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Partie 3
Relations sociales et négociation d’entreprise 103
6238
Chapitre 10 n Les négociations annuelles obligatoires
en entreprise : bloc 1 139
7291
Chapitre 11 n Les négociations annuelles obligatoires
5:16
en entreprise : bloc 2 159
80.2
Chapitre 12 n Les négociations triennales obligatoires
.96.1
des entreprises : bloc 3 179
:191
Exemple de négociation facultative 205
6
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Glossaire 215
Index
1476
231
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:ESU
x.com
larvo
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www
VI
Introduction
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De la responsabilisation des acteurs,
5:16
mais pas seulement…
80.2
Le rapport au travail poursuit son évolution. Il engage les différents
.96.1
acteurs à des relations plus construites encore, mêlant responsabilisation,
technicité et relation à l’emploi lui-même.
:191
Depuis de nombreuses années1, chaque acteur engage un rapport au
6
1
RELATIONS SOCIALES EN ENTREPRISE
6238
sociales. D’ailleurs, les relations sociales et la négociation constituent
7291
systématiquement des sujets identiques, imposés par la loi, mais pour
autant, selon l’importance que la branche ou l’entreprise leur donnent,
5:16
leur traitement pourra être profondément différent. Certaines personnes
estiment, par exemple, que les seules négociations importantes sont
80.2
celles attachées à des sanctions… replaçant le niveau de la négociation
.96.1
à celui de la sanction et non à celui de l’intérêt commun.
La responsabilisation concerne tous les acteurs du jeu social… le salarié :191
n’y échappe pas. Prenons l’exemple du compte personnel de formation.
6
6393
une connaissance précise du sujet. Dès lors, les acteurs sociaux doivent
pouvoir maîtriser les champs et les composantes de négociations sociales.
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1 La loi Liberté de choisir son avenir professionnel insiste sur la nécessaire responsabilisation
.scho
2
Introduction
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Pour comprendre comment s’est construit ce rapport à la négociation et
7291
à l’émergence des partenaires sociaux, faisons un bref historique du sujet :
5:16
Tableau 1 – Bref historique de la négociation et de l’émergence
des partenaires sociaux
80.2
1791 Abolition des coalitions et naissance du droit syndical.
.96.1
1884 et suivantes Naissance des droits collectifs et conventions collectives.
1941 et suivantes :191
Régulation des négociations collectives de branches et
d’entreprises.
6
6393
d’un contrat dont le contenu est librement déterminé par les intéressés ».
3
RELATIONS SOCIALES EN ENTREPRISE
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L’interdiction des coalitions et la répression des grèves restent une réalité
jusqu’en 1864, même si, durant cette période, des grèves ont parfois
7291
lieu. En 1864, les grèves et les coalitions sont toujours interdites, mais ne
font plus l’objet de sanctions pénales.
5:16
80.2
La naissance des droits collectifs par la
.96.1
conclusion de conventions collectives :191
La loi Le Chapelier est abrogée en 1884 par la loi Waldeck-Rousseau. Elle
6
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Cela permet de cadrer les conflits collectifs qui existent malgré leur
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par Napoléon III.
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4
Introduction
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La régulation de la négociation collective
7291
de branche et d’entreprise
5:16
À la suite des nombreuses régressions sociales du régime de Vichy,
les gouvernements d’après-guerre rétablissent les droits collectifs et les
80.2
encadrent afin de leur donner plus de valeur.
.96.1
En 1945, des critères de représentativité syndicale voient le jour,
et permettent de clarifier la négociation de branche. Les syndicats :191
représentatifs deviennent les interlocuteurs du gouvernement
6
économique et social. Ils sont les seuls à pouvoir siéger dans les
:888
5
RELATIONS SOCIALES EN ENTREPRISE
Ce n’est qu’en 1995 que des accords d’entreprise pourront être négociés,
y compris dans les entreprises dépourvues de délégués syndicaux.
6238
7291
La responsabilisation des acteurs
de la négociation collective
5:16
80.2
Loi du 4 mai 2004 Formation professionnelle tout au long de la vie
.96.1
Le principe de faveur prend désormais toute sa réalité : des accords
collectifs peuvent prévoir des dispositions dérogatoires aux dispositions
:191
d’un accord de champ plus large, mais avec une limite : ces accords
6
doivent être plus favorables aux salariés. Dans tous les cas, la
6393
6
Introduction
6238
l’audience électorale obtenue aux dernières élections professionnelles.
La représentativité reste une condition de la négociation des accords
7291
collectifs. Des conditions similaires de représentativité sont par la suite
imposées aux organisations patronales.
5:16
De plus, une fois négociés, les accords sont soumis à une double
80.2
majorité afin d’entrer en vigueur : ils doivent être signés par des
.96.1
syndicats ayant recueilli 30 % au moins des suffrages au premier
tour des élections professionnelles. De plus, ils ne doivent pas subir
:191
d’opposition de la part d’organisations syndicales ayant recueilli
50 % des suffrages.
6
6393
et à la démocratie sociale
© Dunod - Toute reproduction non autorisée est un délit.
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RELATIONS SOCIALES EN ENTREPRISE
6238
social et à la sécurisation des parcours professionnels
Suite à ce travail de clarification, la loi El Khomri édicte, sur certains
7291
points, la primauté des accords d’entreprise, principalement en ce qui
5:16
concerne la durée du travail. Les accords d’entreprise s’imposent sur
les points en question y compris s’ils sont moins favorables aux salariés
80.2
qu’un accord de branche.
.96.1
Ordonnances nº 2017‐1385, 2017-1387 et 2017-1388 du 22 septe
mbre 2017, JO 23 septembre
:191
Les ordonnances Macron de septembre 2017 généralisent la primauté
6
6393
des accords d’entreprise, sauf sur certains points qui restent exclusifs à la
négociation de branche. Ces ordonnances ouvrent de plus de nouvelles
:888
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© Dunod - Toute reproduction non autorisée est un délit.
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communes
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Dispositions
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Chapitre 1
Le cadre général
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5:16
80.2
Executive summary
.96.1
À la suite des réformes récentes, le dialogue social intègre:191
de plus en plus le salarié dans une démarche proactive,
6
Dès lors...
:888
11
1 Dispositions communes
6238
travail ainsi que leur participation démocratique (…)1. »
7291
La définition traditionnelle du dialogue social
5:16
Le terme « dialogue social » englobe les rapports entre l’employeur
et les représentants du personnel. Deux aspects sont à considérer :
80.2
• Les rapports avec les représentants du personnel (aujourd’hui
.96.1
les membres du comité social et économique). Il s’agit des règles
d’information et de consultation qui s’imposent à l’employeur au :191
titre de la gestion générale de son entreprise.
6
6393
1 Source : http://www.ilo.org/public/french/dialogue/ifpdial/areas/social.htm
.scho
Source : Paul Aurelli, Jean Gautier, Conseil économique et social, « Consolider le dialogue social »,
2006.
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Le cadre général
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De nouvelles règles de représentativité s’imposent au niveau de la
7291
branche, comme de l’entreprise, pour s’assurer de la légitimité des
5:16
organisations syndicales et patronales à représenter les salariés et les
entreprises. Cette question demeure d’autant plus importante qu’un
80.2
accord peut s’appliquer à une entreprise même si elle n’adhère à
.96.1
aucune organisation patronale.
Au-delà de ces interlocuteurs traditionnels, l’employeur peut
:191
négocier des accords collectifs en l’absence de délégués syndicaux
6
13
1 Dispositions communes
8
1623
tains cas).
Le salarié est « invité » potentiellement à la table des négocia-
6729
tions sociales. Il devient un relais social (référendum) et porte une
partie de la responsabilité des relations sociales lorsqu’il est sollicité
.25:1
à défaut de représentation du personnel.
.180
1.96
2003–2004 2007–2008 2013–2014 2015–2016 2017–2018
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négociation sociale
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Le cadre général
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appliquer en l’absence d’accord collectif sur les matières concernées.
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5:16
Ordre Le législateur fixe les règles
80.2
public impératif auxquelles on ne peut déroger.
.96.1
Dispositions relevant D’autres domaines peuvent
de la négociation collective donner lieu à dérogation par
négociation. :191
6
6393
15
1 Dispositions communes
6238
Un principe de fusion des branches s’organise, notamment dans les
conditions ci-après :
7291
• moins de 5 000 salariés concernés ;
• pas de négociation parmi les thèmes obligatoires depuis trois ans ;
• champ géographique local ou régional ;
5:16
• moins de 5 % des employeurs adhèrent à une organisation patronale.
80.2
.96.1
Les accords de branche en France signés en 2016
(entre parenthèses : nombre d’accords signés)
:191
• Salaires (401)
6
• Maladie (71)
• Temps de travail (65)
• Conditions de travail, hygiène et sécurité (48)
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Le cadre général
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sentatifs, mais aussi des syndicats catégoriels (dont l’audience n’est
mesurée qu’auprès des collèges concernés). Lorsqu’ils négocient
7291
des accords intercatégoriels, l’audience des syndicats catégoriels est
5:16
mesurée tout collège confondu.
80.2
Les accords d’entreprise en France signés en 2016
.96.1
• Salaires et primes (12 337)
• Temps de travail (8 454) :191
• Participation, intéressement, épargne salariale (8 414)
6
6393
17
1 Dispositions communes
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Aujourd’hui, l’articulation entre ces différents niveaux de négo-
7291
ciation peut être schématisée comme sur la figure 1.3.
5:16
Constitution
S’impose à
80.2
Lois, décrets, arrêtés
S’imposent à Négociés
.96.1
préalablement
Accords interprofessionnels et arrêtés
d’extension
S’imposent à :191
Accords de branches et arrêtés d’extension
6
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Matières
Primauté
réservées
de l’accord Accords de groupe à l’accord
d’entreprise
:888
de branche
Accords d’entreprise ou d’établissement
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Le cadre général
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favorable aux salariés. Cette primauté de l’accord d’entreprise
7291
couvre aujourd’hui un champ très large.
5:16
Les thèmes de négociation
80.2
se répartissent en 3 blocs
.96.1
Domaines Domaines Domaines
Bloc réservés Bloc réservés Bloc :191
ouverts
1 de droit 2 facultativement 3 à la négociation
6
aux branches aux branches d’entreprise
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Tableau 1.1 – Blocs 1 à 3
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2 Les classifications.
3 La mutualisation des fonds de financement du paritarisme.
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1 Dispositions communes
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1 La prévention des effets de l’exposition aux facteurs de risques
professionnels énumérés à l’article L4161-1.
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2 L’insertion professionnelle et le maintien dans l’emploi des travailleurs
handicapés.
5:16
3 L’effectif à partir duquel les délégués syndicaux peuvent être désignés,
leur nombre et la valorisation de leur parcours syndical.
80.2
4 Les primes pour travaux dangereux ou insalubres.
.96.1
BLOC Matières sur lesquels l’accord d’entreprise prime
3 Article L2253-3 du Code du travail
:191
Toutes les autres matières.
6
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interentreprises et d’entreprise
1476
d’établissement ;
• l’accord d’entreprise s’impose à l’accord d’établissement.
:ESU
x.com
Références juridiques
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Le cadre général
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L’articulation entre les différents niveaux
7291
de négociation
5:16
Il s’agit de différencier les dispositions d’ordre public des disposi-
80.2
tions supplétives.
.96.1
Les dispositions d’ordre public en droit du travail
:191
La hiérarchie des normes se différencie du principe de faveur. En
droit du travail, le principe du « plus favorable pour le salarié » pré-
6
6393
sion de l’employeur.
:ESU
toires et de commissions.
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21
1 Dispositions communes
• Propositions et avis
Commission
au législateur
nationale
• Interprétation
de la
des accords collectifs
négociation
• Suivi et bilan
collective
des accords collectifs
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• Négociation d’accords
7291
d’intérêt local
Le soutien Commissions
• Réclamations individuelles
à la paritaires
5:16
et collectives
négociation locales
• Conditions d’emploi
et de travail des salariés
80.2
.96.1
Observatoire
d’analyse :191
• Encouragement des négociations
et d’appui sociales au niveau départemental
au dialogue
6
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social
:888
• émettre des avis sur les projets de loi relatifs aux conditions de
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