-Fiche outil n°2-

CONCEVOIR UN PLAN DE FORMATION

1. Définition
Le plan de formation peut être défini comme l’ensemble des actions de formation, de bilan de
compétences et de validation des acquis de l’expérience retenues par l’employeur à destination des
salariés, afin d’adapter au mieux les emplois et les compétences.

Le plan et son articulation avec les autres dispositifs est un outil qui permet d’anticiper une gestion plus
efficace des emplois et des compétences.

Il est élaboré à l’initiative et sous la responsabilité de l’employeur. Il doit faire l’objet d’une consultation des
instances représentatives du personnel (IRP).

Il peut être annuel (dans la majorité des cas) ou pluriannuel (souvent dans le cadre d’un besoin important
de l’établissement en matière de formation, de qualification du personnel ou de mise en œuvre d’une
démarche GPEC).

Il s’agit d’un prévisionnel : à tout moment en cours d’année des actions peuvent être annulées, ajoutées
ou modifiées (sous réserve de consultation des IRP).

ZOOM
L’expression « Plan de formation » peut recouvrir plusieurs réalités différentes :

La cotisation Plan à verser à l’OPCA

Le Plan de formation de l’entreprise recouvrant toutes les dépenses imputables de l’entreprise
en matière de formation professionnelle continue (déclaration 2483).

Le “Prévisionnel Plan de formation” (ancien PAUF) recouvrant les formations financées par
l’OPCA.

2. Les étapes de l’élaboration du plan

La Direction définit les orientations stratégiques de la structure et les priorités de formation

La Direction procède au recueil des besoins et des attentes individuelles de ses salariés.

La Direction élabore le Plan de Formation

La Direction consulte les IRP :

o 9 septembre au plus tard : La Direction remet aux IRP le dossier
o 1er Octobre au plus tard : 1ère réunion obligatoire du CE
o 10 Décembre au plus tard : remise aux IRP du Plan de Formation de l’année à venir
o 31 Décembre au plus tard : 2ème réunion obligatoire du CE pour délibérer sur le Plan de
Formation.

La Direction transmet son Prévisionnel Plan de Formation à UNIFAF (Janvier)

 3. Les questions à se poser avant d’agir
a) Le recueil des besoins individuels

Est-ce que j’ai une fiche de recueil des besoins à proposer à mes salariés ?

Cette fiche est-elle adaptée ? pertinente ?

La fiche permet-elle de repérer, inciter, l’utilisation du DIF ?

Les salariés ont-ils les informations nécessaires concernant leur DIF ? les autres dispositifs de
formation (bilan de compétences, VAE, Plan de formation, Période de Professionnalisation) ? la
politique et/ou les orientations de formation de l’établissement, l’association ?

Est-ce que j’ai mis en place (ou vais-je mettre en place) des entretiens professionnels de formation ?

Les salariés ont-ils des informations suffisantes, adaptées, sur l’offre de formation ? Base
documentaire ? Catalogues de formation ? Site Internet ?

Est-ce que l’encadrement intermédiaire est consulté, associé, au recueil des besoins ?

Est-ce que je dois leur proposer un outil spécifique pour qu’il puisse remonter les besoins en
formation individuels et collectifs de l’équipe, du service ?

Est-ce qu’il y a des besoins individuels et collectifs qui n’ont pas été remontés par les salariés, les IRP
ou par l’encadrement intermédiaire ?

Mon projet d’établissement ou d’association nécessite-t-il des besoins en formation particuliers ?

De quelle manière je vais capitaliser, organiser, l’ensemble des besoins en formation recueillis,
identifiés ?

b) L’élaboration du Plan

De quels moyens financiers je dispose ?

Quels critères je vais utiliser pour trier, prioriser, les formations à retenir au Plan ?

Est-ce que le choix de l’organisme de formation ou de l’action de formation est pertinent par rapport
au besoin repéré (et ce pour chaque action) ?

Si les moyens financiers dont je dispose ne sont pas suffisants pour couvrir mes besoins, est-il
possible de négocier les tarifs auprès des organismes de formation ? de mobiliser des financements
complémentaires ?

De quelle façon j’associe les IRP ou/et l’encadrement intermédiaire ou/et Unifaf à l’élaboration du
Plan ?

De quelle façon je vais communiquer aux différents parties concernées ?

4. Quel accompagnement par Unifaf ?

Unifaf peut vous aider et vous conseiller à chaque étape du processus d’élaboration du Plan de Formation,
mais son accompagnement sera particulièrement précieux au moment du montage financier de votre projet
pour optimiser les ressources disponibles (selon les dispositifs, les publics visés, les priorités, les
cofinancements mobilisables (Conseil Régional, FSE, CNSA…)…), et au moment de l’instruction de votre
dossier pour vérifier notamment la conformité et l’imputabilité des actions de formation prévues. N’hésitez
pas à solliciter votre service régional.

5. Pour aller plus loin sur ce sujet

Consulter la fiche outil n°3 “Concevoir une action de formation” et la fiche outil n°7 “Elaborer une Gestion
Prévisionnelle des Emplois et des Compétences” (GPEC).