Examen des dispositions prises

pour
Gérer la santé et la sécurité dans le
cadre du projet ABC

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Table des matières

Résumé...............................................................................................................................................3
Introduction........................................................................................................................................4
Description du lieu de travail.............................................................................................................6
Le rôle du praticien de la santé et de la sécurité au sein du projet ABC London..............................7
Examen critique et analyse de la gestion de la santé et de la sécurité du projet ABC London........10
Profil de risque.................................................................................................................................10
Leadership........................................................................................................................................17
Participation des travailleurs............................................................................................................19
Compétence......................................................................................................................................20
Gestion.............................................................................................................................................22
Conformité.......................................................................................................................................24
Évaluation des améliorations nécessaires........................................................................................25
Conclusions et recommandations.....................................................................................................30
Bibliographie et références..............................................................................................................32

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Résumé
L'examen systématique du système de gestion de la santé et de la sécurité du projet ABC permet de
conclure qu'il existe un système de gestion de la santé et de la sécurité, mais qu'il n'est pas géré et
mis en œuvre de manière efficace. Pour garantir son efficacité et sa gestion, il faut un engagement
visible et important de la part de la direction du projet. Cela permettra d'instaurer une culture positive
en matière de santé et de sécurité, d'améliorer les normes de sécurité du projet et de renforcer la
confiance et la productivité des travailleurs.

Il est recommandé à l'équipe de direction du projet (chef de projet, directeur commercial et directeur
de la construction) de suivre le cours de l'IOSH "Diriger en toute sécurité". Ce cours permettra aux
cadres supérieurs de comprendre leur rôle et leurs responsabilités dans la mise en œuvre efficace
du système de gestion de la santé et de la sécurité. À l'issue de la formation, l'équipe de direction
sera en mesure de faire preuve d'un engagement visible à l'égard des questions de santé et de
sécurité sur le site en effectuant des visites et des inspections de sécurité et en participant aux
réunions sur la sécurité.

La conversation (entretien) avec certains travailleurs a permis d'identifier que les travailleurs sont
exposés à d'éventuelles maladies mentales en raison de la culture de travail, de la culture du blâme
et de l'intimidation de la part des responsables du site. Il est conseillé au responsable de la santé et
de la sécurité de suivre une formation de secouriste en santé mentale. À l'issue de cette formation, il
sera le point de contact et sera en mesure d'apporter un soutien aux travailleurs qui souffrent de
problèmes de santé mentale ou de détresse émotionnelle. Il est également recommandé que
l'équipe de gestion du site organise des ateliers et des campagnes de sensibilisation à la santé
mentale tous les trimestres, et que des discussions sur la santé mentale soient organisées à
l'intention des travailleurs, ce qui permettra d'éduquer la main-d'œuvre sur les maladies mentales. Il
a également été recommandé que le groupe ABC se mette en rapport avec une organisation qui
fournit des services de santé mentale 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 afin d'aider les travailleurs en
dehors des heures de travail.

Des lacunes dans le contrôle et la surveillance des compétences des travailleurs ont été identifiées.
Les responsables hiérarchiques des sous-traitants sont tenus de suivre les procédures de
l'organisation lorsqu'ils font appel aux services de travailleurs, afin de s'assurer que des travailleurs
possédant les aptitudes et les compétences adéquates sont engagés pour éviter d'éventuels
accidents sur le site. Les travailleurs moins compétents représentent un risque pour la main-d'œuvre
et peuvent entraîner un accident mortel qui pourrait donner lieu à des amendes, à une éventuelle
peine d'emprisonnement, à des indemnités, à une baisse de la productivité, à une augmentation des
primes d'assurance et à une atteinte à la réputation de l'organisation. Les chefs de chantier et les
responsables hiérarchiques des sous-traitants doivent être formés au "contrôle et à la surveillance

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des compétences des travailleurs" et les travailleurs qui effectuent des tâches à l'aide de machines
ou d'équipements doivent être évalués en cours d'emploi le premier jour suivant l'initiation.

Le responsable de la santé et de la sécurité est chargé de contrôler, de gérer et de garantir la mise

en œuvre effective des améliorations recommandées. Compte tenu de l'ampleur de ce projet, il est
recommandé que le responsable de la santé et de la sécurité travaille à l'obtention du niveau
CMIOSH et qu'un professionnel supplémentaire de la santé et de la sécurité soit employé pour
l'aider à mettre en œuvre efficacement les améliorations recommandées.

Introduction
Ce rapport procède à un examen systématique des dispositions existantes en matière de gestion de
la santé et de la sécurité dans le cadre du projet ABC London. Le groupe ABC est l'entrepreneur
principal de ce projet. L'entreprise s'engage dans différents types de projets, allant des immeubles
de bureaux aux immeubles résidentiels, et fait appel à des sous-traitants pour mener à bien diverses
tâches dans le cadre de ce projet. Ce rapport vise à examiner l'engagement des dirigeants, la
gestion, l'implication des travailleurs, les compétences et le profil de risque de l'organisation en
matière de gestion de la santé et de la sécurité et à recommander un plan d'action pour l'améliorer.

Objectif
Ce rapport vise à évaluer l'efficacité du dispositif existant pour la gestion de la santé et de la sécurité
dans le cadre du projet ABC Londres et à recommander des plans d'action pour améliorer les
performances du projet en matière de santé et de sécurité.

Objectifs
➢ Évaluer les dispositions existantes de l'organisation en matière de gestion de la santé et de
la sécurité.

➢ Évaluer le niveau de leadership en matière de sécurité dans le respect des exigences

légales en matière de santé et de sécurité et identifier les domaines nécessitant des
améliorations.

➢ Procéder à un examen détaillé des activités du site, identifier et hiérarchiser les risques
existants et proposer des mesures de contrôle.

➢ Fournir des plans d'action appropriés qui amélioreront les performances globales de
l'organisation en matière de santé et de sécurité.

Méthodologie
Une méthodologie qualitative descriptive a été mise en œuvre dans ce rapport afin de permettre des

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descriptions détaillées de résultats et de situations spécifiques à l'aide d'entretiens, d'observations et
d'examens de documents. Il s'agit notamment d'utiliser les outils de recherche suivants ;

➢ Une inspection systématique et approfondie de la santé et de la sécurité sur le lieu de travail

a été réalisée avec le responsable de la santé et de la sécurité ;

• Identifier les risques potentiels existants en matière de santé, de bien-être et d'intégrité

physique

• Les pratiques et procédures organisationnelles existantes en matière de santé et de sécurité.

• Toute preuve de non-conformité aux législations légales

- Décider d' un plan d'action pour les questions identifiées (selon le dossier)
➢ Examen des documents relatifs à la politique de l'organisation en matière de santé, de
sécurité et d'environnement, du plan de la phase de construction, des évaluations des
risques, du registre et des procédures de notification des accidents/incidents, de
l'identification des dangers, du plan de gestion des risques et des incendies, des procédures
d'urgence, des registres de formation, du système de permis de travail en place, des
inspections en matière de santé et de sécurité. L'examen de ces documents permettra
d'identifier les tendances et les attitudes des organisations à l'égard de la santé et de la
sécurité.

➢ Une série d'entretiens a été réalisée ; il s'agit d'entretiens formels et informels. Le

responsable de la logistique du site, le responsable des contrats du projet, le directeur du
projet, les superviseurs, les entrepreneurs et les travailleurs ont été interrogés. L'objectif de
cet entretien est de confirmer les repères existants et d'évaluer les tâches du travailleur et sa
compréhension de la santé et de la sécurité. Le personnel a également été consulté et a
participé aux discussions relatives à la culture de la santé et de la sécurité sur le site.

Les résultats de cette recherche sont présentés sous la forme d'une discussion narrative dans
laquelle le système de gestion de la santé et de la sécurité de l'organisation est abordé, les lacunes
sont identifiées et des améliorations sont recommandées pour les trois principaux problèmes de
gestion de la santé et de la sécurité.

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Description du lieu de travail
Le projet choisi pour cette étude est le projet ABC London qui est une nouvelle construction
prestigieuse d'appartements de luxe et de bâtiments commerciaux situés dans le nord de Londres.
Le projet a débuté il y a seize mois et devrait être achevé d'ici l'été 2020. Le projet comprendra la
construction de 200 appartements résidentiels. Les appartements comprennent des studios, des
appartements d'une chambre, de deux chambres, de trois chambres et des penthouses.

Le projet compte environ 300 employés multinationaux, composés de divers opérateurs et

professionnels de la construction, qui travaillent du lundi au samedi. Les professions sont les
suivantes : ouvriers du sol, maçons, électriciens, plombiers, poseurs de revêtements secs,
paysagistes, agents de sécurité, équipes logistiques de chantier, ingénieurs civils, structurels,
électriques et mécaniques, et infirmières du travail. Les employés sont des hommes et des femmes
de tous les sexes, âgés de 18 à 58 ans.

L'entrée du site se fait par un tourniquet surveillé, avec l'utilisation de cartes d'accès pour contrôler
l'accès non autorisé des membres du public, et par deux portails de livraison situés à l'ouest et au
nord du projet. Toutes les livraisons arrivant sur le site sont réservées à l'avance et affectées à la
porte de livraison appropriée, où les agents de circulation sont en mesure de faire entrer la livraison
sur le site. La zone de livraison est située à moins de 200 mètres du portail et loin de l'accès à
l'usine du site.

Une séparation des véhicules et des piétons a été mise en place sur l'ensemble du site à l'aide de
barrières et de clôtures en heras afin de garantir la sécurité des mouvements de transport sur le site.
Le transport sur site comprend le camion de livraison, les chariots élévateurs et les balayeuses. La
zone de déchets est située près de la zone de livraison, dans une zone séparée. C'est là que tous
les déchets du site sont stockés dans des bacs à roulettes, prêts à être collectés par l'entreprise de
gestion des déchets. Les déchets sont enlevés sur place à l'aide d'un compacteur qui se rend sur le
site deux fois par jour et collecte tous les déchets. Les déchets sont séparés et enlevés à un
moment précis par un compacteur d'enlèvement des déchets. Il existe une zone de stockage des
matériaux sur le site, chaque sous-traitant ayant sa propre zone de stockage où les matériaux sont
entreposés avant d'être utilisés.

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Le rôle du praticien de la santé et de la sécurité au sein du
projet ABC London

En tant que praticien de la santé et de la sécurité, la santé et la sécurité de l'ensemble du personnel

sont importantes et le praticien de la santé et de la sécurité doit veiller à ce que les travailleurs
soient en sécurité et en bonne santé. Cet objectif peut être atteint grâce à une planification efficace
et à la mise en œuvre de procédures appropriées. Une gestion efficace des risques en matière de
santé et de sécurité dans le cadre d'un projet d'ABC à Londres requiert les qualités d'un chef et d'un
gestionnaire. Un leader développe et communique une vision au personnel, encourage, motive et
inspire les travailleurs à s'engager en faveur de cette vision (HSE, 2012). Alors qu'un manager initie
un plan, fixe des objectifs, affecte des ressources, établit un calendrier et contrôle les activités (HSE,
2012). Le praticien de la santé et de la sécurité joue un rôle majeur en veillant à ce que la main-
d'œuvre, les voisins et les visiteurs ne soient pas exposés à un danger du fait des travaux de
construction. Le responsable de la santé et de la sécurité a pris ses fonctions deux mois avant le
début du projet, en collaboration avec le chef de projet, afin de mettre le projet sur les rails. Le
responsable de la santé et de la sécurité est expérimenté, certifié NEBOSH et membre technique de
l'IOSH, et jugé compétent pour gérer l'aspect santé et sécurité du projet.

Le responsable de la santé et de la sécurité travaille pour l'organisation depuis cinq ans, il a été
impliqué dans d'autres projets et équipé pour garantir la mise en œuvre de mesures de sécurité
adéquates. Le responsable de la santé et de la sécurité a participé à l'élaboration de la déclaration
de politique de santé et de sécurité de l'organisation ; il gère la politique de sécurité de l'organisation
et s'assure qu'elle est mise en œuvre et pertinente pendant le projet. Il préside la réunion
hebdomadaire de coordination de la sécurité, à laquelle assistent les chefs de chantier, les
responsables des sous-traitants et les représentants des travailleurs. En outre, le responsable de la
santé et de la sécurité organise une réunion mensuelle avec l'équipe de direction du projet pour
discuter des questions de santé et de sécurité. Chaque sous-traitant sur le site dispose d'un
conseiller en santé et sécurité qui se rend sur place tous les quinze jours pour inspecter les activités
de ses travailleurs sur le site et rédiger un rapport de conclusions qui est envoyé au responsable de
la santé et de la sécurité pour qu'il prenne les mesures nécessaires et assure le suivi.

Le responsable de la santé et de la sécurité supervise les aspects quotidiens de la santé et de la

sécurité du projet en veillant à ce que toutes les mesures soient en place et à ce que les travailleurs
adoptent la bonne attitude en matière de sécurité. Le responsable de la santé et de la sécurité
organise des séances d'initiation sur le site les lundi, mercredi et vendredi pour les nouveaux
arrivants. Ces séances d'initiation fournissent des informations générales sur la sécurité du site, les
activités du site et leurs responsabilités. Il se concentre sur les aspects de sécurité du site. Le

7
responsable de la sécurité procède quotidiennement à des inspections de routine sur le lieu de
travail afin d'examiner les activités générales du site, les zones de travail et les attitudes, de repérer
les actes dangereux et de décider des mesures à prendre pour améliorer la situation. En cas
d'incident ou d'accident sur le site, le responsable de la santé et de la sécurité mène une enquête
pour déterminer la cause première de l'accident et décider des mesures de contrôle appropriées à
mettre en œuvre pour que l'accident ne se reproduise pas sur le site.

L'une des principales tâches du responsable de la santé et de la sécurité est d'effectuer des
évaluations des risques concernant les tâches des sous-traitants sur le site et de les comparer aux
évaluations des risques et aux déclarations de méthode (RAMS) soumises par les sous-traitants afin
de s'assurer que tous les risques sont mis en évidence et que les mesures de contrôle appropriées
sont en place. Tous les sous-traitants présents sur le site disposent d'un système de gestion des
risques écrit, qui est examiné et approuvé par le responsable de la santé et de la sécurité avant de
commencer à travailler sur le site. Les RAMS sont révisés tous les trois mois pour s'assurer qu'ils
sont adaptés aux activités du site et mis à jour en cas de modification des activités du site ou après
un incident survenu chez les sous-traitants, puis soumis à nouveau à l'approbation. Le responsable
de la santé et de la sécurité s'assure que les systèmes de gestion de l'environnement soumis par les
sous-traitants () sont appropriés et suffisants. En cas de présence d'amiante et de fumées de plomb
sur le lieu de travail, les services de spécialistes du désamiantage et d'hygiénistes du travail sont
engagés pour évaluer la zone. Dans la plupart des cas, lorsque cela est possible, l'amiante est retiré
du site ou protégé des travailleurs. Une évaluation spéciale des risques est effectuée par le
spécialiste de l'amiante afin de garantir la sécurité des travailleurs. L'hygiéniste du travail gère les
émanations de plomb sur le lieu de travail en évaluant la zone, en produisant une évaluation des
risques et en décidant des mesures de sécurité à mettre en œuvre. Les services de spécialistes
sont engagés pour gérer l'amiante et les fumées de plomb parce que le responsable de la santé et
de la sécurité ne s'estime pas suffisamment compétent dans ces domaines pour gérer, évaluer les
zones et mettre en œuvre des mesures de contrôle adéquates.

Les activités à haut risque telles que le travail dans un espace confiné, le soudage et les travaux
sous tension nécessitant un permis de travail sont contrôlées par le responsable de la santé et de la
sécurité. Il délivre un formulaire de permis de travail aux travailleurs engagés dans des activités
classées à haut risque. Ces permis de travail garantissent la sécurité des travailleurs pendant
l'exécution de la tâche. Le permis définit les mesures de sécurité, les procédures d'activité, les outils
appropriés et la manière dont la tâche doit être exécutée en toute sécurité. À la fin de la tâche, le
permis de travail est renvoyé au responsable de la santé et de la sécurité, qui inspecte la zone de
travail et s'assure de sa sécurité avant de signer le permis. La signature doit être effectuée au moins
une heure avant la fin du service. L'objectif est de prévenir l'apparition d'un incendie après

8
l'achèvement des travaux.

Éthique professionnelle

Le groupe ABC fonctionne selon les principes d'honnêteté, d'intégrité, d'équité, de confiance et de
respect d'autrui. Le responsable de la santé et de la sécurité se conforme aux principes
d'organisation et à ceux de l'IOSH. En tant que membre de l'IOSH, le praticien de la santé et de la
sécurité adhère au code de conduite de l'IOSH, dont l'image centrale est "un monde du travail plus
sûr et plus sain" (IOSH, 2019).

Le code concerne principalement les activités des membres en tant que praticiens de la santé et de
la sécurité. Les membres sont censés se comporter de manière professionnelle et faire preuve d'une
grande loyauté envers les personnes à risque. Ils doivent s'efforcer de faire preuve d'impartialité
professionnelle dans l'exercice de leurs fonctions.

Le responsable de la santé et de la sécurité porte un jugement honnête sur les questions de santé
et de sécurité au sein de l'organisation et veille à ce que l'organisation respecte les exigences
légales en la matière. Il veille à ce que toutes les lacunes de l'organisation soient traitées de manière
adéquate et communiquées aux directeurs. Le responsable de la santé et de la sécurité assiste aux
réunions, conférences et séminaires locaux de l'IOSH afin de se tenir au courant des changements
intervenus dans le secteur de la santé et de la sécurité. Le développement interne du responsable
de la santé et de la sécurité est une préoccupation de l'organisation ; c'est pourquoi il a été inscrit à
un cours menant à un diplôme NEBOSH. Le praticien de la santé et de la sécurité est conscient de
son niveau de compétence et n'entreprend que des tâches basées sur sa compétence et son
expérience. Il renverra à d'autres les tâches qu'il estime ne pas être en mesure de gérer, telles que
l'évaluation de l'amiante.

Le praticien de la santé et de la sécurité conseille les responsables du site dans les situations
complexes et dans les cas où la sécurité du personnel est en jeu. Dans le cas où les conseils
donnés aux responsables sont ignorés, le praticien de la santé et de la sécurité informe le
responsable des conséquences et lance une action pour attitude dangereuse qui est rapportée au
directeur du projet. Les responsables du site et les responsables des sous-traitants doivent suivre
les conseils du praticien de la sécurité et les communiquer à leur personnel.

Le responsable de la santé et de la sécurité met en œuvre de bonnes qualités de leadership, montre

l'exemple et veille à ce que son attitude soit à la hauteur de sa fonction. La confidentialité des
informations détenues par le praticien de la santé et de la sécurité doit être maintenue intacte et ne
doit pas être violée de quelque manière que ce soit.

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Examen critique et analyse de la gestion de la santé et de la
sécurité du projet ABC London
L'entreprise a adopté le guide HSG65 et met en œuvre la norme OHSAS 18001 en vue de passer à
la norme ISO 45001 au début de l'année prochaine. Actuellement, le responsable de la santé et de
la sécurité tient à assurer la mise en œuvre effective du système de santé et de gestion dans le
cadre de ce projet.

Profil de risque
Selon le HSE, "le profil de risque d'une organisation informe tous les aspects de l'approche de la
direction et de la gestion de ses risques en matière de santé et de sécurité".1

Chaque projet de construction est confronté à un certain niveau de risque, la capacité à repérer et à
gérer les risques implique des compétences, une planification stratégique et la capacité à prendre la
bonne décision en temps voulu (Jones, 2018). Une fois que les risques deviennent réalité, ils
peuvent entraver la possibilité de mener à bien le projet. Lorsque le risque est géré de manière
adéquate, il peut entraîner une augmentation des bénéfices, améliorer les relations avec le client et
offrir la possibilité d'une croissance et d'une augmentation de l'activité.

Le projet ABC London est confronté à certains risques fondamentaux, à savoir le risque financier,
les risques opérationnels liés aux erreurs humaines et à la pénurie de main-d'œuvre, ainsi que les
risques en matière de santé et de sécurité. Une entreprise de construction telle que le groupe ABC
doit s'assurer que les risques mentionnés sont gérés de manière appropriée et que l'absence de
gestion adéquate de ces risques entraînera une perte financière pour l'organisation. À l'heure
actuelle, l'équipe de direction d'ABC Londres est consciente des risques potentiels associés à ce
projet et a désigné des personnes issues de différents domaines, du directeur de projet aux ouvriers
du chantier, pour l'aider à gérer ces risques.

L'équipe de direction du projet est consciente des risques financiers susceptibles d'affecter les actifs
de l'organisation et de mettre en péril les investissements des actionnaires, et elle s'efforce de veiller
à ce que les risques financiers de l'organisation soient gérés de manière adéquate. Les membres du
conseil d'administration de l'organisation sont tenus de gérer ces risques conformément au code de
gouvernance d'entreprise du Financial Reporting Council of the UK (2016), qui confère au conseil
d'administration de l'organisation la responsabilité de gérer les principaux risques auxquels
l'organisation est confrontée, y compris les risques qui menaceront les performances financières
futures de l'organisation, et de décrire la manière dont ces risques seront gérés ou atténués. Les
risques financiers du projet ABC London peuvent être gérés si des mesures adéquates sont mises
en œuvre en gérant correctement les risques en matière de santé et de sécurité. L'absence de
gestion adéquate des risques en matière de santé et de sécurité risque d'accroître le nombre
1 HSE, 2013. Gestion de la santé et de la sécurité

1
0
d'incidents graves, ce qui pourrait entraîner des amendes, des indemnisations, une augmentation
des primes d'assurance, une baisse du moral des travailleurs entraînant une baisse de la
productivité, ainsi qu'une atteinte à la réputation de l'entreprise, ce qui pourrait compromettre ses
chances d'obtenir de nouveaux contrats.

Pénurie de main-d'œuvre

La pénurie de main-d'œuvre pour mener à bien le projet affecte les objectifs de productivité et
accroît les lacunes en matière de gestion de la santé et de la sécurité, ce qui pourrait entraîner une
augmentation des taux d'incidents et d'accidents. Comme indiqué précédemment, environ 300
travailleurs effectuent diverses tâches sur les projets ABC, ce qui signifie que sans une main-
d'œuvre adéquate, le projet connaîtra des retards dans l'achèvement du projet selon le calendrier
prévu. Il y a eu une rotation rapide des travailleurs et, dans la plupart des cas, des travailleurs
occupant des postes vitaux sur le site, c'est-à-dire des opérateurs et des superviseurs, ce qui peut
entraîner des lacunes dans la gestion efficace de la santé et de la sécurité sur le site. La pénurie de
main-d'œuvre a affecté le projet ABC London, en particulier pendant la période estivale. La main-
d'œuvre étant composée de travailleurs issus de différents groupes ethniques, les individus quittent
le pays pour les vacances saisonnières et estivales, ce qui entraîne une pénurie de main-d'œuvre
pendant cette période. Les sous-traitants de chantier ont dû faire face à une pénurie de main-
d'œuvre et se sont efforcés de pourvoir les postes vacants avec des personnes compétentes
pendant la période estivale. Dans la plupart des cas, les postes vacants sont occupés par des
travailleurs qui ont peu ou pas d'expérience. Cela pourrait entraîner des risques supplémentaires
pour la santé et la sécurité, car ces nouveaux travailleurs ne sont pas familiarisés avec
l'environnement de travail et il leur faudrait un certain temps pour s'adapter à l'environnement et au
mode de travail de l'organisation. Le responsable de la santé et de la sécurité est conscient que la
sécurité est un facteur de risque qui doit être pris en compte lorsqu'on travaille avec de nouveaux
employés, car ceux-ci ont besoin d'une formation adéquate pour comprendre les règles et être en
mesure de repérer les actions et les situations dangereuses sur le site. Le rapport d'accident montre
que la plupart des accidents se produisent pendant la période estivale, en raison de la forte rotation
des travailleurs.

Pour remédier à la pénurie de main-d'œuvre, le responsable de la santé et de la sécurité a conseillé

aux sous-traitants de proposer une augmentation des salaires et des indemnités afin de s'assurer
que des personnes compétentes soient employées. Il convient également d'adopter une éthique
d'entreprise qui apprécie le travail acharné et le dévouement, et de proposer des formations pour
favoriser l'évolution des compétences des travailleurs.

Erreur du sous-traitant

Le fait de devoir traiter avec des sous-traitants qui ne donnent pas les résultats escomptés dans le

1
1
cadre du projet ABC est l'un des risques qui pèsent sur le projet. Dans une situation où les sous-
traitants manquent à leurs obligations contractuelles, le calendrier et les dates d'achèvement du
projet peuvent être complètement bouleversés. Le groupe ABC a pu recourir aux services de sous-
traitants qui ont su gérer leur processus de travail et adapter leurs compétences aux travaux. Aucun
entrepreneur ne commence un travail pour ne pas le faire. Par exemple, l'entreprise de plomberie a
commis une erreur au stade initial en ne testant pas les raccords de tuyauterie avant que les
poseurs de cloisons sèches ne commencent à ériger les murs, après quoi une fuite a été détectée.
Le compartiment mural de certains étages a été enlevé et reconstruit, ce qui a retardé l'achèvement
des travaux. La plupart de ces défaillances peuvent être attribuées à la pénurie de main-d'œuvre et
à son remplacement par des travailleurs ayant peu ou pas d'expérience.

Le contrôle actif des tâches effectuées par les sous-traitants est l'un des moyens d'éviter les erreurs
de ces derniers. Les responsables de site doivent surveiller les activités des sous-traitants et repérer
les signes indiquant que les sous-traitants s'écartent du plan initial et en informer l'équipe de projet.
Ces éléments peuvent être communiqués lors des réunions de coordination.

Risques pour la santé et la sécurité

Assurer la santé et la sécurité des travailleurs sur le site d'ABC London est une priorité absolue.
Malgré les changements rapides de l'état du site, qui génèrent de temps à autre de nouveaux
risques, le responsable de la santé et de la sécurité s'efforce de réduire le nombre d'accidents qui
surviennent. Des incidents et des accidents se produisent sur les sites, qu'il s'agisse d'accidents
évités de justesse, de blessures légères ou de décès. L'objectif du responsable de la santé et de la
sécurité est d'assurer un environnement de travail sans accident et de veiller à ce que les
travailleurs rentrent chez eux en toute sécurité.

En cas d'événements dangereux ou de décès, ceux-ci peuvent entraîner l'arrêt du travail et une
enquête du Health and Safety Executive, des autorités locales et d'autres autorités chargées de
l'application de la loi. Il existe une possibilité de poursuites par l'autorité chargée de l'application de
la loi, ce qui peut conduire à une amende considérable et à une éventuelle peine d'emprisonnement,
ce qui peut nuire à la réputation de l'entreprise. Cela entraîne un retard dans l'achèvement du projet
et un risque financier énorme pour l'entreprise. Un événement dangereux, un décès ou même des
incidents moins graves peuvent affecter le moral des travailleurs et entraîner une réduction de la
productivité.

Pour réduire la fréquence des incidents et des accidents, il convient de planifier correctement les
activités du site. Pour ce faire, il convient d'évaluer les risques liés à la tâche à accomplir et de
mettre en évidence les zones susceptibles de présenter des risques pour les travailleurs. Les sous-
traitants sont tenus de soumettre des évaluations des risques et des énoncés de méthode pour
chaque tâche à effectuer sur le site, afin de garantir l'identification des risques associés à chaque

1
2
tâche. L'évaluation des risques doit permettre d'identifier les risques pour la santé et la sécurité et
les mesures de contrôle permettant de gérer ces risques de manière adéquate. L'évaluation des
risques et l'énoncé des méthodes pour chaque tâche à effectuer sur le site sont vérifiés par le
responsable de la santé et de la sécurité. Les sous-traitants produisent des évaluations des risques
pour chaque tâche et les soumettent au responsable de la santé et de la sécurité d'ABC pour
examen avant le début de la tâche.

Dans le cadre du projet ABC London, les risques suivants en matière de santé et de sécurité sont
encourus ;

Exposition à des conditions météorologiques défavorables : les conditions météorologiques

défavorables, qu'il s'agisse de l'hiver ou de la canicule, sont des conditions qui rendent les chantiers
de construction plus dangereux. La pluie, les vents violents, la neige, la baisse et la hausse des
températures peuvent rendre toutes les activités de plein air plus dangereuses. Les travailleurs sont
exposés aux risques de glissades et de chutes, au stress dû au froid, à la déshydratation, aux coups
de chaleur et à l'épuisement dû à la chaleur. Au cours de ces périodes, le nombre d'accidents sur le
site augmente, car les travailleurs ont du mal à s'adapter aux changements climatiques. L'ABC a été
en mesure d'adopter une procédure pour faire face à ces conditions météorologiques défavorables,
mais il y a encore des lacunes.

Les statistiques d'accidents montrent que certains accidents enregistrés au début de l'année sont
dus à des conditions météorologiques défavorables. Les agents de circulation, qui gèrent les
livraisons sur le site, présentent des taux d'exposition élevés. Les agents de la circulation portent
des vestes et des couvre-chefs pour réduire les effets du froid, mais ceux-ci n'offrent pas une
protection complète car les travailleurs sont toujours exposés au froid, et ils ne protègent pas contre
la pluie. Le stress dû au froid est l'un des plus grands risques associés au travail pendant la période
hivernale. Le corps est exposé à de basses températures qui, si elles ne sont pas contrôlées de
manière adéquate, peuvent entraîner des maladies graves telles que les gelures et l'hypothermie.
En été, les travailleurs souffrent de déshydratation et de coups de chaleur. Un incident lié à la
déshydratation a été signalé. L'un des agents de circulation se serait effondré sur le site en raison de
la déshydratation causée par les températures élevées du mois d'août. Après cet incident, le
responsable de la santé et de la sécurité a conseillé à tous les sous-traitants d'organiser des
discussions sur les conditions météorologiques défavorables, mais une mesure devrait être mise en
place pour réduire l'effet de la déshydratation. Bien que des fontaines d'eau aient été observées
dans certains bâtiments, elles ne sont pas accessibles aux agents de circulation ou aux personnes
travaillant à l'extérieur.

Un bon moyen d'assurer la sécurité des travailleurs est d'organiser un atelier de remise à niveau sur
les conditions météorologiques défavorables afin de permettre aux travailleurs de détecter les signes
précurseurs des effets des conditions météorologiques défavorables et de connaître les mesures à

1
3
prendre pour prévenir ces effets. Les solutions possibles sont la rotation des postes, les pauses
régulières, l'accès à des fontaines d'eau pour les agents de circulation et les personnes travaillant à
l'extérieur, la fourniture de crèmes solaires et la réduction de l'exposition en planifiant les activités
professionnelles dans une zone protégée.

Poussière : la poussière est l'un des risques pour la santé et la sécurité sur le chantier, en
particulier lorsque les travailleurs au sol coupent les dalles, que les agents chargés des déchets
balayent les sols, que les bricoleurs coupent du bois et que le compacteur de déchets enlève les
déchets du chantier. La poussière a augmenté dans le projet ABC London, ce qui a été souligné par
le responsable de la santé et de la sécurité. Il est conseillé aux sous-traitants de surveiller les
activités de leurs employés afin de s'assurer que l'exposition à la poussière est réduite au minimum
requis. Il est prouvé que certains sous-traitants du site organisent des discussions sur la boîte à
outils et des séances d'information quotidiennes sur les poussières, mais cela ne suffit pas à
protéger les travailleurs. Les travailleurs qui effectuent des tâches générant une grande quantité de
poussière portent un ABC, mais l'enquête a révélé qu'ils ne portaient pas le bon ABC et que celui-ci
n'offrait pas une protection complète contre l'exposition. Une augmentation de l'exposition à la
poussière peut entraîner chez les travailleurs le cancer du poumon, l'asthme et la silicose (Amyotte,
Pegg et Khan, 2009). Non seulement elles affectent la santé des travailleurs, mais elles peuvent
également donner lieu à une action en justice contre l'organisation et à une visite du HSE, qui
pourrait émettre un avis d'amélioration ou un avis d'interdiction à l'encontre de l'organisation. Dans
les cas les plus graves, une amende ou une indemnisation pourrait être versée par l'entreprise aux
travailleurs exposés. La protection des travailleurs contre l'exposition à la poussière nécessitera une
planification adéquate des activités de travail, une coupe humide pour les travailleurs du béton lors
de la coupe des dalles, l'installation d'une ventilation locale sur les machines de coupe pour extraire
la poussière de la machine de coupe. En outre, la poussière générée par le compacteur doit être
atténuée par l'arrosage des bacs avec de l'eau et par le choix approprié de l'ABC et de l'EPR.

Maladie mentale : la maladie mentale est un problème constant dans l'industrie de la construction.
Chez ABC London Project, les travailleurs sont conseillés et encouragés à s'exprimer lorsqu'ils sont
confrontés à des problèmes liés au travail et susceptibles de provoquer une maladie mentale.
L'épidémie silencieuse est en train de creuser profondément et de provoquer de nombreuses
ruptures mentales chez les travailleurs. Le stress, la dépression et l'anxiété sont les principaux
problèmes de santé mentale sur les sites. D'après l'enquête, les opérateurs du site ABC de Londres
expriment des inquiétudes quant à d'éventuelles maladies mentales dues aux procédures de travail,
aux travailleurs pressés de respecter les délais, aux heures supplémentaires et aux longues heures
de travail, à la culture du blâme et de l'intimidation pratiquée par les directeurs de site d'ABC. Un
incident s'est produit au cours duquel l'un des superviseurs du sous-traitant a été interpellé et
malmené de manière non professionnelle. Cet incident a été signalé au responsable de la santé et
de la sécurité et à l'équipe de projet du site, mais il n'a pas été traité de manière adéquate, car la

1
4
culture de l'intimidation perdure. Si ces préoccupations ne sont pas correctement gérées, elles
peuvent conduire à des maladies mentales. Bien que l'équipe de projet du site soit désireuse de
s'assurer que les problèmes de santé mentale sont gérés de manière appropriée, il n'y a pas de
procédures adéquates en place pour y parvenir. La gestion de la santé mentale sur le site doit être
l'une des principales priorités de l'équipe de projet, car sans un état d'esprit sain, le travail ne peut
être mené à bien. Le praticien de la santé et de la sécurité doit mettre en place des procédures de
gestion des maladies mentales et veiller à ce que les travailleurs ne soient pas exposés à des
facteurs susceptibles de déclencher des maladies mentales lorsqu'ils se trouvent sur le site. Le
responsable de la santé et de la sécurité peut gérer la santé mentale en impliquant l'ensemble du
personnel et les responsables dans des campagnes de sensibilisation à la santé mentale, des
ateliers et des séminaires. Il fournira des informations sur les causes et les symptômes des maladies
mentales et sur la manière de les gérer. L'attitude des chefs de chantier à l'égard des sous-traitants
et de la main-d'œuvre en général doit être surveillée et toute préoccupation soulevée doit être traitée
comme importante et non comme occasionnelle, comme c'était le cas dans le passé. Des délais
raisonnables doivent être fixés pour les tâches et un soutien doit être apporté aux travailleurs en cas
de besoin.

Mouvements de transport et piétons : les mouvements de véhicules et de piétons liés aux

livraisons et aux installations du site constituent l'un des principaux risques associés au projet ABC
Londres. Comme il s'agit d'un chantier de construction, de nombreux véhicules de livraison s'y
rendent chaque jour, principalement de la part de différents entrepreneurs qui fournissent des
matériaux de construction. Dans la plupart des cas, les chauffeurs de ces camions de livraison ne
connaissent pas la configuration du site et représentent un risque énorme pour les travailleurs sur
place. Les chariots élévateurs et autres engins de chantier circulent dans les locaux du site à
différents moments pendant les heures de travail. Le site est séparé par des barrières et des
panneaux qui délimitent les allées piétonnes afin d'assurer la sécurité des piétons. Des points de
passage sont prévus à la fin de chaque allée menant aux bâtiments du site. Malgré les allées
piétonnes, on voit des travailleurs marcher sur les itinéraires des véhicules et les barrières utilisées
pour la ségrégation sont retirées de leur position, ce qui expose les travailleurs à des risques de
collision avec les véhicules en mouvement et les installations du site. Une série de modifications est
apportée chaque semaine aux allées du site et celles-ci devraient être gérées de manière adéquate
par le contractant chargé de la logistique du site et contrôlées par le responsable de la santé et de la
sécurité. Certains opérateurs du site ont indiqué qu'ils n'étaient souvent pas conscients des
changements apportés à la passerelle, car ils sont habitués à l'itinéraire piétonnier initial sur le site.
Le contrôle des transports et des piétons sur le site nécessite une planification adéquate, la
communication aux travailleurs des modifications apportées aux allées piétonnes, la surveillance
des allées pour s'assurer que les barrières utilisées pour séparer les allées sont en place, les allées
doivent être marquées de manière visible, des panneaux de limitation de vitesse doivent être placés

1
5
sur les itinéraires des véhicules sur le site et d'éventuels ralentisseurs doivent être placés sur les
routes.

Manutention manuelle : la manutention manuelle est l'un des risques potentiels auxquels les
travailleurs sont exposés sur le site. La nécessité de transporter des charges lourdes ou
encombrantes sur une longue distance préoccupe le praticien de la santé et de la sécurité. Selon les
registres, au cours du dernier trimestre, il y a eu une série d'incidents liés à la manutention manuelle.
Les travailleurs effectuent régulièrement des tâches de manutention manuelle, ce qui implique de
soulever, de pousser et de tendre la main lorsqu'ils s'acquittent de leurs tâches sur le site. Les
opérateurs généraux sont plus particulièrement exposés, car ils effectuent davantage de tâches de
manutention manuelle lorsqu'ils balayent, déplacent des matériaux et poussent des poubelles vers la
zone de stockage des poubelles. Les travailleurs sont tenus d'adopter des techniques de
manutention manuelle appropriées dans l'exercice de leurs fonctions sur le site afin de prévenir les
risques liés à la manutention manuelle. Il est prouvé que des entretiens sur la manutention manuelle
sont organisés à l'intention des travailleurs par leur supérieur hiérarchique, mais cela ne suffit pas à
protéger les travailleurs contre le risque d'une mauvaise manutention manuelle. Une solution
suggérée aux risques de mauvaise manutention manuelle consiste à planifier les tâches de manière
appropriée afin d'inclure l'utilisation d'aides au levage, c'est-à-dire que le chariot élévateur peut être
utilisé pour déplacer les bacs vers la zone de stockage. En outre, une formation à la manutention
manuelle devrait être dispensée aux travailleurs impliqués dans des activités de manutention
manuelle, ce qui garantira qu'ils mettent en œuvre des techniques de manutention manuelle
appropriées lors de l'exécution de leurs tâches.

Actuellement, il apparaît que l'équipe de projet est préoccupée par les questions de santé et de
sécurité énumérées ci-dessus pour ce projet, mais il n'y a pas d'engagement fort de la part des
dirigeants ni de procédures en place pour gérer de manière adéquate les risques en matière de
santé et de sécurité. Les questions de santé et de sécurité sont traitées à la légère et seules des
mesures réactives planifiées sont mises en œuvre. Les cadres supérieurs ont mis en place des
procédures en cas d'incident ou de quasi-accident, mais cela ne devrait pas être le cas, car une
gestion efficace de la santé et de la sécurité nécessite la mise en œuvre d'une méthodologie
Planifier, Faire, Contrôler, Agir.

Les activités pour lesquelles l'évaluation des risques identifie un risque significatif, les mesures de
contrôle suggérées dans les évaluations doivent être adéquates pour combattre le risque. Dans la
plupart des cas, les mesures de contrôle ne sont pas entièrement mises en œuvre, pour des raisons
financières ou opérationnelles. L'évaluateur de l'évaluation des risques tiendra compte de facteurs
réalisables lorsqu'il décidera des mesures de contrôle, notamment le coût financier, la faisabilité de
la mise en œuvre des contrôles et les contraintes de temps liées à la mise en œuvre de ces
contrôles.

1
6
Toutes les mesures de contrôle ne pouvant être mises en œuvre immédiatement, l'encadrement
supérieur doit adopter un système permettant de hiérarchiser les mesures de contrôle. Toutefois,
des contrôles initiaux efficaces doivent être mis en œuvre en attendant qu'un contrôle à long terme
puisse être mis en place. La mise en œuvre des mesures de contrôle nécessaires à la gestion du
risque doit tenir compte des éléments suivants :

➢ Le caractère raisonnablement réalisable des mesures de contrôle ;

➢ Le coût ;

➢ Probabilité des risques ;

➢ Les conséquences ;

➢ Risques résiduels ;

➢ L'acceptabilité des travailleurs ;

➢ Durée du contrôle, c'est-à-dire à long ou à court terme.

Sachant que les mesures de contrôle ne sont pas appliquées instantanément, le système de gestion
de la santé et de la sécurité permet de hiérarchiser les mesures de contrôle et de mettre en œuvre
des contrôles temporaires jusqu'à ce qu'un contrôle plus efficace et plus durable puisse être mis en
place.

Dans une situation où des coûts substantiels peuvent être nécessaires pour gérer le risque, que ce
soit par la formation ou l'achat de matériel, le responsable de la santé et de la sécurité adresse une
demande de dépense d'investissement au responsable commercial. À l'heure actuelle, le directeur
commercial n'a rejeté aucune demande vitale du responsable de la santé et de la sécurité, ce qui
témoigne de l'engagement de l'équipe de direction en faveur de la gestion des risques. Néanmoins,
certains engagements visibles en matière de leadership font défaut dans ce projet, ce qui sera
abordé en détail dans la section "Leadership".

Le responsable de la santé et de la sécurité est préoccupé par la gestion de la santé et de la

sécurité dans les domaines où le projet est à risque. Il a fait part de ses préoccupations à l'équipe de
direction du projet en ce qui concerne le développement de la culture de la santé et de la sécurité
des travailleurs sur le site et a accepté d'organiser des ateliers sur la sécurité à l'intention de
l'ensemble de la main-d'œuvre. Cela peut être considéré comme une étape positive dans la gestion
efficace de la santé et de la sécurité sur ce projet.

Leadership
Selon le HSE, "une organisation ne pourra jamais atteindre les normes les plus élevées en matière
de gestion de la santé et de la sécurité sans l'implication active des directeurs. Les parties

1
7
prenantes externes qui observent l'organisation constateront l'absence de direction".2

L'engagement de la direction générale est l'élément fondamental d'un système efficace de gestion
de la santé et de la sécurité dans toute organisation (Mone et London, 2018). L'encadrement
supérieur a la responsabilité de veiller à la mise en place et à la gestion d'un système efficace de
gestion de la santé et de la sécurité. Par conséquent, si les cadres supérieurs d'ABC font preuve
d'un engagement visible en faveur de la santé et de la sécurité, cela constituera une norme pour
tous les travailleurs et suscitera des attitudes positives à l'égard de la santé et de la sécurité. Cela
enverra également des messages positifs aux travailleurs et aux clients potentiels et permettra aux
compagnies d'assurance de remplir leurs obligations en montrant que l'entreprise est soucieuse de
gérer les risques et de garantir la sécurité des travailleurs.

Les cadres supérieurs d'ABC ont défini des objectifs pour la gestion de la santé, de la sécurité et du
bien-être dans le cadre de ce projet en prenant un engagement clair dans la déclaration de politique
de santé et de sécurité. La direction générale a également alloué des fonds à la gestion de la santé
et de la sécurité, ce qui est un bon signe pour montrer une base solide, mais cela ne va pas plus loin
que l'engagement de la direction générale dans ce projet.

Le responsable de la santé et de la sécurité a conseillé aux cadres supérieurs de suivre une

formation en matière de santé et de sécurité, qui leur permettra de comprendre clairement les
obligations qui leur incombent en la matière. Mais pour l'instant, aucun représentant de la direction
générale n'a participé à la formation, ce qui montre le niveau de volonté de la direction générale. Le
projet n'a pas de champion de la santé et de la sécurité au niveau du conseil d'administration, aucun
membre de l'équipe dirigeante n'est chargé de s'occuper des questions de santé et de sécurité et
n'est passionné par ces questions. Bien que les questions de santé et de sécurité soient abordées
lors des réunions du conseil d'administration, cela n'est pas suffisant car celui-ci n'a pas défini
d'indicateurs de performance clés mesurables, comme l'encourage le HSE dans le document
HSG653.

Cependant, les cadres supérieurs mettent en œuvre des procédures de sécurité lorsqu'ils sont sur le
site, ce qui inclut le port d'un EPI approprié et l'utilisation de passerelles et de voies d'accès
désignées. La culture de la sécurité s'améliorera considérablement si les cadres supérieurs
participent à des visites de sécurité. Ils seront en mesure de repérer les lacunes dans le respect de
la politique de santé et de sécurité définie, de mieux comprendre les environnements de travail et de
remettre en question les actes ou actions qui ne sont pas conformes à la politique de santé et de
sécurité de l'organisation. Il existe un leadership en matière de santé et de sécurité au sein de
l'organisation, puisque les responsables de site sont chargés de la gestion de la santé et de la
sécurité dans leurs domaines respectifs, mais cela n'est pas visible car toutes les questions sont
laissées à l'appréciation du responsable de la santé et de la sécurité. Dans la plupart des cas, les
2 HSE, 2013. Diriger la santé et la sécurité au travail". INDG417. Londres, HSE Books.
3 HSE, 2013:48-60

1
8
directeurs sont mis en cause pour des actes dangereux ou des mesures prises par le responsable
de la santé et de la sécurité.

Le fait que les cadres supérieurs ne participent pas à la visite de santé et de sécurité rend difficile la
prise de conscience de tous les risques importants liés aux activités sur le site. Si la direction n'est
pas consciente du risque important associé aux activités du site, il sera pratiquement difficile de
mettre en œuvre des mesures de contrôle appropriées pour lutter contre le risque. Pour être en
mesure de contrôler de manière appropriée tous les risques importants, les cadres supérieurs
doivent communiquer avec le personnel, l'impliquer et participer aux visites de sécurité.

L'équipe de direction du projet reconnaît l'impact des décisions en matière de santé et de sécurité
sur l'organisation, les relations avec les clients pour l'obtention de futurs contrats et l'amélioration de
l'activité, ce qui a incité l'équipe de direction à lancer la campagne "Travailler en toute sécurité". À
l'heure actuelle, la date à laquelle cette campagne débutera n'est pas connue car elle a été discutée
au niveau du conseil d'administration. Plus tôt cette campagne sera mise en œuvre, plus grandes
seront les chances de réduire les taux d'accidents et de garantir un environnement de travail plus
sûr. La direction générale est plus impliquée dans des mesures réactives que proactives en termes
de santé et de sécurité. Les cadres supérieurs prennent des mesures plus visibles en cas
d'accident, ils fournissent les ressources et le soutien nécessaires à la gestion de l'accident, mais ne
prennent pas suffisamment de mesures pour prévenir la possibilité d'un accident potentiel. Un
niveau proactif de santé et de sécurité est requis de la part de l'encadrement supérieur pour réduire
le nombre de maladies et de blessures graves dans le projet ABC.

Participation des travailleurs

La présidente du HSE, Judith Hackitt, a déclaré : "J'ai du mal à imaginer comment on pourrait mettre
en place un système efficace de santé et de sécurité au travail qui n'inclurait pas une participation et
un engagement réels de la main-d'œuvre".4 Cela montre que l'implication des travailleurs est
essentielle pour une gestion efficace de la santé et de la sécurité dans une organisation.

Le projet ABC Londres fait l'objet d'une réunion de sécurité hebdomadaire, présidée par le
responsable de la santé et de la sécurité, et chaque sous-traitant présent sur le site dispose d'un
représentant de la sécurité qui assiste aux réunions de sécurité hebdomadaires. Le représentant de
la sécurité exprime les préoccupations des travailleurs en matière de sécurité au cours des réunions
et des solutions pour gérer ces préoccupations sont suggérées par les membres et mises en œuvre
lorsque cela est possible. Le représentant de la sécurité de chaque sous-traitant sur le site est choisi
par les travailleurs toutes les deux semaines et tourne au sein de l'ensemble de la main-d'œuvre, ce
qui donne à chacun la possibilité d'assister et de participer à la réunion sur la sécurité. Les
conclusions des inspections de routine des responsables de la santé et de la sécurité sont

4 HSE, 2013:19

1
9
également discutées lors des réunions du comité de sécurité. Le compte rendu de la réunion est
envoyé à tous les participants et aux responsables de site pour qu'ils prennent des mesures et les
examinent avant la réunion suivante ; toute mesure en suspens sera examinée lors de la réunion
suivante. Les sous-traitants du site chargés de clôturer les actions mentionnées dans le procès-
verbal disposent d'un délai maximum de 48 heures pour le faire, en fonction de la gravité de la
situation. Dans la plupart des cas, les actions sont clôturées immédiatement après la réunion. Cela a
contribué à façonner le point de vue de l'ensemble du personnel et montre que l'équipe du projet se
préoccupe de leur bien-être et de leur sécurité en général.

ABC gère également un système de suggestions sur le site. Des boîtes à suggestions sont placées
à des endroits stratégiques du site pour permettre aux travailleurs de répondre à des questions
relatives à la santé, à la sécurité et au bien-être sur le site. Les boîtes à idées sont destinées à être
consultées par le membre de l'équipe de gestion du projet avant la réunion et les commentaires sont
discutés lors des réunions du comité de sécurité. Mais cela n'a pas été géré efficacement car toutes
les boîtes à idées ne sont pas consultées en temps utile.

Actuellement, l'équipe de gestion du projet s'efforce d'impliquer les travailleurs dans le système de
gestion de la santé et de la sécurité, mais cela doit être amélioré car les travailleurs ne font pas
l'objet d'inspections de sécurité sur le lieu de travail et ne sont pas consultés lors de l'élaboration
d'un système de travail sûr. Des plans doivent être mis en place pour impliquer les travailleurs lors
de l'inspection de la sécurité sur le lieu de travail et lors de l'élaboration d'un système de travail sûr
pour les tâches et non pour les suppositions.

Compétence
Tout employeur est tenu d'employer une ou plusieurs personnes compétentes qui l'aideront à
s'assurer qu'il respecte les exigences qui lui sont imposées en vertu de la disposition légale
pertinente (Management of Health and Safety at Work Regulations 1999). La compétence des
personnes est essentielle, qu'il s'agisse des dirigeants, des superviseurs ou des travailleurs, car elle
leur permet de reconnaître les risques associés aux activités, d'appliquer les mesures de contrôle
appropriées et de gérer les risques.

Le responsable de la santé et de la sécurité est la personne compétente désignée pour veiller à ce

que les exigences légales en matière de santé et de sécurité soient correctement mises en œuvre
dans le cadre du projet ABC London. Fort de ses cinq années d'expérience dans le secteur de la
construction en tant que responsable de la santé et de la sécurité, il est considéré comme
connaissant les pratiques de travail sûres dans un environnement de construction et ayant obtenu le
niveau technique IOSH en matière de santé et de sécurité. Le responsable de la santé et de la
sécurité conseille l'équipe de gestion du projet sur les questions liées à la santé et à la sécurité. Ces
questions sont prises en considération lors des réunions de l'équipe de direction et font l'objet d'une

2
0
action en temps utile. Toutefois, compte tenu de la taille du projet, le praticien de la sécurité devrait
être de niveau CMIOSH. L'absence d'un praticien de la sécurité ayant un niveau de compétence
approprié pour un projet de cette nature pourrait constituer un problème pour garantir la mise en
œuvre d'un système efficace de gestion de la santé et de la sécurité.

La compétence des travailleurs du projet ABC London est essentielle pour assurer la sécurité du
travail. Les travailleurs sont censés être employés en fonction de leurs compétences et de leur
expérience, conformément à la politique de l'organisation. Tous les travailleurs de chantier doivent
satisfaire aux exigences minimales d'entrée, à savoir le système de certification des compétences
en construction (CSCS) avant de travailler sur le site, ainsi qu'un cours d'une journée sur la santé et
la sécurité. Le cours d'une journée sur la santé et la sécurité a été récemment introduit par le
Construction Training Board (CITB) et ABC l'a appliqué à l'ensemble de son personnel. Ce cours
forme et sensibilise aux questions de santé et de sécurité liées au travail sur un chantier de
construction. Pour obtenir la carte CSCS, les travailleurs devront passer un test à choix multiples sur
écran tactile et obtenir une note de 75 %. Outre la carte CSCS, le personnel de chantier doit être
titulaire d'une certification valide dans sa profession. Ces certifications doivent être délivrées par un
organisme enregistré et reconnu, approuvé par le CITB. Les responsables hiérarchiques des
entrepreneurs et les superviseurs sur le terrain sont chargés de veiller à ce que les travailleurs qu'ils
mettent au travail possèdent les certifications et les compétences requises et garantissent la santé
et la sécurité de leurs employés. Les responsables hiérarchiques des sous-traitants disposent de
l'expérience et des compétences nécessaires pour garantir une mise en œuvre appropriée. Les
responsables sont titulaires des certifications Site Manager Safety Training Scheme (SMSTS),
tandis que les superviseurs sont titulaires des certifications Site Supervisor Safety Training Scheme
(SSSTS). Avant de mettre les opérateurs de machines et d'installations au travail, conformément à
la politique de l'organisation, les supérieurs hiérarchiques sont censés tester leurs compétences en
procédant à une évaluation pratique sur place et à une formation de familiarisation ; les personnes
seront invitées à faire fonctionner la machine ou l'installation et seront évaluées. À la fin de
l'évaluation, le responsable remplit un formulaire de compétence et le soumet au responsable de la
santé et de la sécurité. Rien ne prouve que les sous-traitants présents sur le site suivent les
procédures de l'organisation pour s'assurer de la compétence des travailleurs avant de les faire
travailler. Cependant, aucune procédure n'est en place pour surveiller, contrôler et garantir que les
travailleurs des sous-traitants satisfont aux exigences en matière de compétences et de
qualifications, les entrepreneurs souhaitant simplement pourvoir les postes vacants avec des
personnes disponibles. Cela a exposé les travailleurs et les opérateurs de chantier au risque de
travailler dans un environnement avec des personnes moins expérimentées. Cela peut être lié à l'un
des incidents enregistrés sur le site, où le conducteur d'un chariot élévateur a percuté un camion de
livraison sur le site. Heureusement, personne n'a été blessé. Au cours de l'enquête sur l'incident, on
a appris que le conducteur du chariot élévateur venait d'obtenir son permis il y a trois mois et qu'il

2
1
était titulaire d'une carte rouge CPSCS, alors que la compétence requise pour un conducteur de
chariot élévateur est un minimum de deux ans d'expérience professionnelle et qu'il doit être titulaire
d'une carte bleue. Il convient d'en assurer le suivi et de veiller à ce que le contrôle des compétences
des travailleurs soit effectivement mis en œuvre. Il est recommandé que le responsable de la santé
et de la sécurité organise un atelier d'une demi-journée pour tous les responsables hiérarchiques
des sous-traitants concernant le contrôle des travailleurs et une procédure efficace pour surveiller le
niveau de compétence des travailleurs.

En outre, il est arrivé que le cariste ne se présente pas sur le site pour des raisons personnelles, ce
qui a entraîné l'arrêt de certaines activités du site concernant le déchargement d'un camion de
livraison parce qu'il n'y avait pas d'arrangement en place pour remplacer le cariste absent. L'équipe
de projet est en train de revoir le processus pour s'assurer que les absences des opérateurs de
machines et d'usines sont couvertes de manière adéquate.

Tous les travailleurs assistent à une séance d'initiation le premier jour de leur arrivée sur le site.
L'initiation se fait dans une salle d'initiation réservée à cet effet, équipée d'un siège, d'une table et
d'un écran de projection. L'initiation au site est effectuée par le responsable de la santé et de la
sécurité et des "questionnaires de site" sont remplis par les travailleurs à la fin de l'initiation pour
prouver qu'ils ont compris tout ce qui a été dit lors de l'initiation. Les travailleurs doivent obtenir une
note de 70 % lors de l'initiation avant de recevoir une carte d'accès au site. L'initiation dure environ
une heure et demie et couvre les règles générales du site, les dangers du site et les mesures de
sécurité, les procédures de santé et de sécurité et les arrangements. Au cours de l'initiation au
chantier, les rôles et responsabilités de l'équipe du projet sont présentés au personnel. Après
l'initiation, les travailleurs seront informés de leur rôle et de leurs responsabilités par leur supérieur
hiérarchique à l'aide de l'évaluation des risques et de l'énoncé des méthodes (RAMS) pour leur
tâche spécifique. Chaque profession sur le site dispose de son propre système de gestion des
risques, rédigé par le conseiller en matière de santé et de sécurité du sous-traitant et examiné et
approuvé par le responsable de la santé et de la sécurité d'ABC. Le RAMS explique comment
effectuer chaque tâche en toute sécurité, les matériaux à utiliser, les procédures à adopter, les
risques encourus et les mesures de contrôle.

Les sous-traitants sont tenus de remplir une matrice de formation pour leurs travailleurs sur le site,
sur la base des procédures de l'organisation. La matrice de formation doit être revue et mise à jour
chaque semaine par le responsable hiérarchique du sous-traitant () et soumise au responsable de la
santé et de la sécurité pour examen. Cela permet d'identifier les besoins en formation, de suivre les
compétences, le niveau de qualification et de s'assurer que les certifications des travailleurs sont à
jour dans l'exercice de leurs fonctions sur le site. Toutefois, la matrice de formation n'a pas permis
de suivre efficacement les compétences des travailleurs et de garantir la mise à jour des
certifications, car les responsables hiérarchiques ne mettent pas à jour la matrice de formation

2
2
chaque semaine.

Gestion
Le règlement de 1999 sur la gestion de la santé et de la sécurité au travail (Management of Health
and Safety at Work Regulations 1999) exige qu'une organisation prenne des dispositions pour gérer
les risques en matière de santé et de sécurité. La gestion de la santé et de la sécurité doit être mise
en œuvre en se référant à l'HSG65, qui exige d'une organisation qu'elle développe une approche
systématique de la gestion de la santé et de la sécurité.

L'ABC dispose d'un document de politique de santé et de sécurité qui précise les modalités de
gestion et les postes à pourvoir. Cela commence par le directeur de projet qui supervise le
déroulement du projet jusqu'au moindre opérateur sur le site. Les rôles et responsabilités de chaque
individu, y compris les sous-traitants et leurs travailleurs, sont mis en évidence dans le document de
politique de santé et de sécurité. Les dispositions et les responsabilités des personnes chargées de
la gestion de la santé et de la sécurité sont détaillées et claires dans les documents de politique,
notamment en ce qui concerne les sous-traitants et leurs cadres supérieurs. Ce document est mis à
la disposition de toutes les entreprises contractantes au cours de la période d'appel d'offres du projet
afin de s'assurer que les sous-traitants et leurs travailleurs sont conscients de leur rôle et de leurs
responsabilités en matière de gestion efficace de la santé et de la sécurité sur le site.

À l'heure actuelle, les responsabilités des personnes clés en matière de santé et de sécurité reflètent
leur description de poste, la politique et les normes de performance sont établies pour permettre à
ces personnes d'atteindre le niveau de santé et de sécurité requis par l'organisation. Les dirigeants
et les responsables hiérarchiques des sous-traitants sont responsables de la santé et de la sécurité
des travailleurs qu'ils dirigent et font travailler. Mais aucune procédure n'a été mise en place pour
contrôler les performances des responsables et des sous-traitants, car la règle d'or pour les
responsables est de faire le travail sans se soucier des implications en matière de sécurité. La
culture de la santé et de la sécurité des responsables doit être contrôlée et améliorée. Le
responsable de la santé et de la sécurité est disponible pour fournir des conseils dans les domaines
où les responsables pourraient éprouver des difficultés à résoudre les problèmes de sécurité.

Le responsable de la santé et de la sécurité établit un rapport trimestriel sur les incidents et les
accidents, qui indique le taux d'incidence des accidents, les tendances en matière d'accidents,
l'analyse des tendances et les domaines dans lesquels l'organisation n'est pas en conformité avec
les règles de sécurité. Ce rapport est communiqué à la direction du projet et au responsable régional
de la santé et de la sécurité d'ABC. Dans les domaines où les cadres éprouvent des difficultés à
s'acquitter des rôles et responsabilités qui leur sont confiés, le responsable de la santé et de la
sécurité fournira des conseils et une assistance qui permettront éventuellement de réduire le taux
d'incidence des accidents. Le responsable de la santé et de la sécurité du projet demande conseil

2
3
au responsable régional de la santé et de la sécurité d'ABC en cas de besoin.

L'accès au site est contrôlé par des clôtures adéquates, des agents de sécurité et des portes
d'accès contrôlées à l'aide de tourniquets. L'accès au site est interdit aux membres du public. Seules
les personnes qui ont une entreprise et qui travaillent sur place sont autorisées à accéder au site.
Les sous-traitants du site emploient les services de leurs travailleurs individuels pour effectuer
diverses tâches sur le site. La plupart de ces travailleurs sont indépendants et sont sous-traités
lorsque cela est nécessaire pour la durée du projet ou de la tâche qu'ils ont l'habitude d'effectuer sur
le site.

L'organisation adopte un système de notation mensuelle des performances en matière de santé et

de sécurité. Tous les sous-traitants sont évalués et notés en fonction de leurs performances en
matière de santé et de sécurité dans le cadre des diverses activités menées sur le site par leurs
travailleurs. La notation des performances est affichée sur le tableau d'affichage du site et
communiquée au responsable de la santé et de la sécurité de chaque sous-traitant. L'examen de
ces performances se fait lors de la réunion mensuelle sur la santé et la sécurité à laquelle assiste le
responsable de la sécurité de chaque contractant. Les sous-traitants qui obtiennent une note
inférieure à la moyenne sont tenus d'établir un plan d'action pour améliorer leurs activités et leur
note en matière de santé et de sécurité sur le site avant la prochaine évaluation des performances,
faute de quoi l'équipe de direction du sous-traitant devra s'en préoccuper.

Conformité
Le niveau de compréhension et de respect des réglementations pertinentes indique le niveau de
sécurité de l'organisation (Gressgård, 2014). Une organisation doit reconnaître que le respect de
l'obligation légale contribue à l'obtention du résultat souhaité.

Le groupe ABC est conscient des exigences légales concernant ses activités en tant qu'entreprise
de construction, ce qui l'a amené à adopter et à mettre en œuvre la norme ISO OHASAS18001 dans
l'ensemble de ses projets. La norme ISO OHSAS 18001:2015 est reconnue au niveau international
et aide les organisations à gérer la santé et la sécurité au travail (SST), à réduire les risques, à
protéger la réputation de l'organisation et à garantir un environnement de travail sûr. L'organisation
envisage de passer à la norme ISO 45001 dans les neuf prochains mois, ce qui indique qu'elle est
consciente des changements intervenus dans le secteur. Le responsable régional de la santé et de
la sécurité du groupe ABC veille à ce que les activités de l'organisation soient conformes aux
exigences légales et à toutes les autres législations requises. Le responsable régional de la santé et
de la sécurité de l'organisation visite les projets de l'organisation pour s'assurer que les activités du
site sont conformes aux exigences légales pertinentes.

Le système de gestion de la santé et de la sécurité de l'organisation est basé sur le modèle HSG65,

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qui définit les exigences d'une santé et d'une sécurité efficaces. Le responsable de la santé et de la
sécurité du projet veille à ce que toutes les activités et tous les sous-traitants adoptent et mettent en
œuvre le modèle HSG65. Pour s'assurer de la bonne mise en œuvre de ces mesures, l'organisation
procède à un audit annuel de tous ses projets, dont les résultats permettent d'améliorer les
domaines où cela s'avère nécessaire.

L'organisation se concerte avec les autorités locales avant d'entamer tout projet dans sa localité afin
de s'assurer que toutes les entreprises sont conformes aux exigences de la législation locale. Les
autorités locales imposent des exigences à l'organisation pendant la période de construction, qui
sont gérées par le directeur de la construction afin de s'assurer que les entreprises du projet
respectent ces exigences.

La compagnie d'assurance de l'organisation a imposé certaines obligations à l'organisation en

matière de gestion des risques liés à la santé et à la sécurité au cours de ce projet. Ces obligations
permettent à l'organisation de mener à bien ses engagements pour garantir la sécurité de tous les
travailleurs et de toute personne susceptible d'être exposée à un risque du fait des activités de son
projet. Une copie des résultats de l'audit annuel et du rapport d'incident est remise à la compagnie
d'assurance à des fins d'archivage et de référence. Cela permet également à la compagnie
d'assurance de contrôler les activités du projet, de s'assurer qu'elles sont conformes aux exigences
et de fournir des conseils si nécessaire.

Évaluation des améliorations nécessaires

Sur la base de l'analyse et de l'examen critique du système actuel de gestion de la santé et de la

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sécurité, les trois domaines prioritaires suivants doivent être améliorés ;

I. Risque pour la santé et la sécurité: maladie mentale Gestion

II. Compétences: Contrôle et suivi des compétences des travailleurs.

III. Leadership: Amélioration de la visibilité du leadership en matière de santé et de sécurité de

la part de l'encadrement supérieur.

Maladie mentale Gestion

L'un des principaux risques pour la santé et la sécurité détectés lors de l'enquête est le risque de
maladie mentale chez les travailleurs. La culture de travail n'étant pas favorable et pouvant accroître
le risque de maladie mentale, il a été observé que l'organisation ne dispose pas de ressources et de
procédures adéquates pour protéger les travailleurs contre les maladies mentales. Les longues
heures de travail, les charges de travail exigeantes, les délais irréalisables, la culture du blâme et de
l'intimidation pratiquée par les responsables de site, tout cela expose les travailleurs à un risque
possible de maladie mentale. Lorsque les travailleurs sont exposés à ce type d'environnement de
travail, il y a un risque d'augmentation des accidents en raison de la maladie mentale, les travailleurs
ne seront pas en mesure de fonctionner au maximum de leurs capacités. Si cette situation n'est pas
gérée efficacement, elle peut s'aggraver et devenir incontrôlable, avec des conséquences terribles.

L'ampleur du risque est considérable et nécessitera une action à tous les niveaux de l'organisation,
de la direction générale et de l'équipe de projet. L'équipe de direction de l'organisation doit
reconnaître que les travailleurs sont exposés au risque de maladie mentale en raison de la culture
de travail et doit s'engager à faire la différence. Une politique devrait être élaborée sur les
préoccupations de l'arrière concernant l'attitude des cadres à l'égard des travailleurs sur le site. Les
cadres doivent être informés des conséquences en cas de non-respect de la politique, ce qui sera
contrôlé par le responsable de la santé et de la sécurité. Le responsable de la sécurité devrait être
chargé d'enquêter sur les rapports relatifs à la culture d'intimidation des cadres, qui a été mise en
évidence lors d'une enquête. L'équipe de direction du site et les différents responsables
hiérarchiques devraient concevoir des conditions de travail favorables en planifiant de manière
adéquate les activités professionnelles, en s'abstenant de blâmer les travailleurs, en leur donnant
une culture d'intimidation et en fixant des échéances réalistes. Les heures de travail doivent être
limitées, les travailleurs ne doivent pas être autorisés à travailler pendant des heures excessives
susceptibles de provoquer de la fatigue, l'équipe du projet doit veiller à ce que les travailleurs ne
travaillent pas en dehors des heures de travail normales du site. Il est conseillé à l'équipe de gestion
du projet d'organiser un séminaire trimestriel d'une demi-journée sur la santé mentale à l'intention de
l'ensemble du personnel, ainsi que des discussions sur la boîte à outils tous les mois. Ce séminaire
sera organisé tous les trimestres, car le taux de rotation des travailleurs sur le site est élevé ; il sera

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dispensé par un organisme externe reconnu. Les travailleurs assisteront à ce séminaire en groupe,
de sorte qu'il n'affectera pas les activités quotidiennes du site. Ce séminaire couvrira tous les
aspects des maladies mentales, y compris leurs causes, la manière de détecter les symptômes et
les personnes à qui s'adresser. L'organisation devrait s'associer à "Lighthouse construction industry
mental health support", qui propose une ligne d'assistance téléphonique et des conseils en matière
de santé mentale 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7. Les travailleurs pourront ainsi bénéficier d'une
aide et de conseils professionnels, même en dehors des heures de travail. Le responsable de la
santé et de la sécurité doit être inscrit et formé en tant que secouriste en santé mentale. À l'issue de
la formation, le responsable de la santé et de la sécurité sera un point de contact et apportera son
soutien aux travailleurs qui souffrent de problèmes de santé mentale ou de détresse émotionnelle ; il
sera également chargé d'organiser la campagne de sensibilisation aux maladies mentales. Ses
coordonnées et la manière de le contacter seront affichées sur les panneaux d'affichage du site et
mentionnées dans l'introduction au site.

Les améliorations susmentionnées augmenteront le coût de fonctionnement du projet et

nécessiteront un délai d'exécution de 3 à 4 mois. Toutefois, le coût de la mise en œuvre de ces
améliorations est raisonnablement réalisable par rapport aux conséquences, car les maladies
mentales pourraient entraîner une augmentation des taux d'incidents et d'accidents, des
automutilations et éventuellement des suicides. Le responsable de la santé et de la sécurité
communiquera le coût de la mise en œuvre de ces améliorations au responsable commercial, qui
est le détenteur du budget du projet. Les résultats positifs de la mise en œuvre de ces améliorations
seront visibles dans l'attitude des travailleurs, dans l'amélioration de leur moral, ce qui entraînera
une augmentation de la productivité et une réduction des taux d'accidents et des mesures
d'exécution de la part de l'autorité.

Mettre en place une procédure de contrôle et de suivi des compétences des travailleurs

Au cours du dernier trimestre, certains incidents survenus indiquent que l'organisation doit
s'améliorer en veillant à ce que des travailleurs compétents soient employés par les sous-traitants.
Heureusement, cet incident n'a pas fait de victime, mais il est possible que ce ne soit qu'une
question de temps avant qu'un tel incident ne se produise.

Il existe une procédure pour l'emploi de travailleurs compétents sur le site, mais elle n'a pas été mise
en œuvre de manière efficace par les sous-traitants. Cela peut s'expliquer par le fait que les
entrepreneurs veulent simplement que le travail soit fait et qu'ils emploient n'importe quelle personne
disponible avec un minimum de compétences. L'équipe de projet définit les exigences de
qualification pour l'emploi de travailleurs sur le site. Ces exigences sont communiquées à la direction
du sous-traitant, qui doit s'assurer que ses travailleurs possèdent le niveau de compétence requis
avant de les employer pour effectuer des tâches sur le site, mais l'équipe de projet de l'organisation
n'en a pas assuré le contrôle et le suivi.

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L'équipe de projet doit mettre en œuvre une procédure qui facilitera le contrôle et la surveillance des
compétences des travailleurs afin de s'assurer que des travailleurs compétents sont mis au travail.
Le contrôle des compétences des travailleurs des sous-traitants doit être effectué par le responsable
de la santé et de la sécurité le premier jour où la personne arrive sur le site. Toutes les certifications
et cartes de compétence doivent être vérifiées et confirmées avant d'autoriser la personne à se
présenter à l'examen d'entrée.

Les compétences des travailleurs doivent être vérifiées en remplissant un questionnaire, en

procédant à une évaluation sur le lieu de travail et en vérifiant les certifications. L'organisation doit
élaborer un questionnaire de sélection des travailleurs qui sera remis aux travailleurs par leurs
supérieurs hiérarchiques avant leur participation à l'initiation sur le site. Ce questionnaire sera
complété et envoyé avec des copies de leurs certifications 48 heures avant de se rendre sur le site.
Sur la base de l'examen de ces documents, le responsable de la santé et de la sécurité décidera si
la personne remplit les critères de compétence avant de participer à l'initiation sur le site. En outre,
les travailleurs qui manipulent des outils, des équipements, des installations et des machines
devront prouver leur niveau de compétence en se soumettant à une évaluation sur le lieu de travail à
leur arrivée sur le site. Ils seront conduits dans leur zone de travail respective, recevront
l'équipement ou les outils et seront évalués par le responsable de la santé et de la sécurité, qui
remplira le formulaire d'évaluation des compétences. Le résultat de l'évaluation décidera si la
personne sera employée sur le site. Le résultat de cette évaluation, le questionnaire rempli et les
certifications seront documentés et stockés électroniquement dans le logiciel de l'organisation et
contrôlés par le responsable de la santé et de la sécurité. Cela permettra de contrôler efficacement
les compétences des travailleurs sur le site et de réduire les risques d'accident.

Il est recommandé de former les responsables de site/de ligne de l'organisation. Les chefs de
chantier et les responsables hiérarchiques des sous-traitants doivent participer à un atelier de
formation d'une demi-journée sur le thème "Contrôle et suivi des compétences des travailleurs". La
formation portera sur la politique et les procédures de l'organisation visant à garantir l'emploi de
travailleurs compétents, sur la manière de contrôler et d'évaluer les compétences des travailleurs
dans leurs fonctions respectives et sur la mise à jour efficace de la matrice de formation sur la base
de la politique de l'organisation. À l'issue de cet atelier, les cadres et les responsables hiérarchiques
des sous-traitants seront en mesure d'aider le responsable de la santé et de la sécurité à contrôler
les sous-traitants et à mettre en œuvre une procédure efficace pour contrôler le niveau de
compétence des travailleurs employés par les sous-traitants.

Les améliorations recommandées devraient être mises en œuvre dans les trois prochains mois afin
d'éviter tout incident indésirable. Ces améliorations entraîneront des coûts opérationnels et de
gestion pour le projet. Comme les gestionnaires devront prendre une demi-journée sur leur emploi
du temps chargé, le coût n'est cependant qu'une fraction par rapport aux conséquences qui

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pourraient survenir si ces améliorations n'étaient pas rapidement mises en œuvre. Ce n'est qu'une
question de temps pour qu'un incident grave se produise au moindre clignement d'œil, si ces
améliorations ne sont pas mises en œuvre. Les résultats de ces améliorations recommandées
seront mesurés par le biais du rapport trimestriel sur les statistiques d'accidents et d'incidents.

Amélioration de la visibilité du leadership en matière de santé et de sécurité de la part de

l'encadrement supérieur

La direction de l'organisation est consciente de l'importance d'une gestion efficace de la santé et de

la sécurité, de ses avantages pour l'entreprise, et a donc signé la politique de santé et de sécurité et
alloué des ressources à la gestion de la santé et de la sécurité. La culture de la santé et de la
sécurité doit être améliorée, de même que l'attitude des cadres et du personnel en général. Cet
objectif ne peut être atteint que si l'encadrement supérieur fait preuve d'un engagement visible ; tout
le monde doit être sur le pont pour améliorer la culture de la santé et de la sécurité.

Si l'encadrement supérieur s'engage pleinement dans la gestion de la santé et de la sécurité du

projet et montre l'exemple, cela renforcera la confiance des travailleurs, favorisera une culture
positive de la santé et de la sécurité, réduira les taux d'incidents et d'accidents, augmentera la
productivité, réduira la possibilité de mesures coercitives, améliorera la continuité de l'activité et la
satisfaction des clients.

Des changements visibles dans la culture de santé et de sécurité de l'organisation nécessiteront du

temps et des ressources. La première étape consistera à inscrire les cadres supérieurs de
l'organisation et l'équipe de direction du projet à un cours de formation en matière de santé et de
sécurité. La formation recommandée est le cours "leading safely" de l'IOSH. Il s'agit d'un cours de
formation interne de quatre heures qui sera dispensé par un organisme de formation externe. La
formation sera structurée de manière à couvrir les besoins de l'organisation, les politiques existantes
en matière de santé et de sécurité et à permettre aux cadres supérieurs de comprendre leur rôle et
leurs responsabilités dans la protection des travailleurs et des entreprises tout en adoptant des
systèmes de santé et de gestion efficaces. Cette formation entraînera un certain coût pour
l'organisation, qui est raisonnablement réalisable par rapport aux coûts assurés et non assurés qui
pourraient résulter d'un accident.

Une fois la formation IOSH achevée, les cadres supérieurs du projet seront tenus d'effectuer des
visites de sécurité, des inspections du lieu de travail et des inspections de sécurité. La première
série de visites et d'inspections de sécurité par les membres de l'équipe de direction du projet sera
effectuée avec l'aide du responsable de la santé et de la sécurité pour diriger et expliquer les
domaines de sécurité du site qui doivent être couverts au cours des visites. Les visites de sécurité et
les inspections seront étalées sur une semaine après la formation. Les cadres supérieurs
effectueront les visites avec le responsable de la sécurité. Ensuite, les cadres supérieurs peuvent
effectuer eux-mêmes des visites et des inspections de sécurité, dont les résultats seront examinés

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lors des réunions des cadres supérieurs du projet. L'équipe de direction doit prendre le temps de
toujours assister aux réunions sur la sécurité, ce qui peut se faire par rotation entre les membres de
l'équipe de direction. Cela permettra d'entendre les travailleurs sur les questions de santé et de
sécurité, puisque les responsables hiérarchiques des sous-traitants, les responsables de site et les
représentants des travailleurs seront présents. Ce sera l'occasion pour la main-d'œuvre d'interagir
avec un membre de l'équipe de direction du projet sur les questions de santé et de sécurité.

En outre, les responsables du projet doivent donner le coup d'envoi de la campagne "Travailler en
toute sécurité". Cette campagne sensibilisera les travailleurs aux normes de sécurité et à l'adoption
de procédures de travail sûres. Il portera sur les actes et actions dangereux qu'il convient d'éviter et
d'éliminer sur le lieu de travail. À l'issue de cette campagne, les performances générales du site en
matière de santé et de sécurité seront mesurées à l'aide des statistiques sur les quasi-accidents, les
incidents et les accidents. La mesure des performances sera effectuée après trois mois de
campagne de sécurité et après que les cadres supérieurs du projet auront effectué des visites de
sécurité et participé à des réunions sur la sécurité. Les résultats des mesures de performance
détermineront les améliorations nécessaires, qui seront contrôlées par le responsable de la santé et
de la sécurité afin d'en garantir l'efficacité.

Conclusions et recommandations
Ce rapport évalue l'efficacité du dispositif existant pour la gestion de la santé et de la sécurité dans
le cadre du projet ABC Londres et recommande des plans d'action qui amélioreront les
performances de l'organisation en matière de santé et de sécurité. L'évaluation a permis de tirer les
conclusions suivantes ;

➢ Un système de gestion de la santé et de la sécurité conforme à la HSG65 est en place, mais

certaines améliorations doivent être apportées pour garantir sa mise en œuvre adéquate en
ce qui concerne le contrôle des compétences des travailleurs, les risques en matière de
santé et de sécurité et l'implication de la haute direction.

➢ L'équipe de direction est consciente des exigences en matière de santé et de sécurité, d'où
l'élaboration et la signature de la politique de santé et de sécurité, bien qu'il y ait des lacunes
au niveau de la direction, qui doit faire preuve d'un engagement visible.

➢ Des dispositions ont été prises pour s'assurer que des personnes compétentes sont mises au
travail, mais elles ne font pas l'objet d'un suivi adéquat pour en garantir l'efficacité.

➢ L'équipe de gestion du projet est consciente des risques pour la santé et la sécurité associés
aux activités du site et a conçu des mesures pour les gérer, à l'exception des maladies
mentales qui doivent être traitées et gérées de manière adéquate.

➢ Les questions de santé et de sécurité sont simplement laissées à l'appréciation du

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 responsable de la santé et de la sécurité et l'équipe de direction ne se préoccupe que de
l'allocation des ressources.

➢ L'équipe de direction du projet est prompte à mettre en œuvre des mesures réactives en cas
d'accident et accorde moins d'attention aux mesures proactives de prévention des accidents.

➢ Les préoccupations soulevées par les travailleurs concernant la culture de la sécurité sur le
site sont traitées à la légère et, dans certains cas, ignorées.

D'après les conclusions ci-dessus, trois domaines nécessitent des actions d'amélioration immédiates
: les risques pour la santé et la sécurité associés aux maladies mentales, le manque de contrôle des
compétences des travailleurs et l'absence d'engagements visibles de la part des dirigeants.

Les risques pour la santé et la sécurité associés aux activités professionnelles sont raisonnablement
gérés, à l'exception des maladies mentales qui nécessitent une amélioration urgente. Les
inquiétudes concernant d'éventuelles maladies mentales dues aux conditions de travail
défavorables, à l'attitude des responsables du site et à la culture de l'intimidation doivent être gérées
de manière efficace. L'équipe de gestion du projet doit encore s'attaquer aux actions et à la culture
de travail qui peuvent déclencher des maladies mentales. Il est donc recommandé que le
responsable de la santé et de la sécurité reçoive une formation de secouriste en santé mentale, qui
lui permette de savoir ce qui peut déclencher une maladie mentale. À l'issue de cette formation, le
responsable de la sécurité organisera une campagne de sensibilisation à la santé mentale. Il est
également recommandé que l'équipe principale de gestion du projet se mette en rapport avec une
organisation externe pour assurer une formation de sensibilisation à la santé mentale et un soutien
24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 au personnel. Les responsables de site doivent être informés et
inscrits à un atelier sur la santé mentale, ce qui leur permettra de comprendre les actions
susceptibles de déclencher une maladie mentale et de s'assurer que les responsables adoptent une
attitude et une culture positives à l'égard des travailleurs. Il est recommandé de revoir les horaires et
les conditions de travail afin de s'assurer que les travailleurs ne travaillent pas plus longtemps ou ne
sont pas exposés à des conditions susceptibles de déclencher des troubles de la santé mentale. Les
rapports faits par mes travailleurs concernant la culture de blâme et d'intimidation des managers
devraient être pris plus au sérieux et faire l'objet d'une action de la part de l'équipe de direction du
projet. Les activités professionnelles doivent être planifiées de manière appropriée et des délais
réalistes doivent être fixés pour l'achèvement du travail.

Une faiblesse concernant le contrôle et le suivi des compétences des travailleurs a été identifiée et
nécessite une attention immédiate. Le risque d'accident grave est élevé et, le cas échéant, il
affectera la productivité, le moral des travailleurs et entraînera des coûts pour l'organisation en
termes de mesures d'application, d'enquêtes sur les accidents, d'augmentation des primes

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d'assurance, etc. Il est recommandé que les responsables hiérarchiques de chaque sous-traitant et
les responsables du site ABC soient informés et formés sur la manière de contrôler les compétences
de leurs travailleurs. Cette formation sera dispensée par le responsable de la santé et de la sécurité
et couvrira tous les domaines des procédures de l'entreprise en matière de contrôle et de suivi des
compétences des travailleurs. Le responsable de la santé et de la sécurité doit revoir la matrice de
formation et s'assurer que les responsables hiérarchiques des sous-traitants la mettent fréquemment
à jour. Compte tenu de la taille du projet et des actions qui nécessitent l'intervention du praticien de
la santé et de la sécurité, il est recommandé d'employer un conseiller en santé et sécurité pour
assister le responsable de la santé et de la sécurité, et le responsable actuel de la santé et de la
sécurité devrait s'efforcer d'obtenir le niveau CMIOSH.

La direction du projet a manifesté son intérêt pour la gestion de la santé et de la sécurité dans le
cadre du projet ABC London et a élaboré une politique de santé et de sécurité qui exige la mise en
œuvre d'un système de santé et de sécurité adéquat. Néanmoins, ce système a connu quelques
ratés, car le système de gestion de la santé et de la sécurité n'est pas aussi efficace qu'il devrait
l'être. Il est recommandé que les cadres supérieurs fassent preuve d'un engagement visible en
matière de santé et de sécurité en s'impliquant davantage dans les activités du site par le biais
d'inspections, de réunions sur la sécurité et d'inspections/visites de routine sur la sécurité. Cette
formation fournira des informations approfondies sur la manière dont l'équipe de direction peut être
visiblement impliquée dans la mise en œuvre du système de gestion de la santé et de la sécurité,
ainsi que sur les rôles et les responsabilités en matière d'amélioration de la culture de la santé et de
la sécurité sur le site.

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