MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, REPUBLIQUE DU CONGO

DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DE
Unité*Travail*Progrès
L’INNOVATION TECHNOLOGIQUE
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ARRONDISSEMENT 4 MOUNGALI
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UNIVERSITE MARIEN NGOUABI
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FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES

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DIRECTION DES RELATIONS AVEC LE MONDE
DU TRAVAIL
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N°…../MESRSIT/AM/UMNG/FSE/DRMT
=-=-=-=-=-=-=-=

RAPPORT DE STAGE
PRATIQUE

Rédigé par BAKALAFOUA Monica

 INTRODUCTION

Dans le cadre de notre formation dans la faculté des Sciences Economiques

de l’Université Marien NGOUABI, nous bénéficions des enseignements qui
nécessitent une pratique pour marier les théories apprises à la réalité sur le
terrain. Il est important de réaliser un stage après son cursus académique au
sein d’une institution œuvrant dans son domaine d’étude ; c’est ainsi que notre
choix est porté auprès de la Mairie de l’arrondissement 4 Moungali. Et pour
ce faire, nous présentons ce denier comme preuve de notre stage réalisé à la
mairie durant deux (02) mois, allant du 11 Février au 11 Avril 2022. Pendant
ce temps, nous nous sommes familiarisés aux différentes ayant trait à
l’administration publique. Pour ce faire, notre équipe s’articulera sur deux (02)
chapitres à l’instar de l’introduction et la conclusion, qui donnera les
avantages, les difficultés rencontrées et les suggestions durant le déroulement
dudit stage.
Le premier chapitre nous permettra d’avoir un aperçu synthétique sur les
renseignements généraux de la commune de Moungali. Le deuxième quant à
celui-ci, concernera le déroulement proprement dit du stage. Il retracera dans
un style narratif les tâches auxquelles nous avons été initiés et associés.
 REMERCIEMENT

La reconnaissance à tout acte posé par l’homme au profit de semblable est

indispensable pour le moral.

Ce travail n’est pas le fruit de mon seul effort ; c’est pourquoi je tiens à
remercier tous ceux qui auraient d’une façon ou d’une autre contribués à la
réalisation de ce parcours. Pour ce faire, qu’il me soit permis de remercier :
Dieu tout puissant, qui ne cesse de nous donner l’être et le mouvement sans
lesquels nous ne pourrions pas arriver au terme de ce dernier.

D’abord à remercier les agents de l’Université Marien NGOUABI pour le suivi

et leur contribution multiforme, Madame Aurèlie MAKOSSO (consultante à la
Mairie de Moungali pour son accueil, merci également à Monsieur Casimir
LETAMBI pour ses conseils avisés et la confiance qu’il m’a accordé tout au
long de mon stage ; je tiens en suite à remercier particulièrement Monsieur
Ambroise OMFOUONO le régisseur des crédits délégués pour son accueil et
sa disponibilité pendant la durée de mon stage ; en fi, un grand merci à
Madame MALONGA Finelle, chef de service de la règlementation pour la
connaissance qu’elle m’a transmise en quotidien pendant la mon stage au
sein de son service.

Toutes ces personnes ont contribuées, par leur disponibilité et leur bonne
humeur de façon à rendre mon stage enrichissant et motivant.
 CREATION

L’arrondissement 4 Moungali est la 4ème subdivision territoriale et

administrative de la commune de Brazzaville. Il est créé en janvier 1957, limité
par quatre (04) arrondissements à savoir :

- Au nord l’arrondissement 5 ouenzé ;

- Au sud l’arrondissement 1 Makélékélé ;
- A l’est l’arrondissement 3 Potopoto ;
- A l’ouest l’arrondissement 7 Mfilou
 SECTION 2 : ORGANIGRAMME DE LA MAIRIE DE MOUNGALI

Administrateur-Maire

Cabinet

Attachés
Chargé Secrétaire Deux (2) Deux (2)
Socio-
du Particulière agents de chauffeurs
politique et
Protocole sécurité
technique

Secrétariat Général

Service Service de la Service Perception

Déconcentrés réglementation Administratif et Secondaire
du Personnel d’arrondissement

Gestion Secrétaire Chef du Section Section

Section
-naire Section Particulier(e) secrétariat Administrative Section Archives et
contrôle
de Etat- Assiette documentation
démogra
Crédits civil
phique

Légalisation Brigade Brigade

Brigade Brigade
Fichier Gestion du Gestion du
Statistique
de l’Etat Personnel courrier
civil
Chapitre I

Préambule aux renseignements généraux de l’arrondissement 4 Moungali

I. Milieu géographique
I.1. Limites, Superficie et population de l’arrondissement 4
I.1.1.Limites

L’arrondissement 4 Moungali est limité de la façon suivante :

- Au Nord par la rivière la Tsiémé et la base arienne ;

- Au Sud par la rue Lénine et la voie ferrée ;
- A l’Est par l’avenue Bouéta-mbongo ;
- A l’Ouest par la rivière Mfilou.

1.2. La population et la superficie l’arrondissement 4

Avec une superficie de 1 419 535 hectares, l’arrondissement 4 Moungali abrite

116 719 habitants dont 82 316 hommes et 84 403 femmes.
(Source : RGPH de 2007), il occupe environ le un/septième (1/7) du territoire
de la ville de Brazzaville.

1.3. Structuration de l’arrondissement 4

L’arrondissement 4 Moungali comprend neuf (09) quartiers, 75 zones et 564
blocs comme il est indiqué dans le tableau ci-dessous.
1.4. Relief, végétation et cours d’eau

- Relief

L’arrondissement 4 Moungali offre un paysage physique qui n’est pas

homogène.

En effet, le terrain est tantôt plat, tantôt accidenté par des petites bosses ou
petites collines peu élevées avec des pertes assez douces. On y trouve les
zones marécageuses, sablonneuses et d’autres sujets à érosion tel qu’il est
indiqué dans le tableau ci-après :
1.5. Voies de communication
Chapitre 2 : Déroulement du stage
Ce chapitre retrace dans un style narratif les tâches auxquelles nous avons
été initié et associés dans des divisions susmentionnées.

1. Calendrier du stage

TABLEAU

2. Tableau des activités

3. Encadrement au niveau interne

Après l'accueil par le directeur de cabinet du maire, nous étions envoyés au

service administratif et du personnel pour l'affectation aux différents services.
Et le service administratif et du personnel et le premier service où nous avons
commencé notre stage.
Nous avons appris à rédiger:

- le certificat de prise de service

- le certificat de reprise de service
- certificat de cessation de service
- une fiche à l'intention de Monsieur l'administrateur maire

Le deuxième service où nous étions affectés et régis des crédits délégués. Le

régisseur nous a expliqué son rôle et le fonctionnement dans l'arrondissement,
il nous a parlé des libellés, chapitre et rubrique du budget de la mairie centrale
notamment :

- la direction du patrimoine communal et de la logistique

- la direction de l'Environnement et de la propreté de la ville
- la direction des marchés et Halles
- la direction de la fiscalité locale et de la parafiscalité

Le troisième service était au recouvrement. Nos encadreurs nous ont

expliqués comment fonctionne le recouvrement, les attributions du comptable
et l'ordonnateur (le maire), le rôle du receveur secondaire, on nous a parlé des
délibérations et les difficultés rencontrées lors du recouvrement.

Le 4e service était à la réglementation où nous avions passé deux jours à

l'état civil pour la pratique qui était de remplir certaines pièces d'état civil et
nous avions pris connaissance
CONCLUSION GENERALE

Au terme de mon stage de deux mois à la mairie de Moungali, j'ai été initié au
service administratif et du personnel c'est ainsi que quelques éléments
saillants mérités d'être relevés. Ma visée essentielle était de comprendre le
fonctionnement de la mairie, en général et en particulier ces services ci-après :
Régie des projets rt délégués, l'objectif était d'acquérir une connaissance des
attributions de ces services. Pour parvenir à ma cible, il s'avère important
d'articuler mon rapport en deux chapitres.

Dans le 1er chapitre, ma réflexion est porte sur les renseignements généraux
de l'arrondissement 4 Moungali. Il était question de d'acquérir de motifs aux
nos milieux géographiques, démographique, culturel, administratif,
économique, environnemental, et des différents maires de l'arrondissement 4
Moungali.

Le deuxième chapitre, quand à lui, a porté sur le déroulement proprement dit

du stage. J'ai eu durant mon stage le privilège de visiter quatre (4) services
grâce à ces services que j'ai compris le fonctionnement de la Mairie de
Moungali.

Sur les délibérations et les taxes pour le recouvrement, sur les régimes
matrimoniaux.
En plus, j'ai eu la chance de descendre sur le terrain avec les agents de
recouvrement dans des boutiques. C'est ainsi que j'ai poursuivi les activités de
mon stage.

Les avantages :

L'intérêt d'effectuer le stage à la mairie de arrondissement 4 Moungali est

double. Le principal intérêt est de s'initier à la vie pratique en dépit des
enseignements théoriques reçu à l'université.

Ce stage m'a personnellement permis, au second intérêt de faire

connaissance fonctionnement administratif de la mairie de s'acquérir des
réalités qui gangrènent les services de la mairie.

Suggestions :

Je suggère à la mairie ce qui suit :

- Que la mairie et tant que service public de l'État, d'autres de chaque service
son propre bureau
- Que tous les bureaux de la mairie soient modernisés,
- Que, si possible la mairie assure le transport pour le déplacement de ces
agents,
- Que, si possible la mairie retraite les anciens agents (âgés, maladifs) et
qu'elle les assiste.
- Que la mairie fasse des suivis, pour tous ces services, pour que toutes les
recettes qui échappent au Trésor public et qui circulent dans l'informel soient
canalisées dans le trésor public.