de l’endroit désigné par l’assemblée générale où les li-
vres et documents sociaux devront être déposés et conservés pen-
dant cinq ans au moins;
2) l’indication des mesures prises en vue de la consignation des som-
mes et valeurs revenant aux créanciers ou aux associés et dont la re-
mise n’aurait pu leur être faite.
Section VI
De la prescription
(Sauf indication contraire, les textes de cette section résultent du décret du 23 juin
1960, art. 3.)
Art. 125. — Les actions contre les sociétés commerciales se pres-
crivent dans le même délai que les actions contre les particuliers.
92
Art. 126. — Sont prescrites par cinq ans:
1) toutes actions contre les associés ou actionnaires, à partir de la
publication, soit de leur retraite de la société, soit d’un acte de disso-
lution de la société, ou à partir de son terme contractuel;
2) toutes actions de tiers en restitution de dividendes indûment dis-
tribués ou de remboursement de parts sociales, à partir de la distri-
bution ou du remboursement;
3) toutes actions contre les liquidateurs en cette qualité à partir de
la publication de la clôture de la liquidation au Moniteur congolais;
4) toutes actions contre les gérants, commissaires, liquidateurs,
pour faits de leurs fonctions, à partir de ces faits ou s’ils ont été celés
par dol, à partir de la découverte de ces faits;
5) toutes actions en nullité de la société à partir de la publication,
lorsque le contrat a reçu son exécution pendant cinq ans au moins,
sans préjudice aux dommages-intérêts qui seraient dus; toutefois la
nullité des sociétés dont l’existence est contraire à l’ordre public ou
aux bonnes mœurs peut être demandée même après la prescription
accomplie, mais dans ce cas la nullité n’opère que pour l’avenir;
6) toutes actions contre les fondateurs à partir de la publication de
l’acte auquel ils ont participé.
Dispositions transitoires
– Les art. 127 à 129 constituent le chapitre III du décret du 23 juin 1960.
Art. 127. [Décr. du 23 juin 1960, chap. III. — Les articles 17 à 22
nouveaux du décret du 27 février 1887 sont applicables aux sociétés
en nom collectif constituées avant la mise en vigueur du présent dé-
cret.
Les articles 49, 57 à 63, 67 à 70, 96, 100 à 113, 121 à 125 nouveaux
du décret du 27 février 1887 sont applicables aux sociétés de per-
sonnes à responsabilité limitée constituées avant la mise en vigueur
du présent décret.]
Art. 128. [Décr. du 23 juin 1960, chap. III. — Les sociétés, autres
que les sociétés par actions à responsabilité limitée et les sociétés
coopératives devront, à peine de perdre le bénéfice de la personna-
lité juridique, mettre leurs statuts en concordance avec les disposi-
tions du présent décret dans un délai d’un an.]
Art. 129. [Décr. du 23 juin 1960, chap. III. — Le présent décret en-
trera en vigueur le jour de sa publication au Moniteur congolais.]
20 janvier 1951. – ORDONNANCE 11-14 – Publication
des actes de société au Bulletin administratif. (B.A.,
1951, p. 272)
Art. 1er. — La copie des actes dont la publication est prévue par les
articles 2, 3 et 9 du décret du 27 février 1887 sur les sociétés com-
merciales, 1er du décret du 4 mai 1912 sur les sociétés civiles, et 2 du
décret du 23 mars 1921 sur les sociétés coopératives et mutualistes
devra être déposée en double exemplaire au greffe du tribunal de
première instance.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Généralités
Art. 2. — Le greffier du tribunal de première instance transmettra
immédiatement, aux fins de publication, une copie de l’acte au se-
crétariat général de la Colonie.
7 juin 1966. – ORDONNANCE-LOI 66-341 – Siège social
et siège administratif des sociétés dont le principal siège
d’exploitation est situé au Congo. (M.C., 1966, p. 523)
Art. 1er. — Les sociétés dont le principal siège d’exploitation est si-
tué au Congo doivent avoir au Congo leur siège social et leur siège
administratif.
On entend par «siège administratif» au sens de la présente ordon-
nance-loi, le lieu où est établie l’administration centrale de la société
et où se réunissent les assemblées générales et le Conseil d’adminis-
tration.
Art. 2. — Les sociétés visées à l’article 1er qui existent à la date d’en-
trée en vigueur de la présente ordonnance-loi et qui n’ont pas au
Congo leur siège social et leur siège administratif devront, avant le
1er janvier 1967, transférer ceux-ci au Congo et mettre leurs statuts
en concordance avec les dispositions de la législation congolaise re-
latives aux sociétés commerciales de nature correspondante.
Faute par elles d’avoir réalisé ce transfert et cette mise en concor-
dance dans le délai prescrit, elles seront rayées d’office du registre du
commerce.
Art. 3. — Le transfert au Congo du siège social, réalisé en applica-
tion de l’article 2 ci-dessus, sera considéré comme n’ayant pas don-
né naissance à une personne morale nouvelle et n’entraînera pas
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
3 septembre 1985. – ORDONNANCE
l’exigibilité du droit proportionnel de 1,20 p.c. prévu par l’article 13
du décret du 27 février 1887.
Art. 4. — La présente ordonnance-loi entre en vigueur à la date de
sa signature.
3 septembre 1985. – ORDONNANCE 85-214 relative aux
frais de dépôt des actes de sociétés commerciales. (J.O.Z.,
no18, 15 septembre 1985, p. 24)
Art. 1er. — Indépendamment des frais de publication au Journal
officiel qui sont déterminés par un texte spécial, le dépôt des actes de
sociétés commerciales donnera lieu au paiement d’un droit fixe de
1.500 zaïres pour les sociétés privées à responsabilité limitée et les
sociétés par actions à responsabilité limitée, et d’un droit de
500 zaïres pour toutes les autres sociétés.
Ces droits seront respectivement ramenés à 300 zaïres et 125 zaïres
pour le dépôt des actes modificatifs et des actes de procuration ou
de retrait de pouvoir.
Art. 2. — Le droit proportionnel prévu à l’alinéa 4 de l’article 13 du
décret du 27 février 1887 relatif aux sociétés commerciales est porté
à 4 %.
– Voy. également, concernant les montants, la circulaire 789/D010/GB/CSJ-PGR du
23 avil 1997.
Art. 3. — Le commissaire d’État aux Finances et Budget et le secré-
taire d’État à la Justice sont chargés de l’exécution de la présente or-
donnance, qui abroge toutes les disposition antérieures contraires et
entre en vigueur à la date de sa signature.
93
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Sociétés par actions à responsabilité limitée
22 juin 1926. – ARRÊTÉ ROYAL

Sociétés par actions à responsabilité limitée

A.R. du 22 juin 1926 — Sociétés par actions à responsabilité limitée. Autorisation. Conditions 94
Décr. du 13 août 1954 — Sociétés par actions à responsabilité limitée. Unification et
groupement des actions, titres ou parts bénéficiaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
D.-L. du 21 février 1965 — Sociétés commerciales. Province du Katanga . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
O.-L. 68-454 du 2 décembre 1968 — Sociétés par actions à responsabilité limitée. Terme
statutaire. Prorogation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
A.M. CAB/EN/0025/72 du 17 juin 1972 — Sociétés par actions à responsabilité limitée. Actes 96

22 juin 1926. – ARRÊTÉ ROYAL – Sociétés par actions à
responsabilité limitée. Autorisation. Conditions. (B.O.,
1926, p. 588)
Art. 1er. — Notre autorisation, requise pour fonder au Congo une
société par actions à responsabilité limitée, est subordonnée notam-
ment aux conditions ci-après:
1° que l’acte constitutif soit reçu dans la forme authentique;
h) les conditions auxquelles est subordonnée la réalisation des
droits apportés en option;
i) la cause et la consistance des avantages particuliers attribués à
chacun des fondateurs;
j) le montant, au moins approximatif, des frais, dépenses, rémunéra-
tions ou charges, sous quelque forme que ce soit, qui incombent à la
société ou qui sont mis à sa charge à raison de sa constitution;

2° qu’il y ait sept associés au moins; k) le siège social. Il ne pourra être établi que dans la colonie;

3° que le capital social soit intégralement souscrit; l) la durée de la société. Cette durée ne peut excéder trente ans.

4° que chaque action soit libérée d’un cinquième au moins par un
versement en numéraire ou par un apport effectif.
L’accomplissement des trois dernières conditions ci-dessus doit être
constaté dans l’acte constitutif;
5° que l’avoir social soit proportionné à l’objet de la société
Toutefois, les sociétés ayant pour objet l’exploitation de concessions
accordées par le pouvoir compétent, peuvent être formées pour la
durée de la concession. Les autres sociétés peuvent être successive-
ment prorogées dans les formes prescrites pour les modifications
aux statuts, pour un nouveau terme expirant dans les trente ans de
la prorogation.

6° que l’acte de société indique: 7° [A. R. du 20 novembre 1928. — qu’il soit prévu à l’acte de société:

a) l’objet de la société; a) que les cessions d’actions ne sont valables qu’après que Nous
aurons autorisé la fondation de la société;
b) la raison sociale ou la dénomination de la société. Cette dé-
nomination doit être différente de celle de toute autre société; b) que les actions sont nominatives jusqu’à leur entière libération;

c) la désignation précise des associés et l’étendue de leur responsa-
bilité;
d) la désignation des personnes ayant la gestion et la signature sociale;
e) la désignation précise des associés qui doivent fournir des valeurs
avec l’indication des obligations de chacun. Lorsque l’apport n’est
pas effectué en numéraire, il doit être spécifié et les conditions aux-
quelles il est fait doivent être indiquées;
f) les mutations à titre onéreux dont les immeubles apportés à la so-
ciété ont été l’objet pendant les cinq années précédentes, ainsi que
les conditions auxquelles elles ont été faites;
[A. R. du 24 février 1958, art. 1er. — Les dispositions sub litteris c) et f) ci-
dessus ne s’appliquent pas à l’acte constitutif d’une société par actions
à responsabilité limitée, spécialement et exclusivement constituée soit
afin de reprendre tout l’actif et le passif, ainsi que l’ensemble des élé-
ments de l’activité sociale d’une société anonyme belge exerçant son
activité au Congo, soit afin de reprendre une partie de l’avoir social,
ainsi que les éléments de l’activité sociale exercée au Congo, d’une so-
ciété anonyme belge exerçant une partie de son activité au Congo.]
g) les charges hypothécaires grevant les biens apportés;
c) que les titres ou parts bénéficiaires, quelle que soit leur dénomina-
tion, les actions représentatives d’apports ne consistant pas en nu-
méraire, de même que tous titres conférant directement ou indirec-
tement droit à ces titres, parts ou actions, sont soumis aux disposi-
tions des articles 47 et 50 des lois belges coordonnées sur les socié-
tés commerciales.
Pourront, toutefois, être exceptées de l’application des dispositions
de ces articles, les actions prévues à l’article 48 des mêmes lois.]
8° [A. R. du 13 janvier 1936. — que l’acte constitutif respecte les rè-
gles ci-après:
a) tous les actionnaires, propriétaires d’actions ou de parts représen-
tatives du capital exprimé ont, nonobstant disposition contraire,
mais en se conformant aux règles des statuts, le droit de voter par
eux-mêmes ou par mandataire.
Lorsque ces actions ou parts sont de valeur égale, chacune donne
droit à une voix.
Lorsqu’elles sont de valeurs inégales ou que leur valeur n’est pas
mentionnée, chacune d’elles confère de plein droit un nombre de
voix proportionnel à la partie du capital qu’elle représente, en comp-

94 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Sociétés par actions à responsabilité limitée
tant pour une voix l’action ou la part représentant la quotité la plus
faible; il n’est pas tenu compte des fractions de voix;
b) les statuts déterminent si, et dans quelle mesure, un droit de vote
est accordé aux porteurs de titres ne représentant pas le capital ex-
primé.
Ces titres ne pourront en aucun cas donner droit à plus d’une voix par
titre, se voir attribuer dans l’ensemble un nombre de voix supérieur à
la moitié de celui attribué à l’ensemble des actions ou parts représen-
tatives du capital exprimé, ni être comptés dans le vote pour un nom-
bre de voix supérieur aux deux tiers du nombre des voix émises par les
actions ou parts représentatives du capital exprimé.
Au cas où les votes soumis à la limitation sont émis en sens diffé-
rents, les réductions s’opèrent proportionnellement, il n’est pas tenu
compte des fractions de voix.
[A. R. du 27 juin 1955. — La réduction aux deux tiers ne s’opère pas
lorsqu’il y a lieu à application de l’article premier du décret du
13 août 1954.]
c) nul ne peut prendre part au vote pour un nombre de voix dé-
passant la cinquième partie du nombre des voix attachées à l’ensem-
ble des titres ou les deux cinquièmes du nombre des voix attachées
aux titres représentés.]
Art. 2. — Les modifications apportées à l’acte constitutif des socié-
tés, autorisées avant ou depuis la mise en vigueur du présent arrêté,
ne seront soumises à Notre autorisation que si elles ont trait à l’un
ou l’autre des points déterminés par l’article 1er ci-dessus.
[A. R. du 13 janvier 1936. — Notre autorisation n’est accordée que si
l’acte constitutif et les modifications répondent aux conditions pré-
vues par le dit article.]
Art. 2bis. [A. R. du 5 décembre 1936. — Les dispositions prévues au
8° de l’art. 1er ainsi qu’au dernier alinéa de l’art. 2 ci-dessus ne s’ap-
pliquent pas aux actions ou parts appartenant à la Colonie, au Ruan-
da-Urundi ou aux organismes ci-après: Comité spécial du Katanga,
Comité national du Kivu, Compagnie des chemins de fer du Congo
supérieur aux grands lacs africains, pour autant que, dans ces trois
derniers cas, il s’agisse d’actions ou parts émises par des sociétés qui
exercent leur activité en tout ou en partie dans les territoires de la co-
lonie formant le domaine des organismes préindiqués.
Toutefois, sans préjudice du droit de vote plus important qui leur se-
rait attribué lors de la constitution de la société, les actions ou parts
visées au paragraphe précédent ne pourront être comptées dans le
vote pour un nombre de voix supérieur à la moitié plus une, sauf
dans les cas où antérieurement au présent arrêté, ces actions ou
parts conféraient à la Colonie, au Ruanda-Urundi ou aux autres or-
ganismes cités ci-dessus une influence supérieure.]
Art. 2ter. [A. R. du 3 juillet 1954, art. 1er. — Par dérogation au
littera a, 8° de l’article 1er, lorsque la Colonie, le Ruanda-Urundi, le
Comité spécial du Katanga, le Comité national du Kivu ou la Com-
pagnie des chemins de fer du Congo supérieur aux grands lacs afri-
cains ont reçu par convention particulière des titres leur attribuant
des droits de vote, les voix attachées aux actions ou parts pourront,
en cas de division de ces actions ou parts, être divisées proportion-
nellement et il sera tenu compte, pour le calcul des majorités, de ces
fractions de voix.]
Art. 3. — Les actes qui, conformément aux dispositions ci-dessus,
doivent être soumis à Notre autorisation, seront remis à Notre minis-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
13 août 1954. – DÉCRET
tre des colonies, en une expédition certifiée conforme par le notaire
instrumentant, sa signature dûment légalisée.
Il y sera joint trois copies ordinaires.
13 août 1954. – DÉCRET – Unification et groupement
des actions, titres ou parts bénéficiaires des sociétés par
actions à responsabilité limitée. (B.O., 1954, p. 1590)
Art. 1er. — A. — Si, dans une société par actions à responsabilité li-
mitée il existe plusieurs catégories d’actions, titres ou parts, repré-
sentatifs ou non du capital exprimé, l’assemblée générale peut, no-
nobstant toutes dispositions contraires des statuts, modifier leurs
droits respectifs ou décider le remplacement des actions, titres ou
parts d’une catégorie par ceux d’une autre catégorie.
L’objet et la justification détaillée des modifications proposées sont
exposés par le conseil d’administration dans un rapport. L’ordre du
jour, ainsi qu’une copie du rapport sont annexés à la convocation
des actionnaires en nom; ils sont également transmis sans délai aux
personnes qui ont accompli les formalités requises par les statuts
pour être admises a l’assemblée. Tout actionnaire a le droit d’obtenir
gratuitement sur la production de son titre, quinze jours avant l’as-
semblée, un exemplaire du rapport.
Dans l’hypothèse visée ci-dessus, nonobstant toutes dispositions
contraires des statuts, chacun des titres non représentatifs du capital
exprimé, donne droit au vote dans sa catégorie.
Les limitations prévues aux statuts, conformément à l’article 1er,
8° c) de l’arrêté royal du 22 juin 1926 complété par celui du
13 janvier 1936 ne sont pas applicables.
L’assemblée générale ne peut valablement délibérer que si ceux qui
assistent à la réunion représentent, dans chaque catégorie, la moitié
au moins du nombre des titres, actions ou parts de cette catégorie.
Si cette condition n’est pas remplie, une nouvelle convocation sera
nécessaire et la nouvelle assemblée délibérera valablement quel que
soit le nombre d’actions, titres ou parts représentés.
La résolution ne sera admise que si elle réunit, dans chaque catégo-
rie, les trois quarts des voix.
L’assemblée générale doit admettre tout porteur de coupure à pren-
dre part à la délibération dans sa catégorie, les voix étant comptées
sur la base d’une voix à la coupure la plus faible.
B. — Lorsque la décision d’une assemblée générale délibérant sur
l’objet prévu sub litt. A n’a pas réuni dans chaque catégorie une ma-
jorité représentant au moins un tiers du nombre des titres existants,
elle ne peut être mise à exécution qu’après avoir été homologuée
par la Cour d’appel dans le ressort de laquelle se trouve le siège prin-
cipal de la société au Congo.
Art. 2. — Dans les sociétés par actions à responsabilité limitée
constituées avant le 1er janvier 1945, les actions, titres, parts ou cou-
pures, représentatifs ou non du capital exprimé, pourront jusqu’au
31 décembre 1956 et nonobstant toute disposition contraire des sta-
tuts, être groupés en titres nouveaux.
La justification du groupement est exposée par le conseil d’adminis-
tration, dans un rapport. L’ordre du jour ainsi qu’une copie du rap-
95
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Sociétés par actions à responsabilité limitée
21 février 1965. – DÉCRET-LOI
port sont annexés à la convocation des actionnaires en nom; ils sont
également transmis sans délai aux personnes qui ont accompli les
formalités requises par les statuts pour être admises à l’assemblée.
Art. 3. — Lorsque les titres à échanger en application de l’arrêté du
Régent du 17 janvier 1949 relatif à l’annulation de titres belges au
porteur non déclarés sont constitués en gage, le droit de gage est re-
porté de plein droit sur les titres nouveaux substitués aux titres an-
ciens, même sans concordance de numéros.
Lorsque les titres anciens au porteur, constitués en gage ont été rem-
placés par des titres nominatifs, le droit de gage est reporté sur ces
titres, nonobstant toutes dispositions contraires des statuts, par une
déclaration de transfert inscrite sur le registre des actions nominati-
ves, datée et signée par le cédant et le cessionnaire ou par leurs fon-
dés de pouvoirs, ainsi que suivant les règles sur le transport de créan-
ces établies par l’article 353 du Livre III du Code civil. Il est loisible à
la société d’accepter et d’inscrire sur le registre un transfert qui serait
constaté par la correspondance ou d’autres documents établissant
l’accord du cédant et du cessionnaire.
Les dispositions des alinéas 1er et 2 sont également applicables lors-
que les opérations effectuées en exécution de l’arrêté susvisé, sont
accompagnées d’une unification ou d’un groupement des titres an-
ciens en vertu d’une décision prise par l’assemblée générale en con-
formité des articles 1er et 2 du présent décret.
Art. 4. — Le décret du 22 juin 1914 sur les sociétés civiles et com-
merciales est abrogé.
Art. 5. — Le présent décret entre en vigueur le jour de sa publica-
tion au Bulletin officiel du Congo belge.
21 février 1965. – DÉCRET-LOI – Sociétés commerciales
ayant leur siège social dans l’ancienne province du Ka-
tanga. (M.C., p. 409)
Art. 1er. — Les sociétés par actions à responsabilité limitée qui ont
été fondée entre le 11 juillet 1960 et le 15 janvier 1963 et dont le siè-
ge social est situé sur le territoire de l’ancienne province du Katanga
sont dispensées de l’autorisation prévue à l’article 6 du décret du
27 février 1887 relatif aux sociétés commerciales, pour autant que
leur acte de constitution réponde aux conditions prévues par l’arrêté
royal d’exécution du 22 juin 1926.
Art. 2. — Les modifications qui ont été apportées entre le 11 juillet
1960 et le 15 janvier 1963 aux statuts d’une société par actions à res-
ponsabilité limitée dont le siège social est situé sur le territoire de
l’ancienne province du Katanga sont exemptées de l’autorisation
prévue à l’article 2 de l’arrêté royal du 22 juin 1926.
Art. 3. — La publication faite au Moniteur katangais des actes énu-
mérés ci-après est considérée comme ayant produit les effets de la
publication au Moniteur congolais:
1° les actes de constitution des sociétés commerciales qui ont été
fondées entre le 11 juillet 1960 et le 15 janvier 1963 et dont le siège
social est situé sur le territoire de l’ancienne province du Katanga;
2° les actes constatant les modifications qui ont été apportées entre
le 11 juillet 1960 et le 15 janvier 1963 aux statuts d’une société com-
merciale dont le siège social est situé sur le territoire de l’ancienne
province du Katanga;
96
3° les actes de procuration et de retrait de pouvoirs visés à l’article 3,
alinéa 2, du décret du 27 février 1887 qui se rapportent à une société
commerciale dont le siège social est situé sur le territoire de l’ancien-
ne province du Katanga et qui ont été faits entre le 11 juillet 1960 et
le 15 janvier 1963.
Art. 4. — Nonobstant les dispositions de l’article 3 ci-dessus, les ac-
tes visés à cet article, hormis ceux visés au numéro 3 qui auraient
cessé de produire leurs effets, devront être publiés au Moniteur con-
golais par les soins des sociétés intéressées.
La demande de publication indiquera qu’elle est faite en vertu du
présent article.
La publication sera gratuite.
Art. 5. — À l’exception de l’art. 4, le présent décret-loi sort ses effets
le 11 juillet 1960.
2 décembre 1968. – ORDONNANCE-LOI 68-454 – Socié-
tés par actions à responsabilité limitée dont le terme sta-
tutaire est venu à expiration entre le 30 juin 1960 et le
1er janvier 1964. Prorogation. (M.C., 1969, p. 35)
Art. 1er. — Par mesure exceptionnelle, la prorogation d’une société
par actions à responsabilité limitée qui a été décidée par l’assemblée
générale extraordinaire des actionnaires entre le 30 juin 1960 et le
1er janvier 1964, à une date antérieure à celle de l’expiration du terme
statutaire de la société, et qui n’a pu être autorisée par le président de
la République avant l’expiration du terme susdit, sera réputée avoir
été autorisée le lendemain du jour où la décision de prorogation a été
prise par l’assemblée générale extraordinaire des actionnaires.
Art. 2. — Pour l’application de l’article précédent, la décision de
prorogation de la durée de la société sera considérée comme ayant
été prise à la date de l’acte notarié qui la constate.
17 juin 1972. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL CAB/EN/0025/72
relatif aux actes des sociétés par actions à responsabilité
limitée. (Législation et réglementation économiques et
commerciales, 2e ed., 1998, p. 93)
TITRE Ier
DE LA MODIFICATION AUX STATUTS ET
DE L’AUGMENTATION OU
DE LA RÉDUCTION DE CAPITAL
Art. 1er. — Les actes des sociétés en cause, introduits au départe-
ment de l’Économie nationale pour étude et agréation par le prési-
dent de la République, doivent être obligatoirement accompagnés
de documents comptables ci-après:
1° pour les deux derniers exercices précédant l’augmentation ou la
réduction de capital:
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Sociétés par actions à responsabilité limitée
17 juin 1972. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL

a. les biens; TITRE II

b. les comptes des pertes et profits; DE LA CRÉATION DES SOCIÉTÉS
c. les comptes d’exploitation;
Art. 1er. — Pour un nombre d’années ne pouvant pas être inférieur
d. la liste des créanciers, reprenant les dates de la naissance et de à trois, seront exigés les comptes prévisionnels ci-après:
l’échéance des créances;
a. les bilans;
2° pour l’année qui suit l’augmentation ou la réduction de capital,
les documents ci-après: b. les comptes d’exploitation;
a. les bilans, comptes des pertes et profits et comptes d’exploitation
c. les comptes des pertes et profits.
prévisionnels;
b. la liste des créanciers, reprenant les dates de la naissance et de Art. 2. — Toutefois, il peut être exigé plus d’informations pour les
l’échéance des créances avant et après l’augmentation ou la réduc- entreprises ayant bénéficié des avantages du Code des investisse-
tion de capital. ments (régime général ou régime conventionnel).

c. Les justifications de l’augmentation ou de réduction du capital. Art. 3. — Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa signature.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 97

ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Sociétés coopératives
23 mars 1921. – DÉCRET
Sociétés coopératives
Décr. du 23 mars 1921 — Sociétés coopératives et sociétés mutualistes . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Décr. du 24 mars 1956 — Coopératives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ord. 21-235 du 8 août 1956 — Coopératives indigènes. Forme des statuts . . . . . . . . . . . . . . .
Ord. 21-275 du 3 septembre 1956 — Coopératives indigènes. Modèle des bilans . . . . . . . . .
23 mars 1921. – DÉCRET – Sociétés coopératives et so-
ciétés mutualistes. (B.O., 1921, p. 345)
er
Art. 1 . — [Disposition modificative]
– Cette disposition modifie le décret du 27 février 1887, art. 6, al. 2. Elle concerne les
sociétés coopératives.
er
Art. 2. — Les articles 1 à 5, 6, alinéa 2, 7 et 11 du décret du
27 février 1887 sur les sociétés commerciales, modifié par le présent
décret, sont applicables aux sociétés mutualistes.
Toutefois, dans l’extrait déposé en exécution des articles 2 et 5 du
décret du 27 février 1887, la mention de la raison de commerce sera
remplacée par la dénomination sous laquelle la société fera ses opé-
rations.
24 mars 1956. – DÉCRET – Coopératives. (B.O., 1956,
p. 658; Erratum, p. 814)
Art. 1er. — Le gouverneur de province peut agréer des sociétés
coopératives indigènes, c’est-à-dire des associations groupant au
moins dix personnes physiques indigènes, originaires du Congo bel-
ge, du Ruanda-Urundi ou des contrées voisines, lorsqu’elles ont
pour objet social de promouvoir, par la mise en œuvre des principes
de la coopération, les intérêts économiques et sociaux de leurs
membres exclusivement.
Toutefois, pour participer à la constitution d’une association ou s’en
faire membre, les indigènes originaires des contrées voisines de-
vront justifier de cinq années de résidence ininterrompue au Congo
belge ou au Ruanda-Urundi.
Le gouverneur de province peut également agréer le groupement de
deux ou plusieurs de ces associations.
Art. 2. — L’agréation est valable pour la durée de l’association ou
du groupement d’associations telle que fixée par ses statuts. Cette
durée ne pourra être supérieure à trente ans.
Art. 3. — Les associations et les groupements d’associations agréés
ont la personnalité civile. Ils peuvent posséder les immeubles né-
cessaires à la réalisation de leur objet social.
Art. 4. — La demande d’agréation est introduite par l’intermédiai-
re de l’administrateur du territoire où l’association ou le groupe-
ment d’associations a son siège social.
Art. 5. — La demande d’agréation doit énoncer:
1° l’indication précise de l’objet social de l’association ou du groupe-
ment d’associations à agréer et la zone dans laquelle cet objet doit
être réalisé;
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101
2° le siège social;
3° l’appellation de l’association ou du groupement d’associations;
4° les nom, prénoms, résidence et profession du gérant proposé;
5° le nombre d’associés au moment de l’introduction de la deman-
de;
6° l’identité des membres et du président élus du conseil de gestion.
Art. 6. — L’association ou le groupement d’associations agréé est
administré par un conseil de gestion et un gérant.
Art. 7. — Le gérant est choisi et engagé par le conseil de gestion,
qui fixe les modalités de son engagement et de son licenciement, la
nature de son contrat, le montant de sa rémunération éventuelle, le
tout sous réserve de l’accord préalable du gouverneur de province.
Le gérant est chargé de la gestion journalière. Il représente l’associa-
tion ou le groupement d’associations dans les actes judiciaires et ex-
tra-judiciaires.
Il tient, ou fait tenir sous sa responsabilité, la comptabilité de l’asso-
ciation ou du groupement d’associations, dresse les bilans et les
comptes.
Il assure la tenue des registres et des documents sociaux.
Il engage et démet le personnel nécessaire après consultation du
conseil de gestion et dirige l’activité de ce personnel.
Il assiste, avec voix consultative, aux réunions du conseil de gestion,
de l’assemblée générale ou des assemblées régionales.
Art. 8. — Le conseil de gestion se compose:
– dans une association, de trois membres associés au moins;
– dans un groupement d’associations, de trois au moins des mem-
bres des associations primaires désignés comme mandataires de cel-
les-ci, conformément aux statuts du groupement.
– Conforme à l’erratum.
Les membres du conseil de gestion doivent être des Congolais ou
des ressortissants du Ruanda-Urundi. Ils sont élus pour deux ans par
l’assemblée générale; leur mandat est renouvelable.
Le président du conseil de gestion est élu, parmi les membres de ce-
lui-ci, par l’assemblée générale.
En cas de vacance pour n’importe quelle raison, l’assemblée généra-
le élit le remplaçant du membre défaillant.
Le remplaçant achève le mandat de ce dernier.
Les fonctions de membre du conseil de gestion sont rémunérées;
l’assemblée générale fixe le montant de cette rémunération.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Sociétés coopératives
Art. 9. — Le conseil de gestion représente seul l’association ou le
groupement d’associations:
1° pendant la période s’écoulant entre l’agréation et l’engagement
d’un gérant;
2° lors de l’engagement du gérant et à l’occasion de toute question
relative aux rapports entre le gérant et l’association ou le groupe-
ment d’associations;
3° en cas de vacance de la gérance par suite de décès, démission ou
toute autre cause.
Art. 10. — Le conseil de gestion se réunit sur convocation de son
président au moins une fois par trimestre. Le président doit convo-
quer le conseil de gestion à la demande de deux de ses membres ou
à celle du gérant.
Art. 11. — Ne sont valables qu’après approbation par le conseil de
gestion:
1° les projets de bilan et de compte de profits et pertes;
2° l’exclusion ou la démission d’un membre après épuisement de la
procédure statutaire de recours et d’arbitrage;
3° l’admission de membres nouveaux;
4° les projets de contrats et marchés engageant l’association ou le
groupement d’associations pour une somme supérieure à un mon-
tant fixé par le gouverneur de province.
Art. 12. — L’assemblée générale se compose:
– dans une association, de tous les membres associés. Un bureau de
représentants lui est substitué dans le cas d’une association impor-
tante pour laquelle des assemblées régionales sont prévues.
Le bureau de représentants a les mêmes attributions et modalités de
fonctionnement que celles prévues dans le décret pour l’assemblée
générale;
– dans un groupement d’associations, des membres des associa-
tions primaires, désignés comme mandataires de celles-ci, confor-
mément aux statuts du groupement.
L’assemblée générale élit son président parmi ses membres. Elle se
réunit sur convocation de son président au moins une fois l’an. Le
président doit convoquer l’assemblée générale, à la demande de
deux membres du conseil de gestion ou du délégué dont question à
l’article 21.
Pour siéger valablement, l’assemblée générale doit réunir au moins
le quart de ses membres; les décisions sont prises à la majorité sim-
ple et à la majorité des trois quarts pour toute modification aux sta-
tuts, chaque membre ne disposant que d’une voix, quel que soit le
nombre de parts sociales possédées par lui ou ses mandants.
Si l’assemblée générale, régulièrement convoquée, n’atteint pas le
quorum requis, une nouvelle assemblée sera convoquée endéans le
mois et siégera valablement quel que soit le nombre de membres
présents.
Les statuts de l’association peuvent prévoir l’organisation d’assem-
blées régionales; chacune de celles-ci enverra des représentants au
bureau susmentionné.
Lorsque l’organisation d’assemblées régionales est prévue, les sta-
tuts détermineront:
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
24 mars 1956. – DÉCRET
– le mode de répartition des membres entre les différentes assem-
blées régionales;
– le nombre et les modalités de désignation des représentants de
chaque assemblée régionale au bureau susmentionné.
L’assemblée régionale se réunit sur convocation de son président au
moins une fois par an, immédiatement après l’assemblée générale.
Le président doit convoquer l’assemblée régionale à la demande de
deux membres du conseil de gestion ou du délégué dont question à
l’article 21.
Art. 13. — L’assemblée générale:
– élit le président et les membres du conseil de gestion et fixe le
montant de leur rémunération;
– fixe la répartition de l’excédent favorable tel qu’il apparaît au bilan
présenté à l’assemblée.
À l’occasion de la réunion annuelle obligatoire:
– au nom du conseil de gestion, le gérant fait rapport à l’assemblée
sur l’activité de l’association ou du groupement d’associations et ex-
pose le programme pour l’exercice suivant;
– le contrôleur prévu à l’article 20 soumet à l’assemblée le résultat
de sa mission.
L’assemblée générale ne donne décharge de leur gestion au gérant
et au conseil de gestion que sur proposition du contrôleur.
Art. 14. — Sans préjudice des dispositions particulières réglant le
commerce et l’exportation de certains produits, les associations ou
groupements d’associations ayant pour objet le commerce des pro-
duits d’agriculture et d’élevage sont tenus de payer aux producteurs,
lors de l’apport de leurs produits, un prix ou une avance provision-
nelle dont le montant minimum et maximum peut être fixé par le
gouverneur de province.
Art. 15. — Avant toute répartition de l’excédent favorable du bilan,
cinq pour cent de celui-ci doivent obligatoirement être affectés à la
constitution d’une réserve, jusqu’au moment où le montant de cel-
le-ci atteint celui du capital social.
Un intérêt qui ne peut être supérieur à cinq pour cent peut être at-
tribué aux parts sociales.
La partie de l’excédent favorable du bilan attribuée aux membres est
répartie au prorata des opérations effectuées avec l’association ou le
groupement d’associations, sans préjudice des mesures qui seraient
prises, conformément aux statuts, pour affectation en comp-
tes-courants, en vue de garantir la sécurité de certaines opérations.
Art. 16. — Pour financer ses premières dépenses, l’association ou
le groupement d’associations peut obtenir une avance du Trésor de
la Colonie, sans intérêt pendant la première année, moyennant un
intérêt de deux pour cent pendant la deuxième année et de quatre
pour cent pour chacune des années suivantes.
L’association ou le groupement d’associations peut en outre rece-
voir des prêts et des avances d’organismes ou de personnes agréés
par le gouverneur de province, à des conditions préalablement ap-
prouvées par celui-ci.
Art. 17. — L’association ou le groupement d’associations doit tenir
un registre des coopérateurs ou des associations groupées.
99
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Sociétés coopératives
24 mars 1956. – DÉCRET
Il tient une comptabilité commerciale. À cet effet, il a des livres comp-
tables et y indique, d’après les principes d’une comptabilité régulière,
l’état de ses opérations commerciales et sa situation financière.
Il dresse ses bilans selon un modèle uniforme prescrit par le gouver-
neur général.
Art. 18. — Le gouverneur de province peut, après consultation du
conseil de gestion, fixer le maximum du montant de l’encaisse en es-
pèces que peut conserver le gérant.
Art. 19. — Le gouverneur de province peut prescrire que les en-
trées et les sorties de fonds de l’association ou du groupement d’as-
sociations soient faites par la voie de son compte de chèques pos-
taux, de son compte à la Caisse d’épargne ou de son compte dans
une banque agréée par le gouverneur général.
Tout acte engageant l’association ou le groupement d’associations,
toute disposition de comptes sont signés par le gérant.
Toutefois, tout acte engageant l’association ou le groupement d’as-
sociations, toute disposition de comptes, pour un montant supé-
rieur à celui fixé par le gouverneur de province en vertu des disposi-
tions du 4° de l’article 11, doivent être signés, conjointement avec le
gérant, par un membre du conseil de gestion ou par une personne
déléguée par lui.
Le gérant peut, sous sa responsabilité, déléguer certains de ses pou-
voirs avec l’accord du gouverneur de province et aux conditions
fixées par celui-ci.
Art. 20. — La comptabilité, l’encaisse et les existences sont contrô-
lées par un agent de la Colonie ou, exceptionnellement, par un ex-
pert, désigné dans chaque cas, par le gouverneur de province.
Le contrôle doit intervenir au moins à l’occasion de l’élaboration du
bilan.
Art. 21. — Un fonctionnaire délégué de l’administration, est char-
gé de promouvoir, de protéger et de guider le mouvement coopéra-
tif indigène. Ce délégué est le chef du bureau du service provincial
des affaires indigènes et de la main-d’œuvre, qui a dans ses attribu-
tions les questions relatives aux coopératives indigènes.
Le délégué peut assister aux réunions du conseil de gestion, de l’as-
semblée générale et des assemblées régionales.
Il a un droit illimité de contrôle.
À cette fin, le délégué possède un droit de veto suspensif à l’égard de
toute décision du gérant, du conseil de gestion et de l’assemblée gé-
nérale, qui serait contraire à la loi, aux statuts ou aux intérêts de l’as-
sociation ou du groupement d’associations.
Lorsqu’il fait usage de ce droit, il en informe immédiatement le gé-
rant, le conseil de gestion et le gouverneur de province.
Le gérant ou le conseil de gestion peuvent prendre recours auprès
du gouverneur de province.
Celui-ci doit statuer dans le mois qui suit le jour où le délégué a exer-
cé son droit de veto.
Si le gouverneur de province n’a pas statué dans ce délai, la décision
devient définitive.
Art. 22. — Ne sont valables que moyennant approbation du gou-
verneur de province:
1° le projet de répartition de l’excédent favorable du bilan;
100 Tome III
2° les projets de contrats et marchés engageant l’association ou le
groupement d’associations pour une somme supérieure à celle fixée
par le gouverneur de province.
Art. 23. — Lorsque l’association ou le groupement d’associations
cesse de s’occuper exclusivement de son objet social, lorsqu’il ne
peut plus faire face à ses engagements ou lorsque son activité est de-
venue insuffisante, le gouverneur de province peut, sur rapport du
délégué, le gérant et le conseil de gestion entendus, prononcer la li-
quidation anticipée et nommer le liquidateur de l’association ou du
groupement d’associations.
Dans ce cas, l’assemblée générale est convoquée dans le mois qui
suit le jour de la décision pour prendre acte de celle-ci.
Après apurement des comptes, l’assemblée générale décide de l’af-
fectation de l’actif net sous réserve d’approbation par le gouverneur
de province.
Art. 24. — Doivent être publiés au Bulletin administratif:
1° l’agréation par le gouverneur de province;
2° la dénomination de l’association ou du groupement d’associa-
tions et la mention du décret qui le régit;
3° l’indication de l’objet social et la zone dans laquelle cet objet doit
être réalisé;
4° le siège social;
5° les noms et prénoms du gérant et des membres du conseil de ges-
tion;
6° le bilan annuel et le compte de profits et pertes;
7° le numéro des comptes de chèques postaux et des comptes en
banque;
8° éventuellement la décision de liquidation.
Ces publications sont faites gratuitement.
Art. 25. — Les statuts ou tout acte modificatif aux statuts doivent
être déposés au siège social de l’association ou du groupement d’as-
sociations, au bureau du territoire où l’association ou le groupement
d’associations à son siège social et au bureau du service provincial des
affaires indigènes et de la main-d’œuvre où ils peuvent être consultés.
Une ordonnance du gouverneur général détermine la forme des sta-
tuts.
Art. 26. — Toutes les contestations entre l’association ou le grou-
pement d’associations et ses membres ou des tiers indigènes sont de
la compétence du tribunal de territoire après épuisement de la pro-
cédure statutaire de recours et d’arbitrage.
Art. 27. — Le gouverneur de province peut déléguer tout ou partie
des pouvoirs qui lui sont attribués par le présent décret, soit au délé-
gué prévu à l’article 21, soit au commissaire de district, soit à l’admi-
nistrateur de territoire.
Le gouverneur de province ne peut déléguer les pouvoirs qui lui sont
attribués par l’avant-dernier alinéa de l’article 21 ni ceux qui lui sont
attribués par l’article 23.
Art. 28. — Le décret du 16 août 1949 sur les coopératives indigè-
nes est abrogé.
Art. 29. — Par mesure transitoire, les associations agréées existant
actuellement ne seront tenues de mettre leurs statuts en concordan-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Sociétés coopératives
ce avec les dispositions du présent décret qu’à la fin de leur période
d’agréation et au plus tard le 31 décembre 1956.
Art. 30. — Le présent décret est rendu applicable au Ruanda-Urundi.
8 août 1956. – ORDONNANCE 21-235 – Coopératives in-
digènes. Forme des statuts. (B.A., 1956, p. 1456)
Art. 1er. [Ord. 21-163 du 12 avril 1958. — Les sociétés coopératives
indigènes et les groupements de ces associations sont formés par
des actes spéciaux sous seing privé, dressés en trois originaux au
moins et appelés «Statuts».]
Art. 2. — Sans préjudice des dispositions du décret du 24 mars 1956
sur les coopératives indigènes, les statuts d’une association ou d’un
groupement d’associations doivent déterminer les points suivants:
1° En ce qui concerne l’association ou le groupement d’associations:
a) la dénomination;
b) le siège social;
c) la zone d’action;
d) l’objet social;
e) la durée.
2° En ce qui concerne le fonds social:
a) la manière dont il est ou sera ultérieurement formé et son minimum;
b) les conditions de retrait des versements.
3° En ce qui concerne les membres:
a) la désignation précise des membres fondateurs;
b) les conditions d’admission, de démission et d’exclusion;
c) l’étendue de leur responsabilité, s’ils sont tenus des engagements
de la société solidairement ou divisément, sur tout leur patrimoine
ou jusqu’à concurrence d’une somme déterminée seulement;
d) la manière dont leurs droits sont constatés.
4° En ce qui concerne le conseil de gestion:
a) le nombre de membres;
b) l’étendue de la responsabilité des membres;
c) la périodicité des réunions;
d) les modalités de participation aux votes;
e) le quorum et la majorité requis pour la validité des délibérations.
5° En ce qui concerne les assemblées générales et, le cas échéant, le
bureau des représentants et les assemblées régionales:
a) le mode de convocation;
b) la périodicité des réunions;
c) les modalités de participation aux votes;
d) le mode de répartition des membres entre les différentes assem-
blées régionales;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
3 septembre 1956. – ORDONNANCE
e) le nombre et les modalités de désignation des représentants de
chaque assemblée régionale au bureau des représentants;
f) dans un groupe d’associations: le nombre et les modalités de dési-
gnation des mandataires des associations primaires qui représente-
ront celles-ci aux assemblées générales.
6° En ce qui concerne la gestion financière:
a) la date de la clôture des écritures sociales et de l’établissement des
inventaires, du bilan et du compte des profits et pertes;
b) les modalités d’affectation des excédents favorables et d’amortis-
sement des pertes.
7° Les modalités de modification des statuts.
8° Les modalités de dissolution anticipée par les membres, et de li-
quidation.
9° La procédure réglant le recours et l’arbitrage en cas de contesta-
tions entre l’association ou le groupement d’associations et ses
membres ou des tiers.
Art. 3. — La présente ordonnance, applicable au Congo belge et au
Ruanda-Urundi, entrera en vigueur le 1er septembre 1956.
3 septembre 1956. – ORDONNANCE 21-275 – Coopéra-
tives indigènes. Modèle des bilans. (B.A., 1956, p. 1690)
Art. 1er. — Les bilans des sociétés coopératives indigènes et des
groupements de ces associations doivent être établis selon le modè-
le et les règles figurant aux annexes I et II de la présente ordonnance.
Art. 2. — La présente ordonnance est applicable au Congo belge et
au Ruanda-Urundi.
Annexe I
– L’annexe I n’a pas été publiée au B.A.
Annexe II
Règles à observer pour l’établissement des bilans
Actif
IMMOBILISÉ. – Doivent figurer à cette rubrique, tous les comptes suscepti-
bles d’amortissements en plusieurs exercices: frais de premier établisse-
ment, immeubles, matériel, outillage, etc.
RÉALISABLE. – Stocks et valeurs d’exploitations. – Doivent y figurer, à leur
prix de revient, les stocks de marchandises, approvisionnements, carbu-
rants, emballages, etc.
Réalisable à court terme. – Doivent y figurer, les marchandises en cours de
route, les effets à recevoir, les prêts et avances consentis, les titres de porte-
feuille, etc.
Compte de tiers. – Doivent y figurer, les comptes de clients et de débiteurs
divers.
DISPONIBLE. – Doivent figurer, à cette rubrique, les comptes de caisse. de
banque, de chèques postaux, etc.
COMPTES D’ORDRE. – Sont classés sous cette rubrique, les comptes pour
lesquels existe une contrepartie au passif. Enregistrant les opérations dans
101
ENTREPRISES PUBLIQUES ET SOCIÉTÉS • Sociétés commerciales • Sociétés coopératives
3 septembre 1956. – ORDONNANCE

lesquelles la coopérative agit comme simple intermédiaire, ils ne sont donc Amortissements. – La valeur des amortissements doit être donnée pour cha-
pas la représentation d’actif et de passif réels. cun des comptes figurant à la rubrique «Immobilisé» de l’actif.
RÉSULTATS. – Cette rubrique figure à l’actif lorsque le solde du compte per- EXIGIBLE A LONG TERME. – Doivent figurer à cette rubrique, les comptes
tes et profits est débiteur (pertes). des emprunts.

EXIGIBLE A COURT TERME. – Doivent figurer à cette rubrique, les comptes

Passif
NON EXIGIBLE. – Capital et réserves. – Le capital social et les réserves ne
peuvent être réunis en un seul compte. La réserve légale doit être séparée
des autres réserves.
des fournisseurs, des créanciers divers, des effets à payer, des avances à
court terme.
RÉSULTATS. – Cette rubrique figure au passif lorsque le solde du compte
pertes et profits est créditeur (excédent favorable).

102 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


FAILLITE ET CONCORDAT
Décr. du 12 décembre 1925 — Concordat préventif à la faillite. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Décr. du 27 juillet 1934 — Faillite. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A.R. du 25 septembre 1934 — Faillite. Vente d’immeubles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 décembre 1925. – DÉCRET – Du concordat préventif
à la faillite. (B.O., 1926, p. 16)
Art. 1er. — Le débiteur commerçant pourra éviter la déclaration de
faillite, s’il obtient de ses créanciers un concordat préventif dans les
formes et les conditions prescrites par le présent décret.
Ce concordat peut être également accordé après le décès du débi-
teur.
Le concordat n’aura d’effet que moyennant homologation du tribu-
nal de première instance.
L’homologation ne sera accordée qu’en faveur du débiteur malheu-
reux et de bonne foi.
Art. 2. — Le débiteur s’adressera par requête au tribunal de pre-
mière instance de son domicile. Il joindra à sa requête, [qui contien-
dra élection de domicile au siège ordinaire de ce tribunal]:
1° l’exposé des événements sur lesquels il fonde sa demande;
2° l’état détaillé et estimatif de son actif et l’indication du montant
de son passif;
3° la liste nominative de ses créanciers, reconnus et prétendus, avec
l’indication de leur domicile et du montant de leurs créances;
4° les propositions concordataires.
– Ainsi modifié par l’art. 1er du décret du 11 décembre 1956.
Il déposera, au greffe, la somme présumée nécessaire pour couvrir
les frais de la procédure en obtention du concordat.
Art. 2bis. [Décr. du 11 décembre 1956, art. 2. — Par les soins du
greffier, la requête sera affichée à la porte du greffe et avis sera don-
né dans les vingt-quatre heures au procureur du Roi. Elle sera noti-
fiée, dans le même délai, au conservateur des titres fonciers et pu-
bliée par extrait dans la plus prochaine édition du Bulletin adminis-
tratif du Congo belge et du Bulletin officiel du Ruanda-Urundi.
Le procureur du Roi pourra assister à toutes les opérations du con-
cordat, prendre connaissance des livres et vérifier en tout temps
l’état des affaires du débiteur.]
Art. 3. [Décr. du 11 décembre 1956, art. 3. — Dans les quinze jours
du dépôt de la requête, le tribunal statuera par jugement motivé sur
la compétence et la recevabilité de la requête
Le débiteur sera convoqué à cette audience par lettre recommandée.
Il pourra présenter ses observations. Le ministère public sera enten-
du.
Lorsque le tribunal retient la connaissance de la demande, il dési-
gnera un ou plusieurs experts qui, après avoir prêté serment de bien
et fidèlement remplir leur mission, vérifieront la situation du débi-
teur et feront rapport au tribunal dans le délai qui leur aura été im-
parti.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
FAILLITE ET CONCORDAT
12 décembre 1925. – DÉCRET
103
106
118
S’il échet, le tribunal ordonne la publication d’un extrait de la requê-
te dans un ou plusieurs journaux du Congo belge, du Ruanda-Urun-
di, de la métropole et de l’étranger.]
Art. 3bis. [Décr. du 11 décembre 1956, art. 4. — À la plus prochaine
audience utile qui suit le dépôt du rapport des experts, le tribunal
statuera sur la situation du débiteur. Celui-ci sera convoqué à cette
audience par lettre recommandée. Il pourra présenter ses observa-
tions. Le ministère public y sera également entendu.
Le tribunal, s’il estime d’ores et déjà que les conditions requises pour
l’obtention du concordat ne sont pas réunies, rejette la demande par
jugement motivé.
Si le tribunal décide que la procédure pour l’obtention du concordat
peut être poursuivie, il désignera les lieu, jour et heure auxquels les
créanciers, seront convoqués et il indiquera un ou plusieurs jour-
naux outre le Bulletin administratif du Congo belge et le Bulletin of-
ficiel du Ruanda-Urundi, auxquels la convocation sera remise dans
les huit jours pour être publiée dans la plus prochaine édition.
Dans le même délai, la convocation sera affichée à la porte du gref-
fe.]
Art. 3ter. [Décr. du 11 décembre 1956, art. 4. — Les jugements ren-
dus conformément aux articles 3 et 3bis ne sont pas susceptibles
d’opposition.
Le jugement déclarant la requête non recevable n’est pas sujet à
l’appel.
Le débiteur pourra interjeter appel du jugement par lequel le tribu-
nal se sera déclaré incompétent.
De même, il pourra interjeter appel du jugement rendu conformé-
ment à l’article 3bis.
Le délai d’appel est de huit jours à dater du prononcé du jugement.
Les dispositions de l’alinéa 4 de l’article 19 sont applicables à cette
voie de recours.
L’affaire sera fixée à l’une des plus prochaines audiences de la Cour,
qui statuera toutes affaires cessantes. Le ministère public sera enten-
du.]
Art. 4. [Décr. du 11 décembre 1956, art. 5. — Le dépôt de la requête
entraîne de plein droit au profit du débiteur, un sursis provisoire à
tous actes ultérieurs d’exécution.]
Le sursis provisoire ne profite point aux codébiteurs; il ne profite pas
non plus aux cautions qui ont renoncé au bénéfice de discussion.
Art. 5. [Décr. du 11 décembre 1956, art. 6. — À partir du dépôt de la
requête et pendant toute la durée de la procédure suivie pour l’ob-
tention du concordat, le débiteur ne pourra aliéner, hypothéquer ou
s’engager sans l’autorisation du juge, qui pourra demander l’avis de
l’expert ou des experts chargés de vérifier la situation du débiteur.]
Tome III 103
FAILLITE ET CONCORDAT
12 décembre 1925. – DÉCRET
Art. 6. [Al. 1er abrogé par l’art. 7 du décret du 11 décembre 1956.]
Dans les trois jours de la décision du tribunal ordonnant la convoca-
tion des créanciers, le greffier convoquera ceux-ci individuellement.
Les convocations se feront, sur les indications du juge, par les
moyens les plus propres à assurer leur arrivée en temps utile à leurs
destinataires; les propositions concordataires seront jointes, si possi-
ble, aux convocations.
Art. 7. — Le juge-président ou l’un des juges du tribunal de premiè-
re instance présidera l’assemblée des créanciers. Un officier du mi-
nistère public y assistera.
Le débiteur ou son fondé de pouvoir formulera ses propositions; les
créanciers en personne ou par fondé de pouvoirs, feront par écrit la
déclaration du montant de leurs créances et s’ils adhèrent ou non au
concordat.
Seront admis à faire leurs déclarations, ceux mêmes qui se préten-
draient créanciers et qui n’auraient pas été convoqués.
Toute déclaration de créance pourra être contestée soit par le débi-
teur, soit par le créancier.
Avant qu’il soit procédé au vote, le juge donnera lecture de l’article 8
ci-après.
Art. 8. — Les créanciers hypothécaires ou privilégiés ou nantis de
gages n’auront voix délibérative dans les opérations relatives au
concordat, pour leurs créances, que s’ils renoncent à leurs hypothè-
ques, privilèges ou gages.
Le vote au concordat emporte de plein droit cette renonciation; cel-
le-ci demeurera sans effet si le concordat n’est pas admis, est annulé
ou est résolu.
Ces créanciers pourront toutefois voter au concordat, en ne renon-
çant à leurs hypothèques, privilèges ou gages que pour une quotité
de leurs créances équivalente au moins à la moitié; dans ce cas, ces
créances ne seront comptées que pour cette quotité dans les opéra-
tions relatives au concordat.
Art. 9. — Le procès-verbal de l’assemblée dans laquelle aura lieu la
délibération mentionnera:
1° la liste des créanciers comparaissant sur convocation ou sponta-
nément, avec l’indication du montant et de la nature de leurs créan-
ces;
2° les contestations qui auront été soulevées, notamment en ce qui
concerne la réalité et le montant des créances;
3° les propositions définitives du débiteur;
4° le résultat du vote sur ces propositions et l’accomplissement de la
formalité prescrite par le dernier alinéa de l’article 7;
5° le jour auquel le tribunal de première instance sera appelé à sta-
tuer sur les contestations et sur l’homologation du concordat.
Le procès-verbal sera, à peine de nullité, signé séance tenante par le
juge, par le greffier, par les créanciers présents et par le débiteur;
tout au moins, il sera fait mention de la cause pour laquelle les
créanciers adhérant au concordat sont dans l’impossibilité de signer
le procès-verbal.
Les pièces produites tant par le débiteur que par les créanciers y se-
ront annexées.
104
Le procès-verbal et les pièces seront immédiatement déposés au
greffe à l’inspection des intéressés.
Art. 10. — Pendant la huitaine qui suit la même assemblée, toute
créance pourra être produite au greffe avec les pièces à l’appui, par
les créanciers mentionnés sur la liste remise par le débiteur au tribu-
nal, conformément à l’article 2.
Les créanciers ne figurant pas sur la prédite liste et qui ne se seront
pas présentés volontairement à l’assemblée, pourront, jusqu’à la clô-
ture des débats en première instance ou, éventuellement, en degré
d’appel, produire au greffe toute créance, lorsqu’il y aura à l’appui
titre authentique ou privé.
Les pièces justificatives seront jointes au dossier.
La production d’une créance nouvelle sera accompagnée de l’accep-
tation ou du refus du concordat.
Art. 11. — Au jour fixé, en conformité de l’article 9, 5°, et en
audience publique, le juge fera rapport sur l’affaire; les créanciers
ainsi que le débiteur ou leurs fondés de pouvoirs, s’ils sont présents,
seront entendus; le ministère public donnera son avis; le tribunal
statuera ensuite par un seul et même jugement sur les contestations
et sur l’homologation du concordat.
Art. 12. — La décision du tribunal, en ce qui concerne les créances
contestées, ne portera pas sur le fond de la contestation, mais uni-
quement sur l’admission, pour la totalité ou pour partie, de ces
créances, pour la formation du concordat.
Art. 13. — Le concordat ne s’établira que si la majorité des créan-
ciers représentant par leurs créances non contestées ou admises par
provision, conformément à l’article 12, les deux tiers de toutes les
sommes dues, ont adhéré expressément à la demande.
Pour le calcul de la majorité en nombre, s’il existe des obligations au
porteur, ne seront comptés en ce qui les concerne, que les créanciers
dont les titres auront été produits au plus tard conformément à
l’article 10.
[O.-L. 41-177 du 26 avril 1960, art. 1er. — Par dérogation à
l’alinéa 1er du présent article, les créances de ceux qui n’ont pas pris
part au vote ou dont le vote serait non avenu, ne seront pas comp-
tées pour le calcul des majorités. Sont réputés non avenus, les votes
des créanciers exprimant leur volonté sous une forme conditionnel-
le ou dubitative.]
Art. 14. [Décr. du 24 janvier 1958. — En cas de concordat par aban-
don d’actif, les créanciers devront désigner, dans le concordat, une
ou plusieurs personnes chargées de réaliser l’avoir du débiteur sous
la surveillance du juge.]
[O.-L. 41-177 du 26 avril 1960, art. 2. — À défaut de cette désignation,
le jugement d’homologation doit contenir la désignation d’un ou de
plusieurs liquidateurs chargés de réaliser l’avoir du débiteur sous la
surveillance du juge.
Même lorsque le ou les liquidateurs ont été désignés dans les propo-
sitions concordataires, le tribunal peut leur adjoindre un ou des li-
quidateurs.]
Le choix des créanciers ou du tribunal pourra s’arrêter sur le débi-
teur lui-même.
Le juge déterminera le mode et les conditions de vente des marchan-
dises et effets mobiliers.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Les deniers perçus par le liquidateur sont, dans les huit jours de la
recette, et sous la déduction des sommes arbitrées par le juge, consi-
gnés dans un établissement de banque ou de crédit agréé par le gou-
verneur général ou le gouverneur de province. En cas de retard, sauf
le cas de force majeure, les liquidateurs doivent les intérêts à 8 p. c.
l’an des sommes qu’ils n’ont pas versées.
Les sommes consignées ne peuvent être retirées sur mandats nomi-
natifs, à personne déterminée ou à son ordre, émis par le liquidateur
et contresignés par le juge.
Art. 14bis. [O.-L. 41-177 du 26 avril 1960, art. 2. — En cas de con-
cordat autre que par abandon d’actif, le tribunal peut toujours dési-
gner, dans le jugement d’homologation, un ou plusieurs commissai-
res.
Le ou les commissaires désignés par le tribunal ont un pouvoir de
surveillance qu’ils exercent sous le contrôle du juge.]
Art. 14ter. [O.-L. 41-177 du 26 avril 1960, art. 4. — Sur requête mo-
tivée, présentée par tout intéressé, ou même d’office sur le rapport
du juge, le tribunal peut révoquer ou décharger les liquidateurs et
commissaires ou certains d’entre eux, qu’ils aient été nommés par
lui ou désignés par les créanciers.]
Art. 15. [O.-L. 41-177 du 26 avril 1960, art. 5. — Les honoraires des
experts, liquidateurs et commissaires sont taxés par le tribunal; ils
sont, ainsi que les déboursés, payés par privilège sur les sommes à
répartir entre les créanciers.]
Art. 16. — En cas d’inobservation de formalités essentielles ou lors-
que des motifs tirés soit de l’intérêt public, soit de l’intérêt des créan-
ciers, paraîtraient de nature à empêcher le concordat préventif, le
tribunal en refusera l’homologation.
Art. 17. [Décr. du 11 décembre 1956, art. 8. — Le jugement qui aura
statué sur l’homologation du concordat sera, à la diligence du gref-
fier, et dans les trois jours de sa date, affiché dans l’auditoire du tri-
bunal de première instance et remis pour être publié, par extrait,
dans la plus prochaine édition du Bulletin administratif du Congo
belge, du Bulletin officiel du Ruanda-Urundi et du ou des journaux
indiqués par le juge.]
Art. 18. — Si, pendant le cours de l’instruction de la demande en
concordat, le tribunal acquiert la conviction que le débiteur n’est pas
malheureux et de bonne foi, il pourra, à toute époque, le déclarer en
état de faillite soit à la requête d’un ou de plusieurs créanciers, soit à
celle du ministère public.
[O.-L. 41-177 du 26 avril 1960, art. 6. — En cas de faillite déclarée, soit
en suite du rejet de la demande en concordat par application des
articles 3, 3bis ou 16, soit en vertu de l’alinéa précédent, la date de la
cessation des paiements peut être reportée à six mois avant le dépôt
de la requête en concordat.]
Art. 19. — Appel pourra être interjeté par le débiteur et par les
créanciers qui n’auraient pas été convoqués ou qui n’auraient pas
voté pour l’adoption du concordat ou dont la créance aurait été re-
jetée en tout ou en partie.
L’appel ne sera pas suspensif.
[Décr. du 11 décembre 1956, art. 9. — Le délai d’appel est de huit
jours, il prendra cours, à l’égard des créanciers, à compter de la pu-
blication au Bulletin administratif du Congo belge et au Bulletin offi-
ciel du Ruanda-Urundi, prescrite par l’article 17 et, à l’égard du débi-
teur, à partir de la prononciation du jugement.]
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
FAILLITE ET CONCORDAT
12 décembre 1925. – DÉCRET
L’appel sera formé par déclaration au greffe du tribunal de première
instance ou par missive reçue par le greffier de ce tribunal dans le dé-
lai susdit. Le jour même où il reçoit la missive, le greffier y inscrit la
date où il l’a reçue et la fait connaître à l’appelant. Copie certifiée par
le greffier de la déclaration ou de la missive sera, par celui-ci, en-
voyée avec tout le dossier, dans les quarante-huit heures, au greffe
de la Cour d’appel.
L’affaire sera fixée à l’une des plus prochaines audiences de la Cour.
Par les soins du greffier, la date où l’affaire sera appelée sera notifiée,
dans le plus bref délai, à l’appelant et à tous les autres intéressés.
L’audience sera tenue dans les formes prévues à l’article 11.
La Cour statuera toutes affaires cessantes.
L’arrêt de la Cour sera affiché et publié conformément aux prescrip-
tions de l’article 17.
Art. 20. — Le pourvoi en cassation contre l’arrêt de la Cour d’appel
sera formé dans les deux mois à partir de l’affichage prescrit par l’ar-
ticle précédent.
Art. 21. — L’homologation du concordat le rendra obligatoire
pour tous les créanciers; il ne s’applique qu’aux engagements con-
tractés antérieurement à son obtention. Lorsqu’il y aura des créan-
ces contestées, non encore jugées, il ne sera procédé à aucune répar-
tition en exécution des stipulations concordataires, qu’après la remi-
se en réserve de la part correspondante à ces créances telles qu’elles
ont été déclarées.
Le concordat préventif ne profite point aux codébiteurs. Il ne profite
pas non plus aux cautions qui ont renoncé au bénéfice de discus-
sion.
Il est sans effet relativement:
1° aux impôts et autres charges publiques;
2° aux créances garanties par des privilèges, hypothèques ou nantis-
sements;
3° aux créances dues à titre d’aliments.
Art. 22. — Celui qui a obtenu le concordat est tenu, en cas de re-
tour à meilleure fortune, de payer intégralement ses créanciers.
Art. 23. — Les cautions et tous créanciers liés par le concordat peu-
vent en demander l’annulation soit par suite de condamnation pour
banqueroute intervenue après l’homologation, soit pour cause de
dol découvert depuis la dite homologation et résultant soit de la dis-
simulation de l’actif, soit de l’exagération du passif.
Dans ces deux cas, le tribunal pourra, même d’office, après avoir en-
tendu le débiteur et les cautions, eux dûment appelés, et après avoir
pris l’avis du ministère public, prononcer l’annulation du concordat
et déclarer la faillite.
L’annulation du concordat libère de plein droit les cautions.
Art. 24. — En cas d’inexécution du concordat, la résolution peut en
être poursuivie en présence des cautions qui y seront intervenues
pour en garantir l’exécution totale ou partielle, ou elles dûment ap-
pelées.
La résolution du concordat ne libérera pas ces cautions.
Art. 25. — En cas de faillite du débiteur dans les six mois qui sui-
vront la résolution du concordat, l’époque de cessation de paiement,
105
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
par dérogation à l’article 2 de l’ordonnance du 21 septembre 1886,
pourra être reportée au jour où le concordat a été demandé.
Indépendamment de la nullité prononcée par l’article 5 de l’ordon-
nance du 21 septembre 1886, sont nuls et sans effet tous les actes
faits par le débiteur sans l’autorisation du juge, dans tous les cas où
cette autorisation est requise.
Art. 25bis. [Décr. du 12 mai 1958. — L’article 77, alinéa 1er du dé-
cret du 27 juillet 1934 sur les faillites est applicable en cas de faillite
déclarée après l’homologation du concordat.]
Art. 26. — Le débiteur sera condamné à la même peine que le ban-
queroutier:
1° si, pour déterminer ou faciliter la délivrance du concordat, il a, de
quelque manière que ce soit, volontairement dissimulé une partie
de son actif ou exagéré cet actif;
2° s’il a fait ou laissé sciemment intervenir aux délibérations un ou
plusieurs créanciers supposés ou dont les créances ont été exagé-
rées;
3° s’il a fait sciemment une ou plusieurs omissions dans la liste de
ses créanciers.
Art. 27. — Seront condamnés à l’amende comminée par
l’article 23 du Code pénal, ceux qui, frauduleusement, auraient, sans
être créanciers, pris part aux délibérations du concordat, ou, étant
créanciers, exagéré leurs créances et ceux qui auraient stipulé, soit
avec le débiteur, soit avec toutes autres personnes, des avantages
particuliers à raison de leur vote dans les délibérations du concordat
ou qui auraient fait un traité particulier duquel résulterait en leur fa-
veur un avantage à charge de l’actif du débiteur.
27 juillet 1934. – DÉCRET – Des faillites. (B.O., 1934,
p. 796)
CHAPITRE Ier
DE LA DÉCLARATION DE LA FAILLITE
Art. 1er. — Tout commerçant même étranger qui cesse ses paie-
ments et dont le crédit est ébranlé est déclaré en état de faillite dans
les formes et suivant les conditions prévues par le présent décret.
Il en est de même de celui qui n’exerce plus le commerce, si la cessa-
tion des paiements remonte à une époque où il était encore com-
merçant.
Lorsqu’un commerçant est mort en état de cessation de paiement, la
liquidation judiciaire de son patrimoine est ordonnée dans les for-
mes et suivant les conditions prévues pour la déclaration de la failli-
te. Les règles édictées sur l’administration et la liquidation de faillites
sont applicables à la liquidation judiciaire de la succession.
Art. 2. — Tout commerçant qui cesse ses paiements et dont le cré-
dit est ébranlé est tenu d’en faire l’aveu dans les quinze jours par une
déclaration au greffe du tribunal de première instance dans le res-
sort duquel se trouve son principal établissement, ou, à défaut d’éta-
blissement dans la colonie, au greffe du tribunal de première instan-
ce du lieu où il se trouve.
106 Tome III
Le jour où il a cessé ses paiements est compris dans les quinze jours.
En cas de cessation de paiement d’une société constituant une indi-
vidualité juridique distincte de celle des associés, l’aveu en est fait
par le gérant ou directeur, au greffe du tribunal dans le ressort du-
quel se trouve le principal établissement de la société. S’il existe des
associés solidairement tenus des dettes de la société, l’aveu contient
le nom et l’indication du domicile de chacun d’eux.
Si le principal établissement se trouve à plus de trente kilomètres du
siège ordinaire du tribunal de première instance, l’aveu peut être fait
par missive recommandée à la poste, avec avis de réception.
Art. 3. — Celui qui fait l’aveu est tenu d’y joindre:
1° le bilan des affaires ou une note indiquant les motifs qui l’empê-
cheraient de le déposer;
2° les livres tenus conformément aux prescriptions de la loi.
Le bilan contient rémunération de tous les biens mobiliers et immo-
biliers du débiteur, l’état des dettes actives et passives, le tableau des
profits et des pertes, le tableau des dépenses; il doit être certifié véri-
table, daté et signé.
Le greffier certifiera au bas de l’aveu du failli et des pièces y annexées
la date de leur remise au greffe, et en délivrera récépissé.
La remise au greffe de toutes autres pièces concernant la faillite est
constatée de la même manière, sans qu’il soit nécessaire d’en dresser
aucun autre acte de dépôt.
Art. 4. — La faillite est déclarée par jugement du tribunal de pre-
mière instance au greffe duquel l’aveu doit être fait, soit sur l’aveu
soit à la requête d’un créancier, soit à la requête du ministère public.
Art. 5. — Le jugement déclaratif de la faillite porte:
1° la nomination d’un ou de plusieurs curateurs chargés de gérer les
affaires de la faillite;
2° la date de la cessation de paiement.
Cette date peut être modifiée par un jugement ultérieur, rendu à la
requête de toute personne intéressée, sans que cependant elle puis-
se être de plus de six mois antérieure au jugement déclaratif de la
faillite.
Aucune demande tendant à faire modifier la date de la cessation de
paiement n’est recevable après le jour fixé pour l’ouverture de l’as-
semblée de vérification des créances, sans préjudice toutefois à la
voie de l’opposition ouverte aux intéressés par l’article 26;
3° la fixation de l’époque jusqu’à laquelle la déclaration des créan-
ciers est admise au greffe du tribunal de première instance, sans que
ce délai puisse être inférieur à cinq mois, s’il y a des créanciers rési-
dant hors de la colonie;
4° la fixation des jours et heures de l’assemblée de vérification des
créances et de ceux des débats sur les contestations à naître de cette
vérification.
Le tribunal peut, à la requête du curateur ou des créanciers résidant
hors de la colonie, prolonger, à l’égard de ceux-ci, le délai fixé en
conformité du 3° du présent article. Dans ce cas, il détermine, pour
autant que de besoin, les jours et heures de l’assemblée spéciale à la-
quelle sont vérifiés les droits de ces créanciers et des débats sur les
contestations à naître de cette vérification. Il est fait mention de cet-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

te prolongation dans les circulaires adressées à ces créanciers con-
formément à l’article 47.
CHAPITRE II
DES EFFETS DE LA FAILLITE
Art. 6. — Le failli, à compter du jugement déclaratif de la faillite, est
dessaisi de plein droit de l’administration de ses biens, même de
ceux qui peuvent lui échoir tant qu’il est en état de faillite. Toutefois,
le dessaisissement ne s’étend aux biens que le failli acquiert au
moyen de son travail personnel ou d’une industrie nouvelle que dé-
duction faite des charges et obligations qui s’y rattachent.
Tous paiements, opérations et actes faits par le failli et tous paie-
ments faits au failli, en violation du dessaisissement dont celui-ci est
frappé, sont nuls de plein droit.
Art. 7. — Sont nuls de plein droit, lorsqu’ils ont été faits par le débi-
teur depuis l’époque, déterminée par le tribunal de la cessation de
paiement:
1° tous actes à titre gratuit;
2° tous actes à titre onéreux, si la valeur des engagements pris par le
débiteur dépasse notablement celle des engagements pris envers
lui;
3° tous paiements, soit en espèces, soit par transport, vente, com-
pensation ou autrement, pour dettes non échues;
4° tous paiements pour dettes échues faits autrement qu’en espèces
ou effets de commerce;
5° tous droits de gage constitués sur les biens du débiteur pour det-
tes antérieurement contractées.
Art. 8. — Les hypothèques conventionnelles peuvent être inscrites
au livre d’enregistrement jusqu’au jour du jugement déclaratif.
Les contrats hypothécaires passés par le débiteur depuis l’époque
déterminée par le tribunal, de la cessation de paiement, pour dettes
antérieurement contractées ou pour garantir les dettes d’un tiers
sont nuls de plein droit.
Toutes autres constitutions d’hypothèque faites par le débiteur peu-
vent être déclarées nulles si l’inscription a été prise depuis la cessa-
tion de paiement et s’il s’est écoulé plus d’un mois entre la date de
l’acte constitutif et celle de l’inscription ou si, de la part de celui qui
a traité avec le constituant, le contrat s’est fait avec connaissance de
la cessation de paiement.
La nullité des contrats hypothécaires en conformité du présent arti-
cle entraîne de plein droit celle des inscriptions auxquelles ils ont
servi de base. La radiation des inscriptions est faite en vertu du juge-
ment passé en force de chose jugée qui déclare la nullité du contrat
hypothécaire.
Art. 9. — Tous autres actes faits par le débiteur après la cessation
de ses paiements peuvent être annulés si ceux qui ont reçu de lui ou
qui ont traité avec lui ont eu connaissance de la cessation de paie-
ment.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
Art. 10. — Dans le cas où des effets de commerce ont été payés
après la date de la cessation de paiement et avant le jugement décla-
ratif de la faillite, avant tout protêt ou acte équivalent, à l’échéance
s’il s’agit d’effets payables à terme, sur présentation s’il s’agit d’effets
payables à vue, l’action en rapport ne peut être intentée que contre
celui pour le compte duquel l’effet aura été fourni; s’il s’agit d’un
billet à ordre ou d’un autre effet tiré sur le tireur lui-même, l’action
ne peut être exercée que contre le premier endosseur.
De même, si un chèque, émis après la date de la cessation de paie-
ment et avant le jugement déclaratif de la faillite du tireur, a été payé
sur présentation, l’action en rapport ne peut être exercée que contre
le premier endosseur.
Dans l’un et l’autre cas, la preuve que celui à qui l’on demande le
rapport avait connaissance de la cessation de paiement à l’époque
de l’émission du titre doit être fournie.
Art. 11. — À compter du jugement déclaratif de la faillite, le cours
des intérêts de toute créance non garantie par un privilège, par un
gage ou par une hypothèque est arrêté à l’égard de la masse seule-
ment.
Les intérêts des créances garanties ne peuvent être réclamés que sur
les sommes provenant des biens affectés au privilège, au gage ou à
l’hypothèque.
Art. 12. — À partir du même jugement, le curateur représente le
failli dans les actions mobilières ou immobilières, tant en deman-
dant qu’en défendant, et dans les voies d’exécution sur les meubles
ou les immeubles, à moins qu’il ne s’agisse d’une procédure étran-
gère au domaine de la faillite.
Le tribunal peut néanmoins recevoir le failli partie intervenante.
Art. 13. — Le jugement déclaratif de la faillite arrête toutes voies
d’exécution pour parvenir au paiement des créances chirographai-
res ou privilégiées sur la généralité des meubles.
Si, antérieurement à ce jugement, le jour de la vente forcée des meu-
bles ou immeubles saisis a déjà été fixé et que les mesures de publi-
cité ont été prises, cette vente a lieu pour le compte de la masse.
Néanmoins, si l’intérêt de la masse l’exige, le juge peut, sur la de-
mande du curateur, renvoyer la vente à un autre jour ou lieu.
Art. 14. — Toutes voies d’exécution, pour parvenir au paiement
des créances privilégiées sur partie du mobilier dépendant de la
faillite, sont suspendues jusqu’à la clôture de l’assemblée de vérifica-
tion des créances, sans préjudice de toute mesure conservatoire.
Par dérogation aux articles 606 du Code civil, livre III, et 19 du dé-
cret du 20 mars 1923 sur les warrants, cette disposition s’applique
même au créancier gagiste et au porteur du warrant.
Toutefois, le juge peut, après avoir pris l’avis du comité des créan-
ciers chirographaires et le failli dûment appelé, autoriser le créan-
cier privilégié ou le curateur à poursuivre la vente des biens grevés
de la sûreté réelle. Il détermine alors le mode et les conditions de la
vente. Il peut ordonner que le produit de la vente soit consigné dans
un établissement de banque ou de crédit désigné par lui, pour en
être retiré après la vérification de la créance, conformément à
l’article 35.
107
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
CHAPITRE III
DE L’ADMINISTRATION ET
DE LA LIQUIDATION DE LA FAILLITE
Section Ire
Dispositions générales
Art. 15. — La haute surveillance de l’administration des faillites
appartient au juge du tribunal de première instance. Ce magistrat
préside les réunions des créanciers du failli; il a le droit de donner au
curateur toutes les instructions qu’il juge utiles et celui-ci est tenu de
s’y conformer scrupuleusement.
Art. 16. — Le juge peut statuer par simple ordonnance sur toutes
les questions de forme ou de procédure qui lui sont soumises. Il ne
peut être interjeté appel de ces ordonnances.
Art. 17. — Les curateurs sont choisis parmi les personnes offrant le
plus de garanties pour l’intelligence et la fidélité de leur gestion.
L’acceptation des fonctions de curateur est obligatoire pour les fonc-
tionnaires et agents de la Colonie, sous peine de sanction disciplinai-
re à infliger par l’autorité dont ils dépendent, à moins que celle-ci
n’estime que les nécessités du service s’opposent à cette acceptation.
Avant d’entrer en fonctions, les curateurs prêtent serment confor-
mément à l’article 50 du décret du 9 juillet 1923 sur l’organisation
judiciaire et la compétence. Le serment est reçu par le tribunal de
première instance.
Art. 18. — Le tribunal de première instance peut, à toutes les épo-
ques, remplacer les curateurs par d’autres, en augmenter ou en di-
minuer le nombre.
Il peut les révoquer après les avoir préalablement appelés à fournir
des explications. Appel de ce jugement peut être interjeté.
Art. 19. — Les honoraires des curateurs sont fixés par le tribunal de
première instance; appel du jugement peut être interjeté, si la som-
me allouée ou celle qui est réclamée par le curateur est supérieure
au taux du dernier ressort.
Art. 20. — Dans les quinze jours de la déclaration de la faillite, le
juge désigne un comité de créanciers composé de trois membres
choisis parmi les créanciers chirographaires établis au siège du tri-
bunal de première instance.
Toutefois, lorsqu’il n’existe pas, au siège du tribunal, un nombre suf-
fisant de personnes habiles à composer le comité, ou qu’il paraît cer-
tain que la faillite sera clôturée dans un bref délai, le juge constate
ces circonstances et dit qu’il n’y a pas lieu à formation d’un comité
de créanciers.
L’ordonnance du juge disant qu’il n’y a pas lieu à formation d’un co-
mité de créanciers peut être rapportée à tout moment. En ce cas, le
juge procède, par le même acte, à la désignation des membres du co-
mité.
Art. 21. — Les fonctions de membre du comité de créanciers sont
gratuites et personnelles.
Art. 22. — Le comité de créanciers a pour mission d’assister le cu-
rateur et de suivre les opérations de la faillite; son caractère est pu-
rement consultatif.
108
Il se réunit sous la présidence du juge du tribunal de première ins-
tance, aux dates fixées par celui-ci et tout au moins une fois tous les
deux mois, pour entendre le rapport du curateur et délibérer sur les
mesures à prendre dans l’intérêt de la masse. Le curateur est chargé
du soin de le convoquer.
Art. 23. — Les membres du comité de créanciers sont remplacés et,
le cas échéant, révoqués par le juge.
Les ordonnances relatives à la composition du comité de créanciers
ne sont susceptibles d’appel qu’en cas de révocation.
Art. 24. — Le ministère public peut assister à toutes les opérations
de la faillite, prendre inspection des livres et papiers du failli, vérifier
la situation et se faire donner par les curateurs tous les renseigne-
ments qu’il jugera utiles.
Le juge transmet tous les deux mois, au procureur général, un relevé
indiquant sommairement la situation de chaque faillite.
Art. 25. — La déclaration de créance contient, de la part du créan-
cier non domicilié dans la localité où est le siège ordinaire du tribu-
nal de première instance, élection de domicile dans cette localité; à
défaut de quoi, toutes significations et toutes informations peuvent
lui être faites ou données au greffe du tribunal.
Art. 26. — Le jugement déclaratif de la faillite, celui qui a modifié
l’époque de la cessation de paiement et celui qui a prolongé le délai
fixé pour la déclaration des créances ne sont susceptibles d’opposi-
tion que de la part des intéressés qui n’y ont pas été partie.
[Décr. du 19 décembre 1956, art. 1er. — L’opposition n’est recevable
que si elle est formée, par le failli, dans la huitaine, et, par toute autre
personne intéressée, dans la quinzaine de la publication au Bulletin
administratif du Congo belge et au Bulletin officiel du Ruanda-Urun-
di, prévue à l’article 29. ]
Art. 27. — Le jugement déclaratif de la faillite, rendu sur requête,
est susceptible d’appel de la part du failli.
Art. 28. — Tout jugement rendu en matière de faillite est exécutoi-
re par provision. Le délai pour en interjeter appel est de vingt jours,
à compter de la signification.
Section II
Des formalités relatives à la déclaration
de la faillite et des premières dispositions
à l’égard de la personne et du bien failli
Art. 29. [Décr. du 19 décembre 1956, art. 2. — Le jugement déclara-
tif de la faillite, celui qui a modifié la date de la cessation de paie-
ment et celui qui a prolongé le délai fixé pour la déclaration des
créances sont, à la diligence du curateur et dans les trois jours de
leur date, affichés dans l’auditoire du tribunal de première instance,
où ils restent exposés pendant trois mois, et publiés par extrait dans
la plus prochaine édition du Bulletin administratif du Congo belge et
du Bulletin officiel du Ruanda-Urundi ainsi que d’un ou de plusieurs
journaux indiqués par le juge.
Toutefois, le juge peut dispenser de la publication par la voie des
journaux non officiels, lorsque l’actif de la faillite paraît insuffisant
pour couvrir les frais d’administration et de liquidation de la faillite. ]
Art. 30. — Lorsqu’une demande en concordat est pendante ou si
l’intérêt des créanciers l’exige, le tribunal, après avoir entendu le co-
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

mité de créanciers et les curateurs, peut ordonner que les opérations
commerciales du failli soient provisoirement continuées par ceux-ci
ou par toute autre personne, même le failli, sous leur surveillance. Le
tribunal, après avoir entendu les curateurs et le comité de créan-
ciers, peut toujours modifier ou rapporter cette mesure.
Art. 31. — Sans préjudice des dispositions légales relatives aux
choses déclarées insaisissables, le tribunal peut, sur la proposition
des curateurs et après avoir pris l’avis du comité de créanciers, al-
louer au failli et à sa famille des secours alimentaires.
Art. 32. — Les curateurs peuvent, sur l’autorisation du juge, vendre
immédiatement les objets sujets à dépérissement prochain ou à dé-
préciation imminente.
Les autres biens ne peuvent être vendus, avant le rejet du concordat
ou, à défaut de demande en concordat par le failli, avant la clôture
de l’assemblée de vérification des créances, qu’en vertu de l’autori-
sation du tribunal qui, sur le rapport du curateur, après avoir pris
l’avis du comité de créanciers et le failli dûment appelé, détermine le
mode et les conditions de la vente.
Art. 33. — Les lettres adressées au failli sont remises au curateur,
qui les ouvre en présence du failli, s’il se trouve sur les lieux.
Art. 34. — Les curateurs recherchent et recouvrent, sur leurs quit-
tances, toutes les créances ou sommes dues au failli. Les deniers pro-
venant des ventes et recouvrements faits par les curateurs sont, dans
les huit jours de la recette et sous la déduction des sommes arbitrées
par le juge, consignés dans un établissement de banque ou de crédit
agréé par le gouverneur général ou le commissaire de province. En
cas de retard, sauf le cas de force majeure, les curateurs doivent les
intérêts à 8 p. c. l’an des sommes qu’ils n’ont pas versées, sans préju-
dice à l’application de l’article 18.
Art. 35. — Les sommes consignées en conformité de l’article précé-
dent, pour le compte de la faillite, ne peuvent être retirées que sur
mandats nominatifs, à personne déterminée ou à son ordre, émis
par le curateur et contresignés par le juge.
Art. 36. — Le failli ne peut s’absenter sans l’autorisation du juge. Il
est tenu de se rendre à toutes les convocations qui lui sont faites par
le juge ou par le curateur.
Il peut comparaître par fondé de pouvoir, s’il justifie de causes d’em-
pêchement reconnues valables par le juge.
Art. 37. — Les curateurs appellent le failli auprès d’eux pour clore
et arrêter les livres et écritures en sa présence, s’il se trouve sur les
lieux.
Art. 38. — Les curateurs procèdent immédiatement à la vérifica-
tion et à la rectification du bilan. S’il n’a pas été déposé, ils le dres-
sent, à l’aide des livres et papiers du failli et des renseignements
qu’ils peuvent se procurer, et ils le déposent au greffe du tribunal de
première instance.
Art. 39. — À compter de leur entrée en fonctions, les curateurs
sont tenus, sous leur responsabilité personnelle, de faire tous les ac-
tes pour la conservation des droits du failli contre les débiteurs.
Ils sont aussi tenus de requérir l’inscription des hypothèques aux-
quelles le failli a droit si elle n’a pas été demandée par lui. Ils joi-
gnent, à cet effet, aux pièces requises par les dispositions légales sur
la matière un certificat du greffier constatant leur nomination.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
Art. 40. — Dès leur entrée en fonctions, les curateurs procèdent à
l’inventaire des biens du failli, lequel est présent ou dûment appelé,
s’il se trouve sur les lieux.
Pour la rédaction de l’inventaire, comme pour l’estimation des ob-
jets, ils se font assister par une tierce personne agréée par le juge et
qui signe avec eux à toutes les vacations.
La minute de l’inventaire est déposée, dans le plus bref délai, au gref-
fe du tribunal de première instance, où les personnes intéressées
peuvent en prendre copie sans frais et sans déplacement.
Art. 41. — En cas de liquidation judiciaire après décès, lorsqu’il n’a
point été fait d’inventaire antérieurement ou en cas de décès du failli
avant la clôture de l’inventaire, il est procédé immédiatement dans
les formes du précédent article, en présence des héritiers ou eux dû-
ment appelés, s’ils se trouvent sur les lieux.
Art. 42. — L’inventaire terminé, le curateur prend possession de
tous les biens, valeurs, actions et papiers du débiteur et s’en charge
au pied du dit inventaire.
Art. 43. — Les curateurs peuvent employer le failli pour faciliter ou
éclairer leur gestion. Le juge fixe les conditions de son travail.
Art. 44. — Les curateurs peuvent, avec l’autorisation du juge et le
failli présent ou dûment appelé, transiger sur toutes les contesta-
tions qui intéressent la masse.
Lorsque l’objet de la transaction est d’une valeur indéterminée ou
qui excède 7.500 francs, la transaction n’est obligatoire qu’après
avoir été homologuée par le tribunal saisi du litige ou compétent
pour en connaître, le failli étant présent ou dûment appelé à l’homo-
logation.
Les curateurs peuvent aussi, avec l’autorisation du tribunal saisi du
litige et le failli présent ou dûment appelé, déférer le serment litisdé-
cisoire à la partie adverse, dans les contestations dans lesquelles la
faillite est engagée.
Art. 45. — En toutes faillites, les curateurs, dans la quinzaine de
leur entrée en fonctions, sont tenus de remettre au juge un mémoire
ou compte sommaire de l’état apparent de la faillite, de ses principa-
les causes et circonstances et des caractères qu’elle paraît avoir.
Le juge transmet immédiatement le mémoire, avec ses observations,
au procureur du Roi. S’il ne lui a pas été remis dans le délai prescrit,
il en prévient le procureur du Roi, et lui indique les causes du retard.
CHAPITRE IV
DE LA DÉCLARATION, DE LA VÉRIFICATION ET
DE L’ADMISSION DES CRÉANCES
Art. 46. — Nulle créance n’est comprise dans la masse si elle n’a
pas été déclarée au greffe du tribunal de première instance et admi-
se au passif de la faillite, dans les formes et conditions établies par le
présent décret.
Néanmoins, les actions pendantes contre le failli au jour du juge-
ment déclaratif de la faillite peuvent être reprises contre le curateur
agissant comme représentant du failli et de la masse, après que les
créances qui en font l’objet ont été déclarées sous serment au greffe
du tribunal de première instance. Le jugement connaît de l’action
contre le failli et de l’admission de la créance au passif de la faillite.
109
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
Art. 47. — Les créanciers du failli déposent au greffe du tribunal de
première instance la déclaration de leurs créances, avec leurs titres,
dans le délai fixé au jugement déclaratif de la faillite. Le greffier tient
état des déclarations faites en donne récépissé et fait remise des piè-
ces y relatives en mains du curateur, auprès duquel elles peuvent
être consultées par toutes personnes intéressées.
Aussitôt que les créanciers sont connus, les curateurs leur adressent
une circulaire recommandée indiquant les jours et heures fixés pour
l’assemblée de vérification des créances et les débats sur les contes-
tations à naître de cette vérification.
Les récépissés des recommandés sont et demeurent annexés à la mi-
nute de la circulaire, qui est visée par le juge.
Art. 48. — La déclaration de créance à faire par chaque créancier
énonce les nom, prénoms, profession et domicile de celui-ci, le mon-
tant et les causes de sa créance, les privilèges, hypothèques ou gages
qui y sont attachés et le titre qui la constate. Elle est terminée par
une affirmation conçue dans les termes suivants: «Je jure que ma
présente créance est sincère et véritable».
Elle est signée par le créancier ou, en son nom, par son fondé de pou-
voir; dans ce dernier cas, la procuration, qui doit énoncer le montant
de la créance et contenir l’affirmation préindiquée, est annexée à la
déclaration.
Art. 49. — La vérification des créances se fait par le curateur, con-
tradictoirement avec les créanciers et le failli, ou eux dûment convo-
qués, à l’assemblée générale de vérification présidée par le juge.
Au préalable, le curateur examine les créances à mesure que la dé-
claration est faite au greffe. Au cas où la créance ne lui paraît pas
pleinement justifiée, il en donne immédiatement avis au créancier
par lettre recommandée.
Les créances du curateur sont vérifiées par le juge.
Art. 50. — Au cours de l’assemblée de vérification et dans les huit
jours qui suivent, le failli et les créanciers ayant fait au greffe la dé-
claration de leur créance peuvent former des contredits aux vérifica-
tions.
Après la clôture de l’assemblée, les contredits aux vérifications faites
et comprises dans le procès-verbal sont, à peine de nullité, formés
par actes signifiés aux créanciers déclarants et déposés au greffe
avec les pièces justificatives.
Art. 51. — Le procès-verbal de l’assemblée de vérification est dres-
sé par le greffier, sous la dictée du juge.
Il mentionne:
1° la date de l’assemblée, son objet et le mode de sa convocation;
2° les nom et prénoms du juge, ainsi que ceux du greffier;
3° les nom et prénoms de l’officier du ministère public, qui assiste à
l’assemblée;
4° les nom, prénoms, profession et domicile du curateur;
5° la présence du failli, personnellement ou par fondé de pouvoir,
ou son absence;
6° la liste des créanciers présents personnellement ou par fondé de
pouvoir;
110 Tome III
7° le résumé de l’exposé fait par le curateur de la situation active de
la faillite, des observations produites par des membres de l’assem-
blée et des décisions prises;
8° le résumé des opérations de vérification, en indiquant pour cha-
que créance:
a) le montant déclaré, la nature et les éléments justificatifs;
b) le montant admis et celui contesté ou contredit;
c) les opposants;
d) les motifs de la contestation ou du contredit;
9° la clôture de l’assemblée ou les lieu, jour et heure de sa proroga-
tion.
Le procès-verbal est signé par le juge et le greffier. Les pièces produi-
tes y sont annexées et le tout est immédiatement déposé au greffe
du tribunal de première instance, à l’inspection des intéressés.
Art. 52. — Le curateur signe sur le titre de chacune des créances
définitivement admises la mention suivante:
«Admis au passif de la faillite de... pour la somme de..., le...».
Il prévient immédiatement, par lettre recommandée, les personnes
dont les créances sont contestées par lui ou font l’objet d’un contre-
dit.
Art. 53. — Le juge renvoie au tribunal de première instance les
contestations relatives aux créances non admises par le curateur ou
formant l’objet de contredits de la part des créanciers ou du failli.
Art. 54. — Au jour fixé par le jugement déclaratif pour les débats
sur les contestations, le curateur fait son rapport, et, le ministère pu-
blic entendu, le tribunal procède, sans citation préalable, par urgen-
ce, toutes affaires cessantes, et, s’il est possible, par un seul juge-
ment, à la décision des contestations et contredits relatifs à la vérifi-
cation des créances. Ce jugement est rendu après qu’auront été en-
tendus contradictoirement, s’ils se présentent, le curateur, le failli et
les créanciers opposants.
Les contestations qui ne peuvent recevoir une solution immédiate
sont disjointes. En ce cas, le tribunal peut déterminer par provision
la somme à concurrence de laquelle les créanciers contestés sont ad-
mis dans les délibérations et votes pour la formation du concordat.
S’il ne statue pas à cet égard, les créanciers contestés ne peuvent
prendre part aux opérations de la faillite tant qu’il n’est pas interve-
nu de décision sur le fond de la contestation.
Aucune opposition n’est reçue contre le jugement porté en exécu-
tion du présent article, ni contre ceux qui ont statué ultérieurement
sur les contestations disjointes. En outre, le jugement qui prononce
une admission provisionnelle de créanciers contestés n’est suscepti-
ble ni d’appel ni de recours en cassation.
Art. 55. — Toutes les contestations dans lesquelles une faillite est
engagée requièrent célérité.
Art. 56. — La vérification des créances déclarées au greffe du tribu-
nal de première instance après l’expiration du délai fixé par le juge-
ment déclaratif de la faillite se fait en justice, sur assignation faite à
la requête du créancier.
Toutefois, le juge auquel appartient la haute surveillance et l’admi-
nistration de la faillite peut, sur requête du créancier retardataire,
déterminer, par provision, la somme à concurrence de laquelle ce-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

lui-ci est admis dans les délibérations et votes pour la formation du
concordat. En l’absence de pareille décision, le créancier retardatai-
re ne peut prendre part aux opérations de la faillite tant qu’il n’est
pas intervenu de décision sur le fond de la contestation. L’ordonnan-
ce rendue en exécution de cet article n’est susceptible d’aucun re-
cours.
Les frais et dépens auxquels la vérification de ces créances donne
lieu sont à charge des créanciers.
Art. 57. — Les déclarations de créances sont recevables au greffe
du tribunal de première instance jusqu’à la dernière distribution de
deniers inclusivement. Toutefois, les déclarations faites après l’expi-
ration du délai fixé par le jugement déclaratif de la faillite ne suspen-
dent pas les répartitions ordonnées; mais si de nouvelles répartitions
sont ordonnées après l’assignation, les créanciers défaillants y sont
compris pour la somme qui est provisoirement déterminée par le
juge auquel appartient la haute surveillance de l’administration de
la faillite, et qui est tenue en réserve jusqu’à ce que la vérification de
leurs créances ait été terminée. Dans tous les cas, ils ne peuvent rien
réclamer sur les répartitions ordonnées avant la date de l’assigna-
tion; mais ils ont droit à prélever sur l’état non encore réparti les di-
videndes afférents à leurs créances dans les premières répartitions,
s’ils justifient avoir été dans l’impossibilité de faire leur déclaration
dans le délai prescrit.
Art. 58. — Il est tenu au greffe, pour chaque faillite, un tableau di-
visé en colonnes et contenant, pour chaque créance déclarée, les
énonciations suivantes:
1° le numéro d’ordre;
2° les nom, prénoms, profession et résidence du créancier qui aura
déposé sa déclaration et ses titres;
3° la date de ce dépôt;
4° le montant de la créance déclarée;
5° la désignation sommaire des biens grevés d’hypothèques ou de
privilèges;
6° la date à laquelle expire le délai prescrit pour la déclaration des
créances;
7° la date de l’ouverture et de la clôture de l’assemblée de vérifica-
tion;
8° la décision du curateur;
9° les contredits;
10° les noms des opposants;
11° la date de l’ouverture des débats sur les contestations et contre-
dits;
12° la date du jugement statuant sur les contestations et contredits;
13° le sommaire de ce jugement;
14° la date de l’assignation, en cas de vérification en justice;
15° la date du jugement intervenu;
16° le sommaire du jugement;
17° le sort définitif de la créance;
18° les autres renseignements qu’il pourra être utile de porter à la
connaissance des intéressés.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
Ce tableau est dressé par le greffier; les énonciations prescrites sont
faites successivement jour par jour, et au fur et à mesure que les faits
et circonstances auxquels elles se rattachent se produisent. Il est, à
toute réquisition, communiqué aux intéressés.
CHAPITRE V
DU CONCORDAT
Section Ire
De la demande en concordat et
de l’assemblée des créanciers
Art. 59. — À la requête du failli, appuyée par un tiers au moins des
créanciers connus et déposée au greffe du tribunal de première ins-
tance avant le jour fixé pour l’ouverture de l’assemblée de vérifica-
tion des créances, il est procédé aux opérations du concordat.
Le failli joint a sa requête ses propositions concordataires.
Art. 60. — Au plus tard, dans les vingt-quatre heures du jugement
porté en exécution de l’article 54, le juge saisi d’une requête en con-
cordat ordonne la convocation des créanciers et fixe les lieu, jour et
heure de l’assemblée.
Art. 61. — La convocation des créanciers a lieu au plus tard dans
les trois jours du jugement porté en exécution de l’article 54; elle est
faite à la diligence du curateur, par affiches et publications et par
une circulaire adressée individuellement aux créanciers dont les
créances ont été admises définitivement ou par provision; le tout de
la manière et dans les formes prescrites par les articles 29 et 47. Les
propositions concordataires sont jointes aux circulaires.
Art. 62. — Aux lieu, jour et heure fixés par le juge, l’assemblée con-
cordataire se tient sous sa présidence, avec l’assistance d’un officier
du ministère public et le concours du failli. Les créanciers admis dé-
finitivement ou par provision en font seuls partie.
Le juge vérifie les pouvoirs de ceux qui se présentent comme fondés
de procuration du failli ou des créanciers; le curateur fait son rapport
sur l’état de la faillite, sur les formalités qui ont été remplies et les
opérations qui ont eu lieu, ainsi que sur le résultat probable de la li-
quidation; le failli est entendu; les créanciers émettent leur vote.
Avant qu’il soit procédé au vote, le juge donne lecture de l’article 65
ci-après.
Art. 63. — Le procès-verbal de l’assemblée concordataire est dres-
sé par le greffier, sous la dictée du juge.
Il mentionne:
1° la date de l’assemblée, son objet, le mode de sa convocation et
l’ordonnance en vertu de laquelle elle s’est réunie;
2° les nom et prénoms du juge, ainsi que ceux du greffier;
3° les nom et prénoms de l’officier du ministère public;
4° les nom, prénoms, profession et domicile du curateur;
5° la présence du failli, en personne ou par fondé de pouvoir, ou son
absence;
111
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
6° la liste des créanciers présents, en personne ou par fondés de
pouvoir, avec l’indication du montant et de la nature de leurs créan-
ces;
7° les propositions définitives du failli;
8° le résultat du vote sur ces propositions et l’accomplissement de la
formalité prescrite par le dernier alinéa de l’article 62;
9° les décisions prises par les créanciers;
10° la clôture de l’assemblée ou les lieu et heure de sa prorogation;
11° les lieux, jour et heure auxquels le tribunal de première instance
est appelé à statuer sur l’homologation.
Les créanciers signent, séance tenante, la mention de leur vote telle
qu’elle est inscrite au procès-verbal de l’assemblée, où il est pris acte
de l’impossibilité dans laquelle ils se trouvent de signer.
Le procès-verbal est signé par le juge et le greffier. Les pièces produi-
tes y sont annexées et le tout est immédiatement déposé au greffe
du tribunal de première instance, à l’inspection des intéressés.
Section II
De la formation du concordat
Art. 64. — La procédure en concordat ne peut s’engager plus
d’une fois par faillite.
Le concordat est consenti dans les formes et suivant les conditions
prévues par le présent décret. Il ne s’établit que s’il est voté par la ma-
jorité des créanciers admis représentant les deux tiers du montant
total des créances admises définitivement ou par provision.
Art. 65. — Les créanciers hypothécaires ou privilégiés ou nantis de
gage n’ont voix délibérative dans les opérations relatives au concor-
dat, pour leurs créances, que s’ils renoncent à leurs hypothèques ou
gages.
Le vote au traité concordataire emporte de plein droit cette renon-
ciation; celle-ci demeure sans effet si le concordat n’est pas admis,
s’il est annulé ou résolu.
Les créanciers peuvent toutefois voter au concordat, en ne renon-
çant à leurs hypothèques, privilèges ou gages que pour une quantité
de leurs créances équivalant au moins à la moitié; dans ce cas, ces
créances ne sont comptées que pour cette quotité dans les opéra-
tions relatives au concordat.
Art. 66. — Le concordat ne sort ses effets qu’après avoir été homo-
logué par le tribunal de première instance. Il les sort soit immédiate-
ment après l’homologation, soit ultérieurement dans les cas prévus
par l’article 69.
Aux fins d’homologation, le tribunal tient audience publique aux
lieu, jour et heure qu’a fixés le juge à l’assemblée concordataire; le
curateur fait rapport sur les caractères de la faillite et l’admissibilité
du concordat; les créanciers ainsi que le débiteur ou leurs fondés de
pouvoir, s’ils sont présents, sont entendus; le ministère public donne
son avis; puis le tribunal statue.
Art. 67. — En cas d’inobservation des formalités essentielles ou
lorsque des motifs tirés, soit de l’intérêt public, soit de l’intérêt des
créanciers, paraissent de nature à empêcher le concordat, le tribunal
en refuse l’homologation.
112 Tome III
Art. 68. — Le concordat est obligatoire pour tous les créanciers
dont les titres sont antérieurs a l’homologation, qu’ils soient ou non
portés au bilan, vérifiés ou non vérifiés. Il est obligatoire aussi pour
ceux qui, en vertu de l’article 54, ont été admis par provision à déli-
bérer, quelle que soit la somme que le jugement définitif leur attri-
buera ultérieurement.
Art. 69. — Aussitôt après l’homologation, les fonctions des cura-
teurs cessent, à moins que l’assemblée concordataire n’en ait ren-
voyé la cessation à une date ultérieure. Elles cessent en tout cas au
moment où le jugement d’homologation est passé en force de chose
jugée.
Les curateurs rendent au failli leur compte définitif en présence du
juge; ce compte est débattu et arrêté. Les curateurs remettent au
failli l’universalité de ses biens; le failli en donne décharge, et il est
dressé du tout procès-verbal par le greffier, sous la dictée du juge.
Art. 70. — Au cas où la faillite d’une société commerciale à respon-
sabilité illimitée a entraîné celle d’associés, le concordat peut n’être
consenti qu’à l’une ou plusieurs des personnes faillies.
Si le concordat n’est accordé qu’à l’un ou plusieurs des associés, tout
l’actif social demeure soumis au régime de la faillite; les biens per-
sonnels de ceux auxquels le concordat est consenti en sont exclus, et
le traité particulier conclu avec eux ne peut contenir l’engagement
de payer un dividende que sur des valeurs étrangères à l’actif social.
L’associé qui a obtenu un concordat spécial est déchargé de toute
solidarité envers les tiers.
Section III
De l’annulation et de la résolution du concordat
Art. 71. — Le ministère public, les cautions et les créanciers liés par
le concordat peuvent en demander l’annulation, soit par suite de
condamnation du chef de banqueroute intervenue après l’homolo-
gation, soit pour cause de dol découvert depuis la dite homologa-
tion et ayant eu pour objet la dissimulation de l’actif ou l’exagéra-
tion du passif.
Dans ces deux cas, le tribunal peut, après avoir entendu le débiteur
et les cautions ou eux dûment appelés, et après avoir pris l’avis du
ministère public, prononcer l’annulation du concordat.
L’annulation du concordat libère de plein droit les cautions.
Art. 72. — En cas d’inexécution du concordat, la résolution peut en
être poursuivie en présence des cautions qui y sont intervenues pour
en garantir l’exécution totale ou partielle, ou elles dûment appelées.
La résolution du concordat ne libère pas les cautions.
Art. 73. — Par le jugement qui prononce l’annulation ou la résolu-
tion du concordat, le tribunal charge le curateur précédemment
nommé de reprendre ses fonctions ou en nomme un nouveau, fixe
l’époque jusqu’à laquelle les créanciers du failli postérieurs à l’ho-
mologation du concordat sont admis à faire au greffe la déclaration
de leurs créances, sans que ce délai puisse être inférieur à cinq mois
s’il y a des créanciers résidant hors de l’Afrique, et fixe les jours et
heures de l’ouverture de la nouvelle assemblée de vérification et de
celle des débats sur les contestations à naître de cette vérification.
Le jugement est soumis aux mesures de publicité prévues par l’arti-
cle 29.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Le curateur procède sans retard au récolement des biens, valeurs, ac-
tions et papiers et fait, s’il y a lieu, un supplément d’inventaire; il
adresse aux nouveaux créanciers la circulaire prévue par l’article 47.
Art. 74. — Les nouvelles créances sont déclarées, affirmées et véri-
fiées conformément aux dispositions du chapitre IV.
Il n’y a pas lieu à nouvelle vérification des créances antérieurement
admises au passif, sans préjudice néanmoins du rejet ou de la réduc-
tion de celles qui, depuis, seraient éteintes en tout ou en partie.
Art. 75. — Sont nuls de plein droit, lorsqu’ils ont été faits par le dé-
biteur postérieurement au jugement d’homologation et antérieure-
ment à l’annulation ou à la résolution du concordat:
l° tous actes à titre gratuit;
2° tous actes à titre onéreux, si la valeur des engagements pris par le
débiteur dépasse notablement celle des engagements pris envers
lui;
3° tous paiements, soit en espèces, soit par transport, vente, com-
pensation ou autrement, pour dettes non échues;
4° tous paiements pour dettes échues faits autrement qu’en espèces
ou effets de commerce;
5° tous droits de gage constitués sur les biens du débiteur pour det-
tes antérieurement contractées;
6° toutes constitutions d’hypothèques pour dettes antérieurement
contractées ou pour garantir les dettes d’un tiers.
La nullité du contrat hypothécaire en conformité de l’alinéa précé-
dent entraîne celle du droit réel d’hypothèque et l’inscription est ra-
diée du livre d’enregistrement en vertu du jugement passé en force
de chose jugée qui déclare la nullité du contrat hypothécaire.
Art. 76. — Tous autres actes postérieurs au jugement d’homologa-
tion et antérieurs à l’annulation ou à la résolution du concordat peu-
vent être annulés à la requête du curateur, s’ils ont été faits par le dé-
biteur au préjudice de l’exécution du concordat ou en fraude des
droits des créanciers.
L’annulation d’un contrat hypothécaire en conformité de l’alinéa
précédent entraîne celle du droit réel d’hypothèque et l’inscription
est radiée du livre d’enregistrement en vertu du jugement passé en
force de chose jugée qui prononce la nullité du contrat.
Art. 77. — Les créanciers antérieurs au concordat rentrent dans
l’intégralité de leurs droits à l’égard du failli seulement; mais ils ne
peuvent figurer dans la masse que pour les proportions suivantes,
savoir: s’ils n’ont touché aucune part du dividende, pour l’intégralité
de leurs créances; s’ils ont reçu une partie du dividende, pour la por-
tion de leurs créances primitives correspondant à la portion du divi-
dende promis qu’ils n’ont pas touchée.
Les dispositions du présent article sont applicables au cas où une se-
conde faillite vient à s’ouvrir sans qu’il y ait eu préalablement annu-
lation ou résolution du concordat.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
CHAPITRE VI
DE LA LIQUIDATION DE LA FAILLITE
Section Ire
Dispositions générales
Art. 78. — S’il n’intervient pas de concordat, le curateur, conti-
nuant à représenter la masse des créanciers et le failli, procède à la
liquidation de la faillite; il fait vendre les immeubles, marchandises
et effets mobiliers, et liquide les dettes actives et passives; le tout
sous la surveillance du juge et l’assistance du comité des créanciers
chirographaires, en se conformant aux articles 34 et 35, et sans qu’il
soit besoin d’appeler le failli.
Art. 79. — Pendant la période de liquidation de la faillite, le juge
convoque les créanciers chaque fois qu’il l’estime nécessaire.
Les créanciers assemblés peuvent, à la simple majorité des membres
présents ou représentés, le failli dûment appelé, avec l’autorisation
du tribunal, charger le curateur de traiter à forfait de tout ou partie
des droits ou actions dont le recouvrement n’a pas été opéré, et de
les aliéner.
Art. 80. — Les créanciers peuvent néanmoins donner mandat soit
au curateur, soit à un tiers, sous la surveillance du curateur, pour
continuer l’exploitation de l’actif.
La délibération qui confère ce mandat en détermine la durée et
l’étendue, et fixe les sommes que le mandataire peut garder entre
ses mains à l’effet de pourvoir aux frais et dépenses. Cette délibéra-
tion a lieu à l’assemblée de vérification des créances, à l’assemblée
concordataire, ou, pour autant que de besoin, à des assemblées ad
hoc convoquées d’urgence par ordonnance du juge et présidées par
lui. La décision est prise à la majorité en nombre et en sommes dé-
terminée par l’article 64.
La voie de l’opposition est ouverte contre cette décision, au failli et
aux créanciers dissidents. L’opposition est formée, par requête, de-
vant le tribunal de première instance qui a déclaré la faillite. Elle
n’est pas suspensive de l’exécution. La décision du tribunal de pre-
mière instance est susceptible d’appel.
Si les opérations du curateur ou du tiers mandataire entraînent des
engagements qui excèdent l’actif, les créanciers qui ont autorisé ces
engagements sont seuls tenus personnellement au delà de leur part
dans l’actif, mais seulement dans les limites du mandat qu’ils ont
donné. Ils contribuent au prorata de leurs créances.
Art. 81. — Dans les réunions prévues au deuxième alinéa de
l’article 80, les créanciers assemblés sont consultés sur le maintien
du secours alimentaire accordé en vertu de l’article 31 ou sur celui
qui pourra être accordé ultérieurement au failli et à sa famille sur
l’actif de la faillite. Si la majorité des créanciers présents ou représen-
tés y consent, le secours sera maintenu ou pourra être accordé. Le
curateur en propose la quotité, qui est fixée par le juge.
Section II
De la vente des immeubles
Art. 82. — Le curateur peut, à tout moment, avec l’autorisation du
juge, arrêter les procédures en expropriation des immeubles ou en
113
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
vente sur clause de voie parée commencées par des créanciers hypo-
thécaires, au moyen d’une opposition notifiée au créancier poursui-
vant et dénoncée au conservateur des titres fonciers de la circons-
cription foncière dans laquelle l’immeuble est situé. Dès la réception
de la dénonciation, le conservateur des titres fonciers fait l’inscrip-
tion de l’opposition sur le certificat d’enregistrement de l’immeuble.
Si, à l’ouverture de la période de liquidation, il n’y a pas de procédure
commencée, le curateur est seul admis à poursuivre la vente des im-
meubles de la faillite. Il y fait procéder avec l’autorisation du juge,
dans le délai fixé par celui-ci. L’ordonnance du juge autorisant la
vente à l’initiative du curateur arrête de plein droit les procédures
commencées par les créanciers hypothécaires.
La vente des immeubles à l’initiative du curateur se fait publique-
ment et aux enchères, suivant les formes prévues par un arrêté royal.
[Décr. du 26 août 1959. — Toutefois, dans l’intérêt des créanciers et
moyennant l’autorisation préalable du juge, le curateur pourra pro-
céder à la vente des immeubles dans la forme des ventes
volontaires. ]
Art. 83. — Pendant la quinzaine après l’adjudication, toute per-
sonne a le droit de surenchérir. La surenchère ne peut être au-des-
sous du dixième du prix principal de l’adjudication; elle est faite par
exploit d’huissier notifié au notaire qui a procédé à l’adjudication et
dénoncé au curateur et à l’adjudicataire. L’adjudication par suite de
surenchère est faite à la requête du curateur, sans autorisation ulté-
rieure, par le même officier public et de la même manière que la pre-
mière adjudication.
Toute personne est admise à concourir à la deuxième adjudication
qui demeure définitive et ne peut être suivie d’aucune surenchère.
Section III
De la revendication et de la rétention
Art. 84. — Peuvent être revendiqués, en cas de faillite, les effets de
commerce et autres titres non encore payés, et qui se trouvent en na-
ture dans le portefeuille du failli à la date du jugement déclaratif de
la faillite, lorsque les remises en ont été faites par le propriétaire avec
simple mandat d’en faire le recouvrement et d’en garder la valeur à
sa disposition, ou lorsqu’ils ont été de sa part spécialement affectés
a des paiements déterminés.
Art. 85. — Peuvent également être revendiquées, aussi longtemps
qu’elles existent en nature, en tout ou en partie, les marchandises
consignées au failli à titre de dépôt ou pour être vendues pour le
compte de l’envoyeur.
Peut être même revendiqué le prix ou la partie du prix des dites mar-
chandises, qui n’a été ni payé ni réglé en valeur ni compensé en
compte courant entre le failli et l’acheteur.
Art. 86. — Peuvent aussi être revendiquées les marchandises expé-
diées au failli tant que la tradition n’en a point été effectuée dans ses
magasins, ou dans ceux du commissionnaire chargé de les vendre
pour le compte du failli.
Néanmoins, la revendication n’est plus recevable si, avant leur arri-
vée, les marchandises ont été vendues sans fraude, sur connaisse-
ments, ou sur factures et lettres de voiture signées par l’expéditeur.
114 Tome III
Le revendiquant doit respecter les droits du créancier gagiste saisi
par un connaissement ou une lettre de voiture.
Art. 87. — Le revendiquant est tenu de rembourser à la masse les
acomptes par lui reçus, ainsi que toutes avances faites pour fret ou
voiture, commission, assurance ou autres frais, et de payer les som-
mes qui seraient dues pour les mêmes causes.
Art. 88. — Peuvent être retenus pour le vendeur les objets mobi-
liers par lui vendus qui ne sont pas délivrés au failli, ou qui n’ont pas
encore été expédiés, soit à lui, soit à un tiers pour son compte.
Art. 89. — Dans les cas prévus par les articles 86 et 88, et sous
l’autorisation du juge, le curateur a la faculté d’exiger la livraison, en
payant au vendeur le prix convenu entre lui et le failli.
Art. 90. — Le curateur peut, avec l’autorisation du juge admettre
les demandes en revendication, et, s’il y a contestation, le tribunal
statue sur le rapport du curateur.
Section IV
De la répartition
Art. 91. — Le produit de l’actif mobilier du failli ainsi que la partie
du produit de l’actif immobilier non absorbée par les hypothèques,
distraction faite des frais et dépenses de l’administration de la failli-
te, des secours accordés au failli ou à sa famille, et des sommes
payées aux créanciers privilégiés, sont répartis entre tous les créan-
ciers, au marc le franc de leurs créances affirmées et vérifiées.
À cet effet, le curateur remet tous les mois au juge un état de la situa-
tion de la faillite et des deniers consignés dans un établissement de
banque ou de crédit; le juge ordonne, s’il y a lieu, une répartition en-
tre les créanciers et en fixe la quotité.
Les créanciers sont avertis des décisions du juge et de l’ouverture de
la répartition par des circulaires recommandées, de la manière pres-
crite par l’article 47.
Art. 92. — S’il existe des créances non encore vérifiées mais décla-
rées et affirmées dans le délai prescrit, il n’est procédé à aucune ré-
partition qu’après la mise en réserve de la part correspondante au
montant déclaré.
Art. 93. — Aucun paiement n’est fait par le curateur et aucun man-
dat de paiement n’est délivré par lui à charge du compte «réparti-
tions» que sur la présentation du titre constitutif de la créance et
contre décharge écrite.
Toutefois, en cas d’impossibilité de représenter le titre, le juge peut
autoriser le paiement sur le vu du procès-verbal de vérification des
créances.
Le curateur mentionne sur le titre la somme par lui payée ou man-
datée conformément à l’article 35.
Section V
De la clôture de la faillite
Art. 94. — Lorsque la liquidation de la faillite est terminée, le juge
ordonne la convocation des créanciers et fixe les lieu, jour et heure
de l’assemblée. Il peut ordonner que le compte des curateurs soit
joint à la convocation.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Sont seuls convoqués et peuvent seuls prendre part à l’assemblée,
les créanciers admis au partage des biens de la faillite.
Art. 95. — La convocation des créanciers est faite à la diligence du
curateur, par affiches et publications et par une circulaire adressée
individuellement à chaque créancier; le tout de la manière et dans
les formes prescrites par les articles 29 et 47.
Art. 96. — Aux lieu, jour et heure fixés par le juge, l’assemblée se
tient sous sa présidence, avec l’assistance d’un officier du ministère
public et le failli présent ou dûment appelé.
Le juge vérifie les pouvoirs de ceux qui se présentent comme fondés
de procuration du failli ou des créanciers; le curateur fait son rapport
sur l’état de la faillite et rend ses comptes; le failli ainsi que les créan-
ciers présentent leurs observations.
Le reliquat du compte fait l’objet d’une dernière répartition.
Art. 97. — Le procès-verbal de l’assemblée de clôture est dressé par
le greffier, sous la dictée du juge.
Il mentionne:
1° la date de l’assemblée, son objet, le mode de sa convocation et
l’ordonnance en vertu de laquelle elle s’est réunie;
2° les nom et prénoms du juge, ainsi que ceux du greffier;
3° les nom et prénoms de l’officier du ministère public;
4° les nom et prénoms, profession et domicile du curateur;
5° la présence du failli en personne ou par fondé de pouvoir;
6° la liste des créanciers présents en personne ou par fondé de pou-
voir;
7° le montant total du produit de l’actif mobilier et de la partie du
produit de l’actif immobilier non absorbée par les hypothèques, le
montant total des paiements effectués et le reliquat;
8° les constatations soulevées;
– Conforme au texte du B.O. Il convient de lire «contestations».
9° la clôture de l’assemblée ou les lieu, jour et heure de sa proroga-
tion.
Le procès-verbal est signé par le juge et le greffier. Les pièces produi-
tes y sont annexées et le tout est déposé au greffe du tribunal de pre-
mière instance.
Art. 98. — Après la reddition des comptes et la répartition du reli-
quat, la faillite est définitivement close.
Toutefois, la réouverture peut en être ordonnée par le tribunal de
première instance, à la requête du ministère public ou de toute per-
sonne intéressée, lorsqu’il est découvert des biens qui ont été omis
dans la liquidation. En ce cas, le dessaisissement du failli est censé
avoir subsisté quant aux valeurs qui, à tort, n’ont pas été comprises
dans la liquidation.
CHAPITRE VII
DE LA SUSPENSION DES OPÉRATIONS
POUR INSUFFISANCE D’ACTIF
Art. 99. — Si, à quelque époque que ce soit, avant la clôture de l’as-
semblée de vérification des créances, il est reconnu que l’actif ne suf-
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FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
fit pas pour couvrir les frais présumés d’administration et de liquida-
tion de la faillite, le tribunal de première instance peut, sur requête
du curateur et après avoir entendu le ministère public en son avis,
prononcer la suspension provisoire des opérations de la faillite. En
cas de suspension provisoire, les créanciers rentrent dans l’exercice
de leurs actions individuelles contre le failli.
L’exécution du jugement prononcé par application de l’alinéa pré-
cédent est suspendue pendant un mois.
Art. 100. — Le failli et toutes autres personnes intéressées peu-
vent, à toute époque, faire rapporter le jugement visé à l’article 99,
en justifiant qu’il existe des fonds suffisants pour faire face aux opé-
rations de la faillite, ou en versant, en vue d’y pourvoir, une somme
suffisante dans un établissement de banque ou de crédit de la colo-
nie pour en être disposé par le curateur dans les conditions établies
par l’article 35.
Les frais des poursuites individuelles exercées en vertu de l’article 99
sont reçus au nombre des créances privilégiées au même rang que
le privilège pour frais de justice, pourvu qu’ils ne soient pas frustra-
toires et que la créance en recouvrement de laquelle ils ont été faits
soit admise. Ils peuvent être déduits du rapport à faire par les créan-
ciers qui ont obtenu paiement.
Art. 101. — En cas de suspension provisoire des opérations en ver-
tu du jugement prévu par l’article 99, et à moins que ce jugement ne
soit rapporté, l’état de faillite ne prend fin qu’avec la réhabilitation
du failli, conformément aux dispositions du chapitre IX.
CHAPITRE VIII
DES DIFFÉRENTES ESPÈCES DE CRÉANCIERS ET
DE LEURS DROITS
Section Ire
Des coobligés et des cautions
Art. 102. — Le créancier porteur d’engagements souscrits, endos-
sés ou garantis solidairement par le failli et d’autres coobligés qui
sont en faillite, participe aux distributions dans toutes les masses, et
figure pour la valeur nominale de son titre jusqu’à son parfait et en-
tier paiement.
Art. 103. — Aucun recours, pour raison de dividendes payés, n’est
ouvert aux faillites des coobligés les unes contre les autres, si ce n’est
lorsque la réunion des dividendes que donnent ces faillites excède le
montant de la créance en principal et accessoires, auquel cas cet ex-
cédent est dévolu, suivant l’ordre des engagements, à ceux des coo-
bligés qui ont les autres pour garants.
Art. 104. — Si le créancier porteur d’engagements solidaires entre
le failli et d’autres coobligés, ou garantis par une caution, a reçu,
avant la faillite, un acompte sur sa créance, il n’est compris dans la
masse que sous la déduction de cet acompte, et conserve, pour ce
qui reste dû, ses droits contre les coobligés ou la caution.
Art. 105. — Le coobligé ou la caution qui fait le paiement partiel
est compris dans la masse pour tout ce qu’il a payé à la décharge du
failli.
Tome III 115
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
Art. 106. — Nonobstant le concordat, les créanciers conservent
leur action pour la totalité de leur créance contre les coobligés du
failli.
Section II
Des créanciers nantis de gages et
des créanciers privilégiés sur les meubles
Art. 107. — Les créanciers du failli qui sont valablement nantis de
gages ne sont inscrits dans la masse que pour mémoire.
Art. 108. — Les curateurs peuvent, à toute époque, avec l’autorisa-
tion du juge, retirer les gages au profit de la faillite en remboursant
la dette et les frais non frustratoires exposés par le créancier pour la
conservation ou en vue de la liquidation du gage.
Art. 109. — Si le gage n’est pas retiré par le curateur, et s’il est ven-
du par le créancier pour un prix qui excède la créance, le surplus est
recouvré par le curateur. Si le prix est moindre que la créance, le
créancier nanti vient à contribution pour le surplus dans la masse
comme créancier ordinaire.
Art. 110. — Le droit de résolution établi au profit du vendeur par
les articles 331 à 334 du Code civil, Livre III, n’est pas admis en cas
de faillite.
La clause réservant au vendeur la propriété de la chose vendue, pen-
dant un certain délai ou jusqu’à l’accomplissement de certaines con-
ditions, n’est pas opposable au curateur de la faillite de l’acheteur.
Art. 111. — Le curateur présente au juge l’état des créanciers se
prétendant privilégiés sur la généralité des meubles, et le juge auto-
rise, s’il y a lieu, le paiement de ces créanciers sur les premiers de-
niers rentrés.
Section III
Des créanciers hypothécaires
Art. 112. — Lorsque la distribution du prix des immeubles est faite
antérieurement à celle du prix des biens meubles, ou simultané-
ment, les créanciers hypothécaires non remplis sur le prix des im-
meubles concourent avec les créanciers chirographaires sur les de-
niers dévolus à la masse, pourvu toutefois que leurs créances aient
été affirmées et vérifiées conformément aux dispositions du présent
décret.
Le créancier hypothécaire est reçu dans la masse chirographaire
pour le montant de son droit en capital et intérêts au jour du juge-
ment déclaratif de la faillite, moins la part qui lui est revenue sur le
prix de l’immeuble.
Art. 113. — Si, avant la distribution du prix des immeubles, on pro-
cède à une ou plusieurs répartitions de deniers, les créanciers hypo-
thécaires concourent à ces répartitions dans la proportion du mon-
tant de leurs créances en capital et intérêts au jour du jugement dé-
claratif de la faillite et sauf, le cas échéant, la distraction prévue par
les articles 114 et 115 du présent décret.
Art. 114. — Après la vente des immeubles et le règlement définitif
de l’ordre entre les créanciers hypothécaires, ceux d’entre eux qui
116 Tome III
viennent en ordre utile sur le prix des immeubles, pour la totalité de
leur créance, ne touchent le montant de leur collocation hypothé-
caire que sous la déduction des sommes par eux perçues dans la
masse chirographaire.
Les sommes ainsi déduites ne restent pas dans la masse hypothécai-
re, mais retournent à la masse chirographaire au profit de laquelle il
en est fait distraction.
Art. 115. — À l’égard des créanciers hypothécaires qui ne sont col-
loqués que partiellement dans la distribution du prix des immeu-
bles, il est procédé comme suit:
Leurs droits dans la masse chirographaire sont définitivement réglés
d’après le montant de leur créance en capital et intérêts au jour du
jugement déclaratif de la faillite moins la part qui leur revient sur le
prix des immeubles, et les deniers qu’ils ont touchés dans la masse
au delà du dividende qui leur serait échu dans le cas où la distribu-
tion du prix des immeubles aurait précédé celle du prix des meubles
leur sont retenus sur le montant de leur collocation hypothécaire et
reversés dans la masse chirographaire.
Art. 116. — Les créanciers hypothécaires qui ne viennent pas en
ordre utile sont considérés comme chirographaires et soumis com-
me tels aux effets du concordat et de toutes les opérations de la mas-
se chirographaire.
Section IV
Des droits de la femme en cas de faillite du mari
Art. 117. — Sous quelque régime qu’ait été formé le contrat de
mariage, la présomption légale est que les biens acquis par la femme
du failli appartiennent à son mari, ont été payés de ses deniers et
doivent être réunis à la masse de son actif, sauf à la femme à fournir
la preuve du contraire.
Art. 118. — La femme dont le mari était commerçant à l’époque
de la célébration du mariage, ou l’est devenu dans les deux ans qui
ont suivi cette célébration, ne peut exercer dans la faillite aucune ac-
tion à raison des avantages portés au contrat de mariage; et dans ce
cas les créanciers ne peuvent se prévaloir des avantages faits par la
femme au mari dans le même contrat.
Art. 119. — Si la femme a payé des dettes pour son mari, la pré-
somption légale est qu’elle l’a fait des deniers de son mari et elle ne
peut, en conséquence, exercer aucune action dans la faillite, sauf la
preuve contraire, comme il est dit à l’article 117.
Art. 120. — Tous les meubles meublants, effets mobiliers, dia-
mants, tableaux, vaisselle d’or et d’argent et autres objets, tant à
l’usage du mari qu’à celui de la femme, sous quelque régime qu’ait
été formé le contrat de mariage, sont dévolus aux créanciers, à l’ex-
ception de ce qui est déclaré insaisissable par les dispositions du
droit commun.
Toutefois, la femme peut reprendre en nature les effets mobiliers
dont la convention matrimoniale lui a reconnu la propriété ou qui
lui sont avenus ultérieurement par jugement, succession ou dona-
tion, pourvu qu’elle en soit restée propriétaire et que l’identité en
soit prouvée par inventaire ou tout autre acte authentique.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

CHAPITRE IX
DE LA RÉHABILITATION
Art. 121. — À le droit d’être réhabilité le failli qui a intégralement
acquitté les sommes par lui dues en capital, intérêts et frais, sans tou-
tefois que les intérêts puissent être réclamés au delà de cinq ans.
En cas de disparition, d’absence ou de refus de recevoir d’un ou plu-
sieurs créanciers, les sommes dues sont déposées au greffe du tribu-
nal de première instance dans le ressort duquel la faillite a été pro-
noncée et la justification du dépôt vaut quittance.
Le failli peut être réhabilité après sa mort.
Art. 122. — Peut obtenir sa réhabilitation, en cas de probité recon-
nue:
1° le failli qui, ayant obtenu un concordat, a intégralement payé les
dividendes promis;
2° celui qui justifie de la remise entière de ses dettes par ses créan-
ciers.
Art. 123. — Ne sont point admis à la réhabilitation:
1° le banqueroutier qui, frauduleusement, a détourné une partie de
son actif ou s’est reconnu débiteur de sommes qu’il ne devait pas, et
celui qui, frauduleusement, a soustrait ses livres ou en a enlevé, effa-
cé ou altéré le contenu;
2° les personnes condamnées pour vol, faux, concussion, escroque-
rie ou abus de confiance;
3° les stellionataires, dépositaires, tuteurs, administrateurs, ou
autres comptables qui n’auront pas rendu et soldé leurs comptes.
Le banqueroutier autre que celui auquel se rapporte le 1° peut être
admis à la réhabilitation s’il a subi la peine à laquelle il a été con-
damné ou s’il lui en a été fait remise.
Art. 124. — Toute demande de réhabilitation est adressée au tri-
bunal de première instance dans le ressort duquel la faillite a été
prononcée. Le demandeur joint à sa requête les quittances et autres
pièces justificatives. Il dépose au greffe la somme nécessaire pour
couvrir les frais de la procédure.
[Décr. du 19 décembre 1956, art. 3. — La requête est communiquée
au procureur du Roi près le même tribunal, qui recueille tous rensei-
gnements utiles. Dans les vingt-quatre heures de sa date, elle est, par
les soins du greffier, affichée dans l’auditoire du tribunal où elle reste
exposée pendant trois mois; elle est publiée au Bulletin administratif
du Congo belge et au Bulletin officiel du Ruanda-Urundi ainsi que
dans les journaux du Congo belge, du Ruanda-Urundi, de la métro-
pole et de l’étranger à désigner par le juge; avis est donné, par lettre-
circulaire recommandée, à chaque créancier vérifié à la faillite. ]
Art. 125. — Tout créancier non intégralement payé ou, en cas de
réhabilitation facultative, non rempli dans la mesure prévue par l’ar-
ticle 122, peut, jusqu’à la clôture des débats et sur simple requête no-
tifiée au débiteur, être reçu partie intervenante dans la procédure en
réhabilitation.
Art. 126. — Aux lieu, jour et heure fixés par le tribunal de première
instance et en audience publique, le demandeur ou son fondé de
procuration soutient la demande, les créanciers intervenants ou
leurs fondés de pouvoir sont entendus, le ministère public donne
son avis.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
FAILLITE ET CONCORDAT
27 juillet 1934. – DÉCRET
Le tribunal statue ensuite. Sa décision n’est pas susceptible d’oppo-
sition; appel peut en être interjeté dans les huit jours de sa date.
Si la demande est rejetée, elle ne peut être réintroduite qu’après une
année d’intervalle.
CHAPITRE X
DES EFFETS DE LA FAILLITE
DÉCLARÉE À L’ÉTRANGER
Art. 127. — Les jugements déclaratifs de faillite prononcés à
l’étranger n’ont dans la colonie l’autorité de la chose jugée et ne peu-
vent y produire des effets qu’après avoir été rendus exécutoires par
les juridictions compétentes.
Le curateur nommé par un jugement étranger dûment revêtu de
l’exéquatur ne peut poursuivre la liquidation des biens situés au
Congo que selon les règles de la législation congolaise.
Les tribunaux du Congo sont compétents pour connaître des contes-
tations que soulèvent dans la colonie les opérations de la faillite dé-
clarée à l’étranger.
Art. 128. — En cas de faillite prononcée au Congo et à l’étranger,
le curateur nommé au Congo est seul recevable à poursuivre, dans
la colonie, les opérations de la faillite.
Art. 129. — Le curateur d’une faillite prononcée à l’étranger a le
droit, sur la simple production du jugement qui l’a nommé, à être
admis à la faillite congolaise, au nom des créanciers qui ont produit
leurs créances à l’étranger.
Art. 130. — Dans le cas des deux articles précédents, l’actif réalisé
au Congo est partagé, sans distinction de nationalité, entre tous les
créanciers, à condition toutefois que le curateur nommé par le tribu-
nal siégeant en dehors de la colonie admette les créanciers établis au
Congo à la faillite qu’il administre.
CHAPITRE XI
DIVERS
Art. 131. — Sans préjudice aux règles prévues par l’article 30 du
décret du 9 juillet 1923 sur l’organisation judiciaire et la compéten-
ce, les pouvoirs en matière d’administration et de liquidation des
faillites conférés par le présent décret au juge du tribunal de premiè-
re instance sont exercés par le juge-président de cette juridiction.
Toutefois, le juge-président peut déléguer tout ou partie de ces pou-
voirs à un juge attaché au tribunal.
Art. 132. — En attendant la promulgation d’un tarif spécial, les
frais sont tarifés en conformité du titre IV de l’ordonnance du
14 mai 1886.
La déclaration de créance faite au greffe ne donne lieu à la percep-
tion d’aucun droit.
Art. 133. — Le présent décret entre en vigueur, dans toute la colo-
nie et dans le Ruanda-Urundi, le 1er janvier 1935.
À la même date, l’ordonnance du 21 septembre 1886, sur les failli-
tes, est abrogée.
117
FAILLITE ET CONCORDAT
25 septembre 1934. – ARRÊTÉ ROYAL
25 septembre 1934. – ARRÊTÉ ROYAL – Vente d’immeu-
bles. (B.O., 1934, p. 1004)
Art. 1. — Lorsqu’il échet de faire procéder à la vente des immeubles
d’une faillite, le curateur, aux fins d’y être autorisé, s’adresse, par
voie de requête, au juge du tribunal de première instance qui a dé-
claré la faillite.
En cas d’accomplissement des conditions légales requises pour la
vente et lorsque celle-ci paraît opportune, le juge l’autorise et déter-
mine le délai dans lequel elle doit avoir lieu. Il fixe les localités où la
vente sera annoncée par voie d’affiches et les conditions dans les-
quelles l’affichage se fera. Il peut prescrire d’autres mesures desti-
nées à donner à la vente plus de publicité.
L’ordonnance du juge n’est susceptible d’aucun recours.
Art. 2. — Sous réserve de ce qui est dit à l’article 6, la vente est faite
par le conservateur des titres fonciers de la circonscription foncière
dans laquelle l’immeuble est situé.
Copie certifiée conforme de l’ordonnance autorisant la vente lui est
envoyée par le curateur, sous pli recommandé, avec avis de récep-
tion.
Dès la réception de ce document, le conservateur des titres fonciers
fait inscription de l’autorisation de vente sur le certificat d’enregis-
trement de l’immeuble.
Art. 3. — Dans la quinzaine de la réception de l’ordonnance, le
conservateur des titres fonciers dresse le cahier des charges de la
vente:
118 Tome III
Celui-ci contient:
1° la mention de l’ordonnance autorisant la vente;
2° la désignation précise de l’immeuble;
3° l’indication des conditions générales et spéciales de la vente;
4° la désignation de la localité, de l’endroit, de la date et de l’heure
de l’adjudication;
5° l’indication de la délégation du prix au profit des créanciers.
Peuvent seuls être désignés pour la vente le siège de la conservation
des titres fonciers ou le siège de l’office notarial dans le ressort du-
quel l’immeuble est situé.
Art. 4. — Le conservateur des titres fonciers procède sans délai aux
mesures de publicité prescrites par le juge.
Il tient le cahier des charges en dépôt dans son bureau et en trans-
met un exemplaire au curateur ainsi qu’à l’office notarial dans le res-
sort duquel l’immeuble est situé, à moins que cet office ne soit établi
dans la même localité que le conservateur des titres fonciers.
Art. 5. — Le curateur avise, par lettre recommandée, les créanciers
inscrits et le failli, un mois au moins avant la vente, des lieu, jour et
heure auxquels il y sera procédé.
Art. 6. — Au cas où la vente aura lieu dans une localité qui est siège
d’un office notarial sans être celui de la conservation des titres fon-
ciers, le conservateur peut déléguer le notaire de cette localité pour
y procéder.
Art. 7. — Sur enquête du curateur ou d’un créancier inscrit, le juge
peut renvoyer la vente à une date ultérieure. Dans ce cas, il ordonne
des mesures complémentaires de publicité.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT

TRANSPORT

SOMMAIRE

Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Chemin de fer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Police des chemins de fer et des gares . . . . . . . . . . 130
Sociétés de transport par chemin de fer . . . . . . . . . 134
Transport aérien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Aéronautique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Aviation civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Lignes aériennes congolaises (LAC) – Création et
statuts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 151
Navigation aérienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Régie des voies aériennes (RVA) . . . . . . . . . . . . . . 169
Sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Services aériens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Tarifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Transport des personnes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
Exploitation du service de transport des personnes . . 218
Sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
Transport fluvial et lacustre . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
Navigation fluviale et lacustre . . . . . . . . . . . . . . . 240
Police de la navigation et des ports . . . . . . . . . . . . 256
Régie des voies fluviales (RVF) . . . . . . . . . . . . . . . 267
Transport maritime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
Compagnie maritime du Congo (CMC) . . . . . . . . . 272
Jaugeage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Navigation maritime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Office de gestion du fret maritime (Ogefrem) . . . . . . 354
Police de la navigation et des ports . . . . . . . . . . . . 361
Régie des voies maritimes (RVM) – Statuts . . . . . . . 362
Conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
Dispositions communes au transport maritime et
au transport fluvial et lacustre. . . . . . . . . . . . . . 383

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 119

TRANSPORT • Généralités
19 janvier 1920. – DÉCRET

Généralités

Décr. du 19 janvier 1920 — Commissionnaires et transporteurs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

Décr. du 30 mars 1931 — Transporteurs. Responsabilité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Décr. du 24 mai 1939 — Transport. Fausse déclaration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
O.-L. 71-241 du 2 août 1949 — Malades et blessés. Priorité de transport . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
Ord. 23-256 du 25 août 1951 — Colis lourds. Indication du poids . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
Arr. dép. 008 du 24 avril 1978 — Petit transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Décr. 0051 du 7 novembre 1995 — Office national des transports. Création et statuts . . . . . 125
A.M. 409/CAB/MIN/TC/067/97 du 24 octobre 1997 — COMESA. Suivi des décisions et
recommandations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Conventions internationales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

19 janvier 1920. – DÉCRET – Des commissionnaires et
des transporteurs. (B.O., 1920, p. 194)
Section Ire
Des commissionnaires
Art. 1er. — Le commissionnaire est celui qui agit en son nom pro-
pre ou sous un nom social pour le compte d’un commettant.
Art. 2. — Les devoirs et les droits du commissionnaire vis-à-vis de
son commettant sont déterminés par le Code civil au titre du man-
dat, sauf les dérogations établies à la présente section.
Art. 3. — Le commissionnaire est responsable de l’avarie ou de la
perte des choses qu’il détient pour compte du commettant à moins
qu’il ne prouve que les pertes ou avaries proviennent d’une cause
étrangère qui ne peut lui être imputée.
Il ne répond du défaut d’assurance qu’autant que le commettant
avait donné ordre d’assurer.
Art. 4. — Lorsque les choses lui sont remises par l’intermédiaire
d’un transporteur et qu’elles portent des avaries apparentes, le com-
missionnaire doit prendre les mesures nécessaires pour sauvegarder
les droits de son commettant contre le transporteur et aviser immé-
diatement le commettant. Il peut vendre ces choses lorsqu’elles sont
susceptibles d’un dépérissement rapide.
Art. 5. — Le commissionnaire peut réclamer la commission lors-
que l’affaire est conclue ou lorsque la conclusion de l’affaire a été
empêchée par des causes personnelles au commettant.
Art. 7. — Si les marchandises ont été vendues et livrées pour le
compte du commettant, le commissionnaire se rembourse sur le
produit de la vente, du montant de sa créance par préférence aux
créanciers du commettant.
Art. 8. — Tout bailleur de fonds qui fournit au commissionnaire en
espèces ou valeurs commerciales, les sommes nécessaires aux prêts,
avances ou paiements dont il est parlé à l’alinéa 1er de l’article 6 ci-
dessus, jouit, pour garantie du remboursement des sommes four-
mes et des intérêts, du même privilège sur les mêmes objets et de la
même manière qu’il est dit aux articles 6 et 7 ci-dessus.
Ce privilège ne subsiste que sous la condition que le bailleur de
fonds, ou un tiers convenu entre les parties, ait été nanti par le com-
missionnaire, du connaissement ou de la lettre de chargement.
Le privilège du bailleur de fonds prime celui du commissionnaire.
Section II
Des transporteurs
Art. 9. — Les dispositions de la présente section s’appliquent à tous
transports, hormis les transports maritimes.
Art. 10. — Le contrat de transport se constate par tous moyens de
droit et notamment, quant aux marchandises, par la lettre de char-
gement.
Art. 11. — La lettre de chargement indique:
le lieu et la date du chargement;
le nom et le domicile de l’expéditeur;

Art. 6. — Le commissionnaire a privilège sur la valeur des mar- le nom et l’adresse du destinataire;
chandises à lui expédiées, déposées ou consignées, par le fait seul de le nom et le domicile du transporteur;
l’expédition, du dépôt ou de la consignation, pour tous prêts, avan-
ces ou paiements faits par lui, en sa qualité de commissionnaire soit le moyen de transport;
avant l’expédition des marchandises, soit pendant le temps qu’elles la nature et le poids ou la contenance des objets à transporter, le
sont en sa possession. nombre et la marque particulière des colis;
Ce privilège ne subsiste que sous la condition que le commissionnai- le délai et le prix du transport ou les conditions réglementaires aux-
re ou un tiers convenu entre les parties a été mis et est resté en pos- quelles se réfèrent les parties.
session des marchandises.
La lettre de chargement est faite en deux exemplaires, dont l’un, des-
Dans la créance privilégiée du commissionnaire sont compris, avec tiné à l’expéditeur, est signé par le transporteur, et l’autre, remis au
le principal, les intérêts, commissions et frais. transporteur, est signé par l’expéditeur.

120 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


Art. 12. — La lettre de chargement peut être à ordre, au porteur ou
à personne dénommée.
Lorsqu’elle est à ordre ou au porteur, l’exemplaire, destiné à l’expé-
diteur, est dressé en double, l’un des doubles porte l’inscription «Ori-
ginal», l’autre «Duplicata». Ils sont signés par le transporteur.
Art. 13. — La lettre de chargement émise dans les formes ci-dessus
prévues fait foi entre toutes les parties intéressées au transport et vis-
à-vis des tiers, y compris les assureurs.
Art. 14. — Si la lettre de chargement est à personne dénommée, la
marchandise ne peut être délivrée qu’au destinataire, sauf l’applica-
tion de l’article 22.
Si la lettre de chargement est à ordre ou au porteur, le porteur de
l’exemplaire original, même en vertu d’un endossement en blanc, a
seul le droit de se faire délivrer la marchandise.
Art. 15. — Lorsque l’original de la lettre de chargement à ordre ou
au porteur n’est pas produit au lieu de destination, le porteur du du-
plicata a le droit de se faire délivrer la marchandise, à charge de four-
nir une bonne et valable caution à concurrence de la valeur de la
marchandise, augmentée d’un tiers pour les dommages-intérêts et
frais éventuels.
La caution est donnée au profit du véritable destinataire de la mar-
chandise.
La caution sera déchargée au bout de trois ans.
Art. 16. — Le transporteur répond, sauf le cas fortuit ou la force
majeure, de l’arrivée des personnes ou des choses dans le délai con-
venu; à défaut de convention, dans le délai déterminé par l’usage
des lieux; à défaut d’usage, dans le délai déterminé d’après les cir-
constances.
Art. 17. — Dans le cas où le transport ne peut temporairement être
entrepris ou continué, sauf qu’il y ait faute de l’expéditeur, celui-ci
peut se désister du contrat. Il sera tenu d’indemniser le transporteur,
s’il n’y a aucune faute à charge de ce dernier, pour les préparatifs du
voyage, le déchargement et la partie du voyage déjà effectuée.
Art. 18. — Le transporteur est responsable de l’avarie ou de la per-
te des choses, ainsi que des incidents survenus aux voyageurs, s’il ne
prouve pas que l’avarie, la perte ou les accidents proviennent d’une
cause étrangère qui ne peut lui être imputée.
Art. 19. — Il est garant des faits du transporteur intermédiaire
auquel il adresse les objets à transporter.
Art. 20. — Chacun des transporteurs intermédiaires est personnel-
lement obligé envers l’expéditeur, dans la même mesure que le
transporteur précédent s’il en a accepté sans réserve les objets avec
la lettre de chargement.
Art. 21. — Celui des transporteurs qui, sur le fondement des
articles 19 et 20, a payé des dommages-intérêts, possède un recours
contre les autres. À défaut de convention, l’indemnité sera suppor-
tée par chacun des transporteurs, proportionnellement à la part
qu’il aura prise dans le transport. Si le dommage est imputable à la
faute d’un transporteur, celui-ci seul supportera l’indemnité. Si un
transporteur prouve que le dommage ne s’est pas produit pendant
la partie du transport effectuée par lui, il ne contribuera pas à l’in-
demnité.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Généralités
19 janvier 1920. – DÉCRET
Art. 22. — Jusqu’à la remise des objets à destination et sauf stipu-
lation contraire dans la lettre de chargement, le transporteur est
tenu de suivre les instructions de l’expéditeur qui est seul maître de
disposer de l’expédition.
Toutefois, au cas où la lettre de chargement est à ordre ou au por-
teur, l’expéditeur ne peut exercer ce droit qu’autant qu’il produise
l’original de la lettre de chargement.
Art. 23. — La réception des objets transportés éteint toute action
contre le transporteur, à moins que les retards, avaries ou man-
quants n’aient fait l’objet d’une réclamation dans les délais ci-après
fixés, et qu’il ne soit prouvé que le fait dont le destinataire se plaint
est antérieur à la livraison.
Les réclamations pour retards ou pour vérification contradictoire en
cas d’avaries ou manquant doivent être formulées par écrit et adres-
sées au transporteur dans les quinze jours suivant la réception.
Toutefois, si au moment de la livraison, le transporteur propose une
vérification immédiate, le destinataire est tenu de l’accepter sous
peine de déchéance de tout recours.
Il n’y a pas lieu à réserves écrites si l’état des marchandises a été
constaté contradictoirement au moment de la réception.
Art. 24. [Décr. du 30 mars 1931. — En cas d’absence du transpor-
teur ou de refus de sa part de procéder à la vérification contradictoi-
re, ou en cas de contestation sur les constatations, celles-ci sont fai-
tes à l’intervention d’un des experts désignés par le commissaire de
district.]
Art. 25. — Si le destinataire est absent ou ne peut être trouvé ou s’il
refuse la réception, les marchandises seront reçues par l’administra-
teur territorial le plus proche ou son délégué et traitées ainsi qu’il est
prévu par les dispositions sur la matière.
Le transporteur avertira immédiatement l’expéditeur, de l’absence
ou du refus du destinataire, ainsi que de la remise des objets à l’ad-
ministrateur territorial.
Art. 26. — Dans les cas prévus aux articles 24 et 25, le commissaire
de district ou, en son absence, l’administrateur territorial pourra or-
donner la vente des objets en faveur du transporteur, jusqu’à con-
currence de ce qui lui est dû à l’occasion du transport. Il réglera les
conditions de la vente. Sa décision n’est susceptible d’aucun recours.
Art. 27. — Toutes actions dérivant du contrat de transport sont
prescrites après deux ans.
Pour les actions nées du contrat de transport des choses, la prescrip-
tion court, en cas de perte totale ou de retard, du jour où le transport
aurait dû être effectué, et, pour le cas de perte partielle ou d’avarie,
du jour de la remise des marchandises. En cas d’application irrégu-
lière du tarif ou d’erreur de calcul dans la fixation des frais accessoi-
res, la prescription court à partir du jour du paiement.
Pour les actions nées du contrat de transport des personnes, la pres-
cription court à partir du jour où s’est produit le fait qui donne lieu
à l’action.
Les actions en recours devront, à peine de déchéance, être introdui-
tes dans le délai de six mois à dater de l’assignation qui donne lieu
au recours. Toutefois, ce délai pourra, d’après les circonstances du
fait, être prolongé par le juge, saisi de l’action principale, sans qu’il
puisse être supérieur au temps strictement nécessaire pour l’exerci-
ce du droit.
Tome III 121
TRANSPORT • Généralités
30 mars 1931. – DÉCRET
Art. 28. — Le transporteur a un privilège pour les frais de transport
et les dépenses accessoires, sur les choses transportées pendant qu’il
en est saisi et pendant les sept jours qui suivront leur remise au pro-
priétaire ou au destinataire, pourvu qu’ils en aient conservé la pos-
session.
Ce privilège prime celui du commissionnaire et celui du bailleur de
fonds.
Section III
Dispositions générales
Art. 29. — Sauf les dérogations résultant du présent décret, les
articles 603, 605, 606 et 607 du titre du Code civil sur le gage sont
applicables au gage assurant le privilège légal des commissionnai-
res ou de leurs bailleurs de fonds et des transporteurs.
Art. 30. — Le décret du 24 juillet 1915 est abrogé.
30 mars 1931. – DÉCRET relatif à la responsabilité des
transporteurs. (B.O., 1931, p. 257)
er
Art. 1 . — Le décret du 19 janvier 1920 sur les commissionnaires
et transporteurs est complété par les dispositions suivantes, qui s’ap-
pliqueront exclusivement aux entrepreneurs des services réguliers
de transports à l’exception des transports maritimes ou par voie aé-
rienne.
Art. 2. — Ces transporteurs ne peuvent, ni par les dispositions de
leurs règlements ou tarifs, ni par des conventions particulières, mo-
difier à leur profit les conditions et l’étendue de la responsabilité qui
leur incombe en vertu du droit commun, relativement aux accidents
survenus aux voyageurs, sauf toutefois à l’égard des voyageurs usant
d’un libre parcours gratuit, ou qui contreviennent aux dispositions
réglementant au point de vue de la sécurité l’utilisation par le public
des trains, bateaux, véhicules, etc., ou qui, même du consentement
du transporteur, prennent place sur des véhicules autres que ceux
qui servent normalement au transport des personnes.
Art. 3. — Hors les cas prévus ci-après, ils ne peuvent non plus, ni
par les dispositions de leurs règlements ou tarifs, ni par des conven-
tions particulières, modifier à leur profit les conditions et l’étendue
de la responsabilité qui leur incombe en vertu du droit commun, en
ce qui concerne les avaries, pertes ou manquants survenus aux mar-
chandises et bagages.
Art. 4. — Ces transporteurs peuvent refuser d’accepter au trans-
port:
1° les marchandises présentées en mauvais état;
2° les marchandises présentées sans emballage ou avec un emballa-
ge insuffisant, lorsqu’il est d’usage courant de les expédier embal-
lées;
3° les marchandises non pourvues de marque ou d’adresse, à moins
que l’expéditeur n’insère dans la lettre de voiture, le connaissement
ou la lettre de chargement, une déclaration signée par laquelle il
exonère le transporteur de toute responsabilité des pertes, avaries
ou manquants, résultant soit du mauvais état de la marchandise,
122 Tome III
soit du défaut ou de l’insuffisance de l’emballage, soit du défaut de
marque ou d’adresse;
4° les envois de valeurs qui ne seraient pas conditionnés conformé-
ment aux dispositions réglementaires, à moins que l’expéditeur ne
reconnaisse par une déclaration signée dans la lettre de voiture, le
connaissement, ou la lettre de chargement, que les conditions régle-
mentaires ne sont pas observées; dans ce cas, le transporteur n’en-
court aucune responsabilité sauf dol.
Art. 5. — Ces transporteurs peuvent, soit par les dispositions de
leurs règlements ou tarifs, soit par des conventions particulières, se
décharger de la responsabilité des pertes, avaries ou manquants sur-
venus:
1° aux colis qui sont exceptionnellement admis au transport bien
que leurs dimensions, leur poids ou leur conditionnement sortent
des limites fixées par les règlements;
2° aux marchandises en vrac;
3° aux marchandises contenues dans des wagons ou barges ou vé-
hicules à charges complètes voyageant sous le sceau ou le cadenas
de l’expéditeur, si le destinataire ne constate pas de trace d’effrac-
tion, soit aux sceaux et cadenas, soit aux wagons ou barges ou véhi-
cules eux-mêmes;
4° aux marchandises contenues, à la demande de l’expéditeur, dans
des wagons ouverts, alors que, de par leur nature et les conditions
habituelles de transport, elles devraient voyager en wagons fermés;
5° aux marchandises fragiles, telles que cristaux, gobeleteries, verre-
ries, faïences, porcelaines, marbres ou pierres en tranches, cornues,
poteries, œufs;
6° aux vins et autres liqueurs en bouteilles, cruchons dames-jean-
nes, etc.;
7° aux ciments et sels non emballés en récipients métalliques étan-
ches;
8° aux animaux vivants;
9° aux véhicules montés, pirogues et embarcations et parties d’em-
barcations;
10° aux poudres, munitions, explosifs, essences minérales ou autres
produits présentant un danger d’inflammabilité, d’explosion ou de
corrosion;
Art. 6. — Ils peuvent de la même manière, tant à l’égard des baga-
ges que des marchandises de toute nature, se décharger de la res-
ponsabilité des pertes, avaries, ou manquants dus:
1° aux animaux;
2° aux risques de la navigation, tels que tempête, sombrage,
échouement, abordage, heurt d’épave, d’ouvrage d’art et autres
corps fixes ou mobiles, même s’ils sont occasionnés par la faute du
capitaine, du pilote ou de l’équipage;
3° au feu à bord des vapeurs, bateaux à moteur, allèges, voitures, re-
morques et trains;
4° au feu pendant le séjour des marchandises sur les quais, rives,
magasins et autres dépendances;
5° au jet à l’eau en cas de force majeure et aux autres sacrifices faits
pour l’intérêt commun du corps et de la cargaison, sauf répartition
en avarie commune;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

6° aux accidents de machines, moteurs, chaudières, engins de leva-
ge ou de manœuvre, pourvu que ces engins fussent en bon état au
moment du départ et adaptés aux services auxquels ils sont em-
ployés;
7° aux effets du climat, tels que chaleur, humidité, odeur des cales,
rouille;
8° aux effets d’un stockage résultant de l’encombrement ou de cir-
constances de navigation.
Art. 7. — Les transporteurs peuvent stipuler qu’ils n’assument
aucune responsabilité tant que les marchandises remises au trans-
port ne sont pas accompagnées d’une lettre de voiture, d’un con-
naissement ou d’une lettre de chargement en bonne et due forme,
c’est-à-dire, datée et signée pour prise en charge par un de leurs
agents et que leur responsabilité cessera dès que les marchandises
circuleront sur un raccordement privé, même si la traction est faite
par leurs soins.
Ils peuvent également stipuler qu’ils sont déchargés de toute res-
ponsabilité à l’égard des marchandises accompagnées de lettres de
voiture, de connaissements ou de lettres de chargement contenant
de fausses déclarations.
Art. 8. — En ce qui concerne spécialement les bagages, ils peuvent
stipuler qu’ils ne répondent pas des pertes, avaries ou manquants
occasionnés:
1° aux bagages que le voyageur garde avec lui;
2° aux bagages non enregistrés;
3° aux vélos, pousse-pousse, tricycles, voitures d’enfants, motocy-
clettes, side-cars;
4° aux colis dans lesquels la présence d’objets exclus du tarif-baga-
ges aura été constatée;
5° aux colis insuffisamment emballés ou fermés, dont l’état aura été
constaté par une déclaration de non-responsabilité pour le transpor-
teur, signée par le voyageur;
6° aux colis dévoyés qui ne portent pas d’une façon bien apparente
une marque ou une adresse;
7° aux objets précieux ou documents contenus dans les colis-baga-
ges.
Ne sont considérés comme bagages que les objets affectés à l'usage
personnel du voyageur et contenus dans des malles, paniers, valises
et autres emballages de ce genre, sans qu'ils puissent dépasser, par
colis, en poids 100 kilogrammes ou en volume un demi-mètre cube.
Art. 9. — Lorsque les marchandises sont exposées à subir pendant
le transport une diminution de poids, le transporteur peut stipuler
qu’il n’est pas responsable du manquant à concurrence maximum
de 8 % pour les marchandises spécifiées dans les règlements.
Art. 10. — Les compagnies de chemin de fer ne peuvent se déchar-
ger de la responsabilité du retard dans la remise des marchandises
et bagages qui leur incombe en vertu de l’article 16 du décret du
19 janvier 1920. Elles déterminent dans leurs règlements les délais
dans lesquels doit s’opérer la remise des marchandises aux destina-
taires.
Tous autres entrepreneurs de transport, même ceux qui assument
des services combinés par chemin de fer et par d’autres moyens,
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Généralités
30 mars 1931. – DÉCRET
peuvent stipuler qu’ils ne répondent pas du retard dans la remise
des bagages ou des marchandises à destination.
Art. 11. — L’intéressé conserve son droit à la réparation du dom-
mage conformément au droit commun, s’il est établi que les pertes,
avaries, manquants ou retards sont dus à une faute du transporteur
ou de ses préposés, sauf les cas visés à l’article 4, 4°, à l’article 6, 2°
et 6° et à l’article 7, ou ne résultent point des circonstances spéciales
qui autorisent le transporteur à décliner sa responsabilité conformé-
ment aux articles 4, 5, 6, 7, 8 et 9 ci-dessus.
Art. 12. — Soit par les tarifs et règlements, soit par des conventions
particulières, les dommages-intérêts peuvent être limités:
1° en cas de perte de marchandises importées, au remboursement
de la valeur de la marchandise telle qu’elle aura été déclarée par l’ex-
péditeur pour les droits d’entrée y relatifs;
2° en cas de perte de marchandises à l’exportation, au rembourse-
ment de la valeur d’après celle qui est fixée par le gouvernement
pour la perception des droits de sortie;
3° en cas de perte de marchandises en trafic local, au rembourse-
ment de la valeur d’après le prix courant du commerce, au moment
et au lieu de l’expédition.
Toutefois, dans chacun de ces trois cas, l’indemnité pourra être limi-
tée, par kilogramme de poids brut manquant, à une somme qui sera
déterminée réglementairement entre 10 francs et 60 francs, selon
les catégories ou la nature des marchandises.
Sont en outre remboursés sur justification les frais de transport, les
droits de douane et autres débours;
4° en cas d’avarie partielle, au payement d’une indemnité propor-
tionnelle calculée d’après la valeur fixée comme ci-dessus;
5° en cas d’avarie affectant la totalité de la marchandise, au paye-
ment, au gré de l’intéressé, soit du pourcentage de l’avarie, soit de la
valeur totale de la marchandise, calculée comme ci-dessus, la mar-
chandise restant dans ce dernier cas la propriété du transporteur;
6° pour les colis qui doivent être déclarés à la valeur, en cas de perte
totale, au payement de la valeur indiquée à la lettre de voiture, au
connaissement, ou à la lettre de chargement, et en cas d’avarie ou de
perte partielle, au payement d’une indemnité proportionnelle calcu-
lée d’après cette même valeur;
7° en cas de perte, totale ou partielle, de bagages:
a) si le montant du dommage est prouvé: au payement d’une som-
me égale à ce montant, sans pouvoir excéder 20 francs par kilo-
gramme de poids brut;
b) si le montant du dommage n’est pas prouvé: au payement d’une
somme calculée à forfait à raison de 10 francs par kilogramme de
poids manquant.
Sont en outre remboursés, sur justification, les frais de transport, les
droits de douane ou autres débours;
8° en cas de retard, dans la livraison de marchandises ou de baga-
ges, au gré de l’intéressé, à la restitution de tout ou d’une partie équi-
table du prix de transport, soit au dédommagement tel qu’il est réglé
en cas de perte, la marchandise ou le bagage restant, dans ce dernier
cas, la propriété du transporteur.
123
TRANSPORT • Généralités
24 mai 1939. – DÉCRET
Art. 13. — Les dispositions des articles 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 et 12 ci-
dessus, s’appliquent aux organismes assurant la manutention des
marchandises.
Art. 14. — Sont considérés comme bateaux pour l’application du
présent décret, les bâtiments qui font ou sont destinés à faire habi-
tuellement dans les eaux territoriales, le transport des personnes ou
des choses, ou toute autre opération lucrative de navigation.
Sont assimilés aux bateaux, pour l’application du présent décret,
tous les bâtiments de moins de vingt-cinq tonneaux de jauge qui
font habituellement en mer semblables opérations.
24 mai 1939. – DÉCRET relatif aux fausses déclarations
en matière de transport. (B.O., 1939, p. 657)
Art. unique. — Toute fausse déclaration sur la nature, l’espèce, le
poids ou la quantité des marchandises expédiées même en vrac, par
tous moyens de transport public sera punie d’une servitude pénale
d’un à sept jours et d’une amende de vingt-cinq à deux cents francs
ou d’une de ces peines seulement, et sans préjudice au paiement, s’il
y a lieu, des taxes supplémentaires prévues par les conditions régle-
mentaires du transport.
Il en est de même de toute fausse déclaration qui aurait pour objet
d’éluder l’application des tarifs réglementaires.
2 août 1949. – ORDONNANCE-LOI 71-241 – Malades et
blessés. Priorité de transport. (B.A., 1949, p. 1315)
Art. 1er. — Les organismes réguliers de transport par voie d’eau,
voie ferrée et aérienne, sont tenus d’assurer par priorité le transport
des personnes munies du certificat de priorité prévu par la présente
ordonnance législative.
La même obligation incombe aux compagnies de navigation mariti-
me et aérienne assurant la liaison directe entre le Congo et la Belgi-
que.
Art. 2. — Lorsqu’ils estiment que la vie d’un malade ou d’un blessé
serait mise en danger, ou que l’intégrité de sa personne serait grave-
ment compromise, par un retard apporté à son évacuation, les mé-
decins du gouvernement peuvent délivrer un certificat sur le vu du-
quel le personnel des organismes de transport visés à l’article pre-
mier sera tenu d’assurer par priorité le transport du bénéficiaire du
certificat.
Dans la mesure où il aura pour objet le transport d’une personne en
dehors de la colonie, ce certificat ne pourra cependant être délivré
que par le médecin en chef et les médecins provinciaux.
Art. 3. — Lorsque l’état du malade ou du blessé le nécessite, le mé-
decin qui délivre le certificat peut y mentionner le nom d’un con-
voyeur qui jouira de la même priorité de transport que le bénéficiai-
re du certificat.
La priorité accordée au convoyeur sera cependant sans effet si un
passager, reconnu apte par un médecin du gouvernement, se trouve
à bord du moyen de transport, se rend au point de destination du bé-
124
néficiaire du certificat ou passe par ce point, et consent à remplir les
fonctions de convoyeur.
Art. 4. — Aux points d’escale des avions, il ne pourra être procédé
au débarquement de passagers au profit des bénéficiaires d’un cer-
tificat de priorité qu’après avoir épuisé les possibilités que pourrait
offrir le débarquement du courrier et du fret.
Art. 5. — Nonobstant les dispositions de la présente ordonnance
législative, le personnel des organismes de transport par voie aérien-
ne a toujours la faculté de refuser l’embarquement des aliénés lors-
qu’il estime que leur présence est de nature à compromettre la sécu-
rité de l’aéronef.
Art. 6. — Tout certificat délivré en application de la présente or-
donnance législative portera la mention: «Délivré en application de
l’ordonnance législative 71-241 du 2 août 1949 relative au transport
par priorité des malades et des blessés».
Art. 7. — Les infractions à la présente ordonnance législative se-
ront punies d’une servitude pénale de huit jours à trois mois et d’une
amende de 1.000 à 5.000 francs ou d’une de ces peines seulement.
Les employeurs sont civilement responsables des amendes pronon-
cées à charge de leurs préposés.
Art. 8. — La présente ordonnance législative entrera en vigueur le
10 septembre 1949.
25 août 1951. – ORDONNANCE 23-256 – Indication du
poids sur les colis lourds. (B.A., 1951, p. 1920)
– Cette Ord. est prise en exécution de l’art. 1er du décret du 21 mars 1950 sur la sécu-
rité et la salubrité du travail.
Art. 1er. — Tout colis et objet, dont le poids brut atteint
1.000 kilogrammes, destiné à être transporté par mer, par voie navi-
gable intérieure, par rail ou par route, devra, avant d’être embarqué
ou chargé, porter l’indication de son poids marquée à l’extérieur de
façon claire, apparente et durable.
Cette indication ne pourra être inférieure au poids réel de plus de
5 %.
Art. 2. — L’obligation de marquage du poids incombe à l’expédi-
teur, c’est-à-dire à la personne qui expédie le colis ou l’objet pour son
propre compte.
Elle incombe cependant au premier manutentionnaire sur le terri-
toire de la colonie, en ce qui regarde les colis et objets venant de
l’étranger, sans toutefois que cette disposition implique l’obligation
de procéder à leur pesage, si leur poids peut être déterminé par do-
cuments ou de toute autre façon.
Art. 3. — Les infractions aux dispositions de la présente ordonnan-
ce sont passibles d’une peine qui n’excédera pas deux mille francs
d’amende.
Art. 4. — Sont chargés de veiller à l’application de la présente or-
donnance:
1° l’inspection du travail, sauf sur les lieux visés au 2° ci-après;
2° le service des mines dans les mines, carrières permanentes, usines
de traitement de minerais et leurs dépendances.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

24 avril 1978. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL 008 a b r o -
geant l’arrêté interdépartemental CAB/EN/0037/72 du
12 août 1972 relatif au petit transport. (J.O.Z., no13,
1er juillet 1978, p. 39)
Art. 1er. — L’exploitation du service de «petit transport» est, à dater
de ce jour, autorisée à toute personne, physique ou morale, zaïroise
ou étrangère.
Art. 2. — Par «petit transport», on entend le transport des person-
nes et des biens par:
1° des taxis;
2° des bus fula-fula;
3° des camions de transport de moins de 7 tonnes.
Art. 3. — L’arrêté interdépartemental CAB/EN/0037/72 du
12 août 1972 réservant l’exploitation du petit transport exclusive-
ment aux nationaux est abrogé.
Art. 4. — Le présent arrêté entre en vigueur à la date de sa signatu-
re.
7 novembre 1995. – DÉCRET 0051 portant création et
statuts d’une entreprise publique dénommée l’Office na-
tional des transports, en abrégé «O.N.A.T.R.A.». (Ministère
des Transports et Communications)
– Ce Décret n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
er
TITRE I
DES DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Il est créé, sous la dénomination «L’Office national des
transports» en abrégé O.N.A.T.R.A., une entreprise publique à carac-
tère industriel et commercial, dotée de la personnalité juridique.
Sans préjudice des dispositions de la loi 78-002 du 6 janvier 1978
portant dispositions générales applicables aux entreprises publi-
ques, telle que modifiée et complétée à ce jour, l’Office national des
transports est régi par les dispositions du présent décret.
Art. 2. — L’Office national des transports, ci-dessous désigné «Offi-
ce», a son siège à Kinshasa.
Des agences, des bureaux, des sièges administratifs et d’exploitation
peuvent être ouverts en tous autres lieux de la République ou à
l’étranger, moyennant l’autorisation de l’autorité de tutelle.
Art. 3. — L’Office a pour objet:
1. d’exploiter selon les méthodes industrielles et commerciales, les
services de transport par eau, par chemin de fer et par route, les
ports et les services accessoires ou connexes qui lui sont confiés par
l’État;
2. la gestion des chantiers navals de Kinshasa, de Boma, de Mbanda-
ka et d’autres chantiers navals qui lui seraient confiés;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Généralités
7 novembre 1995. – DÉCRET
3. il a aussi pour objet de percevoir à son profit les taxes instituées
par l’État pour l’utilisation des ports maritimes et fluviaux dont il as-
sure l’exploitation.
4. il peut également effectuer toutes opérations se rattachant direc-
tement ou indirectement à l’objet mentionné aux alinéas précé-
dents.
TITRE II
DU PATRIMOINE
Art. 4. — Le patrimoine de l’Office est constitué de tous les biens
meubles et immeubles, droits et obligations reconnus à la réalisa-
tion de son objet social, en ce compris les patrimoines à lui transfé-
rés de l’Office national des transports – Holding, en abrégé
O.N.A.T.R.A.–Holding, de l’Office des transports et des ports, en
abrégé O.T.P. et de l’Office des chantiers navals, en abrégé O.C.N.
conformément au décret 0045 du 7 novembre 1995.
Art. 5. — À compter de l’entrée en vigueur de présent décret, l’Offi-
ce devra avoir dressé l’état de la situation patrimoniale lui transféré.
Celle-ci indiquera clairement:
a) À l’actif:
– les valeurs immobilières;
– les valeurs circulantes.
b) Au passif:
– les éléments de situation nette;
– les subventions d’équipement et les provisions pour pertes et char-
ges;
– les dettes à long, moyen et court terme.
Dans un délai d’un mois au plus, à compter de l’établissement de la
situation patrimoniale, l’Office devra avoir transmis un exemplaire
de celle-ci, accompagné d’un rapport détaillé, à l’autorité de tutelle.
Art. 6. — Le patrimoine de l’Office pourra s’accroître:
– des apports ultérieurs que l’État pourra lui consentir;
– des réserves qui pourront lui être incorporées dans les conditions
prévues par le présent décret.
L’augmentation comme la réduction du patrimoine de l’Office est
constatée par un décret du Premier ministre, sur l’avis préalable de
l’autorité de tutelle.
TITRE III
DES STRUCTURES
Art. 7. — En conformité avec les dispositions de l’article 5 de la loi
78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applicables
aux entreprises publiques, les structures de l’Office sont:
– le conseil d’administration;
– le comité de gestion;
– le collège des commissaires aux comptes.
Tome III 125
TRANSPORT • Généralités
7 novembre 1995. – DÉCRET
Art. 8. — Le conseil d’administration comprend:
1. Le président-délégué général;
2. Le délégué général adjoint;
3. Le directeur d’exploitation;
4. Le directeur financier;
5. Un administrateur représentant le ministère des Transports et
Communications;
6. Un administrateur représentant le ministère du Portefeuille;
7. Un administrateur représentant la Gécamines;
8. Un administrateur représentant l’ANEZA;
9. Un administrateur représentant la S.N.C.Z.;
10. Deux administrateurs extérieurs intéressés au secteur des trans-
ports.
Art. 9. — Les membres du conseil d’administration sont nommés
pour un mandat de cinq ans renouvelable et, le cas échéant, relevés
de leurs fonctions, par le président de la République sur proposition
du gouvernement délibérée en Conseil des ministres et après avis
conforme du Haut-Conseil de la République – Parlement de transi-
tion.
Art. 10. — Le comité de gestion comprend:
– Le président-délégué général;
– Le délégué général adjoint;
– Le directeur d’exploitation;
– Le directeur financier;
– Un représentant du personnel de l’Office.
Art. 11. — L’Office est soumis au contrôle permanent d’un collège
de commissaires aux comptes nommé par décret du Premier minis-
tre.
TITRE IV
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
CHAPITRE Ier
PRINCIPE GÉNÉRAL
Art. 12. — L’organisation et le fonctionnement de l’Office sont ré-
gis conformément aux dispositions des articles 6 à 24 de la loi
78-002 du 6 janvier 1978, portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques.
CHAPITRE II
DU PERSONNEL
Art. 13. — Le cadre organique et le statut du personnel de l’Office
sont fixés par le conseil d’administration.
126 Tome III
Le statut du personnel détermine notamment le cadre, les condi-
tions de recrutement, la rémunération, les règles d’avancement, la
discipline et les voies de recours.
Il est soumis à l’approbation de l’autorité de tutelle.
Art. 14. — L’ensemble du personnel de l’Office est soumis à un seul
et même statut convenu entre partenaires sociaux.
CHAPITRE III
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 15. — L’exercice financier de l’Office commence le 1er janvier
et finit le 31 décembre de la même année. Exceptionnellement, le
premier exercice commence à la date d’entrée en vigueur du présent
décret et se termine le 31 décembre de la même année.
Art. 16. — Les comptes de l’Office seront tenus conformément à la
législation comptable en vigueur.
Art. 17. — Le conseil d’administration établit chaque année un
état des prévisions des dépenses et des recettes pour l’exercice à ve-
nir. Le budget de l’Office est divisé en budget d’exploitation et en
budget d’investissement.
Le budget d’exploitation comprend:
1. En recettes:
– Les ressources d’exploitation et les ressources diverses et acciden-
telles.
2. En dépenses:
– Les charges d’exploitation, les charges du personnel (y compris les
dépenses de formation professionnelle et toutes autres dépenses fai-
tes dans l’intérêt du personnel), les charges fiscales et toutes autres
charges financières.
Le budget d’investissement comprend:
1. En dépenses:
– Les frais d’acquisition, de renouvellement ou de développement
des immobilisations affectées aux activités professionnelles, les frais
d’acquisition des immobilisations de toute nature, non destinées à
être affectées à ces activités (participations financières, immeubles
d’habitation, etc.).
2. En recettes:
– Les ressources prévues pour faire face à ces dépenses, notamment
les apports nouveaux de l’État, les subventions d’équipement de
l’État, les emprunts, l’excédent des recettes d’exploitation sur les dé-
penses de même nature et les revenus divers, les prélèvements sur
les avoirs placés, les cessions des biens, etc.
Art. 18. — Le budget de l’Office est soumis à l’approbation de
l’autorité de tutelle, au plus tard le 1er octobre de l’ année qui précè-
de celle à laquelle il se rapporte. Il est considéré comme approuvé
lorsqu’aucune décision n’est intervenue à son égard avant le début
de l’exercice.
Art. 19. — Les inscriptions concernant les opérations du budget
d’exploitation sont faites à titre indicatif.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Pour obtenir les modifications des inscriptions concernant les opé-
rations du budget d’investissement, l’Office doit soumettre un état
de prévisions ad hoc à l’approbation de l’autorité de tutelle. Cette ap-
probation est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est interve-
nue dans le délai d’un mois à compter du dépôt.
Art. 20. — La comptabilité de l’Office est organisée et tenue de ma-
nière à permettre:
1. de connaître et de contrôler les opérations des charges et pertes,
des profits et produits;
2. de connaître la situation patrimoniale de l’Office;
3. de déterminer les résultats analytiques.
Art. 21. — À la fin de chaque exercice, le conseil d’administration
fait établir, après inventaire:
1. un état d’exécution du budget, lequel présente, dans ses colonnes
successives, les prévisions de recettes et de dépenses, les réalisations
des recettes et des dépenses, les différences entre les prévisions et les
réalisations;
2. un tableau de formation du résultat et un bilan.
Il établit un rapport dans lequel il fournit tous les éléments d’infor-
mation sur l’activité de l’Office au cours de l’exercice écoulé.
Ce rapport doit indiquer le mode d’évaluation des différents postes
de l’actif du bilan et, le cas échéant, les motifs pour lesquels les mé-
thodes d’évaluation précédemment adoptées ont été modifiées; il
doit, en outre, contenir les propositions du conseil concernant l’af-
fectation du résultat.
L’inventaire, le bilan, le tableau de formation du résultat et le rap-
port du conseil d’administration sont mis à la disposition des com-
missaires aux comptes, au plus tard le 30 avril de l’année qui suit cel-
le à laquelle ils se rapportent.
Les mêmes documents sont transmis, accompagnés du rapport des
commissaires aux comptes, à l’autorité de tutelle et au Premier mi-
nistre, au plus tard le 31 mai de la même année.
Art. 22. — L’autorité de tutelle donne ses appréciations sur le bilan
et le tableau de formation du résultat, et règle, en se conformant aux
dispositions de l’article 23 ci-après, l’affectation du résultat.
Art. 23. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits et profits et d’autre part, les charges
et pertes.
Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu, la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur le solde, il est prélevé 5 % pour la constitution d’une réserve dite
«statutaire», ce prélèvement cesse d’être obligatoire lorsque la réser-
ve a atteint une somme égale au dixième du capital.
Sur le nouveau solde, il peut être la somme que l’autorité de tutelle,
après examen des propositions contenues dans le rapport du conseil
d’administration, juge à propos de fixer pour la constitution de ré-
serves complémentaires.
Sur décision de l’autorité de tutelle, le reliquat sera soit reporté à
nouveau, soit versé au Trésor public.
Art. 24. — Lorsque le bénéfice brut ne couvre pas le montant des
charges et des pertes, y compris les amortissements, le déficit est
couvert, en premier lieu, par les bénéfices antérieurs reportés et, en-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Généralités
7 novembre 1995. – DÉCRET
suite, par les prélèvements sur la réserve statutaire. Si ce prélève-
ment ne couvre pas entièrement le déficit, le surplus est inscrit, com-
me report à nouveau, à un compte qui groupe les résultats déficitai-
res.
Art. 25. — L’Office peut réévaluer son bilan et constituer une réser-
ve spéciale de réévaluation.
Cette opération est soumise à l’approbation de l’autorité de tutelle.
CHAPITRE IV
DE L’ORGANISATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX ET DE FOURNITURES
Art. 26. — Sous réserve des dérogations prévues par la législation
sur les marchés publics, les marchés de travaux et de fournitures
sont passés soit sur appel d’offres, soit de gré à gré dans les cas pré-
vus au quatrième alinéa du présent article.
L’appel d’offres est général ou retreint, au choix de l’Office. L’appel
d’offres général comporte la publication d’un appel à la concurrence
dans un ou plusieurs journaux paraissant dans la République; l’ap-
pel d’offres restreint comporte un appel à la concurrence limité aux
seuls entrepreneurs que l’Office décide de consulter.
Dans les deux cas, l’Office choisit librement l’offre qu’elle juge la plus
intéressante, en tenant compte du prix des prestations, de leur coût
d’utilisation, de leur valeur technique, de la sécurité des approvi-
sionnements, des garanties professionnelles et financières présen-
tées par chacun des candidats, du délai d’exécution, de toutes autres
considérations qui auraient été prévues dans le cahier des charges
ou dans la demande d’offres, ainsi que de toutes suggestions faites
dans l’offre.
– Texte conforme à la source disponible.
Pour les fournitures et les travaux courants dont la valeur présumée
n’excède pas un montant fixé par le gouvernement, sur proposition
de l’autorité de tutelle, l’Office peut traiter de gré à gré.
CHAPITRE V
DE LA TUTELLE
Art. 27. — Aux termes du présent décret, la tutelle s’entend de l’en-
semble des moyens de contrôle dont dispose l’organe tutélaire sur
l’Office.
Les contrôles sont selon le cas, préventifs, concomitants ou a poste-
riori.
Ils peuvent être d’ordre administratif, judiciaire, technique, écono-
mique ou financier.
Ils s’exercent sur les personnes comme sur les actes et à tous les ni-
veaux: conseil d’administration, comité de gestion, directions, orga-
nes d’exécution, et à tous les stades, délibérations, décisions, con-
trats.
Ils peuvent porter sur la légalité et sur l’opportunité des actes de l’Of-
fice.
Art. 28. — L’Office est placé sous la tutelle du ministère ayant les
transports dans ses attributions.
127
TRANSPORT • Généralités
24 octobre 1997. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
Sauf dispositions contraires expresses, cette tutelle porte notam-
ment sur:
– la conclusion des marchés de travaux et de fournitures;
– le rapport annuel;
– l’organisation des services, le cadre organique, le statut du person-
nel, le barème des rémunérations ainsi que les modifications à y in-
tervenir;
– l’établissement d’agences et bureaux à l’intérieur du Zaïre ou à l
’étranger;
– les acquisitions et aliénations immobilières;
– les emprunts et les prêts;
– les prises et cessions de participations financières;
– le plan comptable particulier;
– le budget ou état de prévisions des recettes et des dépenses;
– le compte de fin d’exercice;
– le bilan.
CHAPITRE VI
DU RÉGIME FISCAL
Art. 29. — Sauf dérogation spéciale, l’Office est soumis au régime
fiscal de droit commun.
TITRE V
DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 30. — En attendant la nomination du président-délégué géné-
ral et du délégué général adjoint, conformément aux dispositions de
l’Acte constitutionnel de la transition, le ministre des Transports et
Communications en accord avec celui du Portefeuille désignent,
après avis du Conseil des ministres, le président-délégué général et
le délégué général adjoint intérimaires de l’Office national des trans-
ports.
Art. 31. — Sont abrogées, toutes les dispositions antérieures con-
traires au présent décret.
Art. 32. — Les ministres des Transports et Communications et du
Portefeuille sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécu-
tion du présent décret qui entre en vigueur à la date de sa signature.
24 octobre 1997. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
409/CAB/MIN/TC/067/97 portant création du groupe
multidisciplinaire du secteur des transports et commu-
nications chargé d’assurer le suivi des décisions et re-
commandations du COMESA. (Ministère des Transports
et Communications)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
128
Art. 1er. — Il est créé un organe consultatif dénommé «groupe
multidisciplinaire du secteur des transports et communications»
chargé d’assurer le suivi des décisions et recommandations du CO-
MESA dans le secteur des transports et communications.
Art. 2. — Ce groupe a comme mission de:
– préparer les grandes lignes de la politique du gouvernement en
matière des transports et communications;
– assurer le suivi des décisions et recommandations du COMESA
dans le secteur des transports et communications;
– préparer et soumettre au gouvernement, les mesures d’applica-
tion des décisions du COMESA dans les transports et communica-
tions;
Art. 3. — Le «groupe multidisciplinaire» se réunit au moins deux
fois par an pour préparer les réunions des organes délibérant du CO-
MESA et de celles du «comité directeur des transports».
Il pourra aussi se réunir chaque fois que de besoin, sur convocation
de son président. Un règlement d’ordre intérieur fixe le fonctionne-
ment du groupe.
Art. 4. — Le «groupe multidisciplinaire» est composé de:
– ministre des Transports et Communications ou son délégué qui en
assume la présidence;
– un délégué de l’administration des Transports et Communica-
tions;
– un délégué du ministère des Travaux publics;
– un délégué du ministère du Plan;
– un délégué du ministère des Postes, Téléphones et Télécommuni-
cations;
– un délégué du ministère des Affaires étrangères;
– un délégué du ministère de la Coopération internationale;
– un délégué du ministère de l’Économie nationale, Industrie et
Commerce;
– un délégué du ministère de l’Information et Presse;
– un délégué de l’Office de douane et accises;
– un délégué de la Société nationale d’assurance;
– un délégué de l’Office de gestion du fret maritime;
– un délégué de la Fédération des entreprises du Congo;
– un délégué de l’Office congolais de contrôle;
– un délégué de la radio-télévision nationale congolaise;
– un délégué de la Régie des voies aériennes;
– un délégué de la Société nationale des chemins de fer du Congo;
– un délégué de la Régie des voies fluviales;
– un délégué de l’Office national de transport;
– un délégué de la Compagnie maritime congolaise;
– un délégué de la Régie des voies maritimes;
– un délégué des lignes aériennes congolaises;
– un délégué de l’Office des routes;
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

– un délégué de l’Office congolais des postes;
– un délégué de l’Office national des télécommunications;
– un délégué de la Régie nationale de télédétection par satellite;
– un délégué du Groupe d’études des transports;
– un délégué de la direction générale des contributions.
Art. 5. — En cas de besoin, le groupe peut faire appel à toute per-
sonne morale ou physique dont les compétences sont nécessaires à
la nature du dossier examiné.
Art. 6. — Le secrétariat du groupe multidisciplinaire sera assuré
par l’Office de gestion du fret maritime sous la supervision du secré-
tariat général aux Transports.
Art. 7. — Le secrétaire général aux Transports et Communications
est chargé de l’exécution du présent arrêté qui entre en vigueur à la
date de sa signature.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Généralités
24 octobre 1997. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
CONVENTIONS INTERNATIONALES
21 juin 1929 — CONVENTION concernant l’indication du poids,
sur les gros colis transportés par bateau. (B.O., 1955, p. 5)
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
– La Convention du 21 juin 1929 est ratifiée par la loi du 29 mai 1934.
– Voir la liste des ratifications et adhésions au B.O., 1955, p. 9; 1957, p. 740; 1958, p. 222.
14 mai 1974 — PROTOCOLE d’accord pour la coordination des
transports de surface et le développement des échanges signé à
Brazzaville le 14 mai 1974 entre la République populaire du Congo
et la République du Zaïre.
– Ce Protocole n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– Le procès-verbal d’échange des instruments de ratification du Protocole d’accord
du 14 mai 1974 est publié au J.O.Z., no18, 15 septembre 1985, p. 44.
129
TRANSPORT • Chemin de fer
10 octobre 1903. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN

Chemin de fer

SOMMAIRE

Police des chemins de fer et des gares . . . . . . . . . . . . 130

Sociétés de transport par chemin de fer . . . . . . . . 134

Police des chemins de fer et des gares

Décr. du Roi-Souverain du 10 octobre 1903 — Police des chemins de fer. Coordination des
mesures antérieures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Ord. 82/T.P. du 18 septembre 1928 — Police des chemins de fer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Ord. 41-66 du 13 février 1954 — Police des gares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133

10 octobre 1903. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN – Poli-
ce des chemins de fer. Coordination des mesures anté-
rieures sur la police des chemins de fer. (B.O., 1903,
p. 280)
– Cette coordination comprend entre autres l’ordonnance du gouverneur général sur
la police du chemin de fer du Ier juillet 1891, approuvée par décret du 10 octobre
1891 (B.O., 1891, p. 262); l’arrêté du gouverneur général du 26 mai 1894 qui frappe
de certaines peines les infractions commises par les agents du chemin de fer (B.O.,
1894, p. 142); l’arrêté du gouverneur général du 15 décembre 1896 sur le règlement
de transport des voyageurs sur le chemin de fer (B.O., 1897, p. 95).
CIRCULATION SUR LES CHEMINS DE FER
ET LEURS DÉPENDANCES
Le gouverneur général détermine les points où un passage à niveau
doit être réservé ainsi que les passages à niveau où l’administration-
exploitante doit établir des barrières mobiles gardées ou non, des si-
gnaleurs ou des appareils automatiques de signalisation.]
Art. 4. — Toute circulation sur les chemins de fer et leurs dépen-
dances se fait aux risques et périls et sous la responsabilité exclusive
des personnes intéressées; celles-ci ne sont, en aucun cas, fondées à
réclamer des dommages-intérêts du chef des accidents qui survien-
draient, par suite de l’exploitation du chemin de fer, soit à elles-mê-
mes, soit aux attelages, marchandises, animaux leur appartenant ou
appartenant à des tiers, à moins qu’il ne soit établi que l’accident ré-
sulte d’une faute imputable à l’administration ou à ses agents.

Art. 1er. [Décr. du 29 mai 1928. — La circulation sur les voies fer-
rées et dans les dépendances des gares est interdite au public, à
moins d’une autorisation de l’administration exploitante.
Il est également interdit, sauf la même autorisation d’y laisser circu-
ler des animaux.]
Art. 2. — Cette défense sera annoncée par un poteau placé dans
toutes les gares et à chaque barrière.
Art. 3. [Décr. du 29 mai 1928. — II est interdit à toute personne de
traverser ou de laisser traverser par des animaux les passages à ni-
veau, tant publics que privés, à l’approche des trains ou des locomo-
tives, ou lorsque le passage est intercepté par du matériel roulant de
chemin de fer en stationnement.
Est considéré comme approchant tout train ou locomotive en mar-
che se trouvant à cinquante mètres du passage à niveau.
Il est également interdit à toute personne de stationner ou de laisser
stationner des animaux aux passages à niveau.
PLANTATIONS – CONSTRUCTIONS –
BÂTISSES – DÉPÔTS – MINES ET EXCAVATIONS
Art. 5. — II est interdit de procéder, le long de la voie ferrée, dans
une distance de 20 mètres du franc-bord de la voie, à des plantations
d’arbres sans l’autorisation du gouverneur général.
Art. 6. [Décr. du 16 juin 1947. — II est interdit, dans la zone de cent
mètres mesurée du franc-bord, d’établir des toitures de chaume ou
autres matières inflammables.
Il est interdit, dans la même zone, d’établir, sans l’autorisation du
gouverneur général, des dépôts de matières inflammables ou com-
bustibles.
Tout dépôt de ce genre, situé à moins de cent mètres d’une voie de
chemin de fer et pouvant être atteint par les flammèches de locomo-
tives, devra être conditionné de manière à le mettre à l’abri de cel-
les-ci.

Les conducteurs d’attelages ou d’animaux sont tenus de prendre Il est interdit d’établir, sans l’autorisation du gouverneur général,
toutes les mesures pour empêcher ceux-ci de traverser les voies fer- dans la zone de vingt mètres mesurée du franc-bord, des amas ou
rées en n’importe quel lieu à l’approche des locomotives et des dépôts de matières quelconques, des bâtisses, clôtures et autres
trains. constructions.

130 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


L’autorisation du gouverneur général ne doit pas être sollicitée pour
les clôtures dont l’établissement, le long de la voie ferrée et autour
de ses dépendances, est autorisé par convention spéciale passée en-
tre la Colonie et les sociétés exploitant les différents chemins de fer.]
Art. 7. — Le gouverneur général pourra ordonner l’abattage des ar-
bres existant dans le voisinage du chemin de fer et menaçant de
tomber sur la voie.
Il pourra de même ordonner la suppression totale ou partielle des
constructions et des dépôts menaçant ruine, l’enlèvement de roches,
etc., qui menaceraient de s’ébouler et qui mettraient en péril la sécu-
rité des trains.
Les propriétaires sont tenus d’obtempérer à cet ordre. À défaut par
eux de faire les travaux prescrits dans le délai déterminé, il y est pro-
cédé d’office et à leurs frais.
Art. 8. — II est interdit de pratiquer des excavations dans les en-
droits où le chemin de fer se trouve en remblai de plus de 3 mètres
sur le terrain naturel, à une distance égale à la hauteur verticale du
remblai et mesurée à partir du pied du remblai.
Art. 9. — Tous les travaux, même ceux autorisés conformément au
décret du 20 mars 1893 sur les mines, ayant pour but une exploita-
tion quelconque, soit à ciel ouvert, soit souterrain, sont interdits, à
moins d’une autorisation expresse du gouverneur général, dans une
zone de 20 mètres du franc-bord des voies ferrées.
Les travaux de recherches des mines sont également interdits dans
la même zone.
Art. 10. — Le gouverneur général pourra, lorsque la sécurité des
trains ou la conservation des chemins de fer lui paraîtra l’exiger, fai-
re supprimer, moyennant indemnité préalable, à fixer de gré à gré
ou par justice, les plantations, bâtisses, constructions, excavations
ou dépôts existant légalement.
Art. 11. [Décr. du 16 juin 1947. — Aucune indemnité ne pourra
être réclamée à raison de l’incendie de matières inflammables ou
combustibles situées dans la zone de cent mètres de la voie ou rac-
cordement, ainsi qu’à raison de la propagation de l’incendie à
d’autres biens ou objets.]
– Conforme à l’erratum. (B.A., 1952, p. 721).
Art. 12. — Par franc-bord, il faut entendre l’arête supérieure du dé-
blai, l’arête inférieure du remblai, ou une ligne tracée à 1 m 50 du
rail extérieur lorsque le chemin de fer est au niveau des terrains voi-
sins, et, dans les stations, à 1 m 50 du rail extérieur de la dernière
voie parcourue par les trains ou les locomotives.
Lorsque la voie ferrée traverse une vallée, une localité, etc., sur un
viaduc, il faut admettre comme franc-bord le pied des murs des piles
et culées du viaduc, considéré comme plein, c’est-à-dire sans tenir
compte des vides ménagés pour le passage des eaux ou dés voies in-
férieures au railway.
CONTRAVENTIONS
Art. 13. — Les contraventions aux dispositions qui précèdent du
présent décret, ainsi qu’aux règlements qui seront pris en vue de son
exécution, seront punies d’une amende qui ne dépassera pas
1.000 francs et d’une servitude pénale qui n’excédera pas quinze
jours, ou d’une de ces peines seulement.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Chemin de fer • Police des chemins de fer et des gares
10 octobre 1903. – DÉCRET DU ROI-SOUVERAIN
Les contrevenants seront en outre condamnés, sur la réquisition du
ministère public, à supprimer, dans un délai à déterminer par le ju-
gement, les plantations, bâtisses ou autres constructions, et amas ou
dépôts de pierres, les excavations, toitures ou dépôts illicitement éta-
blis.
Passé ce délai, le jugement sera exécuté par l’administration aux
frais du contrevenant; ce dernier sera contraint au remboursement
des frais, sur simple état dressé par le fonctionnaire qui aura pris les
mesures d’exécution.
Art. 14. — Quiconque aura entravé volontairement ou tenté d’en-
traver la circulation sur les voies ferrées en y déposant des objets
quelconques, en dérangeant les rails ou leurs supporte, en enlevant
les chevilles ou clavettes, ou en employant tout autre moyen de na-
ture à arrêter le convoi ou à le faire sortir des rails, sera puni d’une
servitude pénale d’un à dix ans et d’une amende de 500 à
5.000 francs, ou de l’une de ces peines seulement.
Si le fait a occasionné mort d’homme, le coupable sera condamné
conformément aux articles 1, 2, 3 ou 6 du Code pénal et suivant les
distinctions y établies.
Si le fait a occasionné des coups et blessures prévues aux articles 4 et
5 du Code pénal, les peines établies par le présent article seront ap-
pliquées à l’exclusion de celles comminées par les articles 4 et 5 pré-
cités du Code pénal.
Art. 15. — Lorsqu’un train, des voitures ou wagons auront éprouvé
des accidents par l’imprudence, la négligence, l’inattention, la mala-
dresse ou l’inobservation des prescriptions du présent décret ou des
règlements qui seront pris par le gouverneur général, en vertu des
pouvoirs que lui confère le décret du 16 avril 1887, le coupable sera
puni d’une servitude pénale de huit jours à deux mois et d’une
amende de 500 à 1.000 francs, ou de l’une de ces peines seulement.
S’il est résulté de l’accident des coups et blessures, la servitude péna-
le sera de quinze jours à six mois et l’amende de 100 à 2.000 francs;
en cas d’homicide, la servitude pénale sera de six mois à cinq ans et
l’amende de 500 à 3.000 francs.
DES OFFICIERS DE POLICE JUDICIAIRE
DES CHEMINS DE FER
Art. 16. — Les agents des chemins de fer pourront être désignés
par notre gouverneur général pour exercer les fonctions d’officiers
de police judiciaire. Ils seront chargés, en cette qualité, de recher-
cher et de constater toutes les infractions aux décrets, ordonnances,
arrêtés et règlements de l’État qui se commettraient sur les lignes
des chemins de fer et dans une zone de 500 mètres du franc-bord de
chaque côté de la voie.
Art. 17. — Notre gouverneur général déterminera leur mode de
procédure et l’étendue de leurs pouvoirs en matière de saisies, de vi-
sites domiciliaires, de détention préventive et de réquisition de la
force publique.
DES POSTES DE POLICE
SUR LES LIGNES DE CHEMINS DE FER
Art. 18. — À la requête des administrateurs de chemins de fer inté-
ressés, le gouverneur général pourra ordonner que des postes de po-
131
TRANSPORT • Chemin de fer • Police des chemins de fer et des gares
18 septembre 1928. – ORDONNANCE
lice seront établis dans les gares et aux endroits des différentes li-
gnes de chemins de fer désignés par le directeur des sociétés.
Cette police est chargée d’assurer l’ordre et la tranquillité publique,
et tout spécialement d’exercer une surveillance active et continue
sur les magasins, ateliers, dépôts, wagons de marchandises, etc.
Art. 19. — Le gouverneur général est chargé de régler l’organisa-
tion et le commandement de ces postes de police et il détermine leur
compétence territoriale.
TRANSPORT DES VOYAGEURS
ET DES MARCHANDISES SUR LES CHEMINS DE FER
Art. 20. — II est défendu de voyager et même de prendre place
dans un train sans être muni de billets réguliers.
Est irrégulier:
a) tout billet utilisé dans des conditions autres que celles que les rè-
glements déterminent pour son emploi;
b) tout billet falsifié d’une manière quelconque;
c) tout billet déchiré ou dont les indications ont été rendues illisibles
ou douteuses autrement que par suite d’une faute imputable à l’ad-
ministration ou d’un cas fortuit;
d) tout billet utilisé pour un voyage d’un prix supérieur alors que le
porteur a négligé ou refusé d’acquitter, à première réquisition et
dans la forme prévue par les règlements de l’administration, le sup-
plément de prix exigible.
Art. 21. — II est défendu de prendre place ou de rester dans une voi-
ture occupée par d’autres personnes lorsqu’on est en état d’ivresse.
Art. 22. — II est défendu de monter dans les voitures et d’en des-
cendre:
a) lorsque le train est déjà en marche ou avant son arrêt complet;
b) ailleurs qu’aux stations ou points d’arrêt désignés pour l’embar-
quement ou le débarquement des voyageurs.
Art. 23. — Les voyageurs sont tenus d’exhiber leur billet aux
agents du chemin de fer chaque fois qu’ils en sont requis et de le res-
tituer lors du récolement, soit dans les trains, soit à la sortie de la sta-
tion, suivant les règlements particuliers en usage.
Art. 24. — Les voyageurs sont tenus d’obtempérer aux injonctions
des agents du chemin de fer pour l’observation des dispositions qui
précèdent.
En cas de refus ou de résistance, ils pourront être expulsés du train
et des dépendances de la voie ferrée, et ce sans préjudice aux péna-
lités encourues.
Les voyageurs expulsés ne pourront réclamer leurs bagages qu’à la
station pour laquelle ceux-ci auront été enregistrés.
Art. 25. — Toute personne qui aura voyagé dans un train sans être
munie d’un billet régulier, conformément à l’article 20, devra payer
à la direction du chemin de fer le coût du voyage effectué et ce sans
préjudice aux pénalités encourues.
Art. 26. — Toute contravention aux dispositions prévues aux
articles 20 à 23 sera punie d’une servitude pénale de un à sept jours et
d’une amende de 25 à 200 francs ou d’une de ces peines seulement.
132
Art. 27. — Le transport des marchandises sera réglé par les règle-
ments de transport à approuver par le gouverneur général.
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 28. [Abrogé par Décr. 29 mai 1928, art. 2.]
Art. 29. — Le machiniste veillera à ce que le soir une lumière suffi-
sante pour éclairer à 30 mètres soit toujours allumée à l’avant du
train, une autre éclairera de même l’arrière.
Art. 30. — Le machiniste fera usage comme suit du sifflet à vapeur:
1° un coup bref pour la mise en marche d’une machine avec ou sans
train, pour faire desserrer les freins;
2° un coup bref et un coup allongé pour faire serrer le frein arrière,
soit en pleine route, soit à l’approche des lieux de stationnement ou
des points d’arrêt;
3° un coup allongé pour servir d’avertissement sur la route;
4° plusieurs coups brefs et vivement répétés pour donner l’alarme et
serrer immédiatement tous les freins.
Art. 31. — Les règlements particuliers des agents en service qui se-
ront élaborés par les directions des chemins de fer, seront soumis à
l’approbation du gouverneur général.
Art. 32. — Les machinistes et autres agents responsables qui con-
treviendraient aux dispositions de ces règlements particuliers com-
me à celles des articles 28 à 30 et exposeraient ainsi à des accidents
les trains ou les personnes qui y ont prix passage, seront punis, indé-
pendamment de tout accident, des peines qui ne pourront excéder
huit jours de prison et 200 francs d’amende, ou d’une de ces peines
seulement. S’il en est résulté des accidents, mort d’homme ou coups
et blessures, les peines comminées seront celles prévues par
l’article 15.
Art. 33. — Toutes les dispositions antérieures en tant qu’elles sont
contraires à celles du présent décret, sont abrogées.
Art. 34. — Notre secrétaire d’État est chargé de l’exécution du pré-
sent décret, qui entrera en vigueur immédiatement après sa publica-
tion.
18 septembre 1928. – ORDONNANCE 82/T.P. – Police
des chemins de fer. (B.A., 1928, p. 377)
Art. 1er. [Ord. 50/T.P. du 21 avril 1932. — Un passage à niveau pu-
blic doit être réservé à tout croisement d’un chemin de fer et d’une
route ou piste carrossable qui aura été préalablement désignée à
l’administration exploitante par le [chef de province] compétent
comme faisant partie soit du réseau routier public, soit de la voirie
des circonscriptions urbaines.]
– Ainsi modifié par l’ordonnance 130/T.P. du 10 décembre 1936.
Art. 2. — Tout passage à niveau public doit être signalé de chaque
côté de la voie ferrée par deux poteaux en métal, bois ou béton, pla-
cés sur les bords de la route ou de la piste aux points d’intersection
de ceux-ci avec la plate-forme ou l’emprise de la voie ferrée.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Ces poteaux sont à placer et à entretenir par les soins de l’adminis-
tration exploitant le chemin de fer.
Ils doivent avoir une hauteur de 1 m 50 au-dessus du sol et offrir, du
côté de la route, une surface vue de 1.500 cm2 placée perpendiculai-
rement à l’axe de la route. Cette surface doit être peinte en rouge.
Art. 3. — Cette signalisation est suffisante pour tout passage à ni-
veau tel qu’à toute distance de celui-ci, inférieure à 100 mètres, la
vue sur la voie ferrée soit dégagée sur une profondeur de 100 mètres
de chaque côté du passage.
[Ord. 107/T.P. du 14 octobre 1939. — Toutefois, les distances et pro-
fondeur stipulées ci-dessus peuvent être réduites à 50 mètres mini-
mum pour les chemins de fer à écartement de voie inférieur à
0,75 mètre.]
Art. 4. — Les passages à niveau publics qui ne se trouvent pas dans
ces conditions doivent être gardés et protégés.
Pour les passages à niveau à simple voie situés en dehors de toute
agglomération, ainsi que pour les passages à niveau situés dans les
agglomérations, mais sur une route ou une voie ferrée à faible circu-
lation, il suffira que le garde, pour avertir de l’approche des trains,
place pendant le jour un drapeau rouge au milieu de la route en de-
hors de la plate-forme de la voie. Pendant la nuit, ce drapeau sera
remplacé par une lumière rouge, visible de la route de part et d’autre
de la voie ferrée.
Pour les passages à niveau situés dans les agglomérations, sur une
route ou une voie ferrée à circulation intense, ainsi que pour les pas-
sages à niveau à deux ou plusieurs voies situées en dehors des agglo-
mérations, la protection du passage doit être assurée au moyen de
barrières mobiles.
Art. 5. — Les [chefs de province] font connaître aux administra-
tions exploitantes intéressées quel est le système à adopter dans cha-
que cas, ainsi que les modifications qui interviennent dans le réseau
routier et la classification des passages à niveau quant à leur genre
de protection.
– Ainsi modifié par l’ordonnance 130/T.P. du 10 décembre 1936.
13 février 1954. – ORDONNANCE 41-66 – Police des ga-
res. (B.A., 1954, p. 419)
Art. 1er. — Par gare, il faut entendre tout point de ligne ferroviaire
ouvert au trafic des voyageurs ou des marchandises.
Les dispositions de la présente ordonnance sont applicables aux ga-
res dirigées par un employé européen du concessionnaire et aux
autres gares désignées par les gouverneurs de province.
Art. 2. — Les exploitants de gares sont tenus de clôturer l’enceinte
des installations.
La hauteur des clôtures sera de 2 m 50 au moins. La partie supérieu-
re sera renforcée par un prolongement extérieur formant angle de
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Chemin de fer • Police des chemins de fer et des gares
13 février 1954. – ORDONNANCE
45°. Ce prolongement sera suffisant pour permettre le placement de
3 rangées de fils de fer barbelés distantes chacune de 20 cm.
La clôture sera construite en matériaux durables; ceux-ci seront pla-
cés de façon à empêcher le passage de colis ayant 15 cm de côté.
En cas d’emploi de fils de fer barbelés ou autres, ceux-ci seront pla-
cés en rangées horizontales et verticales et renforcées par du même
fil placé en diagonale.
[Ord. 62-158 du 16 avril 1958, art. 1er. — Toutefois, lorsque des tra-
vaux d’agrandissement ou d’aménagement l’exigent, le gouverneur
de province ou son délégué peut autoriser la suppression temporai-
re de la totalité ou d’une partie de la clôture.]
Art. 3. [Ord. 41-254 du 3 août 1954. — II est accordé aux exploi-
tants des gares un délai d’un an, à partir de la date de la mise en vi-
gueur de la présente ordonnance, pour se conformer aux disposi-
tions de l’article 2.
Ce délai peut être prolongé par les gouverneurs de province sans ce-
pendant pouvoir dépasser 3 ans.
Aucune nouvelle gare, tombant sous l’application de l’article 1er, ne
peut être ouverte après le 31 décembre 1954, sans qu’elle soit clôtu-
rée conformément aux dispositions de l’article 2.]
Art. 4. — L’accès aux magasins et cours affectés à l’entreposage,
l’expédition et la réception des marchandises et bagages, ainsi que
la circulation dans ces installations, sont interdits à toute personne
non munie d’une autorisation ou d’un laisser-passer délivrés par le
concessionnaire. Cette interdiction ne s’applique pas aux agents de
la Colonie qui, pour des motifs de service, sont appelés à pénétrer ou
à circuler dans ces installations.
Le concessionnaire prendra toutes les dispositions utiles pour sur-
veiller les entrées et sorties du public dans l’enceinte des gares.
Les travailleurs ne peuvent, en dehors des nécessités du service, pé-
nétrer, circuler ou stationner dans les magasins et cours désignés au
premier alinéa du présent article.
Art. 5. — L’interdiction de pénétrer et de circuler dans les magasins
et cours sera annoncée par un écriteau placé en un endroit bien vi-
sible de chacune des voies d’accès.
Art. 5bis. [Ord. 62-158 du 16 avril 1958, art. 2. — II est interdit de
fumer dans les magasins et cours à marchandises situés dans l’en-
ceinte des gares sauf dans les endroits éventuellement désignés par
l’exploitant.
Cette interdiction sera rappelée par des écriteaux placés à chacune
des voies d’accès.]
Art. 6. — Les infractions aux dispositions qui précèdent seront pu-
nies d’une amende qui ne dépassera pas mille francs et d’une servi-
tude pénale qui n’excédera pas quinze jours ou d’une de ces peines
seulement.
Art. 7. — La présente ordonnance entre en vigueur le 13 février
1954.
133
TRANSPORT • Chemin de fer • Sociétés de transport par chemin de fer
7 novembre 1995. – DÉCRET

Sociétés de transport par chemin de fer

Décr. 0050 du 7 novembre 1995 — Société nationale des chemins de fer du Congo.
Création et statuts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Décr. 0052 du 7 novembre 1995 — Office des chemins de fer des Uélés. Création et statuts 137

7 novembre 1995. – DÉCRET 0050 portant création et Art. 5. — À compter de l’entrée en vigueur du présent décret, l’En-
statuts d’une entreprise publique dénommée la Société treprise devra avoir dressé l’état de la situation patrimoniale lui
nationale des chemins de fer du Zaïre, en abrégé transférée. Celle-ci indiquera clairement:
«S.N.C.Z.». (Ministère des Transports et Communications) a) À l’actif:
– Ce Décret n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– les valeurs immobilières;
– les valeurs circulantes;

TITRE Ier b) Au passif:

DES DISPOSITIONS GÉNÉRALES – les éléments de situation nette;

– les subventions d’équipement et les provisions pour pertes et char-
Art. 1er. — Il est créé, sous la dénomination «La Société nationale ges;
des chemins de fer du Zaïre», en abrégé S.N.C.Z., une entreprise pu-
blique à caractère industriel et commercial, dotée de la personnalité – les dettes à long, moyen et court terme.
juridique. Dans un délai d’un mois au plus, à compter de l’établissement de la
Sans préjudice des dispositions de la loi 78-002 du 6 janvier 1978 situation patrimoniale, l’Entreprise devra avoir transmis un exem-
portant dispositions générales applicables aux entreprises publi- plaire de celle-ci, accompagné d’un rapport détaillé, à l’autorité de
ques, telle que modifiée et complétée à ce jour, la Société nationale tutelle.
des chemins de fer du Zaïre est régie par les dispositions du présent Art. 6. — Le patrimoine de l’Entreprise pourra s’accroître:
décret.
– des apports ultérieurs que l’État pourra lui consentir;
Art. 2. — La Société nationale des chemins de fer, ci-dessous dési-
– des réserves qui pourront lui être incorporées dans les conditions
gnée «Entreprise», a son siège à Lubumbashi.
prévues par le présent décret.
Des agences, des bureaux, des sièges administratifs et d’exploitation
L’augmentation comme la réduction du patrimoine de l’Entreprise
peuvent être ouverts en tous autres lieux de la République ou à
est constatée par un décret du Premier ministre, sur l’avis préalable
l’étranger, moyennant l’autorisation de l’autorité de tutelle.
de l’autorité de tutelle.
Art. 3. — L’Entreprise a pour objet:
1. l’étude, la construction et l’exploitation des chemins de fer à lui
concédés; TITRE III
2. l’exploitation des services de transport par route et voies d’eau qui DES STRUCTURES
lui sont concédés;
Art. 7. — En conformité avec les dispositions de l’article 5 de la loi
3. l’exploitation des ports dont la gestion lui est confiée;
78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applicables
4. l’exploitation de tous les services connexes ou accessoires aux ac- aux entreprises publiques, les structures de l’Entreprise sont:
tivités citées ci-dessus. – le conseil d’administration;
– le comité de gestion;
– le collège des commissaires aux comptes.
TITRE II
DU PATRIMOINE Art. 8. — Le conseil d’administration comprend:
1. Le président-délégué général;
Art. 4. — Le patrimoine de l’Entreprise est constitué de tous les
2. Le délégué général adjoint;
biens meubles et immeubles, droits et obligations reconnus à la réa-
lisation de son objet social, en ce compris les patrimoines à elle 3. Le directeur d’exploitation;
transférés de la Société nationale des chemins de fer du Zaïre-Hol-
4. Le directeur financier;
ding, en abrégé S.N.C.Z.-Holding, de l’Office des chemins de fer du
Sud, en abrégé O.C.S. et de l’Office des chemins de fer de l’Est, en 5. Un administrateur représentant le ministère des Transports et
abrégé S.F.E., conformément au décret 0044 du 7 novembre 1995. Communications;

134 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


6. Un administrateur représentant le ministère du Portefeuille;
7. Un administrateur représentant la Gécamines;
8. Un administrateur représentant l’ANEZA.;
9. Trois administrateurs extérieurs intéressés au secteur des trans-
ports.
Art. 9. — Les membres du conseil d’administration sont nommés
pour un mandat de cinq ans renouvelable et, le cas échéant, relevés
de leurs fonctions, par le président de la République sur proposition
du gouvernement délibérée en Conseil des ministres et après avis
conforme du Haut-Conseil de la République – Parlement de transi-
tion.
Art. 10. — Le comité de gestion comprend:
– Le président-délégué général;
– Le délégué général adjoint;
– Le directeur d’exploitation;
– Le directeur financier;
– Un représentant du personnel de l’Entreprise.
Art. 11. — L’Entreprise est soumise au contrôle permanent d’un
collège des commissaires aux comptes nommé par décret du Pre-
mier ministre.
TITRE IV
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
CHAPITRE Ier
PRINCIPE GÉNÉRAL
Art. 12. — L’organisation et le fonctionnement de l’Entreprise sont
régis conformément aux dispositions des articles 6 à 24 de la loi
78-002 du 6 janvier 1978, portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques.
CHAPITRE II
DU PERSONNEL
Art. 13. — Le cadre organique et le statut du personnel de l’Entre-
prise sont fixés par le conseil d’administration.
Le statut du personnel détermine notamment le cadre, les condi-
tions de recrutement, la rémunération, les règles d’avancement, la
discipline et les voies de recours.
Il est soumis à l’approbation de l’autorité de tutelle.
Art. 14. — L’ensemble du personnel de l’Entreprise est soumis à un
seul et même statut convenu entre partenaires sociaux.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Chemin de fer • Sociétés de transport par chemin de fer
7 novembre 1995. – DÉCRET
CHAPITRE III
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 15. — L’exercice financier de l’Entreprise commence le
1er janvier et finit le 31 décembre de la même année. Exceptionnel-
lement, le premier exercice commence à la date d’entrée en vigueur
du présent décret et se termine le 31 décembre de la même année.
Art. 16. — Les comptes de l’Entreprise seront tenus conformément
à la législation comptable en vigueur.
Art. 17. — Le conseil d’administration établit chaque année un
état des prévisions des dépenses et des recettes pour l’exercice à ve-
nir. Le budget de l’Entreprise est divisé en budget d’exploitation et
en budget d’investissement.
Le budget d’exploitation comprend:
1. En recettes:
– Les ressources d’exploitation et les ressources diverses et acciden-
telles
2. En dépenses:
– les charges d’exploitation, les charges du personnel (y compris les
dépenses de formation professionnelle et toutes autres dépenses fai-
tes dans l’intérêt du personnel), les charges fiscales et toutes autres
charges financières.
Le budget d’investissement comprend:
1. En dépenses:
– Les frais d’acquisition, de renouvellement ou de développement
des immobilisations affectées aux activités professionnelles, les frais
d’acquisition des immobilisations de toute nature, non destinées à
être affectées à ces activités (participations financières, immeubles
d’habitation, etc.).
2. En recettes:
– Les ressources prévues pour faire à ces dépenses, notamment les
apports nouveaux de l’État, les subventions d’équipement de l’État,
les emprunts, l’excédent des recettes d’exploitation sur les dépenses
de même nature et les revenus divers, les prélèvements sur les avoirs
placés, les cessions des biens, etc.
Art. 18. — Le budget de l’Entreprise est soumis à l’approbation de
l’autorité de tutelle, au plus tard le 1er octobre de l’année qui précè-
de celle à laquelle il se rapporte. Il est considéré comme approuvé
lorsqu’aucune décision n’est intervenue à son égard avant le début
de l’exercice.
Art. 19. — Les inscriptions concernant les opérations du budget
d’exploitation sont faites à titre indicatif.
Pour obtenir les modifications des inscriptions concernant les opé-
rations du budget d’investissement, l’Entreprise doit soumettre un
état de prévisions ad hoc à l’approbation de l’autorité de tutelle. Cet-
te approbation est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est in-
tervenue dans le délai d’un mois à compter du dépôt.
Art. 20. — La comptabilité de l’Entreprise est organisée en tenue
de manière à permettre:
1. de connaître et de contrôler les opérations des charges et pertes,
des profits et produits;
Tome III 135
TRANSPORT • Chemin de fer • Sociétés de transport par chemin de fer
7 novembre 1995. – DÉCRET
2. de connaître la situation patrimoniale de l’Entreprise;
3. de déterminer les résultats analytiques.
Art. 21. — À la fin de chaque exercice, le conseil d’administration
fait établir, après inventaire:
1. un état d’exécution du budget, lequel présente, dans ses colonnes
successives, les prévisions de recettes et de dépenses, les réalisations
des recettes et des dépenses, les différences entre les prévisions et les
réalisations;
2. un tableau de formation du résultat et un bilan.
Il établit un rapport dans lequel il fournit tous les éléments d’infor-
mation sur l’activité de l’Entreprise au cours de l’exercice écoulé.
Ce rapport doit indiquer le mode d’évaluation des différents postes
de l’actif du bilan et, le cas échéant, les motifs pour lesquels les mé-
thodes d’évaluation précédemment adoptées ont été modifiées; il
doit en outre, contenir les propositions du conseil concernant l’af-
fectation du résultat.
L’ inventaire, le bilan, le tableau de formation du résultat et le rap-
port du conseil d’administration sont mis à la disposition des com-
missaires aux comptes, au plus tard le 30 avril de l’année qui suit cel-
le à laquelle ils se rapportent.
Les mêmes documents sont transmis, accompagnés du rapport des
commissaires aux comptes, à l’autorité de tutelle et au Premier mi-
nistre, au plus tard le 31 mai de la même année.
Art. 22. — L’autorité de tutelle donne ses appréciations sur le bilan
et le tableau de formation du résultat, et règle, en se conformant aux
dispositions de l’article 23 ci-après, l’affectation du résultat.
Art. 23. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits et profits et, d’autre part, les charges
et pertes.
Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu, la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur le solde, il est prélevé 5 % pour la constitution d’un réserve dite
«statutaire», ce prélèvement cesse d’être obligatoire lorsque la réser-
ve a atteint une somme égale au dixième du capital.
Sur le nouveau solde, il peut être prélevé la somme que l’autorité de
tutelle, après examen des propositions contenues dans le rapport du
conseil d’administration, juge à propos de fixer pour la constitution
de réserves complémentaires.
Sur décision de l’autorité de tutelle, le reliquat sera soit reporté à
nouveau, soit versé au Trésor public.
Art. 24. — Lorsque le bénéfice brut ne couvre pas le montant des
charges et des pertes, y compris les amortissements, le déficit est
couvert, en premier lieu, par les bénéfices antérieurs reportés et, en-
suite, par les prélèvements sur la réserve statutaire. Si ce prélève-
ment ne couvre pas entièrement le déficit, le surplus est inscrit, com-
me report à nouveau, à un compte qui groupe les résultats déficitai-
res.
Art. 25. — L’Entreprise peut réévaluer son bilan et constituer une
réserve spéciale de réévaluation.
Cette opération est soumise à l’approbation de l’autorité de tutelle.
136 Tome III
CHAPITRE IV
DE L’ORGANISATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX ET DE FOURNITURES
Art. 26. — Sous réserve des dérogations prévues par la législation
sur les marchés publics, les marchés de travaux et de fournitures
sont passés soit sur appel d’offres, soit de gré à gré dans les cas pré-
vus au quatrième alinéa du présent article.
L’appel d’offres est général ou retreint, au choix de l’Entreprise. L’ap-
pel d’offres général comporte la publication d’un appel à la concur-
rence dans un ou plusieurs journaux paraissant dans la République;
l’appel d’offres restreint comporte un appel à la concurrence limité
aux seuls entrepreneurs que l’Entreprise décide de consulter.
Dans les deux cas, l’Entreprise choisit librement l’offre qu’elle juge la
plus intéressante, en tenant compte du prix des prestations, de leur
coût d’utilisation, de leur valeur technique, de la sécurité des appro-
visionnements, des garanties professionnelles et financières présen-
tées par chacun des candidats, du délai d’exécution, de toutes autres
considérations qui auraient été prévues dans le cahier des charges
ou dans la demande d’offres, ainsi que de toutes suggestions faites
dans l’offre.
Pour les fournitures et les travaux courants dont la valeur présumée
n’excède pas un montant fixé par le gouvernement, sur proposition
de l’autorité de tutelle, l’Entreprise peut traiter de gré à gré.
CHAPITRE V
DE LA TUTELLE
Art. 27. — Aux termes du présent décret, la tutelle s’entend de l’en-
semble des moyens de contrôle dont dispose l’organe tutélaire sur
l’Entreprise.
Les contrôles sont selon le cas, préventifs, concomitants ou a poste-
riori.
Ils peuvent être d’ordre administratif, judiciaire, technique, écono-
mique ou financier.
Ils s’exercent sur les personnes comme sur les actes et à tous les ni-
veaux: conseil d’administration, comité de gestion, directions, orga-
nes d’exécution, et à tous les stades, délibérations, décisions, con-
trats.
Ils peuvent porter sur la légalité et sur l’opportunité des actes de l’En-
treprises.
Art. 28. — L’Entreprise est placée sous la tutelle du ministère ayant
les transports dans ses attributions.
Sauf dispositions contraires expresses, cette tutelle porte notam-
ment sur:
– la conclusion des marchés de travaux et de fournitures;
– le rapport annuel;
– l’organisation des services, le cadre organique, le statut du person-
nel, le barème des rémunérations ainsi que les modifications à y in-
tervenir;
– l ’établissement d’agences et bureaux à l’intérieur du Zaïre ou à
l’étranger;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

– les acquisitions et aliénations immobilières;
– les emprunts et les prêts;
– les prises et cessions de participations financières;
– le plan comptable particulier;
– le budget ou état de prévisions des recettes et des dépenses;
– le compte de fin d’exercice;
– le bilan.
CHAPITRE VI
DU RÉGIME FISCAL
Art. 29. — Sous réserve de l’existence d’un régime fiscal particulier
antérieurement reconnu à l’Entreprise, celle-ci est soumise au droit
commun en la matière.
TITRE V
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 30. — En attendant la nomination du président-délégué géné-
ral et du délégué général adjoint, conformément aux dispositions de
l’Acte constitutionnel de la transition, le ministre des Transports et
Communications en accord avec celui du Portefeuille désignent,
après avis du Conseil des ministres, le président-délégué général et
le délégué général adjoint intérimaires de l’Entreprise.
Art. 31. — Sont abrogées, toutes les dispositions antérieures con-
traires au présent décret.
Art. 32. — Les ministres des Transports et Communications et du
Portefeuille sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécu-
tion du présent décret qui entre en vigueur à la date de sa signature.
7 novembre 1995. – DÉCRET 0052 portant création et
statuts d’une entreprise publique dénommée l’Office des
chemins de fer des Uélés, en abrégé «C.F.U.». (Ministère
des Transports et Communications)
– Ce Décret n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
er
TITRE I
DES DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Il est créé, sous la dénomination «L’Office des chemins
de fer des Uélés» en abrégé C.F.U., une entreprise publique à carac-
tère industriel et commercial, dotée de la personnalité juridique.
Sans préjudice des dispositions de la loi 78-002 du 6 janvier 1978
portant dispositions générales applicables aux entreprises publi-
ques, telle que modifiée et complétée à ce jour, l’Office des chemins
de fer des Uélés est régi par les dispositions du présent décret.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Chemin de fer • Sociétés de transport par chemin de fer
7 novembre 1995. – DÉCRET
Art. 2. — L’Office des chemins de fer des Uélés, ci-dessous désigné
«Office», a son siège à Aketi.
Des agences, des bureaux, des sièges administratifs et d’exploitation
peuvent être ouverts en tous autres lieux de la République ou à
l’étranger, moyennant l’autorisation de l’autorité de tutelle.
Art. 3. — L’Office a pour objet:
1. l’exploitation du chemin de fer reliant Aketi à Mungbere, Aketi à
Bumba, les bretelles Kombo-Bondo et Andoma-Titule ainsi que
d’autres extensions et embranchements existant et à venir;
2. l’exploitation du port fluvial de Bumba;
3. l’exploitation du transport routier sur les axes Aketi, Bumba, Buta-
Kisangani, Aketi-Bondo, Buta-Isiro, Kisangani-Isiro et Kisangani-Bu-
nia;
4. l ’exploitation d’autres chemins de fer et services de transport par
route qui lui seraient concédés ultérieurement;
5. l’exploitation du transport par voie d’eau et d’autres ports dont la
gestion lui serait confiée;
6. l’exploitation de tous les services connexes ou accessoires aux ac-
tivités citées ci-dessus.
TITRE II
DU PATRIMOINE
Art. 4. — Le patrimoine de l’Office est constitué de tous les biens
meubles et immeubles, droits et obligations reconnus à la réalisa-
tion de son objet social, en ce compris les patrimoines à lui transfé-
rés de l’Office des chemins de fer des Uélés, en abrégé C.F.U., confor-
mément au décret 0044 du 7 novembre 1995 et ceux résultant du
partage du patrimoine actuel de la S.N.C.Z.-Holding après sa liqui-
dation.
Art. 5. — À compter de l’entrée en vigueur de présent décret, l’Offi-
ce devra avoir dressé l’état de la situation patrimoniale lui transféré.
Celle-ci indiquera clairement:
a) À l’actif:
– les valeurs immobilières;
– les valeurs circulantes.
b) Au passif:
– les éléments de situation nette;
– les subventions d’équipement et les provisions pour pertes et char-
ges;
– les dettes à long, moyen et court terme.
Dans un délai d’un mois au plus, à compter de l’établissement de la
situation patrimoniale, l’Office devra avoir transmis un exemplaire
de celle-ci, accompagné d’un rapport détaillé, à l’autorité de tutelle.
Art. 6. — Le patrimoine de l’Office pourra s’accroître:
– des apports ultérieurs que l’État pourra lui consentir;
– des réserves qui pourront lui être incorporées dans les conditions
prévues par le présent décret.
Tome III 137
TRANSPORT • Chemin de fer • Sociétés de transport par chemin de fer
7 novembre 1995. – DÉCRET
L’augmentation comme la réduction du patrimoine de l’Office est
constatée par un décret du Premier ministre, sur l’avis préalable de
l’autorité de tutelle.
TITRE III
DES STRUCTURES
Art. 7. — En conformité avec les dispositions de l’article 5 de la loi
78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applicables
aux entreprises publiques, les structures de l’Office sont:
– le conseil d’administration;
– le comité de gestion;
– le collège des commissaires aux comptes.
Art. 8. — Le conseil d’administration comprend:
1. Le président-délégué général;
2. Le délégué général adjoint;
3. Le directeur d’exploitation;
4. Le directeur financier;
5. Un administrateur représentant le ministère des Transports et
Communications;
6. Un administrateur représentant le ministère du Portefeuille;
7. Un administrateur représentant le ministère de l’Agriculture et du
Développement rural;
8. Un administrateur représentant l’ANEZA;
9. Un administrateur extérieur intéressé au secteur des transports.
Art. 9. — Les membres du conseil d’administration sont nommés
pour un mandat de cinq ans renouvelable et, le cas échéant, relevés
de leurs fonctions, par le président de la République sur proposition
du gouvernement délibérée en Conseil des ministres et après avis
conforme du Haut-Conseil de la République – Parlement de transi-
tion.
Art. 10. — Le comité de gestion comprend:
– Le président-délégué général;
– Le délégué général adjoint;
– Le directeur d’exploitation;
– Le directeur financier;
– Un représentant du personnel de l’Office.
Art. 11. — L’Office est soumis au contrôle permanent d’un collège
de commissaires aux comptes nommé par décret du Premier minis-
tre.
138
TITRE IV
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
CHAPITRE Ier
PRINCIPE GÉNÉRAL
Art. 12. — L’organisation et le fonctionnement de l’Office sont ré-
gis conformément aux dispositions des articles 6 à 24 de la loi
78-002 du 6 janvier 1978, portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques.
CHAPITRE II
DU PERSONNEL
Art. 13. — Le cadre organique et le statut du personnel de l’Office
sont fixés par le conseil d’administration.
Le statut du personnel détermine notamment le cadre, les condi-
tions de recrutement, la rémunération, les règles d’avancement, la
discipline et les voies de recours.
Il est soumis à l’approbation de l’autorité de tutelle.
Art. 14. — L’ensemble du personnel de l’Office est soumis à un seul
et même statut convenu entre partenaires sociaux.
CHAPITRE III
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 15. — L’exercice financier de l’Office commence le 1er janvier
et finit le 31 décembre de la même année. Exceptionnellement, le
premier exercice commence à la date d’entrée en vigueur du présent
décret et se termine le 31 décembre de la même année.
Art. 16. — Les comptes de l’Office seront tenus conformément à la
législation comptable en vigueur.
Art. 17. — Le conseil d’administration établit chaque année un
état des prévisions des dépenses et des recettes pour l’exercice à ve-
nir. Le budget de l’Office est divisé en budget d’exploitation et en
budget d’investissement.
Le budget d’exploitation comprend:
1. En recettes:
– Les ressources d’exploitation et les ressources diverses et acciden-
telles.
2. En dépenses:
– Les charges d’exploitation, les charges du personnel (y compris les
dépenses de formation professionnelle et toutes autres dépenses fai-
tes dans l’intérêt du personnel), les charges fiscales et toutes autres
charges financières.
Le budget d’investissement comprend:
1. En dépenses:
– Les frais d’acquisition, de renouvellement ou de développement
des immobilisations affectées aux activités professionnelles, les frais
d’acquisition des immobilisations de toute nature, non destinées à
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

être affectées à ces activités (participations financières, immeubles
d’habitation, etc.).
2. En recettes:
– Les ressources prévues pour faire face à ces dépenses, notamment
les apports nouveaux de l’État, les subventions d’équipement de
l’État, les emprunts, l’excédent des recettes d’exploitation sur les dé-
penses de même nature et les revenus divers, les prélèvements sur
les avoirs placés, les cessions des biens, etc.
Art. 18. — Le budget de l’Office est soumis à l’approbation de
l’autorité de tutelle, au plus tard le 1er octobre de l’année qui précè-
de celle à laquelle il se rapporte. Il est considéré comme approuvé
lorsqu’aucune décision n’est intervenue à son égard avant le début
de l’exercice.
Art. 19. — Les inscriptions concernant les opérations du budget
d’exploitation sont faites à titre indicatif.
Pour obtenir les modifications des inscriptions concernant les opé-
rations du budget d’investissement, l’Office doit soumettre un état
de prévisions ad hoc à l’approbation de l’autorité de tutelle. Cette ap-
probation est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est interve-
nue dans le délai d’un mois à compter du dépôt.
Art. 20. — La comptabilité de l’Office est organisée et tenue de ma-
nière à permettre:
1. de connaître et de contrôler les opérations des charges et pertes,
des profits et produits;
2. de connaître la situation patrimoniale de l’Office;
3. de déterminer les résultats analytiques.
Art. 21. — À la fin de chaque exercice, le conseil d’administration
fait établir, après inventaire:
1. un état d’exécution du budget, lequel présente, dans ses colonnes
successives, les prévisions de recettes et de dépenses, les réalisations
des recettes et des dépenses, les différences entre les prévisions et les
réalisations;
2. un tableau de formation du résultat et un bilan.
Il établit un rapport dans lequel il fournit tous les éléments d’infor-
mation sur l’activité de l’Office au cours de l’exercice écoulé.
Ce rapport doit indiquer le mode d’évaluation des différents postes
de l’actif du bilan et, le cas échéant, les motifs pour lesquels les mé-
thodes d’évaluation précédemment adoptées ont été modifiées; il
doit, en outre, contenir les propositions du conseil concernant l’af-
fectation du résultat.
L’inventaire, le bilan, le tableau de formation du résultat et le rap-
port du conseil d’administration sont mis à la disposition des com-
missaires aux comptes, au plus tard le 30 avril de l’année qui suit cel-
le à laquelle ils se rapportent.
Les mêmes documents sont transmis, accompagnés du rapport des
commissaires aux comptes, à l’autorité de tutelle et au Premier mi-
nistre, au plus tard le 31 mai de la même année.
Art. 22. — L’autorité de tutelle donne ses appréciations sur le bilan
et le tableau de formation du résultat, et règle, en se conformant aux
dispositions de l’article 23 ci-après, l’affectation du résultat.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Chemin de fer • Sociétés de transport par chemin de fer
7 novembre 1995. – DÉCRET
Art. 23. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits et profits et, d’autre part, les charges
et pertes.
Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu, la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur le solde, il est prélevé 5 % pour la constitution d’une réserve dite
«statutaire», ce prélèvement cesse d’être obligatoire lorsque la réser-
ve a atteint une somme égale au dixième du capital.
Sur le nouveau solde, il peut être prélevé la somme que l’autorité de
tutelle, après examen des propositions contenues dans le rapport du
conseil d’administration, juge à propos de fixer pour la constitution
de réserves complémentaires.
Sur décision de l’autorité de tutelle, le reliquat sera soit reporté à
nouveau, soit versé au Trésor public.
Art. 24. — Lorsque le bénéfice brut ne couvre pas le montant des
charges et des pertes, y compris les amortissements, le déficit est
couvert, en premier lieu, par les bénéfices antérieurs reportés et, en-
suite, par les prélèvements sur la réserve statutaire. Si ce prélève-
ment ne couvre pas entièrement le déficit, le surplus est inscrit, com-
me report à nouveau, à un compte qui groupe les résultats déficitai-
res.
Art. 25. — L’Office peut réévaluer son bilan et constituer une réser-
ve spéciale de réévaluation. Cette opération est soumise à l’approba-
tion de l’autorité de tutelle.
CHAPITRE IV
DE L’ORGANISATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX ET DE FOURNITURES
Art. 26. — Sous réserve des dérogations prévues par la législation
sur les marchés publics, les marchés de travaux et de fournitures
sont passés soit sur appel d’offres, soit de gré à gré dans les cas pré-
vus au quatrième alinéa du présent article.
L’appel d’offres est général ou retreint, au choix de l’Office. L’appel
d’offres général comporte la publication d’un appel à la concurrence
dans un ou plusieurs journaux paraissant dans la République; l’ap-
pel d’offres restreint comporte un appel à la concurrence limité aux
seuls entrepreneurs que l’Office décide de consulter.
Dans les deux cas, l’Office choisit librement l’offre qu’elle juge la plus
intéressante, en tenant compte du prix des prestations, de leur coût
d’utilisation, de leur valeur technique, de la sécurité des approvi-
sionnements, des garanties professionnelles et financières présen-
tées par chacun des candidats, du délai d’exécution, de toutes autres
considérations qui auraient été prévues dans le cahier des charges
ou dans la demande d’offres, ainsi que de toutes suggestions faites
dans l’offre.
– Texte conforme à la source disponible.
Pour les fournitures et les travaux courants dont la valeur présumée
n’excède pas un montant fixé par le gouvernement, sur proposition
de l’autorité de tutelle, l’Office peut traiter de gré à gré.
139
TRANSPORT • Chemin de fer • Sociétés de transport par chemin de fer
7 novembre 1995. – DÉCRET

CHAPITRE V CHAPITRE VI
DE LA TUTELLE DU RÉGIME FISCAL

Art. 29. — Sauf dérogation spéciale, l’Office est soumis au régime

Art. 27. — Aux termes du présent décret, la tutelle s’entend de l’en-
fiscal de droit commun.
semble des moyens de contrôle dont dispose l’organe tutélaire sur
l’Office.

Les contrôles sont selon le cas, préventifs, concomitants ou a poste-

riori.
Ils peuvent être d’ordre administratif, judiciaire, technique, écono-
mique ou financier.
Ils s’exercent sur les personnes comme sur les actes et à tous les ni-
veaux: conseil d’administration, comité de gestion, directions, orga-
nes d’exécution, et à tous les stades, délibérations, décisions, con-
trats.
Ils peuvent porter sur la légalité et sur l’opportunité des actes de l’Of-
fice.
Art. 28. — L’Office est placé sous la tutelle du ministère ayant les
transports dans ses attributions. Elle s’exerce selon les dispositions
de la loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales ap-
plicables aux entreprises publiques telle que modifiée à ce jour.
TITRE V
DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 30. — En attendant la nomination du président-délégué géné-
ral et du délégué général adjoint, conformément aux dispositions de
l’Acte constitutionnel de la transition, le ministre des Transports et
Communications en accord avec celui du Portefeuille désignent,
après avis du Conseil des ministres, le président-délégué général et
le délégué général adjoint intérimaires de l’Office des chemins de fer
des Uélés.
Art. 31. — Sont abrogées, toutes les dispositions antérieures con-
traires au présent décret.
Art. 32. — Les ministres des Transports et Communications et du
Portefeuille sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécu-
tion du présent décret qui entre en vigueur à la date de sa signature.

140 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 TRANSPORT • Transport aérien • Aéronautique
27 septembre 1952. – ORDONNANCE-LOI

Transport aérien

SOMMAIRE

Aéronautique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Aviation civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Lignes aériennes congolaises (LAC) – Création et
statuts. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Navigation aérienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Régie des voies aériennes (RVA) . . . . . . . . . . . . . . 169
Sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Services aériens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Tarifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190

Aéronautique

Ord. 144bis/S. G. du 27 décembre 1939 — Aéronautique. Attributions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

O.-L. 62-330 du 27 septembre 1952 — Servitudes aéronautiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Ord. 62-342 du 23 octobre 1957 — Servitudes aéronautiques. Formalités . . . . . . . . . . . . . . . . 142
A.M. 409/CAB/MIN/TC/0010/95 du 30 mars 1995 — Expert technique en navigabilité.
Conditions d'agrément . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
A.M. 409/CAB/MIN/TC/0012/95 du 30 mars 1995 — Aéronautique civile. Instructeur-
examinateur. Conditions d'agrément . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

27 décembre 1939. – ORDONNANCE 144bis/S.G. – Aéro-
nautique. Attributions. (B.A., 1940, p. 1)
(Extrait)
– À l’exception de l’art. 3 qui suit, les dispositions de cette ord. ont été remplacées par
celles de l’ordonnance du 2 novembre 1957.
Art. 3. — Certaines attributions intéressant l’aéronautique sont
confiées aux autorités provinciales et territoriales et à d’autres servi-
ces du gouvernement général, selon les dispositions suivantes:
Les études d’avant-projet et les travaux d’aménagement des plaines
d’aviation et de construction des bâtiments de l’aéronautique, ainsi
que les travaux d’entretien de ces plaines et bâtiments, incombent
aux autorités provinciales et territoriales.
Les télécommunications de l’aéronautique sont assurées par le ser-
vice des télécommunications. Les attributions des télécommunica-
tions de l’aéronautique comprennent l’étude et l’exécution des me-
sures destinées à assurer la protection des avions et l’exploitation
des lignes de navigation aérienne, notamment: la transmission des
renseignements météorologiques et des avis urgents sur l’état des
plaines; l’écoute des avions munis de T.S.F.; la radiogoniométrie;
l’installation et le fonctionnement des radiophares; les avis de dé-
part et d’arrivée des avions; les avis de réservation de places, et en gé-
néral tous autres messages d’exploitation aéronautique.
En ce qui concerne spécialement la protection météorologique,
l’exécution des observations et les opérations annexes (installation,
entretien et renouvellement des instruments, tenue des statistiques,
etc.) sont rattachées aux télécommunications de l’aéronautique.
La concordance entre l’exécution des télécommunications de l’aéro-
nautique et les besoins de l’aéronautique est assurée par des échan-
ges de vues directs entre le service de l’aéronautique et le service des
télécommunications spécialement chargé de cette exécution.
Le contrôle sanitaire du trafic aérien est assuré par le service de l’hy-
giène.
Le contrôle douanier du trafic aérien international est assuré par le
service des finances et des douanes.
27 septembre 1952. – ORDONNANCE-LOI 62-330 – Ser-
vitudes aéronautiques. (B.A., 1952, p. 2241; B.O., 1953,
p. 753)
– L'ordonnance-loi 62-330 est approuvée par décret du 16 avril 1953.
Art. 1. — II est établi sur et autour des aérodromes des servitudes
aéronautiques pour la création de zones de dégagement de la circu-
lation aérienne, de zones de dégagement des aides-radio à la navi-
gation à l’approche et à l’atterrissage et éventuellement de zones de
protection antiamarile.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 141

TRANSPORT • Transport aérien • Aéronautique
23 octobre 1957. – ORDONNANCE
Les aérodromes auxquels les dispositions de la présente ordonnance
législative sont applicables seront désignés par ordonnance du gou-
verneur général.
Art. 2. — Les zones de dégagement de la circulation aérienne peu-
vent s’étendre suivant les cas de 3 à 6 km autour de l’aérodrome et
jusqu’à 7,5 km dans les couloirs de dégagement prolongeant les pis-
tes d’envol et d’atterrissage.
Les zones de dégagement des aides à la navigation, à l’approche et
à l’atterrissage peuvent s’étendre sur une profondeur de 400 m
autour des installations électriques et radioélectriques.
La zone de protection antiamarile s’étend sur une profondeur de
400 m autour du périmètre englobant les installations à protéger.
Art. 3. — Un ou des plans terriers dont les originaux seront approu-
vés par le gouverneur général préciseront l’emplacement et les limi-
tes des zones de dégagement et de protection ainsi que les limites,
niveaux et pentes des surfaces de protection.
Les servitudes frappant les terrains situés dans ces zones seront indi-
quées sur le ou les plans terriers.
Ces derniers préciseront la hauteur que les constructions, planta-
tions ou obstacles ne pourront dépasser.
Le gouverneur général, ou son délégué peut autoriser des déroga-
tions aux dispositions du présent article lorsqu’il estimera que ces
dérogations ne sont pas de nature à compromettre la sécurité de la
navigation aérienne.
Art. 4. — La copie du texte de l’ordonnance d’exécution et les origi-
naux du ou des plans terriers seront déposés par les soins du gouver-
neur de la province, au siège du gouvernement provincial dans le
ressort duquel se trouvent le terrain de l’aérodrome ou de la piste de
secours et les terrains frappés de servitudes.
La copie du texte de l’ordonnance d’exécution et du ou des plans ter-
riers seront déposés par les soins du gouverneur de province au siè-
ge de chaque chef-lieu de district et de territoire dans le ressort du-
quel se trouvent les terrains frappés de servitudes.
Ces documents peuvent être consultés au lieu du dépôt par les pro-
priétaires des biens frappés de servitudes.
Les propriétaires seront avisés, par lettre recommandée, de l’établisse-
ment de ces servitudes par les soins du commissaire de district intéres-
sé, au plus tard dans les 30 jours de la réception de ces documents.
Les commissaires de district veilleront à ce que, dans les autorisa-
tions de bâtir qu’ils délivrent, la présente ordonnance législative soit
strictement observée.
Une copie de ces documents sera également déposée au service de
l’aéronautique.
Art. 5. — Sauf opposition du gouverneur général, ou de son délé-
gué, les constructions, plantations ou obstacles dépassant les hau-
teurs limites figurant au(x) plan(s) terrier(s) mentionnés à l’article 3,
existant dans les zones de dégagement et de protection lors de leur
établissement, pourront être maintenus.
Sauf la même opposition, les propriétaires peuvent faire réparer les
constructions et même les faire reconstruire, mais sans dépasser les
hauteurs primitives; les parties excédant ces dimensions sont soumi-
ses aux prescriptions de l’article 3 concernant les constructions nou-
velles.
142 Tome III
Art. 6. — Les propriétaires d’immeubles grevés de servitudes aéro-
nautiques seront indemnisés du dommage qu’ils auront subi par la
dépréciation résultant de l’établissement de la servitude.
Si la création des aérodromes pour l’utilisation desquels une servitude
est créée a produit une plus-value, soit au profit de tout ou partie de la
propriété grevée, soit au profit d'autres immeubles appartenant au
même propriétaire, celui-ci n’obtiendra d’indemnité que s’il éprouve
un préjudice après compensation des plus et des moins values.
Une indemnité annuelle pourra être accordée aux propriétaires de ces
biens aussi longtemps que les servitudes et le préjudice subsisteront.
Art. 7. — Une commission composée dans chaque province du
chef de service des Finances, du chef du service des Travaux publics
et du chef du service des Terres, émettra son avis sur les demandes
d’indemnité.
L’indemnité sera ensuite fixée, soit à l’amiable par accord avec le
gouverneur de province, soit en cas de contestation, par un juge
compétent.
Art. 8. — Une ordonnance du gouverneur général déterminera les
formalités à remplir par les réclamants et les diverses autorités pour
l’exécution de l’article 6 de la présente ordonnance législative.
Elle fixera le délai dans lequel la commission devra terminer ses tra-
vaux.
Art. 8bis. [Décr. du 30 juillet 1956. — Toute demande d’indemnisa-
tion basée sur l’article 6 de la présente ordonnance législative doit, à
peine de forclusion, être introduite dans un délai d’un an. Ce délai
prend cours à la date d’expédition de la lettre recommandée à envoyer
à chaque propriétaire, conformément à l’alinéa 4 de l’article 4.]
[Décr. du 23 juillet 1957. — Mesure transitoire. – Pour les servitudes
établies antérieurement au décret du 30 juillet 1956, le délai d’un an
pour l’introduction de la demande d’indemnisation prendra cours à
la date de mise en vigueur du présent décret.]
Art. 9. — En cas d’infraction aux prescriptions de la présente or-
donnance législative ou des ordonnances d’exécution, les contreve-
nants seront contraints par ordre du gouverneur de la province à
supprimer l’objet de la contravention.
À défaut par eux de donner suite dans un délai déterminé, il y sera
procédé d’office et à leurs frais.
Le remboursement des dépenses faites sera poursuivi sur simple état
par l’autorité qui aura pris les mesures d’exécution.
Art. 10. — La présente ordonnance législative abroge le décret du
1er septembre 1932 sur les servitudes aéronautiques.
23 octobre 1957. – ORDONNANCE 62-342 – Formalités
à remplir par les réclamants et par les diverses autorités
pour l’exécution de l’article 6 de l’ordonnance législative
du 27 septembre 1952 sur les servitudes aéronautiques.
(B.A., 1957, p. 2062)
Art. 1. — Les propriétaires d’immeubles grevés de servitudes aéro-
nautiques, qui réclament une indemnité, introduiront leur deman-
de auprès du gouverneur de la province dans laquelle sont situés les
immeubles grevés.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Si, depuis l’établissement des servitudes, ils ont aliéné le bien grevé,
avec cession de l’indemnité pouvant leur revenir, la demande sera
introduite par le nouveau propriétaire.
Art. 2. — La demande est rédigée en double exemplaire sur un for-
mulaire fourni par l’administration (annexe 1).
– Voir cette annexe au B.A., 1957, p. 2066. L’un de ces formulaires est renvoyé au dé-
clarant pour lui servir d’accusé de réception.
L’un de ces formulaire est renvoyé au déclarant pour lui servir d’ac-
cusé de réception.
Art. 3. — Ce formulaire est transmis aux propriétaires intéressés
par le commissaire de district compétent, en même temps que l’avis
prévu par l’alinéa 4 de l’article 4 de l’ordonnance législative 62-330
du 27 septembre 1952.
Ce formulaire sera également transmis à toute personne qui justifie-
rait auprès de l’administration, de sa qualité de cessionnaire du droit
à l’indemnité.
Art. 4. — L’intéressé qui, dans les deux mois de la mise en vigueur de
la présente ordonnance ou de la mise en vigueur de l’ordonnance
créant les servitudes n’a pas reçu les formulaires prévus à l’article 3
ci-dessus, est tenu de les réclamer par écrit au commissaire de district.
Si pour une raison quelconque, les formulaires réclamés ne parve-
naient pas à l’intéressé, celui-ci serait autorisé à adresser sa deman-
de sur papier ordinaire.
En aucun cas, il ne pourrait exciper de cette circonstance en vue
d’être relevé de la déchéance pour dépôt tardif de la demande.
Art. 5. — La demande doit porter ce qui suit:
1° les nom, prénoms, nationalité, profession, domicile, lieu et date de
naissance du déclarant et, le cas échéant, du mari de la déclarante;
2° si le déclarant est représenté par un tiers, l’indication de la qualité
de ce dernier et du titre en vertu duquel il intervient.
Si le tiers est le mandataire du déclarant, il est tenu de joindre l’acte
de procuration dûment légalisé;
3° la qualité du déclarant: propriétaire (acte d’acquisition, succes-
sion, partage, donation, etc.) ou cessionnaire du droit à l’indemnité;
4° élection de domicile au Congo belge ou au Ruanda-Urundi, faute
de quoi les notifications sont valablement faites au bureau du terri-
toire de la situation des immeubles grevés;
5° la désignation précise des immeubles frappés de la servitude.
La désignation des immeubles doit notamment comprendre le nu-
méro du plan cadastral avec indication du lieu de la situation, ainsi
que le volume et le folio d’enregistrement, la nature et la superficie
de chaque parcelle;
6° tous renseignements et toute documentation de nature à per-
mettre et à justifier l’évaluation du dommage;
7° le chiffre auquel l’intéressé évalue le dommage. Cette évaluation
est facultative.
La demande est en outre accompagnée de l’inventaire signé des pièces
que le déclarant estime utile de produire à l’appui de sa réclamation.
Les deux exemplaires de la demande sont datés et signés par le dé-
clarant.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Aéronautique
30 mars 1995. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
Art. 6. — Un fonctionnaire désigné à cet effet par le gouverneur de
province tient un registre dans lequel il inscrit par ordre de numéro
et au fur et à mesure de leur réception, les demandes introduites en
exécution de l’article premier ci-dessus.
Ce registre indique le nom du déclarant, le territoire dans lequel sont
situés les immeubles, le montant de l’indemnité réclamée ainsi que
la date de réception de la demande.
Mention y est également portée de la date de l’accusé de réception
envoyé à l’intéressé.
Art. 7. — La commission prévue par l’article 7 de l’ordonnance lé-
gislative 62-330 du 27 septembre 1952 se réunit à l’intervention du
gouverneur de province.
Elle a le droit de réclamer tous renseignements soit auprès du décla-
rant soit auprès des autorités administratives.
Art. 8. — Dans les six mois de la date de réception de la demande
au gouvernement provincial, la commission transmet le dossier ac-
compagné de son avis au gouverneur de la province pour fixation de
l’indemnité.
Au cas d’accord du gouverneur de province et du déclarant sur le
montant de l’indemnisation, un procès-verbal, signé par les parties,
sera dressé et notifié au déclarant.
Le désaccord éventuel quant à l’indemnisation sera également con-
signé dans un procès-verbal daté et signé par les parties.
Ce procès-verbal mentionnera entre autres les points qui n’ont pu
faire l’objet d’entente. Il sera également notifié au déclarant.
Art. 9. — L’ordonnance 62/T.P. du 13 juin 1936 est abrogée.
(Suivent les annexes.)
30 mars 1995. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
409/CAB/MIN/TC/0010/95 portant fixation des condi-
tions d’agrément d’un expert technique en navigabilité.
(Ministère des Transports et Communications)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Le contrôle technique pour la délivrance et le renouvel-
lement des certificats de navigabilité et des licences radio d’aéronefs
aux aéronefs immatriculés au Zaïre doit être effectué par un expert
technique en navigabilité.
Art. 2. — Sur demande du propriétaire de l’aéronef, un ou plu-
sieurs experts choisis parmi les experts agréés seront chargés d’exa-
miner l’aéronef au point de vue de sa navigabilité et de son exploita-
tion technique. L’examen portera sur les points que le ou les experts
jugent utiles à démonstration des qualités de navigabilité de l’aéro-
nef tant au sol que durant les vols.
À cet effet, les experts pourront réclamer tous les documents et ren-
seignements utiles pour éclairer leur opinion ou imposer à l’aéronef
Tome III 143
TRANSPORT • Transport aérien • Aéronautique
30 mars 1995. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
tous les essais d’envol, de navigation ou d’atterrissage qu’ils jugent
utiles à la vérification des qualités de navigabilité et de sécurité de
l’aéronef.
Art. 3. — Les certificats de navigabilité doivent, après expertise aé-
ronautique, être soumis à la revalidation au moins une fois par an
pour les avions de tourisme et une fois tous les 6 mois pour les avi-
ons de transport public.
Cependant, si le propriétaire ou l’exploitant de l’aéronef ne sollicite
pas l’expertise aéronautique dans les délais prescrits par l’alinéa pré-
cédent, le directeur de l’aéronautique civile peut en ordonner d’offi-
ce aux frais du propriétaire ou exploitant défaillant.
Art. 4. — Les experts aéronautiques ne forment qu’un seul avis à la
pluralité des voix et ne dressent qu’un seul rapport à l’intention de
l’aéronautique civile suivant le modèle fixé par elle.
Le rapport est signé par les experts, sauf empêchement dûment
constaté par l’aéronautique civile et envoyé audit service pour ins-
cription au dossier des aéronefs et conservation dans les archives.
Art. 5. — Un cahier des charges approuvé par le ministre des Trans-
ports et Communications fixera le tarif des frais de contrôle que l’ex-
pert est autorisé à percevoir auprès des propriétaires ou exploitants
des aéronefs contrôlés.
L’expert jouit des droits et exerce ses attributions conformément aux
dispositions de l’article 18 de l’ordonnance-loi 78-009 du 29 mars
1978 portant réglementation des conditions générales d’exploita-
tion des services aériens, notamment il a accès aux aéronefs en pré-
sence du propriétaire, de l’exploitant ou du commandant de bord, il
a droit à un titre de transport gratuit.
TITRE II
DE L’AGRÉMENT D’EXPERT TECHNIQUE
EN NAVIGABILITÉ
CHAPITRE Ier
DES CONDITIONS D’AGRÉMENT
Art. 6. — Pour être agréé comme expert technique en navigabilité,
le requérant personne physique doit remplir les conditions suivan-
tes:
a) en ce qui concerne les aptitudes intellectuelles ou professionnel-
les, remplir l’un des critères ci-après:
1°) posséder une licence de mécanicien d’entretien ou avionique de
première catégorie ou d’ingénieur en construction aéronautique,
aérospatiale ou avionique;
2°) avoir 10 ou 15 ans d’expérience pratique minimum dans le do-
maine de maintenance de moteurs, cellules et avioniques dans une
unité d’entretien et de réparation agréée respectivement pour les
techniciens A2 ou assimilés et les techniciens A3;
3°) être ingénieur civil et avoir suivi une formation spécifique en aé-
ronautique, et avoir une expérience professionnelle en la matière
d’au moins 3 ans;
144 Tome III
4°) avoir suivi des études post-secondaires d’au moins 3 ans mini-
mum dans le domaine technique, soit en mécanique générale, soit
en électricité, soit en électronique, soit en électromécanique et avoir
une expérience professionnelle d’au moins 5 ans en maintenance
des moteurs, cellules et avioniques;
5°) être qualifié sur le type d’aéronef ou moteur à contrôler;
outre l’un des critères ci-dessus, il doit avoir une connaissance ap-
profondie de la réglementation aérienne et de l’anglais technique et
n’avoir pas dépassé l’âge de 60 ans.
b) présenter un dossier administratif contenant:
1°) le titre scolaire ou académique ou autre titre attestant l’expérien-
ce professionnelle requise;
2°) un extrait d’acte de naissance;
3°) une attestation de résidence;
4°) un extrait de casier judiciaire;
5°) une attestation médicale d’aptitude physique délivrée par un
médecin aéronautique agréé.
Art. 7. — Lorsque la demande d’agrément émane d’une personne
morale, celle-ci doit réunir les conditions suivantes:
1°) se constituer régulièrement et conformément à la législation en
vigueur, notamment produire les statuts notariés, l’acte de dépôt au
greffe de commerce et le numéro de registre de commerce ou s’agis-
sant d’un organisme spécialisé, l’acte accordant la personnalité civi-
le et avoir l’expertise technique en navigabilité comme principale
activité;
2°) disposer d’un personnel qualifié et expérimenté réunissant les
conditions fixées à l’article précédent sous réserve des dispositions
de l’article 51 de l’ordonnance 62-321 susmentionnée;
3°) disposer d’une infrastructure technique ou logistique conforme
aux normes et pratiques recommandées par l’aéronautique civile.
CHAPITRE II
DE LA PROCÉDURE D’OCTROI DE L’AGRÉMENT
Art. 8. — Tout candidat expert technique en navigabilité sera dé-
tenteur d’une licence aéronautique de mécanicien d’entretien de 1re
ou 2e catégorie sous réserve des dispenses et autorisations prévues
aux articles 49 à 51 de l’ordonnance 62-321 du 8 octobre 1955 sus-
mentionnée.
Art. 9. — Toute personne physique ou morale qui désire obtenir
son agrément comme expert technique en navigabilité ou désire ob-
tenir l’extension de son agrément à de nouveaux sièges d’activités
permanentes doit introduire sa demande écrite et signée au ministre
des Transports et Communications ou son délégué.
À la demande doivent être jointes les pièces justificatives prévues
aux articles 6 et 7 du présent arrêt. L’agrément est subordonné au
paiement d’une redevance budgétisée à la direction de l’aéronauti-
que et dont le montant est déterminé par arrêté du ministre des
Transports et Communications.
Art. 10. — L’agrément est accordé à titre individuel à un expert
technique en navigabilité, personne physique ou morale, par arrêté
du ministre des Transports et Communications, après avis conforme
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

de la direction de l’aéronautique civile portant notamment sur les
qualités morales, intellectuelles et techniques du requérant ainsi
que sur l’opportunité et la nécessité de l’admission d’unités nouvel-
les dans la profession. L’agrément est renouvelable chaque année
après vérification des conditions ci-dessus et paiement de la rede-
vance annuelle y afférente.
CHAPITRE III
DES SANCTIONS
Art. 11. — Le ministre des Transports et Communications peut, sur
proposition du directeur de l’aéronautique civile ou son délégué, re-
tirer ou suspendre l’agrément accordé à un expert technique en na-
vigabilité en cas de survenance de l’un des cas ci-après:
1°) lorsque l’une des conditions professionnelles, intellectuelles,
techniques ou administratives qui ont prévalu à son octroi a été vio-
lée;
2°) non-paiement de la redevance annuelle prévue à l’article 10
alinéa 2;
3°) condamnation du chef d’infraction à la réglementation aérien-
ne;
4°) refus d’effectuer une expertise aéronautique ordonnée d’office
par l’aéronautique civile, conformément à l’article 3, alinéa 2, du
présent arrêté;
5°) négligence ou imprudence dans les fonctions dont l’agrément
permet l’exercice.
Art. 12. — Sans préjudices des sanctions prévues par le Code pénal
ou des lois particulières et sous réserve des dispositions de
l’article 11 du présent arrêté, le retrait ou la suspension de l’agré-
ment dont question ci-dessus peut être remplacé par une amende
dont le montant ne peut dépasser le double de la redevance prévue
à l’article 9, alinéa 3.
Art. 13. — Sont abrogées toutes les dispositions antérieures et con-
traires au présent arrêté.
Art. 14. — Le secrétaire général au ministère des Transports et
Communications est chargé de l’exécution du présent arrêté qui en-
tre en vigueur à la date de sa signature.
30 mars 1995. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
409/CAB/MIN/TC/0012/95 fixant les conditions d’agré-
ment d’un instructeur-examinateur en aéronautique ci-
vile. (Ministère des Transports et Communications)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Le présent arrêté fixe les conditions de fond et de forme
auxquelles est subordonné l’agrément d’un instructeur-examina-
teur en aéronautique civile.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Aéronautique
30 mars 1995. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
Art. 2. — Nul ne peut être membre de l’équipage de conduite d’un
aéronef s’il n’est titulaire d’une licence correspondant à ses fonc-
tions et ce après avoir suivi une instruction et subi des examens et
épreuves passés par un instructeur-examinateur agréé.
Art. 3. — Nul ne peut être agréé instructeur-examinateur s’il ne jus-
tifie d’une qualification conforme à la législation aérienne en vi-
gueur et aux conditions de fond et de forme fixées par le présent ar-
rêté.
L’agrément d’un instructeur-examinateur est conditionné par l’ho-
mologation par la direction de l’Aéronautique civile de son pro-
gramme d’études et d’enseignement.
L’instructeur-examinateur exerce ses attributions sous le contrôle et
la surveillance de la direction de l’Aéronautique civile.
Art. 4. — L’instruction visée par le présent arrêté peut être donnée
à terre ou en vol.
L’instructeur à terre doit être reconnu compétent pour dispenser
l’une des matières théoriques prévues par l’annexe 2 à l’article 52 de
l’ordonnance 62-321 du 8 octobre 1955 pour l’obtention d’une des
licences délivrées au personnel aéronautique.
L’instructeur de vol doit justifier d’une qualification conforme à la
réglementation aérienne en vigueur et aux dispositions du présent
arrêté.
Ce dernier peut être un pilote justifiant d’une instruction correspon-
dant aux privilèges maxima que lui confère sa licence.
Art. 5. — Les résultats des examens et épreuves passés par l’instruc-
teur-examinateur agréé en vue de l’obtention des licences et qualifi-
cations prévues par les articles 47 et suivants de l’ordonnance
62-321 du 08 octobre 1955 précitée doivent être approuvés par la
direction de l’Aéronautique civile, laquelle jugera de l’opportunité
de faire procéder ou non à un nouvel examen ou à une nouvelle
épreuve.
Dans ce dernier cas, il sera institué un jury mixte composé de trois
instructeurs-examinateurs pour raison d’impartialité.
Art. 6. — Le présent arrêté ne régit pas les conditions et la procédu-
re d’agrément des écoles et centres d’aviation visés par les
articles 26, 27, 31 et 32 de l’ordonnance-loi 78-009 du 29 mars 1978
portant réglementation des conditions d’exploitation des services
aériens.
TITRE II
DE L’AGRÉMENT
D’UN INSTRUCTEUR-EXAMINATEUR
CHAPITRE Ier
DES CONDITIONS D’AGRÉMENT
§ 1er. Des conditions générales
Art. 7. — Pour être agréé comme instructeur-examinateur, le re-
quérant doit remplir les conditions générales suivantes:
1) n’avoir jamais dépassé l’âge de 60 ans;
Tome III 145
TRANSPORT • Transport aérien • Aéronautique
30 mars 1995. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
2) n’avoir jamais subi une condamnation du chef d’infraction à la ré-
glementation aérienne;
3) avoir les aptitudes physiques ou mentales ainsi que les connais-
sance ou l’habileté requises pour l’obtention d’une licence ou des
qualifications et être apte à assurer une instruction théorique au sol;
4) faire preuve de connaissance de l’anglais technique.
Art. 8. — En exécution de l’article 7 ci-dessus, le dossier du requé-
rant doit contenir les éléments ci-après:
1) un extrait d’acte de naissance;
2) un extrait de casier judiciaire;
3) une licence aéronautique;
4) un certificat médical établi par un médecin aéronautique agréé
attestant l’aptitude physique ou mentale du requérant ;
5) un certificat attestant qu’il a suivi avec succès le cours d’anglais
technique dans une école ou un centre agréé ;
6) une attestation de résidence.
§ 2. Des conditions particulières
Art. 9. — Pour être agréé comme instructeur-examinateur en vol,
le requérant doit en outre réunir les conditions particulières ci-des-
sous:
1) être apte à assurer une instruction théorique périodique au sol
pour le maintien de la qualification sur le type d’aéronef portant sur
la connaissance de la machine et de ses systèmes et ce une fois par
période de douze mois ;
2) avoir des connaissances dans le domaine de l’utilisation opéra-
tionnelle des aéronefs de transport aérien en vue d’effectuer des
contrôles en vol et établir un programme approprié y compris celui
de contrôle de compétence ;
3) avoir accompli au moins 5.000 heures de vol avec 500 à
700 atterrissages ou décollages en qualité de pilote commandant de
bord sur le type d’aéronef concerné. Dans ce cas, le nombre d’heures
de vol doit être constaté par le carnet de vol présenté au visa de la
direction de l’Aéronautique civile.
CHAPITRE II
DE LA PROCÉDURE D’OCTROI DE L’AGRÉMENT
Art. 10. — Tout candidat instructeur-examinateur doit être déten-
teur d’une licence aéronautique et une qualification de catégorie, s’il
échet, une qualification de classe et de type conforme à l’annexe 2 à
l’article 52 de l’ordonnance 62-321 du 8 octobre 1955 relative à la
navigation aérienne.
Art. 11. — Toute personne qui désire obtenir son agrément com-
me instructeur-examinateur doit adresser sa demande écrite et si-
gnée au ministre des Transports et Communications ou son délé-
gué.
La demande doit être accompagnée des pièces justificatives prévues
aux articles 7 à 9 du présent arrêté.
146 Tome III
L’agrément est subordonné au paiement d’une taxe budgétisée à la
direction de l’Aéronautique civile et dont le montant est déterminé
par arrêté du ministre des Transports et Communications.
Art. 12. — L’agrément est accordé à titre individuel à un instruc-
teur-examinateur par arrêté du ministre des Transports et Commu-
nications après avis technique conforme de la direction de l’Aéro-
nautique civile portant notamment sur les qualités morales, intellec-
tuelles, physiques et professionnelles du requérant ainsi que sur
l’opportunité et la nécessité de l’admission d’unités nouvelles dans
la profession.
L’agrément est renouvelable tous les deux ans après vérification des
conditions ci-dessus et paiement préalable de la taxe y afférente.
CHAPITRE III
DES SANCTIONS
Art. 13. — Le ministre des Transports et Communication peut, sur
proposition de la direction de l’Aéronautique civile, suspendre ou re-
tirer l’agrément accordé à un instructeur-examinateur en cas de sur-
venance de l’un des cas ci-après:
1) en cas de condamnation du chef d’infraction à la réglementation
aérienne;
2) en cas d’irrégularités constatées dans l’enseignement, les exa-
mens ou les épreuves;
3) en cas de déficience physique, mentale ou de perte des connais-
sances ou d’habileté requises pour l’obtention d’une licence aéro-
nautique ou de la qualification;
4) en cas de négligence ou imprudence dans les fonctions dont
l’agrément permet l’exercice;
5) s’il est établi que l’instructeur-examinateur s’adonne à la la bois-
son ou fait usage de stupéfiants;
6) en cas de refus de faire passer les examens et épreuves théoriques
ou pratiques ordonnés d’office par la direction de l’Aéronautique ci-
vile conformément aux dispositions du présent arrêté et celles de
l’ordonnance 62-321 du 8 octobre 1955 précitée et son annexe 2;
7) en cas de perte de la qualité de pilote.
Art. 14. — Sans préjudice des sanctions prévues par le Code pénal
et les lois particulières et sous réserve des dispositions de l’article 13
du présent arrêté, le retrait ou la suspension dont question ci-dessus
peut être remplacé par une amende dont le montant ne peut dépas-
ser le triple de la taxe prévue à l’article 11 du présent arrêté.
CHAPITRE IV
DISPOSITIONS ABROGATOIRES ET FINALES
Art. 15. — Sont abrogées toutes les dispositions antérieures et con-
traires au présent arrêté.
Art. 16. — Le secrétaire général aux Transports et Communica-
tions est chargé de l’exécution du présent arrêté qui entre en vigueur
à la date de sa signature.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Aviation civile
Ord. 66-194 du 30 mars 1966 — Aviation civile. Conseil supérieur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A.M. 409/CAB/MIN/TC/029/92 du 25 février 1992 — Commission permanente de trafic .
A.M. 409/CAB/MIN/TC/007/95 du 22 mars 1995 — Personnel navigant de cabine,
personnel navigant technique et personnel d’exploitation au sol. Commission de contrôle
A.M. 409/CAB/VPM/TC/025/97 du 22 mars 1997 — Vols internationaux. Assistance au sol
A.M. 409/CAB/MIN/T.C/0039/98 du 10 novembre 1998 — Aéronef. Conditions
d'importation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30 mars 1966. – ORDONNANCE 66-194 – Conseil supé-
rieur de l’aviation civile. (M.C., 1966, p. 206)
Art. 1er. — Il est institué auprès du ministère des Transports et
Communications du gouvernement central un organisme consulta-
tif appelé «Conseil supérieur de l’aviation civile».
Art. 2. — Le Conseil supérieur de l’aviation civile a pour mission:
1° d’étudier et de préparer les grandes lignes de la politique aérien-
ne de la République démocratique du Congo et d’en soumettre les
propositions au gouvernement;
2° d’étudier toutes les demandes ayant pour objet l’exploitation du
trafic aérien vers la République démocratique du Congo, ou au dé-
part de celle-ci et de faire rapport sur l’opportunité d’ouverture de
négociations d’accords bilatéraux et multilatéraux, visant à l’octroi
de droits de trafic;
3° de procéder à l’examen de tous les amendements apportés aux
conventions internationales et aux traités relatifs à l’aviation civile
dans le cadre de l’Organisation de l’aviation civile internationale, ou
d’une autre organisation internationale;
4° d’étudier toute proposition de modification de l’infrastructure aé-
ronautique en fonction des intérêts de la compagnie nationale
Air-Congo;
5° d’étudier tous les moyens à mettre en œuvre pour promouvoir et
orienter le développement de l’aviation civile tant commerciale que
privée dans la République démocratique du Congo;
6° de donner son avis sur toute question qui lui serait posée par les
autorités gouvernementales dans le domaine de l’aviation civile;
7° en règle générale de donner aux autorités gouvernementales
tous éclaircissements nécessaires et de faire toutes propositions
dans le domaine de l’aviation civile.
Art. 3. — Sont membres de ce conseil:
– le secrétaire général du ministère des Transports et Communica-
tions, ou son délégué, qui en assume la présidence;
– le secrétaire général du ministère des Affaires étrangères ou son
délégué, qui en assume la vice-présidence;
– un délégué désigné par le ministre ayant la défense nationale dans
ses attributions;
– un délégué désigné par le ministre ayant l’économie nationale
dans ses attributions;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Aviation civile
30 mars 1966. – ORDONNANCE
147
148 ✫
148
148 ✫
148
– un délégué désigné par le ministre ayant le plan et le développe-
ment industriel dans ses attributions;
– le directeur-chef de service de la direction de l’Aéronautique civile
ou son délégué;
– le directeur-chef de service de la direction des Transports ou son
délégué;
– le conseiller juridique du ministère des Transports et Communica-
tions;
– l’administrateur délégué et le directeur général de la Compagnie
nationale Air-Congo, ou leurs délégués.
Chacun des membres du Conseil supérieur peut se faire accompa-
gner d’un adjoint ou d’un conseiller ayant voix consultative.
Art. 4. — Le Conseil peut charger une ou plusieurs commissions res-
treintes de l’étude de questions spéciales concernant l’aviation civile.
Ces commissions, composées de membres choisis au sein du conseil
ou parmi les adjoints et collaborateurs ayant voix consultative, peu-
vent se faire assister dans leurs travaux par des représentants d’orga-
nismes publics ou privés, ou par des personnalités dont l’activité con-
cerne directement ou indirectement les questions mises à l’étude.
Art. 5. — Le Conseil arrête, par voie de règlement d’ordre intérieur
soumis à l’approbation du ministre chargé des transports, les règles
suivant lesquelles fonctionnent le Conseil et les commissions res-
treintes.
Art. 6. — Le conseil se réunit sur la convocation de son président
ou de celui qui le remplace chaque fois que la situation générale en
matière de politique aérienne l’exige ou chaque fois que les minis-
tres ayant les affaires étrangères ou les transports et communica-
tions dans leurs attributions, ou la société Air-Congo, le demandent.
Sauf les cas d’urgence et sous réserve de l’alinéa précédent, le conseil
se réunit tous les trois mois.
Art. 7. — Il est dressé un procès-verbal des réunions du Conseil. Ce
procès-verbal est signé par le président du Conseil, par le secrétaire,
ainsi que par tous les membres présents.
Copie certifiée conforme dudit procès-verbal est adressée dans les
huit jours aux ministres ayant les affaires étrangères et les transports
et communications dans leurs attributions, ainsi qu’aux membres
du conseil.
Art. 8. — Le secrétariat du Conseil supérieur de l’aviation civile est
organisé et assumé par les soins du secrétariat général du ministère
des Transports et Communications qui prendra à cet effet toutes dis-
positions utiles.
147
TRANSPORT • Transport aérien • Aviation civile
25 février 1992. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
Le secrétariat assume la garde des procès-verbaux et des archives du
conseil.
Art. 9. — Le mandat des membres du conseil est gratuit. Toutefois,
les personnes étrangères à l’administration appelées à assister les
commissions techniques restreintes ont droit à leurs frais de voyage
et à une indemnité de résidence fixée par le ministre des Transports
et Communications.
Art. 10. — Le ministre des Transports et Communications est char-
gé de l’exécution de la présente ordonnance qui entre en vigueur le
jour de sa publication.
25 février 1992. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
409/CAB/MIN/TC/029/92 portant création d’une com-
mission permanente de trafic.
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
22 mars 1995. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
409/CAB/MIN/TC/007/95 portant création et fonction-
nement d’une commission de contrôle du personnel na-
vigant de cabine, du personnel navigant technique et du
personnel d’exploitation au sol. (Ministère des transports
et communications)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
Art. 1er. — En exécution des recommandations de la session ordi-
naire du Conseil supérieur de l’aviation civile tenue à Kinshasa du 9
au 24 janvier 1995, il est crée à Kinshasa une commission de contrô-
le du personnel navigant de cabine, du personnel navigant techni-
que et du personnel d’exploitation au sol.
Art. 2. — La commission exerce son contrôle sur les licences aéro-
nautiques et qualifications dudit personnel et leur conformité à la
réglementation aérienne en vigueur et propose, le cas échéant, les
sanctions qui s’imposent.
Art. 3. — Durant sa mission, la commission peut soumettre ledit per-
sonnel à toute épreuve pratique ou tout examen médical susceptible
d’attester les connaissances ou habileté requises pour l’obtention ou
le maintien d’une licence aéronautique ou d’une qualification.
Le contrôle ci-dessus sera exercé au sol et durant le vol et la preuve de
la connaissance du français et de l’anglais technique doit être exigée.
La commission aura accès à bord des aéronefs, dans les installation
des compagnies aériennes et dans tout autre endroit susceptible de
l’éclairer dans sa mission.
Art. 4. — La commission exerce son contrôle sur le personnel pré-
qualifié dans toutes les compagnies aériennes exploitant en Répu-
blique du Zaïre.
La commission est permanente. Elle exerce sa mission à la demande
de l’autorité aéronautique civile compétente ou du ministre des
Transports et Communications chaque fois que l’intérêt de la sécu-
rité de la navigation aérienne l’exige.
148
Chaque mission de contrôle prend fin le jour du dépôt de son rapport
final au bureau du président du Conseil supérieur de l’aviation civile,
lequel est tenu de le transmettre dans les quarante-huit heures qui sui-
vent au cabinet du ministre des Transports et Communications.
Art. 5. — La commission est composée des membres ci-après:
1. un représentant du cabinet du ministre des Transports et Com-
munications qui en assume la présidence;
2. deux représentants de la direction de l’Aéronautique civile dont
un en assume la vice-présidence;
3. un représentant de la Régie des voies aériennes qui en assume le
secrétariat;
4. un représentant de la compagnie nationale Air Zaïre;
5. deux représentants de l’Union nationale des pilotes du Zaïre
(U.N.P.Za.);
6. un représentant du Comité professionnel des transporteurs aé-
riens/ANEZA;
7. deux médecins aéronautiques agréés.
Art. 6. — Les membres de la commission ont droit à une indemnité
dont le montant, à charge des compagnies aériennes, est fixé par le
ministre des Transports et Communications.
Art. 7. — Le secrétaire général aux Transports et Communications
et président du Conseil supérieur de l’aviation civile est chargé de
l’exécution du présent arrêté qui sort ses effets à la date de sa signa-
ture.
22 mars 1997. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
409/CAB/VPM/TC/025/97 portant réglementation d’as-
sistance au sol pour les vols internationaux en Républi-
que démocratique du Congo.
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
10 novembre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
409/CAB/MIN/T.C./0039/98 portant réglementation
des conditions d’importation d’un aéronef. (Ministère
des Transports et Communications)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
CHAPITRE Ier
DU CHAMP D’APPLICATION
Art. 1er. — Sans préjudice des dispositions prévues par la loi
73-009 du 5 janvier 1973 particulière sur le commerce, l’ordonnan-
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

ce 62-321 du 8 octobre 1955 relative à la navigation aérienne et l’or-
donnance-loi 78-009 du 29 mars 1978 portant réglementation des
conditions générales d’exploitation des services aériens et leurs me-
sures d’exécution, l’importation d’aéronef est régie par les disposi-
tions du présent arrêté.
Art. 2. — Toute personne physique ou morale peut obtenir l’auto-
risation d’importation d’aéronef dans les conditions et formes pré-
vues par le présent arrêté. L’arrêté portant autorisation d’importa-
tion d’un aéronef fixe sa durée de validité, son étendue et les obliga-
tions qui en découlent. Il ne concerne que l’aéronef dont l’importa-
tion est sollicitée.
CHAPITRE II
DU CONTRÔLE ET DE LA CIRCULATION
DE L’AÉRONEF IMPORTÉ
Art. 3. — Le contrôle de l’état de navigabilité et du prix d’aéronef
importé est obligatoire. Il est effectué au départ ou, le cas échéant, à
l’arrivée par un organisme de contrôle technique agréé ou deux ex-
perts techniques en navigabilité agréés.
Le rapport technique d’un organisme de contrôle technique étran-
ger ainsi que le prix de l’aéronef importé doivent être certifiés par la
société générale de surveillance ou l’office congolais de contrôle.
Art. 4. — Aucun aéronef importé n’est admis à survoler le territoire
de la République démocratique du Congo s’il n’est immatriculé et
n’a à son bord un certificat de navigabilité et un laissez-passer provi-
soire délivré conformément à la réglementation en vigueur.
Toutefois, si l’aéronef importé a été radié du registre d’immatricula-
tion étranger au moment de la vente, il peut être couvert par un cer-
tificat d’immatriculation provisoire délivré par la direction de l’aéro-
nautique civile seulement au vu d’un rapport technique de naviga-
bilité établi conformément à l’article 3 ci-dessus. Il est valable uni-
quement pour la durée de vol.
Ce certificat est retiré d’office par la direction de l’aéronautique civile
dès l’arrivée de l’avion sur le territoire de la République.
TITRE II
DE L’OCTROI DE L’AUTORISATION
D’IMPORTATION D’UN AÉRONEF
er
CHAPITRE I
DES CONDITIONS IMPOSÉES À L’IMPORTATEUR
Art. 5. — Tout importateur d’un aéronef doit réunir les conditions
générales ci-dessous:
1. produire le contrat de vente, de location ou de leasing dudit aéronef;
2. fournir la garantie financière ou une caution bancaire lui permet-
tant de couvrir diverses taxes et redevances administratives ainsi
que les frais de dédouanement au moment du débarquement de
l’aéronef en République démocratique du Congo;
3. souscrire une police d’assurance en responsabilité civile;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Aviation civile
10 novembre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
4. fournir la preuve d’assurer la maintenance dudit aéronef telle que
recommandée par son constructeur ou produire un contrat de sous-
traitance avec un organisme de maintenance agréé.
Art. 6. — Outre les conditions générales fixées par l’article précé-
dent, l’importateur personne physique doit réunir l’une des condi-
tions ci-après:
1. être commerçant, produire son registre de commerce et son nu-
méro d’identification nationale;
2. produire les photocopies certifiées conformes de ses pièces
d’identité.
Art. 7. — L’importateur personne morale doit se constituer confor-
mément à la législation congolaise en vigueur, notamment produire
ses statuts notariés, l’acte de dépôt au greffe de commerce, le numé-
ro d’identification nationale et le numéro du nouveau registre de
commerce, ou, s’agissant d’une asbl, l’acte ayant accordé la person-
nalité civile.
Cette disposition ne concerne pas l’entreprise détentrice de licence
d’exploitation.
CHAPITRE II
DES CONDITIONS IMPOSÉES
À L’AÉRONEF IMPORTÉ
Art. 8. — Tout aéronef à importer doit réunir les conditions techni-
ques générales ci-après:
1. présenter des performances d’atterrissage et de décollage attes-
tées par le constructeur ou un organisme de maintenance agréé;
2. avoir un programme d’entretien et de révision.
Art. 9. — Outre les conditions générales ci-dessus, le dossier de
l’aéronef doit réunir les éléments spécifiques ci-après:
1. le plan d’aménagement ou la configuration de l’aéronef;
2. la fiche de pesée et de centrage;
3. la liste des équipements de bord;
4. le récapitulatif des modifications additionnelles au type d’aéro-
nef;
5. le contrat de sous-traitance selon le cas.
Art. 10. — Le dossier d’un aéronef d’occasion doit contenir en plus:
1. une copie certifiée du certificat d’immatriculation;
2. une copie certifiée conforme du certificat de navigabilité et de la
licence station radio en cours de validité;
3. les copies certifiées conformes des premières et dernières pages
des carnets cellules, moteurs et hélices;
4. un relevé des dates des visites d’entretien (cellules, moteurs, héli-
ces et gear box) déjà effectuées et leurs heures totales de fonctionne-
ment ainsi que le potentiel résiduels de ces éléments;
5. la situation de l’application des consignes de navigabilité (AD sta-
tus)
6. la liste de équipements de radionavigation et radiocommunication;
– Texte conforme à la source disponible. Il convient de lire «d’équipements».
149
TRANSPORT • Transport aérien • Aviation civile
10 novembre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
7. la situation des checks subis;
8. une copie certifiée conforme de la dernière HSI ainsi que la situa-
tion des disques compresseurs et turbines pour les turbomoteurs.
CHAPITRE III
DE LA PROCÉDURE D’OCTROI OU DE RETRAIT
DE L’AUTORISATION D’IMPORTATION
Art. 11. — Toute personne physique ou morale qui désire obtenir
l’autorisation d’importation d’un aéronef doit adresser sa demande
écrite et signée au ministre des Transports et Communications qui
statue par voie d’arrêté.
La demande doit être accompagnée des pièces justificatives prévues
aux articles 6, 7, 8, 9 et 10 selon le cas du présent arrêté.
L’autorisation donne lieu par l’importateur d’une taxe dont le mon-
tant est déterminé par arrêté du ministre des Transports et Commu-
nications.
Art. 12. — L’arrêté portant autorisation d’importation d’un aéro-
nef est incessible et n’est valable que pour une durée de six mois.
Cette autorisation est accordée après avis technique conforme de la
direction de l’Aéronautique civile portant sur les conditions impo-
sées respectivement à l’importateur et à l’aéronef à importer. Elle
peut être renouvelée dans les mêmes conditions.
Art. 13. — Le ministre des Transports et Communications peut, sur
proposition de la direction de l’Aéronautique civile, retirer ou sus-
pendre l’autorisation d’importation dans l’un des cas ci-après:
1. la violation manifeste de l’une des conditions qui ont prévalu à
son octroi ou de la réglementation aérienne dûment constatée par
la direction de l’Aéronautique civile ou la régie des voies aériennes
avant l’importation dudit aéronef;
2. la non conformité des pièces fournies en copie au moment de la
demande de l’autorisation d’importation;
3. la condamnation du chef d’infraction à la réglementation aérien-
ne.
TITRE III
DE L’IMMATRICULATION D’UN AÉRONEF IMPORTÉ
CHAPITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 14. — L’aéronef qui, immatriculé à l’étranger, prend son port
d’attache dans la République démocratique du Congo doit être por-
té à la matricule aéronautique congolaise conformément aux dispo-
sitions de l’ordonnance 62-321 du 8 octobre 1955 relative à la navi-
gation aérienne.
150
CHAPITRE II
DES CONDITIONS PRÉALABLES
À L’IMMATRICULATION
Art. 15. — Outre les conditions prévues par l’article 9 de l’ordon-
nance 62-321 du 8 octobre 1955 et sans préjudice des dispositions
de l’article 16 du présent arrêté, l’immatriculation d’un aéronef im-
porté est subordonnée aux conditions et formalités ci-après:
1. présentation d’un rapport de contrôle technique de navigabilité
effectué par au moins deux experts techniques en navigabilité et un
organisme de contrôle technique agréés;
2. présentation des manuels techniques de l’aéronef;
3. paiement de la taxe pour immatriculation des aéronefs.
TITRE IV
DES SANCTIONS
Art. 16. — Sans préjudice des sanctions prévues par le Code pénal
ou par des lois particulières et pour autant que cela ne soit pas ex-
pressément prévu par le présent arrêté, l’importation de tout aéro-
nef en République démocratique du Congo en violation des disposi-
tions du présent arrêté est passible d’une amende transactionnelle
dont le montant est égal au quintuple de la taxe pour autorisation
d’importation prévue à l’article 11 du présent arrêté.
Le paiement de ladite amende est, à peine de nullité, préalable à
l’immatriculation et à la délivrance du certificat de navigabilité du-
dit aéronef.
TITRE V
DISPOSITIONS TRANSITOIRES,
ABROGATOIRES ET FINALES
Art. 17. — Sous réserve du respect du programme de maintenan-
ce, la durée d’exploitation d’un aéronef loué et immatriculé à
l’étranger doit correspondre à la durée de la validité du certificat de
navigabilité.
La direction de l’aéronautique civile veille au respect de ce program-
me avant toute validation dudit certificat.
Art. 18. — Sont abrogées toutes les dispositions antérieures con-
traires au présent arrêté notamment l’arrêté ministériel
409/CAM/MIN/TC/011/95 du 30 mars 1995 portant réglementa-
tion des conditions d’importation d’un aéronef.
Art. 19. — Le secrétaire général aux Transports et Communica-
tions est chargé de l’exécution du présent arrêté qui entre en vigueur
à la date de sa signature.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport aérien • Lignes aériennes congolaises (LAC) – Création et statuts
Lignes aériennes congolaises (LAC) – Création et statuts
5 mai 1978. – ORDONNANCE 78-205 portant création et
statuts d’une entreprise publique dénommée Air Zaïre.
(J.O.Z., no11, 1er juin 1978, p. 17)
– Le décret 036 du 15 octobre 1997 dispose en son article 1er:
«La dénomination de la compagnie aérienne nationale, ancienne «Air-Zaï-
re», est: «Lignes aériennes congolaises»».
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
er
Art. 1 . — Il est créé, sous la dénomination Air Zaïre, une entrepri-
se publique à caractère commercial, dotée de la personnalité juridi-
que.
L’entreprise Air Zaïre est régie, outre les dispositions de la loi 78-002
du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applicables aux en-
treprises publiques, par la présente ordonnance.
Art. 2. — Air Zaïre, ci-dessous désignée «Entreprise», a son siège à
Kinshasa. Des succursales, des agences ou des bureaux peuvent être
ouverts en tous autres lieux de la République, moyennant l’autorisa-
tion de l’autorité de tutelle.
Toutefois, l’établissement des agences ou des bureaux à l’étranger
requiert l’autorisation du président de la République.
Art. 3. — L’Entreprise aura pour objet l’exploitation de tous servi-
ces publics ou privés, réguliers ou non, le transport par aéronefs de
voyageurs, des marchandises et des objets de correspondance: l’étu-
de, l’acquisition, la gestion, l’entretien, l’exploitation, la vente, le
remplacement, etc., du matériel de transport aérien, des services ter-
restres correspondant aux besoins de la société et, dans la mesure
des possibilités, aux besoins d’autres sociétés ou particuliers qui dé-
siraient y recourir, services comprenant entre autres l’alimentation
du matériel de transport en combustibles et lubrifiants, le dépanna-
ge, le secours, la réparation et l’entretien du matériel de transport
par voie de terre entre aérodromes et villes de voyageurs, des mar-
chandises, de correspondance, l’exploitation de tous services ou
transports proprement dit, tels que photographie, cartographie, pu-
blicité, etc.
L’Entreprise peut faire toutes opérations se rapportant directement
ou indirectement, en tout ou en partie, à son objet social tel qu’il est
déterminé ci-dessus, ou qui seraient susceptibles d’en faciliter ou
d’en favoriser la réalisation.
Elle peut étendre son activité à toutes opérations ou entreprises in-
dustrielles, civiles ou commerciales, relatives ou connexes, directe-
ment ou indirectement à l’aéronautique et aux transports aériens.
Elle peut s’intéresser dans d’autres entreprises, associations ou so-
ciétés ayant un objet similaire ou connexe, et ce aux conditions re-
quises pour la modification des statuts.
En ce qui concerne l’exploitation aérienne, l’Entreprise se conforme-
ra aux dispositions tant des conventions, bilatérales ou multilatéra-
les, que des lois et règlements en vigueur.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
5 mai 1978. – ORDONNANCE
TITRE II
DU PATRIMOINE
Art. 4. — La dotation initiale apportée à l’Entreprise par l’État est
constituée de tous les biens meubles ou immeubles, de tous les
droits corporels ou incorporels qui, au moment de l’entrée en vi-
gueur de la présente ordonnance, appartenaient ou étaient censés
appartenir à l’ex-société par actions à responsabilité limitée, dénom-
mée Air Zaïre, ainsi que des créances, obligations et autres charges
dues aux tiers par celle-ci.
Art. 5. — Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’entrée en
vigueur de la présente ordonnance, l’Entreprise devra avoir dressé
l’état de sa situation patrimoniale mise à lui transférée. Celle-ci indi-
quera clairement:
1) à l’actif:
– les valeurs immobilières;
– les valeurs circulantes;
2) au passif:
– les éléments de situation nette;
– les subventions d’équipement et les provisions pour pertes et char-
ges;
– les dettes à long, moyen et court termes.
Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’établissement de la
situation patrimoniale, l’Entreprise devra avoir transmis un exem-
plaire de celle-ci, accompagné d’un rapport détaillé, au commissaire
d’État au Portefeuille et celui aux Transports et Communications.
Art. 6. — La dotation initiale pourra s’accroître:
– des apports ultérieurs que l’État pourra consentir à l’Entreprise;
– des réserves qui pourront lui être incorporées dans les conditions
prévues par la présente ordonnance.
L’augmentation ou la réduction du patrimoine de l’Entreprise est
constatée par une ordonnance du président de la République, sur
avis préalable de l’organe de tutelle compétent.
TITRE III
DES STRUCTURES
Art. 7. — En conformité avec les dispositions de l’article 5 de la
loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques, les structures de l’Entreprise sont: le
conseil d’administration, le comité de gestion et le collège des com-
missaires aux comptes.
151
TRANSPORT • Transport aérien • Lignes aériennes congolaises (LAC) – Création et statuts
5 mai 1978. – ORDONNANCE
TITRE IV
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
CHAPITRE Ier
PRINCIPE GÉNÉRAL
Art. 8. — L’organisation et le fonctionnement de l’Entreprise sont
régis conformément aux dispositions des articles 6 à 24 de la
loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques.
Le conseil d’administration comprend neuf administrateurs, y com-
pris les membres du comité de gestion désignés conformément à
l’article 6 de la loi 78-002 du 6 janvier 1978.
CHAPITRE II
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 9. — L’exercice financier de l’Entreprise commence le 1er janvier
et finit le 31 décembre de la même année. Exceptionnellement, le pre-
mier exercice commence à la date d’entrée en vigueur de la présente
ordonnance et se termine le 31 décembre de la même année.
Art. 10. — Les comptes de l’Entreprise seront tenus conformément
à la législation comptable en vigueur.
Art. 11. — Le conseil d’administration établit chaque année un
état des prévisions et des recettes pour l’exercice à venir.
Le budget de l’Entreprise est divisé en budget d’exploitation et en
budget d’investissement.
Le budget d’exploitation comprend:
1. En recettes:
– les ressources d’exploitation et les ressources diverses et accidentelles.
2. En dépenses:
– les charges d’exploitation, les charges du personnel (y compris les
dépenses de formation professionnelle et toutes autres dépenses fai-
tes dans l’intérêt du personnel), les charges fiscales et toutes autres
charges financières.
Le budget d’investissement comprend:
1. En dépenses:
– les frais d’acquisition, de renouvellement ou de développement
des immobilisations affectées aux activités professionnelles, les frais
d’acquisition des immobilisations de toute nature non destinées à
être affectées à ces activités (participations financières, immeubles
d’habitation, etc.).
2. En recettes:
– les ressources prévues pour faire face à ces dépenses, notamment
les apports nouveaux de l’État, les subventions d’équipement de
l’État, les emprunts, l’excédent des recettes d’exploitation sur les dé-
penses de même nature et les revenus divers, les prélèvements sur
les avoirs placés, les cessions des biens, etc.
Art. 12. — Le budget de l’Entreprise est soumis à l’approbation de
l’autorité de tutelle précisée ci-après, au plus tard le 1er octobre de
152
l’année qui précède celle à laquelle il se rapporte. Il est considéré
comme approuvé lorsqu’aucune décision n’est intervenue à son
égard avant le début de l’exercice.
Art. 13. — Les inscriptions concernant les opérations du budget
d’exploitation sont faites à titre indicatif.
Pour obtenir la modification des inscriptions concernant les opéra-
tions du budget d’investissement, l’Entreprise doit soumettre un état
de prévisions ad hoc à l’approbation de l’autorité de tutelle. Cette ap-
probation est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est interve-
nue dans le délai d’un mois à compter du dépôt.
Art. 14. — La comptabilité de l’Entreprise est organisée et tenue de
manière à permettre:
1) de connaître et de contrôler les opérations des charges et pertes,
des produits et profits;
2) de connaître la situation patrimoniale de l’Entreprise;
3) de déterminer les résultats analytiques.
Art. 15. — À la fin de chaque exercice, le conseil d’administration
fait établir, après inventaire:
1) un état d’exécution du budget, lequel présente, dans des colonnes
successives, les prévisions des recettes et des dépenses, les réalisa-
tions des recettes et des dépenses, les différences entre les prévisions
et les réalisations;
2) un tableau de formation du résultat et un bilan.
Il établit un rapport dans lequel il fournit tous les éléments d’infor-
mation sur l’activité de l’Entreprise au cours de l’exercice écoulé.
Ce rapport doit indiquer le mode d’évaluation des différents postes
de l’actif du bilan et, le cas échéant, les motifs pour lesquels les mé-
thodes d’évaluation précédemment adoptées ont été modifiées; il
doit, en outre, contenir les propositions du conseil concernant l’af-
fectation du résultat.
L’inventaire, le bilan, le tableau de formation du résultat et le rap-
port du conseil d’administration sont mis à la disposition des com-
missaires aux comptes, au plus tard le 15 avril de l’année qui suit cel-
le à laquelle ils se rapportent.
Les mêmes documents sont transmis, accompagnés du rapport du
commissaire aux comptes, à l’autorité de tutelle et au président de
la République, au plus tard, le 30 avril de la même année.
Art. 16. — L’autorité de tutelle donne ses appréciations sur le bilan
et le tableau de formation du résultat, et règle, en se conformant aux
dispositions de l’article 17 ci-après, l’affectation du résultat.
Art. 17. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits et profits, et, d’autre part, les char-
ges et pertes.
Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu, la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur le solde, il est prélevé cinq pour cent pour la constitution d’une
réserve dite «statutaire»; ce prélèvement cesse d’être obligatoire lors-
que la réserve a atteint une somme égale au dixième du capital.
Sur le nouveau solde, il peut être prélevé les sommes que l’autorité
de tutelle, après examen des propositions contenues dans le rapport
du conseil d’administration, juge à propos de fixer pour la constitu-
tion de réserves complémentaires.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport aérien • Lignes aériennes congolaises (LAC) – Création et statuts
Sur décision de l’autorité de tutelle, le reliquat sera soit reporté à
nouveau, soit versé au Trésor public.
Art. 18. — Lorsque le bénéfice brut ne couvre pas le montant des
charges et des pertes, y compris les amortissements, le déficit est
couvert en premier lieu, par les bénéfices antérieurs reportés et, en-
suite, par les prélèvements sur la réserve statutaire. Si ce prélèvement
ne couvre pas entièrement le déficit, le surplus est inscrit, comme re-
port à nouveau, à un compte qui groupe les résultats déficitaires.
Art. 19. — L’Entreprise peut réévaluer son bilan et constituer une
réserve spéciale de réévaluation.
Cette opération est soumise à l’approbation de l’autorité de tutelle.
CHAPITRE III
DE L’ORGANISATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX ET DE FOURNITURES
Art. 20. — Sous réserve des dérogations prévues par la législation
sur les marchés publics, les marchés de travaux et de fournitures
sont passés soit sur appel d’offres, soit de gré à gré dans les cas pré-
vus au troisième alinéa du présent article.
L’appel d’offres est général ou restreint, aux choix de l’Entreprise.
L’appel d’offres général comporte la publication d’un appel à la con-
currence dans un ou plusieurs journaux paraissant dans la Républi-
que; l’appel d’offres restreint comporte un appel à la concurrence li-
mité aux seuls entrepreneurs ou fournisseurs que l’Entreprise décide
de consulter. Dans les deux cas, l’Entreprise choisit librement l’offre
qu’elle juge la plus intéressante, en tenant compte du prix des pres-
tations, de leur coût d’utilisation, de leur valeur technique, de la sé-
curité des approvisionnements, des garanties professionnelles et fi-
nancières présentées par chacun des candidats, du délai d’exécu-
tion, de toutes autres considérations qui auraient été prévues dans
le cahier des charges ou dans la demande d’offres, ainsi que de tou-
tes suggestions faites dans l’offre.
L’Entreprise peut traiter de gré à gré pour les travaux dont la valeur
présumée n’excède pas cinquante mille zaïres, pour les fournitures
courantes et, d’une manière générale, dans tous les cas où l’État est
autorisé à traiter de gré à gré pour la conclusion de ses propres mar-
chés. Le marché de gré à gré se constate, soit par l’engagement sous-
crit sur la base d’une demande de prix, éventuellement modifié
après discussion entre les parties, soit par la convention signée par
les parties, soit par la correspondance suivant les usages du com-
merce; les marchés de gré à gré dont le montant n’excède pas dix
mille zaïres peuvent être constatés par simple facture acceptée.
CHAPITRE IV
DE LA TUTELLE
Section 1re
Notion
Art. 21. — Aux termes de la présente ordonnance, la tutelle s’en-
tend de l’ensemble des moyens de contrôle dont disposent les orga-
nes tutélaires sur l’Entreprise.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
5 mai 1978. – ORDONNANCE
Les contrôles sont, selon le cas, préventifs, concomitants ou a poste-
riori.
Ils peuvent être d’ordre administratif, judiciaire, technique, écono-
mique ou financier.
Ils s’exercent sur les personnes comme sur les actes et à tous les ni-
veaux: conseil d’administration, comité de gestion, directions, orga-
nes d’exécution, et à tous les stades: délibérations, décisions, con-
trats.
Ils peuvent porter sur la légalité et sur l’opportunité des actes de l’En-
treprise.
Section 2
Des organes de tutelle
Art. 22. — L’Entreprise est placée sous la tutelle des départements
des Transports et Communications et du Portefeuille, chacun y in-
tervenant dans la sphère de ses attributions spécifiques.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département des
Transports et Communications porte notamment sur les actes
ci-après:
– la conclusion des marchés de travaux ou de fournitures;
– l’organisation des services, le cadre organique, le statut du person-
nel, le barème des rémunérations ainsi que les modifications à y in-
tervenir;
– le rapport annuel;
– l’établissement d’agences et bureaux à l’intérieur du Zaïre;
– les acquisitions et aliénations autres qu’immobilières.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département du
Portefeuille porte notamment sur les actes ci-après:
– les acquisitions et aliénations immobilières;
– les emprunts et les prêts;
– les prises et cessions de participations financières;
– le plan comptable particulier;
– le budget ou état de prévisions des recettes et des dépenses;
– les comptes de fin d’exercice;
– le bilan.
Art. 23. — L’augmentation et la réduction du patrimoine de l’En-
treprise sont approuvées par le président de la République, sur avis
préalable du département du Portefeuille.
CHAPITRE V
DU RÉGIME FISCAL
Art. 24. — Sous réserve de l’existence d’un régime fiscal particulier
antérieurement reconnu à l’Entreprise, celle-ci est soumise au droit
commun en la matière.
153
TRANSPORT • Transport aérien • Lignes aériennes congolaises (LAC) – Création et statuts
5 mai 1978. – ORDONNANCE

TITRE V règlement de celles-ci seront déterminées par le conseil d’adminis-

DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 25. — À titre transitoire, sont maintenues en vigueur, jusqu’à
nouvel ordre, toutes les mesures antérieures relatives au statut du per-
sonnel de l’ex-société par actions à responsabilité limitée Air Zaïre.
Art. 26. — Les actions détenues par l’ex-société par actions à res-
ponsabilité limitée Air Zaïre par les associés autres que l’État sont
d’office transformées en obligations. Les conditions et modalités de
tration, après avis du département du Portefeuille.
Art. 27. — Sont abrogées, sous réserve des articles 25 et 26, toutes
les dispositions antérieures contraires à la présente ordonnance.
Art. 28. — Le commissaire d’État aux Transports et Communica-
tions et celui au Portefeuille sont chargés, chacun en ce qui le con-
cerne, de l’exécution de la présente ordonnance, qui entre en vi-
gueur à la date de sa signature.

154 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


Navigation aérienne
Ord. 62-321 du 8 octobre 1955 — Navigation aérienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ord. 64-184 du 24 juin 1957 — Aéronefs. Stations de radiocommunication . . . . . . . . . . . . . .
Ord. 68-86 du 22 février 1960 — Navigation aérienne. Signalisation d'obstacles . . . . . . . . . .
Ord. 72-224 du 26 avril 1972 — Aérodromes. Mauvaise visibilité. Procédures d’attente et
d’approche aux instruments. Minimas opérationnels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 octobre 1955. – ORDONNANCE 62-321 relative à la na-
vigation aérienne. (B.A., 1956, p. 1055)
– On trouvera ci-après, outre la table des chapitres de cette ord. ceux de ses articles
qui sont d’intérêt général.
CHAPITRE Ier
DE LA CIRCULATION DES AÉRONEFS
AU-DESSUS DU TERRITOIRE DE LA COLONIE
Section 1re
Aéronefs ayant leur port d’attache dans la colonie
er
Art. 1 . — Peuvent circuler librement au-dessus du territoire de la
colonie et de ses eaux territoriales, moyennant l’accomplissement
des conditions prévues à la présente ordonnance, les aéronefs ins-
crits à la matricule aéronautique de la Colonie en vertu des articles 6
et 7 ci-après.
Section 2
Aéronefs qui n’ont pas leur port d’attache
dans la colonie
Art. 2. — Les aéronefs immatriculés en Belgique et qui n’ont pas
leur port d’attache dans la colonie sont admis à circuler au-dessus
du territoire de la colonie et de ses eaux territoriales et à y atterrir à
la condition qu’ils soient porteurs des documents prévus par la légis-
lation belge.
Ils devront se conformer aux dispositions de la présente ordonnance
autres que celles qui ont trait à l’immatriculation, aux certificats de
navigabilité, aux licences du personnel ainsi qu’aux documents de
bord, ces objets restant régis par la législation belge.
Il en sera de même des aéronefs étrangers immatriculés dans les
pays avec lesquels la Belgique a conclu un traité de réciprocité et
qui, en ce qui concerne lesdits documents et objets, se seront confor-
més à la législation du pays d’origine.
Art. 3. — Les aéronefs immatriculés dans un pays avec lequel la
Belgique n’a pas conclu de traité de réciprocité, ne sont admis à sur-
voler le territoire de la colonie ou à y atterrir qu’après en avoir reçu
l’autorisation conformément à l’alinéa 2 de l’article 123 de la pré-
sente ordonnance.
CHAPITRE III
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
8 octobre 1955. – ORDONNANCE
155
164 ✫
164
166
Section 3
Franchissement de la frontière et itinéraires aériens
Art. 4. [Ord. 68-154 du 16 avril 1958, art. 1er. — Le gouverneur gé-
néral ou son délégué peut imposer aux aéronefs venant de l’étran-
ger ou s’y rendant, l’obligation de franchir la frontière aux endroits
qu’il détermine. Les points de franchissement de frontière seront
portés à la connaissance des navigateurs aériens par voie de Notam.
Le gouverneur général ou son délégué peut imposer aux aéronefs
survolant le territoire du Congo belge ou du Ruanda-Urundi, l’obli-
gation de suivre les routes aériennes dont la liste sera portée à la
connaissance des navigateurs aériens par voie de Notam.
Le gouverneur général ou son délégué peut imposer à tout aéronef,
se déplaçant entre deux aérodromes reliés entre eux par des plaines
d’atterrissage régulièrement entretenues, l’obligation de suivre l’iti-
néraire jalonné par les dites plaines.
Le gouverneur général ou son délégué peut imposer à tout aéronef,
effectuant un vol local, l’obligation de se maintenir dans une zone
de 30 km autour de l’aérodrome.]
Art. 4bis. [Ord. 320 du 20 mai 1966, art. 1er. — Il est interdit à tout
aéronef inscrit à la matricule congolaise de franchir la frontière de la
République.
Cette interdiction ne frappe pas les aéronefs destinés au trafic régu-
lier ou à la demande des compagnies aériennes Air Congo et Air
Brousse.]
CHAPITRE II
DE L’IMMATRICULATION DES AÉRONEFS
Art. 5 à 19. — [...]
Art. 20. [Ord. 130 du 8 septembre 1962, art. 1er. — Tout aéronef ins-
crit à la matricule aéronautique de la République porte:
1° la marque de nationalité congolaise constituée par le chiffre 9
suivi de la lettre majuscule Q;
2° la marque de l’immatriculation congolaise constituée par un
groupe de trois lettres majuscules commençant par la lettre C.
La marque de nationalité précède la marque d’immatriculation et
en est séparée par un trait horizontal.]
Art. 21 à 23. — [...]
Art. 24 à 45. — [...]
155
TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
8 octobre 1955. – ORDONNANCE

– Les art. 39 et 40 ont été remplacés par les articles 1 et 2 de l’ordonnance 225 du Les compagnies exploitantes pourront être agréées en tant qu’orga-
29 juin 1964. nismes spécialisés.
Ces organismes pourront être autorisés à exercer les privilèges pré-
CHAPITRE IV vus pour les titulaires de la licence de mécanicien d’entretien de 1re
DES LICENCES DU PERSONNEL de 2e catégorie.
Toutefois, le gouverneur général ou son délégué peut exiger que les
techniciens ou contrôleurs habilités à établir une fiche d’entretien
Section Ire après révision ou opérations d’entretien, soient titulaires de la licence
Des licences des membres d’équipage de conduite de mécanicien d’entretien d’aéronef correspondant à leur fonction.
L’homologation est soumise à une redevance annuelle fixée à
Art. 46. — [...] l’annexe 3 ci-après.]
Art. 47. — Les licences des membres d’équipage de conduite sont:
Art. 53. — [...]
1. licence d’entraînement (élève pilote); – L’art. 53 est remplacé par l’art. 7 de l’ordonnance du 16 avril 1958. Section III. – Dis-
positions communes à toutes les licences
2. licence de pilote privé d’avion;
3. licence de pilote professionnel d’avion;
Section III
4. licence de pilote professionnel de 1re classe d’avion;
Dispositions communes à toutes les licences
5. licence de pilote de ligne d’avion;
6. licence de pilote privé d’hélicoptère; Art. 55. — Le gouverneur général ou son délégué peut refuser ou
retirer la licence à un Belge:
7. licence de pilote professionnel d’hélicoptère;
1° s’il est constant qu’il s’adonne à la boisson ou fait usage de stupé-
8. licence de pilote de ligne d’hélicoptère; fiants;
9. licence de pilote de planeur; 2° s’il a été condamné à une peine quelconque pour atteinte à la sû-
10. licence de pilote de ballon libre; reté intérieure ou extérieure de l’État;

11. licence de navigateur aérien; 3° s’il a subi deux condamnations du chef d’infraction à la régle-
mentation sur la navigation aérienne.
12. licence de mécanicien navigant;
La délivrance de la licence ne pourra toutefois plus être refusée s’il
13. Licence d’opérateur radio navigant ; s’est écoulé depuis la seconde condamnation cinq années sans
14. Licence d’opérateur radiotéléphoniste navigant. qu’une nouvelle condamnation ne soit intervenue;
4° s’il a été rayé du cadre du personnel navigant d’une aviation mi-
litaire pour acte d’indiscipline en matière de sécurité aérienne.
Section II
Des licences du personnel autre La délivrance de la licence ne pourra toutefois plus être refusée s’il
s’est écoulé cinq années depuis la date de la radiation.
que les membres d’équipage de conduite.
(Contrôleur de la circulation aérienne et Le gouverneur général ou son délégué peut refuser ou retirer à tout
mécanicien d’entretien) moment la licence à un étranger.
– L’art. 56, al. 2 est remplacé par l’art. 8 de l’ordonnance du 16 avril 1958.
Art. 48. — Nul ne peut être contrôleur de la circulation aérienne
s’il n’est titulaire de la licence correspondant à ses fonctions.
Toutefois, le gouverneur général ou son délégué pourra charger des CHAPITRE V
fonctions de contrôleur de la circulation aérienne des agents de l’ad- DES DOCUMENTS
ministration non titulaires de la licence mais qui remplissent les
conditions d’âge, de connaissances et d’expérience voulues pour Art. 61 à 63. — [...]
exercer ces fonctions.
– L’art. 61 est complété par l’art. 9 de l’ordonnance du 16 avril 1958; l’art. 62 est rem-
Art. 49 et 50. — [...] placé par l’art. 10 de la même ordonnance.

– Les art. 49 et 50 sont remplacés respectivement par les art. 4 et 5 de l’ordonnance

du 16 avril 1958.
CHAPITRE VI
Art. 51. [Ord. 68-154 du 16 avril 1958, art. 6. — Le gouverneur gé-
néral ou son délégué peut homologuer des organismes spécialisés DES AÉRODROMES CIVILS
pour la transformation, l’entretien et les révisions du matériel volant
sans qu’il soit nécessaire aux employés des dits organismes de pro- Art. 64 à 70. — [...]
duire des licences de mécanicien d’entretien d’aéronef. – L’art. 66 a été remplacé par l’art. 1er de l’ordonnance 68-593 du 18 novembre 1959.

156 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
8 octobre 1955. – ORDONNANCE

CHAPITRE VII 2. – Sont soumis à l’autorisation du délégué du gouverneur général:

DES RÈGLES À OBSERVER a) tout travail aérien occasionnel effectué au moyen d’un aéronef
AU DÉPART ET À L’ATTERRISSAGE qui n’appartiendrait pas à ou qui ne serait pas affrété par une entre-
prise couverte par une licence d’exploitation;
Art. 71 à 75. — [...] b) l’organisation de meetings ou de rallyes aériens;
c) l’organisation de tout spectacle comportant des évolutions d’aé-
CHAPITRE VIII ronef.]
DES RÈGLES RELATIVES Art. 128 à 130. — [...]
À LA CIRCULATION AÉRIENNE – L’art. 128 est remplacé par l’art. 14 de l’ordonnance du 16 avril 1958.

Art. 76 à 119. — [...]

– L’art. 116 a été remplacé par l’art. 1er de l’ordonnance 68-129 du 29 mars 1968. CHAPITRE XI
DE L’EXPLOITATION TECHNIQUE DES AÉRONEFS
CHAPITRE IX
Art. 131 à 133. — [...]
DES UNITÉS DE MESURES UTILISÉES
EN AVIATION CIVILE
CHAPITRE XII
Art. 120 et 121. — [...] DU TRANSPORT DE CHOSES DANGEREUSES

Art. 134. — Sauf autorisation du gouverneur général ou de son dé-

CHAPITRE X
légué, aucun transport de. produits inflammables, de poudre, d’ex-
DES AUTORISATIONS DE SURVOL ET plosifs, de munitions, de matériel pyrotechnique, de produits de
D’ESCALES TECHNIQUES DE L’EXPLOITATION compositions chimiques instables, de produits corrosifs ou de films
COMMERCIALE DU TRANSPORT AÉRIEN ET inflammables non logés dans un récipient métallique ne pourra être
DES ENTREPRISES DE TRAVAIL AÉRIEN fait par aéronef.

Art. 122. — La délivrance des autorisations de circulation des aé-

ronefs au-dessus du territoire de la colonie est régie par les disposi-
tions de la convention relative à l’aviation civile internationale si-
gnée à Chicago le 7 décembre 1944 et approuvée par la loi du
30 avril 1947, sous réserves des dispositions ci-après.
Art. 124. [Ord. 68-154 du 16 avril 1958, art. 2. — Sont soumis à une
licence d’exploitation délivrée par le gouverneur général:
a) l’exploitation d’un service aérien régulier ou non régulier à l’inté-
rieur du territoire de la colonie;
b) l’exploitation d’un service aérien international non régulier par
des aéronefs immatriculés dans un pays membre de l’Organisation
de l’aviation civile internationale.
La délivrance ou le renouvellement d’une licence d’exploitation
donne lieu à la perception d’une taxe dont le montant est fixé à l’an-
nexe 3 ci-après.]
Art. 125 à 126bis. [...]
– Un art. 126bis a été ajouté par l’art. 12 de l’ordonnance du 16 avril 1958.
Art. 127. [Ord. 68-154 du 16 avril 1958, art. 12. — 1. – Sont soumis
à une licence d’exploitation délivrée par le gouverneur général ou
son délégué:
a) l’exploitation d’une entreprise de travail aérien;
b) l’exploitation d’une école de pilotage.
La délivrance ou le renouvellement de la licence d’exploitation
d’une entreprise de travail aérien donne lieu à la perception d’une
taxe dont le montant est fixé à l’annexe 3 ci-après.
CHAPITRE XIII
DE LA POLICE DE L’AIR
Art. 135. — Tout aéronef en vol, doit, s’il y est invité par des si-
gnaux qui lui sont donnés soit du sol, soit de l’air, par les agents de
l’autorité à cette fin qualifiés, atterrir sur l’aérodrome le plus proche.
Il devra s’y tenir avec tout son chargement à la disposition des auto-
rités qualifiées.
Art. 136. — Les aéronefs chargés de la police et de la surveillance
de l’air porteront des marques à déterminer par le gouverneur géné-
ral ou par son délégué.
CHAPITRE XIV
DES FONCTIONS DE COMMANDANT D’AÉROPORT ET
DE CHEF D’AÉRODROME
Art. 137. — II est institué sur tout aérodrome public un comman-
dement d’aérodrome.
Art. 138. — Le commandement d’aérodrome est exercé:
a) par les agents du cadre des commandants d’aéroport spéciale-
ment désignés à cette fin par le service de l’aéronautique du gouver-
nement général. Ces agents portent le titre de commandant d’aéro-
port;
b) à défaut de désignation conformément à l’alinéa précédent, le
commandement d’aérodrome est exercé par les agents spéciale-

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 157

TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
8 octobre 1955. – ORDONNANCE
ment désignés à cette fin par le gouverneur de province ou ses délé-
gués.
Dans l’exercice de cette fonction, ces agents portent le titre de chef
d’aérodrome.
Art. 139. — Les commandants d’aéroport et chefs d’aérodrome
sont officiers de police judiciaire à compétence générale.
Art. 139bis. [Ord. 68-593 du 18 novembre 1959, art. 2. — a) Sans
préjudice de la disposition de l’alinéa 1 de l’article 155, le comman-
dant d’aéroport est préposé à l’application des règles de la naviga-
tion aérienne.
Il est responsable de l’administration, du bon entretien et de la poli-
ce de l’aérodrome.
En particulier, il règle au mieux l’atterrissage, les manœuvres et le
départ des aéronefs ainsi que le parcage ou la mises sous abri dans
les hangars appartenant à l’administration.
Il prend sur-le-champ toute mesure urgente nécessaire pour assurer
la sécurité de la navigation aérienne.
b) Le chef d’aérodrome est responsable de l’administration, du bon
entretien et de la police de l’aérodrome.
Il prend sur-le-champ toute mesure nécessaire pour assurer le libre
accès des aéronefs aux aires de manœuvre.]
– Il semble que cet art. doive porter le no139bis, l’art. 139 initial étant maintenu.
Art. 140. [Ord. 68-593 du 18 novembre 1959, art. 3. — Le comman-
dant d’aéroport ou le chef d’aérodrome a, en tout temps, accès aux
aéronefs et peut, à tout moment, se faire produire les documents vi-
sés aux articles 61 et 62.]
CHAPITRE XV
DE LA POLICE DES AÉRODROMES
Section 1re
Accès du public aux aérodromes
Art. 141. [Ord. 217 du 25 juin 1965, art. 1er. — L’accès aux aérodro-
mes publics de la République est interdit et tout spécialement dans
les zones suivantes:
a) sur une bande de 75 mètres de part et d’autre de l’axe des pistes
d’atterrissage, et s’étendant 60 mètres au delà de chaque extrémité
de celle-ci;
b) sur les pistes de taxi;
c) sur les zones de parcage des aéronefs;
d) sur l’aire de signalisation;
e) sur l’aire d’embarquement, sauf pour les passagers et pendant le
temps nécessaire à l’embarquement ou au débarquement;
f) dans les installations des aérodromes non destinées au public et
notamment: hangars, ateliers, magasins, garages, soutes à essence
et à huile, bâtiments de contrôle, centrales, cabines de transforma-
tion, etc...]
Art. 142. [Ord. 217 du 25 juin 1965, art. 2. — 1) L’interdiction de
l’article 141 ne s’applique pas:
158
1° au personnel appelé par ses fonctions à circuler dans les zones in-
terdites;
2° au personnel des douanes et accises et aux officiers de santé et de
quarantaine. Ceux-ci ont accès à tout aérodrome en vue d’y exercer
leur surveillance; ils peuvent visiter tout aéronef et son chargement
et se faire produire le carnet de route et tout document relatif à la
cargaison;
3° aux agents de la sûreté.
Le personnel et les agents visés ci-dessus ne pourront jamais mettre
en danger la sécurité aérienne.
2) Le ministre chargé des transports, ou les personnes qu’il délègue
à cet effet, peut autoriser l’accès des zones interdites à des personnes
autres que celles visées au paragraphe 1 ci-dessus dans des cas tout
à fait exceptionnels et dûment justifiés et dont il est seul juge.
L’autorisation sera expresse.
Les personnes ainsi autorisées circulent dans les installations à leurs
risques et périls.]
Section 2
Du danger d’incendie
Art. 143. — II est interdit de fumer, et plus généralement de faire
ou d’apporter du feu sur les aérodromes publics de la colonie, dans
les zones suivantes:
– dans les hangars;
– dans toutes installations où sont entreposés ou manipulés des li-
quides inflammables;
– à moins de 20 mètres de toute installation fixe ou mobile servant
au ravitaillement des aéronefs;
– sur les aires de parcage et d’embarquement;
– à moins de 20 mètres de tout aéronef;
– en tous autres endroits que détermine le commandant d’aéroport
ou chef d’aérodrome.
Section 3
De la divagation des animaux sur les aérodromes
Art. 144. — Est interdite sur toute l’étendue des aérodromes pu-
blics, la divagation du bétail, des animaux de trait, des animaux do-
mestiques, des animaux de basse-cour ou des animaux sauvages ap-
privoisés non réputés dangereux ou nuisibles.
Art. 145. — Tout animal dont la divagation tombe sous l’applica-
tion de l’article 144 sera capturé par les soins du commandant d’aé-
roport ou du chef d’aérodrome et mis à la disposition de l’autorité
territoriale pour être mis en fourrière.
Toutefois, l’animal dont la capture s’avère difficile ou dangereuse,
ou dont la présence sur l’aérodrome constitue un danger immédiat,
pourra être abattu. Aucune indemnité ne pourra être réclamée à
l’administration pour la mort de ces animaux.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

CHAPITRE XVI
DE LA COUVERTURE DES RISQUES
Art. 146. — Tout exploitant d’un aéronef qui circule au-dessus du
territoire de la colonie, doit assurer sa responsabilité pour tous les
dommages pouvant être causés par son aéronef aux tiers à la surfa-
ce.
Art. 147. — L’assurance prévue à l’article 146 ci-dessus doit cou-
vrir la responsabilité de l’exploitant dans les limites prévues par
l’article 3 de la loi du 2 septembre 1936 approuvant la convention
internationale pour l’unification de certaines règles relatives aux
dommages causés par les aéronefs aux tiers à la surface, signée à Ro-
me, le 29 mai 1933.
Art. 148. — L’exploitant pourra substituer en tout ou en partie à
l’assurance prévue à l’article 147, une garantie suffisante pour cou-
vrir sa responsabilité dans les limites prévues par la loi du
2 septembre 1936.
Cette garantie se fera:
a) pour les aéronefs immatriculés au Congo belge:
– soit sous la forme d’un dépôt en espèces effectué dans une caisse
publique ou une banque autorisée à cette fin par le gouverneur gé-
néral ou son délégué;
– soit sous la forme d’une garantie donnée par une banque autori-
sée à cette fin par le gouverneur général ou son délégué;
b) pour les aéronefs non immatriculés au Congo belge:
– soit sous la forme d’un dépôt en espèces effectué dans une caisse
publique ou une banque autorisée à cette fin par l’autorité compé-
tente du territoire d’immatriculation de l’aéronef;
– soit sous la forme d’une garantie donnée par une banque autori-
sée à cette fin par l’autorité compétente du territoire d’immatricula-
tion de l’aéronef.
Art. 149. — La nature, l’étendue et la durée des sûretés prévues
aux articles 146 et 148, seront constatées, soit par un certificat offi-
ciel, soit par une mention officielle sur un des documents de bord.
Ce certificat ou cette mention devra être produit à toute réquisition
de l’autorité publique.
Art. 150. — Tout aéronef qui circule en infraction aux dispositions
qui précèdent pourra être immobilisé au sol jusqu’à la production
de la pleine couverture prévue au présent chapitre.
Tout commandant d’aéronef qui pilote un aéronef non couvert ou
insuffisamment couvert pour les risques visés aux dispositions du
présent chapitre, est passible des peines prévues par l’article 158 de
la présente ordonnance.
CHAPITRE XVII
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 151. — Sauf autorisation expresse du gouverneur général ou
de son délégué, l’usage d’appareils photographiques ou cinémato-
graphiques à bord des aéronefs est interdit.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
8 octobre 1955. – ORDONNANCE
Art. 152. — II est interdit de jeter hors d’un aéronef en vol un objet
quelconque, qu’il soit ou non attaché à un parachute, pouvant cons-
tituer un risque pour les personnes ou les biens à la surface.
Cette interdiction ne s’applique pas au lest sous forme de sable fin
ou d’eau.
Le largage de carburants, en cas de nécessité, ne pourra pas se faire
au-dessus des villes et des agglomérations ou des rassemblements
de personnes en plein air.
Art. 153. — Le cas d’urgence excepté, toute descente en parachute
est interdite, sauf autorisation du gouverneur général ou de son dé-
légué.
Art. 154. — Le cas d’urgence excepté, il est interdit de déplacer un
aéronef ayant subi ou causé un accident grave, d’enlever, de déta-
cher ou de déplacer des objets, débris ou pièces quelconques prove-
nant de cet aéronef, sans avoir obtenu l’autorisation du gouverneur
général ou de son délégué.
Art. 155. — Le pilote commandant de bord d’un aéronef sera di-
rectement responsable de la conduite de l’aéronef et décidera en
dernier ressort de son utilisation tant qu’il en aura le commande-
ment.
Nul ne pilotera un aéronef ou ne fera fonction de membre de l’équi-
page de conduite d’un aéronef, s’il se trouve sous l’influence de bois-
sons alcooliques, de narcotiques ou de stupéfiants quelconques
compromettant ses capacités en tant que membre d’équipage.
Nul ne pilotera un aéronef d’une façon négligente ou imprudente
s’il en résulte un danger pour la vie ou les biens de tiers.
Art. 156. [Ord. 68-154 du 16 avril 1958, art. 15. — Le gouverneur
général ou son délégué peut rendre obligatoire sur tout aéronef
l’installation d’une station de radiocommunications.
Le gouverneur général ou son délégué peut rendre obligatoire sur
tout aéronef un équipement de secours dont la liste et la composi-
tion seront portées à la connaissance des navigateurs aériens par
voie de Notam.]
Art. 157. [Ord. 68-154 du 16 avril 1958, art. 16. — Le directeur chef
de service de l’aéronautique du gouvernement général est le délé-
gué du gouverneur général pour tout ce qui concerne l’application
de la présente ordonnance et de ses annexes.]
CHAPITRE XVIII
DISPOSITIONS PÉNALES
Art. 158. — Les infractions aux prescriptions de la présente ordon-
nance et de ses annexes seront punies de deux mois de servitude pé-
nale au maximum et d’une amende qui ne dépassera pas deux mille
ou d’une de ces peines seulement.
Le refus d’obtempérer aux instructions données par un comman-
dant d’aéroport ou un chef d’aérodrome dans l’exercice de ses fonc-
tions sera puni des mêmes peines.
[Ord. 68-154 du 16 avril 1958, art. 17. — Tout exploitant qui impose
aux membres des équipages de conduite d’un aéronef des presta-
tions supérieures aux limites fixées conformément aux articles 170
et 171 de l’annexe 2 à la présente ordonnance, ou qui autorise ces
membres d’équipage à dépasser les limites prescrites, sera puni de
Tome III 159
TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
8 octobre 1955. – ORDONNANCE
deux mois de servitude pénale au maximum et d’une amende qui ne
dépassera pas deux mille francs ou d’une de ces peines seulement.]
CHAPITRE XIX
DISPOSITIONS FINALES
Art. 159. — Sont abrogés les textes ci-après:
L’ord. 15bis/T.P. du 27 janvier 1934; l’ord. 66bis/T.P. du 13 avril 1935;
l’ord. 84/T.P. du 3 août 1937; l’ord. 65/T.P. du 3 juin 1939; l’ord.
100/T.P. du 3 octobre 1939; l’ord. 503/T.P./Aéro du 20 novembre
1941; l’ord. 191/T.P. du 5 juillet 1946; l’ord. 230/T.P. du 30 juillet
1946; l’ord. 2/T.P./Aéro du 8 janvier 1947; l’ord. 239/T.P./Aéro du
31 juillet 1947; l’ord. 66-434 du 2 décembre 1948; l’ord. 66-16 du
2 janvier 1949; l’ord. 66-76 du 26 février 1949; l’ord. 66-93 du 10 mars
1949; l’ord. 66-159 du 10 mai 1949; l’ord. 66-188/Aéro du 12 juin
1949; l’ord. 66-46 du 13 février 1950; l’ord. 66-64 du 24 février 1950;
l’ord. 66-96 du 10 mars 1950; l’ord. 66-180 du 28 mai 1950; l’ord.
66-55 du 28 février 1951; l’ord. 66-309 du 15 octobre 1951; l’ord.
62-146 du 9 mai 1952; l’ord. 62-383 du 6 novembre 1953; l’ord.
62-206 du 19 juin 1954; l’ord. 62-210 du 22 juin 1954; l’ord. 62-5 du
4 janvier 1955.
ANNEXE I
Règlement relatif à l’emplacement,
aux dimensions ainsi qu’aux types de caractères des marques
de nationalité et d’immatriculation des aéronefs
[...]
– Concerne l’article 21 de l’ordonnance.
ANNEXE II
Règlement relatif aux licences du personnel
[...]
– Concerne l’article 52 de l’ordonnance.
[ANNEXE III
Règlement relatif aux taxes et
redevances imposées à l’exploitation
de la navigation aérienne
(Annexe à l’Ord. 78-078 du 24 janvier 1978)
TITRE Ier
DES REDEVANCES D’ATTÉRISSAGE
Chapitre Ier
Les redevances d’attérissage
Art. 1er. — Tout aéronef atterrissant sur un aérodrome repris à la liste an-
nexée au présent règlement est soumis à une redevance sous réserve des dis-
positions prévues à l’article 3.
Cette redevance est déterminée par le poids total maximum en tonnes mé-
triques autorisé au décollage tel qu’il est fixé au Certificat de navigabilité.
160
Elle varie par catégorie et suivant la classe de trafic, national ou internatio-
nal.
Toute fraction de tonne est comptée pour une tonne. Un «vol» est classé en
trafic international lorsqu’une de ses escales s’effectue en pays étranger.
Toutefois, lorsque ce poids maximum au décollage est réduit par décision
du commissaire d’État aux Transports et Communications ou de son délé-
gué. La redevance sera calculée sur la base du poids maximum effective-
ment autorisé au décollage.
Art. 2. — Les catégories d’aéronefs, les classes de trafic ainsi que les rede-
vances y afférentes sont déterminées au tableau 1 ci-annexé.
Art. 3. — Sont exemptés de la redevance d’atterrissage:
1) les atterrissages effectués par les aéronefs d’État immatriculés au Zaïre;
2) les atterrissages effectués par les aéronefs d’État étrangers, en mission of-
ficielle;
3) les atterrissages effectués par les aéronefs appartenant à un aéroclub de
la République du Zaïre.
Art. 4. — Les aéronefs privés sont soumis forfaitement à une redevance de
1.50 Z, pour autant que le poids maximum autorisé au décollage ne dépasse
pas 2 tonnes.
Pour l’application du présent règlement, on entend par aéronef privé tout
aéronef qui n’appartient pas à ou qui n’est pas affecté à ou utilisé par une
entreprise de transport ou de travail aérien soumise à une licence d’exploi-
tation conformément aux dispositions des articles 124 et 127 de l’Ordon-
nance 62-321 du 8 octobre 1955 sur la navigation aérienne.
Chapitre II
Redevances supplémentaires
pour éclairage atterrissages ou envols de nuit
Art. 5. — Les aéronefs effectuant des envols ou atterrissages de nuit, du
coucher au lever du soleil ou en tout autre moment où les conditions mé-
téorologiques nécessitent la mise en œuvre du balisage électrique sont sou-
mis à une redevance pour «éclairage».
Art. 6. — Pour chaque atterrissage ou envol de nuit il est perçu, en sus de
la redevance d’atterrissage prévue au chapitre I une redevance pour utilisa-
tion de balisage électrique fixée à:
Pour les aéronefs :
a) de moins de 2 tonnes 6,00 Z.
b) de 3 tonnes à 5 tonnes 8,00 Z.
c) de 6 tonnes à 15 tonnes 10,00 Z
d) au-delà de 15 tonnes 12,00 Z.
TITRE II
DES REDEVANCES DE GARAGES ET DE STATIONNEMENT
Art. 7. — Sur tout aérodrome repris au tableau 4 annexé au présent règle-
ment le stationnement ou le garage des aéronefs est soumis à une redevan-
ce calculée à l’heure.
La redevance varie selon le poids maximum porté au certificat de navigabi-
lité.
Art. 8. — Une franchise d’une durée de deux heures de stationnement est
accordée à un aéronef après son atterrissage.
Art. 9. — Des contrats de stationnement ou de garage pourront être con-
clus pour les périodes de 3 mois ou 1 an. Le contrat et ses modalités seront
constatés par la délivrance au souscripteur d’une carte de garage d’un mo-
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
8 octobre 1955. – ORDONNANCE

dèle spécial arrêté par le commissaire d’État aux Transports et Communica- Autres aéroports
tions ou son délégué. Bureau 1,56 Z. par mois/m2
Magasin 0,78 Z.
Art. 10. — Les cartes de stationnement ou de garage sont valables pour
Hangar 0,52 Z.
tous les aérodromes publics administrés par la Régie des voies aériennes.
Boutiques 50,00 Z. par mois
L’utilisation des abris couverts se fait dans la limite des places disponibles.
b) L’occupation de terrains nus donne lieu à la perception d’une redevance
Art. 11. — La carte de stationnement ou de garage pourra être retirée à fixée comme suit :
tout moment par le directeur d’aéroport ou par le chef d’aérodrome:
D’Djili 0,50 Z par mois et par m2
1) pour toute infraction aux lois et règlements; Kisangani 0,50 Z.
Lubumbashi 0,50 Z.
2) au cas où les indications de service qu’elle porte seraient devenues ou N’Dolo 0,50 Z.
auraient été rendues illisibles; Autres aéroports 0,25 Z. par mois et par m2
3) au cas où le titulaire en ferait ou tenterait d’en faire un emploi abusif
quelconque. c) Pour l’occupation des vitrines nues installées pour l’exposition d’objets di-
vers ou pour la publicité, l’entretien, l’éclairage non compris, il est perçu une
Ces dispositions sont sans préjudice des dommages et intérêts qui pour- redevance de 20,00 Z. par m3 d’encombrement et par mois indivisible.
raient être dûs à la Régie.
d) L’octroi du droit de publicité à l’aide de plaques de marbre, plaques
Art. 12. — Une nouvelle carte de stationnement ou de garage ne peut être émaillées, panneaux peints, affiches ou tout autre dispositif éclairé ou non,
délivrée que contre remise de la précédente. ne comportant qu’une surface utile (fourniture et pose comprises) donne
lieu à la perception d’une redevance de 10,00 Z. par m2 et par mois indivisi-
En tout cas, la carte périmée doit être restituée au plus tard le huitième jour
ble.
suivant l’expiration du délai de validité.
e) L’installation d’appareils automatiques pour la vente d’objets divers don-
Art. 13. — Les redevances de stationnement ou de garage ainsi que les ta-
ne lieu à la perception de 10 % des recettes brutes avec un minium de
rifs afférents aux contrats sont déterminés au tableau ci-annexé.
40,00 Z. par m3 et par mois indivisible.
Art. 14. — Sont exemptés de la redevance de garage:
Art. 16. — En supplément de la redevance prévue à l’article 15 b) pour
1) les aéronefs d’État immatriculés au Zaïre; l’utilisation des terrains nus destinés à l’installation de citernes à essence ou
à combustibles, il sera perçu une redevance fixée à 0,08 Z. par litre de con-
2) les aéronefs d’État étrangers en mission officielle; tenance et par an, et une redevance annuelle de 150,00 Z. par poste fixe.
3) les aéronefs de tourisme appartenant à des aéroclubs du Zaïre.

TITRE IV
TITRE III DES REDEVANCES RELATIVES
DES REDEVANCES DOMANIALES À L’IMMATRICULATION DES AÉRONEFS

Art. 15. — L’occupation d’immeubles destinés à l’exploitation de bars, Art. 17. — L’inscription d’un aéronef à la matricule aéronautique du Zaïre
buffets ou restaurants d’aérogare donne lieu à la perception d’une redevan- donne lieu à la perception d’un droit de 100,00 Z.
ce fixée comme suit : Mention du paiement de ce droit est portée sur le registre et sur le certificat
D’Djili 2.000 Z par mois d’immatriculation délivré au propriétaire de l’aéronef. Toute modification
Lubumbashi 1.000 Z. par mois aux mentions d’un certificat d’immatriculation donne lieu à la perception
N’Dolo 500 Z. par mois d’un droit de 50,00 Zaïres.
Kisangani 500 Z. par mois
Mbandaka 500 Z. par mois La délivrance d’un duplicata du certificat d’immatriculation donne lieu à la
Kananga 500 Z. par mois perception d’un droit de 50,00 Zaïres.
M’Buji-Mayi 500 Z. par mois Mention du paiement de ce droit est portée sur le registre et sur le certificat
Bukavu 500 Z. par mois d’immatriculation délivré au propriétaire de l’aéronef.
Goma 500 Z. par mois
Gemena 500 Z. par mois Art. 18. — La délivrance d’un certificat de radiation donne lieu à la percep-
Kindu 500 Z. par mois tion d’un droit de 50,00 Zaïres.
Autres localités 100 Z. par mois
Art. 19. — Les aéronefs d’État sont exemptés du paiement des droits visés
aux articles 17 et 18 ci-dessus.
a) L’occupation d’immeubles destinés à tout autre usage, donne lieu à la
perception d’une redevance fixée comme suit :
D’Djili TITRE V
Bureau 3,12 Z. par mois/m2
Magasin 1,56 Z.
DES DROITS DE CONTRÔLE TECHNIQUE
Hangar 1,00 Z.
Boutiques 100,00 Z. par mois Art. 20. — a) Les expertises en vue de la délivrance d’un certificat de navi-
Kisangani – Lubumbashi – N’Dolo gabilité ou en vue de sa revalidation donnent lieu à la perception des droits
Bureau 2,10 Z. par mois/m2 ci-après :
Magasin 1,04 Z. 1) Avions de moins de 5 tonnes: 50,00 Zaïres
Hangar 0,68 Z. 2) Avions de 5 à 30 tonnes: 100,00 Zaïres
Boutiques 60,00 Z. par mois 3) Avions de plus de 30 tonnes: 200,00 Zaïres

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 161

TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
8 octobre 1955. – ORDONNANCE

b) Les expertises en vue de la revalidation du certificat de navigabilité d’un
aéronef ayant subi, soit une révision générale, soit une réparation consécu-
tive à un accident, donnent lieu à la perception d’un droit double du droit
initial prévu en a).
c) Toute prorogation du délai de validité d’un certificat de navigabilité don-
ne lieu à la perception d’un droit égal à cinquante pour cent du droit prévue
en a).
Art. 26. — L’inscription sur une licence, de la qualification de radio télé-
phoniste d’aéronef ou de mécanicien d’entretien d’aéronef donne lieu à la
perception d’un droit de 5,00 Zaïres.
Art. 27. — Sont exemptés des droits prévus aux articles 24 à 26 ci-dessus,
les agents de l’administration que désigne le commissaire d’État aux Trans-
ports et Communications ou son délégué.

Toutefois si la prorogation du délai de validité d’un certificat de navigabilité TITRE VII

est décidée d’office par la Régie des voies aériennes, aucun droit n’est perçu.
d) La délivrance d’un laissez-passer de navigation donne lieu à la perception
d’un droit de 15,00 Zaïres.
Art. 21. — Pour l’application des droits visés à l’article 20, les planeurs, les
hélicoptères et les hydravions sont assimilés aux avions.
Art. 22. — Sont exemptés du paiement des droits visés à l’article 20:
DES REDEVANCES RELATIVES À L’HOMOLOGATION
D’ORGANISME SPÉCIALISÉS POUR LA TRANSFORMATION,
L’ENTRETIEN ET LA RÉVISION DU MATÉRIEL VOLANT
Art. 28. — L’homologation d’un organisme spécialisé pour la transforma-
tion, l’entretien et la révision du matériel volant donne lieu à la perception
d’une redevance annuelle de 1.000 Zaïres.

– les aéronefs d’État immatriculés au Zaïre;

– les aéronefs de tourisme appartenant aux aéroclubs du Zaïre. TITRE VIII

DES DROITS RELATIFS
Art. 23. — La délivrance d’un carnet de route, d’un carnet moteur, d’un
carnet cellule ou d’un carnet de vol donne lieu à la perception d’un droit de
AU RENOUVELLEMENT DES LICENCES
15,00 Zaïres par carnet.
Art. 29. — Le renouvellement de la validité de toute licence du personnel
navigant, sur le vu du certificat médical approprié, donne lieu à l’acquitte-
ment d’un droit de 5,00 Zaïres.
TITRE VI
La disposition qui précède n’est pas applicables aux agents de l’administra-
DES DROITS D’EXAMEN ET DROITS RELATIFS tion qui jouissent de l’exemption prévue à l’article 27 titre 6 ci-dessus.
À LA DÉLIVRANCE DES LICENCES

Art. 24. — Pour être admis aux examens en vue de l’obtention d’une licen- TITRE IX
ce autre que la licence d’entraînement les candidats doivent acquitter préa-
lablement un droit d’examen de 5,00 Zaïres.
DES DROITS RELATIFS À LA DÉLIVRANCE
DES LICENCES D’EXPLOITATION DU TRANSPORT ET
Toutefois, pour les examens en vue de l’obtention d’une licence restreinte DU TRAVAIL AÉRIEN
de mécanicien d’entretien d’aéronef, le droit d’examen est de 15,00 Zaïres.

Art. 25. — a) La délivrance des licences donne lieu à la perception d’un Art. 30. — La délivrance des licences d’exploitation de transport ou de tra-
vail aérien donne lieu à la perception d’un droit de 500,00 Z.
droit déterminé ci-après :
1) d’entraînement Z. 10,00
2) de pilote privé d’avion ou d’hélicoptère Z. 20,00
TITRE X
3) de pilote professionnel d’avion ou d’hélicoptère Z. 50,00
4) de pilote professionnel de 1ère classe d’avion Z. 100,00 DES DROITS RELATIFS À LA DÉLIVRANCE
5) de pilote de ligne d’avion Z. 150,00 DES DOCUMENTS D’INFORMATION AÉRONAUTIQUE
6) de pilote de ligne d’hélicoptère Z. 150,00
7) de navigateur aérien Z. 50,00 Art. 31. — La délivrance des documents d’information aéronautique, de
8) d’opérateur radionavigant Z. 30,00 cartes, croquis, plan etc..., donne lieu à la perception d’un droit dont le mon-
9) de mécanicien navigant Z. 30,00 tant est fixé par le commissaire d’État aux Transports et Communications ou
10) de pilote de planeur Z. 20,00 son délégué.
11) de pilote de ballon libre Z. 20,00
12) de mécanicien d’entretien d’aéronef
1er catégorie Z. 50,00
TITRE XI
2ème catégorie Z. 30,00
DES EXONÉRATIONS ET RÉDUCTIONS
b) La délivrance des qualifications suivantes donne lieu à la perception d’un
droit déterminé ci-après : Art. 32. — Les exonérations ou réductions des droits et redevance prévues
aux titres 1, 2, 3 et 10 du présent règlement qui peuvent être accordées no-
1) Vol de nuit Z. 5,00
tamment pour des raisons d’intérêt général, sont fixées dans chaque cas par
2) Vol I.F.R. Z. 5,00
le commissaire d’État aux Transports et Communications ou par son délé-
3) Instructeur de vol Z. 25,00
gué.
4) Toute qualification supplémentaire de classe groupe ou
type Z. 5,00 Art. 33. — Les atterrissages et les vols faits lors de vols locaux effectués
sans atterrissage intermédiaire sur un autre aérodrome, et uniquement
c) La validation des licences étrangères d’aéronef et du personnel navigant dans un but d’essai en vol du matériel, sont taxés à raison de 1/3 du prix fixé
donne lieu à la perception d’un droit de 20,00 Zaïres. à l’article 6 ou au tableau 1 pour autant qu’ils soient effectués sans passa-

162 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
8 octobre 1955. – ORDONNANCE

gers payants et que les vols ne comportent aucun caractère lucratif, publici- Art. 38. — La redevance est intégrée dans le prix du titre de transport per-
taire ou commercial. çu par la compagnie aérienne.

Les séances de vol d’entraînement en vue de la conservation de l’habileté
des membres d’équipage de conduite ne donneront lieu à la perception
d’une seule redevance d’atterrissage ou d’envol quel que soit le nombre
d’atterrissages ou d’envols effectués au cours de la même séance.
Les giravions auront une réduction de 50 % sur le montant de la redevance
d’atterrissage de l’aéronef du même poids maximum autorisé au décollage
porté au certificat de navigabilité.
Chaque compagnie aérienne est tenue d’adresser toutes les fins de mois, à
la Régie des voies aériennes, un état mentionnant, pour chaque vol effectué,
le nombre de passagers assujettis au paiement de la redevance accompagné
du titre de paiement correspondant.
TITRE XIV
DE LA PERCEPTION DES DROITS ET REDEVANCES

TITRE XII Art. 39. — La perception des droits, redevances et autres sommes dues en
REDEVANCES DE SURVOL vertu du présent règlement sera assurée suivant les modalités que détermi-
ne le commissaire d’État aux Transports et Communications ou son délé-
gué.
Art. 34. — La redevance est due par tout aéronef survolant le territoire de
la République du Zaïre en vol VFR qu’il atterrisse ou non.

La redevance est déterminée en fonction du type d’aéronef, et de la distance ANNEXES

parcourue et d’après le tableau no3.

Sont exemptés de cette redevance les aéronefs visés à l’article 3.

Tableau 1
Les aéronefs en provenance ou en direction de l’étranger utilisant un aéro-
Barème des redevances d’atterrissage
drome situé près de la frontière et qui n’utiliseraient seulement que les aides
à l’atterrissage, tels les aéronefs arrivant à N’Djili en provenance du Nord et
de l’Ouest, seront exonérés de la redevance de survol. Base d’application: poids total maximum autorisé au décollage

Trafic National:
TITRE XIII Pour les 14 premières tonnes 0,60 Z/tonne
REDEVANCES D’USAGE De 15 à 25 tonnes 1,20 Z/tonne
De 26 à 75 tonnes 3,00 Z/tonne
DES INSTALLATIONS DES AÉROPORTS Au-delà de 75 tonnes 3,60 Z/tonne

Art. 35. — Tout passager s’embarquant sur un aéroport dont la gestion est Trafic international:
confiée à la Régie des voies aériennes est tenu d’acquitter une redevance
d’usage des installations de cet aéroport. Est réputé passager, au sens de la Pour les 25 premières tonnes 1,24 Z/tonne
présente ordonnance, toute personne qui s’embarque sur un aéronef affecté De 26 à 75 tonnes 3,20 Z/tonne
au transport aérien commercial, munie d’un titre de transport. Au-delà de 75 tonnes 3,60 Z/tonne

Art. 36. — Le taux de cette redevance est fixé comme suit:

a) pour les passagers munis d’un titre de transport pour un voyage à l’inté- Tableau 2
rieur du Zaïre: Barème des redevances de garage
– 2,00 Z pour les adultes
Les redevances de stationnement et de garage sont fixées comme suit:
– 1,00 Z pour les enfants de 2 à 12 ans

– 0,20 Z pour les enfants de moins de 2 ans. Tarif normal: 0,20 Z par tonne/heure
Tarif contrat: Pour un mois et par tonne ou fraction de tonne 8 Z
b) pour les passagers munis d’un titre de transport international: (sur la base de 200 heures par mois).

– 5,00 Z pour les adultes

– 2,50 Z pour les enfants de 2 à 12 ans Tableau 3

– 0,50 Z pour les enfants de moins de 2 ans.

Avions
Distance
Art. 37. — Sont exemptés de la redevance: Poids en tonnes

1) les passagers munis d’un billet de service; Moins de 4 T Exonération0/1.000 km Au-dessus de1.000 km
de 4 à 14 T 12 Z 35 Z
2) les passagers d’un aéronef qui ont effectué un retour forcé sur un autre
aérodrome en raison d’un incident technique ou des conditions météorolo- de 14 à 20 T 12 Z 40 Z
giques défavorables; de 20 à 40 T 15 Z 45 Z
de 40 à 80 T 20 Z 50 Z
3) les passagers en transit/correspondance qui, en raison des conditions de
transport, effectuent un arrêt sur un aérodrome et repartent vers leur desti- de 80 à 160 T 25 Z 60 Z
nation finale. plus de 160 T 30 Z 75 z

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 163

TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
24 juin 1957. – ORDONNANCE

Tableau 4
Liste des aérodromes soumis
aux redevances imposées à l’exploitation
de la navigation aérienne
ANNEXE IV
Espace aérien contrôlé. – Zone de contrôle d’aérodrome
[...]
– Concerne l’article 76 de l’ordonnance.

1. Abumumbazi
2. Bandundu ANNEXE V
3. Basankusu Feux réglementaires des aéronefs
4. Boende
5. Boma [...]
6. Bukavu – Concerne les articles 90 et 97 de l’ordonnance.
7. Bunia
8. Bumba
9. Buta
ANNEXE VI
10. Gbadolite
Règlement relatif aux signaux
11. Gemena
[...]
12. Goma
– Concerne l’article 105 de l’ordonnance.
13. Ilebo
14. Ikela
15. Inongo ANNEXE VII
16. Isiro Règles des altitudes quadrantales
17. Kabalo
18. Kabinda [...]
19. Kalemie – Concerne l’article 116 de l’ordonnance.
20. Kalima
21. Kamina-Ville
22. Kananga ANNEXE VIII
23. Kasongo Tables d’unités de mesure
24. Kenge
[...]
25. Kikwit
– Concerne les articles 120 et 121 de l’ordonnance.
26. Kindu
27. Kin/N’Djili
28. Kin/N’Dolo
29. Kiri
30. Kisangani 24 juin 1957. – ORDONNANCE 64-184 – Réglementa-
31. Kolwezi tion des stations de radiocommunication à bord des aé-
32. Kongolo ronefs. (B.A., 1957, p. 1326)
33. Libenge – L'éditeur ne dispose pas de l'intégralité du texte.
34. Lisala
35. Lodja
36. Lubumbashi
37. Lubudi 22 février 1960. – ORDONNANCE 68-86 – Signalisation
38. Lusambo d’obstacles à la navigation aérienne. (M.C., 1960,
39. Matadi/Tshimpi p. 1068)
40. Manono
41. Mbandaka
42. M’Buijii-Mayi CHAPITRE Ier
43. Muanda DES BALISAGES DIURNES DES LIGNES
44. Port Francqui
DE TRANSPORT D’ÉNERGIE ÉLECTRIQUE ET
45. Punia
DE LEUR MODE DE RÉALISATION
46. Rutshuru
47. Shabunda Art. 1er. — Le gouverneur général ou son délégué désigne les li-
48. Tshikapa] gnes de transport d’énergie électrique, ou parties de ces lignes, qui
– Ainsi modifié par l’ordonnance 78-078 du 24 janvier 1978. sont soumises aux dispositions du présent chapitre.

164 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


Section 1re
Balisage diurne des supports
Art. 2. — Les supports des lignes de transport d’énergie électrique
seront balisés à l’aide de couleurs appliquées sous forme de bandes
horizontales, conformément aux dispositions ci-après.
Art. 3. — Chaque bande colorée aura une hauteur comprise entre
1 mètre et 6 mètres, égale en principe à environ le dixième de la
hauteur du support.
Dans le cas des supports à treillis, la hauteur des bandes s’harmoni-
sera avec la hauteur des éléments de la triangulation.
La base de la bande inférieure sera à 2 mètres environ au-dessus du
sol. La bande supérieure commencera au sommet du support et
pourra descendre jusqu’au voisinage du conducteur le plus bas.
Art. 4. — Les bandes seront colorées alternativement en orangé et
blanc ou en rouge et blanc. La bande supérieure couvrant le sommet
devra être colorée en orangé ou en rouge.
Dans le cas où ces couleurs ne trancheraient pas suffisamment sur
la couleur générale du sol environnant ou seraient de nature à pro-
voquer des confusions, elles pourront être remplacées par d’autres
sur simple décision du directeur du service de l’aéronautique du
gouvernement général.
Section 2
Balisage diurne des câbles
de transport d’énergie électrique
Art. 5. — La nappe de câbles sera balisée par des sphères dont le
grand cercle aura une surface d’au moins 0,20 mètre carré, ou par
toute autre balise de forme différente, mais présentant la même sur-
face apparente minimum quel que soit le point de vue. En ce cas, la
balise devra, au préalable, être approuvée par le directeur du service
de l’aéronautique du gouvernement général.
Art. 6. — Les balises seront alternativement de couleur blanche et
rouge.
Dans le cas où les couleurs blanches et rouges ne trancheraient pas
suffisamment sur la couleur générale du sol environnant ou seraient
de nature à provoquer des confusions, elles pourront être rempla-
cées par d’autres couleurs sur simple décision du directeur du servi-
ce de l’aéronautique du gouvernement général.
Art. 7. — Les balises seront espacées de 50 mètres au maximum et
seront situées sur le câble supérieur qui peut être, soit un conduc-
teur, soit exceptionnellement un câble spécialement tendu à cet ef-
fet entre les sommets de deux supports consécutifs.
Si la solution de l’alinéa précédent n’est pas possible en raison no-
tamment de la résistance insuffisante du câble supérieur, des balises
seront disposées sur le câble supérieur de 70 en 70 mètres au maxi-
mum mais d’autres balises seront en outre, disposées sur d’autres
câbles, parmi les plus hauts de la nappe, de façon que la distance ho-
rizontale entre deux balises soit au maximum de 35 mètres.
Le directeur du service de l’aéronautique du gouvernement général
pourra, compte tenu de la sécurité aérienne, autoriser une majora-
tion de 50 pour cent de l’espacement horizontal prévu ci-dessus.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
22 février 1960. – ORDONNANCE
Art. 8. — Dans le cas de lignes situées dans les zones de dégage-
ment de la circulation aérienne, l’espacement horizontal des balises
pourra, sur simple décision du directeur du service de l’aéronauti-
que du gouvernement général être ramené à 25 m.
Si la nappe de câbles est telle que la distance verticale maximum en-
tre le câble supérieur et le câble inférieur est supérieure à 7 mètres,
les balises seront réparties en quinconce régulier sur les câbles supé-
rieur et inférieur.
Les zones de dégagement de la circulation aérienne sont définies
pour chaque aérodrome, conformément aux standards de l’organi-
sation de l’aviation civile internationale.
Art. 9. — Le premier alinéa de l’article 8 s’applique également dans
le cas de lignes situées en dehors des zones de dégagement de la cir-
culation aérienne.
Le deuxième alinéa dudit article pourra, sur simple décision du di-
recteur du service de l’aéronautique du gouvernement général être
rendu applicable à ces mêmes lignes.
Art. 10. — Dans tous les cas visés à la présente section, les balises
pourront être remplacées, en cas de difficultés, par des dispositifs
auxiliaires de balisage agréés par le directeur du service de l’aéro-
nautique du gouvernement général qui en détermine l’implanta-
tion, l’espacement et toute autre modalité qu’il juge nécessaire.
CHAPITRE II
DES BALISAGES LUMINEUX DES LIGNES
DE TRANSPORT D’ÉNERGIE ÉLECTRIQUE ET
DE LEUR MODE DE RÉALISATION
Art. 11. — Les dispositions du présent chapitre s’appliquent à toutes
les lignes de transport d’énergie électrique situées dans les zones de
dégagement de la circulation aérienne. Elles pourront être rendues ap-
plicables aux lignes situées en dehors de ces zones sur simple décision
du directeur du service de l’aéronautique du gouvernement général.
Section 1re
Balisage lumineux des supports
Art. 12. — Le balisage lumineux des supports comportera un grou-
pe de feux fixes rouges situés au sommet du support et tels qu’il y en
ait toujours au moins un de visible quel que soit l’azimut.
Art. 13. — Dans les zones de dégagement de la circulation aérien-
ne, à l’exception toutefois de la surface conique, le balisage des sup-
ports dont la hauteur dépassé 45 mètres comportera, en outre, des
rangées verticales de feux rouges équidistants de 25 mètres au plus,
telles qu’une de ces rangées soit toujours visible quel que soit l’azi-
mut et que le feux inférieur ne soit pas à moins de 20 mètres du sol.
Art. 14. — L’intensité des feux utilisés sera au minimum:
– 10 bougies en lumière rouge entre 5° au-dessous et 15° au-dessus
du plan horizontal;
– 4 bougies en lumière rouge entre 15° et 30° au-dessus du plan ho-
rizontal;
– 1 bougie en lumière rouge entre 30° et 90° au-dessus du plan ho-
rizontal.
165
TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
26 avril 1972. – ORDONNANCE
Section 2
Mise en service des systèmes lumineux de balisage
Art. 15. — Le balisage lumineux des supports de lignes électriques
situées dans les zones de dégagement de la circulation aérienne des
aérodromes sera assuré, en cas de panne d’alimentation, par une ali-
mentation de secours répondant aux conditions suivantes:
– le dispositif de connexion de l’alimentation électrique de secours
sera tel qu’en cas de panne de la source normale d’énergie, les feux se
trouvent automatiquement branchés sur une autre source d’énergie;
– le délai entre une panne de la source normale d’énergie et le réta-
blissement des services nécessaires sera aussi court que possible.
Art. 16. — Le balisage lumineux des supports de lignes électriques
sera assuré par les propriétaires ou par les exploitants, du coucher
au lever du soleil ou pendant toute autre période que fixe le direc-
teur de l’aéronautique du gouvernement général.
CHAPITRE III
BALISAGE DES PYLÔNES D’ANTENNES,
DES LIGNES TÉLÉPHONIQUES, DES CÂBLES PORTEURS
DE TRANSPORTEURS AÉRIENS ET DE LEURS
SUPPORTS, AINSI QUE TOUS AUTRES OBSTACLES
Art. 17. — Le gouverneur général ou son délégué désigne les pylô-
nes d’antennes, les lignes téléphoniques, les câbles porteurs de
transporteurs aériens, leurs supports, et tous autres obstacles qui
sont soumis aux dispositions de la présente ordonnance.
CHAPITRE IV
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 18. — Le directeur-chef de service de l’aéronautique du gou-
vernement général est le délégué du gouverneur généralpour l’ap-
plication des dispositions de la présente ordonnance.
Il peut, en raison de circonstances particulières dûment justifiées, dis-
penser de tout ou partie des obligations de la présente ordonnance.
Art. 19. — Les propriétaires ou exploitants des lignes de transport
d’énergie électrique, de pylônes supports d’antennes, de supports de
lignes téléphoniques, de câbles porteurs de transporteurs aériens ou
de tous autres obstacles désignés comme tels par le gouverneur gé-
néral ou son délégué, sont tenus de se conformer aux dispositions de
la présente ordonnance, dans un délai de deux ans.
Ce délai court:
a) pour le balisage diurne des lignes de transport d’énergie, des sup-
ports, pylônes et autres obstacles, du jour de la notification au pro-
priétaire ou à l’exploitant, de la désignation faite par le gouverneur
général ou son délégué conformément aux articles 1 et 17 de la pré-
sente ordonnance;
b) pour le balisage nocturne des lignes de transport d’énergie élec-
trique, des supports, pylônes et autres obstacles situés dans les zones
de dégagement de la circulation aérienne, du jour de la notification,
au propriétaire, ou à l’exploitant, du plan terrier des zones de déga-
gement de l’aérodrome traversées par la ligne;
166 Tome III
c) pour le balisage nocturne des lignes de transport d’énergie électri-
que, des supports, pylônes et autres obstacles situés en dehors des
zones de dégagement, du jour de la notification au propriétaire ou à
l’exploitant, de la décision du directeur de l’aéronautique, confor-
mément à l’article 11 de la présente ordonnance.
Ce délai pourra être prorogé par simple décision du directeur du ser-
vice de l’aéronautique du gouvernement général.
CHAPITRE V
DISPOSITION TRANSITOIRE
Art. 20. — Tout propriétaire ou exploitant d’une ligne aérienne de
transport d’énergie électrique, de supports ou de pylônes est tenu de
fournir à la direction de l’aéronautique du gouvernement général,
dans les six mois de la mise en vigueur de la présente ordonnance,
les renseignements ci-après:
a) pour les lignes de transport d’énergie électrique:
1° plan d’implantation de la ligne porté sur une carte sur laquelle un
kilomètre est représenté par au moins un centimètre;
2° longueur en kilomètres;
3° tension de service en k.V;
4° capacité de transport en kVA;
5° hauteur des supports et distance entre eux;
b) pour les lignes téléphoniques et les câbles porteurs de transpor-
teurs aériens:
– les renseignements prévus aux 1°, 2° et 5° du littera a) ci-dessus;
c) pour les pylônes support d’antennes:
– les renseignements prévus aux 1° et 5° du littera a) ci-dessus;
CHAPITRE VI
DISPOSITION PÉNALE
Art. 21. — Les infractions à la présente ordonnance seront punies
d’une servitude pénale ne dépassant pas deux mois et d’une amende
ne dépassant pas deux mille francs, ou d’une de ces peines seule-
ment.
26 avril 1972. – ORDONNANCE 72-224 fixant les condi-
tions d’utilisation des aérodromes par mauvaise visibili-
té et les conditions d’établissement des procédures d’at-
tente et d’approche aux instruments et des minima opé-
rationnels. (J.O.Z., no13, 1er juillet 1972, p. 390)
Définitions
Art. 1er. — Dans la présente ordonnance, les termes ci-après sont
employés dans les acceptions suivantes:
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

1.1. hauteur critique: hauteur la plus basse par rapport à un niveau
spécifié de l’aérodrome, au-dessous de laquelle une approche ou
une procédure d’approche interrompue ne peuvent pas être exécu-
tées de façon sûre à l’aide des seuls instruments.
1.2. visibilité horizontale: visibilité dans une direction du plan ho-
rizontal mesurée par les services compétents sur un aérodrome se-
lon des techniques spécifiées.
1.3. visibilité verticale: visibilité dans la direction verticale mesurée
par les services compétents sur un aérodrome selon des techniques
spécifiées.
1.4. voies ordinaires: vols commerciaux ou non effectués notam-
ment pour transporter des passagers et des marchandises.
1.5. vols spéciaux: vols divers effectués à des fins autres que le
transport de passagers ou de marchandises, tels que, par exemple:
– certains transports de poste;
– l’entraînement et les contrôles d’aptitudes des équipages;
– les essais de matériel aérien;
– les mises en place d’aéronefs ou d’équipage, ou de matériel et de
personnels de service des exploitants;
– la vérification et l’étalonnage des installations aéronautiques.
1.6. procédure d’approche classique: procédure d’approche aux
instruments à laquelle ne peut pas être associée, dans le cas des vols
ordinaires, de hauteur critique inférieure ou égale à 60 m.
N.B.: une procédure d’approche classique peut être compatible avec
une hauteur critique inférieure ou égale à 60 m pour certains vols
spéciaux.
1.7. procédure d’approche de précision: procédure d’approche
aux instruments à laquelle peut être associée dans le cas des vols or-
dinaires une hauteur critique inférieure ou égale à 60 m.
1.8. minima opérationnels: ensemble des valeurs les plus basses
de certains paramètres significatifs qui fixent les limites au-dessous
desquelles l’exécution de certaines manœuvres d’approche, d’atter-
rissage ou de décollage est interdite à un équipage, à moins que
pour faire face à des circonstances exceptionnelles, le commandant
de bord ne juge absolument nécessaire d’y déroger pour préserver la
sécurité. Ces limites sont exprimées par les valeurs des paramètres
suivants:
a) pour les procédures d’approche classiques:
– hauteur critique;
– visibilité verticale minimale;
– visibilité horizontale minimale;
b) pour les procédures d’approche de précision:
– hauteur critique;
– visibilité horizontale minimale.
c) pour les décollages:
– visibilité horizontale minimale.
1.9. minima opérationnels de l’exploitant: minima opération-
nels, particuliers à chaque exploitant choisis par lui pour fixer les li-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
26 avril 1972. – ORDONNANCE
mites au-dessous desquelles l’exécution des approches, des atterris-
sages ou des décollages est interdite à des équipages.
1.10. minima opérationnels les plus bas admissibles sur aéro-
drome:valeurs les plus basses que l’exploitant puisse décider
d’adopter sur cet aérodrome.
Emploi des minima opérationnels
Art. 2. — Sauf circonstances particulières imposant à l’équipage,
dans le but d’assurer la sécurité, l’exécution des manœuvres ou pro-
cédures exceptionnelles:
2.1. une procédure d’approche ne sera pas poursuivie au-delà d’un
point spécifié de la trajectoire d’approche si la dernière valeur de
l’un quelconque des éléments météorologiques annoncés à l’équi-
page par les services au sol compétents est inférieure au minimum
correspondant de l’exploitant.
2.2. toute procédure d’approche aux instruments sera interrompue
à la hauteur critique fixée par l’exploitant si le pilote ne dispose pas
à ce moment d’une visibilité suffisante pour pouvoir contrôler ses
manœuvres d’approche et d’atterrissage par la vision de repères au
sol. Dans l’éventualité où, la hauteur critique ayant été franchie
dans les conditions spécifiées ci-dessus, la visibilité deviendrait en-
suite insuffisante, la procédure sera immédiatement interrompue à
moins que cette manœuvre ne soit moins sûre que la poursuite de
l’approche.
Détermination des minima opérationnels de l’exploitant
Art. 3. — 3.1. Exploitant titulaire d’une autorisation de trans-
port aérien
3.1.1. Les minima opérationnels de l’exploitant sont déterminés par
chaque exploitant, dans le but d’assurer la sécurité des vols, en te-
nant compte notamment:
– des minima opérationnels les plus bas admissibles;
– de l’équipement de ses avions;
– de l’aptitude de son équipage.
3.1.2. Les valeurs de ses minima ou leur mode de calcul doivent obli-
gatoirement figurer dans le manuel d’exploitation.
3.1.3. Ces valeurs ne doivent, en aucun cas, être inférieures aux va-
leurs des minima les plus admissibles.
3.1.4. Un exploitant ne peut adopter pour ses vols spéciaux des mi-
nima opérationnels dont les valeurs sont inférieures à celles qu’il a
retenues pour ces vols ordinaires sans en avoir reçu l’autorisation de
la direction de l’Aéronautique civile.
– Texte conforme au J.O.Z. Il convient de lire «ses».
3.2. Exploitant non titulaire d’une autorisation de transport aé-
rien:
pour les exploitants qui ne sont pas titulaires d’une autorisation de
transport aérien, les valeurs de minima applicables sont fixées par
des instructions particulières prises en application de la présente or-
donnance.
Tome III 167
TRANSPORT • Transport aérien • Navigation aérienne
26 avril 1972. – ORDONNANCE
Art. 4. — Les procédures d’attente et d’approche aux instruments
et les minima opérationnels les plus bas admissibles correspon-
dants, établis conformément aux spécifications techniques du
document 8168/OPS/611 de l’OACI et ses amendements, sont ap-
prouvés et mis en vigueur par le direction de l’Aéronautique civile.
Art. 5. — Les procédures d’attente et d’approche aux instruments
et les minima opérationnels les plus bas admissibles correspondants
établis en dérogation aux spécif ications techniques du
document 8168/OPS/611 de l’OACI et ses amendements sont ap-
168 Tome III
prouvées et mis en vigueur par décision du ministre des Transports
et Communications.
Art. 6. — Les procédures d’attente et d’approche aux instruments
et les minima opérationnels les plus bas admissibles correspondants
sont publiés sous forme de cartes pour les procédures et de tableaux
pour les minima opérationnels.
Art. 7. — Le ministre des Transports et Communications est chargé
de l’exécution de la présente ordonnance qui entre en vigueur le
jour de sa signature.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Régie des voies aériennes (RVA)
O.-L. 72-013 du 21 février 1972 —Régie des voies aériennes. Création . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ord. 78-200 du 5 mai 1978 — Régie des voies aériennes. Statuts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21 février 1972. – ORDONNANCE-LOI 72-013 créant la
Régie des voies aériennes (RVA).
– Cette Ordonnance n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
5 mai 1978. – ORDONNANCE 78-200 portant statuts
d’une entreprise publique dénommée Régie des voies aé-
riennes, en abrégé «R.V.A.». (J.O.Z., no10, 15 mai 1978,
p. 64)
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — L a R é g i e d e s v o i e s a é r i e n n e s , c r é é e p a r
l’ordonnance-loi 72-013 du 21 février 1972, est une entreprise pu-
blique à caractère technique et commercial, dotée de la personnalité
juridique.
La Régie des voies aériennes est régie, outre les dispositions de la
loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques, par la présente ordonnance.
Art. 2. — La Régie des voies aériennes, ci-dessous désignée «Ré-
gie», a son siège à Kinshasa. Des agences ou des bureaux peuvent
être ouverts en tous lieux de la République, moyennant l’autorisa-
tion de l’autorité de tutelle.
Art. 3. — La Régie a pour objet la construction, l’aménagement,
l’entretien et l’exploitation des aéroports et leurs dépendances.
Elle a aussi pour objet d’assurer la sécurité dans le domaine de la na-
vigation aérienne.
Elle peut également effectuer toutes études et toutes opérations se
rattachant directement ou indirectement à l’objet mentionné aux
alinéas précédents.
Art. 4. [Ord. 80-202 du 14 août 1980, art. 1er. — La Régie réalise son
objet conformément aux dispositions d’un cahier des charges no-
tamment annexé à la présente ordonnance, sur proposition du dé-
partement des Transports et Communications.
En vue de la réalisation de son objet, la Régie est habilitée, moyen-
nant l’approbation du commissaire d’État aux Transports et Com-
munications, à facturer toutes les prestations fournies à des tiers et
à en majorer, le cas échéant, les tarifs.]
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Régie des voies aériennes (RVA)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
169 ✫
169
TITRE II
DU PATRIMOINE
Art. 5. — Le patrimoine de la Régie est constitué de tous les biens,
droits et obligations à lui reconnus avant l’entrée en vigueur de la
présente ordonnance.
Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’entrée en vigueur
de la présente ordonnance, la Régie devra avoir dressé l’état de sa si-
tuation patrimoniale mise à jour. Celle-ci indiquera clairement:
1° à l’actif:
– les valeurs immobilières,
– les valeurs circulantes.
2° au passif:
– les éléments de situation nette;
– les subventions d’équipement et les provisions pour pertes et char-
ges;
– les dettes à long, moyen et court termes.
Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’établissement de la
situation patrimoniale, la Régie devra avoir transmis un exemplaire
de celle-ci, accompagné d’un rapport détaillé, aux organes de tutel-
le.
Art. 6. — Le patrimoine de la Régie pourra s’accroître:
– des apports ultérieurs que l’État pourra lui consentir;
– des réserves qui pourront lui être incorporées dans les conditions
prévues par la présente ordonnance.
L’augmentation comme la réduction du patrimoine de la Régie est
constatée par une ordonnance du président de la République, sur
avis préalable de l’organe de tutelle compétent.
Art. 7. — Chaque année, l’État met à la disposition de la Régie, aux
fins de la doter des moyens financiers nécessaires devant assurer son
fonctionnement, une somme dont le montant sera fixé par une or-
donnance du président de la République, sur proposition du com-
missaire d’État aux Transports et Communications et celui des Fi-
nances.
TITRE III
DES STRUCTURES
Art. 8. — En conformité avec les dispositions de l’article 5 de la
loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques, les structures de la Régie sont: le con-
seil d’administration, le comité de gestion et le collège des commis-
saires aux comptes.
Tome III 169
TRANSPORT • Transport aérien • Régie des voies aériennes (RVA)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
TITRE IV
DE L’ORGANISATOIN ET DU FONCTIONNEMENT
CHAPITRE Ier
PRINCIPE GÉNÉRAL
Art. 9. — L’organisation et le fonctionnement de la Régie sont régis
conformément aux dispositions des articles 6 à 24 de la loi 78-002
du 6 janvier 1978.
Le conseil d’administration comprend neuf administrateurs, y com-
pris les membres du comité de gestion désignés conformément à
l’article 6 de la loi 78-002 du 6 janvier 1978.
CHAPITRE II
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
er
Art. 10. — L’exercice financier de la Régie commence le 1 janvier
et finit le 31 décembre de la même année.
Art. 11. — Les comptes de la Régie seront tenus conformément à la
législation comptable en vigueur.
Art. 12. — Le conseil d’administration établit chaque année un
état des prévisions et des recettes pour l’exercice à venir.
Le budget de la Régie est divisé en budget d’exploitation et en bud-
get d’investissement.
Le budget d’exploitation comprend:
1. En recettes:
– les ressources d’exploitation et les ressources diverses et acciden-
telles.
2. En dépenses:
– les charges d’exploitation, les charges du personnel (y compris les
dépenses de formation professionnelle et toutes autres dépenses fai-
tes dans l’intérêt du personnel), les charges fiscales et toutes autres
charges financières.
Le budget d’investissement comprend:
1. En dépenses:
– les frais d’acquisition, de renouvellement ou de développement
des immobilisations affectées aux activités professionnelles, les frais
d’acquisition des immobilisations de toute nature non destinées à
être affectées à ces activités (participations financières, immeubles
d’habitation, etc.).
2. En recettes:
– les ressources prévues pour faire face à ces dépenses, notamment
les apports nouveaux de l’État, les subventions d’équipement de
l’État, les emprunts, l’excédent des recettes d’exploitation sur les dé-
penses de même nature et les revenus divers, les prélèvements sur
les avoirs placés, les cessions des biens, etc.
Art. 13. — Le budget de la Régie est soumis à l’approbation de
l’autorité de tutelle précisée ci-après, au plus tard le 1er octobre de
l’année qui précède celle à laquelle il se rapporte. Il est considéré
170 Tome III
comme approuvé lorsqu’aucune décision n’est intervenue à son
égard avant le début de l’exercice.
Art. 14. — Les inscriptions concernant les opérations du budget
d’exploitation sont faites à titre indicatif.
Pour obtenir la modification des inscriptions concernant les opéra-
tions du budget d’investissement, la Régie doit soumettre un état de
prévisions ad hoc à l’approbation de l’autorité de tutelle. Cette ap-
probation est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est interve-
nue dans le délai d’un mois à compter du dépôt.
Art. 15. — La comptabilité de la Régie est organisée et tenue de
manière à permettre:
1) de connaître et de contrôler les opérations des charges et pertes,
des produits et profits;
2) de connaître la situation patrimoniale de la Régie;
3) de déterminer les résultats analytiques.
Art. 16. — À la fin de chaque exercice, le conseil d’administration
fait établir, après inventaire:
1) un état d’exécution du budget, lequel présente, dans des colonnes
successives, les prévisions des recettes et des dépenses, les réalisa-
tions des recettes et des dépenses, les différences entre les prévisions
et les réalisations;
2) un tableau de formation du résultat et un bilan.
Il établit un rapport dans lequel il fournit tous les éléments d’infor-
mation sur l’activité de la Régie au cours de l’exercice écoulé.
Ce rapport doit indiquer le mode d’évaluation des différents postes
de l’actif du bilan et, le cas échéant, les motifs pour lesquels les mé-
thodes d’évaluation précédemment adoptées ont été modifiées; il
doit, en outre, contenir les propositions du conseil concernant l’af-
fectation du résultat.
L’inventaire, le bilan, le tableau de formation du résultat et le rap-
port du conseil d’administration sont mis à la disposition des com-
missaires aux comptes, au plus tard le 15 avril de l’année qui suit cel-
le à laquelle ils se rapportent.
Les mêmes documents sont transmis, accompagnés du rapport des
commissaires aux comptes, à l’autorité de tutelle et au président de
la République, au plus tard, le 30 avril de la même année.
Art. 17. — L’autorité de tutelle donne ses appréciations sur le bilan
et le tableau de formation du résultat et règle, en se conformant aux
dispositions de l’article 18 ci-après, l’affectation du résultat.
Art. 18. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits et profits, et, d’autre part, les char-
ges et pertes.
Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur le solde, il est prélevé cinq pour cent pour la constitution d’une
réserve dite «statutaire»; ce prélèvement cesse d’être obligatoire lors-
que la réserve a atteint une somme égale au dixième du capital.
Sur le nouveau solde, il peut être prélevé les sommes que l’autorité
de tutelle, après examen des propositions contenues dans le rapport
du conseil d’administration, juge à propos de fixer pour la constitu-
tion de réserves complémentaires.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Sur décision de l’autorité de tutelle, le reliquat sera soit reporté à
nouveau, soit versé au Trésor public.
Art. 19. — Lorsque le bénéfice brut ne couvre pas le montant des
charges et des pertes, y compris les amortissements, le déficit est cou-
vert en premier lieu, par les bénéfices antérieurs reportés et, ensuite,
par les prélèvements sur la réserve statutaire. Si ce prélèvement ne
couvre pas entièrement le déficit, le surplus est inscrit, comme report
à nouveau, à un compte qui groupe les résultats déficitaires.
Art. 20. — La Régie peut réévaluer son bilan et constituer une ré-
serve spéciale de réévaluation.
Cette opération est soumise à l’approbation de l’autorité de tutelle.
CHAPITRE III
DE L’ORGANISATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX ET DE FOURNITURES
Art. 21. — Sous réserve des dérogations prévues par la législation
sur les marchés publics, les marchés de travaux et de fournitures
sont passés soit sur appel d’offres, soit de gré à gré dans les cas pré-
vus au troisième alinéa du présent article.
L’appel d’offres est général ou restreint, aux choix de la Régie. L’ap-
pel d’offres général comporte la publication d’un appel à la concur-
rence dans un ou plusieurs journaux paraissant dans la République;
l’appel d’offres restreint comporte un appel à la concurrence limité
aux seuls entrepreneurs ou fournisseurs que la Régie décide de con-
sulter. Dans les deux cas, la Régie choisit librement l’offre qu’elle
juge la plus intéressante, en tenant compte du prix des prestations,
de leur coût d’utilisation, de leur valeur technique, de la sécurité des
approvisionnements, des garanties professionnelles et financières
présentées par chacun des candidats, du délai d’exécution, de toutes
autres considérations qui auraient été prévues dans le cahier des
charges ou dans la demande d’offres, ainsi que de toutes sugges-
tions faites dans l’offre.
La Régie peut traiter de gré à gré pour les travaux dont la valeur pré-
sumée n’excède pas cinquante mille zaïres, pour les fournitures cou-
rantes et, d’une manière générale, dans tous les cas où l’État est
autorisé à traiter de gré à gré pour la conclusion de ses propres mar-
chés. Le marché de gré à gré se constate, soit par l’engagement sous-
crit sur la base d’une demande de prix, éventuellement modifié
après discussion entre les parties, soit par la convention signée par
les parties, soit par la correspondance suivant les usages du com-
merce; les marchés de gré à gré dont le montant n’excède pas dix
mille zaïres peuvent être constatés par simple facture acceptée.
CHAPITRE IV
DE LA TUTELLE
Section 1re
Notion
Art. 22. — Aux termes de la présente ordonnance, la tutelle s’en-
tend de l’ensemble des moyens de contrôle dont disposent les orga-
nes tutélaires sur la Régie.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Régie des voies aériennes (RVA)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
Les contrôles sont, selon le cas, préventifs, concomitants ou a poste-
riori.
Ils peuvent être d’ordre administratif, judiciaire, technique, écono-
mique ou financier.
Ils s’exercent sur les personnes comme sur les actes et à tous les ni-
veaux: conseil d’administration, comité de gestion, directions, orga-
nes d’exécution, et à tous les stades: délibérations, décisions, con-
trats.
Ils peuvent porter sur la légalité et sur l’opportunité des actes de la
Régie.
Section 2
Des organes de tutelle
Art. 23. — La Régie est placée sous la tutelle des départements des
Transports et Communications, et du Portefeuille, chacun y interve-
nant dans la sphère de ses attributions spécifiques.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département des
Transports et Communications porte notamment sur les actes
ci-après:
– la conclusion des marchés de travaux ou de fournitures;
– l’organisation des services, le cadre organique, le statut du person-
nel, le barème des rémunérations ainsi que les modifications à y in-
tervenir;
– le rapport annuel;
– l’établissement d’agences et bureaux à l’intérieur du Zaïre;
– les acquisitions et aliénations autres qu’immobilières.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département du
Portefeuille porte notamment sur:
– les acquisitions et aliénations immobilières;
– les emprunts et les prêts;
– les prises et cessions de participations financières;
– le plan comptable particulier;
– le budget ou état de prévisions des recettes et des dépenses;
– les comptes de fin d’exercice;
– le bilan.
Art. 24. — L’augmentation et la réduction du patrimoine de la Ré-
gie sont approuvées par le président de la République, sur avis préa-
lable du département du Portefeuille.
CHAPITRE V
DU RÉGIME FISCAL
Art. 25. — Sous réserve de l’existence d’un régime fiscal particulier
antérieurement reconnu à la Régie, celle-ci est soumise au droit
commun en la matière.
171
TRANSPORT • Transport aérien • Régie des voies aériennes (RVA)
5 mai 1978. – ORDONNANCE

TITRE V Art. 27. — Sont abrogées, sous réserve de l’article précédent, tou-
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES tes les dispositions antérieures contraires à la présente ordonnance.
Art. 28. — Le commissaire d’État aux Transports et Communica-
Art. 26. — À titre transitoire, sont maintenues en vigueur, jusqu’à tions et celui au Portefeuille sont chargés, chacun en ce qui le con-
nouvel ordre, toutes les mesures antérieures relatives au statut du cerne, de l’exécution de la présente ordonnance, qui entre en vi-
personnel de la Régie. gueur à la date de sa signature.
(Suivent les annexes.)

172 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 TRANSPORT • Transport aérien • Sécurité
9 novembre 1956. – ORDONNANCE

Sécurité

Décr. du 15 décembre 1953 — Zones interdites au survol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

Ord. 62-345 du 9 novembre 1956 — Territoire de la colonie. Zones interdites au survol . . . 173
Ord. 62-71 du 18 mars 1957 — Zones interdites au survol. Perquisitions, saisies et visites.
Agents qualifiés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Ord. 68-39 du 17 janvier 1958 — Carburants et combustibles d’aviation . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Arr. dép. CAB/TRANSCOMS/409/010/80 du 15 juillet 1980 — Aéroports et aérodromes
publics. Zones réservées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
Arr. dép. CAB/TRANSCOMS/409/011/81 du 16 avril 1981 — Aéroport international de
N’Djili. Zones réservées. Sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Arr. 86/002 du 7 janvier 1986 — Aéroport international de N’Djili. Accès . . . . . . . . . . . . . . . . 177
A.M. 409/031/92 du 25 février 1992 — Aéronefs. Règles d’aménagement et de sécurité. . . 177 ✫
A.M. 409/CAB/MIN/T.C/0034/98 du 24 septembre 1998 — Transport aérien. Sécurité.
Marchandises dangereuses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

15 décembre 1953. – DÉCRET – Zones interdites au sur-

vol. (B.O., 1954, p. 180)
Art. 1er. — Le gouverneur général, ainsi que les autorités qu’il dé-
signe à cet effet, peuvent créer des zones interdites au survol.
Art. 2. — Le survol des zones interdites n’est permis qu’aux aéro-
nefs couverts par un permis de survol ou qui sont dispensés de per-
mis.
Art. 3. — L’ordonnance ou l’arrêté créant une zone interdite au sur-
vol désigne:
a) les aéronefs dispensés de permis de survol;
b) les autorités qui délivreront les permis.
Art. 4. — Le chef de bord de l’aéronef qui intentionnellement ou
non, viendrait à survoler une zone interdite en violation d’une me-
sure d’exécution du présent décret, sera puni au maximum de deux
ans de servitude pénale et de dix mille francs d’amende ou d’une de
ces peines seulement.
Dans le cas de fuite ou de refus d’atterrir, il sera puni au maximum
de trois ans de servitude pénale et de quinze mille francs d’amende
ou d’une de ces peines seulement.
En cas de condamnation, l’aéronef, les appareils photographiques et
cinématographiques ainsi que les clichés et tous les accessoires se
trouvant à bord, pourront être confisqués, quel qu’en soit le proprié-
taire.
Art. 5. — Si la zone interdite au survol fait partie d’une zone militai-
re, contient une zone militaire ou est érigée en zone militaire, l’aéro-
nef pourra être repoussé par la force et contraint à atterrir.
Art. 6. — Les dispositions de l’ordonnance législative 390/S du
19 décembre 1942 sont applicables à toute personne se trouvant à
bord d’un aéronef qui viendrait à survoler une zone interdite en vio-
lation d’une mesure d’exécution du présent décret.
[Décr. du 18 octobre 1956. — Toutefois, procèdent aux perquisitions,
saisies et visites prévues à l’ordonnance précité, les agents spéciale-
ment commissionnés à cette fin par le gouverneur général. Ils agis-
sent sur instruction des autorités désignées par celui-ci ou d’office
s’il y a état de guerre ou si la mobilisation est ordonnée.]
9 novembre 1956. – ORDONNANCE 62-345 – Survol du
territoire de la colonie. Zones interdites au survol. (B.A.,
1956, p. 1933)
Art. 1er. — Sont interdites au survol, les zones ci-après:
1° la zone située dans la province du Katanga, district du Lualaba et
s’étendant jusqu’à 20 kilomètres du point situé par 10°44’00’’ de la-
titude Sud et 27°16’00’’ de longitude Est de Greenwich;
2° la zone située dans la province du Katanga, district du Lualaba et
s’étendant jusqu’à 15 kilomètres du point situé par 10°30’00' de la-
titude Sud et 25°27’30' de longitude Est de Greenwich;
3° la zone située dans la province du Katanga, district du Lualaba et
s’étendant jusqu’à 15 kilomètres du point situé par 11°03’00’’ de la-
titude Sud et 26°33’30' de longitude Est de Greenwich;
4° la zone située dans la province du Katanga, district du Haut-Lo-
mami et s’étendant jusqu’à 30 kilomètres du point situé par
08°39’00' de latitude Sud et 25°14’00’’ de longitude Est de
Greenwich;
5° la zone située dans la province du Katanga, district du Haut-Lo-
mami et s’étendant jusqu’à 10 kilomètres du point situé par
08°02’00' de latitude Sud et 25°16’30' de longitude Est de
Greenwich;
6° la zone située dans la province du Katanga, district du Lualaba et
s’étendant jusqu’à 15 kilomètres du point situé par 10°19’30' de la-
titude Sud et 25°25’30' de longitude Est de Greenwich;
7° la zone située dans la province de Léopoldville, district du
Bas-Congo et s’étendant jusqu’à 15 kilomètres du point situé par
05°59’ de latitude Sud et 12°27’ de longitude Est de Greenwich.
Art. 2. — L’interdiction prévue par l’article 1er s’applique à tout aé-
ronef qui n’est pas couvert par un permis de survol ou qui n’est pas
dispensé du permis par application de l’article 5 ci-après:
Toutefois, pour ce qui concerne les zones visées sous les nos 4 et 7 de
l’article 1er, l’interdiction ne s’applique pas aux aéronefs faisant usa-
ge des aérodromes de Kamina-Base, de Kamina-Ville et de Moanda

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 173

TRANSPORT • Transport aérien • Sécurité
18 mars 1957. – ORDONNANCE

comme aérodromes de départ, de destination, de transit ou de diver- CHAPITRE Ier

sion.
CARACTÉRISTIQUES ET UTILISATION
Art. 3. — Le permis de survol est délivré par le directeur de l’aéro- DES MESURES D’AVIATION
nautique du gouvernement général sur avis favorable de l’adminis-
trateur en chef de la sûreté, du directeur des affaires économiques Art. 1er et 2. — [...]
du gouvernement général et des autorités militaires intéressées.
Art. 4. — Le directeur de l’aéronautique détermine le modèle du CHAPITRE II
permis de survol.
INSTALLATIONS ET ÉQUIPEMENTS EN GÉNÉRAL
Tout permis de survol mentionne:
1° le type d’aéronef couvert pour le survol, ainsi que ses marques de Art. 3. — [...]
nationalité et d’immatriculation;
2° la où les zones dont le survol est autorisé; CHAPITRE III
3° le délai de validité du permis; IDENTIFICATION DES INSTALLATIONS ET
4° le nombre de survols autorisés; DES ÉQUIPEMENTS DE TRANSPORT, DE STOCKAGE ET
DE DISTRIBUTION DES CARBURANTS ET
5° les conditions et restrictions qui seraient imposées lors du ou des COMBUSTIBLES D’AVIATION, AINSI QUE
survols des zones interdites.
DES INSTALLATIONS ET ÉQUIPEMENTS
Art. 5. — Sont dispensés du permis de survol: DE RAVITAILLEMENT
a) les aéronefs des Forces aériennes belges;
Art. 4 à 7. — [...]
b) les aéronefs de la Force publique;
c) les aéronefs du service de l’aéronautique du gouvernement géné- CHAPITRE IV
ral.
IDENTIFICATION DES FÛTS
d) les aéronefs de l’Institut géographique du Congo belge ou frétés
par lui. Art. 8 à 12. — [...]
Art. 6. — L’ordonnance 62-352 du 9 novembre 1955 est abrogée.
CHAPITRE V
CAPSULAGE DES FÛTS
18 mars 1957. – ORDONNANCE 62-71 – Zones interdi- Art. 13 et 14. — [...]
tes au survol. Perquisitions, saisies et visites. Agents qua-
lifiés. (B.A., 1957, p. 751)
CHAPITRE VI
Art. unique. — Sont spécialement commissionnés pour effectuer
les perquisitions ou saisies de biens, papiers et documents détenus DÉLAI D’UTILISATION DES ESSENCES EN FÛTS
par toute personne se trouvant à bord d’un aéronef qui viendrait à
survoler une zone interdite en violation du décret du 15 décembre Art. 15. — [...]
1953:
– les agents du cadre des commandants d’aéroport; CHAPITRE VII
– les agents de la sûreté. RAVITAILLEMENT DES AÉRONEFS, DES CITERNES ET
Sauf lorsqu’il y a état de guerre ou si la mobilisation est ordonnée, DES INSTALLATIONS FIXES DE DISTRIBUTION
ces agents agissent sur instruction respectivement du gouverneur
de province sous les ordres et la surveillance duquel ils sont placés Art. 16. — Le ravitaillement d’un aéronef en carburants ou en
et de l’administrateur en chef de la sûreté. combustibles ne peut être effectué que sous le contrôle direct et en
la présence d’un agent qualifié.
Il faut entendre par agent qualifié:
– le préposé ou le délégué de la compagnie pétrolière agréé à cet ef-
17 janvier 1958. – ORDONNANCE 68-39 – Identifica- fet par le commandant d’aéroport ou le chef d’aérodrome;
tion, stockage et distribution des carburants et des com-
– le pilote ou copilote de l’aéronef;
bustibles d’aviation. (B.A., 1958, p. 399; Erratum, p. 707)
– On trouvera ci-après, outre la table des chapitres de cette ordonnance, ceux de ses – les mécaniciens d’aéronefs au sens de l’ordonnance 62-321 du
articles qui sont d’intérêt général. 8 octobre 1955 sur la navigation aérienne;

174 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


– les agents désignés à cette fin par les organismes agréés conformé-
ment à l’article 51 de l’ordonnance 62-321 du 8 octobre 1955 sur la
navigation aérienne.
Art. 17. — Les opérations de ravitaillement d’un aéronef ne peu-
vent être entamées avant que tous les passagers aient débarqué.
Toutefois, les passagers malades ou invalides, dont le transborde-
ment est déconseillé par l’autorité médicale, peuvent être autorisés
par le commandant de bord à demeurer dans l’aéronef.
Art. 18. — Le ravitaillement d’une installation fixe ou mobile de
distribution ne peut être effectué que sous le contrôle direct et en la
présence d’un agent qualifié.
Il faut entendre par agent qualifié, le préposé ou le délégué de la
compagnie pétrolière agréé à cet effet par le service de l’aéronauti-
que.
– Conforme à l’erratum.
CHAPITRE VIII
ENTREPOSAGE DES CARBURANTS ET
DES COMBUSTIBLES D’AVIATION
Art. 22. — II est interdit de créer des dépôts ou des parcs pour l’en-
treposage en fûts des carburants ou des combustibles destinés au ra-
vitaillement des aéronefs en dehors des limites des aérodromes ou
en dehors des zones réservées pour inflammables.
Art. 23. — Les dépôts ou parcs pour l’entreposage des carburants
ou combustibles destinés au ravitaillement des aéronefs ne pour-
ront comporter aucun fût qui aurait été reconnu impropre.
Art. 24. — II est interdit d’utiliser, comme emballages en colis,
d’autres récipients que des fûts pour l’entreposage des carburants et
des combustibles destinés au ravitaillement des aéronefs.
CHAPITRE IX
DÉPÔTS D’AÉRODROME
Art. 25 et 26. — [...]
CHAPITRE X
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 27. — Les producteurs, vendeurs, dépositaires et utilisateurs
des carburants ou combustibles destinés au ravitaillement des aéro-
nefs sont tenus, sur simple réquisition de l’autorité:
a) à présenter les factures et documents couvrant les produits en
leur possession;
b) à fournir des échantillons des produits;
c) à présenter des certificats d’analyse établis par un laboratoire re-
connu.
Art. 28. — II est interdit de vendre ou d’offrir en vente des carbu-
rants ou des combustibles destinés au ravitaillement des aéronefs,
qui ne répondraient pas aux caractéristiques prévues au Chapitre Ier
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Sécurité
15 juillet 1980. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
ou qui ne seraient pas conformes aux conditions imposées par la
présente ordonnance.
CHAPITRE XI
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Art. 29 et 30. — [...]
CHAPITRE XII
MESURES D’EXÉCUTION ET DISPOSITION PÉNALE
Art. 31. — Des circonstances exceptionnelles pourront justifier des
dérogations aux dispositions de la présente ordonnance.
Ces dérogations, qui seront motivées, sont accordées par le direc-
teur, chef de service de la direction de l’aéronautique du gouverne-
ment général et par les fonctionnaires qu’il désigne.
Art. 32. — Outre les autorités qualifiées aux termes de la régle-
mentation relative à la navigation aérienne, sont chargés du contrô-
le et de l’application de la présente ordonnance et auront à cette fin
qualité d’officier de police judiciaire:
a) les experts aéronautiques désignés par application de l’ordon-
nance 62-321 du 8 octobre 1955 sur la navigation aérienne;
b) les commandants d’aéroport adjoints;
c) les contrôleurs du trafic aérien.
Art. 33. — Les infractions aux dispositions de la présente ordon-
nance seront punies de deux mois de servitude pénale au maximum
et d’une amende qui ne dépassera pas 2.000 francs ou d’une de ces
peines seulement.
Art. 34. — L’ordonnance 62-304 du 1er octobre 1956 est abrogée.
15 juillet 1980. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
CAB/TRANSCOMS/409/010/80 portant règlement d’ac-
cès aux zones réservées des aéroports et aérodromes pu-
blics du Zaïre. (J.O.Z., no11, 1er juin 1981, p. 15)
Art. 1er. — L’accès du public et des véhicules est interdit dans les
«zones réservées» des aérodromes spécifiées par l’article 141 de
l’ordonnance 62-321 du 8 octobre 1955 à savoir:
a) sur une bande de 75 m de part et d’autre de l’axe des pistes d’at-
terrissage, et s’étendant 60 m au-delà de chaque extrémité de celles-
ci;
b) sur les voies de circulations des aéronefs;
c) sur les zones de parking des aéronefs;
d) sur l’aire de signalisation;
e) sur l’aire d’embarquement, sauf pour les passagers et pendant le
temps nécessaire à l’embarquement ou au débarquement «tarmac»;
f) dans les installations des aérodromes non destinées au public et
notamment hall sous douane, salle de transit, hangars, ateliers,
175
TRANSPORT • Transport aérien • Sécurité
16 avril 1981. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
magasins, garages, soute à essence et huile, bâtiments de contrôle,
centrales, cabines de transformation;
g) toutes autres zones que détermine le directeur d’aéroport au chef
d’aérodrome sur instruction du commissaire d’État ou son délégué.
Art. 2. — Les zones réservées telles que spécifiées dans l’article 1er
ne sont accessibles qu’aux personnes munies d’un laissez-passer
spécial et qui s’y trouvent pour l’exercice de leurs fonctions.
Les susdits laissez-passer sont délivrés aux représentants des orga-
nismes indiqués ci-après:
Personnel de service
– agents autorisés de la Régie des voies aériennes;
– agents des services officiels de l’aéroport: C.N.R.I., immigration,
douane, quarantaine, postes, tourisme et mines;
– agents habilités et représentants des compagnies aériennes;
– agents des services de ravitaillement en carburant;
– représentants des agences de transit agréées pour l’aéroport.
Art. 3. — L’accès et la circulation des véhicules publics doivent se
faire dans les zones publiques d’aérodromes, conformément au plan
de cheminement fixé pour chaque aérodrome.
N’auront accès aux zones a), b), c), d), e), f), de l’article 1er du présent
arrêté que les véhicules suivants munis d’une vignette spéciale:
– véhicules de la Régie des voies aériennes;
– véhicules de servitude des compagnies aériennes;
– véhicules de services de ravitaillement.
Art. 4. — Délivrance des laissez-passer:
Les laissez-passer du personnel sont délivrés par le directeur d’aéro-
port.
Art. 5. — Des dérogations exceptionnelles
1) Le directeur d’aéroport ou le chef d’aérodrome peut accorder des
dérogations exceptionnelles et provisoires dans des situations parti-
culières (accueil et accompagnement des invalides, évacuations sa-
nitaires, etc.) et ce faisant, il doit être saisi au moins quarante-huit
heures à l’avance de ces demandes de dérogation.
2) Les services du protocole d’État avertiront le directeur d’aéroport
ou le chef d’aérodrome au moins quarante-huit heures à l’avance de
toute manifestation, accompagnement ou accueil prévu dans les
zones c), e), f), définies à l’article 1er du présent arrêté.
Art. 6. — L’accès aux installations sous douanes de l’aérodrome en
dehors des zones définies à l’article 1er est autorisé aux personnes
énumérées à l’article 2 ci-dessus. Des autorisations provisoires d’en-
trée dans ces installations peuvent être délivrées par le directeur
d’aéroport ou le chef d’aérodrome dans les mêmes conditions que
celles prévues à l’article 5, alinéa 1er.
Art. 7. — Constat des infractions
Le directeur d’aéroport, le chef d’aérodrome ou son délégué est ha-
bilité à contrôler l’accès aux zones réservées citées et d’en relever les
infractions.
176
Art. 8. — Des dispositions pénales
1) Toute infraction au présent arrêté est punie de 3 mois de servitu-
de pénale principale au maximum ou d’une amende allant de 50 Z.
à 500 Z. ou d’une de ces peines seulement.
2) Toute utilisation abusive des laissez-passer entraîne purement et
simplement leur retrait.
3) Tout refus d’obtempérer aux instructions du directeur d’aéroport,
du chef d’aérodrome ou de son délégué dans l’exercice de ses fonc-
tions sera sanctionné par les mêmes peines.
Art. 9. — Le présent arrêté entre en vigueur à la date de sa signatu-
re.
16 avril 1981. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL CAB/TRANS-
COMS/409/011/81 portant mesures spéciales de sécuri-
té pour l’accès aux zones réservées de l’aéroport interna-
tional de N’Djili. (J.O.Z., no9, 1er mai 1981, p. 16)
Art. 1er. — Tous les laissez-passer d’accès aux zones réservées de
l’aéroport international de N’Djili délivrés par le directeur de l’aéro-
port international de N’Djili sont nuls et de nul effet à dater de la si-
gnature du présent arrêté.
Art. 2. — Seules les cartes des compagnies aériennes sont valables
jusqu’à l’émission des nouvelles cartes par le département des
Transports et Communications.
Art. 3. — Tout le personnel de servitude des compagnies aériennes
devra être revêtu d’un uniforme dans le délai qui lui sera imparti par
le président-délégué général de la R.V.A.
Art. 4. — Tout accès de véhicule est interdit sur les zones réservées
de l’aéroport international de N’Djili.
Seuls les véhicules aux couleurs des compagnies aériennes peuvent
avoir accès aux zones leur réservées.
Art. 5. — Les équipages des compagnies aériennes tant nationales
qu’étrangères doivent remplir les formalités dans la zone réservée à
cette fin au bloc technique de l’aéroport.
Art. 6. — Les cartes d’accès aux zones interdites seront délivrées
par le commissaire d’État aux Transports et Communications après
avis de l’administrateur général du Centre national de recherches et
d’investigations «C.N.R.I.», qui contresignera les dites cartes.
Le département des Transports et Communications transmettra ré-
gulièrement les listes des bénéficiaires aux services intéressés de la
République.
Art. 7. — Le salon d’honneur de l’aéroport international de N’Djili
ne sera ouvert qu’aux hauts cadres du M.P.R. et aux chefs de mission
diplomatique justifiant d’une obligation officielle.
Dans ce cas, la demande en sera faite au protocole d’État 48 heures
auparavant.
Toutefois, le salon d’honneur d’Air-Zaïre reste ouvert aux hauts ca-
dres et aux clients d’honneur de la compagnie nationale.
Art. 8. — Le présent arrêté entre en vigueur à la date de sa signatu-
re.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

7 janvier 1986. – ARRÊTÉ 86/002 portant réglementa-
tion d’accès au salon d’honneur II de l’aéroport interna-
tional de N’Djili. (J.O.Z., no 9, 1er mai 1986, p. 47)
Art. 1er. — Le salon d’honneur II de l’aéroport international de
N’Djili est placé sous la gestion de la Régie des voies aériennes.
Art. 2. — L’accès à ce salon est ouvert:
1. aux membres des corps constitués et aux membres de leur famille;
2. aux envoyés spéciaux des gouvernements étrangers auprès du
président-fondateur du M.P.R., président de la République;
3. aux personnalités invitées par le président-fondateur du M.P.R.,
président de la République;
4. aux personnalités étrangères en mission officielle au Zaïre;
5. aux ministres ou personnalités de haut rang en transit au Zaïre,
sous réserve de la réciprocité;
6. aux chefs de mission diplomatiques, ambassadeurs chargés d’af-
faires et représentants des organisations internationales accrédités
au Zaïre, sous réserve de la réciprocité.
Art. 3. — L’accès au salon est subordonné à la présentation d’une
carte d’accès délivrée par le président-délégué général de la R.V.A.
ou son représentant.
La carte d’accès est valable pour un an renouvelable. Elle peut être
retirée lorsque le titulaire perd la qualité en vertu de laquelle il l’a ob-
tenue.
Art. 4. — La carte d’accès est strictement individuelle.
Elle doit être présentée en bon état sans rature ni surcharge à toute
réquisition de l’agent qualifié.
Art. 5. — L’accès du salon d’honneur aux personnalités non repri-
ses à l’article 1er ci-dessus est subordonné à l’autorisation préalable
du directeur d’aéroport.
Art. 6. — Les demandes d’accès lui sont adressées par écrit 48 heu-
res avant l’occupation.
Art. 7. — Le préposé au salon d’honneur II tient un registre men-
tionnant les noms des usagers, l’heure de départ ou d’arrivée de l’aé-
ronef à bord duquel voyage de passager attendu ou partant, le nu-
méro de vol et les noms de la compagnie aérienne.
– Texte conforme au J.O.Z. Il convient de lire «le passager».
Art. 8. — Il sera dressé à la fin de chaque mois, un rapport sur l’oc-
cupation du salon.
Art. 9. — L’accès au salon est interdit à toute personne dont le com-
portement sera jugé indigne.
Art. 10. — Les dégâts causés au salon seront réparés par leur
auteur.
Art. 11. — Les bagages ou des effets encombrants ne sont pas ad-
mis au salon d’honneur.
Art. 12. — Il est interdit aux usagers du salon de s’y faire accompa-
gner par des passagers qui n’ont pas la qualité pour y avoir accès.
Art. 13. — Le préposé au salon d’honneur dispose du corps de sur-
veillants pour le maintien de l’ordre à l’intérieur.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Sécurité
24 septembre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
Art. 14. — Les surveillants de la régie des voies aériennes pourront
à tout moment interpeller toute personne se trouvant dans le salon
d’honneur pour s’enquérir de la qualité en vertu de laquelle elle y a
eu accès.
Art. 15. — Le président-délégué général de la régie des voies aé-
riennes est chargé de l’application du présent arrêté qui sort ses ef-
fets à la date de sa signature.
25 février 1992. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 409/031/92
portant fixation des règles d’aménagement et de sécurité
à bord des aéronefs.
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
24 septembre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
409/CAB/MIN/T.C/0034/98 relatif à la sécurité du
transport aérien des marchandises dangereuses. (Circ.
d’information de la F.E.C., no005, 1998)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
CHAPITRE Ier
CHAMP D’APPLICATION ET DÉFINITIONS
Art. 1er. — Sous réserve des mesures imposées par des textes régle-
mentaires particuliers relatifs au transport des matières radioactives
et d’explosifs et à la police sanitaire des animaux vivants, les dispo-
sitions du présent arrêté réglementent la sécurité du transport aé-
rien des marchandises dangereuses et s’appliquent à tous les types
d’exploitation aérienne nationale et internationale.
Art. 2. — Sous réserve des dérogations prévues par le présent arrê-
té, tous les exploitants aériens de droit congolais ou de droit étran-
ger, les expéditeurs et autres professions auxiliaires qui intervien-
nent dans le transport aérien des marchandises dangereuses en Ré-
publique démocratique du Congo sont assujettis aux dispositions
des «instructions techniques pour sa sécurité du transport aérien des
marchandises dangereuses» édictées par l’Organisation de l’aviati-
on civile internationale concernant la classification et la définition
des marchandises dangereuses ainsi que les obligations des parties.
Art. 3. — Les objets et matières, qui seraient normalement classés
parmi les marchandises dangereuses mais qu’il est nécessaire de
transporter dans un aéronef conformément aux règlements applica-
bles de navigabilité et d’utilisation des aéronefs ou qui sont destinés
aux fins particulières qui sont précisées dans les instructions techni-
ques sont exclus du champ d’application du présent arrêté.
Les objets et matières destinés à l’usage personnel des passagers et
membres d’équipage sont exclus de l’application des dispositions du
présent arrêté dans la mesure stipulée dans les instructions techni-
ques.
Art. 4. — Pour l’application des dispositions du présent arrêté les
termes et les expressions ci-après reçoivent les définitions suivantes:
Tome III 177
TRANSPORT • Transport aérien • Sécurité
24 septembre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
1. aéronef cargo: aéronef, autre qu’un aéronef de passagers, destiné
au transport des marchandises et des biens;
2. aéronef de passagers: aéronef transportant toute autre personne
qu’un membre d’équipage, un employé de l’exploitant dans l’exercice
de ses fonctions, un représentant autorisé d’une administration natio-
nale compétente ou un convoyeur d’une expédition ou d’autre fret;
3. désignation officielle de transport: appellations à utiliser pour
identifier un objet ou une matière déterminée sur tous les docu-
ments et notifications d’expéditions et le cas échéant, sur les embal-
lages;
4. dérogation: autorisation spéciale accordée par le directeur de l’Aé-
ronautique civile de ne pas appliquer les instructions techniques;
5. exploitant: personne, organisme ou entreprise qui se livre ou se
propose de se livrer à l’exploitation d’un ou de plusieurs aéronefs;
6. colis: résultat complet de l’opération d’emballage, comprenant à
la fois l’emballage et son contenu préparé pour le transport;
7. état d’origine: état sur le territoire duquel le fret a été chargé à
bord d’un aéronef pour la première fois;
8. instructions techniques: instructions techniques pour la sécurité
du transport aérien des marchandises dangereuses, approuvées, pu-
bliées et amendées conformément à la procédure établie par le Con-
seil de l’Organisation de l’aviation civile internationale. Toute per-
sonne intéressée peut prendre connaissance de ces instructions
techniques à la direction de l’Aéronautique civile;
9. marchandises dangereuses: matières ou objets de nature à pré-
senter un risque appréciable pour la santé, la sécurité ou les biens
lorsqu’ils sont transportés par air;
10. suremballage: contenant utilisé par un seul expéditeur pour y
placer un ou plusieurs colis de manière à n’avoir qu’une unité afin
de faciliter la manutention et l’arrimage. Cette définition ne com-
prend pas les unités de chargement;
11. unité de chargement: tout type de conteneur de fret, de conte-
neur aéronef de palette d’aéronef avec un filet ou de palette d’aéro-
nef avec un filet tendu au-dessus d’une structure en forme d’igloo.
Cette définition ne comprend pas les suremballages;
12. numéro «ONU»: numéro à quatre chiffres assigné par le comité
d’experts des Nations-Unies en matière de transport des marchandi-
ses dangereuses pour identifier une matière ou un groupe donné de
marchandises dangereuses.
CHAPITRE II
LA CLASSIFICATION
DES MARCHANDISES DANGEREUSES
Art. 5. — Les objets et matières sont classifiés dans une des classes de
marchandises dangereuses figurant dans les instructions techniques.
Ces classes indiquent les risques éventuels liés au transport des mar-
chandises dangereuses par voie aérienne.
Art. 6. — Est également visé par la définition des matières explosi-
ves (classe 1) qui figure dans les instructions techniques, tout mélan-
ge dont un constituant est une matière explosible et qui est suscep-
tible d’être utilisé pour ses propriétés explosives, déflagrantes ou py-
rotechniques.
178 Tome III
CHAPITRE III
MESURES RESTRICTIVES FRAPPANT LE TRANSPORT
AÉRIEN DES MARCHANDISES DANGEREUSES
Art. 7. — Le transport aérien des marchandises dangereuses ne
peut être effectué que dans les conditions qui sont spécifiées dans le
présent arrêté et suivant les procédures détaillées qui figurent dans
les instructions techniques.
Tout transport aérien des marchandises dangereuses fait l’objet
d’une autorisation spéciale ou générale délivrée à l’exploitant par le
directeur de l’aéronautique civile.
Le directeur de l’Aéronautique civile précise les dispositions des ins-
tructions techniques applicables au transport pour lequel l’autorisa-
tion est demandée.
Il peut imposer des conditions ou instructions supplémentaires si la
sécurité de la navigation aérienne l’exige.
Cette autorisation peut être restreinte ou retirée à tout moment par
le directeur de l’Aéronautique civile en cas de violation des disposi-
tions du présent arrêté ou d’insuffisance des conditions de sécurité.
Art. 8. — Le transport aérien des marchandises dangereuses décri-
tes ci-après est interdit à moins que les dispositions des instructions
techniques n’indiquent qu’elle peuvent être transportées au titre
d’une approbation émanant de l’État d’origine.
1° Les objets et matières qui sont identifiés dans les instructions
techniques comme étant interdits au transport dans des circonstan-
ces normales;
2° Les animaux vivants atteints des maladies contagieuses;
Toutefois, le directeur de l’Aéronautique civile peut accorder une dé-
rogation spéciale pour le transport aérien des marchandises visées
ci-dessus dans les cas ci-après:
a) lorsque d’autres modes de transport sont inutilisables en pratique;
b) lorsqu’en cas d’extrême urgence, il est contraire à l’intérêt général
de respecter intégralement les spécifications prescrites dans le pré-
sent arrêté;
c) dans ce cas, il imposera à l’exploitant le respect strict des disposi-
tions d’autres règlements particuliers concernant le transport de ces
types des marchandises dangereuses en général ou des mesures pré-
vues par le décret du 28 janvier 1938 relatif à la police sanitaire des
animaux.
Art. 9. — Les objets et matières, qui sont désignés nommément ou
identifiés à l’aide d’une description générique dans les instructions
techniques et dont, selon celles-ci, le transport aérien est vigoureu-
sement interdit, ne seront transportés à bord d’aucun aéronef.
CHAPITRE IV
DISPOSITIONS RELATIVES À L’EMBALLAGE
Art. 10. — Les marchandises dangereuses seront emballées con-
formément aux dispositions du présent chapitre et selon les pres-
criptions des instructions techniques.
Art. 11. — Les emballages utilisés pour le transport aérien de mar-
chandises dangereuses seront de bonne qualité et seront fabriqués
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

et soigneusement fermés de façon à éviter toute déperdition du con-
tenu qui pourrait résulter, dans les conditions normales du trans-
port aérien, de changement de température, d’humidité, de pression
ou de vibrations.
Art. 12. — Les emballages répondront aux spécifications des ins-
tructions techniques relatives aux matériaux et à la fabrication. Les
modèles type des emballages seront soumis à des épreuves confor-
mes aux dispositions des instructions techniques.
Sauf pour les emballages homologués par l’autorité étrangère com-
pétente conformément aux instructions techniques, les épreuves se-
ront effectuées par des organismes ou des entreprises agréées à cet-
te fin par le ministre des transports.
Art. 13. — Les emballages seront appropriés au contenu. Les em-
ballages en contact direct avec des marchandises dangereuses de-
vront résister à toute action, chimique ou autre, de celles-ci.
Art. 14. — Aucun récipient ne sera réutilisé avant d’avoir été ins-
pecté et reconnu exempt de corrosion et autres dommages.
Lorsqu’un récipient est réutilisé, toutes les mesures nécessaires se-
ront prises pour éviter une contamination des matières qui y seront
placées par la suite.
Art. 15. — Si en raison de la nature des matières qu’ils contenaient,
les récipients vidés mais non nettoyés peuvent présenter un risque,
ils seront fermés hermétiquement et traités en tenant compte du ris-
que qu’ils présentent.
Art. 16. — Aucune quantité nuisible d’une marchandise dange-
reuse ne doit adhérer à la surface extérieure des colis.
Art. 17. — Les emballages dont la fonction essentielle est la réten-
tion d’un liquide devront résister sans fuite à la pression indiquée
dans les instructions techniques.
Art. 18. — Les emballages intérieurs seront emballés, assujettis ou
calés par une bourre de manière à éviter les ruptures ou les déperdi-
tions et à limiter les mouvements à l’intérieur de l’emballage exté-
rieur dans les conditions normales du transport aérien. La bourre et
les matériaux absorbants ne devront pas réagir dangereusement
avec le contenu des récipients.
CHAPITRE V
DISPOSITIONS RELATIVES
AUX ÉTIQUETTES ET MARQUAGES
Art. 19. — Sauf dispositions contraires des instructions techni-
ques, les étiquettes appropriées seront apposées sur chaque colis de
marchandises dangereuses conformément aux dispositions de ces
instructions.
Aucune étiquette interdite par les instructions techniques ne sera
apposée sur les colis de marchandises dangereuses.
Art. 20. — Sauf dispositions contraires des instructions techni-
ques, chaque emballage, fabriqué conformément à une spécifica-
tion énoncée dans les instructions techniques, sera marqué selon les
dispositions correspondantes de ces instructions et aucun emballa-
ge ne portera une marque de conformité avec une spécification
d’emballage s’il ne répond pas à la spécification d’emballage appro-
priée qui est énoncée dans ces instructions.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Sécurité
24 septembre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
Art. 21. — Sauf dispositions contraires des instructions techni-
ques, chaque colis de marchandises dangereuses portera une mar-
que indiquant la désignation officielle de transport de son contenu
et, le cas échéant, le numéro ONU, ainsi que toutes autres marques
éventuellement spécifiées dans lesdites instructions.
CHAPITRE VI
LA RESPONSABILITÉ DE L’EXPÉDITEUR
Art. 22. — Lorsqu’une personne propose un colis ou un surembal-
lage de marchandises dangereuses au transport aérien, elle devra
s’assurer que le transport de ces marchandises dangereuses n’est
pas interdit et que celles-ci sont classifiées, marquées et étiquetées
comme il convient et accompagnées d’un document de transport de
marchandises dangereuses dûment établi conformément aux dispo-
sitions du présent arrêté et des instructions techniques.
Art. 23. — Sauf dispositions contraires des instructions techni-
ques, toute personne qui propose au transport aérien des marchan-
dises dangereuses doit établir, signer et fournir à l’exploitant un do-
cument de transport de marchandises dangereuses qui contiendra
les renseignements prescrits par ces instructions.
Le document de transport contiendra une attestation signée par la
personne qui propose les marchandises dangereuses au transport,
indiquant que les marchandises dangereuses sont identifiées de fa-
çon complète et précise par leur désignation officielle de transport
et qu’elles sont classifiées, emballées, marquées et étiquetées con-
formément aux règlements applicables pour le transport par air.
CHAPITRE VII
LA RESPONSABILITÉ DE L’EXPLOITANT
Section 1re
En rapport avec le transport
des marchandises dangereuses
Art. 24. — Un exploitant n’acceptera des marchandises dangereu-
ses en vue de leur transport par air:
1° que lorsqu’elles sont accompagnées d’un document de transport
de marchandises dûment rempli, sauf dans le cas où les instructions
techniques indiquent que ce document n’est pas nécessaire,
2° qu’après avoir vérifié que le colis, le suremballage ou le conte-
neur contenant les marchandises dangereuses répond aux critères
d’acceptation des marchandises dangereuses qui figurent dans les
instructions techniques.
Art. 25. — Tout exploitant établira et utilisera une liste de vérifica-
tion d’acceptation pour être à même de respecter les dispositions de
l’article 24 ci-dessus.
Art. 26. — Les colis et les suremballages contenant des marchandi-
ses dangereuses ainsi que les conteneurs contenant des matières ra-
dioactives seront inspectés pour déterminer s’il y a eu des déperdi-
tions ou des dommages, immédiatement avant d’être chargés à
bord d’un aéronef ou dans une unité de chargement.
179
TRANSPORT • Transport aérien • Sécurité
24 septembre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
Les colis, suremballages ou conteneurs qui fuient ou sont endom-
magés ne seront pas chargés à bord d’un aéronef.
Une unité de chargement qui contient des marchandises dangereu-
ses ne doit être chargée à bord d’un aéronef que si une inspection a
révélé qu’elle ne présentait pas de déperdition visible ou que les
marchandises qu’elle contenait n’avaient pas subi de dommages.
Art. 27. — Lorsqu’un colis de marchandises dangereuses déjà
chargé à bord d’un aéronef semble être endommagé ou présenter
une fuite, l’exploitant l’enlèvera de l’aéronef ou le fera enlever par
un service ou un organisme compétent et s’assurera ensuite que le
reste de l’expédition est en état d’être transporté par air et qu’aucun
autre colis n’a été contaminé.
Art. 28. — Aucune marchandise dangereuse ne sera transportée
dans une cabine occupée par des passagers, ni dans le poste de pilo-
tage d’un aéronef, sauf dans les cas autorisés par les instructions
techniques.
Art. 29. — Les colis contenant des marchandises dangereuses qui
risquent d’avoir une réaction dangereuse les unes sur les autres ne
seront pas chargés à bord d’un aéronef à proximité les uns des
autres ni dans une position telle qu’une interaction sera possible en
cas de fuite.
Art. 30. — Les colis contenant de matières toxiques et ceux de ma-
tières infectieuses seront chargés à bord d’un aéronef conformé-
ment aux dispositions des instructions techniques.
– Texte conforme à la source disponible.
Art. 31. — Les colis ou les suremballages contenant des marchan-
dises dangereuses ainsi que les conteneurs contenant des matières
radioactives seront inspectés lors du déchargement de l’aéronef ou
de l’unité de chargement pour y relever toute trace de dommage ou
de déperdition.
Si l’on découvre des traces de dommage ou de déperdition, l’empla-
cement de l’aéronef où les marchandises dangereuses ou l’unité de
chargement étaient chargées sera inspecté pour repérer tout dom-
mage ou contamination.
Toute contamination dangereuse repérée dans un aéronef sera éli-
minée sans délai.
Art. 32. — Un aéronef qui aura été contaminé par des matières ra-
dioactives sera immédiatement retiré du service et ne sera remis en
service que si l’intensité de rayonnement sur toute surface accessible
et la contamination non fixée ne dépassent pas les valeurs spécifiées
dans les instructions techniques.
Art. 33. — Les colis de matières radioactives, chargés à bord d’aéro-
nefs, seront séparés des personnes, des animaux vivants et des pellicu-
les ou plaques photographiques non développées par les distances de
séparation prescrites dans le tableau des instructions techniques.
Art. 34. — Lorsque des marchandises dangereuses régies par les
dispositions du présent arrêté sont chargées à bord d’un aéronef,
l’exploitant les protégera contre tout dommage. Il les arrimera à
bord afin d’éliminer en cours de vol tout risque de déplacement qui
pourrait changer l’orientation des colis.
Les colis contenant des matières radioactives seront arrimés de ma-
nière à satisfaire à tout moment aux prescriptions de séparation de
l’article 33.
180 Tome III
Sauf dispositions contraires des instructions techniques, les colis de
marchandises dangereuses qui porte l’étiquette «aéronef cargo seu-
lement» seront placé de sorte qu’un membre de l’équipage ou toute
autre personne autorisée, puisse, pendant le vol, manipuler et, lors-
que leur volume et leur poids le permettent, séparer ces colis des
autres marchandises.
Section 2
En rapport avec les renseignements à fournir
Art. 35. — L’exploitant d’un aéronef dans lequel des marchandises
dangereuses doivent être transportées remettra au commandant de
bord, le plus tôt possible avant le départ de l’aéronef, les renseigne-
ments écrits spécifiés dans les instructions techniques.
Art. 36. — L’exploitant fournira aux membres d’équipage de con-
duite, dans le manuel d’exploitation, les renseignements qui leur
permettront de s’acquitter de leurs fonctions dans le transport de
marchandises dangereuses et fournira les instructions sur les mesu-
res à prendre dans les cas d’urgence impliquant des marchandises
dangereuses.
Art. 37. — Les exploitants veilleront à ce que les passagers soient
avertis des types de marchandises qui leur est interdit de transporter
à bord d’un aéronef dans leurs bagages enregistrés ou dans leurs ba-
gages à main.
A cet effet, les renseignements nécessaires seront diffusés conformé-
ment aux instructions techniques.
CHAPITRE VIII
OBLIGATION D’ÉTABLIR
LES PROGRAMMES DE FORMATION
Art. 38. — Les exploitants, expéditeurs et autres professions auxi-
liaires qui interviennent dans le transport aérien de marchandises
dangereuses assureront à leur personnel une formation appropriée
concernant les marchandises dangereuses. Le programme de for-
mation sera établi et mis à jour conformément aux prescriptions des
instructions techniques.
CHAPITRE IX
MESURES À PRENDRE
EN CAS D’URGENCE ET ACCIDENTS
Art. 39. — Si un cas d’urgence se produit en vol, le pilote comman-
dant de bord informera de la présente à bord de marchandises dan-
gereuses l’organe compétent des services de la circulation aérienne
de la régie des voies aériennes pour que celui-ci prévienne les auto-
rités compétentes.
Si les circonstances le permettent, il indiquera:
1. la désignation officielle de transport;
2. la classe;
3. les risques subsidiaires pour lesquels des étiquettes sont prescrites;
4. le groupe de comptabilité s’il s’agit de marchandises de la classe I;
5. leur quantité et leur emplacement à bord de l’aéronef.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 40. — L’exploitant d’un aéronef qui transporte des marchan-
dises dangereuses et qui est accidenté:
1° informera, dès que possible, les autorités compétentes de l’État
où l’accident s’est produit du fait que l’aéronef transportait des mar-
chandises dangereuses, et
2° en même temps, fournira les informations prévues à l’article 39
alinéa 2 ci-dessus.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Sécurité
24 septembre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
Art. 41. — Sans préjudice des sanctions prévues par le Code pénal
et les règlements particuliers, les infractions aux dispositions du pré-
sent arrêté seront punies conformément à l’article 158 de l’ordon-
nance 62-321 du 8 octobre 1955 relative à la navigation aérienne.
Art. 42. — Le secrétaire général aux Transports et Communica-
tions est chargé de l’exécution du présent arrêté qui sort ses effets à
la date de sa signature.
Tome III 181
TRANSPORT • Transport aérien • Services aériens
29 mars 1978. – ORDONNANCE-LOI

Services aériens

O.-L. 78-009 du 29 mars 1978 — Services aériens. Exploitation. Conditions générales . . . . . 182
A.M. 409/CAB/MIN/T.C/0036/98 du 3 octobre 1998 — Service aérien de transport public.
Licence d’exploitation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186

29 mars 1978. – ORDONNANCE-LOI 78-009 portant ré- Art. 7. — Les services aériens de transport public réguliers ou non
glementation des conditions générales d’exploitation des réguliers, sont dits internationaux lorsqu’ils empruntent l’espace aé-
services aériens. (J.O.Z., no13, 1er juillet 1978, p. 29) rien de deux ou de plusieurs États.

CHAPITRE III
TITRE Ier
DES SERVICES DE TRAVAIL AÉRIEN
GÉNÉRALITÉS
Art. 8. — Sont réputés services de travail aérien, toutes les opéra-
CHAPITRE I er tions aériennes où les aéronefs sont utilisés à des tâches autres que
le transport de passagers, de marchandises ou de la poste. Ils consis-
DU CHAMP D’APPLICATION tent en des opérations où les aéronefs servent d’instrument de tra-
vail ayant notamment pour objet:
Art. 1er. — La présente ordonnance-loi porte réglementation des
conditions générales d’exploitation des services aériens. – la prise de vues aériennes photographiques ou cinématographi-
ques;
Art. 2. — Les conditions générales d’exploitation entendent au sens
des prescriptions administratives imposées préalablement à l’exerci- – les relevés aérotopographiques;
ce de toute activité se rapportant aux services aériens.
– Texte conforme au J.O.Z. Il convient de lire «s'entendent». – le jet d’objets ou de matières pour des fins agricoles ou d’hygiène
publique;
Art. 3. — Aux termes de la présente ordonnance-loi, les services aé-
riens qui peuvent être exploités sont répartis en trois catégories ci- – toutes formes de réclame, de publicité ou de propagande telles
après: que les panneaux remorques, les écritures célestes, les haut-parleurs
à bord;
1) les services aériens de transport public;
2) les services de travail aérien; – les missions aériennes à des fins éducatives ou scientifiques telles
que l’exploration du sol ou du sous-sol, les études des ouragans et
3) les services aériens privés. des cyclônes, les vols d’acridiens ou d’oiseaux migrateurs;

– l’enseignement du vol dans les écoles d’aviation dûment agréées;

CHAPITRE II
– le parachutage.
DES SERVICES AÉRIENS DE TRANSPORT PUBLIC

Art. 4. — Les services aériens de transport public ont pour objet CHAPITRE IV
l’acheminement, par aéronef et contre rémunération, de personnes,
de marchandises ou de la poste, d’un point à un autre. DES SERVICES AÉRIENS PRIVÉS
Art. 5. — Les services aériens de transport public sont réguliers ou
non réguliers, internes ou internationaux. Art. 9. — Sont réputés services aériens privés tous vols exécutés
sans rémunération et ayant notamment pour objet:
Art. 6. — Sont réputés réguliers les services aériens de transport
public qui sont caractérisés par une série de vols accessibles au pu- – le tourisme aérien, agricole ou autre, effectué dans l’intérêt exclu-
blic entre deux ou plusieurs points fixés à l’avance suivant des itiné- sif du propriétaire de l’aéronef;
raires approuvés et se conformant à des horaires préétablis et pu-
bliés, ou ceux comportant une fréquence et une régularité telles que – le service particulier d’une entreprise autre que celle s’occupant du
leurs vols constituent une série systématique. transport aérien public, ou d’une personne, propriétaire d’un aéro-
nef;
Sont réputés non réguliers les services aériens de transport public
qui ne réunissent pas toutes les caractéristiques énumérées à l’ali- – l’entraînement en vol des pilotes en vue de l’obtention d’une licen-
néa précédent. ce supérieure.

182 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


TITRE II
PRESCRIPTIONS REQUISES POUR L’EXPLOITATION
DES SERVICES AÉRIENS
CHAPITRE Ier
PRINCIPE GÉNÉRAL
Art. 10. — Toute entreprise satisfaisant aux conditions prescrites
par la présente ordonnance-loi et ses mesures d’application peut ex-
ploiter le ou les services aériens de son choix, le tout sans préjudice,
éventuellement, des conditions édictées par d’autres textes légaux
ou réglementaires.
CHAPITRE II
DE L’EXPLOITATION
DES SERVICES AÉRIENS INTÉRIEURS
Section 1re
Des services aériens de transport public et
de travail aérien.
§ 1er. Des généralités
Art. 11. — L’exploitation des services aériens de transport public et
de travail aérien est soumise à la délivrance d’une licence, dite «li-
cence d’exploitation».
Art. 12. — La licence d’exploitation est accordée aux entreprises re-
quérantes, à titre individuel, par arrêté du commissaire d’État ayant
dans ses attributions l’aviation civile, après avis du Conseil supérieur
de l’Aviation civile portant notamment sur les garanties morales, tech-
niques et financières de l’entreprise requérante ainsi que sur l’oppor-
tunité de la création d’un service nouveau de transport aérien.
L’arrêté mentionne le genre de transport autorisé ainsi que la ou les
zones d’activités que couvre la licence d’exploitation.
Art. 13. — La licence, d’exploitation ne sera accordée qu’aux entre-
prises devant exercer, à titre principal, une des activités aériennes vi-
sées par l’article 11 ci-dessus, et ayant leur siège social sur le territoi-
re de la République du Zaïre, et ayant satisfait à la condition du ca-
pital dont le montant minimum sera déterminé par le commissaire
d’État ayant l’aviation civile dans ses attributions.
– Texte conforme au J.O.Z.
Est réputée entreprise de transport aérien public, au sens de la pré-
sente ordonnance-loi, toute personne, physique ou morale, qui ef-
fectue habituellement le transport par aéronefs, moyennant une ré-
munération.
Est réputée entreprise de travail aérien, toute personne, physique ou
morale, qui effectue, contre rémunération, divers travaux à l’aide
d’aéronefs.
Art. 14. — La licence d’exploitation peut faire l’objet d’une mesure
de suspension ou de retrait, suivant les circonstances.
Art. 15. — D’autres conditions liées à l’exploitation des activités vi-
sées à l’article 11 ci-dessus pourront être prescrites par des mesures
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Services aériens
29 mars 1978. – ORDONNANCE-LOI
d’exécution, lesquelles détermineront également les modalités d’oc-
troi, de suspension et de retrait de la licence d’exploitation.
§ 2. De la cession d’exploitation des services aériens
Art. 16. — Aucune entreprise agréée ou détentrice d’une licence
d’exploitation, d’une autorisation spéciale et temporaire, ne peut cé-
der à une autre entreprise, sauf avec l’accord préalable des autorités
compétentes, l’exploitation de tout ou partie de ses activités qui
constituent un service aérien, au sens de la présente ordonnance-loi.
§ 3. Du contrôle des entreprises exploitant les services aériens
Art. 17. — Les entreprises exploitant les services aériens sont sou-
mises durant l’exercice de leur activité aux contrôles découlant de
l’application soit des conventions internationales, soit des lois et rè-
glements en vigueur en matières se rattachant directement ou indi-
rectement à la circulation aérienne, à la navigation aérienne, à l’ex-
ploitation technique des aéronefs.
Les contrôles dont question ci-dessus sont exercés au sol et durant les
vols soit directement par des agents de la Régie des voies aériennes,
suivant les conditions à déterminer par arrêté du commissaire d’État
ayant dans ses attributions l’aviation civile, soit par l’intermédiaire
d’organismes délégués à cette fin par le même commissaire d’État.
Art. 18. — Les contrôleurs dont la liste sera communiquée aux en-
treprises exploitant les services aériens ont accès à bord des appa-
reils. Ils sont munis d’un ordre de mission pour l’exercice de leur
fonction. Pour ce faire, il leur sera délivré gratuitement un titre de
voyage. Les dépenses occasionnées par les contrôles sont à charge
des entreprises bénéficiaires de tels services.
§ 4. De la réquisition
Art. 19. — Le Conseil exécutif peut, en cas de calamité publique ou
de nécessité impérieuse, procéder à la réquisition des aéronefs affec-
tés à l’exploitation de n’importe quel service aérien.
La réquisition des aéronefs peut impliquer aussi la réquisition des
équipages tant en personnel navigant qu’en personnel qualifié pour
l’accomplissement de certaines tâches au sol.
§ 5. Des itinéraires
Art. 20. — Les itinéraires des services aériens réguliers de transport
public et les points desservis par les services non réguliers doivent
être approuvés par le commissaire d’État ayant dans ses attributions
l’aviation civile ou son délégué.
Les entreprises de droit zaïrois exploitant les services réguliers de
transport public ont un droit de préférence pour effectuer des vols
non réguliers spéciaux ou affrétés entre des points situés sur leurs
propres itinéraires.
Si une entreprise exploitant les services aériens non réguliers de
transport public demande l’autorisation d’effectuer des vols entre
des points desservis par une entreprise zaïroise de services réguliers
de transport public, l’autorisation ne sera donnée que si cette der-
nière n’est pas en mesure d’assurer le même service.
Il est interdit à une entreprise de services aériens non réguliers de
transport public d’effectuer des vols entre des points desservis par une
Tome III 183
TRANSPORT • Transport aérien • Services aériens
29 mars 1978. – ORDONNANCE-LOI
entreprise de services réguliers à des jours fixes de la semaine ou avec
une régularité telle qu’ils peuvent constituer une série de vols réguliers.
Art. 21. — Aucune entreprise de services aériens réguliers de trans-
port public ne peut modifier ses itinéraires ou abandonner l’exploi-
tation d’une route ou d’un tronçon de route, sans en avoir obtenu au
préalable l’autorisation du commissaire d’État ayant dans ses attri-
butions l’aviation civile.
Le commissaire d’État ayant dans ses attributions l’aviation civile
peut décider, si cela est conforme à l’intérêt public, la suspension et
la modification temporaire de certains services aériens sur des itiné-
raires donnés.
§ 6. Des horaires
Art. 22. — Les horaires d’exploitation des services aériens réguliers
de transport public fixant les heures de départ et d’arrivée à chaque
terminus et à chaque escale doivent être approuvés par la Régie des
voies aériennes; toutefois, si, dans les quatorze jours de leur soumis-
sion à la Régie des voies aériennes, aucune observation n’a été formu-
lée, l’exploitation peut commencer conformément à ces horaires.
§ 7. Des aéronefs utilisés
Art. 23. — Tous les aéronefs utilisés par des entreprises zaïroises de
transport public et de travail aérien doivent être immatriculés au Zaïre.
Toutefois, au cas où, par manque d’équipement dûment prouvé,
une entreprise est obligée de louer ou d’affréter temporairement un
aéronef immatriculé à l’étranger, le délégué général à la Régie des
voies aériennes peut autoriser l’emploi d’un tel aéronef par cette en-
treprise; un permis provisoire de circulation d’une durée maximum
de 3 mois, renouvelable, lui sera accordé.
Section 2
Des services aériens privés
§ 1er. Des services aériens privés autres
que les aéro-clubs et les écoles d’aviation
Art. 24. — L’exploitation des services aériens privés autres que les
aéro-clubs et les écoles d’aviation n’est pas soumise à la délivrance
d’une licence d’exploitation.
Toutefois, il est fait obligation à toute personne exploitant ce genre
de service aérien de se conformer aux prescriptions relatives notam-
ment à l’immatriculation, à l’exploitation technique des aéronefs,
aux certificats de navigabilité, aux licences du personnel navigant,
aux documents de bord, à la police de l’air, ainsi qu’aux règles rela-
tives à la circulation aérienne.
Art. 25. — Les aéronefs des services privés dont question au pré-
sent paragraphe ne peuvent en aucun cas assurer les services de
transport aérien public ou de travail aérien.
Les mêmes aéronefs ne peuvent effectuer, entre deux points du Zaï-
re desservis par une entreprise de transport aérien régulier, des vols
à jours fixes de la semaine et avec une fréquence telle qu’ils peuvent
constituer une série de vols réguliers.
184
§ 2. Des aéro-clubs et des écoles d’aviation
Art. 26. — L’exploitation des aéro-clubs et des écoles d’aviation est
soumise à l’agrément du commissaire d’État ayant dans ses attribu-
tions l’aviation civile.
Seuls les aéro-clubs jouissant de la personnalité juridique pourront
être agréés.
Art. 27. — Les conditions et la procédure d’agrément et de son re-
trait font l’objet des mesures d’exécution.
Art. 28. — L’agrément des écoles et centres d’aviation est condi-
tionné notamment à l’approbation de leurs programmes d’études et
d’enseignement.
Les écoles et les centres d’aviation agréés fonctionnent sous le con-
trôle et la surveillance de la Régie des voies aériennes.
Art. 29. — Les instructeurs à terre de ces écoles doivent être agréés
par le délégué général à la Régie des voies aériennes, dans la mesure
où ils ont été reconnus compétents pour dispenser l’une des matiè-
res théoriques exigées pour l’obtention d’une des licences délivrées
au personnel aéronautique.
– Il faut lire «président délégué général».
Les instructeurs de vol doivent justifier d’une qualification qui soit
conforme à la réglementation en vigueur.
En cas de besoin, le délégué général à la Régie des voies aériennes peut
agréer, en qualité d’instructeur de vol, un pilote justifiant d’une instruc-
tion correspondant aux privilèges maxima que lui confère sa licence.
– Il faut lire «président délégué général».
Art. 30. — Les résultats des examens et épreuves passés dans les
écoles et centres d’aviation agréés en vue de la délivrance des licen-
ces, qualifications et certificats, conformément à la réglementation
en vigueur en la matière, seront acceptés par le délégué général à la
Régie des voies aériennes, lequel jugera de l’opportunité de faire
procéder ou non à un nouvel examen ou à une nouvelle épreuve.
– Il faut lire «président délégué général».
Art. 31. — Les directeurs d’écoles et centres sont tenus d’adresser à
la Régie des voies aériennes des rapports périodiques sur leurs acti-
vités, avec l’obligation d’y mentionner les incidents ou les accidents
enregistrés.
Art. 32. — L’agrément donné à une école ou à un centre d’aviation
pourra lui être retiré chaque fois que des irrégularités auront été cons-
tatées dans l’enseignement, dans les examens ou dans les épreuves.
CHAPITRE III
DE L’EXPLOITATION
DES SERVICES AÉRIENS INTERNATIONAUX
Art. 33. — L’exploitation des services aériens de transport public en
provenance ou à destination du Zaïre est ouverte, aux conditions pres-
crites ci-après, aux entreprises aussi bien de droit zaïrois qu’étranger.
Art. 34. — Les aéronefs immatriculés dans un État étranger ne
peuvent exercer une activité contre rémunération au Zaïre qu’aux
termes d’accords ou conventions aériennes conclues entre le Zaïre
et l’État d’immatriculation desdits aéronefs, sous réserve des dispo-
sitions ci-dessous.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 35. — Au cas où les mêmes aéronefs désirent entrer au Zaïre
soit aux fins de tourisme, soit à toutes autres fins ne donnant pas lieu
à rémunération, soit simplement pour survoler l’espace aérien zaï-
rois, avec ou sans escale technique, ils doivent, sous réserve d’ac-
cords internationaux aériens ou d’autorisations spéciales:
a) donner préavis de leur intention, soit directement auprès de la Ré-
gie des voies aériennes, soit par la voie diplomatique, au moins
soixante douze heures avant le départ de l’aéronef de l’étranger.
Le préavis mentionnera le nom de l’exploitation, le type de l’aéronef,
l’indicatif radio de l’aéronef, l’itinéraire à suivre, les dates et heures
d’arrivée et de départ, l’objet du vol, le nombre de passagers, la na-
ture et la quantité du fret.
Pour les vols avec ou sans escale technique, les renseignements rela-
tifs au nombre de passagers, à la nature et à la quantité du fret ne
sont pas exigés.
La notification du plan de vol aux services de contrôle de la circula-
tion aérienne dans le même délai tiendra lieu de préavis;
b) se conformer aux règles de la navigation aérienne au Zaïre;
c) se conformer aux lois et règlements en vigueur au Zaïre en matiè-
re notamment de douanes, d’immigration, de police et d’hygiène.
Art. 36. — Les entreprises de droit étranger dont l’État d’origine
n’a pas conclu d’accord aérien avec le Zaïre peuvent, toutefois, obte-
nir du commissaire d’État ayant dans ses attributions l’aviation civi-
le, l’autorisation spéciale et temporaire en vue de l’exploitation des
services réguliers internationaux sur certaines lignes. Cette autorisa-
tion ne sera donnée qu’à condition de réciprocité ou toute autre
compensation jugée suffisante qui serait accordée aux entreprises
zaïroises par l’État d’origine de ces autres entreprises, le tout sous ré-
serve que le nouveau service ne constitue une concurrence ruineuse
pour les entreprises zaïroises.
En ce qui concerne l’exploitation des services internationaux non ré-
guliers par les entreprises de droit étranger, l’autorisation ne sera
pas accordée s’il s’avère que le service envisagé constitue une con-
currence déloyale au détriment des entreprises assurant des services
réguliers de transport aérien.
Art. 37. — En dehors des cas prévus par les articles 34 à 36 ci-des-
sus et de celui où une entreprise de droit zaïrois est appelée à affréter
un aéronef non immatriculé au Zaïre, le propriétaire ou l’exploitant
d’un aéronef immatriculé dans un État étranger doit, pour entrer au
Zaïre avec son appareil, formuler une demande de quinze jours, au
moins, avant la date probable de l’atterrissage de l’aéronef, et obte-
nir du délégué général à la régie des voies aériennes un permis pro-
visoire dont la durée ne pourra excéder six mois.
CHAPITRE IV
DES TAXIS AÉRIENS
Art. 38. — Les entreprises qui exploitent les services aériens non
réguliers à titre de taxis aériens ne sont pas soumises aux prescrip-
tions édictées par l’article 20, alinéa 1 à 3 et les articles 21, 22, 40 et
41, pour autant, toutefois, que les aéronefs utilisés n’aient pas une
capacité supérieure à six sièges passagers ou une charge de
600 kilogrammes pour le transport du fret.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Services aériens
29 mars 1978. – ORDONNANCE-LOI
Les tarifs de ce genre de transport sont fixés de commun accord en-
tre les parties au contrat.
CHAPITRE V
DU TRANSPORT DU COURRIER
Art. 39. — Le transport du courrier et des colis postaux par voie aé-
rienne fait l’objet d’un contrat conclu conformément aux disposi-
tions des conventions d’union postale universelle, entre le départe-
ment des Postes, Téléphones et Télécommunications et les entrepri-
ses de transport aérien.
CHAPITRE VI
DISPOSITIONS DIVERSES
Section Ire
Des Tarifs
Art. 40. — Toute entreprise de droit zaïrois de services aériens de
transport public, réguliers ou non réguliers, intérieurs ou internatio-
naux, doit soumettre les tarifs pour passagers et les taux de fret au
commissaire d’État ayant dans ses attributions l’aviation civile qui,
en accord avec le commissaire d’État à l’Économie nationale, les ap-
prouve avec ou sans modification, ou en prescrit d’autres jugés plus
appropriés ou plus raisonnables.
Pour les tarifs passagers, l’entreprise doit présenter des propositions
détaillées par ligne et, à l’intérieur de chaque ligne, par classe; ces
propositions doivent préciser également les conditions générales de
transport ainsi que les réductions de tarif que ces entreprises envisa-
gent d’appliquer au cours de certaines périodes, ou au profit de cer-
taines catégories de passagers.
Ces dispositions s’appliquent également aux entreprises étrangères
de transport aérien autorisées à embarquer des passagers par un vol
régulier ou non régulier sur le territoire de la République du Zaïre.
Les tarifs pour passagers et des taux du fret ainsi approuvés, doivent
être appliqués par toutes les entreprises exploitant les mêmes routes
ou tronçons de routes, et aucune entreprise ne peut demander des
prix différents de ceux résultant des tarifs et taux approuvés.
Si une entreprise de droit zaïrois ne se conforme pas aux dispositions
du présent article, le commissaire d’État ayant dans ses attributions
l’aviation civile peut interdire aux aéronefs d’une telle entreprise
l’accès des aérodromes zaïrois, sans préjudice d’autres sanctions
prévues par la loi.
Au cas où une entreprise de droit étranger ne se conforme pas à la
présente disposition en ce qui concerne les tarifs ou taux afférents à
des transports internationaux, le cas sera réglé soit conformément
aux accords internationaux en vigueur, soit dans le cadre de l’acte
d’autorisation lui accordée.
Section II
De l’obligation de publication
Art. 41. — Les entreprises de services aériens de transport public
doivent imprimer, publier et porter à la connaissance du public les
185
TRANSPORT • Transport aérien • Services aériens
3 octobre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
itinéraires, horaires, tarifs de passagers et les taux du fret intéressant
leurs divers services, ainsi que les prescriptions édictées par la pré-
sente ordonnance-loi et ses mesures d’application.
Il est interdit à quiconque autre qu’une entreprise de services aé-
riens réguliers de transport public, d’annoncer publiquement, par
un moyen quelconque, qu’il est disposé à transporter, contre rému-
nération, des personnes ou du fret, entre des points déterminés et
suivant des horaires fixes.
Section III
De l’obligation de tenir des statistiques
Art. 42. — Toute entreprise de droit zaïrois des services aériens, ré-
guliers ou non réguliers, est tenue de fournir, périodiquement, à la
régie des voies aériennes, les statistiques relatives au trafic, aux heu-
res de vol, aux kilomètres parcourus, aux passagers et fret transpor-
tés, ainsi que toutes informations concernant le coût d’exploitation,
la situation financière, les recettes et leur origine.
La régie des voies aériennes veillera à ne pas divulguer au public tou-
tes informations reçues de nature secrète concernant une entreprise
donnée.
Section IV
Des obligations découlant d’autres textes
Art. 43. — Les dispositions de la présente ordonnance-loi s’appli-
quent sans préjudice des dispositions d’autres textes régissant l’avia-
tion civile, notamment les dispositions réglementant les matière tel-
les que les contrats de transport, les conditions techniques d’exploi-
tation des aéronefs, la police de l’air, l’étendue et les limites des res-
ponsabilités, la couverture des risques.
CHAPITRE VII
DES SANCTIONS
Art. 44. — Sous réserve des sanctions portées par le Code pénal ou
par des lois particulières, et pour autant que cela ne soit pas expres-
sément prévu par la présente ordonnance-loi, la violation des dispo-
sitions impératives de celle-ci sera sanctionnée conformément aux
dispositions de ses mesures d’exécution.
TITRE III
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 45. — Le commissaire d’État ayant dans ses attributions l’aviati-
on civile est habilité, sans pour autant remettre en cause le principe de
libéralisation en ce qui concerne l’exploitation des services aériens in-
térieurs, à prendre les mesures transitoires appropriées concernant le
cas des entreprises qui exploitaient, en bonne et due forme, les servi-
ces aériens avant l’entrée en vigueur de la présente ordonnance-loi.
Art. 46. — La présente ordonnance-loi abroge toutes les disposi-
tions antérieures qui lui sont contraires.
186 Tome III
Art. 47. — Le commissaire d’État ayant dans ses attributions l’avia-
tion civile est chargé de l’application de la présente ordonnance-loi,
qui entre en vigueur à la date de sa signature.
3 octobre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
409/CAB/MIN/T.C./0036/98 relatif à la licence d’exploi-
tation d’un service aérien de transport public. (Ministére
des Transports et communications)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
Art. 1er. — Toute entreprise de droit congolais offrant un service
aérien de transport public régulier ou non régulier peut opérer en
République démocratique du Congo et donc obtenir une licence
d’exploitation sous les conditions suivantes:
a) avoir un acte constitutif dont les statuts précisent que l’objet prin-
cipal est le transport aérien et le siège social situé en République dé-
mocratique du Congo;
b) être immatriculée au nouveau registre de commerce et disposer
d’un numéro d’identification nationale;
c) être en règle vis-à-vis des administrations des contributions et des
douanes et produire une attestation fiscale en cours de validité;
d) apporter la preuve de son assurance auprès d’un organisme agréé
conformément à la législation congolaise;
e) fournir des garanties financières suffisantes pour l’exploitation
envisagée avec un capital minimum fixé à l’équivalent de cinq cent
mille dollars américains entièrement libéré et garanti par une insti-
tution financière agréée;
f) produire un programme d’exploitation détaillé avec notamment
des lignes desservies, les fréquences des services et les horaires envisa-
gés;
g) posséder des installations et un outillage proportionnés à la taille
de sa flotte ou, à défaut, présenter un contrat de prestation avec une
entreprise de maintenance agréée;
h) fournir des propositions détaillées des tarifs et taux de fret qu’elle
envisage appliquer;
i) fournir un compte d’exploitation prévisionnel pour la première
année d’exploitation;
j) avoir à sa disposition, en propriété ou dans le cadre de tout type de
contrat de location, au moins un aéronef immatriculé en son nom
sur le registre d’immatriculation de la République démocratique du
Congo.
Art. 2. — Toute demande de licence d’exploitation d’un service aé-
rien prévue à l’article précédent doit comporter entre autres les ren-
seignements ci-après:
1. Concernant la flotte:
a) le type, le nombre et l’immatriculation des appareils employés
ainsi que les équipements de communication et de navigation;
b) le nombre mensuel d’heures de vol;
c) les révisions périodiques prévues par le constructeur;
d) les manuels d’exploitation et les manuels d’entretien.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

2. concernant les membres d’équipage:
a) le nombre, les licences, certificat médical et qualifications du per-
sonnel navigant récemment confirmés sur les types d’aéronefs prévus;
b) le nombre, les licences et qualifications des mécaniciens d’entre-
tien prévus;
c) le nombre d’hommes-heures nécessaires pour réaliser des prévi-
sions prévues dans les conditions d’exploitation;
d) les programmes et manuels de formation du personnel.
3. concernant la structure administrative de l’entreprise:
a) l’organigramme et les curriculum vitae attestant la compétence,
l’expérience professionnelle et la maîtrise de la législation aérienne
par les personnes chargées de la gestion de l’entreprise;
b) les infrastructures et équipements de l’entreprise:
Art. 3. — Tout dossier de demande de licence d’exploitation doit
être adressée au ministre des Transports et Communications qui le
transmet au Conseil supérieur de l’aviation civile pour avis.
L’avis du Conseil supérieur de l’aviation civile doit être précédé
d’une évaluation technique et économique préliminaire par les ser-
vices compétents de la direction de l’aéronautique civile.
La licence d’exploitation est accordée par arrêté du ministère des
Transports et Communications pour une durée d’un an renouvelable.
Le renouvellement est accordé après rapport établissant le maintien
des conditions fixées par les articles 1er et 2 du présent arrêté et paie-
ment préalable des taxes y afférentes dues au Trésor public.
Art. 4. — Durant l’exploitation, l’entreprise doit:
1. se conformer strictement, elle-même et ses préposés, aux disposi-
tions législatives et réglementaires régissant l’aviation civile en Ré-
publique démocratique du Congo, y compris les conventions inter-
nationales régulièrement ratifiées;
2. communiquer au ministère des Transports et Communications,
pour approbation, toute modification du tableau des routes à des-
servir ainsi que les horaires y relatifs;
3. fournir trimestriellement à la direction de l’aéronautique civile les
statistiques relatives aux trafics aériens, aux heures de vol, aux kilo-
mètres parcourus, aux passagers et fret transportés ainsi que toutes
informations concernant la situation financière, les recettes et leur
origine ainsi que les coûts d’exploitation;
4. notifier, sans délai, au ministère des Transports et Communica-
tions et à la direction de l’aéronautique civile toute modification
concernant:
– les statuts;
– le siège et l’objet social;
– la désignation des administrateurs et des délégations éventuelles
de pouvoirs ainsi que le contrôle effectif de l’entreprise;
– la flotte exploitée et les structures ou services de leur maintenance;
– la composition et les qualifications du personnel navigant;
– les assurances garantissant sa responsabilité civile et autres risques.
5. s’acquitter régulièrement des taxes et redevances dues au Trésor
public et à la Régie des voies aériennes.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Services aériens
3 octobre 1998. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
Art. 5. — Toute entreprise de droit congolais détentrice d’une li-
cence d’exploitation d’un service aérien de transport public qui dé-
sire effectuer un vol international non régulier doit en faire la de-
mande et obtenir l’autorisation respectivement du ministre des
Transports et Communications et de l’autorité aéronautique compé-
tente de l’État de destination.
Art. 6. — Sans préjudice des sanctions prévues par le Code pénal, la
législation aérienne et celles découlant de la violation des disposi-
tions de l’article 4 du présent arrêté, la licence d’exploitation d’un
service aérien de transport public peut, selon le cas, être suspendue
ou retirée en cas notamment de:
1. faillite de dissolution ou de changement de l’objet social de l’en-
treprise;
2. bradage des tarifs des services aériens;
3. cession à des tiers de tout ou partie de l’activité couverte par la li-
cence d’exploitation;
4. non-renouvellement de la police d’assurance couvrant, d’une
part, le corps de chaque aéronef comme les risques en vol et au sol
et d’autre part, sa responsabilité pour dommages causés aux person-
nes transportées, au fret et aux tiers à la surface;
5. refus d’obtempérer à un contrôle technique en navigabilité ou à
toute autre expertise aéronautique ordonnée d’office par la direc-
tion de l’aéronautique civile;
6. modification des itinéraires et horaires approuvés sans obtenir au
préalable, l’approbation du ministère des Transports et Communi-
cations;
7. violation des prescriptions relatives à l’exploitation technique des
aéronefs, aux certificats de navigabilité, aux licences et qualifica-
tions du personnel navigant au sol, aux documents de bord, à la po-
lice de l’air ainsi qu’aux règles régissant la circulation aérienne;
8. transport de passagers à bord d’un aéronef non aménagé à cet effet;
9. condamnation du chef d’infraction à la réglementation aérienne;
10. non-paiement des taxes et redevances du ministère des Transports
et Communications et celles dues à la Régie des voies aériennes;
11. refus d’obtempérer à l’article 19 de l’ordonnance-loi 78-009 du
29 mars 1978 portant réglementation des conditions générales
d’exploitation des services aériens.
Art. 7. — La décision de suspension ou de retrait de la licence d’ex-
ploitation est prise par voie d’arrêté du ministre des Transports et
Communications après constat des faits et sur proposition de la di-
rection de l’aéronautique civile ou de la Régie des voies aériennes ou
du Conseil supérieur de l’aviation civile, la compagnie aérienne en
cause entendue.
La décision de suspension de la licence d’exploitation ne peut excé-
der la durée de trois mois.
Art. 8. — Sont abrogées toutes les dispositions antérieures contrai-
res au présent arrêté, notamment l’arrêté départemental 005 du
1er avril 1978 relatif à la licence d’exploitation d’un service aérien de
transport public tel que modifié et complété à ce jour.
Art. 9. — Le secrétaire général aux Transports et Communications
est chargé de l’exécution du présent arrêt qui sort ses effets à la date
de sa signature.
Tome III 187
TRANSPORT • Transport aérien • Tarifs
30 mai 1995. – ARRÊTÉ INTERMINISTÉRIEL
Tarifs
Arr. intermin. 012/CAB/ENIPME/TC/0048/95 du 30 mai 1995 — Services aériens.
Commission tarifaire et de lutte contre le bradage des tarifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A.M. 002/CAB/MINECI/2001 du 10 janvier 2001 — Transports aériens. Tarifs intérieurs . .
30 mai 1995. – ARRÊTÉ INTERMINISTÉRIEL
012/CAB/ENIPME/TC/0048/95 portant création de la
commission tarifaire et de lutte contre le bradage des ta-
rifs des services aériens. (Ministère de l’Économie natio-
nale, Industrie, Petites et moyennes entreprises)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
Art. 1er. — II est créé une commission tarifaire et de lutte contre le
bradage des tarifs des services aériens.
Art. 2. — La commission a pour mission:
– la négociation et la fixation des tarifs passagers et fret des services
aériens de transport public;
– le contrôle de l’application desdits tarifs par les entreprises de
transport aérien;
– l’instruction des litiges en la matière qui lui sont soumis et la pro-
position des sanctions contre tout acte de bradage desdits tarifs.
Art. 3. — Aux termes du présent arrêté, est réputé acte de bradage
des tarifs passagers et fret:
1. toute prestation de services, offre ou proposition de prestation de
services aériens de transport public faite ou contractée à un tarif illi-
cite;
2. toute émission des titres de transport passager ou fret aux tarifs
inférieurs à ceux approuvés conjointement par les ministères des
Transports et Communications et de l’Économie nationale et pu-
bliés par l’Association nationale des entrepreneurs zaïrois (ANEZA);
3. toute émission des titres de transport passagers ou fret dont la va-
leur faciale est différente de celle réellement perçue;
4. toute vente des titres de transport passagers ou fret en dehors des
installations homologuées;
5. tout octroi des remises tarifaires de complaisance aux catégories
des clients non agréées, en ce compris les tarifs promotionnels et
spéciaux non approuvés au préalable par le ministère de l’Économie
nationale;
6. tout octroi des franchises de bagages supérieures aux limites ré-
glementaires.
7. la non-inscription des tarifs appliqués sur les titres de transport ad
hoc ainsi que le non-affichage dans les installations de la compagnie
ou des ses agences de voyages;
8. tout remboursement a posteriori, après prestation du service, de
tout ou partie de la valeur du titre de transport;
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9. tout décompte motivé du prix de vente du fret à destination fai-
sant apparaître un prix de transport bradé par rapport au prix de
vente au point de départ;
10. toute prestation de service, toute offre ou demande de prestation
de services aériens de transport public comportant la fourniture de
services inférieurs en qualité à ceux retenus ou proposés pour le cal-
cul de tarif de ces prestations, offre ou demande de services.
Art. 4. — La commission comprend les membres ci-après:
1. cinq représentants du ministère de l’Économie nationale, Indus-
trie, Petites et moyennes entreprises, parmi lesquels un assume la
présidence.
2. un représentant du cabinet du ministère des Transports et Com-
munications;
3. le directeur de l’inspection générale des Transports et Communi-
cations, membre;
4. le directeur de l’aéronautique civile ou son délégué, membre;
5. un représentant de la Régie des voies aériennes, membre;
6. un représentant de la compagnie nationale Air-Zaïre, membre;
7. trois représentants du comité professionnel des transporteurs aé-
riens, membres.
Le secrétariat sera assumé par un délégué parmi les membres du co-
mité professionnel, mais sans voix délibérative.
Art. 5. — Sans préjudice des sanctions prévues par le Code pénal et
les lois économiques particulières, la commission peut proposer au
ministre des Transports et Communications la suspension ou le re-
trait de la licence d’exploitation d’un service aérien de transport pu-
blic à toute compagnie aérienne qui pose de manière habituelle les
actes de bradage des tarifs passagers ou fret définis à l’article 3 du
présent arrêté ou l’interdiction d’accès aux aérodromes zaïrois.
Art. 6. — L’organisation et le fonctionnement de la commission
sont fixés par voie de règlement d’ordre intérieur dûment approuvé
par les ministres de l’Économie nationale, Industrie, Petites et
moyennes entreprises et des Transports et Communications.
Art. 7. — Les secrétaires généraux aux ministères de l’Économie
nationale, Industrie, Petites et moyennes entreprises et des Trans-
ports et Communications sont chargés, chacun en ce qui le concer-
ne, de l’exécution du présent arrêté qui sort ses effets à la date de sa
signature.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

10 janvier 2001. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
002/CAB/MINECI/2001 fixant les tarifs intérieurs du
secteur de transport aérien en République démocratique
du Congo. (Moniteur juridique, no1, janvier à avril 2001,
p. 101)
Art. 1er. — Les tarifs intérieurs du secteur de transport aérien sont
fixés en République démocratique du Congo sur base de la distance
à parcourir ou le nombre d’heures de vol, et de la recette unitaire par
passager au kilomètre transporté pour le transport de personnes.
Les tarifs intérieurs relatifs au fret sont fixés sur base du tonnage et
de la recette unitaire par tonne au kilomètre transportée.
Art. 2. — Le «passager au kilomètre transporté», en abrégé «PKT»,
est le rapport entre le coût total d’exploitation et la productivité.
La tonne au kilomètre transporté, en abrégé «TKT», est calculée sur
base du tonnage et aux normes arrêtées par l’Association internatio-
nale des transporteurs aériens.
Art. 3. — Le coût total d’exploitation comprend les charges ci-
après:
– les assurances;
– les fuels et lubrifiants;
– les charges de maintenance;
– les charges du personnel navigant;
– les frais d’assistance technique et commerciale au sol;
– les amortissements;
– le catering;
– les frais généraux;
– les taxes et redevances dues à la RVA.
Art. 4. — La capacité effective de l’avion est le produit de la capaci-
té théorique par le taux d’occupation.
Art. 5. — La recette unitaire, visée à l’article 1er est obtenue en
ajoutant au PKT la marge bénéficiaire autorisée.
Art. 6. — La recette unitaire, applicable au transport des person-
nes, de la classe économique, est fixée par type d’avion, de la maniè-
re suivante:
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Tarifs
10 janvier 2001. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL
– avions turbos à réaction = 0,21 USD
– avions turbos propulseurs pour une distance supérieure ou égale
à 500 km = 0,22 USD
– avions turbos propulseurs pour les distances inférieures à 500 km
= 0,26 USD
Art. 7. — Les tarifs aériens dont l’objet des «vols à la demande»,
leurs tarifs se négocient de gré à gré.
– Texte conforme à la source disponible.
Art. 8. — Le principe de base pour le calcul de la recette unitaire ap-
plicable au transport des personnes est la recette unitaire définie à
l’article 6 augmentée de 15 % pour les «business class» et 40 pour la
«first class».
Art. 9. — 1o Le principe de base applicable à l’excédent bagage est
de 1 % de la «first class» suivant les recommandations de l’Associa-
tion internationale des transporteurs aériens.
2o Le principe de base pour le calcul de la recette unitaire applicable
au fret pour les avions turbos à réaction est l’affectation d’un coeffi-
cient de 1/250 à la recette unitaire définie à l’article 6.
3o La recette unitaire applicable au fret pour les avions turbos pro-
pulseurs est de 0,40 USD/kg pour les distances supérieures ou éga-
les à 500 km et de 0,50 USD/Kg pour les distances inférieures à
500 km.
Art. 10. — Les modifications ultérieures des recettes unitaires, ar-
rêtées aux articles 6, 8 et 9 doivent être autorisées par le ministre
ayant l’économie nationale dans ses attributions.
Art. 11. — Sans préjudices des dispositions de l’article 9, les trans-
porteurs aériens convertissent leurs tarifs en monnaie locale, aux
taux RME du jour.
Art. 12. — Les infractions aux dispositions du présent arrêté sont
punies conformément à la législation relative aux prix et au Code de
l’aviation civile ainsi qu’au règlement intérieur de la Commission ta-
rifaire et de lutte contre le bradage des tarifs des services aériens.
Art. 13. — Sont abrogées toutes les dispositions antérieures con-
traires au présent arrêté.
Art. 14. — Le secrétaire général à l’Économie nationale est chargé
de l’exécution du présent arrêté qui entre en vigueur à la date de sa
signature.
Tome III 189
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
12 octobre 1929. – CONVENTION

Conventions

Conv. du 12 octobre 1929 — Transport aérien international . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190

Conv. du 29 mai 1933 — Aéronefs. Saisie conservatoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Conv. du 29 mai 1933 — Aéronefs. Dommages causés aux tiers à la surface . . . . . . . . . . . . . . 191 ✫
Conv. du 7 décembre 1944 — Aviation civile internationale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Conv. du 7 octobre 1952 — Aéronefs. Dommages causés aux tiers à la surface . . . . . . . . . . . 202 ✫
Conv. du 14 septembre 1963 — Aéronefs. Infractions et certains autres actes. . . . . . . . . . . . . 203
Conv. du 5 avril 1966 — Lignes de charge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Conv. du 16 décembre 1970 — Capture illicite d’aéronefs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Conv. du 23 septembre 1971 — Aviation civile. Sécurité. Actes illicites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Conventions bilatérales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216

12 octobre 1929. – CONVENTION internationale pour
l’unification de certaines règles relatives au transport aé-
rien international, signée à Varsovie. (B.O., 1929,
p. 1062)
– La Convention internationale du 12 octobre 1929 est ratifiée par la loi du 7 avril 1936.
– Elle est rendue applicable au Congo belge par le décret du 6 janvier 1937 (B.O.,
1937, p. 29).
– Cette Convention réglemente notamment les titres de transport et la responsabilité
du transporteur aérien. Elle est applicable, au Congo belge, aux transports internes.
– On trouvera des listes de ratifications et d’adhésions après le texte ainsi qu’au B.O.,
1948, p. 683; 1949, pp. 5 et 1941; 1950, pp. 213 et 214; 1951, pp. 48 et 177; 1953,
pp. 247, 1831 et 1881; 1955, pp. 1012, 1380 et 1423; 1956, p. 152; 1959, p. 9; B.O.,
1959, p. 2584.
– La République démocratique du Congo a adhéré aux protocoles suivants, amen-
dant la convention relative à l’aviation civile internationale:
• Rome 15 septembre 1962 (O.-L. 68-107 et 68-108 du 29 mars 1968, M.C., 1968,
p. 707).
• Montréal 27 mai 1947 (O.-L. 68-109 du 29 mars 1968, M.C., 1968, p. 707).
• Montréal 21 juin 1961 (O.-L. 68-110 du 29 mars 1968, M.C., 1968, p. 708).
29 mai 1933. – CONVENTION de Rome pour l’unifica-
tion de certaines règles relatives à la saisie conservatoire
des aéronefs. (B.O., 1937, p. 162)
– La Convention internationale du 29 mai 1933 est ratifiée par la loi du 11 septembre
1936.
– Des listes de ratifications et adhésions se trouvent au B.O., 1950, pp. 793 et 942;
1954, pp. 763 et 1664.
Art. 1er. Les Hautes Parties contractantes s'engagent à prendre les
mesures nécessaires pour donner effet aux règles établies par la pré-
sente Convention.
Art. 2. (1) Au sens de la présente Convention on comprend par sai-
sie conservatoire tout acte, quel que soit son nom, par lequel un aé-
ronef est arrêté, dans un intérêt privé, par l'entremise des agents de
la justice ou de l'administration publique, au profit soit d'un créan-
cier, soit du propriétaire ou du titulaire d'un droit réel grevant l'aé-
ronef, sans que le saisissant puisse invoquer un jugement exécutoi-
re, obtenu préalablement dans la procédure ordinaire, ou un titre
d'exécution équivalent.
(2) Au cas où la loi compétente accorde au créancier, qui détient
l'aéronef sans le consentement de l'exploitant, un droit de rétention,
l'exercice de ce droit est, aux fins de la présente Convention, assimilé
à la saisie conservatoire et soumis au régime prévu par la présente
Convention.
Art. 3. (1) Sont exempts de saisie conservatoire:
a) les aéronefs affectés exclusivement à un service d'État, poste com-
prise, commerce excepté;
b) les aéronefs mis effectivement en service sur une ligne régulière
de transports publics et les aéronefs de réserve indispensables;
c) tout autre aéronef affecté à des transports de personnes ou de
biens contre rémunération, lorsqu'il est prêt à partir pour un tel
transport, excepté dans le cas où il s'agit d'une dette contractée pour
le voyage qu'il va faire ou d'une créance née au cours du voyage.
(2) Les dispositions du présent article ne s'appliquent pas à la saisie
conservatoire exercée par le propriétaire dépossédé de son aéronef
par un acte illicite.
Art. 4. (1) Dans le cas où la saisie n'est pas interdite, ou lorsque, en
cas d'insaisissabilité de l'aéronef l'exploitant ne l'invoque pas, un
cautionnement suffisant empêche la saisie conservatoire et donne
droit à la mainlevée immédiate.
(2) Le cautionnement est suffisant s'il couvre le montant de la dette
et les frais et s'il est affecté exclusivement au paiement du créancier
ou s'il couvre la valeur de l'aéronef, si celle-ci est inférieure au mon-
tant de la dette et des frais.
Art. 5. Dans tous les cas, il sera statué, par une procédure sommai-
re et rapide, sur la demande en mainlevée de la saisie conservatoire.
Art. 6. (1) S'il a été procédé à la saisie d'un aéronef insaisissable
d'après les dispositions de la présente Convention, ou si le débiteur
a dû fournir un cautionnement pour en empêcher la saisie ou pour
en obtenir mainlevée, le saisissant est responsable, suivant la loi, du
lieu de la procédure, du dommage en résultant pour l'exploitant ou
le propriétaire.
(2) La même règle s'applique en cas de saisie conservatoire opérée
sans juste cause.
Art. 7. La présente Convention ne s'applique ni aux mesures conser-
vatoires en matière de faillite, ni aux mesures conservatoires effec-
tuées en cas d'infraction aux règles de douane, pénales ou de police.
Art. 8. La présente Convention ne s'oppose pas à l'application des
conventions internationales entre les Hautes Parties contractantes,
qui prévoient une insaisissabilité plus étendue.

190 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


Art. 9. (1) La présente Convention s'applique sur le territoire de
chacune des Hautes Parties contractantes à tout aéronef immatricu-
lé dans le territoire d'une autre Haute Partie contractante.
(2) L'expression «territoire d'une Haute Partie contractante» com-
prend tout territoire soumis au pouvoir souverain, à la suzeraineté,
au protectorat, au mandat ou à l'autorité de ladite Haute Partie con-
tractante pour lequel cette dernière est partie à la Convention.
Art. 10 à 15. (...)
29 mai 1933. – CONVENTION de Rome pour l’unifica-
tion de certaines règles relatives aux dommages causés
par les aéronefs aux tiers à la surface. (B.O., 1937, p. 162)
– La Convention internationale du 29 mai 1933 est ratifiée par la loi du 11 septembre
1936.
– Des listes de ratifications et adhésions se trouvent au B.O., 1950, pp. 793 et 942;
1954, pp. 763 et 1664.
7 décembre 1944. – CONVENTION relative à l’aviation
civile internationale, signée à Chicago le 7 décembre
1944.
– Cet acte n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version présen-
tée ci-après est celle publiée dans les Codes Larcier (Tome II, éd. 2001, p. 393).
Préambule
Considérant que le développement futur de l’aviation civile internatio-
nale peut grandement aider à créer et à préserver entre les nations et les
peuples du monde l’amitié et la compréhension, alors que tout abus qui
en serait fait peut devenir une menace pour la sécurité générale,
Considérant qu’il est désirable d’éviter toute mésentente entre les na-
tions et les peuples et de promouvoir entre eux la coopération dont dé-
pend la paix du monde,
En conséquence, les Gouvernements soussignés étant convenus de cer-
tains principes et arrangements, afin que l’aviation civile internationale
puisse se développer d’une manière sûre et ordonnée et que les services
internationaux de transport aérien puissent être établis sur la base de
l’égalité des chances et exploités d’une manière saine et économique,
Ont conclu la présente Convention à ces fins.
PREMIÈRE PARTIE
NAVIGATION AÉRIENNE
CHAPITRE Ier
PRINCIPES GÉNÉRAUX ET
APPLICATION DE LA CONVENTION
Art. 1er. — Souveraineté
Les États contractants reconnaissent que chaque État a la souveraine-
té complète et exclusive sur l’espace aérien au-dessus de son territoire.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
Art. 2. — Territoire
Aux fins de la présente Convention, il faut entendre par territoire
d’un État les régions terrestres et les eaux territoriales y adjacentes
qui se trouvent sous la souveraineté, la suzeraineté, la protection ou
le mandat dudit État.
Art. 3. — Aéronefs civils et aéronefs d’État
a) La présente Convention s’applique uniquement aux aéronefs ci-
vils et ne s’applique pas aux aéronefs d’État.
b) Les aéronefs utilisés dans des services militaires, de douane ou de
police sont considérés comme aéronefs d’État.
c) Aucun aéronef d’État d’un État contractant ne peut survoler le ter-
ritoire d’un autre État ou y atterrir, sauf autorisation donnée par voie
d’accord spécial ou de toute autre manière et conformément aux
conditions de cette autorisation.
d) Les États contractants s’engagent à tenir dûment compte de la sé-
curité de la navigation des aéronefs civils lorsqu’ils établissent des
règlements pour leurs aéronefs d’État.
Art. 4. — Usage indu de l’aviation civile
Chaque État contractant convient de ne pas employer l’aviation ci-
vile à des fins incompatibles avec les buts de la présente Convention.
CHAPITRE II
VOL AU-DESSUS DU TERRITOIRE
DES ÉTATS CONTRACTANTS
Art. 5. — Droits des aéronefs n’assurant pas de service régulier
Chaque État contractant convient que tous les aéronefs des autres
États contractants qui n’assurent pas de services aériens internatio-
naux réguliers ont le droit, à condition que soient respectés les ter-
mes de la présente Convention, de pénétrer sur son territoire, de le
traverser en transit sans escale et d’y faire des escales non commer-
ciales sans avoir à obtenir une autorisation préalable, sous réserve
du droit pour l’État survolé d’exiger l’atterrissage. Néanmoins, pour
des raisons de sécurité de vol, chaque État contractant se réserve le
droit d’exiger que les aéronefs qui désirent survoler des régions inac-
cessibles ou dépourvues d’installations et services de navigation aé-
rienne adéquats suivent les itinéraires prescrits ou obtiennent une
autorisation spéciale.
Si lesdits aéronefs assurent le transport de passagers, de marchandi-
ses ou de courrier contre rémunération ou en vertu d’un contrat de
location en dehors des services aériens internationaux réguliers, ils
auront aussi le privilège, sous réserve des dispositions de l’article 7,
d’embarquer ou de débarquer des passagers, des marchandises ou
du courrier, sous réserve du droit pour l’État où a lieu l’embarque-
ment ou le débarquement d’imposer telles réglementations, condi-
tions ou restrictions qu’il pourra juger souhaitables.
Art. 6. — Services aériens réguliers
Aucun service aérien international régulier ne peut être exploité
au-dessus ou à l’intérieur du territoire d’un État contractant, sauf
permission spéciale ou toute autre autorisation dudit État et confor-
mément aux conditions de cette permission ou autorisation.
Tome III 191
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
Art. 7. — Cabotage
Chaque État contractant a le droit de refuser aux aéronefs d’autres
États contractants la permission d’embarquer sur son territoire des
passagers, du courrier ou des marchandises pour les transporter,
contre rémunération ou en vertu d’un contrat de location, à destina-
tion d’un autre point de son territoire. Chaque État contractant s’en-
gage à ne conclure aucun arrangement qui accorde expressément
un tel privilège, à titre exclusif, à un autre État ou à une entreprise
de transport aérien d’un autre État, et à ne pas se faire octroyer un
tel privilège exclusif par un autre État.
Art. 8. — Aéronefs sans pilote
Aucun aéronef pouvant voler sans pilote ne peut survoler sans pilote
le territoire d’un État contractant, sauf autorisation spéciale dudit
État et conformément aux conditions de celle-ci. Chaque État con-
tractant s’engage à faire en sorte que le vol d’un tel aéronef sans pi-
lote dans des régions ouvertes aux aéronefs civils soit soumis à un
contrôle qui permette d’éviter tout danger pour les aéronefs civils.
Art. 9. — Zones interdites
a) Chaque État contractant peut, pour des raisons de nécessité mili-
taire ou de sécurité publique, restreindre ou interdire uniformément
le vol au-dessus de certaines zones de son territoire par les aéronefs
d’autres États, pourvu qu’il ne soit fait aucune distinction à cet égard
entre les aéronefs dudit État qui assurent des services aériens inter-
nationaux réguliers et les aéronefs des autres États contractants qui
assurent des services similaires. Ces zones interdites doivent avoir
une étendue et un emplacement raisonnables afin de ne pas gêner
sans nécessité la navigation aérienne. La définition desdites zones
interdites sur le territoire d’un État contractant et toute modification
ultérieure seront communiquées dès que possible aux autres États
contractants et à l’Organisation de l’Aviation civile internationale.
b) Chaque État contractant se réserve également le droit, dans des
circonstances exceptionnelles, en période de crise ou dans l’intérêt
de la sécurité publique, de restreindre ou d’interdire temporaire-
ment et avec effet immédiat les vols au-dessus de tout ou partie de
son territoire, à condition que cette restriction ou interdiction s’ap-
plique, sans distinction de nationalité, aux aéronefs de tous les
autres États.
c) Chaque État contractant peut, selon des règlements qu’il a la fa-
culté d’édicter, exiger que tout aéronef qui pénètre dans les zones vi-
sées aux alinéas a) et b) ci-dessus, atterrisse dès que possible sur un
aéroport désigné à l’intérieur de son territoire.
Art. 10. — Atterrissage sur un aéroport douanier
Sauf dans le cas où, aux termes de la présente Convention ou d’une
autorisation spéciale, il est permis à des aéronefs de traverser le ter-
ritoire d’un État contractant sans y atterrir, tout aéronef qui pénètre
sur le territoire d’un État contractant doit, si les règlements dudit
État l’exigent, atterrir sur un aéroport désigné par cet État aux fins
d’inspections douanière et autres. En quittant le territoire d’un État
contractant, ledit aéronef doit partir d’un aéroport douanier désigné
aux mêmes fins. Les caractéristiques de tous les aéroports douaniers
désignés doivent être publiées par l’État et transmises à l’Organisa-
tion de l’Aviation civile internationale, instituée en vertu de la
deuxième partie de la présente Convention, pour communication à
tous les autres États contractants.
192 Tome III
Art. 11. — Application des règlements de l’air
Sous réserve des dispositions de la présente Convention, les lois et
règlements d’un État contractant relatifs à l’entrée et à la sortie de
son territoire des aéronefs employés à la navigation aérienne inter-
nationale, ou relatifs à l’exploitation et à la navigation desdits aéro-
nefs à l’intérieur de son territoire, s’appliquent, sans distinction de
nationalité, aux aéronefs de tous les États contractants et lesdits aé-
ronefs doivent s’y conformer à l’entrée, à la sortie et à l’intérieur du
territoire de cet État.
Art. 12. — Règles de l’air
Chaque État contractant s’engage à adopter des mesures afin d’as-
surer que tout aéronef survolant son territoire ou y manœuvrant,
ainsi que tout aéronef portant la marque de sa nationalité, en quel-
que lieu qu’il se trouve, se conforment aux règles et règlements en
vigueur en ce lieu pour le vol et la manœuvre des aéronefs. Chaque
État contractant s’engage à maintenir ses règlements dans ce do-
maine conformes, dans toute la mesure du possible, à ceux qui pour-
raient être établis en vertu de la présente Convention. Au-dessus de
la haute mer, les règles en vigueur sont les règles établies en vertu de
la présente Convention. Chaque État contractant s’engage à pour-
suivre toute personne contrevenant aux règlements applicables.
Art. 13. — Règlements d’entrée et de congé
Les lois et règlements d’un État contractant concernant l’entrée ou
la sortie de son territoire des passagers, équipages ou marchandises
des aéronefs, tels que les règlements relatifs à l’entrée, au congé, à
l’immigration, aux passeports, à la douane et à la santé, doivent être
observés à l’entrée, à la sortie ou à l’intérieur du territoire de cet État,
par lesdits passagers ou équipages, ou en leur nom, et pour les mar-
chandises.
Art. 14. — Prévention de la propagation des maladies
Chaque État contractant convient de prendre des mesures efficaces
pour prévenir la propagation, par la navigation aérienne, du cholé-
ra, du typhus (épidémique), de la variole, de la fièvre jaune, de la pes-
te, ainsi que de toute autre maladie contagieuse que les États con-
tractants décident de désigner le cas échéant et, à cette fin, les États
contractants se tiendront en étroite consultation avec les institu-
tions chargées des règlements internationaux relatifs aux mesures
sanitaires applicables aux aéronefs. Une telle consultation ne préju-
ge en rien l’application de toute convention internationale existant
en la matière et à laquelle les États contractants seraient parties.
Art. 15. — Redevances d’aéroport et droits similaires
Tout aéroport situé dans un État contractant et ouvert aux aéronefs de
cet État aux fins d’usage public est aussi, sous réserve des dispositions
de l’article 68, ouvert dans des conditions uniformes aux aéronefs de
tous les autres États contractants. De même, des conditions uniformes
s’appliquent à l’utilisation, par les aéronefs de chaque État contrac-
tant, de toutes installations et tous services de navigation aérienne, y
compris les services radioélectriques et météorologiques, mis en place
aux fins d’usage public pour la sécurité et la rapidité de la navigation
aérienne. Les redevances qu’un État contractant peut imposer ou per-
mettre d’imposer pour l’utilisation desdits aéroports et installations et
services de navigation aérienne par les aéronefs de tout autre État con-
tractant ne doivent pas:
a) pour les aéronefs qui n’assurent pas de services aériens interna-
tionaux réguliers, être supérieures aux redevances qui seraient
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

payées par ses aéronefs nationaux de même classe assurant des ser-
vices similaires;
b) pour les aéronefs qui assurent des services aériens internationaux
réguliers, être supérieures aux redevances qui seraient payées par
ses aéronefs nationaux assurant des services internationaux similai-
res.
Toutes ces redevances sont publiées et communiquées à l’Organisa-
tion de l’aviation civile internationale, étant entendu que, sur repré-
sentation d’un État contractant intéressé, les redevances imposées
pour l’utilisation des aéroports et autres installations et services sont
soumises à l’examen du conseil, qui fait rapport et formule des re-
commandations à ce sujet à l’attention de l’État ou des États intéres-
sés. Aucun État contractant ne doit imposer de droits, taxes ou
autres redevances uniquement pour le droit de transit, d’entrée ou
de sortie de son territoire de tout aéronef d’un État contractant, ou
de personnes ou biens se trouvant à bord.
Art. 16. — Visite des aéronefs
Les autorités compétentes de chacun des États contractants ont le
droit de visiter, à l’atterrissage et au départ, sans causer de retard dé-
raisonnable, les aéronefs des autres États contractants et d’examiner
les certificats et autres documents prescrits par la présente Conven-
tion.
CHAPITRE III
NATIONALITÉ DES AÉRONEFS
Art. 17. — Nationalité des aéronefs
Les aéronefs ont la nationalité de l’État dans lequel ils sont immatri-
culés.
Art. 18. — Double immatriculation
Un aéronef ne peut être valablement immatriculé dans plus d’un
État, mais son immatriculation peut être transférée d’un État à un
autre.
Art. 19. — Lois nationales régissant l’immatriculation
L’immatriculation ou le transfert d’immatriculation d’aéronefs dans
un État contractant s’effectue conformément à ses lois et règle-
ments.
Art. 20. — Port des marques
Tout aéronef employé à la navigation aérienne internationale porte
les marques de nationalité et d’immatriculation qui lui sont propres.
Art. 21. — Rapports d’immatriculation
Chaque État contractant s’engage à fournir, sur demande, à tout
autre État contractant ou à l’Organisation de l’aviation civile inter-
nationale, des renseignements sur l’immatriculation et la propriété
de tout aéronef immatriculé dans ledit État. De plus, chaque État
contractant fournit à l’Organisation de l’aviation civile internationa-
le, selon les règlements que cette dernière peut édicter, des rapports
donnant les renseignements pertinents qui peuvent être rendus dis-
ponibles sur la propriété et le contrôle des aéronefs immatriculés
dans cet État et habituellement employés à la navigation aérienne
internationale. Sur demande, l’Organisation de l’aviation civile in-
ternationale met les renseignements ainsi obtenus à la disposition
des autres États contractants.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
CHAPITRE IV
MESURES DESTINÉES À FACILITER
LA NAVIGATION AÉRIENNE
Art. 22. — Simplification des formalités
Chaque État contractant convient d’adopter, par la promulgation de
règlements spéciaux ou de toute autre manière, toutes mesures en
son pouvoir pour faciliter et accélérer la navigation par aéronef en-
tre les territoires des États contractants et éviter de retarder sans né-
cessité les aéronefs, équipages, passagers et cargaisons, particulière-
ment dans l’application des lois relatives à l’immigration, à la santé,
à la douane et au congé.
Art. 23. — Formalités de douane et d’immigration
Chaque État contractant s’engage, dans la mesure où il le juge réali-
sable, à établir des règlements de douane et d’immigration intéres-
sant la navigation aérienne internationale, conformément aux pra-
tiques qui pourraient être établies ou recommandées en vertu de la
présente Convention. Aucune disposition de la présente Convention
ne doit être interprétée comme empêchant la création d’aéroports
francs.
Art. 24. — Droits de douane
a) Au cours d’un vol à destination ou en provenance du territoire
d’un autre État contractant ou transitant par ce territoire, tout aéro-
nef est temporairement admis en franchise de droits, sous réserve
des règlements douaniers de cet État. Le carburant, les huiles lubri-
fiantes, les pièces de rechange, l’équipement habituel et les provi-
sions de bord se trouvant dans un aéronef d’un État contractant à
son arrivée sur le territoire d’un autre État contractant et s’y trouvant
encore lors de son départ de ce territoire, sont exempts des droits de
douane, frais de visite ou autres droits et redevances similaires impo-
sés par l’État ou les autorités locales. Cette exemption ne s’applique
pas aux quantités ou aux objets déchargés, à moins que ne l’admet-
tent les règlements douaniers de l’État, qui peuvent exiger que ces
quantités ou objets soient placés sous la surveillance de la douane.
b) Les pièces de rechange et le matériel importés dans le territoire
d’un État contractant pour être installés ou utilisés sur un aéronef
d’un autre État contractant employé à la navigation aérienne inter-
nationale sont admis en franchise de droits de douane, sous réserve
de l’observation des règlements de l’État intéressé, qui peuvent dis-
poser que ces objets sont placés sous la surveillance et le contrôle de
la douane.
Art. 25. — Aéronefs en détresse
Chaque État contractant s’engage à prendre les mesures qu’il jugera
réalisables afin de porter assistance aux aéronefs en détresse sur son
territoire et, sous réserve du contrôle par ses propres autorités, à per-
mettre aux propriétaires de l’aéronef ou aux autorités de l’État dans
lequel l’aéronef est immatriculé de prendre les mesures d’assistance
nécessitées par les circonstances. Chaque État contractant entrepre-
nant la recherche d’aéronefs disparus collaborera aux mesures coor-
données qui pourraient être recommandées en vertu de la présente
Convention.
Art. 26. — Enquête sur les accidents
En cas d’accident survenu à un aéronef d’un État contractant sur le
territoire d’un autre État contractant et ayant entraîné mort ou lé-
sion grave ou révélé de graves défectuosités techniques de l’aéronef
193
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
ou des installations et services de navigation aérienne, l’État dans le-
quel l’accident s’est produit ouvrira une enquête sur les circonstan-
ces de l’accident, en se conformant, dans la mesure où ses lois le per-
mettent, à la procédure qui pourra être recommandée par l’Organi-
sation de l’aviation civile internationale. Il est donné à l’État dans le-
quel l’aéronef est immatriculé la possibilité de nommer des
observateurs pour assister à l’enquête et l’État procédant à l’enquête
lui communique le rapport et les constatations en la matière.
Art. 27. — Exemption de saisie en cas de contestation sur les
brevets d’invention
a) Lorsqu’un aéronef d’un État contractant est employé à la naviga-
tion aérienne internationale, l’entrée autorisée sur le territoire d’un
autre État contractant ou le transit autorisé à travers le territoire du-
dit État, avec ou sans atterrissage, ne donne lieu ni à saisie ou réten-
tion de l’aéronef, ni à réclamation à l’encontre de son propriétaire
ou exploitant, ni à toute autre intervention de la part ou au nom de
cet État ou de toute personne qui s’y trouve, du fait que la construc-
tion, le mécanisme, les pièces, les accessoires ou l’exploitation de
l’aéronef porteraient atteinte aux droits afférents à tout brevet, des-
sin ou modèle dûment délivré ou déposé dans l’État sur le territoire
duquel a pénétré l’aéronef, étant convenu que, dans cet État, il n’est
exigé en aucun cas un dépôt de garantie en raison de l’exemption de
saisie ou de rétention de l’aéronef visée ci-dessus.
b) Les dispositions du paragraphe a) du présent article s’appliquent
aussi à l’entreposage des pièces et du matériel de rechange pour les
aéronefs, ainsi qu’au droit d’utiliser et de monter ces pièces et maté-
riel lors de la réparation d’un aéronef d’un État contractant sur le ter-
ritoire d’un autre État contractant, aucune pièce ni aucun matériel
breveté ainsi entreposé ne pouvant être vendu ou cédé à l’intérieur
de l’État contractant sur le territoire duquel a pénétré l’aéronef, ou
exporté de cet État à des fins commerciales.
c) Seuls bénéficient des dispositions du présent article les États par-
ties à la présente Convention 1) qui sont également parties à la Con-
vention internationale sur la protection de la propriété industrielle
et à tous amendements à ladite Convention ou 2) qui ont promul-
gué, sur les brevets, des lois reconnaissant et protégeant d’une ma-
nière adéquate les inventions des ressortissants des autres États par-
ties à la présente Convention.
Art. 28. — Installations et services de navigation aérienne et
systèmes normalisés
Chaque État contractant s’engage, dans la mesure où il le juge réali-
sable:
a) à fournir sur son territoire, des aéroports, des services radioélectri-
ques et météorologiques et d’autres installations et services de navi-
gation aérienne afin de faciliter la navigation aérienne internationa-
le, conformément aux normes et pratiques qui pourraient être re-
commandées ou établies en vertu de la présente Convention.
b) à adopter et mettre en œuvre les systèmes normalisés appropriés
relatifs aux procédures de communications, aux codes, au balisage,
à la signalisation, aux feux et aux autres pratiques et règles d’exploi-
tation qui pourraient être recommandés ou établis en vertu de la
présente Convention.
c) à collaborer aux mesures internationales destinées à assurer la
publication de cartes et plans aéronautiques, conformément aux
normes qui pourraient être recommandées ou établies en vertu de
la présente Convention.
194 Tome III
CHAPITRE V
CONDITIONS À REMPLIR
EN CE QUI CONCERNE LES AÉRONEFS
Art. 29. — Documents de bord des aéronefs
Tout aéronef d’un État contractant employé à la navigation interna-
tionale doit, conformément aux conditions prescrites par la présen-
te Convention, avoir à bord les documents suivants:
a) son certificat d’immatriculation;
b) son certificat de navigabilité;
c) les licences appropriées pour chaque membre de l’équipage;
d) son carnet de route;
e) s’il est muni d’appareils radioélectriques, la licence de la station
radio de l’aéronef;
f) s’il transporte des passagers, la liste de leurs noms et lieux d’em-
barquement et de destination;
g) s’il transporte du fret, un manifeste et des déclarations détaillées
de ce fret.
Art. 30. — Équipement radio des aéronefs
a) Les aéronefs de chaque État contractant ne peuvent, lorsqu’ils se
trouvent à l’intérieur ou au-dessus du territoire d’autres États con-
tractants, avoir à bord des appareils émetteurs que si les autorités
compétentes de l’État dans lequel l’aéronef est immatriculé ont dé-
livré une licence d’installation et d’utilisation de ces appareils. Les
appareils émetteurs sont utilisés à l’intérieur du territoire de l’État
contractant survolé conformément aux règlements édictés par cet
État.
b) Les appareils émetteurs ne peuvent être utilisés que par les mem-
bres de l’équipage navigant munis à cet effet d’une licence spéciale,
délivrée par les autorités compétentes de l’État dans lequel l’aéronef
est immatriculé.
Art. 31. — Certificats de navigabilité
Tout aéronef employé à la navigation internationale doit être muni
d’un certificat de navigabilité délivré ou validé par l’État dans lequel
il est immatriculé.
Art. 32. — Licences du personnel
a) Le pilote de tout aéronef et les autres membres de l’équipage de
conduite de tout aéronef employé à la navigation internationale
doivent être munis de brevets d’aptitude et de licences délivrés ou
validés par l’État dans lequel l’aéronef est immatriculé.
b) Chaque État contractant se réserve le droit de ne pas reconnaître,
pour le survol de son propre territoire, les brevets d’aptitude et les li-
cences accordés à l’un de ses ressortissants par un autre État con-
tractant.
Art. 33. — Reconnaissance des certificats et licences
Les certificats de navigabilité, ainsi que les brevets d’aptitude et les
licences délivrés ou validés par l’État contractant dans lequel l’aéro-
nef est immatriculé, seront reconnus valables par les autres États
contractants si les conditions qui ont régi la délivrance ou la valida-
tion de ces certificats, brevets ou licences sont équivalentes ou supé-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

rieures aux normes minimales qui pourraient être établies confor-
mément à la présente Convention.
Art. 34. — Carnets de route
Pour chaque aéronef employé à la navigation internationale, il est
tenu un carnet de route sur lequel sont portés les renseignements re-
latifs à l’aéronef, à l’équipage et à chaque voyage, sous la forme qui
pourrait être prescrite en vertu de la présente Convention.
Art. 35. — Restrictions relatives à la cargaison
a) Les munitions de guerre et le matériel de guerre ne peuvent être
transportés à l’intérieur ou au-dessus du territoire d’un État à bord
d’aéronefs employés à la navigation internationale, sauf permission
dudit État. Chaque État détermine par voie de règlement ce qu’il faut
entendre par munitions de guerre ou matériel de guerre aux fins du
présent article, en tenant dûment compte, dans un souci d’uniformi-
té, des recommandations que l’Organisation de l’Aviation civile in-
ternationale pourrait formuler le cas échéant.
b) Chaque État contractant se réserve le droit, pour des raisons d’or-
dre public et de sécurité, de réglementer ou d’interdire le transport,
à l’intérieur ou au-dessus de son territoire, d’articles autres que ceux
qui sont mentionnés au paragraphe a), à condition qu’il ne soit fait
aucune distinction à cet égard entre ses aéronefs nationaux em-
ployés à la navigation internationales et les aéronefs des autres États
employés aux mêmes fins, et à condition aussi qu’il ne soit imposé
aucune restriction pouvant gêner le transport et l’usage, à bord des
aéronefs, des appareils nécessaires à l’exploitation ou à la naviga-
tion desdits aéronefs, ou à la sécurité du personnel ou des passagers.
Art. 36. — Appareils photographiques
Tout État contractant peut interdire ou réglementer l’usage d’appa-
reils photographiques à bord des aéronefs survolant son territoire.
CHAPITRE VI
NORMES ET PRATIQUES RECOMMANDÉES
INTERNATIONALES
Art. 37. — Adoption de normes et procédures internationales
Chaque État contractant s’engage à prêter son concours pour attein-
dre le plus haut degré réalisable d’uniformité dans les règlements,
les normes, les procédures et l’organisation relatifs aux aéronefs, au
personnel, aux voies aériennes et aux services auxiliaires, dans tou-
tes les matières pour lesquelles une telle uniformité facilite et amé-
liore la navigation aérienne.
À cette fin, l’Organisation de l’aviation civile internationale adopte
et amende, selon les nécessités, les normes, pratiques recomman-
dées et procédures internationales traitant des sujets suivants:
a) systèmes de communications et aides à la navigation aérienne, y
compris le balisage au sol;
b) caractéristiques des aéroports et des aires d’atterrissage;
c) règles de l’air et pratiques de contrôle de la circulation aérienne;
d) licences et brevets du personnel technique d’exploitation et d’en-
tretien;
e) navigabilité des aéronefs;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
f) immatriculation et identification des aéronefs;
g) collecte et échange de renseignements météorologiques;
h) livres de bord;
i) cartes et plans aéronautiques;
j) formalités de douane et d’immigration;
k) aéronefs en détresse et enquêtes sur les accidents;
et, lorsqu’il paraît approprié de le faire, de tout autre sujet intéres-
sant la sécurité, la régularité et l’efficacité de la navigation aérienne.
Art. 38. — Dérogation aux normes et aux procédures interna-
tionales
Tout État qui estime ne pouvoir se conformer en tous points à l’une
quelconque de ces normes ou procédures internationales, ou mettre
ses propres règlements ou pratiques en complet accord avec une
norme ou procédure internationale amendée, ou qui juge nécessai-
re d’adopter des règles ou des pratiques différant sur un point quel-
conque de celles qui sont établies par une norme internationale, no-
tifie immédiatement à l’Organisation de l’aviation civile internatio-
nale les différences entre ses propres pratiques et celles qui sont éta-
blies par la norme internationale. Dans le cas d’amendements à des
normes internationales, tout État qui n’apporte pas à ses propres rè-
glements ou pratiques les amendements appropriés en avise le con-
seil dans les soixante jours à compter de l’adoption de l’amende-
ment à la norme internationale ou indique les mesures qu’il se pro-
pose de prendre. En pareil cas, le conseil notifie immédiatement à
tous les autres États la différence existant entre un ou plusieurs
points de la norme internationale et la pratique nationale corres-
pondante de l’État en question.
Art. 39. — Annotation des certificats et licences
a) Tout aéronef ou élément d’aéronef au sujet duquel il existe une
norme internationale de navigabilité ou de performance et qui n’a
pas satisfait sur un point quelconque à cette norme lors de l’établis-
sement de son certificat de navigabilité, doit avoir sous forme d’an-
notation sur son certificat de navigabilité, ou en annexe à celui-ci,
l’énumération complète des détails sur lesquels l’aéronef ou l’élé-
ment d’aéronef s’écartait de cette norme.
b) Tout titulaire d’une licence qui ne satisfait pas entièrement aux
conditions imposées par la norme internationale relative à la classe
de la licence ou du brevet qu’il détient doit avoir sous forme d’anno-
tation sur sa licence, ou en annexe à celle-ci, l’énumération complè-
te des points sur lesquels il ne satisfait pas auxdites conditions.
Art. 40. — Validité des certificats et des licences annotés
Aucun aéronef ou membre du personnel dont le certificat ou la li-
cence a été ainsi annoté ne peut participer à la navigation interna-
tionale si ce n’est avec la permission de l’État ou des États sur le ter-
ritoire desquels il pénètre. L’immatriculation ou l’emploi d’un tel aé-
ronef ou d’un élément certifié d’aéronef dans un État autre que celui
où il a été certifié à l’origine, est laissé à la discrétion de l’État dans
lequel cet aéronef ou élément est importé.
Art. 41. — Reconnaissance des normes de navigabilité exis-
tantes
Les dispositions du présent chapitre ne s’appliquent ni aux aéronefs
ni au matériel d’aéronefs des types dont le prototype a été soumis
aux autorités nationales compétentes pour homologation avant
195
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
l’expiration des trois années qui suivent la date d’adoption d’une
norme internationale de navigabilité pour ce matériel.
Art. 42. — Reconnaissance des normes existantes de compé-
tence du personnel
Les dispositions du présent chapitre ne s’appliquent pas au person-
nel dont les licences ont été délivrées à l’origine avant l’expiration de
l’année qui suit la date de l’adoption initiale d’une norme internatio-
nale d’aptitude pour ce personnel; mais elles s’appliquent dans tous
les cas à tout le personnel dont les licences demeurent valides cinq
ans après la date d’adoption de cette norme.
DEUXIÈME PARTIE
L’ORGANISATION
DE L’AVIATION CIVILE INTERNATIONALE
CHAPITRE VII
L’ORGANISATION
Art. 43. — Nom et composition
Il est institué par la présente Convention une organisation qui por-
tera le nom d’Organisation de l’aviation civile internationale. Elle se
compose d’une assemblée, d’un conseil et de tous autres organes
qui pourraient être nécessaires.
Art. 44. — Objectifs
L’Organisation a pour buts et objectifs d’élaborer les principes et les
techniques de la navigation aérienne internationale et de promou-
voir la planification et le développement du transport aérien inter-
national de manière à:
a) assurer le développement ordonné et sûr de l’aviation civile inter-
nationale dans le monde entier;
b) encourager les techniques de conception et d’exploitation des aé-
ronefs à des fins pacifiques;
c) encourager le développement des voies aériennes, des aéroports
et des installations et services de navigation aérienne pour l’aviation
civile internationale;
d) répondre aux besoins des peuples du monde en matière de trans-
port aérien sûr, régulier, efficace et économique;
e) prévenir le gaspillage économique résultant d’une concurrence
déraisonnable;
f) assurer le respect intégral des droits des États contractants et une
possibilité équitable pour chaque État contractant d’exploiter des
entreprises de transport aérien international;
g) éviter la discrimination entre États contractants;
h) promouvoir la sécurité de vol dans la navigation aérienne inter-
nationale;
i) promouvoir, en général, le développement de l’aéronautique civi-
le internationale sous tous ses aspects.
196 Tome III
Art. 45. — Siège permanent
L’Organisation aura son siège permanent au lieu que fixera, au
cours de sa dernière session, l’Assemblée intérimaire de l’Organisa-
tion provisoire de l’Aviation civile internationale, établie par l’Ac-
cord intérimaire sur l’aviation civile internationale signé à Chicago
le 7 décembre 1944. Ce siège pourra être transféré provisoirement
en tout autre lieu par décision du Conseil, [et autrement que de fa-
çon provisoire par décision de l’Assemblée, cette décision devant re-
cueillir le nombre des suffrages fixé par l’Assemblée. Le nombre des
suffrages ainsi fixé ne sera pas inférieur aux trois cinquièmes du
nombre total des États contractants.]
– Ainsi modifié par l’Amendement du 14 juin 1954 entré en vigueur le 16 mai 1958.
Art. 46. — Première session de l’assemblée
La première session de l’assemblée sera convoquée par le conseil in-
térimaire de l’Organisation provisoire précitée dès l’entrée en vi-
gueur de la présente Convention et se tiendra à la date et au lieu que
fixera le conseil intérimaire.
Art. 47. — Capacité juridique
Sur le territoire de chaque État contractant, l’Organisation jouit de
la capacité juridique nécessaire à l’exercice de ses fonctions. La plei-
ne personnalité juridique lui est accordée partout où elle est compa-
tible avec la constitution et les lois de l’État intéressé.
CHAPITRE VIII
L’ASSEMBLÉE
Art. 48. — Sessions de l’assemblée et vote
a) L’Assemblée se réunit au moins une fois tous les trois ans et est
convoquée par le Conseil en temps et lieu utiles. Elle peut tenir une
session extraordinaire à tout moment sur convocation du Conseil ou
sur requête adressée au secrétaire général [par un nombre d’États
contractants égal au cinquième au moins du nombre total de ces
États.]
– Ainsi modifié par l’Amendement du 14 septembre 1962 entré en vigueur le
11 septembre 1975.
b) Tous les États contractants ont un droit égal d’être représentés
aux sessions de l’assemblée et chaque État contractant a droit à une
voix. Les délégués représentant les États contractants peuvent être
assistés de conseillers techniques, qui peuvent participer aux séan-
ces mais n’ont pas droit de vote.
c) La majorité des États contractants est requise pour constituer le
quorum lors des réunions de l’assemblée. Sauf dispositions contrai-
res de la présente Convention, les décisions de l’assemblée sont pri-
ses à la majorité des votes émis.
Art. 49. — Pouvoirs et obligations de l’assemblée
Les pouvoirs et obligations de l’assemblée sont les suivants:
a) élire à chaque session son président et les autres membres du bu-
reau;
b) élire les États contractants qui seront représentés au conseil, con-
formément aux dispositions du Chapitre IX;
c) examiner les rapports du conseil, leur donner la suite qui convient
et statuer sur toute question dont elle est saisie par le conseil;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

d) établir son propre règlement intérieur et instituer les commis-
sions subsidiaires qu’elle pourra juger nécessaires ou souhaitables;
e) voter [des budget annuels] et déterminer le régime financier de
l’Organisation, conformément aux dispositions du Chapitre XII;
– Ainsi modifié par l’amendement du 14 juin 1954 entré en vigueur le 12 septembre
1956.
f) examiner les dépenses et approuver les comptes de l’Organisa-
tion;
g) renvoyer, à sa discrétion, au conseil, aux commissions subsidiai-
res ou à tout autre organe, toute question de sa compétence;
h) déléguer au conseil les pouvoirs et l’autorité nécessaires ou sou-
haitables pour l’exercice des fonctions de l’Organisation et révoquer
ou modifier à tout moment ces délégations de pouvoirs;
i) donner effet aux dispositions appropriées du Chapitre XIII;
j) examiner les propositions tendant à modifier ou à amender les dis-
positions de la présente Convention et, si elle les approuve, les re-
commander aux États contractants conformément aux dispositions
du Chapitre XXI;
k) traiter de toute question relevant de la compétence de l’Organisa-
tion et dont le conseil n’est pas expressément chargé.
CHAPITRE IX
LE CONSEIL
Art. 50. — Composition et élection du conseil
a) Le conseil est un organe permanent responsable devant l’assem-
blée. Il se compose de [trente-trois] États contractants élus par l’as-
semblée. Il est procédé à une élection lors de la première session de
l’assemblée et ensuite tous les trois ans; les membres du conseil ainsi
élus restent en fonction jusqu’à l’élection suivante.
– Ainsi modifié par l’Amendement du 14 octobre 1974 entré en vigueur le 15 février
1980 et ratifié par l’O.-L. 68-304 du 10 juillet 1968.
b) En élisant les membres du conseil, l’assemblée donne une repré-
sentation adéquate: 1) aux États d’importance majeure dans le
transport aérien; 2) aux États, non inclus à un autre titre, qui contri-
buent le plus à fournir des installations et services pour la navigation
aérienne civile internationale; 3) aux États, non inclus à un autre ti-
tre, dont la désignation assure la représentation au conseil de toutes
les grandes régions géographiques du monde. L’assemblée pourvoit
aussitôt que possible à toute vacance au conseil; tout État contrac-
tant ainsi élu au conseil reste en fonction jusqu’à l’expiration du
mandat de son prédécesseur.
c) Aucun représentant d’un État contractant au conseil ne peut être
activement associé à l’exploitation d’un service aérien international
ou avoir des intérêts financiers dans un tel service.
Art. 51. — Président du conseil
Le conseil élit son président pour une période de trois ans. Celui-ci
est rééligible. Il n’a pas le droit de vote. Le conseil élit parmi ses
membres un ou plusieurs vice-présidents, qui conservent leur droit
de vote lorsqu’ils remplissent les fonctions de président. Le président
n’est pas nécessairement choisi parmi les représentants des mem-
bres du conseil mais, si un représentant est élu, son siège est réputé
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
vacant et l’État qu’il représentait pourvoit à la vacance. Les fonctions
du président sont les suivantes:
a) convoquer le conseil, le Comité du transport aérien et la Commis-
sion de navigation aérienne;
b) agir comme représentant du conseil;
c) exercer au nom du conseil les fonctions que celui-ci lui assigne.
Art. 52. — Vote au conseil
Les décisions du conseil sont prises à la majorité de ses membres. Le
conseil peut déléguer ses pouvoirs, pour tout sujet déterminé, à un
comité composé de membres du conseil. Les décisions de tout comi-
té du conseil peuvent être portées en appel devant le conseil par tout
État contractant intéressé.
Art. 53. — Participation sans droit de vote
Tout État contractant peut participer, sans droit de vote, à l’examen
par le conseil ainsi que par ses comités et commissions de toute
question qui touche particulièrement ses intérêts. Aucun membre
du conseil ne peut voter lors de l’examen par le conseil d’un diffé-
rend auquel il est partie.
Art. 54. — Fonctions obligatoires du conseil
Le conseil doit:
a) soumettre des rapports annuels à l’assemblée;
b) exécuter les instructions de l’assemblée et s’acquitter des fonc-
tions et obligations que lui assigne la présente Convention;
c) arrêter son organisation et son règlement intérieur;
d) nommer un Comité du transport aérien dont les membres sont
choisis parmi les représentants des membres du conseil et qui est
responsable devant celui-ci et définir les fonctions de ce comité;
e) instituer une Commission de navigation aérienne, conformément
aux dispositions du Chapitre X;
f) gérer les finances de l’Organisation conformément aux disposi-
tions des Chapitres XII et XV;
g) fixer les émoluments du président du conseil;
h) nommer un agent exécutif principal, qui porte le titre de secrétai-
re général, et prendre des dispositions pour la nomination de tout
autre personnel nécessaire, conformément aux dispositions du Cha-
pitre XI;
i) demander, réunir, examiner et publier des renseignements relatifs
au progrès de la navigation aérienne et à l’exploitation des services
aériens internationaux, y compris des renseignements sur les coûts
d’exploitation et sur le détail des subventions versées aux entrepri-
ses de transport aérien et provenant de fonds publics;
j) signaler aux États contractants toute infraction à la présente Con-
vention, ainsi que tout cas de non-application de recommandations
ou décisions du conseil;
k) rendre compte à l’assemblée de toute infraction à la présente
Convention, lorsqu’un État contractant n’a pas pris les mesures ap-
propriées dans un délai raisonnable après notification de l’infrac-
tion;
l) adopter, conformément aux dispositions du Chapitre VI de la pré-
sente Convention, des normes et des pratiques recommandées in-
197
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
ternationales; pour des raisons de commodité, les désigner comme
annexes à la présente Convention et notifier à tous les États contrac-
tants les dispositions prises;
m) examiner les recommandations de la Commission de Navigation
aérienne tendant à amender les annexes et prendre toutes mesures
utiles conformément aux dispositions du Chapitre XX;
n) examiner toute question relative à la Convention dont il est saisi
par un État contractant.
Art. 55. — Fonctions facultatives du conseil
Le conseil peut:
a) s’il y a lieu et lorsque cela se révèle souhaitable à l’expérience,
créer, sur une base régionale ou autre, des commissions de transport
aérien subordonnées et définir des groupes d’États ou d’entreprises
de transport aérien avec lesquels ou par l’intermédiaire desquels il
pourra s’employer à faciliter la réalisation des fins de la présente
Convention;
b) déléguer des fonctions à la Commission de navigation aérienne
en sus de celles que prévoit la Convention et révoquer ou modifier à
tout moment ces délégations de pouvoirs;
c) mener des recherches sur tous les aspects du transport aérien et
de la navigation aérienne qui sont d’importance internationale,
communiquer les résultats de ses recherches aux États contractants
et faciliter l’échange, entre États contractants, de renseignements
sur des questions de transport aérien et de navigation aérienne;
d) étudier toutes questions touchant l’organisation et l’exploitation
du transport aérien international, y compris la propriété et l’exploi-
tation internationales de services aériens internationaux sur les rou-
tes principales, et soumettre à l’assemblée des propositions s’y rap-
portant;
e) enquêter, à la demande d’un État contractant, sur toute situation
qui paraîtrait comporter, pour le développement de la navigation
aérienne internationale, des obstacles qui peuvent être évités et,
après enquête, publier les rapports qui lui semblent indiqués.
CHAPITRE X
LA COMMISSION DE NAVIGATION AÉRIENNE
Art. 56. — Nomination de la Commission
La Commission de navigation aérienne se compose de [quinze]
membres nommés par le conseil parmi des personnes proposées par
des États contractants. Ces personnes doivent posséder les titres et
qualités, ainsi que l’expérience voulus en matière de science et de
pratique de l’aéronautique. Le conseil invite tous les États contrac-
tants à soumettre des candidatures. Le président de la Commission
de navigation aérienne est nommé par le conseil.
– Ainsi modifié par l’Amendement du 7 juillet 1971 entré en vigueur le 19 décembre
1974.
Art. 57. — Fonctions de la Commission
La Commission de navigation aérienne doit:
a) examiner et recommander au conseil, pour adoption, des modifi-
cations aux annexes à la présente Convention;
198
b) instituer des sous-commissions techniques, auxquelles tout État
contractant peut être représenté, s’il le désire;
c) donner des avis au conseil sur la collecte et la communication aux
États contractants de tous les renseignements qu’elle juge nécessai-
res et utiles au progrès de la navigation aérienne.
CHAPITRE XI
PERSONNEL
Art. 58. — Nomination du personnel
Sous réserve des règles établies par l’assemblée et des dispositions
de la présente Convention, le conseil détermine le mode de nomina-
tion et de cessation d’emploi, la formation et les traitements, indem-
nités et conditions de service du secrétaire général et des autres
membres du personnel de l’Organisation et peut employer des res-
sortissants de tout État contractant ou utiliser leurs services.
Art. 59. — Caractère international du personnel
Le président du conseil, le secrétaire général et les autres membres
du personnel ne doivent ni solliciter ni accepter d’instructions, dans
l’exécution de leur tâche, d’aucune autorité extérieure à l’Organisa-
tion. Chaque État contractant s’engage à respecter pleinement le ca-
ractère international des fonctions du personnel et à ne chercher à
influencer aucun de ses ressortissants dans l’exécution de sa tâche.
Art. 60. — Immunités et privilèges du personnel
Chaque État contractant s’engage, dans la mesure où son régime
constitutionnel le permet, à accorder au président du conseil, au se-
crétaire général et aux autres membres du personnel de l’Organisa-
tion les immunités et privilèges accordés au personnel correspon-
dant d’autres organisations internationales publiques. Si un accord
international général sur les immunités et privilèges des fonction-
naires internationaux intervient, les immunités et privilèges accor-
dés au président du conseil, au secrétaire général et aux autres
membres du personnel de l’Organisation seront les immunités et
privilèges accordés aux termes de cet accord international général.
CHAPITRE XII
FINANCES
Art. 61. — Budget et répartition des dépenses
[Le Conseil soumet à l’Assemblée des budgets annuels, ainsi que des
états de comptes et des prévisions de recettes et de dépenses annuel-
les.] L’Assemblée vote les budgets en y apportant les modifications
qu’elle juge à propos et, exception faite des contributions fixées en
vertu du Chapitre XV à l’égard des États qui y consentent, répartit les
dépenses de l’Organisation entre les États contractants sur la base
qu’elle détermine en tant que de besoin.
– Ainsi modifié par l’Amendement du 14 juin 1954 entré en vigueur le 12 décembre
1956.
Art. 62. — Suspension du droit de vote
L’assemblée peut suspendre le droit de vote à l’assemblée et au con-
seil de tout État contractant qui ne s’acquitte pas, dans un délai rai-
sonnable, de ses obligations financières envers l’Organisation.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 63. — Dépenses des délégations et des autres représentants
Chaque État contractant prend à sa charge les dépenses de sa propre
délégation à l’assemblée ainsi que la rémunération, les frais de dé-
placement et autres dépenses de toute personne qu’il nomme pour
siéger au conseil, et des personnes qu’il propose comme membres
ou désigne comme représentants dans tous comités ou commis-
sions subsidiaires de l’Organisation.
CHAPITRE XIII
AUTRES ARRANGEMENTS INTERNATIONAUX
Art. 64. — Arrangements en matière de sécurité
Pour les questions aériennes de sa compétence qui concernent direc-
tement la sécurité mondiale, l’Organisation peut, par un vote de l’as-
semblée, conclure des arrangements appropriés avec toute organisa-
tion générale établie par les nations du monde pour préserver la paix.
Art. 65. — Arrangements avec d’autres organismes internatio-
naux
Le conseil peut, au nom de l’Organisation, conclure avec d’autres or-
ganismes internationaux des accords en vue d’entretenir des servi-
ces communs et d’établir des arrangements communs au sujet du
personnel et peut, avec l’approbation de l’assemblée, conclure tous
autres arrangements de nature à faciliter le travail de l’Organisation.
Art. 66. — Fonctions relatives à d’autres accords
a) L’Organisation exerce également les fonctions que lui confèrent
l’Accord relatif au transit des services aériens internationaux et l’Ac-
cord relatif au transport aérien international, établis à Chicago le
7 décembre 1944, conformément aux dispositions desdits accords.
b) Les membres de l’assemblée et du conseil qui n’ont pas accepté
l’Accord relatif au transit des services aériens internationaux ou l’Ac-
cord relatif au transport aérien international établis à Chicago le
7 décembre 1944, n’ont pas droit de vote sur les questions soumises
à l’assemblée ou au conseil en vertu des dispositions de l’Accord en
cause.
TROISIÈME PARTIE
TRANSPORT AÉRIEN INTERNATIONAL
CHAPITRE XIV
RENSEIGNEMENTS ET RAPPORTS
Art. 67. — Communication de rapports au conseil
Chaque État contractant s’engage à ce que ses entreprises de trans-
port aérien international communiquent au conseil, conformément
aux règles établies par celui-ci, des rapports sur leur trafic, des statis-
tiques sur leur prix de revient et des états financiers indiquant, no-
tamment, le montant et la source de tous leurs revenus.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
CHAPITRE XV
AÉROPORTS ET AUTRES INSTALLATIONS ET
SERVICES DE NAVIGATION AÉRIENNE
Art. 68. — Désignation des itinéraires et des aéroports
Chaque État contractant peut, sous réserve des dispositions de la
présente Convention, désigner l’itinéraire que doit suivre tout servi-
ce aérien international à l’intérieur de son territoire, ainsi que les aé-
roports que ce service peut utiliser.
Art. 69. — Amélioration des installations et services de naviga-
tion aérienne
Si le conseil estime que les aéroports ou autres installations et services
de navigation aérienne d’un État contractant, y compris ses services
radioélectriques et météorologiques, ne suffisent pas à assurer l’ex-
ploitation sûre, régulière, efficace et économique des services aériens
internationaux existants ou projetés, il consulte l’État directement en
cause et les autres États intéressés afin de trouver le moyen de remé-
dier à la situation et il peut formuler des recommandations à cet effet.
Aucun État contractant n’est coupable d’infraction à la présente Con-
vention s’il omet de donner suite à ces recommandations.
Art. 70. — Financement des installations et services de naviga-
tion aérienne
Un État contractant peut, dans les circonstances envisagées à
l’article 69, conclure un arrangement avec le conseil afin de donner
effet à de telles recommandations. L’État peut choisir de prendre à
sa charge tous les frais résultant dudit arrangement; dans le cas con-
traire, le conseil peut accepter, à la demande de l’État, de pourvoir à
la totalité ou à une partie des frais.
Art. 71. — Fourniture et entretien d’installations et services par
le conseil
Si un État contractant le demande, le conseil peut accepter de four-
nir, pourvoir en personnel, entretenir et administrer en totalité ou
en partie les aéroports et autres installations et services de naviga-
tion aérienne, y compris les services radioélectriques et météorolo-
giques requis sur le territoire dudit État pour l’exploitation sûre, ré-
gulière, efficace et économique des services aériens internationaux
des autres États contractants et peut fixer des redevances justes et
raisonnables pour l’utilisation des installations et services fournis.
Art. 72. — Acquisition ou utilisation de terrain
Lorsqu’un terrain est nécessaire pour des installations et services fi-
nancés en totalité ou en partie par le conseil à la demande d’un État
contractant, cet État doit, soit fournir lui-même ce terrain, dont il con-
servera la propriété s’il le désire, soit en faciliter l’utilisation par le con-
seil à des conditions justes et raisonnables et conformément à ses lois.
Art. 73. — Dépenses et répartition des fonds
Dans la limite des fonds qui peuvent être mis à sa disposition par
l’assemblée en vertu du Chapitre XII, le conseil peut pourvoir aux
dépenses courantes aux fins du présent chapitre en prélevant sur les
fonds généraux de l’Organisation. Le conseil fixe les contributions
au capital requis aux fins du présent chapitre, selon des proportions
préalablement convenues pour une période de temps raisonnable,
entre les États contractants qui y consentent et dont les entreprises
de transport aérien utilisent les installations et services en cause. Le
Tome III 199
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
conseil peut également fixer les contributions des États qui y con-
sentent à tous fonds de roulement nécessaires.
Art. 74. — Assistance technique et utilisation des revenus
Lorsque le conseil, à la demande d’un État contractant, avance des
fonds ou fournit des aéroports ou d’autres installations et services en
totalité ou en partie, l’arrangement peut prévoir, avec le consente-
ment de cet État, une assistance technique dans la direction et l’ex-
ploitation des aéroports et autres installations et services, ainsi que
le paiement, par prélèvement sur les revenus d’exploitation de ces
aéroports et autres installations et services, des frais d’exploitation
desdits aéroports et autres installations et services et des charges
d’intérêt et d’amortissement.
Art. 75. — Reprise des installations et services fournis par le
conseil
Un État contractant peut à tout moment se dégager de toute obliga-
tion contractée par lui en vertu de l’article 70 et prendre en charge les
aéroports et autres installations et services établis par le conseil sur
son territoire en vertu des dispositions des articles 71 et 72, en versant
au conseil une somme qui, de l’avis du conseil, est raisonnable en l’oc-
currence. Si l’État estime que la somme fixée par le conseil n’est pas
raisonnable, il peut appeler de la décision du conseil à l’assemblée et
l’assemblée peut confirmer ou modifier la décision du conseil.
Art. 76. — Restitution de fonds
Les fonds réunis par le conseil par voie de remboursement effectué en
vertu de l’article 75 et provenant de paiements d’intérêt et d’amortis-
sement en vertu de l’article 74 sont, dans le cas des avances financées
à l’origine par des États en vertu de l’article 73, restitués aux États pour
lesquels des contributions ont été fixées à l’origine, proportionnelle-
ment à leurs contributions, selon la décision du conseil.
CHAPITRE XVI
ORGANISATIONS D’EXPLOITATION EN COMMUN ET
SERVICES EN POOL
Art. 77. — Organisations d’exploitation en commun autorisées
Aucune disposition de la présente Convention n’empêche deux ou
plusieurs États contractants de constituer, pour les transports aé-
riens, des organisations d’exploitation en commun ou des organis-
mes internationaux d’exploitation, ni de mettre en pool leurs servi-
ces aériens sur toute route ou dans toute région. Toutefois, ces orga-
nisations ou organismes et ces services en pool sont soumis à toutes
les dispositions de la présente Convention, y compris celles qui ont
trait à l’enregistrement des accords au conseil. Le conseil détermine
les modalités d’application des dispositions de la présente Conven-
tion concernant la nationalité des aéronefs aux aéronefs exploités
par des organismes internationaux d’exploitation.
Art. 78. — Rôle du conseil
Le conseil peut suggérer aux États contractants intéressés de former
des organisations conjointes pour exploiter des services aériens sur
toute route ou dans toute région.
Art. 79. — Participation aux organisations d’exploitation
Un État peut participer à des organisations d’exploitation en com-
mun ou à des arrangements de pool par l’intermédiaire soit de son
200 Tome III
gouvernement, soit d’une ou de plusieurs compagnies de transport
aérien désignées par son gouvernement. Ces compagnies peuvent,
à la discrétion exclusive de l’État intéressé, être propriété d’État, en
tout ou partie, ou propriété privée.
QUATRIÈME PARTIE
DISPOSITIONS FINALES
CHAPITRE XVII
AUTRES ACCORDS ET
ARRANGEMENTS AÉRONAUTIQUES
Art. 80. — Conventions de Paris et de La Havane
Chaque État contractant s’engage à dénoncer, dès l’entrée en vi-
gueur de la présente Convention, la Convention portant réglemen-
tation de la navigation aérienne, signée à Paris le 13 octobre 1919,
ou la Convention relative à l’aviation commerciale, signée à La Ha-
vane le 20 février 1928, s’il est partie à l’une ou l’autre de ces Con-
ventions. Entre États contractants, la présente Convention remplace
les Conventions de Paris et de La Havane ci-dessus mentionnées.
Art. 81. — Enregistrement des accords existants
Tous les accords aéronautiques existant au moment de l’entrée en
vigueur de la présente Convention entre un État contractant et tout
autre État, ou entre une entreprise de transport aérien d’un État con-
tractant et tout autre État ou une entreprise de transport aérien de
tout autre État, doivent être enregistrés immédiatement au conseil.
Art. 82. — Abrogation d’arrangements incompatibles
Les États contractants reconnaissent que la présente Convention
abroge toutes les obligations et ententes entre eux qui sont incompa-
tibles avec ses dispositions et s’engagent à ne pas contracter de telles
obligations ni conclure de telles ententes. Un État contractant qui,
avant de devenir membre de l’Organisation, a contracté envers un
État non contractant ou un ressortissant d’un État contractant ou d’un
État non contractant des obligations incompatibles avec les disposi-
tions de la présente Convention, doit prendre sans délai des mesures
pour se libérer desdites obligations. Si une entreprise de transport aé-
rien d’un État contractant a assumé de telles obligations incompati-
bles, L’État dont elle a la nationalité s’emploiera de son mieux pour
qu’il soit mis fin immédiatement à ces obligations et en tout cas fera
en sorte qu’il y soit mis fin aussitôt que cela sera juridiquement possi-
ble après l’entrée en vigueur de la présente Convention.
Art. 83. — Enregistrement des nouveaux arrangements
Sous réserve des dispositions de l’article précédent, tout État con-
tractant peut conclure des arrangements qui ne soient pas incompa-
tibles avec les dispositions de la présente Convention. Tout arrange-
ment de cette nature doit être enregistré immédiatement au conseil,
qui le rend public aussitôt que possible.
Art. 83bis. [Amendement du 6 octobre 1980. — Transfert de
certaines fonctions et obligations
a) Nonobstant les dispositions des articles 12, 30, 31 et 32 a), lors-
qu’un aéronef immatriculé dans un État contractant est exploité en
vertu d’un accord de location, d’affrètement ou de banalisation de
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

l’aéronef, ou de tout autre arrangement similaire, par un exploitant
qui a le siège principal de son exploitation, ou à défaut, sa résidence
permanente dans un autre État contractant, l’État d’immatricula-
tion peut, par accord avec cet autre État, transférer à celui-ci tout ou
partie des fonctions et obligations que les articles 12, 30, 31 et 32 a)
lui confèrent, à l’égard de cet aéronef, en sa qualité d’État d’immatri-
culation. L’État d’immatriculation sera dégagé de sa responsabilité
en ce qui concerne les fonctions et obligations transférées,
b) Le transfert ne portera pas effet à l’égard des autres États contrac-
tants avant que l’accord dont il fait l’objet ait été enregistré au Con-
seil et rendu public conformément à l’article 83 ou que l’existence et
la portée de l’accord aient été notifiées directement aux autorités de
l’État ou des autres États contractants intéressés par un État partie à
l’accord.
c) Les dispositions des alinéas a) et b) ci-dessus sont également ap-
plicables dans les cas envisagés à l’article 77.]
– L’Amendement du 6 octobre 1980 est entré en vigueur le 20 juin 1997.
CHAPITRE XVIII
DIFFÉRENDS ET MANQUEMENTS
Art. 84. — Règlement des différends
Si un désaccord entre deux ou plusieurs États contractants à propos
de l’interprétation ou de l’application de la présente Convention et
de ses annexes ne peut être réglé par voie de négociation, le conseil
statue à la requête de tout État impliqué dans ce désaccord. Aucun
membre du conseil ne peut voter lors de l’examen par le conseil d’un
différend auquel il est partie. Tout État contractant peut, sous réser-
ve de l’article 85, appeler de la décision du conseil à un tribunal d’ar-
bitrage ad hoc établi en accord avec les autres parties au différend
ou à la Cour permanente de Justice internationale. Un tel appel doit
être notifié au conseil dans les soixante jours à compter de la récep-
tion de la notification de la décision du conseil.
Art. 85. — Procédure d’arbitrage
Si un État contractant, partie à un différend dans lequel la décision
du conseil est en instance d’appel, n’a pas accepté le statut de la
Cour permanente de Justice internationale et si les États contrac-
tants parties à ce différend ne peuvent se mettre d’accord sur le
choix du tribunal d’arbitrage, chacun des États contractants parties
au différend désigne un arbitre et ces arbitres désignent un surarbi-
tre. Si l’un des États contractants parties au différend n’a pas désigné
d’arbitre dans les trois mois à compter de la date de l’appel, un arbi-
tre sera choisi au nom de cet État par le président du conseil sur une
liste de personnes qualifiées et disponibles tenue par le conseil. Si,
dans les trente jours, les arbitres ne peuvent se mettre d’accord sur
un surarbitre, le président du conseil désigne un surarbitre choisi sur
la liste susmentionnée. Les arbitres et le surarbitre se constituent
alors en tribunal d’arbitrage. Tout tribunal d’arbitrage établi en ver-
tu du présent article ou de l’article précédent détermine ses règles de
procédure et rend ses décisions à la majorité des voix, étant entendu
que le conseil peut décider des questions de procédure dans le cas
d’un retard qu’il estimerait excessif.
Art. 86. — Appels
À moins que le conseil n’en décide autrement, toute décision du
conseil sur la question de savoir si l’exploitation d’une entreprise de
transport aérien international est conforme aux dispositions de la
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 décembre 1944. – CONVENTION
présente Convention conserve son effet, tant qu’elle n’a pas été infir-
mée en appel. Sur toute autre question, les décisions du conseil sont
suspendues en cas d’appel, jusqu’à ce qu’il soit statué sur l’appel. Les
décisions de la Cour permanente de Justice internationale et celles
d’un tribunal d’arbitrage sont définitives et obligatoires.
Art. 87. — Sanctions à l’encontre d’une entreprise de transport
aérien qui ne se conforme pas aux dispositions prévues
Chaque État contractant s’engage à ne pas permettre, dans l’espace
aérien au-dessus de son territoire, l’exploitation d’une entreprise de
transport aérien d’un État contractant, si le conseil a décidé que cet-
te entreprise ne se conforme pas à une décision définitive rendue
conformément aux dispositions de l’article précédent.
Art. 88. — Sanctions à l’encontre d’un État qui ne se conforme
pas aux dispositions prévues
L’assemblée suspend le droit de vote à l’assemblée et au conseil de
tout État contractant trouvé en infraction au regard des dispositions
du présent chapitre.
CHAPITRE XIX
GUERRE
Art. 89. — Guerre et état de crise
En cas de guerre, les dispositions de la présente Convention ne por-
tent atteinte à la liberté d’action d’aucun des États contractants con-
cernés, qu’ils soient belligérants ou neutres. Le même principe s’ap-
plique dans le cas de tout État contractant qui proclame l’état de cri-
se nationale et notifie ce fait au conseil.
CHAPITRE XX
ANNEXES
Art. 90. — Adoption et amendement des annexes
a) L’adoption par le conseil des annexes visées à l’alinéa 1) de
l’article 54 requiert les voix des deux tiers du conseil lors d’une réu-
nion convoquée à cette fin et lesdites annexes sont ensuite soumises
par le conseil à chaque État contractant. Toute annexe ou tout amen-
dement à une annexe prend effet dans les trois mois qui suivent sa
communication aux États contractants ou à la fin d’une période plus
longue fixée par le conseil, à moins qu’entre temps la majorité des
États contractants n’ait fait connaître sa désapprobation au conseil.
b) Le conseil notifie immédiatement à tous les États contractants
l’entrée en vigueur de toute annexe ou de tout amendement à une
annexe.
CHAPITRE XXI
RATIFICATIONS, ADHÉSIONS,
AMENDEMENTS ET DÉNONCIATIONS
Art. 91. — Ratification de la Convention
a) La présente Convention est soumise à la ratification des États si-
gnataires. Les instruments de ratification sont déposés dans les
Tome III 201
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
7 octobre 1952. – CONVENTION
archives du gouvernement des États-Unis d’Amérique, qui notifie la
date du dépôt à chacun des États signataires et adhérents.
b) Dès que la présente Convention aura réuni les ratifications ou ad-
hésions de vingt-six États, elle entrera en vigueur entre ces États le
trentième jour après le dépôt du vingt-sixième instrument. Elle en-
trera en vigueur, à l’égard de chaque État qui la ratifiera par la suite,
le trentième jour après le dépôt de son instrument de ratification.
c) Il incombe au gouvernement des États-Unis d’Amérique de noti-
fier au gouvernement de chacun des États signataires et adhérents
la date d’entrée en vigueur de la présente Convention.
Art. 92. — Adhésion à la Convention
a) La présente Convention est ouverte à l’adhésion des États mem-
bres des Nations unies, des États associés à ceux-ci et des États de-
meurés neutres pendant le présent conflit mondial.
b) L’adhésion s’effectue par une notification adressée au gouverne-
ment des États-Unis d’Amérique et prend effet le trentième jour qui
suit la réception de la notification par le gouvernement des
États-Unis d’Amérique, lequel en avise tous les États contractants.
Art. 93. — Admission d’autres États
Les États autres que ceux auxquels s’appliquent les articles 91 et
92 a) peuvent, sous réserve de l’approbation de toute organisation
internationale générale créée par les nations du monde pour préser-
ver la paix, être admis à participer à la présente Convention par un
vote des quatre cinquièmes de l’assemblée dans les conditions que
l’assemblée pourra prescrire, étant entendu que dans chaque cas
l’assentiment de tout État envahi ou attaqué au cours de la présente
guerre par l’État qui demande son admission sera nécessaire.
Art. 93bis. [Amendement du 27 mai 1947. — a) Nonobstant les
dispositions des articles 91, 92 et 93 ci-dessus,
1) Tout État dont le gouvernement fait l’objet de la part de l’Assem-
blée générale de l’Organisation des Nations unies d’une recomman-
dation tendant à le priver de sa qualité de membre d’institutions in-
ternationales, établies par l’Organisation des Nations unies ou re-
liées à celle-ci, cesse automatiquement d’être membre de l’Organi-
sation de l’aviation civile internationale;
2) Tout État qui est exclu de l’Organisation des Nations unies cesse
automatiquement d’être membre de l’Organisation de l’aviation ci-
vile internationale à moins que l’Assemblée générale de l’Organisa-
tion des Nations unies jogne à son acte d'exclusion une recomman-
dation contraire.
b) Tout État qui cesse d’être membre de l’Organisation de l’aviation
civile internationale, en application des dispositions du paragraphe
a) ci-dessus, peut, avec l’accord de l’Assemblée générale de l’Organi-
sation des Nations unies, être admis à nouveau dans l’Organisation
de l’aviation civile internationale sur sa demande, et avec l’approba-
tion du Conseil votée à la majorité.
c) Les membres de l’Organisation qui sont suspendus de l’exercice
des droits et privilèges inhérents à la qualité de membre de l’Organi-
sation des Nations unies, sont, à la requête de cette dernière, suspen-
202 Tome III
dus des droits et privilèges inhérents à la qualité de membre de la
présente Organisation.]
– L’Amendement du 27 mai 1947 est entré en vigueur le 20 mars 1961.
Art. 94. — Amendement de la Convention
Toute proposition d’amendement à la présente Convention doit être
approuvée par les deux tiers de l’assemblée et entre alors en vigueur
à l’égard des États qui ont ratifié cet amendement, après sa ratifica-
tion par le nombre d’États contractants fixé par l’assemblée. Le nom-
bre ainsi fixé ne doit pas être inférieur aux deux tiers du nombre to-
tal des États contractants.
– Texte conforme à la source disponible.
b) Si à son avis l’amendement est de nature à justifier cette mesure,
l’assemblée peut, dans sa résolution qui en recommande l’adoption,
stipuler que tout État qui n’aura pas ratifié ledit amendement dans
un délai déterminé après que cet amendement sera entré en vigueur
cessera alors d’être membre de l’Organisation et partie à la Conven-
tion.
Art. 95. — Dénonciation de la Convention
a) Tout État contractant peut dénoncer la présente Convention trois
ans après son entrée en vigueur au moyen d’une notification adres-
sée au gouvernement des États-Unis d’Amérique, qui en informe im-
médiatement chacun des États contractants.
b) La dénonciation prend effet un an après la date de réception de la
notification et ne vaut qu’à l’égard de l’État qui a effectué la dénon-
ciation.
CHAPITRE XXII
DÉFINITIONS
Art. 96. — Aux fins de la présente Convention:
a) «Service aérien» signifie tout service aérien régulier assuré par aé-
ronef pour le transport public de passagers, de courrier ou de mar-
chandises;
b) «Service aérien international» signifie un service aérien qui traver-
se l’espace aérien au-dessus du territoire de deux ou plusieurs États;
c) «Entreprise de transport aérien» signifie toute entreprise de trans-
port aérien offrant ou exploitant un service aérien international;
d) «Escale non commerciale» signifie un atterrissage ayant un but
autre que l’embarquement ou le débarquement de passagers, de
marchandises ou de courrier.
(Suivent les annexes.)
7 octobre 1952. – CONVENTION de Rome. Dommages
causés aux tiers à la surface par des aéronefs étrangers.
(M.C., 1952, p. 708)
– La Convention du 7 octobre 1952 est ratifiée par l’O.-L. 68-113 du 29 mars 1968.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

14 septembre 1963. – CONVENTION relative aux infrac-
tions et à certains autres actes survenant à bord des aé-
ronefs, signée à Tokyo le 14 septembre 1963.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version
présentée ci-après est la version du texte original telle que publiée par le site officiel
des autorités fédérales de la Confédération suisse au 31 décembre 2001.
– La Convention du 14 septembre 1963 est ratifiée le 20 juillet 1977.
Les États parties à la présente Convention sont convenus des disposi-
tions suivantes:
TITRE PREMIER
CHAMP D’APPLICATION DE LA CONVENTION
Art. 1er. — 1. La présente Convention s’applique:
a) aux infractions aux lois pénales;
b) aux actes qui, constituant ou non des infractions, peuvent com-
promettre ou compromettent la sécurité de l’aéronef ou de person-
nes ou de biens à bord, ou compromettent le bon ordre et la discipli-
ne à bord.
2. Sous réserve des dispositions du Titre III, la présente Convention
s’applique aux infractions commises ou actes accomplis par une
personne à bord d’un aéronef immatriculé dans un État contractant
pendant que cet aéronef se trouve, soit en vol, soit à la surface de la
haute mer ou d’une région ne faisant partie du territoire d’aucun
État
3. Aux fins de la présente Convention, un aéronef est considéré com-
me en vol depuis le moment où la force motrice est employé pour
décoller jusqu’au moment où l’atterrissage a pris fin.
4. La présente Convention ne s’applique pas aux aéronefs utilisés à
des fins militaires, de douane ou de police.
Art. 2. — Sans préjudice des dispositions de l’article 4 et sous réser-
ve des exigences de la sécurité de l’aéronef et des personnes ou des
biens à bord, aucune disposition de la présente Convention ne peut
être interprétée comme autorisant ou prescrivant l’application de
quelque mesure que ce soit dans le cas d’infractions à des lois péna-
les de caractère politique ou fondées sur la discrimination raciale ou
religieuse.
TITRE II
COMPÉTENCE
Art. 3. — 1. État d’immatriculation de l’aéronef est compétent pour
connaître des infractions commises et actes accomplis à bord.
2. Tout État contractant prend les mesures nécessaires pour établir
sa compétence, en sa qualité État d’immatriculation, aux fins de
connaître des infractions commises à bord des aéronefs inscrits sur
son registre d’immatriculation.
3. La présente Convention n’écarte aucune compétence pénale
exercée conformément aux lois nationales.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
14 septembre 1963. – CONVENTION
Art. 4. — Un État contractant qui n’est pas État d’immatriculation
ne peut gêner l’exploitation d’un aéronef en vol en vue d’exercer sa
compétence pénale à l’égard d’une infraction commise à bord que
dans les cas suivants:
a) cette infraction a produit effet sur le territoire dudit État;
b) cette infraction a été commise par ou contre un ressortissant du-
dit État ou une personne y ayant sa résidence permanente;
c) cette infraction compromet la sécurité dudit État;
d) cette infraction constitue une violation des règles ou règlements
relatifs au vol ou à la manœuvre des aéronefs en vigueur dans ledit
État;
e) l’exercice de cette compétence est nécessaire pour assurer le res-
pect d’une obligation qui incombe audit État en vertu d’un accord
international multilatéral.
TITRE III
POUVOIRS DU COMMANDANT D’AÉRONEF
Art. 5. — 1. Les dispositions du présent Titre ne s’appliquent aux
infractions et aux actes commis ou accomplis, ou sur le point de
l’être, par une personne à bord d’un aéronef en vol, soit dans l’espa-
ce aérien de État d’immatriculation, soit au-dessus de la haute mer
ou d’une région ne faisant partie du territoire d’aucun État, que si le
dernier point de décollage ou le prochain point d’atterrissage prévu
est situé sur le territoire d’un État autre que celui d’immatriculation,
ou si l’aéronef vole ultérieurement dans l’espace aérien d’un État
autre que État d’immatriculation, ladite personne étant encore à
bord.
2. Aux fins du présent Titre, et nonobstant les dispositions de l’article
premier, paragraphe 3, un aéronef est considéré comme en vol de-
puis le moment où, l’embarquement étant terminé, toutes ses portes
extérieures ont été fermées jusqu’au moment où l’une de ces portes
est ouverte en vue du débarquement. En cas d’atterrissage forcé, les
dispositions du présent Titre continuent de s’appliquer à l’égard des
infractions et des actes survenus à bord jusqu’à ce que l’autorité
compétente d’un État prenne en charge l’aéronef ainsi que les per-
sonnes et biens à bord.
Art. 6. — 1. Lorsque le commandant d’aéronef est fondé à croire
qu’une personne a commis ou accompli ou est sur le point de com-
mettre ou d’accomplir à bord une infraction ou un acte visés à l’arti-
cle premier, paragraphe 1, il peut prendre, à l’égard de cette person-
ne, les mesures raisonnables, y compris les mesures de contrainte,
qui sont nécessaires:
a) pour garantir la sécurité de l’aéronef ou de personnes ou de biens
à bord;
b) pour maintenir le bon ordre et la discipline à bord;
c) pour lui permettre de remettre ladite personne aux autorités com-
pétentes ou de la débarquer conformément aux dispositions du pré-
sent Titre.
2. Le commandant d’aéronef peut requérir ou autoriser l’assistance
des autres membres de l’équipage et, sans pouvoir l’exiger, deman-
der ou autoriser celle des passagers en vue d’appliquer les mesures
de contrainte qu’il est en droit de prendre. Tout membre d’équipage
Tome III 203
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
14 septembre 1963. – CONVENTION
ou tout passager peut également prendre, sans cette autorisation,
toutes mesures préventives raisonnables, s’il est fondé à croire qu’el-
les s’imposent immédiatement pour garantir la sécurité de l’aéronef
ou de personnes ou de biens à bord.
Art. 7. — 1. Les mesures de contrainte prises à l’égard d’une per-
sonne conformément aux dispositions de l’article 6 cesseront d’être
appliquées au-delà de tout point d’atterrissage à moins que:
a) ce point ne soit situé sur le territoire d’un État non contractant et
que les autorités de cet État ne refusent d’y permettre le débarque-
ment de la personne intéressée ou que des mesures de contrainte
n’aient été imposées à celle-ci conformément aux dispositions de
l’article 6, paragraphe 1, c), pour permettre sa remise aux autorités
compétentes;
b) l’aéronef ne fasse un atterrissage forcé et que le commandant
d’aéronef ne soit pas en mesure de remettre la personne intéressée
aux autorités compétentes;
c) la personne intéressée n’accepte de continuer à être transportée
au-delà de ce point en restant soumise aux mesures de contrainte.
2. Le commandant d’aéronef doit, dans les moindres délais et, si pos-
sible, avant d’atterrir sur le territoire d’un État avec à son bord une
personne soumise à une mesure de contrainte prise conformément
aux dispositions de l’article 6, informer les autorités dudit État de la
présence à bord d’une personne soumise à une mesure de contrain-
te et des raisons de cette mesure.
Art. 8. — 1. Lorsque le commandant d’aéronef est fondé à croire
qu’une personne a accompli ou est sur le point d’accomplir à bord
un acte visé à l’article premier, paragraphe 1, b), il peut débarquer
cette personne sur le territoire de tout État où atterrit l’aéronef pour
autant que cette mesure soit nécessaire aux fins visées à l’article 6,
paragraphe 1er, a) ou b).
2. Le commandant d’aéronef informe les autorités de État sur le ter-
ritoire duquel il débarque une personne, conformément aux dispo-
sitions du présent article, de ce débarquement et des raisons qui
l’ont motivé.
Art. 9. — 1. Lorsque le commandant d’aéronef est fondé à croire
qu’une personne a accompli à bord de l’aéronef un acte qui, selon
lui, constitue une infraction grave, conformément aux lois pénales
de État d’immatriculation de l’aéronef, il peut remettre ladite per-
sonne aux autorités compétentes de tout État contractant sur le ter-
ritoire duquel atterrit l’aéronef.
2. Le commandant d’aéronef doit, dans les moindres délais et si pos-
sible avant d’atterrir sur le territoire d’un État contractant avec à
bord une personne qu’il a l’intention de remettre conformément
aux dispositions du paragraphe précédent, faire connaître cette in-
tention aux autorités de cet État ainsi que les raisons qui la motivent.
3. Le commandant d’aéronef communique aux autorités auxquelles
il remet l’auteur présumé de l’infraction, conformément aux dispo-
sitions du présent article, les éléments de preuve et d’information
qui, conformément à la loi de État d’immatriculation de l’aéronef,
sont légitimement en sa possession.
Art. 10. — Lorsque l’application des mesures prévues par la pré-
sente Convention est conforme à celle-ci, ni le commandant d’aéro-
nef, ni un autre membre de l’équipage, ni un passager, ni le proprié-
taire, ni l’exploitant de l’aéronef, ni la personne pour le compte de
laquelle le vol a été effectué, ne peuvent être déclarés responsables
204 Tome III
dans une procédure engagée en raison d’un préjudice subi par la
personne qui a fait l’objet de ces mesures.
TITRE IV
CAPTURE ILLICITE D’AÉRONEFS
Art. 11. — 1. Lorsque, illicitement, et par violence ou menace de
violence, une personne à bord a gêné l’exploitation d’un aéronef en
vol, s’en est emparé ou en a exercé le contrôle, ou lorsqu’elle est sur
le point d’accomplir un tel acte, les États contractants prennent tou-
tes mesures appropriées pour restituer ou conserver le contrôle de
l’aéronef au commandant légitime.
2. Dans les cas visés au paragraphe précédent, tout État contractant
où atterrit l’aéronef permet aux passagers et à l’équipage de pour-
suivre leur voyage aussitôt que possible. Il restitue l’aéronef et sa car-
gaison à ceux qui ont le droit de les détenir.
TITRE V
POUVOIRS ET OBLIGATIONS DES ÉTATS
Art. 12. — Tout État contractant doit permettre au commandant
d’un aéronef immatriculé dans un autre État contractant de débar-
quer toute personne conformément aux dispositions de l’article 8,
paragraphe 1.
Art. 13. — 1. Tout État contractant est tenu de recevoir une per-
sonne que le commandant d’aéronef lui remet conformément aux
dispositions de l’article 9, paragraphe 1.
2. S’il estime que les circonstances le justifient, tout État contractant
assure la détention ou prend toutes autres mesures en vue d’assurer
la présence de toute personne auteur présumé d’un acte visé à l’ar-
ticle 11, paragraphe 1, ainsi que de toute personne qui lui a été re-
mise. Cette détention et ces mesures doivent être conformes à la lé-
gislation dudit État; elles ne peuvent être maintenues que pendant
le délai nécessaire à l’engagement de poursuites pénales ou d’une
procédure d’extradition.
3. Toute personne détenue en application du paragraphe précé-
dent, peut communiquer immédiatement avec le plus proche repré-
sentant qualifié de État dont elle a la nationalité; toutes facilités lui
sont accordées à cette fin.
4. Tout État contractant auquel une personne est remise conformé-
ment aux dispositions de l’article 9, paragraphe 1, ou sur le territoire
duquel un aéronef atterrit après qu’un acte visé à l’article 11, para-
graphe 1, a été accompli, procède immédiatement à une enquête
préliminaire en vue d’établir les faits.
5. Lorsqu’un État a mis une personne en détention conformément
aux dispositions du présent article, il avise immédiatement de cette
détention, ainsi que des circonstances qui la justifient, l’État d’im-
matriculation de l’aéronef, l’État dont la personne détenue a la na-
tionalité et, s’il le juge opportun, tous autres États intéressés. L’État
qui procède à l’enquête préliminaire visée au présent article, para-
graphe 4, en communique promptement les conclusions auxdits
États et leur indique s’il entend exercer sa compétence.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 14. — 1. Si une personne qui a été débarquée conformément
aux dispositions de l’article 8, paragraphe 1, ou qui a été remise con-
formément aux dispositions de l’article 9, paragraphe 1, ou qui a dé-
barqué après avoir accompli un acte visé à l’article 11, paragraphe
1, ne peut ou ne veut pas poursuivre son voyage, l’État d’atterrissage,
s’il refuse d’admettre cette personne et que celle-ci n’ait pas la natio-
nalité dudit État ou n’y ait pas établi sa résidence permanente, peut
la refouler vers l’État dont elle a la nationalité ou dans lequel elle a
établi sa résidence permanente, ou vers l’État sur le territoire duquel
elle a commencé son voyage aérien.
2. Ni le débarquement, ni la remise, ni la détention, ni d’autres me-
sures visées à l’article 13, paragraphe 2, ni le renvoi de la personne
intéressée ne sont considérés comme valant entrée sur le territoire
d’un État contractant, au regard des lois de cet État relatives à l’en-
trée ou à l’admission des personnes. Les dispositions de la présente
Convention ne peuvent affecter les lois des États contractants relati-
ves au refoulement des personnes.
Art. 15. — 1. Sous réserve des dispositions de l’article précédent,
toute personne qui a été débarquée conformément aux dispositions
de l’article 8, paragraphe 1, ou qui a été remise conformément aux
dispositions de l’article 9, paragraphe 1, ou qui a débarqué après
avoir accompli un acte visé à l’article 11, paragraphe 1, et qui désire
poursuivre son voyage peut le faire aussitôt que possible vers la des-
tination de son choix, à moins que sa présence ne soit requise selon
la loi de État d’atterrissage, aux fins de poursuites pénales et d’extra-
dition.
2. Sous réserve de ses lois relatives à l’entrée et à l’admission, à l’ex-
tradition et au refoulement des personnes, tout État contractant
dans le territoire duquel une personne a été débarquée conformé-
ment aux dispositions de l’article 8, paragraphe 1, ou remise confor-
mément aux dispositions de l’article 9, paragraphe 1, ou qui a débar-
qué et à laquelle est imputé un acte visé à l’article 11, paragraphe 1,
accorde à cette personne un traitement qui, en ce qui concerne sa
protection et sa sécurité, n’est pas moins favorable que celui qu’il ac-
corde à ses nationaux dans des cas analogues.
TITRE VI
AUTRES DISPOSITIONS
Art. 16. — 1. Les infractions commises à bord d’aéronefs immatri-
culés dans un État contractant sont considérées, aux fins d’extradi-
tion, comme ayant été commises tant au lieu de leur perpétration
que sur le territoire de État d’immatriculation de l’aéronef.
2. Compte tenu des dispositions du paragraphe précédent, aucune
disposition de la présente Convention ne doit être interprétée com-
me créant une obligation d’accorder l’extradition.
Art. 17. — En prenant des mesures d’enquête ou d’arrestation ou
en exerçant de toute autre manière leur compétence à l’égard d’une
infraction commise à bord d’un aéronef, les États contractants doi-
vent dûment tenir compte de la sécurité et des autres intérêts de la
navigation aérienne et doivent agir de manière à éviter de retarder
sans nécessité l’aéronef, les passagers, les membres de l’équipage ou
les marchandises.
Art. 18. — Si des États contractants constituent, pour le transport
aérien, des organisations d’exploitation en commun ou des organis-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
14 septembre 1963. – CONVENTION
mes internationaux d’exploitation et si les aéronefs utilisés ne sont
pas immatriculés dans un État déterminé, ces États désigneront, sui-
vant des modalités appropriées, celui d’entre eux qui sera considéré,
aux fins de la présente Convention, comme État d’immatriculation.
Ils aviseront de cette désignation l’Organisation de l’Aviation civile
internationale, qui en informera tous les États parties à la présente
Convention.
TITRE VII
DISPOSITIONS PROTOCOLAIRES
Art. 19. — La présente convention, jusqu’à la date de son entrée en
vigueur dans les conditions prévues à l’article 21, est ouverte à la si-
gnature de tout État qui, à cette date, sera membre de l’Organisation
des Nations unies ou d’une institution spécialisée.
Art. 20. — 1. La présente Convention est soumise à la ratification
des États signataires conformément à leurs dispositions constitu-
tionnelles.
2. Les instruments de ratification seront déposés auprès de l’Organi-
sation de l’Aviation civile internationale.
Art. 21. — 1. Lorsque la présente Convention aura réuni les ratifi-
cations de douze États signataires, elle entrera en vigueur entre ces
États le quatre-vingt-dixième jour après le dépôt du douzième ins-
trument de ratification. À l’égard de chaque État qui la ratifiera par
la suite, elle entrera en vigueur le quatre-vingt-dixième jour après le
dépôt de son instrument de ratification.
2. Dès son entrée en vigueur, la présente Convention sera enregis-
trée auprès du secrétaire général de l’Organisation des Nations
unies par l’Organisation de l’Aviation civile internationale.
Art. 22. — 1. La présente Convention sera ouverte, après son en-
trée en vigueur, à l’adhésion de tout État membre de l’Organisation
des Nations unies ou d’une institution spécialisée.
2. L’adhésion sera effectuée par le dépôt d’un instrument d’adhé-
sion auprès de l’Organisation de l’Aviation civile internationale et
prendra effet le quatre-vingt-dixième jour qui suivra la date de ce dé-
pôt.
Art. 23. — 1. Tout État contractant peut dénoncer la présente Con-
vention par une notification faite à l’Organisation de l’Aviation civile
internationale.
2. La dénonciation prendra effet six mois après la date de réception
de la notification par l’Organisation de l’Aviation civile internationa-
le.
Art. 24. — 1. Tout différend entre des États contractants concer-
nant l’interprétation ou l’application de la présente Convention qui
ne peut pas être réglé par voie de négociation est soumis à l’arbitra-
ge, à la demande de l’un d’entre eux. Si, dans les six mois qui suivent
la date de la demande d’arbitrage, les Parties ne parviennent pas à
se mettre d’accord sur l’organisation de l’arbitrage, l’une quelcon-
que d’entre elles peut soumettre le différend à la Cour internationale
de Justice, en déposant une requête conformément au statut de la
Cour.
2. Chaque État pourra, au moment où il signera ou ratifiera la pré-
sente Convention ou y adhérera, déclarer qu’il ne se considère pas
205
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
5 avril 1966. – CONVENTION
lié par les dispositions du paragraphe précédent. Les autres États
contractants ne seront pas liés par lesdites dispositions envers tout
État contractant qui aura formulé une telle réserve.
3. Tout État contractant qui aura formulé une réserve conformé-
ment aux dispositions du paragraphe précédent pourra à tout mo-
ment lever cette réserve par une notification adressée à l’Organisa-
tion de l’Aviation civile internationale.
Art. 25. — Sauf dans le cas prévu à l’article 24, il ne sera admis
aucune réserve à la présente Convention.
Art. 26. — L’Organisation de l’Aviation civile internationale noti-
fiera à tous les États membres de l’Organisation des Nations unies
ou d’une institution spécialisée:
a) toute signature de la présente Convention et la date de cette si-
gnature;
b) le dépôt de tout instrument de ratification ou d’adhésion et la
date de ce dépôt;
c) la date à laquelle la présente Convention entre en vigueur confor-
mément aux dispositions du paragraphe 1 de l’article 21;
d) la réception de toute notification de dénonciation et la date de ré-
ception; et
e) la réception de toute déclaration ou notification faite en vertu de
l’article 24 et la date de réception.
En foi de quoi, les Plénipotentiaires soussignés, dûment autorisés,
ont signé la présente Convention.
Fait à Tokyo le quatorzième jour du mois de septembre de l’an mil
neuf cent soixante-trois, en trois textes authentiques rédigés dans
les langues française, anglaise et espagnole.
5 avril 1966. – CONVENTION internationale de 1966 sur
les lignes de charge, conclue à Londres le 5 avril 1966.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– La République démocratique du Congo a adhéré à la Convention internationale du
5 avril 1966 par l’O.-L. 67-174 du 6 avril 1967. Cette convention est ratifiée par l’O.-L.
68-111 du 29 mars 1968 et publiée en vertu de l’Ord. 68-299 du 10 juillet 1968 (M.C.,
no15, 1er août 1968, p. 1372).
Les Gouvernements contractants,
désireux d’établir des principes et des règles uniformes en ce qui con-
cerne les limites autorisées pour l’immersion des navires effectuant
des voyages internationaux, en raison de la nécessité d’assurer la sé-
curité de la vie humaine et des biens en mer;
considérant que le meilleur moyen de parvenir à ces fins est de conclu-
re une Convention;
sont convenus des dispositions suivantes:
Art. 1er. — Obligation générale aux termes de la Convention
1. Les Gouvernements contractants s’engagent à donner effet aux
dispositions de la présente Convention ainsi qu’à ses annexes, qui
font partie intégrante de la présente Convention. Toute référence à
la présente Convention constitue une référence auxdites annexes.
206
2. Les Gouvernements contractants s’engagent à prendre toutes les
mesures qui pourront être nécessaires à la mise en œuvre des dispo-
sitions de la présente Convention.
Art. 2. — Définitions
Pour l’application de la présente Convention, sauf disposition con-
traire expresse:
1. Le terme «règles» désigne les règles figurant en annexe de la pré-
sente Convention.
2. Le terme «administration» désigne le Gouvernement de l’État
dont le navire bat le pavillon.
3. Le terme «approuvé» signifie approuvé par l’administration.
4. L’expression «voyage international» désigne un voyage par mer
entre un pays auquel s’applique la présente Convention et un port
situé en dehors de ce pays, ou inversement. À cet égard, tout territoi-
re dont les relations internationales sont assurées par un Gouverne-
ment contractant ou dont l’Organisation des Nations unies assure
l’administration est considéré comme un pays distinct.
5. L’expression «navire de pêche» désigne un navire utilisé pour la
capture du poisson, des baleines, des phoques, des morses ou autres
ressources vivantes de la mer.
6. L’expression «navire neuf» désigne un navire dont la quille est po-
sée, ou qui se trouve dans un état d’avancement équivalent, à la date
ou postérieurement à la date d’entrée en vigueur de la présente Con-
vention pour chaque Gouvernement contractant.
7. L’expression «navire existant» désigne un navire qui n’est pas un
navire neuf.
8. La «longueur» utilisée est égale à 96 pourcent de la longueur to-
tale de la flottaison située à une distance au-dessus de la quille égale
à 85 pourcent du creux minimum sur quille mesuré depuis le dessus
de quille ou à la distance entre la face avant de l’étrave et l’axe de la
mèche du gouvernail à cette flottaison si cette valeur est supérieure.
Dans les navires conçus pour naviguer avec une quille inclinée, la
flottaison à laquelle la longueur est mesurée doit être parallèle à la
flottaison en charge prévue.
Art. 3. — Dispositions générales
1. Aucun navire soumis aux prescriptions de la présente Convention
ne doit prendre la mer pour un voyage international après la date
d’entrée en vigueur de la présente Convention s’il n’a été soumis à
une visite, marqué et pourvu d’un Certificat international de franc-
bord (1966) ou, s’il y a lieu, d’un Certificat international d’exemp-
tion pour le franc-bord conformément aux dispositions de la présen-
te Convention.
2. Aucune disposition de la présente Convention n’interdit à une ad-
ministration d’assigner à un navire un franc-bord supérieur au
franc-bord minimal déterminé conformément aux dispositions de
l’annexe I.
Art. 4. — Champ d’application
1. La présente Convention s’applique aux navires suivants:
a. Navires immatriculés dans les pays dont le Gouvernement est un
Gouvernement contractant;
b. Navires immatriculés dans les territoires auxquels s’étend la pré-
sente Convention en vertu de l’article 32;
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

c. Navires non immatriculés battant le pavillon d’un État dont le
Gouvernement est un Gouvernement contractant.
2. La présente Convention s’applique aux navires effectuant des
voyages internationaux.
3. Les règles qui font l’objet de l’annexe I sont spécialement établies
pour les navires neufs.
4. Les navires existants qui ne satisfont pas entièrement aux disposi-
tions des règles faisant l’objet de l’annexe I ou d’une partie d’entre
elles doivent au moins satisfaire aux prescriptions correspondantes
moins rigoureuses que l’administration appliquait aux navires effec-
tuant des voyages internationaux avant l’entrée en vigueur de la
présente Convention; en aucun cas il ne peut être exigé une aug-
mentation de leur franc-bord. Pour bénéficier d’une réduction du
franc-bord tel qu’il était fixé antérieurement, ces navires doivent
remplir toutes les conditions imposées par la présente Convention.
5. Les règles faisant l’objet de l’annexe II s’appliquent aux navires
neufs et aux navires existants visés par les dispositions de la présente
Convention.
Art. 5. — Exceptions
1. La présente Convention ne s’applique pas:
a. Aux navires de guerre;
b. Aux navires neufs d’une longueur inférieure à 24 mètres
(79 pieds);
c. Aux navires existants d’une jauge brute infé rieure à
150 tonneaux;
d. Aux yachts de plaisance ne se livrant à aucun trafic commercial;
e. Aux navires de pêche.
2. Aucune des dispositions de la présente Convention ne s’applique
aux navires exclusivement affectés à la navigation:
a. Sur les Grands Lacs d’Amérique du Nord et sur le Saint-Laurent, à
l’ouest d’une loxodromie tracée du cap des Rosiers à la Pointe Ouest
de l’île d’Anticosti et prolongée, au nord de l’île d’Anticosti, par le
méridien 63° W;
b. Sur la mer Caspienne;
c. Sur le Rio de la Plata, le Parana et l’Uruguya, à l’ouest d’une loxo-
dromie tracée de Punta Norte, Argentine, à Punta del Este, Uruguay.
Art. 6 . — Exemptions
1. Lorsque des navires effectuent des voyages internationaux entre
des ports voisins de deux ou de plusieurs États, ils peuvent être
exemptés par l’administration de l’application des dispositions de la
présente Convention, sous réserve qu’ils s’en tiennent strictement à
de tels voyages, et que les Gouvernements des États dans lesquels
sont situés ces ports jugent que le caractère abrité ou les conditions
du parcours entre ces ports ne justifient pas ou ne permettent pas
l’application des dispositions de la présents Convention à des navi-
res effectuant de tels voyages.
2. Une administration peut exempter tout navire qui présente certai-
nes caractéristiques nouvelles de l’application de toute disposition
de la présente Convention qui risquerait d’entraver sérieusement les
recherches visant à améliorer ces caractéristiques ainsi que leur
mise en œuvre à bord des navires effectuant des voyages internatio-
naux. Il faut cependant que ce navire satisfasse aux prescriptions
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
5 avril 1966. – CONVENTION
que l’administration, eu égard au service auquel le navire est desti-
né, estime suffisantes pour assurer la sécurité générale du navire et
qui sont jugées acceptables par les Gouvernements des États dans
lesquels le navire est appelé à se rendre.
3. L’administration accordant une telle exemption en vertu des dis-
positions des paragraphes 1er et 2 du présent article en communi-
que à l’Organisation intergouvernementale consultative de la navi-
gation maritime (dénommée ci-après «L’Organisation») les détails et
les motifs que l’Organisation communique aux autres Gouverne-
ments contractants pour information.
4. Si, par suite de circonstances exceptionnelles, un navire qui nor-
malement n’effectue pas de voyages internationaux est amené à en-
treprendre un voyage international isolé, il peut être exempté par
l’administration d’une ou de plusieurs des dispositions de la pré-
sents Convention, sous réserve qu’il satisfasse à des conditions que
l’administration estime suffisantes pour assurer sa sécurité au cours
du voyage qu’il entreprend.
Art. 7. — Force majeure
1. Un navire qui n’est pas soumis, au moment de son départ pour un
voyage quelconque, aux dispositions de la présente Convention
n’est pas astreint à ces dispositions en raison d’un déroutement
quelconque par rapport au parcours prévu, si ce déroutement est
provoqué par le mauvais temps ou est dû à toute autre cause de for-
ce majeure.
2. Pour l’application des dispositions de la présente Convention, les
Gouvernements contractants doivent prendre dûment en considé-
ration tout déroutement ou retard subi par un navire du fait du mau-
vais temps, ou dû à toute autre cause de force majeure.
Art. 8. — Équivalences
1. L’administration peut autoriser la mise en place sur un navire
d’installations, de matériaux, de dispositifs ou d’appareils, ou le re-
cours à des dispositions particulières, qui diffèrent de ce qui est pres-
crit par la présente Convention, à condition de s’être assurée par des
essais, ou de toute autre façon, que ces installations, matériaux, dis-
positifs, appareils ou dispositions sont au moins aussi efficaces que
ceux qui sont prescrits par la présente Convention.
2. Toute administration qui autorise ainsi une installation, un maté-
riau, un dispositif ou un appareil, ou encore le recours à des disposi-
tions particulières qui diffèrent de ci qui est prescrit par la présente
Convention, en communique les caractéristiques à l’Organisation,
avec un rapport sur les essais effectués, pour diffusion aux Gouver-
nements contractants.
Art. 9. — Approbation à des fins expérimentales
1. Aucune des prescriptions de la présente Convention n’empêche
une administration d’approuver des dispositions spéciales à des fins
expérimentales à l’égard d’un navire auquel s’applique cette Con-
vention.
2. Toute administration approuvant une disposition de ce genre en
communique les détails à l’Organisation pour diffusion aux Gouver-
nements contractants.
Art. 10. — Réparations, modifications et transformations
1. Un navire sur lequel sont effectués des réparations, des modifica-
tions ou des transformations, ainsi que les aménagements qui en ré-
sultent, doit continuer à satisfaire au moins aux prescriptions qui lui
207
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
5 avril 1966. – CONVENTION
étaient déjà applicables. En pareil cas, un navire existant ne doit pas,
en règle générale, s’écarter des prescriptions applicables à un navire
neuf plus qu’il ne s’en écartait auparavant.
2. Les réparations, modifications et transformations d’une impor-
tance majeure, ainsi que les aménagements qui en résultent, de-
vraient satisfaire aux prescriptions applicables à un navire neuf dans
la mesure où l’administration le juge possible et raisonnable.
Art. 11. — Zones et régions
1. Un navire auquel s’applique la présente Convention doit se con-
former aux dispositions applicables à ce navire dans les zones et ré-
gions décrites à l’annexe II.
2. Un port situé à la limite de deux zones ou régions adjacentes est
considéré comme étant situé à l’intérieur de la zone ou de la région
d’où arrive le navire ou vers laquelle il se dirige.
Art. 12. — Immersion
1. Sauf dans les cas prévus aux paragraphes 2 et 3 du présent article,
les lignes de charge appropriées, marquées sur le bordé du navire et
correspondant à la saison de l’année et à la zone ou à la région dans
laquelle peut se trouver le navire, ne doivent être immergées à
aucun moment lorsque le navire prend la mer, pendant le voyage et
à l’arrivée.
2. Quand un navire se déplace en eau douce de densité égale à un,
la ligne de charge appropriée peut être immergée à une profondeur
correspondant à la correction pour eau douce indiquée dans le Cer-
tificat international de franc-bord (1966). Quand la densité de l’eau
n’est pas égale à un, la correction est proportionnelle à la différence
entre 1,025 et la densité réelle.
3. Lorsqu’un navire part d’un port situé sur une rivière ou dans des
eaux intérieures, il est permis d’augmenter le chargement du navire
d’une quantité correspondant au poids du combustible et de toute
autre matière consommable nécessaire à ses besoins entre le point
de départ et la mer.
Art. 13. — Visites, inspections et marques
Les visites, inspections et appositions de marques sur les navires, en
application des dispositions de la présente Convention, sont effec-
tuées et les exemptions accordées par des fonctionnaires de l’admi-
nistration; toutefois, l’administration peut confier les visites, les ins-
pections et appositions de marques, soit à des inspecteurs nommés
à cet effet, soit à des organismes reconnus par elle. Dans tous les cas,
l’administration intéressées se porte pleinement garante de l’exécu-
tion complète et de l’efficacité de la visite, de l’inspection et de l’ap-
position des marques.
Art. 14. — Visites et inspections initiales et périodiques des na-
vires
1. Tout navire est soumis aux visites et inspections définies ci-des-
sous:
a. Une visite avant la mise en service du navire, qui comprend une
inspection complète de sa structure et de ses équipements pour tout
ce qui relève de la présente Convention. Cette visite permet de s’as-
surer que les aménagements, les matériaux et les échantillons satis-
font pleinement aux prescriptions de la présente Convention.
208 Tome III
b. Une visite périodique effectuée aux intervalles définis par l’admi-
nistration, mais au moins une fois tous les cinq ans, qui permet de
s’assurer que la structure, les équipements, les aménagements, les
matériaux et les échantillons satisfont pleinement aux prescriptions
de la présente Convention.
c. Une inspection périodique, effectuée tous les ans dans les trois
mois qui suivent ou qui précèdent la date anniversaire de la déli-
vrance du certificat, qui permet de s’assurer que la coque ou les su-
perstructures n’ont pas subi de modifications de nature à influer sur
les calculs servant à déterminer la position de la ligne de charge, et
de s’assurer du bon état d’entretien des installations et appareils
pour:
(i) la protection des ouvertures
(ii) les rambardes
(iii) les sabords de décharge
(iv) les moyens d’accès aux locaux de l’équipage.
2. Les inspections périodiques auxquelles il est fait référence à
l’alinéa c du paragraphe 1er ci-dessus sont mentionnées sur le Certi-
ficat international de franc-bord (1966), ainsi que sur le Certificat in-
ternational d’exemption pour le franc-bord accordé aux navires en
application des dispositions de l’article 6, paragraphe 2 de la présen-
te Convention.
Art. 15. — Maintien en état après les visites
Après l’une quelconque des visites prévues à l’article 14, aucun
changement ne doit être apporté sans autorisation de l’administra-
tion à la structure, aux aménagements, aux équipements, aux maté-
riaux ou aux échantillons ayant fait l’objet de la visite.
Art. 16. — Délivrance des certificats
1. Un Certificat international de franc-bord (1966) est délivré à tout
navire qui a été visé et marqué conformément aux dispositions de la
présente Convention.
2. Un Certificat international d’exemption pour le franc-bord sera
délivré à tout navire auquel il aura été accordé une exemption en
vertu des dispositions du paragraphe 2 ou du paragraphe 4 de
l’article 6.
3. Ces certificats sont délivrés, soit par l’administration, soit par un
agent ou un organisme dûment autorisé par elle. Dans tous les cas,
l’administration assume la pleine responsabilité du certificat.
4. Nonobstant toute autre disposition de la présente Convention,
tout certificat international de franc-bord qui est en cours de validité
lors de l’entrée en vigueur de la présente Convention pour le Gou-
vernement de l’État dont le navire bat le pavillon, reste valable soit
pendant deux ans, soit jusqu’à la date de son expiration, si cette date
est la plus rapprochée. Passé ce délai, un Certificat international de
franc-bord (1966) devient exigible.
Art. 17. — Délivrance d’un certificat par un autre Gouverne-
ment
1. Un Gouvernement contractant peut, à la requête d’un autre Gou-
vernement contractant, faire visiter un navire et, s’il estime que les
dispositions de la présente Convention sont observées, il délivre au
navire un Certificat international de franc-bord (1966) ou en autori-
se la délivrance, conformément à la présente Convention.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

2. Une copie du certificat, une copie du rapport de visite établi pour
le calcul des francs-bords et une copie de ces calculs sont remises dés
que possible au Gouvernement qui a fait la demande.
3. Un certificat ainsi délivré doit comporter une déclaration établis-
sant qu’il est délivré à la requête du Gouvernement de l’État dont le
navire bat ou battra le pavillon; il a la même valeur et est reconnu
dans les mêmes conditions qu’un certificat délivré en application de
l’article 16.
4. Aucun Certificat international de franc-bord (1966) ne doit être
délivré à un navire qui bat le pavillon d’un État dont le Gouverne-
ment n’est pas un Gouvernement contractant.
Art. 18. — Forme des certificats
1. Les certificats sont établis dans la langue ou les langues officielles
de l’État qui les délivre. Si la langue utilisée n’est ni l’anglais ni le
français, le texte comprend une traduction dans l’une de ces lan-
gues.
2. Les certificats sont conformes aux modèles figurant à l’annexe III.
La disposition typographique de chaque modèle de certificat est
exactement reproduite dans tout certificat délivré ou dans toute co-
pie certifiée conforme.
Art. 19. — Durée de validité des certificats
1. Le Certificat international de franc-bord (1966) est délivré pour
une période dont la durée est fixée par l’administration, sans que
cette durée puisse excéder cinq ans à compter de la date de délivran-
ce.
2. Si, après la visite périodique prévue à l’alinéa b) du paragraphe 1er
de l’article 14, il ne peut être délivré de nouveau certificat au navire
avant l’expiration du certificat initial, l’agent ou l’organisme qui ef-
fectue la visite peut proroger la validité dudit certificat pour une pé-
riode qui ne doit pas excéder cinq mois. Cette prorogation est consi-
gnée sur le certificat et elle n’est accordée que si aucune modifica-
tion de nature à affecter le franc-bord n’a été apportée à la structure,
aux équipements, aux aménagements, aux matériaux ou aux échan-
tillons.
3. Le Certificat international de franc-bord (1966) est annulé par
l’administration dans l’un des cas suivants:
a. Si la coque ou les superstructures du navire ont subi des modifica-
tions d’une importance telle qu’il devient nécessaire de lui assigner
un franc-bord plus élevé;
b. Si les installations et dispositifs mentionnés à l’alinéa c du
paragraphe 1er de l’article 14 ne sont pas maintenus en état de bon
fonctionnement;
c. Si le certificat ne comporte pas de visa établissant que le navire a
été soumis à l’inspection prévue à l’alinéa c du paragraphe 1er de
l’article 14;
d. Si la résistance structurale du navire a été affaiblie au point que
celui-ci ne présente plus la sécurité voulue.
4. a. La durée de validité d’un Certificat international d’exemption
pour le franc-bord délivré par une administration à un navire béné-
ficiant des dispositions du paragraphe 2 de l’article 6 ne doit pas ex-
céder cinq ans à partir de la date de la délivrance. Ce certificat est
soumis à une procédure de prorogation, de visas et d’annulation
semblable à celle prévue par le présent article pour les Certificats de
franc-bord (1966).
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
5 avril 1966. – CONVENTION
b. La validité d’un Certificat international d’exemption pour le franc-
bord délivré à un navire bénéficiant d’une exemption au titre du
paragraphe 4 de l’article 6 est limitée à la durée du voyage isolé pour
lequel ce certificat est délivré.
5. Tout certificat délivré à un navire par une administration cesse
d’être valable si le navire passe sous le pavillon d’un autre État.
Art. 20. — Acceptation des certificats
Les certificats délivrés sous la responsabilité d’un Gouvernement
contractant, conformément aux dispositions de la présente Conven-
tion, sont acceptés par les autres Gouvernements contractants et
considérés comme ayant la même valeur que les certificats délivrés
par eux-mêmes pour tout ce qui concerne les objectifs de la présente
Convention.
Art. 21. — Contrôle
1. Tout navire auquel un certificat a été délivré en vertu de
l’article 16 ou de l’article 17 est soumis, dans les ports des autres
Gouvernements contractants, à un contrôle exercé par des fonction-
naires dûment autorisés par ces Gouvernements. Les Gouverne-
ments contractants veillent à ce que ce contrôle soit exercé dans la
mesure où cela est raisonnable et possible en vue de vérifier qu’il
existe à bord un certificat en cours de validité. Si le navire possède
un Certificat international de franc-bord (1966) en cours de validité,
le contrôle a pour seul but de vérifier:
a. Que le navire n’est pas chargé au-delà des limites autorisées par le
certificat;
b. Que la position de la ligne de charge sur le navire correspond aux
indications portées sur le certificat;
c. Que pour tout ce qui concerne les dispositions des alinéas a et b
du paragraphe 3 de l’article 19, le navire n’a pas subi de modifica-
tions d’une importance telle qu’il ne puisse manifestement prendre
la mer sans danger pour les passagers ou l’équipage.
Quand il existe à bord un Certificat international d’exemption pour
le franc-bord en cours de validité, le contrôle a pour seul but de véri-
fier que toutes les conditions prévues dans ce certificat sont bien ob-
servées.
2. Si ce contrôle est exercé en vertu de l’alinéa c du paragraphe 1er
du présent article, son objet se limite à empêcher le navire d’appa-
reiller avant qu’il puisse le faire sans danger pour les passagers ou
l’équipage.
3. Dans le cas où le contrôle prévu au présent article donnerait lieu
à une intervention de quelque nature que ce soit, le fonctionnaire
chargé du contrôle informe immédiatement par écrit le Consul ou le
représentant diplomatique de l’État dont le navire bat le pavillon de
cette décision et de toutes les circonstances qui ont pu motiver cette
intervention.
Art. 22. — Bénéfice de la Convention
Le bénéfice de la présente Convention ne peut être revendiqué en fa-
veur d’un navire qui ne possède pas un certificat en cours de validité
délivré en vertu de cette Convention.
Art. 23. — Accidents
1. Chaque administration s’engage à effectuer une enquête au sujet
de tout accident survenu aux navires dont elle a la responsabilité et
qui sont soumis aux dispositions de la présente Convention, lors-
209
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
5 avril 1966. – CONVENTION
qu’elle estime que cette enquête peut aider à déterminer les modifi-
cations qu’il serait souhaitable d’apporter à ladite Convention.
2. Chaque Gouvernement contractant s’engage à fournir à l’Organi-
sation tous renseignements utiles sur les résultats de ces enquêtes.
Les rapports ou les recommandations de l’Organisation fondés sur
ces renseignements ne révèlent ni l’identité ni la nationalité des na-
vires en cause et n’attribuent en aucune manière la responsabilité de
l’accident à un navire ou à une personne, ni ne laissent présumer
cette responsabilité.
Art. 24. — Traités et conventions antérieurs
1. Tous les autres traités, conventions et accords concernant les li-
gnes de charge actuellement en vigueur entre les Gouvernements
parties à la présente Convention, conservent leur plein et entier effet
pendant la durée qui leur est assignée en ce qui concerne:
a. Les navires auxquels la présente Convention ne s’applique pas;
b. Les navires auxquels s’applique la présente Convention pour tout
ce qui touche aux problèmes qu’elle n’a pas expressément réglés.
2. Toutefois, dans la mesure où ces traités, conventions ou accords
sont en opposition avec les prescriptions de la présente Convention,
ce sont les dispositions de la présente Convention qui doivent préva-
loir.
Art. 25. — Règles spéciales résultant d’accords
Quand, conformément à la présente Convention, des règles spécia-
les sont établies par accord entre la totalité ou une partie des Gou-
vernements contractants, ces règles sont communiquées à l’Organi-
sation qui les fait parvenir à tous les Gouvernements contractants.
Art. 26. — Communication de renseignements
1. Les Gouvernements contractants s’engagent à communiquer à
l’Organisation et à déposer auprès de celle-ci:
a. Un nombre suffisant de modèles des certificats qu’ils délivrent
conformément aux dispositions de la présente Convention, pour
communication aux Gouvernements contractants;
b. Le texte des lois, décrets, ordres ou règlements et autres instru-
ments qui auront été publiés sur les diverses questions qui entrent
dans le champ d’application de la présente Convention;
c. La liste des organismes non gouvernementaux habilités à agir en
leur nom en ce qui concerne les lignes de charge, pour communica-
tion aux Gouvernements contractants.
2. Chaque Gouvernement contractant s’engage à communiquer, à
tout autre Gouvernement contractant qui en fera la demande, les
normes de résistance qu’il utilise.
Art. 27. — Signature, approbation et adhésion
1. La présente Convention reste ouverte pour signature pendant
trois mois à compter du 5 avril 1966 et reste ensuite ouverte à l’ad-
hésion. Les Gouvernements des États membres de l’Organisation
des Nations unies, d’une institution spécialisée ou de l’Agence inter-
nationale de l’énergie atomique, ou parties au statut de la Cour in-
ternationale de Justice peuvent devenir parties à la Convention par:
a. Signature sans réserve quant à l’approbation;
b. Signature sous réserve d’approbation, suivie d’approbation ou
c. Adhésion.
210 Tome III
2. L’approbation ou l’adhésion s’effectue par le dépôt auprès de l’Or-
ganisation d’un instrument d’approbation ou d’adhésion. L’Organi-
sation informe tous les Gouvernements qui ont signé la Convention
ou y ont adhéré de toute nouvelle approbation ou adhésion et de la
date de sa réception.
Art. 28. — Entrée en vigueur
1. La présente Convention entre en vigueur douze mois après la date
à laquelle quinze Gouvernements au moins – dont ceux de sept pays
possédant chacun un tonnage global d’au moins un million de ton-
neaux de jauge brute – ont, soit signé la Convention sans réserve,
soit déposé un instrument d’approbation ou d’adhésion conformé-
ment à l’article 27. L’Organisation informe tous les Gouvernements
qui ont signé la présente Convention ou qui y ont adhéré de la date
de son entrée en vigueur.
2. Pour les Gouvernements qui déposent un instrument d’approba-
tion de la présente Convention ou d’adhésion à celle-ci au cours de
la période de douze mois prévue au paragraphe 1er du présent arti-
cle, l’approbation ou l’adhésion prend effet au moment de l’entrée
en vigueur de la présente Convention ou trois mois après la date de
dépôt de l’instrument d’approbation ou d’adhésion si cette dernière
date est plus tardive.
3. Pour les Gouvernements qui déposent un instrument d’approba-
tion de la présente Convention ou d’adhésion à celle-ci après la date
de son entrée en vigueur, la Convention entre en vigueur trois mois
après la date de dépôt de l’instrument d’approbation ou d’adhésion.
4. Après la date à laquelle ont été prises toutes les mesures nécessai-
res pour qu’un amendement à la présente Convention entre en vi-
gueur, ou après la date à laquelle toutes les approbations nécessai-
res sont considérées comme recueillies en vertu de l’alinéa b du
paragraphe 2 de l’article 29 dans le cas d’un amendement par ap-
probation unanime, tout instrument d’approbation ou d’adhésion
déposé est considéré comme s’appliquant à la Convention modifiée.
Art. 29. — Amendements
1. La présente Convention peut être amendée sur la proposition
d’un Gouvernement contractant, selon l’une des procédures prévues
au présent article.
2. Amendement par approbation unanime
a. À la demande d’un Gouvernement contractant, toute proposition
d’amendement à la présente Convention qu’il formule est commu-
niquée par l’Organisation à tous les Gouvernements contractants
pour examen en vue de son approbation unanime.
b. Tout amendement ainsi communiqué entre en vigueur douze
mois après la date de son approbation par tous les Gouvernements
contractants, à moins que ceux-ci ne conviennent d’une date plus
rapprochée. Un Gouvernement contractant qui n’a pas notifié à l’Or-
ganisation son approbation ou son refus de l’amendement dans un
délai de trois ans à partir de la date où l’Organisation le lui a com-
muniqué est considéré comme approuvant cet amendement.
c. Tout amendement ainsi proposé sera considéré comme rejeté s’il
n’est pas approuvé dans les conditions prévues à l’alinéa b ci-dessus
trois ans après que l’Organisation l’a communiqué pour la première
fois aux Gouvernements contractants.
3. Amendement après examen au sein de l’Organisation
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

a. À la demande d’un Gouvernement contractant, l’Organisation
examine tout amendement à la présente Convention présenté par
ce Gouvernement. Si cette proposition est adoptée à la majorité des
deux tiers des membres présents et votants du Comité de la sécurité
maritime de l’Organisation, l’amendement est communiqué à tous
les Membres de l’Organisation et à tous les Gouvernements contrac-
tants six mois au moins avant qu’il ne soit examiné par l’Assemblée
de l’Organisation.
b. S’il est adopté à la majorité des deux tiers des membres présents
et votants de l’Assemblée, l’amendement est communiqué par l’Or-
ganisation à tous les Gouvernements contractants en vue d’obtenir
leur approbation.
c. L’amendement entre en vigueur douze mois après la date de son
approbation par les deux tiers des Gouvernements contractants,
pour tous les Gouvernements contractants à l’exception de ceux qui,
avant son entrée en vigueur, font une déclaration aux termes de la-
quelle ils ne l’approuvent pas.
d. À la majorité des deux tiers des membres présents et votants, y
compris les deux tiers des Gouvernements représentés au Comité de
la sécurité maritime présents et votants à l’Assemblée, celle-ci peut
proposer au moment de l’adoption d’un amendement qu’il soit dé-
cidé que celui-ci revêt une importance telle que tout Gouverne-
ments contractants faisant une déclaration en vertu de l’alinéa c et
qui n’approuve pas l’amendement dans un délai de douze mois
après son entrée en vigueur cessera, à l’expiration de ce délai, d’être
partie à la présente Convention. La décision est subordonnée à l’ap-
probation préalable des deux tiers des Gouvernements contractants
parties à la présente Convention.
e. Aucune des dispositions du présent paragraphe n’empêche le
Gouvernement contractant qui a engagé au sujet d’un amendement
à la présente Convention la procédure prévue audit paragraphe
d’adopter, à tout moment, toute autre procédure qui lui paraît sou-
haitable en application du paragraphe 2 ou du paragraphe 4 du pré-
sent article.
4. Amendement par une conférence
a. Sur demande formulée par un Gouvernement contractant et ap-
puyée par un tiers au moins des Gouvernements contractants, l’Or-
ganisation convoque une conférence des Gouvernements pour exa-
miner les amendements à la présente Convention.
b. Tout amendement adopté par cette conférence à la majorité des
deux tiers des Gouvernements contractants présents et votants est
communiqué par l’Organisation à tous les Gouvernements contrac-
tants en vue d’obtenir leur approbation.
c. L’amendement entre en vigueur douze mois après la date de son
approbation par les deux tiers des Gouvernements contractants,
pour tous les Gouvernements contractants, à l’exception de ceux
qui, avant son entrée en vigueur, font une déclaration aux termes de
laquelle ils n’approuvent pas cet amendement.
d. À la majorité des deux tiers des membres présent et votants, une
Conférence convoquée en vertu de l’alinéa a ci-dessus peut spécifier,
au moment de l’adoption d’un amendement, que celui-ci revêt une
importance telle que tout Gouvernement contractant faisant la dé-
claration prévue à l’alinéa c ci-dessus et n’approuvant pas l’amende-
ment dans un délai de douze mois après son entrée en vigueur, ces-
sera, à l’expiration de ce délai, d’être partie à la présente Convention.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
5 avril 1966. – CONVENTION
5. Tout amendement à la présente Convention qui intervient par ap-
plication du présent article et qui concerne la structure des navires
n’est applicable qu’aux navires dont la quille a été posée ou qui se
trouvent dans un état d’avancement équivalent à la date d’entrée en
vigueur de cet amendement, ou après cette date.
6. L’Organisation informe tous les Gouvernements contractants de
tout amendement qui entre en vigueur en vertu du présent article,
ainsi que de la date à laquelle chacun de ces amendements entrera
en vigueur.
7. Toute approbation ou toute déclaration faite en vertu du présent
article est notifiée par écrit à l’Organisation, qui en informe tous les
Gouvernements contractants.
Art. 30. — Dénonciation
1. La présente Convention peut être dénoncée par l’un quelconque
des Gouvernements contractants à tout moment après l’expiration
d’une période de cinq ans à compter de la date à laquelle la Conven-
tion entre en vigueur à l’égard de ce Gouvernement.
2. La dénonciation s’effectue par une notification écrite adressée à
l’Organisation qui en communique la teneur et la date de réception
à tous les autres Gouvernements contractants.
3. La dénonciation prend effet un an après la date à laquelle l’Orga-
nisation en a reçu notification ou à l’expiration du délai stipulé dans
la notification, si celui-ci est supérieur à un an.
Art. 31. — Suspension
1. En cas d’hostilités ou dans d’autres circonstances exceptionnelles
portant atteinte aux intérêts vitaux d’un État dont le Gouvernement
est un Gouvernement contractant, ce Gouvernement peut suspen-
dre l’application de la totalité ou d’une partie quelconque des dispo-
sitions de la présente Convention. Le Gouvernement qui use de cette
faculté en informe immédiatement l’Organisation.
2. Une telle décision ne prive pas les autres Gouvernements contrac-
tants du droit de contrôle qui leur est accordé aux termes de la pré-
sente Convention sur les navires du Gouvernement usant de cette fa-
culté, quand ces navires se trouvent dans leurs ports.
3. Le Gouvernement qui a décidé une telle suspension peut à tout
moment y mettre fin et informe immédiatement l’Organisation de
sa décision.
4. L’Organisation notifie à tous les Gouvernements contractants
toute suspension ou fin de suspension décidée en vertu du présent
article.
Art. 32. — Territoires
1. a. Les Nations unies, lorsqu’elles sont responsables de l’adminis-
tration d’un territoire, ou tout Gouvernement contractant qui a la
responsabilité d’assurer les relations internationales d’un territoire,
doivent, aussitôt que possible, se consulter avec les autorités de ce
territoire pour s’efforcer d’étendre l’application de la présente Con-
vention à ce territoire et peuvent, à tout moment, par une notifica-
tion écrite adressées à l’Organisation, déclarer que la présente Con-
vention s’étend à ce territoire.
b. L’application de la présente Convention est étendue au territoire
désigné dans la notification à partir de la date de réception de celle-
ci, ou de telle autre date qui y serait indiquée.
211
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
16 décembre 1970. – CONVENTION
2. a. Les Nations unies, ou tout Gouvernement contractant, ayant
fait une déclaration conformément à l’alinéa a du paragraphe 1er
du présent article, peuvent à tout moment, après l’expiration d’une
période ce cinq ans à partir de la date à laquelle l’application de la
Convention a été ainsi étendue à un territoire quelconque, déclarer
par une notification écrite à l’Organisation que la présente Conven-
tion cesse de s’appliquer audit territoire désigné dans la notification.
b. La Convention cesse de s’appliquer au territoire désigné dans la
notification au bout d’un an à partir de la date de réception de la no-
tification par l’Organisation, ou de toute autre période plus longue
spécifiée dans la notification.
3. L’Organisation informe tous les Gouvernements contractants de
l’extension de la présente Convention à tout territoire en vertu du
paragraphe 1er du présent article et de la cessation de ladite exten-
sion conformément aux dispositions du paragraphe 2, en spécifiant,
dans chaque cas, la date à partir de laquelle la présente Convention
est devenue ou cesse d’être applicable.
Art. 33. — Enregistrement
1. La présente Convention est déposée auprès de l’Organisation et le
secrétaire général de l’Organisation en adresse des copies certifiées
conformes à tous les Gouvernements signataires ainsi qu’à tous les
Gouvernements qui y adhérent.
2. Dès son entrée en vigueur, la présente Convention sera enregis-
trée par les soins de l’Organisation conformément à l’article 102 de
la Charte de l’Organisation des Nations unies.
Art. 34. — Langues
La présente Convention est établie en un seul exemplaire en langues
française et anglaise, les deux textes faisant également foi. Des tra-
ductions officielles en langues russe et espagnole sont établies et dé-
posées avec l’exemplaire original revêtu des signatures.
En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés à cet effet par leurs
Gouvernements, ont apposé leur signature à la présente Conven-
tion.
Fait à Londres, ce cinq avril 1966.
(Suivent les annexes.)
16 décembre 1970. – CONVENTION pour la répression
de la capture illicite d’aéronefs, signée à La Haye le
16 décembre 1970.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version
présentée ci-après est la version du texte original telle que publiée par le site officiel
des autorités fédérales de la Confédération suisse au 31 décembre 2001.
– La Convention du 16 décembre 1970 est ratifiée le 6 juillet 1977.
Préambule
Les États parties à la présente convention,
Considérant que les actes illicites de capture ou d’exercice du contrôle
d’aéronefs en vol compromettent la sécurité des personnes et des
biens, gênent sérieusement l’exploitation des services aériens et mi-
nent la confiance des peuples du monde dans la sécurité de l’aviation
civile,
212
Considérant que de tels actes les préoccupent gravement,
Considérant que, dans le but de prévenir ces actes, il est urgent de pré-
voir des mesures appropriées en vue de la punition de leurs auteurs,
Sont convenus des dispositions suivantes:
Art. 1er. — Commet une infraction pénale (ci-après dénommée
«l’infraction») toute personne qui, à bord d’un aéronef en vol,
a) illicitement et par violence ou menace de violence s’empare de
cet aéronef ou en exerce le contrôle ou tente de commettre l’un de
ces actes, ou
b) est le complice d’une personne qui commet ou tente de commet-
tre l’un de ces actes.
Art. 2. — Tout État contractant s’engage à réprimer l’infraction de
peines sévères.
Art. 3. — 1. Aux fins de la présente convention, un aéronef est con-
sidéré comme en vol depuis le moment où, l’embarquement étant
terminé, toutes ses portes extérieures ont été fermées jusqu’au mo-
ment où l’une de ces portes est ouverte en vue du débarquement. En
cas d’atterrissage forcé, le vol est censé se poursuivre jusqu’à ce que
l’autorité compétente prenne en charge l’aéronef ainsi que les per-
sonnes et biens à bord.
2. La présente convention ne s’applique pas aux aéronefs utilisés à
des fins militaires, de douane ou de police.
3. La présente convention ne s’applique que si le lieu de décollage
ou le lieu d’atterrissage effectif de l’aéronef à bord duquel l’infrac-
tion est commise est situé hors du territoire de l’État d’immatricula-
tion de cet aéronef, qu’il s’agisse d’un aéronef en vol international
ou d’un aéronef en vol intérieur.
4. Dans les cas prévus à l’article 5, la présente convention ne s’appli-
que pas si le lieu de décollage et le lieu d’atterrissage effectif de l’aé-
ronef à bord duquel l’infraction est commise sont situés sur le terri-
toire d’un seul des États mentionnés audit article.
5. Nonobstant les dispositions des paragraphes 3 et 4 du présent ar-
ticle, les articles 6, 7, 8 et 10 sont applicables, quel que soit le lieu de
décollage ou le lieu d’atterrissage effectif de l’aéronef, si l’auteur ou
l’auteur présumé de l’infraction est découvert sur le territoire d’un
État autre que l’État d’immatriculation dudit aéronef.
Art. 4. — 1. Tout État contractant prend les mesures nécessaires
pour établir sa compétence aux fins de connaître de l’infraction, ain-
si que de tout autre acte de violence dirigé contre les passagers ou
l’équipage et commis par l’auteur présumé de l’infraction en rela-
tion directe avec celle-ci, dans les cas suivants:
a) si elle est commise à bord d’un aéronef immatriculé dans cet État;
b) si l’aéronef à bord duquel l’infraction est commise atterrit sur son
territoire avec l’auteur présumé de l’infraction se trouvant encore à
bord;
c) si l’infraction est commise à bord d’un aéronef donné en location
sans équipage à une personne qui a le siège principal de son exploi-
tation ou, à défaut, sa résidence permanente dans ledit État.
2. Tout État contractant prend également les mesures nécessaires
pour établir sa compétence aux fins de connaître de l’infraction dans
le cas où l’auteur présumé de celle-ci se trouve sur son territoire et
où ledit État ne l’extrade pas conformément à l’article 8 vers l’un des
États visés au paragraphe 1er du présent article.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

3. La présente convention n’écarte aucune compétence pénale exer-
cée conformément aux lois nationales.
Art. 5. — Les États contractants qui constituent pour le transport
aérien des organisations d’exploitation en commun ou des organis-
mes internationaux d’exploitation et qui exploitent des aéronefs fai-
sant l’objet d’une immatriculation commune ou internationale dési-
gnent, pour chaque aéronef, suivant les modalités appropriées,
l’État qui exerce la compétence et aura les attributions de l’État d’im-
matriculation aux fins de la présente convention. Ils aviseront de
cette désignation l’Organisation de l’Aviation civile internationale,
qui en informera tous les États parties à la présente convention.
Art. 6. — 1. S’il estime que les circonstances le justifient, tout État
contractant sur le territoire duquel se trouve l’auteur ou l’auteur pré-
sumé de l’infraction assure la détention de cette personne ou prend
toutes autres mesures nécessaires pour assurer sa présence. Cette
détention et ces mesures doivent être conformes à la législation du-
dit État; elles ne peuvent être maintenues que pendant le délai né-
cessaire à l’engagement de poursuites pénales ou d’une procédure
d’extradition.
2. Ledit État procède immédiatement à une enquête préliminaire en
vue d’établir les faits.
3. Toute personne détenue en application du paragraphe 1er du pré-
sent article peut communiquer immédiatement avec le plus proche
représentant qualifié de État dont elle a la nationalité; toutes facili-
tés lui sont accordées à cette fin.
4. Lorsqu’un État a mis une personne en détention conformément
aux dispositions du présent article, il avise immédiatement de cette
détention, ainsi que des circonstances qui la justifient, l’État d’im-
matriculation de l’aéronef, l’État mentionné à l’article 4, paragraphe
1er, alinéa c), l’État dont la personne détenue a la nationalité et, s’il
le juge opportun, tous autres États intéressés. L’État qui procède à
l’enquête préliminaire visée au paragraphe 2 du présent article en
communique rapidement les conclusions audits États et leur indi-
que s’il entend exercer sa compétence.
Art. 7. — L’État contractant sur le territoire duquel l’auteur présu-
mé de l’infraction est découvert, s’il n’extrade pas ce dernier, soumet
l’affaire, sans aucune exception et que l’infraction ait ou non été
commise sur son territoire, à ses autorités compétentes pour l’exer-
cice de l’action pénale. Ces autorités prennent leur décision dans les
mêmes conditions que pour toute infraction de droit commun de
caractère grave conformément aux lois de cet État
Art. 8. — 1. L’infraction est de plein droit comprise comme cas
d’extradition dans tout traité d’extradition conclu entre États con-
tractants.
Les États contractants s’engagent à comprendre l’infraction comme
cas d’extradition dans tout traité d’extradition à conclure entre eux.
2. Si un État contractant qui subordonne l’extradition à l’existence
d’un traité est saisi d’une demande d’extradition par un autre État
contractant avec lequel il n’est pas lié par un traité d’extradition, il a
la latitude de considérer la présente convention comme constituant
la base juridique de l’extradition en ce qui concerne l’infraction.
L’extradition est subordonnée aux autres conditions prévues par le
droit de État requis.
3. Les États contractants qui ne subordonnent pas l’extradition à
l’existence d’un traité reconnaissent l’infraction comme cas d’extradi-
tion entre eux dans les conditions prévues par le droit de l’État requis.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
16 décembre 1970. – CONVENTION
4. Entre États contractants, l’infraction est considérée aux fins d’ex-
tradition comme ayant été commise tant au lieu de sa perpétration
que sur le territoire des États tenus d’établir leur compétence en ver-
tu de l’article 4, paragraphe 1.
Art. 9. — 1. Lorsque l’un des actes prévus à l’article 1er, alinéa a, est
accompli ou sur le point d’être accompli, les États contractants pren-
nent toutes mesures appropriées pour restituer ou conserver le con-
trôle de l’aéronef au commandant légitime.
2. Dans les cas visés au paragraphe précédent, tout État contractant
sur le territoire duquel se trouvent l’aéronef, les passagers ou l’équi-
page facilite aux passagers et à l’équipage la poursuite de leur voya-
ge aussitôt que possible. Il restitue sans retard l’aéronef et sa cargai-
son à ceux qui ont le droit de les détenir.
Art. 10. — 1. Les États contractants s’accordent l’entraide judiciai-
re la plus large possible dans toute procédure pénale relative à l’in-
fraction et aux autres actes visés à l’article 4. Dans tous les cas, la loi
applicable pour l’exécution d’une demande d’entraide est celle de
l’État requis.
2. Toutefois, les dispositions du paragraphe 1er du présent article
n’affectent pas les obligations découlant des dispositions de tout
autre traité de caractère bilatéral ou multilatéral qui régit ou régira,
en tout ou en partie, le domaine de l’entraide judiciaire en matière
pénale.
Art. 11. — Tout État contractant communique aussi rapidement
que possible au Conseil de l’Organisation de l’Aviation civile inter-
nationale, en conformité avec les dispositions de sa législation natio-
nale, tous renseignements utiles en sa possession relatifs:
a) aux circonstances de l’infraction;
b) aux mesures prises en application de l’article 9;
c) aux mesures prises à l’égard de l’auteur ou de l’auteur présumé de
l’infraction et notamment au résultat de toute procédure d’extradi-
tion ou de toute autre procédure judiciaire.
Art. 12. — 1. Tout différend entre des États contractants concernant
l’interprétation ou l’application de la présente convention qui ne peut
pas être réglé par voie de négociation est soumis à l’arbitrage, à la de-
mande de l’un d’entre eux. Si, dans les six mois qui suivent la date de
la demande d’arbitrage, les Parties ne parviennent pas à se mettre
d’accord sur l’organisation de l’arbitrage, l’une quelconque d’entre el-
les peut soumettre le différend à la Cour internationale de Justice, en
déposant une requête conformément au statut de la Cour.
2. Chaque État pourra, au moment où il signera ou ratifiera la pré-
sente convention ou y adhérera, déclarer qu’il ne se considère pas lié
par les dispositions du paragraphe précédent. Les autres États con-
tractants ne seront pas liés par lesdites dispositions envers tout État
contractant qui aura formulé une telle réserve.
3. Tout État contractant qui aura formulé une réserve conformé-
ment aux dispositions du paragraphe précédent pourra à tout mo-
ment lever cette réserve par une notification adressée aux gouverne-
ments dépositaires.
Art. 13. — 1. La présente convention sera ouverte le 16 décembre
1970 à La Haye à la signature des États participant à la Conférence
internationale de droit aérien tenue à La Haye du ler au 16 décembre
1970 (ci-après dénommée «la Conférence de La Haye»). Après le
31 décembre 1970, elle sera ouverte à la signature de tous les États
à Washington, à Londres et à Moscou. Tout État qui n’aura pas signé
213
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
23 septembre 1971. – CONVENTION
la convention avant qu’elle soit entrée en vigueur conformément au
paragraphe 3 du présent article pourra y adhérer à tout moment.
2. La présente convention est soumise à la ratification des États si-
gnataires. Les instruments de ratification ainsi que les instruments
d’adhésion seront déposés auprès des gouvernements des États-
Unis d’Amérique, du Royaume-Uni de Grande- Bretagne et d’Irlande
du Nord et de l’Union des Républiques socialistes soviétiques, qui
sont désignés par les présentes comme gouvernements dépositaires.
3. La présente convention entrera en vigueur trente jours après la
date du dépôt des instruments de ratification de dix États signataires
qui ont participé à la Conférence de La Haye.
4. Pour les autres États, la présente convention entrera en vigueur à
la date de son entrée en vigueur conformément au paragraphe 3 du
présent article ou trente jours après la date du dépôt de leurs instru-
ments de ratification ou d’adhésion, si cette seconde date est posté-
rieure à la première.
5. Les gouvernements dépositaires informeront rapidement tous les
États qui signeront la présente convention ou y adhéreront de la
date de chaque signature, de la date du dépôt de chaque instrument
de ratification ou d’adhésion, de la date d’entrée en vigueur de la
présente convention ainsi que de toutes autres communications.
6. Dès son entrée en vigueur, la présente convention sera enregis-
trée par les gouvernements dépositaires conformément aux disposi-
tions de l’article 102 de la Charte des Nations unies et conformé-
ment aux dispositions de l’article 83 de la Convention relative à
l’Aviation civile internationale (Chicago, 1944).
Art. 14. — 1. Tout État contractant peut dénoncer la présente con-
vention par voie de notification écrite adressée aux gouvernements
dépositaires.
2. La dénonciation prendra effet six mois après la date à laquelle la
notification aura été reçue par les gouvernements dépositaires.
En foi de quoi les Plénipotentiaires soussignés, dûment autorisés,
ont signé la présente convention.
Fait à La Haye, le seizième jour du mois de décembre de l’an mil neuf
cent soixante-dix, en trois exemplaires originaux comprenant cha-
cun quatre textes authentiques rédigés dans les langues française,
anglaise, espagnole et russe.
23 septembre 1971. – CONVENTION pour la répression
d’actes illicites dirigés contre la sécurité de l’aviation ci-
vile, signée à Montréal le 23 septembre 1971.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version
présentée ci-après est la version du texte original telle que publiée par le site officiel
des autorités fédérales de la Confédération suisse au 31 décembre 2001.
– La Convention du 23 septembre 1971 est ratifiée le 6 juillet 1977.
Les États parties à la présente convention,
Considérant que les acte illicites dirigés contre la sécurité de l’aviation
civile compromettent la sécurité des personnes et des biens, gênent sé-
rieusement l’exploitation des services aériens et minent la confiance
des peuples du monde dans la sécurité de l’aviation civile,
Considérant que de tels actes les préoccupent gravement,
214
Considérant que, dans le but de prévenir ces actes, il est urgent de pré-
voir des mesures appropriées en vue de la punition de leurs auteurs,
Sont convenus des dispositions suivantes:
Art. 1er. — 1. Commet une infraction pénale toute personne qui il-
licitement et intentionnellement:
a) accomplit un acte de violence à l’encontre d’une personne se
trouvant à bord d’un aéronef en vol, si cet acte est de nature à com-
promettre la sécurité de cet aéronef;
b) détruit un aéronef en service ou cause à un tel aéronef des dom-
mages qui le rendent inapte au vol ou qui sont de nature à compro-
mettre sa sécurité en vol;
c) place ou fait placer sur un aéronef en service, par quelque moyen
que ce soit, un dispositif ou des substances propres à détruire ledit
aéronef ou à lui causer des dommages qui le rendent inapte au vol
ou qui sont de nature à compromettre sa sécurité en vol;
d) détruit ou endommage des installations ou services de navigation
aérienne ou en perturbe le fonctionnement, si l’un de ces actes est
de nature à compromettre la sécurité d’aéronefs en vol;
e) communique une information qu’elle sait être fausse et, de ce fait,
compromet la sécurité d’un aéronef en vol.
2. Commet également une infraction pénale toute personne qui:
a) tente de commettre l’une des infractions énumérées au paragra-
phe 1er du présent article;
b) est le complice de la personne qui commet ou tente de commettre
l’une de ces infractions.
Art. 2. — Aux fins de la présente convention:
a) un aéronef est considéré comme étant en service depuis lemo-
ment où le personnel au sol ou l’équipage commence à le préparer
en vue d’un vol déterminé jusqu’à l’expiration d’un délai de vingt-
quatre heuressuivant tout atterrissage; la période de service s’étend
en tout état de cause à la totalité du temps pendant lequel l’aéronef
se trouve en vol au sens de l’alinéa a) du présent paragraphe.
Art. 3. — Tout État contractant s’engage à réprimer de peines sévè-
res les infractions énumérées à l’article 1er.
Art. 4. 1. La présente convention ne s’applique pas aux aéronefs
utilisés à des fins militaires, de douane ou de police.
2. Dans les cas visés aux alinéas a), b), c) et e) du paragraphe 1er de
l’article 1er, la présente convention, qu’il s’agisse d’un aéronef en vol
international ou d’un aéronef en vol intérieur, ne s’applique que:
a) si le lieu réel du décollage ou de l’atterrissage de l’aéronef est situé
hors du territoire de l’État de l’immatriculation de cet aéronef; ou
b) si l’infraction est commise sur le territoire d’un État autre que
l’État d’immatriculation de l’aéronef.
3. Nonobstant les dispositions du paragraphe 2 du présent article,
dans les cas visés aux alinéas 2. Dans les cas visés aux alinéas a), b),
c) et e) du paragraphe 1er de l’article 1er, la présente convention s’ap-
plique également si l’auteur ou l’auteur présumé de l’infraction est
découvert sur le territoire d’un État autre que l’État d’immatricula-
tion de l’aéronef.
4. En ce qui concerne les États visés à l’article 9 et dans les cas prévus
aux alinéas a), b), c) et e) du paragraphe 1er de l’article 1er, la présen-
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

te convention ne s’applique pas si les lieux mentionnés à l’alinéa a)
du paragraphe 2 du présent article sont situés sur le territoire d’un
seul des États visés à l’article 9, à moins que l’infraction soit commise
ou que l’auteur ou l’auteur présumé de l’infraction soit découvert
sur le territoire d’un autre État.
5. Dans les cas visés à l’alinéa d) du paragraphe 1er de l’article 1er, la
présente convention ne s’applique que si les installations aériennes
sont utilisées pour la navigation aérienne internationale.
6. Les dispositions des paragraphes 2, 3, 4 et 5 du présent article
s’appliquent également dans les cas prévus au paragraphe 2 de l’ar-
ticle 1er.
Art. 5. — 1. Tout État contractant prend les mesures nécessaires
pour établir sa compétence aux fins de connaître des infractions
dans les cas suivants:
a) si l’infraction est commise sur le territoire de cet État;
b) si l’infraction est commise à l’encontre ou à bord d’un aéronef im-
matriculé dans cet État;
c) si l’aéronef à bord duquel l’infraction est commise atterrit sur son
territoire avec l’auteur présumé de l’infraction se trouvant encore à
bord;
d) si l’infraction est commise à l’encontre ou à bord d’un aéronef
donné en location sans équipage à une personne qui a le siège prin-
cipal de son exploitation ou, à défaut, sa résidence permanente dans
ledit État.
2. Tout État contractant prend également les mesures nécessaires
pour établir sa compétence aux fins de connaître des infractions pré-
vues aux alinéas a), b) et c) du paragraphe 1er de l’article 1er, ainsi
qu’au paragraphe 2 du même article, pour autant que ce dernier pa-
ragraphe concerne lesdites infractions, dans le cas où l’auteur présu-
mé de l’une d’elles se trouve sur son territoire et où ledit État ne l’ex-
trade pas conformément à l’article 8 vers l’un des États visés au
paragraphe 1er du présent article.
3. La présente convention n’écarte aucune compétence pénale exer-
cée conformément aux lois nationales.
Art. 6. — 1. S’il estime que les circonstances le justifient, tout État
contractant sur le territoire duquel se trouve l’auteur ou l’auteur pré-
sumé de l’infraction assure la détention de cette personne ou prend
toutes autres mesures nécessaires pour assurer sa présence. Cette
détention et ces mesures doivent être conformes à la législation du-
dit État; elles ne peuvent être maintenues que pendant le délai né-
cessaire à l’engagement de poursuites pénales ou d’une procédure
d’extradition.
2. Ledit État procède immédiatement à une enquête préliminaire en
vue d’établir les faits.
3. Toute personne détenue en application du paragraphe 1er du pré-
sent article peut communiquer immédiatement avec le plus proche
représentant qualifié de l’État dont elle a la nationalité; toutes facili-
tés lui sont accordées à cette fin.
4. Lorsqu’un État a mis une personne en détention conformément
aux dispositions du présent article, il avise immédiatement de cette
détention, ainsi que des circonstances qui la justifient, les États men-
tionnés au paragraphe 1er de l’article 5, l’État dont la personne déte-
nue a la nationalité et, s’il le juge opportun, tous autres États intéres-
sés. L’État qui procède à l’enquête préliminaire visée au paragraphe 2
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
23 septembre 1971. – CONVENTION
du présent article en communique rapidement les conclusions
auxdits États et leur indique s’il entend exercer sa compétence.
Art. 7. — L’État contractant sur le territoire duquel l’auteur présu-
mé de l’une des infractions est découvert, s’il n’extrade pas ce der-
nier, soumet l’affaire, sans aucune exception et que l’infraction ait
ou non été commise sur son territoire, à ses autorités compétentes
pour l’exercice de l’action pénale. Ces autorités prennent leur déci-
sion dans les mêmes conditions que pour toute infraction de droit
commun de caractère grave conformément aux lois de cet État.
Art. 8. — 1. Les infractions sont de plein droit comprises comme
cas d’extradition dans tout traité d’extradition conclu entre États
contractants. Les États contractants s’engagent à comprendre les in-
fractions comme cas d’extradition dans tout traité d’extradition à
conclure entre eux.
2. Si un État contractant qui subordonne l’extradition à l’existence
d’un traité est saisi d’une demande d’extradition par un autre État
contractant avec lequel il n’est pas lié par un traité d’extradition, il a
la latitude de considérer la présente convention comme constituant
la base juridique de l’extradition en ce qui concerne les infractions.
L’extradition est subordonnée aux autres conditions prévues par le
droit de l’État requis.
3. Les États contractants qui ne subordonnent pas l’extradition à
l’existence d’un traité reconnaissent les infractions comme cas d’ex-
tradition entre eux dans les conditions prévues par le droit de l’État
requis.
4. Entre États contractants, les infractions sont considérées aux fins
d’extradition comme ayant été commises tant au lieu de leur perpé-
tration que sur le territoire des États tenus d’établir leur compétence
en vertu des alinéas b), c) et d) du paragraphe 1er de l’article 5.
Art. 9. — Les États contractants qui constituent pour le transport
aérien des organisations d’exploitation en commun ou des organis-
mes internationaux d’exploitation qui exploitent des aéronefs fai-
sant l’objet d’une immatriculation commune ou internationale dési-
gnent, pour chaque aéronef, suivant les modalités appropriées,
l’État qui exerce la compétence et aura les attributions de l’État d’im-
matriculation aux fins de la présente convention. Ils aviseront de
cette désignation l’Organisation de l’aviation civile internationale,
que en informera tous les États parties à la présente convention.
Art. 10. — 1. Les États contractants s’engagent, conformément au
droit international et national, à s’efforcer de prendre les mesures
raisonnables en vue de prévenir les infractions visées à l’article 1er.
2. Lorsque le vol d’un aéronef a été retardé ou interrompu du fait de
la perpétration de l’une des infractions prévues à l’article 1er, tout
État contractant sur le territoire duquel se trouvent l’aéronef, les pas-
sagers ou l’équipage facilite aux passagers et à l’équipage la poursui-
te de leur voyage aussitôt que possible. Il restitue sans retard l’aéro-
nef et sa cargaison à ceux qui ont le droit de les détenir.
Art. 11. — 1. Les États contractants s’accordent l’entraide judiciai-
re la plus large possible dans toute procédure pénale relative aux in-
fractions. Dans tous les cas, la loi applicable pour l’exécution d’une
demande d’entraide est celle de l’État requis.
2. Toutefois, les dispositions du paragraphe 1er du présent article
n’affectent pas les obligations découlant des dispositions de tout
autre traité de caractère bilatéral ou multilatéral qui régit ou régira,
en tout ou en partie, le domaine de l’entraide judiciaire en matière
pénale.
215
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
23 septembre 1971. – CONVENTION
Art. 12. — Tout État contractant qui a lieu de croire que l’une des
infractions prévues à l’article 1er sera commise fournit, en conformi-
té avec les dispositions de sa législation nationale, tous renseigne-
ments utiles en sa possession aux États qui à son avis seraient les
États visés au paragraphe 1er de l’article 5.
Art. 13. — Tout État contractant communique aussi rapidement
que possible au Conseil de l’Organisation de l’aviation civile interna-
tionale, en conformité avec les dispositions de sa législation nationa-
le, tous renseignements utiles en sa possession relatifs:
a) aux circonstances de l’infraction;
b) aux mesures prises en application du paragraphe 2 de l’article 10;
c) aux mesures prises à l’égard de l’auteur ou de l’auteur présumé de
l’infraction et notamment au résultat de toute procédure d’extradi-
tion ou de toute autre procédure judiciaire.
Art. 14. — 1. Tout différend entre des États contractants concer-
nant l’interprétation ou l’application de la présente convention qui
ne peut pas être réglé par voie de négociation est soumis à l’arbitra-
ge, à la demande de l’un d’entre eux. Si, dans les six mois qui suivent
la date de la demande d’arbitrage, les Parties ne parviennent pas à
se mettre d’accord sur l’organisation de l’arbitrage, l’une quelcon-
que d’entre elles peut soumettre le différend à la Cour internationale
de Justice, en déposant une requête conformément au statut de la
Cour.
2. Chaque État pourra, au moment où il signera ou ratifiera la pré-
sente convention ou y adhérera, déclarer qu’il ne se considère pas lié
par les dispositions du paragraphe précédent. Les autres États con-
tractants ne seront pas liés par lesdites dispositions envers tout État
contractant qui aura formulé une telle réserve.
3. Tout État contractant qui aura formulé une réserve conformé-
ment aux dispositions du paragraphe précédent pourra à tout mo-
ment lever cette réserve par une notification adressée aux gouverne-
ments dépositaires.
Art. 15. — 1. La présente convention sera ouverte le 23 septembre
1971 à Montréal à la signature des États participant à la Conférence
internationale de droit aérien tenue à Montréal du 8 au
23 septembre 1971 (ci-après dénommée «la Conférence de Mon-
tréal»). Après le 10 octobre 1971, elle sera ouverte à la signature de
tous les États à Washington, à Londres et à Moscou. Tout État qui
n’aura pas signé la convention avant qu’elle soit entrée en vigueur
conformément au paragraphe 3 du présent article pourra y adhérer
à tout moment.
2. La présente convention est soumise à la ratification des États si-
gnataires. Les instruments de ratification ainsi que les instruments
d’adhésion seront déposés auprès des gouvernements des États-
Unis d’Amérique, du Royaume-Uni de Grande Bretagne et d’Irlande
du Nord et de l’Union des Républiques socialistes soviétiques, qui
sont désignés par les présentes comme gouvernements dépositaires.
3. La présente convention entrera en vigueur trente jours après la
date du dépôt des instruments de ratification de dix États signataires
qui ont participé à la Conférence de Montréal.
4. Pour les autres États, la présente convention entrera en vigueur à
la date de son entrée en vigueur conformément au paragraphe 3 du
présent article ou trente jours après la date du dépôt de leurs instru-
ments de ratification ou d’adhésion, si cette seconde date est posté-
rieure à la première.
216 Tome III
5. Les gouvernements dépositaires informeront rapidement tous les
États qui signeront la présente convention ou y adhéreront de la
date de chaque signature, de la date du dépôt de chaque instrument
de ratification ou d’adhésion, de la date d’entrée en vigueur de la
présente convention ainsi que de toutes autres communications.
6. Dès son entrée en vigueur, la présente convention sera enregis-
trée par les gouvernements dépositaires conformément aux disposi-
tions de l’article 102 de la Charte des Nations unies et conformé-
ment aux dispositions de l’article 83 de la Convention relative à
l’aviation civile internationale (Chicago, 1944).
Art. 16. — 1. Tout État contractant peut dénoncer la présente con-
vention par voie de notification écrite adressée aux gouvernements
dépositaires.
2. La dénonciation prendra effet six mois après la date à laquelle la
notification aura été reçue par les gouvernements dépositaires.
En foi de quoi les Plénipotentiaires soussignés, dûment autorisés,
ont signé la présente convention.
Fait à Montréal, le vingt-troisième jour du mois de septembre de l’an
mil neuf cent soixante et onze, en trois exemplaires originaux com-
prenant chacun quatre textes authentiques rédigés dans les langues
française, anglaise, espagnole et russe.
CONVENTIONS BILATÉRALES
23 mai 1930 — CONVENTION [concernant la création et l’exploi-
tation de lignes aériennes – France]. (B.O., 1930, p. 362)
– La Convention du 23 mai 1930 est ratifiiée par la loi du 7 mai 1931.
27 février 1932 — CONVENTION de Madrid [concernant la créa-
tion et l’exploitation de lignes aériennes – Espagne]. (B.O., 1933,
p. 104)
5 avril 1946 — ACCORD de Bruxelles [concernant la création et
l’exploitation de lignes aériennes – États-Unis d’Amérique]. (B.O.,
1946, p. 209)
22 octobre 1946 — ACCORD de Lisbonne [concernant la création
et l’exploitation de lignes aériennes – Portugal]. (B.O., 1948, p. 137)
21 juin 1949 — ACCORD d’Athènes [concernant la création et l’ex-
ploitation de lignes aériennes – Grèce] (B.O., 1952, p. 3083)
– L’Accord du 21 juin 1949 est ratifié par la loi du 22 juin 1951.
19 septembre 1949 — ACCORD d’Alexandrie [concernant la créa-
tion et l’exploitation de lignes aériennes – Égypte]. (B.O., 1952,
p. 2416)
– L’Accord du 19 septembre 1949 est ratifié par la loi du 26 juin 1951.
– Cet Accord a été modifié par échange de lettres des 21 novembre et 18 décembre
1956 (B.O., 1957, p. 1989).
8 mai 1951 — ACCORD de Londres [concernant la création et l’ex-
ploitation de lignes aériennes – Grande-Bretagne]. (B.O., 1951,
p. 179)
– L’Accord du 8 mai 1951 est ratifié par la loi du 8 janvier 1953.
– Cet Accord a été modifié par échange de lettres du 16 mars 1953 (B.O., 1953,
p. 1829).
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

5 juillet 1951 — ACCORD de Lisbonne [concernant la création et
l’exploitation de lignes aériennes – Portugal] (B.O., 1953, p. 252)
24 décembre 1953 — ACCORD de Beyrouth [concernant la créa-
tion et l’exploitation de lignes aériennes – Liban]. (B.O., 1953,
p. 1474)
– L’Accord du 24 décembre 1953 est ratifié par la loi du 15 juillet 1955.
13 septembre 1954 — ACCORD de Bruxelles [concernant la créa-
tion et l’exploitation de lignes aériennes – Afrique du Sud]. (B.O.,
1954, p. 1806)
– Voir aussi l’Accord tendant à éviter la double imposition des revenus des entreprises
de navigation aérienne et maritime, conclu par échange de lettres, datées à Cape
Town, le 2 juin 1957 (B.O., 1958, p. 88).
20 janvier 1958 — ACCORD de Rabat [concernant la création et
l’exploitation de lignes aériennes – Maroc]. (B.O., 1958, p. 457)
7 décembre 1962 — ACCORD de Rome [concernant la création et
l’exploitation de lignes aériennes – Italie]. (M.C., 1962, p. 193)
– L’Accord du 7 décembre 1962 est ratifié par l’O.-L. 17 du 24 janvier 1964.
21 janvier 1970 — ACCORD entre la Suisse et la République démo-
cratique du Congo relatif aux transports aériens réguliers, signé à
Kinshasa le 21 janvier 1970. (M.C., no1, 1er janvier 1972, p. 7)
– L’Accord du 21 janvier 1970 est ratifié par l’O.-L. 71-084 du 13 septembre 1971
(J.O.Z., n o 1, 1 er janvier 1972, p. 5) et publié en vertu de l’Ord. 71-255 du
13 septembre 1971 (J.O.Z., no1, 1er janvier 1972, p. 7).
29 juin 1973 — ACCORD entre le Conseil exécutif national de la
République du Zaïre et le gouvernement de la République unie du
Cameroun relatif aux transports aériens réguliers. (J.O.Z., no18,
15 septembre 1974, p. 802)
– L’Accord du 29 juin 1970 est ratifié par l’O.-L. 74-016 du 10 juillet 1974 (J.O.Z.,
no18, 15 septembre 1974, p. 802).
31 mars 1974 — ACCORD aérien entre la République du Zaïre et la
République populaire du Bénin, signé à Kinshasa, le 31 mars 1974.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord du 31 mars 1974 est ratifié par l’O.-L. 82-052 du 5 novembre 1982 (J.O.Z.,
no22, 15 novembre 1982, p. 28).
14 juin 1976 — ACCORD aérien entre le Conseil exécutif de la Ré-
publique du Zaïre et le gouvernement de la République fédérale
d’Allemagne signé à Bonn le 14 juin 1976.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord aérien du 14 juin 1976 est ratifié par l’O.-L. 84-027 du 4 juillet 1984 (J.O.Z.,
no14, 15 juillet 1984, p. 7).
7 août 1976 — ACCORD aérien signé le 7 août 1976 à Kinshasa,
entre la République du Togo et la République du Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord aérien du 7 août 1976 est ratifié par l’O.-L. 82-056 du 5 novembre 1982
(J.O.Z., no22, 15 novembre 1982, p. 31).
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport aérien • Conventions
23 septembre 1971. – CONVENTION
5 octobre 1976 — ACCORD relatif aux transports aériens signé à
Athènes, le 5 octobre 1976, entre le Conseil exécutif de la Républi-
que du Zaïre et le gouvernement de la République hellénique.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord du 5 octobre 1976 est ratifié par l’O.-L. 89-019 du 15 mars 1989 (J.O.Z.,
no7, 1er avril 1989, p. 8).
3 novembre 1976 — ACCORD aérien signé le 3 novembre 1976 à
Rabat entre le Royaume du Maroc et la République du Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord aérien du 3 novembre 1976 est ratifié par l’O.-L. 83-041 du 28 septembre
1983 (J.O.Z., no19, 1er octobre 1983, p. 9).
16 novembre 1976 — ACCORD aérien entre le gouvernement por-
tugais et le Conseil exécutif de la République du Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– Cet Accord aérien est ratifié par l’O.-L. 82-043 du 5 novembre 1982 (J.O.Z., no22,
15 novembre 1982, p. 21).
28 mai 1979 — ACCORD relatif aux transports aériens entre la Ré-
publique du Zaïre et la République populaire du Congo, signé à
Kinshasa le 28 mai 1979.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord du 28 mai 1979 est ratifié par l’O.-L. 82-049 du 5 novembre 1982 (J.O.Z.,
no22, 15 novembre 1982, p. 26).
24 février 1980 — ACCORD relatif aux transports aériens signé à
Dar es-Salaam le 24 février 1980 entre le gouvernement de la Répu-
blique Unie de Tanzanie et le Conseil exécutif de la République du
Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord du 24 février 1980 est ratifié par l’O.-L. 82-036 du 13 octobre 1982 (J.O.Z.,
no20, 15 octobre 1982, p. 8).
19 mars 1980 — ACCORD aérien entre la République socialiste de
Roumanie et la République du Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– Cet Accord aérien est ratifié par l’O.-L. 82-044 du 5 novembre 1982 (J.O.Z., no22,
15 novembre 1982, p. 22).
18 septembre 1980 — ACCORD aérien entre le Gouvernement de
la République populaire de Bulgarie et le Conseil exécutif de la Ré-
publique du Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord aérien du 18 septembre 1980 est ratifié par l’O.-L. 82-050 du 5 novembre
1982 (J.O.Z., no22, 15 novembre 1982, p. 26).
7 mai 1982 — ACCORD aérien entre le Conseil exécutif de la Répu-
blique du Zaïre et le gouvernement de la République arabe d’Égypte
relatif aux transports aériens réguliers. (J.O.Z., no8, 15 avril 1983,
p. 12)
– L’Accord aérien du 7 mai 1982 est ratifié par l’O.-L. 83-012 du 1er avril 1983 (J.O.Z.,
no8, 15 avril 1983, p. 11).
Tome III 217
TRANSPORT • Transport des personnes
7 janvier 1958. – DÉCRET

Transport des personnes

SOMMAIRE

Exploitation du service de transport des personnes 218

Sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

Exploitation du service de transport des personnes

Décr. du 7 janvier 1958 — Transport de personnes par véhicules automobiles. . . . . . . . . . . . 218

Ord. 62-260 du 21 août 1958 — Services de transport de personnes par véhicules
automobiles. Conditions générales d’exploitation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Ord. 62-263 du 21 août 1958 — Service de transport de personnes. Police de l'exploitation.
Règlement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
Ord. 62-264 du 21 août 1958 — Transport de personnes par véhicules automobiles.
Autorisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Arr. SC/019/BGV/DIV.EC.TC/ML/2000 du 9 février 2000 — Transports en commun et
courses en taxi. Kinshasa. Tarifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229

7 janvier 1958. – DÉCRET – Transport de personnes par
véhicules automobiles. (B.O., 1958, p. 110)
Art. 1er. — Au sens du présent décret, il faut entendre par:
A. Services publics d’autobus, les services réguliers de transport en
commun de personnes effectués suivant un itinéraire ou un réseau
et une périodicité déterminés, entre deux points ou en circuit, des-
servant des endroits désignés d’avance, et accessibles à quiconque
moyennant paiement du prix du transport;
B. Services d’autocar:
1° les transports rémunérés de personnes à caractère occasionnel
prenant en charge et ramenant à un même endroit, au cours du
même déplacement du véhicule, un groupe de personnes réunies en
vue de la réalisation d’un programme commun fixé d’avance, et qui
ne doublent pas les services publics de transport en commun;
2° les autres transports rémunérés de personnes voyageant en grou-
pe, que le gouverneur général aura, par mesure générale, rangés
dans cette catégorie;
C. Services de taxi, les transports rémunérés de personnes par voitu-
res automobiles pour six personnes ou moins, non compris le con-
ducteur, mises à la disposition du public à un ou plusieurs points de
stationnement déterminés et qui réunissent les conditions ci-après:
1° le service comporte la mise à la disposition de l’usager de la voi-
ture entière et non de places séparées;
2° le point de destination est fixé par l’usager et non par le transpor-
teur;
D. Services spéciaux de transport par route:
1° les transports rémunérés de personnes qui ne peuvent être ran-
gés dans aucune des catégories précédentes;
2° les services publics d’autobus dont la durée n’excède pas six mois.
Art. 2. — Est soumis à autorisation tout transport rémunéré de per-
sonnes au moyen de véhicules à propulsion mécanique, circulant
sur route, avec ou sans remorque.
Art. 3. — Le gouverneur général peut, aux conditions qu’il fixe,
soustraire à l’autorisation:
1° les transports organisés, sans intervention d’un tiers transpor-
teur, par les hôteliers, à l’usage exclusif de leur clientèle, entre leurs
hôtels et les gares, ports et aérogares;
2° les transports organisés, sans intervention d’un tiers transpor-
teur, par les entreprises de navigation aérienne, à l’usage exclusif de
leur clientèle, à destination ou en provenance des aérogares;
3° les transports organisés, sans intervention d’un tiers transpor-
teur, par les établissements d’instruction, à l’usage exclusif des élè-
ves et du personnel enseignant, à destination ou en provenance de
ces établissements;
4° les autres transports analogues aux précités;
5° les transports organisés, sans intervention d’un tiers transpor-
teur, par les employeurs à l’usage exclusif de leur personnel;
6° les transports présentant un caractère d’attraction foraine;
7° les transports organisés à l’occasion d’événements imprévus ou
pour suppléer à l’insuffisance accidentelle ou à la suspension mo-
mentanée d’un service public de transport en commun;
8° les services d’ambulance;
9° les transports accessoires de personnes, dans des véhicules amé-
nagés ou non pour le transport de personnes, effectués à l’occasion
d’un transport de choses;
10° les locations de voitures pour six personnes ou moins non com-
pris le conducteur, qui font l’objet d’un contrat particulier en vue de
circonstances spéciales telles que voyages, mariages, funérailles, etc.;

218 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
11° les transports occasionnels, à caractère familial ou amical, orga-
nisés à «frais partagés», où les personnes transportées ne supportent
qu’une partie des frais.
Le gouverneur général peut scinder en sous-catégories les trans-
ports susvisés.
Il peut assujettir à tout ou partie des obligations résultant de
l’article 10, les transports qu’il aura soustraits à l’autorisation.
Art. 4. — Le gouverneur général peut assujettir à tout ou partie des
obligations résultant de l’article 10, les transports visés à l’article
précédent, qui seraient organisés à titre gratuit.
Il peut scinder ces transports en sous-catégories.
Art. 5. — 1° L’autorisation accordée pour un service public d’auto-
bus est délivrée par le gouverneur général, après enquête et adjudi-
cation publique.
Le gouverneur général fixe les modalités de l’adjudication. Toute-
fois, l’autorisation peut être accordée sans recours à l’adjudication
publique, mais après enquête:
1. aux personnes de droit public;
2. pour les services publics d’autobus qui sont organisés exclusive-
ment dans les limites d’une ville;
3. aux exploitants d’un service régulier, organisé avant la mise en vi-
gueur du présent décret;
4. pour le renouvellement d’une autorisation échue, pour autant
que le titulaire ait donné toute satisfaction;
5. pour la prolongation ou l’extension d’un service déjà autorisé,
pour autant que le titulaire ait donné toute satisfaction;
6. pour la prolongation d’une ligne de transport exploitée dans un
territoire limitrophe de la colonie.
2° L’autorisation accordée pour un service d’autocar est délivrée par
le gouverneur général, lequel peut déléguer son pouvoir au gouver-
neur de province.
3° L’autorisation accordée pour un service de taxi est délivrée par le
gouverneur de province, lequel peut déléguer son pouvoir au com-
missaire de district.
4° L’autorisation accordée pour un service spécial de transport par
route est délivrée par le gouverneur de province, ou par le gouver-
neur général lorsque l’itinéraire à parcourir s’étend au-delà d’une
province.
Les demandes d’autorisation de services publics d’autobus intéres-
sant une ville et celles de services de taxis organisés dans une ville
sont soumises à l’avis préalable du conseil de ville.
Art. 6. — Le service public d’autobus n’est autorisé qu’après une en-
quête portant sur l’utilité, l’opportunité, l’itinéraire, le tarif envisagé,
les conditions d’exploitation du service et un examen des garanties
morales et matérielles de la personne qui demande l’autorisation.
Le service d’autocar n’est autorisé qu’après un examen portant sur
l’opportunité du service et sur les garanties morales et matérielles de
l’exploitant.
Le service de taxi n’est autorisé qu’après une enquête portant sur
l’opportunité du service et les endroits de stationnement, et après
examen des garanties morales de l’exploitant.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
7 janvier 1958. – DÉCRET
Le service spécial de transport par route n’est autorisé qu’après un
examen portant sur l’utilité du service et son opportunité au point
de vue de la coordination des moyens de transport, et sur les garan-
ties morales et matérielles de l’auteur de la demande.
Le gouverneur général fixe, pour chacune de ces autorisations, les
modalités des enquêtes et examens.
Art. 7. — En attendant le résultat de l’enquête, le gouverneur géné-
ral peut délivrer, dans l’intérêt général, des autorisations provisoires
de services d’autobus. La durée de ces autorisations ne dépassera
pas douze mois.
Art. 8. — Le gouverneur général fixe, pour chaque catégorie de ser-
vice, la durée des autorisations.
Cette durée ne pourra pas dépasser dix ans. Le Roi peut, dans des cas
particuliers, porter la durée de l’autorisation d’un service public
d’autobus à plus de dix ans, en ne dépassant pas trente-cinq ans.
Art. 9. — L’autorisation peut être retirée à tout moment et sans in-
demnité par décision motivée du gouverneur général, si l’intérêt gé-
néral l’exige.
Art. 10. — Le gouverneur général prend les règlements fixant:
– les conditions générales d’exploitation des différents services de
transport;
– les conditions auxquelles sont soumis les conducteurs des véhicu-
les dans un but de sécurité;
– les conditions techniques auxquelles doit répondre le matériel
roulant utilisé;
– les conditions que doit remplir le titulaire de l’autorisation en ma-
tière d’assurances;
– la police de l’exploitation des services de transport.
Art. 11. — L’autorité compétente pour délivrer l’autorisation éta-
blit, pour chaque entreprise, les conditions spéciales d’exploitation.
Art. 12. — Les règlements visés à l’article 10 et les conditions spé-
ciales visées à l’article 11 ne peuvent contenir de dispositions empê-
chant l’autorité compétente de délivrer des autorisations pour l’éta-
blissement d’autres services de transport de personnes.
Art. 13. — Les tarifs des services publics d’autobus et ceux des ser-
vices spéciaux de transport par route sont soumis à l’approbation de
l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation.
Le gouverneur de province peut, soit fixer les tarifs à appliquer pour
les services d’autocar et de taxi, soit fixer des tarifs maxima applica-
bles pour ces services.
Art. 14. — Le titulaire d’une autorisation ne peut confier l’exploita-
tion de tout ou partie du service à un tiers, que moyennant l’autori-
sation de l’autorité visée à l’article 5, et sur présentation à celle-ci du
contrat d’exploitation passé avec ce tiers.
Art. 15. — En cas d’infraction aux dispositions du présent décret,
des règlements visés aux articles 10 et 13 ou des conditions spéciales
d’exploitation visées à l’article 11, le retrait de l’autorisation pourra
être prononcé, sans indemnité, par l’autorité qui l’a délivrée, le titu-
laire de l’autorisation entendu.
Art. 16. — Le gouverneur général peut fixer les redevances dues pour
examen des conducteurs et pour examen technique des véhicules.
Tome III 219
TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
21 août 1958. – ORDONNANCE
L’adjudicataire supporte les frais réels résultant de l’adjudication
prévue à l’article 5, alinéa 1er, du présent décret.
Le gouverneur général peut fixer, à charge des titulaires des autori-
sations, les redevances de surveillance et les redevances pour le sta-
tionnement sur la voie publique.
Art. 17. — Les infractions aux dispositions du présent décret ou
des règlements pris en exécution de celui-ci sont punies d’une servi-
tude pénale de trois mois au maximum et d’une amende ne dépas-
sant pas 10.000 francs, ou d’une de ces peines seulement.
Ces peines sont doublées s’il y a récidive dans les deux ans à dater
d’un jugement antérieur portant condamnation pour une infraction
visée à l’alinéa précédent et passée en force de chose jugée.
Le juge peut en outre ordonner la confiscation spéciale du véhicule
quand la propriété en appartient au condamné.
Art. 18. — En cas d’infraction aux dispositions du présent décret
ou des règlements pris en exécution de celui-ci, les officiers de police
judiciaire et les agents de l’administration chargés de surveiller l’exé-
cution de ces dispositions peuvent retenir le véhicule aux frais, ris-
ques et périls du conducteur et des personnes civilement responsa-
bles, jusqu’à ce qu’il ait été renoncé expressément à poursuivre le
transport de personnes en cours ou que toute disposition ait été pri-
se pour que le transport puisse se poursuivre en conformité des pres-
criptions légales et réglementaires.
À cet effet, lesdits officiers de police judiciaire et agents de l’adminis-
tration peuvent contraindre le conducteur à conduire le véhicule à
l’endroit qu’ils désignent.
Art. 19. — Les transports de personnes au moyen de véhicules cir-
culant sur rails ne tombent pas sous l’application du présent décret.
Art. 20. — Le gouverneur général fixe, par ordonnance, la date
d’entrée en vigueur du présent décret, soit pour tout le territoire de
la colonie, soit pour les régions qu’il détermine.
[O.-L. 62-313 du 25 juillet 1958. — II peut déterminer un délai endéans
lequel les exploitations existantes à la date d’entrée en vigueur du dé-
cret seront tenues de satisfaire aux dispositions de celui-ci.]
Art. 21. — Le présent décret est applicable au Ruanda-Urundi.
Art. 22. — Notre ministre des Colonies est chargé de l’exécution du
présent décret.
21 août 1958. – ORDONNANCE 62-260 – Conditions gé-
nérales d’exploitation des services de transport de per-
sonnes par véhicules automobiles. (B.A., 1958, p. 1606;
Erratum, B.A., 1958, p. 945)
CHAPITRE Ier
CONDITIONS GÉNÉRALES COMMUNES
D’EXPLOITATION DES SERVICES PUBLICS D’AUTOBUS,
DES SERVICES D’AUTOCARS, DES SERVICES SPÉCIAUX
DE TRANSPORT PAR ROUTE ET DES SERVICES DE TAXI
Art. 1er. — 1° L’exploitant est tenu de mettre tout en œuvre en vue
d’assurer le transport pour lequel l’autorisation lui est délivrée.
220
Il doit disposer du personnel et du matériel nécessaires au bon fonc-
tionnement de l’entreprise.
2° L’exploitant doit pourvoir à la fourniture, à l’entretien et au re-
nouvellement du matériel nécessaire à l’exploitation pendant toute
la durée de l’entreprise, sans charge aucune pour l’autorité qui a ac-
cordé l’autorisation.
3° Tous les frais dont est grevée l’entreprise sont à charge de l’exploi-
tant.
Art. 2. — Sauf autorisation de l’autorité compétente, l’exploitant
«ne» peut affecter, même occasionnellement, les véhicules agréés
pour son entreprise à des transports exclusifs de choses rémunérés
ou non.
– Conforme à l’erratum.
Art. 3. — Outre qu’il est soumis aux dispositions de l’ordonnance
62-262 du 21 août 1958 fixant les conditions qu’il doit remplir en
matière d’assurance couvrant sa responsabilité civile, l’exploitant est
tenu d’assurer les véhicules contre les risques d’incendie.
[Ord. 62-147 du 12 mars 1959, art. 1er, § 1er. — Cette disposition ne
s’applique pas aux services spéciaux de transport par route définis
aux 6°, 7°, 9°, 10° et 11° de l’article 3 du décret du 7 janvier 1958].
Art. 4. — 1° L’exploitant est tenu de mettre le service en activité
dans le délai fixé dans les conditions spéciales. Il ne peut suspendre
ce service sans que la cause ne soit reconnue légitime par l’autorité
compétente.
[Ord. 62-147 du 12 mars 1959, art. 1er, § 2. — Cette disposition ne
s’applique pas aux services spéciaux de transport par route définis
aux 6°, 7°, 9°, 10° et 11° de l’article 3 du décret du 7 janvier 1958].
2° En cas d’interruption du service par suite de mesures temporaires
telles que celles résultant de travaux autorisés par l’administration
sur ou sous la voie publique, l’exploitant peut être tenu de modifier
ses itinéraires suivant les indications qui lui sont données par l’auto-
rité compétente, sans pouvoir prétendre, de ce chef, à aucune in-
demnité.
Art. 5. — Tout accident de circulation survenant au cours de l’ex-
ploitation du service (et ayant causé des dommages aux personnes)
doit être porté dans les huit jours à la connaissance de l’autorité
dont émane l’autorisation.
Il en est de même des accidents qui entraînent la mise hors service
momentanée du véhicule.
Art. 6. — Personnel.
1° Le personnel de l’exploitation doit être de conduite irréprocha-
ble.
2° L’exploitant doit se conformer aux dispositions de la législation
sur la rémunération des prestations, sur les heures de travail et la sé-
curité sociale.
Art. 7. — Mise en demeure.
L’exploitant est astreint d’exécuter les obligations qui lui incombent
en vertu du présent règlement, sans qu’il soit besoin d’aucun acte ju-
diciaire, par le seul fait de la dénonciation de l’infraction qu’il aurait
commise ou par la seule expiration des délais prescrits pour la réparer.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
Toute notification ou mise en demeure qui doit être adressée à l’ex-
ploitant est valablement faite par le pouvoir compétent par simple
lettre recommandée à la poste.
L’exploitant renonce à exiger toute autre formalité et s’engage à exé-
cuter toute instruction dans les huit jours de sa réception ou dans le
délai qui lui sera prescrit en cas d’urgence.
Art. 8. — Retrait de l’autorisation.
1° Lorsque le retrait de l’autorisation est prononcé en vertu de
l’article 15 du décret du 7 janvier 1958, l’autorité qui a accordé
l’autorisation a le droit de reprendre immédiatement le matériel et
les installations, ou une partie de ceux-ci. L’autorité compétente dé-
termine, de commun accord avec l’exploitant déchu, le montant de
l’indemnité qui est dû à celui-ci du chef de cette reprise.
À défaut d’entente, les évaluations sont fixées souverainement et
sans recours par un collège d’experts. Ce collège est composé de
trois experts, chacune des parties choisissant le sien et le tiers étant
désigné soit par les deux premiers, soit, s’ils ne conviennent pas du
choix, par le président du tribunal de première instance du ressort.
2° L’autorisation peut être retirée à la demande de l’exploitant. Dans
ce cas, l’autorité compétente bénéficie de la même faculté de reprise
du matériel et des installations que celle spécifiée ci-avant.
3° Les dispositions relatives à la reprise du matériel et des installa-
tions ne s’appliquent qu’aux services publics d’autobus et à ceux des
services spéciaux de transport par route qui sont d’utilité publique.
Art. 9. — Renouvellement de l’autorisation.
L’autorisation, accordée pour un délai inférieur à dix ans, peut être
renouvelée aux conditions suivantes:
a) la demande doit en être introduite par l’exploitant six mois au
moins avant l’expiration de l’autorisation en cours;
b) la durée totale de l’autorisation, y compris les renouvellements,
ne peut pas dépasser dix ans.
Les dispositions du présent article ne sont pas applicables aux servi-
ces spéciaux de transport visés à l’article 1er, D, 2°, du décret du
7 janvier 1958.
Art. 10. — Cautionnement.
Le montant du cautionnement à constituer éventuellement par l’ex-
ploitant est fixé dans les conditions spéciales.
Le cautionnement n’est pas productif d’intérêt. Il est constitué en es-
pèces ayant cours légal en Belgique, au Congo belge et au Ruan-
da-Urundi. Ce versement en espèces peut être remplacé par une cau-
tion solidaire, donnée par écrit sans restriction aucune, par un éta-
blissement bancaire ou de crédit agréé. Cet établissement s’engage
à verser à l’administration le montant total du cautionnement ou la
partie faisant l’objet d’un prélèvement sur simple mise en demeure,
notifiée par lettre recommandée à la poste, dans les dix jours de la
réception de la notification.
Le cautionnement peut également être réalisé par le dépôt de titres
au porteur de la dette coloniale chez un organisme bancaire agréé.
La banque glisse ces titres sous un dossier à découvert spécial, blo-
qué en faveur de l’administration, et s’engage à ne les restituer au
déposant que sur accord de celle-ci. Elle s’engage de même à verser
à l’administration la valeur de ces titres à concurrence du montant
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
21 août 1958. – ORDONNANCE
total du cautionnement ou de la partie faisant l’objet d’un prélève-
ment.
Les titres n’ayant plus que deux ans à courir sont estimés à leur va-
leur nominale. Ceux dont l’échéance est plus éloignée sont admis à
80 % de leur valeur nominale. Les coupons venant à échéance sont
remis au déposant ou encaissés pour son compte.
L’administration ne supporte aucun des frais entraînés par ce dépôt.
L’exploitant fixe dans sa demande d’autorisation le mode de cau-
tionnement qu’il désire, l’autorité compétente n’étant cependant
pas liée à cette préférence.
Dans les 20 jours du calendrier qui suivent le jour de la notification
de l’autorisation, l’exploitant justifie le versement du cautionne-
ment.
Le cautionnement doit être versé en une fois. La caution solidaire est
constituée dans les mêmes délais que le cautionnement. Le dépôt de
titres se fait en une fois pour la totalité du cautionnement. Il est si-
gnifié à l’autorité compétente, par la banque agréée, dans les
15 jours de la notification de l’autorisation. Le cautionnement cou-
vre les obligations de l’exploitant pendant toute la durée de l’entre-
prise. Si l’administration a opéré des prélèvements sur ce cautionne-
ment, l’exploitant le reconstitue dans les 20 jours du calendrier qui
suivent celui où l’ordre lui a été donné. Le cautionnement est resti-
tué à l’exploitant à l’expiration de son entreprise.
Art. 11. — Redevances.
1° L’exploitant doit payer pour frais de surveillance une redevance
forfaitaire et annuelle de 500 francs par véhicule affecté à l’exploita-
tion de son entreprise, y compris les véhicules de réserve et les re-
morques. Lorsqu’il s’agit d’une remorque derrière tracteur, la rede-
vance n’est due que pour la remorque.
Cette redevance est réduite de 50 % pour les véhicules mis en service
dans le courant du second semestre de l’année.
Cette redevance est à verser au service des impôts de la. province où
se trouve le siège de l’exploitation.
2° Des redevances pour le stationnement sur la voie publique peu-
vent être prévues pour chaque entreprise, dans les conditions spé-
ciales d’exploitation.
Art. 12. — Contrôle des autorités.
1° Le contrôle de l’exploitation des services de transport est assuré
par les agents désignés à l’article 38. Toutefois, l’autorité dont éma-
ne l’autorisation peut désigner d’autres agents à cet effet.
Les agents chargés du contrôle peuvent procéder à toutes investiga-
tions que leur mission comporte.
Le contrôle est tout d’intérêt public, n’emporte aucune responsabili-
té et ne peut faire naître aucune obligation à charge des agents as-
surant le contrôle.
2° L’exploitant doit mettre à la disposition des délégués du gouver-
nement général et de l’autorité qui a accordé l’autorisation les livres
et pièces comptables faisant apparaître exactement les recettes jour-
nalières de son entreprise, tous les documents utiles au contrôle et
la vérification de ses recettes et dépenses d’exploitation.
Il doit, en outre, fournir les renseignements statistiques concernant
son entreprise, qui lui sont éventuellement demandés par les auto-
rités officielles.
221
TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
21 août 1958. – ORDONNANCE
Art. 13. — Perception des prix de transport.
Le système de perception des prix de transport doit offrir toute ga-
rantie et être approuvé par l’autorité compétente.
Art. 14. — Domicile.
Pour l’exécution des présentes et de toutes les conditions relatives à
son entreprise, l’exploitant élit domicile au Congo belge ou au Ruan-
da-Urundi où lui sont adressés, par voie de correspondance, les com-
munications et ordres émanant des autorités compétentes.
CHAPITRE II
CONDITIONS GÉNÉRALES COMPLÉMENTAIRES
RELATIVES AUX SERVICES PUBLICS D’AUTOBUS
Art. 15. — L’exploitant est tenu d’organiser les voyages prévus
dans les conditions spéciales d’exploitation.
Chaque voyage simple est numéroté.
Le nombre de voyages ne peut être diminué ni augmenté sans
l’autorisation du gouverneur général ou de son délégué.
Toutefois, en cas d’événements exceptionnels imprévus caractérisés
par une affluence extraordinaire de voyageurs, l’exploitant doit ren-
forcer son service dans toute la mesure possible.
Art. 16. — L’itinéraire, l’horaire et les endroits de stationnement,
tels qu’ils sont prévus dans les conditions spéciales, peuvent être
modifiés, en cas de nécessité, par le gouverneur général ou son dé-
légué.
Sous réserve des dispositions des deux derniers alinéas de
l’article 15, et sauf autorisation du gouverneur général ou de son dé-
légué, il est interdit à l’exploitant d’organiser des voyages emprun-
tant une partie seulement du trajet indiqué aux conditions spéciales.
Art. 17. — L’exploitant est tenu d’établir à ses frais exclusifs les
abris dont le gouverneur général ou son délégué juge l’installation
nécessaire, aux endroits fixés par cette autorité.
Les arrêts sont signalés par des plaques indicatrices dont les modèles
sont agréés par le gouverneur général ou son délégué.
Art. 18. — Prix et conditions de transport des voyageurs.
1° Tarif ordinaire:
L’exploitant est tenu de percevoir les prix de transport calculés sur le
taux de base approuvé par le gouverneur général ou son délégué.
2° Tarifs réduits et abonnements:
L’exploitant peut être tenu d’accorder des réductions sur le tarif or-
dinaire à certaines catégories de voyageurs et de délivrer des cartes
de voyages et des abonnements comportant des réductions de prix.
Il ne peut accorder d’autres réductions sans autorisation du gouver-
neur général ou de son délégué.
Art. 19. — Transport d’envois postaux.
Aux conditions fixées par l’ordonnance du 28 juillet 1926 sur le
transport du courrier, l’exploitant se charge d’acheminer les envois
postaux moyennant une subvention déterminée conformément à
l’article 4 du décret du 20 janvier 1921.
222
Un emplacement spécial doit être aménagé à cet effet; une remor-
que peut éventuellement être utilisée.
Art. 20. — Transport d’objets non accompagnés.
1° Tout transport d’objets non accompagnés dans les véhicules af-
fectés à un service public d’autobus urbain est interdit.
2° Hors le cas visé au 1° du présent article, le transport d’objets non
accompagnés peut être prévu dans les conditions spéciales d’exploi-
tation pour autant qu’il n’en résulte aucun danger ou inconvénient
pour les voyageurs et que le nombre de places prévues pour les
voyageurs ne s’en trouve pas réduit.
Art. 21. — Feuilles de route.
L’exploitant est tenu de remettre aux receveurs préposés à la percep-
tion des prix de transport des feuilles de route dont ceux-ci doivent
être munis au cours des voyages.
Ces feuilles de route doivent contenir au moins les renseignements
suivants:
Date. Numéro du voyage. Noms du conducteur et du receveur. Iden-
tification du véhicule. Itinéraire. Horaire.
Le modèle des feuilles de route peut être imposé par le gouverneur
général ou son délégué.
Art. 22. — Modifications des tarifs.
Le gouverneur général peut modifier les tarifs fixés sur proposition
de l’exploitant.
Art. 23. — Transports gratuits de personnes.
Indépendamment des obligations qui lui sont imposées par l’ordon-
nance 62-263 du 21 août 1958, l’exploitant transporte également à
titre gratuit:
a) les enfants de moins de 4 ans tenus sur les genoux;
b) les agents dont question au deuxième alinéa du point 1 de
l’article 12 des présentes conditions générales.
Le nombre d’agents pouvant voyager gratuitement est toutefois li-
mité à deux pour un contrôle déterminé;
c) dans la limite de deux personnes par véhicule et au cours de leur
prestation de service, les agents préposés à la surveillance ou à l’exé-
cution du service des postes, des télégraphes et des téléphones, por-
teurs d’un titre de l’autorité dont ils dépendent.
Art. 24. — Transports gratuits de marchandises, colis et objets
divers.
L’exploitant transporte également gratuitement:
a) les petits chiens et autres petits animaux accompagnant les voya-
geurs pour autant qu’ils ne soient pas dangereux et qu’ils puissent
être tenus sur les genoux;
b) les colis à main dont les dimensions extérieures n’excèdent pas
55 cm en longueur, 30 cm en hauteur et 30 cm en largeur, pour
autant que ces colis puissent être placés sous les banquettes ou les
sièges, dans les filets ou sur les genoux du voyageur transporté, sans
empiéter sur la place des autres voyageurs.
Les colis d’un plus grand volume ne sont pas acceptés dans les véhi-
cules ou sont éventuellement soumis au paiement des prix prévus
pour les marchandises non accompagnées.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
Art. 25. — Compte de gestion.
L’exploitant est tenu d’envoyer chaque année au gouverneur géné-
ral ou à son délégué le compte annuel d’exploitation de ses services.
Ce compte, établi sur un modèle qui peut être imposé par l’adminis-
tration, doit parvenir au pouvoir compétent dans les trois mois qui
suivent la clôture de l’exercice.
CHAPITRE III
CONDITIONS GÉNÉRALES COMPLÉMENTAIRES
RELATIVES AUX SERVICES D’AUTOCARS
Art. 26. — L’exploitant a la faculté d’embarquer des voyageurs en
cours de route, mais dans le seul but de compléter la charge du vé-
hicule et à la condition formelle que ces voyageurs se soient fait ins-
crire au préalable pour effectuer le voyage.
Il est interdit à l’exploitant de transporter des voyageurs qui ne sont
pas ramenés à leur point d’embarquement.
Art. 27. — Feuille de route.
Pour chaque voyage effectué, le chauffeur doit être en possession
d’une feuille de route. Le modèle de ce document et les renseigne-
ments qu’il doit contenir peuvent être imposés par le gouverneur gé-
néral ou son délégué.
Art. 28. — Les feuilles de route doivent être conservées pendant
3 ans au siège de l’exploitation. Elles doivent être présentées à toute
réquisition des agents chargés du contrôle.
CHAPITRE IV
CONDITIONS GÉNÉRALES COMPLÉMENTAIRES
RELATIVES AUX SERVICES SPÉCIAUX
DE TRANSPORT PAR ROUTE
Art. 29. [Ord. 62-147 du 12 mars 1959, art. 1er, § 3. — Le nombre de
voyages prévus éventuellement dans les conditions spéciales d’ex-
ploitation ne peut être diminué ni augmenté sans autorisation de
l’autorité compétente.]
Art. 30. — Les heures de départ et d’arrivée ainsi que les endroits
de stationnement sont fixés [s’il échet] par l’autorité compétente, qui
peut apporter aux itinéraires, aux horaires et aux endroits de station-
nement, les modifications dont la nécessité est démontrée par l’ex-
périence ou par les circonstances spéciales.
– Ainsi modifié par l’ordonnance 62-147 du 12 mars 1969, art. 1 § 4.
Il est interdit à l’exploitant d’organiser des voyages empruntant une
partie seulement du trajet indiqué aux conditions spéciales, sans
autorisation de l’autorité compétente.
Art. 31. — Les tarifs sont soumis à l’approbation de l’autorité habi-
litée pour délivrer l’autorisation; les conditions de transport et les re-
devances éventuelles sont fixées dans les conditions spéciales.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
21 août 1958. – ORDONNANCE
Art. 32. — L’autorité compétente peut imposer aux exploitants
tout ou partie des conditions générales applicables aux services pu-
blics d’autobus.
Art. 33. — L’exploitation ne peut être assurée par les véhicules fai-
sant l’objet des dispositions de l’alinéa 2 de l’article 59 de l’ordon-
nance 62-181 du 25 avril 1958, que si le transport s’effectue aux
conditions suivantes:
a) à une vitesse maximum de 40 km/heure;
b) sur une distance maximum de 40 km. Le présent article est appli-
cable également aux transports de personnes effectués à titre gratuit
par ces véhicules.
CHAPITRE V
CONDITIONS GÉNÉRALES COMPLÉMENTAIRES
RELATIVES AUX SERVICES DE TAXI
Art. 34. — Les endroits de stationnement sur la voie publique fixés
dans les conditions spéciales peuvent être modifiés par l’autorité
dont émane l’autorisation.
Art. 35. — Les tarifs fixés par l’autorité compétente sont basés, soit
sur la distance parcourue, soit sur la durée de location, soit sur ces
deux éléments combinés.
L’autorité compétente peut modifier ces tarifs.
Art. 36. — L’exploitant est tenu de soumettre à tout contrôle éven-
tuel l’appareil horokilométrique de chaque voiture.
CHAPITRE VI
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 37. — Les infractions aux prescriptions du présent règlement
seront punies conformément aux dispositions de l’article 17 du dé-
cret du 7 janvier 1958.
Art. 38. — Sont spécialement chargés de surveiller l’exécution du
présent règlement:
– les agents du service territorial;
– les agents des corps de la police territoriale ainsi que ceux des
corps de la police de circonscription, nominativement désignés par
l’administrateur de territoire, le chef de circonscription entendu;
– les agents du service des travaux publics;
– les membres de la Force publique en service dûment mandatés par
l’autorité territoriale.
Art. 39. — La présente ordonnance est applicable au Congo belge
et au Ruanda-Urundi.
Tome III 223
TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
21 août 1958. – ORDONNANCE
21 août 1958. – ORDONNANCE 62-263 – Règlement sur
la police de l’exploitation des services de transport de
personnes. (B.A., 1958, p. 1615)
CHAPITRE Ier
CHAMP D’APPLICATION
er
Art. 1 . — l° Sont soumis aux dispositions du présent règlement
les transports rémunérés de personnes définis aux articles 1er et 3 du
décret du 7 janvier 1958.
2° Peuvent être soumis à certaines dispositions du présent règle-
ment, suivant décision du gouverneur général prise en vertu de
l’article 4 du décret du 7 janvier 1958, les transports visés par
l’article 3 de ce décret qui seraient organisés à titre gratuit.
CHAPITRE II
DISPOSITIONS APPLICABLES À L’EXPLOITATION
DES SERVICES PUBLICS D’AUTOBUS, DES SERVICES
D’AUTOCARS ET DES SERVICES SPÉCIAUX
DE TRANSPORT PAR ROUTE
Section Ire
Obligations des exploitants et de leurs agents
Art. 2. —Les conducteurs et receveurs doivent se comporter avec
politesse et déférence envers le public.
Ils doivent avoir une tenue correcte et porter un uniforme ou au
moins une casquette du type «chauffeur d’automobile» munie d’un
numéro d’identification apparent.
Art. 3. — Le conducteur ne peut mettre son véhicule en marche
qu’après avoir reçu le signal de départ donné par le receveur, lequel
doit s’assurer, au préalable, que les opérations d’embarquement ou
de débarquement sont terminées.
Il est tenu d’arrêter son véhicule aux arrêts réglementaires.
Les arrêts doivent être effectués de manière à ne pas gêner la circu-
lation sur la voie publique.
Si l’arrêt est indiqué comme facultatif, le conducteur n’est tenu d’ar-
rêter le véhicule que s’il y a des voyageurs qui demandent à descen-
dre ou qui signalent leur désir de monter. Le conducteur ne doit pas
s’arrêter aux arrêts facultatifs si le véhicule est entièrement occupé
et si aucun voyageur ne demande à descendre.
Art. 4. — II est interdit aux conducteurs et receveurs:
1° [Ord. 62-147 du 12 mars 1959, art. 2, § 2. — de fumer lorsqu’ils
sont en service: sauf s’il s’agit d’un service spécial de transport par
route et que l’exploitant et les passagers les y autorisent;
2° de se quereller ou d’interpeller les passants;
3° de laisser conduire leur véhicule par un tiers. Il leur est enjoint de
veiller à ce que les prescriptions de l’article 8 soient rigoureusement
observées.]
224 Tome III
Art. 5. — Les véhicules en service doivent être munis:
1° d’une copie de l’autorisation prévue à l’article 2 du décret du
7 janvier 1958;
2° du certificat d’assurance prévu à l’ordonnance 62-262 du 21 août
1958.
Art. 6. — Les véhicules ne peuvent stationner sur la voie publique
que pendant le temps nécessaire aux besoins du service.
Art. 7. — Dans chaque véhicule doit être affiché le texte du
chapitre II du présent règlement et des articles 17 et 18 du décret du
7 janvier 1958; sauf s’il s’agit d’un véhicule affecté à l’exploitation
d’un service d’autocar; doivent de même être affichés le tableau ho-
raire et le tableau des tarifs de transport, portant les mentions d’ap-
probation de l’autorité compétente.
Tous ces documents doivent être placés sous verre ou sous plastique
transparent.
[Ord. 62-147 du 12 mars 1959, art. 2 § 5. — Les dispositions du pré-
sent article ne s’appliquent ni aux services occasionnels de transport
de personnes assurés au moyen de véhicules affectés normalement
au transport de choses ni aux services spéciaux assurés au moyen de
véhicules comportant moins de 10 places].
Section II
Mesures de police concernant les voyageurs
Art. 8. — II est défendu:
1° de monter dans le véhicule quand le nombre de personnes qu’il
peut réglementairement contenir est atteint; de prendre place; […].
– Ainsi modifié par l’ordonnance 62-147 du 12 mars 1959, art. 2, § 4.
2° d’introduire dans le véhicule des animaux ne pouvant, sans in-
convénients pour personne, être tenus sur les genoux, les chiens gui-
des accompagnant les aveugles sont toutefois autorisés à monter
dans les véhicules;
3° de prendre place dans le véhicule sans être porteur ou sans se
munir d’un billet régulier. Le voyageur doit exhiber ce billet à la ré-
quisition des agents chargés du contrôle;
4° d’aller au-delà du point d’arrêt pour lequel le billet est valable,
sans se munir immédiatement d’un billet régulier de supplément;
5° de se pencher hors du véhicule, d’occuper, tant que d’autres pla-
ces sont disponibles, l’entrée des plates-formes de manière à entra-
ver le mouvement des voyageurs, de stationner sur les plates-formes
si cela est interdit par une inscription;
6° d’entrer dans le véhicule en état d’ivresse, de maladie contagieu-
se ou de malpropreté évidente;
7° de troubler l’ordre dans le véhicule ou d’entraver le service;
8° de chanter, de commettre des actes ou de tenir des propos mal-
séants dans le véhicule;
9° de cracher dans le véhicule, de souiller ou de dégrader le maté-
riel;
10° d’ouvrir les glaces et de maintenir ouvertes les portes du véhicu-
le, à moins que ce ne soit de l’assentiment de tous les voyageurs et
que cela puisse se faire sans danger;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
11° de monter dans le véhicule avec une arme chargée, avec des ma-
tières pouvant donner lieu à explosion, avec des objets dangereux
ou avec des colis qui, par leur volume, leur nature ou leur odeur,
pourraient blesser, salir, gêner ou incommoder les voyageurs;
12° de monter dans le véhicule ou d’en descendre avant l’arrêt com-
plet ou pendant les manœuvres;
13° de se tenir sur les marche-pieds, de se tenir debout ailleurs
qu’aux endroits autorisés et de toucher aux appareils de sûreté ou de
manœuvre;
14° de lancer du véhicule tout objet de nature à blesser, salir ou ef-
frayer le public;
15° d’induire en erreur le personnel du service, soit par imitation des
signaux en usage, soit par de fausses alarmes;
16° de déposer dans les couloirs de dégagement des véhicules tout
objet de nature à entraver la libre circulation.
Art. 9. — Dans les véhicules avec plate-forme, les voyageurs ont
l’obligation de céder les places assises aux invalides pour lesquels la
station debout est difficile, aux vieillards, malades ou infirmes, aux
personnes portant des enfants et aux femmes enceintes. Les invali-
des, ainsi que les personnes portant des enfants, ont la priorité d’ac-
cès dans les véhicules.
Art. 10. — Les voyageurs sont tenus d’obtempérer aux injonctions
des agents du service pour l’observation des dispositions qui précè-
dent.
CHAPITRE III
DISPOSITIONS APPLICABLES
À L’EXPLOITATION DES SERVICES DE TAXI
Section 1re
Obligations des exploitants et de leurs agents
A. Dispositions communes aux entreprises dont les véhicules
stationnent sur la voie publique et aux entreprises
dont les véhicules sont mis à la disposition du public
sur le domaine privé
Art. 11. — Les tarifs doivent être affichés de façon permanente à
un endroit apparent, à l’intérieur des voitures, soit sur une plaque
émaillée, soit sous verre ou plastique transparent.
Art. 12. — Les voitures doivent être constamment entretenues en
bon état de propreté.
Art. 13. — Les conducteurs doivent offrir toutes garanties de mora-
lité.
Un registre tenu au siège de l’exploitation indique, jour par jour, les
nom et prénoms des conducteurs auxquels a été confiée la conduite
de voitures, les numéros de celles-ci, ainsi que les heures de sortie et
de rentrée.
Art. 14. — II est interdit aux conducteurs:
1° de porter une tenue malpropre et négligée;
2° de fumer en conduisant;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
21 août 1958. – ORDONNANCE
3° d’abandonner leur véhicule sans nécessité absolue et sans avoir
pris les précautions nécessaires pour éviter tout accident;
4° de réclamer un prix supérieur à celui du tarif fixé par l’autorité
compétente;
5° de laisser conduire leur véhicule par un tiers;
6° d’admettre dans le véhicule dont ils assurent la conduite, des ca-
davres et des personnes atteintes de maladie contagieuse.
Art. 15. — 1° II est enjoint aux conducteurs:
a) d’être munis:
– d’une copie de l’autorisation délivrée conformément aux disposi-
tions de l’article 5, point 3, du décret du 7 janvier 1958;
– du certificat d’assurance prévu par l’ordonnance 62-262 du
21 août 1958;
– du certificat de sélection prévu par l’ordonnance 62-261 du
21 août 1958;
– d’une copie imprimée du texte du chapitre III de la présente or-
donnance.
b) d’exhiber ces documents à toute réquisition des agents désignés
à l’article 31;
c) de se comporter avec politesse et déférence envers le public;
d) de s’assurer, avant la mise en marche de leur voiture, de ce que les
portières sont bien fermées;
e) de rester avec leur voiture à la disposition des voyageurs qu’ils
conduisent pendant tout le temps exigé par ceux-ci, sauf s’il devait
en résulter des prestations d’une durée manifestement exagérée;
f) de veiller à ce que les prescriptions de l’article 29 du présent règle-
ment soient rigoureusement observées;
g) de s’assurer, autant que possible en présence du client, que ce-
lui-ci n’a rien oublié dans la voiture et de lui remettre sur-le-champ
les objets qu’il pourrait avoir laissés.
Si, pour un motif quelconque, cette remise n’a pu s’effectuer, les ob-
jets trouvés doivent être déposés aussitôt que possible et, en tout cas,
dans les vingt-quatre heures, au bureau de police le plus proche du
lieu de stationnement du véhicule.
2° Les conducteurs peuvent refuser de charger toute personne de-
mandant à être conduite à longue distance ou dans un endroit peu
habité, à moins qu’ils n’aient pu constater son identité, au besoin à
l’intervention de la police locale.
Ils peuvent réclamer une provision pour les courses à longue distan-
ce.
Art. 16. — Les voitures ayant servi à transporter des personnes at-
teintes de maladie infectieuse doivent être immédiatement désin-
fectées.
Art. 17. — Les conducteurs sont tenus de charger et de décharger
les bagages des voyageurs ou de les déposer à l’entrée de l’immeuble
en face duquel se fait l’embarquement ou le débarquement des
voyageurs.
Art. 18. — Ne sont pas considérés comme colis donnant lieu à per-
ception du « tarif colis» les cartons, sacs de voyage, parapluies, cannes
225
TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
21 août 1958. – ORDONNANCE
et, généralement, tous les objets que le voyageur peut porter facile-
ment à la main.
Les autres donnent lieu à paiement suivant le tarif autorisé.
Art. 19. — II est interdit aux conducteurs de charger dans les voitu-
res des objets pouvant détériorer ou souiller les garnitures intérieu-
res.
Art. 20. — À la demande de l’autorité compétente, l’exploitant doit
licencier les conducteurs qui ont commis des infractions graves aux
dispositions de l’acte d’autorisation ou du présent règlement, no-
tamment:
1° ceux qui ont conduit en état d’ivresse;
2° ceux qui ont réclamé un prix supérieur au prix fixé par l’autorité
compétente;
3° ceux qui n’ont pas remis dans le délai prescrit les objets laissés
dans leurs voitures;
4° ceux qui ont circulé avec leurs voitures dans le but de racoler les
clients.
Art. 21. — En cas de contestation entre le conducteur et les voya-
geurs, le conducteur ne peut refuser de conduire ceux-ci au bureau
de police le plus proche où leur plainte sera examinée.
Le voyageur dont la plainte n’est pas reconnue fondée est tenu au
paiement du prix du parcours supplémentaire.
Art. 22. — Les voitures doivent être munies d’un appareil horokilo-
métrique indiquant très exactement et en caractères lisibles de l’in-
térieur du véhicule les renseignements relatifs au prix de la course.
Le cadran de cet appareil doit être éclairé dès que ses indications ces-
sent d’être lisibles à la lumière du jour.
Les feuilles de contrôle sont à conserver pendant six mois au moins
pour servir à l’examen des réclamations éventuelles.
Art. 23. — 1° Si, en cours de route, quelque dérangement survient
dans le fonctionnement de ce compteur, le véhicule doit rentrer au
garage dès que le voyageur l’a quitté, pour réparer l’appareil.
2° II n’est rien dû pour le temps d’arrêt en cas de panne du véhicule
et il est loisible au voyageur soit d’abandonner la voiture en payant
la somme enregistrée au moment de la panne, soit de la garder en
exigeant, dans ce cas, que la marche du compteur soit arrêtée pen-
dant la durée de la réparation.
3° En cas d’accident empêchant la voiture de continuer sa route, le
conducteur a droit à la rétribution indiquée par le compteur.
B. Dispositions particulières applicables aux entreprises
dont les véhicules stationnent sur la voie publique
Art. 24. — II est interdit aux conducteurs:
1° de déplacer leur voiture sans nécessité aux places de stationne-
ment;
2° de se placer en surnombre ou en dehors des limites fixées aux pla-
ces de stationnement;
3° de circuler avec le drapeau «Libre» levé lorsque le véhicule est oc-
cupé;
226 Tome III
4° de stationner ou de circuler avec le drapeau «Libre» baissé lors-
que le véhicule est disponible.
Art. 25. — II est enjoint aux conducteurs:
1° de porter une casquette du modèle «chauffeur d’automobile»;
2° de se mettre à la disposition des voyageurs, sans pouvoir alléguer
aucune excuse, lorsqu’ils sont en service et que leur véhicule est en
ordre de marche;
3° d’abaisser le drapeau «Libre» dès que le véhicule est en charge et
de relever ce drapeau dès que, la course terminée, le voyageur a
payé la somme indiquée.
Art. 26. — Aux lieux de stationnement où les voitures sont alignées
ou groupées et où il n’en résulte aucune gêne pour la sécurité ou la
commodité du passage, la première voiture à partir peut être avan-
cée d’un mètre au maximum sur l’alignement des autres.
Lorsqu’une personne demande un taxi sans désigner ni le numéro
de celui-ci, ni le conducteur, c’est celui qui tient la tête de la file qui
effectue la course.
C. Dispositions particulières applicables aux entreprises
dont les véhicules sont mis à la disposition du public
sur le domaine privé
Art. 27. — Les voitures doivent être remisées après chaque voyage.
Elles ne peuvent occasionnellement stationner sur la voie publique
que lorsqu’elles sont au service d’un client.
Art. 28. — L’appareil horokilométrique, dont doivent être pour-
vues les voitures, ne peut être visible de l’extérieur de ces voitures.
Section 2
Mesures de police concernant les voyageurs
Art. 29. — II est défendu:
1° de monter dans la voiture quand le nombre de personnes qu’elle
peut régulièrement transporter est atteint;
2° de pénétrer dans la voiture, sans accord du conducteur, avec des
animaux ne pouvant être tenus sur les genoux, les chiens des aveu-
gles exceptés;
3° de se pencher hors de la voiture;
4° d’entrer dans la voiture en état d’ivresse, de maladie contagieuse
ou de malpropreté évidente;
5° de cracher dans la voiture, de la souiller ou de la dégrader;
6° d’entrer dans la voiture avec une arme chargée, avec des matières
pouvant donner lieu à explosion, avec des objets dangereux ou des
colis qui, par leur volume, leur nature ou leur odeur, peuvent bles-
ser, salir, gêner ou incommoder;
7° de monter dans le véhicule ou d’en descendre avant l’arrêt;
8° de lancer de la voiture tout objet de nature à blesser, salir ou ef-
frayer le public.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
CHAPITRE IV
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX EXPLOITATIONS
CITÉES AUX CHAPITRES II ET III
Art. 30. — Les exploitants sont autorisés à prendre des règlements
d’ordre intérieur qui ne peuvent être en contradiction ou en opposi-
tion avec les dispositions de la présente ordonnance. Ces règlements
doivent être soumis au préalable à l’approbation de l’autorité com-
pétente pour délivrer l’autorisation d’exploitation.
CHAPITRE V
SURVEILLANCE ET RÉPRESSION
Art. 31. — Sont chargés de surveiller l’exécution de la présente or-
donnance:
– les agents des corps de la police territoriale ainsi que ceux des
corps de la police de circonscription nominativement désignés par
l’administrateur de territoire, le chef de circonscription entendu;
– les agents du service des travaux publics;
– les membres de la Force publique en service et dûment mandatés
par l’autorité territoriale.
Art. 32. — Les agents désignés à l’article 31 ont le droit d’accès
dans les véhicules utilisés à des transports rémunérés de personnes.
Ils ont droit au transport gratuit pendant la durée de leur mission de
contrôle.
Art. 33. — Les infractions aux dispositions de la présente ordon-
nance seront punies conformément aux dispositions de l’article 17
du décret du 7 janvier 1958.
CHAPITRE VI
ENTRÉE EN VIGUEUR
Art. 34. — La présente ordonnance est applicable au Congo belge
et au Ruanda-Urundi.
21 août 1958. – ORDONNANCE 62-264 – Transport de
personnes par véhicules automobiles. Règlement relatif
aux autorisations. (B.A., 1958, p. 1552)
CHAPITRE Ier
DES SERVICES PUBLICS D’AUTOBUS
Art. 1er. — Du projet et de la demande d’autorisation.
1° Tout projet d’établissement d’un service public d’autobus doit
contenir les renseignements prévus ci-après:
a) l’itinéraire détaillé du service précisant, dans les villes et agglomé-
rations, les rues et places à emprunter;
b) le tarif des prix de transport des voyageurs et des objets;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
21 août 1958. – ORDONNANCE
c) l’indication de la longueur kilométrique du parcours;
d) les points de départ, d’arrêt (fixes et facultatifs) et d’arrivée;
e) l’horaire et les jours de service;
f) les caractéristiques générales des véhicules devant assurer le service;
g) le nombre de places affectées aux voyageurs, par véhicule;
h) la durée de l’entreprise.
Au projet doivent être joints un mémorandum justifiant l’opportuni-
té du service et une carte portant indication du tracé et des arrêts
proposés. Cette carte sera à l’échelle 1/20.000 pour les parties du
tracé intéressant les villes et agglomérations importantes; pour les
autres parties, elle sera à l’échelle 1/40.000.
2° Les demandes d’autorisation pour l’établissement d’un service pu-
blic d’autobus sont adressées au gouverneur de province, ou au gou-
verneur général lorsque l’itinéraire s’étend sur plusieurs provinces.
Les demandes accompagnées du projet dont question au 1° ci-des-
sus, doivent mentionner:
a) les nom, prénoms, nationalité et domicile du demandeur;
b) le siège de l’exploitation.
Toutes les pièces produites doivent être datées et dûment signées
par le demandeur. Ce dernier devra y joindre un certificat de bonne
conduite, vie et mœurs, et de civisme.
Le pouvoir compétent peut exiger que les pièces soient fournies en
tel nombre d’exemplaires qu’il jugera convenir, le tout aux frais et
par les soins du demandeur.
Art. 2. — De l’enquête.
Le projet est déposé pendant un mois au bureau du ou des territoires
ou villes, où le service est envisagé, ainsi qu’au bureau du Service des
affaires économiques de la province ou des provinces intéressées. Le
public peut en prendre connaissance.
L’annonce de ce dépôt est affichée et publiée dans la forme arrêtée
pour les publications officielles et le délai précité prend cours à dater
de cette publication.
Les observations, auxquelles le projet donne éventuellement lieu,
concernant l’utilité, l’opportunité, l’itinéraire, le tarif envisagé et les
conditions d’exploitation du service, sont recueillies.
Les procès-verbaux ouverts à cet effet contiennent les déclarations
verbales signées par les comparants et mentionnent les déclarations
écrites annexées. Ils sont clos à l’expiration du délai fixé ci-dessus et
transmis sans délai au gouverneur de province ou au gouverneur gé-
néral lorsque le service intéresse plusieurs provinces.
Art. 3. — De l’adjudication publique.
[Ord. 62-147 du 12 mars 1959, art. 3. — L’adjudication publique a
pour objet de faire choix parmi les soumissionnaires de celui, ou de
ceux, qui réunit ou réunissent les meilleures conditions pour assurer
l’entreprise au mieux de l’intérêt général et des intérêts des usagers,
notamment aux points de vue des tarifs, de l’intensité du service et
des garanties tant morales que matérielles].
L’adjudication se fait par soumission. Elle est affichée et annoncée
dans la forme arrêtée pour les publications officielles et dans la presse
régionale ou locale. Les soumissions sont conformes au modèle fixé
dans les conditions spéciales.
Tome III 227
TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
21 août 1958. – ORDONNANCE
Le gouverneur général a le choix entre les diverses soumissions dé-
posées; il a le droit de ne donner aucune suite à l’adjudication, d’en
ordonner une nouvelle ou de prendre toute autre mesure qu’il juge
utile. Les soumissionnaires demeurent engagés sur le pied de leur
soumission jusqu’à ce qu’une décision ait été prise; celle-ci doit in-
tervenir endéans un délai maximum de six mois après la date
d’ouverture des soumissions.
Art. 4. — De l’examen des garanties.
Le gouverneur général ou le gouverneur de province, selon le cas,
procède à l’examen des garanties morales et matérielles de la per-
sonne qui sollicite l’autorisation. Il entend éventuellement les orga-
nismes et associations qu’il juge utile de consulter.
Art. 5. — De l’octroi de l’autorisation.
Le gouverneur général notifie l’acte d’autorisation au bénéficiaire
sous pli recommandé; des copies de l’autorisation sont délivrées à ce
dernier en autant d’exemplaires qu’il y a de véhicules affectés à l’ex-
ploitation.
CHAPITRE II
DES SERVICES D’AUTOCARS
Art. 6. — Les demandes en autorisation d’exploiter des services
d’autocars sont adressées au gouverneur de province et contiennent
les renseignements suivants:
1° les nom, prénoms, nationalité et domicile du demandeur;
2° la durée sollicitée pour l’exploitation du service;
3° les caractéristiques générales des véhicules devant assurer le ser-
vice;
4° le nombre de places affectées aux voyageurs par véhicule;
5° les tarifs proposés.
Toutes les pièces de la demande doivent être datées et dûment si-
gnées par le demandeur. Ce dernier devra y joindre un certificat de
bonne conduite, vie et mœurs, et de civisme.
Le gouverneur de province peut exiger que les pièces présentées
soient produites en tel nombre d’exemplaires qu’il juge convenir, le
tout aux frais et par les soins du demandeur.
Ces demandes sont soumises a un examen portant sur l’opportunité
du service et sur les garanties morales et matérielles de l’exploitant.
Le gouverneur de province entend, éventuellement, les organismes
et associations qu’il juge utile de consulter.
Art. 7. — Les autorisations sont notifiées aux intéressés par le gou-
verneur de province, sous pli recommandé; des copies de l’autorisa-
tion leur seront délivrées en autant d’exemplaires qu’il y a de véhi-
cules affectés à l’exploitation.
CHAPITRE III
DES SERVICES DE TAXIS
Art. 8. — Les demandes en autorisation d’exploiter des services de
taxis sont adressées au commissaire de district ou au premier bourg-
228 Tome III
mestre, suivant le cas, et contiennent notamment les renseigne-
ments suivants:
A. – Services de taxis avec places de stationnement déterminées sur la
voie publique.
1° Les nom, prénoms, nationalité et domicile du demandeur;
2° les lieux et les périodes de stationnement;
3° le tarif proposé;
4° les caractéristiques générales des voitures à utiliser;
5° le nombre minimum de voitures, y compris les voitures de réser-
ve;
6° les conditions d’exploitation;
7° la durée de l’entreprise.
B. – Services de taxis dont les voitures ne stationnent pas sur la voie
publique.
1° Les nom, prénoms, nationalité et domicile du demandeur;
2° les lieux de stationnement des véhicules;
3° les tarifs proposés;
4° les périodes d’embarquement;
5° le nombre et caractéristiques des voitures, y compris les voitures
de réserve;
6° la durée de l’entreprise.
Toutes les pièces de la demande sont datées et dûment signées par
le demandeur. Ce dernier y joint un certificat de bonne vie et mœurs,
et de civisme.
Le commissaire de district ou le premier bourgmestre peut exiger
que les pièces présentées soient produites en tel nombre d’exemplai-
res qu’il juge convenir, le tout aux frais et par les soins du deman-
deur. Le commissaire de district ou le premier bourgmestre procède
à l’examen des garanties morales du demandeur; il entend éventuel-
lement les organismes ou associations qu’il juge utile de consulter.
Art. 9. — Le projet est ensuite déposé pendant un mois au bureau
du territoire ou de la ville où le demandeur entend établir le siège de
son exploitation.
L’annonce de ce dépôt est affichée et publiée dans la forme arrêtée
pour les publications officielles et le délai précité prend cours à dater
de cette publication.
Les observations, auxquelles le projet donne éventuellement lieu,
concernant l’opportunité du service et les endroits de stationne-
ment, sont recueillies.
Le procès-verbal ouvert à cet effet contient les déclarations verbales
signées par les comparants et mentionne les déclarations écrites an-
nexées au procès-verbal. Il est clos à l’expiration du délai fixé ci-des-
sus.
Art. 10. — Les autorisations sont notifiées par le commissaire de
district ou le premier bourgmestre aux intéressés, sous pli recom-
mandé; des copies de l’autorisation leur sont délivrées en autant
d’exemplaires qu’il y a de véhicules affectés à l’exploitation.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport des personnes • Exploitation du service de transport des personnes
CHAPITRE IV
DES SERVICES SPÉCIAUX DE TRANSPORT PAR ROUTE
Art. 11. — Les demandes en autorisation d’exploiter des services
spéciaux de transport par route sont adressées au gouverneur de
province ou au gouverneur général lorsque l’itinéraire à parcourir
s’étend au-delà d’une province.
Elles mentionnent tous les renseignements utiles exigés par l’autori-
té compétente et qui dépendent de la nature du service spécial pour
laquelle l’autorisation est sollicitée.
À la demande d’exploiter un service d’autobus dont la durée ne dé-
passe pas six mois doit être jointe une carte portant indication du
tracé de la ligne et des arrêts proposés.
Toutes les pièces de la demande doivent être datées et dûment si-
gnées par le demandeur. Ce dernier y joindra un certificat de bonne
conduite, vie et mœurs, et de civisme.
L’autorité compétente peut exiger que les pièces présentées soient
produites en tel nombre d’exemplaires qu’elle juge convenir, le tout
aux frais et par les soins du demandeur.
La demande est soumise à un examen portant sur l’utilité du service
et son opportunité au point de vue de la coordination des moyens
de transport et sur les garanties morales et matérielles de l’auteur de
la demande. L’autorité compétente entend, éventuellement, les or-
ganismes et associations qu’elle juge utile de consulter.
Art. 12. — Les autorisations sont notifiées aux intéressés par
l’autorité compétente, sous pli recommandé; des copies de l’autori-
sation leur sont délivrées en autant d’exemplaires qu’il y a de véhi-
cules affectés à l’exploitation.
CHAPITRE V
DURÉE DES AUTORISATIONS
Art. 13. — Pour chaque catégorie de services de transport de per-
sonnes par véhicules automobiles, la durée maximum des autorisa-
tions est fixée à dix ans. Les autorités compétentes peuvent accorder
des autorisations dont la durée est inférieure à dix ans, à la demande
des personnes qui sollicitent l’autorisation.
CHAPITRE VI
ENTRÉE EN VIGUEUR
Art. 14. — La présente ordonnance, applicable au Congo belge et
au Ruanda-Urundi, sort ses effets le 15 juin 1958.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
9 février 2000. – ARRÊTÉ
9 février 2000. – ARRÊTÉ
SC/019/BGV/DIV.EC.TC/ML/2000 portant fixation du
tarif des transports en commun et des courses en voiture
taxi sur toute l’étendue de la ville de Kinshasa. (Hôtel de
ville de Kinshasa)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
Du prix et conditions
de transport des voyageurs
Art. 1er. — Le prix du billet de voyage par taxis-bus, bus, kimalu-
malu et fula-fula ainsi que les courses en taxi circulant sur toute
l’étendue de la ville de Kinshasa est fixé conformément au tableau
annexé au présent arrêté.
Art. 2. — Les tarifs doivent être obligatoirement affichés de façon
permanente à un endroit apparent, à l’intérieur des voitures et cabi-
nes, soit sur une plaque émaillée, soit sous verre ou plastique trans-
parent. Tout passager est invité à n’honorer que le tarif de transport
fixé et ne peut en aucun cas le négocier.
Des obligations des exploitants
et de leurs agents. Itinéraire
Art. 3. — Les exploitants de services publics des taxis, taxis-bus, ki-
malu-malu et fula-fula sont tenus d’indiquer l’itinéraire à l’extérieur
sur la face antérieure et sur la face latérale droite des véhicules auto-
mobiles en lettres sur une bande d’au moins 15 cm, et le prix fixé par
l’autorité urbaine.
Art. 4. — Les arrêts et terminus sont ceux fixés par l’autorité urbai-
ne chargée de la délivrance des autorisations de transport. Les sec-
tionnements des parcours fixés sont prohibés. Interdiction formelle
est faite aux conducteurs de modifier ou de raccourcir à leur conve-
nance l’itinéraire tracé sous peine de sanctions pénales.
Sanctions
Art. 5. — Les infractions aux dispositions du présent arrêté sont pu-
nies des peines prévues par le décret du 7 janvier 1958 relatif au
transport des personnes par véhicules automobiles et le décret-loi
du 20 mars 1961 relatifs au prix tel que modifié à ce jour, notam-
ment 3 mois de prison et 10.000 FC d’amende ou une de ces peines
seulement.
Art. 6. — Les chefs de divisions urbaines des Transports et Commu-
nications, de l’Économie et Industrie sont chargés chacun en ce qui
le concerne de l’exécution du présent arrêté qui entre en vigueur à
la date de sa signature.
(Suivent les annexes.)
229
TRANSPORT • Transport des personnes • Sécurité
25 avril 1958. – ORDONNANCE
Sécurité
Ord. 62-181 du 25 avril 1958 — Transport de personnes. Véhicules. Conditions techniques
Ord. 62-261 du 21 août 1958 — Conducteurs de véhicules automobiles affectés au
transport de personnes. Sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arr. 145/BGV/84 du 31 décembre 1984 — Transport des personnes et des biens. Sécurité.
Port de l'extincteur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25 avril 1958. – ORDONNANCE 62-181 – Conditions
techniques auxquelles doivent répondre les véhicules af-
fectés au transport des personnes. (B.A., 1958, p. 971; Er-
ratum, p. 2428)
CHAPITRE Ier
GÉNÉRALITÉS
er
Art. 1 . — Définitions.
Pour l’application du présent règlement:
1° Le terme véhicule de transport désigne tous les véhicules automo-
biles, ainsi que les remorques et semi-remorques destinées à être ti-
rées par ces véhicules.
2° Le terme véhicule à carrosserie mixte désigne tout véhicule amé-
nagé pour le transport simultané de personnes et de choses.
3° Le terme voiture désigne tout véhicule automobile à moins de dix
places utilisé exclusivement au transport non rémunéré de personnes.
4° Le terme poids maximum agréé désigne le poids total maximum
au sol et le poids maximum par essieu ou groupe d’essieux, détermi-
nés par le gouverneur général d’après les résistances des organes
constituant le véhicule.
5° Le terme poids maximum autorisé désigne le poids total maxi-
mum du véhicule en tenant compte conjointement:
a) du poids maximum agréé, auquel il ne peut être supérieur;
b) des poids maximum autorisés par l’ordonnance 62-12 du
17 janvier 1957.
6° Le terme charge utile désigne le poids des personnes et des choses
transportées, y compris le poids du personnel affecté à la conduite
et au service du véhicule. La charge utile ne peut dépasser la diffé-
rence entre le poids maximum autorisé et la tare.
7° Les termes employés mais non définis dans la présente ordon-
nance ont le sens qui leur est attribué par l’article 2 de l’ordonnance
62-12 du 17 janvier 1957.
Art. 2. — Champ d’application.
1° Tous les véhicules de transport sont soumis aux dispositions du
présent règlement, à l’exception:
a) des véhicules automobiles dont la vitesse maximum ne peut par
construction dépasser 20 km/heure ainsi que les remorques et
semi-remorques traînées exclusivement par de tels véhicules;
b) des véhicules appartenant et affectés exclusivement aux besoins
des forces armées;
230 Tome III
230
237
239
c) des machines routières.
2° Peuvent être exemptés de tout ou partie des prescriptions du pré-
sent règlement, les véhicules de transport affectés à des exploita-
tions forestières, agricoles, commerciales ou industrielles, pour
autant qu’ils ne soient pas utilisés à d’autres fins que celles pour les-
quelles ils sont construits et qu’ils ne soient utilisés qu’exceptionnel-
lement sur la voie publique.
La demande d’exemption doit être adressée au gouverneur de pro-
vince.
CHAPITRE II
DISPOSITIONS APPLICABLES
À TOUS LES VÉHICULES DE TRANSPORT
I. Dispositions générales
Art. 3. — Règle générale.
Les véhicules de transport doivent être dans des conditions de fonc-
tionnement telles qu’ils ne puissent constituer un danger pour les
conducteurs, les occupants du véhicule, les tiers et les propriétés.
Ils doivent être conformes en tous points aux dispositions prévues
par le Code de la route et répondre en outre aux prescriptions du
présent règlement.
Art. 4. — Poids en charge.
Le poids en charge ne peut dépasser le poids maximum autorisé et
le poids sous chaque essieu ne peut dépasser le poids maximum
agréé.
Pour le calcul du poids en charge et du poids sous chaque essieu, il
sera tenu compte du poids moyen de chaque personne susceptible
d’être transportée, y compris le conducteur et tes convoyeurs éven-
tuels, fixé à 60 kg uniformément.
Art. 5. — Châssis. – Carrosseries monocoques.
1° [Ord. 62-518 du 12 décembre 1958, art. 1er, § 1er. — Les châssis et
les carrosseries monocoques ne peuvent accuser aucune modifica-
tion, déformation ou avarie susceptible de réduire leur résistance ou
d’affecter la stabilité du véhicule ou sa tenue de route.]
2° Les réparations éventuelles doivent offrir toutes garanties de soli-
dité.
Art. 6. — Suspension.
1° Les amortisseurs et la suspension doivent être en bon état.
2° Les véhicules dont le poids maximum agréé est égal ou supérieur
à 3 T et dont la suspension est réalisée par des ressorts à lames, doi-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

vent avoir une suspension conçue de telle manière que le bris d’une
lame maîtresse n’empêche pas le véhicule de poursuivre sa route
dans des conditions suffisantes de sécurité. À cet effet, une butée ou
tout autre dispositif équivalent doit limiter le déplacement de la ju-
melle en cas de bris de la lame maîtresse.
Art. 7. — Dispositifs de freinage.
1° Le freinage des véhicules de transport doit pouvoir être exercé
par deux dispositifs de freinage indépendants l’un de l’autre, sauf en
ce qui concerne éventuellement les tambours et segments de freins,
les cames et leviers de cames qui peuvent leur être communs. L’un
des dispositifs est appelé frein de service, l’autre, frein de secours.
2° Lorsque la commande des freins est hydraulique ou pneumati-
que, la commande doit comprendre deux circuits distincts, si le ou
les autres dispositifs de freinage ne sont pas susceptibles d’amener
une décélération d’au moins deux mètres par seconde-seconde dans
les conditions de freinage définies à l’article 8.
3° Les parties constituantes des freins doivent être constamment en
parfait état de manière à garantir le maximum de sécurité de fonction-
nement. Les freins doivent être convenablement équilibrés par essieu.
Art. 8. — Conditions de freinage.
1° Les dispositifs de freinage doivent permettre d’obtenir en palier,
par temps sec, le véhicule ou train de véhicules étant chargé, les dé-
célérations moyennes fixées ci-après sans que l’on doive exercer un
effort de plus de 50 kg ou 20 kg respectivement suivant qu’il s’agit
du frein de service ou du frein de secours.
La décélération moyenne est obtenue en faisant la moyenne de deux
essais de freinage dont les résultats ne diffèrent pas de plus de 10 %.
2° Les décélérations moyennes suivantes doivent être obtenues:
a) pour les véhicules ou train de véhicules destinés au transport de
choses ou de personnes comportant 10 places au moins:
1° par le frein de service: 3 mètres par seconde-seconde, si la vitesse
maximum ne dépasse pas 30 km/heure; 4 mètres par seconde-se-
conde, si la vitesse maximum dépasse 30 km/heure;
2° par le frein de secours: 1 mètre par seconde-seconde.
b) pour les véhicules destinés au transport de personnes comportant
moins de 10 places:
1° par le frein de service: 5,50 mètres par seconde-seconde;
2° par le frein de secours: 2 mètres par seconde-seconde.
3° Le frein de secours doit permettre d’empêcher la rotation des
roues, le véhicule ou le train de véhicules étant chargé et se trouvant
sur une pente de 12 pour cent.
Art. 9. — Équipement électrique.
1° Les circuits électriques doivent être convenablement isolés et les
matières isolantes utilisées en bon état de conservation.
2° Les connexions doivent être maintenues en bon état de fixation.
Art. 10. — Pneumatiques.
1° Les pneumatiques utilisés doivent répondre aux caractéristiques
minima prévues par le constructeur du véhicule pour le poids maxi-
mum autorisé.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport des personnes • Sécurité
25 avril 1958. – ORDONNANCE
2° La charge par pneumatique ne peut dépasser celle fixée par le fa-
bricant du pneumatique.
3° Les bandages ne peuvent présenter de points d’usure, crevasses
ou déchirures où l’entoilement ou l’armature soient apparents. Ils
ne peuvent présenter de hernies.
Art. 11. [Ord. 62-518 du 12 décembre 1958, art. 1er, § 2. — Aligne-
ment des roues. – Sur terrain plat et en position moyenne de la direc-
tion, les roues doivent occuper des positions symétriques par rap-
port au plan axial longitudinal du châssis.]
Art. 12. — Garde-boues.
Les véhicules doivent être munis de garde-boues ou être réalisés de
façon à éviter la projection de boue. Cette obligation ne s’étend pas
à l’essieu avant des remorques.
Art. 13. — Roues de réserve.
Tout véhicule doit être muni, par dimension de pneumatiques équi-
pant le véhicule, d’une roue de réserve garnie d’un pneumatique ré-
pondant aux prescriptions de l’article 10. Toutefois, si les dimen-
sions des roues utilisées ne sont pas les mêmes à l’avant et à l’arrière,
mais que la roue convenant pour l’arrière puisse, le cas échéant, être
montée temporairement à l’avant sans inconvénient majeur, il sera
toléré que le véhicule soit muni d’une seule roue de réserve garnie,
aux dimensions de la roue arrière.
Ces dispositions ne sont pas applicables aux voitures circulant en
zone urbaine ou suburbaine, ainsi qu’aux véhicules en service ur-
bain ou suburbain si l’exploitation dont ils dépendent dispose d’un
service de dépannage.
Art. 14. — Identification des véhicules.
Le constructeur, l’assembleur ou l’importateur doit mentionner
d’une façon inaltérable sur une plaque en métal inoxydable, placée
à un endroit du véhicule facilement accessible, les marque, type et
année de fabrication du véhicule, le numéro du châssis ou du faux
châssis en cas de carrosserie monocoque et le numéro du pro-
cès-verbal d’agréation pour autant que le châssis doive faire l’objet
d’une agréation.
Le numéro du châssis mentionné sur la plaque doit être la reproduc-
tion du numéro gravé ou estampé par le constructeur sur le châssis.
Pour les remorques et semi-remorques, cette plaque doit se trouver
à l’avant de la face droite du véhicule.
Cette disposition n’est pas applicable aux véhicules agricoles, au ma-
tériel spécial employé par les entrepreneurs de travaux ni aux arriè-
re-trains et triqueballes.
II. Dispositions particulières applicables
à tous les véhicules automobiles
Art. 15. — Moteur.
1° Le moteur doit permettre le démarrage sur une rampe de 12 p.c.
du véhicule chargé (avec sa ou ses remorques chargées s’il s’agit
d’un véhicule tractant un autre).
2° Le ou les moteurs des véhicules à traction ou à transmission élec-
trique doivent être tropicalisés; il en est de même de l’appareillage
électrique de commande.
231
TRANSPORT • Transport des personnes • Sécurité
25 avril 1958. – ORDONNANCE
Art. 16. — Réservoirs et canalisations de carburant.
1° Si la partie inférieure du réservoir n’est pas libre, des orifices
d’évacuation doivent être prévus pour assurer l’écoulement direct et
immédiat vers le sol des fuites éventuelles de carburant.
2° Lorsque l’alimentation se fait par gravité, il doit exister, à portée
du conducteur, un robinet de fermeture de la canalisation d’amenée
du carburant au moteur.
Art. 17. — Échappement.
1° L’extrémité du tuyau d’échappement ne peut être dirigée ni vers
la droite du véhicule, ni vers la gauche, ni vers l’avant, ni vers le sol.
2° [Ord. 62-518 du 12 décembre 1958, art. 1er, § 3. — La tuyauterie
d’échappement doit être isolée de toute canalisation et du réservoir
de carburant de telle façon qu’en cas de fuite le carburant ne puisse
couler sur celle-ci].
3° La tuyauterie d’échappement doit se trouver au moins à 10 cm de
toute boiserie ou matière combustible à moins d’en être isolée par
une plaque d’amiante dont l’épaisseur doit être au minimum de
2 mm et déborder le silencieux et la tuyauterie de 10 cm de part et
d’autre.
4° Les conduites d’échappement doivent être étanches et établies de
telle manière que les gaz évacués ne puissent incommoder les per-
sonnes transportées y compris le conducteur et les convoyeurs.
Art. 18. — Embrayage.
1° L’embrayage doit être progressif.
2° Si le débrayage est commandé par pédale, il doit pouvoir être
manœuvré par le conducteur avec un effort maximum de 25 kg, le
moteur tournant au régime maximum.
Art. 19. — Boîte de vitesse.
1° Le dispositif de changement de vitesse doit être maniable d’une
manière normale, ou être automatique.
2° Pour la boîte de vitesse à engrenages, le verrouillage automati-
que des vitesses doit être assuré.
Art. 20. — Organes de transmission.
1° L’arbre longitudinal doit être équilibré et les accouplements, en
bon état.
Le montage des arbres de transmission longitudinaux (arbre à car-
dan) doit être tel que, en cas de rupture, les tronçons ne puissent cre-
ver le plancher ni former béquille en prenant appui sur le sol. Une
ou des gardes doivent, s’il le faut, exister à cet effet autour de l’arbre
longitudinal.
2° Pour les châssis construits pour un poids total en charge de
3.000 kg et plus, les arbres transversaux d’entraînement des roues
ne peuvent être porteurs.
Art. 21. — Direction.
1° La direction doit être stable à toutes les vitesses et les débatte-
ments de roues directrices ne peuvent provoquer des réactions nui-
sibles sur la direction.
2° Les organes et commandes de la direction doivent présenter tou-
te garantie de solidité et de sécurité.
232 Tome III
3° Les rotules des barres d’accouplement doivent être munies d’un
dispositif empêchant tout désaccouplement.
4° En aucun cas, le jeu total ou d’une partie seulement de la direc-
tion ne peut excéder les tolérances fixées par les constructeurs.
Art. 22. — Dispositifs de freinage.
1° La commande du frein de service doit se trouver à portée du pied
du conducteur.
Des dérogations à cette prescription peuvent être accordées par le
gouverneur de province pour des véhicules dont le conducteur est
infirme ou invalide.
2° La commande du frein de secours doit se trouver à portée immé-
diate du conducteur.
Art. 23. — Cabine du conducteur.
1° Le champ visuel du conducteur doit être bien dégagé. Il ne peut
être obstrué par aucun objet, inscription ou accessoire, à l’exception
du rétroviseur, du signe fiscal et des documents fixés obligatoire-
ment sur le pare-brise. Ces objets doivent être placés de manière à
réduire le moins possible le champ visuel du conducteur.
2° La cabine doit être équipée d’un pare-brise qui doit être en un
produit inaltérable, parfaitement transparent et non susceptible de
former des éclats coupants en cas de bris. Les objets vus par transpa-
rence ne doivent pas apparaître déformés.
3° Des dispositions doivent être prises pour éviter que le conducteur
puisse être incommodé par la chaleur ou les émanations du moteur.
4° Dans le cas de véhicules à cabine avancée, le moteur doit être iso-
lé par une cloison étanche et incombustible.
5° Le plancher doit être fixé solidement pour empêcher tout dépla-
cement par les trépidations du véhicule.
6° Lorsque la cabine est isolée du restant de la carrosserie, le con-
ducteur doit disposer d’une issue suffisante tant à sa gauche qu’à sa
droite.
Art. 24. — Chargement.
Le conducteur et les personnes voyageant dans la cabine du conduc-
teur doivent être protégées efficacement contre les effets d’un dépla-
cement éventuel du chargement. À cet effet, la cloison de la cabine
séparant les personnes précitées du chargement doit être suffisam-
ment solide et les dispositifs d’arrimage doivent être prévus pour évi-
ter tout déplacement dangereux du chargement sous l’effet des va-
riations d’allure et de direction du véhicule et pour empêcher un
contact brutal du chargement avec la cabine en cas de freinage d’ur-
gence.
Art. 25. — Sièges.
1° La profondeur des sièges mesurée horizontalement entre les
deux plans perpendiculaires les plus avancés du coussin et du dos-
sier doit être de 35 cm au moins.
2° Pour le siège du conducteur, la distance horizontale entre la par-
tie arrière du volant de direction et le rembourrage du dossier doit
être de 35 cm au moins, et la distance verticale entre le point le plus
bas du volant de direction et le partie supérieure du siège doit être
de 16 cm au moins.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 26. — Tableau de bord.
Le tablier doit comporter un tableau de bord sur lequel doivent être
fixés bien en vue du conducteur, un compteur kilométrique avec in-
dicateur de vitesse, en bon état de fonctionnement, et une lampe
éclairant les accessoires de bord sans gêner le conducteur.
Art. 27. — Outillage.
1° L’outillage de tout véhicule automobile doit comprendre au
moins:
a) un cric d’une capacité de levage supérieure au poids sous la roue
la plus chargée du véhicule en charge et qui puisse être mis en place
et manœuvré lorsque le pneu est dégonflé.
b) la ou les clefs nécessaires pour changer de roue;
c) un assortiment d’outillage de première nécessité;
d) un câble de remorquage ou un autre dispositif, suffisamment so-
lide pour permettre de prendre en remorque le véhicule complète-
ment chargé.
2° La disposition précédente n’est pas applicable aux véhicules en
service urbain si l’exploitation dont ils dépendent dispose d’un ser-
vice de dépannage.
3° Les litteras c et d du paragraphe 1° ne sont pas applicables aux
voitures.
4° Le gouverneur de province peut prescrire l’obligation de munir
les véhicules dont il détermine les catégories, d’une cale destinée à
les maintenir à l’arrêt.
Art. 28. — Extincteur.
Un extincteur d’incendie en bon état, d’une capacité en rapport avec
le véhicule à protéger, doit être placé à portée du conducteur, à un
endroit parfaitement visible et facilement accessible.
Cette disposition n’est pas applicable aux voitures.
Art. 29. — Crochet de remorquage.
Tout véhicule automobile autre que les véhicules carrossés pour le
transport de personnes comportant moins de dix places doit être
muni d’au moins un crochet de remorquage ou autre dispositif des-
tiné à prendre en remorque le véhicule chargé.
Ce dispositif ne peut être fixé ni à la direction, ni à la suspension, ni
à l’essieu; il doit être établi de manière à transmettre directement
aux longerons du châssis ou du cadre du faux châssis les efforts dus
à la prise en remorque du véhicule chargé.
Art. 30. — Pare-chocs.
1° Le châssis doit être muni d’un pare-chocs à l’avant.
2° La hauteur libre sous le véhicule et à l’arrière ne peut dépasser
80 cm.
– Conforme à l’erratum.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport des personnes • Sécurité
25 avril 1958. – ORDONNANCE
III. Dispositions particulières applicables
aux remorques et semi-remorques
Art. 31. — Attelage.
1° Les dispositifs reliant la remorque ou semi-remorque au véhicule
qui la tire doivent comprendre une attache principale et une attache
secondaire de sécurité.
a) L’attache principale ne peut, tant du côté de la remorque que du
véhicule auquel elle est attachée, être fixée uniquement à une seule
traverse du châssis, sauf si cette traverse a été spécialement conçue
pour supporter les sollicitations du remorquage.
L’attache principale doit pouvoir résister aux tensions de traction, de
compression, de flexion ou de flambage suivant le cas, résultant des
diverses circonstances d’emploi du véhicule et notamment d’un frei-
nage exécuté à la limite d’adhérence sur une pente ascendante de
12 %, la remorque étant seule freinée. De toute façon, l’attache doit
être calculée pour un effort de 770 kg par tonne de poids maximum
autorisé.
b) L’attache secondaire du côté du véhicule tracteur doit être fixée le
plus près possible du plan longitudinal de symétrie de ce véhicule à
des pièces reliées rigidement aux longerons du châssis ou du
faux-châssis. Elle ne peut être fixée à une traverse sur laquelle est ar-
rimée l’attache principale.
2° Le timon des remorques à un essieu doit être pourvu d’un dispo-
sitif empêchant ce timon, en cas de rupture d’attelage, de former
béquille en prenant appui sur le sol.
Art. 32. — Dispositifs de freinage.
1° Le frein de service des remorques ou semi-remorques doit provo-
quer automatiquement le freinage du véhicule en cas de rupture
d’attelage.
2° Le frein de service de la remorque doit être actionné par la com-
mande de frein de service du véhicule tracteur:
a) lorsque le produit du poids de la remorque chargée, exprimé en
tonnes, par le carré de la vitesse maximum, exprimée en mètres-se-
conde, est supérieur à 300;
b) lorsque le poids maximum autorisé de la remorque dépasse
3.500 kg.
3° Si le poids maximum autorisé de la remorque est supérieur à
7.000 kg, le frein de service doit agir sur toutes les roues.
4° Le frein de service des semi-remorques doit être actionné par la
commande du frein de service du véhicule tracteur.
5° Les dispositions des §§ 1° à 4° de cet article ne sont pas applica-
bles aux remorques et semi-remorques dont le poids maximum
autorisé ne dépasse pas 1.000 kg, sous réserve que ce poids n’excède
pas la moitié du poids à vide du véhicule tracteur.
Tome III 233
TRANSPORT • Transport des personnes • Sécurité
25 avril 1958. – ORDONNANCE
CHAPITRE III
DISPOSITIONS PARTICULIÈRES APPLICABLES AUX
VÉHICULES AFFECTÉS AU TRANSPORT DE PERSONNES
I. Dispositions générales
Art. 33. — Cloisons – Plancher – Marches.
1° Les véhicules doivent être munis de dispositifs assurant la protec-
tion efficace des personnes transportées contre les intempéries.
2° Le compartiment réservé aux personnes transportées doit être
conditionné de manière à protéger efficacement les personnes
transportées contre les émanations du moteur et de l’échappement.
Si le moteur se trouve à l’intérieur de la carrosserie, il doit être séparé
de la partie réservée aux personnes transportées par une cloison
étanche insonore et incombustible conditionnée pour éviter un
rayonnement excessif de la chaleur.
3° Les logements des roues empiétant à l’intérieur des véhicules ne
peuvent pas constituer une gêne pour les voyageurs.
4° Si, aux endroits des issues à l’usage des personnes transportées, la
hauteur du plancher au-dessus du sol est supérieure à 43 cm, le vé-
hicule étant à vide, des marches doivent être prévues. Ces marches
doivent avoir au moins 15 cm de profondeur et 35 cm de hauteur
[au plus].
– Ainsi modifié par l’ordonnance 62-518 du 12 décembre 1958, article 1er, § 4.
Art. 34. — Réservoir.
1° Le réservoir à carburant doit être entièrement séparé du ou des
compartiments réservés aux personnes transportées.
2° L’orifice du remplissage du réservoir doit être placé à l’extérieur
du véhicule et ne peut se trouver à moins de 50 cm d’une portière à
l’usage des personnes transportées.
[Ord. 62-518 du 12 décembre 1958, art. 1er, § 5. — Cette disposition
n’est pas applicable aux véhicules comportant moins de 10 places].
3° Pour les véhicules tracteurs proprement dits ne comportant pas
de sièges à l’usage des personnes transportées, à l’exception de ceux
se trouvant dans la cabine du conducteur, il est toléré que les réser-
voirs soient placés sous le capot ou sous le siège du conducteur.
Art. 35. — Batteries d’accumulateurs.
1° Les batteries d’accumulateurs doivent être placées à l’extérieur
des cabines réservées aux personnes transportées, conducteurs et
convoyeurs y compris, à moins d’être isolées par une paroi étanche
du côté intérieur, tout en permettant une libre circulation de l’air
vers l’extérieur.
2° Les batteries d’accumulateurs ne peuvent se trouver à moins d’un
mètre du réservoir à carburant.
Le présent article ne s’applique pas aux voitures.
Art. 36. — Dispositifs de freinage.
1° Le frein de service doit agir sur toutes les roues du véhicule.
2° Doivent être équipés d’un servofrein agissant sur toutes les roues:
a) les remorques et semi-remorques quel que soit leur tonnage;
b) les véhicules automobiles comportant plus de 25 places.
234
Art. 37. — Pare-chocs.
Les véhicules doivent être munis d’un pare-chocs à l’arrière.
Art. 38. — Rupture d’attelage.
Dans le cas d’une remorque traînée par un véhicule automobile af-
fecté au transport de personnes, toutes les dispositions doivent être
prises pour qu’en cas de rupture de l’attelage principal, le choc de la
remorque sur l’arrière du véhicule tracteur ne puisse provoquer l’en-
foncement du panneau arrière.
Art. 39. — Coffret de secours.
1° Les véhicules en service suburbain ou interurbain doivent être
munis d’un coffret de secours, non fermé à clef, mais étanche à l’eau
et aux poussières extérieures.
2° Ce coffret doit contenir, par 10 places ou fraction de 10 places, les
objets et produits ci-dessous:
250 cc de sapophénol ou analogue;
1 boîte poudreuse de poudre de sulfamide;
3 garrots;
250 grammes d’ouate;
5 bandes de pansement à 5 cm;
10 bandes de pansement à 10 cm;
1 paire de ciseaux droits.
3° Le coffret de secours doit être vérifié au moins une fois par an par
un pharmacien ou médecin, qui doit indiquer sur la liste que les pro-
duits contenus dans le coffret sont bien ceux qui figurent sur cette
liste et qu’ils sont en parfait état; il doit indiquer également ses nom
et adresse, ainsi que la date de la vérification.
4° Cette disposition n’est pas applicable aux voitures.
II. Véhicules comportant moins de 10 places
Art. 40. — Nombre de personnes transportées admissible.
Le nombre de personnes transportées peut être calculé en comptant
qu’un enfant de moins de 10 ans n’occupe qu’une demi-place.
Toutefois, le nombre d’enfants transportés en même temps ne peut
être supérieur à douze.
Art. 41. — Éclairage intérieur.
Les véhicules affectés au transport rémunéré de personnes doivent
être pourvus d’un dispositif d’éclairage des places réservées aux
voyageurs.
III. Véhicules comportant 10 places au moins
Art. 42. — Places pour personnes debout.
1° Des emplacements pour personnes debout ne peuvent être pré-
vus qu’en service urbain ou suburbain ou pour des services spéciaux
de transport par route.
2° Des poignées, tringles et autres dispositifs de soutien en nombre
suffisant doivent se trouver à portée des voyageurs debout.
3° Le nombre de personnes debout ne peut être supérieur à 8 par
mètre carré de surface utile du plancher.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

4° La hauteur libre de la carrosserie, aux emplacements réservés aux
voyageurs debout doit être en tout point d’au moins 1,85 m.
5° Pour la détermination de la surface disponible pour les voyageurs
debout, il sera décompté devant les banquettes limitant éventuelle-
ment cet espace, une largeur de 25 cm et devant les parois contre
lesquelles se rabattent des sièges mobiles une largeur de 10 cm.
Art. 43. — Places assises.
1° Pour les places assises, il doit être prévu au moins 40 cm de lon-
gueur de siège pour un siège à 1 personne; 45 cm par personne sup-
plémentaire. Si le siège ne présente pas au moins un côté libre à
20 cm maximum au-dessus du coussin permettant au voyageur as-
sis de ce côté de dégager le bras vers la partie libre, la longueur totale
du siège doit être augmentée de 10 cm.
2° La profondeur des sièges, mesurée horizontalement entre les
deux plans perpendiculaires les plus avancés du coussin et du dos-
sier, doit être au moins de 35 cm.
3° a) Les sièges se trouvant placés dans le même sens doivent avoir
leurs dossiers écartés d’au moins:
0,70 m pour les sièges à 1 ou 2 places;
0,80 m pour les sièges à 3 ou 4 places;
0,90 m pour les sièges de plus de 4 places.
De plus, l’intervalle entre les plans perpendiculaires à la surface du
plancher tangents respectivement à la partie antérieure des sièges et
à la partie postérieure des dossiers doit être au minimum de:
0,25 m pour les sièges à 1 ou 2 places;
0,35 m pour les sièges à 3 ou 4 places;
0,45 m pour les sièges de plus de 4 places.
Ces intervalles doivent être respectés pour la position la moins incli-
née des dossiers si les sièges sont réglables.
b) Les sièges disposés vis-à-vis doivent avoir leurs dossiers écartés à
la partie supérieure d’au moins:
1,35 m pour les sièges à 1 ou 2 places;
1,45 m pour les sièges à 3 ou 4 places;
1,55 m pour les sièges de plus de 4 places.
4° Les sièges ne peuvent présenter aucune saillie rigide ou arête
tranchante. Le sommet des dossiers doit être garni de manière à
amortir efficacement l’impact en cas de heurt. Les sièges doivent
être fixés solidement.
5° Les strapontins sont soumis aux mêmes conditions. Ils doivent
être automatiquement escamotables. Ils ne peuvent être placés dans
les couloirs de dégagement, aux portières ou à tout autre endroit en
obstruant l’accès.
6° II ne peut être prévu aucun siège ou strapontin à un endroit où le
plancher n’offre pas d’appui pour les pieds des voyageurs.
Art. 44. — Nombre de places. – Nombre de personnes trans-
portées admissible.
1° Le nombre total de places tant assises que debout, que le véhicule
est autorisé à contenir, doit être affiché à l’intérieur et à l’extérieur
en chiffres d’au moins 25 mm de hauteur. Il doit comprendre la ou
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport des personnes • Sécurité
25 avril 1958. – ORDONNANCE
les places réservées au personnel affecté à la conduite et au service
du véhicule.
2° Le nombre de personnes transportées admissible dans des véhi-
cules affectés à des services spéciaux d’autobus ou à des services
d’autocar peut être calculé en comptant que les enfants de moins de
14 ans occupent chacun 2/3 de place seulement lorsque ces véhicu-
les sont utilisés pour des transports d’élèves ou d’étudiants ou pour
des excursions scolaires.
Art. 45. — Sièges.
Des sièges pour voyageurs peuvent être aménagés à côté du conduc-
teur. Ils ne peuvent être placés ni en avant du siège du conducteur,
ni à un niveau plus élevé.
Si ces sièges forment une banquette unique avec celui du conduc-
teur, ce dernier doit être séparé des places contiguës, soit par des ac-
coudoirs, soit par des saillies aménagées dans le coussin ou le dos-
sier.
Art. 46. — Portières.
1° Les portières à usage normal des voyageurs doivent se trouver sur
la face latérale droite ou arrière du véhicule. Elles doivent offrir un
passage libre minimum de 60 cm de largeur et de 1,60 m de hau-
teur.
2° Les portières simples doivent s’ouvrir vers l’extérieur. Les portiè-
res coulissantes ou repliantes doivent être d’un maniement facile et
présenter une sécurité de fonctionnement absolue.
3° Les portières simples et coulissantes doivent être munies d’un dis-
positif de fermeture avec poignée intérieure et extérieure très acces-
sible et d’un maniement facile.
4° Les verrous de sécurité doivent être aisément et instantanément
manœuvrables, tant de l’intérieur que de l’extérieur.
5° Les portières télécommandées doivent être munies d’un disposi-
tif permettant en cas d’urgence leur ouverture par les voyageurs.
Art. 47. — Sorties de secours.
1° Les véhicules ne comportant pas au moins 2 portières à l’usage
normal des voyageurs et disposées sur deux faces distinctes, doivent
comporter une issue de secours d’accessibilité directe et d’ouverture
facile par les voyageurs. Cette issue, qui doit présenter une ouverture
minimum de 1,20 m sur 70 cm, sera aménagée dans une des faces
ne comportant pas de portières.
2° Peuvent faire office d’issue de secours: les toits ouvrants ou les
portières existant éventuellement à l’usage exclusif des conducteurs
pour autant qu’elles soient d’une accessibilité directe du comparti-
ment des voyageurs et placées du côté gauche du véhicule.
3° II ne doit pas être prévu d’autre issue de secours s’il existe au
moins 2 glaces présentant une ouverture minimum de 0,70 m sur
0,50 m pour autant qu’elles soient placées sur une face autre que
celle d’une portière de service et que leur mécanisme d’ouverture
soit manœuvrable instantanément par les voyageurs si elles sont
mobiles, ou si elles sont fixes, qu’elles soient constituées de verre
trempé et qu’il existe, bien en vue et à proximité de ces glaces, un
marteau destiné à les briser en cas de besoin.
4° Les issues de secours doivent porter à l’intérieur l’inscription «sor-
tie de secours — nooduitgang» et à l’extérieur, lorsqu’il s’agit d’une
portière, l’inscription «entrée interdite — verboden ingang».
235
TRANSPORT • Transport des personnes • Sécurité
25 avril 1958. – ORDONNANCE
Art. 48. — Éclairage intérieur.
1° L’éclairage intérieur du compartiment réservé aux voyageurs doit
être électrique et comprendre:
a) une lampe, à proximité des portières de service, éclairant les mar-
che-pieds;
b) un éclairage intérieur des compartiments suffisant pour éclairer
toutes les places, les couloirs, ainsi que toutes les inscriptions inté-
rieures;
c) la valeur de l’éclairement ne peut être inférieure à 30 lux à
1 mètre du plancher pour les véhicules affectés à un service public
d’autobus.
2° En plus des éclairages désignés ci-dessus, chaque véhicule doit
être muni d’au moins une lampe portative de secours, excepté les vé-
hicules affectés à des services publics urbains d’autobus qui dispo-
sent d’un service de dépannage organisé susceptible de pouvoir in-
tervenir pour toute avarie.
Art. 49. — Alarme.
1° Tout véhicule pouvant transporter plus de 15 personnes doit être
équipé d’un système d’alarme dont le signal doit être placé à proxi-
mité immédiate du conducteur du véhicule ou train de véhicules.
2° Les commandes du signal doivent présenter toutes garanties de
fonctionnement et être répétées autant de fois que nécessaires pour
être à portée facile de tous les voyageurs.
Art. 50. — Extincteur.
1° Pour les véhicules automobiles destinés au transport de plus de
25 personnes, il doit exister un second extincteur d’incendie en bon
état d’une capacité en rapport avec le véhicule à protéger et placé
dans le compartiment réservé aux voyageurs. Cet extincteur doit
être placé à un endroit tel qu’il soit parfaitement visible et facile-
ment accessible.
2° Dans les remorques ou semi-remorques destinées au transport de
personnes, il doit exister un extincteur d’incendie en ordre de marche.
Art. 51. — Glaces.
Toutes les glaces des véhicules doivent être en un produit inaltérable
et non susceptible de produire des éclats en cas de bris.
Art. 52. — Aérage.
Les véhicules doivent être pourvus d’un système d’aérage suscepti-
ble de réaliser un renouvellement convenable de l’air lorsque toutes
les glaces sont relevées et les portières et issues fermées. Le système
d’aérage doit être réalisé de manière à éviter l’introduction de gaz
d’échappement à l’intérieur du véhicule.
Art. 53. — Chauffage.
Si le chauffage du véhicule est réalisé par chaleur récupérée sur les
gaz d’échappement, le système utilisé doit être tel qu’en aucun cas,
les gaz d’échappement ne puissent s’introduire ni dans le comparti-
ment réservé aux voyageurs, ni dans la cabine du conducteur.
236 Tome III
IV. Véhicules assurant les services publics d’autobus
Art. 54. — Cabine et siège du conducteur.
Le siège du conducteur doit être séparé de l’emplacement réservé
aux voyageurs par une cloison partielle ou totale. Cette cloison doit
être établie de manière à protéger le conducteur contre toute pres-
sion ou tout heurt provenant des voyageurs. Elle doit comprendre
un écran si les lumières intérieures ou les lumières provenant des vé-
hicules circulant dans le même sens risquent de gêner le conducteur
par réverbération sur la glace du pare-brise.
Art. 55. — Couloirs.
Les couloirs de dégagement doivent avoir une hauteur libre de
1,75 m minimum. S’il s’agit d’un couloir central longeant les côtés
des sièges, la largeur doit être de 40 cm minimum jusqu’à la partie
supérieure du dossier et de 55 cm pour la partie située au-dessus de
cette limite.
S’il s’agit d’un couloir longeant une cloison d’un côté et un ou des
dossiers de l’autre, la largeur doit être de 50 cm au minimum jusqu’à
la partie supérieure du dossier et 55 cm pour la partie située au-des-
sus de cette limite.
Art. 56. — Portières.
Les véhicules affectés au service public doivent être munis de
2 portières de service au moins, praticables en tout temps, dont
l’une à l’avant de la face latérale droite, l’autre à l’arrière de la face
latérale droite ou dans le panneau arrière.
Dans le cas d’une semi-remorque ou d’une remorque, les deux por-
tières de service peuvent être remplacées par une portière placée au
milieu dans la face latérale droite du véhicule. Cette portière doit of-
frir un passage libre de 80 cm de largeur et 1,60 m de hauteur.
Art. 57. — Inscriptions.
Pour les services publics, les points principaux de l’itinéraire doivent
être indiqués à l’extérieur sur la face antérieure et sur la face latérale
droite des véhicules automobiles en lettres d’au moins 10 cm de
hauteur.
V. Véhicules à carrosserie mixte
Art. 58. — 1° L’emplacement réservé aux choses transportées doit
être séparé par une cloison partielle ou totale de celui réservé aux
voyageurs.
Cette cloison doit être suffisamment solide pour empêcher que les
choses transportées en cas de déplacement accidentel puissent at-
teindre les voyageurs.
2° Le compartiment réservé aux choses transportées doit posséder
une issue spéciale vers l’extérieur.
VI. Véhicules normalement affectés
au transport de choses et assurant
occasionnellement le transport de personnes
Art. 59. [Ord. 62-518 du 12 décembre 1958, art. 1er, § 6. — 1. Le
transport de personnes au moyen de véhicules affectés normale-
ment au transport de choses doit, sauf le cas prévu au § 2 du présent
article, répondre aux conditions ci-après:
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

a) 1° Aucune personne ne peut se tenir debout dans le véhicule pen-
dant le transport.
2° La surface totale de plain-pied du plancher doit être inscrite en
mètres carrés, entre parenthèses, sur la surface latérale droite vers
l’avant du véhicule, à côté des indications prescrites par l’article
68/2 de l’ordonnance 62-12 du 17 janvier 1957.
3° Les parois doivent être verticales et ne peuvent comporter, à l’in-
térieur, de saillies susceptibles de blesser. Il doit être possible aux
personnes de s’y tenir solidement.
Les parois latérales et antérieures doivent avoir une hauteur mini-
mum de 0,80 m au-dessus du plancher et leur partie inférieure doit
être pleine sur 0,40 m de hauteur au moins.
La paroi postérieure doit avoir une hauteur pleine minimum de
0,40 m au-dessus du plancher.
En outre:
b) Si le véhicule ne transporte que des personnes n’ayant que des ba-
gages à main dont le volume n’excède pas 200 décimètres cubes en
moyenne par personne transportée, le nombre total de personnes
admises au transport est de 2 par mètre carré de surface totale du
plancher de plain-pied.
c) Si les choses transportées comportent des objets autres que les ba-
gages à main ou si le volume de ces derniers dépasse celui fixé au
littéra b) ci-dessus:
1° toutes les choses transportées doivent être disposées ou arrimées
de façon à ce qu’elles ne puissent constituer un danger pour les per-
sonnes en se déplaçant;
2° le nombre de personnes transportées ne peut dépasser 1 par mè-
tre carré de surface totale du plancher de plain-pied;
3° les personnes transportées ne peuvent prendre place sur le char-
gement que si les parois latérales et antérieures sont suffisamment
hautes pour assurer un franc-bord minimum de 0,80 m au-dessus
de celui-ci et si elles peuvent s’y asseoir et s’y tenir fermement.
2. Lorsque le transport de travailleurs sur le chemin du travail ou à
l’occasion de prestations se fait au moyen de véhicules normale-
ment affectés au transport de choses, il est soumis aux conditions
suivantes:
a) aucun travailleur ne peut se tenir debout dans le véhicule pen-
dant le transport;
b) la surface totale de plain-pied du plancher du véhicule doit être
indiquée conformément au littéra a), 2°, du § 1 du présent article;
c) les parois du véhicule doivent être conformes aux dispositions du
littéra a), 3°, et éventuellement du littéra c), 3°, du § 1 du présent ar-
ticle;
d) le nombre de travailleurs transportés ne peut dépasser 4 par mè-
tre carré de surface totale de plain-pied du plancher;
e) le transport ne peut s’effectuer sur une distante supérieure à
40 km ni à une vitesse dépassant 40 km à l’heure.]
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport des personnes • Sécurité
21 août 1958. – ORDONNANCE
CHAPITRE IV
MESURES D’APPLICATION
Art. 60. — Agents qualifiés.
Sont chargés de l’application de la présente ordonnance:
– les agents du service territorial;
– les agents des cadres et des corps de police territoriale, ainsi que
les policiers des centres extracoutumiers;
– les policiers des circonscriptions indigènes nominativement dési-
gnés par l’administrateur de territoire, l’autorité indigène entendue;
– les agents du service des travaux publics;
– les membres de la Force publique, en service et dûment mandatés
par l’autorité territoriale.
Art. 61. — Sanctions.
Les infractions à la présente ordonnance seront punies:
1° pour les véhicules affectés au transport de personnes rentrant
dans une des catégories décrites aux articles 1er et 3 du décret du
7 janvier 1958: des peines prévues à l’article 17 de ce décret.
2° pour les autres véhicules: d’une servitude pénale ne dépassant
pas deux mois et d’une amende ne dépassant pas deux mille francs,
ou d’une de ces peines seulement.
Art. 62. — Abrogation.
L’ordonnance 142/A.E. du 19 octobre 1935 est abrogée.
Art. 63. — Mise en vigueur.
La présente ordonnance entre en vigueur au Congo belge, le 15 juin
1958; toutefois:
a) la mise en vigueur des articles 12; 17/1, 2 et 3; 28 à 31; 33; 36/2;
37; 38; 43; 46 à 52; 54 à 56 est reportée au 15 octobre 1958;
b) la mise en vigueur de l’article 14 sera fixée par une ordonnance
ultérieure.
21 août 1958. – ORDONNANCE 62-261 – Conditions
auxquelles sont soumis, dans un but de sécurité, les con-
ducteurs de véhicules automobiles affectés au transport
de personnes. (B.A., 1958, p. 1586; Erratum, B.A., 1959,
p. 945)
Art. 1er. — Sont soumis aux dispositions du présent règlement les
chauffeurs assurant régulièrement ou occasionnellement la condui-
te d’un véhicule utilisé:
1° pour les transports «rémunérés» de personnes tels que définis
aux articles 1er et 3 du décret du 7 janvier 1958.
– Le mot entre guillemets résulte de l’erratum.
2° pour les transports à titre gratuit visés aux 1°, 2°, 3° et 8° de
l’article 3 dudit décret.
Art. 2. — Tout chauffeur d’un des véhicules utilisés pour les trans-
ports énumérés à l’article 1er doit être titulaire d’un certificat de sé-
Tome III 237
TRANSPORT • Transport des personnes • Sécurité
21 août 1958. – ORDONNANCE
lection. Le modèle de ce certificat figure à l’annexe 1 de la présente
ordonnance.
Avant de confier à un chauffeur la conduite d’un véhicule assurant
un de ces transports, l’exploitant est tenu de s’assurer que celui-ci est
titulaire du certificat de sélection. Si nécessaire, il l’invite à se prêter
aux formalités conditionnant la délivrance de ce certificat.
Art. 3. — Le certificat de sélection est délivré par le directeur provin-
cial du service des travaux publics dans le ressort duquel le candidat a
subi les examens mentionnés à l’article 4 de la présente ordonnance.
Art. 4. — Préalablement à la délivrance du certificat de sélection, le
chauffeur est soumis aux examens suivants:
1° Examen portant sur la connaissance approfondie du règlement
sur la police de roulage, sur la connaissance des règlements sur le
transport de personnes par véhicules automobiles intéressant son
service et sur les qualités générales que doit posséder le chauffeur
pour assurer son service avec toutes les garanties de sécurité.
Cet examen peut comporter une enquête sur les antécédents du
candidat.
Les modalités de l’examen sont déterminées par le service des ponts
et chaussées du gouvernement général.
Le candidat doit subir l’examen auprès de l’administrateur, ou son
délégué, du territoire où il a sa résidence.
2° Examen médical approfondi auprès d’un des médecins désignés
par le gouvernement.
Art. 5. — L’examen médical n’a lieu que lorsque le candidat a subi
avec succès l’examen dont question à l’article 4, 1°.
Dans ce cas, l’administrateur de territoire ou son délégué remet au
candidat une attestation sur laquelle figure la mention de réussite
de l’examen.
Art. 6. — L’examen médical détermine l’absence de toute maladie
actuelle ou ancienne et de toute mutilation, malformation ou infir-
mité de nature à gêner, même passagèrement, la conduite normale
du véhicule ainsi que les manœuvres et les travaux de réparation
usuels. Les affections et anomalies éliminatoires sont celles reprises
à la liste indicative figurant à l’annexe II de la présente ordonnance.
Le médecin mentionne le résultat de l’examen médical dont il est
question à l’article 5.
– Voir cette liste au B.A., p. 1592.
Art. 7. — Si le résultat médical est favorable, le chauffeur remet la-
dite attestation au directeur provincial des travaux publics ou la lui
transmet sous pli recommandé.
Art. 8. — Si le résultat de l’examen médical est défavorable, le
chauffeur a la faculté de se présenter chez un médecin de son choix
lequel peut, dans les trente jours qui suivent l’examen dont le résul-
tat a été défavorable, effectuer un examen en consultation avec le
médecin qui a émis un avis d’inaptitude.
En cas d’accord entre les deux médecins, la décision d’inaptitude est
modifiée ou maintenue.
Si les divergences subsistent entre les conclusions des deux méde-
cins, un examen d’arbitrage est effectué par un médecin désigné par
le médecin provincial. De cet examen d’arbitrage dépend la décision
finale d’aptitude ou d’inaptitude.
238
Art. 9. — Le titulaire du certificat de sélection doit se présenter
spontanément tous les deux ans, à partir de la date de délivrance de
ce certificat, à un nouvel examen médical auprès d’un des médecins
désignés par le gouvernement.
Cette période est réduite à un an pour les chauffeurs âgés de plus de
cinquante ans.
Le médecin informe le directeur provincial des travaux publics du ré-
sultat de l’examen.
Si le résultat de cet examen est favorable, le médecin le mentionne
sur le certificat de sélection. Si ce résultat est défavorable, le direc-
teur provincial des travaux publics prononce le retrait du certificat
de sélection sauf si le chauffeur intéressé l’avertit, dans les quinze
jours, qu’il a entamé la procédure décrite à l’article 8. Dans ce cas, le
retrait ne peut être prononcé que lorsque la décision finale d’inapti-
tude physique a été communiquée au directeur provincial des tra-
vaux publics.
Sur proposition du service médical, le directeur provincial des tra-
vaux publics peut prescrire des examens médicaux à des dates plus
rapprochées si des circonstances spéciales le justifient, notamment
à la suite d’accident. L’examen médical est obligatoire si le chauffeur
a été blessé au cours de l’accident.
Art. 10. — Sans préjudice des dispositions prévues à l’article 9, le
directeur provincial des travaux publics retire le certificat de sélec-
tion au chauffeur:
1° qui ne se présente pas aux examens aux dates prescrites. Ce re-
trait est prononcé après un délai d’un mois suivant la date à laquelle
le chauffeur aurait dû se présenter à l’examen médical, sauf empê-
chement dûment justifié.
2° qui se voit retirer le permis de conduire en application de l’ordon-
nance législative 62-241 du 6 juin 1958.
Art. 11. — Les différents examens donnent lieu au paiement des
redevances suivantes:
– examen prévu à l’article 4, 1°: 50 francs.
– examen médical: 150 francs;
– les frais éventuels de laboratoire médical sont ceux fixés par l’or-
donnance 71-266 du 28 août 1955.
En cas d’examen médical en consultation, le chauffeur paie la même
redevance que pour l’examen médical initial si la décision est défa-
vorable. Les frais et honoraires du médecin choisi par lui sont, dans
tous les cas, à sa charge.
Art. 12. — La délivrance d’un duplicata du certificat de sélection,
en cas de perte ou de détérioration de celui-ci, donne lieu au paie-
ment d’une somme de cinquante francs.
Art. 13. — Le certificat de sélection doit être exhibé sur-le-champ à
toute réquisition des agents de l’autorité.
Art. 14. — Ne sont pas soumis aux dispositions du présent règle-
ment les chauffeurs assurant la conduite des véhicules immatriculés
à l’étranger lorsque l’itinéraire suivi par ces véhicules dépasse les
frontières du Congo belge et du Ruanda-Urundi. Le siège de l’exploi-
tation dont ils dépendent doit être situé à l’étranger et l’activité prin-
cipale de cette exploitation, s’exercer en dehors des limites du Con-
go belge et du Ruanda-Urundi.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport des personnes • Sécurité
31 décembre 1984. – ARRÊTÉ

[Ord. 62-12 du 7 janvier 1959. — Échappent également aux disposi- Art. 18. — La présente ordonnance est applicable au Congo belge
tions du présent règlement les chauffeurs des forces armées, pen- et au Ruanda-Urundi.
dant la durée de leur service.]
(Suivent les annexes.)
Art. 15. — Les chauffeurs qui, à la date d’entrée en vigueur de la
présente ordonnance, assurent la conduite d’un véhicule utilisé pour
l’un des transports énumérés à l’article 1er, disposent d’un délai de six
mois pour se mettre en règle avec les prescriptions ci-dessus.
Art. 16. — Sont chargés du contrôle de l’application de la présente 31 décembre 1984. – ARRÊTÉ 145/BGV/84 r e n d a n t
ordonnance: obligatoire dans un but de sécurité le port de l’extincteur
– les agents du service territorial; par tout véhicule destiné au transport des personnes et
des biens. (J.O.Z., no23, 1er décembre 1985, p. 83)
– les agents des corps de la police territoriale ainsi que ceux des
corps de la police de circonscription, nominativement désignés par
Art. 1er. — Tout véhicule destiné au transport rémunéré des per-
l’administrateur de territoire, le chef de circonscription entendu;
sonnes et des biens doit porter à son bord un extincteur.
– les agents du service des travaux publics;
Art. 2. — Toute violation au prescrit de l’article 1er ci-dessus donne
– les membres de la Force publique en service dûment mandatés par
lieu au paiement d’une amende de 50 Z à 200 Z .
l’autorité territoriale.
Art. 17. — Les infractions aux prescriptions de la présente ordon- Art. 3. — Le chef de division urbain des Transports et Communica-
nance seront punies conformément aux dispositions de l’article 17 tions est chargé de l’exécution du présent arrêté qui sort ses effets à
du décret du 7 janvier 1958. la date de sa signature.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 239

TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI

Transport fluvial et lacustre

SOMMAIRE

Navigation fluviale et lacustre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240

Police de la navigation et des ports. . . . . . . . . . . . 256
Régie des voies fluviales (RVF) . . . . . . . . . . . . . . . 267

Navigation fluviale et lacustre

O.-L. 66-96 du 14 mars 1966 — Code de la navigation fluviale et lacustre . . . . . . . . . . . . . . . . 240

Ord. 159/S.G. du 28 novembre 1932 — Service des voies navigables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Ord. du 4 avril 1934 — Service d’inspection de la navigation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Ord. 33/AIMO du 29 janvier 1947 — Immatriculation des embarcations. . . . . . . . . . . . . . . . . 253
A.M. 0009 du 17 septembre 1970 — Navigation fluviale et lacustre. Recensement. Registre 254

14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI 66-96 – Code de la Chap. IV – De l’engagement fluvial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

navigation fluviale et lacustre. (M.C., 1966, p. 902; Erra- Section 1 – De l’inscription . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 à 96
tum, M.C., 1968, p. 765) Section 2 – Du livret matricule et du carnet de paie . . . . . . . . . . 97 à 100
Section 3 – De l’enrôlement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 à 106
Art. unique. — Les dispositions de l’annexe à la présente ordon- Section 4 – Droits et obligations des parties . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 à 114
nance-loi constituent le Code de la navigation fluviale et lacustre. Titre V – Régime disciplinaire et pénal
Chap. Ier – Régime disciplinaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 à 121
Code Chap. II – Régime pénal
Section 1 – Infractions commises par l’armateur. . . . . . . . . . . . . 122
de la navigation fluviale et lacustre
Section 2 – Infractions commises par les capitaines, conduc-
teurs, bateliers et patrons-pêcheurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 à 131
Section 3 – Infractions commises à bord par les membres de
Sommaire
l’équipage, la personne exerçant le commandement excep-
tée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 à 134
Section 4 – Infractions commises à bord par quiconque . . . . . . 135 à 144
Art.
er – Des bateaux et embarcations – Statut civil et Section 5 – Dispositions communes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 à 148
Titre I
administratif. Titre VI – Dispositions abrogatoires et modificatives. . . . 149 à 151
Chap. Ier – Définitions et caractères . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1à3
Chap. II – Du jaugeage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4à6
Chap. III – Du recensement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 à 15
Chap. IV – De l’immatriculation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 à 31
Chap. V – Inspection de la navigation . . . . . . . . . . . . . . . . 32 à 41 TITRE Ier
Titre II – Des droits réels – De la procédure – De la res- DES BATEAUX ET EMBARCATIONS
ponsabilité des propriétaires de bateaux – De la co-
STATUT CIVIL ET ADMINISTRATIF
propriété et des épaves. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 à 44
Titre III – De la compétence. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 à 47
Titre IV – Du personnel navigant CHAPITRE Ier
Chap. Ier – Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 à 50
Chap. II – Personnel de commandement.
DÉFINITIONS ET CARACTÈRES
Section 1 – Dispositions communes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 à 56
Section 2 – Navigation sur le bas-fleuve et les eaux maritimes 57 à 58
Art. 1er. — Sont réputés bateaux aux fins de la présente loi:
Section 3 – Navigation sur les lacs Tanganika, Kivu et Albert . 59 à 60 1° les bâtiments de 10 tonnes métriques de jauge brute ou plus, qui
Section 4 – Dérogations et dispositions particulières. . . . . . . . . 61 à 64 font ou sont destinés à faire habituellement dans les eaux territoria-
Chap. III – De la fonction du personnel de commande- les le transport de personnes ou de choses, la pêche, le remorquage,
ment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 à 92 le dragages ou toute autre opération lucrative de navigation;

240 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


2° les bâtiments de moins de 25 tonneaux de jauge brute qui font
habituellement en mer de semblables opérations.
Sont réputées embarcations aux fins de la présente loi, les bâtiments
de moins de 10 tonnes métriques de jauge brute, affectés ou desti-
nés à la navigation définie sous le 1° du paragraphe précédent.
Les pirogues en bois affectées à un usage personnel ne sont réputées
ni bateaux, ni embarcations.
Art. 2. — Pour l’application du présent Code, on entend:
1° par bâtiment, tant les bateaux que les embarcations tels qu’ils
sont définis à l’article ci-dessus;
2° par convoi, tout groupement formé d’un ou de plusieurs bâti-
ments automoteurs et d’une ou de plusieurs unités (bâtiments, ra-
deaux ou engins flottants) conduites en remorque, à couple ou en
poussée, ainsi que tout groupement de bâtiments utilisant leurs pro-
pres moyens de propulsion;
3° par armateur, toute personne physique ou morale armant un ou
plusieurs bâtiments recensés au Congo, quel que soit le titre juridi-
que qu’elle possède sur ceux-ci;
4° par personnel de commandement, les capitaines, patrons-pê-
cheurs, conducteurs et bateliers tels qu’ils sont qualifiés à l’article 51
ci-après;
5° par homme d’équipage, toute autre personne engagée pour le
service d’un bateau ou d’une embarcation;
6° par équipage, l’ensemble des personnes désignées sous 4° et 5°
ci-dessus.
Art. 3. — Les bateaux et embarcations sont meubles.
Néanmoins, les bateaux immatriculés à la conservation des hypo-
thèques maritimes et fluviales ne sont pas soumis à la règle selon la-
quelle en fait de meubles possession vaut titre.
Nonobstant toute convention contraire, la vente des mêmes ba-
teaux ne donne pas ouverture au droit de résolution prévu à
l’article 331 du Code civil, livre III intitulé «Des contrats ou des obli-
gations conventionnelles».
CHAPITRE II
DU JAUGEAGE
Art. 4. — Tout bâtiment ayant son port d’attache au Congo doit
être jaugé à la diligence de l’armateur préalablement à toute mise en
service et doit être rejaugé lorsque des modifications sont apportées
à ses dimensions ou à son tonnage.
Le port d’attache doit être établi, soit à la résidence de l’armateur,
soit à celle de son mandataire spécial. L’armateur est tenu d’assurer
la continuité du mandat de représentation au port d’attache.
Peuvent être jaugés, à la demande du propriétaire ou de l’armateur,
tous bateaux et embarcations ne répondant pas à la définition du 1°
de l’article 2.
Art. 5. — Le ministre des Transports détermine le mode de jaugea-
ge ainsi que le mode de calcul du tonnage.
Il règle la délivrance du certificat de jaugeage, la durée de sa validité
et les causes de son annulation.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 6. — Les certificats de jaugeage des bâtiments étrangers, déli-
vrés par les autorités compétentes, font preuve de leurs énonciations
pour autant qu’ils renferment les indications qui permettent de
constater ou de calculer le tonnage en conformité des règlements en
usage au Congo.
CHAPITRE III
DU RECENSEMENT
Art. 7. — Tout bâtiment ayant son port d’attache au Congo doit
être recensé dans le mois de sa mise en service. Le recensement est
opéré par le commissaire fluvial ayant juridiction au lieu choisi com-
me port d’attache.
Il est opéré sur requête du propriétaire pour tout bâtiment non im-
matriculé, et d’office, sur information du conservateur des hypothè-
ques maritimes et fluviales, pour tout bâtiment immatriculé.
Le commissaire fluvial donne connaissance sans délai au conserva-
teur des hypothèques maritimes et fluviales, des marques et numé-
ros récognitifs attribués aux bâtiments immatriculés, à l’effet de lui
permettre de compléter les inscriptions de leur immatriculation.;
Art. 8. — La requête appuyée des pièces justificatives porte les indi-
cations ci-après:
1° le nom ou la devise du bâtiment;
2° les matériaux de construction et le type du bâtiment, l’année et le
lieu de construction et, pour les bateaux à propulsion mécanique —
même auxiliaire — la nature et la puissance du moteur;
3° la jauge nette et la jauge brute d’après le certificat de jaugeage,
ainsi que le numéro et la date de ce certificat;
4° les nom, prénoms, profession et résidence du ou des propriétai-
res, ces indications étant remplacées pour les personnes morales par
l’indication de leur nature, leur dénomination et leur siège; en outre,
en cas de copropriété, la part de chacun des copropriétaires; s’il y a
constitution de mandataire, ses nom, prénoms, profession et rési-
dence;
5° la mention du port d’attache.
Art. 9. — Avant de procéder au recensement, le commissaire fluvial
s’assure de l’exactitude des énonciations de la requête. Il peut à cette
fin procéder à la visite du bâtiment et exiger la production de tous
documents utiles.
Art. 10. — Dans chaque commissariat fluvial, les bâtiments sont
cotés, selon une numérotation continue, précédée d’une lettre ma-
juscule récognitive du territoire, suivie, si le commissaire fluvial le
juge utile, d’une ou de plusieurs lettres minuscules indiquant la cir-
conscription administrative territoriale et ses subdivisions. Les let-
tres récognitives sont déterminées par le ministre des Transports.
Art. 11. — Les marques et numéros de recensement sont: soit
poinçonnés sur le bordé métallique, soit brûlés au fer rouge sur les
bordages en bois, soit burinés ou marqués de manière indélébile sur
une plaque métallique incorporée de façon permanente dans la co-
que. Cette opération est faite gratuitement par les soins de l’admi-
nistration.
Les propriétaires sont tenus de reproduire en noir sur fond blanc,
dans deux carrés de 0,20 x 0,20 m sur les parois de tribord avant et
241
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
de bâbord arrière les lettres ou chiffres en caractères de 0,15 m de
hauteur et de 0,020 m d’épaisseur de trait.
Art. 12. — Toute mutation de propriété, tout changement de port
d’attache, toute perte, destruction ou mise hors d’usage d’un bâti-
ment non immatriculé doit être dénoncé au commissaire fluvial du
lieu du recensement dans les trente jours de sa survenance.
La mutation de propriété, la perte, la destruction ou la mise hors
d’usage devra être prouvée à la satisfaction de l’administration.
Art. 13. — Le commissaire fluvial porte sur le certificat de jaugeage
la relation du recensement, son numéro et sa date, signe cette apos-
tille et la revêt du sceau de son service.
Le numéro de recensement sera reproduit sur tout document délivré
par les autorités fluviales et relatif au bâtiment ou à son équipage.
Art. 14. — Les commissaires fluviaux tiennent un registre de re-
censement. Ils y inscrivent les données prévues aux articles 8, 10 et
12 ainsi que la date du recensement; ils transmettent ces renseigne-
ments au service de l’inspection de la navigation à Léopoldville pour
y être portés sur le registre du recensement général.
Le ministre des Transports arrête le modèle et la forme des registres.
Art. 15. — La mutation de propriété, le changement de port d’atta-
che et, le cas échéant, la prise par l’ennemi font l’objet d’une inscrip-
tion marginale; la perte, destruction, mise hors d’usage entraîne la
radiation de l’inspection.
Les commissaires fluviaux intéressés se communiquent directement
les déclarations de mutation de propriété et changement de port
d’attache. Ils les transmettent en outre au service de l’inspection de
la navigation à Léopoldville.
Moyennant le paiement de la taxe fixée par le ministre des Trans-
ports, toute personne peut consulter les registres de recensement
sous la surveillance du commissaire fluvial et en obtenir des extraits.
CHAPITRE IV
DE L’IMMATRICULATION
Art. 16. — § 1er. Doit être immatriculé dès sa mise en service:
a) tout bateau à coque métallique ayant son port d’attache au Con-
go, déplaçant plus de 20 tonnes métriques à l’enfoncement maxi-
mum autorisé et appartenant à des personnes physiques résidant au
Congo ou à des personnes morales qui y sont légalement établies;
b) tout bateau qui, n’ayant pas ce déplacement, réunit les autres
conditions énumérées ci-dessus et possède une force motrice de
plus de 60 CV.
§ 2. Peut être immatriculé:
a) tout bateau en construction ou en montage au Congo, destiné à
y avoir son port d’attache et dont les caractéristiques répondent aux
prescriptions ci-dessus;
b) avec l’autorisation expresse et motivée du ministre des Transports
tout bateau ne répondant pas aux conditions prévues ci-dessus et
qui est affecté à la navigation sur les eaux territoriales;
Art. 17. — L’immatriculation est faite au bureau de la conservation
des hypothèques maritimes et fluviales à Léopoldville.
242
Elle est opérée sur requête, établie en deux exemplaires, adressée
par le propriétaire au conservateur des hypothèques maritimes et
fluviales.
Le certificat de jaugeage et le titre de propriété y sont annexés.
Art. 18. — § 1er. La requête doit être introduite dans les trente
jours de l’acquisition de tout bateau soumis à l’immatriculation obli-
gatoire. Elle porte les indications prescrites à l’article 8.
§ 2. L’immatriculation obligatoire des bateaux existant au jour de
l’entrée en vigueur du présent Code sera demandée dans les six mois
à compter de cette date.
Art. 19. — Le propriétaire est tenu de notifier, dans les trente jours
au conservateur des hypothèques maritimes et fluviales toutes les
modifications affectant l’état ou la propriété d’un bateau immatricu-
lé. Le conservateur en fait mention au registre matricule et en donne
connaissance au commissaire fluvial ainsi que de toute radiation ou
modification fondée sur d’autres causes.
Art. 20. — L’immatriculation d’un bateau en construction ou en
montage au Congo peut être demandée dès le commencement de
ces opérations par toute personne qui justifie en être propriétaire ou
copropriétaire de plus de moitié.
Dans la mesure où les indications prévues à l’article 8 ne peuvent
être fournies lors de l’immatriculation, elles seront complétées dans
les trente jours de la réception du bateau, sans préjudice des dispo-
sitions des chapitres 2 et 3.
Art. 21. — Est tenue pour nulle, l’immatriculation à l’étranger d’un
bateau déjà inscrit au registre matricule congolais.
Est nulle l’immatriculation audit registre de tout bateau immatriculé
à l’étranger.
Tout propriétaire a l’obligation de faire radier antérieurement à
l’inscription au registre matricule, toute immatriculation qui existe-
rait à l’étranger.
Art. 22. — Le conservateur des hypothèques maritimes et fluviales
fait mention sur le certificat de jaugeage de la date et du numéro de
l’immatriculation.
Tout document relatif au bateau ou à son équipage, délivré par les
autorités fluviales, portera le numéro d’immatriculation.
Art. 23. — L’inspecteur de la navigation peut, par décision moti-
vée, requérir la modification du nom du bateau.
Art. 24. — Les registres sont publics. Moyennant le paiement de la
taxe fixée par le chef de l’État, toute personne peut les consulter sous
la surveillance du conservateur et en obtenir des extraits ou des cer-
tificats constatant l’absence d’immatriculation.
Art. 25. — § 1er. L’immatriculation obligatoire doit être radiée:
1° lorsque le bateau est rayé des registres de recensement;
2° lorsqu’il cesse de répondre aux conditions du premier paragra-
phe de l’article 16;
3° en cas de prise par l’ennemi.
§ 2. L’immatriculation facultative des bateaux en construction doit
être radiée lorsque le bateau cesse de répondre aux prescriptions du
2e paragraphe de l’article 16.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

§ 3. L’immatriculation opérée en vertu du littéra b) du § 2 de
l’article 16 doit être radiée pour cause prévue au § 1er, 1°, ci-dessus
et en outre, avec l’autorisation du ministre des Transports, lors-
qu’une des causes qui ont motivé l’autorisation d’immatriculation
vient à disparaître.
Art. 26. — Toute cause de radiation obligatoire doit être notifiée
au conservateur des hypothèques maritimes et fluviales par le pro-
priétaire du bateau immatriculé et ce, dans les trente jours de la date
à laquelle il en a eu connaissance.
La notification vaut requête en radiation.
Art. 27. — L’immatriculation facultative peut être radiée en tout
temps, moyennant autorisation du ministre des Transports, à la de-
mande du propriétaire ou des copropriétaires de plus de moitié.
Art. 28. — Le conservateur des hypothèques maritimes et fluviales
ne peut toutefois procéder à la radiation de l’immatriculation tant
que le bateau est grevé de droits réels inscrits.
Art. 29. — En cas de radiation de l’immatriculation pour cause de
prise par l’ennemi, la radiation est annulée de plein droit et rétroac-
tivement dès la cessation de la prise.
Art. 30. — La mention de l’immatriculation portée sur le certificat
de jaugeage doit être annulée lors de la radiation de l’immatricula-
tion.
L’annulation en est faite par le commissaire fluvial à l’invitation du
conservateur des hypothèques maritimes et fluviales.
Art. 31. — Le chef de l’État détermine la forme et la teneur des re-
gistres, celles des déclarations et requêtes, des extraits et certificats.
Il détermine la nature des pièces à produire à l’appui.
CHAPITRE V
INSPECTION DE LA NAVIGATION
Art. 32. — Aucun bâtiment, quel que soit son statut, ne peut pren-
dre le départ d’un port du Congo et aucun bâtiment ayant son port
d’attache au Congo ne peut prendre le départ d’un port étranger
sans être en état de sécurité.
Art. 33. — 1. L’état de sécurité des bâtiments ayant leur port d’at-
tache au Congo est constaté par un certificat de navigabilité, délivré
par le service de l’inspection de la navigation.
Des certificats de navigabilité provisoires sont délivrés aux bâti-
ments construits ou acquis au Congo et livrables hors du Congo, ou
construit ou achetés hors du Congo pour y être livrés.
2. La compétence du service de l’inspection de la navigation s’étend
également en matière de sécurité, aux engins flottants circulant sur
les voies d’eau du Congo, tels que radeaux, trains de bois, pontons,
unités de plaisance, etc., ainsi qu’aux bâtiments de l’État affectés à
un service public.
3. Les bâtiments étrangers se «trouvant» dans les eaux territoriales
du Congo sont soumis au contrôle de ce même service, dans la limite
où il a pour objet de vérifier s’il existe à bord un certificat valable et,
si nécessaire, de s’assurer que le bâtiment est dans un état de sécuri-
té suffisant.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
– Conforme à l’erratum.
Art. 34. — Le contrôle par le service de l’inspection de la naviga-
tion est permanent et est exercé d’office.
Néanmoins, les armateurs, les capitaines et les conducteurs sont te-
nus de requérir les visites prescrites et la délivrance du certificat de
navigabilité.
Art. 35. — Le ministre des Transports fixe les conditions dans les-
quelles les bâtiments doivent se trouver pour être en état de sécurité,
détermine la nature et la périodicité des visites ainsi que la forme et
la teneur des certificats de navigabilité.
Art. 36. — Les agents du service de l’inspection de la navigation
ont en tout temps et en tout lieu le droit de visiter les bateaux et em-
barcations.
Ils peuvent se faire assister d’un ou plusieurs experts. Ceux-ci ont
également droit d’accès à bord.
Art. 37. — Tout bâtiment régulièrement inscrit au registre d’une
société de classification reconnue peut être dispensé des visites du
service de l’inspection de la navigation relatives à l’état d’entretien
de la coque, aux agrès et apparaux, aux objets de l’armement ou de
rechange et aux machines à l’exclusion des chaudières, s’il est porté
sur les registres de la société avec la première cote des bâtiments de
sa catégorie.
Art. 38. — Les agents du service de l’inspection de la navigation
ont qualité d’officier de police judiciaire pour la constatation de tou-
te infraction aux prescriptions du présent chapitre et des règlements
d’exécution.
Art. 39. — L’armateur ou son préposé à la conduite du bâtiment
est tenu de déclarer, sans délai, au service de l’inspection de la navi-
gation les avaries graves encourues par le bâtiment, les change-
ments notables apportés à sa structure et à son aménagement et s’il
est inscrit à une société de classification, le retrait ou toute modifica-
tion de la cote qui lui avait été attribuée.
Le certificat de navigabilité peut être retiré ou sa validité suspendue
lorsque le bâtiment cesse de satisfaire aux conditions prescrites pour
sa délivrance.
Le certificat n’est remis en vigueur, restitué ou remplacé qu’après vi-
site et rapport motivé du délégué de l’inspection de la navigation.
Art. 40. — Sans préjudice des peines portées à l’article 122, 6°, le
délégué de l’inspection peut en cas de refus de permettre la visite,
prononcer l’interdiction de naviguer. Cette interdiction subsiste tant
que la visite n’a pu être opérée et que les travaux éventuellement
prescrits n’ont été effectués à la satisfaction du service de l’inspec-
tion de la navigation.
Art. 41. — En cas de refus, de retrait ou de suspension du certificat
de navigabilité, l’armateur ou le préposé à la conduite du bâtiment
peut introduire un recours devant le ministre des Transports. Ce-
lui-ci ou son délégué entend, au plus tôt, contradictoirement l’agent
du service de l’inspection de la navigation ou son délégué, et le re-
quérant ou son délégué. Il statue dans le plus bref délai.
En cas d’expertise, les frais seront à charge du requérant si sa requête
est rejetée.
Tome III 243
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
TITRE II
DES DROITS RÉELS – DE LA PROCÉDURE –
DE LA RESPONSABILITÉ DES PROPRIÉTAIRES
DE BATEAUX – DE LA COPROPRIÉTÉ ET DES ÉPAVES
Art. 42. — Les titres III, IV, V et VII du livre Ier du Code de la navi-
gation maritime sont rendus communs aux bateaux immatriculés.
Toutefois:
a) les limitations de responsabilité, prévues au dernier alinéa de
l’article 150, § II, et au premier alinéa de l’article 164 dudit livre Ier,
sont portées à une somme calculée à raison de 8.000 francs par ton-
ne métrique de jauge brute.
Pour les bateaux à propulsion mécanique, elles sont portées à un
montant totalisant une somme calculée à raison de 8.000 francs par
tonne de jauge nette et une somme calculée à raison de
17.600 francs par cheval de puissance nominale.
b) le fret visé à l’article 150, § II, y compris le prix du passage, est es-
timé forfaitairement à 6 % de la valeur du bateau au début du voya-
ge. L’indemnité est due alors même que le bateau n’aurait gagné
aucun fret;
c) les créances visées au 5° du § 1er de l’article 82 du livre Ier ne sont
pas privilégiées;
d) dans la navigation en traîne, en poussée ou à couple, «chacune»
des unités du convoi constitue une fortune flottante distincte, dont
l’abandon pourra être fait en cas de responsabilité civile encourue à
raison de cette unité dans les hypothèses prévues aux articles 160 et
154 du livre Ier.
– Conforme à l’erratum.
Art. 43. — Les chapitres 2 et 3 du titre V ainsi que le titre VII du
livre Ier du Code de la navigation maritime sont rendus communs
aux bateaux non immatriculés et aux embarcations.
Art. 44. — Toutes les attributions et tous les devoirs reconnus aux
er
commissaires maritimes dans les titres et chapitres du livre I , ren-
dus applicables au présent Code, sont exercés par les commissaires
fluviaux.
TITRE III
DE LA COMPÉTENCE
Art. 45. — Le tribunal de première instance de Léopoldville est seul
compétent pour connaître des actions relevant de l’application des
dispositions en matière d’immatriculation.
Art. 46. — Le tribunal de première instance de Léopoldville est seul
compétent pour connaître en matière civile des actions fondées sur
le titre II, et sur les chapitre III et IV du titre IV du livre Ier, tels qu’ils
sont amendés et rendus communs aux bateaux immatriculés par
l’article 42 ci-dessus.
Art. 47. — Le 11° de l’article 168 du Code de l’organisation et de la
compétence judiciaire tel que modifié par l’article 174 du livre Ier du
Code de la navigation maritime est rendu commun à tout bateau,
244
immatriculé ou non et à toute embarcation pour toute action
d’abordage, d’assistance, de sauvetage et autres événements de na-
vigation survenus en haute mer ou dans les eaux territoriales étran-
gères.
– Il s’agit de l’art. 168 du décret du 8 mai 1958 remplacé par l’O.-L. 68-248
du 10 juillet 1968.
TITRE IV
DU PERSONNEL NAVIGANT
CHAPITRE Ier
GÉNÉRALITÉS
Art. 48. — § 1er. Tout bâtiment pratiquant la navigation dans les
eaux territoriales est tenu d’avoir à bord un personnel suffisant dont
chaque membre doit être qualifié et physiquement apte à remplir la
fonction qui lui est attribuée.
§ 2. Les bâtiments navigant à couple ou en poussée sont dispensés
de cette obligation, à condition que le bâtiment propulseur possède
un équipage suffisant et qualifié pour assurer la conduite du convoi.
§ 3. Tout bateau ou convoi de 50 tonnes de jauge brute et plus doit
être gardé de jour et de nuit lorsqu’il est en stationnement. Cette
prescription est applicable à tout élément séparé de son convoi.
Art. 49. — § 1er. Le ministre des Transports détermine les effectifs
minima des équipages des bateaux et embarcations.
§ 2. Sans préjudice des dispositions du chapitre II ci-après, il fixe les
conditions d’âge, d’aptitudes physiques et de pratique de la naviga-
tion, que doivent remplir les candidats à l’obtention des permis de
naviguer et des certificats de capacité.
Il détermine la nature des épreuves, les programmes sur lesquels
portent les examens et le mode de délivrance des permis et certifi-
cats précités. Les examens peuvent comprendre des épreuves prati-
ques.
§ 3. À raison des difficultés ou des dangers de la navigation, ou en-
core de certaines responsabilités encourues, telles par exemple le
transport de passagers, le ministre des Transports peut imposer et
déterminer des conditions d’âge, d’aptitudes physiques et profes-
sionnelles aux équipages des bateaux d’un tonnage inférieur aux li-
mites prévues aux trois sections ci-après, ainsi qu’à ceux des embar-
cations.
Il peut fixer l’étendue des connaissances et de la pratique requises
du personnel de garde.
§ 4. L’aptitude physique est constatée par un certificat délivré par un
médecin agréé de l’administration.
Pour le personnel de pont et de machine, l’examen porte notam-
ment sur les capacités visuelles et auditives et les sens chromatiques.
Art. 50. — Sur proposition du directeur de l’inspection de la navi-
gation, le ministre des Transports peut reconnaître l’équivalence des
brevets, diplômes, patentes et certificats étrangers.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

CHAPITRE II
PERSONNEL DE COMMANDEMENT
Section Ire
Dispositions communes
Art. 51. — 1° Est qualifiée capitaine, la personne exerçant un com-
mandement dont le titulaire doit être porteur d’un brevet d’officier
de marine;
2° Est qualifiée patron-pêcheur, la personne exerçant le commande-
ment d’un bateau de pêche;
3° Est qualifiée conducteur, la personne exerçant le commande-
ment d’un bateau à propulsion mécanique dont le titulaire doit être
porteur d’un permis de naviguer délivré comme prévu à l’article 49;
4° Est qualifiée batelier, la personne exerçant le commandement
d’un bâtiment dépourvu de moyens mécaniques de propulsion.
Art. 52. — Nul ne peut prendre le commandement d’un bateau ou
d’un convoi de 60 tonnes ou plus de jauge brute, s’il n’est porteur du
permis de naviguer dont question au § 2 de l’article 49.
Ce même permis est délivré aux porteurs de brevets et diplômes con-
golais, ainsi qu’aux porteurs de titres étrangers dont question à
l’article 50 ci-dessus, après une pratique de la navigation locale d’au
moins trois mois et une justification satisfaisante de la connaissance
des règlements de balisage et de navigation.
Art. 53. — Pour les bateaux affectés à la navigation maritime, la
jauge dont question au premier alinéa de l’article 62 se limite à
26 tonneaux.
Art. 54. — Nul ne peut exercer les fonctions de mécanicien ou «de»
motoriste à bord d’un bateau dont la machine développe une puis-
sance nominale égale ou supérieure à 60 chevaux, s’il n’est porteur
du certificat de capacité dont question au § 2 de l’article 49.
– Conforme à l’erratum.
Ce certificat est délivré aux porteurs de brevets et diplômes congo-
lais de mécanicien ou de motoriste, ainsi qu’aux porteurs de titres
étrangers reconnus équivalents en vertu de l’article 50, après un sta-
ge minimum de trois mois.
Les intéressés pourront toutefois être dispensés du stage par le mi-
nistre des Transports, sur proposition de l’inspecteur de la naviga-
tion, s’ils justifient d’une pratique suffisante de la navigation dans
les fonctions qu’ils sont appelés à exercer.
Art. 55. — Si les conditions de voyage ou les règlements en vigueur
exigent un second titulaire de la fonction ou un chef de quart, ce-
lui-ci devra, selon le cas, être porteur du permis de naviguer ou du
certificat de capacité prévus aux articles 62 et 64.
Art. 56. — Le permis de naviguer ou le certificat de capacité sera
refusé si le candidat a été condamné, soit pour faits répétés de frau-
de douanière, soit pour atteintes graves à la propriété, commis dans
l’exercice de ses fonctions, soit pour atteintes graves aux bonnes
mœurs.
Ils seront retirés en cas d’inaptitude physique constaté par une com-
mission médicale, ou si le titulaire encourt une condamnation pour
les délits dont question à l’alinéa précédent.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Section II
Navigation sur le bas-fleuve et
les eaux maritimes
Art. 57. — Le commandement d’un bateau du bas-fleuve effec-
tuant occasionnellement des opérations de navigation maritime, ou
de remorquage de navires sur le fleuve ou dans l’estuaire, devra être
exercé pendant la durée de celles-ci, par un porteur de brevet ou de
patente justifiant de ses capacités à pratiquer la navigation mariti-
me.
Art. 58. — De même, le commandement de tout bateau prati-
quant des opérations de navigation dans les régions maritimes telles
que délimitées par l’article 178 du Code de la navigation maritime,
devra être assuré par un porteur de brevet d’officier de marine au
long cours ou au cabotage, ou de patron-pêcheur.
Section III
Navigation sur les lacs Tanganika, Kivu et Albert
Art. 59. — Le commandement d’un bateau à propulsion mécani-
que de plus de 250 tonnes métriques de jauge brute, naviguant sur
les lacs Tanganika, Kivu et Albert, ne pourra être exercé que par le
porteur d’un brevet congolais d’officier de marine, ou d’un brevet
étranger reconnu équivalent en vertu de l’article 50, ayant une pra-
tique de la navigation locale d’au moins trois mois.
Art. 60. — Les fonctions de second ou de chef de quart à bord des
«bateaux» visés à l’article 59, pourront être exercées par le titulaire
du brevet d’officier de marine prévu au même article, ou d’un permis
de naviguer délivré après examen prévu à l’article 49.
– Conforme à l’erratum.
Section IV
Dérogations et dispositions particulières
Art. 61. — Des dérogations temporaires aux dispositions des
articles 57, 58 et 59 pourront être prises par le ministre des Trans-
ports, sur propositions motivées du directeur de l’inspection de la
navigation, sous réserve qu’elles ne soient pas de nature à compro-
mettre la sécurité du matériel, du personnel et de la navigation..
Art. 62. — Des permis de naviguer spéciaux pourront être imposés
pour la conduite d’engins flottants tels que radeaux, pontons, em-
barcations de «plaisance», etc.
– Conforme à l’erratum.
Il pourra en être de même pour les bâtiments de l’État affectés à un
service public.
Le ministre des Transports arrête la forme, la teneur et les conditions
d’obtention de ces permis.
Art. 63. — Le ministre des Transports peut limiter la validité des
permis de naviguer à certaines voies d’eau.
Art. 64. — Il est interdit à toute personne en état d’ivresse de con-
duire ou de participer à la conduite d’un bâtiment ou d’un engin
flottant quel qu’il soit.
245
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Sans préjudice des sanctions prévues par le présent Code, la récidive
pourra entraîner le retrait temporaire ou définitif du permis de navi-
guer ou du certificat de capacité.
Est considérée comme récidive au sens de la présente ordonnan-
ce-loi la répétition de la même infraction dans le délai de trois an-
nées à compter de la date où le jugement ou l’arrêt de condamna-
tion aura acquis force de chose jugée.
CHAPITRE III
DE LA FONCTION DU PERSONNEL
DE COMMANDEMENT
Art. 65. — Aux capitaine et conducteurs sont assimilés aux fins du
présent chapitre les patrons-pêcheurs et bateliers lorsqu’ils assu-
ment la responsabilité de l’unité.
Les articles 69 et 82 alinéa 2 ne sont jamais applicables aux pa-
trons-pêcheurs, ni les articles 82, alinéa 2, et 88 aux bateliers.
Art. 66. — Le capitaine ou le conducteur est tenu d’avoir à bord:
– la liste d’équipage;
– les lettres de chargement ou les connaissements;
– le certificat de jaugeage;
– «le certificat de navigabilité»;
– l’état des inscriptions hypothécaires;
– le journal de bord;
– la liste des passagers;
– le manifeste ou le bordereau de douane;
– les textes des dispositions légales et réglementaires régissant la na-
vigation fluviale;
– les cartes des régions que le bâtiment fréquente. Le ministre des
Transports pourra toutefois dispenser de la possession ou de la pré-
sence à bord de certains de ces documents, les bâtiments pratiquant
une navigation de caractère spécial, telle que les passagers d’eau et
les remorquages dans les rades et les ports.
– Conforme à l’erratum.
Art. 67. — Le capitaine ou le conducteur tient un journal coté et
paraphé par le commissaire fluvial du port d’attache. Il y inscrit au
jour le jour:
1) la route suivie, les relâches opérées, les conditions météorologi-
ques de la navigation et toutes indications de nature à intéresser la
sécurité de la navigation, la capacité de charge du bâtiment ou du
convoi, ainsi que le tirant d’eau ayant et arrière après chaque opéra-
tion de chargement ou de déchargement;
2) les exercices effectués de sauvetage, d’abandon et de défense con-
tre l’incendie;
3) tous dommages et pertes affectant le bâtiment ou la cargaison
ainsi que leurs causes et circonstances, tout sauvetage et assistance,
reçus ou prestés;
4) tout décès, naissance, accident corporel survenant à bord et ma-
ladie affectant un membre de l’équipage ou passager;
5) tout manquement à la discipline et toute infraction;
246
6) à défaut de livre comptable, toutes dépenses et toutes sommes re-
çues pour le compte de l’armateur, de l’équipage, des passagers ou
de la cargaison;
7) en général tout fait et tout événement susceptibles d’engager ou
de dégager la responsabilité contractuelle, délictuelle, quasi con-
tractuelle ou quasi délictuelle d’une personne quelconque.
Art. 68. — Les articles 5 et 8 du décret du 31 juillet 1912 sur les li-
vres de commerce sont applicables au journal de bord.
Art. 69. — Le manifeste indique le nom du bâtiment et sa nationa-
lité, le nom du capitaine ou du conducteur, les lieux et dates de dé-
part et de destination et comprend la liste complète du chargement
avec indication des marques et numéros, nombre, espèce et poids
des colis, nature des marchandises, lieux et dates de leurs charge-
ment et déchargement, noms de l’expéditeur, du destinataire.
Il est établi en double exemplaires au lieu de chargement et signé
par le capitaine ou le conducteur.
Un exemplaire est remis à l’agent des services de la douane du port
de chargement, l’autre couvre le transport et est remis à l’agent du
service de la douane au terme du voyage.
Art. 70. — La liste d’équipage, la liste des passagers et le manifeste
sont tenus à jour.
Ils sont visés par l’autorité administrative de chaque lieu d’escale.
Art. 71. — Tous les documents visés à l’article 66 doivent être pré-
sentés à toute réquisition des agents de l’administration dûment
commissionnés ou des agents du service des douanes.
Art. 72. — Dans la navigation en convoi, le capitaine ou le conduc-
teur exerce le commandement sur tous les bâtiments du convoi.
Les bateliers des bâtiments du convoi doivent se conformer à ses or-
dres; ils doivent toutefois, même sans ordre du capitaine ou du con-
ducteur, prendre toutes les mesures nécessitées par les circonstances.
Art. 73. — «Lorsque deux ou plusieurs remorqueurs sont en ligne
de file, le capitaine ou le conducteur du premier remorqueur exerce
le commandement du convoi».
– Conforme à l’erratum.
Il en est de même lorsque deux autres bâtiments sont accouplés et
utilisent leurs propres moyens mécaniques de propulsion.
Art. 74. — Le capitaine ou le conducteur est tenu d’être personnel-
lement sur la passerelle de commandement à l’entrée et à la sortie
des ports ainsi que dans les passes réputées difficiles.
Toutefois, lorsqu’il existe à bord un ou plusieurs seconds, ayant le
permis de naviguer requis, l’obligation visée ci-dessus leur incombe
personnellement pendant la durée de leur quart, le capitaine ou le
conducteur n’y étant plus tenu que pendant son propre quart.
Le ou les seconds assument pendant leur quart la même responsa-
bilité que le titulaire de la fonction.
Art. 75. — Même en cas de danger, le capitaine ou le conducteur
ne peut abandonner son bâtiment pendant le voyage qu’après avoir
pris conseil des principaux de l’équipage; il est tenu de sauver avec
lui les principaux documents de bord, ainsi que l’argent et les mar-
chandises les plus précieuses, sous peine d’en répondre en son pro-
pre nom.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 76. — § 1er. Le capitaine ou conducteur d’un bateau qui a cau-
sé ou subi un accident de navigation susceptible de comporter une
suite contentieuse, ou ayant notamment provoqué la perte de vie
humaine, une voie d’eau sous la flottaison ou une avarie d’impor-
tance telle qu’elle entraîne l’immobilisation du bateau pendant
24 heures ou plus, est tenu d’en avertir l’inspecteur de la navigation
dans le plus bref délai et par «la» voie la plus rapide.
– Conforme à l’erratum.
Il établit en outre dans les quarante-huit heures un exposé succinct
des faits, qu’il adresse à l’inspecteur de la navigation ou à son délé-
gué par pli recommandé au premier bureau postal rencontré.
§ 2. En cas de naufrage, le capitaine ou le conducteur est tenu de se
présenter, au Congo devant le commissaire fluvial, et à l’étranger de-
vant le consul, ou à leur défaut devant l’autorité administrative la
plus proche du lieu de l’événement et d’y faire son rapport. Celui qui
le reçoit procède à l’interrogatoire des membres de l’équipage et des
passagers, ainsi qu’à toutes «autres» investigations et en dresse pro-
cès-verbal.
– Conforme à l’erratum.
Le capitaine ou le conducteur lève l’expédition de ce procès-verbal.
§ 3. Les capitaines ou conducteurs sont tenu de porter sans retard à
la connaissance des agents du service de l’inspection de la naviga-
tion, les faits dont ils sont témoins, qui peuvent compromettre la li-
berté ou la sécurité de la navigation.
§ 4. Sans préjudice des sanctions prévues:
1° au titre V du présent Code;
2° à l’ordonnance législative 40/T.P.V.N. du 30 novembre 1943
créant la commission d’enquête pour la navigation fluviale et lacus-
tre, telle qu’elle a été modifiée à la date de l’entrée en vigueur du pré-
sent Code.
Tout manquement aux dispositions qui précèdent sera sanctionné,
à la seule intervention du directeur de l’inspection de la navigation,
par le retrait du permis de naviguer pour une durée de 8 jours au
moins et 30 jours au plus.
Art. 77. — S’il survient une naissance ou un décès en cours de
voyage, le capitaine ou le conducteur est tenu de veiller à ce que la
déclaration en soit faite à l’officier d’état civil du premier port que
touchera le bâtiment et à défaut de personne mieux qualifiée à cette
fin, de faire lui-même la déclaration. Il porte au journal de bord la re-
lation de l’événement et de l’accomplissement de la déclaration.
Art. 78. — En cas de disparition, en cours de voyage, d’une person-
ne embarquée, le capitaine ou le conducteur dresse, par inscription
au livre de bord, un rapport contenant outre toutes les indications
en sa possession sur l’identité du disparu, le lieu, la date et l’heure de
son embarquement et de la disparition, sa destination présumée,
l’itinéraire suivi, les circonstances de la disparition ou de sa consta-
tation. Ce rapport original est dressé en présence de deux témoins et
est signé par eux et par le capitaine ou le conducteur. Celui-ci en éta-
blit deux copies signées et certifiées conformes.
Art. 79. — Le capitaine ou le conducteur remet les deux copies au
«commissaire» fluvial du premier port que touchera le bâtiment.
– Conforme à l’erratum.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Celui-ci les transmet au ministre de la Justice qui en adresse une au
procureur de la République du ressort dans lequel la personne dis-
parue a, ou a eu, au Congo, son domicile ou sa résidence.
Si la personne disparue est de nationalité étrangère, cette informa-
tion est en outre donnée au consul de sa nationalité.
Art. 80. — Il est dressé un inventaire, signé par le capitaine et les
témoins, des biens délaissés sur le bâtiment par la personne décédée
ou disparue.
Il est fait mention au livre de bord de cet inventaire qui y reste an-
nexé; copie en est jointe aux copies transmises aux autorités compé-
tentes.
Le capitaine ou le conducteur demeurent dépositaires des biens dé-
laissés sur le bâtiment et en assurent la conservation jusqu’à ce qu’il
en soit régulièrement dessaisi.
Art. 81. — Le capitaine ou le conducteur est seul maître à bord.
Il jouit de tous les pouvoirs que cette qualité comporte.
Il est tenu de les exercer avec discernement, diligence et prudence.
Art. 82. — Le capitaine ou le conducteur exerce l’autorité discipli-
naire sur les membres de l’équipage, les passagers et quiconque se
trouve à bord.
Il a qualité d’officier de police judiciaire; sa compétence est limitée
au temps du voyage et au bateau ou au convoi qu’il commande. Sa
compétence matérielle est régie par le titre V du présent livre.
Art. 83. — Il est tenu d’observer les prescriptions et les règles d’usa-
ge relatives à la sécurité du bâtiment, des personnes et des biens qui
se trouvent à bord.
Art. 84. — Il assure la conduite du bâtiment et l’accomplissement
du voyage.
Art. 85. — Il réceptionne, arrime, garde et délivre la cargaison. Il
peut en sacrifier telle partie que de besoin pour assurer la sécurité du
bâtiment, des personnes et du surplus de la cargaison.
Art. 86. — Hors des lieux où réside l’armateur ou son représentant,
le capitaine ou le conducteur représente l’armateur dans tous les ac-
tes relatifs à la navigation, à l’administration du bâtiment et à son ex-
ploitation. Il répond envers l’armateur de toute faute, même légère.
Art. 87. — Hors des mêmes lieux, il représente l’armateur en justi-
ce pour tout ce qui concerne la conduite et l’administration du ba-
teau et pour toutes opérations relatives au transport.
À ces fins, il est domicilié de droit à bord du bateau.
Art. 88. — Le capitaine ou le conducteur n’est autorisé à faire exé-
cuter des réparations exceptionnelles ou à grever le bâtiment que s’il
est à l’étranger et que l’urgence est telle qu’il ne soit raisonnable-
ment pas possible d’attendre les instructions de l’armateur.
Art. 89. — Toute restriction conventionnelle des pouvoirs du capi-
taine ou du conducteur est réputée non écrite à l’égard des tiers.
Art. 90. — Il ne répond personnellement envers tous intéressés
autres que l’armateur que de ses infractions, des dommages résul-
tant de l’inobservance des articles 66, 67, 74 et 75 et de ceux résul-
tant du chargement en pontée non prévu par l’usage et opéré sans
le consentement écrit du chargeur.
247
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 91. — Il est déchargé de toute responsabilité par la preuve
d’une cause étrangère qui ne peut lui être imputée, d’une force ma-
jeure ou d’un cas fortuit.
Art. 92. — Il ne peut, hors du Congo, introduire aucune action con-
tre l’armateur, sauf les actions en garantie.
CHAPITRE IV
DE L’ENGAGEMENT FLUVIAL
Art. 93. — Le contrat d’engagement fluvial, conclu au Congo ou à
l’étranger, pour le service à bord d’un bâtiment ayant son port d’at-
tache au Congo, est régi par le droit commun sur le louage de servi-
ces sous réserve des dispositions formant l’objet des articles suivants.
Section Ire
De «l’inscription»
– Conforme à l’erratum.
Art. 94. — Il est tenu dans chaque commissariat fluvial un registre
matricule du personnel navigant.
Toute personne qui contracte un engagement fluvial doit être inscri-
te préalablement à son premier enrôlement au registre matricule te-
nu, soit au port d’attache du bâtiment pour lequel elle engage ses
services, soit au lieu de son engagement.
Si le premier engagement est conclu à l’étranger ou dans un lieu où
il n’existe pas de commissariat fluvial, l’inscription est reçue au com-
missariat fluvial de la plus proche escale.
Art. 95. — L’engagé reçoit au moment de son inscription un livret
matricule et un carnet de paie, revêtus de la signature du commis-
saire fluvial et de celle de l’armateur ou de son représentant.
Art. 96. — Le ministre des Transports détermine la forme et la te-
neur du registre d’immatriculation, du livret matricule et du carnet
de paie.
Section II
Du livret matricule et du carnet de paie
Art. 97. — Le livret matricule est remis lors de l’engagement à l’ar-
mateur ou à son représentant. Le capitaine, le conducteur ou le ba-
telier, selon le cas. en est dépositaire pendant le voyage. Il est remis
à l’engagé dès que celui-ci est libéré de ses obligations.
Le livret matricule atteste, pour l’obtention des permis de naviguer,
la nature et la durée des services prestés.
Art. 98. — Le carnet de paie reproduit toutes les mentions du livret
et est destiné à recevoir de la main de l’armateur ou de son représen-
tant, l’inscription à leur date de tous paiements, ainsi que des rete-
nues et des réductions à titre d’indemnités opérées, dont le motif
doit être indiqué.
Art. 99. — Le carnet de paie reste entre les mains de l’engagé. Son
rejetées sans examen les allégations de l’armateur ou de son repré-
sentant concernant les paiements effectués, les retenues et les ré-
ductions à titre d’indemnités «opérées» si l’inscription n’en a pas été
faite conformément à l’article 98.
248
– Conforme à l’erratum.
Elles seront cependant recevables si leur non-inscription résulte de
la faute de l’engagé, ou s’il y a preuve écrite, commencement de
preuve par écrit ou aveu de l’engagé.
Art. 100. — Tout engagé qui perd son livret matricule ou son car-
net de paie est tenu d’en faire la déclaration au commissaire fluvial
du lieu de son inscription, qui lui en délivrera un nouveau contre
paiement d’une taxe fixée par le chef de l’État.
Le nouveau livret ou carnet relatera dans la mesure du possible, les
états de service de l’intéressé.
Les livrets des engagés décédés, disparus ou qui ont abandonné le
bord sans autorisation, sont remis au commissaire fluvial du lieu de
l’enrôlement qui les transmettra s’il échet à l’autorité «compétente».
– Conforme à l’erratum.
Section III
De l’enrôlement
Art. 101. — Tout armateur est tenu d’avoir à chacun de ses sièges
d’exploitation un rôle de son personnel navigant attaché à ce siège.
«Les inscriptions y sont faites à la diligence de l’armateur ou de son
représentant, par le commissaire fluvial, sur présentation des livrets
matricules».
– Conforme à l’erratum.
Art. 102. — Le rôle, dressé en deux exemplaires, est signé par le
commissaire fluvial. Celui-ci en conserve un et remet l’autre à l’ar-
mateur ou à son représentant.
Le rôle mentionne la nature des fonctions que l’enrôlé s’engage à
remplir.
Il est renouvelé au plus tard à la fin de l’année qui suit celle au cours
de laquelle il a été ouvert.
Art. 103. — L’armateur ou son représentant est tenu d’aviser le com-
missaire fluvial de toute modification apportée au rôle de son person-
nel navigant par suite de décès, désertion, licenciement, révocation ou
modification de la nature des fonctions de l’homme d’équipage.
«Dans chaque cas, l’armateur est tenu de présenter son exemplaire
du rôle au commissaire fluvial en y joignant le livret matricule de
l’intéressé».
«En cas de licenciement, de révocation ou de modification de la na-
ture des fonctions, l’intéressé doit être présent et être muni de son
carnet de paie».
«Le commissaire fluvial procède à la mise à jour des deux exemplai-
res du rôle et les revêt de sa signature. Il en retourne un exemplaire
à l’armateur ou à son représentant».
– Les trois derniers alinéas résultent de l’erratum.
Art. 104. — L’armateur ou son représentant a en outre l’obligation
de tenir pour chacun de ses bâtiments une liste d’équipage mention-
nant toutes les personnes qui, dûment inscrites au rôle de son per-
sonnel navigant, sont en service à bord.
Il y porte toutes les mentions nécessaires à l’identification de chacu-
ne d’elles.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Il y inscrit également, sous une rubrique spéciale, en finale du docu-
ment, les nom, prénoms, sexe et âge des personnes dûment autori-
sées à accompagner un membre de l’équipage.
Art. 105. — Cette liste d’équipage doit toujours se trouver à bord,
aussi bien dans les ports et les escales qu’au cours de tous les dépla-
cements du bâtiment.
Elle doit être tenue en tout temps à la disposition du commissaire
fluvial, de l’inspecteur de la navigation ou de son délégué, pour con-
trôle et visa éventuel.
Art. 106. — Tout changement dans la composition de l’équipage
est consigné à la liste d’équipage, au jour le jour.
Au cas où il y aurait lieu de pourvoir au remplacement d’un homme
d’équipage en cours de voyage, l’engagement est constaté par une
inscription au livre de bord faite en présence de deux témoins.
Les mentions de cette inscription devront être suffisantes pour per-
mettre ultérieurement la régularisation de l’engagement, par ins-
cription éventuelle au registre matricule dont question à l’article 94
et au rôle du personnel navigant de l’armateur dont question à
l’article 101.
Le livre de bord précise les circonstances imprévues et fortuites qui
ont nécessité le recours à cette procédure.
Section IV
Droits et obligations des parties
Art. 107. — Le contrat d’engagement fluvial doit être constaté par
écrit.
Il est obligatoirement soumis au visa du commissaire fluvial.
Art. 108. — La rétribution des hommes de l’équipage peut être
fixée à la part de fret ou de profit. Elle est en ce cas réglée par la cou-
tume ou à son défaut, par les articles 251 et 254 du livre II du Code
de la navigation maritime.
Art. 109. — Les articles 19, 20, 22 et 24 du décret-loi du 1er février
1961 sur le contrat de louage de service tel que modifié à la date de
l’entrée en vigueur du présent Code et les dispositions des ordon-
nances qui en découlent, ne sont pas applicables en la matière.
Art. 110. — L’engagement ne peut être contracté que par embau-
che directe, ou à l’intervention de bureaux de placement publics ou
privés agréés par le ministre des Transports dans les conditions qu’il
détermine.
Aucune opération d’engagement ne peut donner lieu à charge de
l’engagé à une rémunération quelconque, directe ou indirecte.
Art. 111. — Le logement de l’engagé et éventuellement celui de sa
famille à bord du bateau, ne tombe pas sous l’application des dispo-
sitions de l’article 13 de l’ordonnance 5 du 1er février 1961.
Art. 112. — 1. Lorsque le contrat vient à échéance au cours d’un
voyage, il est prorogé de plein droit jusqu’au retour du bâtiment au
lieu de l’enrôlement.
2. Dans le cas de contrat à durée indéterminée, la résiliation du con-
trat par l’engagé, lorsque le terme du préavis échoit après le moment
fixé par le capitaine ou l’armateur pour le commencement du voyage,
ne sort ses effets qu’au retour du bâtiment au lieu de l’enrôlement.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
De même, le préavis donné au cours de voyage ne sort ses effets
pour l’engagé qu’au retour du bâtiment au lieu de l’enrôlement.
Dans les deux cas, la dénonciation du contrat est inscrite à sa date
au journal de bord.
Art. 113. — La perte ou la destruction des effets des hommes de
l’équipage par suite de naufrage, incendie à bord, ou autres cas for-
tuits ou de force majeure, est à charge de l’armateur.
Art. 114. — Si un homme d’équipage débarque en laissant des ef-
fets à bord, un inventaire doit être dressé par la personne exerçant le
commandement, assistée de deux témoins.
TITRE V
RÉGIME DISCIPLINAIRE ET PÉNAL
CHAPITRE Ier
RÉGIME DISCIPLINAIRE
Art. 115. — Sont assujettis aux dispositions du présent chapitre,
tous les membres de l’équipage et toutes les personnes se trouvant
à bord à quelque titre que ce soit.
L’exécution d’une peine disciplinaire ne peut être invoquée pour
empêcher les passagers de quitter le bord.
Art. 116. — Tout hommes d’équipage dont le contrat n’est pas
conforme aux dispositions légales en vigueur en la matière, est con-
sidéré comme passager.
Art. 117. — Les fautes disciplinaires sont:
1° la désobéissance aux ordres de service;
2° les injures et les disputes;
3° l’ivresse caractérisées;
4° la dégradation d’objets du bord.
En outre, pour les hommes de l’équipage:
1° la négligence, la paresse et la mauvaise volonté dans l’exécution
des ordres de service;
2° le manque de respect aux supérieurs;
3° l’absence sans autorisation;
4° l’embarquement clandestin de marchandises.
Art. 118. — Les peines disciplinaires sont:
a) pour les membres de l’équipage:
1° la défense de descendre du bord aux escales;
2° les arrêts pendant quarante-huit heures au plus.
b) pour les passagers:
1° les arrêts pendant vingt-quatre heures au plus;
2° le débarquement d’office au premier port d’escale.
Art. 119. — Le pouvoir disciplinaire est exercé par le capitaine ou
le conducteur.
Tome III 249
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14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 120. — Les peines disciplinaires peuvent faire l’objet d’un re-
cours près du commissaire fluvial ou du consul.
Art. 121. — L’autorité qui a prononcé la peine disciplinaire l’ins-
crit à sa date et avec ses motifs au livre de bord;
CHAPITRE II
RÉGIME PÉNAL
Section Ire
Infractions commises par l’armateur
Art. 122. — Est puni d’une servitude pénale de huit jours à deux
mois et d’une amende de cent à deux mille francs ou d’une de ces
peines seulement l’armateur qui:
1° omet de faire jauger le bâtiment préalablement à sa mise en ser-
vice;
2° omet de faire recenser le bâtiment dans le mois de sa mise en ser-
vice;
3° omet de reproduire les marques et chiffres du recensement sur
les parois du bâtiment ainsi que le prescrit l’article 11;
4° omet de dénoncer au commissaire fluvial les faits mentionnés à
l’article 12 dans le mois de leur survenance;
5° omet de faire immatriculer son bateau conformément aux prescrip-
tions des articles 16, 17 et 18, omet de faire au conservateur des hypo-
thèques maritimes et fluviales les déclarations relatives à l’immatricu-
lation, dans les conditions et délais prévus aux articles 19, 25 et 26;
6° fait naviguer un bâtiment sans s’être conformé aux prescrits des
articles 32 et 39 relatifs à la sécurité du bâtiment ou s’oppose aux vi-
sites de l’inspecteur de la navigation ou de son délégué:
7° contrevient aux articles 97 et 98 sur la délivrance et la tenue des
livrets matricules et des carnets de paie;
8° contrevient aux prescriptions des articles 101 à 106 sur la tenue
du rôle du personnel navigant et des listes d’équipage;
9° confie la conduite d’un bâtiment ou de son appareil moteur à un ca-
pitaine, conducteur, patron-pêcheur, batelier ou à un mécanicien ou
motoriste non pourvu du titre de capacité exigé par le présent Code;
10° ordonne ou tolère l’embarquement d’un nombre de. passagers
supérieur à celui fixé par l’inspection de la navigation.
Section II
Infractions commises par les capitaines, conducteurs,
bâteliers et patrons-pêcheurs
Art. 123. — Est puni d’une servitude pénale de huit jours à un
mois et d’une amende de vingt-six à trois cents francs ou d’une de
ces peines seulement:
Le fait de ne pas avoir informé l’inspection de la navigation dès qu’il
le pouvait de toute modification quelconque, naturelle ou acciden-
telle, à la route balisée, y compris la destruction, la détérioration, le
déplacement ou l’arrachement des balises, feux, bouées, signaux,
bornes, repères ou tous autres engins destinés à assurer la sécurité
de la navigation.
250
Art. 124. — Sont punis d’une servitude pénale de huit jours à trois
mois et d’une amende de vingt-six à trois cents francs ou d’une de
ces peines seulement:
1° toute complicité tacite, dans l’usurpation du commandement,
ainsi que toute convention de prête-nom;
2° tout embarquement ou débarquement irrégulier d’un homme
d’équipage ou toute admission irrégulière d’un passager à bord;
3° le débarquement d’un homme d’équipage malade ou blessé,
sans en avoir avisé au plus tôt le commissaire fluvial, le consul ou
l’autorité locale ou sans avoir procuré à l’intéressé, conformément
aux dispositions légales, le moyen d’assurer son traitement ou son
rapatriement.
La même peine est applicable à la personne exerçant le commande-
ment, lorsqu’il s’agit d’un passager malade ou blessé débarqué hors
du port de destination, sans que l’autorité précitée ait été avisée.
4° toute infraction aux articles 40, 66, 71, 74, 76 à «80» et 121;
– Conforme à l’erratum.
5° l’embarquement d’un nombre de passagers supérieur à celui fixé
par l’inspection de la navigation.
Art. 125. — Sont punis d’une servitude pénale de huit jours à six
mois et d’une amende de cent à trois cents francs ou d’une de ces
peines seulement:
1° l’abus d’autorité, l’outrage par paroles, faits ou gestes, les mena-
ces et la violence envers une personne embarquée;
2° le fait d’ordonner, autoriser ou tolérer ces mêmes infractions par
un subordonné;
3° l’ivresse pendant l’exercice du commandement du bâtiment.
Art. 126. — Sont punis d’une servitude pénale de huit jours à un
an et d’une amende de cent à trois cents francs ou d’une de ces pei-
nes seulement:
1° l’omission de dénoncer au commissaire fluvial, au consul ou à
l’autorité locale la présence à bord d’un passager clandestin avant
de permettre qu’il ne débarque;
2° le chargement pour la consommation à bord de comestibles,
denrées, boissons ou substances, reconnues par l’autorité compé-
tente comme falsifiées, gâtées ou corrompues;
3° tout refus d’obéir aux ordres des commissaires fluviaux et des
consuls;
4° la même peine est applicable au capitaine ou conducteur d’un
bâtiment étranger qui embarque au Congo un passager clandestin
ou l’y débarque sans autorisation du commissaire fluvial, ainsi qu’à
celui qui contrevient à l’une des dispositions sous 2° et 3° ci-dessus.
Art. 127. — Sont punis d’une servitude pénale d’un mois à un an:
1° la dégradation ou la complicité dans la dégradation du matériel
de bord;
2° l’abandon du bord, à. rencontre des ordres reçus;
3° le fait d’avoir intentionnellement détruit, déplacé, détérioré ou
arraché des balises, feux ou bouées ou tous autres engins servant à
la sécurité de la navigation.
Art. 128. — Sont punis d’une servitude pénale d’un an à deux ans:
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

1° l’abandon du bâtiment en cours de voyage;
2° l’omission de prêter assistance à toute personne se trouvant en
danger de se perdre pour autant que le capitaine ou le conducteur
ait pu le faire sans danger sérieux pour son bâtiment et les person-
nes se trouvant à bord;
3° l’omission, sous la même réserve, de mettre en œuvre tous les
moyens du bord, pour sauver, après un abordage, le bâtiment abor-
dé, son équipage et ses passagers.
Art. 129. — Sont punis d’une servitude pénale de trois mois à trois
ans:
1° toute fraude ou contrebande, opérée à l’insu de l’armateur et qui
a eu pour conséquence la confiscation du bâtiment ou de tout ou
partie de la cargaison;
2° tout abus de confiance et tout faux dans les comptes du bord.
Art. 130. — Sont punis d’une servitude pénale de six mois à cinq
ans:
1° l’abandon du bâtiment sans nécessité en cours de voyage et sans
avoir pris l’avis des principaux de l’équipage;
2° l’abandon du bâtiment en négligeant de sauver les personnes
embarquées, l’argent du bord, les principaux documents et objets
précieux;
3° l’abandon du bâtiment avant que la dernière personne embar-
quée n’ait quitté le bord.
Art. 131. — Sont punis d’une servitude pénale de dix ans à quinze
ans:
le capitaine ou le conducteur qui, dans une intention frauduleuse,
détourne le bâtiment à son profit, l’échoué, le détruit, le perd ou l’en-
dommage gravement.
Section III
Infractions commises par les membres
de l’équipage, la personne exerçant
le commandement exceptée
Art. 132. — Sont punis d’une servitude pénale de huit jours à trois
mois et d’une amende de vingt-six à trois cents francs ou d’une de
ces peines seulement:
1° toute absence du bord d’un homme de l’équipage chargé d’un
service de garde ou de sécurité et toute absence du bord après le mo-
ment fixé pour le commencement des opérations d’appareillage;
2° le refus formel d’obéir, accompagné ou non d’injures ou de me-
naces, à un ordre donné pour le service, la manœuvre du bâtiment
ou le maintien de l’ordre.
Si le bâtiment est en sécurité dans un port au moment de l’infrac-
tion, la servitude pénale est d’un mois au plus.
Art. 133. — Est puni d’une servitude pénale de huit jours à un an et
d’une amende de cent à trois cents francs ou d’une de ces peines seu-
lement, tout abandon de poste, avant d’être relevé, alors que l’homme
est à la barre, à la vigie, à un poste de manœuvre ou de garde.
Art. 134. — Le refus collectif d’obéir dans les cas prévus à
l’article 140, 3°, est puni d’une servitude pénale d’un an à cinq ans.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Section IV
Infractions commises à bord
par quiconque
Art. 135. — Sont punis d’une servitude pénale de huit jours à un
mois et d’une amende de vingt-six à trois cents francs ou d’une de
ces peines seulement:
1° les fautes disciplinaires réitérées;
2° le fait d’avoir dans les lieux où cela est interdit, allumé des feux
ou circulé avec du feu ou des objets ou matières pouvant causer un
incendie.
Art. 136. — Sont punis d’une servitude pénale de huit jours à trois
mois et d’une amende de vingt-six à trois cents francs ou d’une de
ces peines seulement:
1° l’ivresse avec désordre;
2° l’exercice indu du commandement ou de toute autre fonction
pour laquelle un permis de naviguer ou un certificat de capacité est
requis;
3° la distribution ou la vente de boissons alcooliques ou fermentées
par toute personne autre que les fournisseurs agréés par la personne
exerçant le commandement;
4° l’incitation par dons, promesses, menaces, abus d’autorité ou de
pouvoir, machinations ou artifices coupables, à commettre l’infrac-
tion prévue à l’article 133.
Art. 137. — Sont punis d’une servitude pénale de huit jours à six
mois, et d’une amende de cent à trois cents francs ou d’une de ces
peines seulement:
1° le chargement, la détention ou le déchargement à l’insu de la per-
sonne exerçant le commandement, d’objets dont la saisie constitue-
rait le capitaine ou l’armateur en frais ou dommages;
2° l’outrage par paroles, faits, gestes ou menaces envers la personne
exerçant le commandement, envers un commissaire fluvial ou un
consul agissant dans l’exercice de leurs fonctions ou à l’occasion de
celles-ci;
3° toute opération rétribuée de placement d’un homme de l’équipa-
ge, même pratiquée à terre.
Art. 138. — Sont punis d’une servitude pénale de huit jours à un
an et d’une amende de cent à trois cents francs ou d’une de ces pei-
nes seulement:
1° la destruction, la mise hors de service et l’abandon de matériel du
bord, commis sans nécessité:
2° l’altération volontaire de vivres par mélange de matières non nui-
sibles;
3° la présence irrégulière à bord;
4° toute participation à l’embarquement, au séjour ou au débarque-
ment clandestin d’une personne dont la présence à bord est irrégulière.
Art. 139. — Sont punis d’une servitude pénale d’un mois à deux
ans et d’une amende de cent à trois cents francs ou d’une de ces pei-
nes seulement:
1° le faux, l’usage de faux et les fausses déclarations commis en vue
de se faire remettre ou de faire dresser des documents de bord;
Tome III 251
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
28 novembre 1932. – ORDONNANCE
2° la contrefaçon ou l’altération du livret matricule ou du carnet de
paie.
Art. 140. — Sont punis d’une servitude pénale de six mois à cinq ans;
1° l’altération volontaire de vivres à l’aide de matières nuisibles;
2° le complot contre la sûreté, la liberté ou l’autorité de la personne
exerçant le commandement;
3° le refus formel d’obéir aux ordres donnés pour le salut du bâti-
ment, des personnes embarquées ou de la cargaison;
4° le faux et l’usage de faux en matière de permis de naviguer et de
certificats de capacité.
Art. 141. — Le vol est puni des peines portées aux articles 79 à 85
du Code pénal.
Art. 142. — Est punie des peines prévues aux articles 134 et 135
du Code pénal la rébellion telle qu’elle est qualifiée par l’article 133
du même Code contre la personne exerçant le commandement.
Art. 143. — Sont punies des peines prévues à l’article 137 du Code
pénal les lésions corporelles portées volontairement à la personne
exerçant le commandement, sans préjudice de l’application des
articles 44 et 56 du même Code.
Art. 144. — Sont punis des peines prévues aux articles 103, 104 et
108 du Code pénal suivant les distinctions y établies:
1° l’incendie intentionnel du bâtiment;
2° son échouage, sa destruction, sa perte ou son grave endommage-
ment, accomplis dans une intention frauduleuse.
Section V
Dispositions communes
Art. 145. — Toute infraction aux prescriptions légales et régle-
mentaires en matière de navigation pour laquelle aucune peine par-
ticulière n’est prévue, est punie d’une servitude pénale de huit jours
à trois mois et d’une amende de vingt-six à trois cents francs ou
d’une de ces peines seulement.
Art. 146. — Les infractions prévues par le présent chapitre commi-
ses dans les eaux étrangères à bord d’un bateau ou d’une embarca-
tion ayant son port d’attache au Congo, pourront être poursuivies
au Congo si le prévenu y est trouvé.
La poursuite n’aura pas lieu lorsque l’inculpé jugé en pays étranger
pour les mêmes faits, a été acquitté ou lorsque, après y avoir été con-
damné, il a subi ou prescrit sa peine ou qu’il a été gracié.
Art. 147. — Lorsqu’une infraction est commise pendant le voyage,
le capitaine ou le conducteur, assisté de son second s’il en est, procè-
de aussitôt à une information sommaire et reçoit les dépositions des
témoins.
Il dresse procès-verbal du tout, le signe avec les comparants et en fait
mention au livre de bord.
Au premier port du Congo où il aborde, il remet les procès-verbaux
au commissaire fluvial ou, à son défaut, au chef de la circonscription
administrative territoriale, qui les transmets au procureur d’État.
252
Art. 148. — L’action disciplinaire se prescrit par six mois à comp-
ter du jour où la faute a été commise; la sanction disciplinaire se
prescrit par un an à compter de son prononcé.
Les infractions et les peines qui les sanctionnent sont prescrites con-
formément aux articles 24 à 33 du Code pénal.
TITRE VI
DISPOSITIONS ABROGATOIRES ET MODIFICATIVES
Art. 149. — Sont abrogé le décret du 1er avril 1933 en matière de
contrat d’engagement fluvial, l’ordonnance 48-3 du 3 septembre
1921 sur l’immatriculation des bateaux telle que modifiées à la date
de l’entrée en vigueur du présent Code, et l’ordonnance 29/TP du
26 février 1937 déterminant les devoirs du conducteur de bateau en
cas d’accident de navigation.
Art. 150. — Le troisième alinéa de l’article 2 du décret du 12 janvier
1920 relatif au gage du fonds de commerce, tel que modifié à la date
de l’entrée en vigueur du présent Code, est modifié comme suit:
Il peut comprendre aussi des bateaux et embarcations à condition que:
1° ceux-ci ne soient pas immatriculés;
2° qu’ils soient spécifiquement attachés au service du fonds;
3° qu’ils soient spécialement identifiés.
Art. 151. — Le décret du 27 juin 1960 constituant le livre V du
Code de la navigation maritime et fluviale est abrogé.
28 novembre 1932. – ORDONNANCE 159/S.G. – Service
des voies navigables. (B.A., 1932, p. 896)
– À l’exception des dispositions suivantes, qui paraissent toujours en vigueur, cette
ordonnance est remplacée par celle du 2 novembre 1957 (art. 11, 4° direction).
(Extrait)
Art. 3. — Pour l’exécution sur place des travaux incombant au ser-
vice hydrographique, il est institué, par décision du gouverneur gé-
néral, des sections dirigées chacune par un fonctionnaire placé sous
les ordres du directeur du service des voies navigables.
Chaque chef de section dispose d’une ou plusieurs brigades d’études
chargées du travail hydrographique proprement dit (études et le-
vés), ainsi que du personnel nécessaire à l’exécution des travaux de
balisage et de signalisation et à l’organisation du pilotage dans les
limites territoriales de sa section.
Il peut, en outre, être chargé d’assurer dans son ressort:
1° l’aménagement et l’entretien des passes de navigation;
Art. 4. — Les commandants des ports de Léopoldville et de Matadi
et les commissaires maritimes exercent leur mission de police sous
la surveillance de l’inspecteur de la navigation.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

L’inspecteur de la navigation est chargé, dans la mesure à détermi-
ner par le directeur du service des voies navigables, des fonctions de
capitaine d’armement, pour les unités fluviales naviguant sur le fleu-
ve en amont de Léopoldville ou sur ses affluents.
Art. 5. — Pour assurer l’exécution et éventuellement la surveillance
des travaux d’aménagement et d’entretien des passes de navigation
et d’une façon générale des travaux relatifs aux voies et moyens de
transports par eau, le directeur du service des voies navigables dis-
posera, dans les conditions à déterminer par le gouverneur général,
de brigades de travaux.
Suivant la nature et l’importance des travaux à exécuter, la brigade
sera commandée par le chef de la section hydrographique du ressort
ou par un fonctionnaire spécialement désigné à cette fin par le gou-
verneur général.
4 avril 1934. – ORDONNANCE – Service d’inspection de
la navigation. (B.A., 1934, p. 325)
Art. 1er. — Le service de l’inspection de la navigation prévu par
l’ordonnance du 25 décembre 1924, 5/T.P., est assuré:
au siège du gouvernement général, par l’inspecteur de la navigation
attaché au service des travaux publics; ce fonctionnaire exerce éga-
lement sa mission au cours de ses déplacements dans la colonie;
sur le bief Léopoldville-Stanleyville et les affluents et lacs directe-
ment accessibles à la navigation depuis Léopoldville, par l’inspec-
teur du balisage;
sur le bief Ponthierville-Kindu, par le fonctionnaire du service des
voies navigables désigné comme baliseur sur ce bief;
sur le bief Kongolo-Bukama, par le fonctionnaire du service des
voies navigables commissionné comme chef de bief;
sur les autres rivières navigables et les lacs, par les chefs des services
provinciaux des travaux publics, chacun dans les limites de la pro-
vince où il exerce ses attributions.
À ce titre, ces fonctionnaires sont placés sous les ordres du chef du
service des travaux publics du gouvernement général et correspon-
dent directement avec lui pour ce qui concerne l’application de l’or-
donnance précitée.
Art. 2. — Ces fonctionnaires sont nommés officiers de police judi-
ciaire pour la recherche et la constatation dans toute la colonie des
infractions aux dispositions relatives à la navigation.
Art. 3. — L’ordonnance du 18 avril 1925, 22/S.G., relative au servi-
ce de l’inspection de la navigation est rapportée.
29 janvier 1947. – ORDONNANCE 33/AIMO – Immatri-
culation des embarcations. (B.A., 1947, p. 332)
Art. 1er. — Tout propriétaire d'embarcation résidant au Congo bel-
ge, ne tombant pas sous les prescriptions de l'ordonnance du
25 décembre 1924 et naviguant sur les eaux du Congo belge des lacs
Moero, Tanganika, Édouard et Albert est tenu de faire immatriculer
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
29 janvier 1947. – ORDONNANCE
sa ou ses embarcations auprès de l'administrateur territorial de sa
résidence ou de son délégué.
Cette formalité devra être accomplie dans les trois mois suivant la
mise en application de la présente ordonnance, pour les embarca-
tions existant à cette date. Celles fabriquées ultérieurement seront
immatriculées dans le mois qui suivra la date de leur achèvement.
Lorsqu'un propriétaire possède des embarcations dans plusieurs
territoires, elles seront immatriculées dans le terrritoire où elles ont
leur lieu ou port d'attache.
Art. 2. — Les administrateurs des territoires riverains des lacs sus-
dits tiendront un registre d'immatriculation des embarcations, dont
modèle en annexe, et dans lequel seront inscrits les noms, résidence
et numéro de recensement des propriétaires; les caractéristiques gé-
nérales des embarcations: en bois, métalliques, mode de propulsion,
longueur, largeur, et creux; les numéros et date d'immatriculation;
les mutations ou destructions.
Art. 3. — Les marques et numéros d'immatriculation seront poin-
çonnés sur les embarcations en fer et brûlés au fer rouge dans les
embarcations en bois.
Cette opération sera faite gratuitement par les soins de l'administra-
tion.
En outre, les propriétaires d'embarcations devront peindre en noir
sur fond blanc, dans deux carrés de 0,20 x 0,20 m., les dits signes ré-
cognitifs. Ceux-ci seront constitués de lettres ou chiffres de 0,15 m.
de hauteur et de 0,02 m. d'épaisseur de trait.
Un des carrés sera peint sur la paroi de tribord avant de l'embarca-
tion, l'autre sur la paroi bâbord arrière.
Art. 4. — Dans chaque territoire, les embarcations seront numéro-
tées selon une numérotation continue, précédée d'une lettre majus-
cule récognitive par territoire, suivie, si l'administration le juge utile,
d'une ou plusieurs minuscules indiquant les circonscriptions indigè-
nes. Les lettres récognitives sont fixées par les gouverneurs de la pro-
vince.
Art. 5. — Toute mutation de résidence, changement de propriétai-
re, perte, destruction ou mise hors d'usage d'une embarcation devra
être signalé dans le mois à l'administrateur territorial ou son délé-
gué.
La perte, destruction ou mise hors d'usage devra être prouvée à la
satisfaction de l'administration.
Art. 6. — Les administrateurs territoriaux intéressés se communi-
queront les déclarartions de mutation reçues, lorsque celles-ci con-
cernent des mutations d'un territoire dans un autre.
Art. 7. — Aucune embarcation ne peut naviguer dans les eaux ter-
ritoriales du Congo belge sans être immatriculée et porter les signes
prévus à l'article 3, sauf exceptions ci-après:
a) les embarcations neuves sont autorisées à effectuer le trajet direct
entre l'endroit où elles ont été lancées et le lieu où elles seront im-
matriculées;
b) les embarcations non assujetties à l'immatriculation au Congo
belge ne sont autorisées à pénétrer dans les eaux de cette colonie
que pour se diriger, en ligne droite, de la limite des eaux vers un port
ou un des points de surveillance désignés par le commissaire de dis-
trict. Elles ne peuvent notamment pas, sauf cas de force majeure,
Tome III 253
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
17 septembre 1970. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL

aborder en d'autres endroits de la côte en vue de longer celle-ci pour outre le pavillon belge, un signe distinctif composé d'un pavillon
gagner le port ou le point de surveillance. carré, de couleur rouge, portant en son milieu la lettre P en blanc. Ce
pavillon sera placé à l'extrémité avant de l'embarcation.
Dans ceux-ci, et sur présentation des documents réguliers d'identité,
de douane et de police sanitaire, l'administrateur territorial ou son Art. 10. [Abrogé par Ord. 86/AIMO du 15 mars 1947, art. 2.]
délégué remettra au propriétaire de l'embarcation ou à son repré-
sentant une autorisation de séjour et de navigation, indiquant le ou
Art. 11. — Les infractions de la présente ordonnance seront punies
d'une servitude pénale de deux mois au maximum et de
les trajets à effectuer dans les eaux soumises à la présente réglemen-
2.000 francs d'amende ou d'une de ces peines seulement.
tation, soit pour y circuler, soit pour en sortir, et la durée de validité
de ce permis. (Suivent les annexes.)
Celui-ci doit être exhibé à toute réquisition de l'autorité territoriale,
médicale ou douanière.
Eventuellement, l'administrateur territorial peut remplacer l'autori-
sation ci-dessus par un permis permanent, couvrant des trajets dé- 17 septembre 1970. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL 0009 éta-
terminés et valable seulement dans les eaux de son territoire. blissant le modèle et la forme des registres de recense-
ment des bâtiments de la navigation fluviale et lacustre.
Tout permis permanent ou autorisation de navigation est révocable (M.C., no1, 1er janvier 1971, p. 31)
sans préavis, compte tenu du délai nécessaire à son titulaire pour
quitter les eaux du Congo belge (et sans que justification de cette Art. 1er. — Le registre de recensement et le registre de recense-
mesure doive être donnée). ment général des bâtiments de la navigation fluviale et lacustre pré-
vus par l’article 14 du Code de la navigation fluviale et lacustre sont
Art. 8. — Dans les eaux du Congo belge des lacs cités à l'article pre- établis conformément aux modèles formant les annexes I et II du
mier, toute embarcation soumise à la présente réglementation de- présent arrêté.
vra porter, depuis le coucher du soleil jusqu'à son lever, un feu blanc
visible de tous les points de l'horizon. Art. 2. — Toute personne peut consulter les registres de recense-
ment et en obtenir les extraits moyennant une taxe forfaitaire de:
Art. 9. — Toutes les embarcations, mêmes celles visées par l'ordon-
nance du 25 décembre 1924, naviguant dans les eaux du Congo bel- 20 K pour la consultation des registres;
ge du lac Tanganika, devront immédiatement se mettre à l'arrêt, à 50 K pour obtenir un extrait du registre.
la première injonction qui leur en sera faite par l'agent de l'adminis-
tration chargé du contrôle de la navigation. Son embarcation battra, Art. 3. — Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa signature.

ANNEXE I
Registre de recensement des bâtiments de la navigation fluviale et lacustre
Commissariat fluviale ou lacustre de ……………………………

Jauge Numéro Propriétaire Co-propriétaire Mandataire

précédé d’une lettre recognitive

Année et lieu de construction

et date du
Nom ou devise du batiment

Matérieaux de construction

certificat de
Observations éventuelles
Numéro du recensement

Numéro du recensement

Nature et puissance du
Type du batiment

Port d’attache
Nom, prénom

Nom, prénom

Nom, prénom
et profession

etprofession

etprofession
navigabilité

respectives
Résidence

Résidence

Résidence
jaugeage
général

moteur

brute
nette

Parts

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

– Texte conforme au M.C.

254 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Navigation fluviale et lacustre
17 septembre 1970. – ARRÊTÉ MINISTÉRIEL

ANNEXE II
Registre du recensement général des bâtiments de la navigation fluviale et lacustre
Inspection de la navigation

Jauge Numéro et Propriétaire Co-propriétaire Mandataire

Année et lieu de construction

Numéro du recensement du

Nom ou devise du batiment

Matérieaux de construction
date du

Observations éventuelles
Numéro du recensement

Commissariat fluvial ou

Nature et puissance du
certificat de
Type du batiment

Port d’attache
Nom, prénom

Nom, prénom

Nom, prénom
et profession

et profession

et profession
navigabilité

respectives
Résidence

Résidence

Résidence
Jaugeage
général

moteur

brute
nette

Parts
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 255

TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
22 juin 1920. – ORDONNANCE

Police de la navigation et des ports

Ord. du 22 juin 1920 — Police fluviale. Chargement des bateaux et embarcations . . . . . . . . 256 ✫
Ord. du 25 décembre 1924 — Navigation sur le Haut-Fleuve, les affluents et les lacs. Police 256
Ord. 284bis/T.P. du 23 juin 1941 — Navigation sur le bief maritime et dans l'estuaire du
fleuve Congo. Surveillance et police. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 ✫
O.-L. 409/T.P.V.N. du 30 novembre 1943 — Navigation fluviale et lacustre. Commission
d’enquête . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Ord. 63-368 du 27 octobre 1950 — Navigation dans les postes du Bas-Congo. Police. . . . . . 263 ✫
Ord. 41-336 du 14 octobre 1954 — Ports fluviaux. Police . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Ord. 52-260 du 23 août 1956 — Jacinthe d’eau. Détention, culture, multiplication, vente et
transport. Interdiction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Ord. 64-560 du 22 décembre 1958 — Surveillance et police de la navigation. Mesures
conservatoires de la voie navigable, des ouvrages d’art et des installations portuaires . . 265

22 juin 1920. – ORDONNANCE – Police fluviale. Charge- partiments étanches, nature et épaisseur des parois, tonnages brut
ment des bateaux et embarcations. (B.A.C., 1920, p. 667) et net.
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte. Type et nombre de chaudières et mode de chauffage, timbre, surface
de chauffe.
Mode de propulsion, type et puissance des machines, le nombre des
appareils auxiliaires (treuils, servomoteurs, cabestans, etc.).
25 décembre 1924. – ORDONNANCE – Surveillance et Emplacement des réservoirs contenant des gaz comprimés ainsi que
police de la navigation sur le Haut-Fleuve, les affluents et la disposition des réservoirs ou des compartiments servant à l’em-
les lacs. (B.A., 1925, p. 25) magasinage des combustibles liquides.
Le nombre et le poids des ancres.
CHAPITRE Ier Le nombre et la spécification des canots de sauvetage, le nombre de
INSPECTION DE LA NAVIGATION. — CERTIFICAT bouées et de ceintures de sauvetage, le nombre et l’emplacement
des appareils extincteurs d’incendie et des pompes.
DE NAVIGABILITÉ. — PERMIS DE NAVIGUER
Art. 5. [Ord. 66/T.P. du 23 juin 1937. — Nul ne peut prendre le com-
er mandement d’un bateau de plus de 50 tonnes métriques de jauge
Art. 1 . — II est institué dans la colonie du Congo belge un service
d’inspection de la navigation et du matériel fluvial. brute, s’il n’est muni d’un permis de naviguer délivré par l’inspecteur
de la navigation, après examen passé, soit devant l’inspecteur de la
La composition du cadre de ce service sera fixée par ordonnance navigation ou son délégué, soit devant une commission instituée au
spéciale du gouverneur général. ministère des Colonies à Bruxelles.]
Art. 2. [Ord. 63-286 du 3 août 1950. — Tout bateau ou toute embar- [Ord. 26/T.P. du 13 mars 1933. — Les connaissances exigées des can-
cation à propulsion mécanique ou non, ayant son port d’attache didats à l’obtention d’un permis de naviguer sont:
dans la colonie, destiné à la navigation sur le Haut-Fleuve, les riviè-
a) pour le permis de conducteur de bateaux non munis de moyens
res et les lacs et affecté au transport de voyageurs ou de marchandi-
mécaniques de propulsion:
ses doit être muni d’un certificat de navigabilité.
1° savoir lire et écrire couramment le français ou le flamand;
Les bateaux ou les embarcations ayant leur port d’attache en dehors
de la colonie sont soumis à la même obligation s’ils touchent les 2° les marques, signaux et règles de route prescrits par le règlement
ports de la colonie et y font des voyages réguliers.] sur la police de la navigation;

[Ord. 64-138 du 11 mars 1959, art. unique. — Toutefois, les pirogues 3° les signaux de balisage en usage à la colonie;
qui ne sont pas munies d’un moyen de propulsion mécanique ne 4° les règles pratiques relatives à la formation et à la navigation des
sont pas soumises aux dispositions de la présente ordonnance]. convois.
Art. 3. — Le certificat est délivré par le service d’inspection institué b) pour le permis de conducteur de bateaux munis de moyens mé-
conformément à l’article premier. caniques de propulsion:
Art. 4. — Le certificat de navigabilité doit mentionner le nom du 1° savoir lire et écrire couramment le français ou le flamand;
bateau et celui du propriétaire, la date de la construction du bateau,
2° en arithmétique: les quatre règles fondamentales;
le nom du constructeur, les caractéristiques, longueur entre perpen-
diculaires, largeur au fort, creux, nombre de ponts, nombre de com- 3° la teneur des règlements sur la police de la navigation;

256 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
4° les signaux et règles de balisage en usage sur les eaux intérieures
de la colonie;
5° les nœuds, épissures et, en général, tous les travaux courants ef-
fectués au moyen de cordages en chanvre et en acier sur les voies
d’eau intérieures;
6° la manœuvre des bateaux;
7° la formation et la navigation des convois;
8° les règles élémentaires d’arrimage des marchandises à bord des
bateaux;
9° les manœuvres à exécuter en cas d’accidents et avaries;
10° les documents commerciaux usuels: connaissement, manifeste,
etc.].
c) [Ord. du 24 avril 1934. — Ceux qui ne possèdent ni l’instruction, ni
les capacités requises pour l’obtention des permis de conducteur de
bateaux prévus ci-dessus, peuvent obtenir un permis de conduire
pour bateaux non munis de moyen mécanique de propulsion de 50
à 450 tonnes métriques au plus de jauge brute, les voiliers exceptés,
s’ils satisfont aux conditions ci-après:
1° avoir navigué en qualité de capita ou de barreur pendant trois
ans au moins;
2° avoir une connaissance suffisante des règles de route et de balisa-
ge.]
Nul ne peut exercer la fonction de mécanicien s’il n’est muni d’un
certificat belge ou étranger de mécanicien ou machiniste ou s’il n’a
obtenu, après un examen pratique devant l’inspection de la naviga-
tion, un permis de naviguer.
Le permis de naviguer ne pourra être accordé qu’après que le candi-
dat aura accompli un stage de trois mois à bord d’un bateau navi-
guant sur le Haut-Fleuve.
Les capitaines et mécaniciens ayant une année de navigation à la
date de la mise en vigueur du présent règlement sont dispensés de
cet examen.
Art. 5bis. [Ord. 64-106 du 17 mars 1958. — Par dérogation aux dis-
positions de l’article 5, le permis de naviguer est délivré sans autre
formalité au conducteur de bateau de pêche de plus de 50 et de
moins de 150 tonnes métriques de jauge brute muni de moyens mé-
caniques de propulsion, lorsque le bateau est affecté exclusivement
à la pêche et que le conducteur apporte la preuve qu’il a navigué au
moins deux ans en qualité de conducteur à bord d’un bateau muni
de moyens mécaniques de propulsion de 30 tonnes métriques de
jauge brute minimum.
Le permis mentionne que sa validité est limitée aux bateaux de pê-
che affectés exclusivement à la pêche.]
Art. 6. — Le certificat de navigabilité doit rester à bord du bateau et
être exhibé à toute réquisition des autorités chargées de l’inspection
de la navigation.
Art. 7. — La remise du certificat de navigabilité sera subordonnée
à une demande d’inspection du bateau adressée au chef du service
d’inspection de la navigation dans la forme prévue à l’annexe de la
présente ordonnance. Cette inspection se fera si possible dans les
quarante-huit heures de la demande, et la remise du certificat, dans
les vingt-quatre heures de l’inspection.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
25 décembre 1924. – ORDONNANCE
Le certificat de navigabilité doit être visé par le service d’inspection
après chaque visite du bateau en cale sèche, et après chaque pres-
sion à froid de la chaudière. Ce visa se fera si possible dans les
vingt-quatre heures suivant ces opérations.
Art. 8. — À toute demande de certificat de navigabilité pour les ba-
teaux entrés en service après la mise en vigueur du présent règle-
ment, doivent être joints des documents établissant le tirant d’eau
maximum du bateau.
Art. 9. — Tout bateau ou barge sera obligatoirement tenu d’avoir
deux échelles de tirant d’eau, marquées en décimètres et peintes
d’une façon très visible à l’avant et l’arrière du bateau, une du côté
tribord et une du côté bâbord.
Tous les bateaux ou barges, quelle que soit leur affectation, doivent
porter sur la coque au milieu de la longueur de chaque bord, une
marque déterminant d’une façon apparente, la limite supérieure
d’immersion.
Il est interdit de surcharger le bateau au-delà de cette limite. Si cette
prescription a été violée sur l’ordre du propriétaire, ce dernier sera
punissable des mêmes peines que le capitaine.
La limite de chargement sera indiquée par une marque de
franc-bord, consistant en une ligne horizontale de 400 millimètres
de long, de 25 millimètres de large et dont l’arête inférieure marque
la ligne de charge maximum.
[Ord. 26/T.P. du 7 mars 1935. — Le franc-bord des bateaux affectés à
la navigation intérieure sur les fleuves et rivières de la colonie, les
lacs Léopold II et Moero, est fixé comme ci-après
pour les bateaux pontés: 0 m 250
pour les bateaux non pontés transportant exclusive-
ment des marchandises: 0 m 300
pour les bateaux non pontés transportant des marchan-
dises et des passagers ou exclusivement des passagers: 0 m 350
Sur les lacs Tanganika, Kivu et Albert, le franc-bord minimum sera
établi suivant les règles de calcul adoptées par le bureau Véritas
pour le type de bâtiment envisagé.]
Art. 10. — Autant que possible, tout bateau devra subir tous les
ans une inspection générale comportant une visite de carène sur slip
ou en cale flottante et une visite des machines, chaudières, moteurs
et boiseries.
Le Service de l’inspection de la navigation devra en être avisé suffi-
samment à temps pour que, s’il le juge nécessaire, un fonctionnaire
du service puisse assister à ces opérations. Il en sera fait mention
dans ce cas sur le certificat de navigabilité.
Si l’embarcation n’a pas son port d’attache dans la colonie, dispense
de ces opérations pourra être accordée s’il est justifié à suffisance
qu’elles ont été effectuées à l’étranger.
Art. 11. — Dans le cas d’avarie à la coque nécessitant la mise à sec,
ou dans celui d’avarie grave des chaudières ou des machines, le cer-
tificat sera obligatoirement soumis au visa du délégué de l’inspec-
tion au port d’attache.
Si possible, celui-ci devra être avisé en temps utile afin de pouvoir as-
sister le cas échéant à la visite du bateau avant les réparations.
Dès que les réparations auront été terminées, le délégué de l’inspec-
tion en sera informé: il procédera à la visite et en fera mention par
257
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
25 décembre 1924. – ORDONNANCE
visa sur le certificat de navigabilité, qui sera remis à l’armement dans
les vingt-quatre heures au cas où les réparations donnent satisfac-
tion.
Art. 12. — Les fonctionnaires du service d’inspection de la naviga-
tion ont, en tout temps, le droit de visiter les bateaux sans nuire à
leur exploitation ni interrompre leur service et ont qualité pour
constater toutes les infractions aux dispositions de la présente or-
donnance.
Dans les ports d’attache, ils peuvent décider que l’état de la coque,
des chaudières ou des machines exige une réparation immédiate et
retirer le certificat de navigabilité jusqu’après l’exécution des répara-
tions ou l’annuler.
En ce cas, ils remettent au propriétaire ou à son représentant un
écrit justifiant leur décision.
Art. 13. — En cas d’opposition à la visite des fonctionnaires du ser-
vice d’inspection de la navigation, non seulement il y aura lieu à ap-
plication des peines prévues par la présente ordonnance, mais le
certificat de navigabilité sera considéré comme annulé aussi long-
temps que la visite n’aura pas eu lieu.
Le propriétaire du bateau ou son préposé pourra exercer un recours
contre la décision entraînant le retrait du certificat de navigabilité,
par voie de simple requête auprès du gouverneur de la province où
se trouve le port d’attache. Dans les quarante-huit heures de la ré-
ception de la requête, le gouverneur ou son délégué entendra con-
tradictoirement l’inspecteur de la navigation ou son délégué ainsi
que le requérant ou son délégué; il désignera, s’il y a lieu, un ou plu-
sieurs experts et statuera dans la huitaine.
Les frais d’expertise seront à charge du requérant si une suite favo-
rable n’est pas donnée à sa requête.
CHAPITRE II
TRANSPORTS DES PASSAGERS
Art. 14. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Nul ne peut se servir à bord
d’armes à feu.]
Art. 15. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Les bateaux et les barges
qui transportent des passagers doivent être munis d’un garde-corps
solide pour la sécurité des passagers et être pourvu d’une toiture
pour protéger les passagers contre les intempéries et les flammè-
ches.
Des rideaux en toile à voile devront exister au pont inférieur; ils se-
ront relevés ou abaissés suivant les nécessités.]
Art. 16. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Le capitaine ou patron ne
pourra jamais et sous aucun prétexte placer sur la toiture du bateau
des marchandises de quelque nature qu’elles soient.]
Art. 17. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Le capitaine ou patron ne
peut embarquer à son bord un nombre de passagers supérieur à ce-
lui fixé par l’inspection de la navigation, sauf lorsqu’il s’agit de tra-
jets de courte durée et moyennant autorisation spéciale de l’autorité
locale.
Les passagers devront être munis de certificats, autorisations et pas-
seports, prévus par les ordonnances sur l’hygiène et sur l’émigra-
tion.]
258 Tome III
Art. 18. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Tout bateau qui n’est pas
aménagé pour le logement de tous ses passagers doit passer la nuit
dans un poste d’escale.
Sont considérés comme postes d’escales les lieux y compris les pos-
tes à bois ou localités dans lesquels il existe des installations, créées
ou agréées par les autorités provinciales et permettant d’abriter les
passagers, pour lesquels un logement n’est pas aménagé à bord du
bateau.
Pour être agréées, ces installations devront réaliser les conditions
suivantes:
Les hangars servant d’abris seront construits autant que possible en
matériaux durables; leurs dimensions dépendront du nombre habi-
tuel de passagers; l’aire, en pente légère, sera pavée de briques ou ci-
mentée; des rigoles assureront convenablement l’écoulement des
eaux.
Une cuisine et au moins une latrine seront construites à proximité
des hangars-abris.
Les particuliers pourront toujours faire agréer les hangars-abris
construits par eux en quelque lieu que ce soit, pourvu qu’ils remplis-
sent les conditions prévues par la présente ordonnance.
Les propriétaires cités ci-dessus ne pourront s’opposer à ce que les
abris soient inspectés par les autorités territoriales ou par celles
ayant la police de l’hygiène ou de la navigation dans leurs attribu-
tions.]
Art. 19. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — La liste des postes d’escale
sera publiée annuellement au Bulletin administratif du Congo belge
et tenue à jour par les soins des gouvernements provinciaux.]
Art. 20. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Le capitaine ou patron
dont le bateau n’est pas aménagé pour le logement de tous ses pas-
sagers qui, par suite de circonstances spéciales, imprévues ou indé-
pendantes de sa volonté ou de celles de l’armement, s’est trouvé
dans l’obligation de passer la nuit en dehors d’un poste d’escale, doit
en faire mention dans le journal de bord en relatant ces circonstan-
ces.
Ce livre est soumis à l’inspecteur de la navigation ou à son délégué
qui procédera à une enquête s’il y a lieu.
Il devra également aviser l’autorité territoriale du premier poste du
gouvernement atteint dans la suite et s’il n’existe pas, l’autorité ter-
ritoriale la plus proche du lieu où normalement aurait dû se faire
l’escale, en indiquant les circonstances qui motivent cette déroga-
tion.]
Art. 21. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Des dérogations partielles
ou totales aux règles énoncées aux articles 18 et 20 pourront être ac-
cordées par l’inspecteur de la navigation ou son délégué sur deman-
de écrite et justifiée soit de l’armement, soit du capitaine ou patron.]
Art. 22. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Sauf autorisation spéciale
de l’autorité locale, le séjour des voyageurs dans les hangars-abris, à
l’escale, ne peut excéder vingt-quatre heures ou la durée du séjour
qu’y feront les vapeurs qui les transportent.
Si le voyageur doit séjourner plusieurs jours au poste d’escale pour y
attendre de nouveaux moyens de transport, il est tenu d’occuper les
locaux spéciaux qui lui seront indiqués par l’autorité territoriale, ou
de se procurer lui-même un logement.]
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
Art. 23. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — La construction, l’entretien
et la surveillance des abris mis par le gouvernement à la disposition
des voyageurs aux postes d’escale incombent à l’autorité territoriale.
La construction des abris agréés, leur entretien et leur surveillance
incomberont au propriétaire qui sera tenu d’y accueillir tous les pas-
sagers indistinctement.]
Art. 24. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Tout capitaine ou patron
d’un bateau est tenu de remettre au propriétaire de l’abri-hangar un
bon de logement indiquant le nombre de passagers à loger dans les
installations des escales.
Ces bons seront payables par le transporteur.]
Art. 25. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — II est interdit d’affecter un
abri-hangar à un autre usage que le logement des passagers.
Le propriétaire d’un hangar-abri agréé qui décide de le supprimer
ou d’affecter à d’autres usages les installations destinées aux passa-
gers en escale, est tenu d’en aviser l’autorité territoriale au moins
trois mois à l’avance par lettre recommandée.]
Art. 26. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Les équipages des bateaux
n’auront accès aux abris des postes d’escale qu’à la condition que
tous les passagers y aient trouvé place. Dans le cas où cette condi-
tion n’est pas remplie, les équipages logeront à bord.
Les capitaines ou patrons sont personnellement responsables des
contraventions à cette prescription.
Dans les postes d’escale, les équipes de pagayeurs au service de
l’autorité territoriale ou d’établissements commerciaux sont autori-
sées, ainsi que ceux qui les accompagnent, à loger dans les abris.]
Art. 27. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Le coût du logement dans
les hangars-abris sera compris dans le prix du ticket de passage.]
CHAPITRE III
MESURES SANITAIRES
Art. 28. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Tout capitaine ou patron
chargé de la conduite d’un bateau sera tenu de faire débarrasser les
eaux de cale des larves de moustiques ou d’autres insectes qu’elles
pourraient contenir, soit par le soufrage, soit par l’emploi d’huiles
lourdes ou de pétrole, soit par tout autre moyen efficace.
Tout bateau doit posséder un réduit démontable, à monter sur le
pont en cas d’épidémie à bord.
Ce réduit sera constitué par des cadres rigides garnis de toile mous-
tiquaire métallique. Ses dimensions doivent être suffisantes pour hé-
berger 4/100 des personnes pouvant se trouver à bord et être con-
çues pour l’isolement de deux malades minimum. Les malades et
suspects devront se tenir dans l’espace d’isolement pendant la durée
du voyage.
En aucun cas, les malades suspects ne pourront descendre dans les
postes ou villages intermédiaires. Les vivres et objets indispensables
doivent leur être fournis d’office.
Lorsqu’un passager, atteint de maladie contagieuse, devra voyager
à bord d’un bateau, il sera tenu d’observer à bord toutes les prescrip-
tions que lui indiquera le médecin du port d’embarquement; celui-ci
avisera de même le capitaine ou patron des précautions à prendre.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
25 décembre 1924. – ORDONNANCE
Tout capitaine ou patron est tenu de donner ou de faire donner aux
passagers malades tous les soins que réclame leur état.]
Art. 29. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Tout bateau ou barge
transportant des passagers doit être pourvu d’installations hygiéni-
ques (W.C., douches) dont le nombre sera fixé d’après la base suivan-
te: un W.C. et une salle de douche pour trente passagers ou hommes
d’équipage.]
Art. 30. [Ord. 11-233 du 7 août 1951. — Tout bateau doit être muni
d’une pharmacie et avoir toujours une réserve suffisante de produits
pharmaceutiques à bord.]
CHAPITRE IV
AUTORISATION DE DÉPART — CONTRÔLE
DES ÉQUIPAGES — LISTE DES PASSAGERS
Art. 31. [Ord. 56/T.P. du 2 juin 1934. — Aucun bateau ne peut quit-
ter un port de la colonie où réside un commissaire maritime sans
l’autorisation préalable de ce dernier.
À cet effet, le conducteur du bateau fournit dans les vingt-quatre
heures qui précèdent le départ du bateau, une déclaration écrite
mentionnant la date prévue pour le départ, ainsi que la destination
du bateau.
Un permis de sortie est remis au bateau en partance, sur production,
le cas échéant, du manifeste visé par le service de la douane.
Le commissaire maritime peut s’opposer au départ de tout bateau
qui ne satisfait pas aux lois et règlements de la police de la naviga-
tion.]
Art. 32. [Ord. 56/T.P. du 2 juin 1934. — Les conducteurs de bateaux
sont tenus de communiquer au commissaire maritime, sur réquisi-
tion de ce dernier, dès leur arrivée au port et avant de le quitter, la
liste des personnes se trouvant à bord, à quelque titre que ce soit.
Le commissaire maritime pourra vérifier l’exactitude des renseigne-
ments fournis et procéder à l’appel de l’équipage.]
Art. 33. [Ord. 64-107 du 6 mars 1960, art. unique. — Tout conduc-
teur de bateaux naviguant dans les eaux congolaises devra, dès l’ar-
rivée à chaque escale dans un chef-lieu de district ou de territoire, re-
mettre au commissaire maritime une liste en trois exemplaires, des
passagers qui seraient à bord de son bateau ou qui auraient été dé-
barqués en cours de route.
À défaut de commissaire maritime, cette liste sera remise à l’autorité
territoriale.
Cette liste devra mentionner les noms, prénoms, nationalité et
adresse des passagers, ainsi que le lieu de leur embarquement et dé-
barquement projeté.
Les conducteurs de bateaux seront, en outre, tenus de fournir cette
liste, en quelque endroit qu’ils se trouvent, sur réquisition d’un offi-
cier du ministère public.]
Art. 33bis. [Ord. 56/T.P. du 2 juin 1934. — Avant de quitter le
chef-lieu du district ou du territoire où il a fait escale, le conducteur
du bateau doit compléter la liste des passagers se trouvant à bord de
son bateau par la mention des renseignements prévus par
l’article 33, pour les passagers qui se sont embarqués au chef-lieu.
259
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
23 juin 1941. – ORDONNANCE
Cette liste ainsi complétée sera remise au commissaire maritime ou,
à défaut, à l’autorité territoriale.]
Art. 33ter. [Ord. 56/T.P. du 2 juin 1934. — Toute erreur ou omis-
sion, due à la négligence dans les renseignements fournis par le con-
ducteur du bateau, pourra entraîner l’application des peines pré-
vues par la présente ordonnance.]
CHAPITRE V
NAVIGATION
Art. 34 à 66. — [...]
– Ces articles contiennent les règles de la navigation. Vu leur caractère technique,
nous ne les reproduisons pas.
Art. 66. [Ord. 63-356 du 4 octobre 1954. — Les infractions aux dis-
positions de la présente ordonnance sont punissables d’une servitu-
de pénale de deux mois au maximum et d’une amende qui ne dépas-
sera pas 1.000 francs ou d’une de ces peines seulement.]
Art. 67. — L’ordonnance du gouverneur général du 19 janvier
1911, relative à la liste des passagers, ainsi que celles des
24 novembre 1921, 21 avril 1922 et 20 juin 1922, des gouverneurs
de province, relatives au même objet, sont abrogées.
Sont également abrogés, en ce qui concerne la navigation sur le
Haut-Fleuve, les actes suivants: les arrêtés des 2 janvier 1894 et
20 avril 1899, concernant la sécurité de la navigation, et l’ordonnan-
ce du 15 août 1914, relative aux feux de navigation.
– Les dispositions de l’ordonnance du 15 août 1914 demeurent d’application sur les
autres voies navigables. L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte de cette or-
donnance.
(Suivent les annexes.)
23 juin 1941. – ORDONNANCE 284bis/T.P. – Surveillan-
ce et police de la navigation sur le bief maritime et dans
l’estuaire du fleuve Congo. (B.A., 1941, p. 1139)
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
– Modifié par les ordonnances 51 du 22 février 1944 (B.A., 1944, p. 333) et 64-105 du
5 mars 1960 (M.C., 1960, p. 1043).
– La modification intéresse l’art. 23:
«Art. 23. — Tout conducteur de bateaux ou d’embarcations naviguant
dans les eaux congolaises devra, dès son arrivée dans un des ports de Bana-
na, Boma et Matadi, remettre au commandant du port une liste des passa-
gers qui se seraient embarqués à bord ou qui auraient été débarqués en
cours de route.
Cette liste devra mentionner les noms, prénoms, nationalité et adresse des
passagers, ainsi que le lieu de leur embarquement et de débarquement pro-
jeté.»
Ses décisions ne lient pas le juge au point de vue des intérêts civils
260
30 novembre 1943. – ORDONNANCE-LOI 409/T.P.V.N. –
Commission d’enquête pour la navigation fluviale et la-
custre. (B.A., 1943, p. 1643)
CHAPITRE Ier
INSTITUTION ET COMPÉTENCE
DE LA COMMISSION D’ENQUÊTE
POUR LA NAVIGATION FLUVIALE ET LACUSTRE
Art. 1er. — II est institué une commission d’enquête pour la navi-
gation fluviale et lacustre.
Cette commission a pour mission de rechercher et de déterminer les
causes des accidents de navigation intéressant les bateaux destinés
à la navigation sur les fleuves, les rivières, les lacs et les eaux territo-
riales de la colonie.
Pour l’application de la présente ordonnance législative, sont consi-
dérés comme bateaux:
1° les bâtiments de 50 tonnes métriques de jauge brute et au-delà,
ayant leur port d’attache dans la colonie;
2° tous bâtiments qui seraient ultérieurement indiqués par ordon-
nance du gouverneur général.
Art. 2. — La commission d’enquête exerce en outre une juridiction
disciplinaire sur les conducteurs et mécaniciens des bateaux visés
par l’article premier.
Lorsqu’une des personnes relevant de la juridiction de cet organis-
me a manqué à ses devoirs professionnels, la commission peut,
même en l’absence de tout accident, lui appliquer une sanction dis-
ciplinaire en suivant la procédure instituée par la présente ordon-
nance législative.
Art. 3. — Les sanctions disciplinaires sont:
1° l’avertissement;
2° la réprimande;
3° la suspension du permis de naviguer et l’interdiction d’exercer les
fonctions pour un terme ne dépassant pas deux ans;
4° le retrait du permis de naviguer et l’interdiction définitive d’exer-
cer les fonctions.
Art. 4. — Si la commission constate l’inaptitude physique d’une
des personnes sur lesquelles elle exerce sa juridiction, elle doit sus-
pendre ou annuler son permis de naviguer.
Art. 5. — L’application des peines disciplinaires comminées par le
décret du 11 mai 1921, formant Code disciplinaire et pénal de la na-
vigation fluviale n’empêche pas le prononcé des sanctions discipli-
naires portées par la présente ordonnance législative.
Néanmoins, la commission pourra tenir compte des peines discipli-
naires subies.
Art. 6. — La juridiction de la commission est purement administra-
tive et les sanctions qu’elle prononce sont exclusivement disciplinai-
res.
ou des poursuites répressives.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
Art. 7. — La suspension du permis de naviguer, prononcée contre
une personne qui a été ou qui est ultérieurement condamnée à une
peine de servitude pénale, ne court pas pendant le temps où le con-
damné subit ou prescrit sa peine.
Art. 8. — La commission est composée d’un président et de plu-
sieurs assesseurs.
Elle siège au nombre de trois membres au moins et toujours en nom-
bre impair.
Le juge-président du tribunal de première instance de Léopoldville
est de droit président de la commission.
En cas d’absence ou d’empêchement, il est remplacé dans cette
fonction par le plus ancien des juges, magistrat de carrière à titre dé-
finitif, nommé au tribunal de 1re instance de Léopoldville.
Le gouverneur général peut en outre, en cas de besoin urgent et par
mesure provisoire, désigner pour présider la commission, pendant
le temps qu’il détermine, tout magistrat de carrière nommé à titre
définitif.
Art. 9. — Les assesseurs sont désignés pour un mandat à terme ou
pour l’enquête d’une cause déterminée par le président de la com-
mission.
Nul ne peut être assumé en qualité d’assesseur:
1° s’il n’est Belge;
2° s’il n’est âgé de 25 ans au moins;
3° s’il n’a navigué effectivement sur les eaux intérieures de la colo-
nie, pendant 3 ans au moins en qualité de conducteur ou de méca-
nicien de bateau.
Art. 10. — II y a auprès de la commission un commissaire de la Co-
lonie et un ou plusieurs commissaires adjoints.
[O.-L. 153/T.P./V.N. du 16 mai 1947. — L’inspecteur de la navigation
est de droit commissaire de la Colonie auprès de la commission
d’enquête.]
Le ou les commissaires adjoints sont nommés par le gouverneur gé-
néral sur proposition du commissaire de la Colonie.
Le commissaire de la Colonie recueille tous renseignements de na-
ture à éclairer la commission sur les faits relevant de sa compétence.
Il a l’initiative des mesures prévues aux articles 3 et 4.
Art. 11. — Toutes les autorités judiciaires et administratives sont
tenues de signaler au commissaire de la Colonie, par un rapport suc-
cinct, les accidents de navigation et les faits relevant de la juridiction
de la commission, dont elles auront acquis la connaissance dans
l’exercice de leurs fonctions.
Tout intéressé a le droit de déposer plainte entre les mains du com-
missaire de la Colonie.
Art. 12. — II y a auprès de la commission un greffier qui est nom-
mé par le gouverneur général sur proposition du procureur général,
parmi les fonctionnaires et agents de l’ordre judiciaire.
Outre ses fonctions propres, le greffier assume les fonctions de secré-
taire du commissaire de la Colonie.
En cas d’absence ou d’empêchement, le greffier peut être remplacé
par toute personne majeure assumée par le président de la commis-
sion.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
30 novembre 1943. – ORDONNANCE-LOI
Art. 13. — Le siège de la commission est à Léopoldville.
Le président peut, sur requête du commissaire de la Colonie, ou d’of-
fice, décider que la commission se transportera en un autre lieu de
la Colonie.
Art. 14. — Lorsqu’il est fait application de la disposition formant le
second alinéa de l’article 13, le gouverneur général peut, sur propo-
sition de la commission, désigner, pour présider la commission au
lieu de son déplacement, un magistrat de carrière ou un fonction-
naire, docteur en droit.
Art. 15. — Les membres de la commission, le commissaire de la
Colonie et le greffier, parents ou alliés jusqu’au degré d’oncle et de
neveu, ne peuvent siéger simultanément dans une même cause.
Le président de la commission, les assesseurs et le commissaire de la
Colonie doivent s’abstenir s’ils sont parents ou alliés en ligne directe
ou au second degré en ligne collatérale d’une personne impliquée,
de son conseil ou de son mandataire.
Nul assesseur ne peut siéger s’il est au service d’un employeur dont
les intérêts sont directement ou indirectement en cause.
Art. 16. — Le greffier est soumis aux dispositions des articles 46 et
47 des décrets coordonnés sur l’organisation judiciaire et la compé-
tence.
CHAPITRE II
DE LA PROCÉDURE
Art. 17. — Le président, à la requête du commissaire de la Colonie
ou même d’office, fixe le lieu, le jour et l’heure de la réunion de la
commission et désigne les assesseurs appelés à siéger.
Le président peut désigner des assesseurs suppléants qui sont tenus
de suivre l’enquête et les débats. En cas d’empêchement d’un des as-
sesseurs, celui-ci sera remplacé, sur la désignation du président, par
l’un des suppléants.
La convocation des assesseurs a lieu par les soins du commissaire de
la Colonie.
Le défaut par l’assesseur ou par l’assesseur suppléant de satisfaire à
la convocation qui lui a été adressée peut être puni d’une amende
qui n’excédera pas 500 francs, ou, s’il est conducteur ou mécanicien
de bateau, d’une des sanctions disciplinaires prévues par les nos 1, 2
et 3 de l’article 2, sans que cependant la suspension du permis de
naviguer et l’interdiction d’exercer les fonctions puisse excéder huit
jours. La plainte est déposée entre les mains de l’autorité judiciaire
compétente ou la mesure disciplinaire, proposée à la commission
par le commissaire de la Colonie.
Avant de siéger, les assesseurs prêtent entre les mains du président
le serment de loyalement remplir leurs fonctions de membre de la
commission, de garder le secret des délibérations et de juger sans
haine, sans crainte et sans complaisance, avec la seule volonté de
dire la vérité et d’exécuter la loi.
Art. 18. — Au jour fixé, le président communique à la commission
la plainte déposée, ou expose les faits qui ont motivé la réunion.
La commission décide, le commissaire de la Colonie entendu, s’il y a
lieu de procéder à l’enquête.
261
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
30 novembre 1943. – ORDONNANCE-LOI
Toutefois, elle est tenue d’y procéder en cas de perte ou d’abandon
d’un bateau, de collision grave entre deux bateaux ou avec tout
corps fixe ou flottant, d’incendie, d’avarie aux machines entraînant
une immobilisation prolongée du bateau, de mort d’homme consé-
cutive à un fait de navigation ou de travail à bord.
En tous cas, la commission est tenue de procéder à l’enquête avec la
plus grande célérité, de manière à éviter d’entraver l’exploitation des
lignes de navigation.
Art. 19. — Toute citation à comparaître devant la commission est
faite à la requête du commissaire de la Colonie.
Les citations sont données comme en matière répressive.
Toutes assignations données à bord à la personne assignée seront
valables.
En cas d’urgence, le président peut abréger les délais et ordonner la
réunion de la commission, même d’heure en heure.
Si la personne citée est en Belgique ou à l’étranger, le délai de com-
parution est fixé par le président.
Les personnes impliquées peuvent toujours renoncer à la formalité
de la citation et comparaître volontairement; ce fait est acté au pro-
cès-verbal.
Art. 20. — Les témoins sont entendus en la présence des person-
nes impliquées, si elles comparaissent comme telles, et de leurs con-
seils.
Il n’y a pas lieu à reproche de témoins devant la commission. Les cir-
constances qui auraient pu donner lieu à reproche seront cependant
mentionnées au procès-verbal.
Les témoins prêtent serment selon les formes prescrites par
l’article 12 du décret du 11 juillet 1923, formant Code de procédure
pénale.
Le serment n’est pas exigé des personnes impliquées. Il sera toujours
loisible à une personne qui se considère comme impliquée de se fai-
re considérer comme telle.
Art. 21. — Si un témoin régulièrement cité néglige de comparaître
ou de produire un motif d’excuse, de prêter serment ou de déposer
quand il en a l’obligation, le commissaire de la Colonie peut déposer
plainte entre les mains du procureur du Roi qui peut, à la demande
du commissaire de la Colonie, délivrer un mandat d’amener.
Toute personne qui, régulièrement citée, ne comparaît pas et ne jus-
tifie pas d’un motif légitime d’excuse ou qui refuse de prêter serment
ou de déposer quand elle en a l’obligation peut être condamnée à
une servitude pénale de 7 jours au maximum et à une amende qui
ne sera pas supérieure à 200 francs ou à une de ces peines seule-
ment.
Les articles 128, alinéa 1er,
129 et 130 du Code pénal sont applica-
bles aux témoignages reçus par la commission ou par les personnes
auxquelles elle a remis délégation.
Art. 22. — La commission a les pouvoirs d’enquête les plus éten-
dus. Elle peut se rendre à bord et y faire toutes constatations, enten-
dre les témoins et ordonner le dépôt de tous écrits ou pièces de con-
viction. En cas de refus des intéressés de déposer les écrits ou pièces
réclamées, le président, avec l’assentiment du commissaire de la Co-
lonie, peut procéder à leur saisie.
262
La commission peut ordonner des expertises et notamment une ex-
pertise médicale relative aux personnes sur lesquelles s’exerce sa ju-
ridiction.
Elle peut requérir toute personne de lui prêter son ministère comme
interprète, traducteur, expert ou médecin.
Avant d’accomplir leur mission, les médecins et experts prêtent le
serment de l’accomplir et de faire leur rapport en honneur et cons-
cience; les interprètes et traducteurs, de remplir fidèlement la mis-
sion qui leur est confiée.
Le refus d’obtempérer à la réquisition ou de prêter le serment prévu
peut être puni d’une amende de 50 à 500 francs et d’une servitude
pénale de 7 jours au maximum ou d’une de ces peines seulement;
les faits sont portés à la connaissance de l’autorité judiciaire compé-
tente par le commissaire de la Colonie.
Art. 23. — La commission peut déléguer un de ses membres pour
recevoir la déposition d’un témoin incapable de se transporter de-
vant elle.
Elle peut également charger un ou plusieurs de ses membres de faire
certaines constatations, même en dehors des eaux belges.
Art. 24. — Les personnes impliquées doivent comparaître person-
nellement à moins que la commission ne les autorise, pour des mo-
tifs graves, à se faire remplacer par un mandataire spécial.
Elles peuvent se faire assister d’un conseil, membre du barreau de la
Colonie ou fondé de pouvoir spécial n’ayant pas la qualité de mem-
bre du barreau, mais agréé dans chaque cas par la commission. Ce
conseil peut prendre connaissance du procès-verbal de l’enquête
ainsi que de tous documents produits et est autorisé à assister à tou-
te mesure d’instruction.
Art. 25. — Les personnes impliquées peuvent faire entendre des té-
moins et en faire citer par le commissaire de la Colonie.
Les personnes impliquées au cours de l’enquête peuvent demander
qu’un témoin soit entendu à nouveau. Si, à raison de circonstances
spéciales, il ne peut être fait droit à cette demande, il sera fait men-
tion de ces circonstances au procès-verbal.
Art. 26. — Les audiences de la commission sont publiques.
La commission peut toutefois ordonner le huis clos lorsque la per-
sonne impliquée le demande ou si la publicité des débats est dange-
reuse pour les mœurs ou la sécurité publique.
Les décisions sont toujours prononcées publiquement. Il en est déli-
vré copie ainsi que de toutes les pièces de l’information à la person-
ne impliquée qui en fait la demande. Les tiers ne peuvent obtenir ces
copies qu’avec l’autorisation du président.
Art. 27. — Les décisions sont prises à la majorité absolue des voix.
S’il se forme plus de deux opinions dans le délibéré, ceux qui ont
émis l’opinion la moins favorable à la personne impliquée sont te-
nus à se rallier à l’une des autres opinions.
Les membres de la commission ne peuvent, directement ou indirec-
tement, avoir des entretiens particuliers avec les parties ou leurs
conseils, sur les faits qui sont soumis à leur examen.
Art. 28. — Le tarif des frais de procédure est établi par ordonnance
du gouverneur général.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
Ces frais sont arrêtés par la commission et recouvrés par le greffier,
comme en matière répressive. Ils sont à charge de la personne à la-
quelle une mesure disciplinaire est appliquée. Toutefois, la commis-
sion peut mettre tout ou partie de ces frais à charge de la Colonie.
Art. 29. — Si certains faits révélés par l’enquête paraissent consti-
tuer une infraction, le commissaire de la Colonie en donne connais-
sance à l’autorité compétente et lui transmet toutes les pièces.
Les décisions de la commission sont communiquées au service des
voies navigables par les soins du commissaire de la Colonie.
Art. 30. — Les décisions prévues aux articles 3 et 4 sont signifiées
aux personnes impliquées par les soins du commissaire de la Colo-
nie.
Art. 31. — Une décision définitive est réputée contradictoire dès
que la personne impliquée a comparu sur citation régulière, ou vo-
lontairement, et avant la décision définitive.
L’opposition aux décisions rendues par défaut doit être formée par dé-
claration au greffe ou par lettre recommandée adressée au greffe dans
les 10 jours, outre les délais de distance, qui suivent celui où l’intéressé
aura connu la signification, et, s’il n’est pas établi qu’il en a eu connais-
sance, dans l’année qui suit la décision rendue par défaut.
Si la personne impliquée n’est pas dans la colonie, le délai de
10 jours repris ci-dessus sera porté à 3 mois.
Le président sera tenu de convoquer la commission dans la huitaine
de l’opposition, à moins que la personne impliquée ne sollicite un
délai plus long
Art. 32. — Les décisions de la commission ne sont pas susceptibles
d’appel.
Art. 33. — La commission peut, le commissaire de la Colonie en-
tendu, réviser sa décision suspendant ou annulant le permis de na-
viguer pour cause d’incapacité physique si elle estime que l’état de
l’intéressé s’est modifié.
La demande en révision est adressée sans formalité au président par
le commissaire de la Colonie ou par l’intéressé.
Lorsque la révision est demandée, le président est tenu de convo-
quer la commission dans les 3 mois.
Art. 34. — Si des faits nouveaux sont révélés qui auraient été de na-
ture à influer sur une décision de la commission prononçant une
sanction disciplinaire, une enquête nouvelle peut être demandée
par le commissaire de la Colonie et par la personne à laquelle la
sanction disciplinaire a été appliquée. Cette demande sera formée
par requête adressée au président de la commission précisant les
faits invoqués. La commission décide s’il y a lieu à nouvelle enquête.
Art. 35. — La personne à laquelle une des mesures disciplinaires
prévues à l’article 3, autre que le retrait définitif du permis de navi-
guer, aura été appliquée pourra demander sa réhabilitation.
Celle-ci pourra être prononcée, le commissaire de la Colonie enten-
du, si au cours d’un délai de cinq ans de navigation l’intéressé a don-
né des preuves notoires de diligence et de capacité.
Art. 36. — Les frais d’opposition sont à charge de l’opposant si le
défaut lui est imputable.
Les frais de demande de révision, d’enquête nouvelle et de réhabili-
tation sont à charge du requérant s’il succombe.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
27 octobre 1950. – ORDONNANCE
L’opposition, les demandes de révision, d’enquête nouvelle, de réha-
bilitation ne suspendent pas l’exécution de la décision.
Art. 37. — Aucune procédure ne peut être ouverte devant la com-
mission au sujet de faits remontant à plus de 12 mois.
CHAPITRE IV
DISPOSITIONS PÉNALES
Art. 38. — Quiconque entrave l’action de la commission et notam-
ment l’exécution de ses décisions est puni d’une amende qui n’excé-
dera pas 300 francs et d’une servitude pénale de 8 jours à 3 mois ou
d’une de ces peines seulement.
Art. 39. — Les membres de la commission, dans l’exercice de leurs
fonctions, sont assimilés aux juges au point de vue de l’application
du Code pénal.
Art. 40. — Est punie d’une amende qui n’excédera pas 300 francs
et d’une servitude pénale de 8 jours à 3 mois ou d’une de ces peines
seulement, toute personne visée à l’article 2 qui exerce des fonctions
au mépris des décisions de la commission.
CHAPITRE V
DISPOSITIONS DIVERSES
Art. 41. — Le règlement de la commission est établi par ordonnan-
ce du gouverneur général sur proposition du président.
Art. 42. — Les indemnités à accorder aux témoins, médecins, ex-
perts, interprètes et traducteurs sont fixées par le président, confor-
mément au dernier alinéa de l’article 24 et à l’article 56 du décret du
11 juillet 1923 formant Code de procédure pénale.
Art. 43. — Les frais de voyage et de séjour des personnes qui font
partie de la commission sont à charge de la Colonie.
Art. 44. [O.-L. 51 du 22 février 1944, art. 2. — Sont abrogés: le der-
nier alinéa de l’article 5 de l’ordonnance 5/T.P. du 25 décembre
1924 et l’article 15 de l’ordonnance 284bis /T.P. du 23 juin 1941,
conçus comme suit:
«Les permis de naviguer peuvent être retirés temporairement ou an-
nulés définitivement s’il est établi par une commission d’enquête
que le détenteur a commis une négligence ou imprudence grave
dans l’exercice de ses fonctions. Cette commission d’enquête se
composera de l’inspecteur de la navigation, de l’armateur ou de son
délégué et d’un officier de marine diplômé à désigner par le déten-
teur du permis. Elle se réunit sur convocation de l’inspecteur de la
navigation.]
Art. 45. — La présente ordonnance législative est applicable au
Congo belge et au Ruanda-Urundi et entrera en vigueur à la date
que fixera le gouverneur général.
27 octobre 1950. – ORDONNANCE 63-368 – Police de la
navigation dans les postes du Bas-Congo. (B.A., 1950,
p. 2397)
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
263
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
14 octobre 1954. – ORDONNANCE
– Cette ordonnance réglemente les moyens d’accès à bord des navires.
14 octobre 1954. – ORDONNANCE 41-336 – Police des
ports fluviaux. (B.A., p. 1585)
Art. 1er. — Par port fluvial, il faut entendre tout lieu public, riverain
du fleuve, de rivières ou de lacs, où s’opère le chargement ou le dé-
chargement de marchandises.
Les dispositions de la présente ordonnance sont applicables aux
ports fluviaux dirigés par un employé européen du concessionnaire
et aux autres ports désignés par les gouverneurs de province.
Art. 2. — Les exploitants des ports fluviaux sont tenus de clôturer
l’enceinte des installations.
La hauteur des clôtures sera de 2,50 m au moins. La partie supérieu-
re sera renforcée par un prolongement formant angle de 45°. Ce
prolongement sera suffisant pour permettre le placement de 3 ran-
gées de fils de fer barbelés distantes chacune de 20 cm.
La clôture sera construite en matériaux durables; ceux-ci seront pla-
cés de façon à empêcher le passage des colis ayant 15 cm de côté.
En cas d’emploi de fils de fer barbelés ou autres, ceux-ci seront pla-
cés en rangées horizontales et verticales et renforcées par du même
fil placé en diagonale.
[Ord. 64-156 du 15 avril 1958. — Toutefois, lorsque des travaux
d’agrandissement ou d’aménagement l’exigent, le gouverneur de
province ou son délégué peut autoriser la suppression temporaire
de la totalité ou d’une partie de la clôture.]
Art. 3. — L’accès aux magasins et cours affectés à l’entreposage,
l’expédition et la réception des marchandises et bagages, ainsi que
la circulation dans les installations portuaires, sont interdits à toute
personne non munie d’une autorisation ou d’un laissez-passer déli-
vrés par le concessionnaire. Cette interdiction ne s’applique pas aux
agents de la Colonie qui, pour des motifs de service, sont appelés à
pénétrer ou à circuler dans ces installations.
Le concessionnaire prendra toutes les dispositions utiles pour sur-
veiller les entrées et sorties du public dans l’enceinte des installa-
tions.
Les travailleurs ne peuvent, en dehors des nécessités du service, pé-
nétrer, circuler ou stationner dans les magasins et cours désignés au
premier alinéa du présent article.
Art. 4. — L’interdiction de pénétrer et de circuler dans les magasins
et cours sera annoncée par un écriteau placé en un endroit bien vi-
sible de chacune des voies d’accès.
Art. 5. — II est interdit de fumer dans l’enceinte des ports fluviaux
sauf dans les locaux éventuellement désignés par l’exploitant.
Cette interdiction sera rappelée par des écriteaux placés à chacune
des voies d’accès aux installations.
Art. 6. — L’accès des accostages des ports fluviaux est interdit aux
pirogues non munies d’un laissez-passer émanant du concession-
naire.
264
Art. 7. — Un écriteau signifiant cette interdiction d’accostage sera
placé, en un endroit visible, à chacune des limites riveraines des ins-
tallations.
Art. 8. — À l’exception des personnes obligées, pour des motifs de
service, de se rendre à bord des bateaux, l’accès de ces derniers est
interdit à toute personne non munie soit d’une autorisation délivrée
par le concessionnaire, soit d’un ticket de passage.
Les transporteurs ont, en ce qui concerne les bateaux courriers, la fa-
culté de déroger aux dispositions de l’alinéa précédent.
Art. 9. — Les infractions aux dispositions qui précèdent seront pu-
nies d’une amende qui ne dépassera pas mille francs et d’une servi-
tude pénale qui n’excédera pas quinze jours ou d’une de ces peines
seulement.
Art. 10. — Les ordonnances 41-180 du 29 juin 1951 et 41-327 du
26 septembre 1952 sont abrogées.
23 août 1956. – ORDONNANCE 52-260 – Détention, cul-
ture, multiplication, vente et transport de l’Eichhornia
Crassipes Solms, dite «Jacinthe d’eau». Interdiction. (B.A.,
1956, p. 1554)
Art. 1er. [Ord. 52-75 du 13 février 1958. — Sauf autorisation spécia-
le accordée, le cas échéant sous condition, par le gouverneur général
ou son délégué, il est interdit d’importer, de détenir, de cultiver, de
multiplier, de vendre et de transporter l’Eichhornia crassipes Solms,
dite jacinthe d’eau.]
Art. 1erbis. [Ord. 52-75 du 13 février 1958. — Quiconque a la jouis-
sance d’un fonds est tenu de détruire les Eichhornia crassipes Solms
qui parsèment les étangs ou pièces d’eau se trouvant dans le fonds.
En cas d’abstention, sommation sera faite aux intéressés, par lettre
recommandée, d’avoir à exécuter les travaux prescrits. Si pour une
raison quelconque, les travaux ne sont pas exécutés dans le délai de
8 jours à compter de la date de la sommation, ils le seront d’office
par l’administration aux frais des intéressés, sans préjudice des pour-
suites judiciaires.]
Art. 2. — Tout conducteur ou patron de bateaux ou embarcations
remontant le fleuve ou ses affluents est tenu de s’arrêter, de se sou-
mettre au contrôle et de procéder au désherbage de son unité des
plantes d’Eichhornia Crassipes Solms:
a) aux postes de contrôle établis à cet effet par le gouverneur de pro-
vince ou son délégué;
b) sur toute réquisition qui lui serait faite.
Il doit en outre prendre en tout temps et en tout lieu, les précautions
nécessaires aux fins d’éviter la contamination, par remorquage de
ces plants, des parties du fleuve et de ses affluents non infectées ou
déjà assainies.
Art. 3. — Les réquisitions visées à l’article précédent seront faites
par le signal de la lettre K: de jour, au moyen du pavillon du Code in-
ternational des signaux; de nuit, par code morse (— . —) au moyen
d’une lampe.
Tout conducteur ou patron d’une unité fluviale qui aperçoit ce si-
gnal est tenu d’y répondre par moyen phonique ou visuel, en émet-
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
tant la lettre C du code morse (— . — .). Il doit se rendre immédiate-
ment au mouillage le plus proche ou s’amarrer le long de la rive, aux
fins de permettre l’inspection de son unité ou de son convoi.
Art. 4. — Tout conducteur de bateaux visé à l’article 2 ci-dessus, ne
pourra quitter le poste de contrôle ou l’endroit de la réquisition, sans
être muni d’une attestation de libre pratique, qui sera remise au
commissaire maritime ou, à son défaut, à l’autorité territoriale du
dernier port de destination.
Art. 5. — Tout conducteur ou patron dont les bateaux ou embarca-
tions sont destinés, après avoir navigué dans les eaux du fleuve ou
de ses affluents, à être transportés par rail ou par route à destination
d’un autre bief ou lac, se munira, lors de leur mise sur wagon ou ca-
mion, d’une attestation de contrôle à sec, délivrée par l’autorité ter-
ritoriale.
Il fera viser cette attestation par l’autorité territoriale du port de re-
mise à flot.
Art. 6. [Ord. 52-75 du 13 février 1958. — Sont compétents pour faire
la sommation prévue à l’article 1erbis, pour exercer le contrôle, faire
les réquisitions et délivrer les attestations de libre pratique prévues
aux articles 2 à 4 ci-dessus, ainsi que pour rechercher et constater les
infractions à la présente ordonnance;
a) les agents de l’administration d’Afrique affectés à la mission de
destruction des Eichhornia crassipes Solms;
b) les autres agents de l’administration habilités à cet effet par le
gouverneur de province.]
Art. 7. — Les infractions aux dispositions de la présente ordonnan-
ce seront punies d’une servitude pénale de 2 mois maximum et
d’une amende qui n’excédera pas deux mille francs, ou d’une de ces
peines seulement.
Art. 8. — Sont abrogées:
1° l’ordonnance 51-162 du 4 mai 1955, modifiée par les ordonnan-
ces 52-374 du 12 décembre 1955 et 52-85 du 23 mars 1956;
2° l’ordonnance 11-155 du 25 mai 1956.
Art. 9. — La présente ordonnance entrera en vigueur le 1er octobre
1956.
22 décembre 1958. – ORDONNANCE 64-560 – Surveil-
lance et police de la navigation. Mesures conservatoires
de la voie navigable, des ouvrages d’art et des installa-
tions portuaires. (B.A., 1959, p. 177)
Art. 1er. — Aux termes de la présente ordonnance, on entend:
a) par eaux intérieures: les eaux des lacs et des cours d’eau naviga-
bles, baignant ou limitant le territoire du Congo belge et du Ruan-
da-Urundi;
b) par bâtiment: tout vaisseau, navire, bateau, embarcation, radeau,
flotteur, y compris tout hydravion utilisé pour la navigation sur la
mer ou sur les eaux intérieures;
c) par capitaine: toute personne chargée de la conduite du bâtiment;
celui qui remplace le capitaine est également désigné sous cette
qualification.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
22 décembre 1958. – ORDONNANCE
Art. 2. — Il est interdit, à moins d’une autorisation spéciale, d’exé-
cuter aucun ouvrage, d’opérer aucune fouille ou extraction quelcon-
que ni de faire aucun dépôt dans le lit des fleuves, rivières et cours
d’eau navigables, leurs berges et autres dépendances.
L’autorisation est accordée par le directeur du Service des voies na-
vigables. Toutefois, elle est accordée par l’administrateur de territoi-
re lorsqu’il s’agit d’effectuer des fouilles ou des extractions, de faible
importance, sans l’aide de moyens mécaniques.
Art. 3. — § 1er. – Le propriétaire ou le capitaine d’un bâtiment
échoué ou coulé bas, de quelque manière et pour quelque cause que
ce soit, dans les eaux intérieures du Congo belge et du Ruan-
da-Urundi, est tenu, immédiatement après l’accident, d’en donner
avis, par la voie la plus rapide, à tout agent du Service des voies na-
vigables ou au commissaire maritime du lieu le plus proche.
La même obligation est imposée au propriétaire d’une épave ou
d’un objet coulé bas de telle sorte qu’il puisse en résulter un danger
ou une entrave pour la navigation.
§ 2. – Tout propriétaire ou capitaine d’un bâtiment échoué ou coulé
bas, et tout propriétaire d’une épave ou d’un objet coulé bas dans les
conditions visées au § 1er, sont tenus de les remettre à flot et de dé-
gager la voie navigable dans le délai prescrit par le directeur du Ser-
vice des voies navigables ou son délégué.
§ 3. – Si, dans les délais qui lui ont été assignés conformément au
paragraphe précédent, le propriétaire ou le capitaine n’a pas opéré
le renflouement du bâtiment, le relèvement de l’épave ou le dégage-
ment de la voie navigable, le directeur du Service des voies naviga-
bles ou son délégué peut faire procéder d’office, aux frais, risques et
périls du propriétaire ou du capitaine, au renflouement ou au relè-
vement, à la destruction du bâtiment ou des objets échoués ou cou-
lés, ainsi qu’à toute mesure jugée nécessaire pour la sécurité ou la li-
berté de la navigation, la sauvegarde du régime ou la conservation
de la voie navigable. Il est dressé inventaire de tout matériel ou objet
ainsi relevé.
Le directeur du Service des voies navigables ou son délégué pourra
agir de même en cas d’urgence dont il est seul juge, ou lorsque le
propriétaire ou le capitaine sont inconnus.
§ 4. – Le propriétaire ou le capitaine sera tenu envers le Congo belge
ou le Ruanda-Urundi de tout débours effectué pour l’exécution des
mesures d’office prises conformément au paragraphe précédent; le
montant de ces débours est établi par un état certifié par le directeur
du Service des voies navigables ou par son délégué.
§ 5. – Le directeur du Service des voies navigables ou son délégué
peut exiger, avant d’entamer l’exécution des mesures d’office, la
consignation par le propriétaire ou par le capitaine de la somme ju-
gée nécessaire pour couvrir le coût de cette exécution. La consigna-
tion de cette somme peut être remplacée par une caution solidaire
choisie parmi les établissements bancaires et agréée par le directeur
précité ou son délégué; la caution doit s’engager par écrit et sans res-
triction aucune.
§ 6. – À défaut de consignation ou de caution, le bâtiment sauvé, ses
débris et les objets retirés et sauvés sont constitués en gage de l’en-
semble des frais exposés par l’administration. Celle-ci fait procéder à
la vente à concurrence du montant de ses débours ou du montant
de ceux-ci non couverts par la consignation ou la caution. Les débris
et objets non vendus demeurent à la disposition des ayants droit.
265
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Police de la navigation et des ports
22 décembre 1958. – ORDONNANCE
§ 7. – Si le bâtiment, ses débris ou les objets retirés ne sont pas reçus
par le propriétaire ou par le capitaine ou si le propriétaire et le capi-
taine sont inconnus, l’administration procède, après y avoir donné
la publicité visée ci-dessous, à la vente de ces débris ou objets et le
produit de la vente est pris en consignation au profit du propriétaire
intéressé s’il est connu ou de qui justifiera de ses droits, le tout après
déduction du montant des débours visés au paragraphe 6 ci-dessus.
L’administration demeure étrangère à la répartition entre les inté-
ressés des sommes ainsi consignées.
Si aucun acheteur ne se présente, l’administration dispose du bâti-
ment, de ses débris ou objets relevés ou les détruit aux frais des pro-
priétaires intéressés.
Lorsque le propriétaire et le capitaine sont inconnus, le directeur du
Service des voies navigables ou son délégué publie dans le Bulletin
administratif du Congo belge et dans le Bulletin officiel du Ruan-
da-Urundi un avis du sauvetage opéré, en indiquant les marques et
signes distinctifs de ces biens et invitant tout prétendant droit à pré-
senter sa réclamation dans un délai de soixante jours à compter de
la date de la publication de cet avis. Après ce délai, l’administration
dispose du bâtiment, des débris ou objets retirés de la manière indi-
quée ci-dessus.
§ 8. – Le bâtiment sauvé, ses débris et les objets retirés et sauvés se-
ront placés sous la garde de l’administrateur du territoire où le sau-
vetage a été opéré, à l’endroit qu’il désignera.
Leur vente par l’administration aura lieu sous la condition que les
formalités douanières pour la déclaration, la vérification et l’acquit-
tement des droits et taxes éventuellement dus soient remplies avant
tout enlèvement ou prise de possession par les intéressés.
§ 9. – Les dispositions qui précèdent sont applicables à la cargaison
du bâtiment coulé bas.
Art. 4. — Lorsqu’un bâtiment est amarré d’une façon insuffisante
ou lorsqu’il gêne le passage et, en général, chaque fois qu’il s’agit
d’assurer la liberté ou la sécurité de la navigation, de faciliter l’écou-
266 Tome III
lement des eaux ou de sauvegarder les intérêts de la voie navigable,
les agents du Service des voies navigables et les commissaires mari-
times sont autorisés à prescrire aux propriétaires et capitaines toutes
mesures qu’ils jugent nécessaires.
Les propriétaires ou capitaines sont tenus de se conformer immédia-
tement aux ordres donnés. Faute de ce faire ou s’ils ne sont pas pré-
sents, les mesures prescrites peuvent être exécutées d’office à leurs
frais, risques et périls. L’état de ces frais est arrêté et certifié par le
fonctionnaire ou l’agent de l’administration qui les aura fait exécu-
ter.
Art. 5. — Lorsqu’un bâtiment est coulé ou menace de couler bas ou
qu’il est amarré d’une façon insuffisante et placé de façon à présen-
ter du danger pour les accostages, les ouvrages d’art ou les installa-
tions portuaires, les commissaires maritimes et en général les agents
du Service des voies navigables sont autorisés à prescrire aux capi-
taines ou aux propriétaires toutes mesures qu’ils jugent nécessaires.
Les capitaines ou les propriétaires sont tenus de se conformer immé-
diatement aux ordres reçus. Faute de ce faire, ou s’ils ne se trouvent
pas présents, les mesures prescrites peuvent être exécutées d’office à
leurs frais.
L’état de ces frais est vérifié et arrêté par le commissaire maritime
compétent.
Les commissaires maritimes ont aussi le droit de détacher ou de cou-
per les amarres des bâtiments amarrés, lorsqu’ils jugent nécessaire
de recourir à cette mesure.
Art. 6. — Toute infraction à la présente ordonnance, tout refus
d’obtempérer à un ordre réglementaire donné par un agent qualifié,
sont punis d’une servitude pénale de trois mois au maximum et
d’une amende qui n’excédera pas mille francs, ou d’une de ces pei-
nes seulement.
Art. 7. — La présente ordonnance est applicable au Congo belge et
au Ruanda-Urundi.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Régie des voies fluviales (RVF)
5 mai 1978. – ORDONNANCE

Régie des voies fluviales (RVF)

Ord. 78-199 du 5 mai 1978 — Régie des voies fluviales. Statuts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Ord. 71-308 du 3 décembre 1971 — Régie des voies fluviales. Cahier des charges. . . . . . . . . 270
Convention internationale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271

5 mai 1978. – ORDONNANCE 78-199 portant statuts 1° à l’actif:

d’une entreprise publique dénommée Régie des voies flu- – les valeurs immobilières;
viales, en abrégé «RVF». (J.O.Z., no10, 15 mai 1978, p. 60)
– les valeurs circulantes.
2° au passif:
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES – les éléments de situation nette;
– les subventions d’équipement et les provisions pour pertes et char-
Art. 1er. — L a R é g i e d e s v o i e s f l u v i a l e s , c r é é e p a r ges;
l’ordonnance-loi 71-004 du 26 janvier 1971, est une entreprise pu-
blique à caractère commercial et industriel, dotée de la personnalité – les dettes à long, moyen et court termes.
juridique. Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’établissement de la
La Régie des voies fluviales est régie, outre les dispositions de la situation patrimoniale, la Régie devra avoir transmis un exemplaire
loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applica- de celle-ci, accompagné d’un rapport détaillé, aux organes de tutel-
bles aux entreprises publiques, par la présente ordonnance. le.

Art. 2. — La Régie des voies fluviales, ci-après désignée «Régie» a
son siège à Kinshasa. Des agences ou des bureaux peuvent être
ouverts en tous lieux de la République, moyennant l’autorisation de
l’autorité de tutelle.
Art. 3. — La Régie a pour activité les voies de navigation intérieure.
À cette fin, elle est notamment chargée:
1) des études et de l’exécution des travaux de balisage;
2) de l’aménagement et de l’entretien des passes de navigation ainsi
que du curage du rivage des ports;
3) de l’établissement des levés et des cartes hydrographiques.
Elle peut également effectuer toutes opérations se rattachant direc-
tement ou indirectement à l’objet mentionné à l’alinéa précédent.
Art. 4. [Ord. 80-199 du 14 août 1980, art. 1er. — La Régie réalise son
objet conformément aux dispositions d’un cahier des charges no-
tamment annexé à la présente ordonnance, sur proposition du dé-
partement des Transports et Communications.
En vue de la réalisation de son objet, la Régie est habilitée moyen-
nant l’approbation du commissaire d’État aux Transports et Com-
munications, à facturer toutes les prestations fournies à des tiers et
à en majorer, le cas échéant, les tarifs.]
Art. 6. — Le patrimoine de la Régie pourra s’accroître:
– des apports ultérieurs que l’État pourra lui consentir;
– des réserves qui pourront lui être incorporées dans les conditions
prévues par la présente ordonnance.
L’augmentation comme la réduction du patrimoine de la Régie est
constatée par une ordonnance du président de la République, sur
avis préalable de l’organe de tutelle compétent.
TITRE III
DES STRUCTURES
Art. 7. — En conformité avec les dispositions de l’article 5 de la
loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques, les structures de la Régie sont: le con-
seil d’administration, le comité de gestion et le collège des commis-
saires aux comptes.
TITRE IV
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT

TITRE II CHAPITRE Ier

DU PATRIMOINE PRINCIPE GÉNÉRAL

Art. 5. — Le patrimoine de la Régie est constitué de tous les biens,
droits et obligations à lui reconnus avant l’entrée en vigueur de la
présente ordonnance.
Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’entrée en vigueur
de la présente ordonnance, la Régie devra avoir dressé l’état de sa si-
tuation patrimoniale mise à jour. Celle-ci indiquera clairement:
Art. 8. — L’organisation et le fonctionnement de la Régie sont régis
conformément aux dispositions des articles 6 à 24 de la loi 78-002
du 6 janvier 1978.
Le conseil d’administration comprend six administrateurs, y com-
pris les membres du comité de gestion désignés conformément à
l’article 6 de la loi 78-002 du 6 janvier 1978.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 267

TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Régie des voies fluviales (RVF)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
CHAPITRE II
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 9. — L’exercice financier de la Régie commence le 1er janvier
et finit le 31 décembre de la même année.
Art. 10. — Les comptes de la Régie seront tenus conformément à la
législation comptable en vigueur.
Art. 11. — Le conseil d’administration établit chaque année un
état des prévisions et des recettes pour l’exercice à venir.
Le budget de la Régie est divisé en budget d’exploitation et en bud-
get d’investissement.
Le budget d’exploitation comprend:
1. En recettes:
– les ressources d’exploitation et les ressources diverses et acciden-
telles.
2. En dépenses:
– les charges d’exploitation, les charges du personnel (y compris les
dépenses de formation professionnelle et toutes autres dépenses fai-
tes dans l’intérêt du personnel), les charges fiscales et toutes autres
charges financières.
Le budget d’investissement comprend:
1. En dépenses:
– les frais d’acquisition, de renouvellement ou de développement
des immobilisations affectées aux activités professionnelles, les frais
d’acquisition des immobilisations de toute nature non destinées à
être affectées à ces activités (participations financières, immeubles
d’habitation, etc.).
2. En recettes:
– les ressources prévues pour faire face à ces dépenses, notamment
les apports nouveaux de l’État, les subventions d’équipement de
l’État, les emprunts, l’excédent des recettes d’exploitation sur les dé-
penses de même nature et les revenus divers, les prélèvements sur
les avoirs placés, les cessions des biens, etc.
Art. 12. — Le budget de la Région est soumis à l’approbation de
l’autorité de tutelle précisée ci-après, au plus tard le 1er octobre de
l’année qui précède celle à laquelle il se rapporte. Il est considéré
comme approuvé lorsqu’aucune décision n’est intervenue à son
égard avant le début de l’exercice.
Art. 13. — Les inscriptions concernant les opérations du budget
d’exploitation sont faites à titre indicatif.
Pour obtenir la modification des inscriptions concernant les opéra-
tions du budget d’investissement, la Régie doit soumettre un état de
prévisions ad hoc à l’approbation de l’autorité de tutelle. Cette ap-
probation est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est interve-
nue dans le délai d’un mois à compter du dépôt.
Art. 14. — La comptabilité de la Régie est organisée et tenue de
manière à permettre:
1) de connaître et de contrôler les opérations des charges et pertes,
des produits et profits;
268
2) de connaître la situation patrimoniale de la Régie;
3) de déterminer les résultats analytiques.
Art. 15. — À la fin de chaque exercice, le conseil d’administration
fait établir, après inventaire:
1) un état d’exécution du budget, lequel présente, dans des colonnes
successives, les prévisions des recettes et des dépenses, les réalisa-
tions des recettes et des dépenses, les différences entre les prévisions
et les réalisations;
2) un tableau de formation du résultat et un bilan.
Il établit un rapport dans lequel il fournit tous les éléments d’infor-
mation sur l’activité de la Régie au cours de l’exercice écoulé.
Ce rapport doit indiquer le mode d’évaluation des différents postes
de l’actif du bilan et, le cas échéant, les motifs pour lesquels les mé-
thodes d’évaluation précédemment adoptées ont été modifiées; il
doit, en outre, contenir les propositions du conseil concernant l’af-
fectation du résultat.
L’inventaire, le bilan, le tableau de formation du résultat et le rap-
port du conseil d’administration sont mis à la disposition des com-
missaires aux comptes, au plus tard le 15 avril de l’année qui suit cel-
le à laquelle ils se rapportent.
Les mêmes documents sont transmis, accompagnés du rapport des
commissaires aux comptes, à l’autorité de tutelle et au président de
la République, au plus tard, le 30 avril de la même année.
Art. 16. — L’autorité de tutelle donne ses appréciations sur le bilan
et le tableau de formation du résultat et règle, en se conformant aux
dispositions de l’article 17 ci-après, l’affectation du résultat.
Art. 17. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits et profits, et, d’autre part, les char-
ges et pertes.
Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu, la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur le solde, il est prélevé cinq pour cent pour la constitution d’une
réserve dite «statutaire»; ce prélèvement cesse d’être obligatoire lors-
que la réserve a atteint une somme égale au dixième du capital.
Sur le nouveau solde, il peut être prélevé les sommes que l’autorité
de tutelle, après examen des propositions contenues dans le rapport
du conseil d’administration, juge à propos de fixer pour la constitu-
tion de réserves complémentaires.
Sur décision de l’autorité de tutelle, le reliquat sera soit reporté à
nouveau, soit versé au Trésor public.
Art. 18. — Lorsque le bénéfice brut ne couvre pas le montant des
charges et des pertes, y compris les amortissements, le déficit est
couvert en premier lieu, par les bénéfices antérieurs reportés et, en-
suite, par les prélèvements sur la réserve statutaire. Si ce prélève-
ment ne couvre pas entièrement le déficit, le surplus est inscrit, com-
me report à nouveau, à un compte qui groupe les résultats déficitai-
res.
Art. 19. — La Régie peut réévaluer son bilan et constituer une ré-
serve spéciale de réévaluation.
Cette opération est soumise à l’approbation de l’autorité de tutelle.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

CHAPITRE III
DE L’ORGANISATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX ET DE FOURNITURES
Art. 20. — Sous réserve des dérogations prévues par la législation
sur les marchés publics, les marchés de travaux et de fournitures
sont passés soit sur appel d’offres, soit de gré à gré dans les cas pré-
vus au troisième alinéa du présent article.
L’appel d’offres est général ou restreint, aux choix de la Régie. L’ap-
pel d’offres général comporte la publication d’un appel à la concur-
rence dans un ou plusieurs journaux paraissant dans la République;
l’appel d’offres restreint comporte un appel à la concurrence limité
aux seuls entrepreneurs ou fournisseurs que la Régie décide de con-
sulter. Dans les deux cas, la Régie choisit librement l’offre qu’elle
juge la plus intéressante, en tenant compte du prix des prestations,
de leur coût d’utilisation, de leur valeur technique, de la sécurité des
approvisionnements, des garanties professionnelles et financières
présentées par chacun des candidats, du délai d’exécution, de toutes
autres considérations qui auraient été prévues dans le cahier des
charges ou dans la demande d’offres, ainsi que de toutes sugges-
tions faites dans l’offre.
La Régie peut traiter de gré à gré pour les travaux dont la valeur pré-
sumée n’excède pas cinquante mille zaïres, pour les fournitures cou-
rantes et, d’une manière générale, dans tous les cas où l’État est
autorisé à traiter de gré à gré pour la conclusion de ses propres mar-
chés. Le marché de gré à gré se constate, soit par l’engagement sous-
crit sur la base d’une demande de prix, éventuellement modifié
après discussion entre les parties, soit par la convention signée par
les parties, soit par la correspondance suivant les usages du com-
merce; les marchés de gré à gré dont le montant n’excède pas dix
mille zaïres peuvent être constatés par simple facture acceptée.
CHAPITRE IV
DE LA TUTELLE
Section 1re
Notion
Art. 21. — Aux termes de la présente ordonnance, la tutelle s’en-
tend de l’ensemble des moyens de contrôle dont disposent les orga-
nes tutélaires sur la Régie.
Les contrôles sont, selon le cas, préventifs, concomitants ou a poste-
riori.
Ils peuvent être d’ordre administratif, judiciaire, technique, écono-
mique ou financier.
Ils s’exercent sur les personnes comme sur les actes et à tous les ni-
veaux: conseil d’administration, comité de gestion, directions, orga-
nes d’exécution, et à tous les stades: délibérations, décisions, con-
trats.
Ils peuvent porter sur la légalité et sur l’opportunité des actes de la
Régie.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Régie des voies fluviales (RVF)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
Section 2
Des organes de tutelle
Art. 22. — La Régie est placée sous la tutelle des départements des
Transports et Communications, et du Portefeuille, chacun y interve-
nant dans la sphère de ses attributions spécifiques.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département des
Transports et Communications porte notamment sur les actes
ci-après:
– la conclusion des marchés de travaux ou de fournitures;
– l’organisation des services, le cadre organique, le statut du person-
nel, le barème des rémunérations ainsi que les modifications à y in-
tervenir;
– le rapport annuel;
– l’établissement d’agences et bureaux à l’intérieur du Zaïre;
– les acquisitions et aliénations autres qu’immobilières.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département du
Portefeuille porte notamment sur:
– les acquisitions et aliénations immobilières;
– les emprunts et les prêts;
– les prises et cessions de participations financières;
– le plan comptable particulier;
– le budget ou état de prévisions des recettes et des dépenses;
– les comptes de fin d’exercice;
– le bilan.
Art. 23. — L’augmentation et la réduction du patrimoine de la Ré-
gie sont approuvées par le président de la République, sur avis préa-
lable du département du Portefeuille.
CHAPITRE V
DU RÉGIME FISCAL
Art. 24. — Sous réserve de l’existence d’un régime fiscal particulier
antérieurement reconnu à la Régie, celle-ci est soumise au droit
commun en la matière.
TITRE V
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 25. — À titre transitoire, sont maintenues en vigueur jusqu’à
nouvel ordre, toutes les mesures antérieures relatives au statut du
personnel de la Régie.
Art. 26. — Sont abrogées, sous réserve de l’article précédent, tou-
tes les dispositions antérieures contraires à la présente ordonnance.
Art. 27. — Le commissaire d’État aux Transports et Communica-
tions et celui au Portefeuille sont chargés, chacun en ce qui le con-
cerne, de l’exécution de la présente ordonnance, qui entre en vi-
gueur à la date de sa signature.
(Suivent les annexes.)
269
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Régie des voies fluviales (RVF)
3 décembre 1971. – ORDONNANCE
3 décembre 1971. – ORDONNANCE 71-308 établissant
le cahier des charges de la Régie des voies fluviales.
(J.O.Z., no8, 15 avril 1972, p. 230)
er
Art. 1 . — Le cahier des charges de la Régie des voies fluviales est
établi conformément au texte annexé à la présente ordonnance.
Art. 2. — Le ministre des Transports et Communications est chargé
de l’exécution de la présente ordonnance, qui entre en vigueur à la
date de sa signature.
Cahier des charges
de la Régie de voies fluviales
SECTION 1re
MISSION
Art. 1er. — La Régie est chargée, dans le cadre de son objet tel qu’il est dé-
fini à l’article 3 de l’ordonnance-loi 71-004 du 26 janvier 1971, d’exécuter
les travaux et opérations suivants:
1) le balisage des voies de navigation intérieure, comprenant la pose et l’en-
tretien de feux, bouées, balises, signaux, alignements limitatifs et axiaux et
autres repères de navigation;
2) le dragage et l’entretien des passes de navigation ainsi que le curage du
rivage des ports fluviaux;
3) les sondages, levés hydrographiques et autres études et travaux nécessai-
res pour assurer la sécurité de la navigation et améliorer la navigabilité;
4) la surveillance des mouvements des plantes aquatiques et le désherbage
des bouées, à l’exclusion de toute entreprise d’éradication;
5) la publication des renseignements intéressant la navigation sur les voies
de navigation intérieure.
Art. 2. — Le domaine fluvial dont la Régie assure la gestion comprend:
1) le bief Kinshasa-Kisangani, ses principaux affluents et sous-affluents;
2) le bief Kinshasa-Port-Francqui, ses principaux affluents et sous-affluents;
3) le bief Ubundu-Kindu;
4) le bief Kongolo-Malemba-Nkulu;
5) le lac Tanganika et le lac Kivu;
6) les rivages des ports fluviaux, notamment ceux des ports de Kinshasa,
Mbandaka, Bumba, Kisangani, Ubundu, Kindu, Port-Francqui, Kalemie et
Kalundu.
SECTION 2
BIENS CÉDÉS OU MIS À DISPOSITION
Art. 3. — En plus de la propriété des biens visés à l’article 5 de
l’ordonnance-loi 71-004 du 26 janvier 1971, l’État cède gratuitement à la
Régie la propriété des bâtiments jugés dès à présent nécessaires pour l’exer-
cice de ses activités ou pour le logement de son personnel. De cette cession
est exclue la propriété du fonds sur lequel sont établis les bâtiments.
L’inventaire valorisé des biens cédés en application de l’article 5 de l’ordon-
nance-loi susvisée et de l’alinéa 1er du présent article sera soumis à l’appro-
270 Tome III
bation du président de la République dans un délai de deux mois à compter
de la mise en vigueur du présent cahier des charges. L’approbation sera
donnée par ordonnance prise sur proposition du ministre chargé des trans-
ports et après avis du ministre chargé des affaires foncières.
La valeur des biens cédés sera inscrite aux postes appropriés de l’actif du bi-
lan et sera balancée par une inscription au poste «capital investi» du passif
du bilan.
Sauf les actes ordinaires de gestion, la Régie ne pourra sans l’approbation
du ministre chargé des transports, aliéner tout ou partie des biens cédés.
Art. 4. — L’État mettra gratuitement à la disposition de la Régie les terrains
qui lui seront nécessaires pour l’exercice de ses activités ou pour le logement
de son personnel.
La mise à disposition sera réalisée par un arrêté conjoint du ministre chargé
des transports et du ministre chargé des affaires foncières.
Art. 5. — Dans le cas où des bâtiments, installations ou terrains à elle cédés
ou mis à sa disposition par l’État ne lui seraient plus nécessaires, la Régie en
informera le ministre chargé des transports.
L’État pourra reprendre les biens à charge de payer, s’il y a lieu, une indem-
nité égale à la valeur des impenses, ladite valeur étant déterminée de com-
mun accord par les parties ou pas des experts désignés par elles.
En cas de reprise d’un bien cédé, le poste «capital investi» figurant au passif
du bilan de la Régie sera réduit de la valeur du bien telle qu’elle aura été
fixée dans l’inventaire visé à l’article 3.
Art. 6. — Les biens cédés ou mis à disposition par l’État pourront être repris
par celui-ci s’ils deviennent nécessaires à des objets d’intérêt public. La né-
cessité de la reprise sera constatée par le président de la République.
En cas de reprise d’un bien cédé, l’État versera à la Régie une indemnité éga-
le à la valeur du bien telle qu’elle aura été déterminée dans l’inventaire visé
à l’article 3, augmentée, le cas échéant, de la valeur des impenses, celle-ci
étant déterminée de commun accord par les parties ou par des experts dési-
gnés par elles. Le poste «capital investi» figurant au passif du bilan de la Ré-
gie sera réduit de la valeur du bien indiquée à l’inventaire susvisé, tandis que
le poste «fonds de dotation» sera augmenté de cette même valeur lors du
paiement de l’indemnité.
En cas de reprise d’un terrain mis à disposition, l’État versera, s’il y a lieu,
une indemnité égale à la valeur étant déterminée comme il est dit ci-dessus.
Art. 7. — Dans un délai de deux mois à compter de la mise en vigueur du
présent cahier des charges, le ministre chargé des transports remettra à la
Régie tous les documents et archives se rapportant aux activités reprises par
la Régie et dont celle-ci a besoin pour la bonne exécution du service qu’elle
assume.
SECTION 3
CONDITIONS D’EXPLOITATION
Art. 8. — La Régie maintiendra en bon état d’entretien les bâtiments, ins-
tallations et matériels servant à l’exercice de ses activités ou au logement de
son personnel et y fera les réparations de toute espèce.
Art. 9. — La Régie renouvellera et, au besoin, transformera et acquerra les
bâtiments, installations et matériels nécessaires à l’exécution du service
qu’elle assume.
Art. 10. — Les matériaux employés pour la réparation, la transformation,
la construction ou la reconstruction des bâtiments et des installations de-
vront être conformes à toutes les règles de la technique et de la sécurité.
Le matériel servant à l’exploitation du service devra répondre à ces mêmes
règles.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 11. — Les marchés de la Régie seront passés suivant les règles fixées
par l’ordonnance-loi 69-054 du 5 décembre 1969 relative aux marchés pu-
blics et par l’ordonnance d’exécution 69-279 de la même date.
Conformément à l’article 41 de l’ordonnance d’exécution susdite, un con-
seil des adjudications propre à la Régie sera créé par un arrêté conjoint du
ministre des Finances et du ministre des Transports.
Art. 12. — En vue d’assurer la bonne exécution de ses obligations, la Régie
pourra, moyennant l’autorisation préalable du ministre chargé des trans-
ports, s’attacher la collaboration d’organismes spécialisés par une conven-
tion conclue sous réserve d’approbation par le ministre susdit et le ministre
des Finances.
Les prestations de ces organismes seront effectuées sous le contrôle et la res-
ponsabilité de la Régie.
Art. 13. — Dans le cas où la Régie interromprait l’exécution de tout ou par-
tie du service qu’elle assume, le ministre chargé des transports prendra les
mesures nécessaires pour en assurer la continuité aux frais de la Régie.
SECTION 4
RÉGIME FINANCIER
Art. 14. — Le budget de la Régie présentera les prévisions de toutes les re-
cettes et de toutes les dépenses. Il comprendra une section d’exploitation et
une section d’investissement.
Art. 15. — La section d’exploitation comprendra les recettes et les dépen-
ses provenant de l’exploitation normale du service et notamment:
1) en recettes:
a) le produit des taxes instituées pour l’usage des voies de navigation
intérieure, les rétributions pour travaux ou prestations quelconques effec-
tués pour compte de tiers, le produit de la location de biens meubles et im-
meubles, le produit de la vente de biens meubles acquis sur la section d’ex-
ploitation, les intérêts versés par les débiteurs;
b) une subvention de l’État destinée à assurer l’équilibre de la section d’ex-
ploitation;
2) En dépenses:
a) les frais de personnel, les travaux, fournitures et services extérieurs dont
l’objet est d’assurer l’exploitation normale du service, les frais d’entretien et
de réparation de biens meubles et immeubles, les frais divers de gestion, les
impôts et taxes, les intérêts des emprunts;
b) la dotation au fonds de formation;
c) la dotation au fonds d’assurance;
d) les dotations aux comptes d’amortissement et au fonds de renouvelle-
ment;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport fluvial et lacustre • Régie des voies fluviales (RVF)
3 décembre 1971. – ORDONNANCE
e) les dotations aux comptes de provisions.
Sauf dérogation accordée conjointement par le ministre chargé des trans-
ports et le ministre des Finances, elle devra être présentée de façon que l’en-
semble des recettes visées au littera a) du 1°) ci-dessus représente au moins
60 pourcent de l’ensemble des dépenses d’exploitation.
Art. 16. — La section d’investissement comprendra notamment:
1) en recettes:
a) le produit des emprunts, le produit de la vente de biens immeubles et de
biens acquis sur la section d’investissement;
b) la part d’excédents de la section d’exploitation affectée à l’équipement;
2) en dépenses:
les remboursements d’emprunts, les frais de renouvellement de construc-
tion ou d’acquisition d’immeubles, d’installations, de matériel et de gros
outillage.
Art. 17. — Le projet de budget pour l’exercice à venir devra être soumis à
l’approbation des ministres compétents au plus tard le 1er octobre.
Art. 18. — Dans le cas où la Régie ne disposerait pas, au 1er janvier 1972,
des fonds nécessaires pour couvrir ses dépenses d’exploitation durant le pre-
mier trimestre de l’exercice 1972, l’État lui accordera, jusqu’à concurrence
d’un montant total maximum de 250.000 zaïres, des avances sans intérêt
destinées à lui permettre de faire face aux dépenses susdites. Ces avances se-
ront remboursables dans un délai de six mois.
Art. 19. — En dehors des avances spéciales prévues à l’article précédent, la
Régie pourra recevoir des avances de l’État pour subvenir à ses besoins de
trésorerie en cours d’exercice.
Ces avances seront productives d’intérêts. Leur durée ne pourra excéder un
an.
Art. 20. — La comptabilité de la Régie sera organisée et tenue de la maniè-
re indiquée à l’article 24 de l’ordonnance-loi 71-004 du 26 janvier 1971.
Art. 21. — Le compte d’exploitation, le compte de pertes et profits et le bi-
lan devront être approuvés par le conseil de gestion au plus tard le 15 mai
de l’année qui suit celle à laquelle ils se rapportent.
Art. 22. — Un arrêté conjoint du ministre chargé des transports et du mi-
nistre des Finances fixera le règlement financier et comptable de la Régie.
CONVENTION INTERNATIONALE
3 septembre 1923 — CONVENTION du 3 septembre 1923 pour la
défense sanitaire des ports du fleuve Congo (B.O., 1925, p. 476).
Tome III 271
TRANSPORT • Transport maritime
2 décembre 1974. – LOI

Transport maritime

SOMMAIRE

Navigation maritime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

Jaugeage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Police de la navigation et des ports. . . . . . . . . . . . 361
Office de gestion du fret maritime (Ogefrem) . . . . 354
Compagnie maritime du Congo (CMC). . . . . . . . . 272
Régie des voies maritimes (RVM) – Statuts . . . . . . 362
Conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365

Compagnie maritime du Congo (CMC)

L. 74-026 du 2 décembre 1974 — Compagnie maritime congolaise. Création . . . . . . . . . . . . 272

Ord. 78-204 du 5 mai 1978 — Compagnie maritime congolaise. Statuts . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
Arr. interdép. 002 du 8 janvier 1990 — Compagnie maritime congolaise. Conseil des
adjudications . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277

2 décembre 1974. – LOI 74-026 portant création de la
Compagnie maritime zaïroise. (J.O.Z., no4, 15 février
1975, p. 124)
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Il est créé, sous la dénomination «Compagnie maritime
zaïroise» (C.M.Z.), un établissement public industriel et commercial
doté de la personnalité juridique et relevant du commissaire d’État
aux Transports.
Art. 2. — Le siège de l’établissement est fixé à Kinshasa. Il pourra
être transféré en tout autre lieu du pays par ordonnance du prési-
dent de la République.
Des succursales et agences peuvent être établies en tous lieux
moyennant l’autorisation du commissaire d’État aux Transports.
Art. 3. — L’établissement a pour objet l’armement maritime et l’ex-
ploitation de tous navires de transport par mer.
Il peut faire toutes opérations quelconques se rattachant directe-
ment ou indirectement à son objet ou qui sont de nature à faciliter
la réalisation de celui-ci.
Art. 4. — L’État reprend l’actif et le passif de la société par actions
et responsabilité limitée portant la dénomination de «Compagnie
maritime zaïroise» et les cède à l’établissement.
Les conditions de la reprise seront fixées par une convention entre
l’État et la société précitée.
Art. 5. — En plus de l’apport résultant de la cession prévue à
l’article 4, l’État accorde à l’établissement, à titre de capital de pre-
mier établissement, une dotation en espèces dont le montant sera
déterminé par une ordonnance du président de la République prise
sur proposition conjointe du commissaire d’État aux Transports et
du commissaire d’État aux Finances. Cette ordonnance interviendra
dans les quatre mois qui suivront la date d’entrée en vigueur de la
présente loi.
Art. 6. — Le capital initial de l’établissement est égal à la valeur net-
te de l’apport résultant de la cession prévue à l’article 4 augmentée
du montant de la dotation en espèces prévue à l’article 5.
Art. 7. — Le capital de l’établissement peut être augmenté soit par
voie d’apports en nature ou en espèces de l’État, soit par voie d’incor-
poration de réserve ou de bénéfices reportés. Il peut être réduit par
voie de restitution d’apports effectués par l’État, le montant de la ré-
ductions étant égal à la valeur nette des apports restitués.
L’augmentation ou la réduction du capital est constatée ou pronon-
cée par ordonnance du président de la République.
TITRE II
ORGANISATION ADMINISTRATIVE
Art. 8. — L’établissement est géré par un directeur général assisté
d’un directeur général adjoint.
Art. 9. — Le directeur général et le directeur général adjoint sont
nommés par le président de la République, qui peut à tout moment
les relever de leurs fonctions.

272 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


Les traitements et avantages accessoires dont ils bénéficient sont
fixés par le président de la République.
Art. 10. — Le directeur général a les pouvoirs les plus étendus
pour gérer les biens et affaires de l’établissement, sous réserve des
dispositions relatives au contrôle exercé par l’État.
Il peut conférer à toutes personnes des délégations de pouvoirs ou
des mandats limités à une ou plusieurs opérations ou catégories
d’opérations déterminées.
En cas d’absence ou d’empêchement, il est provisoirement rempla-
cé, dans la plénitude de ses fonctions, par le directeur général ad-
joint.
Art. 11. — Tous les actes, documents ou correspondances enga-
geant l’établissement sont signés, soit par le directeur général, soit
par le directeur général adjoint, soit par tout délégué ou mandataire
agissant chacun dans la limite de leurs pouvoirs respectifs.
Les actions judiciaires, tant en demandant qu’en défendant, sont in-
tentées ou soutenues au nom de l’établissement soit par le directeur
général, soit par une personne désignée à cette fin par celui-ci.
Art. 12. — L’organisation générale des services de l’établissement
est approuvée par le commissaire d’État aux Transports.
Art. 13. — À l’exception du directeur général et du directeur géné-
ral adjoint, le personnel de l’établissement est lié à celui-ci par un
contrat de travail.
Les directeurs sont nommés par le directeur général sous réserve de
l’agrément du commissaire d’État aux Transports. Les autres agents
sont nommés par le directeur général ou par son délégué.
Les effectifs maximums et les conditions de rémunération du per-
sonnel sont approuvés par le commissaire d’État aux Transports.
TITRE III
ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 14. — L’établissement peut contracter des emprunts auprès
de tous organismes prêteurs. Les emprunts à plus d’un an de terme
sont soumis à l’autorisation du président de la République.
L’établissement peut aussi, pour ses besoins de trésorerie, recevoir
des avances de l’État non productives d’intérêt et remboursables
dans un délai maximum d’un an. Ces avances sont accordées par le
commissaire d’État aux Finances dans la limite des crédits ouverts à
cet effet par la loi contenant le budget de l’État.
Art. 15. — Les marchés de travaux et de fournitures au nom de
l’établissement sont passés, soit sur appel d’offres, général ou res-
treint, soit de gré à gré, au choix du directeur général.
Les marchés d’un montant supérieur à 100.000 zaïres ne peuvent
être passés de gré à gré qu’avec l’approbation du commissaire d’État
aux Transports.
Art. 16. — L’exercice financier de l'établissement commence le
1er janvier et finit le 31 décembre de la même année.
Par exception, le premier exercice comprendra le temps écoulé entre
la date de la présente loi et le 31 décembre 1974.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Compagnie maritime du Congo (CMC)
2 décembre 1974. – LOI
Art. 17. — L’établissement dresse chaque année un compte de pré-
vision des recettes et dépenses susceptibles d’être effectuées au
cours de l’exercice à venir.
Ce compte est établi dans la forme approuvée conjointement par le
commissaire d’État aux Transports et le commissaire d’État aux Fi-
nances.
Il est soumis à l’approbation conjointe de ces deux commissaires
d’État au plus tard le 1er octobre de l’année qui précède celle à la-
quelle il se rapporte.
Les prévisions, tant de dépenses que de recettes, ont un caractère
évaluatif et non limitatif.
Art. 18. — La comptabilité de l’établissement est tenue conformé-
ment aux lois et usages du commerce.
Elle doit permettre:
1° de suivre l’exécution du compte de prévision des recettes et dé-
penses;
2° de connaître à tout moment la situation active et passive de l’éta-
blissement;
3° de connaître le coût et le rendement des différentes lignes mari-
times exploitées;
4° de déterminer les résultats annuels.
Art. 19. — À la fin de chaque exercice, le directeur général fait dres-
ser l’inventaire des divers éléments de l’actif et du passif existant à
cette date, ainsi que le bilan, le compte de profits et pertes et la situa-
tion de l’exécution du compte de prévision des recettes et dépenses.
Dans l’inventaire, le bilan et le compte de profits et pertes, la perte
subie sur la valeur d’actif des immobilisations qui se déprécient avec
le temps doit être constatée par des amortissements.
Les documents visés au premier alinéa ci-dessus et les comptes qu’ils
traduisent sont vérifiés par les commissaires aux comptes prévus à
l’article 25. Ceux-ci adressent leur rapport au commissaire d’État
aux Transports, au commissaire d’État aux Finances et au directeur
général, et ce, avant le 31 mai de l’exercice qui suit celui auquel se
rapportent les documents.
Avant cette même date, le directeur général transmet au commissai-
re d’État aux Transports et au commissaire d’État aux Finances, afin
de les faire approuver conjointement par eux, le bilan, le compte de
profits et pertes et la situation de l’exécution du compte de prévision
des recettes et dépenses. Il y joint un rapport établi par lui, sur la si-
tuation de l’établissement et l’activité de celui-ci pendant l’exercice
écoulé.
Art. 20. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits bruts et, d’autre part, les frais géné-
raux et autres charges de l’établissement, y compris les dotations
pour amortissements.
Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu, la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur l’excédent, il est prélevé les sommes que le commissaire d’État
aux Transports et le commissaire d’État aux Finances, sur la propo-
sition du directeur général, décident conjointement d’affecter à la
constitution d’un fonds de réserve, destiné à parer aux déficits éven-
tuels, d’un fonds de renouvellement, destiné à couvrir les dépenses
de remplacement des immobilisations et des approvisionnements,
273
TRANSPORT • Transport maritime • Compagnie maritime du Congo (CMC)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
et d’un fonds de prévision, destiné à faire face aux dépenses de dé-
veloppement de l’établissement.
Sur le solde, le commissaire d’État aux Transports et le commissaire
d’État aux Finances, sur la proposition du directeur général, peuvent
décider conjointement le prélèvement des sommes qu’ils jugent
convenables pour être portées à des fonds spéciaux facultatifs ou
pour être reportées à nouveau.
Le solde est affecté:
1° à l’apurement des sommes éventuellement inscrites au «compte
spécial État» visé au dernier alinéa de l’article 21, soit par versement,
si les sommes inscrites ont été effectivement versées par l’État, soit
par annulation de la créance de l’établissement, dans le cas contraire;
2° au paiement d’un dividende à l’État, si l’apurement prévu ci-des-
sus n’a pas absorbé entièrement le solde bénéficiaire.
Art. 21. — Lorsque le montant des produits bruts ne couvre pas le
montant des frais généraux et autres charges, le commissaire d’État
aux Transports et le commissaire d’État aux Finances, sur la propo-
sition du directeur général, décident conjointement soit de reporter
à nouveau la perte de l’exercice, soit de l’imputer sur le report à nou-
veau des bénéfices antérieurs, sur le fonds de réserve ou sur tout
autre fonds spécial qu’ils déterminent.
Par ailleurs, l’État accorde à l’établissement un crédit d’un montant
égal à celui de la perte. Ce crédit est inscrit au budget de l’État pour
la deuxième année suivant celle au cours de laquelle la perte a été
réalisée. Il est effectivement versé à l’établissement au plus tard le
31 décembre de cette même année.
Le montant du crédit de l’État est porté au bilan de l’établissement,
à titre de simple écriture d’ordre, à un compte intitulé «compte spé-
cial État». Ce compte est amorti au moyen des bénéfices ultérieurs,
comme il est dit à l’article 20.
Art. 22. — L’établissement peut réévaluer les éléments figurant à
son bilan et constituer une réserve spéciale de réévaluation.
Cette opération est soumise à l’approbation conjointe du commis-
saire d’État aux Transports et du commissaire d’État aux Finances.
Art. 23. — L’établissement est soumis au droit commun en matière
fiscale.
TITRE IV
CONTRÔLE ADMINISTRATIF ET FINANCIER
Art. 24. — Le commissaire d’État aux Transports contrôle la ges-
tion de l’établissement. Il peut soumettre certains actes à son auto-
risation préalable, se faire communiquer toutes décisions et s’oppo-
ser à l’exécution de celles qu’il juge illégales ou inopportunes.
Art. 25. — Deux commissaires aux comptes, pris parmi les inspec-
teurs des Finances et nommés par arrêté conjoint du commissaire
d’État aux Finances et du commissaire d’État aux Transports, sont
chargés de surveiller et contrôler la comptabilité de l’établissement
et de vérifier les comptes de fin d’exercice.
Ils peuvent prendre connaissance, sur place, des livres et documents
comptables, de la correspondance, des situations périodiques et, gé-
néralement, de toutes écritures.
274 Tome III
Ils adressent au commissaire d’État aux Transports, au commissaire
d’État aux Finances et au directeur général, un rapport sur l’exécu-
tion de leur mission au moins une fois l’an, à l’occasion de la confec-
tion des comptes de fin d’exercice.
TITRE V
DISPOSITIONS FINALES
Art. 26. — La présente loi entre en vigueur à la date de sa signature.
5 mai 1978. – ORDONNANCE 78-204 portant statuts
d’une entreprise publique dénommée la Compagnie ma-
ritime zaïroise, en abrégé «C.M.Z.». (J.O.Z., no11, 1er juin
1978, p. 13)
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — La Compagnie maritime zaïroise, créée par la
loi 74-026 du 2 décembre 1974, est une entreprise publique à carac-
tère commercial.
La Compagnie maritime zaïroise est régie, outre les dispositions de
la loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales appli-
cables aux entreprises publiques, par la présente ordonnance.
Art. 2. — La Compagnie maritime zaïroise, ci-dessous appelée
«Compagnie», a son siège à Kinshasa. Des agences ou des bureaux
peuvent être établis en tous autres lieux de la République, moyen-
nant l’autorisation de l’autorité de tutelle.
Art. 3. — La Compagnie a pour objet l’armement maritime et l’ex-
ploitation de tous navires de transport par mer.
Elle peut effectuer toutes opérations se rattachant directement ou
indirectement à son objet ou qui sont de nature à faciliter la réalisa-
tion de celui-ci.
TITRE II
DU PATRIMOINE
Art. 4. — Le patrimoine de la Compagnie est constitué de tous les
biens, droits et obligations à lui reconnus avant l’entrée en vigueur
de la présente ordonnance.
Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’entrée en vigueur
de la présente ordonnance, la Compagnie devra avoir dressé l’état
de sa situation patrimoniale mise à jour. Celui-ci indiquera claire-
ment:
1) à l’actif:
– les valeurs immobilières;
– les valeurs circulantes.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

2) au passif:
– les éléments de situation nette;
– les subventions d’équipement et les provisions pour pertes et char-
ges;
– les dettes à long, moyen et court termes.
Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’établissement de la
situation patrimoniale, la Compagnie devra avoir transmis un exem-
plaire de celle-ci, accompagné d’un rapport détaillé, aux organes de
tutelle.
Art. 5. — Le patrimoine de la Compagnie pourra s’accroître:
– des apports ultérieurs que l’État pourra lui consentir;
– des réserves qui pourront lui être incorporées dans les conditions
prévues par la présente ordonnance.
L’augmentation comme la réduction du patrimoine de la Compa-
gnie est constatée par une ordonnance du président de la Républi-
que, sur avis préalable de l’organe de tutelle compétent.
TITRE III
DES STRUCTURES
Art. 6. — En conformité avec les dispositions de l’article 5 de la
loi 78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques, les structures de la Compagnie sont:
le conseil d’administration, le comité de gestion et le collège des
commissaires aux comptes.
TITRE IV
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
CHAPITRE Ier
PRINCIPE GÉNÉRAL
Art. 7. — L’organisation et le fonctionnement de la Compagnie
sont régis conformément aux dispositions des articles 6 à 24 de la
loi 78-002 du 6 janvier 1978.
Le Conseil d’administration comprend huit administrateurs, y com-
pris les membres du comité de gestion désignés conformément à
l’article 6 de la loi 78-002 du 6 janvier 1978.
CHAPITRE II
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 8. — L’exercice financier de la Compagnie commence le
1er janvier et finit le 31 décembre de la même année.
Art. 9. — Les comptes de la Compagnie seront tenus conformé-
ment à la législation comptable en vigueur.
Art. 10. — Le conseil d’administration établit chaque année un
état des prévisions et des recettes pour l’exercice à venir.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Compagnie maritime du Congo (CMC)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
Le budget de la Compagnie est divisé en budget d’exploitation et en
budget d’investissement.
Le budget d’exploitation comprend:
1) en recettes:
– les ressources d’exploitation et les ressources diverses et acciden-
telles.
2) en dépenses:
– les charges d’exploitation, les charges du personnel (y compris les
dépenses de formation professionnelle et toutes autres dépenses fai-
tes dans l’intérêt du personnel), les charges fiscales et toutes autres
charges financières.
Le budget d’investissement comprend:
1) en dépenses:
– les frais d’acquisition, de renouvellement ou de développement
des immobilisations affectées aux activités professionnelles, les frais
d’acquisition des immobilisations de toute nature non destinés à
être affectés à ces activités (participations financières, immeubles
d’habitation, etc.).
2) en recettes:
– les ressources prévues pour faire face à ces dépenses notamment
les apports nouveaux de l’État, les subventions d’équipement de
l’État, les emprunts, l’excédent des recettes d’exploitation sur les dé-
penses de même nature et les revenus divers, les prélèvements sur
les avoirs placés, les cessions de biens, etc.
Art. 11. — Le budget de la Compagnie est soumis à l’approbation
de l’autorité de tutelle précisée ci-après, au plus tard le 1er octobre
de l’année qui précède celle à laquelle il se rapporte. Il est considéré
comme approuvé lorsqu’aucune décision n’est intervenue à son
égard avant le début de l’exercice.
Art. 12. — Les inscriptions concernant les opérations du budget
d’exploitation sont faites à titre indicatif.
Pour obtenir la modification des inscriptions concernant les opéra-
tions du budget d’investissement de la Compagnie doit soumettre
un état de prévisions ad hoc à l’approbation de l’autorité de tutelle.
Cette approbation est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est
intervenue dans le délai d’un mois à compter du dépôt.
– Texte conforme au J.O.Z.
Art. 13. — La comptabilité de la Compagnie est organisée et tenue
de manière à permettre:
1) de connaître et de contrôler les opérations des charges et pertes,
des produits et profits;
2) de connaître la situation patrimoniale de la compagnie;
3) de déterminer les résultats analytiques.
Art. 14. — À la fin de chaque exercice, le conseil d’administration
fait établir, après inventaire:
1) un état d’exécution du budget, lequel présente, dans des colonnes
successives, les prévisions des recettes et des dépenses, les réalisa-
tions des recettes et des dépenses, les différences entre les prévisions
et les réalisations;
2) un tableau de formation du résultat et un bilan.
275
TRANSPORT • Transport maritime • Compagnie maritime du Congo (CMC)
5 mai 1978. – ORDONNANCE
Il établit un rapport dans lequel il fournit tous les éléments d’infor-
mation sur l’activité de la Compagnie au cours de l’exercice écoulé.
Ce rapport doit indiquer le mode d’évaluation des différents postes
de l’actif du bilan et, le cas échéant, les motifs pour lesquels les mé-
thodes d’évaluation précédemment adoptées ont été modifiées; il
doit, en outre, contenir les propositions du conseil concernant l’af-
fectation du résultat.
L’inventaire, le bilan, le tableau de formation du résultat et le rap-
port du conseil d’administration sont mis à la disposition des com-
missaires aux comptes, au plus tard le 15 avril de l’année qui suit cel-
le à laquelle ils se rapportent.
Les mêmes documents sont transmis, accompagnés du rapport des
commissaires aux comptes, à l’autorité de tutelle et au président de
la République, au plus tard, le 30 avril de la même année.
Art. 15. — L’autorité de tutelle donne ses appréciations sur le bilan
et le tableau de formation du résultat, et règle, en se conformant aux
dispositions de l’article 16 ci-après, l’affectation du résultat.
Art. 16. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits et profits, et d’autre part, les charges
et pertes.
Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu, la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur le solde, il est prélevé cinq pour cent pour la constitution d’une
réserve dite «statutaire»; ce prélèvement cesse d’être obligatoire lors-
que la réserve a atteint une somme égale au dixième du capital.
Sur le nouveau solde, il peut être prélevé les sommes que l’autorité
de tutelle, après examen des propositions contenues dans le rapport
du conseil d’administration, juge à propos de fixer pour la constitu-
tion de réserves complémentaires.
Sur décision de l’autorité de tutelle, le reliquat sera soit reporté à
nouveau, soit versé au Trésor public.
Art. 17. — Lorsque le bénéfice brut ne couvre pas le montant des
charges et des pertes, y compris les amortissements, le déficit est cou-
vert en premier lieu, par les bénéfices antérieurs reportés et, ensuite,
par les prélèvements sur la réserve statutaire. Si ce prélèvement ne
couvre pas entièrement le déficit, le surplus est inscrit, comme report
à nouveau, à un compte qui groupe les résultats déficitaires.
Art. 18. — La Compagnie peut réévaluer son bilan et constituer
une réserve spéciale de réévaluation.
Cette opération est soumise à l’approbation de l’autorité de tutelle.
CHAPITRE III
DE L’ORGANISATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX ET DE FOURNITURES
Art. 19. — Sous réserve des dérogations prévues par la législation
sur les marchés publics, les marchés de travaux et de fournitures
sont passés soit sur appel d’offres, soit de gré à gré dans les cas pré-
vus au troisième alinéa du présent article.
L’appel d’offres est général ou restreint, aux choix de la Compagnie.
L’appel d’offres général comporte la publication d’un appel à la con-
currence dans un ou plusieurs journaux paraissant dans la Républi-
que; l’appel d’offres restreint comporte un appel à la concurrence li-
276
mitée aux seuls entrepreneurs ou fournisseurs que la Compagnie
décide de consulter. Dans les deux cas, la Compagnie choisit libre-
ment l’offre qu’elle juge la plus intéressante, en tenant compte du
prix des prestations, de leur coût d’utilisation, de leur valeur techni-
que, de la sécurité des approvisionnements, des garanties profes-
sionnelles et financières présentées par chacun des candidats, du
délai d’exécution, de toutes autres considérations qui auraient été
prévues dans le cahier des charges ou dans la demande d’offres, ain-
si que de toutes suggestions faites dans l’offre.
La Compagnie peut traiter de gré à gré pour les travaux dont la va-
leur présumée n’excède pas cinquante mille zaïres, pour les fourni-
tures courantes et, d’une manière générale, dans tous les cas où
l’État est autorisé à traiter de gré à gré pour la conclusion de ses pro-
pres marchés. Le marché de gré à gré se constate soit par l’engage-
ment souscrit sur la base d’une demande de prix, éventuellement
modifié après discussion entre les parties, soit par la correspondance
suivant les usages du commerce, les marchés de gré à gré dont le
montant n’excède pas dix mille zaïres peuvent être constatés par
simple facture acceptée.
CHAPITRE IV
DE LA TUTELLE
Art. 20. — Aux termes de la présente ordonnance, la tutelle s’en-
tend de l’ensemble des moyens de contrôle dont disposent les orga-
nes tutélaires sur la Compagnie.
Les contrôles sont, selon le cas, préventifs, concomitants ou a poste-
riori.
Ils peuvent être d’ordre administratif, judiciaire, technique, écono-
mique ou financier.
Ils s’exercent sur les personnes comme sur les actes et à tous les ni-
veaux: conseil d’administration, comité de gestion, directions, orga-
nes d’exécution, et à tous les stades: délibérations, décisions, con-
trats.
Ils peuvent porter sur la légalité et sur l’opportunité des actes de la
Compagnie.
– Structure conforme au J.O.Z., le législateur a omis la section 1re.
Section 2
Des organes de tutelle
Art. 21. — La Compagnie est placée sous la tutelle du département
des Transports et Communications et celui du Portefeuille, chacun y
intervenant dans la sphère de ses attributions spécifiques.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département des
Transports et Communications porte, notamment, sur les actes
ci-après:
– la conclusion des marchés de travaux ou de fournitures;
– l’organisation des services, le cadre organique, le statut du person-
nel, le barème des rémunérations ainsi que les modifications;
– le rapport annuel;
– l’établissement d’agences et bureaux à l’intérieur du Zaïre;
– les acquisitions et aliénations autres qu’immobilières.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département du
Portefeuille porte, notamment, sur les actes ci-après:
– les acquisitions et aliénations immobilières;
– les emprunts et les prêts;
– les prises et cessions de participations financières;
– le plan comptable particulier;
– le budget ou état de prévisions des recettes et des dépenses;
– les comptes de fin d’exercice;
– le bilan.
Art. 22. — L’augmentation et la réduction du patrimoine de la
Compagnie sont approuvées par le président de la République, sur
avis préalable du département du Portefeuille.
CHAPITRE V
DU RÉGIME FISCAL
Art. 23. — Sous réserve de l’existence d’un régime fiscal particulier
antérieurement reconnu à la Compagnie, celle-ci est soumise au
droit commun en la matière.
TITRE V
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 24. — À titre transitoire, sont maintenues en vigueur jusqu’à
nouvel ordre, toutes les mesures antérieures relatives au statut du
personnel de la Compagnie.
Art. 25. — Sont abrogées, sous réserve de l’article précédent, tou-
tes les dispositions antérieures contraires à la présente ordonnance.
Art. 26. — Le commissaire d’État aux Transports et Communica-
tions et celui au Portefeuille, sont chargés, chacun en ce qui le con-
cerne, de l’exécution de la présente ordonnance, qui entre en vi-
gueur à la date de sa signature.
8 janvier 1990. – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL 002
portant création du Conseil des adjudications de la Com-
pagnie maritime zaïroise «CMZ». (Ministère des Finances
et ministère des Transports et Communications)
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
CHAPITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Il est institué un Conseil des adjudications au siège so-
cial de la Compagnie maritime zaïroise, en abrégé CMZ.
Art. 2. — La compétence, la composition et le fonctionnement du
Conseil des adjudications prévu à l’article précédent sont détermi-
nés par les dispositions suivantes.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Compagnie maritime du Congo (CMC)
8 janvier 1990. – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL
CHAPITRE II
COMPÉTENCE DU CONSEIL
Art. 3. — Le Conseil des adjudications approuve les cahiers spé-
ciaux des charges, les cahiers des charges types et les spécifications
techniques.
Le Conseil propose éventuellement à l’autorité adjudicatrice les mo-
difications à y apporter.
Art. 4. — Les opérations d’ouverture des soumissions se font dans
l’ordre suivant:
1. Avant l’ouverture de la séance, le secrétaire permanent du Conseil
des adjudications dépose dans le local désigné les soumissions et re-
traits déjà reçus.
2. La séance est déclarée ouverte par le président. Les soumissions et
les retraits apportés en séance sont remis au président.
3. Immédiatement avant l’ouverture des soumissions, le président
déclare que plus aucune soumission, aucun retrait ne peuvent être
reçus.
4. Lorsque l’adjudication a lieu sur coefficients, le président donne
connaissance des coefficients de qualité attribués aux divers projets
et échantillons.
5. Il est procédé ensuite pour chaque adjudication au dépouillement
de tous les plis recueillis qui sont classés par adjudication et éven-
tuellement par lot.
6. Le président donne connaissance des retraits.
7. Les soumissions et les retraits sont paraphés par le président qui
proclame les noms des concurrents et montant de leurs soumis-
sions. Le président ne doit lire les soumissions données en variante
que si le cahier spécial des charges demande ce genre de soumis-
sion.
Art. 5. — Le Conseil des adjudications examine les offres et en véri-
fie la régularité, s’enquiert des garanties de solvabilité, de capacité,
d’honorabilité que présentent les soumissionnaires et des moyens
dont ils disposent pour exécuter les marchés projetés et propose à
l’autorité adjudicatrice le ou les adjudicataires en justifiant la préfé-
rence accordée à l’offre retenue lorsqu’elle n’est pas la plus basse.
Art. 6. — L’autorité adjudicatrice ne peut déroger aux principes
énoncés dans les paragraphes 1er à 3 de l’article 32 de l’ordonnance
69-279 du 5 décembre 1969, en ce qui concerne le choix de l’adjudi-
cation que par décision motivée prise sur avis du Conseil des adjudi-
cations lorsque celle-ci estime que le prix le plus bas n’est pas le plus
avantageux.
L’avis du Conseil des adjudications ne doit être demandé que s’il n’a
pas lui-même proposé une telle dérogation.
En dehors des marchés prévus à l’article 3, I, de l’ordonnance-loi
69-054 du 5 décembre 1969, le Conseil des adjudications donne
préalablement son avis sur la décision de recourir à l’adjudication
restreinte, décision qui doit être prise et motivée par l’autorité adju-
dicatrice.
Tome III 277
TRANSPORT • Transport maritime • Compagnie maritime du Congo (CMC)
8 janvier 1990. – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL
CHAPITRE III
COMPOSITION DU CONSEIL
Art. 7. — Le Conseil des adjudications ainsi institué comprend :
1. Membres permanents:
– l’administrateur directeur technique CMZ, président
– l’administrateur directeur financier, vice-président
– le conseiller juridique, secrétaire permanent, membre
– le sous-directeur chargé des études, membre
– le chef du service intendance et travaux
– le représentant du département des Transports et Communica-
tions
– le représentant du département du Portefeuille
– le représentant du département des Finances
2. Membres non permanents:
– le directeur ou sous-directeur concernés par le marché.
Le mandat dévolu aux membres du Conseil est d’une durée de cinq
ans à dater de la signature du présent arrêté.
Art. 9. — L’autorité adjudicatrice peut désigner d’autres membres
non permanents ayant pour mission d’assister au Conseil des adju-
dications et à ce titre, sans voix délibérative.
278
CHAPITRE IV
FONCTIONNEMENT DU CONSEIL
Art. 10. — Le Conseil des adjudications ne siège valablement que
lorsque, au moins 4 de ses membres ou leurs délégués dont un du
Portefeuille et un des Transports et Communications sont présents.
Art. 11. — Chaque membre peut se faire représenter par un délé-
gué agréé par le président.
Le président empêché est remplacé par le vice-président.
Art. 12. — Le président peut désigner le membre permanent du
Conseil chargé de présider les séances d’ouverture des soumissions.
Celui-ci peut se faire remplacer par un délégué agréé par le président.
Art. 13. — Le président peut substituer à la réunion du Conseil, la
consultation écrite de ses membres. Toutefois, il sera tenu de réunir
le Conseil sur le cas qui a fait l’objet d’une consultation écrite lors-
qu’un membre en fait la demande.
Art. 14. — Les dossiers sont traités avec diligence et au plus tard
endéans les 15 jours de leur présentation au Conseil, sauf cas excep-
tionnels dûment justifiés.
Art. 15. — Les réunions du Conseil se tiennent sur convocation du
président.
Les résolutions du Conseil sont prises à la majorité des membres pré-
sents.
Art. 16. — Le président-délégué général de la CMZ est chargé de
l’exécution du présent arrêté qui entre en vigueur à la date de sa si-
gnature.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Jaugeage
Ord. 152bis/T.P. du 21 novembre 1932 — Jaugeage des bateaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ord. 67-261 du 12 juin 1967 — Opérations et organisation des services de jaugeage . . . . . .
Conv. du 23 juin 1969 — Jaugeage des navires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21 novembre 1932. – ORDONNANCE 152bis/T.P. – Jau-
geage des bateaux. (B.A., 1932, p. 879)
Art. 1er. — Tout bateau ayant son port d’attache dans la colonie
doit être muni d’un certificat de jaugeage délivré par l’inspecteur de
la navigation, ou son délégué dans le ressort duquel se trouve le port
d’attache du bateau.
Art. 2. — Le jaugeage défini dans la présente ordonnance a pour
but de permettre de déterminer d’après l’enfoncement, soit le poids
du bateau, soit le poids de la cargaison.
Le poids total d’un bateau étant égal à celui du volume d’eau qu’il
déplace, le poids de la cargaison est égal au volume d’eau déplacé
par le bateau chargé, diminué du poids du volume d’eau déplacé par
le bateau vide.
Art. 3. — Le système métrique est seul employé dans le mode de
jaugeage.
En conséquence, les dimensions linéaires sont exprimées en mètres,
décimètres et centimètres, les volumes en mètres et décimètres cu-
bes, les poids en tonnes de mille kilogrammes et en fractions déci-
males de tonnes.
Les opérations définies aux articles 4 et 5 ci-après déterminent les
déplacements évalués en volume.
Art. 4. [Ord. 89/T.P. du 12 novembre 1934. — Le volume à détermi-
ner est le volume extérieur de la portion de la coque comprise entre:
1° le plan de flottaison passant par la marque de franc-bord prévue
à l’article 9 de l’ordonnance du 25 décembre 1924, relative à la sur-
veillance et la police de la navigation, et
2° a) pour la jauge nette, le plan de flottaison vide tel qu’il est défini
à l’article 6 de la présente ordonnance.
ou
b) pour la jauge brute, le dessous du bateau.]
Art. 5. — a) Pour les bateaux affectés exclusivement au transport
des marchandises ou au transport des marchandises et, accessoire-
ment, des passagers, les mesures sont prises sur le bateau lui-même
à partir du plan de flottaison à vide.
La portion de coque à mesurer est divisée par des plans horizontaux
en tranches ayant généralement un décimètre de hauteur.
La surface horizontale de chaque tranche est divisée en éléments
par des ordonnées tracées normalement à l’axe longitudinal du ba-
teau. Dans la partie centrale, de forme sensiblement rectangulaire,
ainsi que dans chacun des élancements d’avant et d’arrière, le nom-
bre de ces éléments est de quatre au moins.
Dans le calcul des aires, l’emploi de la formule de Simpson est obli-
gatoire pour les parties de la surface limitée par des courbes.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Jaugeage
21 novembre 1932. – ORDONNANCE
279
281
285
Les parties extrêmes des élancements à l’avant et à l’arrière du ba-
teau, d’une hauteur au plus égale à celle des éléments voisins, peu-
vent constituer, s’il y a lieu, des éléments de surface dont l’aire est
calculée séparément.
On obtient le volume d’une tranche en multipliant la demi-somme
des aires des sections supérieure et inférieure par la hauteur; lorsque
les formes du bateau le permettent, plusieurs tranches peuvent être
groupées pour le calcul.
Le quotient du volume d’une tranche par le nombre de centimètres
qui exprime sa hauteur, est considéré comme donnant le déplace-
ment du bateau pour chaque centimètre d’enfoncement dans cette
tranche;
b) Pour les bateaux fluviaux qui ne sont pas exclusivement affectés
au transport des marchandises (remorqueurs, dragues et bateaux de
plaisance) ainsi que pour les bateaux à quille, affectés ou non au
transport des marchandises, on admet que leur déplacement, cor-
respondant à un plan de flottaison donné, est représenté par les
soixante-dix centièmes du produit des trois dimensions suivantes,
relatives à la surface extérieure de la coque, sans tenir compte
d’aucune saillie:
1° la longueur déterminée par la distance entre les deux plans verti-
caux normaux à l’axe longitudinal du bateau et tangents extérieure-
ment à la ligne correspondante au plan de flottaison donné;
2° la largeur maximum à ce niveau de flottaison;
3° l’enfoncement moyen, mesuré par la distance verticale entre ledit
plan de flottaison et la partie la plus basse de la coque dans la sec-
tion transversale correspondant au milieu de la longueur définie au
paragraphe 1° ci-dessus.
Ces trois dimensions sont relevées soit sur le bateau lui-même, soit
sur ses dessins d’exécution.
[Ord. 143/T.P. du 25 octobre 1935. — Le mode de jaugeage repris
ci-dessus sous b) sera également appliqué aux bateaux affectés ex-
clusivement au transport des marchandises ou au transport des
marchandises et, accessoirement, des passagers, lorsque la jauge
brute ainsi calculée ne dépassera pas dix tonnes.]
Art. 6. — Est considéré comme plan de flottaison à vide, celui qui
correspond à la position que prend le bateau dans l’eau douce lors-
qu’il porte seulement:
1° les agrès, les provisions, le combustible et l’équipage indispensa-
bles pour lui permettre de naviguer;
2° l’eau qu’il est impossible d’enlever de la cale par les moyens ordi-
naires d’épuisement;
3° en outre, s’il s’agit d’un bateau automoteur, l’eau utilisée norma-
lement pour son fonctionnement, mais non le lest mobile.
Tome III 279
TRANSPORT • Transport maritime • Jaugeage
21 novembre 1932. – ORDONNANCE
Toutefois, pour certains bateaux à moteur qui doivent être ballastés
pour permettre l’immersion à vide de l’hélice, le plan de flottaison à
vide est celui qui correspond à la position que prend le bateau lors-
qu’il porte l’eau dont il est indispensable de remplir les cales pour
permettre l’immersion utile de l’hélice.
Art. 7. — Pour les bateaux affectés au transport des marchandises
ou des marchandises et, accessoirement, des passagers, des échelles
de jauge en métal sont disposées symétriquement et par paire sur les
flancs du bateau, dans les plans verticaux, perpendiculaires à l’axe.
Pour les bateaux dont la longueur de coque dépasse 45 mètres, les
échelles sont au moins au nombre de six dont deux dans un plan si-
tué vers le milieu de la longueur et deux dans chacun des plans de
part et d’autre du premier, à des distances respectivement égales au
tiers environ de la longueur du bateau.
Pour les bateaux ayant au plus 45 mètres de longueur, le nombre
des échelles peut être réduit à quatre; elles sont alors disposées par
paires dans les plans situés vers le tiers et les deux tiers de la lon-
gueur du bateau.
Art. 8. — Pour les bateaux à bordage métallique, les échelles peu-
vent être marquées au poinçon sur la coque et peintes entre les
points du poinçonnage.
Les échelles doivent être très apparentes et rattachées à des repères
fixes. Elles sont graduées de deux en deux centimètres comptés ver-
ticalement, une marque spéciale étant faite tous les dix centimètres;
le zéro correspond au plan limitant inférieurement le volume à me-
surer, c’est-à-dire le plan de flottaison à vide.
On admet que la hauteur du plan de flottaison au-dessus du plan li-
mitant inférieurement le volume à mesurer est égale à la moyenne
arithmétique des cotes lues sur toutes les échelles.
Art. 9. — Les bateaux à moteur qui doivent être ballastés pour per-
mettre l’immersion utile de l’hélice, devront porter sur les échelles
de jauge l’indication du plan de flottaison obtenu par ce ballastage.
Cette indication se fera par une marque spéciale, faite au poinçon,
sur les échelles de jauge et par un trait de couleur rouge peint sur les
flancs du bateau à hauteur de chacune des échelles de jauge.
Art. 10. [Ord. 100/T.P. du 18 septembre 1937. — Les opérations de
jaugeage sont confiées à l’administrateur territorial chef du territoi-
re dans lequel le bateau a son port d’attache, ou à son délégué, la de-
mande de jaugeage doit lui être adressée par le propriétaire du ba-
teau.
Les opérations de jaugeage sont constatées par la délivrance d’un
certificat émanant de l’un des bureaux de jaugeage fonctionnant à
Léopoldville, Matadi et Albertville.]
Art. 11. — Le niveau du plus grand enfoncement tel qu’il est déter-
miné à l’article 4 est marqué d’une façon apparente sur chaque côté
du bateau et au milieu de sa longueur par un ou plusieurs traits ou
plaques de jauge dont le bord inférieur correspond à ce niveau.
Art. 12. — Près de chaque marque ou sur chaque plaque sont
poinçonnées, en caractères apparents, les indications suivantes:
1° les lettres ou caractères distinctifs du bureau ayant délivré le cer-
tificat;
2° le numéro d’ordre du certificat.
280 Tome III
Ces indications sont reproduites en caractères indélébiles soit au fer
rouge pour les bateaux en bois, soit au poinçon sur les bateaux à
bordage métallique.
Les indications dont il s’agit sont de plus transcrites sur tous les pa-
piers de bord et notamment sur le certificat de jaugeage.
Art. 13. — Le certificat de jaugeage doit indiquer notamment:
1° le bureau d’inscription du service de l’inspection de la navigation
qui a délivré le certificat;
2° le numéro d’ordre du certificat et sa date;
3° le nom ou la devise du bateau;
4° les nom, prénoms et domicile du propriétaire;
5° le mode de construction du bateau et le type auquel il appartient;
6° la plus grande longueur et la plus grande largeur de la coque;
7° le rappel, s’il y a lieu, sur le dernier certificat annulé par le nou-
veau jaugeage, des indications visées au 2°ci-dessus;
8° s’il y a lieu, le nombre, l’emplacement et la description des échel-
les, et notamment la position choisie pour le zéro;
9° la moyenne des distances verticales entre le niveau du dessous du
bateau au point le plus bas dans les sections correspondant aux
échelles et le plan de flottaison à vide, tel qu’il est défini ci-dessus,
ainsi que le personnel, le matériel, la hauteur d’eau dans le fond du
bateau et le poids de l’eau utilisée normalement pour le fonctionne-
ment de l’appareil moteur, qui ont été admis pour la détermination
de ce plan de flottaison à vide ainsi que la situation du lest fixe ou
mobile nécessaire pour permettre à l’unité d’avoir une assiette nor-
male pour la navigation sur lest;
10° le déplacement progressif du bateau par centimètre d’enfonce-
ment à partir du plan de flottaison à vide; pour les bateaux qui ne
sont pas affectés au transport des marchandises, ces indications se-
ront remplacées par celles du déplacement à vide défini par
l’article 6 et du déplacement entre le plan du plus grand enfonce-
ment visé à l’article 4 ci-dessus et le plan de flottaison à vide.
Outre les indications qui doivent être portées sur le certificat de jau-
geage telles qu’elles sont stipulées ci-dessus, il faut mentionner, se-
lon le cas, la jauge brute, la jauge nette ou la jauge à vide des ba-
teaux, ces expressions devant être interprétées comme ci-après:
II faut entendre:
a) Par jauge brute ou totale, le déplacement tel qu’il est défini par
l’article 5, paragraphe b), pour les bateaux qui ne sont pas exclusive-
ment affectés au transport des marchandises ainsi que pour les ba-
teaux à quille:
b) Par jauge nette, le volume de la tranche du bateau comprise entre
un plan pris au niveau de flottaison à vide et un second plan pris à
hauteur du plus grand enfoncement autorisé;
c) Par jauge à vide, le déplacement à vide d’un bateau se trouvant
dans les conditions déterminées par l’article 6.
Art. 14. — Le certificat de jaugeage est dressé en double original et
signé par l’agent ayant effectué le jaugeage ainsi que par le conduc-
teur du bateau. L’un des originaux est rédigé sur un registre coté et
paraphé au préalable par l’inspecteur de la navigation.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Le second original est remis au conducteur du bateau qui paye en
échange et moyennant quittance une somme de [1.000 francs] com-
prenant le prix de la fourniture et de la pose des plaques et échelles
mentionnées dans le certificat de jaugeage ainsi que les frais d’appo-
sition des marques indélébiles.
– Ainsi modifié par l’ordonnance 63-173 du 12 juin 1956, article 1er.
Quand il s’agit de bateaux non affectés au transport de marchandi-
ses ou de marchandises et accessoirement de passagers, qui ne sont
pas munis d’échelles, cette somme est réduite [au quart].
– Ainsi modifié par l’ordonnance 63-173 du 12 juin 1956, article 1er.
Art. 15. — Si l’une ou l’autre des parties intéressées conteste l’exac-
titude du jaugeage, l’opération critiquée est effectuée à nouveau et
la vérification a lieu en présence de l’inspecteur de la navigation ou
de son délégué.
Si l’opération nouvelle donne avec la première une différence de
plus de 1/20, le certificat reconnu vicieux est annulé, rédigé à nou-
veau et remis sans frais au propriétaire ou au conducteur du bateau.
[Ord. 63-173 du 12 juin 1956, art. 2. — Si la différence ne dépasse pas
1/20, les frais de vérification s’élevant à 50 % de la redevance prévue
à l’article 14 sont à charge de la partie qui a succombé.]
Art. 16. [Ord. 63-173 du 12 juin 1956, art. 3. — Des expéditions du
certificat de jaugeage peuvent être obtenues au bureau de jaugeage
d’où émane le certificat au prix unitaire de 200 francs pour les ba-
teaux munis d’échelles, et de 50 francs pour les autres bateaux.]
Art. 17. — Le propriétaire d’un bateau est tenu de renouveler le
certificat de jaugeage en cas de perte de ce dernier ou de mise hors
d’usage.
Il peut faire placer une nouvelle plaque au prix de [50 francs], une
nouvelle échelle de jauge au prix de [100 francs].
– Ainsi modifié par l’ordonnance 63-173 du 12 juin 1956, article 4.
Art. 18. — Lorsque des modifications sont apportées aux dimen-
sions d’un bateau, le propriétaire de celui-ci doit le soumettre à un
nouveau jaugeage. En ce cas, les plaques et échelles de jauge exis-
tantes doivent être enlevées et il est procédé à leur remplacement
comme dans le cas d’un premier jaugeage.
Art. 19. — En cas de modification du nom ou de la devise du ba-
teau, mention en est faite sur le certificat de jaugeage par l’inspec-
teur de la navigation ou son délégué. Cette mention est datée et si-
gnée.
Art. 20. — Les échelles et plaques de jauge doivent être mainte-
nues intactes et patentes, sans altérations.
Art. 21. [Ord. 63-397 du 27 novembre 1950. — Les propriétaires ou
conducteurs de bateau qui voudront se munir du permis de coupe
de bois prévu par l’article 22 du décret du 11 avril 1949, enverront
au gouverneur de province, avant le 1er janvier ou avant le 1er juillet,
suivant que les bateaux sont mis en usage à l’une ou l’autre de ces
dates et, en tout cas, avant la mise en exploitation, une demande ap-
puyée d’une déclaration indiquant, selon le cas, le nombre de ton-
nes métriques de jauge brute, de jauge nette ou de déplacement à
vide indiqué au certificat de jauge, qui servira de base au calcul du
prix du permis de coupe de bois.
Le gouverneur de province vérifie les renseignements portés sur la
déclaration.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Jaugeage
12 juin 1967. – ORDONNANCE
Il est autorisé à faire produire le certificat de jauge prévu par la pré-
sente ordonnance.
Chaque bateau ou embarcation à moteur doit faire l’objet d’une dé-
claration distincte.]
Art. 22. [Ord. 128/T.P. du 27 août 1935. — Les règles fixées par la
présente ordonnance sont admises pour la détermination du jau-
geage des bateaux et engins flottants, en matière d’impôt personnel.
Si la jauge ainsi déterminée correspond à un enfoncement supérieur
à deux mètres, elle sera ramenée au chiffre correspondant à un en-
foncement maximum de deux mètres. Toutefois, cette dernière dis-
position ne s’applique pas aux bateaux naviguant sur le bief mariti-
me du fleuve Congo, sur les lacs Tanganika, Kivu et Albert, où il n’est
pas prévu d’enfoncement maximum.]
[Ord. 63-397 du 27 novembre 1950. — La déclaration à souscrire en
exécution des articles 37 à 40 du décret du 16 mars 1950 portera, se-
lon le cas, le nombre de mètres cubes de jauge indiqué au certificat
de jaugeage, avec mention de la date de ce document et du bureau
qui l’a délivré en exécution de l’article 1er.]
Art. 23. — L’ordonnance du 2 octobre 1912 est abrogée.
Art. 24. — Les infractions aux dispositions de la présente ordon-
nance sont punissables d’une amende qui ne dépassera pas deux
mille francs (2.000).
Art. 25. — L’ingénieur en chef des travaux, etc.
12 juin 1967. – ORDONNANCE 67-261 – Règles des opé-
rations de jaugeage des navires et organisation des servi-
ces de jaugeage. (M.C., 1967, p. 716)
CHAPITRE Ier
DU PROCÉDÉ DE JAUGEAGE
Art. 1er. — Le jaugeage a pour objet de déterminer le tonnage brut
et le tonnage net des navires et de permettre la délivrance aux pro-
priétaires, armateurs ou capitaines de navires congolais, d’un certi-
ficat faisant foi jusqu’à inscription de faux.
Art. 2. — La détermination du jaugeage des navires congolais et le
marquage consécutif à cette opération sont effectués suivant les dis-
positions de la Convention internationale relative au jaugeage des
navires conclue, à Oslo, en date du 10 juin 1947, telle que modifiée
à ce jour.
Art. 3. — Sous réserve des exceptions mentionnées au Règlement
international issu de la Convention, le tonnage brut s’obtient en to-
talisant les volumes suivants:
1) celui des espaces situés sous le pont de tonnage;
2) celui des divers espaces situés entre les ponts, au-dessus du pont
de tonnage et au-dessous du pont supérieur;
3) celui des superstructures, qu’elles s’étendent ou non d’un bord à
l’autre bord;
4) l’excédent des écoutilles.
Tome III 281
TRANSPORT • Transport maritime • Jaugeage
12 juin 1967. – ORDONNANCE
Le jaugeage net est obtenu en déduisant du tonnage brut les espaces
ci-après:
1) les espaces réservés au capitaine et à l’équipage;
2) les espaces utilisés pour la navigation et la manœuvre du navire;
3) les espaces affectés à l’appareil moteur, s’il s’agit d’un navire à
propulsion mécanique.
Les volumes des divers espaces sont exprimés en pieds cubes anglais
et en mètres cubes ainsi que le tonnage total net.
Art. 4. — Le certificat de jaugeage relate et atteste, sous la garantie
du gouvernement de la République démocratique du Congo, les ré-
sultats du mesurage des espaces ci-dessus mentionnés ainsi que le
tonnage net légal reconnu au Congo et dans les pays, parties à la
Convention internationale précitée à l’article 2.
CHAPITRE II
DES OBLIGATIONS INCOMBANT
AUX PROPRIÉTAIRES, ARMATEURS ET
CAPITAINES DE NAVIRES CONGOLAIS ET ÉTRANGERS
Art. 5. — Tout propriétaire, armateur ou capitaine d’un navire, su-
jet à immatriculation est tenu de faire procéder au jaugeage de ce-
lui-ci.
Art. 6. — Pour procéder au jaugeage du navire, le propriétaire, ar-
mateur ou capitaine du navire introduit par écrit auprès du chef ré-
gional du Service de jaugeage, ayant juridiction sur le lieu où le na-
vire peut être inspecté, une demande indiquant: le type du navire,
son port d’attache, son mode de propulsion, la date de son lance-
ment, le lieu et la date de sa construction, les noms et adresses du
constructeur et ceux de l’armateur. Il indique, en outre, le lieu et le
temps où le navire sera mis à la disposition du Service de jaugeage
et joint à sa demande tous plans, descriptions ou devis susceptibles
de faciliter les opérations de jaugeage.
Art. 7. — Pour les navires en construction au Congo, la demande
doit être faite dès que le navire est pourvu de ses ponts et avant l’éta-
blissement d’aucune cloison intérieure. Une demande ultérieure
pour le jaugeage des autres parties du navire doit être présentée dès
l’achèvement complet du navire.
Art. 8. — Tout propriétaire, armateur ou capitaine d’un navire déjà
jaugé au Congo, qui aurait subi des transformations affectant sa ca-
pacité de transport, est tenu de demander le remesurage des espaces
modifiés et la détermination de la jauge nette nouvelle.
Art. 9. — Le changement de nom ou de propriétaire d’un navire, de
mode de force motrice ou des matériaux de la coque ne donnent pas
lieu à un nouveau jaugeage, pour autant que le jaugeage initial ne
soit pas altéré. Dans ce cas, mention en est faite en première page du
carnet de jaugeage prévu à l’article 20.
Art. 10. — Le capitaine d’un navire étranger dont le jaugeage
aurait été effectué d’après des règles autres que celles adoptées par
le Règlement international est tenu d’introduire une demande de
jaugeage lors de la première arrivée dans un port du Congo.
Art. 11. — À défaut de demande, il sera procédé d’office aux opéra-
tions de jaugeage, sauf si les dispositions prévues à l’article 29 per-
mettent de le dispenser de ces opérations.
282 Tome III
Art. 12. — Si de nouvelles opérations de jaugeage s’avèrent néces-
saires, le capitaine du navire est tenu de fournir aux préposés, en
charge de ces opérations, les moyens d’accès à bord et en tous lieux
du navire où des mesurages doivent être effectués et de leur accor-
der toute assistance pour l’accomplissement de leur mission.
Art. 13. — Les frais de jaugeage et de rejaugeage sont à charge du
navire.
CHAPITRE III
DU SERVICE DE JAUGEAGE
Section 1re
Organisation du Service
Art. 14. — Le chef du Service de la marine, ci-après qualifié direc-
teur de la Marine, et le chef de la section manne du bief maritime,
ci-après qualifié chef régional du Service de jaugeage, sont chargés
de la direction et de la surveillance des opérations de jaugeage.
Art. 15. — Les certificats de jaugeage sont délivrés au nom du mi-
nistre des Transports par le directeur de la Marine.
Art. 16. — Le chef régional du Service de jaugeage est spéciale-
ment chargé de la surveillance et de la vérification des opérations,
mesurages et calculs des jaugeurs ainsi que de l’établissement des
certificats de jaugeage. Il intervient activement dans les opérations
chaque fois que les circonstances le justifient.
Art. 17. — Les opérations de mesurage et la vérification du mar-
quage des navires sont effectuées soit par des jaugeurs nommés par
notre ministre des Transports, soit par des sociétés de classification
spécialement mandatées par lui à cet effet.
Art. 18. — Le ministre des Transports peut, en cas de nécessité
dont il est seul appréciateur, confier les opérations de jaugeage ainsi
que la délivrance des certificats à un gouvernement étranger, partie
à la Convention d’Oslo ou à toute autre autorité reconnue compé-
tente.
Section 2
Des opérations de jaugeage et
des taxes rémunératoires et frais
Art. 19. — Les jaugeurs procèdent aux opérations de jaugeage en
observant les prescriptions du Règlement international.
Art. 20. — Au fur et à mesure de leurs opérations, ils annotent dans
un carnet ad hoc, dit carnet de jaugeage, qui leur est remis par le ser-
vice, les dimensions, calculs et observations permettant de détermi-
ner les tonnages brut et net.
Art. 21. — Ils emploient un carnet distinct pour chaque navire.
Toutefois, en cas de jaugeage d’un navire en construction au Congo,
les deux séries de prestations prévues à l’article 7 sont consignées
dans un même carnet.
Art. 22. — S’il s’agit d’un navire construit à l’étranger, dans un pays
partie à la Convention d’Oslo, les données fournies par la copie cer-
tifiée conforme par le gouvernement de ce pays des certificats et for-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

mules de mesurages sont transcrites sans autre formalité dans le car-
net de jaugeage propre au navire.
Art. 23. — Les jaugeurs vérifient l’accomplissement du marquage
prescrit à l’article 31 et font mention de cette prestation au carnet de
jaugeage.
Art. 24. — Dès que le jaugeage d’un navire est terminé, le carnet de
jauge dûment rempli est envoyé au chef régional du Service de jau-
geage auprès duquel l’armateur ou le propriétaire intéressé peut in-
troduire toutes observations ou réclamations.
Art. 25. — Le chef régional vérifie sans retard les calculs effectués
par les jaugeurs. S’il les reconnaît exacts, il rédige le certificat de jau-
geage, revêt le carnet de la référence au numéro du certificat. Il
adresse le certificat au directeur de la marine, aux fins de signature.
Si les calculs appellent quelque correction, il retourne le carnet au
jaugeur aux fins de rectification.
Art. 26. — S’il s’agit de la première opération de jaugeage d’un na-
vire en construction au Congo, le carnet est adressé au chef régional
du Service du jaugeage dès que le mesurage de l’espace compris
sous le pont de tonnage a eu lieu. Il lui est soumis à nouveau après
l’achèvement du jaugeage.
Art. 27. — Lorsqu’un navire déjà jaugé doit être soumis à un nou-
veau jaugeage par application de l’article 8, il n’est procédé qu’au
mesurage nouveau des espaces dont la capacité a été altérée.
Selon l’importance en nombre des modifications constatées, men-
tion des nouveaux mesurages est faite à l’encre rouge sous référence
de leur date, en regard des mentions anciennes du carnet de jaugea-
ge, ou bien un nouveau carnet est établi. Dans ce cas, le jaugeur re-
produit les mesures, calculs et observations non altérés de l’ancien
carnet et porte les nouvelles mesures en lieu et place de celles qui
sont modifiées.
Art. 28. — Les navires étrangers battant pavillon d’un pays partie à
la Convention d’Oslo, ou porteurs d’un certificat de jaugeage établi
en conformité du «Règlement international» sont dispensés de tout
nouveau mesurage.
Art. 29. — À l’égard des navires étrangers munis d’un certificat de
jaugeage établi selon des règles autres que celles du Règlement in-
ternational, il sera procédé au Congo à la reconnaissance de leur
tonnage légal congolais, mais les espaces compris dans le tonnage
brut et ceux à déduire pour obtenir le tonnage net ne seront mesurés
que pour autant que leur capacité ne puisse être déterminée à l’aide
des indications portées dans les documents officiels dont ces navires
sont porteurs.
Les dispositions des articles 12 et 13 leur sont applicables.
Art. 30. — Les dimensions, calculs et observations servant à déter-
miner les tonnages brut et net en application de la règle II du Règle-
ment international sont également portés au carnet de jaugeage. Il
est fait usage du même carnet lors des opérations de jaugeage ulté-
rieures suivant les prescriptions de la règle I.
Art. 31. — Après vérification et approbation des opérations de jau-
geage effectuées en conformité de la règle 1 mais avant délivrance
du certificat, le propriétaire, armateur ou capitaine intéressé mar-
que le tonnage net au fer chaud ou en caractères indélébiles sur le
maître-bau ou à l’intérieur de l’hiloire de l’une des écoutilles du pont
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Jaugeage
12 juin 1967. – ORDONNANCE
supérieur, de préférence l’écoutille no2 à compter de l’avant ou, à
défaut, en tout autre endroit approprié.
CHAPITRE IV
DES CERTIFICATS DE JAUGEAGE ET
DES TAXES RÉMUNÉRATOIRES ET FRAIS
Section 1re
Des certificats de jaugeage de navires congolais
Art. 32. — Les certificats de jaugeage congolais sont de deux espè-
ces, à savoir: le certificat de jaugeage établi conformément à la
règle I et celui établi en conformité de la règle II du Règlement inter-
national. Ces certificats seront conformes aux annexes 1 et 2 de la
présente ordonnance.
Art. 33. — Les certificats sont établis en double. Un original est éta-
bli sur feuille mobile, le second sur la feuille reliée d’un registre. Les
deux documents sont d’une même teneur et portent le même numé-
ro d’ordre successif précédé des deux premières lettres du nom du
port où ils sont dressés.
Le certificat sur feuille mobile est destiné à être remis au propriétai-
re, armateur ou capitaine; celui inscrit au registre est conservé par le
service.
Art. 34. — En cas de perte ou de destruction d’un certificat, le chef
régional peut, sur autorisation du directeur de la marine, en délivrer
un duplicata. Celui-ci portera, à l’encre rouge, la mention suivante:
«Duplicata conforme à l’original délivré en remplacement du certi-
ficat …………… n° ………. qui, selon la déclaration reçue, a été perdu ou
détruit». Mention du remplacement sera portée sur l’exemplaire
transcrit au registre des jaugeages.
Art. 35. — Il ne sera délivré aucun duplicata pour motif autre que
la perte ou la destruction de l’original.
Art. 36. — Les modifications n’affectant que l’un ou l’autre espace
de la jauge brute ou nette seront portées à l’encre rouge sur le certi-
ficat original ainsi qu’au registre des jaugeages. Celles résultant
d’une transformation importante du navire feront l’objet d’un nou-
veau certificat, l’ancien étant retiré, annulé et attaché au feuillet cor-
respondant du registre des jaugeages.
Art. 37. — Les certificats de jaugeage établis selon la règle I du Rè-
glement international ont une durée illimitée.
Ils cessent toutefois d’être valables lorsque:
1) le navire est perdu ou détruit;
2) la capacité brute du navire vient à être altérée;
3) des espaces compris dans la déduction servant à établir le tonna-
ge net sont supprimés, ajoutés, agrandis ou diminués;
4) des espaces qui ont été admis en déduction sont affectés à une
destination pour laquelle la déduction n’est pas accordée par le Rè-
glement international;
5) des espaces non déduits sont affectés à une destination pour la-
quelle la déduction est accordée.
Tome III 283
TRANSPORT • Transport maritime • Jaugeage
12 juin 1967. – ORDONNANCE
Art. 38. — Les certificats de jaugeage délivrés en application de la
règle II du Règlement international ne sont valables que jusqu’à ce
que le jaugeage selon la règle 1 soit rendu possible.
Section 2
Les certificats des navires étrangers
Art. 39. — Les certificats délivrés par des gouvernements étran-
gers, parties à la Convention d’Oslo, font foi au Congo.
Art. 40. — Lorsqu’il y a lieu à application de l’article 10, le chef ré-
gional délivre une attestation portant mention:
1) des mesurages, calculs et réductions qui modifient les données du
certificat étranger.
2) du tonnage net légal selon lequel les taxes en vigueur au Congo
doivent être perçues.
Section 3
Certificats spéciaux
Art. 41. — Lorsque la demande lui en est faite, le Service de jaugea-
ge délivre aux navires congolais fréquentant des eaux ou des ports
d’un pays où le Règlement international n’est pas en vigueur, un cer-
tificat établi en conformité du règlement de jaugeage de ce pays.
Les opérations, calculs et observations auxquels donnent lieu un tel
jaugeage sont consignés au carnet de jaugeage.
Le certificat porte mention expresse et nettement apparente de son
établissement selon la réglementation étrangère observée.
Ce certificat est établi en deux exemplaires dont le double est con-
servé au bureau du chef régional. Ces certificats et doubles sont ré-
pertoriés suivant pays, date et armement dans un registre spécial.
Ces certificats sont sans valeur au Congo.
Art. 42. — Le directeur de la Marine signe au nom du ministre des
Transports et Communications les certificats de jaugeage congolais
ainsi que les certificats spéciaux. Les attestations visées à respondan-
ce du registre de jaugeages.
– Texte conforme au M.C.
Section 4
Annulation et conservation des certificats
Art. 43. — Tout certificat hors d’usage doit être restitué au chef ré-
gional qui l’a émis.
Il est par ses soins annulé par bâtonnage, mention de son annula-
tion et de la date de celle-ci. Il est et demeure attaché à la feuille cor-
respondante du registre des jaugeages.
Art. 44. — Si le certificat a été détruit ou perdu, l’annulation en est
opérée par la relation sur la feuille du registre des jaugeages de la dé-
claration de cette perte ou destruction, faite par le propriétaire, ar-
mateur ou capitaine.
284
Art. 45. — Le chef régional du Service du jaugeage assure la con-
servation des carnets de jaugeage, des registres des jaugeages, des
attestations délivrées par les gouvernements étrangers, parties à la
Convention d’Oslo, et par les sociétés de classification ainsi que celle
des doubles des attestations délivrées en vertu de l’article 40 et des
doubles de certificats spéciaux.
Art. 46. — Le Règlement international sur le jaugeage des navires
selon la Convention d’Oslo 1947 fera l’objet d’une publication sépa-
rée.
Section 5
Taxes rémunératoires – Frais de déplacement à l’étranger
– Exigibilité du paiement des taxes et frais
Art. 47. — Taxes rémunératoires. —
I. Les taxes rémunératoires forfaitaires sont:
1.000 francs, pour la délivrance d’un certificat de jaugeage;
600 francs pour la délivrance d’un certificat d’exemption, d’un certi-
ficat spécial, d’une attestation et d’un duplicata quelconque.
II. Les taxes rémunératoires dues pour les opérations de jaugeage et
de marquage; l’intervention d’une société de classification ou de
tout autre organisme sont fixées par le chef régional du Service de
jaugeage, en raison de la durée des travaux et des frais qui en résul-
tent. Elles seront minimum de 100 francs.
III. Les débours ci-dessous sont dus en sus des taxes susmention-
nées:
1) frais de papeterie et d’impression faits en conformité des présen-
tes dispositions ou de règlements à intervenir en exécution de cel-
les-ci;
2) frais de voyage et de séjour des fonctionnaires, agents, experts ou
toutes autres personnes requis pour l’opération demandée;
3) frais de correspondance;
4) les émoluments et frais de tout expert, société de classification ou
gouvernement étranger, requis en fonction des mêmes dispositions.
Ces débours sont fixés par le chef régional du Service de jaugeage,
sur base des frais relatifs aux éléments précités. Ils seront minimum
de 100 francs.
Art. 48. — Frais d’exécution à l’étranger.—
Au cas où les opérations de jaugeage ainsi que la délivrance des cer-
tificats sont confiées à un gouvernement étranger, les frais sont à
charge du propriétaire.
Art. 49. — Exigibilité des taxes et frais.
Les certificats de jaugeage ne peuvent être délivrés que sur produc-
tion du reçu dûment signé du paiement des taxes et frais prévus aux
articles 46 et 47 de la présente ordonnance.
Art. 50. — Le ministre des Transports et Communications est char-
gé de l’exécution de la présente ordonnance qui entre en vigueur le
jour de sa signature.
(Suivent les annexes.)
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

23 juin 1969. – CONVENTION internationale de 1969
sur le jaugeage des navires, conclue à Londres le 23 juin
1969.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version
présentée ci-après est la version du texte original telle que publiée par le site officiel
des autorités fédérales de la Confédération suisse au 31 décembre 2001.
– La Convention internationale du 23 juin 1969 est ratifiée par l’O.-L. 88-045 du
29 septembre 1988 (J.O.Z., no20, 15 novembre 1988, p. 16).
Les Gouvernements contractants,
Désireux d’établir des principes et des règles uniformes relatifs à la dé-
termination de la jauge des navires effectuant des voyages internatio-
naux;
Considérant que le meilleur moyen de parvenir à cette fin est de con-
clure une Convention;
Sont convenus des dispositions suivantes:
Art. 1er. — Obligation générale découlant de la Convention
Les Gouvernements contractants s’engagent à donner effet aux dis-
positions de la présente Convention et de ses annexes qui font partie
intégrante de la présente Convention. Toute référence à la présente
Convention constitue en même temps une référence aux annexes.
Art. 2. — Définitions
Aux fins de la présente Convention, sauf disposition contraire ex-
presse:
1) le terme «règles» désigne les règles figurant en annexe à la pré-
sente Convention;
2) le terme «administration» désigne le gouvernement de l’État dont
le navire bat pavillon;
3) l’expression «voyage international» désigne un voyage par mer
entre un pays auquel s’applique la présente Convention et un port
situé en dehors de ce pays, ou inversement. À cet égard, tout territoi-
re dont les relations internationales sont assurées par un Gouverne-
ment contractant ou dont l’Organisation des Nations unies assure
l’administration est considéré comme un pays distinct;
4) l’expression «jauge brute» traduit les dimensions hors tout d’un
navire, déterminées conformément aux dispositions de la présente
Convention;
5) l’expression «jauge nette» représente la capacité d’utilisation d’un
navire, déterminée conformément aux dispositions de la présente
Convention;
6) l’expression «navire neuf» désigne un navire dont la quille est po-
sée, ou qui se trouve dans un état d’avancement équivalent, à la date
ou postérieurement à la date d’entrée en vigueur de la présente Con-
vention;
7) l’expression «navire existant» désigne un navire qui n’est pas un
navire neuf;
8) le terme «longueur» désigne une longueur égale à 96 pourcent de
la longueur totale à la flottaison située à une distance du dessus de
quille égale à 85 pourcent du creux minimum sur quille, ou à la dis-
tance entre la face avant de l’étrave et l’axe de la mèche du gouver-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Jaugeage
23 juin 1969. – CONVENTION
nail à cette flottaison, si cette valeur est supérieure. Dans les navires
conçus pour naviguer avec une quille inclinée, la flottaison à laquel-
le la longueur est mesurée doit être parallèle à la flottaison en char-
ge prévue;
9) par «Organisation», il faut entendre l’Organisation intergouver-
nementale consultative de la navigation maritime
– Actuellement: «Organisation maritime internationale»
Art. 3. — Champ d’application
1) La présente Convention s’applique aux navires suivants effec-
tuant des voyages internationaux:
a) navires immatriculés dans les pays dont le gouvernement est un
Gouvernement contractant;
b) navires immatriculés dans les territoires auxquels la présente
Convention est étendue en vertu de l’article 20;
c) navires non immatriculés battant pavillon d’un État dont le gou-
vernement est un Gouvernement contractant.
2) La présente Convention s’applique:
a) aux navires neufs;
b) aux navires existants qui subissent des transformations ou des
modifications que l’administration considère comme une modifica-
tion importante de leur jauge brute;
c) aux navires existants, sur la demande du propriétaire;
d) à tous les navires existants, douze années après la date d’entrée en
vigueur de la Convention. Toutefois, ces navires, à l’exclusion de
ceux qui sont mentionnés aux alinéas b) et c) du présent paragra-
phe, garderont alors leurs anciennes jauges aux fins de l’application
des dispositions pertinentes d’autres conventions internationales
existantes.
3) Dans le cas des navires existants auxquels la présente Convention
devient applicable en vertu des dispositions de l’alinéa c) du
paragraphe 2 du présent article, les jauges ne peuvent être détermi-
nées conformément aux dispositions que l’administration appli-
quait, avant l’entrée en vigueur de la présente Convention, aux na-
vires effectuant des voyages internationaux.
Art. 4. — Exceptions
1) La présente Convention ne s’applique pas:
a) aux navires de guerre, et
b) aux navires d’une longueur inférieure à 24 mètres (79 pieds).
2) Aucune des dispositions de la présente Convention ne s’applique
aux navires exclusivement affectés à la navigation:
a) sur les Grands Lacs d’Amérique du Nord et sur le Saint-Laurent, à
l’ouest d’une loxodromie tracée du cap des Rosiers à la pointe ouest
de l’île d’Anti-costi et prolongée, au nord de l’île d’Anticosti, par le
méridien 63° W;
b) sur la mer Caspienne;
c) sur le Rio de la Plata, le Parana et l’Uruguay, à l’ouest d’une loxo-
dromie tracée de Punta Rasa (Cabo San Antonio), Argentine, à Pun-
ta del Este, Uruguay.
Tome III 285
TRANSPORT • Transport maritime • Jaugeage
23 juin 1969. – CONVENTION
Art. 5. — Force majeure
1) Un navire qui, au moment de son départ pour un voyage quelcon-
que, n’est pas soumis aux dispositions de la présente Convention n’y
est pas astreint en raison d’un déroutement quelconque par rapport
au parcours prévu, si ce déroutement est provoqué par le mauvais
temps ou s’il est dû à toute autre cause de force majeure.
2) Pour l’application des dispositions de la présente Convention, les
Gouvernements contractants doivent prendre en considération tout
déroutement ou retard subi par un navire du fait du mauvais temps,
ou dû à toute autre cause de force majeure.
Art. 6. — Détermination des jauges
La détermination des jauges brute et nette est effectuée par l’admi-
nistration, qui peut toutefois confier cette opération à des personnes
ou à des organismes agréés par elle. Dans tous les cas, l’administra-
tion intéressée se porte entièrement garante de la détermination des
jauges brute et nette.
Art. 7. — Délivrance du certificat
1) Il est délivré un certificat international de jaugeage (1969) à tout
navire dont les jauges brute et nette ont été déterminées conformé-
ment aux dispositions de la présente Convention.
2) Ce certificat est délivré, soit par l’administration, soit par une per-
sonne ou un organisme dûment autorisé par elle. Dans tous les cas,
l’administration assume l’entière responsabilité du certificat.
Art. 8. — Délivrance d’un certificat par un autre gouverne-
ment
1) Un Gouvernement contractant peut, à la requête d’un autre Gou-
vernement contractant, déterminer les jauges brute et nette d’un na-
vire et délivrer ou autoriser la délivrance au navire d’un certificat in-
ternational de jaugeage (1969), conformément aux dispositions de
la présente Convention.
2) Il est remis dès que possible, au gouvernement qui en a fait la de-
mande, copie du certificat et des calculs faits pour déterminer les
jauges.
3) Le certificat ainsi délivré comporte une déclaration attestant qu’il
est délivré à la requête du gouvernement de l’État dont le navire bat
ou battra pavillon; il a la même valeur et il est accepté dans les mê-
mes conditions qu’un certificat délivré en application de l’article 7.
4) Il n’est pas délivré de certificat international de jaugeage (1969) à
un navire qui bat pavillon d’un État dont le gouvernement n’est pas
un Gouvernement contractant.
Art. 9. — Forme du certificat
1) Le certificat est établi dans la langue ou les langues officielles de
l’État qui le délivre. Si la langue utilisée n’est ni l’anglais ni le fran-
çais, le texte comprend une traduction dans l’une de ces langues.
2) Ce certificat doit être conforme au modèle figurant à l’annexe II.
Art. 10. — Annulation du certificat
1) Sous réserve des exceptions prévues dans les règles, le certificat
international de jaugeage (1969) cesse d’être valable et est annulé
par l’administration si l’aménagement, la construction, la capacité,
l’utilisation des espaces, le nombre total de passagers que le navire
est autorisé à transporter selon les indications de son certificat de ca-
pacité (passagers), le franc-bord réglementaire ou le tirant d’eau
286 Tome III
autorisé du navire, ont subi des modifications de nature à nécessiter
une augmentation de la jauge brute ou de la jauge nette.
2) Tout certificat délivré à un navire par une administration cesse
d’être valable si le navire passe sous le pavillon d’un autre État, sous
réserve des dispositions du paragraphe 3 du présent article.
3) Lorsqu’un navire passe sous le pavillon d’un autre État dont le
gouvernement est un Gouvernement contractant, le certificat inter-
national de jaugeage (1969) demeure valable pendant une période
ne dépassant pas trois mois, ou jusqu’à la date à laquelle l’adminis-
tration délivre en remplacement un autre certificat international de
jaugeage (1969), si cette dernière date est plus rapprochée. Le Gou-
vernement de l’État dont le navire battait précédemment pavillon
adresse à l’administration, dès que possible après le changement de
nationalité, copie du certificat dont le navire était pourvu à la date
du changement, ainsi que des calculs des jauges correspondants.
Art. 11. — Acceptation du certificat
Le certificat délivré sous la responsabilité d’un Gouvernement con-
tractant, conformément aux dispositions de la présente Convention,
est accepté par les autres Gouvernements contractants et considéré
comme ayant la même valeur que les certificats délivrés par eux
pour tout ce qui concerne les objectifs de la présente Convention.
Art. 12. — Inspection
1) Tout navire battant pavillon d’un État dont le gouvernement est
un Gouvernement contractant est soumis, dans les ports relevant
d’autres Gouvernement contractants, à l’inspection d’agents dû-
ment autorisés à cet effet par lesdits Gouvernements. Cette inspec-
tion doit avoir pour seul objet de vérifier:
a) que le navire est pourvu d’un certificat international de jaugeage
(1969) en cours de validité;
b) que les caractéristiques principales du navire correspondent aux
indications portées sur le certificat.
2) Cette inspection ne doit en aucun cas entraîner le moindre retard
pour le navire.
3) Dans le cas où l’inspection révèle que les caractéristiques princi-
pales du navire diffèrent des indications portées sur le certificat in-
ternational de jaugeage (1969), de telle manière qu’elles entraînent
une augmentation de la jauge brute ou de la jauge nette, le gouver-
nement de l’État dont le navire bat pavillon en est immédiatement
informé.
Art. 13. — Bénéfice de la Convention
Le bénéfice de la présente Convention ne peut être invoqué en fa-
veur d’un navire qui n’est pas titulaire d’un certificat en cours de va-
lidité délivré en application de la présente Convention.
Art. 14. — Traités, conventions et accords antérieurs
1) Tous autres traités, conventions et accords actuellement en vi-
gueur en matière de jaugeage entre les Gouvernements parties à la
présente Convention conservent leur plein et entier effet pendant la
durée qui leur est assignée en ce qui concerne:
a) les navires auxquels la présente Convention ne s’applique pas;
b) les navires auxquels la présente Convention s’applique, pour tout
ce qui touche aux questions qu’elle n’a pas expressément réglées.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

2) Toutefois, dans la mesure où ces traités, conventions ou accords
sont en conflit avec les dispositions de la présente Convention, ce
sont les dispositions de cette dernière qui l’emportent.
Art. 15. — Communication de renseignements
Les Gouvernements contractants s’engagent à communiquer à l’Or-
ganisation et à déposer auprès de celle-ci:
a) un nombre suffisant de modèles des certificats qu’ils délivrent en
application de la présente Convention, aux fins de communication
aux autres Gouvernements contractants;
b) le texte des lois, ordonnances, décrets, règlements et autres ins-
truments entrés en vigueur et ayant trait aux diverses questions qui
relèvent du champ d’application de la présente Convention;
c) la liste des organismes non gouvernementaux habilités à agir en
leur nom pour tout ce qui touche au jaugeage, aux fins de commu-
nication aux autres Gouvernements contractants.
Art. 16. — Signature, approbation et adhésion
1) La présente Convention restera ouverte à la signature pendant six
mois à compter du 23 juin 1969 et restera ensuite ouverte à l’adhé-
sion. Les gouvernements des États membres de l’Organisation des
Nations unies, de l’une de ses institutions spécialisées ou de l’Agence
internationale de l’énergie atomique, ou parties au statut de la Cour
internationale de justice, peuvent devenir parties à la présente Con-
vention par:
a) signature sans réserve quant à l’approbation;
b) signature sous réserve d’approbation, suivie d’approbation; ou
c) adhésion.
2) L’approbation ou l’adhésion s’effectue par le dépôt d’un instru-
ment d’approbation ou d’adhésion auprès de l’Organisation, qui
doit informer tous les gouvernements ayant signé la présente Con-
vention, ou y ayant adhéré, de toute nouvelle approbation ou adhé-
sion et de la date de dépôt de l’instrument. L’Organisation informe
de même tous les gouvernements ayant déjà signé la Convention de
toute signature qui serait apposée pendant le délai de six mois
compté du 23 juin 1969.
Art. 17. — Entrée en vigueur
1) La présente Convention entre en vigueur vingt-quatre mois après
la date à la-quelle au moins vingt-cinq gouvernements d’États dont
les flottes de commerce représentent au total 65 pour cent au moins
du tonnage brut de la flotte de commerce mondiale ont soit signé la
Convention sans réserve quant à l’approbation, soit déposé un ins-
trument d’approbation ou d’adhésion conformément à l’article 16.
L’Organisation informe tous les gouvernements qui ont signé la pré-
sente Convention, ou qui y ont adhéré, de la date de son entrée en
vigueur.
2) Pour les Gouvernements qui déposent un instrument d’approba-
tion de la présente Convention ou d’adhésion à celle-ci au cours de
la période de vingt-quatre mois prévue au paragraphe 1er du pré-
sent article, l’approbation ou l’adhésion prend effet au moment de
l’entrée en vigueur de la présente Convention ou trois mois après le
dépôt de l’instrument d’approbation ou d’adhésion, si cette dernière
date est postérieure.
3) Pour les gouvernements qui déposent un instrument d’approba-
tion de la présente Convention ou d’adhésion à celle-ci après la date
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Jaugeage
23 juin 1969. – CONVENTION
de son entrée en vigueur, la Convention prend effet trois mois après
la date de dépôt de l’instrument considéré.
4) Tout instrument d’approbation ou d’adhésion déposé après la
date à laquelle ont été prises toutes les mesures nécessaires pour
qu’un amendement à la présente Convention entre en vigueur, ou
après la date à laquelle il est jugé, en vertu de l’article 18,
paragraphe 2, alinéa b), que toutes les acceptations requises ont été
recueillies dans le cas d’un amendement adopté à l’unanimité, est
considéré comme s’appliquant au texte modifié de la Convention.
Art. 18. — Amendements
1) La présente Convention peut être amendée sur la proposition
d’un Gouvernement contractant, selon l’une des procédures énon-
cées dans le présent article.
2) Amendement par approbation unanime:
a) À la demande d’un Gouvernement contractant, le texte de tout
amendement qu’il propose d’apporter à la présente Convention est
communiqué par l’Organisation à tous les Gouvernements contrac-
tants, pour examen en vue de son approbation unanime.
b) Tout amendement ainsi adopté entre en vigueur douze mois
après la date de son approbation par tous les Gouvernements con-
tractants, à moins que ceux-ci ne conviennent d’une date plus rap-
prochée. Un Gouvernement contractant qui n’a pas notifié à l’Orga-
nisation son approbation ou son refus de l’amendement dans un dé-
lai de vingt-quatre mois à compter de la date où l’Organisation le lui
a communiqué, est réputé avoir approuvé ledit amendement.
3) Amendement après examen au sein de l’Organisation:
a) À la demande d’un Gouvernement contractant, l’Organisation
examine tout amendement à la présente Convention qui est présen-
té par ce gouvernement. Si cet amendement est adopté à la majorité
des deux tiers des Membres présents et votants du Comité de la sé-
curité maritime de l’Organisation, l’amendement est communiqué à
tous les Membres de l’Organisation et à tous les Gouvernements
contractants six mois au moins avant qu’il ne soit examiné par l’As-
semblée de l’Organisation.
b) S’il est adopté à la majorité des deux tiers des Membres présents
et votants de l’Assemblée, l’amendement est communiqué par l’Or-
ganisation à tous les Gouvernements contractants pour acceptation.
c) Douze mois après la date de son acceptation par les deux tiers des
Gouvernements contractants, l’amendement entre en vigueur pour
tous les Gouvernements contractants à l’exception de ceux qui,
avant son entrée en vigueur, ont fait une déclaration aux termes de
laquelle ils ne l’acceptent pas.
d) Au moment de l’adoption d’un amendement, l’Assemblée peut
proposer, à la majorité des deux tiers des Membres présents et vo-
tants, y compris les deux tiers des gouvernements représentés au Co-
mité de la sécurité maritime présents et votants à l’Assemblée, qu’il
soit décidé que celui-ci revêt une importance telle que tout Gouver-
nement contractant qui fait une déclaration en vertu de l’alinéa c)
ci-dessus et n’approuve pas l’amendement dans un délai de douze
mois après son entrée en vigueur cessera, à l’expiration de ce délai,
d’être partie à la présente Convention. Une telle décision doit re-
cueillir l’approbation préalable des deux tiers des Gouvernements
contractants.
e) Aucune des dispositions du présent paragraphe n’empêche le
Gouvernement contractant qui a engagé au sujet d’un amendement
Tome III 287
TRANSPORT • Transport maritime • Jaugeage
23 juin 1969. – CONVENTION
à la présente Convention la procédure prévue dans ce paragraphe
d’adopter à tout moment toute autre procédure qui lui paraîtra sou-
haitable en application du paragraphe 2 ou du paragraphe 4 du pré-
sent article.
4) Amendement par une conférence:
a) Sur demande formulée par un Gouvernement contractant et ap-
puyée par un tiers au moins des Gouvernements contractants, l’Or-
ganisation convoque une conférence des gouvernements pour exa-
miner les amendements à la présente Convention.
b) Tout amendement adopté par cette conférence à la majorité des
deux tiers des Gouvernements contractants présents et votants est
communiqué par l’Organisation à tous les Gouvernements contrac-
tants pour acceptation.
c) Douze mois après la date de son acceptation par les deux tiers des
Gouvernements contractants, l’amendement entre en vigueur pour
tous les Gouvernements contractants, à l’exception de ceux qui,
avant son entrée en vigueur, ont fait une déclaration aux termes de
laquelle ils ne l’acceptent pas.
d) Au moment de l’adoption d’un amendement, une conférence
convoquée en vertu de l’alinéa a) ci-dessus peut décider, à la majori-
té des deux tiers des Membres présents et votants, que celui-ci revêt
une importance telle que tout Gouvernement contractant qui fait
une déclaration en vertu de l’alinéa c) ci-dessus et n’approuve par
l’amendement dans un délai de douze mois compté de la date de
son entrée en vigueur, cessera, à l’expiration de ce délai, d’être partie
à la présente Convention.
5) L’Organisation informe les Gouvernements contractants de tout
amendement qui entre en vigueur en vertu du présent article, ainsi
que de la date à laquelle chacun de ces amendements prend effet.
6) Toute acceptation ou déclaration faite en vertu du présent article
donne lieu au dépôt d’un instrument auprès de l’Organisation, qui
en informe tous les Gouvernements contractants.
Art. 19. — Dénonciation
1) La présente Convention peut être dénoncée par l’un des quelcon-
ques Gouvernements contractants à tout moment après l’expiration
d’une période de cinq ans à compter de la date à laquelle la Conven-
tion entre en vigueur à l’égard de ce gouvernement.
2) La dénonciation s’effectue par le dépôt d’un instrument auprès de
l’Organisation, qui fait connaître cette dénonciation et en commu-
nique la date de réception à tous les autres Gouvernements contrac-
tants.
3) La dénonciation prend effet un an après la date à laquelle l’Orga-
nisation en a reçu notification, ou à l’expiration de toute autre pério-
de plus longue spécifiée dans l’instrument de dénonciation.
Art. 20. — Territoires
1) a) Les Nations unies, lorsqu’elles sont responsables de l’adminis-
tration d’un territoire, ou tout Gouvernement contractant chargé
288 Tome III
d’assurer les relations internationales d’un territoire, doivent aussi-
tôt que possible consulter les autorités de ce territoire ou prendre
des mesures appropriées pour s’efforcer de lui étendre l’application
de la présente Convention et peuvent, à tout moment, déclarer par
notification écrite adressée à l’Organisation que la présente Conven-
tion s’étend à ce territoire.
b) L’application de la présente Convention est étendue au territoire
désigné dans la notification à partir de la date de réception de celle-
ci ou de telle autre date qui y est indiquée.
2) a) Les Nations unies ou tout Gouvernement contractant qui ont
fait une déclaration en vertu du paragraphe 1er, alinéa a), du pré-
sent article postérieurement à l’expiration d’un délai de cinq ans
compté de la date à laquelle l’application de la Convention a été ain-
si étendue à un territoire, peuvent déclarer par notification écrite à
l’Organisation que la présente Convention cesse de s’appliquer au
territoire désigné dans la notification.
b) La Convention cesse de s’appliquer au territoire désigné dans la-
dite notification un an après la date de sa réception par l’Organisa-
tion, ou à l’expiration de toute autre période plus longue spécifiée
dans la notification.
3) L’Organisation informe tous les Gouvernements contractants de
toute extension de la présente Convention à un ou des territoires en
vertu du paragraphe 1er du présent article, ainsi que de toute cessa-
tion d’une telle extension en vertu du paragraphe 2, en spécifiant
dans chaque cas la date à partir de laquelle la présente Convention
est devenue ou cesse d’être applicable.
Art. 21. — Dépôt et enregistrement
1) La présente Convention sera déposée auprès de l’Organisation et
le secrétaire général de l’Organisation en adressera des copies certi-
fiées conformes à tous les Gouvernements signataires ainsi qu’à tous
les gouvernements qui y adhèrent.
2) Dès que la présente Convention entrera en vigueur, son texte sera
transmis par le secrétaire général de l’Organisation au Secrétariat de
l’Organisation des Nations unies pour y être enregistré et publié
conformément à l’article 102 de la Charte des Nations unies.
Art. 22. — Langues
La présente Convention est établie en un seul exemplaire en langues
française et anglaise, les deux textes faisant également foi. Il en est
fait des traductions officielles en langues russe et espagnole, qui se-
ront déposées avec l’exemplaire original revêtu des signatures.
En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés à cet effet par leurs
gouvernements, ont apposé leur signature à la présente Conven-
tion.
Fait à Londres, ce vingt-trois juin mil neuf cent soixante-neuf.
(Suivent les annexes.)
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI

Navigation maritime

O.-L. 66-98 du 14 mars 1966 — Code de la navigation maritime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

Décr. 18 mars 1913 — Infractions commises par les capitaines de navire en matière
d’abordage, d’assistance et de sauvetage maritimes. Mesures répressives . . . . . . . . . . . . . 338
L. du 30 décembre 1918 — Navigation maritime. Licence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 ✫
Ord. 66-521 du 19 septembre 1966 — Lettres de mer. Teneur et forme . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
Ord. 67-133 du 12 mars 1967 — Navires de commerce et de pêche. Visites et titres de
sécurité. Mesures d'exécution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Ord. 67-262 du 12 juin 1967 — Bureau de l’immatriculation des navires et conservation des
hypothèques maritimes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349

14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI 66-98 – Code de la Chap. Ier – De la responsabilité des propriétaires . . . . . . 150 à 157
navigation maritime. (M.C., 1966, p. 923; Erratum, M.C., Chap. II – De la copropriété . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 à 163
1968, p. 762) Chap. III – Des épaves et navires coulés bas . . . . . . . . . . . 164 à 171
TITRE VI – De la compétence. . . . . . . 172 à 174
Art. unique. — Les dispositions de l’annexe au présent décret-loi TITRE VII – Taxes et droits. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 à 176
constituent le Code de la navigation maritime.
LIVRE II – Des gens de mer
TITRE Ier – Des capitaines et des officiers
Code Chap. Ier – Des titulaires de la fonction . . . . . . . . . . . . . . . 177 à 179
de la navigation maritime Chap. II – Fonctions publiques du capitaine. . . . . . . . . . . 180 à 201
Chap. III – Du mandat privé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 à 212
TITRE II – Du contrat d’engagement maritime
Sommaire Chap. Ier – Champ d’application
Section Ire – Définitions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 à 215
Section II – Éléments constitutifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 à 221
LIVRE Ier – Des navires Chap. II – De l’immatriculation des marins. . . . . . . . . . . . 222 à 230
TITRE Ier – Dispositions générales. . 1er à 5 Chap. III – Preuve et formalités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
TITRE II Section Ire – Du recrutement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 à 238
Chap. Ier – De la nationalité et de l’immatriculation. . . . 6 à 21 Section II – De l’enrôlement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 à 243
Chap. II – Des lettres de mer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 à 37 Chap. IV – Obligations du marin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 à 249
Chap. III – Du jaugeage des navires . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 à 41 Chap. V – Obligations de l’armateur
Chap. IV – De l’inspection de la navigation Section Ire – De la rémunération. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 à 270
Section Ire – Dispositions générales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 à 45 Section II – Du repos et des congés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 à 283
Section II – Des visites et des titres de sécurité . . . . . . . . . . . . . . 46 à 60 Section IV – Du rapatriement et des voyages. . . . . . . . . . . . . . . . 284 à 286
Section III – De l’inspection et de la délivrance des titres de sé- Section V – Autres avantages. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 à 291
curité par un gouvernement étranger ou à l’intervention Chap. VI – Protection de la rémunération . . . . . . . . . . . . . 292 à 300
d’une société de classification. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 à 63 Chap. VII – Fin du contrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
Section IV – Des recours . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Section Ire – Échéance et résiliation avec préavis . . . . . . . . . . . . 302 à 305
Section V – Des navires étrangers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 à 66 Section II – Résiliation sans préavis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 à 310
Section VI – Dispositions répressives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Section III – Dommages-intérêts. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 à 314
TITRE III – Des droits réels Chap. VIII – Dispositions particulières applicables au ca-
Chap. Ier – De la publicité des droits réels concédés sur pitaine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315 à 320
les navires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 à 78 Chap. IX – Litiges, compétence, procédure . . . . . . . . . . . . 321 à 331
Chap. II – Des privilèges et hypothèques maritimes TITRE III – Régime disciplinaire et pénal 321 à 331
Section Ire – Dispositions communes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 à 81 Chap. Ier - Champ d’application . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332 à 336
Section II – Des privilèges maritimes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 à 84 Chap. II – Des peines, fautes et infractions
Section III – Des hypothèques maritimes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 à 102 Section Ire – Des peines, fautes et infractions. . . . . . . . . . . . . . . . 337 à 338
Section IV – De l’extinction des privilèges et hypothèques . . . 103 Section II – Des fautes de discipline . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
Section V – De la purge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 à 107 Section III – Des infractions maritimes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 à 401
TITRE IV – Des saisies et de la voie parée Chap. III – Compétence et procédure
Chap. Ier. – De la saisie conservatoire . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 à 126 Section Ire – De la compétence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 à 405
Chap. II – De la saisie-exécution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 à 142 Section II – De la procédure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406 à 413
Chap. III – De la voie parée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 à 148 Section III – De la prescription . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
Chap. IV – De l’ordre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 LIVRE III – Des transports
TITRE V – Des propriétaires de navires TITRE Ier – De l’affrètement

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 289

TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI

Chapitre unique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415 à 421 L’article 3 du Code pénal s’applique aux infractions commises à
TITRE II. – Du transport de marchandises bord d’un navire étranger comme si le fait s’était accompli hors du
Chap. Ier – Du contrat de transport territoire du Congo.
Section Ire – Nature du contrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422 à 424 Art. 4. — Les naissances et décès se produisant, en cours de voyage,
Section II – Des obligations du transporteurs . . . . . . . . . . . . . . . 425 à 437 à bord d’un navire congolais sont réputés survenus sur le territoire
Chap. II – De l’affrètement doublé d’un transport . . . . . . 438 à 444 du Congo.
Chap. III. – Des connaissements et récépissés
Section Ire – Dispositions communes aux deux titres de trans- Art. 5. — Les rapports de droit qui se forment entre personnes se
port . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445 à 451 trouvant, en cours de voyage, à bord d’un navire sont réputés s’être
Section II – Du connaissement négociable. . . . . . . . . . . . . . . . . . 452 à 461 formés sur le territoire du pays dont le navire possède la nationalité,
Section III – Des récépissés non négociables . . . . . . . . . . . . . . . . 462
à moins que les intéressés ne soient convenus de l’application d’une
loi déterminée.
Section IV – Des transports effectués par l’État et des bagages 463 à 464
Chap. IV. – Des réserves et des constats . . . . . . . . . . . . . . . 465 à 466 Lorsque des tribunaux congolais sont compétents, le tribunal de
TITRE III. – De l’avarie commune Léopoldville pourra valablement être saisi.
Chap. Ier. – De la contribution et des bonifications
Section Ire – Règles communes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467 à 473
Section II – Règles particulières. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474 à 495
Chap. II. – Du règlement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496 à 502
TITRE II
TITRE IV. – Du transport des passagers 503 à 506
– Ce titre ne comporte pas d’intitulé dans la publication faite au M.C. Dans
TITRE V. – De l’abordage, de l’assistance et du sauveta- le décret du 27 juin 1960, le titre correspondant était intitulé: «Du statut ci-
ge vil et administratif des navires».
Chap. Ier. – De l’abordage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507 à 515
Chap. II. – De l’assistance et; du sauvetage . . . . . . . . . . . . 516 à 525
TITRE VI. – Des prescriptions . . . . . . . 526 CHAPITRE Ier
TITRE VII. – Dispositions abrogatoires 527
DE LA NATIONALITÉ ET
DE L’IMMATRICULATION

Art. 6. — Est congolais le navire qui:

LIVRE Ier 1° appartient pour plus de la moitié, en pleine propriété ou en

«nue»-propriété, à des Congolais;
DES NAVIRES
– Conforme à l’erratum.

2° appartient à des sociétés commerciales constituées conformé-

TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Sont considérés comme navires pour l’application du
présent Code, tous bâtiments d’au moins 25 tonneaux de jauge, qui
font ou sont destinés à faire habituellement en mer, le transport des
personnes ou des choses, la pêche, le remorquage ou toute autre
opération de navigation.
Art. 2. — Les navires sont meubles. Néanmoins, ils ne sont pas sou-
mis à la règle suivant laquelle, en fait de meubles, possession vaut ti-
tre.
Nonobstant toute convention contraire, la vente d’un navire ne don-
ne pas ouverture au droit de résolution prévu par l’article 331 du
Code civil, livre III, intitulé «Des contrats et des obligations conven-
tionnelles».
Art. 3. — Les infractions commises à bord d’un navire congolais
sont réputées commises au Congo et peuvent y être poursuivies
même si l’inculpé n’est pas trouvé sur le territoire du Congo.
ment à la législation congolaise et dans lesquelles le capital appar-
tient au moins pour 60 pour cent soit à l’État, soit à des Congolais,
soit à des sociétés congolaises dont le capital appartient au moins
pour 50 pour cent à des intérêts congolais.
Si les sociétés visées en 2° ci-dessus sont des sociétés de capitaux,
toutes les actions doivent être nominatives.
Dans les sociétés propriétaires ou copropriétaires des navires congo-
lais, est nul tout transfert d’actions ou de parts qui aurait pour effet
de réduire la part du capital appartenant à des Congolais à moins de
la proportion indiquée au paragraphe 2°.
Art. 7. — Tous navires congolais doivent être immatriculés au Con-
go. L’immatriculation est faite au bureau des hypothèques mariti-
mes établi à Matadi ou dans toutes autres localités déterminées par
le ministre des Transports.
Art. 8. — Est nulle, l’immatriculation à l’étranger d’un navire ins-
crit au registre matricule congolais aussi longtemps qu’elle n’en
aura pas été radiée.
– Conforme à l’erratum.

Sont compétents pour juger ces infractions, le tribunal du lieu de la Art. 9. — L’immatriculation doit être demandée dans les trente
résidence de l’inculpé, celui du lieu où il pourra être trouvé et, à leur jours de la date à laquelle les conditions requises à l’alinéa 1er de
défaut, celui de Léopoldville. l’article 6 se trouvent réalisées.

290 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier


Les personnes tenues de demander l’immatriculation ont l’obliga-
tion de faire toutes diligences nécessaires à l’effet d’obtenir la radia-
tion de l’immatriculation qui existerait à l’étranger.
Sont tenus de cette obligation les propriétaires, les copropriétaires,
les nu-propriétaires et, s’il s’agit d’une société, les représentants de
celle-ci au Congo.
L’immatriculation d’un navire en construction au Congo peut être
demandée dès le commencement de la construction par toute per-
sonne qui justifie en être propriétaire ou copropriétaire de plus de
moitié.
Toute modification affectant la propriété d’un navire immatriculé,
son tonnage, ses dimensions, son déplacement, la nature et la puis-
sance de sa machine motrice, doit être déclarée dans les trente jours
de sa survenance.
Art. 10. — Le nom du navire et tout changement qui y est apporté
doivent être soumis à l’agréation du ministre des Transports.
Art. 11. — Le président de la République détermine la forme et la
teneur des registres, celles des déclarations et requêtes, la nature des
pièces à produire à l’appui;
Art. 12. — Les registres sont publics. Moyennant le paiement de la
taxe prévue par l’article 175 ci-après, toute personne peut les con-
sulter sous la surveillance du conservateur et en obtenir des extraits
ou des certificats constatant l’absence d’immatriculation.
Art. 13. — L’immatriculation doit être radiée pour les causes sui-
vantes:
1° en cas d’innavigabilité définitive du navire;
2° en cas de prise par l’ennemi, jugée valable;
3° en cas de démolition du navire.
Toute cause de radiation doit être notifiée au conservateur par ceux
au nom de qui le navire est immatriculé, dans les soixante jours à
compter de la date où ils en ont eu connaissance. Cette notification
vaut requête en radiation.
Art. 14. — Lorsqu’il est saisi d’une demande en radiation, le con-
servateur est tenu d’en avertir par lettre recommandée à la poste
tous les créanciers et autres ayants droit inscrits.
Il ne peut opérer la radiation que 3 mois après la date de l’envoi de
l’avertissement.
Art. 15. — Le changement de nationalité du navire ne préjudicie
pas aux droits existant sur le navire. L’étendue de ces droits est ré-
glée par la loi du pavillon que portait légalement le navire au mo-
ment où s’est opéré le changement de nationalité.
La radiation de l’immatriculation du navire laisse subsister les ins-
criptions qui le grèvent.
Art. 16. — En cas de radiation de l’immatriculation pour cause de
prise par l’ennemi, la radiation est annulée de plein droit et rétroac-
tivement dès la cessation de la prise.
Art. 17. — Est punie d’une amende de cent à deux mille francs et
d’une servitude pénale de huit jours à deux mois ou de l’une de ces
peines seulement, «toute» personne qui, y étant tenue, n’a pas fait
dans le délai prescrit:
– Conforme à l’erratum.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
1° soit la déclaration prévue à l’article 9, paragraphe 1;
2° soit la déclaration d’une des modifications prévues à l’article 9,
paragraphe 5;
3° soit celle d’une des circonstances prévues à l’article 13.
La peine d’amende est portée à dix mille francs, celle de servitude
pénale à un an au maximum, s’il est établi que le prévenu a agi
sciemment.
Sont réputées personnes tenues, au sens du présent article, s’il s’agit
de personnes morales, les représentants de celles-ci au Congo.
Les sociétés sont civilement responsables des infractions commises
par leurs représentants.
Tout jugement de condamnation, coulé en force de chose jugée,
sera communiqué par le greffier au conservateur qui opérera d’offi-
ce les inscriptions ou radiation nécessaires.
Art. 18. — L’immatriculation des navires existant au jour de l’en-
trée en vigueur du présent Code sera demandée dans les six mois à
compter de cette date.
Art. 19. — Tout navire congolais doit arborer le pavillon congolais.
Il ne peut porter un autre pavillon.
En cas d’infraction, le capitaine du navire est puni d’une amende de
dix mille à cent mille francs et d’une servitude pénale de 8 jours à
trois mois ou de l’une de ces deux peines, sauf si l’infraction avait
pour but d’éviter la capture du navire.
Le propriétaire est passible des mêmes peines à moins qu’il ne prou-
ve que l’infraction a été commise à son insu.
Art. 20. — Tout navire qui arbore le pavillon congolais sans y avoir
droit sera confisqué au profit de l’État.
Art. 21. — Les dispositions pénales congolaises s’appliquent aux
infractions commises sur des navires arborant le pavillon congolais.
CHAPITRE II
DES LETTRES DE MER
Art. 22. — Les navires doivent être munis, pour naviguer sous pa-
villon congolais, d’une lettre de mer «délivrée» conformément aux
dispositions du présent Code.
– Conforme à l’erratum.
Art. 23. — Les lettres de mer sont délivrées, au nom du président
de la République, par le ministre des Transports ou par le fonction-
naire délégué par lui.
Art. 24. — Toute demande tendant à l’obtention de lettres de mer
est adressée au ministre des Transports par une des personnes au
nom de qui le navire est immatriculé, par l’intermédiaire d’un com-
missaire maritime ou, si le requérant est à l’étranger, de l’agent con-
sulaire le plus proche.
La demande indique le nom du navire, son tonnage, son port d’atta-
che et les opérations auxquelles le navire est ou sera principalement
affecté.
Art. 25. — Le président de la République détermine la teneur et la
forme des lettres de mer.
291
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 26. — La délivrance de la lettre de mer ne peut être refusée ou
révoquée, que si les conditions légales ou réglementaires pour sa dé-
livrance ne se trouvent pas réunies ou si elles ne sont plus respec-
tées.
Art. 27. — La lettre de mer cesse d’être valable:
1° lorsqu’il s’est écoulé quatre années à compter de la date de sa dé-
livrance;
2° lorsque le navire a changé de propriétaire;
3° lorsque le navire a changé de nom;
4° lorsqu’il est procédé à la radiation de son immatriculation.
Si, à l’expiration du terme de validité de la lettre de mer prévu au 1o
ci-dessus, le navire est en cours de voyage, ce document reste valable
jusqu’au retour du navire dans un port du Congo; la durée de cette
prorogation ne peut excéder six mois.
Toutefois, le ministre des Transports ou son délégué peut renouveler
les lettres de mer périmées sans exiger que le navire se rende dans
un port du Congo, si la preuve est fournie que le navire demeure
dans les conditions requises pour l’immatriculation et pour l’obten-
tion d’une lettre de mer.
Art. 28. — Dès qu’elle cesse d’être valable, la lettre de mer doit être
restituée à l’autorité qui l’a délivrée.
À défaut de remise volontaire, elle est retirée par les commissaires
maritimes et, à l’étranger, par les agents consulaires.
Il n’est délivré de nouvelle lettre de mer que contre remise de l’an-
cienne, à moins qu’il ne soit justifié de sa perte.
Art. 29. — Si la lettre de mer cesse d’être valable, alors que le navire
ne se trouve pas au Congo, le capitaine est tenu de la remettre contre
reçu à l’agent consulaire le plus proche.
Faute de pouvoir satisfaire à cette prescription, le capitaine est tenu
de la renvoyer au ministre des Transports en indiquant le motif de la
restitution.
Art. 30. — Le ministre des Transports ou le fonctionnaire qu’il dé-
lègue peut délivrer:
1° des lettres de mer provisoires pour les navires acquis ou cons-
truits à l’étranger et livrables au Congo.
2° des lettres de mer spéciales pour:
a) les navires acquis ou construits au Congo et livrables à l’étranger;
b) les navires soumis à des voyages d’essais;
c) les navires affectés à la navigation ou à des opérations les tenant
éloignés des eaux nationales;
d) les bâtiments de plaisance ou affectés à des opérations non lucra-
tives.
Le ministre des Transports ou le fonctionnaire qu’il délègue en fixe
dans chaque cas les conditions et la durée de la validité.
Art. 31. — Les navires pourvus d’une lettre de mer doivent être mu-
nis du rôle d’équipage dont il est question au livre II du présent Co-
de.
Art. 32. — Les lettres de mer doivent être tenues à bord et produi-
tes à toutes réquisitions des autorités compétentes.
292 Tome III
Art. 33. — Les capitaines de tous navires sans distinction de natio-
nalité sont tenus, à l’entrée et à la sortie d’un port du Congo, de pré-
senter au commissaire maritime leur lettre de mer ou le document
qui en tient lieu, ainsi que le certificat de jaugeage.
Les certificats internationaux, prescrits par les conventions interna-
tionales pour la sauvegarde de la vie humaine en mer et sur les li-
gnes de charge, seront joints à la lettre de mer de tout navire de quel-
que nationalité qu’il soit, qui, aux termes de ces conventions, doit en
être pourvu.
Faute de satisfaire aux dispositions du présent article, les navires
pourront être retenus jusqu’à ce que les pièces requises aient été
produites.
Art. 34. — Lorsqu’ils entrent dans un port étranger pour y séjour-
ner plus de vingt-quatre heures, les capitaines sont tenus de se ren-
dre en personne, au plus tard le lendemain de leur arrivée, chez le
consul ou son délégué pour faire viser leur lettre de mer.
Toutefois, les capitaines des navires faisant un service régulier vers
des ports de l’étranger ne sont tenus d’y faire viser leur lettre de mer,
qu’une fois par an et ce lors de leur première arrivée de l’année.
Art. 35. — Le capitaine est tenu de veiller à ce que soient toujours
inscrits sur la poupe, en lettres apparentes et distinctes, le nom du
navire et celui de son port d’attache.
Art. 36. — Est puni de la servitude pénale de deux ans au maxi-
mum et d’une amende de deux mille francs au maximum ou de
l’une de ces peines seulement quiconque a fait naviguer un navire
non muni de la lettre de mer prévue par le présent Code ou par les
mesures prises en exécution de celui-ci.
Art. 37. — Est puni d’une amende de deux mille francs au maxi-
mum tout capitaine qui, même en dehors du Congo:
1° a fait usage d’une lettre de mer qui a cessé d’être valable;
2° a contrevenu aux prescriptions des articles 28, 29, 31, 32 et 33
ci-dessus.
Est puni de la même peine le capitaine qui indûment aura fait usage
du pavillon congolais ou hissé à bord d’un navire assujetti aux pres-
criptions du présent Code un pavillon autre que le pavillon national
ou un pavillon non reconnu par les règlements ou par l’autorité ma-
ritime.
CHAPITRE III
DU JAUGEAGE DES NAVIRES
Art. 38. — Les propriétaires, armateurs, capitaines des navires sont
tenus d’en faire constater la capacité par les agents à ce commis
dans le port du Congo où les navires se trouvent.
Art. 39. — La capacité des navires est établie en mètres cubes et en
tonneaux de mer.
Le tonneau de mer est d’une capacité égale à deux mètres cubes et
quatre-vingt-trois centièmes.
La capacité totale d’un navire constitue son tonnage brut.
Le tonnage net ou tonnage légal représente le tonnage brut après
déduction des espaces considérés comme non utilisables pour le
transport des marchandises et des passagers.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 40. — Un règlement arrêté par le chef de l’État déterminera le
mode de jaugeage et les procédés de mesurage; il indiquera les es-
paces à comprendre dans le tonnage brut et les déductions à opérer
pour le calcul du tonnage net; il réglera la délivrance des certificats
de jaugeage, ainsi que la durée de validité et les cas d’annulation de
ces documents.
Art. 41. — Les navires étrangers munis d’un certificat de jaugeage
délivré par les autorités étrangères compétentes pourront être dis-
pensés d’un nouveau jaugeage au Congo pour autant que le certifi-
cat étranger renferme les indications qui permettent de constater ou
de calculer sans nouveau mesurage, quel est leur tonnage établi en
conformité du présent Code.
CHAPITRE IV
DE L’INSPECTION DE LA NAVIGATION
Section Ire
Dispositions générales
Art. 42. — Aucun navire ne peut quitter un port du Congo pour na-
viguer dans le bief maritime du fleuve ou pour prendre la mer, sans
être en état de sécurité.
Art. 43. — Aucun navire congolais n’est autorisé à naviguer s’il
n’est pourvu de titres de sécurité, c’est-à-dire d’un certificat de par-
tance, de certificats de sécurité réglementaires, d’un certificat de
franc-bord, et le cas échéant de certificats d’exemption, délivrés par
le service de l’inspection de la navigation.
Art. 44. — Le contrôle du service de l’inspection de la navigation
est permanent et est exercé d’office.
Néanmoins les propriétaires, les armateurs et les capitaines sont te-
nus de requérir les visites ci-après prescrites et la délivrance des titres
de sécurité.
Art. 45. — Le président de la République fixe les conditions dans
lesquelles le navire doit se trouver pour être en état de sécurité; il dé-
termine notamment:
– le régime applicable aux navires de 500 tonneaux et plus;
– le régime applicable à ceux de moins de 500 tonneaux;
– le régime particulier et les exemptions que justifieraient les condi-
tions d’exploitation ou l’affectation de certains navires.
Il fixe la forme et la teneur des titres de sécurité.
Section II
Des visites et des titres de sécurité
Art. 46. — La délivrance des titres de sécurité est subordonnée à
l’examen du navire avant sa mise en service. Ces titres sont valables
pendant une période d’une année, sauf le certificat de sécurité pour
le matériel d’armement, qui est valable pendant deux ans. À l’expi-
ration de leur validité, les titres de sécurité doivent être renouvelés.
Pour permettre au navire d’achever un voyage, ces titres de sécurité
peuvent, sur requête, être prorogés pour une durée de cinq mois, au
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Congo par le service de l’inspection de la navigation, à l’étranger par
les agents consulaires. La prorogation peut être demandée avant le
départ pour un voyage, si l’armateur ou le capitaine prévoit que les
titres cesseront d’être valables au cours de ce voyage.
Art. 47. — Des titres de sécurité provisoires sont délivrés aux navi-
res construits ou acquis au Congo et livrables hors du Congo ou
construits ou achetés hors du Congo pour y être livrés, et qui font de
ce fait l’objet d’une lettre de mer spéciale ou provisoire suivant le cas.
Art. 48. — Les titres de sécurité peuvent être retirés avant l’expira-
tion de leur durée de validité si le navire cesse de satisfaire aux con-
ditions fixées pour leur délivrance.
Ils cessent d’être valables, sur décision de l’autorité maritime ou con-
sulaire, lorsque le navire a subi soit de graves avaries, soit des chan-
gements notables dans sa structure ou ses aménagements, ou lors-
que la cote que lui avait attribuée une société de classification lui a
été retirée. Le propriétaire du navire qui ne fait pas connaître en
temps utile à l’autorité maritime ou consulaire du lieu où se trouve
le navire, l’avarie subie, les changements apportés ou le retrait de la
cote, encourt les peines prévues au premier alinéa de l’article 67 du
présent Code.
Art. 49. — Tout armateur est tenu de communiquer au ministre
des Transports tous plans et documents établis en vue de la cons-
truction ou de la refonte d’un navire susceptible d’immatriculation,
ainsi que ceux relatifs aux bâtiments de cette espèce à acquérir à
l’étranger.
Le ministre des Transports les approuve ou les rejette sur avis con-
forme de la commission de l’inspection de la navigation.
Art. 50. — Cette commission a pour mission de:
1° donner son avis sur tous plans et documents visés à l’article pré-
cédent;
2° proposer les prototypes d’installation, engins ou appareils à pres-
crire dans les règlements et l’équivalence de tous autres;
3° proposer toutes mesures propres à assurer la sécurité et l’habita-
bilité des navires.
Le ministre des Transports détermine la composition et le fonction-
nement de la commission.
Art. 51. — Les inspecteurs du service de l’inspection de la naviga-
tion institué par l’ordonnance 5/T.P. du 25 décembre 1924, sont
chargés des visites de mise en service, des visites périodiques, des vi-
sites supplémentaires et des visites de partance.
Ils peuvent se faire assister d’un ou plusieurs experts. Ils ont, ainsi
que les experts qu’ils s’adjoignent, libre accès à bord de tout navire
présent dans un port du Congo, chaque fois qu’ils le jugent utile.
Les inspecteurs de navigation ont qualité d’officiers de police judi-
ciaire pour la constatation de toute infraction aux prescriptions de
l’inspection de la navigation.
Art. 52. — Lorsque le navire est mis en service, l’inspecteur de la
navigation examine s’il répond aux exigences légales et réglemen-
taires et s’assure «qu’il» a été construit ou aménagé conformément
aux plans approuvés.
Cette visite comporte obligatoirement l’examen de la coque à sec.
– Conforme à l’erratum.
Tome III 293
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 53. — L’inspecteur de la navigation procède périodiquement,
aux termes fixés par le ministre des Transports, à l’examen du navire
afin de vérifier s’il répond toujours aux exigences légales et régle-
mentaires; dans l’affirmative, le service de l’inspection de la naviga-
tion renouvelle ou valide les certificats de sécurité; dans la négative,
il les retire.
Art. 54. — Lorsqu’un navire immatriculé au Congo a subi de gra-
ves avaries, ou que de notables changements ont été apportés à sa
construction, à ses installations ou à ses engins et appareils de sécu-
rité, les titres visé à l’article 43 sont suspendus et ne sont rendus va-
lables qu’après une nouvelle visite de l’inspecteur de la navigation.
Art. 55. — Les membres de l’équipage peuvent en tout temps
s’adresser par requête motivée signée par trois membres au moins,
au service de l’inspection de la navigation, s’ils estiment que le navi-
re ne répond pas aux prescriptions légales et réglementaires. Le ser-
vice de l’inspection de la navigation entend les requérants, l’inspec-
teur de la navigation procède à la visite du navire et prescrit le cas
échéant les mesures nécessaires.
Art. 56. — Nul navire ne peut quitter un port du Congo s’il n’est
muni d’un certificat de partance. Ce certificat est délivré après une
visite de l’inspecteur de la navigation ou de son délégué, ayant pour
objet de constater que le navire se trouve d’une manière générale,
dans de bonnes conditions de navigabilité et que les mesures con-
formes aux dispositions du présent Code et des règlements interve-
nus pour son application sont prises pour assurer la sécurité du na-
vire, de l’équipage et des personnes embarquées.
L’inspecteur de la navigation peut interdire ou ajourner le départ du
navire jusqu’à ce qu’il «réponde» aux conditions légales ou régle-
mentaires de sécurité.
– Conforme à l’erratum.
Art. 57. — Toute visite fait l’objet d’un procès-verbal. Lorsque la vi-
site permet de conclure à l’état de sécurité du navire, le procès-ver-
bal ne comporte que l’attestation de cet état. Il est porté au registre
spécial des visites qui doit être conservé à bord et être produit à toute
réquisition des inspecteurs de la navigation.
Art. 58. — Lorsque la visite ne permet pas de conclure à l’état de
sécurité, le procès-verbal relate sommairement les constatations fai-
tes, ainsi que les observations et prescriptions qui en découlent. Tou-
te prescription doit porter référence au texte en vertu duquel elle est
formulée.
Le procès-verbal est porté au registre spécial des visites; un second
original de même teneur est remis au commissaire maritime; ce-
lui-ci transmet au procureur d’État près le tribunal de 1re instance
les procès-verbaux qui constatent l’existence d’une infraction.
Art. 59. — À bord des navires, les certificats de sécurité et d’exemp-
tion, ou leurs copies certifiées conformes par le service de l’inspec-
tion de la navigation, doivent être affichés à un endroit bien en vue
et d’accès facile.
Aucun rôle d’équipage ne peut être visé sans que les titres mention-
nés à l’article 43 n’y soient annexés.
Art. 60. — Le ministre des Transports peut reconnaître force pro-
bante jusqu’au jour de leur échéance, aux titres de sécurité émis à
l’étranger et dont les navires sont munis au moment de leur imma-
triculation au Congo, ainsi qu’aux décisions de suspension et de re-
294 Tome III
trait de ces titres, constatations et procès-verbaux des services d’ins-
pection étrangers qui se situent dans la même période.
À l’étranger, le consul prend, lorsqu’il en est requis par le service de
l’inspection de la navigation, les mesures de surveillance et de sécu-
rité attribuées aux inspecteurs de la navigation. Il s’adjoint à cet effet
un ou trois experts. Il les choisit parmi les sociétés de classification
reconnues, s’il en existe sur place.
Section III
De l’inspection et de la délivrance des titres de sécurité
par un gouvernement étranger ou à l’intervention
d’une société de classification
Art. 61. — L’administration peut requérir un gouvernement étran-
ger de faire visiter un navire immatriculé au Congo et de délivrer les
titres de sécurité conformes aux usages internationaux, si elle estime
qu’il est satisfait aux règles de sécurité de droit congolais.
Tout certificat ainsi délivré doit porter la mention qu’il est délivré à
la demande de l’administration requérante.
Ces titres sont visés par le service de l’inspection de la navigation dès
la première relâche du navire dans un port du Congo.
Art. 62. — Le service de l’inspection de la navigation peut délivrer
les titres de sécurité sur le vu de l’attestation spéciale établie par une
société de classification agréée.
Il appartient au ministre des Transports d’agréer les sociétés de clas-
sification autorisées à procéder aux visites et constatations prévues
aux articles 51 et suivants et à l’apposition des marques de
franc-bord.
L’agréation ne peut être accordée à une société de classification que
si elle est en mesure de faire vérifier par des experts qualifiés, l’appli-
cation des dispositions légales et réglementaires de droit congolais.
Cette vérification donne lieu à la délivrance d’une attestation spécia-
le par la société de classification.
Tout navire régulièrement inscrit au registre d’une société de classi-
fication agréée est dispensé de constatations nouvelles sur les points
qui ont fait l’objet de la surveillance de ladite société.
Art. 63. — Le service de l’inspection de la navigation et ses inspec-
teurs conservent le droit de procéder à toute vérification des consta-
tations effectuées et des titres établis en application des deux articles
précédents.
Section IV
Des recours
Art. 64. — § 1er En cas de refus, de retrait ou de suspension d’un ti-
tre de sécurité, le propriétaire, l’armateur ou le capitaine et, en cas
de rejet de. la requête prévue à l’article 46, les auteurs de celle-ci
peuvent, dans les dix jours de la notification de la décision au capi-
taine, introduire un recours devant le ministre des Transports.
Celui-ci décide dans la huitaine après avoir pris l’avis d’une commis-
sion spéciale.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Cette commission est composée d’un président, magistrat de carriè-
re, et de deux assesseurs désignés par le ministre des Transports. Le
ministre des Transports en règle le fonctionnement.
Dans l’exercice de ses devoirs, celle-ci entend les requérants et exer-
ce les pouvoirs d’investigation reconnus à l’inspecteur de la naviga-
tion par la section 2 du présent chapitre.
Ce recours n’est pas suspensif.
§ 2 Un appel contre les décisions prises en application de l’article 49
par le ministre des Transports, en opposition avec l’avis émis par la
commission consultative de l’inspection de la navigation, est intro-
duit par l’armateur ou le constructeur, dans les quinze jours de la no-
tification de la décision attaquée, devant une commission d’appel
composée d’un président, magistrat de carrière, et de deux asses-
seurs désignés par le président de la République, qui règle les pou-
voirs de ladite commission.
Section V
Des navires étrangers
Art. 65. — Les navires étrangers touchant un port du Congo ou
passant dans les eaux territoriales congolaises, sont présumés satis-
faire aux prescriptions qui précèdent si le capitaine présente un titre
régulier délivré par le gouvernement d’un pays lié par les conven-
tions internationales en vigueur sur la sauvegarde de la vie humaine
en mer et sur les lignes de charge.
Ce titre doit être considéré comme suffisant à moins que, de l’avis de
l’inspecteur de la navigation, l’état de navigabilité du navire ne cor-
responde pas aux indications qui y sont portées, et qu’il ne puisse
prendre la mer sans danger pour ses passagers ou pour son équipa-
ge.
L’inspecteur de la navigation prend dans ce cas, toutes dispositions
pour empêcher le départ du navire. Le service de l’inspection de la
navigation informe immédiatement et par écrit, le représentant du
pays où le navire est immatriculé de la décision prise et des circons-
tances qui l’ont motivée.
Art. 66. — Les navires étrangers sont assujettis aux visites de par-
tance.
Des titres de sécurité peuvent être délivrés à un navire fréquentant
un port du Congo sur demande du gouvernement du pays où il est
immatriculé.
Section VI
Dispositions répressives
Art. 67. — Est puni d’une amende de mille à dix mille francs et
d’une servitude pénale de quinze jours à un an ou d’une de ces pei-
nes seulement, le capitaine, l’armateur ou le propriétaire du navire
qui, intentionnellement, contrevient aux dispositions des articles 42
et 43.
Est puni d’une amende de cent à deux mille francs et d’une servitude
pénale de huit jours à deux mois, ou d’une de ces peines seulement:
a) quiconque contrevient aux autres dispositions du présent chapi-
tre ou des règlements pris en exécution de celui-ci, ou entrave la mis-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
sion du service de l’inspection de la navigation ou des experts dési-
gnés par les inspecteurs de la navigation et les consuls;
b) quiconque étant désigné en qualité d’expert par application des
articles 51 et 60, se rend coupable de faute grave dans l’exercice de
sa mission;
c) quiconque appartenant à l’équipage, provoque l’arrêt ou l’inter-
diction de départ d’un navire par des allégations inexactes sciem-
ment produites.
TITRE III
DES DROITS RÉELS
CHAPITRE Ier
DE LA PUBLICITÉ DES DROITS RÉELS
CONCÉDÉS SUR LES NAVIRES
Art. 68. — Les actes et jugements constitutifs, translatifs, modifica-
tifs ou extinctifs d’un droit réel autre qu’un privilège, sur un navire
immatriculé construit ou en construction, sont inscrits au registre
matricule de la conservation des hypothèques maritimes désigné
sous l’article 7; jusque-là, ils ne peuvent être opposés aux tiers.
Art. 69. — Sans préjudice de ce qui est porté à l’article 2, sont éga-
lement inscrites audit registre les demandes en justice tendant à fai-
re déclarer la résolution, la révocation, l’annulation d’une conven-
tion rentrant dans les termes de l’article précédent ou à faire consta-
ter l’existence de droits réels autres qu’un privilège sur un navire im-
matriculé, construit ou en construction, ainsi que les décisions
rendues sur ces demandes et coulées en force de chose jugée.
Ces demandes ne sont recevables que si elles ont été inscrites. L’ex-
ception doit être suppléée d’office par le juge et elle peut être oppo-
sée en tout état de cause.
Les greffiers ne peuvent, sous peine de tous dommages-intérêts, dé-
livrer aucune expédition du jugement avant qu’il leur ait été justifié
que le jugement a été inscrit.
Art. 70. — Les actes sous seing privé et les actes authentiques sont
admis à l’inscription.
Art. 71. — L’inscription prévue par l’article 68 est faite au registre
matricule sur présentation au conservateur des hypothèques mariti-
mes et fluviales de l’acte soumis à la publicité.
S’il est sous seing privé, il est présenté en deux originaux ou en copie
appuyée d’un original.
S’il est authentique, il est présenté en deux expéditions.
Art. 72. — Si l’acte soumis à l’inscription est fait par le capitaine en
cours de voyage, la formalité peut être accomplie sur le vu d’un télé-
gramme contenant les indications dont la mention au registre ma-
tricule sera prescrite par le président de la République en vertu de
l’article 74.
Cette formalité opère tous ses effets légaux à condition que, dans les
trois mois à compter de l’inscription du télégramme, l’acte soit pré-
senté au conservateur dans les formes prescrites à l’article 71.
295
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 73. — L’inscription exigée par l’article 69 est faite au registre
matricule sur présentation au conservateur:
1° s’il s’agit d’une demande en justice, de deux extraits contenant les
noms, prénoms, professions et domiciles des parties, les droits dont
la constatation, la résolution, la révocation ou l’annulation est de-
mandée et le tribunal qui doit connaître de l’action;
2° s’il s’agit d’un jugement, de deux extraits délivrés par le greffier,
contenant les noms, prénoms, professions et domiciles des parties,
la date et le dispositif de la décision et la juridiction qui l’a rendue.
Art. 74. — Le président de la République détermine les formes et le
contenu des inscriptions, l’usage à faire des pièces produites à l’ap-
pui des demandes.
Art. 75. — L’omission dans l’inscription de l’une ou de plusieurs
des énonciations requises au présent chapitre, n’entraînera la nulli-
té que s’il ne peut y être suppléé par les autres énonciations de l’ins-
cription.
La nullité ne peut être invoquée que par les tiers auxquels l’omission
a porté préjudice.
Art. 76. — Le conservateur opère sans frais, la rectification des er-
reurs commises lors de l’inscription, en portant sur ses registres,
mais seulement à la date courante, une inscription nouvelle, précé-
dée d’une note qui relatera la première inscription. Il en fait mention
en marge de cette dernière.
Art. 77. — Le conservateur des hypothèques maritimes et fluviales
est tenu de délivrer à tout requérant, copie des inscriptions existan-
tes ou des certificats constatant qu’il n’en existe point.
Art. 78. — Sauf motif prévu par la loi, le conservateur ne peut refu-
ser, ni retarder les inscriptions, ni la délivrance des copies et certifi-
cats, sous peine de dommages-intérêts éventuels; à cet effet, le refus
ou le retard sera constaté à la diligence de la partie intéressée, par
tout huissier à ce requis.
CHAPITRE II
DES PRIVILÈGES ET
DES HYPOTHÈQUES MARITIMES
Section Ire
Dispositions communes
Art. 79. — Les droits de préférence entre les créanciers d’un navire
résultent soit de privilèges, soit d’hypothèques. Les privilèges sont
attachés à la qualité de la créance; ils priment toujours les hypothè-
ques.
Art. 80. — Les créanciers ayant privilège ou hypothèque inscrite
sur un navire le suivent, en quelques mains qu’il passe, pour être col-
loqués et payés suivant l’ordre de leurs créances ou inscriptions.
Art. 81. — À défaut par le tiers détenteur de payer les dettes privi-
légiées et hypothécaires, dans les termes et délais accordés au débi-
teur, ou de remplir les formalités qui sont établies ci-après pour pur-
ger sa propriété, chaque créancier aura le droit de faire vendre le na-
vire grevé.
296 Tome III
Section II
Des privilèges maritimes
Art. 82. — § 1er Sont seuls privilégiés sur le navire, sur le fret du
voyage pendant lequel est née la créance privilégiée et sur les acces-
soire du navire et du fret acquis depuis le début du voyage:
1° les frais de justice dus à l’État et dépenses encourues dans l’intérêt
commun des créanciers pour la conservation du navire ou pour par-
venir à la vente et à la distribution de son prix; les droits de tonnage,
de phare ou de port et les autres taxes et impôts publics de même es-
pèce; les frais de pilotage, les frais de garde et de conservation depuis
l’entrée dans le dernier port.
2° les créances résultant du contrat d’engagement du capitaine, de
l’équipage et des autres personnes engagées à bord;
3° les rémunérations dues pour sauvetage et assistance et la contri-
bution du navire aux avaries communes;
4° les indemnités pour abordage ou autres accidents de navigation
ainsi que pour dommage causés aux ouvrages d’art des ports, docks
et voies navigables; les indemnités pour lésions corporelles aux pas-
sagers et aux équipages, les indemnités pour pertes ou avaries de
cargaison ou de bagage;
5° les créances provenant des contrats passés ou d’opérations effec-
tuées par le capitaine hors du port d’attache, en vertu de ses pou-
voirs légaux, pour les besoins réels de la conservation du navire ou
de la continuation du voyage, sans distinguer si le capitaine est ou
non en même temps propriétaire du navire et si la créance est la
sienne ou celle des fournisseurs, réparateurs, prêteurs ou autres con-
tractants.
§ 2. Les accessoires du navire et du fret visés au paragraphe 1er
ci-dessus s’entendent:
1° des indemnités dues au propriétaire à raison de dommages ma-
tériels subis par le navire et non réparés, ou pour perte de fret;
2° des indemnités dues au propriétaire pour avaries communes, en
tant que celles-ci constituent soit des dommages matériels subis par
le navire et non réparés, soit des pertes de fret;
3° des rémunérations dues au propriétaire pour assistance prêtée
ou sauvetage effectué jusqu’à la fin du voyage, déduction faite des
sommes allouées aux capitaine et autres personnes au service du na-
vire.
Le prix de passage et éventuellement les sommes dues en vertu de
l’article 152, paragraphe II, du présent Code sont assimilés au fret.
Ne sont pas considérés comme accessoires du navire ou du fret les
indemnités dues au propriétaire en vertu de contrats d’assurance,
non plus que les primes, subventions ou «autres» subsides natio-
naux.
– Conforme à l’erratum.
Par dérogation à l’alinéa 1er ci-dessus, le privilège prévu au profit
des personnes au service du navire porte sur l’ensemble des frets dus
pour tous les voyages effectués pendant le cours du même contrat
d’engagement.
Art. 83. — Les règles de la présente section s’appliquent aux navi-
res de commerce exploités par l’État.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 84. — § I. Les créances se rapportant à un même voyage sont
privilégiées dans l’ordre où elles sont rangées au paragraphe 1er de
l’article 82 ci-dessus. Les créances comprises dans chacun des nu-
méros viennent en concurrence et au marc le franc en cas d’insuffi-
sance du prix.
Les créances visées aux numéros 3 et 5, dans chacune de ces catégo-
ries, sont remboursées par préférence dans l’ordre inverse des dates
où elles sont nées.
Les créances se rattachant à un même événement sont réputées
nées en même temps.
§ II. Les créances privilégiées du dernier voyage sont préférées à cel-
les des voyages précédents.
Toutefois, les créances résultant d’un contrat unique d’engagement
portant sur plusieurs voyages viennent toutes au même rang avec
les créances du dernier voyage.
§ III. En vue de la distribution du prix de la vente des objets affectés
par le privilège, les créanciers privilégiés ont la faculté de produire
pour le montant intégral de leurs créances, sans déduction du chef
des règles sur la limitation, mais sans que les dividendes leur reve-
nant puissent dépasser la somme due en vertu desdites règles.
§ IV. Le privilège sur le fret peut être exercé tant que le fret est encore
dû ou que le montant du fret se trouve encore entre les mains du ca-
pitaine ou de l’agent du propriétaire. Il en est de même du privilège
sur les accessoires.
§ V. Les dispositions de l’article 82 ci-dessus ainsi que celles du pré-
sent article sont applicables aux navires exploités par un armateur
non propriétaire ou par un affréteur principal, sauf lorsque le pro-
priétaire s’est trouvé dessaisi par un acte illicite et quand, en outre,
le créancier n’est pas de bonne foi.
– Le passage aux chiffres romains pour la numérotation des paragraphes est
conforme au texte du M.C.
Section III
Des hypothèques maritimes
Art. 85. — Les navires peuvent être hypothéqués par la convention
des parties.
Art. 86. — Les hypothèques ne peuvent être consenties que par
ceux qui ont la capacité d’aliéner.
Art. 87. — Le navire appartenant indivisément à plusieurs person-
nes peut être hypothéqué moyennant une décision de la majorité
possédant les trois quarts du navire; faute de cette majorité, le juge
peut décider en tenant compte de l’intérêt commun des coproprié-
taires.
Art. 88. — L’hypothèque maritime n’est valable que si elle est con-
sentie sur des navires immatriculés spécialement désignés et pour
une somme déterminée.
Elle peut être constituée sur un navire en construction dès son im-
matriculation.
Art. 89. — Si les navires affectés à l’hypothèque ont péri ou éprou-
vé des dégradations, de manière qu’ils soient devenus insuffisants
pour la sûreté du créancier, celui-ci a le droit de réclamer le rem-
boursement de sa créance,
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Néanmoins, le débiteur sera admis à offrir un supplément d’hypo-
thèque, si les pertes ou dégradations ont eu lieu sans sa faute.
Art. 90. — La vente volontaire d’un navire hypothéqué est interdi-
te si elle doit entraîner pour le navire la perte de nationalité congo-
laise.
Toute vente faite en violation de cette disposition est nulle. En outre,
le vendeur est puni d’une servitude pénale ne dépassant pas deux
ans et d’une amende ne dépassant pas dix mille francs congolais ou
de l’une de ces deux peines.
Art. 91. — L’hypothèque consentie pour sûreté d’un crédit ouvert
est valable; elle prend rang à la date de son inscription, sans égard
aux époques de l’exécution des engagements pris par le créditeur,
laquelle pourra être établie par tous moyens légaux.
Le créditeur conserve vis-à-vis des tiers le droit de disposer de l’hypo-
thèque, même si des obligations imputables sur le crédit sont repré-
sentées par des titres négociables. Toutefois, le porteur de ces titres
peut, par une opposition; suspendre les effets des actes de mainlevée
ou autres qui porteraient atteinte à son droit.
L’opposition doit être signifiée par exploit au conservateur des hypo-
thèques maritimes et au créditeur et contenir élection de domicile
dans le lieu où est établie la conservation des hypothèques mariti-
mes.
L’opposition n’aura d’effet que pendant deux ans, si elle n’est renou-
velée; il pourra en être donné mainlevée par simple exploit.
L’inscription de cette opposition sera faite au registre matricule des
hypothèques maritimes.
Art. 92. — L’hypothèque maritime s’étend, à moins de convention
contraire, aux agrès, apparaux, machines et autres accessoires.
Elle s’étend également au fret.
Art. 93. — L’hypothèque garantit au même rang que le capital,
trois années d’intérêts à déterminer par le créancier.
Art. 94. — L’hypothèque peut être inscrite tant qu’elle existe.
En cas de mort du débiteur, l’inscription doit être faite dans les trois
mois de l’ouverture de la succession.
L’inscription ne peut plus être prise après l’inscription de l’acte
d’aliénation du navire, ni après la faillite du débiteur.
Art. 95. — Le titre constitutif de l’hypothèque contient l’élection
de domicile par le créancier dans le lieu où est établie la conserva-
tion des hypothèques maritimes.
À défaut d’élection de domicile, toutes significations et notifications
relatives à l’inscription pourront être faites au procureur d’État près
le tribunal de première instance de Léopoldville.
Il est loisible à celui au profit duquel une inscription existe, ou à ses
représentants, de changer sur le registre matricule le domicile élu, à
la charge d’en choisir et indiquer un autre dans ce même lieu.
À cet effet, il déposera, soit par lui-même, soit par un tiers, au bureau
des hypothèques, un acte authentique ou sous seing privé, dont la
signature sera dûment légalisée, constatant sa volonté à cet égard,
ou bien il signera sur le registre même, une déclaration portant
changement de domicile. Dans ce dernier cas, son identité sera cer-
tifiée par le conservateur.
297
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 96. — Entre les créanciers hypothécaires, le rang s’établit par
la date et, si la date est la même, par le numéro d’ordre de l’inscrip-
tion.
Art. 97. — L’inscription conserve l’hypothèque pendant quinze
ans à compter du jour de sa date. Son effet cesse si l’inscription n’a
pas été renouvelée avant l’expiration de ce délai.
L’inscription est renouvelée sur la présentation au conservateur des
hypothèques, d’une requête en double contenant l’indication préci-
se de l’inscription à renouveler; à défaut de cette indication, elle ne
vaudra que comme inscription première.
Art. 98. — En cas de cession d’un droit d’hypothèque, le titre cons-
titutif revêtu de la relation de son inscription doit être représenté au
conservateur.
Celui-ci y fait mention de la cession.
Art. 99. — En cas de perte ou d’innavigabilité du navire, les droits
du créancier s’exercent, alors même que la créance ne serait pas en-
core exigible, sur les choses sauvées ou sur leur produit, ainsi que sur
les indemnités d’assurance contractée sur le navire et ses accessoires
et sur le fret, grevés d’hypothèque; l’inscription hypothécaire vaut
opposition au paiement.
Dans les cas de règlement d’indemnité d’assurance pour dommages
partiels, le créancier hypothécaire peut intervenir pour la conserva-
tion de ses droits de préférence; il ne peut les exercer que dans le cas
où l’indemnité, en tout ou en partie, n’a pas été ou ne serait pas em-
ployée à la réparation du navire.
Art. 100. — Les inscriptions sont rayées ou réduites du consente-
ment des parties intéressées ayant capacité à cet effet, ou en vertu
d’un jugement coulé en force de chose jugée, ou déclaré exécutoire
par provision nonobstant tout recours.
La radiation ou la réduction est opérée par le conservateur, sur le dé-
pôt soit d’une expédition de l’acte authentique de consentement,
soit de l’acte en brevet, soit de l’acte sous seing privé, soit d’une ex-
pédition du jugement.
Le requérant remet en outre au conservateur, selon le cas, une expé-
dition supplémentaire, ou une copie certifiée conforme de l’acte.
Art. 101. — Les actions auxquelles les «inscriptions» peuvent don-
ner lieu contre les créanciers seront intentées par exploits notifiés à
leur personne ou au dernier des domiciles élus sur le registre et ce,
nonobstant le décès, soit des créanciers, soit de ceux chez lesquels ils
auront fait élection de domicile.
– Conforme à l’erratum.
Art. 102. — La radiation doit être ordonnée par le tribunal lorsque
l’inscription a été faite sans être fondée sur un titre ou lorsqu’elle l’a
été en vertu d’un titre irrégulier, éteint ou soldé, ou lorsque l’hypo-
thèque est éteinte par les voies légales.
Section IV
De l’extinction des privilèges et hypothèques
Art. 103. — Les privilèges et hypothèques s’éteignent:
1° par l’extinction de l’obligation principale;
2° par la renonciation du créancier;
298 Tome III
3° par la vente forcée du navire grevé, suivie de la consignation du
prix;
4° par l’aliénation volontaire du navire grevé, suivie de l’accomplis-
sement des formalités et conditions prescrites à la section V.
En outre, les privilèges s’éteignent, en dehors des cas ci-dessus, à
l’expiration du délai d’un an, sans que, pour les créances des fourni-
tures visées au paragraphe 1er, 5° de l’article 82 ci-dessus le délai
puisse dépasser six mois.
Le délai court pour les privilèges garantissant les rémunérations
d’assistance et de sauvetage, à partir du jour où les opérations sont
terminées; pour le privilège garantissant les indemnités d’abordage
et autres accidents et pour lésions corporelles, du jour où le domma-
ge a été causé; pour le privilège pour les pertes ou avaries de cargai-
son ou de bagages, du jour de la délivrance de la cargaison ou des
bagages ou de la date à laquelle ils eussent dû être délivrés; pour les
réparations et fournitures et autres cas visés au paragraphe 1er, 5°
de l’article 82, à partir du jour de la naissance de la créance. Dans
tous les autres cas, le délai court à partir de l’exigibilité de la créance.
La faculté de demander des avances ou des acomptes n’a pas pour
conséquence de rendre exigibles les créances des personnes enga-
gées à bord, visées au paragraphe 1er, 2° de l’article 82.
Le fait que le navire grevé n’a pu être saisi dans les eaux territoriales
du Congo proroge le délai ci-dessus fixé, sans que ce délai puisse dé-
passer trois ans depuis la naissance de la créance. Cette prorogation
n’a toutefois lieu que si le créancier privilégié est soit un Congolais,
soit un étranger domicilié au Congo, soit un ressortissant d’un pays
qui traite avec le Congo.
Section V
De la purge
Art. 104. — Les hypothèques s’éteignent par l’aliénation volontai-
re sous les conditions suivantes:
1° que le nouveau propriétaire ait fait inscrire l’acte. d’acquisition
conformément aux articles 9 et 68;
2° que, dans les six mois de l’acquisition, il consigne le prix ou la va-
leur du navire en mains du conservateur des hypothèques mariti-
mes;
3° qu’en même temps, il requière celui-ci de notifier dans la quinzai-
ne à tous les créanciers inscrits l’existence et le motif du dépôt, la co-
pie de l’acte d’acquisition et un extrait des inscriptions;
4° que, dans les soixante jours de cette notification, aucun des
créanciers inscrits n’ait formulé de contredits sur l’ordre, ni requis le
conservateur de mettre le navire aux enchères et en adjudication pu-
bliques.
Art. 105. — S’il n’est formulé ni contredits ni requêtes aux fins de
mise aux enchères et en adjudication publiques, il est fait applica-
tion de l’article 140, 1er alinéa,
S’il est formulé des contredits il est fait application de l’article 140,
2e alinéa.
Si un créancier requiert la mise aux enchères et en adjudication pu-
bliques, il est tenu de fournir sans délai au conservateur provision
des frais. Le conservateur arrête dans le mois le cahier des charges,
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

procède à la publicité et passe à l’adjudication publique dans un dé-
lai qui ne peut excéder deux mois à compter de la requête.
S’il n’est pas offert un prix supérieur à celui trouvé insuffisant, le na-
vire n’est pas adjugé et les frais des formalités sont à charge de celui
qui les a provoqués. Il est procédé comme si aucun créancier n’avait
requis la vente.
Art. 106. — Les privilèges s’éteignent par l’aliénation volontaire
moyennant l’accomplissement des conditions et formalités prescri-
tes aux articles 104, 1°, 2°, 4°, et 106, et moyennant celles ci-après:
1° que le nouveau propriétaire fasse par lui-même insérer à deux re-
prises et à quinze jours d’intervalle au Moniteur congolais, un avis
contenant la date et la qualité de l’acte. la désignation des parties, le
nom du navire, son port d’attache et ses références d’immatricula-
tion, son espèce et son tonnage, les lieu, jour et montant de la con-
signation et l’information qu’il sera procédé à la purge des privilèges
conformément au présent Code.
2° qu’il administre sans délai au conservateur des hypothèques ma-
ritimes, la preuve de l’accomplissement de cette publicité par la re-
mise des exemplaires justificatifs.
Le délai porté au 4° de l’article 104 prend cours à l’égard des créan-
ciers privilégiés à dater de la dernière publication. Ceux-ci sont tenus
de notifier au conservateur des hypothèques maritimes endéans ce
même délai le montant et la cause de leur privilège sous peine d’en
perdre le bénéfice. Il est fait pour le surplus application de
l’article 105.
Art. 107. — Si le nouveau propriétaire poursuit simultanément la
purge des hypothèques et des privilèges, il est fait application des
articles 104 à 106, mais les délais qu’ils prescrivent ne prennent
cours qu’à partir du dernier en date des actes de notification ou de
publicité.
TITRE IV
DES SAISIES ET DE LA VOIE PARÉE
CHAPITRE Ier
DE LA SAISIE CONSERVATOIRE
Art. 108. — Dans les cas qui requièrent célérité, le président du tri-
bunal de première instance peut permettre de saisir conservatoire-
ment les navires qui se trouvent dans le ressort du tribunal.
Le juge-président du tribunal de district peut également autoriser la
saisie lorsque le bâtiment se trouve dans le ressort de son tribunal.
L’autorisation ne peut être accordée que pour garantir une créance
maritime.
Art. 109. — Par créance maritime, au sens de l’article précédent, il
faut entendre l’allégation d’un droit ayant l’une des causes suivan-
tes:
a) dommages causés par un navire soit par abordage, soit autre-
ment;
b) perte de vies humaines ou dommages corporels causés par un na-
vire ou provenant de l’exploitation d’un navire;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
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14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
c) assistance et sauvetage;
d) contrats relatifs à l’utilisation ou à la location d’un navire par
charte-partie ou autrement;
e) contrat relatif au transport des marchandises en vertu d’une char-
te-partie, d’un connaissement ou autrement;
f) pertes ou dommages aux marchandises et bagages transportés
par un navire;
g) avaries communes;
h) remorquage;
i) pilotage;
j) fournitures, quel qu’en soit le lieu, de produits ou de matériel, fai-
tes à un navire en vue de son exploitation ou de son entretien;
k) construction, réparation, équipement d’un navire ou frais de cale;
l) salaire du capitaine, officiers ou hommes d’équipage;
m) débours du capitaine et ceux effectués par les chargeurs, les af-
fréteurs ou les agents pour le compte du navire ou de son propriétai-
re;
n) la propriété contestée d’un navire;
o) la copropriété contestée d’un navire ou sa possession, ou son ex-
ploitation, les droits aux produits d’exploitation d’un navire en
co-propriété;
p) toute hypothèque maritime.
Art. 110. — Toute personne alléguant une des créances maritimes
indiquées à l’article précédent peut saisir soit le navire auquel la
créance se rapporte, soit tout autre navire appartenant à celui qui
était, au moment où est née la créance maritime, propriétaire du na-
vire auquel cette créance se rapporte.
Toutefois, pour les créances prévues aux alinéas n, o, et p de l’article
précédent, seul peut être saisi le navire même que la réclamation
concerne.
Art. 111. — 1. – Dans le cas d’un affrètement d’un navire avec re-
mise de la gestion nautique, lorsque l’affréteur répond seul d’une
créance maritime relative à ce navire, le demandeur peut saisir ce
navire ou tel autre appartenant à l’affréteur; mais nul autre navire
appartenant au propriétaire ne peut être saisi en vertu de cette
créance maritime.
2. – La même disposition s’applique également à tous les cas où une
personne autre que le propriétaire est tenue d’une créance mariti-
me.
Art. 112. — Le tribunal dans le ressort duquel le navire a été saisi
accordera la mainlevée de la saisie lorsqu’une caution ou une garan-
tie suffisante auront été fournies, sauf dans les cas où la saisie est
pratiquée en raison des créances maritimes énumérées à
l’article 109 sous les lettres n et o. Dans ce cas, le juge peut permettre
l’exploitation du navire par le possesseur, lorsque celui-ci aura four-
ni des garanties suffisantes, ou régler la gestion de navire pendant la
durée de la saisie. Faute d’accord entre les parties sur l’importance
de la caution ou de la garantie, le tribunal en fixera la nature et le
montant.
Art. 113. — Le président du tribunal de première instance et le ju-
ge-président du tribunal de district peuvent, suivant les exigences
299
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14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
des cas, assujettir le demandeur à donner caution où à justifier d’une
solvabilité suffisante.
Art. 114. — Leur ordonnance indique le montant et la nature de la
garantie à fournir par le saisi pour échapper aux effets de la saisie.
Art. 115. — Ces ordonnances sont exécutoires par provision.
Art. 116. — L’action en validation de la saisie sera portée devant le
tribunal de première instance dans le mois de la date de l’ordonnan-
ce, faute de quoi celle-ci cessera ses effets.
Art. 117. — Le jugement de validation convertira la saisie conser-
vatoire en saisie-exécution.
Art. 118. — L’exploit de saisie contient, outre les formalités ordi-
naires:
1° la copie de l’ordonnance ensuite de laquelle il est notifié;
2° la description du bâtiment saisi;
3° l’élection de domicile dans le lieu où siège le magistrat qui a ren-
du l’ordonnance.
Il est établi un gardien.
Art. 119. — Copie de l’exploit de saisie est laissée sur-le-champ au
capitaine ou, à son défaut, à la personne qui a la garde du bâtiment.
Notification de l’exploit est donnée au commissaire maritime ou, à
son défaut, au capitaine du port avec sommation de retenir le bâti-
ment saisi.
Si la notification est en outre fait à l’administration du pilotage, elle
vaut défense d’accorder un pilote.
Art. 120. — L’exploit est inscrit, à la diligence du saisissant, au re-
gistre matricule des hypothèques maritimes.
L’inscription est faite sur présentation au conservateur de l’exploit
de saisie et d’une copie certifiée conforme.
Art. 121. — L’inscription ne vaut que pendant deux ans.
Elle peut être renouvelée sur présentation au conservateur des hy-
pothèques maritimes, d’une requête en double contenant l’indica-
tion précise de l’inscription à renouveler.
Art. 122. — En cas de saisie sur saisie, le conservateur relate dans
l’inscription des saisies subséquentes, la date des saisies antérieures,
les nom, domicile et profession des saisissants et du saisi, le nom des
mandataires éventuels des saisissants et la date des inscriptions an-
térieures.
Art. 123. — À compter du jour de l’inscription de la saisie, l’aliéna-
tion volontaire du navire saisi, de même que toute constitution d’hy-
pothèque, sont nulles de plein droit et le conservateur doit en refu-
ser l’inscription, à moins que la saisie ne soit levée ou que l’acqué-
reur ne consigne avant le jour de la vente judiciaire, les deniers suf-
fisants pour acquitter en principal et accessoires, les sommes
exigibles dues aux créanciers inscrits, ainsi qu’aux saisissants qui ont
fait inscrire leur saisie.
Si les deniers ainsi déposés ont été empruntés, les prêteurs n’auront
d’hypothèque que postérieurement aux créanciers inscrits lors de
l’aliénation volontaire.
300
Art. 124. — À défaut de consignation avant le jour fixé pour la ven-
te judiciaire, il ne peut en aucun cas être accordé de délai pour l’ef-
fectuer, ni être sursis à la vente.
Art. 125. — Les demandes en radiation des inscriptions sont régies
par les articles 100, 101 et 102.
Art. 126. — À défaut d’immatriculation du navire saisi, le conser-
vateur se borne à constater au registre des dépôts la remise des piè-
ces mentionnées à l’article 120, sauf à faire l’inscription si l’immatri-
culation est ultérieurement requise.
S’il s’agit d’une saisie sur saisie, il relate ensuite de cette mention, les
indications prescrites par l’article 122.
La mention de la saisie au registre des dépôts produit les mêmes ef-
fets que l’inscription au registre matricule.
La mainlevée est constatée dans la même forme que la saisie.
CHAPITRE II
DE LA SAISIE-EXÉCUTION
Art. 127. — La saisie est précédée d’un commandement de payer.
Ce commandement contient:
1° l’indication du titre en vertu duquel il est fait et copie entière de
ce titre, s’il n’a déjà été notifié;
2° la date par jour, mois et an;
3° les nom, profession et domicile du poursuivant;
4° l’élection de domicile dans le lieu où siège le magistrat qui devra
connaître de la saisie. Toute signification, même d’offres réelles, est
valablement faite à ce domicile;
5° les nom et résidence de l’huissier;
6° les nom et domicile du débiteur;
7° l’indication de la somme due et mention que, faute de paiement,
il sera procédé à la saisie de tel navire;
8° la mention de la personne à laquelle copie de l’exploit est laissée.
Le navire est désigné par son nom, son espèce, son tonnage et son
mode de puissance motrice.
Art. 128. — Le commandement est fait à la personne du débiteur
ou à sa demeure s’il s’agit d’une action générale à exercer contre lui.
Il peut être fait au capitaine, si la créance est privilégiée, ou si elle est
relative au navire ou à son exploitation.
Si le navire appartient à une autre personne que le débiteur, copie
du commandement lui est notifiée.
Art. 129. — Il ne peut être procédé à la saisie que vingt-quatre heu-
res après le commandement.
Si le créancier laisse s’écouler plus d’un an après le commandement,
il est tenu de le «renouveler» avant de pratiquer la saisie.
– Conforme à l’erratum.
Art. 130. — L’exploit de saisie contient, outre les formalités ordi-
naires:
1° l’énonciation du commandement ensuite duquel il est fait;
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

2° l’élection de domicile dans le lieu où siège le magistrat qui devra
connaître de la saisie;
3° la description du bâtiment saisi.
Il est établi un gardien.
Si le navire est saisi conservatoirement, l’huissier se borne à dresser
procès-verbal de récolement et à déclarer que la saisie conservatoire
est convertie en saisie-exécution.
Art. 131. — Copie de l’exploit est laissée sur-le-champ au capitaine
et, à son défaut, à la personne qui a la garde du bâtiment.
Lorsque le capitaine du bâtiment n’en est pas en même temps le pro-
priétaire, notification de l’exploit doit être donnée à celui-ci dans le
délai de trois jours.
Si le propriétaire ne réside pas dans le ressort du tribunal où le bâti-
ment est amarré, la signification de l’exploit de saisie et toutes cita-
tions et notifications ultérieures peuvent lui être données en la per-
sonne du capitaine ou de celui qui représente le capitaine.
Art. 132. — L’exploit est dénoncé conformément à l’article 119 et
est inscrit conformément aux articles 120, 121, 122 et 126.
L’inscription et ses effets sont régis par les articles 123 et 125.
Art. 133. — Dans les huit jours à dater de l’inscription de l’exploit
de saisie-exécution ou de la notification au propriétaire de la conver-
sion de la saisie conservatoire en saisie-exécution, requête est pré-
sentée au président du tribunal de première instance du ressort dans
lequel se trouve le bâtiment saisi, à l’effet de désigner une personne
qui sera chargée de procéder à la vente.
Le président désigne dans son ordonnance le lieu où il sera procédé
à la vente, et prescrit la publicité à laquelle elle sera.
– Texte conforme au M.C.
Art. 134. — Le cahier des charges dressé par le mandataire de jus-
tice indique les lieu, jour et heure de la vente.
Celle-ci ne peut avoir lieu avant l’expiration du trentième jour à
compter de la dernière publicité.
Quinze jours au moins avant la vente, le mandataire de justice fait
sommation de prendre communication du cahier des charges et
d’assister à l’adjudication:
1° au propriétaire et aux créanciers inscrits, aux domiciles élus dans
leurs inscriptions;
2° aux créanciers, dont la saisie a été inscrite, aux domiciles élus
dans les exploits de saisie;
3° aux créanciers privilégiés, qui lui ont notifié leurs créances, aux
domiciles élus dans leurs notifications;
4° ainsi qu’à tous autres créanciers privilégiés dont il aurait connais-
sance.
S’il y a contestation, le mandataire de justice sursoit à toutes opéra-
tions et renvoie les parties devant le juge-président du tribunal qui
prononce sans opposition ni appel et qui, le cas échéant, fixe un
nouveau délai pour la vente.
Art. 135. — La vente sera inscrite conformément aux articles 9 et
68.
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14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 136. — Le prix de la vente sera consigné dans le mois de cel-
le-ci en mains du conservateur des hypothèques maritimes.
Art. 137. — Les privilèges et les hypothèques sont reportés sur le
produit de la vente.
Art. 138. — Les créanciers nantis d’un privilège sont tenus d’en
notifier le montant et la cause au conservateur des hypothèques ma-
ritimes au plus tard le trentième jour de la date de la vente, le tout
sous peine de perdre leur droit de préférence.
Art. 139. — À l’expiration de ce délai le conservateur notifie l’exis-
tence et les conditions du dépôt ainsi que la liste des inscriptions, no-
tifications et saisies:
– au propriétaire et aux créanciers inscrits, aux domiciles élus dans
leurs inscriptions;
– aux créanciers privilégiés, aux domiciles élus dans leurs notifica-
tions;
– aux créanciers saisissants, aux domiciles élus dans les inscriptions
des saisies.
Art. 140. — Si dans un nouveau délai de trente jours à compter de
l’accomplissement de cette formalité, le conservateur n’a reçu d’op-
position de la part de ces créanciers ou de créanciers chirographai-
res, il procède à la répartition des deniers, se conforme aux
articles 13 et 15 de l’ordonnance du 12 novembre 1886 sur les sai-
sies immobilières approuvée par le décret du 3 mai 1887, telle que
modifiée à la date d’entrée en vigueur du présent Code, et raye d’of-
fice les inscriptions.
S’il est formé opposition, il est fait application de l’article 21 de cette
même ordonnance.
Art. 141. — L’adjudication n’est signifiée qu’à la partie saisie; cette
signification est faite à sa personne ou à son domicile et par extrait
seulement.
L’extrait contient les nom, prénoms, profession et domicile du saisis-
sant, de la partie saisie et de l’adjudicataire, le jour de l’adjudication,
le prix pour lequel elle a été faite et le nom du mandataire de justice
qui l’a reçu.
Les demandes en nullité sont formulées, sous peine de déchéance,
dans les quinze jours de cette signification.
Art. 142. — Faute par l’adjudicataire d’exécuter les clauses de l’ad-
judication, le bâtiment est vendu à la folle enchère, aux frais, risque
et péril du fol enchérisseur, après un exploit de mise en demeure no-
tifié à ce dernier et non suivi d’effet dans les trois jours de la notifica-
tion.
La revente a lieu par le ministère du même mandataire de justice,
sur le même cahier des charges, après de nouvelles publications,
dans les formes prescrites par l’article 134.
CHAPITRE III
DE LA VOIE PARÉE
Art. 143. — Il est permis de stipuler dans les conventions qu’à dé-
faut d’exécution des engagements pris envers lui, le créancier hypo-
thécaire aura le droit de se faire envoyer en possession de son gage,
s’il est premier inscrit, et si la stipulation de voie parée a été rendue
publique par l’inscription.
301
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14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 144. — Le créancier est envoyé en possession par ordonnance
rendue sur requête par le président du tribunal de première instance
dans le ressort duquel est situé le port d’attache.
L’envoi en possession est toujours précédé, dans le délai de dix jours,
d’un commandement de payer réunissant les conditions stipulées
sous l’article 127.
Il ne sera statué sur la requête que cinq jours francs après qu’elle
aura été signifiée au propriétaire avec invitation de faire parvenir
dans l’intervalle des observations s’il échet.
L’ordonnance ainsi obtenue n’est exécutoire qu’après avoir été si-
gnifiée au propriétaire. Elle devient définitive et en dernier ressort si,
dans les trois jours de la signification, le propriétaire ne forme pas
opposition avec assignation devant le tribunal de première instance.
Le délai pour interjeter appel du jugement rendu sur cette opposi-
tion est de huit jours à dater de la signification.
Le président et le tribunal assujettissent le demandeur à donner cau-
tion ou à justifier de solvabilité suffisante.
L’ordonnance et le jugement sont exécutoires nonobstant opposi-
tion ou appel.
Si le propriétaire ne demeure pas dans le ressort du tribunal ou s’il
n’y a pas fait élection de domicile, les significations, sauf celle men-
tionnée à l’alinéa 3, sont valablement faites au greffe du tribunal.
Art. 145. — L’ordonnance, le jugement ou l’arrêt est publié par ex-
trait à deux reprises et à quinze jours d’intervalle au moins dans le
Moniteur congolais.
La notification de la décision est faite en outre au conservateur et à
tous les créanciers inscrits aux domiciles élus par eux dans les ins-
criptions.
Art. 146. — Le dispositif de l’ordonnance, du jugement ou de l’ar-
rêt est signifié au capitaine.
Le juge peut, sur demande du créancier poursuivant, autoriser la
transmission télégraphique du dispositif de sa décision à l’huissier
chargé de la notification. Si le bâtiment se trouve en pays étranger,
ce dispositif peut être transmis par l’intermédiaire du ministre des
Affaires étrangères au consul dans le ressort duquel se trouve le na-
vire. Le consul en donne connaissance au capitaine et dresse acte de
cette communication.
Le capitaine et tous ceux qui, ayant connaissance de l’ordonnance,
du jugement ou de l’arrêt, s’opposent à son exécution seront passi-
bles d’une servitude pénale de deux ans au maximum et d’une
amende qui ne dépassera pas dix mille francs.
Art. 147. — Le créancier envoyé en possession doit respecter les
engagements relatifs au bâtiment et à l’expédition contractée sans
fraude par le capitaine.
Il est responsable de sa gestion.
Art. 148. — Pendant six mois à dater de la notification faite aux
créanciers inscrits ou de la dernière publication, le débiteur, le pro-
priétaire ou tout créancier inscrit ou muni d’un titre exécutoire peut
sommer le créancier envoyé en possession, de faire procéder à la
vente du bâtiment dans les formes prescrites par les articles 133,
134 et 135 du présent Code.
Le président peut néanmoins, à la demande de tout intéressé, le dé-
biteur dûment appelé ainsi que le propriétaire, les créanciers ins-
302
crits, et, le cas échéant, les créanciers munis d’un titre exécutoire qui
ont requis la vente, ordonner qu’il sera procédé à la vente, même à
l’étranger, par un courtier de navires. Il détermine, dans ce cas, les
conditions auxquelles la vente aura lieu.
CHAPITRE IV
DE L’ORDRE
Art. 149. — La distribution du prix est faite ainsi qu’il est prescrit
aux articles 19, 20, 21 de l’ordonnance du 12 novembre 1886 sur les
saisies immobilières, approuvée par le décret du 3 mai 1887, telle
que modifiée à la date de l’entrée en vigueur du présent Code.
TITRE V
DES PROPRIÉTAIRES DE NAVIRES
CHAPITRE Ier
DE LA RESPONSABILITÉ DES PROPRIÉTAIRES
Art. 150. — I. – Tout propriétaire de navire est civilement respon-
sable des faits du capitaine et tenu des engagements contractés par
ce dernier dans l’exercice de ses fonctions; il est civilement respon-
sable des faits de l’équipage et des préposés qui en font l’office dans
l’exercice de leurs fonctions respectives.
II. – Le propriétaire d’un navire n’est responsable que jusqu’à con-
currence de la valeur du navire, du fret et des accessoires du navire:
1° des indemnités dues à des tiers à raison de dommages causés à
terre ou sur l’eau, par les faits ou fautes du capitaine, de l’équipage,
du pilote ou de toute autre personne au service du navire;
2° des indemnités dues à raison de dommages causés, soit à la car-
gaison remise au capitaine pour être transportée, soit à tous biens et
objets se trouvant à bord;
3° des obligations résultant des connaissements;
4° des indemnités dues à raison d’une faute nautique commise dans
l’exécution d’un contrat;
5° de l’obligation d’enlever l’épave d’un navire coulé et des obliga-
tions s’y rattachant, ainsi que des dommages occasionnés aux
ouvrages d’art des ports, bassins et voies navigables;
6° des rémunérations d’assistance et de sauvetage.
7° de la part contributive incombant au propriétaire dans les avaries
communes;
8° des obligations résultant des contrats passés ou des opérations
effectuées par le capitaine en vertu de ses pouvoirs légaux, hors du
port d’attache du navire, pour les besoins réels de la conservation du
navire ou de la continuation du voyage, pourvu que ces besoins ne
proviennent, ni de la défectuosité, ni de l’insuffisance de l’équipe-
ment ou de ravitaillement au début du voyage, et que le propriétaire
du navire n’ait pas spécialement autorisé ou ratifié ces obligations.
Toutefois, pour les créances prévues aux numéros 1°, 2°, 3°, 4° et 5°,
la responsabilité visée par les dispositions qui précèdent ne dépasse-
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

ra pas une somme totale de quatorze cents francs par tonneau de
jauge du navire.
Art. 151. — Tout propriétaire de navire est indéfiniment responsa-
ble de ses faits, fautes et engagements personnels, des obligations
du capitaine prévues au 8 de l’article précédent et qu’il a spéciale-
ment autorisées ou ratifiées, ainsi que des obligations résultant du
contrat d’engagement maritime.
Si le propriétaire ou le copropriétaire du navire est en même temps
le capitaine, il ne peut invoquer la limitation de sa responsabilité
pour ses fautes autres que ses fautes nautiques et les fautes des per-
sonnes au service du navire.
L’affréteur et l’armateur tenus de la responsabilité du propriétaire
du navire, peuvent invoquer la limitation de leur responsabilité dans
les mêmes conditions que celui-ci.
Art. 152. — I. – Le propriétaire qui se prévaut de la limitation de
responsabilité à la valeur du navire, du fret et des accessoires, est
tenu de faire la preuve de cette valeur. L’estimation du navire a pour
base l’état du navire aux époques ci-après établies:
1° en cas d’abordage ou d’autres accidents, à l’égard de toutes les
créances qui s’y rattachent, même en vertu d’un contrat et qui sont
nées jusqu’à l’arrivée au premier port atteint après l’accident, ainsi
qu’à l’égard des créances résultant d’une avarie commune occasion-
née par l’accident; l’estimation est faite d’après l’état du navire au
moment de l’arrivée au premier port.
Si, avant ce moment, un nouvel accident, étranger au premier, a di-
minué la valeur du navire, la moins-value ainsi occasionnée n’entre
pas en compte à l’égard des créances se rattachant à l’accident anté-
rieur.
Pour les accidents survenus pendant le séjour du navire dans le port,
l’estimation est faite d’après l’état du navire dans ce port après l’ac-
cident;
2° s’il s’agit de créances relatives à la cargaison ou nées d’un con-
naissement, en dehors des cas prévus aux alinéas précédents, l’esti-
mation est faite d’après l’état du navire au port de destination de la
cargaison ou au lieu dans lequel le voyage est interrompu.
Si la cargaison est destinée à différents ports et que le dommage se
rattache à une même cause, l’estimation est faite d’après l’état du
navire au premier de ces ports;
3° dans tous les autres cas visés à l’article 150, paragraphe II, l’esti-
mation est faite d’après l’état du navire à la fin du voyage.
II. – Le fret visé à l’article 150 paragraphe II, y compris le prix de pas-
sage s’entend pour les navires de toutes catégories d’une somme
fixée à forfait et, à tout événement, à dix pour cent de la valeur du
navire au commencement du voyage. Cette indemnité est due alors
même que le navire n’aurait gagné aucun fret.
III. – Les accessoires visés à l’article 150, paragraphe II, s’entendent:
1° des indemnités à raison de dommages matériels subis par le na-
vire depuis le début du voyage et non réparés;
2° des indemnités pour avaries communes, en tant que celles-ci
constituent des dommages matériels subis par le navire depuis le dé-
but du voyage et non réparés.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Ne sont pas considérés comme des accessoires, les indemnités d’as-
surance, non plus que les primes, subventions ou autres subsides na-
tionaux.
Art. 153. — Les diverses créances qui se rattachent à un même ac-
cident ou à l’égard desquelles, à défaut d’accident, la valeur du navi-
re se détermine en un même port, concourent entre elles sur la som-
me représentant à leur égard l’étendue de la responsabilité du pro-
priétaire en tenant compte du rang des privilèges.
Art. 154. — Le propriétaire d’un navire est responsable, au-delà de
la limite fixée aux articles précédents et à concurrence d’une secon-
de limite de quatorze cents francs par «tonneau» de jauge du navire:
– Conforme à l’erratum.
1° des dommages-intérêts résultant de la mort ou de lésions corpo-
relles imputables aux faits et fautes du capitaine, de l’équipage, du
pilote et de toutes autres personnes au service du navire;
2° des dommages-intérêts de même nature imputables aux mêmes
préposés et résultant de fautes commises dans l’accomplissement
du contrat de transport; à l’exclusion dans les deux cas des domma-
ges subis par les membres de l’équipage et autres personnes au ser-
vice du navire dont les droits sont régis par la législation particulière
aux accidents de travail.
Les victimes d’un même «accident» ou leurs ayants droit concourent
entre eux sur la somme formant l’étendue de la responsabilité.
– Conforme à l’erratum.
Si les victimes ou leurs ayants droit ne sont pas intégralement in-
demnisés sur cette somme, ils concourent, pour ce qui leur reste dû,
avec les autres créanciers, sur les montants visés à l’article 150,
paragraphe II, et en tenant compte du rang des privilèges.
La jauge dont il est question à l’alinéa premier ci-dessus, ainsi qu’à
l’article 150, paragraphe II, se calcule comme suit: pour les navires à
vapeur et autres bâtiments à propulsion mécanique, sur le tonnage
net augmenté du volume qui, à raison de l’espace occupé par les ap-
pareils de force, motrice, a été déduit du tonnage brut en vue de dé-
terminer le tonnage net; pour les voiliers, sur le tonnage net.
Art. 155. — En cas de saisie du navire, la garantie donnée à con-
currence de la pleine limite de la responsabilité profite à tous les
créanciers auxquels cette limite est opposable.
Au cas où le navire est l’objet d’une nouvelle saisie, le juge peut or-
donner la mainlevée, si le propriétaire, en acceptant la compétence
du tribunal, établit qu’il a déjà donné garantie pour la pleine limite
de sa responsabilité, que la garantie ainsi donnée est satisfaisante et
que le créancier est assuré d’en avoir le bénéfice.
Si la garantie est donnée pour un montant inférieur ou si plusieurs
garanties sont successivement réclamées, les effets en sont réglés
par l’accord des parties ou par le juge en vue d’éviter que la limite de
la responsabilité ne soit dépassée.
Si les différents créanciers agissent devant les juridictions d’États dif-
férents, le propriétaire peut, devant chacune d’elles, faire état de
l’ensemble des réclamations et créances, en vue d’éviter que la limite
de sa responsabilité ne soit dépassée.
Art. 156. — En cas d’action ou de poursuite exercée pour une des
causes énoncées à l’article 150 paragraphe II, et à l’article 154,
alinéa 1°, le tribunal pourra ordonner, sur requête du propriétaire,
qu’il soit sursis aux poursuites sur les biens autres que le navire, le
303
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14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
fret et les accessoires, pendant le temps suffisant pour permettre la
vente du navire et la répartition du prix entre les créanciers.
Art. 157. — I. – Sur requête du propriétaire, qui entend se préva-
loir des dispositions de l’article 150, paragraphe II, ou, à son défaut,
de tout créancier intéressé, le président du tribunal de première ins-
tance de Léopoldville désigne un juge-commissaire et un ou plu-
sieurs liquidateurs à l’abandon.
Les liquidateurs sont choisis parmi les personnes offrant le plus de
garanties pour l’intelligence et la fidélité de leur gestion.
Le propriétaire joint à sa requête une liste nominative des créanciers
qui lui sont connus.
La requête est faite, la liste des créanciers est établie et l’ordonnance
est rendue sous toutes réserves quant au principe de la limitation de
responsabilité et quant au fondement des créances.
II. – Le propriétaire remet au liquidateur.:
a) la valeur à laquelle il entend limiter sa responsabilité, augmentée
des intérêts légaux depuis le jour de l’événement jusqu’au jour du
versement fait au liquidateur;
b) un montant suffisant pour couvrir les frais judiciaires et les frais
de liquidation, suivant taxation provisoire par le juge-commissaire.
L’ordonnance fixe le délai de sa publication et porte désignation des
journaux dans lesquels celle-ci doit être faite; elle ordonne, s’il y a
lieu, qu’elle soit faite dans un journal maritime de l’étranger. Le délai
peut être prolongé par le juge-commissaire.
L’ordonnance est publiée par extraits à la diligence des liquidateurs.
Le juge-commissaire a la haute surveillance de la liquidation. Il pré-
side les assemblées des créanciers. Il a le droit de donner au liquida-
teur toutes les instructions qu’il juge utiles.
Celui-ci est tenu de s’y conformer. Le juge-commissaire peut statuer
par simple ordonnance sur toutes les questions de forme ou de pro-
cédure qui lui sont soumises. Il ne peut être interjeté appel de ses or-
donnances.
Avant d’entrer en fonctions, les liquidateurs prêtent serment confor-
mément à l’article 86 du décret du 8 mai 1968 sur l’organisation et
la compétence judiciaire, tel que modifié à la date de l’entrée en vi-
gueur du présent Code. Le serment est reçu par le président du tri-
bunal de première instance.
Le président peut, à toutes les époques, remplacer les liquidateurs
par d’autres, en augmenter ou en diminuer le nombre. Il peut les ré-
voquer après les avoir préalablement appelés à fournir des explica-
tions. Appel de cette ordonnance peut être interjeté.
Les honoraires des liquidateurs sont fixés par le président du tribu-
nal de première instance; appel de l’ordonnance peut être interjeté.
La déclaration et la vérification des créances, les débats sur les créan-
ces contestées et la répartition des deniers ont lieu comme il est dit
aux articles 46, 1er alinéa, 47 à 67, 91 à 93 du décret du 27 juillet
1934 sur les faillites.
Le propriétaire est appelé et peut intervenir à toutes les opérations.
L’opposition aux ordonnances du président et du juge-commissaire
doit être formée par assignation dans les quinze jours de la dernière
des publications ci-dessus prévues sans préjudice aux délais complé-
304 Tome III
mentaires de distance; l’assignation est donnée au propriétaire, au
liquidateur et, s’il y a lieu, au créancier qui est intervenu à la procé-
dure frappée de recours.
III. – Si la responsabilité du propriétaire n’est pas encore établie, ou
s’il entend contester les créances auxquelles la limitation de la res-
ponsabilité est opposable, il peut, sous le contrôle du juge-commis-
saire, substituer provisoirement un cautionnement de banque aux
valeurs prévues au paragraphe II ci-dessus.
CHAPITRE II
DE LA COPROPRIÉTÉ
Art. 158. — Le copropriétaire est responsable des obligations nées
de l’exploitation du navire au prorata de sa part.
Si l’un des copropriétaires n’a pas consenti à un acte de son adminis-
tration, il peut se dégager de la responsabilité de cet acte en aban-
donnant sa part aux autres copropriétaires. La part abandonnée est
distribuée entre les copropriétaires proportionnellement à leurs
parts, dans le navire et sa valeur est, le cas échéant, évaluée par le tri-
bunal.
Art. 159. — L’armateur gérant de la copropriété a le droit d’ac-
complir tous les actes d’administration et représente les coproprié-
taires en justice en ce qui concerne tous les actes.
Ses pouvoirs ne peuvent être limités que par une décision écrite
émanant de la majorité indiquée à l’article 163. Cette décision sera
opposable aux tiers que par son inscription au registre,
– Texte conforme au M.C. Il convient sans doute de lire: «ne sera».
L’armateur gérant ne peut vendre le navire ni constituer une hypo-
thèque ou un autre droit réel sur le navire sans l’autorisation spécia-
le.
Art. 160. — C haq ue cop r op ri ét a ire p eu t di s po s er d e s a
part. Toutefois, il ne peut l’hypothéquer sans l’autorisation de la ma-
jorité.
Art. 161. — Le copropriétaire qui veut vendre sa part est tenu d’en
aviser les autres copropriétaires par acte d’huissier.
Tout copropriétaire a le droit dans les quinze jours de la réception de
l’avis d’acheter la part pourvu qu’il en offre le juste prix.
Si deux ou plusieurs copropriétaires viennent à exercer ce droit de
préemption, la part sera mise aux enchères entre eux, pour être ad-
jugée au plus offrant, à moins que tous les propriétaires ne s’enten-
dent à l’unanimité pour que cette part leur soit attribuée proportion-
nellement à leur propre part respective dans le navire.
Art. 162. — Si le capitaine congédié est copropriétaire du navire, il
peut nonobstant toute convention contraire, renoncer à la copro-
priété et exiger le remboursement du capital qui représente sa part.
Le montant de ce capital est fixé par les experts convenus ou nom-
més par justice.
Art. 163. — En tout ce qui concerne l’intérêt commun des proprié-
taires d’un navire, l’avis de la majorité est suivi.
La majorité se détermine par une portion d’intérêt dans le navire ex-
cédant la moitié de sa valeur.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

La licitation ne peut être accordée que sur la demande des proprié-
taires formant ensemble la moitié de l’intérêt total dans le navire, s’il
n’y a, par écrit, convention contraire.
La licitation suivie de l’accomplissement des conditions et formalités
prévues aux articles 101 à 107, ou de celles prévues aux articles 133
et 142 selon qu’elle est volontaire ou judiciaire, opère extinction des
droits réels qui grèvent le navire à l’exception des droits réels gre-
vant la part indivise du colicitant auquel la propriété viendrait à être
attribuée en tout ou en partie.
– Conforme à l’erratum.
CHAPITRE III
DES ÉPAVES ET NAVIRES COULÉS BAS
Art. 164. — Sont réputés épaves:
– les navires en état d’innavigabilité, abandonnés par le capitaine et
l’équipage;
– les débris de navires flottants, coulés ou échoués;
– les approvisionnements et accessoires de toute nature d’un navire,
les effets des marins et passagers, ainsi que les marchandises prove-
nant des cargaisons, tombés ou jetés à la mer ou se trouvant à bord
d’un navire réduit à l’état d’épave;
– les biens récupérés provenant des épaves.
Art. 165. — L’état d’épave ne modifie pas les droits de propriété et
autres établis sur le bien, sous réserve des dispositions portées à
l’article 170 du présent chapitre.
Art. 166. — Le propriétaire de toute épave ou le capitaine est tenu
d’en signaler immédiatement la présence au commissaire maritime
le plus proche.
Art. 167. — Lorsqu’une épave, se trouvant dans les eaux territoria-
les ou dans les voies navigables intérieures, y constitue, à quelque
moment que ce soit, un danger ou une gêne pour la navigation,
pour le régime des eaux ou pour toute autre utilisation de celles-ci,
de leurs rives, de leur fond ou de leurs dépendances ou chaque fois
que l’intérêt général le commande, le propriétaire de l’épave est te-
nu:
1° de baliser l’épave au moyen de signaux réglementaires;
2° de supprimer, par tous moyens appropriés, le danger ou la gêne
que l’épave constitue, dans le délai prescrit par le commissaire ma-
ritime.
Art. 168. — Lorsque le propriétaire ne se conforme pas aux pres-
criptions ci-dessus énoncées, ou s’il est inconnu, le commissaire ma-
ritime peut faire procéder d’office, aux frais, risques et périls du pro-
priétaire, au balisage de l’épave et à toutes mesures propres à sup-
primer le danger ou la gêne qu’elle constitue.
Il dresse un inventaire de tout ce qui aura été récupéré.
Art. 169. — Le propriétaire est tenu envers l’État du coût de mesu-
res prises d’office et des débours y afférents, sur le vu d’un état certi-
fié par le directeur du service des voies navigables.
Art. 170. — Au cas où le propriétaire est inconnu ou s’abstient de
faire valoir ses droits sur l’épave, le commissaire maritime peut pro-
céder à la vente de celle-ci; à cet effet, il fait insérer au Moniteur con-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
golais un avis portant la description détaillée de l’épave, l’annonce
de la vente qui sera faite et les conditions de celle-ci.
La vente n’aura pas lieu si, dans le mois de la publication de l’avis, le
propriétaire de l’épave se conforme aux prescriptions de l’article 167
ou s’acquitte du paiement prévu par l’article 169.
Le produit net de la vente est affecté par privilège au paiement des
sommes dues en raison des mesures exécutées d’office.
Ce privilège prime tous autres privilèges, à l’exception des frais de
justice.
L’excédent est consigné entre les mains du comptable de l’État. À
moins qu’une action ne soit intentée, à peine de forclusion, dans les
cinq ans de la clôture du procès-verbal de vente, les sommes consi-
gnées sont acquises au Trésor.
Art. 171. — Les articles 166 à 169 du présent chapitre sont appli-
cables aux navires échoués ou coulés bas.
TITRE VI
DE LA COMPÉTENCE
Art. 172. — Le tribunal de première instance de Léopoldville est
seul compétent pour connaître des infractions prévues aux
chapitres 1er, 2 et 4 du titre II du présent livre, quel que soit l’endroit
où elles ont été commises.
Art. 173. — Le tribunal de première instance de Léopoldville est
seul compétent pour connaître en matière civile, des actions fondées
sur les titres Ier, II, III et le chapitre II du titre V.
Art. 174. — Le 11° de l’article 168 du Code de l’organisation et de
la compétence judiciaire est remplacé par la disposition suivante:
11° en cas d’abordage, d’assistance, de sauvetage et autres événe-
ments de mer survenus en haute mer ou dans les eaux étrangères:
a) lorsqu’un navire immatriculé au Congo se trouve impliqué dans
l’action;
b) lorsque le défenseur a au Congo un domicile, une résidence ou un
siège d’exploitation;
c) lorsqu’un navire leur appartenant y a été saisi ou lorsqu’une cau-
tion ou une garantie y a été fournie, soit pour éviter la saisie, soit
pour en obtenir la mainlevée.
d) lorsque le bâtiment contre lequel les poursuites sont exercées se
trouve dans les eaux congolaises au moment où la signification a
lieu.
– Il s’agit de l’article 168 du décret du 8 mai 1958 abrogé par l’O.-L. 08-248
du 10 juillet 1968.
TITRE VII
TAXES ET DROITS
Art. 175. — I. – Le président de la République fixe les taxes rému-
nératoires forfaitaires à payer à l’État pour:
1) l’immatriculation d’un navire;
305
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
2) la délivrance et le renouvellement d’une lettre de mer, d’un certi-
ficat de jaugeage ou d’exemption de jaugeage, d’un certificat de sé-
curité ou d’exemption de visite;
3) l’inscription ou le renouvellement de l’inscription d’un droit réel;
4) l’établissement de tout procès-verbal d’adjudication d’un navire
par mandataire de justice;
5) l’inscription de toute demande en résolution, révocation ou re-
connaissance d’un droit réel;
6) l’inscription d’une saisie conservatoire, d’une saisie-exécution,
d’une ordonnance, d’un jugement ou d’un arrêt rendu en ces matiè-
res;
7) la consignation de fonds en matière de purge, saisie conservatoi-
re, saisie-exécution;
8) la délivrance de certificat de partance y compris les mentions à
porter au livre de bord par le service de l’inspection de la navigation;
9) la délivrance de copies ou d’extraits des registres d’immatricula-
tion et l’inscription de droits réels, la délivrance de copies et d’ex-
traits des actes et documents déposés à la conservation des hypothè-
ques maritimes, ainsi que la consultation desdits registres et docu-
ments;
10) l’accomplissement de toutes les formalités autres que celles
ci-dessus énoncés concernant l’immatriculation du navire ou l’ins-
cription de la mention, l’annotation, la radiation ou l’annulation
d’un droit réel.
Il fixe de même les taxes rémunératoires dues en raison de la durée
des opérations de jaugeage, d’inspection des navires et des vaca-
tions d’adjudication.
Les déboursés sont dus en sus des taxes allouées. Sont comptés com-
me déboursés, notamment:
1) les frais de papeterie et d’impression faits en conformité des pré-
sentes dispositions ou de règlements à intervenir en exécution de
celles-ci;
2) les frais de voyage ou de séjour;
3) les frais de correspondance;
4) les émoluments et frais de tout expert, société de classification ou
gouvernement étranger, requis en conformité des mêmes disposi-
tions.
II. – 1° Il est dû un droit proportionnel de 0,10 franc pour mille,
avec minimum de cinq mille francs, lors du transfert de propriété,
nue-propriété ou part de propriété d’un bâtiment immatriculé, cal-
culé sur le prix de vente ou à défaut, sur la valeur vénale du bâtiment
ou de la quote-part faisant l’objet du transfert.
2° À l’occasion d’une inscription hypothécaire, il est dû un droit pro-
portionnel de 0,10 franc pour mille avec minimum de cinq mille
francs, calculé sur le montant de la créance en principal.
III. – Aucune écriture donnant lieu à la perception de taxes rémuné-
ratoires et droits proportionnels dont question au présent titre, n’est
faite dans les registres de la conservation des hypothèques mariti-
mes, qu’après paiement de ces taxes et droits.
IV. – L’État et les circonscriptions administratives dotées de la per-
sonnalité civile sont exonérés des taxes et droits prévus au présent
titre.
306 Tome III
Art. 176. — Les ventes publiques de navires sont exonérées du
droit proportionnel prévu à l’article 2 du décret du 10 juillet 1920,
tel que modifié à la date de l’entrée en vigueur du présent Code.
LIVRE II
DES GENS DE MER
TITRE Ier
DES CAPITAINES ET DES OFFICIERS
CHAPITRE Ier
DES TITULAIRES DE LA FONCTION
Art. 177. — I – Sauf le cas prévu à l’article 179:
a) nul ne peut exercer les fonctions de capitaine à bord d’un navire
long courrier, s’il n’est porteur d’un brevet congolais de capitaine au
long cours;
b) nul ne peut exercer les fonctions de capitaine à bord d’un navire
caboteur, s’il n’est porteur d’un brevet congolais de capitaine au ca-
botage;
c) nul ne peut exercer les fonctions de patron pêcheur à bord d’un
navire de pêche, s’il n’est porteur d’un brevet congolais de patron
pêcheur.
II. – À bord d’un navire long courrier, nul ne peut exercer les fonc-
tions d’officier de pont chef de quart, s’il n’est porteur d’un brevet
congolais de lieutenant au long cours.
À bord d’un navire caboteur, nul ne peut exercer les fonctions d’of-
ficier de pont chef de quart, s’il n’est porteur d’un brevet congolais
de lieutenant au long cours ou de lieutenant de cabotage.
III. – À bord de ces mêmes navires, nul ne peut exercer les fonctions
de chef mécanicien ou d’officier mécanicien chef de quart, s’il n’est
détenteur d’un brevet congolais d’officier mécanicien de première
ou de deuxième classe.
IV. – Le président de la République peut reconnaître par ordonnan-
ce, l’équivalence de brevets étrangers.
Art. 178. — Est réputée navigation au cabotage, celle qui s’effec-
tue en deçà des limites formées par le 7e degré de latitude nord, le
16e degré de latitude sud, la côte occidentale de l’Afrique et le
2e degré de longitude est.
Art. 179. — En cas d’empêchement temporaire ou définitif du ca-
pitaine survenant au cours du voyage, le commandement est assu-
mé par l’officier de pont le plus élevé en grade jusqu’à ce que l’arma-
teur ait pourvu au remplacement du capitaine.
CHAPITRE II
FONCTIONS PUBLIQUES DU CAPITAINE
Art. 180. — Le capitaine ou son délégué procède au recrutement
de l’équipage et en assure l’enrôlement; l’accord de l’armateur est
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

nécessaire lorsque celui-ci se trouve sur les lieux ou y est représenté
par un fondé de pouvoirs.
Art. 181. — Le capitaine est seul maître à bord. Il jouit de tous les
pouvoirs que cette qualité comporte. Il est tenu de les exercer avec
discernement, diligence et prudence.
Art. 182. — Le capitaine assure l’observation des prescriptions et
des règles d’usage relatives à la sécurité du navire, des personnes et
des biens qui se trouvent à bord.
Art. 183. — Le capitaine tient un livre de bord, coté et paraphé par
le commissaire maritime du port d’attache. Ce livre de bord con-
tient:
– les résolutions prises pendant le voyage;
– la recette et la dépense concernant le navire et généralement tout
ce qui concerne le fait de sa charge, tout ce qui peut donner lieu à
un compte à rendre ou une demande à formuler.
Le tirant d’eau sera porté au livre de bord après chaque opération de
chargement ou de déchargement.
Art. 184. — Le capitaine est tenu d’avoir à bord:
– la lettre de mer,
– le rôle d’équipage,
– les exemplaires des connaissements,
– le certificat de jaugeage,
– l’état d’inscriptions hypothécaires,
– le livre de bord,
– les titres de sécurité,
– la liste des passagers,
– le manifeste,
– les acquits de paiement ou à caution des douanes,
– un exemplaire des dispositions officielles régissant la navigation
maritime, ainsi que les cartes des régions que le navire fréquente,
– le registre spécial des visites prévu à l’article 67.
Art. 185. — Le capitaine est tenu d’être en personne sur la passe-
relle de commandement à l’entrée et à la sortie des ports, c’est-à-dire
depuis le moment où le navire arrive à l’entrée du port jusqu’au mo-
ment où il est amarré à quai ou mouillé en rade, et depuis le mo-
ment où le navire quitte le quai ou le mouillage jusqu’à la sortie du
port, ainsi que dans les passes difficiles.
Art. 186. — Le capitaine est tenu de faire viser son livre de bord
dans les vingt-quatre heures de son arrivée en tout port, par le com-
missaire maritime ou par le consul.
Art. 187. — Dès son retour au port d’attache, il est tenu de remet-
tre au commissaire maritime ou éventuellement au «consul» un rap-
port général relatant:
– le lieu, la date et l’heure de son départ,
– la route qu’il a tenue,
– les hasards qu’il a courus,
– les désordres arrivés à bord et toutes les circonstances remarqua-
bles de son voyage.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
– Conforme à l’erratum.
Le commissaire maritime envoie une copie de ce rapport sans délai,
au greffe du tribunal de première instance de Léopoldville. Celui-ci
en assure le dépôt et la conservation.
Le consul le transmet au ministre des Affaires étrangères, qui en as-
sure la transmission au commissaire maritime.
Art. 188. — Si le capitaine aborde dans un port étranger, il est tenu
de se présenter au consul, de lui faire un rapport sommaire et de
prendre un certificat constatant l’époque de son arrivée et de son dé-
part, l’état et la nature de son chargement.
Art. 189. — Si pendant le cours du voyage, le capitaine est obligé
de relâcher dans les eaux du Congo, il est tenu d’en déclarer les cau-
ses au commissaire maritime du lieu de la relâche.
Si la relâche forcée a lieu dans d’autres eaux, la déclaration est faite
au consul ou, à son défaut, à l’autorité du lieu.
Art. 190. — Le capitaine qui a fait naufrage et qui s’est sauvé seul
ou avec partie de son équipage, est tenu de se présenter au Congo
devant le commissaire maritime ou à défaut, devant toute autre
autorité civile; à l’étranger, devant le consul ou, à son défaut, devant
l’autorité du lieu, d’y faire son rapport, de le faire vérifier par ceux de
son équipage qui se seraient sauvés et se trouveraient avec lui, et
d’en lever expédition.
Pour vérifier le rapport du capitaine, celui qui le reçoit procède à l’in-
terrogatoire des gens de l’équipage, et, s’il est possible des passagers,
sans préjudice des autres preuves.
Art. 191. — Aussitôt que possible et au plus tard dans les trois
jours, acte en est inscrit au livre de bord par le capitaine, en présence
de deux témoins et, s’il s’agit d’une naissance, en présence éventuel-
lement du père de l’enfant. Cette inscription au livre de bord est si-
gnée par le capitaine et par les témoins et éventuellement par le
père de l’enfant.
– Il semble qu’un premier alinéa, omis par le M.C., doive précéder cet alinéa-
ci. Il doit sans doute énoncer le fait de la survenance à bord d’une naissance
ou d’un décès.
Le capitaine est tenu de transmettre au ministre de la Justice, dès la
première relâche du navire, deux extraits du registre de bord, conte-
nant l’acte ainsi dressé, signés et certifiés de sa main.
Le ministre conserve un des extraits au rang de ses archives et fait te-
nir le second, pour inscription sur les registres, selon la nature de
l’acte, soit à l’officier de l’état civil du domicile ou de la résidence du
père de l’enfant ou de la mère, si le père est inconnu, soit à l’officier
de l’état civil du domicile ou de la résidence du défunt.
Art. 192. — En cas de disparition, en cours de voyage, d’une per-
sonne embarquée à bord d’un navire immatriculé au Congo, le capi-
taine dresse, par inscription au livre de bord, un rapport contenant,
outre toutes les indications en sa possession sur l’identité du dispa-
ru, le lieu, la date et l’heure de son embarquement et de sa dispari-
tion, sa destination présumée, l’itinéraire suivi par le navire, les cir-
constances de la disparition ou de sa constatation.
Ce rapport original est dressé, en présence de deux témoins et est si-
gné par eux et par le capitaine. Celui-ci en établit deux extraits litté-
raux signés et certifiés de sa main.
Art. 193. — Le capitaine est tenu d’adresser ces extraits, dès la pre-
mière relâche du navire, au ministre de la Justice.
307
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Celui-ci agit comme il est dit aux paragraphes 3 et 4 de l’article 191
et donne en outre avis de la disparition au procureur d’État.
Si la personne disparue est de nationalité étrangère, cette informa-
tion est donnée au consul de sa nationalité.
– Texte conforme au M.C. Il semble qu’il faille lire: «paragraphes 2 et 3 de
l’art. 191». Voy. toutefois la note sous l’art. 191, al. 1er.
Art. 194. — Il est dressé un inventaire, signé par le capitaine et les
témoins, des biens délaissés sur le navire par la personne décédée ou
disparue.
Il est fait mention au livre de bord de cet inventaire qui y restera an-
nexé; copie en est jointe aux extraits transmis aux autorités compé-
tentes.
Le capitaine demeure dépositaire des biens délaissés sur le navire et
en assure la conservation jusqu’à ce qu’il en soit régulièrement des-
saisi.
Art. 195. — En cas de nécessité, les testaments peuvent être faits
en forme authentique au cours du voyage. Ils sont reçus par le capi-
taine en présence de deux témoins. Ils sont faits en deux exemplaires
originaux, mention en est faite au livre de bord.
Ils sont signés par le testateur, le capitaine et les témoins, si le testa-
teur ou l’un des témoins ne sait ou ne peut signer, il est fait mention
de sa déclaration, ainsi que de la cause de l’empêchement.
Les formalités ci-dessus prescrites le sont à peine de nullité.
Art. 196. — Lors de la première relâche du navire, le capitaine
adresse les deux originaux, clos et cachetés, au ministre de la Justice.
Celui-ci assure le dépôt d’un des exemplaires au greffe du tribunal
de première instance du domicile ou de la résidence du testateur,
l’autre exemplaire restant au rang de ses archives.
À défaut de domicile ou de résidence au Congo, le testament est dé-
posé au greffe du tribunal de 1re instance de Léopoldville.
Art. 197. — Il est fait mention au livre de bord de la remise qui
aura été faite des originaux du testament.
Art. 198. — Le testament ainsi fait n’est valable qu’autant que le
testateur meure au cours du voyage ou dans les trois mois après
l’achèvement de celui-ci.
Art. 199. — Sont nulles les dispositions testamentaires faites au
profit des officiers du navire ou des témoins, à moins qu’ils ne soient
parents du testateur.
Art. 200. — Le capitaine exerce l’autorité disciplinaire sur les
membres de l’équipage, les passagers et quiconque se trouve à bord.
Art. 201. — Le capitaine a, à bord des navires immatriculés au
Congo, qualité d’officier de police judiciaire. Sa compétence est limi-
tée au temps du voyage et au bâtiment qu’il commande. Sa compé-
tence matérielle est régie par le titre III du présent livre.
308
CHAPITRE III
DU MANDAT PRIVÉ
Art. 202. — Le capitaine assure la conduite du bâtiment et l’ac-
complissement du voyage.
Art. 203. — Il réceptionne, arrime, garde et délivre la cargaison. Il
peut en sacrifier telle partie que de besoin pour assurer la sécurité du
navire, des personnes et du surplus de la cargaison.
Art. 204. — Même en cas de danger, le capitaine ne peut abandon-
ner son navire pendant le voyage, qu’après avoir pris conseil des of-
ficiers et principaux de l’équipage; en ce cas, il est tenu de sauver
avec lui les principaux documents de bord, ainsi que l’argent et les
marchandises les plus précieuses.
Art. 205. — Si les victuailles du bâtiment manquent pendant le
voyage, le capitaine peut les prélever en nature, ou contraindre qui-
conque possède des vivres à les mettre en commun, à charge d’en
payer la valeur estimée au port de destination.
Art. 206. — Le capitaine représente l’armateur dans tous les actes
relatifs à la navigation, à l’administration du navire et à son exploi-
tation. Il est garant envers l’armateur de toutes fautes, même légè-
res.
Art. 207. — Le capitaine représente l’armateur en justice pour tout
ce qui concerne la conduite et l’administration du navire et pour
toutes opérations relatives au transport.
À ces fins, il est domicilié de droit à bord du navire et est réputé avoir
élu domicile chez le consignataire du navire.
Art. 208. — Le capitaine n’est autorisé à faire exécuter des répara-
tions exceptionnelles, à grever le navire ou à le vendre, que s’il est à
l’étranger et que l’urgence est telle qu’il ne soit raisonnablement pas
possible d’attendre les instructions de l’armateur.
La vente doit, dans ce cas, être opérée publiquement.
Art. 209. — Toute restriction conventionnelle des pouvoirs du ca-
pitaine est réputée non écrite à l’égard des tiers.
Art. 210. — Il ne répond personnellement envers tous intéressés
autres que l’armateur que des dommages résultant:
1° de l’inobservance des articles 183, «184», 186 et 204;
– Conforme à l’erratum.
2° du chargement en pontée non prévu par l’usage et opéré sans le
consentement écrit du chargeur;
3° de ses infractions aux lois pénales.
Art. 211. — Le capitaine est déchargé de toute responsabilité par
la preuve d’une cause étrangère qui ne peut lui être imputée, d’une
force majeure ou d’un cas fortuit.
Art. 212. — Le capitaine ne peut, hors du Congo, introduire aucu-
ne action contre l’armateur, sauf les actions en garantie et récipro-
quement, l’armateur ne peut hors du Congo introduire une action
contre le capitaine.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

TITRE II
DU CONTRAT D’ENGAGEMENT MARITIME
CHAPITRE Ier
CHAMP D’APPLICATION
Section Ire
Définitions
Art. 213. — Pour l’application du présent titre, on entend:
1° par engagement maritime:
Le contrat de louage de services en vertu duquel un marin s’oblige
envers un armateur à accomplir des prestations pour le service d’un
navire au temps de son expédition maritime.
2° par rémunération:
Toute somme et tout avantage quelconque dus au marin en exécu-
tion du contrat d’engagement maritime.
La rémunération comprend notamment les gages fixes, les sommes
versées pour prestations supplémentaires, les parts de profits ou de
fret, les primes et allocations stipulées au contrat.
Ne sont pas compris dans la rémunération les avantages en nature
ou indemnités en tenant lieu qui sont mis à charge de l’armateur par
les dispositions légales; il en est de même des allocations familiales.
3° par mois: une période de 30 jours.
Art. 214. — À l’exception du principe énoncé dans l’article 216, les
dispositions du présent titre ne s’étendent pas au contrat d’engage-
ment maritime conclu même au Congo pour le service d’un navire
étranger.
Art. 215. — Le marin relève de la législation sociale en vigueur au
lieu de son immatriculation.
Dans les six mois de l’entrée en vigueur de la présente ordonnan-
ce-loi, le ministre ayant la prévoyance sociale dans ses attributions
prendra les dispositions nécessaires à cette fin.
Section II
Éléments constitutifs
Art. 216. — Nul ne peut contracter un engagement maritime s’il
n’a atteint:
– l’âge de seize ans, s’il s’agit du service de pont,
– l’âge de dix-huit ans, s’il s’agit du service de la machine.
Ces dispositions ne s’appliquent pas aux élèves des navires-écoles
placés sous la surveillance de l’autorité.
Aucune femme ne peut contracter un engagement maritime si elle
n’a atteint l’âge de vingt et un ans.
Tout engagement de mineur ou de femme mariée est subordonné à
l’autorisation prévue par sa loi nationale, ou à défaut de nationalité
connue, par la législation du Congo.
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TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 217. — Nul n’est admis à l’engagement et à l’enrôlement s’il
ne fait preuve d’une compréhension suffisante de l’une des langues
que déterminera le ministre des Transports.
Le capitaine vérifie, sous sa responsabilité, si les marins qu’il engage
satisfont à cette condition.
Art. 218. — Nul ne peut contracter valablement un engagement
maritime s’il n’est libre de tout autre engagement maritime et de ses
obligations militaires, ou s’il est prévenu «d’une» infraction punissa-
ble d’une peine privative de liberté de plus de sept jours.
– Conforme à l’erratum.
Le commissaire maritime ou le consul vérifie l’existence de ces con-
ditions avant de procéder à l’enrôlement.
Art. 219. — Toute clause contractuelle donnant au marin des
avantages inférieurs à ceux qui sont prescrits par le présent Code est
nulle et sans effet.
Art. 220. — Le contrat est conclu pour un ou plusieurs voyages ou
pour une durée déterminée ou indéterminée. Il ne peut en aucun
cas dépasser la durée de validité du rôle.
Art. 221. — Les contrats d’engagement maritime conclus par des
Congolais sur le territoire du Congo ne sont valables que s’ils com-
portent «un» retour vers celui-ci.
– Conforme à l’erratum.
CHAPITRE II
DE L’IMMATRICULATION DES MARINS
Art. 222. — Il est tenu dans chacun des commissariats maritimes
un registre matricule des marins. Une matricule générale est tenue
au commissariat maritime de Matadi.
Art. 223. — Tout Congolais qui contracte son premier engage-
ment au Congo, quel que soit le navire sur lequel il doit prester ses
services, doit être immatriculé au commissariat maritime du port
d’embarquement.
Il en est de même de tout étranger dont le premier engagement est
contracté au Congo pour le service à bord d’un navire battant pa-
villon congolais.
«Les» marins congolais engagés pour la première fois dans un port
étranger sont immatriculés sur les indications du consul ou du capi-
taine.
– Conforme à l’erratum.
Au premier engagement est assimilé le nouvel engagement contrac-
té après une radiation de la matricule générale.
Art. 224. — Sauf le capitaine, tous les marins doivent être porteurs
d’un livret délivré par le commissariat maritime du port de leur pre-
mier engagement; si cet engagement est contracté à l’étranger, le li-
vret est provisoirement remplacé par un certificat d’identité délivré
par le consul.
Pour le marin étranger, le livret peut être remplacé par un certificat
d’identité.
Art. 225. — Le livret reproduit le numéro du registre matricule du
port d’immatriculation et celui du registre de la matricule générale.
Tome III 309
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Le livret porte le signalement du titulaire, l’indication de ses nom et
prénoms, la date et le lieu de sa naissance ou son âge approximatif,
le lieu de sa résidence, la qualité en laquelle il est engagé, ainsi que
sa signature. Il mentionne la date et le lieu de tout engagement, le
nom, le tonnage brut des navires, le nom du capitaine, ainsi que les
voyages projetés, la date et le lieu de tout licenciement et éventuel-
lement le paiement des frais de rapatriement avec indication du port
de rapatriement, le tout attesté par la signature du capitaine et du
commissaire maritime ou du consul.
Le livret contient les dispositions principales du présent livre expri-
mées dans la langue que déterminera le président de la République.
Art. 226. — Le président de la République détermine la forme, le
modèle et le coût du livret du marin, ainsi que la teneur et la forme
du certificat d’identité prévu à l’article 224.
Art. 227. — Les livrets et les certificats d’identité sont remis avant
le départ du navire au capitaine qui en reste dépositaire jusqu’au
moment du débarquement régulier du marin.
Art. 228. — Sauf en cas de dépossession par force majeure, tout
marin qui perd son livret ou son certificat d’identité n’en obtient un
duplicata qu’à son enrôlement subséquent.
Art. 229. — Les livrets ou certificats d’identité des marins décédés,
disparus ou qui ont abandonné le bord sans autorisation sont remis
sans délai, par le capitaine, au commissaire maritime ou au consul
du premier port où le navire aborde.
Les livrets ou certificats d’identité des marins décédés sont annulés.
Ils peuvent être remis ensuite aux héritiers du titulaire. Les livrets ou
certificats d’identité des marins qui ont abandonné le bord sans
autorisation, ne seront restitués que moyennant autorisation du mi-
nistre des Transports.
Art. 230. — L’inscription à la matricule générale est radiée à la re-
quête du marin, adressée au commissaire maritime de Matadi et
contre restitution du livret de marin.
Le commissaire maritime délivre un accusé de réception mention-
nant le numéro du livret, l’identité du marin, les dates de son inscrip-
tion et de sa radiation.
La radiation est portée sur les listes de la matricule générale ainsi
que sur le livret, qui reste déposé au commissariat maritime.
Si le marin reprend un engagement maritime, il est rétabli à la ma-
tricule générale pour autant qu’il ne soit pas inscrit à une «matricu-
le» étrangère: mention est faite à son livret de sa remise en vigueur.
– Conforme à l’erratum.
CHAPITRE III
PREUVE ET FORMALITÉS
Art. 231. — L’engagement maritime comprend le recrutement et
l’enrôlement.
Section Ire
Du recrutement
Art. 232. — Le recrutement du marin est fait par le capitaine ou
son délégué, agissant comme représentant de l’armateur.
310 Tome III
Il a lieu, soit par embauchage direct, soit à l’intervention d’un bu-
reau de placement maritime.
Art. 233. — On entend exclusivement par bureau de placement
maritime:
1) les bureau publics de placement du gouvernement;
2) les bureaux privés de placement.
Ceux-ci devront, au préalable, être agréés par un arrêté du ministre
des Transports suivant des règles déterminées par ordonnance; cel-
le-ci fixera également les conditions dans lesquelles l’agréation
pourra être suspendue ou retirée et arrêtera les règles relatives au
fonctionnement de ces bureaux et au contrôle de leurs opérations.
Art. 234. — Aucune opération de recrutement de marin ne peut
donner lieu, à charge de celui-ci, au paiement «d’une» rémunération
quelconque, directe ou indirecte.
– Conforme à l’erratum.
Art. 235. — Le contrat d’engagement maritime doit être établi en
deux exemplaires l’un est annexé à la minute, l’autre à l’expédition
du rôle d’équipage prévu à l’article 31.
Il doit être rédigé dans la langue que déterminera le président de la
République.
Art. 236. — En toute matière non prévue au contrat, les parties
sont présumées s’être référées aux dispositions du présent Code.
N’est pas recevable l’offre de prouver qu’elles ont voulu y déroger.
Dans le cas où le contrat n’a pas été constaté par écrit, le marin peut
en prouver l’existence et la teneur par tout moyen.
Art. 237. — Le contrat d’engagement maritime doit comporter les
mentions suivantes:
1) les nom, prénoms du marin, la date de sa naissance ou son âge
présumé, ainsi que le lieu de sa naissance;
2) le lieu et la date de sa conclusion;
3) la désignation du navire à bord duquel le marin s’engage à servir;
4) l’effectif de l’équipage du navire;
5) le voyage ou les voyages à entreprendre s’ils peuvent être déter-
minés au moment de l’engagement;
6) le service auquel le marin doit être affecté;
7) le lieu et la date auxquels le marin sera tenu de se présenter à
bord pour le commencement de son service;
8) le montant de la rémunération;
9) le terme du contrat, soit:
a) si le contrat a été conclu pour une durée déterminée, la date à la-
quelle le contrat prend fin.
b) si le contrat a été conclu au voyage, la destination convenue pour
la fin du contrat et l’indication du délai à l’expiration duquel le ma-
rin sera libéré après arrivée à cette destination. Si la durée du voyage
ne peut être prévue, le contrat énoncera la période à l’échéance de
laquelle le marin pourra demander son débarquement au premier
port d’escale et son rapatriement, même si le voyage pour lequel il a
été contracté n’est pas achevé.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

c) si le contrat a été conclu pour une durée indéterminée, les condi-
tions dans lesquelles chaque partie pourra dénoncer le contrat, ainsi
que le délai de préavis, qui ne pourra être inférieur à celui qui sera
déterminé à l’article 303.
10) les conditions d’octroi des congés payés.
Art. 238. — L’autorité maritime vise le contrat après s’être assurée
que le marin a connaissance de ses stipulations sans toutefois enga-
ger de ce fait ni sa responsabilité, ni sa garantie.
Elle refuse le visa si le contrat n’est pas conforme à l’article 218 ou à
toute autre disposition d’ordre public.
Section II
De l’enrôlement
Art. 239. — L’enrôlement consiste dans l’inscription du marin au
rôle de l’équipage par le commissaire maritime ou le consul.
Il y est procédé en présence du marin, dans les bureaux du commis-
sariat maritime ou du consulat ou exceptionnellement, à bord, sur
présentation par le capitaine de la liste des marins engagés pour le
service de son navire ainsi que du contrat d’engagement.
La liste porte les nom, prénoms, lieu et date de naissance ou âge ap-
proximatif, matricule, qualité et domicile de chaque marin.
Chaque marin doit être muni du certificat prévu à l’article 241 et,
sauf en cas de premier embarquement, de son livret ou du certificat
d’identité prévu à l’article 224.
Art. 240. — Le président de la République fixe la forme et la teneur
du rôle d’équipage. Celui-ci est établi en double. Il est clôturé par le
commissaire maritime. Une expédition en est remise au capitaine.
Art. 241. — L’inscription du marin au rôle d’équipage est subor-
donnée à une visite médicale faite aux frais de l’armateur, par le mé-
decin de celui-ci ou par un médecin désigné par le commissaire ma-
ritime et établissant que le marin est physiquement apte pour le ser-
vice prévu à son contrat et que son embarquement ne présente
aucun danger pour la sécurité et la santé de toutes les personnes em-
barquées.
Un certificat médical valable pour deux ans au maximum est délivré
au marin par le médecin qui a procédé à la visite.
Lorsque le marin est âgé de moins de 18 ans, le certificat médical
n’est valable que pour un an.
En cas d’urgence, le «commissaire» maritime ou le consul peut dis-
penser de la visite médicale: celle-ci, dans ce cas, a lieu au premier
port où le navire fait relâche ultérieurement.
– Conforme à l’erratum.
Art. 242. — Tout rôle d’équipage doit être renouvelé dans le cou-
rant de l’année qui suit celle pendant laquelle il a été formé. Dans ce
délai, il reste valable quel que soit le nombre des mutations surve-
nues.
Toutefois, si des circonstances de force majeure s’opposent au re-
nouvellement du rôle dans le délai prescrit, sa validité est prorogée
jusqu’à ce qu’il ait pu être renouvelé.
Art. 243. — Si, après la clôture du rôle, des marins enrôlés faisaient
défaut, le capitaine pourra exceptionnellement et s’il y a urgence,
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TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
pourvoir à leur remplacement, jusqu’à concurrence d’un quart de
l’équipage, sans l’intervention du commissaire maritime ou du con-
sul, en observant les prescriptions des règlements en vigueur.
L’engagement est constaté au livre de bord. Il y est fait mention de
la modification survenue dans la composition de l’équipage. Les
nom, prénoms qualité et domicile de la personne engagée, ainsi que
la date et le lieu de sa naissance y sont également mentionnés. La
déclaration énonce en outre les circonstances imprévues et fortuites
qui justifient le défaut d’autorisation préalable et constate que le ca-
pitaine s’est conformé aux exigences du présent article. Ces men-
tions sont signées par le capitaine, les témoins et la personne enga-
gée.
En aucun cas, le capitaine ne peut procéder conformément au pré-
sent article, à l’égard des gens de mer qui, à sa connaissance, ne sa-
tisfont pas aux conditions de l’article 218.
La constatation de l’engagement dans les conditions prévues ci-des-
sus vaut enrôlement jusqu’à l’arrivée du navire au premier port où il
est possible de faire régulariser le rôle d’équipage par l’autorité com-
pétente.
Les engagements constatés au livre de bord sont notifiés par les
soins du capitaine dans le plus bref délai possible au commissaire
maritime.
CHAPITRE IV
OBLIGATIONS DU MARIN
Art. 244. — Le marin est tenu de se rendre à bord au jour fixé par
le contrat et à l’heure qui lui sera indiquée par écrit par l’armateur
ou son représentant.
Art. 245. — La durée du travail journalier des marins est fixée par
l’accord des parties.
Tout travail fourni en dehors de cette durée donnera lieu à une ré-
munération supplémentaire ou à un repos compensatoire suivant
les clauses du contrat.
Les exercices ou travaux de sécurité peuvent être ordonnés en de-
hors des heures normales de service.
Le marin est tenu de coopérer en tout temps au sauvetage soit de
son propre navire, soit d’un autre navire, soit des débris, effets et car-
gaisons naufragés, ainsi qu’à l’assistance de tout bâtiment en dan-
ger.
Art. 246. — Le capitaine ou l’officier qui le remplace détermine les
conditions dans lesquelles le marin peut descendre à terre.
Art. 247. — Il est interdit au marin de charger sur le navire aucune
marchandise pour son propre compte, sauf autorisation du capitai-
ne.
Le marin qui contrevient à cette disposition est tenu de payer le fret
des marchandises chargées. Il est, en outre, responsable de tous
dommages, amendes ou peines fiscales subis de ce chef par le navi-
re, sans préjudice du droit du capitaine de faire jeter ces marchandi-
ses à la mer si elles exposent à un danger quelconque le navire, sa
cargaison ou les personnes s’y trouvant à bord.
Art. 248. — Il est interdit au marin d’embarquer des boissons al-
cooliques sans l’autorisation du capitaine.
Tome III 311
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Il en est de même de toutes les denrées ou objets destinés à l’usage
personnel du marin, soumis à des dispositions restrictives de la part
des autorités du pays où le navire fait escale.
Le marin est tenu de déclarer au capitaine les quantités exactes des
objets de consommation personnelle qui sont en sa possession. Il est
responsable de toutes les conséquences dérivant de fausses déclara-
tions à ce sujet.
Art. 249. — Le marin doit prendre soin des objets mis à sa disposi-
tion par l’armateur. En cas de destruction ou de détérioration volon-
taire, il est tenu de dommages-intérêts vis-à-vis de l’armateur.
CHAPITRE V
OBLIGATIONS DE L’ARMATEUR
Section Ire
De la rémunération
Art. 250. — Le marin est rémunéré de ses services soit à gages
fixes, soit à profits éventuels ou au fret, soit par une combinaison de
ces deux modes de rémunération.
Art. 251. — Lorsque le contrat d’engagement maritime stipule la
rémunération du marin en tout ou en partie par parts de profits ou
de fret, cette part n’est due que sur le profit ou le fret réellement ac-
quis au navire. Elle est calculée conformément à la convention des
parties ou à l’usage, dont la preuve peut être faite par toutes voies de
droit.
Le marin rémunéré au profit ou au fret a droit, en sus de sa part, à
une indemnité en cas de retardement dans le départ, de prolonga-
tion ou «d’abréviation» du voyage provenant du fait de l’armateur
ou du capitaine, lorsqu’il en a subi un dommage.
– Conforme à l’erratum.
Si ces événements sont le fait du chargeur ou d’un tiers, le marin par-
ticipe aux indemnités qui seraient adjugées au navire dans la pro-
portion où il a droit au profit ou au fret.
Art. 252. — Le marin payé au mois est rémunéré en proportion de
la durée effective de ses services. Toute journée commencée est due
en entier.
Art. 253. — Le marin rémunéré au voyage a droit à une augmen-
tation proportionnelle de ses gages en cas de prolongation de voya-
ge et à une indemnité en cas de retardement du départ, à moins que
cette prolongation ou ce retardement ne soient dus à un cas de force
majeure ou à un cas fortuit.
Il ne subit aucune réduction de gages en cas d’abréviation du voya-
ge, quelle qu’en soit la cause.
Art. 254. — Lorsque le marin est rémunéré partie par gages au
mois, ou partie par gages au voyage, et partie par parts de profits ou
de fret, le calcul de chacune des espèces de rémunérations se fait, en
cas de retardement, de prolongation ou d’abréviation de voyage,
conformément aux règles fixées aux articles 251, 252 et 253 ci-des-
sus.
Art. 255. — Pour la supputation des gages, le voyage est réputé
commencé dès l’instant où le marin prend son service à bord, con-
formément aux termes de son contrat.
312 Tome III
Art. 256. — Lorsque le voyage n’a pu être commencé ou continué
par suite d’une force majeure ou d’un cas fortuit, le marin est payé
de ses gages au prorata des journées au service du navire et a droit,
en outre, à une indemnité équivalente à la moitié des gages qui se-
raient dus pour la durée présumée du voyage, sans que cette indem-
nité puisse dépasser trois jours de gages.
Art. 257. — En cas de perte par naufrage du navire, le marin est
payé de ses gages jusqu’au jour du sinistre et a droit, à compter de
ce jour, pour la période effective de chômage qu’il a subi, à une in-
demnité calculée, quel que soit le mode de rémunération stipulé au
contrat, au taux moyen des gages des marins d’une catégorie corres-
pondante rémunérés au mois. Cette indemnité ne peut, en aucun
cas, dépasser la valeur de deux mois de gages.
Dans le cas de rémunération au voyage, si la durée présumée de ce-
lui-ci devait échoir dans les deux mois de la date du sinistre, le marin
sera payé des gages convenus sans indemnité supplémentaire.
Le marin est payé, en outre, d’après les bases fixées à l’alinéa 1er
ci-dessus, pour le calcul de l’indemnité de chômage, des journées
employées par lui à sauver les débris du navire, les effets naufragés
ou la cargaison.
Art. 258. — En cas de prise ou de capture, ainsi qu’en cas de saisie-
arrêt de puissance, ou de déclaration d’innavigabilité non imputable
au fait ou à la faute de l’armateur, le marin payé au mois ou au voya-
ge a droit à ses gages à concurrence de la durée de ses services; le
marin payé au profit ou au fret reçoit conformément aux termes de
son contrat, sa part sur le profit ou le fret acquis au navire.
En cas de prise ou de capture, l’armateur ou le capitaine pourra dé-
clarer le contrat d’engagement maritime résilié à «partir» du mo-
ment où le navire aura cessé de naviguer, à moins qu’il y ait impos-
sibilité, due à ces événements, de rapatrier le marin au port d’embar-
quement.
– Conforme à l’erratum.
Si le marin demeure à bord pendant le temps d’immobilisation du
navire, il a droit pendant la période de sa présence à bord, à une in-
demnité calculée à 50 pour cent du taux des gages des marins d’une
catégorie correspondante, rémunérés au mois.
Toutefois, si demeurant à bord pendant l’internement du navire, le
marin y est astreint à un travail pour l’armateur ou le capitaine, il a
droit à l’intégralité des gages payés au mois, à concurrence de ses
journées de travail.
Art. 259. — Les marins, à l’exception de ceux engagés au service
d’une entreprise de sauvetage, qui ont sauvé un autre navire, parti-
cipé à son sauvetage ou qui lui ont prêté assistance ont droit à une
partie de la rémunération allouée à leur navire.
Le montant de la rémunération est fixé par la convention ou par le
juge.
Art. 260. — Le marin qui est appelé à remplir une fonction autre
que celle pour laquelle il est engagé et comportant une rémunéra-
tion supérieure à la sienne, a droit à la rémunération afférente à ces
nouvelles fonctions pendant la durée de celles-ci.
Art. 261. — Les gages des marins sont liquidés et payés à l’expira-
tion du rôle d’équipage ou à la fin de chaque voyage.
Les conventions des parties peuvent déroger à cette règle pourvu
qu’elles ne fassent pas obstacle à la liquidation des gages au mo-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

ment de l’expiration du rôle d’équipage, et qu’elles ne prolongent
pas au-delà de trois mois la période comprise entre deux liquida-
tions si le navire revient «dans» un port du Congo à des intervalles
plus rapprochés.
– Conforme à l’erratum.
Les gages du marin débarqué régulièrement avant l’expiration du
rôle d’équipage sont liquidés au moment du débarquement.
Art. 262. — La rémunération stipulée en espèces doit être payée
en monnaie ayant cours légal.
Si le paiement est effectué à l’étranger, il peut être fait en monnaie
du pays, au cours du change, sous le «contrôle» du consul, si son in-
tervention est sollicitée par une des parties.
– Conforme à l’erratum.
Le paiement de la rémunération ne peut être fait dans un débit de
boissons, ni dans un magasin de ventes.
Art. 263. — Lors de la liquidation des gages, le capitaine remet au
marin une fiche mentionnant le montant de la somme payée à titre
de rémunération et le montant détaillé des sommes retenues à la
source en vertu des dispositions légales ou contractuelles.
Art. 264. — Si la liquidation des gages a lieu dans un port du Con-
go, le paiement est effectué au plus tard dans les quarante-huit heu-
res. Il se fait sous le contrôle du commissaire maritime, si cette inter-
vention est requise par une des parties.
Au cas où le rapatriement du marin est à charge de l’armateur et doit
se faire au Congo, le paiement ne sera fait qu’au retour du marin; il
pourra lui être accordé une avance au moment du débarquement.
Art. 265. — Les gages et parts du marin absent ou disparu sont, s’il
y a lieu, consignés entre les mains du commissaire maritime, pour
compte des ayants droit.
Art. 266. — L’armateur fournit au commissaire maritime un
compte sommaire des sommes qui peuvent lui être dues par le ma-
rin du chef d’avance et frais; il y joint les pièces justificatives. Le com-
missaire maritime vérifie ce compte; il l’approuve ou le réduit s’il y a
lieu.
Art. 267. — En cas de contestation sur le décompte de tout ou par-
tie des gages et parts, la partie contestée est consignée entre les
mains du commissaire maritime en attendant qu’il soit statué par le
juge compétent à la requête de la partie la plus diligente.
Art. 268. — Le marin peut, au moment de son enrôlement, délé-
guer ses gages et parts soit à sa femme, soit à un parent jusqu’au
quatrième degré inclusivement, sans que cette délégation puisse
toutefois dépasser les deux tiers de leur montant.
Le mode de paiement des délégations, leurs montants périodiques
et les noms et adresses des bénéficiaires sont mentionnés au rôle
d’équipage.
Si le marin n’a pas usé de la faculté de déléguer au moment de l’en-
rôlement, des délégations pourront être consenties en cours de
voyage dans les limites et conditions fixées ci-dessus. La demande
est transmise sans délai par le capitaine à l’armateur.
La révocation de la délégation est signifiée par écrit au capitaine qui
la consigne au rôle d’équipage et en donne connaissance à son ar-
mateur par la voie la plus rapide.
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TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 269. — En cas de mort du marin pendant la durée du contrat,
ses gages sont dus à ses ayants droit jusqu’au jour du décès.
Les gages, profits ou part du marin tué en accomplissant un acte de
dévouement pour le salut du navire, en le défendant ou en prêtant
assistance, sont dus en totalité pour tout le voyage convenu.
Sauf dans le cas où le décès du marin est dû à une faute grave de ce-
lui-ci, les frais funéraires exposés sont à la charge du navire.
Art. 270. — En cas de perte présumée par défaut de nouvelles du
navire, il est dû aux ayants droit du marin, outre les gages échus jus-
qu’aux dernières nouvelles:
– un mois de gages si le marin est engagé au mois;
– la moitié de la rémunération qui lui. serait due pour la partie de la
traversée qui n’aurait pas été accomplie, si le marin est engagé au
voyage.
Section II
Du repos et des congés
Art. 271. — L’armateur est tenu d’engager un nombre suffisant de
marins pour l’exploitation normale du navire.
Art. 272. — Hormis le cas fortuit ou de force majeure, il ne doit
être imposé au marin, les dimanches et jours fériés légaux, aucun
travail autre que ce qui est nécessaire à l’hygiène, à la sécurité, à la
conduite du navire, au service des personnes embarquées ou aux
soins de la cargaison, sans préjudice des dispositions des alinéas 3 et
4 de l’article 245.
Lorsque le dimanche n’a pu être consacré au repos hebdomadaire,
celui-ci sera accordé si possible, un autre jour de semaine ou com-
pensé suivant les stipulations avenues entre parties.
Art. 273. — Les marins ont droit après une année de services inin-
terrompus chez le même armateur, ou à l’expiration du contrat, à un
congé payé.
La durée du congé est fixée librement par les parties sans pouvoir
être inférieure à un jour ouvrable par période de trente jours de ser-
vices, jours fériés compris.
Le contrat peut prévoir le cumul des congés pendant trois années au
maximum.
Art. 274. — Dans le calcul du congé, ne sont pas déduites les inter-
ruptions de service ne dépassant pas un total de six semaines par an
et non imputables à la faute ou au fait du marin.
Art. 275. — Les marins jouissent de leurs gages pendant toute la
durée du congé.
Art. 276. — Lorsqu’un congé est dû, il est de commun accord, oc-
troyé à la première occasion, compte tenu des nécessités du service.
Nul ne peut être obligé à prendre le congé qui lui est dû, en un port
autre qu’un port du territoire où il a été engagé ou du territoire où il
réside.
Art. 277. — Par dérogation aux dispositions ci-dessus, lorsque le
marin est appelé à prester régulièrement des services à terre, au
Congo, pour compte de son armateur, les dispositions du droit com-
mun sur le louage de service relatives aux congés, lui sont applica-
bles.
Tome III 313
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Dans ces cas, les périodes de service prestées en mer et celles pres-
tées à terre sont cumulées pour déterminer la durée totale des servi-
ces.
La même dérogation est «appliquée» lorsque le marin est occupé à
bord d’un navire qui exerce exclusivement son activité dans les eaux
territoriales congolaises ou à proximité immédiate de celles-ci.
– Conforme à l’erratum.
Art. 278. [O.-L. 67-471 du 30 novembre 1967, art. 1 er. — En cas
d’accident ou de maladie professionnelle survenant au marin, l’ar-
mateur a l’obligation de faire donner à la victime les soins médicaux,
dentaires, chirurgicaux, pharmaceutiques et hospitaliers nécessai-
res ainsi que les lunettes, appareils d’orthopédie et de prothèse dont
l’usage est médicalement justifié et de supporter les frais de déplace-
ment nécessaires].
Cette obligation se prolonge jusqu’à la fin de l’engagement mariti-
me tout en restant limitée à la période non couverte par les presta-
tions de l’Institut national de sécurité sociale.]
Art. 279. [O.-L. 67-471 du 30 novembre 1967, art. 2. — En cas de
maladie ou d’accident, de grossesse ou d’accouchement, et en cas de
suspension du contrat pour une cause de force majeure, l’armateur
a l’obligation jusqu’à la fin de l’engagement maritime, d’une part, de
faire donner les mêmes soins, à l’exception des appareils de prothè-
se dentaire, au marin et à sa famille, d’autre part, de supporter les
frais de déplacement nécessaires].
En cas d’accident ou de maladie pouvant engager la responsabilité
d’un tiers et ne relevant pas de la législation sur les accidents du tra-
vail et les maladies professionnelles, l’exercice d’une action contre le
tiers ne dispense pas l’employeur d’exécuter ses obligations.]
Art. 280. — Le marin est débarqué et, éventuellement, hospitalisé
lorsque la nécessité en est reconnue par le médecin du bord, ou à
son défaut par tout autre médecin désigné par l’autorité maritime
ou le consul, et, en cas d’absence de médecin, par le capitaine.
Dans ce cas, il a droit aux soins, aux frais de l’armateur, jusqu’à son
rapatriement.
Toutefois, cette obligation cesse à l’égard du marin étranger lorsque
le navire revient au port d’embarquement avant que le marin soit ra-
patrié.
Art. 281. [O.-L. 67-471 du 30 novembre 1967, art. 3. — Le marin a
droit à ses gages et à la totalité des allocations familiales pendant
toute la durée des soins déterminés aux deux articles précédents].
Lorsque le marin est rémunéré en tout ou en partie au profit ou au
fret, les gages qui lui sont dus aux termes du présent article sont cal-
culés d’après le salaire journalier moyen attribué dans le port d’em-
barquement au marin de mêmes grade et catégorie et sont détermi-
nés par le commissaire maritime, sauf recours devant les tribunaux.
Art. 282. — Les articles 278, 279 et 280 ne sont pas applicables
lorsque la maladie ou l’accident, ou leur aggravation est due à la fau-
te intentionnelle du marin ou résulte d’un risque spécial auquel il
s’est exposé; il en est de même lorsque la marin, sorti du navire sans
autorisation, est blessé à terre.
Dans ces cas, le capitaine est tenu de pourvoir aux soins du marin
jusqu’à son débarquement. Toutefois, s’il ne peut continuer ses ser-
vices au navire, le marin cessera d’avoir droit à ses gages à partir du
jour où il n’aura plus servi.
314 Tome III
Il sera nourri et logé aux frais du navire jusqu’au moment de son dé-
barquement. Ces frais peuvent être récupérés à charge du marin.
Art. 283. — Par dérogation aux dispositions ci-dessus, lorsque le
marin est appelé à prester régulièrement des services à terre au Con-
go pour compte de son armateur, les dispositions du droit commun
sur le louage de services relatives aux soins lui sont applicables.
La même dérogation est appliquée lorsque le marin est occupé à
bord d’un navire qui exerce exclusivement son activité dans les eaux
territoriales congolaises.
Section IV
Du rapatriement et des voyages
1. Du rapatriement
Art. 284. — Le marin débarqué à l’étranger a droit, aux frais du na-
vire, au rapatriement jusqu’au port d’embarquement.
Le rapatriement comprend le transport, le logement et la nourriture.
Ces frais peuvent être récupérés à charge du marin si celui-ci est dé-
barqué pour raison disciplinaire ou dans un des cas prévus à
l’article 282.
Art. 285. — Le capitaine pourra assurer le rapatriement, par son
propre navire si celui-ci doit faire escale dans un délai raisonnable
au port d’embarquement du marin.
Le capitaine est déchargé de l’obligation du rapatriement si le marin
s’est procuré un autre engagement ou aurait pu se procurer, au port
de son débarquement, un engagement à bord d’un navire devant se
rendre, dans un délai raisonnable, au port de son embarquement.
2. Des voyages
Art. 286. — Par dérogation aux dispositions ci-dessus, lorsque le
marin est appelé à prester régulièrement des services à terre, au
Congo, pour compte de son armateur, les dispositions du droit com-
mun sur le louage de services relatives aux voyages aller et retour et
au rapatriement lui sont applicables.
La même dérogation est appliquée lorsque le marin est occupé à
bord d’un navire qui exerce exclusivement son activité dans les eaux
territoriales congolaises.
Section V
Autres avantages
Art. 287. — Sauf stipulation contraire, l’armateur doit pourvoir à
la nourriture des marins au service de son navire. Cette nourriture
doit être saine, variée, suffisante et de bonne qualité.
Les vivres non consommés restent la propriété de l’armateur.
Art. 288. — Toute réduction de la ration journalière devra être
mentionnée au livre de bord.
Toute réduction non justifiée de la ration journalière donne lieu, au
profit du marin, à une «indemnité» équivalente à la valeur des vivres
non distribués.
– Conforme à l’erratum.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Le commissaire maritime ou le consul fixe le montant de cette in-
demnité.
Art. 289. — L’armateur doit fournir au marin à bord du navire, un
logis bien installé, proportionné au nombre des occupants et exclu-
sivement réservé à leur usage; il doit également fournir les objets de
couchage.
Art. 290. — La perte ou la destruction des effets des marins par sui-
te de naufrage, incendie à bord ou autre cas fortuit ou de force ma-
jeure, est à charge de l’armateur.
Si le marin doit être débarqué en laissant des effets à bord, un inven-
taire sera dressé par le capitaine assisté de deux marins.
Art. 291. — Le ministre des Transports organisera un contrôle des
vivres et fixera les conditions auxquelles doivent répondre la nourri-
ture et le logement.
CHAPITRE VI
PROTECTION DE LA RÉMUNÉRATION
Art. 292. — Il est interdit à l’armateur d’opérer sur les gages du
marin, aucune retenue ou suspension du chef d’inexécution de ses
obligations autres que celles imposées par le capitaine à titre de me-
sure disciplinaire.
Art. 293. — Le produit des retenues sur les traitements et les salai-
res opérées en vertu des dispositions du titre III du présent livre est
versé par les soins du commissaire maritime à une œuvre à désigner
par le ministre des Transports, sous déduction au profit de l’arma-
teur, des frais ou dommages-intérêts qui seront éventuellement fixés
par le tribunal compétent.
Art. 294. — À la demande du marin, il sera consenti des avances à
valoir sur ses gages, soit au moment de l’enrôlement, soit au cours
du voyage.
Quel que soit le mode de rémunération au contrat, les avances ver-
sées au moment de l’enrôlement pourront atteindre un cinquième
du total des gages dus par voyage, sans toutefois dépasser un mois
de gages.
Les paiements d’avances sont mentionnés au rôle d’équipage sous
la signature du marin ou à défaut, de deux officiers de l’équipage.
Le total des avances ne peut dépasser un tiers des sommes à payer
au marin à la fin du voyage.
Art. 295. — En cas de rupture du contrat d’engagement maritime
non imputable au marin, les avances et délégations payées ou
échues ne sont pas sujettes à répétition.
Art. 296. — Les dispositions en vigueur relatives à l’incessibilité et
à l’insaisissabilité des rémunérations des travailleurs, sont applica-
bles aux marins.
Art. 297. — Sont insaisissables pour quelque cause que ce soit, les
effets, instruments et objets quelconques appartenant au marin et
servant à l’exercice de sa profession.
Sont incessibles et insaisissables les sommes dues au marin pour
frais médicaux, pharmaceutiques et pour rapatriement.
Art. 298. — Les saisies-arrêts des gages, parts ou profits des marins
s’opèrent conformément aux articles 106 et suivants du Code de
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
procédure civile, entre les mains du commissaire maritime du port
d’enrôlement au Congo ou, en cas d’enrôlement à l’étranger, entre
les mains du consul.
Art. 299. — Les créances du marin résultant du contrat d’engage-
ment maritime tel qu’il est réglé par les «dispositions» du présent
Code, sont privilégiées sur le navire et le fret dans les conditions pré-
vues à l’article 82 du présent Code.
– Conforme à l’erratum.
Art. 300. — La limitation légale de responsabilité établie au profit
des propriétaires de navires n’est pas applicable aux créances «résul-
tant» pour le marin des dispositions du présent Code.
– Conforme à l’erratum.
CHAPITRE VII
FIN DU CONTRAT
Art. 301. — Sans préjudice des modes généraux d’extinction des
obligations, le contrat d’engagement maritime prend fin:
a) à la mort du marin;
b) par l’expiration du terme ou la fin du voyage;
c) par la volonté de l’une des parties, soit pour de justes motifs de
rupture immédiate, soit dans l’engagement à durée indéterminée
moyennant un délai de préavis;
d) par la perte, l’innavigabilité officiellement constatée, la prise ou la
capture du navire;
e) par la détention du marin comme auteur, coauteur ou complice
d’une infraction;
f) par le débarquement du marin pour cause de maladie ou de bles-
sure;
g) pour cause de force majeure, si celle-ci a pour effet d’interrompre
le contrat d’une façon durable.
Section Ire
Échéance et résiliation avec préavis
Art. 302. — Conclu au voyage, le contrat prend fin à l’arrivée du
navire au port stipulé au contrat, conformément à la disposition de
l’article 237, 9°, b.
Art. 303. — «Conclu pour une durée indéterminée, le contrat peut
être résilié par chacune des parties» moyennant un préavis.
– Conforme à l’erratum.
Toutefois, la résiliation du contrat par le marin ne peut produire
d’effet lorsque le terme du préavis échoit après le moment fixé par le
capitaine pour le commencement du voyage.
Le délai de préavis ne peut être inférieur à 48 h pour la navigation
au long cours, et à 24 h pour la navigation au cabotage et à la pêche.
Art. 304. — Que le contrat soit à durée indéterminée ou détermi-
née, le terme ou le préavis est prorogé jusqu’à l’arrivée du navire au
premier port qu’il touche au Congo.
Art. 305. — La dénonciation faisant courir le délai de préavis a
lieu, soit par une déclaration écrite, soit par une déclaration verbale
315
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
en présence de témoins, adressée à l’autre partie par celle qui résilie
le contrat. Cette dénonciation est inscrite au journal de bord.
Section II
Résiliation sans préavis
Art. 306. — Chacune des parties peut rompre le contrat sans préa-
vis ni indemnité, lorsque l’autre «partie» se rend coupable d’un man-
quement grave, rendant impossible l’exécution du contrat ou la con-
tinuation des rapports contractuels.
– Conforme à l’erratum.
Peuvent seuls être invoqués pour justifier la rupture du contrat, les
motifs notifiés par écrit à l’autre partie dans les trois jours de la rup-
ture ou consignés dans le même délai dans une déclaration reçue
par le commissaire maritime ou le consul.
Art. 307. — Constituent notamment des motifs de rupture du con-
trat, les fautes reprises sous les 1° à 6°, 10° et 11° de l’article 339 du
titre III du présent livre, ainsi que toutes les infractions qui y sont
prévues.
Art. 308. — Le défaut constaté avant le commencement du voya-
ge des connaissances requises du marin pour l’accomplissement du
service pour lequel il s’est engagé, constitue une juste cause de rup-
ture du contrat d’engagement maritime.
Si ce défaut est constaté en mer ou à l’étranger, le marin pourra être
astreint à tout autre travail que le capitaine jugera pouvoir lui con-
fier, et ses gages subiront, s’il y a lieu, une réduction proportionnelle.
Art. 309. — Tout congédiement par le capitaine sera porté, sans
délai, à la connaissance du commissaire maritime ou du consul.
Le marin ne peut être débarqué ailleurs qu’au port d’embarquement
sans autorisation préalable du commissaire maritime ou du consul,
hormis les cas d’urgence, de force majeure ou fortuits.
Art. 310. — Quelle que soit la cause de la fin du contrat, mention
en est faite au rôle d’équipage.
Section III
Dommages-intérêts
Art. 311. — La rupture injustifiée du contrat donne ouverture au
profit de la partie lésée à des dommages-intérêts selon les distinc-
tions ci-après établies:
I. - Si elle est opérée par l’armateur ou son représentant après le
commencement du voyage, elle donne lieu au paiement:
a) sous le régime d’un contrat au voyage, d’une somme égale aux
gages à échoir jusqu’à l’expiration de la durée présumée du voyage;
b) sous le régime d’un contrat à durée déterminée, d’une somme
égale aux gages à échoir jusqu’à l’arrivée du terme, sans pouvoir ex-
céder un mois;
c) sous le régime d’un contrat à durée indéterminée, d’une somme
égale aux gages à échoir jusqu’à l’échéance du jour correspondant
au terme du préavis prévu aux articles 303 et 304: le tout sans pré-
judice des dispositions relatives aux soins et au rapatriement.
316 Tome III
II. - Si elle a lieu avant le commencement du voyage, elle donne
ouverture aux indemnités prévues sous a) et b) , réduites de moitié,
sans que celles-ci puissent excéder 15 jours de gages; celle prévue
sous littera c)est due intégralement.
III. - S’il s’agit d’un contrat à part de profits et de fret, l’indemnité est
fixée, à défaut d’accord, par conciliation ou jugement.
Art. 312. — Si la rupture injustifiée est opérée par le marin après le
commencement du voyage, elle donne ouverture à des domma-
ges-intérêts à fixer par conciliation ou jugement, compte tenu des
usages du port, de la nature des services engagés et de l’étendue du
préjudice.
Si elle est opérée avant le commencement du voyage elle donne
ouverture aux dommages-intérêts ci-dessus prévus compte tenu, en
outre, du moment de la rupture et de la possibilité de fait de rempla-
cer le marin.
Art. 313. — Le capitaine peut retenir les gages non encore payés,
cédés ou avancés sans que cette retenue puisse excéder l’équivalent
de deux semaines de gages.
La somme ainsi retenue est versée en main du commissaire mariti-
me ou du consul en garantie du paiement des indemnités auxquel-
les le marin pourrait être condamné; elle est restituée au marin si,
dans le mois à compter de la fin du voyage, l’armateur n’a introduit
aucune demande de conciliation.
Art. 314. — Par dérogation aux dispositions ci-dessus, lorsque le
marin est appelé à prester régulièrement des services à terre au Con-
go pour compte de son armateur, les dispositions du droit commun
sur le contrat de louage de service relatives aux préavis et aux in-
demnités lui sont applicables.
Dans ce cas, les périodes de services prestées en mer et celles pres-
tées à terre sont cumulées pour déterminer la durée totale des servi-
ces. La même dérogation est appliquée lorsque le marin est occupé
à bord d’un navire qui exerce exclusivement son activité dans les
eaux territoriales congolaises.
CHAPITRE VIII
DISPOSITIONS PARTICULIÈRES
APPLICABLES AU CAPITAINE
Art. 315. — Les conventions passées entre l’armateur et le capitai-
ne en sa qualité de mandataire ne sont pas soumises à l’intervention
de l’autorité maritime.
Celles relatives à l’engagement du capitaine sont régies par les dis-
positions du présent titre, sauf les dérogations ci-après énoncées.
Art. 316. — Ne sont pas applicables au capitaine:
1. Les prescriptions des articles 224 à 229 relatives au livret des ma-
rins et les modalités de recrutement prévues aux articles 231 à 234.
2. Les dispositions des articles 244 et 245, relatives à la réglementa-
tion du travail.
3. L’article 294 relatif aux avances.
4. L’article 237, 9°, b), relatif à la résiliation du contrat conclu au
voyage avant l’accomplissement de celui-ci, ainsi que l’article 306
relatif à la résiliation sans préavis du contrat pour manquement gra-
ve de l’armateur.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 317. — Le capitaine n’a pas droit aux gages et aux indemnités
portés à l’article 253 lorsque le retardement, la prolongation ou
l’abréviation du voyage sont imputables à sa faute, ni à l’indemnité
portée à l’article 256 au cas où le voyage n’a pu être commencé ou
continué par suite d’une force majeure ou d’un cas fortuit.
Art. 318. — Par dérogation à l’article 303, le délai de résiliation
par le capitaine d’un contrat à durée indéterminée est porté à quinze
jours.
Art. 319. — Par dérogation aux articles 302, 303 et 304, l’arma-
teur peut toujours congédier le capitaine, sauf dommages-intérêts
en cas de renvoi injustifié.
Art. 320. — Le capitaine congédié est tenu de se conformer aux
instructions de l’armateur et, le cas échéant, de quitter le navire sur
l’heure.
CHAPITRE IX
LITIGES – COMPÉTENCE – PROCÉDURE
Art. 321. — Toutes contestations relatives au contrat d’engage-
ment maritime sont soumises obligatoirement au préliminaire de la
conciliation, sauf celles concernant les relations entre l’armateur et
le capitaine.
Art. 322. — Les contestations visées à l’article précédent sont vi-
dées par voie de conciliation, au Congo par le commissaire maritime
du port où se trouve le navire, à l’étranger par le consul du port où
se trouve le navire ou du premier port où le navire fait escale.
Art. 323. — La comparution en conciliation devant l’autorité dési-
gnée ci-dessus est obligatoire.
Art. 324. — Le marin qui désire formuler une plainte du chef
d’inobservation de l’une des règles légales ou conventionnelles du
contrat d’engagement maritime, en informe le capitaine qui est te-
nu, à moins d’impossibilité majeure, de lui donner les facilités néces-
saires pour se rendre devant l’autorité de conciliation.
En cours de voyage, la plainte est formulée par écrit et remise au ca-
pitaine, lequel est tenu de la faire parvenir sans délai à l’autorité de
conciliation du premier port où le navire abordera.
Art. 325. — L’autorité de conciliation ouvre une enquête immé-
diatement en se faisant éventuellement assister d’experts techni-
ques. Elle peut prescrire telles mesures urgentes qu’elle jugera op-
portunes.
Elle entend d’urgence les parties et les témoins.
Art. 326. — Il est dressé, séance tenante, un procès-verbal de con-
ciliation ou de non-conciliation. Ce document indique sommaire-
ment les clauses de l’accord conclu entre les parties ou les motifs
pour lesquels il n’a pu se produire.
Ce procès-verbal est signé par les comparants ou mention est faite
qu’ils ne savent ou ne peuvent signer. Il en est délivré copie certifiée
conforme et revêtue du sceau du commissariat maritime ou du con-
sulat, à celles des parties qui en font la demande.
Art. 327. — Les conditions de l’accord intervenu sont obligatoires.
Art. 328. — En cas de refus de comparaître ou de conclure de l’une
des parties, il en est donné acte à la partie comparante.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 329. — En l’absence de conciliation ou à défaut par l’une des
parties d’en exécuter les clauses dans les quinze jours de la date du
procès-verbal, l’action peut être portée devant le tribunal conformé-
ment aux règles ordinaires de la compétence et de la procédure.
Art. 330. — Tout marin auteur d’une plainte reconnue non fondée
pourra être frappé de peines disciplinaires. Le tribunal pourra en
outre le condamner à des dommages-intérêts.
Art. 331. — Les actions naissant du contrat d’engagement mariti-
me sont prescrites un an après la cessation du contrat.
TITRE III
RÉGIME DISCIPLINAIRE ET PÉNAL
CHAPITRE Ier
CHAMP D’APPLICATION
Art. 332. — Les faits que le présent Code punit de peines discipli-
naires sont des fautes de discipline.
Les faits que le présent Code punit de mort, de servitude pénale ou
d’amende sont des infractions maritimes.
Art. 333. — Les infractions non énoncées dans le présent titre sont
constatées et punies conformément au droit commun.
Art. 334. — Sont assujetties aux dispositions du présent titre, tou-
tes les personnes inscrites au rôle d’équipage d’un navire, ainsi que
les personnes reçues à bord en vue d’effectuer le voyage.
Les premières y sont assujetties à «partir» du moment fixé pour le
commencement de leur service à bord, jusque et y compris le mo-
ment de leur débarquement régulier.
– Conforme à l’erratum.
Les secondes ne sont assujetties à la juridiction et aux peines disci-
plinaires que pendant le temps de leur séjour à bord, qu’elles seront
toujours libres de quitter à moins qu’elles n’y soient retenues pour
être livrées à la justice comme auteurs, coauteurs ou complices
d’une infraction dans les cas prévus par les articles 27 et suivants du
Code de procédure pénale.
Les membres de l’équipage restent placés sous ce régime en cas de
perte du navire par naufrage, fortune de guerre ou autre cause, jus-
qu’à ce qu’ils aient pu être remis aux autorités congolaises.
Il en est de même des personnes qui, sur l’ordre de l’autorité congo-
laise, auraient été embarquées pour être rapatriées.
Les peines comminées par les articles 360, 361, 362, 363, 371, 373,
374, 376, 388, 391, et 392 ci-après sont également applicables à tou-
tes autres personnes coupables des infractions y prévues.
Art. 335. — Pour l’application du présent titre:
– le terme «capitaine» désigne toute personne à qui est confié le
commandement du navire ou qui l’exerce en fait;
– le terme «officier» désigne, outre le second, les lieutenants et les
mécaniciens, les chefs commissaires de bord, les médecins, les radio-
télégraphistes, ainsi que toute personne portée comme officier au
rôle d’équipage;
Tome III 317
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
– l’expression «hommes d’équipage» désigne les personnes inscrites
au rôle d’équipage, y compris les officiers;
– le terme «marin» désigne toute personne inscrite au rôle d’équipa-
ge, à l’exclusion des officiers;
– le terme «passagers» désigne les personnes qui, sans faire partie de
l’équipage, sont admises à bord en vue d’effectuer le voyage;
– l’expression «personnes embarquées» désigne à la fois les hommes
d’équipage et les passagers;
– l’expression «à bord» désigne le navire et ses moyens de commu-
nication fixes ou mobiles avec la terre;
– l’expression «commissaires maritimes» désigne les agents du gou-
vernement mandatés en cette qualité par le ministre des Transports.
Art. 336. — Afin d’assurer le maintien de l’ordre, la sécurité du na-
vire, des personnes et de la cargaison, le capitaine peut employer à
l’égard de quiconque se trouve à bord tous les moyens de coercition
et requérir quiconque se trouve à bord de lui prêter main-forte.
Dans les ports, le capitaine agit avec le concours du commissaire
maritime ou du consul. Il peut, en cas de nécessité, demander l’inter-
vention de l’autorité locale.
CHAPITRE II
DES PEINES, FAUTES ET INFRACTIONS
Section Ire
Des peines
Art. 337. — Les peines applicables aux fautes de discipline sont:
A. – Pour les marins:
La retenue de un à dix jours de salaire, ou de cent à mille francs si
«l’équipage» est engagé à la part.
– Conforme à l’erratum.
B. – Pour les officiers:
La retenue de un à quinze jours de traitement.
C. – Pour les passagers:
passagers de cabine: la consigne en chambre pendant quatre jours
au plus.
passagers d’entrepont: l’interdiction de monter sur le pont plus de
deux heures par jour pendant quatre jours au plus.
Art. 338. — Les peines applicables aux infractions sont la mort, la
servitude pénale, l’amende.
Section II
Des fautes de discipline
Art. 339. — Les fautes de discipline sont:
1° la désobéissance simple;
2° la négligence à prendre son poste;
3° le manque au quart;
318 Tome III
4° le défaut de vigilance pendant le quart, et notamment le fait de
s’être endormi étant à la barre, en vigie, de service aux machines ou
en service quelconque de garde;
5° l’ivresse sans désordre en service;
6° les disputes en mer ou en service;
7° l’absence irrégulière du bord, hors les cas prévus à l’article 352
ci-après;
8° l’embarquement clandestin de boissons fortes ou de vin pour la
consommation à bord;
9° la dégradation volontaire de matériel du bord, hors le cas prévu
à l’article 345 ci-après;
10° l’emploi, sans autorisation, du matériel du bord;
11° le manque de respect aux supérieurs et généralement tout fait
provenant de négligence ou de paresse, ainsi que tout manquement
à l’ordre ou au service du navire, qui ne constitue qu’une faute légè-
re.
Ces fautes sont punies des peines spécifiées à l’article 337 ci-dessus,
par les autorités désignées à l’article 402 ci-après.
Toutefois, la retenue de salaire ou de traitement ne peut être infé-
rieure à trois jours ou à cinq cents francs pour les fautes de discipline
spécifiées sous le 1°, 6°, 10° et 11° ci-dessus, lorsqu’elles ont été
commises en mer.
Lorsque la retenue de salaire ou traitement ne peut être opérée sur
des gages déjà acquis, elle est imputée sur les gages ultérieurement
dus.
Section III
Des infractions maritimes
Art. 340. — Les hommes d’équipage coupables de fautes discipli-
naires réitérées sont punis d’une servitude pénale de huit jours à un
mois et d’une amende de vingt-six francs à trois cents francs ou
d’une de ces peines seulement.
Art. 341. — L’ivresse avec désordre à bord ou en service est punie
d’une servitude pénale de huit jours à trois mois et d’une amende de
cinquante francs à trois cents francs ou d’une de ces peines seule-
ment.
Art. 342. — Tout capitaine qui s’enivre pendant qu’il est chargé de
la conduite du navire est puni d’une servitude pénale de quinze
jours à six mois et d’une amende de cent francs à trois cents francs
ou d’une de ces peines seulement.
Art. 343. — Le fait d’avoir à bord, allumé des feux ou circulé dans
les lieux où cela est interdit, avec du feu ou des objets ou matières
pouvant causer un incendie, est puni d’une servitude pénale de huit
jours à un mois et d’une amende de vingt-six francs à trois cents
francs ou d’une de ces peines seulement.
Art. 344. — Si le fait a eu pour conséquence un incendie à bord, le
coupable est puni d’une servitude pénale de six mois à deux ans et
d’une amende de cinquante francs à mille francs ou d’une de ces
peines seulement.
Art. 345. — La destruction, la mise hors d’usage ou l’abandon de
matériel du bord, commis volontairement, est puni d’une servitude
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

pénale de quinze jours à un an et d’une amende de cinquante francs
à trois cents francs ou d’une de ces peines seulement.
Art. 346. — Tout capitaine ou officier qui, volontairement, dégra-
de ou laisse dégrader le matériel du bord, est puni d’une servitude
pénale d’un mois à un an et d’une amende de cinquante francs à
trois cents francs ou d’une de ces peines seulement.
Art. 347. — «Toute personne embarquée qui, à l’insu du capitaine
ou de l’armateur, embarque, détient ou débarque des objets dont la
saisie constituerait le capitaine ou l’armateur en frais et dommages,
est punie d’une servitude pénale de huit jours à six mois et d’une
amende de vingt-six francs à trois cents francs ou d’une de ces pei-
nes seulement».
– Conforme à l’erratum.
Le capitaine peut saisir ou faire jeter à la mer les objets de fraude ou
de contrebande, ainsi que les armes et munitions embarquées clan-
destinement, dès qu’il aura connaissance de leur présence à bord.
Art. 348. — Tout capitaine qui en faisant ou en autorisant la frau-
de ou la contrebande, à l’insu des armateurs, donne lieu soit à la
confiscation du navire ou de tout ou partie de la cargaison, soit à une
amende à charge du navire, est condamné à une servitude pénale de
trois mois à trois ans.
Art. 349. — Les vols commis à bord sont punis des peines commi-
nées par le Code pénal, sans que toutefois la servitude pénale puisse
être inférieure à trois mois si l’infraction est commise par le capitai-
ne ou les hommes d’équipage.
Art. 350. — L’altération volontaire de vivres par le mélange de ma-
tières non malfaisantes est punie d’une servitude pénale de huit
jours à un an et d’une amende de vingt-six francs à trois cents francs
ou d’une de ces peines seulement.
Si l’altération a été commises à l’aide de matières malfaisantes, la
servitude pénale est de six mois à trois ans et l’amende de cinquante
francs à cinq cents francs.
Art. 351. — Tout homme d’équipage qui, étant à la barre ou en vi-
gie ou à un poste de manœuvre ou de garde, quitte son poste avant
d’avoir été relevé, est puni d’une servitude pénale de huit jours à
deux ans.
Art. 352. — Toute absence du bord d’un homme d’équipage char-
gé d’un service de garde ou de sécurité et toute absence du bord
après le moment fixé pour le commencement des opérations d’ap-
pareillage, est punie d’une servitude pénale de quinze jours à trois
mois et d’une amende de cinquante francs à trois cents francs ou
d’une de ces peines seulement.
Art. 353. — Sans préjudice des dispositions des articles 21, 22 et
23 du Code pénal, est punie des peines établies par l’article précé-
dent toute personne qui par dons, promesses, menaces, abus d’auto-
rité ou de pouvoir, machinations ou artifices coupables, aura, même
hors du territoire du Congo, incité à l’infraction prévue à l’article
précédent ou encouragé à la commettre.
Art. 354. — Tout capitaine qui, hors le cas de force majeure, rompt
son contrat et abandonne son navire est puni, si le navire était en sé-
curité dans un port, d’une servitude pénale d’un mois à deux ans; si
le navire était en rade foraine d’une servitude pénale de six mois à
trois ans, et si le navire était en mer d’une servitude pénale d’un an
à cinq ans.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 355. — La désobéissance à un ordre donné pour le service du
navire, avec refus formel d’obéir ou avec injures ou menaces est pu-
nie d’une servitude pénale de huit jours à trois mois ou d’une amen-
de de vingt-six francs à trois cents francs ou d’une de ces peines seu-
lement.
Si le navire était en sécurité dans un port au moment où les faits vi-
sés à l’alinéa précédent ont été commis, la servitude pénale est d’un
mois au plus.
Art. 356. — Est puni d’une servitude pénale de huit jours à six mois
et d’une amende de vingt-six francs à trois cents francs, ou d’une de
ces peines seulement, tout homme d’équipage qui refuse formelle-
ment d’obéir aux ordres donnés pour assurer la manœuvre du bâti-
ment ou pour maintenir le bon ordre.
La servitude pénale peut être portée jusqu’à cinq ans et l’amende
jusqu’à cinq cents francs, si les ordres ont été donnés pour le salut
du navire, des personnes embarquées ou de la cargaison. Cette der-
nière disposition est également applicable aux passagers.
Art. 357. — Dans les cas des articles 355 et 356 ci-dessus, le mini-
mum de peine est porté à un mois de servitude pénale et cent francs
d’amende si le coupable est un officier.
Art. 358. — Les hommes d’équipage qui collectivement se rendent
coupables des infractions visées aux articles 355 et 356 ci-dessus
sont punis, les officiers de cinq à dix ans de servitude pénale, les
autres d’une servitude pénale d’un an à cinq ans.
Art. 359. — La rébellion contre le capitaine ou contre un officier
de bord, telle qu’elle est qualifiée par l’article 133 du Code pénal, est
punie des peines prévues aux articles 134 et 135 du même Code, sui-
vant les distinctions y établies.
La rébellion commise par plus du tiers de l’équipage est punie de
cinq à dix ans de servitude pénale.
Art. 360. — Toute personne embarquée qui outrage par paroles,
faits, gestes ou menaces, le capitaine, un officier de bord, un com-
missaire maritime ou un consul dans l’exercice de leurs fonctions ou
à l’occasion de l’exercice de leurs fonctions, est punie d’une servitu-
de pénale de huit jours à six mois et d’une amende de vingt-six
francs à trois cents francs ou d’une de ces peines seulement.
Art. 361. — Est punie des peines prévues à l’article 137 du Code
pénal, sans préjudice de l’application des articles 46 à 48 du même
Code, toute personne embarquée qui aura frappé l’une des person-
nes spécifiées à l’article précédent, dans l’exercice ou à l’occasion de
l’exercice de ses fonctions.
Art. 362. — Celui qui fait partie d’un complot contre la sûreté, la li-
berté ou l’autorité du capitaine, est puni d’une servitude pénale de
six mois à cinq ans.
On entend par complot, la résolution d’agir concertée et arrêtée en-
tre plusieurs personnes dont deux au moins sont embarquées à bord
du navire.
Art. 363. — Ceux qui par fraude, violence ou menaces envers le ca-
pitaine, s’emparent du navire sont punis de dix à quinze ans de ser-
vitude pénale.
S’ils sont officiers ou chefs du complot, ils sont passibles de quinze
ans à vingt ans de servitude pénale.
319
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 364. — Dans le cas prévu par l’article 363 ci-dessus, les peines
sont celles de la servitude pénale de quinze ans à vingt ans ou celles
de la servitude pénale à perpétuité si les violences ou les menaces
ont causé soit une maladie paraissant incurable, soit une «incapaci-
té» permanente de travail, soit la perte de l’usage absolu d’un orga-
ne, soit une mutilation grave.
– Conforme à l’erratum.
Les mêmes peines sont appliquées si les coupables ont soumis les
personnes à des tortures corporelles.
Art. 365. — Si la violences ou les menaces exercées sans intention
de donner la mort, l’ont pourtant causée, les coupables sont con-
damnés selon la distinction établie par l’article 363 ci-dessus à la ser-
vitude pénale à perpétuité ou à la peine de mort.
Art. 366. — Le meurtre commis pour faciliter l’infraction prévue à
l’article 363 est puni de mort.
Art. 367. — Les peines comminées par les articles 363 et 366
ci-dessus sont appliquées lors même que la consommation de l’in-
fraction aura été empêchée par des circonstances indépendantes de
la volonté des coupables.
Art. 368. — Il n’est prononcé aucune peine contre ceux qui, ayant
pris part aux faits énoncés aux articles 368, 359, 362 et 363 ci-des-
sus, sans les avoir fomentés ou en avoir pris la direction, se seraient
retirés au premier avertissement du capitaine ou d’un officier.
Dans le cas des articles 359, 362 et 363 ci-dessus; les actes de résis-
tance du capitaine et des personnes qui lui sont restées fidèles peu-
vent, eu égard aux circonstances, être considérés comme accomplis
en état de légitime défense.
Art. 369. — Tout capitaine, tout officier ou toute autre personne
investie d’une autorité à bord, qui abuse de son autorité ou qui or-
donne, autorise ou tolère un abus d’autorité à l’égard d’une person-
ne embarquée, est puni d’une servitude pénale de huit jours à six
mois et d’une amende de vingt-six francs à trois cents francs ou
d’une de ces peines seulement.
Est puni des mêmes peines, le capitaine, l’officier ou toute autre per-
sonne investie d’une autorité à bord qui se rend coupable d’outrage
par paroles, faits, gestes ou menaces envers une personne embar-
quée.
Tout capitaine qui, dans l’exercice ou à l’occasion de l’exercice de ses
fonctions, use, fait ou laisse user de violence, sans motifs légitimes,
est puni des peines attachées à ces infractions dont le minimum sera
doublé.
Art. 370. — Tout capitaine qui favorise soit expressément, soit ta-
citement, l’usurpation de l’exercice du commandement à son bord,
en ce qui touche la manœuvre et la direction du navire et consent à
n’être que prête-nom, est puni d’une servitude pénale de huit jours
à trois mois et d’une amende de cinquante francs à trois cents francs
ou d’une de ces peines seulement.
Art. 371. — Quiconque prend indûment le commandement d’un
navire ou y exerce indûment des fonctions pour lesquelles une licen-
ce ou un brevet est requis, est puni d’une servitude pénale de huit
jours à trois mois et d’une amende de vingt-six francs à trois cents
francs ou d’une de ces peines seulement.
La même peine est prononcée contre le propriétaire ou l’armateur
qui se rend complice des faits prévus à l’alinéa précédent.
320 Tome III
Art. 372. — Tout capitaine qui, irrégulièrement, embarque ou dé-
barque un homme d’équipage, ou admet un passager à son bord, est
puni d’une servitude de huit jours à trois mois et d’une amende de
vingt-six francs à trois cents francs ou d’une de ces peines seule-
ment.
Art. 373. — Est puni d’une servitude pénale de huit jours à six mois
et d’une amende de cinquante francs à cinq cents francs ou d’une de
ces peines seulement, quiconque, dans un but de lucre, se livre au
placement des marins ou procure ou fait procurer un emploi à bord
d’un navire.
Art. 374. — Est puni d’une servitude pénale de huit jours à un an
et d’une amende de cent francs à mille francs ou d’une de ces peines
seulement, quiconque se trouve, sans pouvoir y justifier sa présence,
soit en n’importe quel lieu à bord d’un navire congolais, soit dans les
eaux du Congo à bord d’un navire ne battant pas pavillon congolais
si l’embarquement ou le débarquement a lieu dans ces eaux.
Les mêmes peines sont appliquées à quiconque a, par quelque
moyen que ce soit, facilité l’embarquement, le séjour à bord ou le dé-
barquement d’une personne qui tombe sous l’application de l’alinéa
précédent.
Toutefois, si le coupable fait partie de l’équipage d’un navire congo-
lais, la servitude pénale est d’un mois au moins et l’amende de cinq
cents francs au moins.
Le passager trouvé à bord d’un navire congolais dans les conditions
prévues à l’alinéa 1er, est pendant la durée de sa présence à bord,
considéré comme marin et soumis aux dispositions du présent titre.
Il peut, en outre, être astreint à un travail en rapport avec ses aptitu-
des.
Art. 375. — Le capitaine de tout navire congolais est tenu de dé-
noncer sans délai au commissaire maritime, dans le premier port du
Congo où il aborde, la présence à son bord de toute personne qui s’y
trouve irrégulièrement.
Cette personne ne peut être débarquée au Congo sans l’autorisation
du commissaire maritime, elle peut être mise à la disposition du
gouvernement.
À l’étranger, cette dénonciation est faite au consul.
S’il s’agit d’une personne qui ne possède pas la nationalité congolai-
se, elle ne peut être débarquée dans un port situé hors du Congo que
si elle-même et l’autorité du lieu y consentent.
En ce cas, si un consul réside en ce port, son intervention sera requi-
se pour assurer sa remise à l’autorité compétente.
Toute infraction à ces dispositions est punie des peines prévues à
l’article 74, alinéas 1er et 3.
Art. 376. — Tout capitaine d’un navire ne battant pas pavillon
congolais, qui aborde dans un port du Congo ou y séjourne, est tenu
de dénoncer sans délai, au commissaire maritime la présence à son
bord de toute personne qui s’y trouve irrégulièrement, ou qui n’est
pas munie des documents requis pour son admission sur le territoi-
re.
Cette personne ne peut être débarquée sans l’autorisation du com-
missaire maritime.
Sans préjudice des prescriptions sur l’immigration le commissaire
maritime peut faire rembarquer tout passager clandestin étranger
débarqué sans son autorisation.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Toute infraction à ces dispositions est punie des peines prévues à
l’article 374, alinéa 1 et 3.
Art. 377. — Les frais d’entretien et de rapatriement auxquels don-
nera lieu le débarquement de voyageurs irréguliers, ou non munis
de documents requis, sont à charge du navire.
Un cautionnement peut être exigé du capitaine en vue de garantir le
paiement des amendes et le remboursement des frais ci-dessus men-
tionnés.
Art. 378. — Quiconque, n’étant pas fournisseur agréé par le capi-
taine, distribue ou vend à bord des boissons alcooliques ou fermen-
tées à une personne embarquée, est puni d’une servitude pénale de
huit jours à trois mois et d’une amende de vingt-six francs à cent
francs.
Art. 379. — Tout capitaine qui, sans en aviser le commissaire ma-
ritime, le consul ou, à leur défaut, l’autorité locale, aura laissé à terre
un homme d’équipage malade ou blessé, ou ne lui aura pas procuré,
lorsqu’il y était tenu, le moyen d’assurer le traitement ou son rapa-
triement, est puni d’une servitude pénale de huit jours à trois mois
et d’une amende de vingt-six à trois cents francs ou d’une de ces pei-
nes seulement.
La même peine est «applicable» au capitaine qui, ayant laissé à terre,
avant qu’il ait atteint le port de sa destination, un passager, malade
ou blessé, n’en aura pas avisé l’autorité consulaire ou, à défaut,
l’autorité locale.
– Conforme à l’erratum.
Art. 380. — Est puni d’une amende de vingt-six francs à cinq cents
francs le capitaine qui appareille sans avoir à bord les approvision-
nements en vivres suffisants pour les besoins des personnes se trou-
vant à bord.
En cas de récidive dans les deux années à compter d’une première
condamnation, la servitude pénale de huit jours à six mois peut être
prononcée.
Art. 381. — Est passible d’une servitude pénale de huit jours à six
mois et d’une amende de vingt-six à cinq cents francs, le capitaine
qui aura embarqué pour la consommation de son équipage des co-
mestibles, denrées, boissons ou substances reconnus par l’autorité
compétente falsifiés, gâtés ou corrompus.
Est passible d’une amende de vingt-six francs à deux cents francs, le
capitaine dont les instruments de pesage, servant à la composition
des rations de l’équipage, sont reconnus faux.
Art. 382. — Tout capitaine qui s’oppose ou fait obstacle aux visites
à des agents chargés du contrôle des approvisionnements en vivres
ou à l’accomplissement de leur mission, est passible des peines édic-
tées par l’article 9 du décret du 26 juillet 1910 sur la fabrication et le
commerce des denrées alimentaires.
Art. 383. — Est puni d’une servitude pénale de trois jours à trois
mois et d’une amende de vingt-six francs à trois cents francs, ou
d’une de ces peines seulement, à moins qu’une sanction plus forte
ne résulte de l’application d’une disposition législative [particulière],
tout capitaine ou homme d’équipage qui contrevient aux lois, or-
donnances et règlements de police maritime.
– Texte rectifié par l’éditeur.
Art. 384. — Est puni des mêmes peines, à moins qu’une sanction
plus forte ne résulte de l’application d’une disposition législative
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
particulière, tout capitaine ou tout officier de quart qui se rend cou-
pable d’une contravention aux lois et règlements relatifs à la sécurité
de la navigation.
Art. 385. — Le pilote coupable des infractions visées aux
articles 383 et 384 ci-dessus est passible des peines y prévues.
Art. 386. — Tout capitaine qui refuse d’obéir aux ordres des con-
suls ou des commissaires maritimes, ou qui les outrage par paroles,
faits, gestes ou menaces, dans l’exercice de leurs fonctions ou à l’oc-
casion de leurs fonctions est puni d’une servitude pénale de huit
jours à un an et d’une amende de vingt-six à trois cents francs ou
d’une de ces peines seulement.
Art. 387. — Le capitaine d’un navire étranger qui, dans les eaux du
Congo, se rend coupable des infractions visées aux articles 383 et
386 ci-dessus, est passible des peines y prévues.
Art. 388. — Est puni d’une servitude pénale de huit jours à un
mois et d’une amende de vingt-six francs à cinq cents francs ou
d’une de ces peines seulement, toute personne qui, par défaut de
prévoyance ou de précaution, cause la destruction, la détérioration,
le déplacement ou l’arrachement des balises, feux ou bouées ou de
tous autres engins ou signaux servant à la sécurité de la navigation.
Si ces faits sont commis intentionnellement, le coupable est puni des
peines prévues par l’article 111 du Code pénal.
Si le coupable a négligé d’informer dès qu’il le pouvait, l’autorité
compétente, des dommages qu’il a causés, la servitude pénale est de
quinze jours et l’amende de deux cents francs au moins.
Sans préjudice des dispositions ci-dessus, les balises, feux, bouées ou
autres engins y visés, détruits, emportés, endommagés, déplacés ou
arrachés seront remplacés aux frais des personnes présumées cou-
pables, à moins qu’elles ne prouvent que le dommage résulte d’un
cas de force majeure.
Art. 389. — Est puni d’une amende de cinquante francs à deux
mille francs, tout capitaine dont le navire ne portera pas les marques
extérieures d’identité requises par les règlements. La servitude péna-
le de huit jours à six mois peut en outre être prononcée contre le ca-
pitaine qui, volontairement, efface, altère ou masque ces marques.
Art. 390. — Est puni d’une servitude pénale de huit jours à trois
mois et d’une amende de cinquante francs à cinq mille francs ou
d’une de ces peines seulement, tout capitaine qui contrevient aux
dispositions des articles 183, 184, 185, 191, 192, 193, 194, 196 et
197 du titre 1er du présent livre, des articles 407 à 411 du présent ti-
tre ainsi qu’aux prescriptions légales et réglementaires maritimes ne
faisant pas l’objet de sanctions spéciales.
Art. 391. — Celui qui se fait remettre ou fait dresser des docu-
ments de bord au moyen de pièces qu’il sait falsifiées ou erronées ou
au moyen de fausses déclarations est puni d’une servitude pénale
d’un mois à deux ans et d’une amende de cinq cents francs à cinq
mille francs ou d’une de ces peines seulement.
Art. 392. — Quiconque contrefait ou falsifie un livret de marin ou
un document similaire ou fait sciemment usage d’un livret de marin
ou de documents similaires contrefaits ou falsifiés est puni d’une ser-
vitude pénale d’un mois à un an.
Art. 393. — Tout capitaine qui, pour autant qu’il peut le faire sans
danger sérieux pour son navire ou pour les personnes embarquées,
n’a pas prêté assistance à toute personne, même ennemie, trouvée
321
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
en mer ou dans les eaux maritimes, en danger de se perdre est puni
d’une servitude pénale d’un mois à deux ans et d’une amende de
cinq cents à cinq mille francs.
Art. 394. — Tout capitaine qui, après un abordage, et pour autant
qu’il puisse le faire sans danger sérieux pour le navire ou les person-
nes embarquées, n’a pas mis en œuvre tous les moyens dont il dis-
pose pour sauver l’autre navire, son équipage ou ses passagers est
puni d’une servitude pénale d’un mois à deux ans et d’une amende
de cinq cents francs à cinq mille francs.
Est puni des mêmes peines tout capitaine qui après un abordage,
aura omis de faire connaître à l’autre navire le nom et la nationalité
de son bâtiment, ainsi que les lieux d’où il vient et où il va.
Art. 395. — Est puni d’une servitude pénale de six mois à trois ans
tout capitaine qui, pendant le voyage, alors que son navire se trouve
en danger, l’aura abandonné sans nécessité ou sans avoir pris l’avis
des officiers ou principaux de l’équipage.
Est puni des mêmes peines, tout capitaine qui, en abandonnant son
navire, aura négligé de sauver les personnes embarquées ainsi que
les principaux documents, l’argent du bord, les objets et marchandi-
ses les plus précieux.
Est puni d’une servitude pénale d’un mois à six mois et d’une amen-
de de cinquante francs à cinq cents francs, tout capitaine qui, forcé
d’abandonner son navire, ne sera pas resté à bord le dernier.
Art. 396. — Le capitaine qui dans une intention frauduleuse s’est
fait remettre des fonds sur le corps, ravitaillement ou l’équipement
du navire, qui a rendu des marchandises ou qui a emprunté sur le
chargement ou qui a mentionné dans ses comptes des avaries et des
dépenses fictives, est puni d’une servitude pénale de trois mois à
cinq ans et d’une amende de cinquante francs à cinq cents francs, ou
d’une de ces peines seulement.
Art. 397. — Tout capitaine chargé de la conduite d’un navire qui,
dans une intention frauduleuse, le détourne à son profit est puni
d’une servitude pénale de dix à quinze ans.
Est puni de la même peine, tout capitaine qui, dans une intention
frauduleuse ou à dessein de nuire, jette à la mer ou détruit sans né-
cessité tout ou partie de chargement, des vivres ou effets du bord, ou
fait fausse route.
Art. 398. — Tout capitaine ou pilote chargé de la conduite d’un
navire qui, dans une intention frauduleuse, l’aura échoué, détruit ou
perdu ou gravement endommagé par tout moyen autre que l’incen-
die, est puni des peines prévues aux articles 103 et 108 du Code pé-
nal suivant les distinctions y établies.
Les personnes embarquées reconnues coupables de ces infractions
encourent une peine de dix à quinze ans de servitude pénale.
Les peines prévues à l’article 103 du Code pénal sont applicables à
quiconque ayant eu connaissance du caractère frauduleux des faits
vises à l’alinéa premier du présent article, en aura retiré un profit.
Sont punis des peines prévues aux articles 103 et 108 du Code pénal,
suivant les distinctions y établies, ceux [qui] dans une intention frau-
duleuse, provoquent les faits visés aux alinéas 1er et 2 du présent ar-
ticle ou y instiguent.
– Texte rectifié par l’éditeur.
322 Tome III
Art. 399. — Tout capitaine auteur d’acte de piraterie, est puni
d’une servitude pénale de quinze à vingt ans.
Les personnes embarquées, coupables des mêmes faits, sont punies
d’une servitude pénale de dix à quinze ans.
Si dans le cas des alinéas précédents, il y a eu homicide involontaire,
la peine est la servitude pénale à perpétuité.
S’il y a eu homicide volontaire, les coupables sont punis de mort.
Art. 400. — Est puni de mort, le capitaine qui livre volontairement
son navire aux pirates.
Le coauteur et les complices sont punis de servitude pénale d’une
durée de quinze à vingt ans.
Sont punis de la même peine, les hommes d’équipage qui, contre le
gré du capitaine, livrent le navire aux pirates.
Art. 401. — Tout propriétaire ou armateur d’un navire qui, sans
commission de l’autorité compétente, arme ou laisse armer en cour-
se ou en guerre, est puni de cinq à dix ans de servitude pénale.
Est puni d’une servitude pénale de trois à cinq ans, tout homme
d’équipage qui sciemment, prête ses services à un navire illégale-
ment armé en course ou en guerre.
CHAPITRE III
COMPÉTENCE ET PROCÉDURE
Section Ire
De la compétence
Art. 402. — Le droit de statuer sans recours, sur les fautes de disci-
pline et de prononcer les peines est attribué:
1° aux commissaires maritimes;
2° aux consuls résidant dans les ports étrangers;
3° au capitaine du navire.
Art. 403. — Ce droit s’exerce:
1) par le commissaire maritime ou le consul, sur dénonciation du ca-
pitaine, quand le navire est dans un port;
2) par le capitaine, quand le navire est en mer ou dans un port où ne
réside ni commissaire maritime, ni consul, à charge pour lui de ren-
dre compte aux susdites autorités du premier port où le navire relâ-
chera.
Les commissaires maritimes statuent sur les fautes disciplinaires
commises au cours du voyage au sujet desquelles le capitaine ou les
consuls n’ont pas pris de décision.
Art. 404. — Les cours et les tribunaux connaissent des infractions
maritimes conformément aux dispositions du droit commun.
Nonobstant la règle formulée à l’alinéa précédent, les juridictions de
Léopoldville, Matadi et Boma, ont plénitude de compétence territo-
riale.
Art. 405. — Si le fait déféré aux tribunaux ne constitue qu’une fau-
te de discipline, le juge applique la peine disciplinaire.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Section II
De la procédure
Art. 406. — Toute faute de discipline est mentionnée par le capi-
taine au livre de bord.
L’autorité qui statue y inscrit sa décision après avoir entendu l’inté-
ressé. Celui-ci est requis de signer. S’il ne sait pas signer ou refuse de
le faire, il en est fait mention.
Art. 407. — Lorsqu’une infraction est commise pendant le voyage,
le capitaine assisté de l’officier qui aura fait son rapport, procède
aussitôt à une information sommaire et reçoit les dépositions des té-
moins.
Il dresse procès-verbal du tout, le signe avec l’officier déclarant et les
comparants, et en fait mention au livre de bord.
Art. 408. — Au premier port du Congo où le capitaine aborde, il re-
met deux exemplaires des procès-verbaux qu’il aura dressés au com-
missaire maritime; celui-ci garde un exemplaire et transmet l’autre
immédiatement au procureur d’État à Léopoldville et, s’il le juge né-
cessaire, fait saisir le prévenu.
Art. 409. — Au premier port situé hors du Congo où le capitaine
aborde, il remet au consul les procès-verbaux qu’il aura dressés. Le
consul en informe immédiatement le procureur d’État à Léopold-
ville, complète éventuellement l’information et adresse les pièces à
ce magistrat.
S’il le juge nécessaire, le consul fait débarquer le prévenu pour l’en-
voyer dans un port du Congo.
Art. 410. — Si les faits sont constatés alors que le navire se trouve
au Congo, ou dans une localité où réside un consul, le dépôt du pro-
cès-verbal doit être effectué au plus tard le lendemain du jour où l’in-
fraction a été découverte. S’ils le sont pendant ou après l’appareilla-
ge, en mer ou en une localité où il n’y a pas de consul, le dépôt du
procès-verbal doit être effectué au plus tard le lendemain du jour de
l’arrivée du navire dans un port du Congo ou dans un port où réside
un consul.
Art. 411. — Les consuls et les commissaires maritimes dressent
acte de la comparution du capitaine et de ses déclarations.
Les procès-verbaux dressés par les consuls sont enregistrés à la chan-
cellerie du consulat et transmis par la voie appropriée au procureur
d’État à Léopoldville.
Une copie certifiée conforme en est en outre délivrée par le consul
au capitaine, «lequel» est tenu de la déposer entre les mains du com-
missaire maritime dans les vingt-quatre heures de l’arrivée du navire
dans un port du Congo.
– Conforme à l’erratum.
Art. 412. — En l’absence de procès-verbal dressé par le capitaine,
les commissaires maritimes, les consuls ainsi que les agents de
l’autorité compétente, agissant d’office ou sur dénonciation, procè-
dent à une information sommaire. Les commissaires maritimes
transmettent d’urgence leur rapport au procureur d’État à Léopold-
ville. Les consuls le transmettent sans délai, comme il est dit à l’arti-
cle précédent.
Art. 413. — Les commissaires maritimes et les consuls poursuivent
d’office ou sur dénonciation les infractions commises par les capitai-
nes et procèdent comme il est dit à l’article précédent.
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TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Les commissaires maritimes et les consuls font débarquer le capitai-
ne si, par suite de la gravité des faits qui lui sont reprochés, la sécu-
rité du navire ou des personnes embarquées l’exige.
Les consuls assurent son renvoi dans un port du Congo par la voie la
plus rapide et prennent autant que possible, d’accord avec l’arma-
teur, les mesures nécessaires pour le remplacement du capitaine
ainsi débarqué.
Section III
De la prescription
Art. 414. — L’action publique et les peines se prescrivent confor-
mément au droit commun.
En matière disciplinaire, la prescription des poursuites est de six
mois à compter du jour où la faute a été commise; celle de la peine
est d’un an à compter de son prononcé.
LIVRE III
DES TRANSPORTS
TITRE Ier
DE L’AFFRÈTEMENT
CHAPITRE UNIQUE
Art. 415. — Le contrat d’affrètement a pour objet la location d’un
navire avec «ou» sans exécution d’un transport.
– Conforme à l’erratum.
Art. 416. — Tout contrat d’affrètement doit être constaté par un
écrit. Celui-ci, dénommé «charte-partie», est établi en double exem-
plaire et énonce notamment les mentions indiquées à l’article 418.
Art. 417. — Dans tout contrat d’affrètement, le fréteur s’oblige à
procurer à l’affréteur la jouissance d’un navire, pendant un certain
temps moyennant certain prix.
Art. 418. — La charte-partie doit énoncer au moins:
1) le nom, le type, la classification, le tonnage et la vitesse du navire;
2) les noms des fréteur et affréteur;
3) les lieux et dates de la mise à disposition et de la restitution du na-
vire, ainsi que sa position au moment de la signature de la char-
te-partie;
4) le prix du fret et son mode de règlement.
Art. 419. — L’affrètement peut être conclu pour un navire armé ou
«coque nue».
Art. 420. — À moins qu’il n’en soit différemment convenu entre
parties, l’affrètement «coque nue» comporte pour le fréteur l’obliga-
tion de mettre à la disposition de l’affréteur, au jour et au lieu prévus,
le navire convenu en parfait état de navigabilité. L’engagement et
les frais de «l’équipage», «l’équipement» et l’approvisionnement du
Tome III 323
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
navire, ainsi que tous débours inhérents à son «exploitation» et à
son entretien sont à charge de l’affréteur.
– Conforme à l’erratum.
Art. 421. — Dans l’affrètement d’un navire armé, le fréteur doit —
à moins qu’il n’en soit autrement convenu entre parties — mettre à
la disposition de l’affréteur, au jour et au lieu prévus, le navire con-
venu, en parfait état de navigabilité, dûment armé, équipé de tout le
matériel nécessaire à la navigation et pourvu de l’équipage régle-
mentairement requis au lieu de la mise à disposition. Les approvi-
sionnements et débours inhérents à l’exploitation et à l’entretien du
navire sont à charge de l’affréteur.
TITRE II
DU TRANSPORT DE MARCHANDISES
CHAPITRE Ier
DU CONTRAT DE TRANSPORT
Section Ire
Nature du contrat
Art. 422. — Le contrat de transport maritime est celui par lequel
un transporteur, armateur ou non, s’oblige envers un expéditeur à
transporter par mer des marchandises, moyennant un prix, appelé
fret.
Art. 423. — Il est régi par la convention des parties. Celle-ci ne
peut toutefois déroger au prescrit des articles 424 et 452 jusqu’à
l’article 461.
Art. 424. — Quiconque se charge d’un transport est garant des
faits de ceux qu’il se substitue. Il jouit des exonérations et limitations
de responsabilité que la loi reconnaît à ceux-ci.
Section II
Des obligations du transporteur
Art. 425. — Le transporteur répond de l’état de navigabilité du na-
vire et de son appropriation au transport convenu.
Il est tenu:
1° d’apporter à la marchandise les soins que sa nature requiert;
2° de la recevoir au jour et au lieu convenus et d’en opérer le trans-
port dans le délai convenu;
3° de remettre une reconnaissance de la réception de la marchandi-
se à celui qui la lui délivre ou la lui fait délivrer.
Il répond de l’arrivée dans le délai convenu, sauf le cas fortuit ou la
force majeure.
Si l’exécution n’est empêchée que pour un temps, la convention sub-
siste et il n’y a pas lieu à dommages-intérêts à raison du retard.
324
Art. 426. — Si avant le départ du navire, il y a interdiction de com-
merce avec le pays de destination, chacune des parties peut résilier
la convention sans dommages-intérêts. La partie qui a résilié est te-
nue des frais de chargement et de déchargement de la marchandise,
ainsi que des frais de manutention des autres marchandises qu’il
faudrait déplacer.
Art. 427. — La nécessité de faire radouber le navire au cours du
voyage n’autorise pas l’expéditeur à résilier la convention, sauf si
cette nécessité est due à la faute du transporteur.
Art. 428. — Si le navire est déclaré innavigable, le transporteur est
tenu d’assurer la continuation du transport par un autre navire. L’ex-
péditeur est tenu de supporter les frais supplémentaires, sauf si l’in-
navigabilité est due à une faute du transporteur.
Art. 429. — Il n’est dû aucun fret pour les marchandises qui par
suite de force majeure, de cas fortuit ou d’innavigabilité du navire
survenue au cours du voyage, n’arrivent pas à destination. Le trans-
porteur est tenu de restituer le fret qui lui aurait été avancé.
Art. 430. — L’expéditeur est tenu:
1) de délivrer la marchandise au transporteur ou de la lui faire déli-
vrer aux temps et lieux convenus;
2) d’acquitter le fret convenu.
Art. 431. — L’expéditeur qui rompt le contrat sans avoir rien remis
au transporteur paie la moitié du fret convenu.
Art. 432. — L’expéditeur qui, après une délivrance partielle, retire
la marchandise ou n’en fournit pas le complément paie le fret en en-
tier.
Art. 433. — Si la marchandise a déjà été mise à bord, l’expéditeur
qui la retire est en outre tenu des frais de chargement et de déchar-
gement ainsi que de ceux de manutention des autres marchandises
qu’il faudrait déplacer et de ceux du retardement.
Art. 434. — Si la marchandise remise au transporteur, ou partie de
celle-ci n’est pas celle qui a été convenue, le transporteur peut soit la
refuser, soit en exiger le fret au plus haut prix pratiqué pour les mar-
chandises de même nature.
Art. 435. — Si le destinataire refuse de recevoir ses marchandises,
le transporteur peut par autorité de justice, en faire vendre une par-
tie pour le paiement de son fret et faire ordonner le dépôt du surplus.
Art. 436. — Le transporteur ne peut retenir la marchandise faute
de paiement de son fret.
Il peut, au temps du déchargement, en demander le dépôt en mains
tierces jusqu’au paiement de son fret.
Art. 437. — Le transporteur est préféré, pour son fret et le rem-
boursement des avaries s’il y a lieu sur les marchandises transpor-
tées, pendant la quinzaine qui suit leur délivrance, si elles n’ont pas
passé en mains tierces.
En cas de faillite du débiteur du fret avant l’expiration de la quinzai-
ne, le transporteur est privilégié sur tous les créanciers pour le paie-
ment de son fret et des avaries qui lui sont dues.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

CHAPITRE II
DE L’AFFRÈTEMENT DOUBLE
D’UN TRANSPORT
Art. 438. — Dans le contrat d’affrètement-transport, le fréteur, ar-
mateur ou non, s’engage envers l’affréteur à effectuer un ou plu-
sieurs transports par un ou plusieurs navires convenus. Ce contrat
peut être conclu à temps ou pour un nombre de voyage déterminé.
Art. 439. — La charte-partie, émise dans les conditions de
l’article 438, mentionne, outre les indications prévues à l’article 418:
– les noms du ou des ports de chargement et de déchargement,
– la nature et la quantité des marchandises,
– le taux du fret et sa base de calcul,
– la durée de la starie, des surestaries et contre-estaries.
Art. 440. — La charte-partie peut être établie à personne dénom-
mée ou à ordre.
Art. 441. — Nonobstant l’existence d’une charte-partie, le char-
geur peut exiger qu’il soit émis lors du chargement, un titre de trans-
port qui sera ou un connaissement ou un récépissé, selon les distinc-
tions établies aux articles 462 à 461.
Les «clauses» et conditions du connaissement ou du récépissé qui se-
raient incompatibles avec celles de la charte-partie, prévaudront sur
ces dernières. Toutes autres clauses ou conditions de la charte-partie
ne seront opposables aux ayants droit de l’affréteur que si elles ont
été reproduites ou annexées au titre de transport.
– Conforme à l’erratum.
Art. 442. — Que la convention soit conclue à temps ou au voyage,
si le navire est arrêté dans le cours de son voyage il n’est dû aucun
fret pour le temps de sa détention.
Art. 443. — «Si le commerce avec le pays pour lequel le navire fait
route vient à être interdit et que le navire soit obligé de revenir avec
son chargement, il n’est dû au transporteur que le fret de l’aller, quoi-
que la convention ait été conclue pour un voyage aller et retour.»
– Conforme à l’erratum.
Art. 444. — Dans le cas de blocus du port de la destination ou
d’une autre force majeure, qui empêche «le» navire d’entrer dans ce
port, le transporteur est tenu, s’il n’a pas reçu d’ordre ou si les ordres
reçus ne peuvent être exécutés, d’agir au mieux des intérêts de l’ex-
péditeur, soit en se rendant dans un port voisin, soit en revenant au
point de départ.
– Conforme à l’erratum.
CHAPITRE III
DES CONNAISSEMENTS ET RÉCÉPISSÉS
Section Ire
Dispositions communes
aux deux titres de transport
Art. 445. — Les titres de transport sont de deux espèces: le con-
naissement et le récépissé.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
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Le connaissement peut être établi à personne dénommée, à ordre
ou au porteur. Le récépissé est établi à personne dénommée; il est
cessible dans les formes prévues à l’article 363 du livre III du Code
civil.
Art. 446. — Le connaissement ou le récépissé doit exprimer:
– le nom et le domicile du chargeur;
– le nom et l’adresse du destinataire;
– le nom, la nationalité et le tonnage du navire;
– la nature et la quantité des marchandises embarquées;
– les marques et numéros des colis embarqués;
– le lieu du départ et celui de la destination;
– la date du chargement;
– les stipulations relatives au fret.
Il exprime le nombre des exemplaires délivrés.
Art. 447. — Chaque connaissement ou récépissé est fait en quatre
originaux au moins: un pour le chargeur, un pour le destinataire, un
pour le capitaine, un pour l’armateur.
L’exemplaire du connaissement ou du récépissé, destiné au capitai-
ne, est signé par le chargeur, les autres exemplaires sont signés par
le capitaine au plus tard dans les vingt-quatre heures du charge-
ment.
Lorsqu’il y a plusieurs exemplaires pour le destinataire, chacun de
ces exemplaires énonce s’il est fait par 1er, par 2e ou par 3e, etc.
Le chargeur est tenu de fournir au capitaine, dans le même délai, les
acquits des marchandises chargées.
Art. 448. — Sans préjudice des dispositions des articles 452 à 461
ci-dessous, le connaissement et le récépissé rédigés dans la forme
ci-dessus prescrite font foi entre toutes «les» parties intéressées au
chargement et entre elles et les assureurs.
– Conforme à l’erratum.
Art. 449. — En cas de diversité entre le connaissement ou le récé-
pissé signé par le chargeur et ceux qui sont signés par le capitaine,
chaque original fait foi contre la partie qui l’a signé.
Art. 450. — Le porteur du connaissement, même en vertu d’un en-
dossement en blanc, ou d’un récépissé a seul le droit de se faire déli-
vrer le chargement par le capitaine.
S’il est produit plusieurs exemplaires d’un connaissement ou d’un
récépissé, le capitaine doit s’adresser, au Congo au tribunal de pre-
mière instance; en pays étranger, au consul ou au magistrat du lieu,
pour faire nommer un consignataire auquel il fera délivrance du
chargement contre le paiement du fret.
Art. 451. — En cas de naufrage ou de relâche forcée, tout porteur
d’un connaissement alors même qu’il serait à personne dénommée,
de même que tout porteur d’un récépissé, peut exercer tous les
droits du chargeur, se faire délivrer la marchandise par le capitaine
et en toucher le produit, à la charge de fournir caution et en se fai-
sant autoriser, au Congo par le tribunal de première instance, en
pays étranger par le consul ou le magistrat du lieu, qui prescrira tel-
les mesures conservatoires des droits des tiers qu’il jugera convena-
bles.
325
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Section II
Du connaissement négociable
Art. 452. — Le connaissement négociable émis pour le transport
des marchandises effectué par tout navire, de quelque nationalité
qu’il soit, au départ ou à destination d’un port du Congo est régi par
les règles suivantes.
Art. 453. — Dans la présente section, les mots suivants sont em-
ployés dans le cas précis indiqué ci-dessous:
a) «Transporteur» comprend le propriétaire du navire ou l’affréteur
partie à un contrat de transport avec un chargeur;
b) «Contrat de transport» s’applique uniquement au contrat de
transport constaté par un connaissement ou par tout document si-
milaire formant titre pour le transport des marchandises par mer, il
s’applique également au connaissement ou document similaire
émis en vertu d’une charte-partie à partir du moment où ce titre ré-
git les rapports du transporteur et du porteur du connaissement;
c) «Marchandises» comprend biens, objets, marchandises et articles
de nature quelconque, à l’exception des animaux vivants et de la
cargaison qui, par le contrat de transport, est déclarée comme mise
sur le pont et, en fait, est ainsi transportée;
d) «Navire» signifie tout bâtiment employé pour le transport des
marchandises par mer;
e) «Transport de marchandises» couvre le temps écoulé depuis le
chargement des marchandises à bord du navire jusqu’à leur déchar-
gement du navire.
Art. 454. — Sous réserve des dispositions de l’article 468, le trans-
porteur, dans tous les contrats de transport des marchandises par
mer, sera, quant au chargement, à la manutention, à l’arrimage, au
transport, à la garde, aux soins et au déchargement desdites mar-
chandises, soumis aux responsabilités et obligations, comme il bé-
néficiera des droits et exonérations ci-dessous énoncés.
Art. 455. — 1° Le transporteur sera tenu avant et au début du
voyage d’exercer une diligence raisonnable pour:
a) mettre le navire en état de navigabilité;
b) convenablement armer, équiper et approvisionner le navire;
c) approprier et mettre en bon état les cales, chambres froides et fri-
gorifiques et toutes autres parties du navire où des marchandises
sont chargées pour leur réception, transport et conservation.
2° Le transporteur, sous réserve des dispositions de l’article 456,
procédera de façon appropriée et soigneuse, au chargement, à la
manutention, à l’arrimage, au transport, à la garde, aux soins et au
déchargement des marchandises transportées.
3° Après avoir reçu et pris en charge les marchandises, le transpor-
teur, ou le capitaine ou agent du transporteur, devra, sur demande
du chargeur, délivrer au chargeur un connaissement portant entre
autres choses:
a) les marques principales nécessaires à l’identification des mar-
chandises telles qu’elles sont fournies par écrit par le chargeur avant
que le chargement de ces marchandises ne commence, pourvu que
ces marques soient imprimées ou apposées clairement de toute
autre façon sur les marchandises non emballées ou sur les caisses ou
emballages dans lesquels les marchandises sont contenues, de telle
326 Tome III
sorte qu’elles devraient normalement rester lisibles jusqu’à la fin du
voyage;
b) ou le nombre de colis, ou de pièces, ou la quantité, ou le poids, sui-
vant le cas, tels qu’ils sont fournis par écrit, par le chargeur;
c) l’état et le conditionnement apparent des marchandises. Cepen-
dant, aucun transporteur, capitaine ou agent du transporteur ne
sera tenu de déclarer ou de mentionner, dans le connaissement des
marques, un nombre, une quantité ou un poids, dont il a une raison
sérieuse de soupçonner qu’ils ne représentent pas exactement les
marchandises actuellement reçues par lui, ou qu’il n’a pas eu des
moyens raisonnables de vérifier.
4° Un tel connaissement «vaudra présomption» sauf preuve contrai-
re, de la réception par le transporteur des marchandises telles qu’el-
les y sont décrites conformément au no3, a, b et c.
– Conforme à l’erratum.
5° Le chargeur sera considéré avoir garanti au transporteur, au mo-
ment du chargement, l’exactitude des marques, du nombre, de la
quantité et du poids, tels qu’ils sont fournis par lui, et le chargeur in-
demnisera le transporteur de toutes pertes, dommages et dépenses
provenant ou résultant d’inexactitudes sur ces points. Le droit du
transporteur à pareille indemnité ne limitera d’aucune façon sa res-
ponsabilité et ses engagements sous l’empire du contrat de trans-
port vis-à-vis de toute personne autre que le chargeur.
6° Lorsque les marchandises auront été chargées, le connaissement
que délivrera le transporteur, capitaine ou agent du transporteur au
chargeur, sera, si le chargeur le demande, un connaissement libellé
«Embarqué» pourvu que, si le chargeur a auparavant reçu quelque
document donnant droit à ces marchandises, il restitue ce docu-
ment contre remise d’un connaissement «Embarqué». Le transpor-
teur, le capitaine ou l’agent aura également la faculté d’annoter au
port d’embarquement, sur le document remis en premier lieu, le ou
les noms du ou des navires sur lesquels les marchandises ont été em-
barquées et la date ou les dates de l’embarquement, et, lorsque ce
document sera ainsi annoté, il sera, s’il contient les mentions de
l’article 455, 3°, considéré aux fins de cette section comme consti-
tuant un connaissement libellé «Embarqué».
7° Toute clause, convention ou accord dans un contrat de transport
exonérant le transporteur ou le navire de responsabilité pour perte
ou dommage concernant des marchandises, provenant de négligen-
ce, faute ou manquement aux devoirs et obligations édictés dans ce
paragraphe, ou atténuant cette responsabilité autrement que ne le
prescrit la présente section, sera nulle, non avenue et sans effet. Une
clause cédant le bénéfice de l’assurance au transporteur ou toute
clause semblable sera considérée comme exonérant le transporteur
de sa responsabilité.
Art. 456. — 1° Ni le transporteur ni le navire ne sont responsables
des pertes ou dommages provenant ou résultant de l’état d’innaviga-
bilité, à moins qu’il ne soit imputable à un manque de diligence rai-
sonnable de la part du transporteur à mettre le navire en état de navi-
gabilité ou à assurer au navire un armement, équipement ou approvi-
sionnement convenables, ou à approprier et mettre en bon état les ca-
les, chambres froides et frigorifiques et toutes autres parties du navire
où des marchandises sont chargées, de façon qu’elles soient aptes à la
réception, au transport et à la préservation des marchandises, le tout
conformément aux prescriptions de l’article 455, 1°.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Toutes les fois qu’une perte ou un dommage aura résulté de l’innavi-
gabilité, le fardeau de la preuve, en ce qui concerne l’exercice de la di-
ligence raisonnable, tombera sur le transporteur ou sur toute autre
personne se prévalant de l’exonération prévue au présent article.
2° Ni le transporteur ni le navire ne seront responsables pour perte
ou dommage résultant ou provenant:
a) des actes, négligence ou défaut du capitaine, marin, pilote ou des
préposés du transporteur dans la navigation ou dans l’administra-
tion du navire;
b) d’un incendie, à moins qu’il ne soit causé par le fait ou la faute du
transporteur;
c) des périls, dangers ou accidents de la mer ou d’autres eaux navi-
gables;
d) d’un «acte de Dieu»;
e) de faits de guerre;
f) «du fait d’ennemis publics»;
– Conforme à l’erratum.
g) d’un arrêt ou contrainte de prince, autorités ou peuple, ou d’une
saisie judiciaire;
h) d’une restriction de quarantaine;
i) d’un acte ou d’une omission du chargeur ou propriétaire des mar-
chandises, de son agent ou représentant;
j) de grèves ou lock-out ou d’arrêts ou entraves apportés au travail
pour quelque cause que ce soit, partiellement ou complètement;
k) d’émeutes ou de troubles civils;
l) d’un sauvetage ou tentative de sauvetage de vies ou de biens en
mer;
m) de la freinte en volume ou en poids ou de toute autre perte ou
dommage résultant de vice caché, nature spéciale ou vice propre de
la marchandise;
n) d’une insuffisance d’emballage;
o) d’une insuffisance ou imperfection de marques;
p) de vices cachés échappant à une diligence raisonnable;
q) de toute autre cause ne provenant pas du fait ou de la faute du
transporteur ou du fait ou de la faute des agents ou préposés du
transporteur, mais le fardeau de la preuve incombera à la personne
réclamant le bénéfice de cette exception et il lui appartiendra de dé-
montrer que ni la faute personnelle ni le fait du transporteur, ni la
faute ou le fait des agents ou préposés du transporteur, n’ont contri-
bué à la perte ou au dommage.
3° Le chargeur ne sera pas responsable des pertes ou dommages su-
bis par le transporteur ou le navire et qui proviendrait ou résulte-
raient de toute cause quelconque, sans qu’il y ait acte, faute ou né-
gligence du chargeur, de ses agents ou de ses préposés.
4° Aucun déroutement pour sauver ou tenter de sauver des vies ou
des biens en mer, ni aucun déroutement raisonnable ne sera consi-
déré comme une infraction à la présente section ou au contrat de
transport, et le transporteur ne sera responsable d’aucune perte ou
dommage en résultant.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
5° [L. 77-009 du 6 avril 1977, art. 1er. — Le transporteur, comme le
navire, ne seront tenus en aucun cas responsables des pertes ou des
dommages causés aux marchandises ou les concernant pour une
somme supérieure à Zaïres 387 par colis ou unité, à moins que la na-
ture et la valeur de ces marchandises n’aient été déclarées par le
chargeur avant leur embarquement et que cette déclaration ait été
insérée au connaissement.]
Cette déclaration, ainsi insérée dans le connaissement, constituera
une présomption, sauf preuve contraire, mais elle ne liera pas le
transporteur qui pourra la contester.
Par convention entre le transporteur, capitaine ou agent du trans-
porteur et le chargeur, une somme maximum, différente de celle
inscrite dans cet article, peut être déterminée, pourvu que ce maxi-
mum conventionnel ne soit pas inférieur au chiffre ci-dessus fixé.
Ni le transporteur ni le navire ne seront en aucun cas responsables
pour perte ou dommage causé aux marchandises ou les concernant,
si dans le connaissement le chargeur a fait sciemment une déclara-
tion fausse de leur nature ou de leur valeur.
6° Les marchandises de nature inflammable, explosive ou dange-
reuse à l’embarquement desquelles le transporteur, le capitaine ou
l’agent du transporteur n’auraient pas consenti, en connaissant leur
nature ou leur caractère, pourront à tout moment avant décharge-
ment, être débarquées à tout endroit ou détruites, ou rendues inof-
fensives par le transporteur sans indemnité et le chargeur de ces
marchandises sera responsable de tout dommage et dépenses pro-
venant ou résultant directement ou indirectement de leur embar-
quement. Si quelques-unes de ces marchandises embarquées à la
connaissance et avec le consentement du transporteur devenait un
danger pour le navire ou la cargaison, elle pourrait de même façon
être débarquée ou détruite ou rendue inoffensive par le transpor-
teur, sans responsabilité de la part du transporteur, si ce n’est du
chef d’avaries communes s’il y a lieu.
Art. 457. — Un transporteur sera libre d’abandonner tout ou par-
tie de ses droits et exonérations ou d’augmenter ses responsabilités
et obligations tels que les uns et les autres sont prévus par la présen-
te section, pourvu que cet abandon ou cette augmentation soit insé-
ré dans le connaissement délivré au chargeur.
Aucune disposition de la présente section ne s’applique aux char-
tes-parties; mais si des connaissements sont émis dans le cas d’un
navire sous l’empire d’une charte-partie, ils sont soumis aux termes
de la présente section. Aucune disposition dans ces règles ne sera
considérée comme empêchant l’insertion dans un connaissement
d’une disposition licite quelconque au sujet d’avaries communes.
Art. 458. — Nonobstant les dispositions des articles précédents,
un transporteur, capitaine ou agent du transporteur et un chargeur,
seront libres, pour des marchandises déterminées quelles qu’elles
soient, de passer un contrat quelconque avec des conditions quel-
conques concernant la responsabilité et les obligations du transpor-
teur pour ces marchandises, ainsi que les droits et exonérations du
transporteur au sujet de ces mêmes marchandises, ou concernant
ses «obligation» quant à l’état de «navigabilité» du navire dans la
mesure où cette stipulation n’est pas contraire à l’ordre public, ou
concernant les soins ou diligence de ses préposés ou agents quant
au «chargement», à la manutention, à l’arrimage, au transport, à la
garde, aux soins et au déchargement des marchandises transportées
par mer, pourvu qu’en ce cas aucun connaissement n’ait été ou ne
soit émis et que les conditions de l’accord intervenu soient insérées
327
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
dans un récépissé qui sera un document non négociable et portera
mention de ce caractère.
– Conforme à l’erratum.
Toute convention ainsi conclue aura plein effet légal. Toutefois, cet
article ne s’appliquera pas aux cargaisons commerciales ordinaires,
faites au cours d’opérations commerciales normales, mais seule-
ment à d’autres chargements où le caractère et la condition des
biens à transporter et les circonstances, les termes et les conditions
auxquels le transport doit se faire sont de nature à justifier une con-
vention spéciale.
Art. 459. — Aucune disposition de la présente section ne défend à
un transporteur ou à un chargeur, d’insérer dans un contrat des sti-
pulations, conditions, réserves ou exonérations relatives aux obliga-
tions et responsabilité du transporteur ou du navire pour la perte ou
les dommages survenant aux marchandises, ou concernant leur gar-
de, soin et manutention antérieurement au chargement et posté-
rieurement au déchargement du navire sur lequel les marchandises
sont transportées en mer.
Art. 460. — Les dispositions de la présente section ne modifient ni
les droits ni les obligations du transporteur tels qu’ils résultent des
dispositions en vigueur relativement à la limitation de la responsa-
bilité des propriétaires de navires
Art. 461. — Tout connaissement émis dans les conditions ci-des-
sus portera la mention qu’il est régi par les articles 452 à 461 du pré-
sent Code.
Section III
Des récipissés non négociables
Art. 462. — Le récépissé est régi par la convention des parties sans
que cependant le transporteur puisse s’exonérer de ses fautes per-
sonnelles ou de sa responsabilité résultant de l’état d’innavigabilité
du navire.
Section IV
Des transports effectués par l’État et des bagages
Art. 463. — Les dispositions du présent titre s’appliquent aux
transports effectués par l’État ou toutes autres personnes de droit
public.
Art. 464. — Elles s’appliquent de même, à l’exception de celles de
la section 2, aux bagages des passagers confiés à la garde du trans-
porteur.
Celui-ci n’est point tenu du dommage survenu aux effets dont le pas-
sager a conservé la garde, à moins que ce dommage n’ait été causé
par le fait de l’équipage.
CHAPITRE IV
DES RÉSERVES ET DES CONSTATS
Art. 465. — L’enlèvement des marchandises constituera jusqu’à
preuve contraire une présomption que les marchandises ont été dé-
livrées par le transporteur telles qu’elles sont décrites au connaisse-
ment ou au récépissé, à moins qu’un avis des pertes ou dommages
328 Tome III
et de la nature générale de ces pertes ou dommages ne soit donné
par écrit au transporteur ou à son agent au port de déchargement,
avant ou au moment de l’enlèvement des marchandises et de leur
remise sous la garde de la personne ayant droit à la délivrance sous
l’empire du contrat de transport.
Si les pertes ou dommages ne sont pas apparents, l’avis doit être
donné dans les trois jours de la délivrance, jours fériés non compris.
Les réserves écrites sont inutiles si l’état de la marchandise a été con-
tradictoirement constaté au moment de la réception.
En cas de perte ou dommage certains ou présumés, le transporteur
et le réceptionnaire se donneront réciproquement toutes les facilités
raisonnables pour l’inspection de la marchandise et la vérification
«du» nombre de colis.
– Conforme à l’erratum.
Art. 466. — Le transporteur et le réceptionnaire pourront, par sim-
ple requête présentée au juge-président du tribunal de district dans
le ressort duquel se trouve le port de déchargement, obtenir la dési-
gnation d’un ou de trois experts ayant mission de constater l’état des
choses transportées, de déterminer les causes du dommage ou de la
perte et d’en taxer le montant.
La partie adverse sera appelée à l’expertise par lettre recommandée.
L’ordonnance peut prescrire le dépôt ou le séquestre des marchan-
dises ainsi que leur transport dans un local public ou privé. Elle peut
en ordonner la vente jusqu’à concurrence du fret.
L’opposition sera portée devant le tribunal qui a rendu l’ordonnan-
ce. Elle devra être faite au plus tard le surlendemain du jour où l’avis
de l’ordonnance a été reçu, jours fériés non compris.
TITRE III
DE L’AVARIE COMMUNE
CHAPITRE Ier
DE LA CONTRIBUTION ET DES BONIFICATIONS
Section Ire
Règles communes
Art. 467. — L’avarie commune sera réglée conformément aux
articles 468 à 473, sauf application des règles particulières portées
aux articles 474 à 495.
Art. 468. — Il y a acte d’avarie commune quand, et seulement
quand, intentionnellement et raisonnablement, un sacrifice extraor-
dinaire est fait ou une dépense extraordinaire encourue pour le salut
commun, dans le but de préserver d’un péril les propriétés engagées
dans une aventure maritime commune.
Art. 469. — Les sacrifices et dépenses d’avarie commune seront
supportés au marc le franc sur les bases déterminées ci-après, par les
divers intérêts appelés à contribuer, à «savoir»: le navire, les mar-
chandises, ainsi que le fret et le prix du passage en risque pour l’ar-
mateur.
– Conforme à l’erratum.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 470. — Seuls les dommages, pertes ou dépenses qui sont la
conséquence directe de l’acte d’avarie commune, seront admis en
avarie commune.
Les pertes ou dommages subis par le navire ou la cargaison, par sui-
te de retard, soit au cours du voyage, soit postérieurement, tels que
le chômage, et toute perte indirecte quelconque, telle que la diffé-
rence de cours, ne seront pas admis en avarie commune.
Art. 471. — Lorsque l’événement qui a donné lieu au sacrifice ou à
la dépense aura été la conséquence d’une faute commise par l’une
des parties engagées dans l’aventure, il n’y en aura pas moins lieu à
contribution, mais sans préjudice des recours pouvant être ouverts
contre cette partie à raison d’une telle faute.
Art. 472. — Toute dépense supplémentaire encourue en substitu-
tion d’une autre dépense qui aurait été admissible en avarie commu-
ne sera réputée elle-même avarie commune et admise à ce titre, sans
égard à l’économie éventuellement réalisée par d’autres intérêts,
mais seulement jusqu’à concurrence du montant de la dépense
d’avarie commune ainsi évitée.
Art. 473. — Le règlement des avaries communes doit être établi,
tant pour l’estimation des pertes que pour la contribution sur la base
des valeurs au moment et au lieu où se termine l’aventure.
Section II
Règles particulières
Art. 474. — Jet de cargaison
— Aucun jet de cargaison ne sera bonifié en avarie commune, à
moins que cette cargaison n’ait été transportée conformément aux
usages reconnus du commerce. Le propriétaire ne peut exercer son
recours que contre le transporteur.
Art. 475. — Dommage causé par jet et sacrifice pour le salut
commun.
— Sera admis en avarie commune le dommage causé au navire et à la
cargaison, ou à l’un d’eux, par un sacrifice ou en conséquence d’un sa-
crifice fait pour le salut commun, et par l’eau qui pénètre dans la cale
par les écoutilles ouvertes en vue d’opérer un jet pour le salut com-
mun ou par toute autre ouverture pratiquée à cette même fin.
Art. 476. — Extinction d’incendie à bord.
— Sera admis en avarie «commune» le dommage causé au navire et
à la cargaison, ou à l’un d’eux, par l’eau ou autrement, y compris le
dommage causé en submergeant ou en sabordant un navire en feu
en vue d’éteindre un incendie à bord; toutefois, aucune bonification
ne sera faite pour dommage causé à toutes parties du navire et du
chargement en vrac, ou à tous colis séparés de marchandises qui ont
été en feu.
– Conforme à l’erratum.
Art. 477. — Coupement de débris.
— La perte ou le dommage résultant du coupement des débris ou
restants d’espars ou d’autres objets qui ont été enlevés par fortune
de mer ne sera pas bonifié en avarie commune.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 478. — Échouement volontaire
— Quand un navire est intentionnellement mis à la côte, et que les
circonstances sont telles que si cette mesure n’était pas adoptée, il
serait inévitablement drossé à la côte ou sur les rochers, aucune per-
te ou avarie résultant pour le navire, le chargement et le fret, ou pour
l’un d’eux, de cet échouement intentionnel ne sera admise en avarie
commune, mais les pertes ou dommages encourus en renflouant un
tel navire seront admis en avarie commune.
Dans tous les autres cas où un navire est intentionnellement mis à
la côte pour le salut commun, la perte ou le dommage qui en résulte
sera admis en avarie commune.
Art. 479. — Forcement de voiles. – Avarie ou pertes de voiles.
— L’avarie ou la perte de voiles et d’espars, ou de l’un d’eux, ayant
pour cause les efforts faits pour renflouer un navire échoué ou
l’amener sur un plus haut fond en vue du salut commun, sera admi-
se en avarie commune; mais lorsqu’un navire est à flot, aucune perte
ou avarie causée au navire, au chargement et au fret, ou à l’un d’eux
par forcement de voiles ne sera admise en avarie commune.
Art. 480. — Dommages aux machines et aux chaudières.
— Le dommage causé aux machines et aux chaudières d’un navire
échoué dans une position périlleuse par les efforts faits pour le ren-
flouer, sera admis en avarie commune, lorsqu’il sera établi qu’il pro-
cède de l’intention réelle de renflouer le navire pour le salut com-
mun au risque d’un tel dommage; mais lorsqu’un navire est à flot,
aucune perte ou avarie causée par le fonctionnement des machines
et chaudières, y compris la perte ou avarie due à un forcement de
machines ou une mesure de ce genre ne sera en aucune circonstan-
ce admise en avarie commune.
Art. 481. — Dépenses pour alléger un navire échoué et dom-
mage résultant de cette mesure.
— Lorsqu’un navire est échoué et que la cargaison, ainsi que le com-
bustible et les approvisionnements du navire, ou l’un d’eux, sont dé-
chargés dans des circonstances telles que cette mesure constitue un
acte d’avarie commune, les dépenses supplémentaires de l’allége-
ment, de location des allèges, et, le cas échéant, celles de réembar-
quement ainsi que la perte ou le dommage en résultant, seront ad-
mis en avarie commune.
Art. 482. — Objets du navire et approvisionnements brûlés
comme combustible.
— Les objets et approvisionnements du navire, ou l’un d’eux, qu’il
aura été nécessaire de brûler comme combustible pour le salut com-
mun en cas de péril, seront admis en avarie commune quand, et seu-
lement quand le navire aura été pourvu d’un ample approvisionne-
ment de combustibles. Mais la quantité estimable de combustible
qui aurait été consommée, calculée au prix courant au dernier port
de départ du navire et à la date de ce départ sera portée au crédit de
l’avarie commune.
Art. 483. — Dépenses au port de refuge, etc.
— a) Quand un navire sera entré dans un port ou lieu de refuge ou
qu’il sera retourné à son port ou lieu de chargement par suite d’ac-
cident, de sacrifice ou d’autres circonstances extraordinaires qui
auront rendu cette mesure nécessaire pour le salut commun, les dé-
penses encourues pour entrer dans ce port ou lieu seront admises en
avarie commune; et, quand il en sera reparti avec tout ou partie de
329
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
sa cargaison primitive, les dépenses correspondantes pour quitter ce
port ou lieu qui auront été la conséquence de cette entrée ou de ce
retour seront de même admises en avarie commune.
«Quand un navire est dans un port ou lieu de refuge quelconque et
qu’il est nécessairement déplacé vers un autre port ou lieu parce que
les réparations ne peuvent être effectuées au premier port ou lieu,
les dispositions de cet article s’appliqueront au deuxième port ou
lieu comme s’il était un port ou lieu de refuge. Les dispositions de
l’article 484 s’appliqueront à la prolongation de voyage occasion-
née par ce déplacement».
– Conforme à l’erratum.
b) Les frais «faits» pour manutentionner à bord ou pour décharger la
cargaison, le combustible ou les approvisionnements soit à un port,
soit à un lieu de chargement, d’escale, ou de refuge, seront admis en
avarie commune, si la manutention ou le déchargement était néces-
saire pour le salut commun ou pour permettre de réparer les avaries
au navire causées par sacrifice ou par accident si ces répartitions
étaient nécessaires pour permettre de continuer le voyage en sécurité.
– Conforme à l’erratum.
c) Toutes les fois que les frais de manutention ou de déchargement
de la cargaison, du combustible ou des approvisionnements seront
admissibles en avarie commune, les frais de leur rechargement et de
leur arrimage à bord du navire, ainsi que tous frais de magasinage
(y compris l’assurance, si elle a été raisonnablement conclue) seront
également ainsi admis. Mais si le navire est condamné ou ne conti-
nue pas son voyage primitif, aucun frais de magasinage encouru
après la date de la condamnation du navire ou de l’abandon du
voyage ne sera admis en avarie commune. En cas de condamnation
du navire ou d’abandon du voyage avant l’achèvement du déchar-
gement de la cargaison, les frais de magasinage dont il est question
ci-dessus, seront admis en avarie commune jusqu’à la date de l’achè-
vement du déchargement.
d) Si un navire en état d’avarie se trouve dans un port ou lieu où il
serait pratiquement possible de le réparer de manière à lui permet-
tre de poursuivre son voyage avec toute sa cargaison et que, en vue
de réduire les dépenses, on prenne le parti, soit de le remorquer jus-
qu’à son port de destination, soit de transborder la cargaison en tout
ou partie sur [un] autre navire, ou de la réexpédier de toute autre ma-
nière, en pareil cas, la dépense supplémentaire de ces remorquage,
transbordement et réexpédition, ou de l’un d’eux (jusqu’à concur-
rence du montant de la dépense supplémentaire épargnée) sera
supportée par les divers intéressés dans l’aventure, proportionnelle-
ment à la dépense extraordinaire épargnée.
– Texte rectifié par l’éditeur.
Art. 484. — Salaires et entretien de l’équipage et autres dépen-
ses pour se rendre au port de refuge et dans ce port.
— a) Les salaires et frais d’entretien du capitaine, des officiers et de
l’équipage raisonnablement encourus, ainsi que le combustible et
les approvisionnements consommés durant la prolongation du
voyage occasionnée par l’entrée du navire dans un port de refuge,
ou par son retour au port ou lieu de chargement, doivent être admis-
sibles en avarie commune par application de l’article 483.
b) Quand un navire sera entré ou aura été retenu dans un port ou
lieu, par suite d’un accident, sacrifice ou autres circonstances extra-
ordinaires qui ont rendu cela nécessaire pour le salut commun, ou
pour permettre la réparation des avaries causées au navire par sacri-
fice ou accident, quand la réparation est nécessaire à la poursuite du
330 Tome III
voyage en sécurité, les salaires et frais d’entretien des capitaine, offi-
ciers et équipage, raisonnablement encourus pendant la période
supplémentaire d’immobilisation en ce port ou lieu, jusqu’à ce que
le navire soit ou aurait dû être mis en état de poursuivre son voyage,
seront admis en avarie commune. Quand le navire est condamné ou
ne poursuit pas son voyage primitif, la période supplémentaire d’im-
mobilisation sera réputée ne pas dépasser la date de la condamna-
tion du navire ou de son abandon du voyage ou, si la cargaison n’est
alors pas déchargée, la date d’achèvement de son déchargement.
Le combustible et les approvisionnements consommés pendant la
période supplémentaire d’immobilisation seront admis en avarie
commune à l’exception du combustible et des approvisionnements
consommés en effectuant des réparations non admissibles en avarie
commune.
Les frais de port encourus durant cette période supplémentaire
d’immobilisation seront de même admis en avarie commune, à l’ex-
ception des frais qui ne sont encourus qu’en raison de réparations
non admissibles en avarie commune.
c) Pour l’application de la présente règle, ainsi que des autres règles,
les salaires comprennent les paiements faits aux capitaine, officiers
et équipage ou à leur profit, que ces paiements soient imposés aux
armateurs par la loi ou qu’ils résultent des conditions et clauses des
contrats de louage de service.
d) Quand des heures supplémentaires sont payées aux capitaine, of-
ficiers ou équipage pour l’entretien du navire, ou pour des répara-
tions dont le coût n’est pas admissible en avarie commune, ces heu-
res supplémentaires ne seront admises en avarie commune que jus-
qu’à concurrence de la dépense qui a été évitée et qui eût été encou-
rue et admise en avarie commune si la dépense de ces heures
supplémentaires n’avait pas été exposée.
Art. 485. — Dommage causé à la cargaison en la déchar-
geant, etc.
— Le dommage ou la perte subis par la cargaison, le combustible ou
les approvisionnements dans les opérations de manutention, dé-
chargement, emmagasinage, rechargement et arrimage sera admis
en «avarie» commune lorsque le coût respectif de ces opérations
sera admis en avarie commune et dans ces cas seulement.
– Conforme à l’erratum.
Art. 486. — Déduction du coût des réparations.
— Dans le règlement des réclamations pour avarie commune, les ré-
parations admises en avarie commune seront sujettes à des déduc-
tions pour différence du «neuf au vieux» selon les règles suivantes
quand du vieux matériel sera, en totalité ou en partie, remplacé par
du neuf.
Les déductions sont fixées d’après l’âge du navire, depuis la date de
son premier enregistrement jusqu’à la date de l’accident, excepté
pour les approvisionnements et matières consommables, isolants,
canots de sauvetage et similaires, équipements de gyrocompas, de
radio-communications, de radiogoniométrie, de sondage par écho
et similaires, les machines et chaudières pour lesquelles les déduc-
tions seront calculées d’après l’âge des différentes parties auxquelles
elles s’appliquent.
Aucune déduction ne sera faite sur les approvisionnements, matiè-
res consommables et apparaux qui n’auront pas été utilisés.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Les déductions seront effectuées sur le coût du matériel nouveau ou
de ses parties, y compris la main-d’œuvre, les frais généraux mais à
l’exclusion de la dépense exposée pour accéder à la pièce à remplacer.
Les frais de la cale sèche, de slip et de déplacement du navire seront
admis en entier.
Aucun nettoyage ou peinture de la carène ne sera admis si la coque
n’a pas été peinte dans les six mois qui ont précédé la date de l’acci-
dent.
A. La première année.
Toutes les réparations seront admises en entier, excepté le piquage,
le nettoyage et la peinture ou l’enduit de la coque dont un tiers sera
déduit.
B. Entre 1 et 3 ans d’âge.
Déduction pour piquage, nettoyage et peinture de la coque, comme
ci-dessus, clause A.
Un tiers sera déduit des voiles, du gréement, des cordages, des écou-
tes et haussières (autres que les filins métalliques et chaînes), des bâ-
ches, prélarts, approvisionnements, matières consommables et
peinture.
Un sixième sera déduit des parties en bois de la coque, y compris le
vaigrage de la cale, des mâts en bois, des espars et canots, des meu-
bles et tapisseries, de la vaisselle, des articles de verre et de métal, des
gréements, filins et haussières métalliques, des équipements de gy-
rocompas, de radio-communication, de radiogoniométrie, de son-
dage par écho et similaires, des chaînes d’ancre et chaînes, des iso-
lants, des machines auxiliaires, des appareils à gouverner et de leurs
accessoires, des treuils et grues et leurs accessoires, des machines
électriques et de leurs accessoires autres que les machines électri-
ques de propulsion; les autres réparations seront admises en entier.
Le doublage en métal pour les navires en bois ou mixtes sera réglé
en admettant en entier le coût d’un poids brut du doublage retiré du
navire, sous déduction du produit de vente du vieux métal. Les clous,
le feutre et la main-d’œuvre pour pose du nouveau doublage subi-
ront une réduction d’un tiers.
C. Entre 3 et 6 ans.
Déduction comme ci-dessus, clause B, excepté qu’un tiers sera dé-
duit des parties en bois de la coque, y compris le vaigrage de la cale,
des mâts en bois, des espars et canots, des meubles et tapisseries, et
qu’un sixième sera déduit des parties en fer des mâts et espars et de
toute la machinerie (y compris les chaudières et leurs accessoires).
D. Entre 6 et 10 ans.
Déduction, comme ci-dessus, clause C, excepté qu’un tiers sera dé-
duit de tout gréement, cordage, écoutes et haussières, parties en fer
des mâts et espars, des équipements de gyrocompas, de radio-com-
munication. de radiogoniométrie, de sondage par écho et similaires,
des isolants, des machines auxiliaires, des appareils à gouverner, des
treuils, grues et accessoires et de toutes autres machines (y compris
les chaudières et leurs accessoires).
E. Entre 10 et 15 ans.
Un tiers sera déduit de tous remplacements, excepté des parties en
fer de la coque, du ciment et des chaînes d’ancre pour lesquels un
sixième sera déduit, et des ancres qui seront admises en entier.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
F. Au-delà de 15 ans.
Un tiers sera déduit de tous remplacements, excepté pour les chaî-
nes d’ancre pour lesquelles il sera déduit un sixième et pour les an-
cres qui seront admises en entier.
Art. 487. — Réparations provisoires.
— Lorsque des réparations provisoires sont effectuées à un navire,
dans un port de chargement, d’escale ou de refuge, pour le salut
commun ou pour des avaries causées par un sacrifice d’avarie com-
mune, le coût de ces réparations sera bonifié en avarie commune.
Lorsque des réparations provisoires d’un dommage fortuit sont ef-
fectuées simplement pour permettre l’achèvement du voyage, le
coût de ces réparations sera admis en avarie commune, mais seule-
ment jusqu’à concurrence de l’économie sur les dépenses qui
auraient été encourues et admises en avarie commune si ces répara-
tions n’avaient pas été effectuées en ce lieu. Il ne sera pas tenu comp-
te des frais éventuellement épargnés sur tous autres intérêts enga-
gés dans l’avarie commune.
Aucune déduction pour différence de vieux au neuf ne sera faite du
coût des réparations provisoires admissibles en avaries commune.
Art. 488. — Perte de fret.
— La perte de fret résultant d’une perte ou d’un dommage subi par
la cargaison sera admise en avarie commune tant si elle est causée
par un acte d’avarie commune, que «si» cette perte ou ce dommage
est ainsi admis.
– Conforme à l’erratum.
Devront être déduites du montant du fret brut perdu, les dépenses
que le propriétaire de ce fret aurait encourues pour le gagner, mais
qu’il n’a pas exposées par suite du sacrifice.
Art. 489. — Valeur à admettre pour la cargaison perdue ou
avariée par sacrifice.
— Le montant à admettre en avarie commune pour dommage ou
perte de marchandises sacrifiées sera celui de la perte que le proprié-
taire des marchandises aura éprouvée de ce fait en prenant pour
base le prix du marché au dernier jour du déchargement du navire
ou à la fin de l’aventure lorsqu’elle se termine à un autre lieu. que ce-
lui de la destination primitive.
Quand des marchandises ainsi avariées sont vendues et que le mon-
tant du dommage n’a pas été autrement convenu, la perte à admet-
tre en avarie commune sera la différence entre le produit net de la
vente et la valeur nette au dernier jour du déchargement du navire
ou à la fin de l’aventure, lorsqu’elle se termine à un autre lieu que ce-
lui de la destination primitive.
Art. 490. — Valeurs contributives.
— La contribution à l’avarie commune sera établie sur les valeurs
nettes réelles des propriétés à la fin du voyage, auxquelles sera ajou-
té le montant admis en avarie commune des propriétés sacrifiées s’il
n’y est pas déjà compris. Du fret et du prix de passage en risque pour
l’armateur seront déduits les frais et les gages de l’équipage qui
n’auraient pas été encourus pour gagner le fret si le navire et la car-
gaison s’étaient totalement perdus au moment de l’acte de l’avarie
commune et qui n’ont pas été admis en avarie commune. De la va-
leur des propriétés seront également déduits tous les frais y relatifs,
postérieurs à l’événement qui donne ouverture à l’avarie commune,
Tome III 331
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
mais pour autant seulement qu’ils n’auront pas été admis en avarie
commune.
Les bagages des passagers et les effets personnels pour lesquels il
n’est pas établi de connaissement ne contribueront pas à l’avarie
commune.
Art. 491. — Avarie au navire.
— Le montant à admettre en avarie commune pour dommage ou
perte subis par le navire, ses machines et/ou ses apparaux, lorsqu’ils
ont été réparés ou remplacés, sera le coût réel et raisonnable des ré-
parations et du remplacement de ces dommages et pertes, sous ré-
serve des déductions à opérer en vertu de l’article 486. Lorsqu’il n’y
a pas eu de réparations, il sera alloué une dépréciation raisonnable,
n’excédant pas le coût estimatif des réparations.
Lorsqu’il y a perte totale effective, ou perte réputée totale, du navire,
le montant à allouer en avarie commune pour perte ou dommage
causé au navire par un acte d’avarie commune, sera la valeur estima-
tive du navire à l’état sain sous déduction du coût estimatif des répa-
rations du dommage n’ayant pas le caractère d’avarie commune,
ainsi que du produit de vente s’il y a lieu.
Art. 492. — Marchandises non déclarées ou faussement décla-
rées.
— La perte ou le dommage causé aux marchandises chargées à l’in-
su de l’armateur ou de son agent, ou à celles qui ont fait l’objet d’une
désignation volontairement fausse au moment de l’embarquement,
ne sera pas admis en avarie commune, mais ces marchandises reste-
ront tenues de contribuer si elles sont sauvées.
La perte ou le dommage causé aux marchandises qui ont été fausse-
ment déclarées à l’embarquement pour une valeur moindre que
leur valeur réelle sera admis sur la base de la valeur déclarée, mais
ces marchandises devront contribuer à la valeur réelle.
Art. 493. — Avances de fonds.
— Une commission de deux pour cent sur les débours d’avarie com-
mune autres que les salaires et frais d’entretien du capitaine, des of-
ficiers et de l’équipage, le combustible et les approvisionnements
qui n’ont pas été remplacés durant le voyage, sera admise en avarie
commune; mais lorsque les fonds n’auront pas été fournis par l’un
des intérêts appelés à contribuer, les frais encourus exposés pour ob-
tenir les fonds nécessaires au moyen d’un prêt à la grosse ou autre-
ment, de même que la perte subie par les propriétaires des marchan-
dises vendues dans ce but, seront admis en avarie commune.
Les frais d’assurance de l’argent avancé pour payer les dépenses
d’avarie commune seront également admis en avarie commune.
Art. 494. — Intérêts sur les pertes admises en avarie commune.
— Un intérêt sera alloué sur les dépenses, sacrifices et bonifications
classés en avarie commune, au taux de cinq pour cent par an, jus-
qu’à la date du règlement d’avarie commune, en tenant compte tou-
tefois des remboursements qui ont été faits dans l’intervalle, par
ceux qui sont appelés à contribuer, ou prélevés sur le fonds des dé-
pôts de l’avarie commune.
Art. 495. — Traitement des dépôts en espèces.
— Lorsque des dépôts en espèces auront été encaissés en garantie
de la contribution de la cargaison à l’avarie commune, aux frais de
sauvetage ou frais spéciaux, ces dépôts devront être versés, sans
332 Tome III
aucun délai, à un compte joint spécial, aux noms d’un représentant
désigné pour l’armateur et d’un représentant désigné pour les dépo-
sants, dans une banque agréée par eux deux.
La somme ainsi déposée, augmentée s’il y a lieu des intérêts, sera
conservée à titre de garantie pour le paiement aux ayants droit en
raison de l’avarie commune, des frais de sauvetage ou des frais spé-
ciaux payables par la cargaison et en vue desquels les dépôts ont été
effectués.
Des paiements en acompte ou des remboursements de dépôts peu-
vent être faits avec l’autorisation écrite du dispacheur. Ces dépôts,
paiements ou remboursements seront effectués sans préjudice des
obligations définitives des parties.
CHAPITRE II
DU RÈGLEMENT
Art. 496. — Dans tous les cas ci-dessus exprimés, le capitaine est
privilégié sur les marchandises ou le prix en provenant pour le mon-
tant de la contribution.
Il ne peut toutefois retenir les marchandises si le destinataire donne
caution pour le paiement de la contribution.
Art. 497. — Le capitaine est tenu de rédiger par écrit le procès-ver-
bal du jet et des autres sacrifices faits, aussitôt qu’il en a les moyens.
Le procès-verbal énonce les motifs qui ont déterminé le sacrifice, les
choses sacrifiées, abandonnées, jetées ou endommagées. Il est signé
du capitaine et des principaux de l’équipage ou énonce les motifs de
leur refus de signer. Il est transcrit au livre de bord.
Art. 498. — Le capitaine est tenu d’affirmer les faits contenus dans
le procès-verbal dans les vingt-quatre heures de son arrivée au pre-
mier port que le navire abordera, au Congo devant le commissaire
maritime, à l’étranger devant le consul. Pour le surplus, il sera fait
comme il est dit aux deuxième et troisième alinéas de l’article 187
du livre II.
Art. 499. — L’état des pertes et dommages du corps, du fret et de
la cargaison est fait dans le lieu de déchargement du navire, à la di-
ligence du capitaine, par un ou trois experts.
Art. 500. — Le règlement d’avarie commune sera établi par un ou
trois experts dispacheurs désignés par tous les intéressés.
À défaut d’accord unanime, ces experts seront nommés et leur mis-
sion sera définie par ordonnance rendue sur requête de la partie la
plus diligente.
À cette fin, celle-ci s’adressera, au Congo, au magistrat ayant juridic-
tion sur le port de déchargement, à l’étranger au consul, à son dé-
faut au magistrat du lieu de déchargement.
Art. 501. — Les experts déposeront leur dispache au greffe du tri-
bunal de district de Matadi. Ils adresseront un extrait de celle-ci sous
pli recommandé à chacun des intéressés.
À défaut d’acquiescement unanime dans les trois mois de cette com-
munication, la partie la plus diligente porte l’action en homologa-
tion devant le tribunal du lieu de déchargement.
L’action est introduite, instruite et jugée selon les règles ordinaires
de la procédure.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 502. — La décision coulée en force de chose jugée est opposa-
ble aux assureurs des divers intéressés.
TITRE IV
DU TRANSPORT DES PASSAGERS
Art. 503. — Le transporteur est responsable de l’accident survenu
au passager à moins qu’il ne prouve que l’accident est dû à une cau-
se étrangère qui ne peut être imputée ni à lui-même ni à ses prépo-
sés agissant dans l’exercice de leurs fonctions.
Cette présomption ne peut être invoquée par le passager qui n’est
pas pourvu d’un titre de transport.
Art. 504. — La responsabilité du transporteur s’étend de l’embar-
quement jusqu’à la fin du débarquement, en ce compris le transfert
du quai au navire et vice versa, si le prix de ce transfert est inclus
dans celui du transport ou si le bâtiment utilisé pour cette opération
est mis à la disposition des passagers par le transporteur.
Art. 505. — Est nulle et de nul effet toute clause dérogeant au ré-
gime de la preuve précisée aux deux articles précédents ou à l’éten-
due de la responsabilité définie au chapitre 1er du titre V du livre 1er.
Les articles 503 et 504 sont d’ordre public.
Art. 506. — Les dispositions du présent titre s’appliquent aux
transports de passagers effectués par l’État ou toute autre personne
de droit public.
TITRE V
DE L’ABORDAGE,
DE L’ASSISTANCE ET DU SAUVETAGE
CHAPITRE Ier
DE L’ABORDAGE
Art. 507. — Si l’abordage est fortuit, s’il est dû à un cas de force
majeure ou s’il y a doute sur les causes de l’abordage, les dommages
sont supportés par ceux qui les ont éprouvés.
Cette disposition reste applicable dans le cas où, soit les navires, soit
l’un d’eux, sont au mouillage au moment de l’accident.
Art. 508. — Si l’abordage est causé par la faute de l’un des navires,
la réparation des dommages incombe à celui qui l’a commise.
Art. 509. — S’il y a faute commune, la responsabilité de chacun
des navires est proportionnelle à la gravité des fautes respective-
ment commises; toutefois, si, d’après les circonstances, la proportion
ne peut pas être établie ou si les fautes apparaissent comme équiva-
lentes, la responsabilité est partagée par parts égales.
Les dommages causés soit aux navires, soit à leur cargaison, soit aux
effets ou autres biens des équipages, des passagers ou d’autres per-
sonnes, se trouvant à bord, sont supportés par les navires en faute,
dans ladite proportion, sans solidarité à l’égard des tiers.
Les navires en faute sont tenus solidairement à l’égard des tiers pour
les dommages causés par mort ou blessures, sauf recours de celui
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
qui a payé une part supérieure à celle que, conformément à
l’alinéa Ier du présent article, il doit définitivement supporter.
Art. 510. — La responsabilité établie par les articles précédents
subsiste dans le cas où l’abordage est causé par la faute d’un pilote
même lorsque celui-ci est obligatoire.
Art. 511. — L’action en réparation des dommages subis par suite
d’un abordage n’est subordonné ni à un protêt, ni à aucune forma-
lité spéciale.
Art. 512. — Le recours est exercé contre le navire abordeur en la
personne de son capitaine ou de ses propriétaires. Le capitaine n’en-
court de responsabilité personnelle que s’il y a, de sa part, faute ou
négligence.
Art. 513. — Le capitaine ou le propriétaire d’un navire abordé peu-
vent agir pour compte des hommes de l’équipage, des tiers char-
geurs, des passagers et de toutes autres parties lésées par l’abordage.
L’action intentée par le capitaine ou le propriétaire pour le domma-
ge subi par le navire conserve le droit des autres intéressés.
Art. 514. — Après un abordage, le capitaine de chacun des navires
entrés en collision est tenu autant qu’il peut le faire sans danger sé-
rieux pour son navire, son équipage et ses passagers, de prêter assis-
tance à l’autre bâtiment, à son équipage et à ses passagers.
Il est également tenu dans la mesure du possible de faire connaître
à l’autre navire le nom et le port d’attache de son bâtiment ainsi que
les lieux d’où il vient et où il va. Le propriétaire du navire n’est pas
responsable à raison de la seule contravention aux dispositions pré-
cédentes.
Art. 515. — Les dispositions du présent chapitre s’étendent à la ré-
paration des dommages que, soit par exécution ou omission d’une
manœuvre, soit par inobservation des règlements, un navire a cau-
sé, soit à un autre navire, soit aux choses ou personnes se trouvant à
leur bord, alors même qu’il n’y aurait pas eu abordage.
CHAPITRE II
DE L’ASSISTANCE ET DU SAUVETAGE
Art. 516. — Tout fait d’assistance ou de sauvetage ayant eu un ré-
sultat utile donne lieu à une équitable rémunération.
Aucune rémunération n’est due si le secours prêté reste sans résultat
utile.
En aucun cas, la somme à payer ne peut dépasser la valeur des cho-
ses sauvées.
Art. 517. — N’ont droit à aucune rémunération, les personnes qui
ont pris part aux opérations de secours malgré la défense expresse
et raisonnable du navire secouru.
Art. 518. — Le remorqueur n’a droit à une rémunération pour l’as-
sistance ou le sauvetage du navire par lui remorqué ou de sa cargai-
son que s’il a rendu des services exceptionnels ne pouvant être con-
sidérés comme l’accomplissement du contrat de remorquage.
Art. 519. — Une rémunération est due encore que l’assistance ou
le sauvetage ait eu lieu entre navires appartenant au même proprié-
taire.
Tome III 333
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI
Art. 520. — Le montant de la rémunération est fixé par la conven-
tion des parties et, à défaut, par le juge.
Il en est de même de la proportion dans laquelle cette rémunération
doit être répartie entre les sauveteurs et de la répartition entre le pro-
priétaire, le capitaine et les autres personnes au service de chacun
des navires sauveteurs.
Art. 521. — Toute convention d’assistance et de sauvetage passée
au moment et sous l’influence du danger peut, à la requête de l’une
des parties, être annulée où modifiée par le juge, s’il estime que les
conditions convenues ne sont pas équitables.
Dans tous les cas, lorsqu’il est prouvé que le consentement de l’une
des parties a été vicié par dol ou réticence, ou lorsque la rémunéra-
tion est de façon excessive dans un sens ou dans l’autre, hors de pro-
portion avec le service rendu, la convention peut être annulée ou
modifiée par le juge à la requête de la partie intéressée.
Art. 522. — La rémunération est fixée par le juge selon les circons-
tances, en prenant pour base:
a) en premier lieu le succès obtenu, les efforts et le mérite de ceux
qui ont prêté secours, le danger couru par le navire assisté, par ses
passagers et son équipage, par sa cargaison, par les sauveteurs et par
le navire sauveteur, le temps employé, les frais et dommages subis et
les risques de responsabilité et autres courus par les sauveteurs, la
valeur du matériel exposé par eux, en tenant compte le cas échéant,
de l’appropriation spéciale du navire assistant.
b) en second lieu, la valeur des choses sauvées. Les mêmes disposi-
tions s’appliquent à la répartition prévue à l’article 520, alinéa 2.
Art. 523. — Le juge peut réduire ou supprimer la rémunération s’il
apparaît que les sauveteurs ont, par leur faute, rendu nécessaire le
sauvetage ou l’assistance ou qu’ils se sont rendus coupables de vols,
recels ou autres actes frauduleux.
Art. 524. — Il n’est dû aucune rémunération par les personnes
sauvées.
Les sauveteurs de vies humaines qui sont intervenus à l’occasion de
l’accident ayant donné lieu au sauvetage ou à l’assistance ont droit
à une équitable part de la rémunération accordée aux sauveteurs du
navire, de la cargaison et de leurs accessoires.
Art. 525. — Tout capitaine est tenu, autant qu’il peut le faire sans
danger sérieux pour son navire, son équipage, ses passagers, de prê-
ter assistance à toute personne, même ennemie, trouvée en mer en
danger de se perdre.
TITRE VI
DES PRESCRIPTIONS
Art. 526. — A. Sont prescrites par un an:
1) l’action pour perte ou dommage de marchandises transportées
par connaissement ou récépissé, à compter de la délivrance des mar-
chandises ou du jour auquel elles eussent dû être délivrées;
2) l’action en paiement du fret, à compter de la fin du voyage ou de
l’affrètement à temps;
334
3) l’action en réparation du préjudice résultant du contrat de trans-
port de passagers, autre que celle mentionnée sous le littéra B, 3, à
compter de la fin du voyage;
4) l’action d’avarie commune, à compter de la fin de l’aventure au
cours de laquelle est survenu l’événement qui y donne lieu;
5) l’action en paiement de fournitures nécessaires à l’équipement et
ravitaillement du navire, à compter de la date desdites fournitures;
6) l’action en paiement du salaire d’ouvrier, ou du prix d’ouvrages, à
compter de la réception du travail ou des ouvrages;
7) l’action récursoire du débiteur solidaire de l’indemnité en suite
d’un abordage dû à une faute commune. Cette prescription ne court
qu’à dater du jour du paiement.
B. Sont prescrites par deux ans:
1) l’action en réparation des dommages causés par un abordage, à
compter de l’événement;
2) l’action en paiement d’une rémunération du chef d’assistance ou
de sauvetage, à compter du jour où les opérations d’assistance ou de
sauvetage sont terminées;
3) l’action en réparation du préjudice résultant de la mort ou de lé-
sions corporelles à compter du jour où s’est produit le fait qui donne
lieu à l’action.
C. Sont prescrites par six mois:
Toutes actions récursoires autres que celles prévues sous le littéra A,
7, à compter de la date de l’action qui y donne lieu.
D. Sont prescrites par trois ans:
Toutes actions autres que celles ci-dessus mentionnées.
TITRE VII
DISPOSITIONS ABROGATOIRES
Art. 527. — Les décrets du 27 juin 1960 constituant les livres I, II et
III du Code de la navigation maritime et fluvial sont abrogés.
Table de concordance
Les nos portés dans la colonne O.-L. correspondent aux art. de l’O.-L. 66-98
du 14 mars 1966. Les nos portés dans la colonne D. correspondent aux art.
des décrets du 27 juin 1960 (dont la numérotation est continue).
O.-L. D.
1 1
2 2
3 394
4 175
5à7 —
8 5
9 6
10 7
11 8
12 10
13 11
14 13
15 79
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI

O.-L. D. O.-L. D.

16 15 82 80
17 16 83 —
18 17 84 81
19 — 85 92
20, 21 — 86 83
22 18 87 —
23 19 88 86
24 20 89 87
25 21 90 —
26 — 91 88
27 23 92 89
28 24 93 90
29 25 94 91
30 26 05 92
31 27 96 93
32 28 97 94
33 30 98 95
34 31 99 96
35 32 100 97
36 33 101 98
37 34 102 99
38 35 103 100
39 36 104 101
40 37 105 102
41 38 106 103
42 — 107 101
43 40 108 105
44 41 109 à 117 105
45 42 118 106
46 43 119 107
47 44 120 108
48 45 121 109
49 46 122 110
50 47 123 111
51 48 124 112
52 49 125 113
53 50 126 114
54 51 127 115
55 52 128 116
56 53 129 117
57 54 130 118
58 55 131 119
59 56 132 120
60 57 133 121
61 58 134 122
62 59 135 123
63 60 136 124
64 61 137 125
65 62 138 126
66 63 139 127
67 64 140 128
68 65 141 129
69 66 142 131
70 67 143 132
71 68 144 133
72 69 145 134
73 70 146 135
74 71 147 136
75 72 148 137
76 73 149 138
77 74 150 139
78 75 151 140
79 76 152 141
80 77 153 142
81 78 154 143

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 335

TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI

O.-L. D. O.-L. D.

155 144 221 208

156 145 222 209
157 146 223 210
158 — 224 211
159 148 225 212
160, 161 — 226 213
162 147 227 214
163 149 228 215
164 150 229 216
165 151 230 217
166 152 231 218
167 153 232 219
168 154 233 220
169 155 234 221
170 156 235 222
171 157 236 223
172 158 237 224
173 159 238 225
174 160 239 226
175 161 240 227
176 — 241 228
177 163 242 229
178 164 243 230
179 165 244 231
180 166 245 232
181 186 246 233
182 187 247 234
183 167 248 235
184 168 249 238
185 169 250 237
186 170 251 238
187 171 252 239
188 172 263 240
189 173 254 241
190 174 255 242
191 175 266 243
192 176 257 244
193 177 258 245
194 178 259 246
195 179 280 247
196 180 261 248
197 181 262 249
198 182 263 250
199 183 264 251
200 184 265 252
201 185 266 253
202 188 267 254
203 189 268 255
204 190 269 256
205 191 270 257
206 192 271 258
207 193 272 259
208 194 273 260
209 196 274 261
210 197 275 262
211 198 .276 263
212 199 277 264
213 200 278 265
214 201 279 —
215 202 280 267
216 203 281 268
217 204 282 269
218 205 283 270
219 206 284 271
220 207 285 272

336 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI

O.-L. D. O.-L. D.

286 273 351 341

287 274 352 342
288 275 353 343
289 276 354 344
290 277 355 345
291 278 356 346
292 279 357 347
293 280 358 348
294 281 359 349
295 282 360 350
296 283 361 351
297 284 362 352
298 285 363 353
299 286 364 354
300 287 365 355
301 288 366 356
302 289 367 357
303 290 368 358
304 291 369 359
305 292 370 360
306 293 371 361
307 294 372 362
308 295 373 363
309 296 374 364
310 297 375 365
311 298 376 366
312 299 377 367
313 300 378 368
314 301 379 369
315 302 380 370
316 303, 304, 306, et 307 381 371
317 305 382 372
318 308 383 373
319 309 384 374
320 310 385 375
321 311 386 376
322 312 387 377
323 313 388 378
324 314 389 379
325 315 390 380
326 318 391 381
327 317 392 382
328 318 393 383
329 319 394 384
330 320 395 385
331 321 396 386
332 322 397 387
333 323 398 388
334 324 399 389
335 325 400 390
336 326 401 391
337 327 402 392
338 328 403 393
339 329 404 395
340 330 405 396
341 331 406 397
342 332 407 398
343 333 408 399
344 334 409 400
345 335 410 401
346 336 411 402
347 337 412 403
348 338 413 404
349 339 414 405
350 340 415 406

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 337

TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
14 mars 1966. – ORDONNANCE-LOI

O.-L. D. O.-L. D.

416 407 491 473

417 408 492 474
418, 419 410 493 475
420 411 494 476
421 412 495 477
422 413 496 478
423 414 497 479
424 415 498 480
425 416 499 481
426 417 500 482
427 418 501 483
428 419 502 484
429 420 503 485
430 421 504 486
431 422 505 487
432 423 506 488
433 424 507 489
434 425 508 490
435 426 509 491
436 427 510 492
437 428 511 493
438 429 512 494
439 430 513 495
440 431 514 496
441 432 515 497
442 433 516 498
443 434 517 499
444 435 518 500
445 436 519 501
446 437 520 502
447 438 521 503
448 439 522 504
449 440 523 505
450 441 524 506
451 442 525 507
452 à 461 443 526 508
462 444 527 —
463 445
464 446
465 447
466 448
467 449 18 mars 1913. – DÉCRET – Infractions commises par les
468 450 capitaines de navire en matière d’abordage, d’assistance
469 451 et de sauvetage maritimes. Mesures répressives. (B.O.,
470 452
1913, p. 241)
471 453
472 454
473 455
Art. unique. — Tout capitaine de navire qui contrevient aux obli-
474 456
gations prescrites respectivement par les articles 8 et 11 des conven-
475 457 tions conclues à Bruxelles le 23 septembre 1910, relatives, l’une à
476 458 l’abordage et l’autre à l’assistance et au sauvetage maritimes, sera
477 459 puni d’une servitude pénale de deux ans au maximum et d’une
478 460 amende de 5.000 francs au maximum. Dans tous les cas, le coupable
479 461 pourra être interdit de tout commandement pendant un mois au
480 462 moins et deux ans au plus.
481 463
482 464 – Les art. dont il s’agit sont formulés comme suit:
483 465
«Art. 8. (Convention en matière d’abordage). — Après un abordage, le capi-
484 466
taine de chacun des navires entrés en collision est tenu, autant qu’il peut le
485 467
faire sans danger sérieux pour son navire, son équipage et ses passagers, de
486 468
prêter assistance à l’autre bâtiment, à son équipage et à ses passagers.
487 469
488 470 Il est également tenu dans la mesure du possible de faire connaître à l’autre
489 471 navire le nom et le port d’attache de son bâtiment, ainsi que les lieux d’où il
490 472 vient et où il va.

338 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
19 septembre 1966. – ORDONNANCE

Le propriétaire du navire n’est pas responsable à raison de la seule contra-
vention aux dispositions précédentes.
Art. 11. (Convention en matière d’assistance et de sauvetage maritimes). —
Tout capitaine est tenu, autant qu’il peut le faire sans danger sérieux pour
son navire, son équipage, ses passagers, de prêter assistance à toute person-
ne, même ennemie, trouvée en mer en danger de se perdre.
Le propriétaire du navire n’est pas responsable à raison des contraventions
à la disposition précédente.»
30 décembre 1918. – LOI Licence de navigation mariti-
me. (B.O., 1919, p. 78)
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
19 septembre 1966. – ORDONNANCE 66-521 fixant la
teneur et la forme des lettres de mer. (M.C., n o 13,
1er juillet 1971, p. 602)
Art. 1er. — Les lettres de mer sont de trois espèces. Elles sont défi-
nitive, provisoire ou spéciales selon les distinctions établies par les
articles 22 et 30 du Code de la navigation maritime.
À moins qu’il n’en soit disposé autrement, conformément aux dispo-
sitions de l’article 27 du Code de la navigation maritime, la durée de
validité des lettres de mer définitives est de quatre ans.
Art. 2. — La lettre de mer définitive sera conforme au modèle for-
mant l’annexe I de la présente ordonnance.
Art. 3. — La lettre de mer provisoire pour le navire acquis ou cons-
truit à l’étranger et livrable au Congo visée au paragraphe 1er de
l’article 30 du Code de la navigation maritime sera conforme au mo-
dèle de l’annexe II de la présente ordonnance.
Art. 4. — Les lettres de mer spéciales visées aux littéra a, b, c et d du
paragraphe 2 de l’article 30 du Code de la navigation maritime se-
ront conformes au modèle de l’annexe III de la présente ordonnance.
Art. 5. — Les demandes d’obtention ou de renouvellement des let-
tres de mer sont introduites auprès du commissaire maritime du
port d’attache. Celui-ci rédige la lettre de mer et la transmet pour si-
gnature au ministre des Transports et Communications ou au fonc-
tionnaire délégué par ce dernier.
Art. 6. — Il est perçu pour la délivrance, le renouvellement ou du-
plicata des lettres de mer, une taxe fixée comme suit:
1° délivrance ou renouvellement d’une lettre de mer définitive:
1000 francs.
2° délivrance ou renouvellement des lettres de mer provisoire ou
spécial: 500 francs.
3° chaque duplicata de lettre de mer perdu: 250 francs.
Art. 7. — Le ministre des Transports et Communications est chargé
de l’exécution de la présente ordonnance qui entre en vigueur le
jour de sa signature.

ANNEXE I

République démocratique du Congo

LETTRE DE MER
No ………………………………… Lettres signalétiques …….…….……. Port de ……………………………..…….…….
Au nom du Président de la République
Le ministre des Transports et Communications
Déclare
Que les formalités exigées par l’ordonnance-loi 66-98 du 14 mars 1966 ont été remplies pour déterminer que:
le navire (type) ……………………………………………………………………………………….
dénommé ……………………………………………………………………………………………..
jaugeant ……………………… tonneaux de mer (1) – ayant ……… ponts portant ………… mâts, appartenant à …………………………………………………………………………………...
immatriculé à ……………………………………. (Congo) sous le numéro ………………………..
est en droit de porter le pavillon congolais.
En conséquence, tous Chefs d’États, États et Gouvernement ou leurs subordonnés, sont invités, sous réserve de réciprocité, de même que toutes autorités ma-
ritimes, civiles, militaires et tous fonctionnaires publics congolais sont requis de laisser passer ce bâtiment, sûrement et librement, sans lui faire, ni souffrir qu’on
lui fasse éprouver le moindre obstacle, mais au contraire de lui accorder tous secours, assistance, facilités et accueil, partout où besoin sera.
Fait à ……………………………………, le ………………………… 1966.
Délivré au nom du Président de la République
Pour le ministre des Transports et Communications
…………………………………………………………………………………
(1) Cette capacité de …………………… tonneaux représente le tonnage net.
Le tonnage brut est de ……………………….… tonneaux. Le jaugeage a été effectué conformément ………………………………………………………………………………………...

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 339

TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
19 septembre 1966. – ORDONNANCE

ANNEXE II

République démocratique du Congo

LETTRE DE MER PROVISOIRE
No ………………………………… Lettres signalétiques …….…….……. Port de ……………………………..…….…….
Au nom du Président de la République
Le ministre des Transports et Communications
CERTIFIE
Que les justifications nécessaires lui ont été fournies pour constater que:
le navire (type) ……………………………………………………………………………………….
dénommé ……………………………………………………………………………………………..
jaugeant ……………………… tonneaux de mer (1) – ayant ……… ponts portant ………… mâts, se trouvant actuellement au port de ………………………………………………………
a été acheté par (•) ou a été construit pour le compte de ………………………………... (CONGO).
Que la présente lettre de mer provisoire est délivrée pour permettre au capitaine dudit bâtiment,
(•) de le conduire sous pavillon congolais directement du port de ………………………………………………………… au port de ……………………………………………………… (CONGO)
(•) de le conduire sous pavillon congolais au port de …………………………………………… (CONGO), en faisant escale aux ports de …………………………………………………………
(•) d’entreprendre avec ce bâtiment, sous pavillon congolais, un voyage au port de ………………………………………...…………………………………… et de le conduire ensuite
directement ou en faisant escale aux ports de ……………………………………………………………………..
au port congolais de ……………………………………………… où les formalités requises pour l’octroi de la lettre de mer définitive devront être accomplies.
Cette lettre de mer n’est valable ……………………………………………………………………...
En conséquence, tous Chefs d’États, États et Gouvernement ou leurs subordonnés, sont invités, sous réserve de réciprocité, de même que toutes autorités ma-
ritimes, civiles, militaires et tous fonctionnaires publics congolais sont requis de laisser passer ce bâtiment, sûrement et librement, sans lui faire, ni souffrir qu’on
lui fasse éprouver le moindre obstacle, mais au contraire de lui accorder tous secours, assistance, facilités et accueil, partout où besoin sera.
Fait à ……………………………………, le ………………………… 1966.
Délivré au nom du Président de la République
Pour le ministre des Transports et Communications
(1) Cette capacité de …………………… tonneaux représente le tonnage net.
Le tonnage brut est de ……………………….… tonneaux. Le jaugeage a été effectué conformément ………………………………………………………………………………………...
(•) Compléter, biffer les textes, les termes et les lettres inutiles.

340 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
19 septembre 1966. – ORDONNANCE

ANNEXE III

République démocratique du Congo

LETTRE DE MER SPÉCIALE
No ………………………………… Lettres signalétiques …….…….……. Port de ……………………………..…….…….
Au nom du Président de la République
Le ministre des Transports et Communications
CERTIFIE
Que les justifications nécessaires lui ont été fournies pour constater que:
le navire (type) ……………………………………………………………………………………….
dénommé ……………………………………………………………………………………………..
jaugeant ……………………… tonneaux de mer (1) – ayant ……… ponts portant ………… mâts,
(•) (Art. 30 litt. a) se trouvant actuellement au port de ………………………………………………………………… a été acheté par ou a été construit
pour le compte de ……………………..……………………………………………………………… à ………………………………………..………………………………………….
doit être livré à ………………………………………, qu’il est actuellement encore propriété congolaise et immatriculé au Congo, que le bâtiment peut dès lors naviguer
sous pavillon congolais pour effectuer le voyage de ………………………………………….. à ………………………………………………………
en droiture ou avec escale à ………………………………………………………………………….
(•) (Art. 30 litt. b) se trouvant actuellement au port de………………………………………………………………… a été acheté par ou a été construit ou réparé
pour le compte de ……………………..……………………………………………………………… à ………………………………………..……………………………………………………………….
qu’il est propriété congolaise et qu’il peut dès lors naviguer sous pavillon congolais pour effectuer des voyages d’essais ………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………...
(•) (Art. 30 litt. c) appartenant à …………………………….……… est propriété congolaise, immatriculé à ……………………………………… sous le numéro ……………………………
et qu’il peut naviguer sous pavillon congolais ……………………………………………………………………………………
(•) (Art. 30 litt. d) appartenant à ………………………………………. est un bâtiment de plaisance ou affecté à des opérations non lucratives, qu’il est propriété congolaise,
immatriculé à ………………………………………
Cette lettre de mer n’est valable ……………………………………………………………………...
En conséquence, tous Chefs d’États, États et Gouvernement ou leurs subordonnés, sont invités, sous réserve de réciprocité, de même que toutes autorités ma-
ritimes, civiles, militaires et tous fonctionnaires publics congolais sont requis de laisser passer ce bâtiment, sûrement et librement, sans lui faire, ni souffrir qu’on
lui fasse éprouver le moindre obstacle, mais au contraire de lui accorder tous secours, assistance, facilités et accueil, partout où besoin sera.
Fait à ……………………………………, le ………………………… 1966.
Délivré au nom du Président de la République
Pour le ministre des Transports et Communications
(1) Cette capacité de …………………… tonneaux représente le tonnage net.
Le tonnage brut est de ……………………….… tonneaux. Le jaugeage a été effectué conformément ………………………………………………………………………………………...
(•) Compléter, biffer les textes, les termes et les lettres inutiles.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 341

TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 mars 1967. – ORDONNANCE
12 mars 1967. – ORDONNANCE 67-133 – Mesures d’exé-
cution en ce qui concerne les visites et titres de sécurité
des navires de commerce et de pêche. (M.C., 1967, p. 406)
CHAPITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES ET DÉFINITIONS
Art. 1er. — Champ d’application.
La présente ordonnance s’applique aux navires tels qu’ils sont défi-
nis par l’article 1er du Code de la navigation maritime.
Les navires affectés à un service militaire ou administratif ne tom-
bent pas sous l’application de la présente ordonnance.
Art. 2. — Définitions.
1) Pour l’application de la présente ordonnance, on entend par:
«loi»: l’ordonnance-loi 66-98 du 14 mars 1966 portant Code de la
navigation maritime;
«capitaine»: toute personne à qui est confié le commandement du
navire ou qui l’exerce en fait;
«membres de l’équipage»; personnes inscrites au rôle d’équipage, y
compris les officiers;
«passagers»: les personnes qui, sans faire partie de l’équipage, sont
admises à bord en vue d’effectuer le voyage;
Les personnes prises à bord à la suite d’un naufrage ou toute autre
circonstance imprévue ne sont pas considérées comme passagers.
«navire à passagers»: navire qui transporte plus de douze passagers;
«navire de charge»: tout navire autre qu’un navire à passagers;
«bâtiment de pêche»: bâtiment utilisé pour la capture du poisson,
des baleines, des phoques, des morses et autres ressources vivantes
de la mer;
«franc-bord minimum»: distance mesurée verticalement au milieu
du navire entre le bord supérieur de la marque de la ligne de pont et
le bord supérieur de la ligne de charge appropriée, telle que définie
par la Convention internationale sur les lignes de charge.
«voyage international»: voyage par mer entre un pays et un port si-
tué en dehors de ce pays ou inversement, tel que défini par la Con-
vention internationale sur les lignes de charge;
«tonneau»: tonneau de jauge de 2,83 mètres cubes; chaque fois que
dans la présente ordonnance, la grandeur du navire est exprimée au
moyen de cette unité, il s’agit de la jauge brute.
2) Pour l’application de la présente ordonnance, est assimilé au pro-
priétaire, à moins qu’il n’en soit disposé autrement, la personne à la-
quelle est confiée la gérance du navire, l’affréteur à temps ou au
voyage, leurs agents ou délégués.
Art. 3. — Équivalences.
Lorsque la présente ordonnance et les règlements intervenus pour
son application prescrivent que l’on doit utiliser un certain matériau,
placer ou avoir à bord une installation, un dispositif ou un appareil
quelconque, ou un certain type d’installation, de dispositif ou d’appa-
342 Tome III
reil, ou encore lorsqu’il est prévu qu’une disposition particulière doit
être adoptée, le ministre des Transports et Communications peut, sur
proposition du directeur-chef du Service de l’inspection de la naviga-
tion, motivée par un rapport spécial et de l’avis de la Commission de
l’inspection de la navigation accepter en substitution tout autre ma-
tériau, installation, dispositif ou appareil, ou tout autre type d’instal-
lation, de dispositif ou d’appareil, ou tout autre arrangement, à la
condition de s’être assuré, à la suite d’essais appropriés, que le maté-
riau, l’installation, le dispositif ou l’appareil, ou le type d’installation,
de dispositif ou d’appareil, ou la disposition substituée, a une effica-
cité au moins égale à celle qui est spécifiée dans la présente ordon-
nance et les règlements intervenus pour son application.
CHAPITRE II
VISITES ET TITRES DE SÉCURITÉ
Art. 4. — Surveillance.
Pour l’exercice de leurs attributions, les fonctionnaires du service de
l’inspection de la navigation peuvent se rendre en tout temps à bord
des navires, tant étrangers que congolais, constater par eux-mêmes
et requérir tous renseignements quant à la manière dont les pres-
criptions légales et réglementaires sont observées.
Art. 5. — Des titres de sécurité.
1) Tout navire doit être muni d’un certificat de navigabilité.
2) Tout navire à passagers doit être muni d’un certificat de sécurité
pour navire à passagers.
3) Tout navire, autre qu’un navire à passagers, doit être muni d’un
certificat de sécurité de construction pour navire de charge.
4) Tout navire de 500 tonneaux ou plus et qui n’est ni un bâtiment
de pêche, ni un navire dépourvu de propulsion mécanique, ni un bâ-
timent de plaisance, doit être muni d’un certificat de sécurité de ma-
tériel d’armement pour navire de charge.
5) Si le navire est pourvu d’une installation de radiotélégraphie et/ou
de radiotéléphonie qui satisfait d’une manière effective aux prescrip-
tions du règlement relatif à la radiotélégraphie et la radiotéléphonie à
bord des navires de commerce, qu’elle soit, en vertu de ce règlement,
exigée ou non, doit être muni, selon le cas, d’un certificat de sécurité
radiotélégraphique et/ou radiotéléphonique pour navire de charge.
6) Dans des circonstances exceptionnelles, un certificat d’exemp-
tion déterminé peut être délivré à un navire, pour autant que le na-
vire satisfasse aux prescriptions de l’administration qui le délivre, eu
égard au service auquel le navire est destiné et estimées suffisantes
pour assurer la sécurité générale du navire et que ces prescriptions
sont jugées acceptables par les gouvernements des États dans les-
quels le navire est appelé à se rendre.
Art. 6. — Dispositions générales.
1) Les règles auxquelles doivent satisfaire les navires pour la déli-
vrance des titres de sécurité sont fixées par le ministre des Trans-
ports et Communications notamment en ce qui concerne:
– la construction (cloisonnement et stabilité, machine et installations
électriques, protection contre l’incendie, détection et extinction de
l’incendie sur les navires à passagers et les navires de charge);
– les engins de sauvetage pour navires à passagers et navires de charge;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

– la radiotélégraphie et radiotéléphonie;
– la sécurité de la navigation;
– le transport des grains;
– le transport des marchandises dangereuses;
– les navires nucléaires;
– l’habitabilité et l’hygiène à bord;
– le nombre maximum de passagers à embarquer.
2) Tout navire doit être soumis aux visites définies ci-après:
a) une visite préalable à la mise en service du navire, avant la pre-
mière délivrance d’un certificat de navigabilité. d’un certificat de sé-
curité pour navire à passagers, d’un certificat de sécurité de cons-
truction pour navire de charge, d’un certificat de sécurité de maté-
riel d’armement, d’un certificat de sécurité radiotélégraphique ou
radiotéléphonique pour navire de charge;
b) une visite périodique avant le renouvellement d’un des certificats
cités ci-dessus, devenu périmé; cette visite doit avoir lieu tous les
douze mois;
c) des visites supplémentaires, si les circonstances l’exigent.
3) Tout navire est soumis à une visite avant la délivrance d’un certifi-
cat de franc-bord ou d’un certificat pour le transport de bois en pon-
tée ainsi qu’avant toute prolongation de la validité d’un certificat.
4) Les engins de levage utilisés pour des opérations de chargement
et de déchargement d’un navire, ainsi que les engins fixes et mobiles
qui constituent leurs accessoires sont soumis à:
a) une première inspection avant leur première mise en service;
b) une inspection périodique tous les douze mois;
c) des inspections supplémentaires si les circonstances l’exigent.
5) Avant de quitter un port congolais, tout navire doit être soumis à
une visite de partance.
Art. 7. — Organisation des visites.
1) La visite avant la mise en service du navire prévue au a du
paragraphe 2 de l’article 6 doit comprendre:
a) en ce qui concerne le certificat de sécurité pour navire à passa-
gers: un examen complet du navire dans toutes ses parties, de ses
machines et de son matériel d’armement, y compris la visite de la co-
que à sec ainsi qu’une visite intérieure et extérieure des chaudières.
Cette visite doit permettre de s’assurer que la disposition générale,
les matériaux et les échantillons de la structure, les chaudières, les
autres récipients sous pression et leurs auxiliaires, les installations
de ballastage, les installations électriques et radioélectriques, la ra-
diogoniométrie, les appareils radiotélégraphiques à bord des em-
barcations de sauvetage à moteur, les appareils portatifs de radio
pour les embarcations et radeaux de sauvetage, les installations de
sauvetage et de sécurité, les dispositifs de détection et d’extinction
d’incendie, les échelles de pilote et toute autre partie de l’armement
satisfont intégralement aux dispositions de la loi, aux règlements in-
tervenus pour son application ainsi qu’aux prescriptions de la Con-
vention internationale pour la sauvegarde de la vie humaine en mer.
La visite doit également être faite de façon à s’assurer que l’état de
toutes les parties du navire et de son armement sont à tous égards
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 mars 1967. – ORDONNANCE
satisfaisants, que le navire est pourvu de feux et de marques de na-
vigation, de moyens de signalisation sonore et de signaux de détres-
se conformément aux dispositions des règles internationales pour
prévenir les abordages en mer.
b) en ce qui concerne le certificat de sécurité de construction pour na-
vire de charge: un examen complet du navire dans toutes ses parties, de
ses machines et de son matériel d’armement, y compris une visite de la
coque à sec ainsi qu’une visite intérieure et extérieure des chaudières.
Cette visite doit permettre de s’assurer que la disposition générale,
les matériaux et les échantillons de la structure, les chaudières, les
autres récipients sous pression et leurs auxiliaires, les machines prin-
cipales et auxiliaires, les installations de ballastage; les installations
électriques, et toute autre partie de l’armement, sont à tous égards
satisfaisants pour assurer le service auquel est destiné le navire et sa-
tisfont intégralement aux dispositions de la loi, aux règlements in-
tervenus pour son application ainsi qu’aux prescriptions de la Con-
vention internationale pour la sauvegarde de la vie humaine en mer.
c) en ce qui concerne le certificat de sécurité du matériel d’arme-
ment pour navire de charge: un examen des installations de sauve-
tage et de sécurité, des dispositifs de détection et d’extinction d’in-
cendie et de toute autre partie de l’armement relative à la sécurité,
les échelles de pilote, les feux et marques de navigation, appareils de
signalisation sonore et signaux de détresse, au cours duquel on véri-
fiera si celles-ci satisfont intégralement aux dispositions de la loi, aux
règlements intervenus pour son application ainsi qu’aux prescrip-
tions de la Convention internationale pour la sauvegarde de la vie
humaine en mer.
d) en ce qui concerne le certificat de sécurité radio-télégraphique ou
radiotéléphonique pour navire de charge:
un examen complet des installations radioélectriques, y compris le
radiogoniomètre, les appareils radioélectriques des embarcations
de sauvetage à moteur et les appareils portatifs de radio pour les em-
barcations et radeaux de sauvetage, au cours duquel on vérifiera si
celles-ci satisfont intégralement aux dispositions de la loi, aux règle-
ments intervenus pour son application ainsi qu’aux prescriptions de
la Convention internationale pour la sauvegarde de la vie humaine
en mer.
e) en ce qui concerne le certificat de navigabilité:
l’examen fera l’objet des visites prévues aux a), b), c) et d) du présent
paragraphe.
2) La visite périodique prévue sub b) du paragraphe 2 de l’article 6
doit comprendre: un examen de la coque à sec ainsi que de toutes
les installations et de tout l’équipement du navire énumérés au
paragraphe 1er du présent article, au cours duquel on vérifiera si le
navire est tenu dans un état satisfaisant et qu’il répond intégrale-
ment aux dispositions de la loi, aux règlements intervenus pour son
application ainsi qu’aux prescriptions de la Convention internatio-
nale pour la sauvegarde de la vie humaine en mer.
3) Les visites supplémentaires, telles que prévues sub c) du
paragraphe 1er de l’article 6 doivent être effectuées chaque fois
qu’un accident est survenu au navire ou qu’il se révèle un défaut af-
fectant la sécurité du navire ou l’efficacité ou l’intégrité de l’arme-
ment, ainsi que chaque fois que le navire subit des transformations,
des réparations importantes ou des renouvellements.
Au cours de cet examen, on vérifiera si les réparations ou les renou-
vellements nécessaires ont été réellement effectués, si les matériaux
343
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 mars 1967. – ORDONNANCE
employés ainsi que la méthode d’exécution de ces réparations ou re-
nouvellements sont à tous points satisfaisants et si le navire répond
à tous égards aux dispositions de la loi et aux règlements intervenus
pour son application.
4) En ce qui concerne le certificat international de franc-bord, la vi-
site prévue au paragraphe 3 de l’article 6 doit comprendre un exa-
men complet des moyens de fermeture et de protection des ouver-
tures dans le pont, la superstructure et les murailles, ainsi que des
moyens propres à garantir la sécurité de la circulation sur le pont et
l’évacuation de l’eau de mer.
Le directeur-chef du service de l’inspection de la navigation fixe pour
tout navire, à l’exception des navires de pêche utilisés exclusivement
à la pêche, du matériel de dragage que l’on déplace par remorquage,
ainsi que des docks ou autres engins flottants similaires, le
franc-bord minimum pour les différentes régions dans lesquelles le
navire est autorisé à naviguer, pour les différentes saisons ainsi que,
si nécessaire, pour les différents états de chargements.
On respectera en ce faisant les prescriptions de la Convention inter-
nationale sur les lignes de charge. Les marques de franc-bord doi-
vent être apposées de la manière prescrite par cette convention.
Le calcul du franc-bord et l’apposition des marques de franc-bord
peuvent, sous la surveillance du directeur-chef du Service de l’ins-
pection de la navigation, être faits par les sociétés de classification
visées à l’article 62 du Code de la navigation maritime en obser-
vant les prescriptions du paragraphe 5 de l’article 18 de la présen-
te ordonnance.
Une copie du rapport de computation du franc-bord doit être remise
à bord.
Des marques de tirant d’eau doivent être apposées à l’avant et à l’ar-
rière de tous les navires permettant de lire le tirant d’eau avant et le
tirant d’eau arrière tant à tribord qu’à bâbord.
5) En ce qui concerne le certificat pour le transport de bois en pon-
tée, la visite énumérée au paragraphe 3 de l’article 6 doit compren-
dre, en outre, un examen de l’installation des doubles-fonds, de
l’état de la superstructure ainsi que des moyens de protection et
d’accessibilité de l’installation de gouverne, d’arrimage de la pontée
et de déhalage du navire, au cours duquel on vérifiera si le navire ré-
pond intégralement aux prescriptions de la Convention internatio-
nale pour les navires transportant du bois en pontée.
6) En ce qui concerne les visites prévues au paragraphe 4 de
l’article 6 relative aux engins de levage:
a) la première inspection avant leur première mise en service doit
comprendre un essai sous charge des engins de levage et des engins
fixes considérés comme leurs accessoires, y compris les mâts de char-
ge, les pivots, les taquets, les œillets et autres accessoires, au cours du-
quel on vérifiera si ces installations satisfont intégralement aux dispo-
sitions de la loi et aux règlements intervenus pour son application.
b) l’inspection périodique a pour but de contrôler et de s’assurer à ce
que les installations répondent toujours aux dispositions de la loi et
aux règlements intervenus pour son application;
c) des inspections supplémentaires doivent avoir lieu chaque fois
qu’un accident est survenu aux engins de levage du navire, ou qu’un
défaut s’est révélé qui éveille quelque doute au sujet de la sécurité of-
ferte par ces engins ou qui porte atteinte à celle-ci, ainsi qu’après
chaque transformation, réparation importante ou renouvellement.
344
Lors de ces inspections, on vérifiera si les réparations ou renouvelle-
ments nécessaires ont été effectués, si les matériaux employés ainsi
que la méthode d’exécution de ces réparations ou renouvellements
sont à tous points de vue satisfaisants, et si les engins de levage sa-
tisfont intégralement aux dispositions de la loi et aux règlements in-
tervenus pour son application.
7) En ce qui concerne le certificat de partance, la visite énoncée au
paragraphe 6 de l’article 6 doit porter d’une manière générale sur
toutes les conditions de navigabilité et de sécurité du navire. Au
cours de cette visite, les fonctionnaires au service de l’inspection de
la navigation vérifieront d’une manière générale que les mesures
conformes aux dispositions de la loi et des règlements intervenus
pour son application sont prises pour assurer la sécurité du navire,
de l’équipage et des passagers.
Si le navire transporte des émigrants, la visite doit comprendre, en
outre, un examen des aménagements et des infirmeries destinés aux
émigrants ainsi que de toutes les installations qui ont trait à la sécu-
rité.
Elle comprend également un examen des mesures prises pour assu-
rer l’exécution des prescriptions relatives à la santé et aux intérêts
moraux des émigrants ainsi qu’aux soins à donner à ceux-ci.
Art. 8. — Méthode des visites.
1) Les fonctionnaires qui sont chargés des visites ont le devoir de vé-
rifier d’une façon complète si les prescriptions légales ont été suivies;
ils éviteront cependant autant que possible que leur intervention ne
constitue pas une gêne pour l’exploitation du navire.
– Texte conforme au M.C. Le mot «pas» semble superflu.
À cet effet, les visites partielles peuvent, le cas échéant, être effec-
tuées au cours de plusieurs séjours du navire au port.
Si une visite peut à un moment donné être gênante, et s’il n’existe
pas de raison définie de l’effectuer séance tenante, les fonctionnaires
devront convenir avec le propriétaire ou le capitaine du moment
auquel elle aura lieu.
2) Les visites périodiques par les fonctionnaires du service de l’ins-
pection de la navigation auront lieu autant que possible en même
temps que celle des sociétés de classification reconnues.
3) Ces fonctionnaires ont non seulement le droit, mais également le
devoir de s’informer de tout ce qui fait l’objet de la loi relative à la sé-
curité du navire et de la sauvegarde de la vie humaine. De leur côté,
propriétaire, capitaine et membres de l’équipage sont tenus de col-
laborer aux attributions des fonctionnaires chargés des visites, afin
d’éviter que le navire ne doive être arrêté.
Art. 9. — Visite de la coque à sec.
1) Tout navire doit être mis à sec tous les douze mois de manière
que la coque puisse être examinée dans son entièreté.
2) Les navires de moins de 200 tonneaux qui ne sont pas des navires
à passagers, les allèges et tout autre matériel flottant qui doit être re-
morqué, peuvent suivant l’appréciation du directeur-chef du service
de l’inspection de la navigation n’être mis à sec que tous les
vingt-quatre mois.
3) Dans des circonstances spéciales, le directeur-chef du service de
l’inspection de la navigation peut accorder un sursis de trois mois.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 10. — Avis obligatoire à donner par le propriétaire au di-
recteur-chef du service de l’inspection de la navigation lors de la
mise à sec d’un navire.
Afin de lui permettre d’exercer sa surveillance, le directeur-chef du
service de l’inspection de la navigation doit être avisé suffisamment
à temps par le propriétaire ou son délégué, chaque fois qu’un navire
doit être mis à sec, que des réparations importantes doivent être ef-
fectuées au navire ou à ses machines, ou que des parties de l’équipe-
ment doivent être réparées ou renouvelées.
L’avis doit être donné par écrit.
Art. 11. — Préparation en vue des visites.
1) Chaque fois qu’un fonctionnaire du service de l’inspection de la
navigation estime que pour des raisons définies, un examen s’avère
nécessaire, il faut pour autant que de besoin, rendre accessibles et
nettoyer les locaux, compartiments et réservoirs fermés, enlever les
vaigrages aux endroits qu’il indique, nettoyer et assécher les fonds
du navire, lever le gouvernail, démonter l’installation de gouverne,
allonger les chaînes sur le sol. Si nécessaire le navire doit être mis à
sec pour examen.
2) De même, et pour autant que le fonctionnaire du service de l’ins-
pection de la navigation ait une raison spéciale de l’exiger, il faut
mettre à nu les arbres des machines principales et auxiliaires, retirer
l’arbre d’hélice, ouvrir les cylindres, boîtes à vapeur, à tiroirs ou à
soupapes, le corps des turbines, les carters à engrenages, les renver-
sements de marche, les pompes et les robinets, ainsi que démonter
les pistons, tiroirs, rotors et soupapes.
3) De même, et pour autant que le fonctionnaire du service de l’ins-
pection de la navigation ait une raison spéciale de l’exiger, les dispo-
sitions voulues doivent être prises pour vérifier le fonctionnement
normal des installations radio-électriques.
4) De plus, doit être fait, sur demande, tout ce qui peut être utile
pour la visite.
Art. 12. — Visites à l’étranger.
1) Quand un navire congolais se trouve dans un port situé hors du
Congo, et que des fonctionnaires du service de l’inspection de la na-
vigation ne peuvent procéder aux visités qui doivent précéder la dé-
livrance d’un certificat de sécurité pour navire à passagers, d’un cer-
tificat de sécurité de construction pour navire de charge, d’un certi-
ficat de sécurité de matériel d’armement pour navire de charge, d’un
certificat de sécurité radiotélégraphique ou radiotéléphonique pour
navire de charge, d’un certificat d’exemption d’un certificat interna-
tional de franc-bord ou d’un certificat pour le transport de bois en
pontée, le directeur-chef du service de l’inspection de la navigation
peut, par la voie diplomatique ou par l’intervention du consul con-
golais, demander à l’autorité compétente du pays où ce port se trou-
ve situé d’effectuer ces visites. Si cette autorité, à la suite de ces visi-
tes, délivre les certificats en cause, ceux-ci auront la même valeur
que ceux délivrés en vertu de l’article 17 de la présente ordonnance.
2) Le service de l’inspection de la navigation peut être invité, soit par
la voie diplomatique, soit à la requête du consul d’un pays étranger,
à délivrer à un navire étranger un ou des certificats internationaux
visés au paragraphe 1er du présent article. Dans ce cas, le navire doit
être soumis aux mêmes visites qu’un navire congolais, et le certificat
doit mentionner qu’il a été délivré à la requête du gouvernement du
pays où le navire a été immatriculé.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 mars 1967. – ORDONNANCE
3) Quand un navire congolais se trouve dans un port étranger à l’ex-
piration de la période de validité d’un des certificats visés au
paragraphe 1er du présent article, la validité de ce certificat peut être
prorogée par le consul. Une telle prorogation ne peut toutefois être
accordée que pour permettre au navire d’achever son voyage de re-
tour au Congo et seulement dans le cas où cette mesure apparaîtra
comme opportune et raisonnable.
4) Aucun des certificats cités ci-dessus ne peut être ainsi prorogé
pour une période de plus de cinq mois, et un navire auquel cette pro-
rogation aura été accordée ne pourra pas, en vertu de cette proroga-
tion, à son retour au Congo, quitter à nouveau ce pays sans avoir ob-
tenu un nouveau certificat.
5) Quand un navire congolais se trouve dans un port étranger à l’ex-
piration de la période de validité de son certificat de navigabilité, et
ne peut rejoindre un port congolais endéans trois mois, son capitai-
ne doit, à l’intervention du consul, faire inspecter son navire par des
experts désignés en conformité avec les prescriptions de l’article 60
du Code de la navigation maritime.
Le consul peut alors délivrer un certificat de navigabilité provisoire
dont la validité ne peut en aucun cas dépasser cinq mois. Le consul
envoie au directeur-chef du service de l’inspection de la navigation
les procès-verbaux des prestations des experts à qui l’examen du na-
vire a été confié.
6) Un navire auquel un tel certificat de navigabilité provisoire a été
délivré ne pourra pas en vertu de ce certificat, à son retour au Congo,
quitter à nouveau ce pays sans avoir obtenu un nouveau certificat de
navigabilité.
7) En dehors des cas précédents, la validité de tout certificat peut
être prorogée par le directeur-chef du service de l’inspection de la
navigation ou par le consul, d’une durée maximum d’un mois au-de-
là de la date d’expiration qui y est mentionnée.
8) Les prorogations accordées doivent être mentionnées par écrit
sur le certificat par le fonctionnaire compétent.
9) La délivrance ou le renouvellement du certificat de navigabilité et
des certificats de sécurité internationaux, visés au paragraphe 1er du
présent article, d’un navire congolais qui ne rejoint jamais ou qu’ex-
ceptionnellement un port congolais se fait, sur demande du direc-
teur-chef du service de l’inspection de la navigation, à l’intervention
du consul de la République démocratique du Congo du port étran-
ger où ce navire relâche le plus souvent, et ce dans les mêmes con-
ditions que s’il était délivré par le service de l’inspection de la navi-
gation.
Le consul de la République démocratique du Congo fait procéder
aux inspections réglementaires par des experts désignés en confor-
mité avec les prescriptions de l’article 60 du Code de la navigation
maritime.
Il envoie au directeur-chef du service de l’inspection de la navigation
les procès-verbaux des prestations des experts auxquels il a confié
l’inspection du navire.
10) Quand le port étranger où le navire relâche le plus souvent n’ap-
partient pas au ressort d’un consul de la République démocratique
du Congo, le directeur-chef du Service de l’inspection de la naviga-
tion peut désigner un ou plusieurs experts pour procéder aux ins-
pections réglementaires. Ceux-ci envoient un procès-verbal de leurs
prestations au directeur-chef du service de l’inspection de la naviga-
Tome III 345
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 mars 1967. – ORDONNANCE
tion, qui peut alors délivrer le certificat demandé en se basant sur les
déclarations de ces experts.
Art. 13. — Maintien des conditions après la visite.
Après l’une quelconque des visites visées à l’article 6 de la présente
ordonnance, aucun changement ne peut être apporté à la construc-
tion, à l’installation mécanique ou à l’équipement d’un navire qui
aurait fait l’objet de la visite, sans l’autorisation du directeur-chef du
service de l’inspection de la navigation.
Art. 14. — Avaries à l’étranger.
1) Quand un navire a subi une avarie ou un incident qui fait présu-
mer qu’une avarie peut lui être survenue, et que ce navire est ensuite
entré dans un port situé hors du Congo tombant sous la juridiction
d’un consul de la République démocratique du Congo, ou à défaut
de celui-ci, d’un représentant d’une société de classification recon-
nue, ou bien, quand une avarie est survenue dans un port situé hors
du Congo ou que la présomption d’une avarie y est née, le voyage ne
peut être poursuivi sans que le capitaine ait relaté les faits au consul
ou au représentant précités et qu’une déclaration certifiant que la
réparation a été convenablement exécutée ou que le voyage peut
être poursuivi sans inconvénient et en toute sécurité, lui ait été déli-
vrée par une de ces autorités.
2) Si le port situé hors du Congo n’appartient pas au ressort d’une
des personnes citées au paragraphe 1er du présent article ou si le
consul ou le représentant visé à ce paragraphe n’est pas sur place ou
n’est pas intervenu, le capitaine est compétent pour prendre sous sa
propre responsabilité la décision de poursuivre le voyage, sous l’obli-
gation de consigner les faits au journal de bord.
CHAPITRE III
TITRES DE SÉCURITÉ
Art. 15. — Forme et teneur des certificats.
1) Il existe deux modèles de certificats de navigabilité: le certificat de
navigabilité pour navire à passagers et le certificat de navigabilité
pour navire de charge, dont la forme et la teneur seront conformes
aux modèles formant les annexes I et II de la présente ordonnance.
2) La forme et la teneur du certificat de navigabilité provisoire visé
au littera 2 du paragraphe 5 de l’article 12 seront conformes au mo-
dèle formant l’annexe III de la présente ordonnance.
– Texte conforme au M.C. Il convient de lire «alinéa».
3) La forme et la teneur du certificat de navigabilité provisoire visé
au paragraphe 9 de l’article 16 seront conformes au modèle for-
mant l’annexe IV de la présente ordonnance.
4) La forme et la teneur des divers certificats de sécurité internatio-
naux visés à l’article 5 de la présente ordonnance et prévus par la
Convention internationale pour la sauvegarde de la vie humaine en
mer seront conformes aux modèles formant les annexes V, VI, VII,
VIII, IX et X de la présente ordonnance.
Les titres de sécurité formant l’objet du présent article sont délivrés
en deux exemplaires par le directeur-chef du service de l’inspection
de la navigation.
5) La forme et la teneur du certificat de partance visé au paragraphe
5 de l’article 6 seront conformes au modèle formant l’annexe XI de
la présente ordonnance.
346 Tome III
Art. 16. — De la délivrance du certificat de navigabilité et des
certificats de sécurité internationaux.
1) Un certificat de navigabilité ne peut être délivré que:
a) s’il résulte de la visite prévue au paragraphe 2 de l’article 6 ainsi
qu’aux paragraphes 1er, 2, 3, 4 et 5 de l’article 7 que le navire satis-
fait aux prescriptions de la présente ordonnance, aux règlements in-
tervenus pour son application et à toutes autres dispositions appli-
cables par la loi.
b) s’il s’agit d’un navire neuf, d’un navire existant qui a subi des
transformations ou une refonte, que si les résultats de l’épreuve de
stabilité ainsi que les données relatives à cette stabilité sont suffi-
sants pour permettre de se servir correctement du navire.
2) Un certificat de sécurité pour navire à passagers ne peut être déli-
vré que:
a) s’il résulte de la visite prévue au paragraphe 2 de l’article 6 ainsi
qu’au a) du paragraphe 1er de l’article 7 que le navire satisfait aux pres-
criptions de la présente ordonnance, aux règlements intervenus pour
son application et à toutes autres dispositions applicables par la loi.
b) s’il satisfait aux dispositions des règles du chapitre II de la Conven-
tion internationale pour la sauvegarde de la vie humaine en mer, re-
latives au cloisonnement et à la stabilité.
3) Un certificat de sécurité de construction pour navire de charge ne
peut être délivré que s’il résulte de la visite prévue au paragraphe 2
de l’article 6 ainsi qu’au b) du paragraphe 1er de l’article 7 que le na-
vire satisfait aux prescriptions de la présente ordonnance, aux règle-
ments intervenus pour son application et à toutes autres disposi-
tions de la loi.
4) Un certificat de sécurité de matériel d’armement pour navire de
charge ne peut être délivré que s’il résulte de la visite prévue au
paragraphe 2 de l’article 6 ainsi qu’au c) du paragraphe 1er de
l’article 7 que le navire satisfait aux prescriptions de la présente or-
donnance, aux règlements intervenus pour son application et à tou-
tes autres dispositions de la loi.
5) Un certificat de sécurité radiotélégraphique ou radio-téléphoni-
que pour navire de charge ne peut être délivré que s’il résulte de la
visite prévue au paragraphe 2 de l’article 6 ainsi qu’au d) du
paragraphe 1er de l’article 7 que le navire satisfait aux prescriptions
de la présente ordonnance, aux règlements intervenus pour son ap-
plication et à toutes autres dispositions de la loi.
6) Un certificat d’exemption ne peut être délivré que si des déroga-
tions aux prescriptions de la présente ordonnance et aux règlements
intervenus pour son application ont été accordées.
7) Si le nombre de personnes présentes à bord d’un navire auquel un
certificat de navigabilité, un certificat de sécurité pour navire à pas-
sagers ou un certificat de sécurité de matériel d’armement pour na-
vire de charge a été délivré est, pendant un voyage déterminé, infé-
rieur au nombre total renseigné aux certificats, le nombre d’embar-
cations de sauvetage et des autres moyens de sauvetage peut être ré-
duit au prorata de ce qui est nécessaire pour ce nombre réduit de
personnes, à condition de joindre aux certificats une déclaration dé-
livrée par le directeur-chef du Service de l’inspection de la naviga-
tion qu’aucune prescription n’est enfreinte.
8) Si le navire ne répond pas ou ne répond plus entièrement aux exi-
gences de la présente ordonnance et aux règlements intervenus pour
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

son application, le directeur-chef du Service de l’inspection de la na-
vigation peut, dans les cas urgents, délivrer ou renouveler un certifi-
cat de navigabilité si, à son avis, il n’en résulte aucun danger. Dans ce
cas, il doit mentionner dans la case «Observations» du certificat de
navigabilité quelles sont les prescriptions réglementaires auxquelles
il n’est pas satisfait, ainsi que le délai qui peut être accordé au proprié-
taire pour y remédier. On peut manifester la même bienveillance et
procéder de la même manière quand une modification, réparation
ou renouvellement jugé nécessaire par le service de l’inspection de la
navigation ne peut pas être exécuté immédiatement.
S’il n’est pas tenu compte de ces observations dans le délai prescrit,
le certificat devient caduc.
9) Sur requête du propriétaire d’un navire congolais, le direc-
teur-chef du Service de l’inspection de la navigation peut délivrer un
certificat de navigabilité provisoire valable pour un voyage détermi-
né. La demande d’un tel certificat doit être justifiée par des circons-
tances spéciales: voyage d’essai d’un navire construit au Congo,
voyage de plaisance d’un caractère extraordinaire, voyage d’un na-
vire congolais vers un port étranger pour y être réparé ou aliéné.
À l’étranger, le consul peut délivrer un certificat de navigabilité pro-
visoire sur la base des conclusions des experts désignés par lui en ap-
plication des dispositions de l’article 60 du Code de la navigation
maritime.
10) Un certificat international de franc-bord ne peut être délivré que
s’il résulte de la visite prévue au paragraphe 4 de l’article 7 que le na-
vire satisfait aux prescriptions de la présente ordonnance et de la
Convention internationale sur les lignes de charge.
Un certificat international d’exemption pour le franc-bord ne peut
être délivré que dans des circonstances exceptionnelles telles que
prévues par la Convention internationale sur les lignes de charge et
pour autant que le navire satisfasse aux prescriptions que l’adminis-
tration qui le délivre, eu égard au service auquel le navire est destiné,
estime suffisantes pour assurer la sécurité générale du navire et qui
sont jugées acceptables par les gouvernements des États dans les-
quels le navire est appelé à se rendre.
La forme et la teneur du certificat international de franc-bord et du cer-
tificat international d’exemption pour le franc-bord seront conformes
aux modèles prévus par la Convention internationale sur les lignes de
charge, formant les annexes XII et XIII de la présente ordonnance.
11) Un certificat pour le transport de bois en pontée ne peut être dé-
livré que:
a) s’il résulte de la visite prévue au paragraphe 5 de l’article 7 que le
navire satisfait aux prescriptions de la présente ordonnance et de la
Convention internationale sur les lignes de charge;
b) si le navire est muni d’un certificat international de franc-bord
non périmé.
12) Les divers certificats repris au présent article sont délivrés soit
par le directeur-chef du service de l’inspection de la navigation, soit
par toute personne ou organisme dûment autorisés par lui.
Art. 17. — De la délivrance d’autres certificats.
1) Un certificat général relatif à l’essai et à l’examen des appareils de
levage utilisés pour le chargement et le déchargement du navire, et
les certificats relatifs aux essais et à l’examen de leurs parties consti-
tutives, ne sont délivrés que s’il résulte des visites prévues au
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 mars 1967. – ORDONNANCE
paragraphe 4 de l’article 6 ainsi qu’au paragraphe 6 de l’article 7,
que le navire satisfait aux prescriptions légales et réglementaires. Ils
sont réunis en un registre tenu à bord.
Ces certificats sont délivrés soit par le directeur-chef du service de
l’inspection de la navigation, soit par toute personne ou organisme
dûment autorisés par lui.
2) Un certificat de partance ne peut être délivré que s’il résulte de la
visite prévue au paragraphe 6 de l’article 6 ainsi qu’au paragraphe 7
de l’article 7 que le navire satisfait aux prescriptions de la présente or-
donnance ainsi qu’à toutes autres dispositions applicables par la loi.
Art. 18. — Demande d’obtention des certificats.
1) La demande d’obtention d’un certificat doit être adressée par écrit
au directeur-chef du service de l’inspection de la navigation, soit par
le propriétaire, soit par le constructeur du navire.
2) La première demande d’obtention d’un certificat de navigabilité,
d’un certificat de sécurité pour navire à passagers, d’un certificat de
sécurité de construction pour navire de charge doit être accompa-
gnée des plans nécessaires au contrôle de la construction et des ins-
tallations ainsi que de la lettre de jauge.
3) La demande d’obtention d’un certificat de sécurité pour navire à
passagers, d’un certificat de sécurité radiotélégraphique ou radioté-
léphonique pour navire de charge doit être accompagnée des don-
nées relatives aux installations radioélectriques.
4) La demande d’obtention d’un certificat de sécurité pour navire à
passagers, d’un certificat de sécurité de matériel d’armement pour
navire de charge doit être accompagnée des données nécessaires re-
latives aux moyens de sauvetage, de sécurité, de détection et d’ex-
tinction d’incendie, ainsi qu’à toute autre partie de l’équipement.
5) La demande d’obtention d’un certificat international de
franc-bord ou d’un certificat pour le transport de bois en pontée doit
être accompagnée des plans nécessaires.
Quand le calcul du franc-bord minimum est fait par une société de
classification reconnue, il doit être joint à la demande.
6) Pour les navires surveillés par une société de classification recon-
nue, un certificat de cette société, non périmé au moment de la de-
mande d’un certificat de navigabilité, doit être joint à celle-ci.
Si le navire se trouve à l’étranger, l’envoi d’une copie conforme de ce
certificat peut suffire.
7) La demande d’obtention d’un registre de certificat pour les engins
de levage doit être accompagnée des plans nécessaires de ces engins
ainsi que des certificats d’essai, d’acceptation, d’examen ou de trai-
tement thermique des parties mobiles de cet équipement.
Art. 19. — Délivrance des certificats.
1) Un navire pour lequel on produit le certificat visé au paragraphe
6 de l’article 18, et qui est rangé dans la plus haute classe de sa caté-
gorie, est dispensé de la visite relative à l’état d’entretien de la coque,
aux agrès et apparaux, aux objets d’armement, aux pièces de re-
change et aux machines, à l’exclusion des chaudières, à moins qu’il
apparaisse aux fonctionnaires du service de l’inspection de la navi-
gation que le certificat de la société de classification n’a pas été déli-
vré à la satisfaction du service de l’inspection de la navigation, ou
que depuis sa délivrance, l’état du navire est modifié au point que la
navigabilité en est compromise.
347
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 mars 1967. – ORDONNANCE
Le certificat de navigabilité ne lui est délivré que s’il résulte d’une vi-
site effectuée par les fonctionnaires du service de l’inspection de la
navigation que le navire satisfait en outre aux prescriptions légales
et réglementaires en ce qui concerne les points non cités ci-dessus,
y compris les chaudières.
2) Le fait de satisfaire aux exigences requises pour l’obtention d’un
certificat, y compris le certificat général relatif à l’essai des engins de
sauvetage ne peut résulter que d’une inspection effectuée par les
fonctionnaires du service de l’inspection de la navigation.
Toutefois, en ce qui concerne les parties constitutives des engins de le-
vage, le directeur-chef du service de l’inspection de la navigation ac-
ceptera les certificats délivrés par les établissements qu’il aura recon-
nu posséder les moyens techniques requis et présenter les garanties
morales suffisantes pour répondre de la bonne exécution des essais.
3) L’inspection relative à l’obtention d’un certificat international de
franc-bord ou d’un certificat pour le transport de bois en pontée
peut également, à la requête du propriétaire, être faite par les soins
d’une société de classification reconnue. Dans ce cas, le certificat in-
ternational de franc-bord ou le certificat pour le transport de bois en
pontée peut être délivré par cette société de classification, après
avoir été contresigné par le directeur-chef du service de l’inspection
de la navigation, qui aura préalablement vérifié le calcul de
franc-bord minimum.
4) Si la délivrance d’un certificat quelconque est refusée, le refus est
porté par écrit à la connaissance du demandeur avec mention des
raisons qui le justifient.
Art. 20. — Validité des certificats.
Le directeur-chef du service de l’inspection de la navigation fixe la
période de validité des certificats qu’il délivre.
Toutefois, la période maximum de validité est fixée à:
– 12 mois pour le certificat de navigabilité, le certificat de sécurité
pour navire à passagers, le certificat de sécurité de construction pour
navire de charge, le certificat de sécurité radiotélégraphique ou ra-
diotéléphonique pour navire de charge.
– 24 mois pour le certificat de sécurité de matériel d’armement.
– 60 mois pour le certificat international de franc-bord et le certificat
de transport de bois en pontée.
Art. 21. — Retrait des certificats.
1) S’il apparaît que le navire ne satisfait plus aux exigences qui régis-
sent la délivrance d’un certificat et qu’il n’est pas remédié aux man-
quements d’une manière satisfaisante, le directeur-chef du service
de l’inspection de la navigation retire le certificat.
2) Il retire de même le certificat international de franc-bord ou le cer-
tificat pour le transport de bois en pontée, s’il lui apparaît que:
a) des transformations ont été apportées à la coque et à la supers-
tructure du navire, qui peuvent avoir une influence sur le calcul du
franc-bord minimum;
b) les parties structurales ou les installations en rapport avec la pro-
tection des ouvertures, le pavois ou les garde-corps, les sabords de
décharge et les accès aux aménagements ne se trouvent pas dans un
état aussi efficient qu’au moment de la délivrance du certificat;
c) le navire n’a pas été visité aux périodes prévues et dans les condi-
tions considérées comme nécessaires pour être certain que la coque
348 Tome III
et la superstructure n’ont pas subi des modifications telles que celles
visées sub a) du présent paragraphe et que les parties structurales et
les installations visées sub b) du présent paragraphe ont été mainte-
nues dans le même état.
3) Il retire de même le certificat général d’essai et de vérification des
engins de levage s’il lui apparaît que les modifications qui ont été ap-
portées à ces engins peuvent avoir une influence sur la sécurité de
leur fonctionnement ou qui sont de nature telle que les caractéristi-
ques de cette installation ne correspondent plus aux données du cer-
tificat.
4) Si un certificat est retiré, ce retrait est porté par lettre recomman-
dée à la connaissance du propriétaire avec mention des raisons qui
le justifient.
Art. 22. — Zones de navigation.
Quand par suite de la construction, de l’état ou de l’équipement
d’un navire, il y a lieu d’apporter certaines restrictions aux zones
dans lesquelles celui-ci peut naviguer, le directeur-chef du Service de
l’inspection de la navigation fixe les eaux ou les voyages pour les-
quels les certificats sont valables.
Art. 23. — Cas spéciaux.
Le directeur-chef du Service de l’inspection de la navigation fixe à
l’égard des bâtiments ne répondant pas à la qualification de navire,
mais qui sont appelés à naviguer en mer soit par leurs propres
moyens, soit à la remorque d’un autre bâtiment, les conditions de
navigabilité dans lesquelles ils doivent se trouver, les visites dont ils
peuvent être l’objet et la teneur des divers certificats dont ils doivent
être pourvus.
Art. 24. — Surveillance des navires étrangers.
1) La présente ordonnance est applicable aux navires étrangers qui
se trouvent dans un port et les eaux maritimes de la République dé-
mocratique du Congo.
Ces navires sont présumés satisfaire aux prescriptions de la présente
ordonnance et aux dispositions prescrites par la loi, si le capitaine
présente des titres de sécurité réguliers, non périmés, délivrés par le
gouvernement d’un pays lié par les Conventions internationales sur
la sauvegarde de la vie humaine en mer et les lignes de charge et
conformes à ces conventions.
Ces titres doivent être considérés comme suffisants à moins que, de
l’avis du directeur-chef du Service de l’inspection de la navigation,
l’état de navigabilité du navire ne corresponde pas en substance aux
indications des titres de sécurité et que le navire ne puisse prendre
la mer sans danger pour les passagers et l’équipage. Dans ce cas, il
doit prendre des mesures nécessaires pour empêcher le navire d’ap-
pareiller jusqu’à ce qu’il puisse prendre la mer sans danger pour les
passagers et l’équipage.
2) Les navires étrangers sont assujettis aux visites de partance dans
les mêmes conditions que les navires congolais.
3) En ce qui concerne le certificat international de franc-bord et le cer-
tificat pour le transport de bois en pontée, les navires étrangers, au
sens de l’article 1er du livre 1 du Code de la navigation maritime et
dont le tonnage est supérieur à 150 tonneaux, sont soumis dans les
ports et les eaux maritimes de la République démocratique du Congo,
au contrôle des fonctionnaires du service de l’inspection de la naviga-
tion, dans la limite où ce contrôle a pour objet de constater qu’il existe
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

à bord un certificat international de franc-bord et, le cas échéant, un
certificat pour le transport de bois en pontée valable. Si un tel certifi-
cat existe à bord, le contrôle consistera seulement à vérifier que:
a) le navire n’est pas chargé au-delà des limites permises par le cer-
tificat international de franc-bord;
b) la position des lignes de charge sur le navire correspond aux indi-
cations portées sur le certificat international de franc-bord;
c) en ce qui concerne les points visés au paragraphe 2 de l’article 48 du
Code de la navigation maritime, il y a lieu de vérifier si le navire n’a pas
subi des modifications d’une importance telle qu’il soit manifestement
hors d’état de prendre la mer sans danger pour les vies humaines.
– Structure conforme au M.C. Le législateur a omis le point 4).
5) En ce qui concerne les certificats des engins de levage, les navires
étrangers de 150 tonneaux et plus qui ne sont pas des bateaux de
pêche sont soumis dans les ports et les eaux maritimes de la Répu-
blique démocratique du Congo au contrôle des fonctionnaires du
service de l’inspection de la navigation, dans la limite où ce contrôle
a pour objet de vérifier qu’il existe à bord des documents garantis-
sant un état de sécurité des engins de levage équivalent à celui cor-
respondant aux exigences de la présente ordonnance et des règle-
ments intervenus pour son application.
6) La loi du pavillon est acceptée comme règle pour autant qu’elle
accorde aux navires congolais un traitement identique et qu’elle
puisse être considérée comme équivalente aux exigences de la pré-
sente ordonnance et règlements intervenus pour son application.
7) Un navire étranger qui charge ou décharge dans les ports et les
eaux maritimes de la République démocratique du Congo et qui ne
peut pas montrer de pareils documents ne pourra utiliser ses pro-
pres engins de levage avant qu’une inspection spéciale ait montré
que ceux-ci présentent une sécurité suffisante.
8) Chaque fois que la surveillance des navires donne lieu à une inter-
vention de quelque nature que ce soit, le chef du service de l’inspec-
tion de la navigation doit informer immédiatement par écrit le con-
sul du pays où le navire est immatriculé, de la décision prise et des
circonstances qui l’ont motivée.
Art. 25. — Dispositions particulières.
Conformément à l’article 45 du Code de la navigation maritime, des
ordonnances détermineront le régime applicable soit aux navires
d’une jauge brute inférieure à 500 tonneaux, soit aux navires dont
l’affectation ou les conditions d’exploitation justifieraient un régime
particulier, ainsi que les conditions générales d’application de la pré-
sente ordonnance non prévues par les dispositions qui précèdent.
CHAPITRE IV
TAXES RÉMUNÉRATOIRES – FRAIS
DE DÉPLACEMENT À L’ÉTRANGER. EXIGIBILITÉ
DU PAYEMENT DES TAXES ET FRAIS
Art. 26. — Taxes rémunératoires.
I) Les taxes rémunératoires forfaitaires sont:
[150 makuta], pour la délivrance de tout certificat de sécurité ou
d’exemption de visite.
– Ainsi modifié par l’ordonnance 71-316 du 3 décembre 1971, art. 1er, 1).
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 juin 1967. – ORDONNANCE
[30 makuta], pour la délivrance de certificat de partance y compris
les mentions à porter au livre de bord par l’inspection de la naviga-
tion.
– Ainsi modifié par l’ordonnance 71-316 du 3 décembre 1971, art. 1er, 2).
[30 makuta], pour tout duplicata.
– Ainsi modifié par l’ordonnance 71-316 du 3 décembre 1971,art. 1er, 2).
II) Les taxes rémunératoires dues pour la visite, l’expertise ou l’ins-
pection des navires sont fixées par le directeur-chef du service de
l’inspection de la navigation en raison de la durée des opérations et
des frais qui en résultent. Elles seront minimum de [30 makuta].
– Ainsi modifié par l’ordonnance 71-316 du 3 décembre 1971, art. 1er, 2).
III) Les débours ci-dessous sont dus en sus des taxes susmention-
nées:
1) frais de papeterie et d’impression faits en conformité dès présen-
tes dispositions ou de règlement à intervenir en exécution de cel-
les-ci;
2) frais de voyage ou de séjour des fonctionnaires, agents, experts ou
toutes autres personne requis pour l’opération demandée;
3) frais de correspondance;
4) les émoluments et frais de tout expert, société de classification ou
gouvernement étranger, requis en conformité des mêmes disposi-
tions.
Ces débours sont fixés par le directeur-chef du service de l’inspection
de la navigation sur la base des frais relatifs aux éléments précités,
ils seront minimum de 100 francs.
Art. 27. — Dans tous les cas ou un navire requiert une visite, exper-
tise ou inspection à l’étranger dans les conditions prévues par la loi
et par la présente ordonnance, les frais de voyage et de séjour des
fonctionnaires, agents et experts désignés ainsi que les frais de visite,
d’expertise ou d’inspection sont à charge du propriétaire.
Art. 28. — Exigibilité du payement des taxes rémunératoires et
frais de déplacement.
Les certificats ne peuvent être délivrés que sur production du reçu
dûment signé du paiement des taxes et frais prévus aux articles 26
et 27 de la présente ordonnance.
Art. 29. — Le ministre des Transports et Communications est char-
gé de l’exécution de la présente ordonnance qui entre en vigueur le
jour de sa signature.
(Suivent les annexes.)
12 juin 1967. – ORDONNANCE 67-262 – Bureau de l’im-
matriculation des navires et conservation des hypothè-
ques maritimes. (M.C., 1967, p. 583)
CHAPITRE Ier
SIÈGE ET ATTRIBUTION
Art. 1er. — Il est crée à Matadi un bureau de l’immatriculation des
navires et de la conservation des hypothèques maritimes.
Tome III 349
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 juin 1967. – ORDONNANCE
Art. 2. — Le titulaire de la fonction a qualité de conservateur des
hypothèques maritimes. Il est chargé de la tenue et de la conserva-
tion des registres des immatriculations et des inscriptions des hypo-
thèques, des droits réels et des saisies.
CHAPITRE II
DES LIVRES DONT LA TENUE EST OBLIGATOIRE
Art. 3. — Le conservateur tient:
1° un registre des dépôts des pièces présentées pour l’accomplisse-
ment des formalités de l’immatriculation et de l’inscription;
2° un registre des immatriculations et des inscriptions;
3° une table alphabétique des navires et de leurs propriétaires;
4° un livre des recettes, salaires et débours.
Art. 4. — Le registre des dépôts et le registre des immatriculations
et inscriptions sont cotés et paraphés en première et dernière page
par le procureur d’État auprès du tribunal de première instance de
Kinshasa ou par le magistrat du parquet délégué par celui-ci.
Art. 5. — Le registre des dépôt est destiné à constater, par numéros
d’ordre et à mesure qu’elles s’effectuent, les remises des pièces qui
sont présentées au conservateur aux fins d’immatriculation ou d’ins-
cription (annexe 1).
Le registre des immatriculations et des inscriptions des hypothèques
et autres droits réels maritimes est constitué par une série ininter-
rompue de comptes particuliers divisés en deux parties, dont l’une
est affectée à l’immatriculation et l’autre aux inscriptions. La partie
affectée à l’immatriculation comporte une page, celle affectée aux
inscriptions en comporte trois (annexe 2).
La table alphabétique comporte deux parties. La première est desti-
née à recevoir en regard des noms des navires les références aux ar-
ticles et numéros de la matricule, de l’inscription et du dépôt, la se-
conde à recevoir les mêmes références en regard des noms des pro-
priétaires de navires (annexe 3).
Les noms y sont inscrits dans chaque groupe alphabétique les uns à
la suite des autres. Il est fait abstraction de l’article précédent éven-
tuellement le nom d’un navire ou d’une personne morale.
Les navires en construction sont répertoriés sous la lettre «C» cons-
truction n° …………
Art. 6. — Il est formé pour chaque bâtiment immatriculé, un dos-
sier spécial contenant toutes les pièces relatives à ce bâtiment, rete-
nues par le conservateur. Ce dossier est renfermé dans une envelop-
pe sur laquelle les pièces sont inventoriées au fur et à mesure de leur
classement.
Au 31 décembre de chaque année, toutes les fardes ouvertes au cours
de l’année seront relevées globalement à l’inventaire du bureau.
Art. 7. — Le livre des salaires, recettes et débours, mentionne:
1° un numéro d’ordre;
2° la date de l’opération;
3° la référence au numéro du registre de dépôt ou du registre des
immatriculations et inscriptions, la taxe rémunératoire perçue, les
sommes consignées, leur dépôt en compte à la trésorerie de l’État,
350 Tome III
les frais de consignation, de notifications d’établissement des ca-
hiers de charges, de publicité, d’adjudications et de correspondan-
ces et en général toutes recettes et tous débours (annexe 4).
CHAPITRE III
DES DÉCLARATIONS ET REQUÊTES AUX FINS
D’IMMATRICULATION ET D’INSCRIPTION
Section 1re
Des déclarations et requêtes aux fins d’immatriculation
Art. 8. — La déclaration aux fins d’immatriculation est faite en
deux exemplaires conformément au modèle 6 ci-annexé.
Elle porte:
1° le nom du navire, ses caractéristiques, la nature et la puissance de
sa machine motrice, ainsi que son port d’attache;
2° l’année et le lieu de la construction, les noms et domicile du cons-
tructeur;
3° le trafic et les opérations auxquels le navire est ou sera habituel-
lement et principalement affecté;
4° éventuellement la date de la radiation d’un registre matricule
étranger et la désignation de celui-ci;
5° le nom du ou des propriétaires du navire, à savoir:
a) s’il s’agit de personnes physiques, leurs noms; prénoms, profes-
sion, nationalité, ainsi que leur domicile et, éventuellement, leur ré-
sidence ou leur domicile élu au Congo;
b) s’il s’agit d’une société commerciale, sa raison sociale ou sa déno-
mination, son siège social, les lieu et date de sa constitution, les
noms, prénoms, nationalité et domicile des associés solidairement
responsables.
Si plusieurs personnes, physiques ou morales, ont sur le navire des
droits de propriété de nue-propriété ou d’usufruit, la déclaration in-
dique la nature et la quotité de ceux-ci et porte pour chacune d’elles
les mentions énumérées ci-dessus;
c) pour chacune des personnes visées aux litteras a) et b) ci-dessus,
l’indication de son inscription au registre du commerce.
Art. 9. — La déclaration doit être accompagnée:
1° du certificat de nationalité de chacune des personnes physiques
ou d’un exemplaire de la publication officielle des statuts de la ou
des personnes morales, intervenant dans La déclaration;
2° de l’acte portant convention constitutive, déclarative, modificati-
ve ou extinctive du droit de propriété, de nue-propriété ou d’usu-
fruit.
Si cet acte est sous seing privé, il est présenté en deux originaux ou
en une copie appuyée d’un original; s’il est authentique, il est pré-
senté soit en une expédition et une copie certifiée conforme par l’of-
ficier ministériel qui l’a reçu, soit en deux copies ainsi certifiées;
3° du certificat de jaugeage, dressé conformément aux prescriptions
en vigueur au Congo ou dans le pays où le navire a été immatriculé
en dernier lieu;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

4° éventuellement;
a) d’un document faisant preuve de la radiation du registre des im-
matriculations dans ce dernier pays et d’une attestation de perte de
nationalité étrangère s’il s’agit d’un navire étranger;
b) d’une déclaration d’une autorité du même pays relative à l’état
hypothécaire du navire.
Art. 10. — La demande d’immatriculation d’un navire en construc-
tion est faite par requête présentée en double exemplaire au conser-
vateur des hypothèques maritimes par la personne qui justifie être
propriétaire ou copropriétaire du navire.
La requête porte, dans la mesure du possible, les mentions énumé-
rées à l’article 8.
Celles-ci doivent être complétées à la diligence des intéressés, dès
l’achèvement du navire.
La requête est accompagnée des pièces visées aux 1° et 2° de
l’article 9. Si le contrat de construction ne renferme pas de stipula-
tion constitutive du droit de propriété, il y sera suppléé par une dé-
claration conjointe du maître de l’ouvrage et du constructeur.
Art. 11. — Tout fait appelant une modification des mentions que
doit contenir, aux termes des trois articles précédents, la déclaration
ou la requête et des documents produits aux fins d’immatriculation,
doit être notifié au conservateur dès hypothèques maritimes par les
déclarants ou par les requérants en vue de son inscription au regis-
tre matricule.
Art. 12. — Toute personne tenue par application de l’article 9 de
notifier une cause de radiation est tenue de la faire par exploit
d’huissier et de joindre à sa notification le certificat de jaugeage du
navire.
Dans le cas de radiation ordonnée par autorité de justice, le requé-
rant joindra à sa requête l’expédition du jugement ou de l’arrêt.
Section 2
Des requêtes aux fins d’inscription
Art. 13. — Toute personne qui entend faire procéder à une inscrip-
tion en vertu de l’article 9 du Code de la navigation maritime, pré-
sente une requête établie en double exemplaire relatant les élé-
ments principaux de l’acte soumis à l’inscription, à savoir et selon le
cas:
a) le nom et la matricule du navire à charge duquel l’inscription est
requise;
b) les nom, prénoms, profession et domicile du créancier et du débi-
teur;
c) la date et la nature de l’acte; la nature du droit dont l’inscription
est requise;
d) la nature du droit dont l'inscription est requise;
e) le montant de la créance, le terme de son remboursement, le taux,
l’échéance de l’intérêt;
f) les conditions suspensives ou résolutoires affectant les droits à ins-
crire;
g) les clauses de rescision et de révocation;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 juin 1967. – ORDONNANCE
h) la stipulation de voie parée;
i) l’élection de domicile dans le lieu de la résidence du conservateur
des hypothèques maritimes. À défaut d’élection de domicile, toutes
significations et notifications relatives à l’inscription pourront être
faites au procureur de la République auprès du tribunal de
1re instance de Kinshasa.
Art. 14. — Les documents ci-après seront en outre produits:
a) s’il s’agit d’un acte faisant preuve d’une convention constitutive,
translative, déclarative, modificative ou extinctive d’un droit réel;
l’expédition de l’acte, s’il est authentique, et une copie certifiée con-
forme par l’officier ministériel dont il émane, ou deux copies de cet
acte ainsi certifiées;
l’exemplaire original, s’il est sous seing privé, et une copie certifiée
conforme;
b) s’il s’agit d’une demande en justice, deux copies de celle-ci attes-
tées conformes par l’officier ministériel qui en a opéré la notifica-
tion;
c) s’il s’agit d’un jugement ou arrêt, deux extraits délivrés par le gref-
fier, contenant les noms, prénoms, professions et domiciles des par-
ties, la date et le dispositif de la décision et l’indication de la juridic-
tion qui l’a rendu.
Art. 15. — Les demandes de réduction formulées en vertu de
l’article 100 du Code de la navigation maritime sont accompagnées
d’un bordereau indiquant le nom et la matricule du navire, la som-
me à porter en diminution de l’inscription et toutes autres modifica-
tions, s’il en est.
Les demandes de réduction et de radiation sont appuyées des pièces
prévues audit article 100.
Art. 16. — Le conservateur donne aux déclarants ou requérants,
s’ils le demandent, une reconnaissance de la remise de la requête et
des actes destinés à être inscrits.
Cette reconnaissance rappellera le numéro de registre des dépôts
sous lequel la remise aura été reçue.
CHAPITRE IV
DE LA TENUE DES REGISTRES
Section 1re
De la tenue des registres des dépôts
Art. 17. — Le conservateur dresse l’acte de dépôt dans. le registre à
ce destiné.
Il y inscrit dans l’ordre de la remise:
1° le numéro d’ordre;
2° la date de la remise des pièces;
3° le nom du navire;
4° l’inventaire des pièces produites selon la nature de leur contenu;
5° la date de l’acte présenté à l’immatriculation, les, nom et résiden-
ce de l’officier ministériel qui a rédigé l’acte ou ceux des parties, si
Tome III 351
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 juin 1967. – ORDONNANCE
l’acte est sous seing privé, ou la désignation de la cour ou du tribunal
qui a rendu l’arrêt ou le jugement;
6° la désignation des propriétaires;
7° la référence au registre matricule par article et numéro de l’ins-
cription;
8° la référence au registre des salaires, recettes et dépenses.
Art. 18. — Lorsqu’un acte donne lieu de différents chefs à une for-
malité hypothécaire, soit qu’il renferme plusieurs conventions sujet-
tes à inscription, soit que la convention constatée ait pour objet plu-
sieurs bâtiments, le dépôt est effectué sous un seul numéro d’ordre.
Section 2
De la tenue du registre d’immatriculation
Art. 19. — Le conservateur inscrit au registre matricule:
1° l’article;
2° le numéro d’ordre;
3° la date de la remise des pièces ainsi que le numéro sous lequel
cette remise a été constatée au registre de dépôt;
4° le nom du navire;
5° la désignation du document présenté: déclaration, requête ou ju-
gement;
6° les lettres, numéro, lieu d’émission et date du certificat de jaugea-
ge;
7° la description du navire.
Art. 20. — Les changements qui surviennent dans les faits prévus à
l’article 12 sont portés au registre matricule, à la suite de la première
annotation, sur la production du certificat de jaugeage qui constate
ces changements et d’un duplicata de ce document.
Section 3
De la tenue du registre d’inscription
des droits réels et des saisies
Art. 21. — Le conservateur inscrit au registre matricule sous l’arti-
cle donné lors de l’immatriculation:
1° le numéro d’ordre;
2° la référence au registre de dépôt par date et par numéro d’ordre;
3° la date de l’acte;
4° la nature de l’acte et, s’il est authentique, la désignation de l’offi-
cier public ou du tribunal dont il émane;
5° les noms, prénoms et domicile des parties, des requérants ou des
opposants;
6° la nature de la convention et ses éléments principaux, le montant
de la créance, le terme du remboursement; le taux et l’échéance de
l’intérêt;
7° l’élection de domicile s’il en est;
8° la référence à des inscriptions antérieures.
352 Tome III
Art. 22. — Si un même acte donne lieu à inscription de différents
chefs, chaque inscription est effectuée sous un numéro distinct.
Section 4
Dispositions communes à la tenue des registres
d’immatriculation et d’inscription
Art. 23. — Le conservateur procède à l’immatriculation et opère
les inscriptions à la date et dans l’ordre de remise des pièces sans ja-
mais pouvoir déroger à cette règle.
Art. 24. — Le conservateur, après avoir opéré l’immatriculation ou
l’inscription, remet aux déclarants ou aux requérants un exemplaire
de la déclaration ou de la requête, le certificat de jaugeage, l’expédi-
tion du titre s’il est authentique, ou l’exemplaire original, s’il est sous
seing privé. Il certifie au pied de la déclaration ou de la requête avoir
fait l’immatriculation ou l’inscription, dont il indique les date, article
et numéro.
Le second exemplaire de la déclaration ou de la requête, la copie cer-
tifiée de l’acte authentique, le double ou la copie certifiée conforme
de l’acte sous seing privé, sont versés au dossier du navire.
Art. 25. — Le conservateur est tenu de délivrer à tout requérant un
certificat constatant les mutations et concessions de droits réels, les
inscriptions existantes ou constatant qu’il n’en existe point. Ce certi-
ficat sera conforme au modèle repris à l’annexe 6.
Art. 26. — Toutes mentions portées au registre du dépôt ou au re-
gistre d’immatriculation et d’inscription sont inscrites lisiblement,
sans abréviation, blanc, lacune, ni intervalle; elles énoncent en tou-
tes lettres les sommes, les quantités et les dates. Toutefois, en ce qui
concerne les dates, le jour, le mois et le millésime sont mentionnés
en chiffres chaque fois qu’une colonne leur est réservée exclusive-
ment. Le conservateur appose sa signature dans la dernière colonne
utilisée, après avoir tracé dans les autres, un trait à l’encre, soit sous
la dernière ligne d’écriture, soit lorsque la colonne est restée en
blanc, à hauteur du numéro d’ordre assigné à la formalité.
Art. 27. — Lorsqu’une inscription a quelque rapport avec une ins-
cription antérieure, il est établi une référence de l’une à l’autre par
indication dans l’inscription nouvelle du numéro d’ordre de l’ins-
cription antérieure et, en marge de l’inscription antérieure, du nu-
méro d’ordre de l’inscription nouvelle.
Art. 28. — Aucune rectification par renvoi ne peut être apportée
aux formalités après qu’elles ont été clôturées. Si une erreur est cons-
tatée ultérieurement, le conservateur peut la rectifier à la date cou-
rante par un article motivé. Dans ce cas, l’article de rectification est
mentionné à sa date au registre de dépôt.
Art. 29. — Lorsque l’espace réservé à l’une ou à l’autre des parties
d’un compte est complètement rempli, la suite des annotations est
continuée au compte qui vient immédiatement après celui ouvert
en dernier lieu.
CHAPITRE V
CONSIGNATIONS – NOTIFICATIONS – PUBLICITÉ
Art. 30. — Les consignations prescrites par les articles 104, 123 et
136 du Code de la navigation maritime sont reçues contre quittance
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

portant le nom du consignant, le nom du navire, sa matricule, le
montant, la cause et la date du versement. Elles sont sans délai ver-
sées à un compte spécial au nom du conservateur des hypothèques
maritimes chez le trésorier du gouvernement. Il en est fait mention,
en marge de l’inscription au registre de dépôt et en marge de celle
portée au registre des inscriptions. Les retraits sont valablement ef-
fectués sous la signature du conservateur.
Les écritures comptables sont passées au livre de salaires, recettes et
débours. Le récépissé de la banque est versé au dossier du navire.
Tous frais relatifs aux opérations qui ont donné lieu à la consigna-
tion sont prélevés sur les fonds consignés.
Art. 31. — Les notifications prescrites par les articles 104, 139 et 141
du Code de la navigation maritime sont faites par pli recommandé.
Les récépissés sont versés au dossier du navire.
Art. 32. — Les exemplaires justificatifs de la publicité, prescrite à
l’article 106, 2°, sont inscrits au registre de dépôt et versés au dossier
du navire.
CHAPITRE VI
DROITS ET TAXES
Art. 33. — Les taxes et droits dus en raison de l’immatriculation et
de l’inscription de droits réels, saisies, consignations et autres forma-
lités accomplies en matière maritime par le conservateur des hypo-
thèques maritimes sont fixes ou proportionnels.
Il sont dus au comptant.
Art. 34. — I. – Les taxes forfaitaires fixes sont:
1° 1.000 francs pour l’immatriculation d’un navire.
2° 1.000 francs pour l’inscription ou le renouvellement de l’inscrip-
tion d’un droit réel.
3° 250 francs pour:
a) l’établissement de tout procès-verbal d’adjudication d’un navire
par mandataire de justice;
b) l’inscription de toute demande en résolution, révocation, annula-
tion ou reconnaissance d’un droit réel;
c) l’inscription d’une saisie conservatoire, d’une saisie-exécution,
d’une ordonnance, d’un jugement ou d’un arrêt rendu en ces matiè-
res;
d) la consignation de fonds en matière de purge, saisie conservatoi-
re, saisie-exécution;
e) la délivrance de copies ou d’extraits des registres d’immatricula-
tion et l’inscription de droits réels, la délivrance de copies et d’extraits
des actes et documents déposés à la conservation des hypothèques
maritimes, ainsi que la consultation desdits registres et documents;
f) l’accomplissement de toutes les formalités autres que celles ci-des-
sus énoncées concernant l’immatriculation du navire ou l’inscrip-
tion de la mention, l’annotation, la radiation ou l’annulation d’un
droit réel.
II. – Les débours énumérés ci-dessous sont dus en sus des taxes sus-
mentionnées:
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Navigation maritime
12 juin 1967. – ORDONNANCE
1° frais de papeterie et d’impression faits en conformité des présentes
dispositions ou de règlements à intervenir en exécution de celles-ci;
2° frais de voyage ou de séjour;
3° frais de correspondance;
4° émoluments et frais de tout expert, société de classification ou
gouvernement étranger, requis en conformité des mêmes disposi-
tions.
Ces débours sont fixés par le conservateur des hypothèques sur la
base des frais relatifs aux éléments précités. Ils seront minimum de
100 francs.
Art. 35. — Les droits proportionnels sont ceux fixés à l’alinéa II de
l’article 175 du Code maritime, à savoir:
1° 0,10 franc pour mille, avec minimum de cinq mille francs, lors du
transfert de propriété, nue-propriété ou part de propriété d’un bâti-
ment immatriculé, calculé sur le prix de vente ou à défaut, sur la valeur
vénale du bâtiment ou de la quote-part faisant l’objet du transfert.
2° 0,10 franc pour mille, avec minimum de cinq mille francs, à l’oc-
casion d’une inscription hypothécaire, calculé sur le montant de la
créance en principal.
Art. 36. — Les émoluments du conservateur des hypothèques sont
de:
– 100 francs pour la délivrance d’un extrait des inscriptions de droits
réels;
– 50 francs pour la délivrance d’un certificat négatif d’immatricula-
tion ou d’inscription;
– 50 francs pour: le visa de pièces produites, la quittance de fonds;
l’accusé de réception des pièces versées au dossier;
– 100 francs pour la consultation des registres d’immatriculation et
d’inscription et du registre de dépôt;
– 400 francs pour la délivrance de copies ou extraits de documents
déposés.
Art. 37. — Pour les opérations de mise en adjudication publique
en matière de saisies-exécution, de voie parée et de purge, l’émolu-
ment du conservateur, chargé de leur accomplissement, est fixé à
1 % du prix de l’adjudication avec minimum de 2.000 francs et
maximum de 10.000 francs.
Le même émolument est dû pour le règlement de l’ordre.
Ces émoluments couvrent les devoirs relatifs aux annonces dans les
journaux, notifications aux parties ainsi que les inscriptions au regis-
tre des droits réels, l’immatriculation exceptée.
Ils sont prélevés sur le produit brut de l’adjudication ou sur le mon-
tant des sommes à répartir. Toutefois, le minimum du droit est versé
par provision par la partie poursuivante.
Art. 38. — Les formulaires mis à la disposition du public sont ven-
dus au prix de revient, majoré de 20 % éventuellement arrondi à
l’unité de franc supérieur.
Art. 39. — Le ministre des Transports et Communications est char-
gé de l’exécution de la présente ordonnance qui entre en vigueur le
jour de sa signature.
(Suivent les annexes.)
Tome III 353
TRANSPORT • Transport maritime • Office de gestion du fret maritime (Ogefrem)
2 novembre 1980. – ORDONNANCE
Office de gestion du fret maritime (Ogefrem)
Ord. 80-256 du 2 novembre 1980 — Office de gestion du fret maritime. Création et statuts
Arr. 83/001 du 17 janvier 1983 — Fret maritime. Modalités de gestion et de contrôle de
l'application des taux de fret négociés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arr. interdép. 83/003 du 17 janvier 1983 — Office de gestion du fret maritime. Commission
sur le chargement et le déchargement. Tarif et modalités de perception . . . . . . . . . . . . . .
Arr. dép. 409/031/86 du 13 octobre 1986 — Office de gestion du fret maritime. Comités
nationaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 novembre 1980. – ORDONNANCE 80-256 p o r t a n t
création et statuts d’un organisme de droit public dé-
nommé Office zaïrois de gestion du fret maritime, en
abrégé, «Ogefrem». (J.O.Z., no22, 15 novembre 1980, p. 8)
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Il est créé un organisme de droit public à caractère com-
mercial et technique, dénommé Office zaïrois de gestion du fret ma-
ritime, en abrégé, Ogefrem.
L’Office zaïrois de gestion du fret maritime est doté de la personna-
lité juridique. Il est soumis au pouvoir des autorités de tutelle déter-
minées par la présente ordonnance.
Art. 2. — Outre la législation en vigueur applicable aux entreprises
publiques, l’Office zaïrois de gestion du fret maritime est régi par la
présente ordonnance.
Art. 3. — L’Office zaïrois de gestion du fret maritime, ci-après dési-
gné «Office», est classé dans la catégorie A des entreprises publi-
ques, en application de l’ordonnance 78-457 du 6 décembre 1978.
L’Office a son siège à Kinshasa. Il peut dans la mesure de ses moyens
financiers et moyennant l’autorisation de l’autorité de tutelle com-
pétente, créer des succursales, agences ou bureaux de représenta-
tion dans les ports maritimes au Zaïre ou à l’étranger.
Pour des raisons de réduction des coûts, et moyennant l’accord de la
même autorité de tutelle, le personnel de l’Office affecté dans les
succursales, agences et bureaux de représentation à l’intérieur et à
l’extérieur du Zaïre pourra exercer ses activités dans les établisse-
ments des succursales, agences et bureaux de représentation de la
flotte nationale d’État ou, le cas échéant, dans des établissements
des agences de consignation de celle-ci.
Art. 4. — Pour l’accomplissement de ses missions, l’Office peut, au
niveau de son administration centrale, solliciter de l’autorité de tu-
telle compétente l’autorisation d’installer une antenne dans les éta-
blissements des agences de consignation de la flotte nationale
d’État.
Art. 5. — L’Office a mission de promouvoir, par des mécanismes
appropriés ou par des actions spécifiques, la productivité nationale
dans le secteur du transport maritime, en ayant constamment en
vue la recherche de l’efficacité et de la rentabilité de toute l’opéra-
tion, depuis le producteur jusqu’au consommateur.
354
354
359 ✫
359 ✫
359
À cette fin, et moyennant, éventuellement les directives émanant de
l’autorité de tutelle compétente, l’Office a compétence pour:
1. engager des consultations et des négociations avec les armateurs,
les armements, les conférences maritimes ou les autorités portuai-
res, en vue notamment de la détermination des taux de fret applica-
bles en Républiques du Zaïre;
2. faire appliquer et contrôler l’application effective des taux de fret
maritime intéressant toutes les catégories de marchandises à l’en-
trée et à la sortie des ports zaïrois, et établir la balance nationale an-
nuelle du fret;
3. concevoir une stratégie propre à promouvoir les activités de la
flotte nationale d’État notamment par l’orientation de la cargaison,
la rationalisation du trafic et l’optimalisation de la desserte des li-
gnes maritimes;
4. entretenir des liaisons régulières avec les conseils des chargeurs
ou organismes similaires étrangers, et rechercher avec eux les voies
et moyens d’améliorer la desserte maritime régionale, en l’occurren-
ce;
5. rechercher, en liaison avec les services et organismes concernés,
les voies et moyens en vue de l’harmonisation et de la simplification
des formalités administratives et juridiques inhérentes au secteur du
transport maritime.
Art. 6. — Sous réserve des dispositions de l’article 5 de la loi 78-002
du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applicables aux en-
treprises publiques, l’Office a seul compétence pour gérer et répartir,
sur le territoire national, l’ensemble de la charge qui constitue le fret
national à l’importation et à l’exportation.
L’Office est en outre chargé de promouvoir, par des études et avis, le
développement des infrastructures portuaires ainsi que l’améliora-
tion de leur exploitation.
Il fournit également les supports techniques aux autorités chargées
de l’élaboration ou de l’exécution de la politique nationale dans le
secteur du transport maritime.
Art. 7. — L’Office a aussi mission de défendre les intérêts de l’en-
semble des chargeurs du Zaïre et de tous les autres opérateurs con-
cernés par le transport maritime, de les représenter auprès des con-
férences maritimes ou d’autres instances, internes ou internationa-
les. Il en est le porte-parole, à ce titre.
Art. 8. — L’Office peut également, pour la réalisation de son objet
social, et moyennant l’autorisation de l’autorité de tutelle compé-
tente, effectuer toutes autres opérations qui s’y rattachent directe-
ment ou indirectement.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

TITRE II
DU PATRIMOINE
Art. 9. — Le patrimoine de l’Office est constitué au départ, de tous
les biens que l’État lui aura apportés lors de son démarrage.
Dans un délai de trois mois à compter du démarrage effectif de l’Of-
fice, le commissaire d’État ayant le portefeuille dans ses attributions
soumettra à la signature du président de la République un projet
d’ordonnance par lequel l’État transfère, au profit de l’Office, dû-
ment valorisés, les biens dont celui-ci a besoin pour son équipement
et son fonctionnement.
Art. 10. — La valeur de patrimoine telle qu’elle sera déterminée en
application de l’alinéa 2 de l’article 9 ci-dessus, constituera le capital
initial de l’Office.
Art. 11. — L’augmentation ou la réduction du capital est constatée
par ordonnance du président de la République, après avis du com-
missaire d’État ayant le portefeuille dans ses attributions.
Art. 12. — Le capital de l’Office pourra s’accroître notamment des
apports ultérieurs que l’État pourrait lui consentir ou des réserves
qui pourront y être incorporées dans les conditions prévus par la
présente ordonnance.
Art. 13. — Les ressources de l’Office seront constituées notamment
par:
a. une subvention étatique d’équipement, d’exploitation ou d’équi-
libre, selon les circonstances du moment et conformément aux dis-
positions régissant la matière;
b. une contribution due pour l’abonnement annuel par chaque im-
portateur et/ou exportateur professionnel, personne physique ou
morale, régulièrement enregistré auprès de l’Office et exerçant des
activités en République du Zaïre, personnellement ou par l’intermé-
diaire des transitaires ou commissionnaires de transport.
Un arrêté du commissaire d’État ayant le transport maritime dans
ses attributions réglemente les conditions d’enregistrement auprès
de l’Office et en détermine le montant. L’acquittement de ce mon-
tant donne droit à une carte d’abonnement;
c. une commission à percevoir auprès des bénéficiaires des services
de l’Office pour chacune de ses interventions dans les opérations de
chargement et de déchargement du fret. L’assiette, le taux et les mo-
dalités de la perception en sont déterminés par voie d’arrêté interdé-
partemental pris par les commissaires d’État ayant dans leurs attri-
butions le transport maritime, les finances ainsi que l’Économie;
d. le produit des amendes autres que pénales, fiscales et douanières,
instituées par des textes régissant le secteur du transport maritime;
e. tous autres revenus divers résultant notamment de la rétribution
des prestations fournies à des tiers;
f. les dons, legs et libéralités de toute nature qui pourraient être con-
sentis à l’Office, dûment autorisés par l’autorité de tutelle compéten-
te.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Office de gestion du fret maritime (Ogefrem)
2 novembre 1980. – ORDONNANCE
TITRE III
DES STRUCTURES
Art. 14. — En conformité avec les dispositions de l’article 5 de la loi
78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applicables
aux entreprises publiques, les structures de l’Office sont:
– le conseil d’administration;
– le comité de gestion;
– le collège des commissaires aux comptes.
Art. 15. — En raison de la spécificité de l’Office, il est constitué en
son sein, outre les structures énumérées à l’article 14 ci-dessus:
un comité national de négociation des taux de fret;
un comité national des frets maritimes;
un comité national des facilités administratives et juridiques en ma-
tière de transport maritime.
TITRE IV
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
CHAPITRE Ier
PRINCIPES GÉNÉRAUX
Art. 16. — Sous réserve des dispositions ci-après consacrées aux
comités nationaux, l’organisation et le fonctionnement de l’Office
sont régis par la législation en vigueur sur les entreprises publiques,
notamment la loi 78-002 du 6 janvier 1978.
Art. 17. — L e conseil d’administration comprend
7 administrateurs dont les membres du comité de gestion désignés
conformément aux dispositions de l’article 6 de la loi 78-002 du
6 janvier 1978.
Art. 18. — Les comités nationaux prévus à l’article 15 ci-dessus
fonctionnent conformément à un règlement interne sanctionné par
un arrêté du commissaire d’État ayant le transport maritime dans
ses attributions.
Art. 19. — Les comités nationaux s’acquitteront des missions qui
s’inscrivent strictement dans les limites de l’objet social de l’Office.
Art. 20. — Le comité national de négociation des taux de fret est
chargé principalement de préparer les négociations avec les arma-
teurs, les armements, les conférences maritimes et, éventuellement,
avec les autorités portuaires, et de favoriser les liaisons avec les con-
seils des chargeurs ou organismes étrangers similaires.
Art. 21. — Le comité national des frets maritime est chargé princi-
palement de procéder à la répartition de l’ensemble du fret mariti-
me national à l’importation et à l’exportation, et de veiller à l’appli-
cation stricte de toutes les mesures visant à garantir le plein emploi
de la flotte national d’État, tout en concourant à l’effort de rationali-
sation de la desserte maritime qu’entreprendraient les pouvoirs pu-
blics.
Art. 22. — Le comité national des facilités administratives et juridi-
ques veille particulièrement, dans un but d’efficacité et de rentabili-
Tome III 355
TRANSPORT • Transport maritime • Office de gestion du fret maritime (Ogefrem)
2 novembre 1980. – ORDONNANCE
té, à la simplification et à l’harmonisation des procédures adminis-
tratives et autres qui sont inhérentes à l’activité du transport mariti-
me.
Art. 23. — Les comités nationaux se composent, en nombre égal,
de membres effectifs et de membres suppléants.
Art. 24. — Le comité national de négociation du fret se compose,
outre le directeur ainsi que deux autres membres de la direction
«Négociation des taux de fret», au niveau de l’administration centra-
le de l’Office, des délégués des départements, services, organismes
ou secteurs d’activité ci-après, à raison:
1. d’un membre représentant le bureau du président de la Républi-
que;
2. de deux membres représentant le département de l’Économie et
Industrie;
3. de deux membres représentant le département du Portefeuille;
4. de deux membres représentant le département des Transports et
Communications;
5. d’un membre représentant le département du Commerce exté-
rieur;
6. d’un membre représentant l’Office des douanes;
7. de deux membres représentant le secteur production minière et
agricole exportable, choisis au sein de l’Association nationale des
entreprises du Zaïre;
8. de deux membres représentant l’Union nationale des travailleurs
du Zaïre;
9. de deux membres représentant le secteur importation, choisis au
sein de l’Association nationale des entreprises du Zaïre;
10. d’un membre représentant les transitaires;
11. d’un membre représentant les commerçants non importateurs
et/ou exportateurs;
12. de deux membres représentant la masse consommatrice.
Art. 25. — Le comité national des frets maritimes se compose,
outre le directeur ainsi que deux autres membres de la «Direction
des frets maritimes», au niveau de l’administration centrale de l’Of-
fice, des délégués des départements, services, organismes ou sec-
teurs d’activité ci-après, à raison:
1. d’un membre représentant le bureau du président de la Républi-
que;
2. d’un membre représentant le département de la Défense;
3. d’un membre représentant le département de l’Économie et In-
dustrie;
4. d’un membre représentant le département du Portefeuille;
5. d’un membre représentant le département des Transports et
Communications;
6. d’un membre représentant le département du Commerce exté-
rieur;
7. d’un membre représentant le commissariat général au Plan;
8. d’un membre représentant la Banque du Zaïre;
9. d’un membre représentant la flotte nationale d’État;
356
10. d’un membre représentant l’Office des douanes;
11. d’un membre représentant le secteur production minière et agri-
cole, choisi au sein de l’ANEZA;
12. d’un membre représentant le secteur importation, choisi au sein
de l’ANEZA;
13. d’un membre représentant les transitaires officiels œuvrant au
Zaïre.
Art. 26. — Le comité national des facilités administratives et juridi-
ques se compose, outre le directeur ainsi que deux autres membres
de la direction «Facilités administratives et juridiques», au niveau de
l’administration centrale de l’Office, des délégués des départements,
services, organismes ou secteurs d’activité ci-après, à raison:
1. de deux membres représentant le bureau du président de la Répu-
blique;
2. d’un membre représentant le département de la Défense nationa-
le;
3. d’un membre représentant le département des Finances et Bud-
get;
4. d’un membre représentant le département de l’Économie et In-
dustrie;
5. d’un membre représentant le département des Transports et
Communications;
6. d’un membre représentant le département du Commerce exté-
rieur;
7. d’un membre représentant le commissariat général au Plan;
8. d’un membre représentant la Banque du Zaïre;
9. d’un membre représentant l’Office des douanes;
10. d’un membre représentant la flotte nationale d’État;
11. d’un membre représentant l’Office zaïrois de contrôle;
12. d’un membre représentant le secteur importation, choisi au sein
de l’ANEZA;
13. d’un membre représentant le secteur exportation, choisi au sein
de l’ANEZA.
Art. 27. — À la demande du département des Transports et Com-
munications, les départements, les services, les organismes et les
secteurs d’activité cités aux articles 24, 25 et 26 ci-dessus feront dili-
gence pour lui communiquer par le retour du courrier, les noms des
personnes devant les représenter au sein des comités nationaux. Le
département des Transports, après avoir complété les listes, rend pu-
blique la composition de chaque comité national aussi bien au ni-
veau des membres effectifs qu’à celui des membres suppléants.
Art. 28. — Le mandat des membres effectifs des comités nationaux
est de deux ans, renouvable, à moins qu’il ne prenne fin plus tôt à la
suite du décès, de la démission ou de la perte de qualité ayant moti-
vé la désignation d’un membre.
Art. 29. — L’Office peut associer, à titre consultatif, aux travaux des
comités nationaux, toute personne dont la compétence serait requi-
se pour donner des avis techniques autorisés.
Art. 30. — Au nombre des directions que doit compter l’Office, il
sera spécialement institué, au niveau de son administration centrale,
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport maritime • Office de gestion du fret maritime (Ogefrem)
les trois directions ci-après, correspondant aux trois comités natio-
naux prévus aux articles 15, 24, 25 et 26 ci-dessus:
– la direction «Négociation des taux de fret»;
– la direction «Frets maritimes»;
– la direction «Facilités administratives et juridiques».
CHAPITRE II
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 31. — L’exercice financier de l’Office commence le 1er janvier
et finit le 31 décembre de la même année. Exceptionnellement, le
premier exercice commence à la date d’entrée en vigueur de la pré-
sente ordonnance et se termine le 31 décembre de la même année.
Art. 32. — Le conseil d’administration établit chaque année un
état des prévisions et des recettes pour l’exercice à venir.
Le budget de l’Office est divisé un budget d’exploitation et en budget
d’investissement.
Le budget d’exploitation comprend:
1. En recettes:
– les ressources d’exploitation et les ressources diverses et acciden-
telles.
2. En dépenses:
– les charges d’exploitation, les charges du personnel (y compris les
dépenses de formation professionnelle et toutes autres dépenses fai-
tes dans l’intérêt du personnel), les charges fiscales et toutes autres
charges financières.
Le budget d’investissement comprend:
1. En dépenses:
– les frais d’acquisition, de renouvellement ou de développement
des immobilisations affectées aux activités professionnelles, les frais
d’acquisition des immobilisations de toute nature non destinées à
être affectées à ces activités (participations financières, immeubles
d’habitation, etc.).
2. En recettes:
– les ressources prévues pour faire face à ces dépenses, notamment
les apports nouveaux de l’État, les subventions d’équipement de
l’État, les emprunts, l’excédent des recettes d’exploitation sur les dé-
penses de même nature et les revenus divers, les prélèvements sur
les avoirs placés, les cessions des biens, etc.
Art. 33. — Le budget de l’Office est soumis à l’approbation de
l’autorité de tutelle précisée ci-après, au plus tard le 1er octobre de
l’année qui précède celle à laquelle il se rapporte. Il est considéré
comme approuvé lorsqu’aucune décision n’est intervenue à son
égard avant le début de l’exercice.
Art. 34. — Les inscriptions concernant les opérations du budget
d’exploitation sont faites à titre indicatif.
Pour obtenir la modification des inscriptions concernant les opéra-
tions du budget d’investissement, l’Office doit soumettre un état de
prévisions ad hoc à l’approbation de l’autorité de tutelle. Cette ap-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
2 novembre 1980. – ORDONNANCE
probation est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est interve-
nue dans le délai d’un mois à compter du dépôt.
Art. 35. — La comptabilité de l’Office est organisée et tenue de ma-
nière à permettre:
1. de connaître et de contrôler les opérations des charges et pertes,
des produits et profits;
2. de connaître la situation patrimoniale de l’Office;
3. de déterminer les résultats analytiques.
Art. 36. — À la fin de chaque exercice, le conseil d’administration
fait établir, après inventaire:
1. un état d’exécution du budget, lequel présente, dans des colonnes
successives, les prévisions de recettes et des dépenses, les réalisa-
tions des recettes et des dépenses, les différences entre les prévisions
et les réalisations;
2. un tableau de formation du résultat et un bilan.
Il établit un rapport dans lequel il fournit tous les éléments d’infor-
mation sur l’activité de l’Office au cours de l’exercice écoulé.
Ce rapport doit indiquer le mode d’évaluation des différents postes
de l’actif du bilan et, le cas échéant, les motifs pour lesquels les mé-
thodes d’évaluation précédemment adoptées ont été modifiées; il
doit, en outre, contenir les propositions du conseil concernant l’af-
fectation du résultat.
L’inventaire, le bilan, le tableau de formation du résultat et le rap-
port du conseil d’administration sont mis à la disposition des com-
missaires aux comptes, au plus tard le 15 avril de l’année qui suit cel-
le à laquelle ils se rapportent.
Les mêmes documents sont transmis, accompagnés du rapport des
commissaires aux comptes, à l’autorité de tutelle et au président de
la République, au plus tard, le 30 avril de la même année.
Art. 37. — L’autorité de tutelle donne ses appréciations sur le bilan
et le tableau de formation du résultat, et règle, en se conformant aux
dispositions de l’article 38 ci-après, l’affectation du résultat.
Art. 38. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits et profits, et, d’autre part, les char-
ges et pertes.
Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu, la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur le solde, il est prélevé cinq pour cent pour la constitution d’une
réserve dite «statutaire»; ce prélèvement cesse d’être obligatoire lors-
que la réserve a atteint une somme égale au dixième du capital.
Sur le nouveau solde, il peut être prélevé les sommes que l’autorité
de tutelle, après examen des propositions contenues dans le rapport
du conseil d’administration, juge à propos de fixer pour la constitu-
tion de réserves complémentaires.
Sur décision de l’Autorité de tutelle, le reliquat sera soit reporté à
nouveau, soit versé au Trésor public.
Art. 39. — Lorsque le bénéfice brut ne couvre pas le montant des
charges et des pertes, y compris les amortissements, le déficit est cou-
vert en premier lieu, par les bénéfices antérieurs reportés et, ensuite,
par les prélèvements sur la réserve statutaire. Si ce prélèvement ne
couvre pas entièrement le déficit, le surplus est inscrit, comme report
à nouveau, à un compte qui groupe les résultats déficitaires.
357
TRANSPORT • Transport maritime • Office de gestion du fret maritime (Ogefrem)
2 novembre 1980. – ORDONNANCE
Art. 40. — L’Office peut réévaluer son bilan et constituer une réser-
ve spéciale de réévaluation.
Cette opération est soumise à l’approbation de l’autorité de tutelle.
CHAPITRE III
DE L’ORGANISATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX ET DE FOURNITURES
Art. 41. — Sous réserve de la législation sur les marchés publics, les
marchés de travaux et de fournitures sont passés soit sur appel d’of-
fres, soit de gré à gré dans les cas prévus au troisième alinéa du pré-
sent article.
– Texte conforme au J.O.Z. Il convient de lire «quatrième».
L’appel d’offres est général ou restreint, au choix de l’Office. L’appel
d’offres général comporte la publication d’un appel à la concurrence
dans un ou plusieurs journaux paraissant dans la République; l’ap-
pel d’offres restreint comporte un appel à la concurrence limité aux
seuls entrepreneurs ou fournisseurs que l’Office décide de consulter.
Dans les deux cas, l’Office choisit librement l’offre qu’il juge la plus
intéressante, en tenant compte du prix des prestations, de leur coût
d’utilisation, de leur valeur technique, de la sécurité des approvi-
sionnements, des garanties professionnelles et financières présen-
tées par chacun des candidats, du délai d’exécution, de toutes autres
considérations qui auraient été prévues dans le cahier des charges
ou dans la demande d’offres, ainsi que de toutes suggestions faites
dans l’offre.
L’Office peut traiter de gré à gré pour les travaux dont la valeur pré-
sumée n’excède pas sept mille cinq cents zaïres, pour les fournitures
courantes et d’une manière générale, dans tous les cas où l’état est
autorisé à traiter de gré à gré pour la conclusion de ses propres mar-
chés.
Le marché de gré à gré se constate soit par l’engagement souscrit sur
la base d’une demande de prix, éventuellement modifié après dis-
cussion entre les parties, soit par la correspondance suivant les usa-
ges du commerce; les marchés de gré à gré dont le montant n’excè-
de pas sept mille cinq cents zaïres peuvent être constatés par simple
facture acceptée.
CHAPITRE IV
DE LA TUTELLE
Section 1re
Notion
Art. 42. — Aux termes de la présente ordonnance, la tutelle s’en-
tend de l’ensemble des moyens de contrôle dont disposent les orga-
nes tutélaires sur l’Office.
Les contrôles sont, selon le cas, préventifs, concomitants ou a poste-
riori.
Ils peuvent être d’ordre administratif, judiciaire, technique, écono-
mique ou financier.
358 Tome III
Ils s’exercent sur les personnes comme sur les actes à tous les ni-
veaux: conseil d’administration, comité de gestion, directions, orga-
nes d’exécution, et à tous les stades: délibérations, décisions, con-
trats.
Ils peuvent porter sur la légalité et sur l’opportunité des actes de l’Of-
fice.
Section 2
Des organes de tutelle
Art. 43. — L’Office est placé sous la tutelle du département des
Transports et Communications et celui du Portefeuille, chacun y in-
tervenant dans la sphère de ses attributions spécifiques.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département des
Transports et Communications porte, notamment, sur les actes
ci-après:
– la conclusion des marchés de travaux ou de fournitures;
– l’organisation des services, le cadre organique, le statut du person-
nel, le barème des rémunérations ainsi que les modifications à y in-
tervenir;
– le rapport annuel;
– l’établissement d’agences et bureaux à l’intérieur et à l’extérieur
du Zaïre;
– les acquisitions et aliénations autres qu’immobilières.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département du
Portefeuille porte, notamment, sur les actes ci-après.
– les acquisitions et aliénations immobilières;
– les emprunts et prêts;
– les prises et cessions de participations financières;
– le plan comptable particulier;
– le budget ou état de prévisions de recettes et dépenses;
– les comptes de fin d’exercice;
– le bilan.
CHAPITRE V
DU RÉGIME FISCAL
Art. 44. — L’Office est soumis au droit commun en ce qui concerne
le régime des contributions directes et indirectes et en ce qui concer-
ne le régime douanier.
TITRE V
DISPOSITIONS FINALES
Art. 45. — Le commissaire d’État aux Transports et Communica-
tions et celui au Portefeuille sont chargés, chacun en ce qui le con-
cerne, de l’exécution de la présente ordonnance, qui entre en vi-
gueur à la date de sa signature.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

17 janvier 1983. – ARRÊTÉ 83/001 fixant les modalités
de gestion du fret maritime et de contrôle de l’applica-
tion des taux de fret négociés.
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
17 janvier 1983. – ARRÊTÉ INTERDÉPARTEMENTAL
83/003 fixant le tarif de la commission sur le charge-
ment et le déchargement du fret maritime au profit de
l’Office zaïrois de gestion du fret maritime et organisant
les modalités de sa perception.
– Cet Arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
13 octobre 1986. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
409/031/86 portant règlement interne des comités na-
tionaux créés au sein de l’Office zaïrois de gestion du fret
maritime. (J.O.Z., no1, 1er janvier 1987, p. 56)
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — Le présent règlement fixe les modalités de fonctionne-
ment des comités nationaux des frets maritimes, des taux de fret et
des facilités administratives et juridiques.
TITRE II
DE LA COMPOSITION
Art. 2. — Les comités nationaux sont composés tel que prévu dans
les arrêtés départementaux 409/85/026 du 19 août 1985 et 85/027
et 409/85/028 du 19 août 1985 tels que modifiés à ce jour.
TITRE III
DES ATTRIBUTIONS
Art. 3. — Le comité national des frets maritimes est chargé princi-
palement:
– de procéder à la répartition de l’ensemble du fret maritime natio-
nal à l’importation et à l’exportation;
– de veiller à l’application stricte du plein emploi de la flotte natio-
nale d’État, tout en concourant à l’effort de rationalisation de la des-
serte maritime qu’entreprendraient les pouvoirs publics.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Office de gestion du fret maritime (Ogefrem)
13 octobre 1986. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
Art. 4. — Le comité national des taux de fret est chargé principale-
ment:
– de préparer les négociations avec les armateurs, les armements,
les conférences maritimes et éventuellement, avec les autorités por-
tuaires et,
– de favoriser les liaisons avec les conseils de chargeurs ou organis-
mes étrangers similaires.
Art. 5. — Le comité national des facilités administratives et juridi-
ques est chargé:
– de veiller particulièrement dans un but d’efficacité et de rentabilité
à la simplification et l’harmonisation des procédures administrati-
ves et autres qui sont inhérentes à l’activité du transport maritime;
– de fournir des supports techniques par des études et avis, aux
autorités chargées de l’élaboration ou de l’exécution de la politique
nationale dans le secteur du transport maritime.
TITRE IV
DU FONCTIONNEMENT
Art. 6. — Les comités nationaux sont présidés par les directeurs
ayant respectivement dans leurs attributions: le fret maritime, les
taux de fret et les facilités administratives et juridiques. Ils sont assis-
tés par deux agents de leurs directions respectives désignés à cet ef-
fet par le président-délégué général.
Art. 7. — Le secrétariat de chaque comité national est assuré par
l’un des deux agents de la direction, assistant le président et désigné
par celui-ci.
Art. 8. — Le secrétaire de chaque comité national s’occupe de la
convocation des réunions, de la confection des procès-verbaux, de
l’expédition du courrier, du classement de tous les documents y re-
latifs.
Art. 9. — Les comités nationaux se réunissent en séance ordinaire
une fois tous les trois mois sur convocation de leur président.
La première séance de l’année a lieu:
– pour le comité national des facilités administratives et juridiques,
le dernier lundi du mois de janvier;
– pour le comité national des frets maritimes, le dernier mercredi du
mois de janvier;
– pour le comité national des taux de fret, le dernier vendredi du
mois de janvier.
Art. 10. — Chaque fois que les circonstances l’exigent, les comités
peuvent se réunir en séance extraordinaire sur convocation soit du
président du comité concerné, soit d’au moins un tiers de ses mem-
bres.
Art. 11. — La convocation est adressée à tous les membres effectifs
par courrier, et par voie de presse au moins sept jours francs avant la
réunion. La convocation doit mentionner l’ordre du jour, la date,
l’heure et le lieu de la réunion.
Art. 12. — L’ordre du jour est arrêté par les présidents des comités
nationaux et comprend obligatoirement un rapport sur les activités
du comité concerné.
Tome III 359
TRANSPORT • Transport maritime • Office de gestion du fret maritime (Ogefrem)
13 octobre 1986. – ARRÊTÉ DÉPARTEMENTAL
Tout membre effectif peut faire inscrire un point à l’ordre du jour. En
cas de séance extraordinaire convoquée sur l’initiative du tiers des
membres, l’ordre du jour est transmis au président du comité con-
cerné 10 jours francs avant la séance.
Art. 13. — Chaque comité national ne peut siéger valablement
qu’à la majorité simple de ses membres. Si ce quorum n’est pas at-
teint, le comité concerné sera de nouveau convoqué.
Art. 14. — Les décisions des comités nationaux se prennent à la
majorité simple. En cas d’égalité des voix, celle du président est pré-
pondérante.
Art. 15. — Les décisions des comités nationaux ont le caractère
d’avis consultatifs.
Art. 16. — Les décisions des comités nationaux sont actées dans
un procès-verbal dressé après chaque séance par le secrétaire du co-
mité national concerné.
Art. 17. — Les procès-verbaux des comités sont transmis aux mem-
bres après approbation par les présidents des comités, au plus tard
14 jours francs après la tenue de la réunion. Ils font l’objet d’une
adoption par les membres lors de la prochaine séance des comités
et avant examen des points inscrits à l’ordre du jour.
Art. 18. — La présence de chaque membre de comité aux réunions
est indispensable. En cas d’empêchement d’un membre effectif et de
son suppléant, l’organisme et/ou le département représenté pren-
dra soin de signaler la participation d’un représentant désigné pour
ce faire par une note écrite adressée au président du comité concer-
né; note qui devra lui parvenir au plus tard la veille de la tenue de la
séance.
360 Tome III
Art. 19. — Au début de chaque réunion, il sera procédé à la valida-
tion des pouvoirs du remplaçant désigné tel que prévu à l’article 18.
Art. 20. — Le mandat des membres effectifs des comités nationaux
est de deux ans, renouvable à moins qu’il ne prenne fin plus tôt à la
suite du décès, de la démission ou de la perte de la qualité ayant mo-
tivé sa désignation.
Art. 21. — L’Office peut associer, à titre consultatif aux travaux des
comités nationaux, toute personne dont la compétence serait requi-
se pour donner des avis techniques autorisés.
Art. 22. — Les frais de fonctionnement des comités nationaux ain-
si que le paiement des jetons de présence des membres sont à char-
ge de l’Ogefrem et fixés par le conseil d’administration.
Art. 23. — Le délai des traitements des dossiers par les membres
des comités nationaux ne peut excéder deux mois.
Art. 24. — Tous les membres des comités nationaux sont tenus au
caractère confidentiel des débats et des délibérations.
TITRE V
DU RÉGIME DISCIPLINAIRE
Art. 25. — Lorsqu’un membre s’absente à trois séances consécuti-
ves sans justification, l’Office se verra dans l’obligation de signaler ce
fait à l’institution que le membre représente pour qu’il soit procédé
à son remplacement d’office.
Art. 26. — Le président-délégué général à l’Office zaïrois de ges-
tion du fret maritime «Ogefrem» est chargé de l’exécution du pré-
sent arrêté qui entre en vigueur à la date de sa signature.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Police de la navigation et des ports
Ord. 44/T.P. du 23 juin 1931 — Navigation dans le bief maritime du fleuve Congo. Sécurité
Ord. 41-334 du 26 octobre 1955 — Ports maritimes du Bas-Congo. Police . . . . . . . . . . . . . . .
23 juin 1931. – ORDONNANCE 44/T.P. – Sécurité de la
navigation dans le bief maritime du fleuve Congo. (B.A.,
1931, p. 245)
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
– Cette ordonnance est relative aux signaux de manœuvre.
26 octobre 1955. – ORDONNANCE 41-334 – Police des
ports maritimes du Bas-Congo. (B.A., p. 1418)
Art. 1er. — Les dispositions de la présente ordonnance sont appli-
cables aux ports maritimes de Matadi, Boma et Banana.
Art. 2. — Les exploitants des ports maritimes sont tenus de clôturer
l’enceinte des installations.
La hauteur des clôtures sera de 2,50 m au moins. La partie supérieu-
re sera renforcée par un prolongement formant angle de 45°. Ce
prolongement sera suffisant pour permettre le placement de trois
rangées de fils de fer barbelés distantes chacune de 20 cm.
La clôture sera construite en matériaux durables, ceux-ci seront pla-
cés de façon à empêcher le passage de colis ayant 15 cm de côté.
En cas d’emploi de fils de fer barbelés ou autres, ceux-ci seront pla-
cés en rangées horizontales et verticales et renforcées par du même
fil placé en diagonale.
[Ord. 64-157 du 15 avril 1958. — Toutefois, lorsque des travaux
d’agrandissement ou d’aménagement l’exigent, le gouverneur de
province ou son délégué peut autoriser la suppression temporaire
de la totalité ou d’une partie de la clôture.]
Art. 3. — II est interdit de fumer dans l’enceinte des ports mariti-
mes sauf dans les endroits éventuellement désignés par l’exploitant.
Art. 4. — L’accès aux magasins et cours affectés à l’entreposage,
l’expédition et la réception des marchandises et bagages, ainsi que
la circulation dans les installations portuaires, sont interdits à toute
personne non munie d’une autorisation ou d’un laissez-passer déli-
vrés par le concessionnaire. Cette interdiction ne s’applique pas aux
agents de l’administration et aux membres d’équipage des navires
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Police de la navigation et des ports
26 octobre 1955. – ORDONNANCE
361 ✫
361
de mer ou bateaux fluviaux à quai ou en rade qui, pour des motifs de
service, sont appelés à pénétrer ou à circuler dans ces installations.
Le concessionnaire prendra toutes les dispositions utiles pour sur-
veiller les entrées et sorties du public dans l’enceinte des installa-
tions.
Les travailleurs ne peuvent, en dehors des nécessités du service, pé-
nétrer, circuler ou stationner dans les magasins et cours désignés au
premier alinéa du présent article.
Art. 5. — L’accès aux navires et bateaux amarrés à quai ou mouillés
en rade est interdit au public sauf autorisation du capitaine du navi-
re ou du bateau.
Art. 6. — Les membres d’équipage et les passagers en transit dont
le navire séjourne à quai ou en rade et les personnes autorisées par
le capitaine à se rendre à son bord devront, lorsqu’ils traversent les
installations portuaires, suivre l’itinéraire indiqué par des panneaux
de signalisation, visibles de nuit comme de jour, et placés par le con-
cessionnaire à des endroits bien apparents.
L’entrée et la sortie des installations portuaires se feront à des en-
droits bien déterminés et réservés à cet effet.
Art. 7. — L’accostage le long des navires ou bateaux amarrés à quai
ou mouillés en rade, est interdit à tous bateaux et embarcations non
munis d’une autorisation délivrée par le commissaire maritime.
Cette interdiction ne s’applique pas aux bateaux ou embarcations
appartenant au gouvernement ou aux concessionnaires et qui, pour
des motifs de police ou de travail, doivent accoster aux navires, ba-
teaux ou embarcations amarrés à quai ou mouillés en rade.
Art. 8. — Dans les installations, les interdictions de pénétrer, de cir-
culer et de fumer, l’interdiction d’accoster le long des navires et em-
barcations amarrés à quai seront annoncées par des écriteaux visi-
bles de nuit comme de jour et placés par le concessionnaire aux en-
droits bien apparents de chaque côté des voies d’accès.
Art. 9. — Les infractions aux dispositions qui précèdent seront pu-
nies d’une amende qui ne dépassera pas mille francs et d’une servi-
tude pénale qui n’excédera pas quinze jours ou d’une de ces peines
seulement.
Tome III 361
TRANSPORT • Transport maritime • Régie des voies maritimes (RVM) – Statuts
5 mai 1978. – ORDONNANCE
Régie des voies maritimes (RVM) – Statuts
5 mai 1978. – ORDONNANCE 78-198 portant statuts
d’une entreprise publique dénommée Régie des voies
maritimes. (J.O.Z., no10, 15 mai 1978, p. 56)
TITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 1er. — La Régie des voies maritimes, créée par l’ordonnan-
ce-loi 71-003 du 26 janvier 1971, est une entreprise publique à ca-
ractère technique et commercial, dotée de la personnalité juridique.
La Régie des voies maritimes est régie, outre les dispositions de la
loi 78-022 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applica-
bles aux entreprises publiques, par la présente ordonnance.
Art. 2. — La Régie des voies maritimes, ci-dessous désignée «Régie»
a son siège à Boma.
Art. 3. — La Régie a pour activité les voies de navigation du bief
maritime du fleuve Zaïre. À cette fin, elle est notamment chargée:
1) des études et de l’exécution des travaux de balisage;
2) de l’aménagement et de l’entretien des passes de navigation ainsi
que du curage du rivage des ports;
3) de l’établissement des levés et des cartes hydrographiques;
4) du pilotage des bateaux.
Elle peut également effectuer toutes opérations se rattachant direc-
tement ou indirectement à l’objet mentionné à l’alinéa précédent.
Art. 4. [Ord. 80-201 du 14 août 1980, art. 1er. — La Régie réalise son
objet conformément aux dispositions d’un cahier des charges no-
tamment annexé à la présente ordonnance, sur proposition du dé-
partement des Transports et Communications.
En vue de la réalisation de son objet, la Régie est habilitée, moyen-
nant l’approbation du commissaire d’État aux Transports et Com-
munications, à facturer toutes les prestations fournies à des tiers et
à en majorer, le cas échéant, les tarifs.]
TITRE II
DU PATRIMOINE
Art. 5. — Le patrimoine de la Régie est constitué de tous les biens,
droits et obligations à lui reconnus avant l’entrée en vigueur de la
présente ordonnance.
Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’entrée en vigueur
de la présente ordonnance, la Régie devra avoir dressé l’état de sa si-
tuation patrimoniale mise à jour. Celle-ci indiquera clairement:
1° à l’actif:
– les valeurs immobilières;
– les valeurs circulantes.
362
2° au passif:
– les éléments de situation nette;
– les subventions d’équipement et les provisions pour pertes et char-
ges;
– les dettes à long, moyen et court termes.
Dans un délai d’un mois, au plus, à compter de l’établissement de la
situation patrimoniale, la Régie devra avoir transmis un exemplaire
de celle-ci, accompagné d’un rapport détaillé, aux organes de tutel-
le.
Art. 6. — Le patrimoine de la Régie pourra s’accroître:
– des apports ultérieurs que l’État pourra lui consentir;
– des réserves qui pourront lui être incorporées dans les conditions
prévues par la présente ordonnance.
L’augmentation comme la réduction du patrimoine de la Régie est
constatée par une ordonnance du président de la République, sur
avis préalable de l’organe de tutelle compétent.
TITRE III
DES STRUCTURES
Art. 7. — En conformité avec les dispositions de l’article 5 de la loi
78-002 du 6 janvier 1978 portant dispositions générales applicables
aux entreprises publiques, les structures de la Régie sont: le conseil
d’administration, le comité de gestion et le collège des commissaires
aux comptes.
TITRE IV
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
CHAPITRE Ier
PRINCIPE GÉNÉRAL
Art. 8. — L’organisation et le fonctionnement de la Régie sont régis
conformément aux dispositions des articles 6 à 24 de la loi 78-002
du 6 janvier 1978.
Le conseil d’administration comprend sept administrateurs, dont
ceux qui sont choisis au sein du comité de gestion, conformément à
l’article 6 de la loi 78-002 du 6 janvier 1978.
CHAPITRE II
DE L’ORGANISATION FINANCIÈRE
Art. 9. — L’exercice financier de la Régie commence le 1er janvier
et finit le 31 décembre de la même année.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport maritime • Régie des voies maritimes (RVM) – Statuts
Art. 10. — Les comptes de la Régie seront tenus conformément à la
législation comptable en vigueur.
Art. 11. — Le conseil d’administration établit chaque année un
état des prévisions et des recettes pour l’exercice à venir.
Le budget de la Régie est divisé en budget d’exploitation et en bud-
get d’investissement.
Le budget d’exploitation comprend:
1. En recettes:
– les ressources d’exploitation et les ressources diverses et acciden-
telles.
2. En dépenses:
– les charges d’exploitation, les charges du personnel (y compris les
dépenses de formation professionnelle et toutes autres dépenses fai-
tes dans l’intérêt du personnel), les charges fiscales et toutes autres
charges financières.
Le budget d’investissement comprend:
1. En dépenses:
– les frais d’acquisition, de renouvellement ou de développement
des immobilisations affectées aux activités professionnelles, les frais
d’acquisition des immobilisations de toute nature non destinées à
être affectées à ces activités (participations financières, immeubles
d’habitation, etc.).
2. En recettes:
– les ressources prévues pour faire face à ces dépenses, notamment
les apports nouveaux de l’État, les subventions d’équipement de
l’État, les emprunts, l’excédent des recettes d’exploitation sur les dé-
penses de même nature et les revenus divers, les prélèvements sur
les avoirs placés, les cessions des biens, etc.
Art. 12. — Le budget de la Régie est soumis à l’approbation de
l’autorité de tutelle précisée ci-après, au plus tard le 1er octobre de
l’année qui précède celle à laquelle il se rapporte. Il est considéré
comme approuvé lorsqu’aucune décision n’est intervenue à son
égard avant le début de l’exercice.
Art. 13. — Les inscriptions concernant les opérations du budget
d’exploitation sont faites à titre indicatif.
Pour obtenir la modification des inscriptions concernant les opéra-
tions du budget d’investissement, la Régie doit soumettre un état de
prévisions ad hoc à l’approbation de l’autorité de tutelle. Cette ap-
probation est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est interve-
nue dans le délai d’un mois à compter du dépôt.
Art. 14. — La comptabilité de la Régie est organisée et tenue de
manière à permettre:
1) de connaître et de contrôler les opérations des charges et pertes,
des produits et profits;
2) de connaître la situation patrimoniale de la Régie;
3) de déterminer les résultats analytiques.
Art. 15. — À la fin de chaque exercice, le conseil d’administration
fait établir, après inventaire:
1) un état d’exécution du budget, lequel présente, dans des colonnes
successives, les prévisions des recettes et des dépenses, les réalisa-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
5 mai 1978. – ORDONNANCE
tions des recettes et des dépenses, les différences entre les prévisions
et les réalisations;
2) un tableau de formation du résultat et un bilan.
Il établit un rapport dans lequel il fournit tous les éléments d’infor-
mation sur l’activité de la Régie au cours de l’exercice écoulé.
Ce rapport doit indiquer le mode d’évaluation des différents postes
de l’actif du bilan et, le cas échéant, les motifs pour lesquels les mé-
thodes d’évaluation précédemment adoptées ont été modifiées; il
doit, en outre, contenir les propositions du conseil concernant l’af-
fectation du résultat.
L’inventaire, le bilan, le tableau de formation du résultat et le rap-
port du conseil d’administration sont mis à la disposition des com-
missaires aux comptes, au plus tard le 15 avril de l’année qui suit cel-
le à laquelle ils se rapportent.
Les mêmes documents sont transmis, accompagnés du rapport du
commissaire aux comptes, à l’autorité de tutelle et au président de
la République, au plus tard, le 30 avril de la même année.
Art. 16. — L’autorité de tutelle donne ses appréciations sur le bilan
et le tableau de formation du résultat, et règle, en se conformant aux
dispositions de l’article 17 ci-après, l’affectation du résultat.
Art. 17. — Le bénéfice net de l’exercice est constitué par la différen-
ce entre, d’une part, les produits et profits, et d’autre part, les charges
et pertes.
Sur le bénéfice net, il est prélevé, s’il y a lieu, la somme nécessaire
pour couvrir les pertes antérieures reportées.
Sur le solde, il est prélevé cinq pour cent pour la constitution d’une
réserve dite «statutaire»; ce prélèvement cesse d’être obligatoire lors-
que la réserve a atteint une somme égale au dixième du capital.
Sur le nouveau solde, il peut être prélevé les sommes que l’autorité
de tutelle, après examen des propositions contenues dans le rapport
du conseil d’administration, juge à propos de fixer pour la constitu-
tion de réserves complémentaires.
Sur décision de l’autorité de tutelle, le reliquat sera soit reporté à
nouveau, soit versé au Trésor public.
Art. 18. — Lorsque le bénéfice brut ne couvre pas le montant des
charges et des pertes, y compris les amortissements, le déficit est
couvert en premier lieu, par les bénéfices antérieurs reportés et, en-
suite, par les prélèvements sur la réserve statutaire. Si ce prélève-
ment ne couvre pas entièrement le déficit, le surplus est inscrit, com-
me report à nouveau, à un compte qui groupe les résultats déficitai-
res.
Art. 19. — La Régie peut réévaluer son bilan et constituer une ré-
serve spéciale de réévaluation.
Cette opération est soumise à l’approbation de l’autorité de tutelle.
CHAPITRE III
DE L’ORGANISATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX ET DE FOURNITURES
Art. 20. — Sous réserve des dérogations prévues par la législation
sur les marchés publics, les marchés de travaux et de fournitures
363
TRANSPORT • Transport maritime • Régie des voies maritimes (RVM) – Statuts
5 mai 1978. – ORDONNANCE
sont passés soit sur appel d’offres, soit de gré à gré dans les cas pré-
vus au troisième alinéa du présent article.
L’appel d’offres est général ou restreint, aux choix de la Régie. L’ap-
pel d’offres général comporte la publication d’un appel à la concur-
rence dans un ou plusieurs journaux paraissant dans la République;
l’appel d’offres restreint comporte un appel à la concurrence limité
aux seuls entrepreneurs ou fournisseurs que la Régie décide de con-
sulter. Dans les deux cas, la Régie choisit librement l’offre qu’elle
juge la plus intéressante, en tenant compte du prix des prestations,
de leur coût d’utilisation, de leur valeur technique, de la sécurité des
approvisionnements, des garanties professionnelles et financières
présentées par chacun des candidats, du délai d’exécution, de toutes
autres considérations qui auraient été prévues dans le cahier des
charges ou dans la demande d’offres, ainsi que de toutes sugges-
tions faites, dans l’offre.
La Régie peut traiter de gré à gré pour les travaux dont la valeur pré-
sumée n’excède pas cinquante mille zaïres, pour les fournitures cou-
rantes et, d’une manière générale, dans tous les cas où l’État est
autorisé à traiter de gré à gré pour la conclusion de ses propres mar-
chés. Le marché de gré à gré se constate, soit par l’engagement sous-
crit sur la base d’une demande de prix, éventuellement modifié
après discussion entre les parties, soit par la convention signée par
les parties, soit par la correspondance suivant les usages du com-
merce; les marchés de gré à gré dont le montant n’excède pas dix
mille zaïres peuvent être constatés par simple facture acceptée.
CHAPITRE IV
DE LA TUTELLE
Section 1re
Notion
Art. 21. — Aux termes de la présente ordonnance, la tutelle s’en-
tend de l’ensemble des moyens de contrôle dont disposent les orga-
nes tutélaires sur la Régie.
Les contrôles sont, selon le cas, préventifs, concomitants ou a poste-
riori.
Ils peuvent être d’ordre administratif, judiciaire, technique, écono-
mique ou financier.
Ils s’exercent sur les personnes comme sur les actes et à tous les ni-
veaux: conseil d’administration, comité de gestion, directions, orga-
nes d’exécution, et à tous les stades: délibérations, décisions, con-
trats.
Ils peuvent porter sur la légalité et sur l’opportunité des actes de la
Régie.
Section 2
Des organes de tutelle
Art. 22. — La Régie est placée sous la tutelle des départements des
Transports et Communications, et du Portefeuille, chacun y interve-
nant dans la sphère de ses attributions spécifiques.
364 Tome III
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département des
Transports et Communications porte notamment sur les actes
ci-après:
– la conclusion des marchés de travaux ou de fournitures;
– l’organisation des services, le cadre organique, le statut du person-
nel, le barème des rémunérations ainsi que les modifications à y in-
tervenir;
– le rapport annuel;
– l’établissement d’agences et bureaux à l’intérieur du Zaïre;
– les acquisitions et aliénations autres qu’immobilières.
Sauf dispositions contraires expresses, la tutelle du département du
Portefeuille porte notamment sur:
– les acquisitions et aliénations immobilières;
– les emprunts et les prêts;
– les prises et cessions de participations financières;
– le plan comptable particulier;
– le budget ou état de prévisions des recettes et des dépenses;
– les comptes de fin d’exercice;
– le bilan.
Art. 23. — L’augmentation et la réduction du patrimoine de la Ré-
gie sont approuvées par le président de la République, sur avis préa-
lable du département du Portefeuille.
CHAPITRE V
DU RÉGIME FISCAL
Art. 24. — Sous réserve de l’existence d’un régime fiscal particulier
antérieurement reconnu à la Régie, celle-ci est soumise au droit
commun en la matière.
TITRE V
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 25. — À titre transitoire, sont maintenues en vigueur jusqu’à
nouvel ordre, toutes les mesures antérieures relatives au statut du
personnel de la Régie.
Art. 26. — Sont abrogées, sous réserve de l’article précédent, tou-
tes les dispositions antérieures contraires à la présente ordonnance.
Art. 27. — Le commissaire d’État aux Transports et Communica-
tions et celui au Portefeuille sont chargés, chacun en ce qui le con-
cerne, de l’exécution de la présente ordonnance, qui entre en vi-
gueur à la date de sa signature.
(Suivent les annexes.)
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
25 août 1924. – CONVENTION

Conventions

Conv. du 25 août 1924 — Connaissements. Unification de certaines règles. . . . . . . . . . . . . . . 365

Conv. du 10 mai 1952 — Navires de mer. Saisie conservatoire. Unification de certaines
règles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
Conv. du 10 mai 1952 — Abordage. Compétence civile. Unification de certaines règles. . . . 370
Conv. du 10 mai 1952 — Abordage. Compétence pénale. Unification de certaines règles . . 371
Conv. du 9 avril 1965 — Trafic maritime international . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Conv. du 1er novembre 1974 — Vie humaine en mer. Sauvegarde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
Prot. du 17 février 1978 — Vie humaine en mer. Sauvegarde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
Conv. du 7 juillet 1978 — Formation des gens de mer. Délivrance des brevets. Normes . . . . 377
Autres conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381

25 août 1924. – CONVENTION internationale pour l’uni-
fication de certaines règles en matière de connaisse-
ments.
– Cette Convention ne fait pas l'objet d'une publication au journal officiel. La version
présentée ci-après est celle publiée dans les Codes Larcier (Tome III, éd. 2001,
p. 1381).
– La Convention internationale du 25 août 1924 est ratifiée par l’O.-L. 67-174 du
6 avril 1967 (M.C., 1967, p. 193).
Art. 1er. Dans la présente Convention les mots suivants sont em-
ployés dans le sens précis indiqué ci-dessous:
a) «Transporteur» comprend le propriétaire du navire ou l'affréteur,
partie à un contrat de transport avec un chargeur.
b) «Contrat de transport» s'applique uniquement au contrat de
transport constaté par un connaissement ou par tout document si-
milaire formant titre pour le transport des marchandises par mer, il
s'applique également au connaissement ou document similaire
émis en vertu d'une charte-partie à partir du moment où ce titre ré-
git les rapports du transporteur et du porteur du connaissement.
c) «Marchandises» comprend biens, objets, marchandises et articles
de nature quelconque, à l'exception des animaux vivants et de la
cargaison qui, par le contrat de transport, est déclarée comme mise
sur le pont et, en fait, est ainsi transportée.
c) approprier et mettre en bon état les cales, chambres froides et fri-
gorifiques et toutes autres parties du navire où des marchandises
sont chargées pour leur réception, transport et conservation.
2o Le transporteur, sous réserve des dispositions de l'article 4, procé-
dera de façon appropriée et soigneuse au chargement, à la manu-
tention, à l'arrimage, au transport, à la garde, aux soins et au déchar-
gement des marchandises transportées.
3o Après avoir reçu et pris en charge les marchandises, le transpor-
teur ou le capitaine ou agent du transporteur, devra, sur demande
du chargeur, délivrer au chargeur un connaissement portant entre
autres choses:
a) les marques principales nécessaires à l'identification des mar-
chandises telles qu'elles sont fournies par écrit par le chargeur avant
que le chargement de ces marchandises ne commence pourvu que
ces marques soient imprimées ou apposées clairement de toute
autre façon sur les marchandises non emballées ou sur les caisses ou
emballages dans lesquelles les marchandises sont contenues, de tel-
le sorte qu'elles devraient normalement rester lisibles jusqu'à la fin
du voyage;
b) ou le nombre de colis, ou de pièces, ou la quantité ou le poids sui-
vant les cas, tels qu'ils sont fournis par écrit par le chargeur;
c) l'état et le conditionnement apparent des marchandises.

d) «Navire» signifie tout bâtiment employé pour le transport des
marchandises par mer.
e) «Transport de marchandises» couvre le temps écoulé depuis le
chargement des marchandises à bord du navire jusqu'à leur déchar-
gement du navire.
Art. 2. Sous réserve des dispositions de l'article 6, le transporteur
dans tous les contrats de transport des marchandises par mer, sera,
quant au chargement, à la manutention, à l'arrimage, au transport,
à la garde, aux soins et au déchargement desdites marchandises,
soumis aux responsabilités et obligations, comme il bénéficiera des
droits et exonérations ci-dessous énoncés.
Art. 3. 1o Le transporteur sera tenu avant et au début du voyage
d'exercer une diligence raisonnable pour:
a) mettre le navire en état de navigabilité;
b) convenablement armer, équiper et approvisionner le navire;
Cependant aucun transporteur, capitaine ou agent du transporteur
ne sera tenu de déclarer ou de mentionner, dans le connaissement
des marques, un nombre, une quantité ou un poids, dont il a une rai-
son sérieuse de soupçonner qu'ils ne représentent pas exactement
les marchandises actuellement reçues par lui, ou qu'il n'a pas eu des
moyens raisonnables de vérifier.
4o Un tel connaissement vaudra présomption, sauf preuve contrai-
re, de la réception par le transporteur des marchandises telles qu'el-
les y sont décrites conformément au § 3, a, b et c.
[Prot. 23 février 1968, art. 1er, 1. – Toutefois, la preuve contraire n'est
pas admise lorsque le connaissement a été transféré à un tiers por-
teur de bonne foi.]
5o Le chargeur sera considéré avoir garanti au transporteur, au mo-
ment du chargement, l'exactitude des marques, du nombre, de la
quantité et du poids tels qu'ils sont fournis par lui, et le chargeur in-
demnisera le transporteur de toutes pertes, dommages et dépenses
provenant ou résultant d'inexactitudes sur ces points. Le droit du

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 365

TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
25 août 1924. – CONVENTION
transporteur à pareille indemnité ne limitera d'aucune façon sa res-
ponsabilité et ses engagements sous l'empire du contrat de trans-
port vis-à-vis de toute personne autre que le chargeur.
6o À moins qu'un avis des pertes ou dommages et de la nature gé-
nérale de ces pertes ou dommages ne soit donné par écrit au trans-
porteur ou à son agent au port de déchargement, avant ou au mo-
ment de l'enlèvement des marchandises, et de leur remise sous la
garde de la personne ayant droit à la délivrance sous l'empire du
contrat de transport, cet enlèvement constituera, jusqu'à preuve
contraire, une présomption que les marchandises ont été délivrées
par le transporteur telles qu'elles sont décrites au connaissement.
Si les pertes ou dommages ne sont pas apparents, l'avis doit être
donné dans les trois jours de la délivrance,
Les réserves écrites sont inutiles si l'état de la marchandise a été con-
tradictoirement constaté au moment de la réception.
[Prot. 23 février 1968, art. 1er, 2. – Sous réserve des dispositions du
§ 6bis, le transporteur et le navire seront en tous cas déchargés de
toute responsabilité quelconque relativement aux marchandises, à
moins qu'une action ne soit intentée dans l'année de leur délivrance
ou de la date à laquelle elles eussent dû être délivrées. Ce délai peut
toutefois être prolongé par un accord conclu entre les parties posté-
rieurement à l'événement qui a donné lieu à l'action.]
En cas de perte ou dommage certains ou présumés, le transporteur
et le réceptionnaire se donneront réciproquement toutes les facilités
raisonnables pour inspection de la marchandise et de la vérification
du nombre de colis.
6obis [Prot. 23 février 1968, art. 1er, 3. – Les actions récursoires pour-
ront être exercées même après l'expiration du délai prévu au para-
graphe précédent, si elles le sont dans le délai déterminé par la loi
du tribunal saisi de l'affaire. Toutefois, ce délai ne pourra être infé-
rieur à trois mois à partir du jour où la personne qui exerce l'action
récursoire a réglé la réclamation ou a elle-même reçu signification
de l'assignation.]
7o Lorsque les marchandises auront été chargées, le connaissement
que délivrera le transporteur, capitaine ou agent du transporteur au
chargeur sera, si le chargeur le demande, un connaissement libellé
«Embarqué» pourvu que, si le chargeur a auparavant reçu quelque
document donnant droit à ces marchandises, il restitue ce docu-
ment contre remise d'un connaissement «Embarqué». Le transpor-
teur, le capitaine ou l'agent aura également la faculté d'annoter au
port d'embarquement, sur le document remis en premier lieu, le ou
les noms du ou des navires sur lesquels les marchandises ont été em-
barquées et la date ou les dates de l'embarquement et, lorsque ce
document sera ainsi annoté, il sera, s'il contient les mentions de
l'article 3, § 3, considéré aux fins de cet article comme constituant
un connaissement libellé «Embarqué».
8o Tout clause, convention ou accord dans un contrat de transport
exonérant le transporteur ou le navire de responsabilité pour perte
ou dommage concernant des marchandises provenant de négligen-
ce, faute ou manquement aux devoirs ou obligation édictées dans
cet article ou atténuant cette responsabilité autrement que ne le
prescrit la présente Convention, sera nulle, non avenue et sans effet.
Une clause cédant le bénéfice de l'assurance au transporteur ou tou-
te clause semblable sera considérée comme exonérant le transpor-
teur de sa responsabilité.
366 Tome III
Art. 4. 1o Ni le transporteur, ni le navire ne seront responsables des
pertes ou dommages provenant ou résultant de l'état d'innavigabi-
lité, à moins qu'il ne soit imputable à un manque de diligence rai-
sonnable de la part du transporteur à mettre le navire en état de na-
vigabilité ou à assurer au navire un armement, équipement ou ap-
provisionnement convenables, ou à approprier et mettre en bon état
les cales, chambres froides et frigorifiques et toutes autres parties du
navire où des marchandises sont chargées, de façon qu'elles soient
aptes à la réception, au transport et à la préservation des marchan-
dises, le tout conformément aux prescriptions de l'article 3, § 1er.
Toutes les fois qu'une perte ou un dommage aura résulté de l'inna-
vigabilité, le fardeau de la preuve en ce qui concerne l'exercice de la
diligence raisonnable tombera sur le transporteur ou sur toute autre
personne se prévalant de l'exonération prévue au présent article.
2o Ni le transporteur ni le navire ne seront responsables pour perte
ou dommage résultant ou provenant:
a) des actes, négligence ou défaut du capitaine, marin, pilote ou des
préposés du transporteur dans la navigation ou dans l'administra-
tion du navire;
b) d'un incendie, à moins qu'il ne soit causé par le fait ou la faute du
transporteur;
c) des périls, dangers ou accidents de la mer ou d'autres eaux navi-
gables;
d) d'un «acte de Dieu»;
e) de faits de guerre;
f) du fait d'ennemis publics;
g) d'un arrêt ou contrainte de prince, autorité ou peuple, ou d'une
saisie judiciaire;
h) d'une restriction de quarantaine;
i) d'un acte ou d'une omission du chargeur ou propriétaire des mar-
chandises, de son agent ou représentant;
j) de grèves ou lock-outs ou d'arrêts ou entraves apportés au travail,
pour quelque cause que ce soit, partiellement ou complètement;
k) d'émeutes ou de troubles civils;
l) d'un sauvetage ou tentative de sauvetage de vies ou de biens en
mer;
m) de la freinte en volume ou en poids ou de toute autre perte ou
dommage résultant de vice caché, nature spéciale ou vice propre de
la marchandise;
n) d'une insuffisance d'emballage;
o) d'une insuffisance ou imperfection de marques;
p) de vices cachés échappant à une diligence raisonnable;
q) de toute autre cause ne provenant pas du fait ou de la faute du
transporteur ou du fait ou de la faute des agents ou préposés du
transporteur, mais le fardeau de la preuve incombera à la personne
réclamant le bénéfice de cette exception et il lui appartiendra de
montrer que ni la faute personnelle ni le fait du transporteur ni la
faute ou le fait des agents ou préposés du transporteur n'ont contri-
bué à la perte ou au dommage.
3o Le chargeur ne sera pas responsable des pertes ou dommages su-
bis par le transporteur ou le navire et qui proviendraient ou résulte-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

raient de toute cause quelconque sans qu'il y ait acte, faute ou négli-
gence du chargeur, de ses agents ou de ses préposés.
4o Aucun déroutement pour sauver ou tenter de sauver des vies ou
des biens en mer, ni aucun déroulement raisonnable ne sera consi-
déré comme une infraction à la présente Convention ou au contrat
de transport, et le transporteur ne sera responsable d'aucune perte
ou dommage en résultant.
5o a) [Prot. 21 décembre 1979, art. 2, 1. – À moins que la nature et la
valeur des marchandises n'aient été déclarées par le chargeur avant
leur embarquement et que cette déclaration ait été insérée dans le
connaissement, le transporteur, comme le navire, ne seront en
aucun cas responsables des pertes ou dommages des marchandises
ou concernant celles-ci pour une somme supérieure à 666,67 unités
de compte par colis ou unité, ou 2 unités de compte par kilogramme
de poids brut des marchandises perdues ou endommagées, la limite
la plus élevée étant applicable.]
b) [Prot. 23 février 1968, art. 2. – La somme totale due sera calculée
par référence à la valeur des marchandises au lieu et au jour où elles
sont déchargées conformément au contrat, ou au jour et au lieu où
elles auraient dû être déchargées.
La valeur de la marchandise est déterminée d'après le cours en Bour-
se, ou, à défaut, d'après le prix courant sur le marché ou, à défaut de
l'un et de l'autre, d'après la valeur usuelle de marchandises de mê-
mes nature et qualité.
c) Lorsqu'un cadre, une palette ou tout engin similaire est utilisé
pour grouper des marchandises, tout colis ou unité énuméré au con-
naissement comme étant inclus dans cet engin sera considéré com-
me un colis ou unité au sens de ce paragraphe. En dehors du cas pré-
vu ci-dessus, cet engin sera considéré comme colis ou unité.]
d) [Prot. 21 décembre 1979, art. 2, 2. – L'unité de compte mention-
née dans le présent article est le droit de tirage spécial tel que défini
par le Fonds monétaire international.
La somme mentionnée à l'alinéa a de ce paragraphe sera convertie
dans la monnaie nationale suivant la valeur de cette monnaie à une
date qui sera déterminée par la loi de la juridiction saisie de l'affaire.
La valeur en droit de tirage spécial d'une monnaie nationale d'un
État qui est membre du Fonds monétaire international est calculée
selon la méthode d'évaluation appliquée par le Fonds monétaire in-
ternational, à la date en question pour ses propres opérations et
transactions. La valeur en droit de tirage spécial d'une monnaie na-
tionale d'un État non membre du Fonds monétaire international est
calculée de la façon déterminée par cet État.
Toutefois, un État qui n'est pas membre du Fonds monétaire inter-
national et dont la législation ne permet pas l'application des dispo-
sitions prévues aux phrases précédentes peut, au moment de la rati-
fication du protocole de 1979 ou de l'adhésion à celui-ci ou encore
à tout moment par la suite, déclarer que les limites de la responsabi-
lité prévues dans cette Convention et applicables sur son territoire,
sont fixées de la manière suivante:
(i) en ce qui concerne la somme de 666,67 unités de compte men-
tionnée à l'alinéa a, du paragraphe 5, du présent article,
10.000 unités monétaire;
(ii) en ce qui concerne la somme de 2 unités de compte mentionnée
à l'alinéa a, du paragraphe 5, du présent article, 30 unités monétai-
res.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
25 août 1924. – CONVENTION
L'unité monétaire à laquelle il est fait référence à la phrase précé-
de nte corres pond à 65,5 milligrammes d' or au titre de
900 millièmes de fin. La conversion en monnaie nationale des som-
mes mentionnées dans cette phrase, s'effectuera conformément à la
législation de l'État en cause.
Le calcul et la conversion mentionnés aux phrases précédentes se-
ront faits de manière à exprimer en monnaie nationale de l'État,
dans la mesure du possible, la même valeur réelle pour les sommes
mentionnées à l'alinéa a, du paragraphe 5, du présent article, que
celle exprimée en unités de compte. Les États communiqueront au
dépositaire leur méthode de calcul, ou les résultats de la conversion
selon le cas, au moment du dépôt de l'instrument de ratification ou
d'adhésion et chaque fois qu'un changement se produit dans leur
méthode de calcul ou dans la valeur de leur monnaie nationale par
rapport à l'unité de compte ou à l'unité monétaire.]
e) [Prot. 23 février 1968, art. 2. – Ni le transporteur, ni le navire
n'auront le droit de bénéficier de la limitation de responsabilité éta-
blie par ce paragraphe s'il est prouvé que le dommage résulte d'un
acte ou d'une omission du transporteur qui a eu lieu, soit avec l'in-
tention de provoquer un dommage, soit témérairement et avec
conscience qu'un dommage en résulterait probablement.
f) La déclaration mentionnée à l'alinéa a de ce paragraphe, insérée
dans le connaissement constituera une présomption sauf preuve
contraire, mais elle ne liera pas le transporteur qui pourra la contes-
ter.
g) Par convention entre le transporteur, capitaine ou agent du trans-
porteur et le chargeur, d'autres sommes maxima que celles men-
tionnées à l'alinéa a de ce paragraphe peuvent être déterminées,
pourvu que ce montant maximum conventionnel ne soit pas infé-
rieur au montant maximum correspondant mentionné dans cet ali-
néa.
h) Ni le transporteur, ni le navire ne seront en aucun cas responsa-
bles pour perte ou dommage causé aux marchandises ou les concer-
nant, si dans le connaissement le chargeur a fait sciemment une
fausse déclaration de leur nature ou de leur valeur.]
6o Les marchandises de nature inflammable, explosive ou dange-
reuse, à l'embarquement desquelles le transporteur, le capitaine ou
l'agent du transporteur n'auraient pas consenti, en connaissant leur
nature ou leur caractère, pourront à tout moment, avant décharge-
ment, être débarquées à tout endroit ou détruites ou rendues inof-
fensives par le transporteur sans indemnité et le chargeur de ces
marchandises sera responsable de tout dommage et dépenses pro-
venant ou résultant directement ou indirectement de leur embar-
quement. Si quelqu'une de ces marchandises embarquées à la con-
naissance et avec le consentement du transporteur devenait un dan-
ger pour le navire ou la cargaison, elle pourrait de même façon être
débarquée ou détruite ou rendue inoffensive par le transporteur,
sans responsabilité de la part du transporteur si ce n'est du chef
d'avaries communes, s'il y a lieu.
Art. 4bis. 1o [Prot. 23 février 1968, art. 3. – Les exonérations et limi-
tations prévues par la présente Convention sont applicables à toute
action contre le transporteur en réparation de pertes ou dommages
à des marchandises faisant l'objet d'un contrat de transport, que
l'action soit fondée sur la responsabilité contractuelle ou sur une
responsabilité extra-contractuelle.
2o Si une telle action est intentée contre un préposé du transporteur,
ce préposé pourra se prévaloir des exonérations et des limitations de
367
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
10 mai 1952. – CONVENTION
responsabilité que le transporteur peut invoquer en vertu de la Con-
vention.
3o L'ensemble des montants mis à charge du transporteur et de ses
préposés ne dépassera pas dans ce cas la limite prévue par la présen-
te Convention.
4o Toutefois, le préposé ne pourra se prévaloir des dispositions du
présent article, s'il est prouvé que le dommage résulte d'un acte ou
d'une omission de ce préposé qui a eu lieu soit avec l'intention de
provoquer un dommage, soit témérairement et avec conscience
qu'un dommage en résulterait probablement.]
Art. 5. Un transporteur sera libre d'abandonner tout ou partie de
ses droits et exonérations ou d'augmenter ses responsabilités et obli-
gations tels que les uns et les autres sont prévus par la présente Con-
vention, pourvu que cet abandon ou cette augmentation soit inséré
dans le connaissement délivré au chargeur.
Aucune disposition de la présente Convention ne s'applique aux
chartes-parties; mais si des connaissements sont émis dans le cas
d'un navire sous l'empire d'une charte-partie, ils sont soumis aux
termes de la présente Convention. Aucune disposition dans ces rè-
gles ne sera considérée comme empêchant l'insertion dans un con-
naissement d'une disposition licite quelconque au sujet d'avaries
communes.
Art. 6. Nonobstant les dispositions des articles précédents, un
transporteur, capitaine ou agent du transporteur et un chargeur se-
ront libres, pour des marchandises déterminées, quelles qu'elles
soient, de passer un contrat quelconque avec des conditions quel-
conques concernant la responsabilité et les obligations du transpor-
teur pour ces marchandises, ainsi que les droits et exonérations du
transporteur au sujet de ces mêmes marchandises ou concernant
ses obligations quant à l'état de navigabilité du navire dans la mesu-
re où cette stipulation n'est pas contraire à l'ordre public, ou concer-
nant les soins ou diligence de ses préposés ou agents quant au char-
gement, à la manutention, à l'arrimage, au transport, à la garde, aux
soins et au déchargement des marchandises transportées par mer,
pourvu qu'en ce cas aucun connaissement n'ait été ou ne soit émis
et que les conditions de l'accord intervenu soient insérées dans un
récépissé qui sera un document non négociable et portera mention
de ce caractère.
Toute Convention ainsi conclue aura plein effet légal.
Il est toutefois convenu que cet article ne s'appliquera pas aux car-
gaisons commerciales ordinaires, faites au cours d'opérations com-
merciales ordinaires, mais seulement à d'autres chargements où le
caractère et la condition des biens à transporter et les circonstances,
les termes et les conditions auxquels le transport doit se faire sont de
nature à justifier une Convention spéciale.
Art. 7. Aucune disposition de la présente Convention ne défend à
un transporteur ou à un chargeur d'insérer dans un contrat des sti-
pulations, conditions, réserves ou exonérations relatives aux obliga-
tions et responsabilités du transporteur ou du navire pour la perte
ou les dommages survenant aux marchandises, ou concernant leur
garde, soin et manutention, antérieurement au chargement et pos-
térieurement au déchargement du navire sur lequel les marchandi-
ses sont transportées par mer.
Art. 8. Les dispositions de la présente Convention ne modifient ni
les droits ni les obligations du transporteur tels qu'ils résultent de
368 Tome III
toute loi en vigueur en ce moment relativement à la limitation de la
responsabilité des propriétaires de navires de mer.
Art. 9. [Prot. 23 février 1968, art. 4. – La présente Convention ne
porte pas atteinte aux dispositions des Conventions internationales
ou des lois nationales régissant la responsabilité pour dommages
nucléaires.]
Art. 10. [Prot. 23 février 1968, art. 5. – Les dispositions de la présen-
te Convention s'appliqueront à tout connaissement relatif à un
transport de marchandises entre ports relevant de deux États diffé-
rents, quand:
a) le connaissement est émis dans un État contractant;
ou
b) le transport a lieu au départ d'un port d'un État contractant;
ou
c) le connaissement prévoit que les dispositions de la présente Con-
vention ou de toute autre législation les appliquant ou leur donnant
effet régiront le contrat, quelle que soit la nationalité du navire, du
transporteur, du chargeur, du destinataire ou de toute autre person-
ne intéressée.
Chaque État contractant appliquera les dispositions de la présente
Convention aux connaissements mentionnés ci-dessus.
Le présent article ne porte pas atteinte au droit d'un État contractant
d'appliquer les dispositions de la présente Convention aux connais-
sements non visés par les alinéas précédents.]
Art. 11 à 16. (...)
10 mai 1952. – CONVENTION internationale pour l’uni-
fication de certaines règles sur la saisie conservatoire des
navires de mer, signées à Bruxelles.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version
présentée ci-après est celle publiée dans les Codes Larcier (Tome I, éd. 2001, p. 1152).
– La Convention internationale du 10 mai 1952 est ratifiée par l’O.-L. 67-174 du
6 avril 1967 (M.C., 1967, p. 193).
Art. 1er. Dans la présente Convention, les expressions suivantes
sont employées, avec les significations indiquées ci-dessous:
(1) «Créance maritime» signifie allégation d'un droit ou d'une
créance ayant l'une des causes suivantes:
(a) dommages causés par un navire soit par abordage, soit autre-
ment;
(b) pertes de vies humaines ou dommages corporels causés par un
navire ou provenant de l'exploitation d'un navire:
(c) assistance et sauvetage;
(d) contrats relatifs à l'utilisation ou la location d'un navire par char-
te-partie ou autrement;
(e) contrats relatifs au transport des marchandises par un navire en
vertu d'une charte-partie, d'un connaissement ou autrement;
(f) pertes ou dommages aux marchandises et bagages transportés
par un navire;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

(g) avarie commune;
(h) prêt à la grosse;
(i) remorquage;
(j) pilotage;
(k) fournitures, quel qu'en soit le lieu, de produits ou de matériel fai-
tes à un navire en vue de son exploitation ou de son entretien;
(l) construction, réparations, équipement d'un navire ou frais de ca-
le;
(m) salaires des capitaine, officiers ou hommes d'équipage;
(n) débours du capitaine et ceux effectués par les chargeurs, les af-
fréteurs ou les agents pour le compte du navire ou de son propriétai-
re;
(o) la propriété contestée d'un navire;
(p) la copropriété contestée d'un navire ou sa possession, ou son ex-
ploitation, ou les droits aux produits d'exploitation d'un navire en
copropriété;
(q) toute hypothèque maritime et tout mort-gage.
(2) «Saisie» signifie l'immobilisation d'un navire avec l'autorisation
de l'autorité judiciaire compétente pour garantie d'une créance ma-
ritime, mais ne comprend pas la saisie d'un navire pour l'exécution
d'un titre.
(3) «Personne» comprend toute personne physique ou morale, so-
ciété de personnes ou de capitaux ainsi que les États, les Administra-
tions et Etablissements publics.
(4) «Demandeur» signifie une personne, invoquant à son profit, l'existence
d'une créance maritime.
Art. 2. Un navire battant pavillon d'un des États contractants ne pourra être
saisi dans le ressort d'un État contractant qu'en vertu d'une créance maritime,
mais rien dans les dispositions de la présente Convention ne pourra être con-
sidéré comme une extension ou une restriction des droits et pouvoirs que les
États, Autorités publiques ou Autorités portuaires tiennent de leur loi interne
ou de leur règlements, de saisir, détenir ou autrement empêcher un navire de
prendre la mer dans leur ressort.
Art. 3. (1) Sans préjudice des dispositions du paragraphe 4) et de
l'article 10, tout demandeur peut saisir soit le navire auquel la
créance se rapporte, soit tout autre navire appartenant à celui qui
était, au moment où est née la créance maritime, propriétaire du na-
vire auquel cette créance se rapporte, alors même que le navire saisi
est prêt à faire voile, mais aucun navire ne pourra être saisi pour une
créance prévue aux alinéas o), p) ou q) de l'article 1er à l'exception
du navire même que concerne la réclamation.
(2) Des navires seront réputés avoir le même propriétaire lorsque toutes les
parts de propriété appartiendront à une même ou aux mêmes personnes.
(3) Un navire ne peut être saisi et caution ou garantie ne sera donnée, plus d'une
fois dans la juridiction d'un ou plusieurs des États contractants, pour la même
créance et par le même demandeur; et si un navire est saisi dans une desdites juri-
dictions et une caution ou une garantie a été donnée, soit pour obtenir la mainle-
vée de la saisie, soit pour éviter celle-ci, toute saisie ultérieure de ce navire, ou de
n'importe quel autre navire, appartenant au même propriétaire, par le deman-
deur et pour la même créance maritime, sera levée et le navire sera libéré par le Tri-
bunal ou toute autre juridiction compétente dudit État, à moins que le demandeur
ne prouve, à la satisfaction du Tribunal ou de toute autre Autorité judiciaire com-
pétente, que la garantie ou la caution a été définitivement libérée avant que la sai-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
10 mai 1952. – CONVENTION
sie subséquente n'ait été pratiquée ou qu'il n'y ait une autre raison valable pour la
maintenir.
(4) Dans le cas d'un affrètement d'un navire avec remise de la ges-
tion nautique, lorsque l'affréteur répond, seul, d'une créance mariti-
me relative à ce navire, le demandeur peut saisir ce navire ou tel
autre appartenant à l'affréteur, en observant les dispositions de la
présente Convention, mais nul autre navire appartenant au proprié-
taire ne peut être saisi en vertu de cette créance maritime.
L'alinéa qui précède s'applique également à tous les cas où une per-
sonne autre que le propriétaire est tenue d'une créance maritime.
Art. 4. Un navire ne peut être saisi qu'avec l'autorisation d'un Tri-
bunal ou de toute autre Autorité judiciaire compétente de l'État con-
tractant dans lequel la saisie est pratiquée.
Art. 5. Le Tribunal ou toute autre Autorité judiciaire compétente
dans le ressort duquel le navire a été saisi, accordera la mainlevée de
la saisie lorsqu'une caution ou une garantie suffisantes auront été
fournies, sauf dans le cas où la saisie est pratiquée en raison des
créances maritimes énumérées à l'article 1er ci-dessus, sous les let-
tres o) et p) ; en ce cas, le juge peut permettre l'exploitation du navire
par le possesseur, lorsque celui-ci aura fourni des garanties suffisan-
tes, ou régler la gestion du navire pendant la durée de la saisie.
Faute d'accord entre les Parties sur l'importance de la caution ou de la garantie,
le Tribunal ou l'Autorité judiciaire compétente en fixera la nature et le montant.
La demande de mainlevée de la saisie moyennant une telle garantie, ne pourra
être interprétée ni comme une reconnaissance de responsabilité, ni comme une
renonciation au bénéfice de la limitation légale de la responsabilité du proprié-
taire du navire.
Art. 6. Toutes contestations relatives à la responsabilité du deman-
deur, pour dommages causés à la suite de la saisie du navire ou pour
frais de caution ou de garantie fournies en vue de le libérer ou d'en
empêcher la saisie seront réglées par la loi de l'État contractant dans
le ressort duquel la saisie a été pratiquée ou demandée.
Les règles de procédure relatives à la saisie d'un navire, à l'obtention
de l'autorisation visée à l'article 4, et à tous autres incidents de pro-
cédure qu'une saisie peut soulever sont régies par la loi de l'État con-
tractant dans lequel la saisie a été pratiquée ou demandée.
Art. 7. (1) les Tribunaux de l'État dans lequel la saisie a été opérée,
seront compétents pour statuer sur le fond du procès:
soit si ces Tribunaux sont compétents en vertu de la loi interne de
l'État dans lequel la saisie est pratiquée;
soit dans les cas suivants, nommément définis:
(a) si le demandeur a sa résidence habituelle ou son principal éta-
blissement dans l'État où la saisie a été pratiquée;
(b) si la créance maritime est elle-même née dans l'État contractant
dont dépend le lieu de la saisie;
(c) si la créance maritime est née au cours d'un voyage pendant le-
quel la saisie a été faite;
(d) si la créance provient d'un abordage ou de circonstances visées
par l'article 13 de la Convention internationale pour l'unification de
certaines règles en matière d'abordage, signée à Bruxelles, le
23 septembre 1910;
(e) si la créance est née d'une assistance ou d'un sauvetage;
369
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
10 mai 1952. – CONVENTION
(f) si la créance est garantie par une hypothèque maritime ou un
mortgage sur le navire saisi.
(2) Si le Tribunal, dans le ressort duquel le navire a été saisi n'a pas
compétence pour statuer sur le fond, la caution ou la garantie à four-
nir conformément à l'article 5 pour obtenir la mainlevée de la saisie,
devra garantir l'exécution de toutes les condamnations qui seraient
ultérieurement prononcées par le Tribunal compétent de statuer sur
le fond, et le Tribunal ou toute autre Autorité judiciaire du lieu de la
saisie, fixera le délai endéans lequel le demandeur devra introduire
une action devant le Tribunal compétent.
(3) Si les conventions des parties contiennent soit une clause attri-
butive de compétence à une autre juridiction, soit une clause arbi-
trale, le Tribunal pourra fixer un délai dans lequel le saisissant devra
engager son action au fond.
(4) Dans les cas prévus aux deux alinéas précédents, si l'action n'est pas intro-
duite dans le délai imparti, le défendeur pourra demander la mainlevée de la
saisie ou la libération de la caution fournie.
(5) Cet article ne s'appliquera pas aux cas visés par les dispositions
de la Convention révisée sur la navigation du Rhin du 17 octobre
1868.
Art. 8. (1) Les dispositions de la présente Convention sont applicables dans
tout État contractant à tout navire battant pavillon d'un État contractant.
(2) Un navire battant pavillon d'un État non-contractant peut être
saisi dans l'un des États contractants, en vertu d'une des créances
énumérées à l'article 1er, ou de toute autre créance permettant la
saisie d'après la loi de cet État.
(3) Toutefois, chaque État contractant peut refuser tout ou partie
des avantages de la présente Convention à tout État non-contrac-
tant et à toute personne qui n'a pas, au jour de la saisie, sa résidence
habituelle ou son principal établissement dans un État contractant.
(4) Aucune disposition de la présente Convention ne modifiera ou
n'affectera la loi interne des États contractants en ce qui concerne la
saisie d'un navire dans le ressort de l'État dont il bat pavillon par une
personne ayant sa résidence habituelle ou son principal établisse-
ment dans cet État.
(5) Tout tiers, autre que le demandeur originaire qui excipe d'une créance ma-
ritime par l'effet d'une subrogation, d'une cession ou autrement, sera réputé,
pour l'application de la présente Convention, avoir la même résidence habi-
tuelle ou le même établissement principal que le créancier originaire.
Art. 9. Rien dans cette Convention ne doit être considéré comme
créant un droit à une action qui, en dehors des stipulations de cette
Convention, n'existerait pas d'après la loi à appliquer par le Tribunal
saisi du litige.
La présente Convention ne confère aux demandeurs aucun droit de
suit, autre que celui accordé par cette dernière loi ou par la Conven-
tion internationale sur les privilèges et hypothèques maritimes, si
celle-ci est applicable.
Art. 10. Les Hautes Parties contractantes peuvent au moment de la
signature du dépôt des ratifications ou lors de leur adhésion à la
Convention, se réserver:
(a) le droit de ne pas appliquer les dispositions de la présente Con-
vention à la saisie d'un navire pratiquée en raison d'une des créan-
ces maritimes visées aux o) et p) de l'article 1er et d'appliquer à cette
saisie leur loi nationale;
370
(b) le droit de ne pas appliquer les dispositions du premier paragra-
phe de l'article 3 à la saisie pratiquée sur leur territoire en raison des
créances prévues à l'alinéa q) de l'article 1er.
Art. 11. Les Hautes Parties contractantes s'engagent à soumettre à
arbitrage tous différends entre États pouvant résulter de l'interpré-
tation ou l'application de la présente Convention, sans préjudice
toutefois des obligations des Hautes Parties contractantes qui ont
convenu de soumettre leurs différends à la Cour internationale de
justice.
Art. 12 à 18. (...)
10 mai 1952. – CONVENTION internationale pour l’uni-
fication de certaines règles relatives à la compétence ci-
vile en matière d’abordage, signées à Bruxelles.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version
présentée ci-après est celle publiée dans les Codes Larcier (Tome II, éd. 2001, p. 452).
– La Convention internationale du 10 mai 1952 est ratifiée par l’O.-L. 67-174 du
6 avril 1967 (M.C., 1967, p. 193).
Art. 1er. (1) L'action du chef d'un abordage survenu entre navires
de mer ou entre navires de mer et bateaux de navigation intérieure
pourra être intentée uniquement:
(a) soit devant le tribunal de la résidence habituelle du défendeur ou
d'un des sièges de son exploitation;
(b) soit devant le tribunal du lieu où une saisie a été pratiquée sur le
navire défendeur ou sur un autre navire appartenant au même dé-
fendeur dans le cas où cette saisie est autorisée, ou du lieu où la sai-
sie aurait pu être pratiquée et où le défendeur a donné une caution
ou une autre garantie;
(c) soit devant le tribunal du lieu de l'abordage, lorsque cet aborda-
ge est survenu dans les ports et rades ainsi que dans les eaux inté-
rieures.
(2) Il appartiendra au demandeur de décider devant lequel des tri-
bunaux indiqués au paragraphe précédent l'action sera portée.
(3) Le demandeur ne pourra pas intenter au même défendeur une
nouvelle action basée sur les mêmes faits devant une autre juridic-
tion sans se désister de l'action déjà introduite.
Art. 2. Les dispositions de l'article 1er ne portent aucune atteinte
au droit des Parties de porter une action à raison de l'abordage de-
vant telle juridiction qu'elles auront choisie d'un commun accord
ou bien de la soumettre à l'arbitrage.
Art. 3. (1) Les demandes reconventionnelles nées du même abor-
dage pourront être portées devant le tribunal compétent pour con-
naître de l'action principale aux termes de l'article 1er.
(2) Dans le cas où il existe plusieurs demandeurs, chacun pourra
porter son action devant le tribunal antérieurement saisi d'une ac-
tion née du même abordage contre la même partie.
(3) Au cas d'abordage où plusieurs navires sont impliqués, rien dans
les dispositions de la présente Convention ne s'oppose à ce que le
Tribunal saisi par application des règles de l'article 1er se déclare
compétent suivant les règles de compétence de sa loi nationale pour
juger toutes les actions intentées à raison du même événement.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Art. 4. La présente Convention s'étend aux actions tendant à la ré-
paration des dommages que, soit par exécution ou omission d'une
manœuvre, soit par inobservation des règlements, un navire a causé
soit à un autre navire, soit aux choses ou aux personnes se trouvant
à bord, alors même qu'il n'y aurait pas eu abordage.
Art. 5. Rien de ce qui est prescrit dans la présente Convention ne
modifie les règles de droit qui sont en vigueur dans les États contrac-
tants, en ce qui concerne les abordages intéressant des navires de
guerre ou des navires appartenant à l'État ou au service de l'État.
Art. 6. La présente Convention sera sans effet en ce qui concerne
les actions nées du contrat de transport ou de tout autre contrat.
Art. 7. La présente Convention ne s'appliquera pas aux cas visés
par les dispositions de la Convention révisée sur la navigation du
Rhin du 17 octobre 1868.
Art. 8. Les dispositions de la présente Convention seront appli-
quées à l'égard de tous les intéressés, lorsque tous les navires en cau-
se seront ressortissants aux États des Hautes Parties contractantes.
Il est entendu toutefois:
(1) qu'à l'égard des intéressés ressortissant d'un État non contrac-
tant, l'application desdites dispositions pourra être subordonnée
par chacun des États contractants à la condition de réciprocité;
(2) que, lorsque tous les intéressés sont ressortissants du même État
que le tribunal saisi, c'est la loi nationale et non la Convention qui
est applicable.
Art. 9 à 16. (...)
10 mai 1952. – CONVENTION internationale pour l’uni-
fication de certaines règles relatives à la compétence pé-
nale en matière d’abordage et d’autres événements de
navigation, signée à Bruxelles.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version
présentée ci-après est celle publiée dans les Codes Larcier (Tome II, éd. 2001, p. 452).
– La Convention internationale du 10 mai 1952 est ratifiée par l’O.-L. 67-174 du
6 avril 1967 (M.C., 1967, p. 193).
(Extrait)
Art. 1er. Au cas d'abordage ou de tout autre événement de naviga-
tion concernant un navire de mer et qui est de nature à engager la
responsabilité pénale ou disciplinaire du capitaine ou de toute autre
personne au service du navire, aucune poursuite ne pourra être in-
tentée que devant les autorités judiciaires ou administratives de
l'État dont le navire portait le pavillon au moment de l'abordage ou
de l'événement de navigation.
Art. 2. Dans le cas prévu à l'article précédent, aucune saisie ou re-
tenue du navire ne pourra être ordonnée, même pour des mesures
d'instruction, par des autorités autres que celles dont le navire por-
tait le pavillon.
Art. 3. Aucune disposition de la présente Convention ne s'oppose
à ce qu'un État au cas d'abordage ou autre événement de navigation
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
9 avril 1965. – CONVENTION
reconnaisse à ses propres autorités, le droit de prendre toutes mesu-
res relatives aux certificats de compétence et licences qu'il a accor-
dés, ou de poursuivre ses nationaux à raison des infractions commi-
ses pendant qu'ils étaient à bord d'un navire portant le pavillon d'un
autre État.
Art. 4. La présente Convention ne s'applique pas aux abordages ou
autres événements de navigation survenus dans les ports et rades
ainsi que dans les eaux intérieures.
En outre, les Hautes Parties Contractantes peuvent au moment de la
signature, du dépôt des ratifications ou lors de leur adhésion à la
Convention, se réserver le droit de poursuivre les infractions commi-
ses dans leurs propres eaux territoriales.
Art. 5. Les Hautes Parties Contractantes s'engagent à soumettre à
arbitrage tous différends entre États pouvant résulter de l'interpré-
tation ou l'application de la présente Convention, sans préjudice
toutefois des obligations des Hautes Parties Contractantes qui ont
convenu de soumettre leurs différends à la Cour internationale de
Justice.
9 avril 1965. – CONVENTION internationale visant à fa-
ciliter le trafic maritime international, signée à Londres
le 9 avril 1965.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– La Convention du 9 avril 1965 est ratifiée par l’O.-L. 88-040 du 29 septembre 1988
(J.O.Z., no20, 15 octobre 1988, p. 12).
Les Gouvernements contractants,
désireux de faciliter le trafic maritime en simplifiant et en réduisant au
minimum les procédures, les formalités et les documents requis pour
l’entrée, le séjour au port et la sortie des navires effectuant des voyages
internationaux,
sont convenus des dispositions suivantes:
Art. Ier. — Conformément aux dispositions de la présente Conven-
tion et de son annexe, les Gouvernements contractants s’engagent à
adopter toutes mesures appropriées tendant à faciliter et à accélérer
le trafic maritime international, ainsi qu’à éviter les retards inutiles
aux navires, aux personnes et aux biens se trouvant à bord.
Art. II. — 1. Les Gouvernements contractants s’engagent à coopé-
rer, conformément aux dispositions de la présente Convention, pour
élaborer et appliquer les mesures destinées à faciliter l’arrivée, le sé-
jour au port et la sortie des navires. Ces mesures seront, dans toute
la mesure du possible, au moins aussi favorables que celles qui sont
en vigueur pour d’autres modes de transport internationaux, bien
qu’elle puissent en différer selon les conditions particulières à cha-
cun d’eux.
2. Les mesures destinées faciliter le trafic maritime international,
prévues dans la présente Convention et son annexe, s’appliquent
également aux navires d’États riverains ou non de la mer, dont les
gouvernements sont parties à la présente Convention.
3. Les dispositions de la présente Convention ne s’appliquent ni aux
navires de guerre ni aux bateaux de plaisance.
Tome III 371
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
9 avril 1965. – CONVENTION
Art. III. — Les Gouvernements contractants s’engagent à coopérer
pour uniformiser dans toute la mesure du possible les procédures,
formalités et documents dans tous les domaines où cette uniformi-
sation peut faciliter et améliorer le trafic maritime international, ain-
si qu’à réduire au minimum les modifications jugées nécessaires
pour répondre à des exigences d’ordre interne.
Art. IV. — Afin d’atteindre les objectifs énoncés aux articles précé-
dents de la présente Convention, les Gouvernements contractants
s’engagent à coopérer entre eux ou par l’intermédiaire de l’Organi-
sation intergouvernementale consultative de la navigation mariti-
me (ci-après dénommée «l’Organisation») pour les questions se rap-
portant aux procédures, formalités et documents requis, ainsi qu’à
leur application au trafic maritime international.
Art. V. — 1. Aucune des dispositions de la présente Convention, ou
de son annexe, ne doit être interprétée comme faisant obstacle à
l’application de mesures plus favorables dont un Gouvernement
contractant fait ou pourrait faire bénéficier le trafic maritime inter-
national en vertu de sa législation nationale ou de dispositions de
tout autre accord international.
2. Aucune des dispositions de la présente Convention, ou de son an-
nexe, ne doit être interprétée comme empêchant un Gouvernement
contractant d’appliquer des mesures temporaires qu’il juge néces-
saires pour préserver la moralité, la sécurité et l’ordre publics, ou
pour empêcher l’introduction ou la propagation de maladies ou de
fléaux risquant d’affecter la santé publique ou de s’attaquer aux ani-
maux ou aux végétaux.
3. Tous les points qui ne font pas l’objet de prescriptions expresses
dans la présente Convention restent régis par la législation des Gou-
vernements contractants.
Art. VI. — Aux fins d’application de la présente Convention et de
son annexe, on entend:
a. Par «normes», les dispositions qu’il est jugé possible et nécessaire
de faire appliquer uniformément par les Gouvernements contrac-
tants, conformément à la Convention, afin de faciliter le trafic mari-
time international;
b. Par «pratiques recommandées», les dispositions qu’il est jugé sou-
haitable de faire appliquer par les Gouvernements contractants
pour faciliter le trafic maritime international.
Art. VII. — 1. L’annexe à la présente Convention peut être modi-
fiée par les Gouvernements contractants, soit sur l’initiative de l’un
d’eux, soit à l’occasion d’une conférence réunie à cet effet.
2. Tout Gouvernement contractant peut proposer un amendement
à l’annexe en adressant un projet d’amendement au secrétaire géné-
ral de l’Organisation (ci-après dénommé «le secrétaire général»):
a. Tout amendement proposé conformément au présent paragra-
phe est examiné par le Comité de la simplification des formalités de
l’Organisation, à condition qu’il ait été diffusé trois mois au moins
avant la réunion dudit Comité. S’il est adopté par les deux tiers des
Gouvernements contractants présents et votants, le secrétaire géné-
ral le communique à tous les Gouvernements contractants.
b. Tout amendement à l’annexe, adopté conformément au présent
paragraphe, entre en vigueur quinze mois après que le secrétaire gé-
néral a communiqué la proposition à tous les Gouvernements con-
tractants, à moins qu’un tiers au moins des Gouvernements contrac-
tants n’ait, dans un délai de douze mois après cette communication,
372
notifié par écrit au secrétaire général qu’ils n’acceptent pas ladite
proposition.
c. Le secrétaire général informe tous les Gouvernements contrac-
tants de toute notification qu’il reçoit conformément à l’alinéa b ain-
si que de la date d’entrée en vigueur.
d. Les Gouvernements contractants qui n’acceptent pas un amende-
ment ne sont pas liés par cet amendement mais suivent la procédure
définie à l’article VIII de la présente Convention.
3. Le secrétaire général convoque une conférence des Gouverne-
ments contractants chargée d’examiner les amendements à l’an-
nexe lorsqu’un tiers au moins de ces Gouvernements le demande.
Tout amendement adopté, lors d’une telle conférence, par une ma-
jorité des deux tiers des Gouvernements contractants présents et vo-
tants entre en vigueur six mois après la date à laquelle le secrétaire
général notifie l’amendement adopté aux Gouvernements contrac-
tants.
4. Le secrétaire général informe dans les meilleurs délais tous les
Gouvernements signataires de l’adoption et de l’entrée en vigueur
de tout amendement adopté conformément au présent article.
Art. VIII. — 1. Tout Gouvernement contractant, soit qu’il juge im-
possible de se conformer à l’une quelconque des normes en y adap-
tant ses procédures, formalités et documents, soit qu’il estime néces-
saire pour des raisons particulières d’exiger des dispositions diffé-
rentes de celles prévues dans ladite norme, doit informer le secrétai-
re général de cette situation et des différences existant avec la
norme. Cette notification intervient aussitôt que possible après l’en-
trée en vigueur de la présente Convention à l’égard du Gouverne-
ment intéressé ou lorsqu’il a pris la décision d’exiger des procédures,
formalités et documents différant des prescriptions de la norme.
2. S’il s’agit d’amendement à une norme ou d’une norme nouvelle-
ment adoptée, l’existence d’une différence doit être notifiée au se-
crétaire général aussitôt que possible après la date d’entrée en vi-
gueur de ces modifications ou après que la décision a été prise d’exi-
ger des procédures, formalités ou documents différents. Tout Gou-
vernement contractant peut notifier en même temps les mesures
qu’il se propose de prendre pour adapter les procédures, formalités
ou documents qu’il exige aux dispositions de la norme amendée ou
nouvelle.
3. Les Gouvernements contractants sont instamment invités à adap-
ter dans toute la mesure du possible aux pratiques recommandées
les procédures, formalités et documents qu’ils exigent. Dès qu’un
Gouvernement contractant a réalisé cette concordance, il en infor-
me le secrétaire général.
4. Le secrétaire général informe les Gouvernements contractants de
toute notification qui lui est faite en application des paragraphes
précédents du présent article.
Art. IX. — Le secrétaire générale convoque une conférence des
Gouvernements contractants, pour la révision ou l’amendement de
la présente Convention, à la demande d’un tiers au moins des Gou-
vernements contractants. Les dispositions révisées ou les amende-
ments sont adoptés par la Conférence à la majorité des deux tiers; ils
font l’objet de copies certifiées conformes qui sont ensuite adressées
par le secrétaire général à tous les Gouvernements contractants
pour approbation. Une année après que les dispositions révisées ou
les amendements auront été approuvés par les deux tiers des Gou-
vernements contractants, chaque révision ou amendement entrera
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

en vigueur à l’égard de tous les Gouvernements contractants à l’ex-
ception de ceux qui, avant son entrée en vigueur, auront déclaré
qu’ils ne l’approuvent pas. La Conférence peut, par un vote à la ma-
jorité des deux tiers, décider au moment de l’adoption d’un texte ré-
visé ou d’un amendement que celui-ci d’une nature telle que tout
gouvernement qui a fait cette déclaration et qui n’approuve pas la
révision ou l’amendement dans le délai d’une année après son en-
trée en vigueur cessera, à l’expiration de ce délai, d’être partie à la
Convention.
Art. X. — 1. La présente Convention restera ouverte à la signature
pendant six mois à compter de ce jour et elle restera ensuite ouverte
à l’adhésion.
2. Les Gouvernements des États membres de l’Organisation des Na-
tions unies, de l’une quelconque des institutions spécialisées ou de
l’Agence internationale de l’énergie atomique, ou parties au statut
de la Cour internationale de Justice, peuvent devenir parties à la pré-
sente Convention par:
a. La signature sans réserve quant à l’approbation;
b. La signature avec réserve quant à l’approbation, suivie d’appro-
bation; et
c. L’adhésion.
L’approbation ou l’adhésion s’effectueront par le dépôt d’un instru-
ment auprès du secrétaire général.
3. Le Gouvernement de tout État non habilité à devenir partie à la
Convention en vertu du paragraphe 2 du présent article peut en faire
la demande au secrétaire général . Il pourra être admis à devenir par-
tie à la Convention, conformément aux dispositions du paragraphe
2, à condition que sa demande ait été approuvée par les deux tiers
des Membres de l’Organisation autres que les Membres associés.
Art. XI. — La présente Convention entre en vigueur soixante jours
après la date à laquelle les Gouvernements de dix États au moins
l’auront signée sans réserve quant à l’approbation ou auront déposé
leur instrument d’approbation ou d’adhésion. Elle entre en vigueur,
à l’égard de tout gouvernement qui l’approuve ou y adhère ultérieu-
rement, soixante jours après le dépôt de l’instrument d’approbation
ou d’adhésion.
Art. XII. — Lorsque la présente Convention aura été en vigueur
trois années à l’égard d’un Gouvernement contractant, ce gouverne-
ment peut la dénoncer par notification écrite adressées au secrétaire
général , qui communique à tous les autres Gouvernements contrac-
tants la teneur et la date de réception de toute notification de cette
nature. Cette dénonciation prend effet un an après la date à laquelle
le secrétaire général en a reçu notification, ou à la fin de toute pério-
de plus longue que pourra spécifier ladite notification.
Art. XIII. — 1. a. Les Nations unies, lorsqu’elles assument la res-
ponsabilité de l’administration d’un territoire, ou tout Gouverne-
ment contractant chargé d’assurer les relations internationales d’un
territoire, doivent aussitôt que possible, procéder à des délibérations
avec ce territoire pour s’efforcer de lui étendre l’application de la
présente Convention et peuvent, à tout moment, par une notifica-
tion écrite adressée au secrétaire général , déclarer que la Conven-
tion s’étend à un tel territoire.
b. L’application de la présente Convention est étendue au territoire
désigné dans la notification, à partir de la date de réception de celle-
ci ou de toute autre date qui y est indiquée.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
1 novembre 1974. – CONVENTION
c. Les dispositions de l’article VIII de la présente Convention s’appli-
quent à tout territoire auquel la Convention s’étend conformément
au présent article. L’expression «ses procédures, formalités et docu-
ments» comprend dans ce cas les dispositions en vigueur dans le ter-
ritoire en question.
d. La présente Convention cesse de s’appliquer à tout territoire après
un délai d’un an à partir de la date de réception d’une notification
adressés à cet effet au secrétaire général , ou à la fin de toute autre
période plus longue spécifiée dans la notification.
2. Le secrétaire général notifie à tous les Gouvernements contrac-
tants l’extension de la présente Convention à tout territoire en vertu
des dispositions du paragraphe 1 du présent article, en spécifiant
dans chaque cas la date à partir de laquelle la présente Convention
est devenue applicable.
Art. XIV. — Le secrétaire général fait connaître à tous les Gouver-
nements signataires de la Convention, à tous les Gouvernements
contractants et à tous les Membres de l’Organisation:
a. L’état des signatures apposées à la présente Convention et leur da-
te;
b. Le dépôt des instruments d’approbation et d’adhésion ainsi que
les dates de dépôt;
c. La date à laquelle la Convention entrera en vigueur conformé-
ment à l’article XI;
d. Les notifications reçues conformément aux articles XII et XIII ain-
si que leur date;
e. La convocation de toute conférence prévue aux articles VII et IX.
Art. XV. — La présente Convention et son annexe seront déposées
auprès du secrétaire général qui en communiquera des copies certi-
fiées conformes aux Gouvernements signataires et à tous les autres
Gouvernements qui adhérent à la présente Convention. Dès que la
Convention entrera en vigueur, le secrétaire général la fera enregis-
trer conformément aux dispositions de l’article 102 de la Charte des
Nations unies.
Art. XVI. — La présente Convention et son annexe sont rédigées en
langues anglaise et française, les deux textes faisant également foi.
Il en est établi des traductions officielles en langues russe et espa-
gnole, lesquelles sont déposées avec les textes originaux signés.
En foi de quoi, les soussignés dûment autorisés à cet effet par leurs
gouvernements ont signé la présente Convention.
Fait à Londres, le 9 avril 1965.
(Suivent les annexes.)
1er novembre 1974. – CONVENTION internationale de
1974 pour la sauvegarde de la vie humaine en mer, con-
clue à Londres le 1er novembre 1974.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version
présentée ci-après est la version du texte original telle que publiée par le site officiel
des autorités fédérales de la Confédération suisse au 31 décembre 2001.
– La Convention internationale du 1er novembre 1974 est ratifiée par l’O.-L. 88-043
du 29 septembre 1988 (J.O.Z., no20, 15 octobre 1988, p. 15).
373
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
1 novembre 1974. – CONVENTION
Les Gouvernements contractants,
Désireux d’établir d’un commun accord des principes et des règles
uniformes à l’effet de sauvegarder la vie humaine en mer,
considérant que le meilleur moyen d’atteindre ce but est de conclure
une convention destinée à remplacer la Convention internationale de
1960 pour la sauvegarde de la vie humaine en mer, afin de tenir
compte des faits nouveaux intervenus depuis sa conclusion,
sont convenus de ce qui suit:
Art. Ier. — Obligations générales découlant de la convention
a) Les Gouvernements contractants s’engagent à donner effet aux
dispositions de la présente Convention et de son annexe, qui fait
partie intégrante de la présente Convention. Toute référence à la
présente Convention constitue en même temps une référence à l’an-
nexe.
b) Les Gouvernements contractants s’engagent à promulguer toutes
lois, tous décrets, ordres et règlements et à prendre toutes autres me-
sures nécessaires pour donner à la Convention son plein et entier ef-
fet, afin de garantir que, du point de vue de la sauvegarde de la vie
humaine, un navire est apte au service auquel il est destiné.
Art. II. — Champ d’application
La présente Convention s’applique aux navires qui sont autorisés à
battre le pavillon d’un État dont le Gouvernement est un Gouverne-
ment contractant.
Art. III. — Lois, règlements
Chaque Gouvernement contractant s’engage à communiquer et dé-
poser auprès du secrétaire général de l’Organisation intergouverne-
mentale consultative de la navigation maritime (ci-après dénom-
mée «l’Organisation»):
a) une liste des organismes non gouvernementaux qui sont autori-
sés à agir pour son compte dans l’application des mesures concer-
nant la sauvegarde de la vie humaine en mer, en vue de la faire tenir
aux Gouvernements contractants qui la porteront à la connaissance
de leurs fonctionnaires;
b) le texte des lois, décrets, ordres et règlements qui auront été pro-
mulgués sur les différentes matières qui entrent dans le champ de la
présente Convention;
c) un nombre suffisant de spécimens des certificats délivrés par lui,
conformément aux dispositions de la présente Convention, en vue
de les faire tenir aux Gouvernements contractants qui les porteront
à la connaissance de leurs fonctionnaires.
Art. IV. — Cas de force majeure
a) Un navire qui n’est pas soumis, au moment de son départ pour un
voyage quelconque, aux prescriptions de la présente Convention ne
doit pas être astreint à ces prescriptions en raison d’un déroutement
quelconque au cours de son voyage projeté, si ce déroutement est
provoqué par le mauvais temps ou par toute autre cause de force
majeure.
b) Les personnes qui se trouvent à bord d’un navire par raison de for-
ce majeure ou par suite de l’obligation qui est faite au capitaine de
transporter soit des naufragés, soit d’autres personnes, ne doivent
pas entrer en ligne de compte lorsqu’il s’agit de vérifier l’application
au navire d’une prescription quelconque de la présente Convention.
374 Tome III
Art. V. — Transport des personnes en cas d’urgence
a) Pour assurer l’évacuation des personnes en vue de les soustraire à
une menace à la sécurité de leur vie, un Gouvernement contractant
peut autoriser le transport sur ses navires d’un nombre de personnes
supérieur au nombre permis en d’autres circonstances par la présen-
te Convention.
b) Une autorisation de cette nature ne prive les autres Gouverne-
ments contractants d’aucun droit de contrôle qu’ils exercent aux ter-
mes de la présente Convention sur de tels navires, lorsque ces navi-
res se trouvent dans leurs ports.
c) Avis de toute autorisation de cette nature sera adressé au secrétai-
re général de l’Organisation par le gouvernement qui l’a accordée,
en même temps qu’un rapport sur les circonstances de fait.
Art. VI. — Traités et conventions antérieurs
a) La présente Convention remplace et abroge entre les Gouverne-
ments contractants la Convention internationale pour la sauvegar-
de de la vie humaine en mer signée à Londres le 17 juin 1960.
b) Tous les autres traités, conventions ou accords qui concernent la
sauvegarde de la vie humaine en mer ou les questions qui s’y rappor-
tent et qui sont actuellement en vigueur entre les Gouvernements
Parties à la présente Convention conservent leur plein et entier effet
pendant la durée qui leur est assignée en ce qui concerne:
i) les navires auxquels la présente Convention ne s’applique pas;
ii) les navires auxquels la présente Convention s’applique, pour ce
qui est des points ne faisant pas l’objet de prescriptions expresses
dans la présente Convention.
c) Cependant, dans la mesure où de tels traités, conventions ou ac-
cords sont en conflit avec les prescriptions de la présente Conven-
tion, ces dernières prescriptions doivent prévaloir.
d) Tous les points qui ne font pas l’objet de prescriptions expresses
dans la présente Convention restent soumis à la législation des Gou-
vernements contractants.
Art. VII. — Règles spéciales résultant d’accords
Quand, en conformité avec la présente Convention, des règles spé-
ciales sont établies par accord entre tous les Gouvernements con-
tractants, ou entre certains d’entre eux, ces règles doivent être com-
muniquées au secrétaire général de l’Organisation en vue de les fai-
re tenir à tous les Gouvernements contractants.
Art. VIII. — Amendements
a) La présente Convention peut être modifiée par l’une ou l’autre
des procédures définies dans les paragraphes ci-après.
b) Amendements après examen par l’Organisation:
i) tout amendement proposé par un Gouvernement contractant est
soumis au secrétaire général de l’Organisation et diffusé par celui-ci
à tous les membres de l’Organisation et à tous les Gouvernements
contractants six mois au moins avant son examen;
ii) tout amendement proposé et diffusé suivant la procédure ci-des-
sus est soumis au Comité de la sécurité maritime de l’Organisation
pour examen;
iii) les Gouvernement contractants des États, qu’ils soient ou non mem-
bres de l’Organisation, sont autorisés à participer aux délibérations du
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

Comité de la sécurité maritime aux fins de l’examen et de l’adoption
des amendements;
iv) les amendements sont adoptés à la majorité des deux tiers des
Gouvernements contractants présents et votants au sein du Comité
de la sécurité maritime élargi conformément à l’alinéa iii) du présent
paragraphe (ci-après dénommé «Comité de la sécurité maritime
élargi») à condition qu’un tiers au moins des Gouvernements con-
tractants soient présents au moment du vote;
v) s’ils sont adoptés conformément à l’alinéa iv) du présent paragra-
phe, les amendements sont communiqués par le secrétaire général
de l’Organisation à tous les Gouvernements contractants, aux fins
d’acceptation;
vi) 1) un amendement à un article de la Convention ou au chapitre
Ier de son annexe est réputé avoir été accepté à la date à laquelle il a
été accepté par les deux tiers des Gouvernements contractants;
2) un amendement à l’annexe, à l’exclusion du chapitre Ier, est répu-
té avoir été accepté:
aa) à l’expiration d’une période de deux ans à compter de la date à
laquelle il est communiqué aux Gouvernements contractants pour
acceptation; ou
bb) à l’expiration de toute autre période, qui ne pourra toutefois être
inférieure à un an, s’il en est décidé ainsi au moment de son adop-
tion par une majorité des deux tiers des Gouvernements contrac-
tants présents et votants au sein du Comité de la sécurité maritime
élargi.
Toutefois, si pendant la période ainsi spécifiée plus d’un tiers des
Gouvernements contractants, ou des Gouvernements contractants
dont les flottes marchandes représentent au total 50 p. 100 au
moins du tonnage brut de la flotte mondiale des navires de commer-
ce notifient au secrétaire général de l’Organisation qu’ils élèvent
une objection contre cet amendement, celui-ci est réputé ne pas
avoir été accepté;
vii) 1) un amendement à un article de la Convention ou au
chapitre Ier de son annexe entre en vigueur à l’égard des Gouverne-
ments contractants qui l’ont accepté six mois après la date à laquelle
il est réputé avoir été accepté, et il entre en vigueur à l’égard de cha-
que Gouvernement contractant qui l’accepte après cette date six
mois après son acceptation par ce Gouvernement contractant;
2) un amendement à l’annexe, à l’exclusion du chapitre Ier, entre en
vigueur à l’égard de tous les Gouvernements contractants à l’excep-
tion de ceux qui ont élevé une objection contre ledit amendement
conformément au sous-alinéa vi) 2) du présent paragraphe et qui
n’ont pas retiré cette objection, six mois après la date à laquelle il est
réputé avoir été accepté. Toutefois, avant la date fixée pour l’entrée
en vigueur d’un amendement, tout Gouvernement contractant
pourra notifier au secrétaire général de l’Organisation qu’il se dis-
pense de donner effet à l’amendement pour une période qui ne dé-
passe pas un an à compter de la date de son entrée en vigueur, ou
pour une période plus longue si la majorité des deux tiers des Gou-
vernements contractants présents et votants au sein du Comité de la
sécurité maritime élargi au moment de l’adoption de l’amendement
en décide ainsi.
c) Amendement par une conférence:
i) à la demande d’un Gouvernement contractant appuyée par un
tiers au moins des Gouvernements contractants, l’Organisation con-
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
1 novembre 1974. – CONVENTION
voque une conférence des Gouvernements contractants pour exa-
miner les amendements à la présente Convention;
ii) tout amendement adopté par cette conférence à la majorité des
deux tiers des Gouvernements contractants présents et votants est
communiqué par le secrétaire général de l’Organisation à tous les
Gouvernements contractants aux fins d’acceptation;
iii) à moins que la conférence n’en décide autrement, l’amendement
est réputé avoir été accepté et entre en vigueur selon les procédures
prévues respectivement aux alinéas vi) et vii) du paragraphe b) du
présent article, à condition que les références au Comité de la sécu-
rité maritime élargi dans ces alinéas soient considérées comme des
références à la conférence.
d) i) Un Gouvernement contractant ayant accepté un amendement
à l’annexe qui est entré en vigueur n’est pas tenu d’étendre le béné-
fice de la présente Convention pour ce qui est d’un certificat délivré
à un navire habilité à battre le pavillon d’un État dont le gouverne-
ment a, conformément au sous-alinéa vi) 2) du paragraphe b) du
présent article, élevé une objection contre ledit amendement, et n’a
pas retiré cette objection, mais seulement dans la mesure où ce cer-
tificat s’applique à des points qui sont visés par l’amendement en
question.
ii) Un Gouvernement contractant ayant accepté un amendement à
l’annexe qui est entré en vigueur doit étendre le bénéfice de la pré-
sente Convention pour ce qui est d’un certificat délivré à un navire
habilité à battre le pavillon d’un État dont le gouvernement a notifié
au secrétaire général de l’Organisation, conformément au sous-
alinéa vii 2) du paragraphe b) du présent article, qu’il se dispense de
donner effet à l’amendement.
e) Sauf disposition expresse contraire, tout amendement à la présen-
te Convention fait en application du présent article et qui a trait à la
structure du navire n’est applicable qu’aux navires dont la quille a été
posée ou qui se trouvaient à un stade d’avancement équivalent à la
date d’entrée en vigueur de cet amendement, ou après cette date.
f) Toute déclaration d’acceptation ou d’objection relative à un
amendement ou toute notification communiquées en vertu du sous-
alinéa vii 2) du paragraphe b) du présent article doivent être adres-
sées par écrit au secrétaire général de l’Organisation. Celui-ci infor-
me tous les Gouvernements contractants de cette communication et
de la date à laquelle il l’a reçue.
g) Le secrétaire général de l’Organisation informe tous les Gouver-
nements contractants de tout amendement qui entre en vigueur en
vertu du présent article ainsi que de la date à laquelle chaque amen-
dement entre en vigueur.
Art. IX. — Signature, ratification, acceptation, approbation et
adhésion
a) La présente Convention reste ouverte à la signature, au siège de
l’Organisation, du 1er novembre 1974 au 1er juillet 1975, et reste
ensuite ouverte à l’adhésion. Les États peuvent devenir Parties à la
présente Convention par:
i) signature sans réserve quant à la ratification, l’acceptation ou l’ap-
probation; ou
ii) signature sous réserve de ratification, d’acceptation ou d’appro-
bation suivie de ratification, d’acceptation ou d’approbation; ou
iii) adhésion.
375
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
17 février 1978. – PROTOCOLE
b) La ratification, l’acceptation, l’approbation ou l’adhésion s’effec-
tuent par le dépôt d’un instrument à cet effet auprès du secrétaire
général de l’Organisation.
c) Le secrétaire général de l’Organisation informe les gouverne-
ments de tous les États ayant signé la présente Convention ou y
ayant adhéré de toute signature ou du dépôt de tout instrument de
ratification, d’acceptation d’approbation ou d’adhésion et de la date
de ce dépôt.
Art. X. — Entrée en vigueur
a) La présente Convention entre en vigueur douze mois après la date
à laquelle au moins vingt-cinq États dont les flottes marchandes re-
présentent au total 50 p. 100 au moins du tonnage brut de la flotte
mondiale des navires de commerce sont devenus Parties à la Con-
vention conformément aux dispositions de l’article X.
b) Tout instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou
d’adhésion déposé après la date d’entrée en vigueur de la présente
Convention prend effet trois mois après la date du dépôt.
c) Tout instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou
d’adhésion déposé après la date à laquelle un amendement à la pré-
sente Convention est réputé avoir été accepté conformément à
l’article VIII s’applique à la Convention dans sa forme modifiée.
Art. XI. — Dénonciation
a) La présente Convention peut être dénoncée par l’un quelconque
des Gouvernement contractants à tout moment après l’expiration
d’une période de cinq ans à compter de la date à laquelle la Conven-
tion entre en vigueur pour ce gouvernement.
b) La dénonciation s’effectue par le dépôt d’un instrument de dé-
nonciation auprès du secrétaire général de l’Organisation. Celui-ci
notifie à tous les autres Gouvernements contractants toute dénon-
ciation reçue et la date de sa réception, ainsi que la date à laquelle la
dénonciation prend effet.
c) La dénonciation prend effet un an après la date à laquelle le secré-
taire général de l’Organisation en a reçu notification, ou à l’expira-
tion de telle autre période plus longue spécifiée dans l’instrument de
dénonciation.
Art. XII. — Dépôt et enregistrement
a) La présente Convention est déposée auprès du secrétaire général
de l’Organisation qui en adresse des copies certifiées conformes aux
gouvernements de tous les États qui ont signé la Convention ou qui
y adhèrent.
b) Dès l’entrée en vigueur de la présente Convention, son texte est
transmis par le secrétaire général de l’Organisation au secrétaire gé-
néral de l’Organisation des Nations unies pour être enregistré et pu-
blié conformément à l’article 102 de la Charte des Nations unies.
Art. XIII. — Langues
La présente Convention est établie en un seul exemplaire en langues
anglaise, chinoise, espagnole, française et russe, chaque texte fai-
sant également foi. Il en est fait des traductions officielles en langues
allemande, arabe et italienne qui sont déposées avec l’exemplaire
original revêtu des signatures.
En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés à cet effet par leurs
gouvernements, ont apposé leur signature à la présente Conven-
tion.
376
Fait à Londres ce premier novembre mil neuf cent soixante-quatorze.
(Suivent les annexes.)
17 février 1978. – PROTOCOLE de 1978 relatif à la Con-
vention internationale de 1974 pour la sauvegarde de la
vie humaine en mer, signée à Londres le 17 février 1978.
– Ce Protocole n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version pré-
sentée ci-après est la version du texte original telle que publiée par le site officiel des
autorités fédérales de la Confédération suisse au 31 décembre 2001.
– Le Protocole du 17 février 1978 est ratifié par l’O.-L. 88-044 du 29 septembre 1988
(J.O.Z., no20, 15 octobre 1988, p. 16).
Les Parties au présent Protocole,
Étant Parties à la Convention internationale de 1974 pour la sauve-
garde de la vie humaine en mer, faite à Londres le 1er novembre 1974,
Reconnaissant que ladite convention peut contribuer de manière ap-
préciable à l’amélioration de la sécurité des navires et des biens en
mer ainsi que de la sauvegarde de la vie humaine à bord des navires,
Reconnaissant également la nécessité d’améliorer davantage encore
la sécurité des navires, notamment celle des navires-citernes,
Estimant que le meilleur moyen de réaliser cet objectif est de conclure
un Protocole relatif à la Convention internationale de 1974 pour la
sauvegarde de la vie humaine en mer,
Sont convenues de ce qui suit:
Art. Ier. — Obligations générales
Les Parties au présent Protocole s’engagent à donner effet aux dis-
positions du présent Protocole et de son annexe, qui fait partie inté-
grante du présent Protocole. Toute référence au présent Protocole
constitue en même temps une référence à son annexe.
Art. II. — Champ d’application
1. Les dispositions des articles II, III (à l’exception du paragraphe a),
IV, VI b), c), et d), VII et VIII de la Convention internationale de 1974
pour la sauvegarde de la vie humaine en mer (ci-après dénommée
«la Convention») sont incorporées dans le présent Protocole; toute-
fois, les références faites dans lesdits articles à la Convention et aux
Gouvernements contractants doivent être considérées comme des
références faites respectivement au présent Protocole et aux Parties
au présent Protocole.
2. Tout navire visé par le présent Protocole doit satisfaire aux dispo-
sitions de la Convention, sous réserve des modifications et adjonc-
tions énoncées dans le présent Protocole.
3. Les Parties au présent Protocole appliquent aux navires des États
qui ne sont Parties ni à la Convention ni au présent Protocole les
prescriptions de la Convention et du présent Protocole dans la me-
sure où cela est nécessaire pour ne pas faire bénéficier ces navires de
conditions plus favorables.
Art. III. — Communication de renseignements
Chaque Partie au présent Protocole s’engage à communiquer et à
déposer auprès du secrétaire général de l’Organisation intergouver-
nementale consultative de la navigation maritime (ci-après dénom-
mée «l’Organisation») une liste des inspecteurs désignés ou des
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

organismes reconnus qui sont autorisés à agir pour son compte
dans l’application des mesures concernant la sauvegarde de la vie
humaine en mer, en vue de sa diffusion aux Parties qui la porteront
à la connaissance de leurs fonctionnaires. L’administration doit
donc notifier à l’Organisation les responsabilités spécifiques con-
fiées aux inspecteurs désignés ou aux organismes reconnus et les
conditions de l’autorisation ainsi accordée.
Art. IV. — Signature, ratification, acceptation, approbation et
adhésion
1. Le présent Protocole est ouvert à la signature, au siège de l’Orga-
nisation, du 1er juin 1978 au 1er mars 1979 et reste ensuite ouvert à
l’adhésion. Sous réserve des dispositions du paragraphe 3 du pré-
sent article, les États peuvent devenir Parties au présent Protocole
par:
a) signature sans réserve quant à la ratification, l’acceptation ou
l’approbation; ou
b) signature sous réserve de ratification, d’acceptation ou d’appro-
bation, suivie de ratification, d’acceptation ou d’approbation; ou
c) adhésion.
2. La ratification, l’acceptation, l’approbation ou l’adhésion s’effec-
tuent par le dépôt d’un instrument à cet effet auprès du secrétaire
général de l’Organisation.
3. Le présent Protocole ne peut faire l’objet d’une signature sans ré-
serve, d’une ratification, d’une acceptation, d’une approbation ou
d’une adhésion que de la part des États qui ont signé sans réserve,
ratifié, accepté ou approuvé la Convention ou qui y ont adhéré.
Art. V. — Entrée en vigueur
1. Le présent Protocole entre en vigueur six mois après la date à la-
quelle au moins quinze États dont les flottes marchandes représen-
tent au total au moins cinquante pour cent du tonnage brut de la
flotte mondiale des navires de commerce sont devenus Parties à ce
protocole conformément aux dispositions de son article IV, à condi-
tion toutefois que le présent Protocole n’entre pas en vigueur avant
que la Convention soit entrée en vigueur.
2. Tout instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou
d’adhésion déposé après la date d’entrée en vigueur du présent Pro-
tocole prend effet trois mois après la date du dépôt.
3. Tout instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou
d’adhésion déposé après la date à laquelle un amendement au pré-
sent Protocole est réputé avoir été accepté conformément à
l’article VIII de la Convention s’applique au Protocole dans sa forme
modifiée.
Art. VI. — Dénonciation
1. Le présent Protocole peut être dénoncé par l’une quelconque des
Parties à tout moment après l’expiration d’une période de cinq ans
à compter de la date à laquelle le présent Protocole entre en vigueur
pour cette Partie.
2. La dénonciation s’effectue par le dépôt d’un instrument de dé-
nonciation auprès du secrétaire général de l’Organisation.
3. La dénonciation prend effet un an après la date à laquelle le secré-
taire général de l’Organisation en a reçu notification, ou à l’expira-
tion de telle autre période plus longue spécifiée dans l’instrument de
dénonciation.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
7 juillet 1978. – CONVENTION
4. Toute dénonciation de la Convention par une Partie constitue
une dénonciation du présent Protocole par cette Partie.
Art. VII. — Dépositaire
1. Le présent Protocole est déposé auprès du secrétaire général de
l’Organisation (dénommé ci-après «le dépositaire»).
2. Le dépositaire:
a) informe tous les États qui ont signé le présent Protocole ou qui y
adhèrent:
i) de toute signature nouvelle ou de tout dépôt d’instrument nou-
veau de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion et
de la date de cette signature ou de ce dépôt;
ii) de la date d’entrée en vigueur du présent Protocole;
iii) de tout dépôt d’instrument dénonçant le présent Protocole, de la
date à laquelle cet instrument a été reçu et de la date à laquelle la
dénonciation prend effet;
b) transmet des copies certifiées conformes du présent Protocole à
tous les États signataires de ce Protocole et à tous les États qui y ad-
hèrent.
3. Dès l’entrée en vigueur du présent Protocole, le dépositaire en
transmet une copie certifiée conforme au Secrétariat de l’Organisa-
tion des Nations unies en vue de son enregistrement et de sa publi-
cation conformément à l’article 102 de la Charte des Nations unies.
Art. VIII. — Langues
Le présent Protocole est établi en un seul exemplaire original en lan-
gues anglaise, chinoise, espagnole, française et russe, chaque texte
faisant également foi. Il en est fait des traductions officielles en lan-
gues allemande, arabe et italienne qui sont déposées avec l’exem-
plaire original revêtu des signatures.
En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés à cet effet par leurs
gouvernements respectifs, ont apposé leur signature au présent Pro-
tocole.
Fait à Londres ce dix-sept février mil neuf cent soixante-dix-huit.
(Suivent les annexes.)
7 juillet 1978. – CONVENTION internationale de 1978
sur les normes de formation des gens de mer, de déli-
vrance des brevets et de veille, conclue à Londres le
7 juillet 1978.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel. La version
présentée ci-après est la version du texte original telle que publiée par le site officiel
des autorités fédérales de la Confédération suisse au 31 décembre 2001.
– La Convention internationale du 7 juillet 1978 est ratifiée par l’O.-L. 88-042 du
29 septembre 1988 (J.O.Z., no20, 15 octobre 1988, p. 14).
Les Parties à la présente Convention,
désireuses d’améliorer la sauvegarde de la vie humaine et des biens
en mer et la protection du milieu marin en établissant d’un commun
accord des normes internationales de formation des gens de mer, de
délivrance des brevets et de veille,
377
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
7 juillet 1978. – CONVENTION
considérant que le meilleur moyen d’atteindre ce but est de conclure
une convention internationale sur les normes de formation des gens
de mer, de délivrance des brevets et de veille,
sont convenues de ce qui suit:
Art. Ier. — Obligations générales découlant de la Convention
1. Les Parties s’engagent à donner effet aux dispositions de la Con-
vention et de son annexe, qui fait partie intégrante de la Convention.
Toute référence à la Convention constitue en même temps une réfé-
rence à l’annexe.
2. Les Parties s’engagent à promulguer toutes lois et tous décrets, or-
dres et règlements et à prendre toutes autres mesures nécessaires
pour donner à la Convention son plein et entier effet, afin de garan-
tir que, du point de vue de la sauvegarde de la vie humaine et des
biens en mer ainsi que de la protection du milieu marin, les gens de
mer à bord des navires ont les qualifications et l’aptitude correspon-
dant à leurs fonctions.
Art. II. — Définitions
Aux fins de la Convention, sauf disposition expresse contraire:
a) le terme «Partie» désigne un État à l’égard duquel la Convention
est entrée en vigueur;
b) le terme «administration» désigne le Gouvernement de la Partie
dont le navire est autorisé à battre le pavillon;
c) le terme «brevet» désigne un document valide, quelle que soit son
appellation, délivré par l’administration ou avec l’autorisation de
cette dernière, ou reconnu par l’administration, et habilitant le titu-
laire à remplir les fonctions énoncées dans ledit document ou auto-
risées par les règlements nationaux;
d) le terme «breveté» signifie ayant obtenu un brevet dans les condi-
tions requises;
e) le terme «Organisation» désigne l’Organisation intergouverne-
mentale consultative de la navigation maritime (OMCI);
– Depuis le 22 mai 1982, l’Organisation porte le nom d’«Organisation Maritime Inter-
nationale».
f) l’expression «secrétaire général» désigne le secrétaire général de
l’Organisation,
g) l’expression «navire de mer» désigne un navire autre que les navi-
res qui naviguent exclusivement dans les eaux intérieures ou dans
des eaux situées à l’intérieur ou au proche voisinage d’eaux abritées
ou de zones où s’appliquent les règlement portuaires,
h) l’expression «navire de pêche» désigne un navire utilisé pour la
capture du poisson, des baleines, des phoques, des morses ou autres
ressources vivantes de la mer;
i) l’expression «règlements des radiocommunications» désigne les
règlements des radiocommunications annexés ou considérés com-
me annexés à la plus récente Convention internationale des télé-
communications en vigueur à un moment donné.
Art. III. — Champ d’application
La Convention s’applique aux gens de mer servant à bord des navi-
res de mer qui sont autorisés à battre le pavillon d’une Partie, à l’ex-
ception de ceux qui servent à bord:
378
a) des navires de guerre, navires de guerre auxiliaires ou autres na-
vires appartenant à un État ou exploités par cet État tant que celui-
ci les utilise exclusivement à des fins gouvernementales et non com-
merciales; toutefois, chaque Partie doit s’assurer, en prenant des me-
sures appropriées qui ne compromettent pas les opérations ou la ca-
pacité opérationnelle des navires de ce type lui appartenant ou ex-
ploités par elle, que les personnes servant à bord de ces navires ré-
pondent aux prescriptions de la Convention, pour autant que cela
soit raisonnable dans la pratique;
b) des navires de pêche;
c) des yachts de plaisance ne se livrant à aucun trafic commercial;
d) des navires en bois de construction primitive.
Art. IV. — Communication de renseignements
1. Les Parties communiquent le plus rapidement possible au secré-
taire général:
a) le texte des lois, décrets, ordres, règlements et instruments pro-
mulgués sur les différentes questions qui entrent dans le champ
d’application de la Convention;
b) tous les détails, le cas échéant, sur le programme et la durée des
études, ainsi que sur les examens et autres conditions qu’elles pré-
voient à l’échelon national pour la délivrance de chaque brevet con-
formément à la Convention;
c) un nombre suffisant de modèles des brevets délivrés conformé-
ment à la Convention.
2. Le secrétaire général informe toutes les Parties de toute commu-
nication reçue en vertu de l’alinéa a) du paragraphe 1) et en particu-
lier, il leur diffuse sur demande, aux fins des articles IX et X, les ren-
seignements qui lui ont été communiqués au titre des alinéas b) et
c) du paragraphe 1).
Art. V. — Autres traités et interprétation
1. Tous les traités, conventions et arrangements antérieurs qui se
rapportent aux normes de formation des gens de mer, de délivrance
des brevets et de veille et qui sont en vigueur entre les Parties con-
servent leur plein et entier effet, pendant la durée qui leur est assi-
gnée, en ce qui concerne:
a) les gens de mer auxquels la présente Convention ne s’applique
pas;
b) les gens de mers auxquels la présente Convention s’applique,
pour ce qui est des points qui n’y font pas l’objet de prescriptions ex-
presses.
2. Toutefois, dans la mesure où de tels traités, conventions ou arran-
gements sont en conflit avec les prescriptions de la Convention, les
Parties revoient les engagements qu’elles ont contractés en vertu
desdits traités, conventions et arrangements afin d’éviter tout conflit
entre ces engagements et les obligations découlant de la Conven-
tion.
3. Tous les points qui ne font pas l’objet de prescriptions expresses
dans la convention restent soumis à la législation des Parties.
4. Aucune disposition de la Convention ne préjuge la codification et
l’élaboration du droit de la mer par la Conférence des Nations unies
sur le droit de la mer convoquée en vertu de la
résolution 2750 C (XXV) de l’Assemblée générale des Nations unies,
ni les revendications et positions juridiques présentes ou futures de
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

tout État touchant le droit de la mer et la nature et l’étendue de la
juridiction de l’État côtier et de l’État du pavillon.
Art. VI. — Brevets
1. Des brevets sont délivrés aux candidats aux fonctions de capitai-
ne, d’officier, de matelot ou de mécanicien qui, à la satisfaction de
l’administration, remplissent les conditions requises en matière de
service, d’âge, d’aptitude physique, de formation, de qualifications
et d’examens conformément aux dispositions appropriées de l’an-
nexe de la Convention.
2. Les brevets de capitaine et d’officier délivrés conformément aux
dispositions du présent article sont visés, par l’administration qui les
délivre, de la manière prescrite à la règle I/2 de l’annexe. Si la langue
utilisée n’est pas l’anglais, une traduction dans cette langue doit être
jointe.
Art. VII. — Dispositions transitoires
1. Un brevet d’aptitude ou une attestation de service portant sur une
fonction pour laquelle la Convention exige un brevet, qui a été déli-
vré avant l’entrée en vigueur de la Convention à l’égard d’une Partie
en conformité de la législation de cette Partie ou des règlements des
radiocommunications, est reconnu comme habilitant son titulaire à
exercer ladite fonction après l’entrée en vigueur de la Convention à
l’égard de ladite Partie.
2. Après l’entrée en vigueur de la convention à l’égard d’une Partie,
son administration peut continuer à délivrer des brevets d’aptitude
conformément à la pratique établie, pendant une période n’excé-
dant pas cinq ans. Ces brevets sont réputés valides aux fins de la
Convention. Au cours de cette période transitoire, il n’est délivré de
tels brevets qu’aux gens de mer qui ont commencé leur service en
mer avant l’entrée en vigueur de la Convention à l’égard de la Partie
considérée dans le service spécialisé du navire auquel ces brevets se
rapportaient. L’administration veille à ce que tous les autres candi-
dats à un brevet passent des examens et obtiennent leurs brevets
conformément aux dispositions de la Convention.
3. Une Partie peut, dans un délai de deux ans à compter de l’entrée
en vigueur de la Convention à son égard, délivrer une attestation de
service aux gens de mer qui ne possèdent pas un brevet approprié
en vertu de la Convention, ni un brevet d’aptitude délivré en vertu
de la législation de ladite Partie avant l’entrée en vigueur de la Con-
vention à l’égard de cette Partie, mais qui:
a) ont occupé les fonctions pour lesquelles ils cherchent à obtenir
une attestation de service pendant au moins trois années en mer au
cours des sept années précédant l’entrée en vigueur de la Conven-
tion à l’égard de cette Partie;
b) ont fourni une preuve attestant qu’ils se sont acquittés de ces
fonctions de façon satisfaisante;
c) ont prouvé à l’administration leur aptitude physique, notamment
en ce qui concerne leur acuité visuelle et auditive, compte tenu de
leur âge au moment où ils présentent leur demande.
Au fins de la Convention, une attestation de service délivrée en appli-
cation du présent paragraphe est considérée comme l’équivalent
d’un brevet délivré conformément aux dispositions de la Convention.
Art. VIII. — Dispenses
1. Dans des circonstances d’extrême nécessité, les administrations
peuvent, si elles estiment qu’il n’en découle aucun danger pour les
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
7 juillet 1978. – CONVENTION
personnes, les biens ou l’environnement, délivrer une dispense afin
de permettre à un marin donné de servir à bord d’un navire donné
pendant une période donnée ne dépassant pas six mois dans des
fonctions pour lesquelles il ne détient pas le brevet approprié, à con-
dition d’être convaincues que le titulaire de la dispense possède des
qualifications suffisantes pour occuper le poste vacant d’une maniè-
re offrant toute sécurité. Cette dispense n’est accordée pour le poste
d’officier radioélectricien ou d’opérateur radiotéléphoniste que
dans les circonstances prévues par les dispositions pertinentes des
règlements des radiocommunications. Toutefois, une dispense ne
doit pas être accordée pour les fonctions de capitaine ou de chef mé-
canicien, sauf en cas de force majeure et seulement pendant une pé-
riode aussi courte que possible.
2. Toute dispense accordée pour un poste ne doit l’être qu’à une per-
sonne possédant le brevet requis pour occuper le poste immédiate-
ment au-dessous. Lorsque, pour le poste au-dessous, aucun brevet
n’est requis au titre de la Convention, une dispense peut être accor-
dée à une personne dont les qualifications et l’expérience sont, de
l’avis de l’administration, d’un niveau équivalant nettement à celui
qui est requis pour le poste à pourvoir, à condition que cette person-
ne soit invitée, si elle ne détient pas de brevet approprié, à passer un
test accepté par l’administration pour démontrer qu’une telle dis-
pense peut lui être accordée en toute sécurité. En outre, les adminis-
trations doivent s’assurer que le poste en question sera occupé dès
que possible par le titulaire d’un brevet approprié.
3. Les Parties envoient au secrétaire général, dès que possible après
le 1er janvier de chaque année, un rapport donnant des renseigne-
ments sur le nombre total de dispenses délivrées pendant l’année à
des navires de mer au titre de chacune des fonctions pour lesquelles
un brevet est requis, ainsi que des renseignements sur le nombre de
ces navires ayant une jauge brute supérieure et inférieure à
1.600 tonneaux.
Art. IX. — Équivalences
1. Les dispositions de la Convention n’interdisent pas à une adminis-
tration de conserver ou d’adopter d’autres méthodes d’instruction et
d’entraînement, y compris celles qui comportent un service en mer
et une organisation de bord spécialement adaptés aux progrès tech-
niques et à des types particuliers de navires et de services, à condi-
tion que le niveau du service en mer, des connaissances et de l’effi-
cacité atteint en matière de navigation et de maniement technique
du navire et de la cargaison assure un degré de sécurité en mer et ait
des effets, en ce qui concerne la prévention de la pollution, au moins
équivalents à ceux des prescriptions de la Convention.
2. Des détails sur ces méthodes sont communiqués dès que possible
au secrétaire général qui renseigne toutes les Parties à ce sujet.
Art. X. — Contrôle
1. Les navires, à l’exception des navires exclus par l’article III, sont
soumis dans les ports d’une Partie à des contrôles effectués par des
fonctionnaires dûment autorisés par cette Partie, afin de vérifier que
tous les gens de mer servant à bord qui sont tenus d’être titulaires
d’un brevet au titre de la Convention sont détenteurs dudit brevet ou
d’une dispense appropriée. Un brevet est accepté à moins qu’il n’y ait
de bonnes raisons de penser qu’il a été obtenu de façon frauduleuse
ou que le détenteur du brevet n’est pas la personne à qui ce dernier a
été initialement délivré.
2. Dans les cas où il constate des carences au titre des dispositions du
paragraphe 1 ou des procédures indiquées dans la règle I/4 intitulée
379
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
7 juillet 1978. – CONVENTION
«Procédure de contrôle», le fonctionnaire chargé du contrôle en in-
forme immédiatement par écrit le capitaine du navire et le consul ou,
en son absence, le représentant diplomatique le plus proche ou
l’autorité maritime de l’État dont le navire est autorisé à battre le pa-
villon afin que des mesures appropriées soient prises. Cette notifica-
tion fait état de façon détaillée des carences qui ont été constatées et
des raisons pour lesquelles la Partie considère que ces carences pré-
sentent un danger pour les personnes, les biens ou l’environnement.
3. Lorsqu’un contrôle est exercé au titre du paragraphe 1, si, compte
tenu des dimensions et du type du navire, ainsi que de la longueur
et de la nature du voyage, il n’est pas remédié aux carences mention-
nées au paragraphe 3 de la règle I/4 et s’il apparaît qu’il en résulte
un danger pour les personnes, les biens ou l’environnement, la Par-
tie qui exerce le contrôle prend les mesures nécessaires pour que le
navire n’appareille pas avant qu’il soit satisfait à ces prescriptions
dans la mesure suffisante pour supprimer le danger. Il est rendu
compte rapidement au secrétaire général des faits concernant les
mesures prises.
4. Lorsqu’un contrôle est exercé en vertu du présent article, tous les
efforts possibles sont faits pour éviter qu’un navire ne soit inutile-
ment retenu ou retardé. Si un navire est inutilement retenu ou retar-
dé, il a droit à une indemnisation pour toute perte ou tout dommage
en résultant.
5. Le présent article est appliqué de sorte que les navires battant le
pavillon d’une Partie non contractante ne bénéficient pas d’un trai-
tement plus favorable que celui réservé aux navires battant pavillon
d’une Partie.
Art. XI. — Promotion de la coopération technique
1. Les Parties à la Convention doivent, en consultation avec l’Orga-
nisation et avec son appui, promouvoir l’aide à apporter aux Parties
qui demandent une assistance technique pour:
a) former du personnel administratif et technique;
b) créer des établissements pour la formation des gens de mer;
c) se procurer des équipements et des installations pour les établis-
sements de formation;
d) mettre au point des programmes de formation appropriés, com-
prenant une formation pratique à bord de navires de mer; et
e) faciliter l’adoption d’autres mesures et dispositions susceptibles
d’améliorer les qualifications des gens de mer;
de préférence à l’échelon national, sous-régional ou régional, de fa-
çon à favoriser la réalisation des objectifs de la Convention, compte
tenu des besoins particuliers des pays en développement à cet
égard.
2. Pour sa part, l’Organisation poursuit ses efforts dans le sens indi-
qué ci-dessus, de façon appropriée, en consultation ou en associa-
tion avec d’autres organisations internationales, notamment l’Orga-
nisation internationale du travail.
Art. XII. — Amendements
1. La Convention peut être modifiée par l’une ou l’autre des procé-
dures ci-après:
a) amendements après examen par l’Organisation:
i) tout amendement proposé par une Partie est soumis au secrétaire
général et diffusé par celui-ci à tous les Membres de l’Organisation,
380 Tome III
à toutes les Parties et au directeur général du Bureau international
du travail six mois au moins avant son examen;
ii) tout amendement ainsi proposé et diffusé est soumis au Comité
de la sécurité maritime de l’Organisation pour examen;
iii) les Parties, qu’elles soient ou non Membres de l’Organisation,
sont autorisées à participer aux délibérations du Comité de la sécu-
rité maritime aux fins de l’examen et de l’adoption des amende-
ments;
iv) les amendements sont adoptés à la majorité des deux tiers des
Parties présentes et votantes au sein du Comité de la sécurité mari-
time élargi conformément à l’alinéa a) iii) (ci-après dénommé «Co-
mité de la sécurité maritime élargi»), à condition qu’un tiers au
moins des Parties soit présent au moment du vote;
v) les amendements ainsi adoptés sont communiqués par le secré-
taire général à toutes les Parties, aux fins d’acceptation;
vi) un amendement à un article est réputé avoir été accepté à la date
à laquelle il a été accepté par les deux tiers des Parties;
vii) un amendement à l’annexe est réputé avoir été accepté:
1. à l’expiration d’une période de deux ans à compter de la date à la-
quelle il est communiqué aux Parties pour acceptation; ou
2. à l’expiration de toute autre période, qui ne pourra toutefois être
inférieure à un an, s’il en est décidé ainsi au moment de son adop-
tion par une majorité des deux tiers des Parties présentes et votantes
au sein du Comité de la sécurité maritime élargi;
toutefois, l’amendement est réputé ne pas avoir été accepté si, pen-
dant la période ainsi spécifiée, plus d’un tiers des Parties, ou des Par-
ties dont les flottes marchandes représentent au total 50 p. 100 au
moins du tonnage brut de la flotte mondiale des navires de commer-
ce d’une jauge brute égale ou supérieure à 100 tonneaux, notifient
au secrétaire général qu’elles élèvent une objection contre cet amen-
dement;
viii) un amendement à un article entre en vigueur, à l’égard des Par-
ties qui l’ont accepté, six mois après la date à laquelle il est réputé
avoir été accepté, et il entre en vigueur, à l’égard de chaque Partie
qui l’accepte après cette date, six mois après son acceptation par cet-
te Partie;
ix) un amendement à l’annexe entre en vigueur à l’égard de toutes
les Parties, à l’exception de celles qui ont élevé une objection contre
ledit amendement conformément à l’alinéa a) vii) et qui n’ont pas
retiré cette objection, six mois après la date à laquelle il est réputé
avoir été accepté. Avant la date fixée pour l’entrée en vigueur d’un
amendement, toute Partie peut notifier au secrétaire général qu’elle
se dispense de donner effet à l’amendement pendant une période
qui ne dépasse pas un an à compter de la date de son entrée en vi-
gueur, ou pendant une période plus longue si la majorité des deux
tiers des Parties présentes et votantes au sein du Comité de la sécu-
rité maritime élargi en décide ainsi au moment de l’adoption de
l’amendement;
b) amendement par une conférence:
i) à la demande d’une Partie appuyée par un tiers au moins des Par-
ties, l’Organisation convoque, en association ou en consultation avec
le directeur général du Bureau international du travail, une conféren-
ce des Parties pour examiner les amendements à la Convention;
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

ii) tout amendement adopté par cette conférence à la majorité des
deux tiers des Parties présentes et votantes est communiqué par le
secrétaire général à toutes les Parties aux fins d’acceptation;
iii) à moins que la conférence n’en décide autrement, l’amendement
est réputé avoir été accepté et entre en vigueur selon les procédures
prévues respectivement aux alinéas a) vi) et a) viii) ou aux alinéas a)
vii) et a) ix), à condition que les références au Comité de la sécurité
maritime élargi contenues dans ces alinéas soient considérées com-
me des références à la conférence.
2. Toute déclaration d’acceptation ou d’objection relative à un
amendement ou toute notification communiquée en vertu de
l’alinéa a) ix) du paragraphe 1) doivent être adressées par écrit au se-
crétaire général. Celui-ci informe toutes les Parties de cette commu-
nication et de la date à laquelle il l’a reçue.
3. Le secrétaire général informe toutes les Parties de tout amende-
ment qui entre en vigueur, ainsi que la date à laquelle cet amende-
ment entre en vigueur.
Art. XIII. — Signature, ratification, acceptation, approbation
et adhésion
1. La Convention reste ouverte à la signature, au siège de l’Organisa-
tion du 1er décembre 1978 au 30 novembre 1979, et reste ensuite
ouverte à l’adhésion. Tout État peut devenir Partie par:
a) signature sans réserve quant à la ratification, l’acceptation ou
l’approbation; ou
b) signature sous réserve de ratification, d’acceptation ou d’appro-
bation, suivie de ratification, d’acceptation ou d’approbation; ou
c) adhésion.
2. La ratification, l’acceptation, l’approbation ou l’adhésion s’effec-
tuent par le dépôt d’un instrument à cet effet auprès du secrétaire
général.
3. Le secrétaire général informe tous les États ayant signé la Conven-
tion ou y ayant adhéré et le directeur général du Bureau internatio-
nal du travail de toute signature ou du dépôt de tout instrument de
ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion et de la
date de ce dépôt.
Art. XIV. — Entrée en vigueur
1. La Convention entre en vigueur douze mois après la date à laquel-
le au moins vingt-cinq États dont les flottes marchandes représen-
tent au total au moins 50 p. 100 du tonnage brut de la flotte mon-
diale des navires de commerce d’une jauge brute égale ou supérieu-
re à 100 tonneaux ont, soit signé cette convention sans réserve
quant à la ratification, l’acceptation ou l’approbation, soit déposé les
instruments requis de ratification, d’acceptation, d’approbation ou
d’adhésion, conformément aux dispositions de l’article XIII.
2. Le secrétaire général informe tous les États qui ont signé la Con-
vention ou qui y ont adhéré de la date de son entrée en vigueur.
3. Tout instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou
d’adhésion déposé au cours des douze mois mentionnés au
paragraphe 1) prend effet au moment de l’entrée en vigueur de la
Convention ou trois mois après la date de dépôt de l’instrument, si
cette dernière est postérieure.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
7 juillet 1978. – CONVENTION
4. Tout instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou
d’adhésion déposé après la date d’entrée en vigueur de la Conven-
tion prend effet trois mois après la date du dépôt.
5. Tout instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou
d’adhésion déposé après la date à laquelle un amendement est ré-
puté avoir été accepté conformément à l’article XII s’applique à la
Convention dans sa forme modifiée.
Art. XV. — Dénonciation
1. La Convention peut être dénoncée par l’une quelconque des Par-
ties à tout moment après l’expiration d’une période de cinq ans à
compter de la date à laquelle la Convention est entrée en vigueur
pour cette Partie.
2. La dénonciation s’effectue au moyen d’une notification écrite
adressée au secrétaire général, qui communique la teneur et la date
de réception de cette notification ainsi que la date à laquelle la dé-
nonciation prend effet à toutes les autres Parties et au directeur gé-
néral du Bureau international du travail.
3. La dénonciation prend effet douze mois après la date à laquelle le
secrétaire général en a reçu notification, ou à l’expiration de tout
autre délai plus important énoncé dans la notification.
Art. XVI. — Dépôt et enregistrement
1. La Convention est déposée auprès du secrétaire général, qui en
adresse des copies certifiées conformes à tous les États qui ont signé
la Convention ou qui y adhérent.
2. Dès l’entrée en vigueur de la Convention, son texte est transmis
par le secrétaire général au secrétaire général de l’Organisation des
Nations unies pour être enregistré et publié conformément à
l’article 102 de la Charte des Nations unies.
Art. XVII. — Langues
La Convention est établie en un seul exemplaire en langues anglai-
se, chinoise, espagnole, française et russe, chaque texte faisant éga-
lement foi. Il en est fait des traductions officielles en langues alle-
mande et arabe qui sont déposées avec l’exemplaire original revêtu
des signatures.
En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés à cet effet par leurs
gouvernements respectifs, ont apposé leur signature à la Convention.
Fait à Londres ce sept juillet mil neuf cent soixante-dix-huit.
(Suivent les annexes.)
AUTRES CONVENTIONS
23 septembre 1910 — CONVENTIONS internationales pour l’uni-
fication de certaines règles en matière d’abordage, ainsi qu’en ma-
tière d’assistance et de sauvetage maritimes, signées à Bruxelles.
(B.O., 1913, p. 184)
– La Convention internationale du 23 septembre 1910 est ratifiée par la loi du
14 septembre 1911.
– Voir la liste des ratifications et adhésions au B.O., 1913, p. 184; 1954, p. 1503; 1956,
p. 31, O.-L. 67-174 du 6 avril 1967 (M.C., 1967, p. 193).
381
TRANSPORT • Transport maritime • Conventions
7 juillet 1978. – CONVENTION
20 avril 1921 — CONVENTION et statut sur la liberté du transit, si-
gnée à Barcelone. (B.O., 1928, p. 1140)
– La Convention du 20 avril 1921 est ratifiée par la loi du 30 mai 1927.
20 avril 1921 — DÉCLARATION portant reconnaissance du droit
au pavillon des États dépourvus de littoral maritime, signée à Barce-
lone. (B.O., 1928, p. 1140)
– La Déclaration du 20 avril 1921 est ratifiée par la Belgique par la loi du 16 mai
1927.
9 décembre 1923 — CONVENTION et statut sur le régime interna-
tional des ports maritimes signée à Genève. (B.O., 1928, p. 1140)
– La Convention du 20 avril 1921 est ratifiée par la loi du 30 mai 1927 (B.O., 1927,
p. 2135).
– Des listes de ratifications et d’adhésions se trouvent au B.O., après les textes et au
B.O., 1929, p. 1070; 1932, p. 666; 1933, p. 36; 1936, p. 34.
1er décembre 1924 — ARRANGEMENT relatif aux facilités à don-
ner aux marins du commerce pour le traitement des maladies véné-
riennes.
– L’Arrangement du 1er décembre 1924 est ratifié par la loi du 24 juillet 1926 (B.O.,
1928, p. 959).
– Des listes de ratifications et d’adhésions se trouvent au B.O., 1928, pp. 71, 1505;
1929, pp. 17,690,691; 1930, pp. 932, 933, 986; 1931, p. 343; 1932, p. 41; 1934, pp. 5,
706, 761; 1935, p. 377; 1937, p. 408; 1950, p. 711; 1951, p. 752; 1952, p. 2440; 1953,
p. 120; 1954, p. 1881; 1955, p. 1272; 1956, p. 346;1957, p. 1987; 1958, p. 97.
10 avril 1926 — CONVENTIONS internationales pour l’unification
de certaines règles relatives aux privilèges et hypothèques mariti-
mes et pour l’unification de certaines règles concernant les immuni-
tés des navires d’État, signées à Bruxelles.
– Ces Conventions n’ont pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– Les Conventions internationales du 10 avril 1926 sont ratifiées par l’O.-L. 67-174 du
6 avril 1967 (M.C., 1967, p. 193).
382 Tome III
10 octobre 1957 — CONVENTION internationale sur la limitation
de la responsabilité des propriétaires de navires de mer, signée à
Bruxelles.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– La Convention internationale du 10 octobre 1957 est ratifiée par l’O.-L. 67-174 du
6 avril 1967 (M.C., 1967, p. 193).
29 avril 1961 — CONVENTION internationale pour l’unification de
certaines règles en matière de transport de passagers par mer, si-
gnée à Bruxelles.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– La Convention internationale du 29 avril 1961 est ratifiée par l’O.-L. 67-174 du
6 avril 1967 (M.C., 1967, p. 193).
25 mai 1962 — CONVENTION relative à la responsabilité des ex-
ploitants de navires nucléaires, signée à Bruxelles.
– Cette Convention n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– La Convention du 25 mai 1962 est ratifiée par l’O.-L. 67-174 du 6 avril 1967 (M.C.,
1967, p. 193).
30 septembre 1980 — ACCORD sur le transport maritime signé à
Kinshasa le 30 septembre 1980 entre la République populaire et ré-
volutionnaire de Guinée et la République du Zaïre.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord du 30 septembre 1980 est ratifié par l’O.-L. 82-047 du 5 novembre 1982
(J.O.Z., no22, 15 novembre 1982, p. 24).
5 mars 1981 — ACCORD maritime signé à Kinshasa, le 5 mars
1981 entre la République du Zaïre et le Royaume de Belgique.
– Cet Accord n’a pas fait l’objet d’une publication au journal officiel.
– L’Accord maritime du 5 mars 1981 est ratifié par l’O.-L. 84-026 du 4 juillet 1984
(J.O.Z., no14, 15 juillet 1984, p. 7).
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 TRANSPORT • Dispositions communes au transport maritime et au transport fluvial et lacustre
28 août 1956. – ORDONNANCE

Dispositions communes au transport maritime et

au transport fluvial et lacustre

Ord. du 15 août 1914 — Navigation dans les eaux belges du Congo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 ✫
Ord. du 3 septembre 1921 — Commissaires maritimes. Localités autres que Boma, Banane
et Matadi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
Ord. du 16 mai 1928 — Navigation dans les eaux congolaises. Sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 ✫
Ord. 22-270 du 28 août 1956 — Navires et bateaux. Travaux de chargement, de
déchargement, de construction, de réparation et d’entretien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
Ord. 68-126 du 29 mars 1968 — Règlement organique de la police maritime . . . . . . . . . . . . 387

15 août 1914. – ORDONNANCE – Navigation dans les

eaux belges du Congo. (B.A.C., 1914, p. 504)
28 août 1956. – ORDONNANCE 22-270 – Travaux de
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
chargement, de déchargement, de construction, de répa-
– Cette ordonnance réglemente les feux; ses dispositions ne sont plus applicables à la ration et d’entretien des navires et bateaux. (B.A., p. 1678)
navigation sur le Haut-Fleuve et les lacs en vertu de l’art. 67 de l’ordonnance du
25 décembre 1924. Art. 1er. — Sans préjudice des dispositions réglementaires généra-
les concernant la sécurité sur les lieux de travail, les dispositions de
la présente ordonnance sont applicables:
1° aux travaux de chargement et de déchargement des navires et ba-
teaux;
3 septembre 1921. – ORDONNANCE – Commissaires
maritimes dans des localités autres que Boma, Banane et 2° aux travaux de construction, de réparation et d’entretien des na-
Matadi. (B.A.C., 1921, p. 435) vires et bateaux;
3° à la manutention des marchandises dans les ports, bassins, ainsi
Art. 1er. — II est institué un commissariat maritime dans les locali-
que sur les débarcadères et les quais le long des voies navigables,
tés suivantes et dans toutes autres qui seront désignées par ordon-
nances des vice-gouverneurs généraux administrant les provinces: Ces dispositions doivent être affichées en des endroits bien visibles
des docks, chantiers, quais et autres lieux semblables fréquemment
Coquilhatville, Buta, Stanleyville, Kindu, Kongolo, Pweto. utilisés pour les opérations visées au présent article.

Art. 2. — Les commissaires maritimes seront dans ces localités dé-

signés par le [commissaire de district].
Ces commissaires maritimes représentent l’autorité dans tous ses
rapports avec la marine marchande et ils sont préposés à la sur-
veillance et à la police des ports.
– Ainsi modifié par l’ordonnance 357/T.P. du 29 octobre 1947.
Toute demande, plainte ou réclamation relative à la navigation sur
les fleuves, rivières ou lacs de la colonie, sera adressée au commissai-
re maritime de la première localité où l’on abordera.
Art. 3. — Les dispositions des articles 6, 8, 9 et 15 de l’arrêté du
gouverneur général, sur le règlement des ports de Banana, Boma et
Matadi, sont aussi applicables aux commissaires maritimes prévus
par la présente ordonnance.
16 mai 1928. – ORDONNANCE – Mesures destinées à as-
surer la sécurité de la navigation dans les eaux congolai-
ses. (B.A., 1928, p. 240)
– L’éditeur ne dispose pas de l’intégralité du texte.
ÉCHAFAUDAGES, PASSERELLES, PLANCHERS,
ÉCHELLES, ETC.
Art. 2. — Les échafaudages, passerelles, planchers, échelles, pla-
tes-formes et, en général les installations sur lesquelles le personnel
peut être appelé à circuler, à travailler ou à se tenir, doivent présen-
ter, dans toutes leurs parties, les garanties désirables de solidité, de
stabilité et de rigidité, compte tenu des charges et des efforts aux-
quels ils peuvent être soumis.
Les matériaux employés doivent être de bonne qualité, en parfait
état de conservation; ils ne peuvent présenter aucun défaut de natu-
re à compromettre leur résistance.
Le bois utilisé pour la construction des échafaudages, des ponts de
service, des passerelles et des échelles doit être complètement dé-
barrassé de son écorce, être de bonne qualité, avoir des fibres lon-
gues, être en parfait état de conservation, exempt de fentes ou dé-
fauts de nature à compromettre sa résistance.
Les attaches employées pour installer les échafaudages doivent être
en parfait état.
Les parties métalliques des échafaudages ne peuvent présenter ni
criques, ni autres défauts susceptibles de nuire à leur solidité.

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 383

TRANSPORT • Dispositions communes au transport maritime et au transport fluvial et lacustre
28 août 1956. – ORDONNANCE
Art. 3. — Des échafaudages appropriés doivent être utilisés pour
tous les travaux qui ne peuvent être exécutés sans danger avec une
échelle ou par d’autres moyens.
Art. 4. — Les matériaux non métalliques utilisés pour la construc-
tion des échafaudages doivent être remisés à l’abri de l’humidité.
Tous les matériaux devant servir à la construction d’un échafauda-
ge, y compris les câbles et les cordes doivent être examinés, avant
chaque montage, par le chef d’entreprise ou son délégué. Ils ne peu-
vent être utilisés que s’ils répondent en tous points aux qualités re-
quises pour l’usage auquel ils sont destinés.
Art. 5. — Les échafaudages ne peuvent être construits, démontés
ou sensiblement modifiés que sous la direction d’une personne
compétente et responsable et autant que possible par des tra-
vailleurs compétents et habitués à ce genre de travail.
Toute pièce en mauvais état ou de solidité douteuse doit être écartée
du chantier.
Art. 6. — II est interdit de faire porter aux échafaudages des char-
ges pouvant compromettre leur résistance ou leur stabilité.
Le transport et le dépôt de charges lourdes doivent se faire avec pré-
caution et de manière à éviter les chocs.
Les charges doivent être réparties aussi uniformément que possible
et, en tout cas, de manière à ne pas provoquer un déséquilibre dan-
gereux.
Il est interdit de surcharger les échafaudages ou d’y déposer les ma-
tériaux de manière à gêner le passage pendant toute la durée d’uti-
lisation.
Les précautions nécessaires doivent être prises pour éviter la chute
des matériaux.
Art. 7. — Les échafaudages doivent être maintenus en bon état et
chacune de leurs parties doit être attachée ou arrimée de manière
qu’elle ne puisse être déplacée au cours d’un usage normal.
Aucun échafaudage ne peut être partiellement démonté et laissé
dans un état permettant son emploi que si la partie restante conti-
nue à être conforme aux prescriptions des articles 3 à 6 inclus et de
l’alinéa précédent.
Art. 8. — Lorsqu’un appareil de levage doit être installé sur un
échafaudage:
a) les parties constituantes de cet échafaudage doivent être inspec-
tées soigneusement et, si nécessaire, convenablement renforcées;
b) les boulins doivent être immobilisés de façon rigide à une partie
résistante du bâtiment, à l’endroit où l’appareil de levage doit être
installé.
Si le plateau de l’appareil de levage ne se déplace pas entre les gui-
des ou lorsque la charge peut toucher l’échafaudage pendant la
montée ou la descente, une cloison verticale doit être établie sur tou-
te la hauteur de l’échafaudage pour empêcher que le plateau ou la
charge ne s’y accroche.
Art. 9. — Les échafaudages doivent êtres vérifiés par une personne
compétente:
a) avant leur mise ou remise en service;
b) au moins une fois par semaine;
384 Tome III
c) après interruption prolongée des travaux;
d) chaque fois que leur stabilité ou leur résistance a pu être compro-
mise.
Il doit être remédié immédiatement aux défectuosités constatées.
Art. 10. — Les échafaudages suspendus au navire doivent être
amarrés de manière à empêcher les oscillations.
Les installations utilisées pour les travaux de peinture ou pour tous
autres travaux à effectuer aux navires à flot ou en cale doivent être
garnies de garde-corps d’une rigidité et d’une solidité suffisantes.
Les garde-corps des installations sur lesquelles le personnel travaille
assis doivent comprendre deux lattes ou barres d’appui, dont l’une
est placée de façon à guider la main du travailleur marchant sur le
plancher et l’autre à hauteur de l’épaule du travailleur assis.
Toutefois, dans le cas où il est fait usage d’échafaudages volants, on
pourra se borner de pourvoir le travailleur d’une ceinture de sécurité
avec bretelles, reliée à une partie fixe du navire.
Art. 11. — Lorsque le passage d’une embarcation à une autre, de la
rive à une embarcation ou inversement présente des dangers, des
passerelles d’accès ou des échelles, selon les circonstances, doivent
être établies de manière à permettre ce passage en toute sécurité.
Lorsqu’un passage est laissé le long du bord du quai ou du chantier, il
doit avoir au moins 0,90 m de large et être libre de tous obstacles
autres que les constructions fixes, les appareils et les engins en usage.
Dans la mesure où cela est praticable, eu égard au trafic et au navire:
1° toutes les parties dangereuses des voies d’accès et lieu de travail
(par exemple: ouvertures, tournants et bords dangereux) doivent
être munies de garde-corps appropriés d’une hauteur d’au moins
0,75 m;
2° les passages dangereux sur les ponts, caissons et vannes de bas-
sins doivent être munis de chaque côté, jusqu’à une hauteur d’au
moins 0,75 m, de garde-corps prolongés, à chaque extrémité, sur
une distance suffisante qui ne doit pas dépasser 4,50 m.
Art. 12. — Les planches entrant dans la construction des passerel-
les et des planchers de travail doivent être assujetties sur leurs ap-
puis, de façon à ne pouvoir se déplacer ni basculer.
Elles doivent être reliées entre elles à l’aide de traverses ou autres
liens solides empêchant leur écartement.
Aucun vide dangereux ne peut exister entre les planches.
Les planches des installations établies au-dessus des écoutilles doi-
vent être fixées au navire.
Art. 13. — Tous les planchers de travail doivent être munis de gar-
de-corps de hauteur convenable. Les passerelles et autres dispositifs
analogues doivent être munis des deux côtés, sur toute leur longueur,
d’un garde-corps efficace d’une hauteur nette d’au moins 0,82 m; s’il
s’agit d’échelles de coupée, celles-ci doivent être munies d’un gar-
de-corps efficace de la même hauteur d’un seul côté, à la condition
que l’autre côté soit efficacement protégé par le flanc du bateau.
Les planchers de travail et les passerelles doivent avoir une largeur suf-
fisante pour permettre, sans danger, la circulation des personnes et
l’exécution du travail; cette largeur ne peut être inférieure à 0,55 m.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Dispositions communes au transport maritime et au transport fluvial et lacustre
Des cendrées ou du sable doivent être répandus sur les surfaces de
circulation des passerelles lorsque, par suite d’une cause quelcon-
que, ces surfaces pourraient devenir glissantes.
Aucune passerelle ne peut être établie sous une inclinaison dépas-
sant un quart, à moins d’être pourvue de marches en escalier ou de
traverses proéminentes empêchant tout glissement.
L’emplacement des passerelles doit être choisi de manière que les
usagers ne se trouvent à aucun moment sous des charges suspen-
dues.
Art. 14. — Les appuis des passerelles et des planchers de travail
doivent être stables, parfaitement calés et suffisamment rapprochés
pour éviter les oscillations et flexions dangereuses qui pourraient se
produire par le passage des personnes ou sous l’action des chocs.
Il est interdit de faire reposer les passerelles et les planchers sur des
balles ou ballots formés de matières peu compactes ou encore sur
des sacs contenant des matières susceptibles de couler.
Les panneaux d’écoutille ne peuvent être utilisés pour la construc-
tion de plates-formes servant à la manutention de la cargaison ni
pour tout autre but qui les exposerait à être endommagés.
Les barrots mobiles et galiotes maintenus en place pendant le travail
doivent être calés dans leurs encoches. Les précautions nécessaires
doivent être prises pour éviter que la manœuvre des charges ne pro-
voque la chute des panneaux d’écoutilles.
Les précautions indiquées par les circonstances doivent être prises à
l’effet de garantir la sécurité du personnel qui se tient à bord de
l’écoutille pour surveiller le travail du fond.
Art. 15. — Les échelles doivent avoir une longueur telle que le per-
sonnel puisse passer en toute sécurité de ces échelles sur les plan-
chers ou installations qu’elles desservent et inversement de ces plan-
chers ou installations sur les échelles.
II doit être prévu au moins deux échelles là où la montée et la des-
cente du personnel sont simultanées.
Les échelles comportant plus de 25 échelons doivent être amarrées
à leur partie supérieure.
Les échelles suspendues doivent être fixées avec tous les soins dési-
rables et de manière à éviter les mouvements de balancement.
Tout fléchissement exagéré doit être empêché.
Art. 16. — Les échelons doivent être régulièrement espacés sur
toute la longueur de l’échelle et leur écartement ne peut jamais dé-
passer 30 cm.
Ils doivent avoir une résistance suffisante et permettre la pose simul-
tanée des deux pieds en toute sécurité.
Il est interdit d’employer une échelle à laquelle manquerait un éche-
lon ou qui aurait un échelon brisé, fendu ou mobile.
Les échelons ronds doivent être fixés de manière à ne pouvoir tour-
ner dans les montants.
Il est interdit d’appuyer les échelles sur un de leurs échelons à moins
que celui-ci ne soit d’une résistance suffisante et maintenu dans les
montants de façon à ne pouvoir tourner.
Art. 17. — Le pied des échelles doit reposer sur une surface suffi-
samment résistante. Il doit être garanti contre tout choc de nature à
causer un accident. La circulation à proximité du pied des échelles
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
28 août 1956. – ORDONNANCE
et toute opération susceptible de produire un choc pouvant dépla-
cer celles-ci doivent être empêchées. Au besoin, les deux montants
doivent être calés pour éviter le glissement.
Art. 18. — Des échelles ou autres moyens d’accès offrant des ga-
ranties de sécurité suffisantes doivent être placés à l’intérieur des
écoutilles ou à l’aplomb de l’encadrement lorsque les travailleurs
ont à effectuer des opérations dans les cales dont le fond est situé à
plus de 1,50 m du niveau du pont.
Si une échelle est utilisée comme moyen d’accès, elle n’est considé-
rée comme présentant des garanties de sécurité suffisantes que:
1° si elle offre aux pieds un appui dont la profondeur augmentée de
l’espace libre derrière cet appui est au moins égale à 0,115 m et dont
la largeur est au moins égale à 0,25 m si elle offre aux mains un ap-
pui solide;
2° si elle n’est pas placée en retrait sous le pont plus qu’il n’est rai-
sonnablement nécessaire pour qu’elle n’empiète pas sur les écou-
tilles;
3° si elle est continuée dans la même ligne par des dispositifs offrant
un appui solide aux pieds et aux mains, et placés sur les surbaux des
écoutilles (par exemple des taquets ou tasseaux);
4° si les dispositifs dont question au 3° offrent aux pieds un appui
dont la profondeur augmentée de l’espace derrière ces dispositifs est
au moins égale à 0,115 m pour une largeur d’au moins 0,25 m.
ENGINS DE LEVAGE
Art. 19. — Sont applicables aux engins de levage installés sur les
navires et bateaux, les prescriptions de l’ordonnance 22-96 du
4 avril 1956 portant règlement sur l’installation et l’exploitation des
engins de levage.
Art. 20. — Des mesures efficaces doivent être prises pour éviter
que la vapeur s’échappant des moteurs actionnant les grues ou les
treuils n’obscurcisse une partie quelconque des endroits où les tra-
vailleurs sont occupés.
Si les charges dépassent 1.500 kilogrammes, les mesures doivent
être prises pour empêcher la descente trop rapide de celles-ci. Dans
le cas où il est fait usage de mâts de charge du bord, l’amarrage du
mât doit être réalisé au moyen de deux câbles de chaque côté.
PROTECTION CONTRE LA CHUTE
DES MARCHANDISES
Art. 21. — Les dispositions nécessaires doivent être prises en vue
d’éviter la chute des charges ou parties des charges manœuvrées par
les appareils de levage. Les paquets formés de colis groupés doivent
être composés de façon à éviter qu’une partie des colis ne puisse s’en
détacher pendant la manœuvre.
En vue de favoriser l’enserrage et d’éviter le glissement des colis, les
paquets de pièces métalliques telles que rails, poutrelles, fers en bar-
re, etc., doivent comprendre des pièces de bois intercalées entre le
métal et les élingues.
Les traverses métalliques et pièces analogues doivent être suspen-
dues au crochet de l’appareil de levage à l’aide de deux câbles ou
385
TRANSPORT • Dispositions communes au transport maritime et au transport fluvial et lacustre
28 août 1956. – ORDONNANCE
chaînes distincts. On doit veiller à les déposer sur deux pièces de bois
permettant l’enlèvement facile des câbles ou chaînes.
Il est interdit:
1° de faire usage de plateaux pour le chargement de briques et
autres marchandises de forme analogue;
II y a lieu de faire usage de bacs qui ne peuvent être chargés plus
haut que leurs parois latérales.
2° d’employer des grappins pour le chargement et déchargement
des troncs d’arbre;
Ces opérations ne peuvent se faire qu’à l’aide de câbles ou chaînes.
3° de fixer les crochets des appareils de levage dans le corps de la
charge, aux cercles ou autres liens destinés à l’emballage des mar-
chandises. Les chaînes et câbles ne peuvent pas être raccourcis au
moyen de nœuds; des précautions doivent être prises pour éviter
qu’ils ne soient endommagés par frottement contre des arêtes vives.
Art. 22. — Afin d’éviter leur oscillation par la tension brusque des
chaînes ou câbles de levage, les charges à transporter ne peuvent
être soulevées avant qu’elles n’aient été amenées à l’aplomb des
poulies.
Art. 23. — Lorsque le chargement ou le déchargement s’effectue
par traînage et lancement, les chefs d’entreprise ou leurs délégués
doivent veiller à ce que les personnes se trouvant à proximité des
charges lancées soient prévenues du danger et invitées à s’éloigner.
Art. 24. — Les marchandises doivent être empilées dans la cale et
les entreponts de manière à prévenir leur renversement.
Afin d’éviter l’éboulement des marchandises empilées provisoire-
ment sur les quais, les sacs doivent être entassés méthodiquement
soit par couches alternantes de sacs placés en long et de sacs placés
en travers, soit par couches successives avec léger retrait réalisant la
forme pyramidale.
Les bois empilés doivent être disposés pas assises successives dont la
stabilité doit être assurée par des pièces intercalaires placées trans-
versalement de distance en distance.
Il est interdit d’édifier, à titre provisoire, sur les quais des piles de bois
allant en s’élargissant vers le haut.
Les barils amoncelés doivent être calés par des moyens appropriés.
Les fers marchands ou profilés et les tuyaux doivent être disposés
par assises successives entrecroisées ou doivent être calés par des
moyens appropriés.
Les dépôts de tous autres matériaux doivent être disposés de façon
que leur stabilité soit assurée.
Art. 25. — Les chefs d’entreprise ou leurs délégués doivent interdi-
re à leur personnel de se tenir ou de circuler sans nécessité sous des
charges suspendues.
TRAVAUX DANS DES ENDROITS SUSCEPTIBLES
DE CONTENIR DES GAZ DANGEREUX
Art. 26. — II est interdit de laisser pénétrer des travailleurs dans les
cales, soutes, réservoirs, tunnels d’arbres de couche, de même que
386
dans l’espace compris entre le bordé et le vaigrage et dans d’autres
endroits analogues, sans s’être assuré qu’il n’existe pas de gaz nocifs
ou inflammables.
Si la présence de pareils gaz a été constatée ou est à présumer, il y a
lieu d’assainir l’atmosphère et de prendre les précautions suivantes
en prévision de la réapparition du danger pendant le travail.
Les travailleurs sont soumis à une surveillance continuelle et relayés
aussi souvent que les circonstances l’exigent.
Ils portent une ceinture de sûreté avec bretelles reliées à une corde
de sûreté communiquant avec l’extérieur et qui est tenue par des
personnes spécialement désignées pour surveiller les opérations et
pour opérer éventuellement les sauvetages.
De plus, ces personnes doivent avoir à proximité d’elles le matériel
nécessaire (masques, échelles, etc.) leur permettant de porter se-
cours dans ces endroits en cas de nécessité.
En outre, si le gaz dont la présence a été constatée ou est à présumer
est un gaz inflammable, on doit prendre toutes les précautions utiles
pour écarter le danger d’incendie ou d’explosion.
TRAVAUX À PROXIMITÉ
D’OUVERTURES DANGEREUSES
Art. 27. — Les ouvertures d’écoutilles ou autres destinées au passa-
ge ou à la manœuvre des charges doivent être entourées de gar-
de-corps d’une hauteur suffisante, lorsque ces ouvertures présentent
des dangers pour le personnel circulant ou travaillant aux alentours;
toutefois, le côté réservé au passage de la charge peut rester libre si
le déplacement de celle-ci s’effectue par traînage.
Si l’établissement d’un garde-corps s’avère impossible, les tra-
vailleurs occupés aux abords de l’écoutille ou sur des installations
établies au-dessus de celle-ci doivent porter une ceinture de sûreté
avec bretelles, solidement reliée à un point fixe du navire.
Les ceintures et les cordes doivent avoir une résistance suffisante
dans toutes leurs parties et doivent être en parfait état d’entretien; la
hauteur de la chute possible pour le porteur de la ceinture doit être
limitée à 1,25 m.
Pendant que les travailleurs sont à bord du bateau pour effectuer les
opérations, toute écoutille de cale de marchandises accessible aux
travailleurs et dont la profondeur, mesurée depuis le niveau du pont
jusqu’au fond de la cale, dépasse 1,50 m et qui n’est pas protégée
jusque une hauteur nette d’au moins 0,75 m par les surbaux, doit,
lorsqu’elle n’est pas utilisée pour le passage des marchandises, de
charbon ou autres matériaux, être entourée d’un garde-corps effica-
ce jusqu’à une hauteur de 0,90 m ou être efficacement fermée.
TRANSPORT DU PERSONNEL
Art. 28. — Le transport des équipes de travailleurs à bord des navi-
res, bateaux ou allèges se trouvant en rade ou dans les bassins, de
même que le retour à terre, doivent s’effectuer à l’aide d’embarca-
tions appropriées, construites de manière à présenter la solidité et la
stabilité désirables. Ces embarcations doivent porter l’indication du
nombre de personnes qui peuvent être simultanément transportées.
Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Dispositions communes au transport maritime et au transport fluvial et lacustre
STATIONNEMENT DES VÉHICULES
SUR LES QUAIS
Art. 29. — Lorsque les camions, chariots ou autres véhicules analo-
gues doivent stationner pendant un certain temps sur les quais, ils
doivent être immobilisés par des procédés donnant toutes les garan-
ties désirables.
ÉCLAIRAGE
Art. 30. — Les installations et les appareils d’éclairage dont il est
fait usage dans tous les endroits où le personnel effectue un travail
quelconque, comme dans ceux où il est appelé à circuler, doivent
être établis, disposés et entretenus de manière à présenter toutes les
garanties désirables de sécurité.
L’usage du pétrole ou essences minérales est interdit pour l’éclairage
des endroits des navires et bateaux où le personnel effectue un tra-
vail ou est appelé à circuler. Cette interdiction n’est pas d’applica-
tion, mais pour le pétrole seulement, dans les endroits où il n’existe
pas d’autre moyen d’éclairage.
MESURES À PRENDRE
POUR ÉVITER LES CONSÉQUENCES
DES INCENDIES ET DE CHUTES DANS L’EAU
Art. 31. — Les installations doivent être aménagées de manière à
assurer le sauvetage du personnel en cas d’incendie.
Les issues ne peuvent jamais être encombrées de marchandises, de
matières en dépôts, ni d’objets quelconques.
Il est interdit de fumer dans les cales des navires de même que sur
les ponts à proximité des écoutilles.
Art. 32. — Indépendamment des mesures qui sont prises pour évi-
ter la chute des travailleurs dans l’eau, le chef d’entreprise ou son dé-
légué doit mettre au moins une bouée de sauvetage à la disposition
de son personnel. Cette bouée doit être déposée sur les lieux de tra-
vail et de façon à pouvoir être promptement et aisément utilisée.
Le long des quais, une bouée de sauvetage à poste fixe sera prévue
pour deux emplacements de bateaux. Chacune de ces bouées sera
munie d’un cordage souple d’une longueur d’environ 30 mètres.
PRÉCAUTIONS À PRENDRE
PENDANT LE REPOS DES TRAVAILLEURS
ET APRÈS LA CESSATION DU TRAVAIL
Art. 33. — Le chef d’entreprise ou son délégué doit veiller à ce que
le personnel ne prenne pas son repos dans les emplacements qui se-
raient dangereux soit par suite des émanations qui pourraient s’y
produire, soit en raison de la possibilité des chutes d’objets ou
d’éboulement, soit à cause de la proximité immédiate de machines,
transmissions de mouvement, voies de transport.
Art. 34. — En vue de s’assurer si, après la cessation du travail, tous
les travailleurs occupés sur le navire ont quitté les chantiers, les chefs
d’entreprise ou leurs délégués doivent procéder à un contrôle com-
prenant tout au moins une inspection des cales.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
29 mars 1968. – ORDONNANCE
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Art. 35. — Le personnel est tenu d’observer les consignes édictées
en application des prescriptions de la présente ordonnance à l’effet
d’assurer sa sécurité et sa salubrité.
Il est tenu d’utiliser les moyens de protection individuelle mis à sa
disposition, en se conformant aux prescriptions qu’il aura reçues en
l’occurence.
Ces consignes et ces instructions sont portées à la connaissance du
personnel, soit par voie d’écriteaux apparents ou de règlements de
chantier affichés de manière apparente, soit par instructions indivi-
duelles écrites.
Art. 36. — Sont compétents pour le contrôle de l’exécution des
prescriptions de la présente ordonnance, chacun dans la limite de
ses attributions, les ingénieurs-inspecteurs du travail, l’inspecteur de
la navigation ou son délégué et les commissaires maritimes.
Art. 37. — Sans préjudice des poursuites entamées en application
de la présente ordonnance, les mesures prescrites par les fonction-
naires désignés à l’article 36 doivent être exécutées dans les délais
imposés par ceux-ci.
Art. 38. — Les infractions aux dispositions de la présente ordon-
nance sont punies de peines qui n’excéderont pas un mois de servi-
tude pénale et 2.000 francs d’amende, ou de l’une de ces peines seu-
lement.
29 mars 1968. – ORDONNANCE 68-126 – Règlement or-
ganique de la police maritime. (M.C., 1968, p. 715)
CHAPITRE Ier
DES COMMISSAIRES MARITIMES
Art. 1er. — Le ministre des Transports et Communications est char-
gé de l’organisation de la police maritime. Elle est exercée par des
commissaires maritimes assistés d’agents de la police maritime.
Art. 2. — Des commissaires maritimes sont établis à Banana, Boma
et Matadi. Leur compétence territoriale est fixée comme suit:
1° Commissaire maritime de Banana: dans les eaux territoriales et
sur le fleuve Congo depuis son embouchure jusqu’au méridien 12°
40’ Est (Malela).
2° Commissaire maritime de Boma: depuis le méridien 12° 40’ Est
jusqu’au méridien 13° 15’ Est, soit de Malela à Binda amont.
3° Commissaire maritime de Matadi: depuis le méridien 13° 15’ Est
(Binda amont) jusqu’à la limite du bief navigable à l’amont du port
de Matadi.
Art. 3. — Les commissaires maritimes sont officiers de police judi-
ciaire. Leur compétence matérielle s’étend aux infractions prévues
par les dispositions relatives à la navigation maritime et à la naviga-
tion fluviale.
Art. 4. — Les fonctions dévolues aux commissaires maritimes sont
exercées à l’étranger par les consuls dans les limites prévues au Code
de la navigation maritime.
Tome III 387
TRANSPORT • Dispositions communes au transport maritime et au transport fluvial et lacustre
29 mars 1968. – ORDONNANCE
CHAPITRE II
COMPÉTENCES
DES COMMISSAIRES MARITIMES
Section Ire
Des pouvoirs généraux de police
Art. 5. — En leur qualité d’officiers de police judiciaire, les commis-
saires maritimes obéissent aux ordres du ministère public et sont
placés sous sa surveillance; ils se conforment au Code de procédure
pénale, aux prescriptions des codes de la navigation maritime et de
la navigation fluviale et lacustre réglant la compétence et la procé-
dure en matière disciplinaire et pénale et à toutes autres dispositions
relatives à la police judiciaire et administrative.
Section II
Compétences
à l’égard de tous les navires
Art. 6. — Le commissaire maritime dénonce aux autorités militai-
res les marins congolais réfractaires ou déserteurs de l’armée natio-
nale congolaise qui se trouvent à bord de navires séjournant dans le
port. Il procède à leur arrestation sur réquisition des autorités préci-
tées, en se conformant aux règles du Code de la procédure pénale en
matière d’arrestation.
Art. 7. — Si la demande lui en est adressée à temps par un capitai-
ne d’un navire en partance, il procède a bord à l’appel de l’équipage
et constate éventuellement la défaillance de marins enrôlés. Il peut
déléguer un ou plusieurs agents à cet effet.
Art. 8. — Il prête main-forte au capitaine qui requiert son ministère
pour rétablir l’ordre à son bord.
Art. 9. — L’arrestation sur réquisition des autorités compétentes,
de marins inculpés ou condamnés du chef d’infraction doit se faire
conformément aux règles du Code de procédure pénale en matière
d’arrestation. De plus, le commissaire maritime en informe le capi-
taine du navire à bord duquel les marins étaient enrôlés, ainsi que le
consul de leur nationalité.
Art. 10. — Tout capitaine de navire est tenu de remettre au com-
missaire maritime, au moins douze heures avant son départ d’un
port congolais, la liste de toutes les personnes étrangères à l’équipa-
ge qui s’embarquent à bord de son navire. Il doit compléter immé-
diatement cette liste si, après sa remise, de nouveaux passagers se
présentent à l’embarquement.
Art. 11. — Le commissaire maritime se conforme pour ce qui con-
cerne le visa des passeports des passagers aux ordres de l’adminis-
trateur de la sûreté.
Art. 12. — En ce qui concerne les navires congolais, le commissaire
maritime peut en tout temps se rendre à bord, ou y déléguer un de
ses agents afin d’y contrôler la présence de personnes étrangères à
l’équipage.
388 Tome III
Section III
Compétences spéciales
à l’égard des navires étrangers
Art. 13. — Lorsqu’un navire étranger se trouve dans un port du
Congo où ne réside pas de consul du pays auquel il appartient et que
le capitaine de ce navire en fait la demande par écrit, le commissaire
maritime est tenu de dresser un acte d’enrôlement suivant les décla-
rations des parties et de le remettre au capitaine. Dans ce cas, il s’as-
sure que les marins enrôlés sont, au regard des lois congolaises, li-
bres d’engagement maritime et d’obligations militaires et que, au
surplus, il ne sont pas recherchés par les autorités judiciaires.
Art. 14. — Lorsqu’un navire étranger se trouve dans un port du
Congo où ne réside pas de consul du pays auquel il appartient, et
que le capitaine de ce navire en fait la demande par écrit, le commis-
saire maritime assiste au licenciement et au paiement des marins
étrangers. Il se borne, en pareil cas, à dresser l’acte de licenciement
et de paiement et à le remettre au capitaine.
Art. 15. — Les capitaines des navires étrangers sont tenus de re-
mettre au commissaire maritime, dès leur arrivée au port et avant de
le quitter, une liste des personnes se trouvant à leur bord, à quelque
titre que ce soit.
Le commissaire maritime s’oppose au débarquement de toute per-
sonne dont le séjour sur le territoire de la République serait interdit
ou préjudiciable à la sûreté publique, ou dont la présence à bord
n’est pas régulière.
Il s’oppose éventuellement à l’embarquement des personnes non ré-
gulièrement enrôlées ou qui ne sont pas portées sur la liste des pas-
sagers.
Art. 16. — Les décès qui se produisent dans les ports congolais à
bord des navires étrangers sont déclarés aussitôt, par le capitaine ou
par le consul du pays auquel appartient le navire, au commissaire
maritime. Celui-ci veille à l’observation des prescriptions relatives à
l’état civil.
Art. 17. — Lorsque le commissaire maritime se présente à bord
d’un navire étranger pour y remplir les devoirs de sa charge et qu’on
lui en refuse l’entrée, il dresse procès-verbal du fait et en envoie sur-
le-champ un double au consul du pays auquel appartient le bâti-
ment.
Si le consul n’ordonne point la mainlevée de l’obstacle que l’on op-
pose au commissaire maritime, ce dernier en rend compte au procu-
reur d’État et à l’administration supérieure.
Section IV
Attributions quant aux documents de bord
Art. 18. — Le commissaire maritime est chargé de recevoir, d’ins-
truire toute demande d’octroi ou de renouvellement de lettres de
mer et d’en opérer le retrait en fin de validité.
Il rédige les lettres de mer et les soumet à la signature du ministre
des Transports et Communications ou du fonctionnaire délégué par
lui.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Dispositions communes au transport maritime et au transport fluvial et lacustre
Art. 19. — Il vérifie la présence à bord de tout navire étranger,
d’une lettre de mer ou d’un document qui en tient lieu, il les revêt de
son visa s’il en est requis.
Art. 20. — Le commissaire maritime s’assure de l’existence à bord
de tout navire d’un rôle d’équipage, d’un certificat de jaugeage, des
titres de sécurité, de la liste des passagers, ainsi qu’à bord des navires
congolais de tous autres documents prescrits par les Codes de la na-
vigation maritime et de la navigation fluviale.
Il vise et cote les livres de bord des navires congolais. La formule du
visa est libellée comme suit: «Visé par nous (nom, prénoms, qualité),
à (localité), le (date). Signature et cachet.»
Art. 21. — Le commissaire maritime a qualité de délégué de l’ins-
pection de la navigation.
Art. 22. — En cette qualité, il assure l’observation des prescriptions
relatives à la sauvegarde de la vie humaine en mer et aux lignes de
charge. Il dénonce à l’inspecteur de la navigation toutes irrégularités
et tous manquements parvenus à sa connaissance.
Art. 23. — Aucun navire ne peut quitter un port du Congo s’il n’est
muni d’un certificat de partance.
À cet effet, le capitaine fournit, dans les vingt-quatre heures qui pré-
cèdent le départ, une déclaration écrite mentionnant la date prévue
pour le départ ainsi que la destination du navire.
Art. 24. — Le commissaire maritime procède à la visite prescrite à
l’article 56 du livre 1er du Code de la navigation maritime et dresse
le certificat de partance ou le procès-verbal de refus dans les formes
prévues aux articles 67 et 88 du code précité. Toutefois, s’il s’agit
d’un navire étranger non pourvu d’un registre des visites, le certificat
ou le procès-verbal est dressé sur simple feuille.
Art. 25. — Le commissaire maritime s’assure de la possession des
titres, qualités et aptitudes, techniques et physiques légalement re-
quises des capitaines, officiers, patrons et marins.
CHAPITRE III
DE LA TENUE DES REGISTRES
MATRICULES DES MARINS
Art. 26. — Le commissaire maritime tient un registre matricule
conforme au modèle de l’annexe 1 de la présente ordonnance, dans
lequel il inscrit tous les marins, de quelque nationalité qu’ils soient,
enrôlés dans le port placé sous sa juridiction et non encore pourvus
d’un livret de marin.
Les inscriptions à porter dans ce registre sont:
a) le numéro de matricule du marin;
b) le numéro de matricule générale du marin;
c) ses nom, prénoms, lieu et date de naissance, et résidence;
d) sa nationalité et date d’immatriculation;
e) les diplômes, brevets ou licences dont il est titulaire.
Ces inscriptions seront complétées ultérieurement de la mention
des annulations, révocations, réinscription et dans la mesure du pos-
sible du décès, le tout avec indication des dates.
Art. 27. — Le commissaire maritime de Matadi tient en outre:
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
29 mars 1968. – ORDONNANCE
1° un registre matricule général de tous les marins congolais enrôlés
dans les différents ports du Congo. Ce registre sera conforme à
l’annexe II de la présente ordonnance.
2° un double du registre matricule des autres ports, tel que prévu à
l’article 26 ci-dessus.
Art. 28. — Les numéros de la matricule sont établis dans chaque
commissariat dans un ordre ininterrompu et sont précédés de la let-
tre distinctive de chaque commissariat. Celle-ci est déterminée par le
commissariat maritime de Matadi.
Art. 29. — Les commissaires maritimes locaux transmettent au
commissaire maritime de Matadi, en fin de chaque mois:
1° le relevé des immatriculations des marins congolais opérées par
leurs soins durant le mois, pour la mise à jour du registre matricule
général prévu au 1° de l’article 27 de la présente ordonnance;
2° le relevé des immatriculations opérées par leurs soins durant le
mois, destiné à la mise à jour du double du registre prévu au 2° de
l’article 27 de la présente ordonnance.
Art. 30. — Après réception des relevés mentionnés à l’article 29, le
commissaire maritime de Matadi communique aux commissaires
maritimes locaux, pour la mise à jour de leur registre, les numéros
de matricule général afférents aux nouveaux marins inscrits.
CHAPITRE IV
DE L’ENRÔLEMENT
Art. 31. — Le commissaire maritime procède à l’enrôlement des
équipages des navires congolais engagés dans les ports de sa juridic-
tion.
Art. 32. — À cet effet, il vérifie la régularité du contrat d’engage-
ment maritime et sa conformité aux articles 218, 237 et 238 du
livre II du Code de la navigation maritime. Il s’assure que le marin en
comprend la teneur. Il revêt les deux exemplaires de son visa, an-
nexe l’un au rôle d’équipage et conserve l’autre.
Art. 33. — Le commissaire maritime établit le rôle d’équipage en
deux exemplaires, sur le vu d’une liste présentée par le capitaine et
relatant toutes les mentions à porter au rôle.
Cette liste peut être dressée en double, sur le formulaire même du
rôle pour, après accomplissement des formalités légales, servir de
rôle.
Art. 34. — Le rôle est établi conformément au modèle de
l’annexe III de la présente ordonnance.
Il mentionne:
1° en ce qui concerne l’administration: le nom du port où il est éta-
bli, la date de sa clôture, la signature du commissaire maritime et le
sceau du commissariat;
2° en ce qui concerne le navire: son nom, son numéro d’immatricu-
lation, son tonnage brut, son port d’attache, le nom de son arma-
teur;
3° en ce qui concerne le marin: le numéro d’ordre de son inscription,
le numéro de son inscription à la matricule générale, les diplômes
ou brevets dont il est titulaire, ses nom, prénoms, date et lieu de nais-
sance, son rang à bord, le jour et l’heure de la prise de service, sa si-
Tome III 389
TRANSPORT • Dispositions communes au transport maritime et au transport fluvial et lacustre
29 mars 1968. – ORDONNANCE
gnature et sa résidence, le lieu et la date de l’enrôlement opéré ou
constaté après la clôture du rôle sous la signature du commissaire
maritime ou du consul, le lieu, la date et les motifs du débarquement
en cours de voyage, attestés par le commissaire maritime ou le con-
sul; si le commissaire maritime ou le consul en est requis, ou s’il es-
time que la sauvegarde des intérêts en présence l’exigent, mention
est faite du décompte des gages, de leur liquidation et de leur acquis.
Le commissaire maritime clôture le rôle, en mentionnant sous la
dernière inscription le nombre de marins enrôlés, datant et signant
le document et le revêtant du sceau de son service.
CHAPITRE V
DU LIVRET DE MARIN
ET DU CERTIFICAT D’IDENTITÉ
Art. 35. — Le commissaire maritime délivre lors du premier enrô-
lement le livret de marin prévu par l’article 224 du Code de la navi-
gation maritime (annexe IV de la présente ordonnance); si cet enga-
gement est contracté à l’étranger, le livret est provisoirement rem-
placé par un certificat d’identité délivré par le consul (annexe V de
la présente ordonnance).
Pour le marin étranger, le livret peut être remplacé par un certificat
d’identité.
Art. 36. — 1° Le livret est établi en langue française.
Il contient toutes les mentions énumérées à l’article 225 du Code de
la navigation maritime.
2° Le certificat est établi en langue française avec notices en français
et en anglais.
Il contient tous les renseignements concernant l’identité du marin et
la durée de validité du document.
CHAPITRE VI
DES CONSIGNATIONS ET DE L’AFFECTATION
DES RETENUES DE GAGES
Art. 37. — Le commissaire maritime fait les recherches nécessaires
pour retrouver les héritiers ou représentants des marins congolais
décédés ou disparus. Il liquide entre leurs mains les gages, deniers et
biens délaissés par ces marins et consignés par les capitaines.
Art. 38. — Il reçoit en consignation les gages et parts de profit des
marins décédés, disparus ou déserteurs (article 265 du livre II du
Code de la navigation maritime), les sommes contestées lors du dé-
compte des gages et profits (article 267 du code précité), le produit
des retenues opérées en vertu de l’article 313 du code précité et en
donne décharge aux capitaines.
À défaut d’affectation desdites sommes dans le mois de leur récep-
tion, notamment en application de l’article 313 du code précité, il en
opère le dépôt en main du comptable de l’État attaché au commis-
sariat maritime. Il en effectue le retrait sous sa seule signature, lors-
que l’affectation légale en est rendue possible.
Art. 39. — Le commissaire maritime perçoit les retenues opérées à
titre des sanctions disciplinaires en vertu des articles 337, 339 et 402
du code précité ainsi que celles effectuées en vertu des articles 292
390 Tome III
et 293 du code précité. Il verse l’entièreté des premières et le solde
disponible des secondes à l’œuvre sociale désignée par Nous.
CHAPITRE VII
JURIDICTION GRACIEUSE,
DISCIPLINAIRE ET PÉNALE
Section Ire
Des différends entre marins et armateurs
Art. 40. — Le commissaire maritime du port où se trouve le navire
est chargé de concilier, conformément aux articles 321 à 331 du
livre II du Code de la navigation maritime, toutes contestations rela-
tives au contrat d’engagement maritime, sauf celles concernant les
relations entre l’armateur et le capitaine.
Art. 41. — Le commissaire maritime reçoit les demandes de conci-
liation et invite les parties à comparaître à la date la plus rapprochée
à laquelle celles-ci peuvent être entendues contradictoirement.
Art. 42. — Si les parties et leurs témoins éventuels comparaissent
volontairement, le commissaire maritime les entend, si possible
sur-le-champ, et tente de les concilier.
Art. 43. — En l’absence de comparution volontaire, la demande en
conciliation est introduite sur simple requête, même verbale, par la
partie la plus diligente. Le commissaire maritime convoque les par-
ties et les témoins.
Art. 44. — La convocation des parties en conciliation a lieu par
simple lettre. Cette lettre, qui sera délivrée sans frais, indique les lieu,
jour et heure de comparution ainsi que les nom, profession et rési-
dence actuelle des parties. En outre, elle énonce sommairement
l’objet du litige. Il y aura au moins deux jours francs entre la remise
de la lettre et la séance indiquée.
Art. 45. — Le commissaire maritime peut, en cas d’empêchement
légitime, autoriser les parties à se faire représenter en conciliation,
soit par un avocat, soit par toute autre personne agréée par la loi.
Art. 46. — Après audition des parties en leurs prétentions et
moyens, le commissaire maritime s’efforce de les concilier. Il procè-
de ensuite ainsi qu’il est prévu aux articles 325, 326 et 328 du Code
de la navigation maritime.
Section II
Attribution du commissaire maritime
en matière disciplinaire et pénale
Art. 47. — Le commissaire maritime statue sur les fautes disciplinai-
res prévues à l’article 339 du livre II du Code de la navigation mariti-
me commises alors que le navire est dans un port du Congo ou com-
mises en cours de voyage, mais non encore sanctionnées par le capi-
taine ou le consul (article 403 du Code de la navigation maritime).
Art. 48. — Pour l’application de l’article précédent, il agit d’office
ou sur plainte du capitaine.
Art. 49. — Il reçoit le rapport du capitaine sur les peines appli-
quées par lui en cours de voyage ou dans un port où ne réside pas de
consul.
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier
 TRANSPORT • Dispositions communes au transport maritime et au transport fluvial et lacustre
Il veille à l’observation des dispositions de l’article 406 du Code de la
navigation maritime.
Art. 50. — Le commissaire maritime veille tout spécialement à
l’exécution des prescriptions des articles 407 à 413 du Code de la na-
vigation maritime relatifs à la constatation, à l’instruction et à la dé-
nonciation des infractions maritimes.
Section III
Dispositions communes aux deux sections ci-dessus
Art. 51. — Le commissaire maritime tient un répertoire chronolo-
gique avec renvoi alphabétique des noms des parties demanderes-
ses ou défenderesses, plaignantes ou inculpées, dans lequel sont
sommairement relatées toutes leurs interventions en matière de
conciliation, de juridiction disciplinaire ou de procédure répressive.
Il y fait mention de toutes pièces reçues, transmises ou conservées
par lui. Il classe, par ordre de date, les procès-verbaux de conciliation
ou d’absence de conciliation, les procès-verbaux d’enquête et
d’audition de témoins, les décisions rendues en matière disciplinai-
re, ainsi que les actes de saisie qui lui sont notifiés.
CHAPITRE VIII
TARIF DES DROITS
Art. 52. — Le commissaire maritime perçoit les droits et en effec-
tue le versement en main du comptable de l’État attaché au commis-
sariat maritime tous les mois ou plus souvent, selon les ordres qu’il
reçoit du directeur de la marine.
Il inscrit les recettes jour par jour, dans un registre spécial.
Les droits de police sont fixés comme suit:
1° droit fixe de police maritime:
a) par navire sans distinction de pavillon F 450
b) par homme d’équipage à l’entrée F 30
c) par passager à l’entrée et à la sortie F 15
2° pour prestations particulières effectuées à la demande du capitaine, du
consul ou d’autres personnes intéressées, telles que:
– enrôlement à bord;
– appel de l’équipage;
– mise à la chaîne d’un navire;
– arrestations de marins, de passagers clandestins, etc., leur remise à
bord ou leur conduite à la frontière:
a) entre 8 h et 17 h, par heure indivisible et pour chaque
agent; F 300
b) entre 17 h et 8 h, par heure indivisible et pour chaque
agent F 600
3° pour mise d’un navire ou d’un bateau à la chaîne à charge de la
partie requérante, en plus des droits prévus au 2° ci-avant; F 300
4° pour enrôlement ou licenciement d’homme d’équipage:
a) au commissariat maritime, entre 8 h et 17 h, néant au
commissariat maritime, entre 17 h et 8 h, par heure indi-
visible; F 600
Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III
29 mars 1968. – ORDONNANCE
b) à bord des navires, entre 8 h et 17 h, par homme et en plus
des droits prévus au 2°; F 30
à bord des navires, entre 17 h et 8 h, par homme et en plus
des droits prévus au 2°; F 60
5° pour la remise du premier livret de marin; F 100
6° pour la remise d’un duplicata d’un livret de marin; F 200
7° pour toute copie d’acte ou de document autres que rôle d’équi-
page, état de services ou procès-verbaux de disparition en mer
qui serait requis par les parties intéressées. F 750
— Les droits mentionnés sous les 1°, 2° et 4° sont à charge de l’ar-
mateur. Ceux repris aux 2°, 3° et 4° sont doublés si les prestations
sont accomplies un dimanche ou un jour férié.
Art. 53. — Tout navire entrant plus d’une fois au cours d’un même
mois dans un port du Congo, n’acquitte qu’une fois le droit fixe de
police porté sous le no1 de l’article précédent,
Art. 54. — Les rôles d’équipage, les actes d’enrôlement et de muta-
tion, le visa des rôles et les annotations dans les livrets de marin sont
exempts de tout droit.
Il en est de même de toutes vacations, convocations et auditions des
parties et des témoins, rédaction et délivrance des procès-verbaux
en matière de conciliation et juridiction disciplinaire.
Art. 55. — Les formulaires mis à la disposition du public sont ven-
dus au prix de revient majoré de 20 %, éventuellement arrondi à
l’unité de franc supérieure.
CHAPITRE IX
DISPOSITIONS ABROGATOIRES
ET DE MISE EN APPLICATION
Art. 56. — Sont abrogés dès la mise en application de la présente
ordonnance:
1° l’arrêté du gouverneur général du 7 décembre 1887 relatif aux
commissaires maritimes des ports de Banana, Boma et Matadi, tel
que modifié à ce jour;
2° l’ordonnance du gouverneur général du 23 février 1911 relative
aux listes de passagers à remettre par les capitaines de vapeurs en-
trant dans un des ports de Banana, Boma et Matadi. telle que modi-
fiée à ce jour;
3° l’ordonnance 63-13 du 19 janvier 1956 instituant un commande-
ment du port dans les localités de Léopoldville, Banana, Boma, Ma-
tadi et Albertville.
Art. 57. — Le ministre des Transports et Communications est char-
gé de l’exécution de la présente ordonnance qui entre en vigueur le
jour de sa signature.
(Suivent les annexes.)
391
 27þfévr. 1887 — 4þavril 1925

Table chronologique

Une icône ✫ indique que seul l’intitulé de la disposition législative est publié dans le Code.

Année Date Disposition Rubrique Page

1887 27þfévr. 1887 Décr. du Roi-Souverain – Sociétés commerciales. (B.O., 1887, p.þ24; nouv.
édit., p.þ150) Entreprises publiques et sociétés 84
1903 10þoct. 1903 Décr. du Roi-Souverain – Police des chemins de fer. Coordination des mesures
antérieures sur la police des chemins de fer. (B.O., 1903, p.þ280) Transport 130
1910 23þsept. 1910 Conv. internationales pour l’unification de certaines règles en matière d’abor-
dage, ainsi qu’en matière d’assistance et de sauvetage maritimes, signées à
Bruxelles. (B.O., 1913, p.þ184) Transport 381 ✫
1912 4þmai 1912 Décr. – Régime applicable aux sociétés civiles. (B.O., 1912, p.þ530) Entreprises publiques et sociétés 83
31þjuill. 1912 Décr. – Livres de commerce. (B.O.þ1912, p.þ726) Commerce et commerçants 28
1913 18þmars 1913 Décr. – Infractions commises par les capitaines de navire en matière d’abor-
dage, d’assistance et de sauvetage maritimes. Mesures répressives. (B.O.,
1913, p.þ241) Transport 338
2þaoût 1913 Décr. – Des commerçants et de la preuve des engagements commerciaux.
(B.O. 1913, p.þ775) Commerce et commerçants 1
1914 15þaoût 1914 Ord. – Navigation dans les eaux belges du Congo. (B.A.C., 1914, p.þ504) Transport 383 ✫
1916 20þaoût 1916 Décr. – Troc. (B.O., 1916, p.þ207) Commerce et commerçants 3
1918 30þdéc. 1918 L. Licence de navigation maritime. (B.O., 1919, p.þ78) Transport 339 ✫
1920 19þjanv. 1920 Décr. – Des commissionnaires et des transporteurs. (B.O., 1920, p.þ194) Transport 120
22þjuin 1920 Ord. – Police fluviale. Chargement des bateaux et embarcations. (B.A.C., 1920,
p.þ667) Transport 256 ✫
1921 23þmars 1921 Décr. – Sociétés coopératives et sociétés mutualistes. (B.O., 1921, p.þ345) Entreprises publiques et sociétés 98
20þavril 1921 Conv. et statut sur la liberté du transit, signée à Barcelone. (B.O., 1928,
p.þ1140) Transport 382 ✫
" Décl. portant reconnaissance du droit au pavillon des États dépourvus de lit-
toral maritime, signée à Barcelone. (B.O., 1928, p.þ1140) Transport 382 ✫
3þsept. 1921 Ord. – Commissaires maritimes dans des localités autres que Boma, Banane
et Matadi. (B.A.C., 1921, p.þ435) Transport 383
1922 24þavril 1922 Décr. – Conventions matrimoniales des commerçants. (B.O.þ1922, p.þ432) Commerce et commerçants 2
1923 20þmars 1923 Décr. – Des warrants. (B.O., 1923, p.þ289) Commerce et commerçants 21
3þsept. 1923 Conv. du 3þseptembre 1923 pour la défense sanitaire des ports du fleuve
Congo. (B.O., 1925, p.þ476) Transport 271 ✫
9þdéc. 1923 Conv. et statut sur le régime international des ports maritimes signée à
Genève. (B.O., 1928, p.þ1140) Transport 382 ✫
14þdéc. 1923 Traité de commerce [conclu avec l’Autriche], le 14þdécembre 1923. (B.O.,
1923, p.þ986) Accords internationaux 46 ✫
1924 27þjuin 1924 Traité de commerce et de navigation conclu [avec la Grande–Bretagne] le
27þjuin 1924. (B.O., 1924, p.þ292) Accords internationaux 46 ✫
3þjuill. 1924 Traité de commerce conclu à Ottawa le 3þjuillet 1924 [avec l’Autriche]. (B.O.,
1924, p.þ1070) Accords internationaux 46 ✫
25þaoût 1924 Conv. internationale pour l’unification de certaines règles en matière de con-
naissements. Transport 365
1er déc. 1924 Arrangement relatif aux facilités à donner aux marins du commerce pour le
traitement des maladies vénériennes. Transport 382 ✫
25þdéc. 1924 Ord. – Surveillance et police de la navigation sur le Haut-Fleuve, les affluents
et les lacs. (B.A., 1925, p.þ25) Transport 256
1925 4þavril 1925 Modus vivendi commercial [conclu avec la France] le 4þavril 1925. (B.O.,
1926, p.þ686) Accords internationaux 46 ✫

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 393

24þavril 1925 — 5þavril 1946

Année Date Disposition Rubrique Page

1925 24þavril 1925 Modus vivendi commercial [conclu avec l’Espagne] les 24þavril et 26þoctobre
1925. (B.O., 1925, p.þ261; 1926, p.þ696) Accords internationaux 46 ✫
26þoct. 1925 Modus vivendi commercial [conclu avec l’Espagne] les 24þavril et 26þoctobre
1925. (B.O., 1925, p.þ261; 1926, p.þ696) Accords internationaux 46 ✫
12þdéc. 1925 Décr. – Du concordat préventif à la faillite. (B.O., 1926, p.þ16) Faillite et concordat 103
1926 10þavril 1926 Conv. internationales pour l’unification de certaines règles relatives aux privi-
lèges et hypothèques maritimes et pour l’unification de certaines règles con-
cernant les immunités des navires d’État, signées à Bruxelles. Transport 382 ✫
22þjuin 1926 A.R. – Sociétés par actions à responsabilité limitée. Autorisation. Conditions.
(B.O., 1926, p.þ588) Entreprises publiques et sociétés 94
7þjuill. 1926 Prot. additionnel du 7þjuillet 1926 [conclu avec l’Autriche], approuvé par loi
du 6þavril 1927. (B.O., p.þ672) Accords internationaux 46 ✫
1928 16þmai 1928 Ord. – Mesures destinées à assurer la sécurité de la navigation dans les eaux
congolaises. (B.A., 1928, p.þ240) Transport 383 ✫
18þsept. 1928 Ord. 82/T.P. – Police des chemins de fer. (B.A., 1928, p.þ377) Transport 132
15þdéc. 1928 Arrangement commercial [conclu avec l’Espagne] le 15þdécembre 1928.
(B.O., 1929, p.þ150) Accords internationaux 46 ✫
1929 21þjuin 1929 Conv. concernant l’indication du poids, sur les gros colis transportés par
bateau. (B.O., 1955, p.þ5) Transport 129 ✫
12þoct. 1929 Conv. internationale pour l’unification de certaines règles relatives au trans-
port aérien international, signée à Varsovie. (B.O., 1929, p.þ1062) Transport 190 ✫
1930 23þmai 1930 Conv. [concernant la création et l’exploitation de lignes aériennesþ– France].
(B.O., 1930, p.þ362) Transport 216 ✫
25þjuin 1930 L. – Contrôle des entreprises d’assurances sur la vie. (B.O., 1930, p.þ889) Assurances 49 ✫
1931 30þmars 1931 Décr. relatif à la responsabilité des transporteurs. (B.O., 1931, p.þ257) Transport 122
23þjuin 1931 Ord. 44/T.P. – Sécurité de la navigation dans le bief maritime du fleuve Congo.
(B.A., 1931, p.þ245) Transport 361 ✫
1932 27þfévr. 1932 Conv. de Madrid [concernant la création et l’exploitation de lignes aériennes –
þEspagne]. (B.O., 1933, p.þ104) Transport 216 ✫
21þnov. 1932 Ord. 152bis/T.P. – Jaugeage des bateaux. (B.A., 1932, p.þ879) Transport 279
28þnov. 1932 Ord. 159/S.G. – Service des voies navigables. (B.A., 1932, p.þ896) Transport 252
1933 29þmai 1933 Conv. de Rome pour l’unification de certaines règles relatives à la saisie con-
servatoire des aéronefs. (B.O., 1937, p.þ162) Transport 190
" Conv. de Rome pour l’unification de certaines règles relatives aux dommages
causés par les aéronefs aux tiers à la surface. (B.O., 1937, p.þ162) Transport 191 ✫
1934 4þavril 1934 Ord. – Service d’inspection de la navigation. (B.A., 1934, p.þ325) Transport 253
27þjuill. 1934 Décr. – Des faillites. (B.O., 1934, p.þ796) Faillite et concordat 106
28þjuill. 1934 Décr. – De la lettre de change, du billet à ordre et des protêts. (B.O., p.þ863) Commerce et commerçants 11
11þsept. 1934 Ord. 73/A.E. – Surveillance des marchands colporteurs. (B.A., 1934, p.þ574) Commerce et commerçants 3
25þsept. 1934 A.R. – Vente d’immeubles. (B.O., 1934, p.þ1004) Faillite et concordat 118
1936 7þdéc. 1936 Conv. commerciale [conclu avec le Yémen] à Sanaa, le 7þdécembre 1936.
(B.O., 1936, p.þ537) Accords internationaux 46 ✫
1938 11þmars 1938 Ord. 40/A.þE. – Inscription des actes et des gages du fonds de commerce.
(B.A., 1938, p.þ226) Commerce et commerçants 26
1939 24þmai 1939 Décr. relatif aux fausses déclarations en matière de transport. (B.O., 1939,
p.þ657) Transport 124
27þdéc. 1939 Ord. 144bis/S.G. – Aéronautique. Attributions. (B.A., 1940, p.þ1) Transport 141
1941 23þjuin 1941 Ord. 284bis/T.P. – Surveillance et police de la navigation sur le bief maritime
et dans l’estuaire du fleuve Congo. (B.A., 1941, p.þ1139) Transport 260 ✫
1943 30þnov. 1943 O.-L. 409/T.P.V.N. – Commission d’enquête pour la navigation fluviale et
lacustre. (B.A., 1943, p.þ1643) Transport 260
1944 7þdéc. 1944 Conv. relative à l’aviation civile internationale, signée à Chicago le 7þdécem-
bre 1944. Transport 191
1946 5þavril 1946 Accord de Bruxelles [concernant la création et l’exploitation de lignes aérien-
nesþ– États-Unis d’Amérique]. (B.O., 1946, p.þ209) Transport 216 ✫

394 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 22þoct. 1946 — 14þoct. 1954

Année Date Disposition Rubrique Page

1946 22þoct. 1946 Accord de Lisbonne [concernant la création et l’exploitation de lignes aérien-
nes – Portugal]. (B.O., 1948, p.þ137) Transport 216 ✫
1947 29þjanv. 1947 Ord. 33/AIMO – Immatriculation des embarcations. (B.A., 1947, p.þ332) Transport 253 ✫
30þoct. 1947 Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce. Accords internationaux 46 ✫
1948 16þavril 1948 Conv. de coopération économique européenne, annexe, protocoles addition-
nels et acte final, signés à Paris. (B.O., 1949, p.þ1987) Accords internationaux 48 ✫
2þjuill. 1948 Accord de coopération économique [conclu avec les États-Unis d’Amérique] le
2þjuillet 1948. (B.O., 1949, p.þ1960) Accords internationaux 48 ✫
2þdéc. 1948 Accord commercial entre l’Union économique belgo-luxembourgeoise et la
République turque, signé à Rome le 2þdécembre 1948. (B.O., 1948, p.þ1431) Accords internationaux 46 ✫
" Accord de paiement entre le gouvernement belge et le gouvernement turc,
signé à Rome le 2þdécembre 1948. (B.O., 1948, p.þ1431) Accords internationaux 47 ✫
1949 21þjuin 1949 Accord d’Athènes [concernant la création et l’exploitation de lignes aérien-
nesþ– Grèce]. (B.O., 1952, p.þ3083) Transport 216 ✫
28þjuin 1949 Ord. 2-210 – Constatation des sinistres par le personnel de la Colonie. (B.A.,
1949, p.þ1143) Assurances 49
2þaoût 1949 O.-L. 71-241 – Malades et blessés. Priorité de transport. (B.A., 1949, p.þ1315) Transport 124
19þsept. 1949 Accord d’Alexandrie [concernant la création et l’exploitation de lignes aérien-
nesþ– Égypte]. (B.O., 1952, p.þ2416) Transport 216 ✫
1950 27þoct. 1950 Ord. 63-368 – Police de la navigation dans les postes du Bas-Congo. (B.A.,
1950, p.þ2397) Transport 264 ✫
1951 20þjanv. 1951 Ord. 11-14 – Publication des actes de société au Bulletin administratif. (B.A.,
1951, p.þ272) Entreprises publiques et sociétés 92
6þmars 1951 Décr. – Registre du commerce. Institution. (B.O.þ1951, p.þ291) Commerce et commerçants 38
8þmai 1951 Accord de Londres [concernant la création et l’exploitation de lignes aérien-
nesþ– Grande-Bretagne]. (B.O., 1951, p.þ179) Transport 216 ✫
15þjuin 1951 Ord. 41-161 – Registre du commerce. Mesures d’application. (B.A., 1951,
p.þ1695) Commerce et commerçants 44
5þjuill. 1951 Accord de Lisbonne [concernant la création et l’exploitation de lignes aérien-
nes – Portugal]. (B.O., 1953, p.þ252) Transport 217 ✫
25þaoût 1951 Ord. 23-256 – Indication du poids sur les colis lourds. (B.A., 1951, p.þ1920) Transport 124
10þdéc. 1951 Décr. – Chèque. Introduction dans la loi congolaise de la loi uniforme. (B.O.,
1952, p.þ342) Commerce et commerçants 4
1952 10þmai 1952 Conv. internationale pour l’unification de certaines règles sur la saisie conser-
vatoire des navires de mer, signées à Bruxelles. Transport 368
" Conv. internationale pour l’unification de certaines règles relatives à la com-
pétence civile en matière d’abordage, signées à Bruxelles. Transport 370
" Conv. internationale pour l’unification de certaines règles relatives à la com-
pétence pénale en matière d’abordage et d’autres événements de navigation,
signée à Bruxelles. Transport 371
27þsept. 1952 O.-L. 62-330 – Servitudes aéronautiques. (B.A., 1952, p.þ2241; B.O., 1953,
p.þ753) Transport 141
7þoct. 1952 Conv. de Rome. Dommages causés aux tiers à la surface par des aéronefs
étrangers. (M.C., 1952, p.þ708) Transport 202 ✫
24þnov. 1952 Ord. 41-398 – Police des marchés publics. (B.A., 1952, p.þ2520) Commerce et commerçants 33
1953 20þmars 1953 Accord concernant les relations commerciales entre le Congo belge et la
République fédérale d’Allemagne, conclu à Bonn le 20þmars 1953. (B.O.,
1954, p.þ1631) Accords internationaux 46 ✫
15þdéc. 1953 Décr. – Zones interdites au survol. (B.O., 1954, p.þ180) Transport 173
24þdéc. 1953 Accord de Beyrouth [concernant la création et l’exploitation de lignes aérien-
nesþ– Liban]. (B.O., 1953, p.þ1474) Transport 217 ✫
1954 13þfévr. 1954 Ord. 41-66 – Police des gares. (B.A., 1954, p.þ419) Transport 133
13þaoût 1954 Décr. – Unification et groupement des actions, titres ou parts bénéficiaires des
sociétés par actions à responsabilité limitée. (B.O., 1954, p.þ1590) Entreprises publiques et sociétés 95
13þsept. 1954 Accord de Bruxelles [concernant la création et l’exploitation de lignes aérien-
nes – Afrique du Sud]. (B.O., 1954, p.þ1806) Transport 217 ✫
14þoct. 1954 Ord. 41-336 – Police des ports fluviaux. (B.A., p.þ1585) Transport 264

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 395

15þavril 1955 — 25þmai 1962

Année Date Disposition Rubrique Page

1955 15þavril 1955 Prot. sur le commerce et les paiements entre l’Union économique belgo-
luxembourgeoise et la République turque, signé à Bruxelles, le 15þavril 1955,
et annexe à ce Protocole, signé à Ankara le 20þjuin 1957. (B.O., 1957,
p.þ1431) Accords internationaux 46 ✫
8þoct. 1955 Ord. 62-321 relative à la navigation aérienne. (B.A., 1956, p.þ1055) Transport 155
26þoct. 1955 Ord. 41-334 – Police des ports maritimes du Bas-Congo. (B.A., p.þ1418) Transport 361

1956 24þmars 1956 Décr. – Coopératives. (B.O., 1956, p.þ658; Erratum, p.þ814) Entreprises publiques et sociétés 98
8þaoût 1956 Ord. 21-235 – Coopératives indigènes. Forme des statuts. (B.A., 1956,
p.þ1456) Entreprises publiques et sociétés 101
23þaoût 1956 Ord. 52-260 – Détention, culture, multiplication, vente et transport de
l’Eichhornia Crassipes Solms, dite «Jacinthe d’eau».þInterdiction. (B.A., 1956,
p.þ1554) Transport 264
28þaoût 1956 Ord. 22-270 – Travaux de chargement, de déchargement, de construction, de
réparation et d’entretien des navires et bateaux. (B.A., p.þ1678) Transport 383
3þsept. 1956 Ord. 21-275 – Coopératives indigènes. Modèle des bilans. (B.A., 1956,
p.þ1690) Entreprises publiques et sociétés 101
9þnov. 1956 Ord. 62-345 – Survol du territoire de la colonie. Zones interdites au survol.
(B.A., 1956, p.þ1933) Transport 173

1957 18þmars 1957 Ord. 62-71 – Zones interdites au survol. Perquisitions, saisies et visites. Agents
qualifiés. (B.A., 1957, p.þ751) Transport 174
24þjuin 1957 Ord. 64-184 – Réglementation des stations de radiocommunication à bord
des aéronefs. (B.A., 1957, p.þ1326) Transport 164 ✫
10þoct. 1957 Conv. internationale sur la limitation de la responsabilité des propriétaires de
navires de mer, signée à Bruxelles. Transport 382 ✫
23þoct. 1957 Ord. 62-342 – Formalités à remplir par les réclamants et par les diverses auto-
rités pour l’exécution de l’articleþ6 de l’ordonnance législative du 27þseptem-
bre 1952 sur les servitudes aéronautiques. (B.A., 1957, p.þ2062) Transport 142

1958 7þjanv. 1958 Décr. – Transport de personnes par véhicules automobiles. (B.O., 1958,
p.þ110) Transport 218
17þjanv. 1958 Ord. 68-39 – Identification, stockage et distribution des carburants et des
combustibles d’aviation. (B.A., 1958, p.þ399; Erratum, p.þ707) Transport 174
20þjanv. 1958 Accord de Rabat [concernant la création et l’exploitation de lignes aérien-
nesþ– Maroc]. (B.O., 1958, p.þ457) Transport 217 ✫
25þavril 1958 Ord. 62-181 – Conditions techniques auxquelles doivent répondre les véhicu-
les affectés au transport des personnes. (B.A., 1958, p.þ971; Erratum,
p.þ2428) Transport 230
21þaoût 1958 Ord. 62-260 – Conditions générales d’exploitation des services de transport
de personnes par véhicules automobiles. (B.A., 1958, p.þ1606; Erratum, B.A.,
1958, p.þ945) Transport 220
" Ord. 62-261 – Conditions auxquelles sont soumis, dans un but de sécurité, les
conducteurs de véhicules automobiles affectés au transport de personnes.
(B.A., 1958, p.þ1586; Erratum, B.A., 1959, p.þ945) Transport 237
" Ord. 62-262 – Transport de personnes. Assurances. (B.A., 1958, p.þ1550) Assurances 66
" Ord. 62-263 – Règlement sur la police de l’exploitation des services de trans-
port de personnes. (B.A., 1958, p.þ1615) Transport 224
" Ord. 62-264 – Transport de personnes par véhicules automobiles. Règlement
relatif aux autorisations. (B.A., 1958, p.þ1552) Transport 227
22þdéc. 1958 Ord. 64-560 – Surveillance et police de la navigation. Mesures conservatoires
de la voie navigable, des ouvrages d’art et des installations portuaires. (B.A.,
1959, p.þ177) Transport 265

1960 19þjanv. 1960 A.R. – Gage de fonds de commerce, escompte et gage de la facture commer-
ciale. (M.C., 1960, p.þ510) Commerce et commerçants 24
22þfévr. 1960 Ord. 68-86 – Signalisation d’obstacles à la navigation aérienne. (M.C., 1960,
p.þ1068) Transport 164

1961 29þavril 1961 Conv. internationale pour l’unification de certaines règles en matière de
transport de passagers par mer, signée à Bruxelles. Transport 382 ✫

1962 25þmai 1962 Conv. relative à la responsabilité des exploitants de navires nucléaires, signée
à Bruxelles. Transport 382 ✫

396 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 7þdéc. 1962 — 3þoct. 1968

Année Date Disposition Rubrique Page

1962 7þdéc. 1962 Accord de Rome [concernant la création et l’exploitation de lignes aérien-
nesþ– Italie]. (M.C., 1962, p.þ193) Transport 217 ✫

1963 14þsept. 1963 Conv. relative aux infractions et à certains autres actes survenant à bord des
aéronefs, signée à Tokyo le 14þseptembre 1963. Transport 203

1964 13þfévr. 1964 Accord commercial [conclu avec l’Arabie-unie] signé au Caire le 13þfévrier
1964. (M.C., 1964, p.þ709) Accords internationaux 46 ✫
17þavril 1964 Accord commercial [conclu avec l’Arabie-unie] signé à Sofia le 17þavril 1964.
(M.C., 1964, p.þ663) Accords internationaux 46 ✫
20þavril 1964 Accord commercial [avec la Tchécoslovaquie] signé à Prague le 20þavril
1964. (M.C., 1964) Accords internationaux 46 ✫
29þmai 1964 Accord commercial entre la République démocratique du Congo et la Répu-
blique tunisienne. Accords internationaux 46 ✫

1965 21þfévr. 1965 D.-L. – Sociétés commerciales ayant leur siège social dans l’ancienne province
du Katanga. (M.C., p.þ409) Entreprises publiques et sociétés 96
9þavril 1965 Conv. internationale visant à faciliter le trafic maritime international, signée à
Londres le 9þavril 1965. Transport 371

1966 14þmars 1966 O.-L. 66-96 – Code de la navigation fluviale et lacustre. (M.C., 1966, p.þ902;
Erratum, M.C., 1968, p.þ765) Transport 240
" O.-L. 66-97 portant Code des assurances maritimes, fluviales et lacustres.
(M.C., no3, 1erþfévrier 1970, p.þ108) Assurances 54
" O.-L. 66-98 – Code de la navigation maritime. (M.C., 1966, p.þ923; Erratum,
M.C., 1968, p.þ762) Transport 289
30þmars 1966 Ord. 66-194 – Conseil supérieur de l’aviation civile. (M.C., 1966, p.þ206) Transport 147
5þavril 1966 Conv. internationale de 1966 sur les lignes de charge, conclue à Londres le
5þavril 1966. Transport 206
21þavril 1966 O.-L. 66-260 subordonnant à des garanties financières l’immatriculation au
registre du commerce des étrangers, des sociétés étrangères et de certaines
sociétés congolaises. (M.C., p.þ243) Commerce et commerçants 44
7þjuin 1966 O.-L. 66-341 – Siège social et siège administratif des sociétés dont le principal
siège d’exploitation est situé au Congo. (M.C., 1966, p.þ523) Entreprises publiques et sociétés 93
18þaoût 1966 Accord commercial entre la République du Zaïre et la République centrafri-
caine, signé à Kinshasa. Accords internationaux 46 ✫
19þsept. 1966 Ord. 66-521 fixant la teneur et la forme des lettres de mer. (M.C., no13,
1erþjuillet 1971, p.þ602) Transport 339
23þnov. 1966 O.-L. 66-622 – Création d’une assurance obligatoire. (M.C., 1967, p.þ111) Assurances 61

1967 12þmars 1967 Ord. 67-133 – Mesures d’exécution en ce qui concerne les visites et titres de
sécurité des navires de commerce et de pêche. (M.C., 1967, p.þ406) Transport 342
13þmai 1967 Accord commercial entre la République démocratique du Congo et la Répu-
blique socialiste de Roumanie, signé à Kinshasa le 13þmai 1967. (M.C., no17,
1erþseptembre 1970, p.þ576) Accords internationaux 47 ✫
" Accord commercial [avec la Tchécoslovaquie] signé à Kinshasa le 13þmai
1967 avec amendements. (M.C., 1967) Accords internationaux 47 ✫
2þjuin 1967 O.-L. 240 – Octroi du monopole des assurances à la Société nationale d’assu-
rance «SONAS». (M.C., 1967, p.þ496) Assurances 70
12þjuin 1967 Ord. 67-261 – Règles des opérations de jaugeage des navires et organisation
des services de jaugeage. (M.C., 1967, p.þ716) Transport 281
" Ord. 67-262 – Bureau de l’immatriculation des navires et conservation des
hypothèques maritimes. (M.C., 1967, p.þ583) Transport 349
23þsept. 1967 O.-L. 67-404 complétant l’ordonnance-loiþ66-260 du 21þavril 1966 subor-
donnant à des garanties financières l’immatriculation au registre du com-
merce des étrangers, des sociétés étrangères et de certaines sociétés zaïroises.
(Code civil et commercial congolais, 1997, p.þ517) Commerce et commerçants 45

1968 29þmars 1968 Ord. 68-126 – Règlement organique de la police maritime. (M.C., 1968,
p.þ715) Transport 387
3þmai 1968 O.-L. 68-195 – Chèques non provisionnés et autres effets tirés sans droit.
(M.C., 1958, p.þ1326) Commerce et commerçants 10
3þoct. 1968 Accord commercial signé à Athènes, le 3þoctobre 1968, entre le Conseil exé-
cutif de la République du Zaïre et le Gouvernement grec. Accords internationaux 47 ✫

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 397

2þdéc. 1968 — 30þnov. 1973

Année Date Disposition Rubrique Page

1968 2þdéc. 1968 O.-L. 68-454 – Sociétés par actions à responsabilité limitée dont le terme sta-
tutaire est venu à expiration entre le 30þjuin 1960 et le 1erþjanvier 1964. Pro-
rogation. (M.C., 1969, p.þ35) Entreprises publiques et sociétés 96

1969 21þjanv. 1969 O.-L. 69-016 – Immatriculation au Registre du commerce des étrangers et de
certaines sociétés. Mesures d’exécution. (M.C., p.þ232) Commerce et commerçants 45
23þjuin 1969 Conv. internationale de 1969 sur le jaugeage des navires, conclue à Londres le
23þjuin 1969. Transport 285
4þdéc. 1969 Accord commercial signé à Rabat le 4þdécembre 1969 entre le Royaume du
Maroc et le Conseil exécutif de la République du Zaïre. Accords internationaux 47 ✫

1970 21þjanv. 1970 Accord entre la Suisse et la République démocratique du Congo relatif aux
transports aériens réguliers, signé à Kinshasa le 21þjanvier 1970. (M.C., no1,
1erþjanvierþ1972, p.þ7) Transport 217 ✫
11þmars 1970 O.-L. 70-016 concernant: 1oþla représentation de l’État dans les organes de
gestion et de surveillance des sociétés dans lesquelles il détient une participa-
tion financière; 2oþla rémunération des administrateurs et commissaires des
sociétés dans lesquelles l’État détient une participation supérieure à 50þ% du
capital social; 3oþla nomination et la rémunération des organes de gestion et
de surveillance des personnes publiques parastatales. (M.C., no7, 1erþavril
1970, p.þ201) Entreprises publiques et sociétés 75
18þmars 1970 Accord de coopération commerciale et économique entre la République
démocratique du Congo et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande
du Nord, signé à Londres le 18þmars 1970. (M.C., no20, 15þoctobre 1970,
p.þ681) Accords internationaux 48 ✫
30þavril 1970 Ord. 70-126 portant organisation d’un recensement des entreprises. (M.C.,
no20, 15þoctobreþ1970, p.þ665) Entreprises publiques et sociétés 80
17þsept. 1970 A.M. 0009 établissant le modèle et la forme des registres de recensement des
bâtiments de la navigation fluviale et lacustre. (M.C., no1, 1erþjanvier 1971,
p.þ31) Transport 254
16þdéc. 1970 Conv. pour la répression de la capture illicite d’aéronefs, signée à La Haye le
16þdécembre 1970. Transport 212

1971 23þsept. 1971 Conv. pour la répression d’actes illicites dirigés contre la sécurité de l’aviation
civile, signée à Montréal le 23þseptembre 1971. Transport 214
3þdéc. 1971 Ord. 71-308 établissant le cahier des charges de la Régie des voies fluviales.
(J.O.Z., no8, 15þavril 1972, p.þ230) Transport 270

1972 21þfévr. 1972 O.-L. 72-013 créant la Régie des voies aériennes. (RVA) Transport 169 ✫
26þavril 1972 Ord. 72-224 fixant les conditions d’utilisation des aérodromes par mauvaise
visibilité et les conditions d’établissement des procédures d’attente et
d’approche aux instruments et des minima opérationnels. (J.O.Z., no13,
1erþjuillet 1972, p.þ390) Transport 166
17þjuin 1972 A.M. CAB/EN/0025/72 relatif aux actes des sociétés par actions à responsabi-
lité limitée. (Législation et réglementation économiques et commerciales,
2eþed., 1998, p.þ93) Entreprises publiques et sociétés 96

1973 5þjanv. 1973 L. PARTICULIÈRE 73-009 sur le commerce. (J.O.Z., no5, 1erþmars 1973,
p.þ280) Commerce et commerçants 29
" L. 73-013 portant obligation de l’assurance de responsabilité civile en matière
d’utilisation des véhicules automoteurs. (J.O.Z., no5, 1erþmars 1973, p.þ299) Assurances 64
29þjuin 1973 Accord entre le Conseil exécutif national de la République du Zaïre et le gou-
vernement de la République unie du Cameroun relatif aux transports aériens
réguliers. (J.O.Z., no18, 15þseptembre 1974, p.þ802) Transport 217 ✫
13þaoût 1973 Ord. 73-236 portant création d’un numéro d’identification national. (Législa-
tion et réglementation économiques et commerciales, 2eþed., 1998, p.þ51) Commerce et commerçants 27
7þsept. 1973 Arr. dép. 015/CAB/004/73 portant mesures d’exécution de la loi particulière
sur le commerce. (J.O.Z., no22, 11þnovembre 1973, p.þ1890) Commerce et commerçants 31
26þsept. 1973 Ord. 73-292 fixant le montant du cautionnement prévu par l’articleþ3 de la
loiþ73-009 du 5þjanvier 1973 sur le commerce. (J.O.Z., no2, 15þjanvier 1974,
p.þ25) Commerce et commerçants 29
30þnov. 1973 Arr. dép. 015/CAB/006/73 portant mesures d’exécution de la loi particulière
sur le commerce 73-009 du 5þjanvierþ1973. (Législation et réglementation
économiques et commerciales, 2eþed., 1998, p.þ186) Commerce et commerçants 31

398 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 20þdéc. 1973 — 11þjuill. 1978

Année Date Disposition Rubrique Page

1973 20þdéc. 1973 Arr. interdép. CAB/ENI/048/73 relatif au numéro d’identification national.
(ANEZA 10/74) Commerce et commerçants 27 ✫
1974 31þmars 1974 Accord aérien entre la République du Zaïre et la République populaire du
Bénin, signé à Kinshasa, le 31þmars 1974. Transport 217 ✫
14þmai 1974 Prot. d’accord pour la coordination des transports de surface et le développe-
ment des échanges signé à Brazzaville le 14þmai 1974 entre la République
populaire du Congo et la République du Zaïre. Transport 129 ✫
10þjuill. 1974 L. 74-007 particulière portant assurance obligatoire de la responsabilité des
constructeurs. (J.O.Z., no16, 15þaoût 1974, p.þ680) Assurances 61
" L. 74-008 particulière portant assurance obligatoire des risques d’incendie de
certains bâtiments. (J.O.Z., no16, 15þaoût 1974, p.þ683) Assurances 50
1er nov. 1974 Conv. internationale de 1974 pour la sauvegarde de la vie humaine en mer,
conclue à Londres le 1erþnovembre 1974. Transport 373
2þdéc. 1974 L. 74-026 portant création de la Compagnie maritime zaïroise. (J.O.Z., no4,
15þfévrier 1975, p.þ124) Transport 272
1976 2þjuin 1976 Accord de coopération et de concertation signé en date du 2þjuin 1976 entre
la République du Zaïre et les pays producteurs et exportateurs de bois et le
protocole sur les privilèges et immunités de l’organisation des pays africains
producteurs et exportateurs de bois. Accords internationaux 48 ✫
14þjuin 1976 Accord aérien entre le Conseil exécutif de la République du Zaïre et le gouver-
nement de la République fédérale d’Allemagne signé à Bonn le 14þjuin 1976. Transport 217 ✫
7þaoût 1976 Accord aérien signé le 7þaoût 1976 à Kinshasa, entre la République du Togo
et la République du Zaïre. Transport 217 ✫
5þoct. 1976 Accord relatif aux transports aériens signé à Athènes, le 5þoctobre 1976,
entre le Conseil exécutif de la République du Zaïre et le gouvernement de la
République hellénique. Transport 217 ✫
3þnov. 1976 Accord aérien signé le 3þnovembre 1976 à Rabat entre le Royaume du Maroc
et la République du Zaïre. Transport 217 ✫
16þnov. 1976 Accord aérien entre le gouvernement portugais et le Conseil exécutif de la
République du Zaïre. Transport 217 ✫
1977 9þnov. 1977 Accord établissant l’Office international des bois tropicaux signé à Genève le
9þnovembre 1977. Accords internationaux 48 ✫
1978 6þjanv. 1978 L. 78-002 portant dispositions générales applicables aux entreprises publi-
ques. (J.O.Z., no4, 15þfévrier 1978, p.þ9) Entreprises publiques et sociétés 71
17þfévr. 1978 Prot. de 1978 relatif à la Convention internationale de 1974 pour la sauve-
garde de la vie humaine en mer, signée à Londres le 17þfévrier 1978. Transport 376
29þmars 1978 O.-L. 78-009 portant réglementation des conditions générales d’exploitation
des services aériens. (J.O.Z., no13, 1erþjuilletþ1978, p.þ29) Transport 182
" O.-L. 78-012 portant réglementation du paiement des dividendes revenant à
l’État dans les sociétés d’économie mixte. (J.O.Z., no7, 1erþavril 1978, p.þ11) Entreprises publiques et sociétés 76
24þavril 1978 Arr. dép. 008 abrogeant l’arrêté interdépartementalþCAB/EN/0037/72 du
12þaoût 1972 relatif au petit transport. (J.O.Z., no13, 1erþjuilletþ1978, p.þ39) Transport 125
5þmai 1978 Ord. 78-194 portant statuts d’une entreprise publique dénommée Société
nationale d’assurances «SONAS». (J.O.Z., no10, 15þmai 1978, p.þ39) Assurances 67
" Ord. 78-198 portant statuts d’une entreprise publique dénommée Régie des
voies maritimes. (J.O.Z., no10, 15þmai 1978, p.þ56) Transport 362
" Ord. 78-199 portant statuts d’une entreprise publique dénommée Régie des
voies fluviales, en abrégé «RVF». (J.O.Z., no10, 15þmai 1978, p.þ60) Transport 267
" Ord. 78-200 portant statuts d’une entreprise publique dénommée Régie des
voies aériennes, en abrégé «R.V.A.». (J.O.Z., no10, 15þmai 1978, p.þ64) Transport 169
" Ord. 78-204 portant statuts d’une entreprise publique dénommée la Compa-
gnie maritime zaïroise, en abrégé «C.M.Z.». (J.O.Z., no11, 1erþjuin 1978,
p.þ13) Transport 274
" Ord. 78-205 portant création et statuts d’une entreprise publique dénommée
Air Zaïre. (J.O.Z., no11, 1erþjuin 1978, p.þ17) Transport 151
7þjuill. 1978 Conv. internationale de 1978 sur les normes de formation des gens de mer, de
délivrance des brevets et de veille, conclue à Londres le 7þjuillet 1978. Transport 377
11þjuill. 1978 L. 78-017 portant réglementation de l’octroi de la garantie de l’État aux
emprunts contractés par les entreprises publiques et privées. (J.O.Z., no14,
15þjuillet 1978, p.þ16) Entreprises publiques et sociétés 76

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 399

7þfévr. 1979 — 23þmars 1983

Année Date Disposition Rubrique Page

1979 7þfévr. 1979 Ord. 79-025 relative à l’ouverture d’un nouveau registre du commerce et
modifiant et complétant l’ordonnanceþ41-161 du 15þjuin 1951 relative au
registre du commerce. (J.O.Z., no5, 1erþmarsþ1979, p.þ22) Commerce et commerçants 43
28þmai 1979 Accord relatif aux transports aériens entre la République du Zaïre et la Répu-
blique populaire du Congo, signé à Kinshasa le 28þmai 1979. Transport 217 ✫
20þnov. 1979 Accord commercial signé à Séoul le 20þnovembre 1979 entre la République
de Corée et la République du Zaïre. Accords internationaux 47 ✫
22þnov. 1979 Prot. additionnel au protocole de Genève annexé à l’accord général sur les
tarifs douaniers et le commerce. Accords internationaux 46 ✫

1980 24þfévr. 1980 Accord relatif aux transports aériens signé à Dar es-Salaam le 24þfévrier 1980
entre le gouvernement de la République Unie de Tanzanie et le Conseil exé-
cutif de la République du Zaïre. Transport 217 ✫
19þmars 1980 Accord aérien entre la République socialiste de Roumanie et la République du
Zaïre. Transport 217 ✫
15þjuill. 1980 Arr. dép. CAB/TRANSCOMS/409/010/80 portant règlement d’accès aux
zones réservées des aéroports et aérodromes publics du Zaïre. (J.O.Z., no11,
1erþjuin 1981, p.þ15) Transport 175
12þsept. 1980 Accord de coopération financière signé à Bonn le 12þseptembre 1980 entre
le gouvernement de la République fédérale d’Allemagne et le Conseil exécutif
de la République du Zaïre. Accords internationaux 47 ✫
18þsept. 1980 Accord aérien entre le Gouvernement de la République populaire de Bulgarie
et le Conseil exécutif de la République du Zaïre. Transport 217 ✫
30þsept. 1980 Accord commercial signé le 30þseptembre 1980 à Kinshasa entre la Républi-
que populaire et révolutionnaire de Guinée et la République du Zaïre. Accords internationaux 47 ✫
31þoct. 1980 Accord commercial signé à Kinshasa, le 31þoctobre 1980, entre la Républi-
que argentine et la République du Zaïre. Accords internationaux 47 ✫
2þnov. 1980 Ord. 80-256 portant création et statuts d’un organisme de droit public
dénommé Office zaïrois de gestion du fret maritime, en abrégé, «Ogefrem».
(J.O.Z., no22, 15þnovembre 1980, p.þ8) Transport 354

1981 5þmars 1981 Accord maritime signé à Kinshasa, le 5þmars 1981 entre la République du
Zaïre et le Royaume de Belgique. Transport 382 ✫
20þmars 1981 Accord commercial signé à Santiago, le 20þmars 1981 entre la République du
Zaïre et la République du Chili. Accords internationaux 47 ✫
16þavril 1981 Arr. dép. CAB/TRANSCOMS/409/011/81 portant mesures spéciales de sécu-
rité pour l’accès aux zones réservées de l’aéroport international de N’Djili.
(J.O.Z., no9, 1erþmai 1981, p.þ16) Transport 176
18þmai 1981 Accord de coopération financière conclu le 18þmai 1981 entre le Conseil exé-
cutif de la République du Zaïre et le Gouvernement de la République fédérale
d’Allemagne. Accords internationaux 47 ✫
10þjuill. 1981 Prot. financier conclu à Paris, le 10þjuillet 1981, entre le Conseil exécutif de la
République du Zaïre et le gouvernement de la République française ainsi que
la convention de prêt conclue à Kinshasa le 30þnovembre 1981 entre les
deux parties précitées en application du même protocole financier. Accords internationaux 47 ✫
14þaoût 1981 Accord commercial conclu le 14þaoût 1981 entre le Gouvernement de la
République Unie de Tanzanie et le Conseil exécutif de la République du Zaïre. Accords internationaux 47 ✫

1982 7þmai 1982 Accord aérien entre le Conseil exécutif de la République du Zaïre et le gouver-
nement de la République arabe d’Égypte relatif aux transports aériens régu-
liers. (J.O.Z., no8, 15þavril 1983, p.þ12) Transport 217 ✫
" Accord commercial entre la République du Zaïre et la République arabe
d’Égypte, signé à Kinshasa le 7þmai 1982. (J.O.Z., no8, 15þavril 1983, p.þ26) Accords internationaux 47 ✫

1983 17þjanv. 1983 Arr. 83/001 fixant les modalités de gestion du fret maritime et de contrôle de
l’application des taux de fret négociés. Transport 359 ✫
" Arr. interdép. 83/003 fixant le tarif de la commission sur le chargement et le
déchargement du fret maritime au profit de l’Office zaïrois de gestion du fret
maritime et organisant les modalités de sa perception. Transport 359 ✫
5þfévr. 1983 Accord de coopération financière signé le 5þfévrier 1983 entre le Conseil exé-
cutif de la République Zaïre et le gouvernement de la République fédérale
d’Allemagne. Accords internationaux 48 ✫
23þmars 1983 Accord commercial entre le Conseil exécutif de la République du Zaïre et le
gouvernement de la République démocratique du Soudan. Accords internationaux 47 ✫

400 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier

 16þjuin 1983 — 25þfévr. 1992

Année Date Disposition Rubrique Page

1983 16þjuin 1983 Accord commercial signé à Ankara, le 16þjuin 1983, entre le Conseil exécutif
de la République du Zaïre et le gouvernement de la République de Turquie. Accords internationaux 47 ✫
" Accord général de coopération économique et technique signé à Ankara le
16þjuin 1983 entre la République du Zaïre et la République de Turquie. Accords internationaux 48 ✫
28þsept. 1983 Ord. 83-178 portant création de la Commission de la police du commerce.
(J.O.Z., noþ19, 1erþoctobre 1983, p.þ93) Commerce et commerçants 36
16þdéc. 1983 Accord commercial signé à Lisbonne le 16þdécembre 1983 entre la Républi-
que du Zaïre et la République du Portugal. Accords internationaux 47 ✫
" Accord de coopération économique et technique signé à Lisbonne le
16þdécembre 1983. Accords internationaux 48 ✫

1984 13þjuill. 1984 Prot. financier entre le gouvernement de la République française et le Conseil
exécutif de la République du Zaïre. Accords internationaux 48 ✫
31þdéc. 1984 Arr. 145/BGV/84 rendant obligatoire dans un but de sécurité le port de
l’extincteur par tout véhicule destiné au transport des personnes et des biens.
(J.O.Z., no23, 1erþdécembre 1985, p.þ83) Transport 239

1985 3þsept. 1985 Ord. 85-214 relative aux frais de dépôt des actes de sociétés commerciales.
(J.O.Z., no18, 15þseptembre 1985, p.þ24) Entreprises publiques et sociétés 93

1986 7þjanv. 1986 Arr. 86/002 portant réglementation d’accès au salon d’honneur II de l’aéro-
port international de N’Djili. (J.O.Z., no 9,þ1erþmai 1986, p.þ47) Transport 177
11þmars 1986 Accord de coopération financière signé à Kinshasa le 11þmars 1986 entre le
Conseil exécutif de la République du Zaïre et le gouvernement de la Républi-
que fédérale d’Allemagne. Accords internationaux 48 ✫
11þjuill. 1986 Ord. 86-202 portant statut des présidents-délégués généraux et des délégués
généraux-adjoints des entreprises publiques. (J.O.Z., noþ15,þ1erþaoût 1986,
p.þ48) Entreprises publiques et sociétés 77
13þoct. 1986 Arr. dép. 409/031/86 portant règlement interne des comités nationaux créés
au sein de l’Office zaïrois de gestion du fret maritime. (J.O.Z., no1, 1erþjanvier
1987, p.þ56) Transport 359
8þnov. 1986 Arr. dép. 86/0653 portant gestion des marchés municipaux de la ville de
Kinshasa. (J.O.Z., no7, 1erþavril 1987, p.þ22) Commerce et commerçants 33

1987 16þmars 1987 Arr. interdép. DENI/CAB/06/005/87 portant mesures d’exécution de l’ordon-
nance 83-178 du 28þseptembre 1983 sur la police du commerce. (Législation
et réglementation économiques et commerciales, 2eþed., 1998, p.þ243) Commerce et commerçants 36
1er avril 1987 Accord programme concernant le développement à long terme de la coopé-
ration économique et technique et des échanges commerciaux signé à
Kinshasa, le 1erþavril 1987 entre la République du Zaïre et la République
socialiste de Roumanie. Accords internationaux 48 ✫

1988 30þmai 1988 Accord de coopération financière signé à Kinshasa le 30þmai 1988 entre le
Conseil exécutif de la République du Zaïre et le gouvernement de la Républi-
que fédérale d’Allemagne. Accords internationaux 48 ✫

1989 6þjanv. 1989 Accord de coopération financière signé à Kinshasa, le 6þjanvier 1989 entre le
Conseil exécutif de la République du Zaïre et le gouvernement de la Républi-
que fédérale d’Allemagne. Accords internationaux 48 ✫
18þmars 1989 Accord commercial entre le Conseil exécutif de la République du Zaïre et le
gouvernement de la République togolaise. Accords internationaux 47 ✫

1990 8þjanv. 1990 Arr. interdép. 002 portant création du Conseil des adjudications de la Compa-
gnie maritime zaïroise «CMZ». (Ministère des Finances et ministère des Trans-
ports et Communications) Transport 277
8þaoût 1990 O.-L. 90-046 portant réglementation du petit commerce. (Présidence de la
République) Commerce et commerçants 34
" Ord. 90-161 portant mesures d’exécution de l’ordonnance-loi 90-046 du
8þaoût 1990 portant réglementation du petit commerce. (Présidence de la
République) Commerce et commerçants 35

1992 25þfévr. 1992 A.M. 409/CAB/MIN/TC/029/92 portant création d’une commission perma-
nente de trafic. Transport 148 ✫
" A.M. 409/031/92 portant fixation des règles d’aménagement et de sécurité à
bord des aéronefs. Transport 177 ✫

Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier Tome III 401

22þmars 1995 — 11 mars 2001

Année Date Disposition Rubrique Page

1995 22þmars 1995 A.M. 409/CAB/MIN/TC/007/95 portant création et fonctionnement d’une

commission de contrôle du personnel navigant de cabine, du personnel navi-
gant technique et du personnel d’exploitation au sol. (Ministère des transports
et communications) Transport 148
30þmars 1995 A.M. 409/CAB/MIN/TC/0010/95 portant fixation des conditions d’agrément
d’un expert technique en navigabilité. (Ministère des Transports et Communi-
cations) Transport 143
" A.M. 409/CAB/MIN/TC/0012/95 fixant les conditions d’agrément d’un ins-
tructeur-examinateur en aéronautique civile. (Ministère des Transports et
Communications) Transport 145
30þmai 1995 Arr. intermin. 012/CAB/ENIPME/TC/0048/95 portant création de la commis-
sion tarifaire et de lutte contre le bradage des tarifs des services aériens.
(Ministère de l’Économie nationale, Industrie, Petites et moyennes entreprises) Transport 188
6þnov. 1995 A.M. 009/CAB/MCE/95 portant exécution de la loi 73-009 du 5þjanvier 1973
particulière sur le commerce. (Ministère du Commerce extérieur) Commerce et commerçants 32
7þnov. 1995 Décr. 0050 portant création et statuts d’une entreprise publique dénommée
la Société nationale des chemins de fer du Zaïre, en abrégé «S.N.C.Z.». (Minis-
tère des Transports et Communications) Transport 134
" Décr. 0051 portant création et statuts d’une entreprise publique dénommée
l’Office national des transports, en abrégé «O.N.A.T.R.A.». (Ministère des
Transports et Communications) Transport 125
" Décr. 0052 portant création et statuts d’une entreprise publique dénommée
l’Office des chemins de fer des Uélés, en abrégé «C.F.U.». (Ministère des Trans-
ports et Communications) Transport 137

1997 22þmars 1997 A.M. 409/CAB/VPM/TC/025/97 portant réglementation d’assistance au sol

pour les vols internationaux en République démocratique du Congo. Transport 148 ✫
24þoct. 1997 A.M. 409/CAB/MIN/TC/067/97 portant création du groupe multidiscipli-
naire du secteur des transports et communications chargé d’assurer le suivi
des décisions et recommandations du COMESA. (Ministère des Transports et
Communications) Transport 128

1998 27þmars 1998 A.M. 009 fixant le barème de rémunération de la garantie de l’État aux
emprunts contractés par les entreprises publiques, mixtes et privées. (Minis-
tère des Finances et Budget) Entreprises publiques et sociétés 78
24þsept. 1998 A.M. 409/CAB/MIN/T.C/0034/98 relatif à la sécurité du transport aérien des
marchandises dangereuses. (Circ. d’information de la F.E.C., no005, 1998) Transport 177
3þoct. 1998 A.M. 022/CAB/MINEC/98 fixant mesures d’exécution de l’ordonnance
70-128 du 30þavril 1970 portant organisation d’un recensement des entre-
prises. (Ministère de l’économie nationale) Entreprises publiques et sociétés 80
" A.M. 023/CAB/MINEC/98 portant reconfirmation ou octroi du numéro
d’identification national. (Ministère de l’Économie) Commerce et commerçants 27
" A.M. 409/CAB/MIN/T.C./0036/98 relatif à la licence d’exploitation d’un ser-
vice aérien de transport public. (Ministére des Transports et communications) Transport 186
10þnov. 1998 A.M. 409/CAB/MIN/T.C./0039/98 portant réglementation des conditions
d’importation d’un aéronef. (Ministère des Transports et Communications) Transport 148

2000 9þfévr. 2000 Arr. SC/019/BGV/DIV.EC.TC/ML/2000 portant fixation du tarif des transports
en commun et des courses en voiture taxi sur toute l’étendue de la ville de
Kinshasa. (Hôtel de ville de Kinshasa) Transport 229

2001 10þjanv. 2001 A.M. 002/CAB/MINECI/2001 fixant les tarifs intérieurs du secteur de trans-
port aérien en République démocratique du Congo. (Moniteur juridique, no1,
janvier à avril 2001, p.þ101) Transport 189
11 mars 2001 A.M. 006/CAB/MINECI/FIBU/2001 portant recensement des petites, moyen-
nes entreprises et des artisans. (Moniteur juridique, no1, janvier à avril 2001,
p.þ103) Entreprises publiques et sociétés 80

402 Tome III Édition 2002 (1er janvier 2002) – © Larcier