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La mise en place d’une entité d’audit interne dans une entreprise ne peut se faire par simple
décision hiérarchique et sans étude préalable des conditions optimales de sa réussite.
Celle-ci ne se limite pas seulement à étudier les besoins ou l’opportunité pour l’entreprise à
introduire l’audit interne dans son management. Mais à analyser également si le contexte de
l’entreprise dispose des préalables organisationnels, humains et culturels nécessaires à la
réussite opérationnelle de la fonction et à la création d’une réceptive et accueillante dans
l’entreprise.
Dans la première section du présent chapitre intitulé « la création et la mise en place d’une
structure d’audit interne » nous présenterons un ensemble de critères qui expliquent la
création de la structure d’audit interne, nous traiterons par la suite l’ensemble d’outils
nécessaires à la création et à l’organisation de la structure. In fine et à travers la troisième
section, nous présenterons la démarche et les étapes à suivre pour réaliser sa création au sein
de l’entreprise.
Chapitre 02 : La Mise En Place D’une Structure D’audit Interne
Parmi les attributions de la direction générale d'une entreprise est l'appréciation du contrôle
des opérations. Parfois par faute de temps, de moyens, ou de compétences techniques, et par
le fait que la direction ne pouvant assurer seule cette responsabilité, la constitution d'un
service d'audit indépendant se justifie. Sans déterminer des critères absolus qui justifieraient
la création de la fonction d’audit interne, L.Collins et G.Valin citent un certain nombre de
facteurs, qui se retrouvent dans la plus part des entreprises équipées d’un tel service. Les
auteurs signalent un certain nombre de critères possibles : taille de l’entreprise,
décentralisation géographique, secteurs d’activité, qualifications du personnel et politique de
gestion20.
auditeurs que sur la décision de créer un service. Il est évident donc qu’une organisation
décentralisée est plus difficile à maintenir et incite donc à la mise en place d’un audit interne.
Mais, il est surtout évident que dans une telle structure, l’organisation des missions exige plus
de personnel pour être menée efficacement21.
- Un plan de financement qui doit être revu soit à la hausse ou à la baisse. En termes
d’investissement, pour accompagner la mise en place de SAI, le comité de pilotage et
le comité de suivi a prévu un budget dont un pourcentage présente les éléments
nécessaires au développement de ce service (personnel, formation, matériel
informatique, mobilier de bureau,…).
- L’élaboration d’une charte d’audit, document qui doit être agrée et signé par la direction
générale et doit être distribué à tous les auditeurs de SAI. Il doit contenir les références
normatives qui vont lui donner une autorité extérieure.
- Établir une cartographie des risques de l’organisation
- Création d’un manuel de procédures.
En même moment, une planification des réunions qui seront organisées avec le
responsable de chaque service pour prévoir un plan de formation pour le personnel en
fonction de leurs responsabilités (services confondus).
23
Document interne SH
Chapitre 02 : La Mise En Place D’une Structure D’audit Interne
Risque de change : Pour réduire davantage ce risque, la société doit se doter d’outils
d’aide à la décision et assure un suivi quotidien des positions de change sur lesquelles
elle se trouve engagée.
Risque Produits : La société évolue dans un secteur où l’obsolescence est souvent
rapide. Toutefois, la société doit disposer auprès de ses fournisseurs un ensemble de «
protections » sur les stocks, ce qui lui permet de provisionner de façon raisonnable.
Risque Clients : Les clients de la société. à encours important sont couverts par une
assurance-crédit. Pour les autres, les contrôles de crédit et les conditions de paiement
et de garanties demandées limitent les risques d’impayés.
- Indépendance et Responsabilité
- Méthodes D’intervention
- Dispositions Diverses
Chapitre 02 : La Mise En Place D’une Structure D’audit Interne
Divers indicateurs nous permettrons de mesurer régulièrement, car la fonction doit être
étalonnée pour suivre ses progrès et ses performances.
1.2. Le Benchmarking :
Le niveau de performance ne s’apprécie que par comparaison avec les résultats atteints
par d’autres. En effet, le benchmarking est une méthode visant à l’amélioration des
processus de l’entreprise en comparant les processus à améliorer avec des processus
équivalents utilisés dans d’autres entreprises. Cette méthode utilise des critères qualitatifs et
quantitatifs. Elle identifie des meilleures pratiques pour permettre une plus grande efficacité.
Elle permet aux services d’audit interne de se comparer et donc de progresser50. En outre, le
benchmarking procède d’une démarche structurée qui s’exécute comme un véritable projet
d’entreprise, elle utilise en particulier certains outils de la méthode de résolution de problème.
Indicateur lié au temps consacré Nombre de jours d’audit Cet indicateur fournit un ratio
aux missions d’audit d 'audit intéressant et à surveiller puisqu'il
Jours ouvrés
mesure l'évolution du temps consacré
aux strictes opérations d’audit par
rapport au temps global
Indicateur lié à la formation Nombre de jours de formation C'est un ratio explicatif du précédent
d’audit mais qui permet, en plus, de mesurer
Jours ouvrés
l'évolution de la formation dispensée
par auditeur.
Indicateur lié au rapport d’audit Nombre de pages de rapport Cet Indicateur permet de mesurer
l'évolution du nombre moyen de pages
Nombre de rapports
des rapports d'audit
Indicateur lié à la mise en œuvre des Recommandations réalisées Ce ratio complète le précédent en
recommandations donnant une précieuse indication sur
Chapitre 02 : La Mise En Place D’une Structure D’audit Interne
Indicateur lié au temps consacré à la Nombre de jours consacrés aux tâches Ratio également explicatif du ratio
de gestion
gestion global mais particulièrement utile
Jours ouvrés
pour expliquer (et améliorer) les
temps d'activité des chefs de mission
et auditeurs seniors.
Indicateur lié aux dossiers d’audit Dossiers d’audit incomplets Cet Indicateur permet d'apprécier la
qualité du travail dans cette phase
Nombre de missions
finale et souvent négligée qu'est la
constitution du dossier d'audit.
Indicateur lié aux dépenses des dépenses du service Permet de comparer l’évolution du
budget et l’évolution des effectifs.
auditeurs Nombre d’auditeurs
Section 4: La conduite d’une mission d’audit interne au sein d’une filiale du groupe
SONATRACH.
La conduite d’une mission d’audit interne au sein de cette filiale se déroule en trois phases : la phase
de préparation, la phase de vérification et la phase de conclusion. Avant d’entamer ces trois phases
fondamentales, il est nécessaire de présenter les différentes étapes d’élaboration d’un plan d’audit
interne au sein de cette dernière. À cet effet, l’objectif de cette section consiste à présenter le
déroulement d’une mission d’audit interne, à compter de son inscription dans le plan d’audit jusqu’à
la préparation du rapport d’audit définitif et le suivi de la mise en œuvre des recommandations.
Ensuite, nous allons calculer les indicateurs de performance de cette fonction.
La note d’orientation est un document qui fixe les modalités d’arrêté du plan d’audit
interne. Elle est envoyée par la Direction Centrale d’Audit aux structures de la DG et aux
Branches d’activités. Elle porte en annexe une fiche d’opportunité qui doit être rempli et
transmit dans les délais fixés dans le calendrier. Cette fiche d’opportunité 24 exprime la
participation des branches d’activités ainsi que les directions exécutives et centrales, dans la
détection et la réduction des risques qui peuvent empêcher l’atteinte des objectifs de
l’entreprise. Pour le choix du thème de la mission, les structures peuvent se référer à la liste
des thèmes génériques ou en proposer de nouveaux en fonction des risques identifiés. Après la
réception des fiches d’opportunité, les Responsables des Groupes Audit des Branches
d’activités présenteront leurs projets de plan d’Audit Interne. Cette étape consiste donc, à la
24
Voir annexe N°1
Chapitre 02 : La Mise En Place D’une Structure D’audit Interne
validation, avec les Groupes Audit des Branches d’activités, des thèmes d’audit à retenir, les
structures ciblées et fixer la période de déroulement de la mission d’audit.
2. Préparation du planning :
Le planning d’audit est intégré dans le plan d’audit, il précise pour chaque mission, le thème
de l’audit, la durée, les auditeurs concernés, la période de la mission à effectuer et les
structures à auditer. Ainsi, la préparation de ce planning s’effectue à partir d’un budget- temps
à respecter.
2.5. Le budget-temps :
Le budget temps est un mode de calcul pour savoir le temps à consacrer aux missions
d’audit interne, ces calculs se présentent comme suit :
Identification des temps indirects :
Celle-ci s’effectue sur la base de prévisions.
Temps Indirects = Nombre de jours de Formation (+) Nombre de jours de récupération
(+) Nombre de jours reliquat de congé
A ce titre, une mission d’audit interne au sein de la filiale commence par une phase de
préparation qui se présente comme suit :
3. Les trois phases fondamentales de conduire une mission d’audit interne au sein
de la filiale :
3.1. Phase de préparation :
Chapitre 02 : La Mise En Place D’une Structure D’audit Interne
25
Voir annexe n° 2
Chapitre 02 : La Mise En Place D’une Structure D’audit Interne
26
Voir annexe n° 3
27
Voir annexe n° 4
28
Voir annexe n° 5
Chapitre 02 : La Mise En Place D’une Structure D’audit Interne
réaliser une mission d’audit ultérieure qui a pour but de suivre les recommandations des
audits.
4.1.