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La complexité des tâches est dû à une évolution des modes de prod. (à partir du 17 ème) qui doivent
relever le défi de la fabrication en grande série de produits nécessitant des compétences de plus en
plus diverses et que le mode artisanale, avant tout adapté aux productions unitaires , ne peut
satisfaire à des prix attractifs.
Le regroupement des travailleurs dans une même entité (manufacture, fabrique, usine, …),
complexifie le déroulement de la production.
Pour aug. l’efficience de la combinaison de ressources de plus en plus nombreuses et diverses, il est
nécessaire de mettre en œuvre une série d’actions visant à organiser la production :
- définir clairement, l’objectif commun de long terme nécessitant l’action organisée : une action
collective (non réalisable par une seule personne) qui s'effectue en plusieurs tâches distinctes plus
moins spécialisées et répétitives.
- diviser l’activité : différencier les rôles et les responsabilités de chacun et établir le degré de
spécialisation souhaité en fonction des tâches à exécuter, des compétences de chacun, de la
performance attendue (couple efficacité – efficience).
- formaliser les tâches : établir de manière plus ou moins précise la façon dont les tâches devront
être effectuées : processus de production
- mobiliser et allouer les moyens nécessaires à chacun pour la réalisation de sa (ses) tâches :
matériels, immatériels, financiers, …
- coordonner les tâches : faire en sorte que les efforts de chaque exécutant contribuent à l'atteinte
de l'objectif de l’organisation, ce qui nécessite en général de mettre en place : un processus de
traitement et d’analyse de l’information (concernant les volumes de prod. les coûts …) et un système
de désignation du leader, chargé de coordonner les tâches de chacun, de contrôler le degré de
réalisation de l'objectif et le niveau des ressources utilisées pour l’atteindre.
I)- Comment organiser l’entreprise, en se dotant d'une structure adéquate :
A) - Définition de la structure :
La structure = somme totale des moyens employés pour diviser le travail en tâches distinctes et pour
ensuite le répartir et assurer la coordination nécessaire entre les tâches. (selon Mintzberg, en 1982 ).
B) Utilité de la structure :
Chaque structure aura trois caractéristiques permettant la réalisation de trois actions visant à
organiser le travail (Mintzberg) :
- Définir un degré de formalisation : la définition des fonctions et des tâches est plus ou moins
précises
La productivité = rapport entre la production obtenue et les moyens nécessaires pour sa réalisation.
- la spécialisation du travail entraîne la spécialisation du poste : gain de temps lié au fait que l’on ne
passe plus d’une tâche à une autre.
c. Comment l'économie qualifie-t-elle ce type de division et sur quelle action est-elle fondée ?
La supériorité des résultats obtenus par ce type d’organisation est connue et formalisée bien avant
Adam Smith (par Platon ; 428-348 AVJC).
Selon certains classiques anglais du XVIIe et XVIIIe (Bernard de Mandeville, Adam Ferguson, …) : la
division s’effectue par spécialisation en tâches simples, ce qui fait qu’il est possible de produire des
biens d’une grande utilité et d’une grande complexité par agrégation du travail d’ouvriers ou
d’artisans aux capacités très ordinaires. Les produits ont alors une valeur utilitaire et sociale
supérieure aux intelligences et habiletés des producteurs.
La division ainsi envisagée participe à la socialisation car elle met les êtres au travail (source de
valeur) et transforme les vices individuels en biens et services utiles pour le bien-être collectif.
Individuellement, les hommes sont plein de vices : orgueil, paresse, cupidité, ils ont de multiples
désirs à assouvir : « Tous s’efforcent d’avoir tout ce qui leur faut, avec aussi peu de peine que
possible » (B. de Mandeville).
Une solution : la division du travail en tâches ordinaires que l’on peut confier à une main d’œuvre
peu ou pas qualifiée plus facile à trouver et moins coûteuse ce qui signifie :
Cette pensée est caractéristique d’une époque et d’une vision particulière de l’homme face à l’effort
qui marquera pendant des décennies notre façon de concevoir l’organisation du travail à la fois
paternaliste et très hiérarchisée.
5 phases :
1 : XVIe siècle : l’atelier domestique, regroupe quelques personnes qui travaillent sous l’autorité
d’un « maître », qui maîtrise le métier, transmet les savoir-faire et contrôle les productions.
L’atelier prend la forme de petites entreprises familiales et individuelles. La division du travail est
limitée, la production est avant tout de type artisanal ou artistique.
Le besoin d’un plus grand nombre de produits identiques posent le problème des économies
d’échelle formalisé par Alfred Marshall (1842-1924 :
Sans DIT : travail artisanal complexe (car faible décomposition) ce qui implique un faible volume de
production (pas de rendements d’échelles) et une main d’œuvre qualifiée et rare (donc salaires
élevés) ce qui implique de ce fait des produits onéreux.
2 : XVIIe siècle : la proto-industrie/ la manufacture se développe dans les secteurs qui nécessitent
de grands espaces (chantiers navals, les verreries, et les corderies) = main d'œuvre nombreuse avec
peu de machines donc à forte intensité en facteur travail.
3 : XVIIIe siècle : la fabrique : marque l’introduction systématique et à grande échelle du
machinisme. On s’oriente vers une intensification du facteur capital
- une intensité du facteur capital encore plus forte que lors de la période précédente
- une organisation rationnelle du travail : structure fonctionnelle avec standardisation des procédés
de production
- Des tâches simples pour les ouvriers non qualifiés = baisse des salaires individuels ;
salarisation du travail et standardisation des procédés de prod. ce qui permet un effet
d’expérience, donc des économies d’échelles et une baisse des produits manufacturiers.
- Des tâches complexes pour les ouvriers qualifiés = salaire élevé = mécanisation des tâches
les plus complexes ce qui entraîne un accroissement de l’accumulation du capital, des
économies d’échelles (grâce aux gains de productivité) et par extension, une baisse des prix
des produits manufacturiers.
Effet d’expérience (ou courbe d’expérience) : phénomène empirique (qui résulte d’observations
concrètes à partir de résultats d’entreprises) selon lequel le coût unitaire de production tend à
baisser au fur et à mesure que le volume cumulé de production augmente.
- Des économies d’échelle (ou de dimension) : mécanisme selon lequel le coût moyen de
production d’un bien diminue lorsque sa production augmente et ce sans apporter de
modification au produit ou aux processus de production = baisse du coût moyen uniquement
liée à la hausse des quantités produites et a pour origine : un effet taille : un coût unitaire
moins élevé des matières 1ères achetées en plus grande quantité et un étalement des
charges fixes sur un plus grand nombre de produits.
-
- Un effet d’apprentissage qui implique une amélioration de la productivité du travail par la
répétition de tâches plus ou moins simples grâce à une accumulation de savoir-faire, une
amélioration du processus de production et de l’organisation du travail (accentuation de la
spécialisation, meilleures coordinations des tâches, standardisation des procédés de
production, amélioration par l’innovation).
La division horizontale conduit toutefois à une hyper spécialisation des fonctions de production, qui
n’est pas sans inconvénients lorsque la demande se modifie.
Une spécialisation des salariés sur des tâches simples et répétitives (= déqualification du facteur
travail) et une spécialisation des machines (= forte intensification du facteur capital) ce qui implique
une certaine rigidité des inputs qui ne sont pas déployables pour d’autres produits ce qui ne permet
pas à l’entreprise de diversifié son activité et ce qui incite les autres entreprises à rentrer sur le
marché en proposant des produits substituts.
D’un autre côté, la forte intensification du capital implique une hausse des charges fixes et par
extension la nécessité d’augmenter le volume de production pour faire diminuer le coût fixe unitaire
(courbe d’expérience). Cette augmentation de la prod. Entraîne une saturation du marché, une
baisse des prix pour rester attractif sur ce marché (=baisse des marges) et le développement d’une
demande de produits différents mais substituts qui favorise l’offre de la concurrence.
Pour synthétiser, une hyper spécialisation des fonctions de prod implique une baisse de la
compétitivité de l’entreprise qui est hyper spécialisé. Celle-ci propose des produits devenus
inadaptés à l’évolution de la demande, dispose de moyens de production inadaptés aux produits
répondant à la demande. L’entreprise n’a plus les moyens de financer les lourds investissements qui
lui permettront de modifier son offre de produits.
Selon l’historien Alfred Chandler (1918-2007), le succès des grandes sociétés capitalistes qui
supplantent les petites entreprises traditionnelles, est lié à l’émergence de la fonction managériale
des cadres supérieurs. Développement des outils statistiques, des techniques comptables et
financières (pour mesurer les performances) = amélioration de la qualité de l’information
indispensable pour gérer au mieux l’entreprise.
Ils ont constitué « la main visible » qui a assuré le rôle de coordonnateur des activités économiques
et de la répartition des ressources, en lieu et place de la « main invisible » des forces du marché, qui
auraient nécessité un grand nombre d’acteurs de petites tailles (atomicité) en concurrence.
3) Dans la théorie des organisations : du taylorisme au fordisme
- La division verticale du travail : séparation entre les tâches d'exécution et les tâches d'organisation
du travail (préparation des tâches à accomplir et contrôle des résultats obtenus).
- révolution complète dans la mentalité vis-à-vis des patrons et du travail : les ouvriers doivent être
amenés à constater que, par le nouveau système, leurs patrons, d'antagonistes deviennent des alliés.
Vise à améliorer l’entente entre les acteurs de l’entreprise pour aug. la prod. et diminuer les coûts de
prod. = hausse des salaires pour les ouvriers. Leur donner envie d’augmenter leur productivité et de
diminuer le prix de revient.
Par une productivité maximum qui augmente la richesse créée à partager et élimine l’inefficacité du
travail.
En rationalisant le travail.
Par la formation, l’entraînement et la sélection de l'ouvrier pour la tâche à accomplir mais aussi par
le fait d’adapter la rémunération en fonction de la production (à la pièce) et de la performance.
Par la décomposition des tâches (division horizontale), le chronométrage des tâches et par la
formalisation de la tâche
Plusieurs conséquences : transfert de pouvoir des ouvriers vers les cadres dirigeants et
développement de l’Organisation Scientifique du Travail = organisation fonctionnelle (division
verticale entre l’exécution et la conception des tâches), spécialisation des tâches, coopération plus
étroite entre l’ouvrier et le management, standardisation des procédés de production, rémunération
au rendement.
Travail à la chaine = vise à produire plus, en moins de temps, en immobilisant le travailleur à sa tâche
et en rendant mobiles les objets que celui-ci doit travailler.
Cette application fordiste a entraîné une baisse des prix de la Ford T et une production très
importante.
Le compromis sociétal fordiste : les économistes (M. Aglietta, R. Boyer, A. Orléan) estiment que les
périodes de forte croissance du XXe siècle (30 glorieuses notamment : 1945-1975) sont liées à un
mode de régulation économique et social fondé sur « un compromis fordiste ».
Compromis fordiste = accord informel entre salariés et patrons selon lequel les premiers acceptent
des conditions de travail pénibles contre des rémunérations élevés qui permettent une hausse du
pouvoir d’achat et l’intégration dans une société de consommation de masse.
Pour conclure sur le Fordisme/ Taylorisme :
Ce phénomène implique une hausse du pouvoir d’achat (Five dollars a day + baisse des prix) et, en
liens avec le compromis fordiste (production de masse), le début de la société de surconsommation.
- Il existe un marché capable d’absorber une production de produits standards (ex : Ford T
après la 2GM en lien avec la démocratisation des biens d’équipements).
- Les entreprises disposent sur le marché d’une main d’œuvre peu ou pas qualifiée abondante
(qui acceptent donc des conditions de travail difficiles).
- crises économiques du milieu des années 70 (chocs pétroliers) qui remettent en question la
disponibilité de ressources énergétiques abondantes et bon marchés et l’efficacité des relances
keynésiennes
- Côté offre : montée en puissance de nations qui intensifient la concurrence internationale (les
dragons asiatiques : Corée du sud, Hong Kong, Singapour, Taïwan) ; des modes de production des
entreprises très rigides, qui ont du mal à s’adapter aux transformations de la demande et une forte
progression d’un chômage de masse, durable qui touche la main d’œuvre peu qualifiée.
Le délicat partage de la valeur ajoutée : le partage de la VA est compliqué ce que l'un gagne, l'autre
le perd. Les dirigeants ne peuvent prendre ni à l'État, ni aux créanciers. Ils sont alors tentés de
réduire la part des salariés en réduisant les salaires et ou les effectifs.
Les motivations au travail (fin 19ème) : vision basique de la Ressource Humaine qui est un facteur de
production comme ; permettant de créer de la richesse et ayant un coût. Le besoin en Main d’Œuvre
peu qualifié est important.
La performance de la RH (facteur travail) peut se mesurer par sa productivité qui dépend du nombre
de travailleurs, du temps de travail et de la rémunération.
Taylor préconise de faire en sorte que la production s’accroisse plus vite que la masse salariale
(efficace dans un contexte de prod. de masse, de surconsommation, de pénurie en bien
d’équipements …).
Dans un contexte économique et social plus différent le modèle n’est plus aussi efficace
= développement de la réflexion sur la motivation au travail (encouragements, reconnaissance du
travail = hausse de la productivité).
Ex : l’expérience d’Hawthorne qui prouve que l’aspect psychologique a un impact sur la productivité.
Le risque d’abrutissement d’une division du travail en tâches simples et répétitives que l’école des
ressources humaines dénonce, est en réalité déjà bien perçu par les classiques anglais du XVIIe et
XVIIIe (Adam Ferguson).
- La division du travail, conduit à confier aux ouvriers des tâches simples, répétitives et abrutissantes
qui empêchent ces derniers de développer leur intellect.
Le progrès profite aux dirigeants des manufactures mais favorise l’ignorance des exécutants, faisant
entrer la société dans un jeu à somme nulle : ce que les dirigeants gagnent en bien être, les ouvrier le
perdent.
- La division du travail en tâches simples entraîne ainsi une division de la société = inégalités entre les
exécutants et les dirigeants qui conservent seuls le sens global, la finalité de l’activité. Selon le
philosophe Günther Anders (1902-1992) la fragmentation du travail en une multitude de tâches
d’exécution simple empêche l’homme d’imaginer le produit final de ses actions, de comprendre le
projet global de son travail.
Dans le domaine des affaires, cette perte de sens liée à la spécialisation se traduit par un manque de
vision global du produit qui peut connaitre de graves dysfonctionnements et ne plus correspondre
aux attentes du marché.
L’école des ressources humaines ou l’autre façon de concevoir l’homme au travail :
Le professeur de management au MIT Mac Gregor (1906-1964) : "nous sommes loin de nous rendre
compte du potentiel que représente les ressources humaines recrutées pour notre industrie"
Selon lui, la façon dont les managers gèrent les RH repose sur des présupposés de l'homme au
travail. La période précédente reposait sur la "théorie du X" selon laquelle L'homme ordinaire
éprouve une aversion innée pour le travail et fait tout pour l'éviter. Il faut donc le contraindre, le
contrôler, le diriger, le menacer, pour le faire travailler voire le sanctionner car les récompenses
pécuniaires ne suffisent pas forcément. Cela implique que l'homme ordinaire évite les
responsabilités, (trop risqué) et n'a pas d'ambition.
Cette vision a pu légitimer la division du travail en tâches simples, répétitives strictement encadrées.
Selon Mac Gregor, cette vision reste simpliste et est inadaptée à la réalité de l'homme au travail.
Il propose donc une alternative : la "théorie Y" selon laquelle : l'effort au travail est naturel et
apporte autant de satisfaction que l'effort au jeu ou au plaisir ; l'homme peut s'autodiriger s'il
accepte les objectifs qui lui sont assignés il peut accepter voire rechercher les responsabilités (facteur
de motivation) ; l'homme est naturellement porté à l'esprit de création et d'initiative.
Le psychologue américain Abraham Maslow (1908 - 1970) a développé une hiérarchie des besoins
de l’homme constitutive de ses motivations au travail :
(4). Besoins d'estime : reconnaissance des services rendus par soi-même et par les autres.
(5). Besoin de croissance de la personnalité : réalisation de soi, accomplissement par rapport aux
objectifs que l'on s'est fixé.
Le psychologue américain Frederick Herzberg (1923-2000) met en avant le fait que les facteurs de
satisfaction et d'insatisfaction au travail ne sont pas du même ordre :
- Les niveaux (1), (2) , (3) = facteurs d'hygiène ou de subsistance . Ils ne génèrent pas de satisfaction
mais ne pas y répondre engendre de l’insatisfaction.
- Seuls les facteurs (4) et (5) (d'estime et de réalisation de soi) procurent de la motivation.
On parle de théorie bi factorielle, qui conduit Herzberg à préconiser une Gestion des Ressources
Humaines fondée sur le développement des facteurs de satisfaction : le « job Enrichment ».
L'ensemble de ces changements importants concernent donc à la fois le comportement des salariés
au travail (flexibilité totale) et les missions des cadres dirigeants (rôle de plus en plus d'animation à
travers une fonction de leadership).
La structure même de l'organisation doit être adaptée en conséquence : moins hiérarchique et des
relations moins figées afin de gagner en flexibilité.
- Un autre regard doit donc être porté sur la façon de concevoir et de juger l’échec = source
d’expérience ; processus d’apprentissage qui nourrit la montée en compétences.
- décentralisation qui suppose une remise en question des cadres : le conseil remplace l'autorité.
Ce type de changement n’est pas toujours bien accepté car l'autorité fait partie des attributs du
pouvoir.
- Dans les PME, la flexibilité imposée aux salariés n'a pas comme contrepartie une délégation des
pouvoirs de décisions qui reste entre les mains de l'entrepreneur-dirigeant. Dans ce cas, la flexibilité
tend à accentuer les tensions entre employeurs-employés.
Une fonction : partie de l’entreprise dotée de moyens (humains, matériels, immatériels financiers) et
pour laquelle le responsable dispose d’un certain degré d’autonomie en termes de management et
de prise de décisions. Elle sert de base de calcul pour déterminer les performances du gestionnaire
responsable. = service = département.
Différentes structures :
- La structure fonctionnelle en soleil dans laquelle le chef d'entreprise est au centre de toutes les
communications et décisions. Son entreprise est trop grande pour qu'il puisse continuer à assurer
toutes les fonctions (d'où la division par fonction), mais suffisamment petite et son activité
relativement simple (mono produit) pour qu'il puisse en assurer seul la coordination et le contrôle
sans communication directe entre les responsables fonctionnels.
- La structure fonctionnelle simple : la taille de l'entreprise augmente (le nombre de salariés dans
chaque fonction s'accroît, plusieurs unités de production sont nécessaires, le marché devient plus
étendu …). Une division plus différenciée devient souhaitable. Le patron se concentre sur la fonction
de coordination. Le nombre de salariés exige une ligne hiérarchique plus étendue. Dans chaque
fonction existe une communication ascendante et descendante (responsable marketing, production,
logistique …).
Le mode de coordination reste très centralisé, la coordination se fait directement par le patron pour
la structure en soleil et la structure simple ; avec une certaine délégation aux premiers échelons
hiérarchiques pour la structure évoluée.
La ligne hiérarchique doit respecter le principe d'unité de commandement : un agent (ou un service)
ne doit recevoir de directives que d'un seul agent (ou service) de rang supérieur dans la hiérarchie.
Le degré de formalisation est élevé, à chaque fonction correspond un ensemble de tâches bien
précises et précisées par des règles, des procédures à suivre, ce qui en facilite le contrôle.
2) Spécialisation par les outputs : la structure divisionnelle :
Principe de spécialisation : l'entreprise crée une division par rapport à ce qui est produit
Division : Identique à la fonction, mais ses prérogatives sont orientées vers un élément de marché :
segment de clients, produits, zone géographique, …
Elle a été mise en place pour la première fois par A. Sloan (1875-1966).
Le mode de coordination est plutôt décentralisé afin de laisser une certaine autonomie à chaque
division qui possède des pouvoirs de responsabilité et de décision par rapport aux choix
opérationnels (court et moyen terme) . Les décisions stratégiques (long terme) et le contrôle
financier appartiennent au sommet hiérarchique.
Le degré de formalisation est plus faible que pour la structure fonctionnelle car chaque division
dispose d'une marge de manœuvre afin de s'adapter à son marché.
Principe de spécialisation : L'entreprise crée une division par rapport à ce qui est produit et
centralise les fonctions par rapport aux ressources.
Initié par Taylor : l’encadrement de l’ouvrier est assuré à la fois par un contremaître pour la partie
production et par un expert pour les procédures de production, créant ainsi une double dépendance,
une double source de commandement.
Développement dans la deuxième moitié du XXe siècle par des entreprises soumises à des
environnements économiques très complexes (Boeing et la NASA) qui doivent s’organiser autour
d’un projet afin d’accélérer le lancement de nouveaux produits.
À la fois décentralisée au niveau des divisions (par produit ou marché ou autre) et centralisée au
niveau des fonctions, elle rompt avec l’unité de commande prônée par H. Fayol et reste de ce point
de vue plus proche de la vision de F. Taylor. Elle s’en éloigne plus franchement en revanche du point
de vue de la vision conflictuelle des rapports sociaux dans l’entreprise
Dans les structures classiques (fonctionnelle, divisionnelle de Taylor ou Fayol), le conflit est un frein
à la performance, un dysfonctionnement à éliminer, un obstacle au « one best way ».
Dans la structure matricielle : le conflit s’analyse de manière plus positive. Selon Georg Simmel
(1858-1918), le conflit est constitutif de toute relation sociale, il construit la relation avec l’autre par
confrontation des idées, postures, opinions, intérêts divergents. Le conflit permet donc l’échange de
données sensibles, le partage de points de vue différents qui enrichissent la prise de décision finale.
De cette opposition émerge un positionnement de consensus qui ne sert plus l’intérêt personnel de
telle ou telle partie mais l’objectif collectif de l’organisation.
Dans le prolongement de la pensée de Simmel, Mary Parker Follett (1868-1933) place la
problématique du conflit au cœur du management : « Le conflit n'est pas nécessairement
l’expression brutale et coûteuse d'incompatibilités, mais un processus normal par lequel des
différences précieuses pour la société s'affirment et font progresser tous ceux qui sont concernés. »
Selon elle il y a trois voies possibles pour résoudre un conflit :
- La domination : solution rapide qui clôt le conflit, mais pas de manière durable. La soumission est
temporaire et de nouveaux conflits adviendront.
- Le compromis : processus plus long que le précédent, il conduit, par les concessions de chacun, au
consensus mais qui, par définition, ne satisfait aucune des parties. Les causes profondes du conflit ne
sont pas résolues et de nouveaux affrontements sont à venir.
- le « conflit constructif » qui consiste à exposer le plus clairement possible et de manière exhaustive
la situation en en précisant les niveaux de blocage, les intérêts divergents et en exposant l’historique
des positions ce qui permet de faire émerger les besoins essentiels de chaque partie afin d’élaborer
une solution qui puisse y répondre et ainsi satisfaire l’essentiel des revendications de chacun.
Donc, le conflit est inhérent à toute forme d’organisation humaine. Il faut en garder la maîtrise et
s’en servir comme d’un levier d’action qui conduit à un nouvel équilibre des rapports sociaux dans
l’entreprise. Cette analyse influencera notablement les travaux de l’école des ressources humaines
(Mc Gregor, Maslow, …) et les approches de négociation qui promeuvent le « win to win ».
Le degré de formalisation est faible au niveau des divisions et élevé au niveau des fonctions. Cette
structure permet à la fois de bénéficier des gains de productivité (structure fonctionnelle) tout en
modérant les coûts de coordination (structure divisionnelle). Toutefois, l’absence d'unité de
commandement lié au croisement des divisions, entraîne une ambiguïté des rôles, une
complexification des communications sources de conflits et de disfonctionnement.
Il n'y a pas de structures idéales, le choix de la structure dépend d'un certain nombre de
déterminants.
Grande influence des inputs sur les prises de décision = structure fonctionnelle en soleil (le plus à
gauche, grande influence des inputs), puis simple, puis évoluée.
Grande influence du marché = organisation matricielle, puis divisionnelle (le plus à droite)
En fonction de l'importance relative des économies et des coûts engendrés par la structure :
- Dans le cas petites entreprises peu complexes caractérisées par la réalisation d’un seul produit ou
d’une ligne de produit unique, un réseau de distribution assuré par un ou quelques canaux de
distributions, un volume d'activité limité et un environnement stable au niveau de la demande, de la
technologie utilisée, du nombre de concurrents…
La coordination des tâches est assurée par l’entrepreneur ce qui limite le coût. La division du travail
s’effectue entre quelques salariés pour des tâches d’exécution ne nécessitant pas un niveau de
compétences très élevé. Elle assure une bonne maîtrise des coûts de production. On se tournera
plutôt vers des structures fonctionnelles en soleil ou simples (très utilisé dans les TPE et PME).
- Dans le cas des entreprises de taille plus grande mais qui restent peu complexes caractérisées par
une ligne de produits unique, quelques canaux de distribution, des volumes d'activité moyens ou
élevés, et un environnement plus instable (demande plus fluctuante, une technologie utilisée qu’il
faut régulièrement faire évoluer, une concurrence plus active …).
Les tâches sont peu différenciées et répétitives. La division du travail par une forte spécialisation du
personnel génère d’importants gains de productivité, des économies d'échelles et donc une bonne
gestion des coûts de production. La centralisation des décisions nécessite des efforts de coordination
en termes d’encadrement (chefs d’équipe, chefs de service, …) mais la faible complexité de
l’entreprise (peu de services différents, …) fait que les coûts qui y sont associés restent maîtrisés. Il
s’agira ici de structures fonctionnelles évoluées.
- Dans le cas des entreprises complexes caractérisées par : une diversification des activités, des
canaux de distributions multiples avec des marchés divers, un volume d'activité moyen ou élevé dans
chaque produit ou ligne, environnement très instable (demande incertaine, technologie utilisée
rapidement obsolète, concurrence forte…).
Les processus de production nécessitent un plus grand nombre de tâches distinctes, une organisation
centralisée tend à augmenter le nombre de fonctions afin de conserver le bénéfice de la
spécialisation (économies d’échelle, …). Les coûts de coordination augmentent fortement : le taux
d’encadrement devient important, les tâches de contrôle se multiplient…
La structure fonctionnelle perd de son efficience car les gains de productivité sont insuffisants pour
compenser les coûts de coordination. La structure divisionnelle est mieux à même de répondre aux
contraintes de l’entreprise. La décentralisation va certes diminuer les économies d’échelle et donc
accroitre le coût de production mais cette évolution sera plus que compensée par l’importante
réduction des coûts de coordination que permet une organisation plus décentralisée.
Dans cette optique, la structure matricielle peut apparaître alors comme une structure transitoire,
permettant de passer de la fonctionnelle à la divisionnelle, transition indispensable pour assurer la
réorganisation des pouvoirs entre responsables fonctionnels (orientés ressources) et responsables
divisionnels (orientés marchés ou produits).
III)- Vers une organisation flexible pour appréhender la complexité,
l’adhocratie :
Adhocratie = néologisme inventé par Warren Bennis (1925-2014) qui se dit de quelque chose qui est
fabriqué ou mise en place spécialement pour répondre à un problème spécifique. Il cherche à étudier
les conditions d’application de la théorie Y dans le management des grandes firmes.
Il déduit que les organisations alors en place ne sont pas adaptées au développement de
collaborateurs autonomes, responsables incités à exprimer leur esprit de créativité et d’initiative,
caractéristiques indispensables pour les entreprises innovantes. Selon lui, il faut envisager une
nouvelle forme d’organisation moins hiérarchique, moins contraignante, qui considère l’homme
comme sa ressource essentielle de performance à la fois économique (création de richesse) et
sociale (bienêtre au travail).
Reprise notamment par le sociologue Alvin Toffler (1928-2016), l’adhocratie désigne une
organisation regroupant des experts de différentes disciplines, afin qu’ils mettent en commun leurs
compétences respectives pour réaliser un projet innovant ou conduire une mission précise.
- structure souple et temporaire : son existence et les ressources qui lui sont allouées (matérielles,
immatérielles, financières, humaines) sont liées aux objectifs qui lui sont assignés. Une fois atteints,
la structure est dissoute
- division horizontale du travail en tâches complexes assurées par des professionnels hautement
spécialisés et performants
- pas de liens hiérarchiques entre les membres de l’organisation, la coordination se fait entre égaux
qui poursuivent un intérêt collectif partagé par tous.
- Soit elle se superpose à une organisation classique existante afin de répondre à une demande
spécifique qui mobilise des compétences inhabituelles pour l’entreprise, on parle d’adhocratie par
projet ou structure.
- Soit elle constitue le mode de fonctionnement normale de l’entreprise. Son activité se divise en une
succession de projets autour desquels se constituent des équipes d’experts. On parle d’adhocratie
matricielle.
La structure d’adhocratie par projet :
- Exécution d'un bien ou service spécifique pour un usage, un client, une clientèle spécifique
- Ressources utilisées spécifiques (budget limité, compétences élevées et rares dans l'entreprise, …)
difficilement mobilisables dans la structure actuelle de l'entreprise car elles ne se trouvent pas dans
la même fonction ou division.
On constate :
La structure par projet est adoptée dans les années 80 pour l'élaboration de nouveaux produits, pour
mettre en place de nouvelles technologies dans l'entreprise (mise en réseau de l'informatique, …),
pour répondre à des commandes exceptionnelles (retransmettre J O,…).
Il s’agit d’une organisation qui a structuré l’ensemble de ses activités par projet.
Les experts ne sont pas attachés à une fonction particulière. Ils participent à un projet précis. Une
fois que celui-ci a abouti, ils s’engagent dans d’autres projets et la composition de l’équipe s’en
trouve modifiée. Il peut s’agir de centres de recherche, d’organismes de formation, d’entreprises de
production de film ou de spectacles vivants, de compagnies d’acteurs …
IV)- Une tentative de synthèse, la structure dynamique des organisations
(Henry Mintzberg) :
- La ligne hiérarchique : elle joue le rôle d’intermédiaire entre le sommet stratégique et le centre
opérationnel. Du haut vers le bas de l’organisation : elle transmet les directives et les consignes du
sommet stratégique et veille à leur application ; elle met en œuvre la stratégie et la politique de
l’entreprise. Du bas vers le haut : elle rend compte au sommet stratégique de l’activité du centre
opérationnel (rapports, comptes rendus d’activité). Elle transmet les remarques, les réclamations qui
dépassent sa compétence. En plus de ce rôle de courroie de transmission, le cadre de niveau
intermédiaire a toutes les attributions du cadre dirigeant, mais dans le contexte de la gestion de sa
propre unité.
- La technostructure : terme forgé par J.K. Galbraith désigne ici les cadres techniciens et employés
qui ont pour rôle de standardiser, planifier, contrôler le travail des autres membres de l’entreprise, et
notamment les opérationnels. Ses membres sont chargés d’élaborer les méthodes de fabrication et
de stockage, les procédures d’approvisionnement, de vente, de livraison, de recrutement du
personnel, les systèmes de salaires, d’évaluation et de notation, etc
- Le support logistique : ils procurent aux opérationnels les biens, les services et les informations
nécessaires à leurs activités (à l’inverse de la technostructure, ils ne s’occupent pas de
standardisation). Ces unités sont en fait de véritables petites organisations au sein de l’entreprise :
elles produisent des biens ou des services bien définis, destinés aux autres membres de l’entreprise.
Cette dernière a souvent le choix entre les produire elle-même, ou se les procurer à l’extérieur (ainsi
une entreprise peut soit se constituer un service juridique, soit s’adresser à un cabinet d’avocats
d’affaires ou de conseillers fiscaux).
Ces unités logistiques peuvent être situées à différents niveaux de la pyramide hiérarchique : si les
services juridiques ou de relations publiques sont très proches de la direction générale, le service
courrier ou le restaurant d’entreprise seront plus proche de la base de la pyramide.
Les différents modes de coordination au sein de l’organisation :
L’essence de la structure :
L’entreprise est confrontée à un double problème lié à la forte croissance de son entreprise :
- Un problème d’organisation de la complexité : diviser le travail, répartir les tâches, les fonctions, les
responsabilités. Ce travail d’organisation se complexifie avec l’augmentation des ressources
nécessaires (humaines, matérielles, financières …) et la diversification des produits fabriqués.
La coordination des tâches = ensemble des actions qui visent à assurer un lien, une relation, une
communication entre les spécialistes assurant la réalisation des différentes tâches issues de la
division du travail. On recherche la cohérence de l’ensemble de la production et à éviter les
dysfonctionnements.