Thème 9 : Introduction à la santé et à la sécurité au travail

S’il est indubitable que l’emploi est une source d’approvisionnement du

travailleur en moyens financiers, nécessaires à la prise en charge de ses
besoins au quotidien, il est aussi indéniable que l’emploi est une source de
risques pour le travailleur. Ces risques concernent aussi bien sa santé que sa
sécurité. Conscient de cela, le droit s’est intéressé à la protection de la santé
et de la sécurité du travailleur. Un dispositif de prévention et de prise en
charge des risques professionnels a été mis sur pied par le législateur
camerounais.
La branche des accidents de travail et des accidents professionnelles a été
instituée par la loi n° 77/11 du 13 juillet 1972 portant réparation des
accidents de travail et des maladies professionnelles. Suivit du décret
n°78/546 du 22 décembre fixant les modalités de déclaration et de procédure
d’enquête en matière d’accident de travail.
Il est indispensable de cerner au préalable les notions essentielles de ce
domaine du droit social ainsi que de délimiter son champ d’action et les
objectifs qui lui sont assignés.

Para I- Notions essentielles en matière de santé et sécurité au travail

A- Le risque professionnel

Dans le cadre de cet enseignement, nous appréhendons la notion de risque

professionnel, comme un événement inhérent à l’exercice d’une profession,
susceptible de supprimer ou de diminuer la capacité de gain d’un assuré social
(maladie, invalidité, vieillesse), ou d’augmenter ses charges (maternité), et dont
les conséquences sont palliées par la sécurité sociale.

B- La sécurité sociale, l’assuré social et l’assujettissement

La sécurité sociale quant à elle s’appréhende comme une technique, qui

consiste d’un côté à percevoir les ressources au moyen de cotisations ou
d’impôts, et d’autre part à les redistribuer sous forme de prestations aux
individus, pour les protéger contre les divers risques et charges susceptibles
de diminuer leur niveau de vie, et de menacer leur sécurité économique. De
manière très large, la sécurité sociale est définie comme l’ensemble de la
protection que la société accorde à ses membres, grâce à une série de mesures
publiques, contre le dénuement économique en raison de la disparition ou de
la réduction sensible de leurs gains.
L’assuré social est un travailleur affilié à l’organisme de protection de la
sécurité sociale.
L’assujettissement se définit comme l’état de dépendance ou de
soumission. De même que les individus sont soumis ou assujettis à l’impôt,
les travailleurs salariés sont assujettis au régime de la prévoyance sociale car,
les lois y relatives s’imposent à eux.

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Para II- Objectifs et domaines de la santé et sécurité au travails

D’après l’article 2 de l’ordonnance du 22 mai 1973, le champ d’activités

de la prévoyance sociale est fixé par les lois qui définissent la nature des
risques à couvrir et les prestations à servir, désignent leurs bénéficiaires et
déterminent le cas échéant, les modalités particulières de la gestion des
différentes branches du régime.

Parlant de bénéficiaires, il s’agit du travailleur salarié, de l’employeur, de

l’assuré volontaire, et de certaines autres personnes.

L’assuré volontaire est toute personne qui n’est pas assujettie au régime
d’une des branches de prestations sociales, mais a la faculté de s’assurer
volontairement pour certaines branches et dans ce cas, la cotisation est
entièrement à sa charge. L’assurance volontaire n’est admise que dans les
branches de pension d’invalidité et de décès et des risques professionnels.

La loi portant prévention et réparation des accidents de travail et des

maladies professionnelles étend son champ d’application aux marins, aux
gérants de sociétés à responsabilité limitée (à condition qu’ils ne possèdent
pas ensemble plus de la moitié du capital social), aux apprentis, aux élèves
des établissements d’enseignement technique et les personnes placées dans
les centres de formation, de rééducation fonctionnelle et de réadaptation
professionnelle, pour les accidents survenus par le fait ou à l’occasion de
cet enseignement ou de cette formation. Enfin, les personnes assujetties au
service civique national de participation au développement.

La prévoyance sociale a pour mission de couvrir l’assuré contre les

risques sociaux et les charges sociales. Le risque social est considéré
comme un évènement qui n’est pas encore survenu, mais dont on peut
prévoir l’arrivée. Ainsi, rentrent dans le domaine des risques sociaux : les
accidents de travail, les maladies professionnelles, la vieillesse, l’invalidité,
le décès et même la maternité. Les charges sociales sont des situations qui
sont déjà présentes et dont il faut supporter les effets sur ses revenus : Il
s’agit des charges familiales.