Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
THEME :
COMMUNICATION SUR LA LOI DE FINANCES
POUR 2017
PRINCIPALES DISPOSITIONS FISCALES
Animation et présentation :
Zahir MEGHAOUI
Chef du Centre des Impôts de Sétif
Introduction
L’élaboration de la loi de finances pour 2017 intervient dans
une conjoncture qui se caractérise par la diminution des
ressources financières de l’état due à la baisse du prix du
pétrole dont le niveau se situe en dessous de 50 $,
notamment en 2016.
Mesures diverses.
MESURES RELATIVES AUX IMPÔTS
DIRECTS
Après son abrogation par la loi des finances
pour 2009, la catégorie IRG des revenus des
plus-values de cession des immeubles bâtis
et non bâtis est réinstituée à compter du
01/01/2017.
Remarque :
Exemple d'application :
Cession d’une maison individuelle pour un montant de
10.000.000 DA en date du 05/04/2017.
Application 2 :
Cession d’un appartement pour un montant de 6.000.000 DA en
date du 12/06/2017.
Contenu
Nature Renseignement Observations
renseignement
Nature du bien Appartement
Prix d’acquisition 2.000.000 DA
Taux
Nature de la location
libératoire d’impôt
Revenus provenant de la location
7%
des habitations à usage collectif
Revenus provenant de la location
10%
des habitations à usage individuel
Revenus provenant de la location de
locaux à usage commercial ou 15%
professionnel
RA IRG Barème
RF IRG Libératoire
Lorsqu’un salarié dispose d’autres revenus, ils sont
TS IRG Libératoire soumis à l’IRG/Barème.
RAS/IRG
RCM/DIST
Libératoire
Bons de caisse anonymes : RAS 50 % libératoire ;
RAS/IRG Libératoire Bons de caisse nominatifs : RAS 10% (CI si autres
RCM/RCDC RAS/IRG Barème revenus) ;
(Crédit d’impôt) Intérêts épargne : <50.000 DA, 1% libératoire ;
>50.000 DA, 10% (CI si autres revenus).
IRG/PVC IRG Libératoire
Institution d’une obligation pour les nouveaux
contribuables de souscrire avant le 31 décembre de
l’année du début de leur activité la déclaration
prévue à l’article 1er du CPF (G12 bis) et de
s’acquitter spontanément du montant de l’IFU dû.
(Art.42 LF 2017).
Remarque concernant les nouveaux contribuables :
Les nouveaux contribuables sont soumis au régime de l'IFU.
La disposition relative à la possibilité d'option pour un nouveau
contribuable dès le début de l'exploitation (2ème alinéa de l'article 3
du CPF) a été supprimée à la faveur de l'article 3 bis nouvellement
créé.
Toutefois, la nouvelle disposition telle qu'elle est rédigée ne précise
pas sur la possibilité du contribuable à opter au régime du réel dès
le début de l'exploitation.
Bien au contraire, elle fait obligation au nouveau contribuable, de
souscrire la déclaration G12 bis et de s'acquitter spontanément du
montant de l'IFU avant le 31/12.
Lieu de dépôt
Recette des impôts ou Recette des impôts du
CPI dont relève l’activité
Délai de dépôt
Entre le 01 et le 30 juin de chaque année
Révision de la période de souscription de la
déclaration complémentaire en matière d’IFU et
soumission de la différence relevée entre le chiffre
d’affaires prévisionnel déclaré et celui réalisé au
taux correspondant de cet impôt.
(Art.13 LF 2017)
Lorsque le CA réalisé au titre de l’exercice N est supérieur
au CA prévisionnel déclaré, le contribuable doit souscrire
une déclaration complémentaire de l'IFU (G12 ter).
Lieu de dépôt
Recette des impôts ou recette des impôts du CPI
dont relève l’activité
Délai de dépôt
Entre le 20 janvier et le 15 février de l'année N+1
Réaménagement des délais et des modalités de
paiement de l’IFU.
(Art. 14 LF 2017)
Institution de 2 modes de paiement de l’IFU :
Le paiement intégral ;
Le paiement fractionné.
1- Le paiement intégral de l'IFU :
Nombre d'échéances : 03
2- Le paiement fractionné de l'IFU :
Délai de paiement et montant à payer :
1 50 % 30 juin
du montant annuel
2 25 % du 01 au 15 septembre
du montant annuel
3 25 % du 01 au 15 décembre
du montant annuel
2- Le paiement fractionné de l'IFU :
Imprimés à utiliser :
Imprimé à
Echéance Délai de paiement
utiliser
Exercice 2017
Base IFU : 5.000.000 DA
Montant annuel de l’IFU : 5.000.000 x 12% = 600.000 DA
Montant annuel à payer : 600.000 DA
30/06/2017 300.000
15/12/2017 150.000
TABLEAU RECAPITULATIF RELATIF AUX OBLIGATIONS DU CONTRIBUABLE
OBLIGATIONS DE
OBLIGATIONS DE PAIEMENT
DECLARATION
Nature Délai de Mode de Délai de
Imprimé Imprimé
déclaration dépôt paiement paiement
Déclaration Du 20/01
G12 ter Intégral 15/02 G12 ter
complémentaire Au 15/02
Déclaration
annuelle
Avant le G12 bis
prévisionnelle G12 bis Intégral Avant le 31/12
31/12
(Nouveaux
contribuables)
Institution d'une pénalité pour paiement tardif de
l’IFU.
(Art.15 LF 2017)
5- Paiement tardif de l'IFU :
Application d'une pénalité de retard comme suit :
Possibilité Validité
Délai Possibilité Délai
Période option/
option
option ou Renonciation Renonciation
Observations
Reconduction Reconduction
2021 / / / Non /
Par contre, lorsqu’aucune
renonciation n’a été notifiée par le
(2è année)
contribuable, l’option est
reconduite tacitement d’une
2022 / / / Non / manière irrévocable pour les
(3è année) exercices 2020, 2021 et 2022.
Après l’expiration de la période
Reconduction 2023/2024/ Avant le de 3 ans (2020, 2021 et 2022), le
2023
tacite / 2025 Oui 01/02/23 contribuable peut à nouveau
renoncer à l’option.
Art. 83 LF 2017
Titre de Date
3 ans
50.000 5% 2.500 Les titres sont librement
anniversaire
négociables. Ils peuvent
de la date de
être achetés ou cédés à
Titre de souscription
50.000 5,75% 2.857 des PP ou PM.
5 ans du titre
Art. 83 LF 2017
Cet article fait double emploi avec l’article 142 du CID d’où son
abrogation.
Imposition à la TAP
Origine des médicaments
Avant 2017 A/C 2017
Taux TVA
Différentes situations Observations
applicables
Taux TVA
Différentes situations Observations
applicables
•Début d’exécution de la prestation avant
le 01/01/2017.
Même si le début d’exécution de la prestation
•Achèvement de la prestation en 2017. intervient avant le 01/01/2017, alors qu’elle s’achève
9% ou 19%
•Etablissement de la facture en 2016 ou en 2017, l’opération est soumise aux nouveaux taux de
2017. la TVA.
• Encaissement en 2017.
•Exécution de la prestation en 2017
Acompte (2016) :
•Acompte versé en 2016 7% ou 17%
La facture établie doit faire apparaitre la ventilation des
taux de TVA entre acompte (7% ou 17%) et
•Solde versé à l’achèvement (2017) Solde (2017) :
9% ou 19%
solde (9% ou 19%).
•Etablissement de la facture en 2017
Travaux immobiliers
Nature des Taux TVA
Différentes situations Observations
opérations applicables
Encaissements relatifs aux
travaux réalisés en exécution de
9% ou 19%
contrat conclus à compter du
01/01/2017.
Travaux immobiliers
Nature des Taux TVA
Différentes situations Observations
opérations applicables
• Contrat conclu avant 2017 ; Application des anciens taux (7
• Début d’exécution des 7% ou 17% ou 17%), jusqu’à achèvement
travaux avant 2017 des travaux objet du contrat.
Délai accordé :
31 décembre de l'année qui suit celle de l'omission.
Au-delà de ce délai, le droit à déduction est définitivement
perdu.
Condition :
La TVA omise doit être inscrite distinctement dans la
déclaration G50.
(Art. 31 LF 2017 modifiant l’art. 32 CTCA)
Rappel de l’ancienne disposition de l’Art. 32 CTCA :
La déduction est limitée aux seuls produits, matières, objets ou
services utilisés dans une opération effectivement soumise à la
TVA.
Opérations hors du
champ d’application ND ND Exemple : Secteur agricole, IFU……
Opérations destinées à
l’exportation D D
Opérations destinées à un
secteur exonéré ou à un
secteur bénéficiant du régime ND D
des achats en franchise de
taxe
Réalisation de produit ou
service exonéré ouvrant ND D
droit à déduction.
Art. 34 LF 2017 modifiant l'article 67 CTCA
Nouvelle Procédure :
Remarque :
Les dispositions de cet article s’appliquent pour une période de trois (3)
ans à partir du premier janvier 2015.
Conditions d’exonération :
Les sous-traitants doivent être agréés par les producteurs de ces
produits et équipements.
Un arrêté des Ministres en charge de l’Industrie et des Finances
précisera, en tant que de besoin, les modalités d’application du
présent article, ainsi que la liste des produits et équipements
concernés.
Article 110 LF 2017
1-cigarettes :
Désignation des
Anciens taux Nouveaux taux Observations
produits
Saumon 30% 30% Χ
Montant (DA/HL)
N° du Tarif
Désignation des produits Impact en litre
Douanier Avant
LF 2016 LF 2017
2016
Ce qui n’est pas le cas pour les TCA, II, DE et DT pour lesquels
la procédure d'imputation ne s'applique que dans la limite de
la prescription quadriennale.
Extension de la procédure de compensation en phase
contentieuse à toute matière fiscale
(Art. 53 modifiant l'article 96 du CPF)
Nouvelle disposition :
1- Mesure d'ordre :
Dans le cadre du contentieux de recouvrement, il est fait obligation
aux requerants d'adresser la réclamation au DIW ou DGE, dont dépend
le " lieu d'imposition".
Dans le cas où, l'une des obligations de forme et de contenu n'est pas
respectée, l'administration fiscale invite le requérant (LR avec AR), à
régulariser son recours dans un délai de 8 jours (demande de
complétude).
C'est ainsi que l'article 58 LF 2017 complétant l'article 153 bis du CPF par é
paragraphes 4 et 5, à l'effet de préciser le contenu et la forme de la requête,
notamment :
Or, les receveurs qui n’ont mené aucune poursuite contre un contribuable dans
un délai de quatre (04) ans consécutifs, à partir du jour de l’exigibilité des droits,
perdent le recours et sont déchus de toute action contre ce contribuable.
L’article 56 LF 2017 a créé l’article 144 ter au sein du CPF, pour prévoir
la possibilité au receveur d’apurer la situation du contribuable par la
compensation entre dettes et créances.
Mesures antérieures :
L'article 169 bis du CPF (créé par LFC 2010) prévoit l’obligation, pour
les entreprises apparentées, de produire à l’appui de la déclaration
annuelle, la documentation justifiant la politique des prix de transfert
pratiqués.
MESURES RELATIVES AUX AUTRES
IMPÔTS ET TAXES
INSTITUTION D'UNE TAXE D'EFFICACITE ENERGETIQUE
(Art. 70 à 73 LF 2017)
A++, A+, A 5% 5%
Seuls les produits classés dans
B 10% 20% les catégories A, B et C sont
C 15% 30% autorisés à l’importation.
D 20% /
EXIGIBILITE DE LA TAXE :
Origine du produit Exigibilité Observations
A l’importation au dédouanement
Catégorie N° TDA
Chauffe-eau et thermoplongeurs électriques / Chaudières Ex 8516.10
à usage domestique Ex 8403.10
Catégorie N° TDA
A++, A+, A 5% 5%
B 10% 20%
Réfrigérateur C 15% 30%
D 20% /
E 25% /
Exemple d'imposition d'un produit ne disposant pas de la réglementation
relative à la classification énergetique :
DATE D’EFFET :
Origine Nature des produits Date d’effet
Importation
Produits ne disposant pas de la réglementation
01/01/2017
relative à la classification et à l’étiquetage.
EXONERATIONS :
Affectation du produit %
Budget de l’Etat 90%
INFRACTIONS ET SANCTIONS :
Le contrôle d’efficacité énergétique est assuré par des
organismes ou laboratoires agrées, chargés de la
certification et de l’homologation.
Droit de timbre
Type de Nombre
Procédure Procédure Observations
passeport de pages
normal accéléré
Passeport
ordinaire
28 pages 6.000 25.000 Le passeport sollicité suivant la
procédure accélérée est délivré
dans un délai maximum de 5 jours
Passeport
spécial
48 pages 12.000 60.000 de la date de dépôt de la demande