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’ ECONOMIE ET LA PROTECTION SOCIALE

REALISE PAR: ENCADRE PAR:

FATIMA CHINAAB AMINA DAOUDI KARIMA ABDELI MR BAIDANE

LOUBNA CHOUKAIRI HOURIA BARGOUG FATIMEZAHRA SEKKAOUI

 Plan
Introduction

Définition
 du système de la protection sociale
HISTORIQUE :
 LA CONSTRUCTION DE LA PROTECTION SOCIALE
La
 protection sociale comme instrument de la politique
économique
La protection sociale au Maroc

financement de la protection sociale

conclusion

 ITRODUCTION
 Les politiques sociales étatiques consistent à mettre en œuvre des actions
destinées à transformer et améliorer les conditions de vie des citoyens.
Rendues nécessaires par l'industrialisation et le modernisme, les premières
mesures ont tout d'abord été prises dans l'objectif de protéger les
travailleurs. Elles seront étendues progressivement à tous les citoyens. Elles
consistent à réglementer le travail et à assurer la protection sociale.
Un système de protection social apparait dans un pays à partir du
moment où la sécurité d’un individu peut être menacé par des
événements. Ces événements étant appelés risques sociaux. Certains
risques sociaux empêchent l’acquisition de revenu professionnels comme
la maladie, la maternité, l’invalidité, le chômage (on le traitera pas).
D’autres événements entrainent des dépenses particulières comme la
maladie, la maternité ou l’arrivée d’un enfant.

L’objet de la protection sociale est de garantir l’individu contre les

risques sociaux par des techniques juridiques originales.
 Problématiques

comment se finance la protection sociale au Maroc ?

la sécurité sociale peut-elle offrir une protection efficace face au

risque sociaux ?
 Définition du système de la protection sociale

Ensemble des dispositifs mis en place pour assurer et aider les individus devant les risques majeurs
de l'existence ( chômage, maladie, vieillesse, famille).

La protection sociale représente plus que l'assistance ou l'aide sociale. Elle offre une protection aux
individus leur permettant d'améliorer leur qualité de vie ou tout simplement de prolonger leur
durée de vie. Elle participe à la solidarité entre générations, répare les aléas de la vie.
 Les risque de la protection sociale

Accidents du Travail
Origine Professionnelle

Maladies professionnelles

Les Risques Origine Non Professionnelle: Vieillesse ; invalidité, Maladie, Maternité

décès

Origine Economique Chômage

HISTORIQUE : LA CONSTRUCTION DE
LA PROTECTION SOCIALE

Traditionnellement, on distingue deux systèmes de

protection sociale :
système Bismarck
système Beveridge.
La conception bismarckienne et Beveridge
Système Bismarck : les assurances sociales

Dans les années 1880-1890, le chancelier

allemand Bismarck fait voter un ensemble de
lois sociales Les travailleurs ont droit à une
protection sociale en échange de leur activité
professionnelle. Les assurances sociales sont
financées par des cotisations partagées entre
salariés et employeurs. Elles sont contrôlées par
l'État mais gérées par les partenaires sociaux.
La conception bismarckienne et
Beveridge
Le Système Beveridge :ou la sécurité sociale

En 1942, le rapport de Lord Beveridge paraît à la

demande du gouvernement anglais. Il propose
d'instaurer un système universel chargé de protéger
tout citoyen, quelle que soit sa situation
professionnelle. Les prestations sont les mêmes pour
tous. Le système est financé par l'impôt et placé sous
l'autorité de l'État.
 Les systèmes à l’origine de la protection sociale
Nom et époque Système Beveridge Système Bismarck
1942 Grande Bretagne Fin XIXème Allemagne
Principe Gratuité des soins Assurances sociales obligatoires
Couverture universelle
Solidarité nationale Assistance
Financement Impôt Cotisations sociales salariés employeurs

Offre de soins Système national de santé Offre de soins mixte : publique et privée
Hôpitaux appartiennent aux collectivités Médecins libéraux
publiques
Médecins salariés
Conditions d’ouverture des Pas de conditions Il faut être cotisant
droits

Gestion du système Etat Caisses d’assurance maladie

Partenaires sociaux
Points faibles du système Longueur d’attente Absence de maîtrise des dépenses de santé
Organisation lourde
Manque d’investissement
Pays concernés Grande Bretagne Allemagne
Danemark France*
Finlande Belgique
Suède Autriche
Le financement de la protection sociale
 Prélèvement
obligatoire

Les impôts directs, les impôts indirects,

les cotisations c'est à dire les
sociales c'est à dire les impôts
impôts payés et et taxes dont le
obligatoires, supportés par la montant est répercuté
c'est-à-dire les même personne : sur le prix de vente au
prélèvements par exemple, l'impôt consommateur d'un
effectués sur les sur le revenu, produit ou d'une
salaires et la l'impôt sur les prestation : par
main d'œuvre ; sociétés, la taxe exemple, la TVA, les
d'habitation, la taxe droits de douane….
•
foncière, etc. ;
 des prestations sociales,
versées directement aux ménages, qui
peuvent être en espèces (pensions de retraite)
ou en nature (remboursements de soins de
santé)
PRESTATIO
N
des prestations de services sociaux, qui
désignent l’accès à des services, fournis à prix
réduit ou gratuitement (crèches, hôpitaux).
 l e s
cia s
so que
a l e gi une logique d’assurance sociale, dont l’objectif est de prémunir
ci lo contre un risque de perte de revenus (chômage, maladie, vieillesse,
so e à 3 accident du travail). Le financement est assuré par des cotisations
i o n r sur les salaires. Les prestations sont réservées à ceux qui cotisent.
t nd
ec
t rép o
o
r nt
p
la euve une logique d’assistance, qui a pour objectif d’instaurer une
p solidarité entre les individus pour lutter contre les formes de
pauvreté. Les prestations sont versées sous conditions de ressources
(RSA, allocation adulte handicapé…).

une logique de protection universelle, qui a pour but de couvrir

certaines catégories de dépenses pour tous les individus. Les
prestations sont versées sans condition de cotisations ni de
ressources. 
La protection sociale au Maroc

Le régime marocain de protection sociale couvre les

salariés du secteur public et ceux du secteur privé. Il
assure aux intéressés une protection contre les risques de
maladie maternité, invalidité, vieillesse, survie, décès et il
sert les prestations familiales.
 Vieillesse,
Régime Marocain de la P.S
Invalidité,

Maladie,
RISQUES Maternité,
Secteur public Secteur privé Survie

Décès

Chômage
Régimes publics obligatoires

Le régimes de fonctionnaire et des militaires : géré

par la caisse marocaine des retraites (CMR)
Le régime des salariés du secteur privée , géré par la
caisse nationale de sécurité social (CNSS)

Régime de répartition
En effet, malgré l’obligation faite aux employeurs de
déclarer leurs salariés à la CNSS, seulement 21% d’entre
eux le sont. Soit 79% des salariés du secteur privé ne
bénéficiant d’aucune protection sociale.
Le Maroc est loin derrière des pays à niveau de
développement équivalent et de la région MENA. A titre
d’exemple, la couverture sociale en Lybie dépasse les
75%, l’Egypte et la Tunisie un peu plus de 50%, l’Algérie
plus de 42% (2 fois le Maroc), le Djibouti plus de 25%.
Le régimes collectif d’allocation de
retraite (RCAR)

Régime de capitalisation
Le régime volontaire des salariés du secteur
privée , géré par la caisse interprofessionnelle
marocaine de retraite (CIMR)

Régime par répartition

Le système de retraite marocain se caractérise par la coexistence
de plusieurs régimes de retraites, différents les uns des autres
quant à leur statut juridique, leur mode de gestion, leurs
ressources, et leurs modalités de prestations. Quatre grands caisse
dominent le système de retraite au Maroc.
Comment se finance la protection
sociale au Maroc?
 Les régimes de financement de la
protection sociale au Maroc

Contribution Contribution
Salariale Patronale
Les cotisations au Maroc
Risques Part Part salariale Plafond Total
patronale
Maladie, 0,67% 0,33% 6000DH 1%
Maternité,
Décès
Pension 7,93% 3,96% 6000DH 11,89%
Prestation 6,50% - Pas de 6,50%
Familiale Plafond
Solidarité 1% Pas de 1%
AMO Plafond
obligatoire
AMO de base 2% 2% Pas de 4%
Plafond
Total 18,10% 6,29% 24,39%
La protection sociale comme instrument de la
politique économique

L`objectif de la protection sociale est de contribuer a la

couverture des risques sociaux , il existent 5 principaux
risques aux quels fait face la protection sociale.
 le risque sante
Le risque vieillesse-survie
Le risque maternité-famille
Le risque emploi
Le risque logement
La promotion de l'emploi constitue un objectif
prioritaire de nos plans de développement économique et
social

Cette promotion ne dépend pas seulement d'une

augmentation et d'une nouvelle orientation des
investissements ou de l'encouragement à de nouvelles
opportunités de catégories d'emplois.
Elle est également liée à l'aménagement de
l'environnement économique et social de l'emploi dans
un sens plus favorable à la création d'emplois nouveaux
et à la consolidation des emplois existants

La sécurité sociale constitue l'une des pièces maîtresses

de cet environnement. En effet, un climat social serein est
de nature à influencer positivement la productivité de
l'employé qui se trouve impliquer davantage dans le
processus de la production en sachant que le gain dégagé
peut lui procurer satisfaction et avantages
Les dépenses en soins de santé au profit des travailleurs
et leurs ayant droit constituent un moyen d'assurance pour
le maintien de la force du travail en bon état pour qu'elle
contribue au progrès de l'entreprise et de la nation.

La protection des salariés contre les risques de la vie tels

que chômage, invalidité, maladie, vieillesse,...., cherche en
fait à entretenir et à promouvoir le facteur essentiel du
processus de production qui est les ressources humaines
CONCLUSION

. La protection sociale constitue aujourd’hui un enjeu

considérable notamment avec la montée des risques sociaux
qui impliquent des défis considérables en matière de
cohésion sociale et de stabilité politique. Ceci nécessite, entre
autres, la mise à niveau nécessaire pour accompagner, au
mieux, les mutations constantes du monde du travail et les
changements démographiques des années à venir.
Merci pour votre
attention