Les avantages accordés par les institutions financières et des fonds

d’appui pour encourager le commerce extérieur

Cas de la Tunisie

LE COMMERCE INTÉRIEUR
La Tunisie est classée parmi les économies globalement libérales

Pour exercer une activité commerciale en Tunisie, l'investisseur étranger doit obtenir la carte de
commerçant et être inscrit au registre du commerce (décret-loi N°61-14 du 30 août 1961, relatif aux
conditions d'exercice du commerce).

Les activités d'agent commercial, de représentant, de gérant, de commissionnaire et de courtier, agent

général des entreprises d'assurances, concessionnaire, consignataire, représentant général, agent de
vente, voyageur, représentant de commerce, gérant d'immeuble sont réservées aux personnes
physiques de nationalité tunisienne.

Les Sociétés de Commerce Internationales (SCI) sont régies par la loi N°94-42 du 07/03/1994
complétée et modifiée par la loi N°6-59 du 06/07/1996.
La loi permet aux personnes physiques et morales de nationalité étrangère de s'adonner à des activités
de commerce international à partir de la Tunisie moyennant le dépôt d'une simple déclaration auprès
du CEPEX.

 Objet: L'import, l'export, le négoce et le courtage international.

 Conditions: le capital social minimum est de 150.000 DT.

Une SCI est une société qui:

 Réalise au moins 50% de ses ventes annuelles à partir des exportations de marchandises
et de produits d'origine tunisienne.
 ou 30%, lorsque la SCI réalise au moins 1 million de dinars de ventes à l'exportation,
 ou effectue des opérations d'importation et d'exportation de marchandises et de produits
avec des entreprises totalement exportatrices.

LES IMPORTATIONS
Les obstacles tarifaires et non tarifaires ont été réduits grâce à la suppression des licences
d'importation, à la diminution progressive des droits de douanes, à l'instauration de la convertibilité du
dinar pour les opérations courantes et à la libéralisation du marché des changes.

La Tunisie a adhéré en 1990 aux accords du GATT et à l'OMC en 1995. Elle est le premier pays de la
rive Sud de la Méditerranée à avoir signé le 17 juillet 1995, un accord d'association et de libre-échange
avec l'Union Européenne.

La Tunisie est liée par des accords préférentiels avec les pays maghrébins et arabes

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La mise en vigueur de l'accord régional établi en 1998, instituant la zone de libre-échange arabe est
largement avancée.

Ainsi, des accords bilatéraux instituant une zone de libre-échange avec la Turquie, l'Egypte, le Maroc,
la Jordanie, l'Irak & la Libye régissant les échanges avec ces pays ont été établis.

D'autres accords de libre-échange sont en cours de négociation avec d'autres pays de la région.

La Tunisie bénéficie de réductions tarifaires consenties dans le cadre du système de préférences

généralisées (SGP) essentiellement pour les produits manufacturés, agricoles et de l'artisanat avec les
USA, Canada, Japon, Suisse, Australie et certains pays africains ( la Guinée, le Sénégal, le Burkina
Faso, le Niger).

Les échanges de biens et de services à l'échelle international sont régis par la loi du 7 mars 1994 et les
décrets d'application N°94-1743 du 29 août 1994 et N°97-1934 du 29 septembre 1997 et le décret
N°2006-2619 du 2-10-2006. Cette loi institue le principe de l'ouverture du marché tunisien à la
concurrence internationale.

La Tunisie emploie la Nomenclature du Système Harmonisé.

La réalisation des opérations d'exportation ou d'importation ainsi que les règlements financiers, sont
faits sous couvert d'une facture commerciale, à l'exception des produits exclus du régime de la
liberté d'importation ou d'exportation qui sont faits sous couvert d'un titre de commerce extérieur.

REGIMES ET FORMALITES D’IMPORTATION

Les produits non soumis aux formalités de commerce extérieur

 Les importations des produits nécessaires à la production réalisées par les entreprises
totalement exportatrices
 Les importations réalisées par les opérateurs dans les zones franches économiques.

Les produits libres à l'importation

 Les produits bénéficiant du régime de la liberté d'importation sont importés sous couvert
d'une facture commerciale domiciliée auprès d'un intermédiaire agréé.
 L'importateur peut déposer la facture commerciale, pour domiciliation, auprès d'un
intermédiaire agréé soit dans le cadre du système intégré de traitement automatisé des
formalités de commerce extérieur ou directement auprès de l'intermédiaire agréé
 L'intermédiaire agréé doit avant de procéder à la domiciliation de la facture commerciale
s'assurer que le produit à importer est susceptible de l'être sous couvert d'une facture
commerciale
 La durée de validité de la domiciliation de la facture commerciale est fixée à 6 mois à
compter de la date de sa domiciliation.

Les produits exclus du régime de la liberté

 les produits exclus du régime de liberté, qui sont soumis à l'autorisation d'importation
délivrée par le ministère du Commerce. Il s'agit des produits sensibles sur le plan de la
santé et de l'hygiène, de la sécurité ou correspondant à une production locale.
 La demande d'autorisation d'importation, accompagnée du contrat commercial est
déposée auprès de l'intermédiaire agréé (banque du demandeur) qui les transmet au
ministère du Commerce. Celui-ci notifie sa décision dans un délai de 30 jours après le
dépôt de la demande.
 L'autorisation d'importation est valable pour 12 mois et permet la réalisation
d'importations fractionnées ou non pour tous les produits qu'elle couvre.

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Avantages du cadre légal du commerce international

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 Les mécanismes d’aide à l’export :
Ces mécanismes s’intègrent dans la politique nationale de promotion des exportations. Ils sont
constitués principalement de fonds spéciaux d’appui et de facilités en matière de change.
a. Les fonds spéciaux d’appui à l’export :
Qu’il s’agisse de prospection sur les marchés étrangers, de financer les projets à l’export ou
de se couvrir des risques à l’étranger, des outils financiers sont mis à la disposition de
l’exportateur pour l’accompagner à l’international tel est le cas pour :
 Le fond de promotion des exportations (FOPRODEX)
Ce fond permet de financer partiellement une panoplie d’actions promotionnelles sur
les pays cibles avec un taux préférentiel pour les pays de l’Afrique subsaharienne. La gestion
de ce fond est confiée au centre de promotion des exportations. Pour plus d’informations sur
les actions de promotion et la constitution des demandes d’aide,
consulter le site web du CEPEX (www.cepex.nat.tn).
 Le fonds d’appui à la compétitivité et au développement des exportations
(TASDIR+)
Lancé le 22 décembre 2015 pour une durée de 5ans, ce fonds a pour vocation
l’accompagnement stratégique des entreprises Tunisiennes qui ont pour ambition de

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diversifier leurs marchés à l’exportation et s’y positionner durablement. Il met ainsi au service
de ses bénéficiaires :
- Un nombre de consultants pour un appui technique tels le conseil et le coaching,
l’accompagnement et le suivi de la mise en œuvre de leurs programmes et performances,
- Une panoplie d’outils d’accompagnement pour l’accès à de nouveaux marchés tels que le
développement des produits, la promotion, l’implantation à l’étranger etc.
- Un appui financier permettant à l’entreprise de pouvoir réaliser ses ambitions de
diversification.
 DHAMEN Finance
DHAMEN Finance a pour mission de soutenir les entreprises Tunisiennes dans leurs
stratégies à l’exportation, en leur fournissant une garantie auprès des banques, dans le cadre
du financement de leurs exportations avant expédition. La gestion de ce fond est confiée à la
compagnie Tunisienne pour l’assurance du commerce extérieur (CONTUNACE).

Tunisie et le commerce extérieur :

Depuis le début des années 90, la Tunisie a opté pour l’intégration dans l’économie mondiale.
Cette intégration s’est traduite par la libéralisation progressive de son commerce extérieur et
l’instauration de zones de libre-échange avec plusieurs pays. Aujourd’hui, la Tunisie est liée
avec des accords commerciaux à 50 pays de la région, représentant plus de 800 millions
consommateurs, ce qui a fait de la Tunisie un terrain favorable aux investisseurs, qui s’ajoute
aux facteurs de proximité du marché européen et de la stabilité politique et sociale.
L’administration des douanes a conclu les conventions suivantes :
– La Tunisie est Membre de l’OMC depuis le 29 mars 1995, de L’OMD depuis le 20 juillet
1966 et Membre du GATT depuis le 29 août 1990.
– La Tunisie est Membre de la CNUCED et Membre du Conseil du commerce et du
développement,
– La Tunisie adhère à la Convention Kyoto révisée et en devient la 112ème partie
contractante le 25 juillet 2017
– Avec l’Union Européenne, elle a conclu un accord le 17/07/1995, entré en vigueur
01/03/1998. En date du 1er janvier 2008, tous les produits industriels sont totalement exonérés

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Accords commerciaux et partenariats
L’administration des douanes en Tunisie s’appuie sur des dispositions législatives et
réglementaires nationales ainsi que sur des dispositions issues des conventions internationales.
Les conventions internationales douanières ou comprenant des dispositions à caractère
douanier sont principalement issues:
– Des travaux de l’Organisation Mondiale des Douanes (OMD) ;
– Des travaux de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC) qui visent à éliminer les
barrières tarifaires et non tarifaires ;
– Des travaux et des décisions des autres institutions internationales telles que l’ONU, la
CNUCED, etc...
– Des conventions bilatérales ou régionales entre la Tunisie et d’autres pays frères et amis.

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