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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

MINISTERE DE L'ECONOMIE
DIRECTION CENTRALE DU TRESOR
DIVISION DE LA GESTION COMPTABLE
DES OPERATIONS DU TRESOR PUBLIC

DIRECTION DE LA REGLEMENTATION
DES INSPECTIONS ET DE LA SYNTHESE

INSTRUCTION N° 102 DU 31 DEC 1991

OBJET : Création et fonctionnement des régies de recettes et de dépenses imputables


au budget de l'Etat, des collectivités territoriales et des établissements publics à
caractère administratif.

REFERENCES : Loi n° 90 . 21 du 15 août 1990, relative à la comptabilité


publique.
Instruction n° 14 du 11 avril. 1989.
Instruction n° 967 du 14 avril 1990.
Instruction interministérielle n° 009 du 24 octobre 1990. '
Instruction n° 008 du 09 février 1991.
Instruction n° 54 du 20 mai 1991.

La présente instruction a pour objet de préciser les modalités de création et de


fonctionnement des régies de recettes et de dépenses imputables au budget de l'Etat,
des collectivités territoriales et des établissements publics à caractère administratif. -

I-DISPOSITIONS GENERALES

Les régies de recettes et de dépenses sont créées par décision de l'ordonnateur


du budget de l'organisme public concerné.

La décision de création doit comporter les indications ci-après :


- l'objet,
le siège,
la dénomination,
l'indicatif,
le ou les chapitres de dépenses,
la nature des recettes,
le compte d'imputation des recettes,
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- le montant maximum de' l'avance à consentir au
régisseur,
- le montant maximum de la dépense unitaire,
- le délai de production des justifications.

La demande de création de régie comportant les indications énoncées ci-dessus


est adressée par l'ordonnateur compétent au comptable public assignataire, pour
accord écrit de ce dernier.

Les modifications de régie sont prononcées par décision de l'ordonnateur


compétent, après accord écrit du comptable public assignataire.

Les suppressions de régie interviennent par voie de décision de l'ordonnateur,


notifiée au comptable public assignataire dans un délai maximum de huit (08) jours.

Chaque régie doit être identifiée par un numéro d'ordre.

II -REGIES D'AVANCES

1) Définition :

les régies d'avances sont instituées pour le paiement de certaines dépenses


dites « menues dépenses », qui en raison de leur urgence, ne peuvent être exécutées
selon la procédure normale d'engagement, de liquidation, d'ordonnancement et de
paiement.

Sauf dérogation du Ministre chargé des finances, les opérations de paiement


effectuées par voie de régies se limitent aux :
- menues dépenses de matériel et de fonctionnement,
- salaires des personnels payés à l'heure et à la journée,
- avances sur frais de mission,
- travaux exécutés en régie.

2) Plafond de la régie :

le plafond autorisé au titre de chaque régie doit être égal au volume moyen des
dépenses trimestrielles de la régie, sans qu'il puisse excéder le quart de la dotation
budgétaire de chaque chapitre figurant sur la décision de création.

Le montant de l'avance est versé par le comptable public assignataire sur


demande du régisseur, au compte de dépôt de fond ouvert au nom de la régie.

Un crédit d'égal montant est bloqué sur la ou les chapitres budgétaires


d'imputation des dépenses payées par le régisseur.

En ce qui concerne les régies d'avances relatives aux dépenses imputables sur
les crédits des budgets communaux les modalités d'octroi d'avances par le comptable
public assignataire dans ce cadre, demeurent celles fixées par l'instruction
interministérielle N? 009 du 24 octobre 1990.

f
3) Dépense unitaire :

La dépense unitaire est définie comme une dépense afférente à une même
prestation, une même livraison ou à un même travail.

Le montant de cette dépense est fixé comme suit :


- Fonctionnement : 20.000.00 DA
- Equipement : 40.000.00 DA

4) Justification des dépenses :

les justifications des dépenses payées par régie doivent être remises par les
régisseurs aux ordonnateurs compétents, au plus tard à la fin de chaque mois.

Ces justifications ne sont pas exigibles pour les dépenses dont le montant est
égal ou inférieur à 500.00 DA, et qui doivent figurer sur le bordereau de justification.

Ces dépenses doivent faire l'objet soit de bons de livraison, soit de certificats
administratifs établis par l'ordonnateur.

m -REGIES DE RECETTES

A l'exclusion des impôts, taxes et redevances prévus par la loi, certains


produits peuvent être encaissés par voie de régie.

Les produits encaissés en numéraire par les régisseurs de recettes sont versés
par ces derniers au comptable public assignataire, au maximum une fois par semaine.

Les chèques bancaires reçus par les régisseurs en règlement de droits prévus
par la décision de création de la régie, sont versés -au comptable public assignataire au
plus tard le lendemain de leur réception.

Les chèques postaux reçus dans ce. cadre par les régisseurs sont transmis par
ces derniers au plus tard le lendemain de leur réception, soit au centre des chèques
postaux soit au comptable public assignataire, si les régisseurs concernés ne disposent
pas de compte courant postal.

Les dispositions des instructions visées en référence, contraires à celles de la


présente instruction.

Je vous demande de bien vouloir veiller à l'application des dispositions de la


présente instruction.

Le Directeur Central du Trésor


Signé : M.D BABA AHMED
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DESTINATAIRES :

Pour exécution :

- M. Le Trésorier Central
- M. Le Trésorier Principal
- MM. Les Trésoriers de Wilaya (et Communication aux
receveurs des impôts et agents comptables des E.P.A)

Pour information :

- Ministères (pour Communication aux E.P.A sous


tutelle)
- MM. Les Walis
- M. L'Agent Comptable Central du Trésor
- M. Le Directeur Général du Budget
- M. Le Directeur Général des Impôts
- M. Le Directeur Général des Douanes
- M. Le Directeur Général du Domaine National
- IGF
- Cour des Comptes

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