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Inspection des Installations Classes

Etudes de dangers des ICPE


AIDE LELABORATION DES AVIS DES CHSCT

Etudes de dangers ICPE Avis du CHSCT

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Statut et objectifs de la formation


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Formation complmentaire la formation obligatoire des membres de CHSCT Objectifs de la formation:


Apporter des lments de connaissance sur les tudes de dangers ICPE Donner des pistes aux membres de CHSCT/ DP pour llaboration de leur avis lors de leur consultation sur ltude de danger

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Droulement de la formation
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Dure 2 heures
Tour de table
Identifier les pratiques et les attentes des participants

Comprendre le rle de ltude de danger Comprendre la logique et le contenu principal dune ED Identifier les points sur lesquels le CHSCT est a priori bien plac pour donner un avis

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Quest ce quune tude de dangers ?


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Une EDD est une tude des risques


Spcifique des installations classes Son contenu est fix par la rglementation des ICPE Tout exploitant dune installation classe relevant du rgime de lautorisation a lobligation de raliser une EDD
Probabilit

Risque

Gravit
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Evaluation dun ala


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Emplacements de travail sur un site

Ala

Evnement Phnomne Frquence Intensit dangereux dangereux dapparition du PhD sous PhD du PhD la charge

Chute de charge

Choc Intensit = danger Temps mcanique de retour Effets mortels de lvnement blessures graves blessures lgres

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Evaluation des zones dala


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Ala 1 Intensit 1 du PhD sous la charge Choc Frquence mcanique dapparition Zone dala 1 (extension limite la zone de chute)

Intensit 2 du PhD 5 m du point de chute

Zone dala 2 (extension 5 m autour De la zone de chute) Ala 2

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Evaluation des risques


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Risque 1
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Intensit 1 du PhD sous la charge Evnement Phnomne Frquence dangereux dangereux dapparition PhD du PhD

Frquence dexposition 1

Intensit 2 du PhD 5 m du point de chute

Frquence dexposition 2 Risque 2

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Apprciation relative des risques


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Gravit Risque 1

Risque 2

Probabilit

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Rle de lEDD
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LEDD doit permettre didentifier et dvaluer les risques


Cette valuation constitue le socle de la gestion des risques
Pour toutes les parties prenantes de cette gestion Pour lexploitant Pour les pouvoirs publics

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Stratgie globale de matrise des risques


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La connaissance des risques (lEDD) permet de fonder les deux grands volets de la matrise des risques
1. Rduction des risques la source
Stratgie de la responsabilit de lexploitant Obligation de rduire les risques importants jusqu la limite technique et conomique Sous le contrle de linspection des IC (de lEtat)

2. Protection des enjeux


Matrise de lurbanisation Dfinition par lEtat dune stratgie, en association avec les parties intresses (laboration du PPRT) Plan durgence externe (PPI) Stratgie et mise en oeuvre par lEtat
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Ralisation et examen de lEDD


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LEDD est ralise sous la responsabilit de lexploitant


Qui en confie souvent la rdaction un prestataire externe

LEDD est examine par linspection des ICPE qui apprcie


La conformit de lEDD aux exigences rglementaires qui fixent son contenu
Code de lenvironnement et circulaires dapplication

Le caractre aboutit ou non de la dmarche de matrise des risques par lexploitant Lacceptabilit ou non des risques rsiduels du point de vue de lEtat
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Processus dlaboration et dexamen de lEDD


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Analyse des risques par lexploitant compte tenu des mesures de matrise des risques NON Situations acceptables ? OUI NON EXAMEN INSPECTION Dmarche conforme ? Risques acceptables ? OUI
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Proposition dautorisation sous conditions

Exigence rglementaire dEtude De Dangers


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EDD - Article L. 512-1 code de l'environnement


Le demandeur fournit une tude de dangers
risques auxquels linstallation peut exposer les intrts externes de ltablissement

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Exigence rglementaire de Document Unique


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Article L. 4121-3 du code du travail


Lemployeur value les risques pour la sant et la scurit des travailleurs
choix des procds de fabrication, des quipements de travail, des substances ou prparations chimiques, amnagement ou le ramnagement des lieux de travail

Article R. 4121-1 du Code du Travail


Lemployeur transcrit et met jour les rsultats de lvaluation des risques dans un document unique
inventaire des risques dans chaque unit de travail

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Avis requis du CHSCT pour les ICPE


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CT L6 T1 - CHSCT Ch2 S2 Consultations - Art 4612-3 Ets avec une installation A Article R. 4612-4 du CT
Les documents joints la demande dautorisation,
sont ports la connaissance du CHSCT pralablement leur envoi au prfet.

Le comit est consult sur le dossier tabli par lemployeur lappui de sa demande
dlai dun mois compter de la clture de lenqute publique Avis motiv aprs examen des rsultats de lenqute

au prfet sous 45 jours compter de la clture de lenqute

Article R. 4612-5 du Code du Travail


Le CHSCT met un avis :
1 Sur le POI 2 Sur la teneur des informations transmises au prfet Demandes dautorisation ET dclarations de modifications

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Tierce expertise pour le compte du CHSCT


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Article R. 4523-2 du Code du Travail


Le CHSCT peut dcider de faire appel lexpert en risques technologiques avant dmettre
mentionn larticle L. 4523-5

Ds la runion au cours de laquelle il est inform sur les documents joints la demande dautorisation
Choix de lexpert aprs consultation du service instructeur de la demande dautorisation

Lexpert remet son rapport au comit avant la clture de lenqute publique


Il le prsente en runion du comit avant la consultation de ce dernier sur lensemble du dossier.
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Risque majeur
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Le risque majeur est celui qui peut conduire un accident majeur


Evnement faisant intervenir une ou plusieurs Substances dangereuses
mission, incendie ou explosion D'importance majeure

Rsultant de dveloppements incontrls Entranant un danger grave


Immdiat ou diffr Pour la sant humaine,et/ou pour l'environnement l'intrieur ou l'extrieur de l'tablissement

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Notion de scnario accidentel


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Un scnario accidentel est un enchanement dvnements


Des vnements initiaux sans gravit (Ein)
Se combinent

Gnrent des vnements initiateurs (EI) Qui conduisent un vnement central redout (ERC)
Souvent la libration dune substance dangereuse

Qui lui-mme conduit une succession alatoire dvnements secondaires (ERS) Pour aboutir des vnements rsultants porteurs de dangers
Les phnomnes dangereux PhD

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SCENARIOS

Droulement des squences accidentelles


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Ein 1
Etudes de dangers ICPE Avis du CHSCT ET

EI
OU

Ein 2 EI ERS Ein 3


OU

Effets Significatifs EM PhD PhD hors du site

EI ERC OU ERC EI
OU

PhD PhD

Ein 4 Ein 5
ET

PhD PhD

EC 6 EI ERS
PhD

EM Pas deffets Significatifs EM hors du site EM EM

Ein 7
OU

EI

PhD

EC 8

Prvention
Barrires de scurit

Attnuation

Arbre de d dfaillances

Arbre d v vnements

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Complmentarit EDD / DU
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Mesures (MMR) De prvention


Evnement Central redout

PhD

Mesures (MMR) Dattnuation


PhD

PhD

PhD

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Complmentarit EDD / DUPhD dont les


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Site industriel

Postes de travail

intensits ont rarement des valeurs fortes hors du site

D.U.

Site
EDD
PhD dont les intensits ont des valeurs fortes hors du site
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Stockages

Complmentarit EDD / DU
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Gravit
Domaine de lEDD

Domaine du DU

Probabilit

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Les vnements initiateurs


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Avis du CHSCT
Les PhD de faible intensit
De type accident au poste de travail Par exemple dpart de feu dans un atelier de collage

Peuvent tre des vnements initiateurs oublis dans lanalyse dtaills des risques
Par exemple augmentation de la probabilit dun incendie majeur si le retour dexprience dmontre un temps de retour relativement faible pour ce type dincident Dans la mesure ou aucune MMR nest mise en place

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Notion dvnement redout central


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Evnements redouts centraux


Fuites de substances dangereuses Dparts dincendie Explosions

Identification, recensement des ERC


Substances dangereuses En quantits importantes Dans un contexte

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Principe de proportionnalit de lEDD


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Article L. 512-1 du code de l'environnement


Le contenu de l'tude de dangers doit tre en relation avec l'importance des risques engendrs par l'installation.
En tant que de besoin, cette tude donne lieu une analyse (dtaille) de risques Qui prend en compte la probabilit doccurrence, la cintique et la gravit des accidents potentiels selon une mthodologie quelle explicite.

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Trois phases principales dans lEDD


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Analyse prliminaire des risques


Identification exhaustive des dangers par emplacement

Analyse dtaille des risques


Slection des emplacements et substances qui prsentent un potentiel de danger significatif Evaluation quantitative des risques

Examen de lacceptabilit des situations

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Analyse prliminaire des risques


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Substances Quantits Emplacements Procds Equipements

Examen des proprits des substances Emplacements potentiel de danger significatif


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Examen du retour dexprience

Analyse prliminaire : avis du CHSCT


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Exhaustivit des recensements


Des emplacements et substances Du retour dexprience interne

Cette partie de ltude de dangers


Est essentielle Correspond pour lessentiel aux attentes du document unique

Le CHSCT est particulirement bien plac pour donner un avis pertinent

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Identification des emplacements


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Identification des emplacements


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Emplacements, substances, quipements


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Retour dexprience interne


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Retour dexprience interne


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Retour dexprience interne


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Retour dexprience interne


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Typologie des phnomnes dangereux


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PhD effets thermiques


Par rayonnement Par contact avec une flamme

PhD effets de pression PhD effets toxiques


Par inhalation Par ingestion Par contact

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Caractrisation des phnomnes dangereux


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Les PhD ont 3 composantes


INTENSITE
Dcroissante quand on s loigne de lorigine du PhD

PROBABILITE d occurrence CINETIQUE de ralisation

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Dcroissance de lintensit avec lloignement


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Effets irrversibles indirects Effets rversibles


PhD

ELS
PhD

PEL

EI

Effets ltaux significatifs


PhD

Premiers effets ltaux Effets irrversibles


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PhD

Gravit des phnomnes dangereux


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Trois tapes dans lvaluation de la gravit des PhD

Evaluation de lattnuation de lintensit en fonction de lloignement de la source du PhD Evaluation du nombre de personnes potentiellement exposes Evaluation de la gravit en fonction du nombre de personnes exposes
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ELS

PEL

EI

Evaluation de la gravit
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Rgles de comptage des personnes du voisinage Circulaire ministrielle du 28 dcembre 2006


Fiche n8
Habitat individuel, collectif Voies de circulation Etablissements industriels etc

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Echelle rglementaire de gravit


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Effets ltaux significatifs ELS

Premiers effets ltaux PEL

Effets irrversibles EI Qualification

Niveaux de gravit 5 4 3 2 1

Plus de 10 Au plus 10 Au plus 1

Plus de 100 10 100 Au plus 10 Au plus 1

Plus de 1000 100 1000 10 100 Au plus 10 Au plus 1

Dsastreux Catastrophique Important Srieux Modr

Nombre de personnes dans la zone deffets


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Evaluation de la gravit : avis du CHSCT


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Modlisation de la dcroissance de lintensit des PhD


Modles de calcul parfois complexes Avis ventuel du CHSCT sur les hypothses de base des calculs

Comptage des personnes du voisinage


Avis ventuel du CHSCT

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Probabilit
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Barrires de scurit (MMR)


PhD

Evnement Central redout

PhD

PhD

Mesures de prvention

Mesures dattnuation

PhD

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Echelle rglementaire de probabilit


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Niveaux de probabilit

Echelle de frquence en nombre dvnements par an Temps de retour de lvnement en annes

1E-06 < P Plus de 100 000

1E-05 < P 10 000 100 000

1E-04 < P 1000 10 000

1E-03 < P 100 1000

1E-02 <P Moins de 100

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Avis du CHSCT sur les probabilits


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La probabilit doccurrence des PhD sappuie


Sur la probabilit doccurrence des vnements initiaux ou initiateurs Sur le nombre de barrires de scurit, sur leur fiabilit, leur niveau de confiance
Le CHSCT peut avoir un avis sur le sujet au regard du REX et du suivi dans le temps de cette fiabilit

Souvent sur une probabilit estime des Evnements redouts centraux


Il est parfois possible que le retour dexprience interne permette de donner un avis sur ces ERC

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Probabilit des vnements initiateurs


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Niveau de confiance des MMR


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Acceptabilit des risques


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Probabilit

Risque inacceptable

Risque acceptable Gravit

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Acceptabilit des risques


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Gravit

Risque inacceptable

Risque acceptable Probabilit

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Apprciation de la matrise des risques la source


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5 4

Gravit
3 2 1 E D C B A

Probabilit

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Situations rglementairement inacceptables


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Un PhD en zone rouge (NON)


Refus de lautorisation dexploiter pour les projets Dlai de sortie de la zone rouge avec mesures compensatoires dattente pour les sites existants

Plus de 5 PhD en zone rose (MMR rang 2)


Equivalent au cas prcdent

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Situations ncessitant des justificatifs


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Pour chaque phnomne dangereux en zone rose ou beige (cases dites MMR)
Lexploitant doit justifier dune recherche damliorations
MMR complmentaires Impossibilit technique ou conomique

Linspection des installations classes donne son avis sur la situation au regard
Des efforts de rduction des potentiels de danger Des meilleures techniques disponibles dans la branche dactivit concerne

Le prfet peut imposer des amliorations


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Dmarche de matrise des risques


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Avis du CHSCT
En cohrence avec les principes gnraux de prvention
Remplacer les substances dangereuses par des substances moins dangereuses Rduire les quantits stockes au minimum acceptable Implanter judicieusement les lments fort potentiel de danger Rduire les dbits, les pressions, les tempratures des substances dangereuses, Etc

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