Memoire Mamadou SALL Final

MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE ET DE
L’INNOVATION
DIRECTION GENERALE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Agrément/Habilitation
N°01/AG/SAC/ME/DES
DEPARTEMENT : INSTITUT SUPERIEUR DES TRANSPORTS
MEMOIRE
Présenté par
MAMADOU SALL
Pour l’obtention du Diplôme de
MASTER TRADING ET LOGISTIQUE DU PETROLE
Domaine : Sciences de Gestion
Mention : Ingénierie des affaires
Option : Master TRADING ET LOGISTIQUE DU PETROLE
Sujet : Etude des facteurs de fixation des prix des produits pétroliers sur le
marché sénégalais : Cas du CNH
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….
Soutenu à Dakar le 17 /08/ 2021Devant le jury composé de :
…………………………………….………………………………
Coordonnateur de l’Ecole Doctorale
Président : Pr Éric Paget Blanc SUPDECO
Superviseur : Pr Mor Talla DIALLO Doyen du corps professoral SUPDECO
……………………………………………………………………
Professeur permanent et Enseignant
Encadreur : Dr Djiby LY IST
chercheur
Professeur permanant et Enseignant-
Examinateur 1: Dr Malik Mané IST
cherche
Professeur permanent et
Examinateur 2: : Dr Elsie ANGUEZOMO IST
Enseignante chercheuse
Directeur Administratif et
Examinateur 3: M. Moussa DIOP PETROSEN
Financier
Etude des facteurs de fixation des prix des produits pétroliers sur le marché sénégalais
Année 2020 -2021
2
DEDICACES
A mes défunts parents Medoune SALL, Binetou DIAGNE
REMERCIEMENTS
Il y’a un certain nombre de personnes qui, sans leur assistance et soutien, je n’aurais pu rédiger ce
mémoire. Trouvez dans ce modeste travail ma profonde gratitude à l’égard de vous tous !
Mes remerciements les plus sincères à l’endroit de :
Mon encadreur, Docteur LY, pour sa disponibilité, son sens d’orientation, et sa générosité
intellectuelle sans lesquels nous n’aurions pas pu parfaire ce travail. La spontanéité de ses réponses
et sa simplicité nous ont beaucoup marqué tout au long de cette recherche.
J’exprime ma reconnaissance au corps professoral et administratif de l’école Supérieure de commerce

Supdeco pour leur assistance et la qualité de l’enseignement, dont on a eu la chance de bénéficier
auprès d’eux depuis bientôt deux ans. Mention spéciale à nos deux responsables de master, M. Guy
Théophile et M. Sidy DIOP.
A tout le personnel du CNH pour m’avoir accueilli dans leurs locaux et n’ayant hésité à partager leur
savoir-faire. Nos remerciements vont plus particulièrement à :
Monsieur Babacar CISSE, expert au SP/CNH.
Mes remerciements vont aussi à l’endroit de ma tante Adja Alima NIANG, oncles, frères et sœurs.
Mention spéciale à ma sœur Deguene FALL.
A tous mes amis, connaissances et parents même ceux perdus de vue ou nous ayant quittés très tôt.
Je ne mettrai pas de nom car vous m’êtes tous spéciaux.
Mes remerciements les plus sincères à mes amis et camarades de la promotion 6 MTLP, mention
spéciale à MAHAMAT ABDRAMAN TAHIR.
Nous ne saurons finir sans pour autant remercier les membres des jurys ayant pris le temps
d’apprécier ce mémoire et siéger comme jury à la soutenance.
LISTES DES TABLEAUX

Tableau 1 : Les Types de produits après l’activité de raffinage ........................................................ 30
Tableau 2: Consommation mondiale de pétrole (en milliers de barils/jour)...................................... 65
Tableau 3: Taille et consommation du marche .................................................................................. 69
Tableau 4: les dénominations des produits sur les marchés sénégalais et international .................... 70
Tableau 5: calcul des prix parité importation..................................................................................... 76
Tableau 6: structure des prix des produits pétroliers ......................................................................... 79
Tableau 9: structure des prix du carburateur jet A1 ........................................................................... 83
Tableau 10 : Importation des produits raffines et finis par la SAR ................................................... 85
Tableau 11 : Cas du Gasoil sans FSIPP et réduction de la base taxable ............................................ 87
Tableau 12 : synthèse des hypothèses ................................................................................................ 89
Tableau 13 : Matrice SWOT .............................................................................................................. 90
LISTES DES GRAPHIQUES

Graphique 1 : Consommations finales totales par produit ................................................................. 35
Graphique 2 : Consommations finales par secteur............................................................................. 35
Graphique 3: Consommations finales du Secteur des Transports ...................................................... 36
Graphique 4: Consommations finales du Secteur de l’Industrie........................................................ 37
Graphique 5: Consommations finales du Secteur des Ménages ........................................................ 38
Graphique 6: couverture marché par la SAR ..................................................................................... 69
Graphique 7 : Importation des produits raffines et finis par la SAR ................................................. 85
LISTES DES FIGURES

Figure 1 : Liste de permis hydrocarbures- Sénégal............................................................................ 68
Figure 2 : Cartographie des découvertes de pétrole .................................. Erreur ! Signet non défini.
Figure 3: Formule de calcul du PPI ................................................................................................... 73
Figure 4: Formule de calcul du prix ex-dépôt .................................................................................... 78
3
Rédigé et présente par Mamadou SALL
LISTES DES ABREVIATION

SIGLES ABREVIATION
ACIFG Autres Coûts d’Importation et Frais de Gestion
AIBD Aéroport International Blaise Diagne
AIE Agence Internationale de l’Energie
AM Assurance Maritime
ANSD Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie
API American Petrolieum Institut
ASPP Association Sénégalaise des Professionnels du Pétrole
Bassin MSGBC Bassin Mauritanie – Sénégal – Gambie – Bissau - Conakry
Bout. Bouteille
BRENT Broom, Rannock, Etive, Ness et Tarbert : brut de mer du nord
BRICS Brésil, Russie, Inde, Chine et South Africa
BT Base Taxable
BTS Basse Teneur et Souffle
CEDEAO Communauté Economique des Etats d’Afrique de l’Ouest
CIF NWE Cost, Insurance and Freight North West Europe
CNH Comité National des Hydrocarbures
CST Centistoke
DH Direction des Hydrocarbures
DOT Dakar Ocean Terminal
4
DP Droits de Porte
DPEE Direction de la Prévision et des Etudes Economiques
ECB Banque Centrale Européenne
FB Fret de Base
FF Frais Financiers
FMR Fret Maritime Réajusté
FOB Free on Board
FSIPP Fonds de Sécurisation des Importations des produits Pétroliers
GPL Gaz de Pétrole Liquéfié
GPP Groupement des Professionnels du Pétrole
HTS Haute Teneur en Souffle
IOC International Oil Companies ou en français Compagnies Pétrolières

Internationales
LIBOR London Interbank Offered Rate ; en français : « taux interbancaire pratiqué à

Londres
OCDE Organisation de coopération et de développement économiques
OPEP Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole
P Pertes
PAD Port Autonome de Dakar
PETROSEN Société des Pétroles du Sénégal
PF Prix de Facturation
PP Produits Pétroliers
PPI Prix Parité Importation
5
PSE Prélèvement de Soutien au secteur de l’Energie
RPI Référence de Prix à l’International
SAR Société Africaine de Raffinage
TM Métrique Tonne
TS Taxes spécifiques
TTC Toute Taxe Comprise
TVA Taxe sur la Valeur Ajoutée
UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
UA Union Africaine
WORLDSCALE New Worldwide Tanker Nominal Freight Scale
WTI West Texas Intermediate
6
RESUME
L’expansion économique du Sénégal repose sur une demande croissante d’énergie découlant du
pétrole. Or le Sénégal n’en produit pas : il doit donc importer toute sa consommation de produits finis
ou de brut qui sera ensuite raffiné pour sortir les produits pétroliers. L’approvisionnement en pétrole
ou en hydrocarbures se fait par l’intermédiaire de la SAR ou bien les compagnies pétrolières qui ont
la licence d’importation dont les prix à l’arrivée sont réglementés et fixés par Comite Nationale des
Hydrocarbures (CNH), sous tutelle du ministre chargé du pétrole. Ces prix jugés élevés par rapport
au prix du brut ou des produits pétroliers au niveau international par les consommateurs et les acteurs
autre que l’Etat du secteur, font l’objet de débat tous les jours. En effet, un certain nombre de charges
intervient dans le processus de détermination des prix de vente des différents produits pétroliers, allant
de l’achat jusqu’à la mise en consommation, dont principalement la fiscalité Sénégalaise sur les
produits pétroliers.
C’est dans cette atmosphère que s’inscrit le cadre de notre étude portant sur la fixation des prix des
produits pétroliers au Sénégal. L’objectif de notre travail consiste à rendre le prix à la pompe des
carburants plus accessible aux consommateurs du pays mais aussi aux pays frontaliers afin de réduire
la dépendance des fonds publics sur l’activité de la vente nationale, c’est-à-dire les taxes sur les
hydrocarbures.
Mots Clés : Fixation des prix, produits pétroliers
7
Abstract
Senegal's economic expansion is based on a growing demand for energy from oil. However, Senegal
does not produce any: it must therefore import all its consumption of finished products or crude oil
that will then be refined to release the petroleum products. The supply of oil or hydrocarbons is made
through the SAR or the oil companies that have the import license and the prices on arrival are
regulated and fixed by the National Hydrocarbons Committee (CNH), under the supervision of the
Minister in charge of oil. These prices, considered high in relation to the price of crude oil or
petroleum products at international level by consumers and non-state actors in the sector, are the
subject of debate every day. Indeed, a certain number of charges intervene in the process of
determining the selling prices of the various petroleum products, ranging from the purchase to the
release for consumption, including mainly the Senegalese tax on petroleum products.
It is in this atmosphere that our study on the pricing of petroleum products in Senegal is part of the
framework. The objective of our work is to make the price of fuel at the pump more accessible to
consumers in the country but also to border countries in order to reduce the dependence of public
funds on the activity of domestic sales, that is to say taxes on hydrocarbons.
8
SOMMAIRE
DEDICACES ........................................................................................................................................I
REMERCIEMENTS ........................................................................................................................... II
LISTES DES TABLEAUX ................................................................................................................. 3
LISTES DES GRAPHIQUES .............................................................................................................. 3
LISTES DES FIGURES ...................................................................................................................... 3
LISTES DES ABREVIATION ............................................................................................................ 4
RESUME ............................................................................................................................................. 7
Abstract ................................................................................................................................................ 8
SOMMAIRE ........................................................................................................................................ 9
INTRODUCTION ............................................................................................................................. 10
PREMIERE PARTIE : APPROCHE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE ............................ 13
CHAPITRE 1 : APPROCHE THEORIQUE ..................................................................................... 14
CHAPITRE 2 : CADRE CONCEPTUEL ......................................................................................... 22
DEUXIEME PARTIE : CADRE ANALYTIQUE ............................................................................ 32
CHAPITRE 1 : PRESENTATION DU SECTEUR DES HYDROCARBURES AU SENEGAL : LA
CNH ................................................................................................................................................... 33
CHAPITRE 2 : METHODOLOGIQUE ET ANALYSE DES RESULTATS ................................ 51
CONCLUSION .................................................................................................................................. 93
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ........................................................................................... 95
WEBOGRAPHIE............................................................................................................................... 97
Table des matières .............................................................................................................................. 98
Glossaire........................................................................................................................................... 101
9
INTRODUCTION
Le pétrole occupe depuis des décennies une place très importante non seulement dans le
développement des pays mais aussi dans les relations géopolitiques internationales.
« Le pétrole est devenu un Dieu: il a ses dévots, il a un culte » soulignait l’écrivain Maxime du Camp
à la fin du XIX siècle, alors que débutait la deuxième révolution industrielle. Il relevait alors le
prodigieux intérêt porté à l’or noir qui allait devenir en quelques décennies à la fois la principale
source d’énergie mais aussi la première marchandise commercialisée de la planète.
Le pétrole, du latin Petra (pierre) et oléum (huile), soit « huile de pierre » est une huile minérale
naturelle utilisée comme source d’énergie. Il est issu d’un mélange variable d’hydrocarbures
(molécules composées d’atomes de carbone et d’hydrogène) associé à d’autres atomes,
principalement de soufre, d’azote et d’oxygène. Certains de ses composants peuvent être gazeux,
liquides et parfois solides selon la température et la pression. Cela explique la consistance variable
du pétrole, plus ou moins visqueuse ou liquide.
Produit stratégique par excellence, indispensable à la vie quotidienne, le pétrole est, avant toute chose,
une énergie dont l’exploitation est fondamentale pour l’économie industrielle contemporaine. Il
fournit l’essentiel des carburants liquides destinés à la consommation propre des personnes et au
fonctionnement d’outils de production ou de transports sur lesquels l’économie toute entière repose.
C’est dans ce contexte que le pétrole est devenu un enjeu majeur pour les économies
Il est devenu l’un des piliers de l’économie mondiale et une ressource majeure de l’industrie. Les
produits pétroliers ont fortement contribué au développement et à l’évolution des sociétés. La poussée
démographique, l’essor des activités économiques, le développement de l’industrie et du transport,
font accroitre continuellement la demande en produits pétroliers. Nous constatons que le prix du baril
du pétrole brut est souvent en hausse.
L’Energie, en général, et les produits pétroliers, en particulier, occupent une importante place dans le
développement de toute nation. Les produits pétroliers font aujourd’hui partie des produits de
consommation de première nécessité. Par conséquent, ils doivent être disponibles en permanence
avec un prix accessible pour les besoins constants et immédiats des consommateurs.
Toutefois, cette disponibilité reste subordonnée à une bonne gestion des approvisionnements et de
distribution. Le développement économique s’est accompagné d’une dépendance croissante à l’égard
10
1
du pétrole qui représente, aujourd’hui, 38% de la consommation mondiale d’énergie.
L’augmentation du niveau d’approvisionnement en combustibles pétroliers est fortement liée aux
secteurs de l’électricité et du transport.
Le marché Sénégalais importe plus qu’il n’exporte du fait que la capacité de raffinage de la SAR ne
couvre pas les besoins de la population. L’économie sénégalaise est très dépendante des produits
pétroliers pour assurer sa croissance. C’est pourquoi, la sécurisation de l’approvisionnement de ces
produits pétroliers pour faire face aux pénuries et hausse brutale du prix de baril est donc impérative.
Les effets découlant de cette hausse ont été ressentis différemment selon les pays et les modèles
d'organisation mise en place, au Sénégal par exemple, et même dans les pays frontaliers comme le
Mali, la Gambie, la Guinée Bissau qui sont les marchés naturels des acteurs économiques sénégalais
car l'ensemble du pétrole importé, n'est pas destiné uniquement au marché domestique, la sous-région
détient aussi une partie de l’importation.
Les pays producteurs de pétrole et les compagnies pétrolières sont les seuls à tirer profit de cette
situation défavorable aux pays importateurs et consommateurs de pétrole. De ce fait ce phénomène
prend plus d’ampleur dans les pays en voie de développement tel que le Sénégal où la population
commence à se poser des questions sur les prix à la consommation de ces produits par rapport aux
autres pays de la sous-région. Cette différence de prix avec les pays sous-développés ne peut
s’expliquer que par le poids de la fiscalité sur les produits pétroliers, les règles fiscales étant propres
à chaque pays.
C’est de là que vient la motivation du choix de notre sujet de recherche qui porte sur « Etude des
facteurs de fixation des prix des produits pétroliers sur le marché sénégalais »
Habituellement, les hommes consomment des produits pétroliers pour subvenir à leurs besoins
domestiques et faire rouler leurs véhicules. Ainsi, les secteurs de l’industrie, de l’agriculture et des
transports, ou encore l’administration et les services publics, sont très demandeurs en pétrole et en en
gaz.
Le pétrole est une source d’énergie vitale pour le monde, et il le restera apparemment pour de
nombreuses décennies à venir, et ce, même selon les hypothèses les plus optimistes quant à la
croissance, la source d’énergie de remplacement. La plupart des pays comme le Sénégal, sont touchés
de façon significative par l’évolution du marché pétrolier, que ces derniers soient producteurs, ou
1
https://www.diploweb.com/Geopolitique-du-petrole-l-Afrique.html consulte le 20/01/2021 à 11H:38mn
11
consommateurs, ou les deux et aussi par la tendance haussière du prix du baril qui impacte toujours
sur le prix des produits dérivés du pétrole, et surtout la fiscalité au niveau local, d’où la cherté des
conditions de vie. Cette situation actuelle sur la question du prix à la pompe renvoie à la pertinence
de cette étude. Par conséquent, l’intérêt qu’elle porte à notre égard est la mise en pratique des
connaissances théoriques acquises lors de notre formation. Tout en espérant aussi contribuer à
l’optimisation du prix à la pompe des produits pétroliers dans le but de satisfaire le client final en
tenant compte des intérêts de chaque acteur dans le domaine pétrolier.
Pour mener à bien le travail ; nous avons structuré notre mémoire en deux grandes parties composées
de chapitres et de sections. Nous avons donc :
 La première partie qui fait focus sur l’approche théorique et méthodologique ;

 La deuxième partie dédiée au cadre analytique.
12
PREMIERE PARTIE : APPROCHE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE
13
CHAPITRE 1 : APPROCHE THEORIQUE

Le cadre théorique, qui a pour objet d’introduire le cadre général d’analyse de ce travail, commence
d’abord par la problématique. Ensuite, il se poursuit par un partage des objectifs poursuivis par ce
travail académique de la formation, par une revue critique de la littérature et se termine enfin par
l’émission des hypothèses de recherches.
Section 1 : Problématique
Compte tenu de l’utilisation importante que fait la société sénégalaise du pétrole, l’activité pétrolière
est un des plus grands marchés mondiaux. Il n’est pas facile de s’en passer car les produits pétroliers
sont présents dans le monde.
L’activité pétrolière se subdivise schématiquement en deux étapes : l’amont et l’aval. Par

différenciation avec l’amont pétrolier, qui fait référence à la recherche, l’exploitation et la production
des hydrocarbures, l’aval pétrolier dans le cadre de notre étude, concerne respectivement la chaine
d’activité qui aboutit à la mise en consommation des produits pétroliers.
La demande devient toujours plus forte pour les produits blancs2 à l’instar de l’essence, le gasoil et
pour les produits noirs comme le fuel lourd étant donné que leur utilisation est en pleine expansion.
En réalité, les hydrocarbures constituent les trois quart (3/4) du tonnage transporté par rapport aux
autres produits, mais ils sont très difficiles à gérer, du fait de leur délicatesse et de leur complexité
surtout avec la variation des prix du baril du pétrole brut et de certains produits pétroliers importés
par la Société Africaine de Raffinage (SAR) constamment par les majors.
Par ailleurs, cette fluctuation des cours du pétrole est aussi intensifiée par la spéculation. Le Sénégal
a subi, régulièrement de plein fouet la flambée des prix du baril du pétrole. C’est la raison pour
laquelle le secteur de l’énergie vit une crise récurrente depuis plusieurs décennies : crise marquée par
un déséquilibre entre l’offre et la demande et une situation financière entre la SENELEC et la SAR,
les deux principales entreprises du secteur. Une production d’électricité très peu diversifiée et
essentiellement thermique qui nous expose aux aléas du prix du pétrole dont la tendance à la hausse
semble imprévisible et incontournable. Or, le pétrole n’est pas une matière première utilisable à l’état
2
Le pétrole brut, que l’on appelle fréquemment or noir, fournit deux grandes catégories de produits : les premiers sont
des liquides presque incolores que les raffineurs désignent fréquemment par le terme blanc ; ce sont les essences
classiques ou spéciales, le carburéacteur et le gazole ; leur particularité commune est d’être tous distillables à pression
atmosphérique. Les autres produits pétroliers, liquides ou solides, sont de couleur brune ou noire ; il s’agit
essentiellement des fuels lourds, des lubrifiants, des bitumes et, dans certains cas, du coke. En raffinerie, cette
distinction entre produits blancs et noirs n’est pas artificielle : elle engendre, le plus souvent, des compétences et des
activités différentes.
14
brut. Il est raffiné et transformé dans une raffinerie. Il est chauffé dans des tours de distillation pour
obtenir de nombreux produits : essence, gaz de pétrole, naphta, gasoil, kérosène, huile, fuel, bitume,
etc. Ainsi le cout de ces produits devient élevé en raison des frais qui s’y ajoutent, comme le cout de
la production, du transport, des taxes et des autres dépenses.
Pour contrôler les prix, l’Etat avait sorti le 14 Avril 1998 ; la loi n°98-31 relative aux activités
d’importation, de raffinage, de transport, et de distribution des hydrocarbures. Ensuite, cette loi est
consolidée par le décret n°2014-1562 en date du 24 Novembre 2014 abrogeant et remplaçant le décret
n°2006-1562 du 26 Septembre 2006 fixant les modalités de détermination des prix des hydrocarbures
raffinés. En plus du décret de 2014, nous avons aussi, l’arrêté Interministériel n°7035 MEF-ME-MC
en date du 06 Aout 2010 qui abrogé et remplacé par l’arrêté Interministériel n°6533 ME-CNH du 07
juillet portant révision des marges de distribution, de grossiste et de détail, des droits de passage et
de la péréquation transport des hydrocarbures raffinés.
Cependant cette révision et les autres taxes mises par l’Etat sur les hydrocarbures impactent toujours
sur le cout final des produits qui est subit par les consommateurs.
Partant de ce qui précède, nous avons jugé nécessaire de poser la question principale suivante :
Quelles sont les éléments influençant la fixation des prix des produits pétroliers sur le marché
sénégalais ?
Cette interrogation nous amène aux questions spécifiques suivantes :
 Comment se présente le marché des hydrocarbures au Sénégal ?

 Quels sont les marchés de référence pour l’acquisition d’importation des produits pétroliers ?
 Quel est l’impact de la libéralisation totale des activités du secteur par rapport aux couts des
produits ?
Ainsi les facteurs de fixation des prix des produits pétroliers sur le marché sénégalais seront élucidés
par les réponses apportées à cette interrogation.
Section 2 : Objectif général et spécifique
Toute recherche scientifique passe obligatoirement par une présentation des objectifs de cette
dernière. Ainsi pour la réalisation harmonieuse de notre travail nous l’avons subdivisé en deux
grandes parties : objectif général et objectif spécifique.
15
2.1 : Objectif général

L’objectif général de cette recherche vise à étudier les facteurs qui influent le mécanisme de
structuration des prix des produits pétroliers(PP) sur le marché sénégalais.
2.2 : Objectifs spécifiques

Pour bien atteindre cet objectif, les préoccupations suivantes méritent d’être étudiées :
 Connaitre l’organisation du marché international et sénégalais des produits pétroliers ;

 Expliquer le mécanisme de fixation du prix des hydrocarbures ;
 Proposer un système d’amélioration des prix en vue de leur accessibilité aux consommateurs ;
Section 3 : Revue critique de la littérature et hypothèses de recherche
Pour mieux cerner la problématique liée à notre étude, nous avons jugé nécessaire de passer en revue
un certain nombre de documents parmi lesquels ; des textes de lois, des règlements internationaux,
des rapports d’étude, des livres et des articles ayant un lien avec le thème et de proposer des
hypothèses permettant de donner une orientation structurée au travail dans le sens de la recherche et
des résultats attendus à la fin de l’étude.
3.1 : Revue critique de la littérature

L’objet de notre revue de littérature est de rassembler, d’analyser, d’organiser et même de critiquer
certains ouvrages, articles ou contenus scientifiques afin de proposer une vue globale des avancées
scientifiques sur le sujet.
C’est ainsi qu’a été étudié le décret suivant :
DECRET N° 98-337 DU 21 AVRIL 1998 FIXANT LES MODALITES DE

DETERMINATION DES PRIX DES HYDROCARBURES RAFFINES.3
Dans le cadre de sa nouvelle politique de développement du secteur de l’énergie, le Gouvernement

Sénégalais a décidé de libéraliser tous les segments d’activités du secteur des hydrocarbures.
3
http://www.jo.gouv.sn/spip.php?article5248 J.O. N° 6320 du SAMEDI 20 JANVIER 2007consulte le 15/01/2021 à
15H : 43mn
MINISTERE DE L’ENERGIEET DES MINES
DECRET n° 2006-952 du 26 septembre 2006
DECRET n° 2006-952 du 26 septembre 2006 abrogeant et remplaçant le décret n° 98-342 du 21 avril 1998 fixant les modalités de détermination
des prix des hydrocarbures raffinés.
16
A cet effet, un cadre organisationnel et des mesures ont été mis en place en vue d’assurer le respect
des dispositions en vigueur notamment celles relatives à la structuration des prix des produits
pétroliers.
Décret n° 98-342 du 21 avril 1998 fixant les modalités de détermination des prix des hydrocarbures
raffinés, est pris en application des articles 19 et 20 de la loi n°98-31 du 14 Avril 1998 relative aux
activités d’importation, de raffinage, de stockage, de transport et de distribution des hydrocarbures.
La libéralisation complète des prix des produits pétroliers constitue l’un des objectifs majeurs de la
loi n°98-31 du 14 avril 1998 relative aux activités d’importation de raffinage, de stockage, de
transport et de distribution des hydrocarbures. C’est ainsi que l’Etat a institué un calcul des prix toutes
les quatre semaines suivant le décret 2014-1562 décret abrogeant et remplaçant le décret n°02006-
952 du 26 septembre2006 fixant les modalités de détermination des prix des hydrocarbures, modifié.
A côté de l’élimination de positions dominantes et de privilèges jusqu’ici dévolus à certains acteurs,
le système de prix apparaît comme l’un des dispositifs importants pour l’atteinte de ces objectifs.
La notion de prix parité importation reste maintenue ainsi que celle de prix-plafond, en revanche, des
modifications notables ont été apportées dans les modalités d’établissement des prix dans le nouveau
décret n°2014-1562 du 03 décembre 2014 abrogeant et remplaçant celui n°2006-952 du 26 septembre
2006 fixant les modalités de détermination des prix des hydrocarbures raffinés. Ainsi, en lieu et place
du prix ex SAR (ou ex-raffinerie), il est prévu désormais un prix ex-dépôt s’entendant ici dépôt
raffinerie ou dépôt importateur. Avec l’élimination du supplément SAR de 2,30 $/bbl, ce prix ex-
dépôt ne comporte que deux éléments, le prix parité importation et les droits de porte. Les produits
raffinés et même importés par la SAR sont vendus sur la base du prix calculé toutes les quatre
semaines par le Comité National des Hydrocarbures (C.N.H.) conformément aux stipulations de ce
décret du 03 décembre 2014, fixant les modalités de détermination des prix des hydrocarbures
raffinés.
La réforme introduite dans le secteur des hydrocarbures s’articule autour de la libéralisation totale de
toutes les activités du secteur. Si l’objectif majeur de la réforme est d’aboutir par, le jeu de la
concurrence, à un prix avantageux pour les consommateurs tout en créant des conditions favorables
à la relance de l’économie, le souci d’assurer la sécurité d’approvisionnement du pays reste une
préoccupation importante des autorités publiques.
C’est ainsi, en application de l’article 6 de ladite loi, tout titulaire de licence d’importation
d’hydrocarbures raffinés est tenu de constituer et de conserver à tout moment un stock de chaque
17
produit qu’il importe. A cet effet, déjà, dans son rapport de présentation, le décret 98-340 fixant les
modalités de constitution du stock de sécurité des hydrocarbures, indique « que tout titulaire de
licence d’importation est tenu de constituer un stock de sécurité pour chaque produit importé afin de
garantir la satisfaction des besoins du marché national pour une période de 35 jours. Ceci dans le but
d’éviter les ruptures d’approvisionnement pouvant porter préjudice à la population et à l’économie
nationale ».
ARRETE MINISTERIEL n° 7450 en date du18 juillet 2011 portant création d’un Comité de pilotage
des opérations de couverture (hedging) 4contre le risque de prix sur les importations d’hydrocarbures5
Art. 2. - Le Comité subdivisé est notamment chargé :
- de préparer, de proposer et de mettre en place la stratégie nationale en matière de couverture contre

les risques de prix sur les importations d’hydrocarbures ;
- d’élaborer le cahier des charges permettant de définir les critères de choix des banques chargées
d’assister l’Etat dans la politique de couverture contre les risques de prix sur les importations
d’hydrocarbures ;
- d’instruire les propositions formulées par les banques chargées de mettre en place la politique de
couverture contre les risques de prix sur les importations d’hydrocarbures, suivant des critères
préalablement définis et arrêtés par les ministères chargés des Finances et de l’Energie ;
- de suivre les différentes tendances de l’évolution du marché afin de réduire le risque de prix sur les
hydrocarbures pour l’économie nationale, le budget de l’Etat et les consommateurs (collectivités
publiques, entreprises et ménages) ;
- de donner des avis sur les questions qui lui sont soumises par les ministres chargés des Finances et
de l’Energie ;
4
Un hedge (ou opération de couverture) est un investissement ou un ordre destiné à réduire votre exposition au
Risque. Le processus de réduction du risque par le biais d'investissements est appelé le hedging.
La plupart des opérations de hedging prennent la forme de positions qui compensent une ou plusieurs positions
ouvertes, tel qu’un contrat futur qui permettrait de vendre une action que vous avez acheté par exemple. Le hedging
peut se présenter sous plusieurs formes, comme acheter un actif qui tend à évoluer dans le sens inverse de la position
déjà détenue.
5
JOURNAL OFFICIEL DU SENEGAL : ARRETE MINISTERIEL n° 7450 en date du 18 juillet 2011 consulte le
25/01/2021 à 16H : 05mn
18
- mettre en place un dispositif de pilotage technique des opérations de couverture contre le risque de
prix sur les importations d’hydrocarbures, en relation avec tout autre service public ou parapublic et
d’entités privées ;
- d’évaluer les performances de la politique de couverture ;
- de proposer des modifications dans la politique de couverture contre le risque de prix sur les
importations d’hydrocarbures.
Nous avons consulté l’ouvrage de BIRAME SOW intitulé : « L’ENCADREMENT JURIDIQUE

DE L’AVAL DES HYDROCARBURES AU SENEGAL DE LA REFORME DE 1998 A NOS
JOURS ».
L’ouvrage de 250 pages de l’auteur décline l’importance de l’évolution du secteur des hydrocarbures
au Sénégal.
En effet, le Sénégal étant pour le moment un pays non producteur de pétrole, il importe la totalité de
ses besoins en produits pétroliers soit sous forme de pétrole brut destiné à la raffinerie soit sous forme
de produits raffinés pour combler le déficit de production de la raffinerie6 dans la mesure où, rien que
les besoins nationaux dépassent de loin ses capacités de production qui sont estimées à un million
cent mille tonnes(1 100 000 tonnes) alors que rien que la consommation nationale dépasse les deux
millions de tonnes.
Ainsi, le secteur aval des hydrocarbures raffinés est encadré, depuis avril 1998 par un cadre
législatif et règlementaire qui affiche comme objectif, un approvisionnement de qualité et à couts
réduits du marché intérieur. En effet, la loi 98-31 du 14 avril 1998, non encore modifiée ; a introduit
d’importantes modifications dans les conditions d’exercice des activités d’importation, de
raffinage, de stockage, de transport et de distribution des hydrocarbures.
Dans les textes, le monopole de fait de la SAR est supprimé dans l’approvisionnement du pays.
La puissance publique a, en effet instauré un système de licences pour l’exercice des activités du
secteur. Par ailleurs, il fut décidé un égal accès des tiers aux infrastructures de réception, de stockage
6
Le raffinage du pétrole est un procédé industriel qui permet de transformer le pétrole brut en différents produits finis
tels que l’essence, le fioul lourd ou le naphta. Mélange hétérogène d’hydrocarbures divers (molécules composées
d’atomes de carbone et d’hydrogène), le pétrole brut est inutilisable en l’état (il existe plusieurs types de pétrole brut qui
se distinguent entre autres par leur viscosité et leur teneur en soufre). Ses composants doivent être séparés afin d’obtenir
les produits finaux exploitables directement.
19
et de chargement des produits pétroliers. Cet arsenal de mesures prises des 1998 s’était accompagné
d’une nouvelle politique des prix des produits pétroliers raffinés.
En outre nous avons examiné le communiqué de presse du 24 aout 2019 portant sur la structure des
prix des produits pétroliers.
Dans le cadre de la révision périodique des prix des produits pétroliers, conformément au décret
n°2014-1562 du 3 décembre 2014, les mesures ci-après ont été prises pour la nouvelle structure des
prix définitifs appliqués à compter du samedi 24 août 2019 :
 Le blocage des prix à la consommation7 des essences, du pétrole lampant, du gaz butane, du
gasoil et du diesel Oil.
Ainsi, les prix à la pompe du supercarburant et du gasoil restent encore inchangés, bien que
leurs prix réels dépassent ceux appliqués ;
 L’application de la vérité des prix pour les fuels Oil et tous les autres combustibles destinés à
la production d’électricité.8
Sur le plan théorique, Findlay et Rodriguez (1977) 9ont considéré l'augmentation du prix du pétrole
comme une augmentation de la facture d'importation d'un pays. Ils ont supposé que si un pays
enregistre une augmentation des principaux coûts de production des biens échangeables dans
l'économie, le niveau général des prix dans l'économie augmentera. Cela se traduit par l'appréciation
du taux de change réel causée par un niveau plus élevé de prix. Selon le modèle de Mundell-
Fleming10, un taux de change réel plus élevé rend les biens échangeables du pays moins compétitifs
sur le plan international. Par conséquent, leurs exportations nettes diminueront jusqu'à un certain
niveau. Ainsi, pour les pays de la zone Franc CFA, une augmentation des prix du pétrole aura pour
conséquence une dépréciation du dollar par rapport à l’euro et cela se traduit par une appréciation du
7
Prix auquel le bien ou le service sera payé par le consommateur final.
8
« L’ENCADREMENT JURIDIQUE DE L’AVAL DES HYDROCARBURES AU SENEGAL DE LA REFORME
DE 1998 A NOS JOURS. » Birame SOW
ARRETE MINISTERIEL n° 7450 en date du 18 juillet 2011
9
ARTICLE DE REVUE : Importations intermédiaires et politique macroéconomique dans le cadre de taux de change
flexibles Ronald Findlay et Carlos Alfredo Rodriguez consulte le 2/02/2021 à 10h : 38mn
10
Le modèle de Mundell-Fleming a été inventé indépendamment par Robert Mundell dans un article
de 1963 et Marcus Fleming dans un autre article antérieur (1962)2. Il permet de comprendre l'impact des
politiques économiques (monétaires, fiscales...) dans une économie ouverte aux échanges commerciaux et
financiers avec l'étranger, ce à quoi le modèle IS/LM ne parvenait pas.
20
taux de change réel du Franc CFA pour les pays exportateurs nets de pétrole. Et inversement pour les
pays importateurs nets de pétrole.
Riche des avis des auteurs dans les ouvrages que nous avons lu, nous allons le plus nous baser tout
au long de notre travail et ce en particulier au niveau des lois et règlements sur le Décret 98-342 du
21 avril 1998 abrogé et remplacé par le décret 2006 - 952 du 26 septembre 2006 qui à son tour a été
abrogé et remplacé par le Décret 2014-1562 du 03 décembre 2014 fixant les modalités de
détermination des prix des hydrocarbures raffinés qui présentent les bénéfices possibles pour
connaitre les facteurs qui permettent de déterminer les prix des produits pétroliers. Et nous allons
apprécier cela en adéquation avec nos hypothèses pour rendre notre étude la plus enrichissante
possible et donner une valeur ajoutée à ce secteur.
A présent nous pouvons passer aux hypothèses de recherche qui nous semble indispensable à la
résolution de nos questions de recherche.
3.2 : Hypothèses de recherche

Le traitement de la problématique de notre étude, nous conduit nécessairement à élaborer des
hypothèses, c’est-à-dire proposer une réponse prématurée a la question de départ.
Hypothèse 1 : Des approvisionnements11 correctes de la SAR permettent de mieux cerner les

variations du prix du brut ;
Hypothèse 2 : La régulation par la CNH des devises et la solidification de la monnaie Franc CFA
maitrisent le changement des cours ;
Hypothèse 3 : La réduction des éléments de taxation des produits pétroliers optimise le prix à la
pompe.
En définitive, la revue de la littérature et les hypothèses nous montrent qu’on peut s’attendre à une
amélioration de la structuration des produits pétroliers. Ces différents critères de mesure nous
permettront d’orienter notre travail.
L’approvisionnement consiste à passer les commandes, à assurer la distribution interne des produits à suivre en interne
11
comme en externe, les consommations, à liquider les factures, et à gérer les stocks.
21
CHAPITRE 2 : CADRE CONCEPTUEL

Dans toute étude de recherche et pour une meilleure compréhension d’un sujet, une clarification des
concepts est nécessaire. Ainsi, dans le cadre de notre travail, les notions composant le thème et autres,
qui pourront servir à mieux comprendre le sujet, méritent d’être expliquées. Pour ce faire, il convient
d’abord de définir les notions de fixation des prix, ensuite les produits pétroliers et pour terminer
d’établir une relation entre les deux concepts.
Section 1-Fixation des Prix
Le prix désigne la valeur d'un bien ou d'un service exprimé généralement en unité monétaire. Il s'agit
de la valeur qu'un individu est disposé à débourser en contrepartie de la cession d'un bien ou d'un
service. Le prix est ainsi le reflet de l'équilibre entre l'offre et la demande.
La fixation du prix est une décision importante qui conditionne les revenus de l’entreprise ou d’une
organisation. Le prix est le seul élément du marchéage qui apporte une valeur financière à l’entreprise.
L’entreprise va fixer un prix en fonction de ses objectifs, des contraintes externes (liées au marché),
et de ses contraintes internes. Mais ce prix, qui est un sacrifice financier consenti par le consommateur
pour l’obtention d’un bien ou d’un service, est un élément de la proposition de valeur et un élément
de comparaison simple avec l’offre des concurrents.
Le prix n’est donc pas simplement le coût d’acquisition d’un bien ou d’un service, c’est aussi le
positionnement de la marque, il détermine la rentabilité de l’entreprise et sa pérennité, et est son
facteur différenciant. Derrière le prix se cache différentes réalités.
Quand on parle de prix et de demande, on parle généralement du prix commercial. Le prix commercial
est le prix TTC, c’est à dire le prix incluant à la fois les coûts supportés par l’entreprise pour produire
le bien ou service, la marge nette (la rémunération de l’entreprise), mais aussi la taxe sur la valeur
ajoutée. C’est face à ce prix, dont une partie échappe au contrôle à l’entreprise (fiscalité etc.), que le
consommateur va arbitrer pour l’achat ou non du produit.
La connaissance du prix est un facteur important du comportement : c’est un indicateur du degré de

sensibilité des individus au prix. La sensibilité du consommateur au prix est variable et dépend :
 Du montant de l’achat
22
 De la perception du risque associée à la décision d’achat : le consommateur cherche à

minimiser le risque et il pense qu’en achetant plus cher il se prémunira contre le risque perçu
 De la valeur d’image associée au produit et à son prix
 De la possibilité de trouver des produits de substitution
La sensibilité globale est celle d’un ensemble de consommateur vis-à-vis d’un produit.
Théoriquement, quand le prix d’un produit augmente la demande des consommateurs relative à ce
produit baisse et inversement.
1-L’appréhension du prix par la demande

1.1-Le prix psychologique
Le prix psychologique résulte du principe selon lequel le consommateur s’aide du prix pour
appréhender la qualité du produit. Le prix d’un produit est lié à la perception que ces acheteurs ont
de la qualité du produit, de ses performances, de son utilité et de son image.
Quand il envisage d’acheter un produit, le consommateur juge son prix en fonction d’une fourchette
de prix acceptable :
 Un prix minimum au-dessous duquel il estime que le produit est de qualité insuffisante
 Et un prix maximum à partir duquel le produit sera jugé trop cher
Le prix psychologique est le prix d’acceptation optimal consenti pour l’achat d’un produit donné par
le plus grand nombre de consommateurs. C’est le prix pour lequel le maximum de consommateurs
pense que le prix n’est ni trop élevé, ni trop bas.
1.2-Le prix perçu

Comme le consommateur n’a pas nécessairement une idée juste du prix d’un bien (asymétrie
d’informations), il va aussi évaluer le prix par rapport aux caractéristiques du produit et ceux de la
concurrence, de l’image du produit et de celui de la concurrence. Il s’agit donc d’une construction
mentale, à travers laquelle il évaluera l’acceptabilité du prix.
Le prix perçu est la résultante de 4 composantes :
 L’image des produits concurrents
 Le prix du produit
 L’image du produit
23
 Le prix des produits concurrents
Le prix perçu passe ensuite dans le prisme déformant de la psychologie de l’individu qui aura en
conséquence une décision d’achat ou de non achat.12
Source : M'SIEUR
1.3-Le prix de référence

La connaissance d’un prix permet d’évaluer les autres prix. Elle peut être externe (à partir de
l’observation de l’environnement : prix de produits similaires, publicité, prix initial barré lors de
soldes…) ou interne (stockée dans la mémoire du consommateur : dernier prix payé, prix espéré,
croyance du consommateur…). Le prix mémorisé va servir de référence pour juger les prix pratiqués
lors d’un nouvel achat.
2- Les méthodes de fixation des prix

Pour fixer un prix, les analystes distinguent généralement trois facteurs : la demande, les coûts et la
concurrence. Voyons chaque point en détail.
2.1-La demande
Plusieurs facteurs affectent la sensibilité de la demande par rapport au prix.
12
https://pascalkermarrec.com/2018/03/24/les-politiques-de-prix/ consulte le 13/05/2021 à 13h :22mn
24
Pour connaître l’évolution de la demande par rapport au prix, l’entreprise est appelée à effectuer de
manière épisodique des enquêtes auprès des consommateurs.
Portant sur les perceptions d’achat chez les clients et sur le prix pratiqué par les concurrents, ces
enquêtes peuvent utiliser des approches et des techniques diverses.
Parmi ces techniques, il existe une méthode de calcul du prix psychologique. Cette méthode consiste
à déterminer, à travers une série de questions adressées à un échantillon représentatif de la population
cible, les prix minimum et maximum qui, à leurs yeux, seraient acceptables, ainsi que les volumes de
demande éventuelle pour chaque niveau de prix.
2.2-Les Couts
Si la demande détermine le plus souvent le prix plafond, les coûts engagés par l’entreprise décident
du prix plancher.
Plusieurs types de coûts peuvent intervenir dans le calcul du prix. Il s’agit des coûts fixes, des coûts
variables, directs ou indirects, du coût moyen et du coût marginal. L’analyse de ces coûts permet une
meilleure appréciation du prix à fixer.
2.3-La Concurrence
Les prix pratiqués par les concurrents constituent un troisième pôle de référence pour définir ses prix.
Les entreprises procèdent généralement à un relevé systématique des prix historiques utilisés par la
concurrence.
L’analyse de ces prix et la collecte d’informations auprès des consommateurs permettent à

l’entreprise d’identifier les valeurs perçues des rapports prix/produit, d’apprécier la demande et de
saisir le potentiel d’achat existant.
Au regard de ces données collectées, l’entreprise décide de ses prix. Si ces derniers sont inférieurs
par rapport à la concurrence, l’entreprise pourrait déclencher une guerre de prix.
Elle peut aussi s’aligner sur les prix des concurrents et jouer sur d’autres facteurs de différenciation,
ou se fixer un peu au-dessus des prix du marché afin de se démarquer et de mettre en relief une image
plus haut de gamme.
Section 2-Produits pétroliers :
Les produits pétroliers, au sens du règlement sont des hydrocarbures ou un mélange renfermant en
volume au moins 70% d'hydrocarbures, autre qu'un produit apparenté, résultant du raffinage de
25
pétrole brut qui pourrait servir de combustible, de lubrifiant ou de fluide d'entraînement, à l'exclusion
du propane, des peintures et des solvants. La définition inclue les huiles usées.
Il faut savoir que les produits pétroliers sont classés en fonction de leur inflammabilité ou plus
précisément leur « point éclair 13
» et sont livrés aux consommateurs au moyen d’un réseau de
transport complexe, par pipeline, par navire, par chemin de fer et par camion. Souvent, l'industrie a
recours à plusieurs modes de transport pour prendre livraison des produits pétroliers aux raffineries,
aux ports et aux grands terminaux et pour les acheminer vers des marchés extrêmement dispersés.
Les échanges de produits réduisent considérablement les volumes de produits transportés, les
distances parcourues et, par conséquent, les coûts de transport et les impacts environnementaux. Les
terminaux de produits sont répartis sur une plus large étendue que les raffineries et sont généralement
installés à proximité des grands marchés. Le réseau pipelinier est le mode de transport le plus sûr, le
plus fiable et le plus rentable pour acheminer les grands volumes de produits pétroliers. Lorsque le
volume de produits pétroliers à transporter ne peut justifier la construction d'un pipeline, l'industrie a
recours au transport terrestre, par camion et chemin de fer, et au transport maritime, par navire-citerne.
1-Les différentes types d’hydrocarbures après raffinage

1.1-Le Gasoil
Le gazole, gasoil, gas-oil, diesel (par antonomase), ou encore diésel (orthographe rectifiée de 1990),
est un carburant pour moteur à allumage par compression (moteur Diesel). Physiquement, c'est un
fioul léger et, réglementairement, un carburant (norme fiscale) issu du raffinage du pétrole.
Gros émetteur d'oxydes d'azote et de particules fines nocives pour le système respiratoire, le gazole
est fortement taxé au Danemark et en Suisse, vendu plus cher que l'essence aux États-Unis ; il est
encore très utilisé au Sénégal où il a longtemps été moins cher et moins taxé que l'essence, avec
toutefois une résorption progressive (en cours) de l'écart de fiscalité. Dans ce pays, la perception de
ce type de carburant à fortement changé ces dernières années. Ainsi les ventes de véhicules
13
Le point d'éclair ou point d'inflammabilité (en anglais : flash point) correspond à la température la plus basse à
laquelle un corps combustible émet suffisamment de vapeurs pour former, avec l’air ambiant, un mélange gazeux qui
s’enflamme sous l’effet d’une source d’énergie calorifique telle qu’une flamme pilote, mais pas suffisamment pour que
la combustion s’entretienne d’elle-même (pour ceci, il faut atteindre le point d'inflammation). Si l’inflammation ne
nécessite pas de flamme pilote, on parle alors d’auto-inflammation. Le point d'éclair est inférieur au point
d'inflammation qui est à son tour inférieur au point d'auto-inflammation.
Le point d’inflammabilité, autre nom du point d'éclair, est un concept pétrolier et les premiers appareils qui permettent
de définir un point d’éclair ont été décrits dans des normes pétrolières. Il faut donc toujours préciser l’appareil qui a été
utilisé quand on donne une valeur de point d’éclair. La valeur dépend non seulement de l’appareil, des conditions
atmosphériques mais également de la bonne vue de l’opérateur qui doit déceler le début d’inflammation.
26
fonctionnant au gazole se sont effondrées et ces derniers sont aujourd'hui progressivement interdits
de circulation dans la plupart des grandes villes européennes
Image 1 : Echantillon du Gasoil
Source : wikipedia.org/wiki/Essence_(hydrocarbure)
1.2- L’essence
L’essence est un liquide inflammable, issu de la distillation du pétrole, utilisé comme carburant dans
les moteurs à combustion interne. C'est un carburant pour moteur à allumage commandé (moteur
essence). C'est un mélange d’hydrocarbures, auxquels peuvent être ajoutés des additifs pour
carburants. De nombreux types d'essence (dont essences spéciales7) sont fabriqués et mis sur le
marché. On y trouve en moyenne :
 20 à 30 % d’alcanes, hydrocarbures saturés de formule CnH2n+2 ;
 5 % de cycloalcanes, hydrocarbures saturés cycliques ;
 30 à 45 % d’alcènes, hydrocarbures insaturés ;
 30 à 45 % d’hydrocarbures aromatiques, de la famille du benzène, etc.
Image 2 : Echantillon de L’essence
27
Source : wikipedia.org/wiki/Essence_(hydrocarbure)
1.3- Fioul
Le fioul ou mazout est un combustible dérivé du pétrole, utilisé notamment dans les chaudières. Il est
classé dans les ressources énergétiques fossiles. Il présente des rendements élevés mais compte tenu
de sa très large utilisation pour la production d'énergie calorifique (pour le chauffage en chaudière)
et mécanique (moteurs dits thermiques), il contribue à la pollution de l'air.
1.4- Kérosène
Le kérosène (aussi appelé autrefois « pétrole lampant ») est un mélange d'hydrocarbures contenant
des alcanes (CnH2n+2) de formule chimique allant de C10H22 à C14H30. Issu du raffinage du pétrole, il
résulte du soutirage pendant la distillation d'une coupe avec un point initial (PI) de distillation compris
entre 150 °C et 180 °C, et un point final (PF) de distillation entre 225 °C et 250 °C. Il doit etre
exempt de soufre
Image 3 : Echantillon de Kérosène
28
Source : wikipedia.org/wiki/Kérosène
1.5- Gaz de pétrole liquéfié

Le gaz de pétrole liquéfié, abrégé en GPL (appellation utilisée en France et en Suisse) ou LPG (dans
les autres pays francophones, tels que la Belgique et le Luxembourg), est un mélange
d'hydrocarbures légers, stocké à l'état liquide et issu du raffinage du pétrole pour 40 % et de
traitement du gaz naturel pour 60 %. Les hydrocarbures constituant le GPL, dans son appellation
officielle, sont essentiellement le propane et le butane ; le mélange peut contenir jusqu'à 0,5 %
d'autres hydrocarbures légers tels que le butadiène.
2-Methode
Au terme de la loi 98-31 du 14 aout 1998 relative aux activités d’importation, de raffinage, de
stockage, de transport et de distribution d’hydrocarbures, le raffinage s’entend de la transformation
du pétrole brut en produits finis et semis finis que sont notamment les gaz de pétrole liquéfié, l’essence
ordinaire, le gasoil, le pétrole lampant, le carburéacteur, le diesel Oil, le fuel et le naphta.
Le raffinage des hydrocarbures est en définitive de l’ensemble des opérations qui permettent d’obtenir
des produits commerciaux en partant du pétrole brut : distillation, fractionnement, transformation
moléculaire, épuration physique et physico-chimique.
Contrairement aux activités d’importation, de stockage, de transport et de distribution, les conditions

d’exercice d’activité de raffinage ne sont pas précisées dans le cadre d’un décret d’application bien
que dans son champs d’application, la loi 98-31 notamment en son article 1er alinéa 1er
dispose : « Sont soumises aux dispositions de la présente loi les activités d’importation, de
raffinage ,d’exportation, de stockage , de transport, de distribution et de commercialisation
d’hydrocarbures sur le territoire de la République du Sénégal ».
Au Sénégal, malgré la libéralisation, de toutes les activités aval des hydrocarbures, depuis la réforme
de 1998 la Société Africaine de Raffinage (SAR) est la seule raffinerie implantée au Sénégal et dans
la sous–région. Elle a vocation à assurer l’approvisionnement du marché sénégalais en produits
pétroliers (gaz butane, essence, kérosène, gasoil, diesel, fuel Oil). C’est une raffinerie de type
Hydroskimming (Distillation et Reforming) comportant une unité Merox (adoucisseur de kérosène)
29
Tableau 1 : Les Types de produits après l’activité de raffinage
Produits lourds Produits légers
- Fioul Lourd (dénommé Fuel 380) - Super, Gasoil, Diesel, Essence
Ordinaire
- Fioul Léger (dénommé Fuel 180)
- Jet (kérosène pour avion), Mélange
(pour les pirogues).
Source : SAR
Section 3- Relation entre fixation des prix et les produits pétroliers
Lorsque l'offre est importante, le prix est très souvent plus faible et inversement. La fixation d'un prix
est liée à la rareté, à la disponibilité du bien ou du service et à la demande. Plus un bien est rare plus
son prix est élevé et inversement. Il existe différentes sortes de prix : le prix d'achat, le prix de vente,
le coût de revient.... Le prix peut être déterminé en fonction d'indices de prix tels que l'indice des prix
à la consommation, les indices boursiers, l'indice du coût de la construction, l'indice de référence des
loyers ou encore l'indice des coûts de production. Dans le cas de notre étude, nous parlons de la
structure des prix, établie par l’état par le Décret 98-342 du 21 avril 1998 abrogé et remplacé par le
décret 2006 - 952 du 26 septembre 2006 qui à son tour est abrogé et remplacé par le Décret 2014-
1562 du 03 décembre 2014 qui donne les éléments permettant de calculer le PPI (Prix Parité
Importation) de tous les produits en vente au Sénégal. Ce PPI correspond au prix rendu Dakar d’un
produit importé.
Le Sénégal est un pays importateur net de pétrole brut et de produits pétroliers raffinés. Or, ces deux
produits sont des biens de consommation intermédiaire ou finale dont le prix est une variable exogène
sur laquelle ni les opérateurs économiques ni les pouvoirs publics n’ont de prise. Ce prix s’impose à
ces acteurs ou opérateurs économiques par le truchement de la structure des couts.
En effet, importé au Sénégal, le pétrole brut est destiné au raffinage et les produits pétroliers finis
voient leur prix déterminé par les conditions du marché et comme tel, ils s’imposent aux pouvoirs
publics tout comme aux opérateurs privés.
30
Depuis la réforme de 1998, les prix des hydrocarbures raffinés font l’objet d’un ajustement
automatique, tous les quatre semaines, sur la base des évolutions enregistrées au niveau des cours
internationaux.
La fixation officielle des prix a pour objet principal de rémunérer toutes les activités de la chaine
d’approvisionnement. Le prix à la consommation des hydrocarbures raffinés est la somme du prix
parité importation, des marges des différents opérateurs (marge distributeur et marge détaillant) et
des droits et taxes (droits porte, taxe spécifique et TVA).
31
DEUXIEME PARTIE : CADRE ANALYTIQUE
32
CHAPITRE 1 : PRESENTATION DU SECTEUR DES HYDROCARBURES AU SENEGAL :

LA CNH
Dans ce chapitre ouvrant la deuxième partie de notre travail, nous présentons le secteur des
hydrocarbures au Sénégal objet de notre travail de recherche.
Après la réforme majeure engagée en 1998, le secteur pétrolier au Sénégal présente les
caractéristiques suivantes :
- marché libéralisé avec plafonnement des prix à la pompe ;

- monopole d’approvisionnement de fait de la raffinerie locale ;
- oligopole de fait de trois géants du pétrole sur le stockage de gros ;
- segment de vente au détail concurrentiel et libre.
S’il est avéré que des pratiques frauduleuses ont cours dans le secteur pétrolier aval au Sénégal, celles-
ci sont difficilement quantifiables. On peut estimer que ces fraudes s’effectuent à une échelle
relativement réduite et principalement au niveau du transport secondaire et de la vente au détail.
Ce phénomène est essentiellement imputable à l’absence de source d’approvisionnement bon marché

et au fait que la plupart des acteurs présents dans la distribution et le stockage de gros sont pour
l’heure des professionnels qui doivent veiller à préserver leur réputation.
Ainsi de nouveaux opérateurs locaux gagneront probablement accès au secteur à la faveur de la

libéralisation qu’il connaît actuellement, ce qui modifie toutefois la donne.
Il est primordial que les autorités sénégalaises soient préparées à cela afin d’éviter en partie la baisse
de qualité incontrôlée des produits et services, notamment en matière de normes de santé, de sécurité
et d’environnement.
Ces phénomènes ont été observés dans certains pays s’ouvrant ainsi aux nouveaux opérateurs et
affichant une capacité institutionnelle également faible. Les critères d’attribution d’accès au secteur
doivent prévoir une capacité financière suffisante et un volume d’exploitation minimal.
Le différentiel entre les prix des divers produits et indices pétroliers constitue la motivation principale
des fraudes qui ont cours dans le secteur aval sénégalais. Les taxes sur les différents produits pétroliers
doivent être harmonisées afin d’éviter les trop grands écarts de prix.
La consommation d’essence des pêcheries sénégalaises est quatre fois supérieure à celle de la
Mauritanie, première industrie de pêche de la région. Si l’on estime que les trois-quarts (3/4) de
33
l’essence vendus pour la pêche sont consommés par des véhicules essence et que près de la moitié du
kérosène et 20% du diesel industriel sont également consommés par des véhicules diesel, la perte
fiscale pourrait atteindre 25 millions de dollars US par an. Le manque à gagner fiscal dû à ces fraudes
représenterait ainsi 15% des droits et taxes collectés sur le secteur.
Les contrôles menés à la raffinerie apparaissent comme le maillon faible de la chaîne.

Ils sont en fait inexistants de la part de tout corps ou représentant gouvernemental.
Les autorités douanières et fiscales dépendent entièrement de la raffinerie pour obtenir tout
renseignement sur les quantités et la qualité des hydrocarbures importés ou produits. Il n’y a aucun
spécialiste technique en produits pétroliers au service du gouvernement pour contrôler l’intégrité des
données transmises par la raffinerie.
Un pourcentage très élevé des produits pétroliers commercialisés au Sénégal a été produit ou importé
par la raffinerie à un moment ou un autre. Au vu de la faiblesse des contrôles et de l’ampleur des
volumes concernés, si une fraude venait d’être commise à ce niveau, elle pourrait avoir une incidence
colossale. Les autorités sénégalaises doivent trouver un meilleur moyen de contrôler toutes les
interfaces entre la raffinerie et les contreparties locales et internationales.
Le graphique ci-dessous représente de manière désagrégée les consommations finales par produit
34
Graphique 1 : Consommations finales totales par produit
2019
Jet A1 Super
12% 15% Ordinaire
Essence Super
4%
Essence Ordinaire
Petrole Lampant
0% Petrole Lampant
Gasoil
Gasoil
69% Jet A1
Fuel 180
Source : ANSD
On constate que les produits pétroliers ont vu leur part augmente dans la structure de la consommation
finale par produit. Ceci s’explique par la multiplication des intervenants dans l’approvisionnement et
la distribution.
Graphique 2 : Consommations finales par secteur
Autres secteurs 2019

1%
utilisation non
Industrie energitique
9% 2%
Ménages
Ménages Transport
Transport
54% Industrie
34%
utilisation non energitique
Autres secteurs
35
Source : ANSD
Au vu de la distribution sectorielle, nous remarquons que le secteur des ménages et celui des
transports constituent les secteurs dominants, avec respectivement 54 % et 34 % des consommations
énergétiques finales totales. Transport Ménages 34% 54% Industrie 9% Autres secteurs 2%
Utilisations non énergétiques 1%.
Graphique 3: Consommations finales du Secteur des Transports
2019
Navigation
intérieur
3%
Aérien
35%
Aérien
Routier
Routier Navigation intérieur
62%
Source : ANSD
La consommation du secteur routier représente plus de la moitié des consommations du transport.

Aérien 35% Routier 62% Navigation intérieure 3%.
36
Graphique 4: Consommations finales du Secteur de l’Industrie
Industrie
alimentaire et 2019
Textiles et cuir tabacs
1% 9%
Chimique et
pétrochimique 1stProduits minéraux non
métalique
4%
Sidérurgie
Non Qpécifique
1%
1stProduits
minéraux non Sidérurgie
Non Qpécifique métalique
30% 55% Chimique et pétrochimique
Textiles et cuir
Industrie alimentaire et tabacs
Source : ANSD
Les produits minéraux non métalliques, découlant essentiellement des cimenteries, occupent plus de
la moitié des consommations, car ces dernières sont des industries énergétivores. Produits minéraux
non métalliques 55% Non spécifié (Industrie) 30% Sidérurgie 1% Industrie chimique et
pétrochimique 4% Textiles et cuir 1% Industrie alimentaire et tabacs 9%.
37
Graphique 5: Consommations finales du Secteur des Ménages
Pétrole lampan Eléctricite 2019

1% 4%
GPL
11%
Bois de feu
charbon de bois
charbon de bois Bois de feu
26% 58% GPL
Pétrole lampan
Eléctricite
Source : ANSD
La principale source d’énergie des ménages découle du bois de feu (58 %) et du charbon de bois
(26 %). Ces deux produits sont souvent utilisés pour les besoins de cuisson. Le pétrole lampant est
utilisé pour l’éclairage en milieu périurbain et rural. Bois de Feu 58% Charbon de Bois 26% GPL
11% Pétrole Lampant 1% Electricité 4%.
38
Section 1 : Le Cadre Textuel et Organisationnel des Hydrocarbures au Sénégal
Le cadre réglementaire qui régit le secteur des hydrocarbures au Sénégal a beaucoup évolué au fil des
années. L'étude de l'organisation actuelle du secteur constitue une base de départ pour mieux cerner
le cadre réglementaire régissant ce secteur au Sénégal.
1. Le cadre réglementaire avant 1998

Durant ces dix dernières années, l’environnement pétrolier international a été caractérisé par une
réduction importante des budgets d’exploration des compagnies pétrolières. Une telle situation a
réduit la compétitivité d’un pays comme le nôtre pour les investissements de recherche pétrolière au
profit des pays disposant d’un potentiel pétrolier confirmé.
Pour être compétitif, le Sénégal doit non seulement tenir compte de l’évolution des données
énergétiques mondiales, mais aussi offrir aux acteurs potentiels de l’industrie pétrolière, des
conditions attrayantes et susceptibles de favoriser le développement des investissements pétroliers
d’exploration ou de production sur le territoire national.
Il est important de prendre comme référence des dates charnières dans l'évolution de la réglementation
surtout relative à l'importation des hydrocarbures au Sénégal.
1963 : A cette date, le principe du « prix parité importation » est appliqué : les prix domestiques sont
basés sur les cotations internationales Aruba / Curaçao majorées des frais d'approche supportés
normalement par un importateur fictif. On pouvait noter que la protection de la SAR était implicite.
Par rapport à la loi n°86-13 du 14 avril 1986, portant sur le Code pétrolier, le présent projet contient
un certain nombre d’innovations que l’on peut qualifier d’essentielles. Le projet de code prévoit la
possibilité pour les compagnies pétrolières de bénéficier d’une période de rétention de huit ans pour
le gaz et de trois ans pour le pétrole brut pour les découvertes qui ne sont pas immédiatement
exploitables commercialement, à la différence du Code pétrolier de 1986 qui exige que l’opérateur
renonce aux découvertes non commerciales à l’expiration de la période d’exploration. L’autorisation
d’exploitation provisoire des hydrocarbures qui était au niveau du décret est introduite dans le code
pour permettre aux titulaires d’un permis de recherche d’exploiter à titre provisoire les puits
productifs pendant une période maximale de deux ans, période pendant laquelle ils sont tenus de
poursuivre la délimitation et le développement du gisement ainsi découvert. Les hydrocarbures
gazeux sont traités en tenant compte du fait que leur développement peut nécessiter des
investissements et des durées plus longs que ceux des hydrocarbures liquides.
39
En outre, dans le présent Code pétrolier, la durée de validité de la concession de vingt-cinq ans peut
être prorogée d’une période de dix (10) ans renouvelable une fois, au lieu d’une extension d’une durée
maximale de dix (10) ans dans le code de 1986.
1976 : Un avenant N°3 est rajouté à la convention d'établissement de la SAR : les prix domestiques
sont calculés grâce la formule ci-après :
 B+F+R
 B = Coût du pétrole brut traité
 F = Frais d'exploitation indexés de la raffinerie
 R = Rémunération garantie (12% des fonds propres)
Un bénéfice raisonnable est garanti à la raffinerie.
1990 : Un avenant n°4/5 est rajouté à la convention d'établissement de la SAR. La formule des prix
est basée sur les cotations internationales (FOB NWE) majorées d'un supplément. Un supplément
(3,11 USD/bbl puis 2,30 USD USD/bbl) est accordé à la SAR et vise à résorber l'écart entre les
dépenses de la SAR (y compris les achats de pétrole brut) et les revenus tirés de ses ventes
(domestiques exportations). La protection de la SAR est explicite.
Avant 1998, il faut noter l'absence de dispositions réglementaires concernant des aspects comme la
spécification des normes, le stock de sécurité, etc.
Concernant le stockage et la distribution des produits pétroliers, il y avait un monopole sur ces
segments de la chaîne d'approvisionnement au profit des majors. Pour l'accès aux produits raffinés, il
y avait une exclusivité d'accès au profit des principaux actionnaires de la principale raffinerie du pays.
Concernant le raffinage, à la date de l'élaboration de la loi de libéralisation N°98 - 31 du 14 avril
1998, ce qui prévalait sur cette activité, était la convention SAR qui octroyait à la raffinerie un
supplément sur le baril vendu.
40
1.1-La loi de libéralisation de 1998

Des dispositions sur la protection de l’Environnement sont améliorées selon les tendances de la
pratique internationale. Il est exigé notamment des études et propositions sur la protection de
l’environnement comme partie intégrante des plans de développement de toute découverte
d’hydrocarbures, mais aussi pendant la phase d’exploration ou en cas d’abandon d’un gisement.
Une autre différence à relever est qu’avec ce nouveau projet de code, le bonus dont le versement
pourrait être exigible à la signature d’une convention ou d’un contrat de services, est supprimé.
Le taux de la redevance assise sur les productions de pétrole brut ou de gaz naturel est désormais
compris entre un minimum de 2 % et un maximum de 10 % et varie suivant que l’exploitation se fait
à terre ou en mer ou qu’il s’agisse d’hydrocarbures liquides ou gazeux, au lieu de 12,5 % dans le code
de 1986.
L’impôt supplémentaire dit Prélèvement Pétrolier Additionnel (PPA) est maintenu. Toutefois son
calcul sera basé sur la rentabilité globale du projet (facteur R).
Ce nouveau Code pétrolier contient des mesures pour stimuler l’exploration, le développement et
l’exploitation des hydrocarbures par un renforcement des avantages fiscaux et douaniers déjà acquis
dans le code de 1986, code qui prévoit que les titulaires de convention ou de contrat de services ainsi
que les entreprises qui leur sont associées dans le cadre des protocoles ou accords tels que visés dans
la présente loi (article 8 alinéa 4) sont exonérés pendant les phases de recherche et de développement
de tous impôts, taxes et droits au profit de l’Etat. Ce nouveau code introduit la possibilité de signer
un contrat de partage de production en plus de la convention, dans le cadre du contrat de services. Il
prévoit également une dispense du timbre douanier et du prélèvement du Conseil Sénégalais des
Chargeurs (COSEC) lors de l’importation en République du Sénégal de tous matériels et autres biens
d’équipement destinés directement aux activités de prospection, de recherche et de développement
des hydrocarbures
C'est la loi n°98 - 31 du 14 avril 1998 relative aux activités d'importation, de raffinage, de stockage,
de transport et de distribution des produits pétroliers. Dans l'exposé des raisons qui expliquent la
création de cette loi, on retient les motifs suivants :
 Une raffinerie confrontée à la taille limitée du marché et à la vétusté de ses installations ;

 L'existence de groupes de pressions aussi bien dans la distribution et dans le transport des
produits pétroliers ;
 Le poids de la fiscalité sur les produits pétroliers ;
41
 La dispersion des textes réglementaires régissant le secteur ;

 L'absence de dispositions réglementaires concernant certains aspects comme la spécification
des normes et le stock de sécurité...
Cette loi s'est donnée comme objectifs de :
- Libéraliser totalement les activités du secteur et stimuler la concurrence en vue d'une

diminution du coût des produits ;
- Abolir tous les monopoles existants ;
- Modifier le cadre réglementaire afin de permettre aux tiers d'accéder aux installations
existantes de stockage, mais aussi à l'exercice des activités de transport de produits pétroliers ;
- Abolir la Convention SAR et instituer une surtaxe sur l'importation des produits pétroliers ;
- Libéraliser progressivement les prix et dans une période intermédiaire appliquer des prix
plafonds pouvant être ajustés tous les mois.
Ainsi pour renforcer cette loi, des décrets ont été élaborés :
- Décret n° 98 - 337 du 21 avril 1998 fixant la composition et les règles de fonctionnement du

Comité National des hydrocarbures (CNH) ;
- Décret n° 98 - 338 du 21 avril 1998 fixant les conditions d'exercice des activités d'importation,
de stockage, de transport et de distribution des hydrocarbures ;
- Décret n° 98 - 339 du 21 avril 1998 fixant les modalités de calcul des droits de passage ;
- Décret n° 98 - 340 du 21 avril 1998 fixant les modalités de constitution des stocks de sécurité
stratégique des hydrocarbures raffinés ;
- Décret n° 98 - 341 du 21 avril 1998 fixant les spécifications applicables aux hydrocarbures
raffinés
- Décret n° 98 - 342 du 21 avril 1998 fixant les modalités de détermination des prix des
hydrocarbures raffinés.
Malgré tout cet arsenal réglementaire régissant le secteur, il est à noter des manquements dans chacun
des sous - secteurs le constituant.
Pour stocker des produits dangereux comme les hydrocarbures, il est impératif que ce site de stockage
des hydrocarbures observe certains nombres de règles et directives pour ne pas mettre ou exposer aux
dangers des produits stockés à la population voisine du site et à l’environnement en général.
42
C’est dans ce cadre que SENSTOCK se vu régie par un certain nombre de textes et directives auquel
elle doit répondre :
- Arrêtés préfectoraux de Mars 1963, Decembre1966, Mai 1981, Juillet 1995 et Mars 2004 ;
- Les règles d’aménagement et d’exploitation des dépôts d’hydrocarbure liquide de 1972
modifiées en 1975
Le présent règlement a pour objet de définir les règles d'aménagement et d'exploitation auxquelles
sont assujettis tous les dépôts d'hydrocarbures liquéfiés (catégorie A2) classés en première ou
deuxième classe, à l'exception de ceux sans transvasement d'une capacité ne dépassant pas 70 m3. Il
n'est pas applicable aux parties de dépôts constituées par des réservoirs enterrés.
- Directive européenne de juin 1982.
(Directive Seveso)
La présente directive concerne la prévention des accidents majeurs qui pourraient être causés par
certaines activités industrielles ainsi que la limitation de leurs conséquences pour l'homme et
l'environnement.
- Circulaire du 09 novembre 1989 : instruction technique relative aux dépôts aériens. Cette
instruction vise les dépôts existants de plus de 1 500 mètres cubes de capacité réelle soumis à
autorisation ; toutefois, compte tenu des charges de travail de votre inspection des installations
classées consécutives aux dernières modifications de la directive n° 82-501 C.E.E., dite "
directive Seveso ", la priorité devra être donnée aux dépôts de plus de 10 000 mètres cubes
situés à moins de 75 mètres des habitations ou à moins de 150 mètres des établissements
recevant du public.
- Directive européenne du 09 Décembre 1996 (Directive Seveso II).

- Circulaire du 10 Mai 2000 : transposition en droit français de la directive Seveso II
- Loi du 30 Juillet 2003 (prévention des risques technologique et naturel)
Ainsi que :
Le Décret N°98-338 du 14 Avril 1998, fixant les conditions d’exercice des activités d’importation,
de stockage, de transport et de distribution des hydrocarbures Sur le plan national.
43
Le Sénégal a mis en place un Comité National des Hydrocarbures (CNH) qui supervise les
importations et les exportations des produits pétroliers. Le Comité National des Hydrocarbures est un
organe consultatif du Ministère des Mines, de l’Industrie et de l’Energie. Il a pour mission de donner
des avis et de formuler des recommandations sur toutes les questions concernant le secteur qui lui
sont soumises par le Ministre chargé des Hydrocarbures.
Il est chargé principalement :
- -De proposer des modifications à apporter à la réglementation applicable au secteur ;

- D'émettre un avis sur les demandes d'octroi de licence ;
- De proposer des sanctions à l'encontre des titulaires de licence en cas de manquement à leurs
obligations ;
- D'analyser et d'évaluer les impacts des mesures de libéralisation sur les performances du secteur
pétrolier ;
- De suivre l'évolution des prix.
- En outre, de manière générale, le Comité National des Hydrocarbures peut examiner toute
question en vue de faire des propositions de réforme applicables au secteur. Le Comité National
des Hydrocarbures est composé de représentants des principaux ministères concernés par les
activités du secteur des hydrocarbures.
44
2- Cadre organisationnel
Au Sénégal, le secteur pétrolier est organisé autour de :
 Structure étatique (Présidence de la République, Primature, Ministère des finances et du plan,

Ministère du Pétrole et des énergies, Cos Petro gaz, GES Petro gaz, CNH.
 Sociétés anonymes à participation publique majoritaire (Petrosen SA)
 Entreprises publiques à participation privée (SAR et Senelec)
 Compagnies pétrolières internationales
 Compagnies pétrolières locales.
Vu que c’est le CNH qui régule les prix des produits pétroliers, nous allons présenter que cette
structure.
2.1- Le CNH
Les produits fabriqués ou importés par la Société Africaine de Raffinage (SAR) sont livrés et facturés
aux distributeurs sur la base d’un prix calculé par le Comité National des Hydrocarbures (CNH). Ce
comité joue le rôle de régulateur du marché. Il détermine toutes les quatre semaines la structure des
prix de tous les produits pétroliers du marché domestique. Il prend en compte les paramètres de
cotations des produits au plan international. Cette structuration des prix permet de protéger la Société
Africaine de Raffinage, de fixer la marge d’importation, de réguler le prix à la pompe, donc le prix à
la consommation.
Le Décret N° 98-337 du 21 Avril 1998 abrogé et remplacé par le Décret 2006 - 952 du 26 septembre
2006 qui à son tour est abrogé et remplacé par le décret 2014-1562 du 03 décembre 2014
Fixant la composition et les règles de fonctionnement du comité national des hydrocarbures.
2.1.1- Les missions de la CNH

Le Comité National des Hydrocarbures est un organe consultatif. Il a pour mission de donner des avis
et de formuler des recommandations sur toutes les questions concernant le secteur qui lui sont
soumises par le Ministre chargé des Hydrocarbures. A ce titre, il est chargé notamment :
- De proposer les modifications à apporter à la réglementation applicable au secteur ;
- D’émettre un avis sur les demandes d’octroi de licences ;
- De proposer des sanctions à l’encontre des titulaires de licence en cas de manquement à leurs
obligations ;
45
- D’assurer les liaisons de concertations périodiques avec les opérateurs, les consommateurs et
les autres institutions du secteur pétrolier ;
- D’analyser et d’évaluer l’impact des mesures de libéralisation sur les performances du secteur
pétrolier ;
- De suivre l’évolution des prix.
En outre, de manière générale, le Comité National des Hydrocarbures peut examiner toute question
en vue de faire des propositions de réforme applicables au secteur.
2.1.2- La composition de la CNH

Le Comité National des Hydrocarbures est composé de plusieurs membres dont :
- Un représentant du Ministre chargé des Hydrocarbures, Président ;
- Un représentant du Ministre chargé des Finances ;
- Un représentant du Ministre chargé du Commerce ;
- Un représentant du Ministre chargé de l’Environnement ;
- Un représentant du Ministre chargé des Transports ;
- Un représentant du Ministre chargé de la Protection Civile ;
- Le Directeur Général des Douanes ; et 3
- Le Directeur du Port Autonome de Dakar.
Le Secrétaire du Comité National des Hydrocarbures est assuré par un
Secrétaire Permanent nommé par décret.
2.1.3- Les réunions de la CNH

Le Comité National des Hydrocarbures se réunit au moins une fois par bimestre sur convocation de
son président.
A cet effet, le Comité National des Hydrocarbures peut s’adjoindre les services de toute personne
jugée compétente.
Lors de ces réunions, le Secrétariat Permanent du Comité National des Hydrocarbures est chargé
notamment :
46
- De préparer les documents de l’ordre du jour de chaque réunion du Comité National des
Hydrocarbures ;
- De dresser les procès-verbaux des réunions du Comité National des Hydrocarbures ; et
- De mener toutes actions et réaliser ou superviser toutes études nécessaires à

l’accomplissement des missions du Comité National des Hydrocarbures.14
14
Le Décret N° 98-337 du 21 Avril 1998 abrogé et remplacé par le Décret 2006 - 952 du 26 septembre 2006 qui à son
tour est abrogé et remplacé par le décret 2014-1562 du 03 décembre 2014
Fixant la composition et les règles de fonctionnement du comité national des hydrocarbures .
47
Section 2 : Le marché Sénégalais
Le secteur énergétique est très important pour le développement du Sénégal. Ainsi, nous essayerons
de le décrire de par son environnement à travers les différents acteurs qui le compose à savoir les
compagnies de distribution pétrolière, les sociétés de transport d’hydrocarbure, PETROSEN, les
indépendants.
1-Les compagnies de distribution des produits pétroliers

Le secteur de la distribution des produits pétroliers au Sénégal est composé de deux entités :
 Les multinationales (TOTAL, VIVO ENERGY, OILIBYA, (Actuelle Ola) et ORYX

ENERGY regroupées au sein du Groupement des Professionnels du Pétrole (GPP) et qui
contrôlent les ¾ du marché, avec un leadership incontestable comme TOTAL
 Les sociétés locales qui s’activent au sein de l’Association Sénégalaise des Pétroliers (ASP)
et l’Association de Professionnels du Pétrole (ASPP). Ses parts de marché sont répartis
comme suit : 35% dans l’automobile, 70% dans la pêche artisanale, 50% dans le gaz
domestique.
L’ASPP regroupe les compagnies pétrolières suivantes :
 Elton Oil
 Star Energy
 Ciel Oil
 Omega Petroleum SA
L’ASP regroupe les sociétés pétrolières suivantes :
 Eydon Petroleum
 Serigne Gueye et Fils (SGF)
 MKA Excellence
 Neptune Oil Sénégal SA
 Maack Petroleum
 Sahel Distribution
 Etablissement Demba Ka (EDK)
 Alanau Petroleum International (API)
 Petrodis
 SAP
48
 Bilal Oil
 Thome Oil
 Diapandal
 EMNL
 Clean Oil
 Petroservices
 Petroflamme
 Touba Oil/Diprom (dans le GPP pour la parie gaz)
 Mame Diarra Bousso SA (dans le GPP pour la parie gaz)
La concurrence entre les nationaux dits les indépendants et les multinationales ne porte que sur 50%
du marché de la distribution des produits pétroliers. Cette quote-part correspond à un volume de 2
millions de mètres cubes ou 2 milliards de litres équivalent à un chiffre d’affaires de 1000 milliards
FCFA.
Les 50% en volume restants sont ainsi répartis :
 25% représentent les achats en combustibles de la Senelec, qui s’approvisionne directement

auprès de la SAR ;
 25% constituent la part de l’aviation et de la marine contrôlées par les multinationales, plus
aguerries, plus outillées, car elles sont toutes adossées à la compagnie de Trading de sa maison
mère.
Le stockage des produits pétroliers est essentiellement assuré par :
 SENSTOCK (dont les actionnaires : SART, TOTAL, PUMA, DIPROM),

 Dakar Océan Terminal (DOT, un pool entre Vivo Energy Sénégal (VESN) et Oilibya, actuelle
Ola)
 Jetée Nord et Bel Air (appartenant à Vivo Energy, dans le second dépôt, elle se concentre sur
les lubrifiants en délaissant les hydrocarbures liquides : le gasoil et le Jet A1) et
 Oryx appartenant à Addax Oryx Sénégal.
Il existe un dépôt de bitume en vrac appartenant à Rubis.
De nouveaux sites de stockage sont en cour, surtout à proximité des sites de construction de nouveaux
ports.
49
2- La Société des Pétroles du Sénégal (PETROSEN)

PETROSEN (Société des Pétroles du Sénégal) est une société anonyme à participation publique
majoritaire détenue à 100% par l’Etat (source : document Cos Petrogaz lors de la journée de
concertation nationale de juin 2018).
Elle est créée en mai 1981.
Petrosen est placée sous la tutelle technique du ministère charge du Pétrole. Elle a pour objet d’être
un instrument d’application de la politique pétrolière du Sénégal.
Elle assure notamment :
– La promotion du bassin sédimentaire sénégalais ;

– La représentation de l’Etat et la gestion des intérêts nationaux dans le secteur pétrolier, en
particulier dans le cadre des contrats de partage de production ;
– L’intervention pour le compte de l’Etat, directement, à travers ses filiales ou en association,
dans toutes les opérations relatives à la production, au traitement, à la transformation, à la
mise en valeur et au transport des hydrocarbures ;
– La commercialisation et l’exportation des hydrocarbures extraits des gisements
– Le suivi technique et le contrôle des opérations pétrolières
– La préparation et la négociation de toits, les conventions et les contrats pétroliers en
collaboration avec le département de l’énergie.
Petrosen assure également le recouvrement du loyer superficiel annuel prévu par l’article 45 du code
pétrolier.
PETROSEN est l'instrument d'application de la politique pétrolière de l’Etat du Sénégal et est en

charge : de la promotion du potentiel pétrolier et gazier du bassin sédimentaire du Sénégal ; de la
recherche et l'exploitation de ressources en hydrocarbures du sous-sol ; du raffinage, du stockage, de
la commercialisation et de la distribution des produits pétroliers.
Ses principales réalisations sont en 1982, les études géologiques et économiques du Dôme Flore en
1986, la synthèse géologique du bassin en 1997 ainsi que le forage du puits de Vaniaga. Et pour son
exploitation, PETROSEN use des instruments suivants : le code pétrolier, la banque de données
pétrolières, la base terrestre des opérations pétrolières et les stations de travail.
50
CHAPITRE 2 : METHODOLOGIQUE ET ANALYSE DES RESULTATS
Nous présentons dans ce chapitre un rappel de notre méthodologie d’investigation, la présentation et

les analyses de nos données collectées, la vérification des hypothèses puis les recommandations et les
difficultés rencontrées.
Section 1 : Outils de collecte de données et technique d’analyse
Pour mener à bien notre étude, nous avons eu recours à un certain nombre d’outils, qui nous ont
permis de recueillir des informations en vue de leur traitement.
1. Délimitation du champ d’étude

Pour éviter de traiter un sujet de recherche vague, nous avons délimité notre sujet dans le domaine,
dans le temps et dans l'espace.
Le secteur des hydrocarbures est un secteur vaste et élargi avec beaucoup de maillons dans la chaine.
Nous nous devons de délimiter notre sujet afin de faciliter la lecture et la compréhension de notre
travail.
Ainsi notre étude porte sur la formation des prix des produits pétroliers. Il s’intéresse à la subdivision
du ministère du pétrole et des hydrocarbures en charge de faire des projets pour les prix au niveau
national. Cette structure est appelée le Comité National des Hydrocarbures (CNH).
Nous limitons notre champ d’étude sur comment sont fixés les prix des produits pétroliers au niveau
national, plus précisément, voir les taxes qui frappent le prix à la pompe de nos hydrocarbures.
Nous avons étudié dans cette partie les marchés international et national afin de mieux les cerner et
nous avons parlé des facteurs qui influencent la structure des prix en tant que telle pour mieux élucider
le prix final que subit le consommateur final. Il s’agira dans cette partie de contribuer voire rendre
plus accessible le prix à la pompe sans pour autant porter préjudice aux intérêts de l’Etat.
Les données que nous aurons à traiter sont la résultante du déploiement des outils de collecte utilisés
et le fruit de nos études empiriques.
- Outils de collecte de données utilisées
51
Le choix de la technique de recherche et des outils était la première étape d’investigation après le
choix du sujet. Car il permet de mieux cerner les contours de ce dernier mais également de recueillir
certaines informations capitales pour notre travail.
Ainsi, la conceptualisation de ce travail nous a été rendu possible par l’ensemble des techniques
d’investigation suivantes :
- La consultation d’ouvrages généraux ;
- La réalisation d’enquête et guide d’entretien et la visite de terrain.
- la mobilisation de l’internet avec les différents moteurs de recherche (Google, Wikipédia, Google
scholar, Lycos etc.) ;
2. La méthode de collecte des données

2.1 : La recherche documentaire
Dans notre cas, elle nous a permis d’avoir les informations nécessaires sur notre thème en vue de sa
meilleure compréhension.
La recherche a été faite en consultant des ouvrages portant sur les marchés international et national
(Sénégal) du secteur pétrolier et des lois et décrets portant sur la structuration des prix des
hydrocarbures que nous avons pu trouver au niveau du centre national des hydrocarbures et dans
certains centres de documentation :
- bibliothèque de l’Institut des Transports (IST) ;
- bibliothèque de l’Agence Nationale des Statistiques et de la Démographie (ANSD) ;
Nous nous sommes également servis de nos cours de Master en Trading et Management de la
Logistique pétrolière et l’internet, qui nous ont été d’un grand apport afin de mieux structurer notre
thème.
2.2. Les visites de terrain

Il est difficile de parler de la structuration des prix des produits pétroliers au Sénégal sans les visites
de terrain au niveau du CNH, de la SAR, des dépôts, et de certaines stations de pompage. Tout ceci
avait pour but de connaitre le prix du produit à chaque stade et la marge de chaque acteur, en d’autres
termes connaitre le processus de la structuration des prix des hydrocarbures au Sénégal et les facteurs
influençant.
Ainsi ; ces visites sur le terrain nous ont permis :
52
De mieux comprendre sur quels points il était judicieux d’apporter certaines améliorations ;
De tester nos questionnaires et guides d’entretien auprès de certains employés ;
Et, enfin d’illustrer notre mémoire par un certain nombre d’images.
2.3. L’observation
L'observation vise à comprendre de l'intérieur le déroulement des événements et ce, avant de les
15
expliquer (Wacheux, 1996). Elle permet donc de collecter des données sur le comportement réel
plutôt que de puiser les informations des rapports.
Cette observation peut être passive comme elle peut être participante. L'observation passive a
l'avantage de garder la position neutre du chercheur (Wacheux, 1996), mais elle pose le problème de
l'acceptation de l'observateur par le groupe qu'il étudie. Par la suite, il est préférable de participer pour
s'intégrer dans le groupe.
2.4. Le guide d’entretien

Le guide d’entretien est un document qui regroupe l’ensemble des questions à poser ou des thèmes à
aborder lors d’une entrevue. Il est structuré en fonction de l’entretien qu'il soit directif, semi-directif
ou non directif avec des questions ouvertes ou alors fermées.
2.5. Les entrevus

Pendant nos visites au CNH, nous avons pu côtoyer des personnes qui ont en charge la structuration
des prix des produits pétroliers. Ces professionnels, grâce à leurs expériences et à leurs compétences,
nous ont donné leurs avis et commentaires sur le sujet et spécifiquement sur leurs rôles et les réalités
de la fixation des hydrocarbures.
3. Les techniques d'analyse des données

L'analyse consiste à rassembler les informations recueillies puis à les traiter de manière qu'elles soient
mises sous une forme susceptible d'apporter des réponses aux questions... Quant à l'interprétation,
15
Frédéric Wacheux « Méthodes qualitatives et recherche en gestion »
L'approche constructiviste et qualitative des méthodes de recherche dans laquelle cet ouvrage s'inscrit, favorise la
contextualisation des théories dans les situations empiriques, et permet donc de dépasser l'opposition traditionnelle entre
l'induction et la déduction. Le chercheur élabore son projet de connaissances dans l'interaction avec les acteurs qui sont
porteurs de savoirs pratiques. L'auteur explique les différentes étapes d'un processus de recherche sur les pratiques
organisationnelles et sur les acteurs dans l'espace de travail. Résolument pédagogique, les différentes étapes sont exposées
pas à pas, le cadre de validité épistémique et théorique exposés sans ambiguïté. Les jeunes chercheurs en sciences sociales
trouveront un cadre de réflexion à leur processus de recherche en cours d'invention. Les chercheurs confirmés pourront
faire un retour sur leurs expériences. Au-delà, tous ceux qui interviennent sur ou dans l'entreprise disposeront des moyens
pour conduire un projet scientifique sur l'agir dans l'organisation.
53
elle représente en quelque sorte une synthèse rattachant les réponses fournies par l'analyse aux
connaissances dont dispose le chercheur sur le plan théorique et sur le plan concret du milieu étudié,
et ce, en vue de donner un sens plus général à ces réponses.
En outre, l'analyse et l'interprétation exigent une certaine honnêteté intellectuelle de la part du

chercheur et ce, pour s'assurer de la fiabilité des résultats obtenus. Les techniques utilisées sont :
3.1. L’interprétation des données qualitatives

Cette interprétation est complexe du fait qu'elle repose beaucoup plus sur les qualités du chercheur
(intelligence, intuition, expérience, imagination, faculté d'observation...) que sur les moyens
techniques. En effet, l'interprétation des données qualitatives consiste à dégager les résultats en
fonction des réflexions et de la subjectivité du chercheur.
3.2. Microsoft Excel

Cet outil a été utilisé pour faire des analyses et traitements de certaines informations collectées durant
notre étude afin de les traduire sous formes de graphiques
3.3. L’analyse SWOT

L’analyse SWOT ou matrice SWOT de l’anglais Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats
est un outil de stratégie d’entreprise permettant de déterminer les options stratégiques envisageables
au niveau d’un domaine d’activité stratégique. Ce modèle a été développé dans les années 1960 par
Learned, Christensen, Andrews et Gut ; quatre professeurs de la Harvard Business School.
L’expression équivalente en français est « Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces ».
Cette matrice est utilisée après la vérification de nos hypothèses afin d’avoir une synthèse des apports
du secteur des hydrocarbures puis de présenter des points à améliorer pour les exposer dans nos
recommandations.
54
Section 2 : Présentation des résultats et vérification des hypothèses
Les données que nous présentons sont les résultats issus de nos entretiens, à travers le guide
d’entretien (cf. annexe) et des éléments liés à nos observations dans l’entreprise.
2.1 Présentation des résultats

2.1.1 Tableau de collectes des informations
Dans ce point, nous présentons sous forme de tableau quelques informations recueillies au niveau de
la CNH et la SAR grâce au guide d’entretien.
55
Thème 1 : La parité Répondant : Responsable

USD/TONNE CFA
1 : La parité La parité du dollar en CFA influe dans les deux sens. En effet, lorsque le dollar est en
USD/TONNE CFA hausse, cumulé à la montée des cours du pétrole brut et des produits finis, il entraine un
influe t’elle la baisse des rehaussement du prix à la pompe et vice versa.
prix ?
Commentaires DECRET N° 98-342 DU 21 AVRIL FIXANT LES MODALITES DE

DETERMINATION DES PRIX DES HYDROCARBURES RAFFINES en son
article 4 dicte que la parité $/F CFA est la moyenne des cotations publiées par le
PLATT’S. Cette parité est révisée toutes les quatre semaines.
Remarques Les prix du pétrole brut et des produits pétroliers finis sont côtés à l’international en
Dollar américain. Du fait de cette cotation, la fluctuation Euro/Dollar influe sur la devise
CFA qui est côté sur la monnaie européenne. Une dépréciation (baisse) de l’Euro vis-à-
vis du Dollar signifie l’achat d’un pétrole à un prix élevé. Néanmoins, une appréciation
de l’Euro signifie l’achat du pétrole à un prix moindre. Toutefois, le prix du brut et des
produits pétroliers finis dépend de l’offre et de la demande internationale.
Thème 1 : La parité Répondant : 2
USD/TONNE CFA
2 : La parité Le calcul des prix est déterminé en tenant compte de la parité Dollars / CFA et des
USD/TONNE CFA facteurs de conversion des poids en volume pour tous les produits.
influe t’elle la baisse des
prix ?

DETERMINATION DES PRIX DES HYDROCARBURES RAFFINES en son
article 4 dicte Le volume spécifique m3/tonne de produit : m 3 /tonne à 15°C 25° C
56
Supercarburant 1,320 1,335 Essence ordinaire 1,370 1,387 Pétrole lampant 1,230 1,241
Gasoil 1,160 1,168 La révision de ces paramètres s’effectue tous les 12 mois…
Thème 2 : Eléments de Deux

Remarques facteurs
Répondant : 1sont pris en compte pour calculer les prix des produits pétroliers. Il s’agit
taxation de la parité Dollars / CFA et le coefficient de conversion des poids en volume des produits
pétroliers. Le premier désigne la fluctuation des échanges monétaires à l’international.
1 : Quels sont les Au Sénégal les prix à la pompe sont frappés d’une taxation en amont, dans la partie PPI
Quant au coefficient de conversion des produits pétroliers, il est en fonction de la densité
éléments de taxation avec des taxes parafiscales telles que le FSIPP et le PSE et de taxes fiscales (TVA,
des produits et est différent en fonction des produits blancs ou noirs.
des produits pétroliers droits d’accises, les droits de portes).
qui permettent
d’optimiser le prix à la
pompe

DETERMINATION DES PRIX DES HYDROCARBURES RAFFINES Article 5 :
Le prix-plafond au détaillant se compose des éléments suivants : les droits de porte. Ils
sont calculés à partir du prix parité importation et de taux retenus par la loi fixant les
droits d’entrée inscrits au tarif des douanes. Les frais de passage des lignes de réception,
de stockage et de chargement des camions. Ils sont déterminés conformément aux
dispositions du décret fixant les modalités de calcul des droits de passage. La révision
des frais de passage s’effectue tous les 12 mois. La taxe spécifique, elle est primée en
francs par hectolitre ou en franc par tonne, conformément aux taux fixés par le Code
général des impôts.
Remarques Deux sortes de taxes sont régies par la législation sénégalaise. En amont c’est-à-dire le
raffinage et l’importation, il est imposé un quota de FSIPP et le PSE. En aval, c’est-à-
dire la commercialisation des produits finis, il est imposé des taxes à l’instar du TVA,
du droit d’accise et les droits de porte qui est versé à la raffinerie.
Thème 2 : Eléments de Répondant : 2
taxation
57
2 : Quels sont les L’élément central de la structure des prix est le prix parité importation (PPI). Le prix au
éléments de taxation consommateur des hydrocarbures raffinés est la somme du prix parité importation, des
des produits pétroliers marges des différents opérateurs ( marge distributeur et marge détaillant ) et des droits.
qui permettent
d’optimiser le prix à la
pompe ?
DETERMINATION DES PRIX DES HYDROCARBURES RAFFINES
Remarques Les prix dont les consommateurs des produits pétroliers payent est la somme de toutes
les charges d’importation ou de raffinage en plus des taxes étatiques et les marges des
intervenants dans le processus d’approvisionnement du marché. Ces marges sont
assurées aux acteurs de distribution (marqueteurs), d’importation (les importateurs) et de
raffinage (la SAR).
58
Thème 3 : La régulation Répondant : 1

des importations
1 : A quel niveau des Au Sénégal, l’importation de produits pétroliers est régulée pour un approvisionnement
activités d’importation correct du pays en produits pétroliers. Ces importations sont assujetties à une
se fait la régulation ? autorisation préalable du Ministère en charge des Hydrocarbures.
Commentaires CHAPITRE II : DISPOSITIONS PARTICULIERES APPLICABLES A

L’ACTIVITE D’IMPORTATION
Article 13 : Toute entreprise envisageant d’exercer une activité d’importation de pétrole
et/ou de produits dérivés doit s’engager à importer un volume annuel minimum de 20.000
m3 de produits à l’exception des GPL dont le tonnage annuel minimum requis est de
1500 tonnes.
Article 14 : Tout importateur est tenu de communiquer annuellement la nature du (ou
des) produit(s) qu’il envisage d’importer ainsi que le planning d’importation desdits
produits.
Article 15 : Tout importateur doit disposer de capacités de réception et de stockage
propres dûment agréées, ou justifier d’un contrat de location de capacités de stockage
avec une entreprise titulaire d’une licence de stockage.
Article 16 : Pour toute cargaison importée, l’importateur désignera un expert agréé qui
procède au contrôle quantitatif et qualitatif de la cargaison.
Remarques La seule condition imposée aux importateurs du pétrole brut et produits pétroliers finis
c’est la détention d’une licence d’importation instaurée à cet effet. A défaut d’obtenir
cette licence, le marqueteur ne peut importer directement de l’étranger des produits
pétroliers. Toutefois, seule la SAR a une licence d’importation du pétrole brut en plus de
la licence d’importation des produits pétroliers. Quant aux marqueteurs, ils ne peuvent
avoir qu’une licence d’importation des produits pétroliers.
Thème 3 : La régulation Répondant : 2
des importations
59
2 : A quel niveau des Au Sénégal, des contrôles inopinés sont effectués par les agents de la Direction en charge
activités d’importation des hydrocarbures auprès des fournisseurs et utilisateurs agrées afin de réguler les
se fait la régulation ? importations.
Commentaires Conformément à la loi 98 -31 en son article 5 « Toute entreprise envisageant d’importer
du pétrole et / ou des produits dérives pour approvisionner le marché national ou aux fins
de réexportation doit, au préalable, obtenir du Ministre charge des Hydrocarbures une
licence à cet effet ». En effet, pour exercer l’activité d’importation des hydrocarbures
raffinés, il faut nécessairement une licence délivrée pat le ministre en charge des
hydrocarbures après avis du Comité National des Hydrocarbures (CNH).Il faut rappeler
que la licence d’importation ne concerne que les produits finis et non du pétrole brut dont
l’importation est du seul ressort de la raffinerie SAR.
Remarques A l’arrivée d’un tanker au port autonome de Dakar, un test est effectué sur les produits
pétroliers avant son déchargement. Ceci pour éviter l’entrée des produits jugés non
conformes sur le marché.
Lors de la commercialisation des produits pétroliers dans les stations-services, des agents
de la direction des hydrocarbures viennent de manière inopinée pour échantillonner les
produits vendus dans ces points et effectuer des comparaisons dans les laboratoires.
60
Thème 4 : Prix plafond Répondant : 1
1 : Qu’est-ce qu’un prix Un prix plafond est une limite sur le prix d'un bien ou d'un service imposé par le
plafond ? gouvernement pour protéger les consommateurs. Il se matérialise par une prise de
décision des autorités pour ne pas répercuter sur le consommateur un prix réel.
Commentaires Birame SOW explique dans son ouvrage « L’encadrement juridique de l’aval des
hydrocarbures au Sénégal de la réforme de 1998 à nos jours. » que les prix des produits
pétroliers au Sénégal, sont des prix plafonds. Les prix plafonds en fait fonctionnent
comme des prix imposés pour pratiquer in inferieur. L’impossibilité pour chaque
détaillant d’adopter ses prix de détaillant a ses contraintes économiques propres a conduit
à demander périodiquement des revalorisations générales qui ont profité à tous.
Remarques Ce système a créé des rentes au profit des points de vente les mieux placés et les plus
énumérateurs notamment ceux se trouvant dans la région de Dakar et dans les grandes
villes de l’intérieur, une partie de ces profits étant reversée aux pétroliers propriétaires
des fonds de commerce mis en gérance c’est-à-dire les distributeurs.
Thème 4 : Prix plafond Répondant : 2
1 : Qu’est-ce qu’un prix Un prix plafond est un prix au-delà duquel les produits ne peuvent être vendus. Dans
plafond ? les cadres de produits pétroliers par exemple, on ne peut vendre l’essence à plus de 775
mais le marqueteur peut décider de le vendre en deca de ce prix.
Commentaires Article 6 en application de l’article 20 de la loi n° 98-31 du 14 Avril 1998 relative aux
activités d’importation, de raffinage, de stockage, de transport et de distribution des
hydrocarbures, il est institué un système de prix plafond basé sur les principes de parité
à l’importation. Ainsi le prix plafond au consommateur est la somme des éléments ci-
après :
- le prix-plafond au détaillant tel que défini à l’article 5 ci-dessus ;
61
- la marge de détail pour les produits blancs et pour les GPL (par type d’emballage)
s’entend comme une valeur-plafond révisée tous les 12 mois.
- Les marges de distribution et de détail ainsi que la péréquation de transport.
Les prix -plafond des hydrocarbures raffinés sont fixés par arrêté du Ministre chargé des
Hydrocarbures.
La procédure de détermination et d’application des prix-plafond est la suivante :
- chaque quatrième jeudi : finalisation du calcul des prix plafond pour les quatre semaines
suivantes sur la base des valeurs des prix FOB, du fret maritime et du taux de change
durant les quatre dernières semaines ;
- au plus tard à 14 :00 heures ce même jour, les nouveaux prix plafond sont communiqués
au Ministre chargé du Commerce et aux titulaires de licence, pour observation ;
- les observations écrites doivent parvenir au Ministre chargé des Hydrocarbures au plus
tard le vendredi à 9 heures ;
- au plus tard à 17 :00 heures le vendredi les nouveaux prix-plafond sont notifiés aux
titulaires de licences et publiés par tout moyen approprié ;
- les nouveaux prix entrent en vigueur à partir de samedi à 18:00 heures.
Remarques Les marges ainsi que la péréquation de transport sont révisées par arrêté conjoint du
Ministre Chargé des Hydrocarbures, du Ministre chargé des Finances et du Ministre
chargé du Commerce.
Le prix-plafond ex-dépôt et le prix-plafond au consommateur ne subiront pas de
modification tant que les fluctuations découlant des variations des prix FOB-MED
resteront dans les limites de 4% du prix FOB-MED exprimé en franc CFA en vigueur.
62
Analyse des Résultats

 Photographie du marché
 Les principaux acteurs et les caractéristiques du marché du pétrole
Le marché du pétrole est constitué de plusieurs acteurs :
 Des pays producteurs de pétrole
L’envolée des prix est souvent le fruit de décisions prises par les grands acteurs qui dominent la
production pétrolière mondiale. Le principal acteur du secteur est l’Organisation des Pays
Exportateurs de Pétrole (OPEP), constituée de 15 membres et dirigée par l’Arabie Saoudite. La
Russie, les États-Unis, le Canada et d’autres acteurs complètent ce marché.
Il convient de ne pas confondre L’OPEP et l’OPAEP (Organisation des Pays Arabes Exportateurs de
Pétrole) qui, elle, est composée des 7 pays arabes de L’OPEP, auxquels s’ajoutent le Bahreïn,
l’Égypte et la Syrie.
Bien que ces deux organisations soient proches, la notoriété et l’influence de l’OPEP sont bien plus
fortes que celles de l’OPAEP sur la scène internationale
Les données statistiques ont été évaluées en prenant les équivalences suivantes : 1 baril = 159 litres
= 0,14 t, 1 baril/jour = 49,8 t/an et 1 tep = 42 Giga Joules.
Dans le monde, en 2019, production de pétrole brut : 4 484 millions de tonnes, dont OPEP : 1 680
millions de t, Union européenne : 72 millions de tonnes.
63
 Les compagnies pétrolières internationales
Le marché pétrolier est exploité par des compagnies pétrolières qui ont fusionné à la fin des années
1990 pour former les six plus importantes compagnies pétrolières internationales. On les appelle les
« Super majors » : EXXONMOBIL (ESSO en France), SHELL, BP, TOTAL SA, CHEVRON
TEXACO, CONOCOPHILIPPS.
 Les pays consommateurs
Avec leur demande et les événements géopolitiques qui ont lieu sur leur sol, ils influent sensiblement
sur les prix du marché du pétrole.
- L’Agence Internationale de l’Énergie16, AIE
Il s’agit d’une organisation intergouvernementale rattachée à l’OCDE, qui a pour mission de

coordonner les politiques énergétiques des pays membres et de s’assurer de leur bon
approvisionnement. Elle a vu le jour en 1974 à la suite du choc pétrolier de 1974.
16
L'Agence internationale de l'énergie (AIE) (International Energy Agency en anglais, ou IEA) est une organisation
internationale fondée à l'OCDE en 1974, basée à Paris.
L'AIE est reconnue mondialement pour la publication de son rapport annuel, le World Energy Outlook (WEO), ainsi
que ses rapports Energy Technology Perspectives et ses rapports sur les perspectives à moyen terme sur les marchés du
pétrole, du gaz, du charbon, et plus récemment des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique.
64
L’AIE publie chaque année des rapports très attendus concernant la production, la consommation et
la demande de pétrole.
L’ensemble des acteurs du marché du pétrole cherche à maintenir l’équilibre du marché et à le réguler
mais entend aussi œuvrer en fonction de ses intérêts.
Tableau 2: Consommation mondiale de pétrole (en milliers de barils/jour)
Part de la
Évolution
Pays 2018 2019 consommation
2018-2019
mondiale
États-Unis 19 428 19 400 -0,14 % 19,74 %
Chine 13 375 14 056 5,09 % 14,30 %
Inde 5 112 5 271 3,11 % 5,36 %
Japon 3 855 3 812 -1,12 % 3,88 %
Arabie Saoudite 3 769 3 788 0,50 % 3,85 %
Russie 3 282 3 317 1,07 % 3,38 %
Corée du Sud 2 781 2 760 -0,76 % 2,81 %
Canada 2 443 2 403 -1,64 % 2,45 %
Brésil 2 377 2 398 0,88 % 2,44 %
Allemagne 2 260 2 281 0,93 % 2,32 %
Iran 1 835 2 018 9,97 % 2,05 %
Mexique 1 821 1 733 -4,83 % 1,76 %
France 1 538 1 530 -0,52 % 1,56 %
65
Part de la
Évolution
Pays 2018 2019 consommation
2018-2019
mondiale
Reste du monde 33 472 33 505 0,10 % 34,09 %
Total monde 97 348 98 272 0,95 % 100,0 %
Source : BP Statistical Review 2020
 Les caractéristiques du marché du pétrole

 Physionomie du marché
Le marché du pétrole est souvent décrit comme étant un marché concurrentiel en partie contrôlé. Les
prix du marché varient en fonction de l’offre et de la demande et sont aussi influencés par les stratégies
des acteurs.
 Types de pétrole brut commercialisés
Il existe trois standards de pétrole brut dans le monde, à savoir le WTI (West Texas Intermediate 17),
le Brent 18(un mélange de différents pétroles brut tirés de la mer du Nord) et le Dubaï Crude 19. Ces
derniers font respectivement office de référence pour les États-Unis, l’Europe et l’Asie.
Les pétroles bruts sont utilisés tels quels ou sont raffinés. L’essence, le fioul domestique, les
kérosènes, le GPL, le bitume mais aussi la paraffine fait partie des nombreux produits issus du pétrole.
17
Le West Texas Intermediate (WTI), également connu sous le nom de Texas Light Sweet, est un type de pétrole brut
utilisé comme standard dans la fixation du prix du brut et comme matière première pour les contrats à terme sur le pétrole
auprès du New York Mercantile Exchange (bourse des matières premières).
Le WTI sert de référence sur le marché mondial du pétrole
18
A la base, le Brent est un gisement pétrolier se situant en mer du Nord au large d’Aberdeen en Ecosse, et dont la
découverte a été faite en 1971. L’exploitation de ce gisement a débuté cinq ans après sa découverte et a duré pendant 35
ans ; il est aujourd’hui en passe d’être épuisé. Le gisement a été baptisé du nom de « Brent » par la compagnie pétrolière
Shell. Ce nom fait référence à l’oie de Brent, un oiseau migrateur vivant dans l’hémisphère Nord.
Avec les années le terme Brent a fini par désigner, par extension, un type de pétrole léger issu d’un mélange de différents
pétroles extraits de la mer du Nord.
Actuellement, le brut Brent fait partie des trois plus grandes références dont on se sert pour négocier les contrats sur le
pétrole.
19
Le Dubaï Light est un pétrole brut de causticité moyenne produit à Dubaï. Un des trois principaux bruts de référence,
Dubaï Light est utilisé à ce titre pour le marché asiatique, car il est l'un des rares pétroles du golfe disponible
immédiatement
66
 Coût de production du pétrole
En comparaison aux pays producteurs de pétrole, les entreprises internationales font face à des coûts
de production plus élevés.
 Marché sous régional

 Aperçu du secteur
Au Sénégal, les activités d’exploration-production des hydrocarbures, qui constituent l’amont

pétrolier, sont menées sur toute l’étendue du bassin sédimentaire sénégalais.
Ce dernier fait partie du vaste bassin Ouest Africain appelé bassin MSGBC (Mauritanie-Sénégal-
Gambie-Bissau-Conakry).
Le secteur des hydrocarbures est régi par la Loi n°2019‐03 du 1er février 2019 portant sur le Code
pétrolier abrogeant et remplaçant la Loi n°98-05 du 8 janvier 1998.
En vertu du Code Pétrolier de 2019, l’État peut « autoriser une ou plusieurs personnes physiques ou
morales de son choix, de nationalité sénégalaise ou étrangère, à entreprendre des opérations
pétrolières ». De même, « l’État, directement ou par l’intermédiaire d’une société d’État, se réserve
le droit de participer à toute ou une partie des opérations pétrolières en s’associant avec les titulaires
d’un titre minier d’hydrocarbures ».
Il est à noter qu’une révision du Code Pétrolier 20est en cours, et une nouvelle réglementation destinée
à augmenter les contributions des entreprises pétrolières est envisagée.
20
Loi n°2019‐03 du 1er février 2019 portant Code pétrolier
Le présent Code fixe les règles relatives à la prospection, à l’exploration, au développement, à l’exploitation, au transport,
au stockage des hydrocarbures ainsi qu’à la liquéfaction du gaz naturel sur l’ensemble du territoire national. Il définit
certaines dispositions du régime fiscal de ces activités sur l’ensemble du territoire national.
67
Figure 1 : Liste de permis hydrocarbures- Sénégal
Source : http://itie.sn/liste-des-permis/
 Approvisionnement du pays en hydrocarbures
De 600 000 tonnes au démarrage des activités de la Société Africaine de Raffinage SAR, la capacité
de traitement est passée à 1 200 000 tonnes par an actuellement. Depuis sa création à ce jour, la SAR
assure l’approvisionnement du marché domestique sénégalais en gaz butane, essence super, essence
ordinaire, kérosène, gasoil, diesel oil et fuel oil, mais aussi les pays limitrophes, à savoir le Mali, la
Mauritanie, la Gambie, la Guinée et la Guinée Bissau.
Les produits raffinés et même importés par la SAR sont vendus sur la base du prix calculé toutes les
quatre semaines par le Comité National des Hydrocarbures (C.N.H.) conformément aux stipulations
du Décret n°2014-1562 du 03décembre 2014, fixant les modalités de détermination des prix des
hydrocarbures raffinés.
68
Dès 1998, toutes les activités d’importation, de stockage, de transport et de distribution des produits
pétroliers sont libéralisées. Depuis cette libéralisation de nouveaux opérateurs de droits sénégalais
dits les « indépendants » interviennent dans ce sous-secteur de l’aval pétrolier à côté des majors tels
que TOTAL, Vivo, OILIBYA qui constituent toujours les gros clients de la SAR.
Le gaz butane est fourni aux distributeurs de gaz tels que TOTALGAZ, TOUBA GAZ, LOBOU
MAME DIARRA, PUMA.
Tableau 3: Taille et consommation du marché
Hors Jet A1 et Naphta
Graphique 6: couverture marché par la SAR
Couverture marché par la SAR

88%
83%
78%
73%
Couverture marché par la SAR
68%
63%
58%
2013 (*) 2014 (*) 2015 (*) 2016 (*)
Source : CNH
69
 Marchés de références et publications
Les prix des produits pétroliers sont déterminés à partir de l’évolution des cours du baril de pétrole.
Le marché de référence est le marché Northwest Europe (CIF NWE/Basis ARA21) ou Rotterdam pour
tous les produits pétroliers, excepté le gaz butane. Pour ce dernier, le prix est déterminé sur deux
marchés européen et méditerranéen qui sont le Northwest Europe (FOB SEAGOING) + West
Méditerranéen (FOB EX-REF / STORAGE).
Les prix des hydrocarbures raffinés changent toutes les quatre (4) semaines et sont basés sur les
publications journalières des cotations publiées par les Platts. Le Platts EUROPEAN
MARKETSCAN donne les cotations des produits liquides. Ainsi la correspondance des
dénominations des produits sur le marché sénégalais et sur le marché international se présente comme
suit :
Tableau 4: les dénominations des produits sur les marchés sénégalais et international
Sur le marché Sénégalais Sur le marché international
Supercarburant Premium 10 ppm unleaded

Essence ordinaire Premium 10 ppm unleaded, diminué du
différentiel de qualité applicable
Pétrole lampant Jet aviation fuel
Gasoil Gasoil 0.1%
Fuel 380 Oil HTS Fuel Oil 3.5%
Fuel Oil 380 HTS 80% Fuel Oil 3,5% + 20% Fuel Oil 1%
Fuel Oil 180 10% Gasoil + 90% Fuel Oil 3,5%
21
CIF NWE/BASIS ARA-PLATTS EUROPEAN MARKETSCAN signifie que le prix pour une date de tarification sera
le prix spécifié du jour par tonne métrique de carburéacteur, indiqué aux États-Unis. Dollars, publié sous la rubrique «
Produits européens : cargaisons de l’Europe du Nord - Ouest : CIF NWE / Basis ARA : Jet » dans le numéro de Platts
European Marketscan qui rapporte les prix effectifs à cette date de tarification.
70
Diesel Oil 93,7% Gasoil + 6,3% fuel Oil 180
Gaz de Pétrole Liquéfie (GPL) Butane15
Source : Décret n0 2014-1562 du 03 Décembre 2014
Publications ECB Cours Euro – Dollar conduit à la parité du FCFA / USD. Le Platt’s LPGASWIRE
donne les cotations du Butane.
 Calcul des prix
Au Sénégal, c’est l’Etat qui fixe les prix à la pompe des produits pétroliers en lieu et à la place des
sociétés distributrices. Les produits importés ou raffinés par la SAR ou les importateurs sont livrés et
facturés aux distributeurs sur la base d’un prix calculé par ce comité. Le comité national des
hydrocarbures (CNH) fait à son ministère de tutelle, c’est-à-dire le Ministère du Pétrole et des
Energies une proposition de prix des carburants et du gaz en tenant compte de la situation du marché
international mais aussi des impôts et du cout du transport qui sont fixés au préalable par l’Etat. Le
ministre fixe alors par arrêté les prix valables pour les 4 semaines suivantes. La nouvelle structure
des prix ainsi définie est ensuite publiée.
 Les principaux éléments du prix
Les prix des produits pétroliers sont déterminés à partir de l’évolution des cours du baril de pétrole.
Le marché de référence est le marché NWE (North West Europe) ou Rotterdam pour tous les produits
pétroliers, excepté le gaz butane. Pour ce dernier, le prix est déterminé sur deux marchés européen et
méditerranéen. Les cotations journalières haute et basse sont suivies pendant quatre semaines. La
moyenne des dites cotations constitue le point de départ pour la fixation des prix des hydrocarbures.
En effet, un certain nombre de charges intervient dans le processus de fixation des prix de vente des
différents produits pétroliers. Parmi ces éléments de coûts, figure le fret maritime pétrolier basé sur
une échelle révisée chaque année qui donne un prix de fret pour la quasi-totalité des routes maritimes.
Cette échelle, connue sous le nom de "New Worldwide Tanker Nominal Freight Scale " (Nouvelle
échelle mondiale nominale du fret par tanker) ou Worldscale, est élaborée et publiée par "Worldscale
Association" à New York et à Londres. Etant donné que les produits pétroliers sont volatiles, une
assurance couvrant les pertes est également prise en compte. A ces coûts, viennent s’ajouter des frais
71
financiers, des frais de stockage, de « pipe » (entre le port et le dépôt), des taxes de port et d’autres
frais de déchargement. S’agissant du butane, des frais de location des travaux sous-marins
interviennent également. Le cumul de tous ces frais appliqués au prix de départ donne le prix parité
importation à partir duquel est déterminé le prix de vente au consommateur. C’est à ce stade
qu’interviennent les subventions et taxes (droits de porte, taxe spécifique et TVA)
 Les formules de calcul du prix à la pompe
Le prix à la pompe est le prix au consommateur final. Ce dernier suit après trois (3) types de prix du
marché national qui sont les Prix Parité Importation, le prix plafond ex-dépôt et le prix plafond au
détaillant.
 Formule de calcul du Prix Parité Importation (PPI)
C’est une méthode consistant à déterminer les coûts que supporteraient les importateurs (ayant ou
non une raffinerie) de produits bruts ou finis livrés à Dakar. Il est calculé à partir des trois éléments
suivants : la référence de prix international, le fret maritime réajusté et les frais annexes tout en tenant
en compte de la parité $ US/FCFA et des facteurs de conversion des poids en volumes.
72
Figure 2: Formule de calcul du PPI22
COTATIONS CIF NWE

FRET MARITIME
MARGE TRADER
PRIX = k
ASSURANCES EN US
MARITIMES DOLLAR PAR
TONNE
PERTES
FRAIS FINANCIERS
SURESTARIES
Source : Cours de Mme Diagne Maimouna sur le marché sénégalais des Produits pétroliers
22
Prix parité importation : méthode consistant à déterminer les coûts que supporteraient les importateurs (ayant ou
non une raffinerie) de produits finis livrés à Dakar.
73
k Prix en US dollar par tonne.
cours CFA/dollar
X: Taxe de Port +Passage +Coût
déchargement
l: Prélèvement pour le Soutien

au Secteur de l’Energie (PSE)
m: Fonds de Sécurisation des

Importations (FSIPP) ou Marge de
soutien Raffinage
PPI en CFA/tonne=
(k x cours CFA/dollar)+ (X+l+m)
Il est composé de 15 éléments listés comme suit :
 La moyenne des cotations CIF NWE en USD / Tonne des produits suivants (Butane –
Supercarburant – Essence Ordinaire / Pirogue – Pétrole – Gasoil – Diesel – Fuel 180 –
Fuel 380)
 Le Fret maritime (Fret Rotterdam + supplément) pour les produits liquides et
Fret Butane réajusté du différentiel contractuel sur la période + 4$ de peines et soins
 La Marge Trader 23de 4$ pour tous les produits liquides sauf le butane de 0$
23
En trading, la marge (ou couverture) est la somme immobilisée pour ouvrir et maintenir une position avec effet de
levier. Il s’agit de la différence entre la valeur totale de votre position et la somme qui vous est prêtée par votre courtier.
Il existe deux types de marges à connaître lorsque vous investissez : la marge initiale et la marge de maintenance. La
marge initiale correspond au montant nécessaire pour ouvrir une position, elle est couramment appelée marge de dépôt.
Si les cours du sous-jacent ne vont pas dans le sens de votre prévision, votre dépôt de marge ne sera plus en mesure de
tenir votre position ouverte. La couverture nécessaire pour tenir une position ouverte est également appelée la marge de
maintenance. Lorsque vous êtes dans ce cas de figure, votre courtier vous demandera d’ajouter des fonds sur votre compte.
C'est ce que l'on nomme "l'appel de marge".
74
Prix de facturation (PF) = a + b + c
 L’Assurance maritime
(A) = 0,15% x PF
 Les Pertes liées au transport maritime
(P) = 0,25% x (PF + A)
 Les frais financiers (FF) sont calculés sur la base du Taux libor à 3 mois publié par les
banques augmenté d’une marge 1,6 % d’un stock de sécurité de 35 jours sur l’année (365
jours) de frais d’ouverture de Lettre de crédit estimés
Soit la formule suivante :
 Pour les produits liquides :
FF = 1,6 %) x (PF) + [(10%* (PF + A + P) x 35 jours /365 jours)]
 Pour le Butane
FF = 1 %) x (PF) + [(10%* (PF + A + P) x 20 jours /365 jours)]
 Les Surestaries liées au temps d’attente des navires est fixé à 0,376 $/tonne
Toutes ces données sont converties de USD / TONNE à FCFA/TONNE
La parité utilisée est la moyenne des publications EURO/USD sur la même période de pricing
utilisée convertie en FCFA/USD
Les frais de passage terminal portuaire et pipeline :
 Pour les produits liquides à : 750 FCFA / Tonne

 Pour le Butane à : 1 500 FCFA / Tonne
 La Taxe de port fixée par le Port Autonome de Dakar (actuellement 991 FCFA / Tonne
pour les essences et 212 FCFA / Tonne pour le Gasoil et les produits noirs)
 Les Autres Coûts d’importation et Frais de Gestion intègrent les frais d’inspection, de
supervision douane et le COSEC :
 Pour les produits liquides sauf Fuel Senelec :
ACIFG = 175 + 0,4 %) x (PF + A) x Parité
75
 Pour le Butane
ACIFG = 140 + 0,4 %) x (PF + A) x Parité
NB : l’ACIFG du Fuel Senelec est fixé à 10 500 FCFA/Tonne
 Le Fonds de Sécurisation des Importations (FSIPP) est fixé par le Ministère de tutelle à
chaque révision de prix (dernier décret)
 Le Prélèvement pour le Soutien au Secteur de l’Energie (PSE) dont le taux est fixé par
Arrêté ministériel
Avec ces deux prélèvements on est en face d’une extension de la notion de PPI.
Le Prix Parité Importation (PPI) est ainsi obtenu en FCFA / TONNE pour tous les produits.
Tableau 5: calcul des prix parité importation
Calcul des Prix Parité Importation

ARRETE N° 2
A compter du 14 Novembre 2020

FO 380 BTS FO 380 HTS
Butane Super Ess. Ordi Ess. Pirogue Pétrole Gasoil Gasoil Senelec Distillat Tag Diesel oil Diesel Senelec FO 180 CST FO 180 Senelec FO 380 BTS FO 380 HTS
Senelec Sénélec
PRIX CIF NWE
430,16 376,65 361,65 361,65 330,20 326,71 326,71 326,71 321,63 321,63 246,01 246,01 245,100 245,10 237,04 237,04
($ par tonne)
FRET DE BASE 43,00 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59 12,59
TAUX REAJ FRET 2,535 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992 0,992
FREAT REAJ 109,01 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49 12,49
MARGE TRADER 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00
PRIX FACTURATION
539,17 393,14 378,14 378,14 346,69 343,20 343,20 343,20 338,12 338,12 262,50 262,50 261,59 261,59 253,53 253,53
($ par tonne)
ASSURANCES 0,81 0,59 0,57 0,57 0,52 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,39 0,39 0,39 0,39 0,38 0,38
PERTES 1,89 0,98 0,95 0,95 0,87 0,86 0,86 0,86 0,85 0,85 0,66 0,66 0,65 0,65 0,63 0,63
FRAIS FIN. 8,36 10,08 9,69 9,69 8,88 8,80 8,80 8,80 8,67 8,67 6,73 6,73 6,70 6,70 6,50 6,50
SURESTARIES 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376
COUT TOTAL $/T 550,230 405,166 389,726 389,726 357,336 353,746 353,746 353,746 348,526 348,526 270,656 270,656 269,706 269,706 261,416 261,416
PARITE $/F CFA 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14 557,14
COUT TOTAL FCFA 306 555 225 734 217 132 217 132 199 086 197 086 197 086 197 086 194 178 194 178 150 793 150 793 150 264 150 264 145 645 145 645
TAXE PORT 0,00 991,00 991,00 991,00 991,00 212,00 212,00 212,00 212,00 212,00 212,00 212,00 212,00 212,00 212,00 212,00
FRAIS PASS. 1 500,00 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000
COUTS DIRECTS 1 343 1 052 1 019 1 019 949 941 941 941 930 930 761 10 500 759 10 500 741 10 500
FSIPP 0 211 615 125 001 127 009 114 472 184 957 11 600 25 000 152 802 25 000 25 000 25 000 25 000 25 000 25 000 25 000
PSE 0 20 295 20 595 0 0 23 200 0 0 15 000 0 15 000 0 15 000 0 15 000 0
PARITE IMPORTATION 309 398 460 437 365 488 346 901 316 248 407 146 210 589 223 989 363 872 221 070 192 516 187 255 191 985 186 726 187 348 182 107
PARITE IMPORTATION
fcfa par tonne du fcfa par tonne du facteurs de fcfa par m3 à facteurs de Manquant PPI
fcfa par m3 à 15°C Manquant PPI M3
mois mois conversion 25°C 25°C conversion 15°C TONNE
BUTANE 309 398 315 129 5 731

SUPER 460 437 460 437 1,35300 340 308 1,33800 344 123 344 123 - -
ESSENCE ORDINAIRE 365 488 365 488 1,37300 266 197 1,35600 269 534 269 534 - -
ESSENCE PIROGUE 346 901 346 901 1,37300 252 659 1,35600 255 827 255 827 - -
PETROLE 316 248 316 248 1,23500 256 071 1,22300 258 584 258 584 - -
GASOIL 407 146 407 146 1,16000 350 988 1,15200 353 425 353 425 - -
GASOIL SENELEC 210 589 210 589 1,16000 181 542 1,15200 182 803 182 803 - -
DIESEL 363 872 363 872 -
DIESEL SENELEC 221 070 221 070 -
FUEL OIL 180 192 516 192 516 -
FUEL OIL 180 SENELEC 187 255 187 255 -
FUEL OIL 380 BTS 191 985 191 985 -
FUEL OIL 380 BTS SENELEC 186 726 186 726 -
FUEL OIL 380 HTS 187 348 187 348 -
FUEL OIL 380 HTS SENELEC 182 107 182 107 -
76
 Formule de calcul du Prix Ex-dépôt
Le prix Ex-dépôt est le prix auquel la Société Africaine de Raffinage (SAR) vend ses produits raffinés
ou importés à ses clients. Il est composé comme suit :
 Du Prix Parité Importation (PPI) défini ci haut

 Des Droits de Porte déduits de la Redevance Statistique
Les droits de porte sont calculés à partir de la base taxable telle que définie ci- après et des taux
retenus par la loi fixant les droits d’entrée inscrits au tarif des douanes.
La base taxable est la somme du Prix de Facturation et des assurances maritimes, tels que fixés aux
articles 12 et 13 du Décret 2014- 1562.
Pour les produits issus de l’activité de raffinage, l’équivalent des droits de porte est considéré comme
marge de raffinage c’est-à-dire marge qui permet de payer la transformation par la SAR du pétrole
brut importé en produits raffinés.
Si le produit est importé par une autre société autre que la SAR, alors on a :
Droits de Porte = redevance statistique + droits de douanes
Redevance Statistique = 1 % de la base taxable
Base taxable = (PF + AM) x Cours Dollar en FCFA / coefficient de conversion oïl
Tonne en m3 à 25°C
Droits de douane (DD) = 10 % base taxable pour les produits blancs sauf le Pétrole lampant
= 5 % base taxable pour les autres produits
En résumé si nous prenons le cas du gasoil, les droits de douanes sont calculés de la manière suivante
:
Droits de douane = 11% de la base taxable (BT)
Dans le cas de cette importation, les droits de douane sont versés à la douane par l’importateur après
que les produits liquides aient franchi le cordon douanier c’est-à-dire à la sortie du dépôt car ils se
trouvent dans un système d’entrepôt fictif.
77
Figure 3: Formule de calcul du prix ex-dépôt24
PRIX
PRODUITS
PPI + DROITS DE RAFFINES
PORTE PAR LA SAR
24
78
Tableau 6: structure des prix des produits pétroliers
Structure des prix des produits Pétroliers
ARRETE
A compter du 14 Novembre 2020 (CANAL TTC)
BASE DROITS DE dont Droits de dont Redevance PRIX PRIX DE

PRODUITS UNITES PPI
TAXABLE PORTE Douane Statistique (RS) EX-DEPOT REPRISE EX SAR
BUTANE 12,5/38 KG T 315 129 300 844 3 008 0 3 008 318 137 315 129
BUTANE 9 KG T 315 129 300 844 3 008 0 3 008 318 137 315 129
BUTANE 6 KG T 315 129 300 844 3 008 0 3 008 318 137 315 129
BUTANE 2,7 KG T 315 129 300 844 3 008 0 3 008 318 137 315 129
SUPER CARBURANT M3 A 15°C 344 123 163 948 18 034 16 395 1 639 362 157 360 518
ESSENCE ORDINAIRE M3 A 15°C 269 534 155 601 17 116 15 560 1 556 286 650 285 094
ESSENCE PIROGUE M3 A 15°C 255 827 155 601 17 116 15 560 1 556 272 943 271 387
PETROLE LAMPANT M3 A 15°C 258 584 158 172 9 490 7 909 1 582 268 074 266 492
GASOIL M3 A 15°C 353 425 166 228 18 285 16 623 1 662 371 710 370 048
GASOIL SENELEC M3 A 15°C 182 803 166 228 18 285 16 623 1 662 201 088 199 426
DIESEL OIL T 363 872 188 664 11 320 9 433 1 887 375 192 373 305
DIESEL OIL SENELEC T 221 070 188 664 11 320 9 433 1 887 232 390 230 503
FUEL OIL 180 CST T 192 516 146 467 8 788 7 323 1 465 201 304 199 839
FUEL OIL 180 SENELEC T 187 255 146 467 8 788 7 323 1 465 196 043 194 578
FUEL OIL 380 BTS T 191 985 145 960 8 758 7 298 1 460 200 743 199 283
FUEL OIL 380 BTS SENELEC T 186 726 145 960 8 758 7 298 1 460 195 484 194 024
FUEL OIL 380 HTS T 187 348 141 463 8 488 7 073 1 415 195 836 194 421
FUEL OIL 380 HTS SENELEC T 182 107 141 463 8 488 7 073 1 415 190 595 189 180
DISTILLAT TAG T 223 989 191 495 11 490 9 575 1 915 235 479 233 564
KEROSENE TAG T 226 776 193 445 11 607 9 672 1 934 238 383 236 449
NAPHTA T 228 423 194 940 11 696 9 747 1 949 240 119 238 170
 Formule du prix au consommateur
Le prix au consommateur dégage plusieurs éléments qui le déterminent :
 Le prix Parité Importation décrit plus haut qui est entièrement dépendant des cours
mondiaux publiés par les marchés internationaux et qui comprend : Les couts d’importation
pour les produits finis
 La Quote part Etat qui est un cumul des taxes qui revient au Trésor Public
 La Marge des Distributeurs qui sont des clients de la SAR pour les produits issus du
raffinage
 La Marge de la SAR composée essentiellement de la Marge de Soutien et des Droits de
porte.
79
Il est défini en F / m3 à 25°C (ambiant) puis converti en F/ L et composé de :
 Prix Ex dépôt qui est la somme de :
Prix Parité Importation
Droits de Porte = redevance statistique + droits de douanes
Redevance Statistique = 1 % de la base taxable
Base taxable = (PF + A) x Cours Dollar en FCFA /
Coefficient de conversion Tonne en m3 à 25°C
Droits de douane = 10 % base taxable pour les produits blancs sauf le Pétrole lampant
= 5 % base taxable pour les autres produits
 Taxe spécifique
 Marge distributeur (dont péréquation transport),
 TVA de 18 % basée sur (le prix ex dépôt + la taxe spécifique + la marge du distributeur)
 Marge détaillant
NB : les valeurs de ces éléments sont fixées par les Autorités
Soit un Prix au consommateur en F/m3 ambiant puis converti en F/L
(Seuls les produits blancs liquides sont concernés dans ce cas)
En résumé, les éléments suivants composent le prix au consommateur :
 Le Prix Parité Importation décrit plus haut qui est entièrement dépendant des cours
mondiaux publiés par les marchés internationaux et comprenant :
- les coûts d’achat du Brut et son raffinage pour la Raffinerie
- les coûts d’importation pour les produits finis
 La quote part Etat 25qui est un cumul de taxes qui revient au Trésor Public
25
Selon le modèle SFP, la quote-part de l’Etat désigne la part des dépenses totales du secteur des administrations
publiques, en pour-cent du produit intérieur brut (PIB)
80
 La Marge des Distributeurs qui sont des clients de la Sar pour les produits issus du raffinage
ou pour les importateurs / distributeurs.
 La Marge de la Sar composée essentiellement de la Marge de Soutien et des Droits de porte.

ARRETE
CANAL (TTC)

SUPER ESSENCE ESSENCE PETROLE
GASOIL
CARBURANT ORDINAIRE PIROGUE LAMPANT
1 PRIX PARITE IMPORTATION 340 308 266 197 252 659 256 071 350 988
2 BASE TAXABLE 162 131 153 674 153 674 156 635 165 082
3 DROITS DE PORTE 17 834 16 904 16 904 9 398 18 159
4 PRIX EX-DEPOT(1+3) 358 142 283 101 269 563 265 469 369 147
5 STABILISATION FISCALE
6 TAXE SPECIFIQUE 216 650 198 470 38 560 - 103 950

MARGE DISTRIBUTEUR 69 700 69 700 100 775 69 700 69 700
7
DONT: PEREQUATION TRANSPORT 20 000 20 000 20 000 20 000 20 000
8 BASE TVA (1+3+6+7+5) 644 492 551 271 408 898 335 169 542 797
9 TVA 116 009 99 229 73 602 60 330 97 703
10 PRIX DE VENTE AU DETAILLANT(4+6+7+9) 760 501 650 500 482 500 395 499 640 500
11 MARGE DETAILLANT 14 500 14 500 14 500 14 500 14 500

PRIX DE VENTE AU CONSOMMATEUR
12 en F cfa par m3 775 001 665 000 497 000 409 999 655 000
en F cfa par litre 775 665 497 410 655
Source : CNH
81
ARRETE
9KG 6 KG 2,7KG
BUTANE 38 KG ET 12,5 KG (Fcfa/TM) BUTANE (Fcfa/TM) (Fcfa/TM) (Fcfa/TM)
PRIX PARITE IMPORTATION 315 129 PRIX PARITE IMPORTATION 315 129 315 129 315 129
1 1
BASE TAXABLE 300 844 BASE TAXABLE 300 844 300 844 300 844
2 2
DROITS DE PORTE 3 008 DROITS DE PORTE 3 008 3 008 3 008
3 3
4 PRIX EX DEPOT 318 137 4 PRIX EX DEPOT 318 137 318 137 318 137
STABILISATION FISCALE 0 STABILISATION FISCALE 0 0 0
5 STABILISATION 0 5 SUBVENTION 0 0 0
6 MARGE DU DISTRIBUTEUR 163 623 6 MARGE DU DISTRIBUTEUR 122 630 122 630 122 164
7 BASE TVA 481 760 dont frais de passage en dépôt 32 480 32 480 32 480
8 TVA 0 7 BASE TVA 440 767 440 767 440 301
9 PRIX TTC 481 760 8 TVA 0 0 0
10 MARGE DETAILLANT 18 240 9 PRIX TTC 440 767 440 767 440 301
11 PRIX DE VENTE AU CONSOMMATEUR 500 000
BOUTEILLE DE 9KG 6KG 2,7KG

*PRIX BOUTEILLE 38 KG 19 000
ARRONDI 19 000 0 *PRIX EX-DISTRIBUTEUR 3 967 2 645 1 189
*MARGE GROSSISTE 210 155 80
*PRIX BOUTEILLE 12,5 KG 6 250 *PRIX EX-GROSSISTE 4 177 2 800 1 269
ARRONDI 6 250 0 *MARGE DETAILLANT 110 85 35
*PRIX AU CONSOMMATEUR 4 287 2 885 1 304
ARRONDI 4 285 2 885 1 305
 Le Prix du Carburéacteur JET A1

Le prix du carburéacteur Jet A1 pour le mois M (changement mois calendaire) est déterminé
comme suit :
 La moyenne calculée sur la période allant du 25 du mois M-2 au 24 du mois M-1 des
cotations moyennes du JET A1. FUEL telles que publiées par le Platt’s European
Marketscan sous la rubrique Cotation moyenne CIF NNWE
 Plus un différentiel fixé par la SAR et exprimer en $/t,
82
Tableau 9: structure des prix du carburateur jet A1
er
Calcul du prix du carburéacteur (Jet A1) applicable à compter du 1 Novembre 2020
Mean CIF/NWE
Dates Euro/$ Cours Dollar Montant CFA
JET
25 321,25 1,1619 564,56 181 363,445 Constantes :
26 0,00 0,0000 0,0000 0,000 densité 0,82
27 0,00 0,0000 0,0000 0,000 K 0,9911
28 321,00 1,1655 562,81 180 662,546
29 314,75 1,1737 558,88 175 907,358 Total 3 881 114,30
30 316,75 1,1743 558,59 176 934,667 CFA/tonne 184 814,97
31 0,00 0,0000 0,0000 0,000 CFA/M3 à 15° 151 548,27
1 304,25 1,1747 558,40 169 894,371 Différentiel 58 537
2 308,50 1,1719 559,74 172 679,183 CFA/M3 à 15° 210 085
3 0,00 0,0000 0,0000 0,000 CFA/M3 à 25° 208 215
4 0,00 0,0000 0,0000 0,000
5 327,25 1,1784 556,65 182 163,890
6 343,25 1,1785 556,60 191 054,086
7 331,50 1,1765 557,55 184 827,663
8 341,00 1,1751 558,21 190 350,895
9 340,25 1,1819 555,00 188 839,470
10 0,00 0,0000 0,0000 0,000
11 0,00 0,0000 0,0000 0,000
12 332,00 1,1809 555,47 184 416,736
13 337,00 1,1741 558,69 188 278,263
14 342,00 1,1761 557,74 190 746,785
15 339,75 1,1703 560,50 190 430,993
16 342,75 1,1717 559,83 191 882,958
17 0,00 0,0000 0,0000 0,000
18 0,00 0,0000 0,0000 0,000
19 341,75 1,1781 556,79 190 283,766
20 337,00 1,1823 554,81 186 972,434
21 330,50 1,1867 552,76 182 686,263
22 342,75 1,1831 554,44 190 034,031
23 344,25 1,1841 553,97 190 704,499
24 0,00 0,0000 0,0000 0,000
Moyenne mensuelle $/CFA 1,1762 557,71
Moyenne JET 331,405
Source : Cours Maimouna Diagne
83
2.2 Vérification des hypothèses

Une fois les données recueillies, nous sommes en mesure d’analyser les résultats qui serviront à
confirmer ou infirmer nos hypothèses de départ.
Nous procéderons au rappel des hypothèses respectives avant de nous intéresser à leur validité.
Hypothèse 1 : Des approvisionnements corrects permettent de mieux cerner les variations du prix
des produits pétroliers.
La loi n° 98-31 du 14 avril 1998 relative aux activités d’importation, de raffinage, de stockage, de
transport et de distribution des hydrocarbures vise, entre autres objectifs, la libéralisation totale des
activités du secteur des hydrocarbures et la stimulation de la concurrence en vue d’une réduction
du coût des produits pétroliers.
Toutefois, si cette libéralisation a encouragé l’avènement de nouveaux acteurs et un accroissement

notable des activités dans le sous-secteur des hydrocarbures, elle n’a pas manqué, sous l’effet de
la crise pétrolière mondiale, d’être entachée de problèmes d’approvisionnement allant d’une
insuffisance des stocks de certains produits pétroliers à une absence totale d’offre d’autres produits,
avec des conséquences néfastes sur l’Economie en général et les Finances publiques en particulier.
Aussi, est-il apparu nécessaire, en attendant la libéralisation complète des prix, de mettre en place
un Fonds destiné à accompagner le système des prix plafonds en vue d’assurer un
approvisionnement correct et régulier du marché sénégalais en hydrocarbures raffinés sans
incidences négatives sur, d’une part, la Trésorerie de l’Etat et d’autre part, celle des entreprises
importatrices.
Ce Fond dénommé Fonds de Sécurisation des Importations de Produits pétroliers (FSIPP)

disposera de ressources issues, notamment, des marges provenant de la baisse occasionnelle des
cours internationaux du pétrole. Lesdites marges s’expliquent par une décision de l’Etat, à
l’occasion d’une révision des prix plafonds, de ne pas ou de ne répercuter que partiellement la
baisse des cours du pétrole sur les prix aux consommateurs.
Les ressources du FSIPP serviront, entre autres, à couvrir les pertes commerciales liées aux
importations de produits concernés par la structure des prix des produits pétroliers, les dépenses
liées aux déclassements éventuels de certains produits pétroliers ainsi que toute autre dépense
entrant dans le cadre de la sécurisation de l’approvisionnement du Sénégal en produits pétroliers.
84
Le FSIPP sera géré par un Comité ayant comme principales missions de proposer des modalités de
recouvrement et d’affectation des ressources mais aussi de procéder à une évaluation des besoins
en hydrocarbures raffinés, d’organiser et de superviser les appels d’offre concernant les
importations d’hydrocarbures raffinés.
Tableau 10 : Importation des produits raffines et finis par la SAR
ANNEES 2015 2016 2017 2018 2019 2020
RAFFINES 1053 1168 1234 1023 920 845

KT
PRODUITS 546 588 656 638.1 626.2 454

FINIS
IMPORTES
Source : La SAR
Graphique 7 : Importation des produits raffines et finis par la SAR
Importation des produits raffines et finis par la SAR

1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
-
2015 2016 2017 2018 2019 2020
RAFFINES KT PRODUIT FINI IMPORTE
En somme, nous confirmons cette hypothèse.
Hypothèse 2 : La régularisation des devises et la solidification de la monnaie Franc CFA maitrisent

les variations des cours.
Le Brut tout comme les produits pétroliers importés par le Sénégal et les pays membres de l’UEMOA
sont facturés et réglés en devises, précisément en dollar américain. L’arrimage du Franc CFA à l’euro,
la monnaie de plus en plus forte par rapport au dollar, devrait constituer un autre sujet d’attention, ne
85
serait-ce que pour prévenir les risques de pertes de compétitivité avec les pays de la CEDEAO et
autres partenaires.
Malgré la ferme confiance de nos gouvernants en la solidité du franc CFA, vieux aujourd’hui de plus
de 70 ans, la question de son rôle et de son impact sur le développement endogène devrait être
soulevée et débattue maintenant, tout au moins, entre partenaires condamnés à s’unir pour survivre.
Au Sénégal et presque dans tous les pays du monde entier, les bruts sont facturés à partir du Dollar
américain, et c’est ce qui pose problème à tous les pays producteurs et consommateurs de pétrole.
Raison pour laquelle, les pays d’Afrique ont jugé nécessaire de s’unir et de rendre plus forte leur
monnaie.
Donc nous jugeons valide notre hypothèse.
pompe.
Cette hypothèse était née d’une logique qui nous a fait penser qu’une révision des éléments de taxation
peut présenter des réductions au niveau du prix des produits pétroliers. Durant notre étude, nous avons
su que les carburants (Essences, super, gasoil, etc.) sont des produits raffinés et leur prix à la pompe
est généralement lié aux cotations internationales des produits raffinés auxquelles sont ajoutées tous
les coûts d’approche, les taxes et les marges des différents acteurs de la chaine de valeur du secteur
aval des hydrocarbures. D’après le tableau ci-dessous, nous constatons que seuls les éléments
constitutifs du coût des achats rendu par le Port de Dakar (CIF NWE, Assurances, pertes en mer,
transport maritime, frais financiers sur cargaisons et frais directs portuaires) sont directement liés aux
cours internationaux du baril et du dollar. Il s’agit de 29 % tout au plus du prix à la pompe. Ce sont
des coûts susceptibles de varier en fonction de l'offre et de la demande du brut, des produits raffinés
et du cours de l'euro par rapport au dollar sur le marché international. Tous les autres éléments de la
structure, soit 71 % du prix à la pompe (fiscalité, marges des opérateurs et redevances diverses), sont
fixés localement par l’Etat et calculés sans référence aux cours internationaux du pétrole brut, des
produits raffinés ou du dollar. Pour ces raisons, il ne semble pas trop important de demander la
rétrocession intégrale des baisses enregistrées sur le marché international mais de demander si une
baisse des taxes sur les hydrocarbures ne pourrait pas rendre plus accessible le prix à la pompe du
gasoil. Pour rappel, ces taxes sont constituées du FSIPP, du PSE, des droits de porte, des droits
d’accises et de la TVA.
86
Tableau 11 : Cas du Gasoil sans FSIPP et réduction de la base taxable
Cotation Cotation
CAS DU GASOIL Réell proposée
e
1 PRIX PARITE IMPORTATION 317 001 1 PRIX PARITE IMPORTATION SANS FSIPP 305 401
2 BASE TAXABLE 276 964 2 BASE TAXABLE (BT)= ((AM+P)*Parité)/facteur conv. 25°C 276 964
3 DROITS DE PORTE 30 466 3 DROIT DE PORTE= BT*11% 30466
4 PRIX EX-DEPOT (1+3) 347 467 4 PRIX EX-DEPOT (1+3) 335867

5 STABILISATION FISCALE - 5 STABILISATION FISCALE -
6 TAXE SPECIFIQUE 103 950 6 TAXE SPECIFIQUE 103950
MARGE DISTRIBUTEUR 69 700 MARGE DISTRIBUTEUR 69700

7 7
DONT: PEREQUATION 20 000 DONT: PEREQUATION 20 000
8 BASE TVA (1+3+6+7+5) 521 117 8 BASE TVA= BASE TAXABLE 276 964
9 TVA (18%) 93 801 9 TVA (18%) 49854
10 PRIX DE VENTE AU DETAILLANT (4+6+7+9) 614 918 10 PRIX DE VENTE AU DETAILLANT (4+6+7+9) 559371
11 MARGE DETAILLANT 14 500 11 MARGE DETAILLANT 14 500

PRIX DE VENTE AU CONSOMMATEUR PRIX DE VENTE AU CONSOMMATEUR
en F CFA par m3 629 418 en F CFA par m3 573 871

12 12
en F CFA par Litre 629 en FCFA par Litre 574
Source : Mamadou SALL
Apres vérification, nous pouvons dire que la suppression du FSIPP et la réduction de la base TVA
pourraient suffire largement à la réduction du prix du gasoil et aussi aux autres produits pétroliers si
la même démarche y est appliquée.
Nous constatons un différentiel au niveau du PPI, d’un montant de 11 600 FCFA, à cause dela
suppression de la valeur du FSIPP ; aussi une grande différence sur la valeur de la TVA qui est égale
87
à peu près à la moitié de la valeur réelle TVA de la cotation, soit 43 947 F CFA.
Ainsi, ces différentiels se répercuteront sur le prix de vente au consommateur car d’après nos
démarche l’Etat ne sera plus obligé de plafonner les prix, ni de prendre en charge les pertes dans le
cas où le prix au consommateur de la structuration est supérieur au prix plafonné. Car nous nous
retrouvons avec un prix qui est inférieur au prix de l’Etat avec une différence de 21 FCFA par litre
soit 21 000 FCFA par m3, mais aussi qui est largement en dessous du prix réel de la structuration avec
une différence de 55 FCFA.
Ainsi, la décision de l’État sénégalais est un facteur déterminant dans la baisse des prix à la pompe
des produits pétroliers. Par ailleurs, même si l’Etat a la plus grande part dans cette structuration des
produits pétroliers, nous remarquons que les prix au Sénégal sont des fois un peu plus élevés par
rapport aux pays de la sous-région.
Sur ce, nous validons notre hypothèse
88
Tableau 12 : synthèse des hypothèses
Hypothèses Lois Acteurs Résultats

après
vérification
H1 : Des approvisionnements DECRET n° Les répondants mettent en évidence Hypothèse
2006-953 du
corrects permettent de mieux l’apport du FSIPP dans confirmée
26 septembre
cerner les variations du prix des 2006 portant l’approvisionnent
création et
produits pétroliers. fixant les
règles
d’organisation
et de
fonctionnement
du (FSIPP)
H2 : La régularisation des devises L’ARRETE Les acteurs ont confirmé l’importance Hypothèse
et la solidification de la monnaie MINISTERIEL de l’arrimage du Franc CFA à l’Euro confirmée
Franc CFA maitrisent les n° 7450 en date
variations des cours. du18 juillet
2011
H3 : La réduction des éléments de Structure des Pour les acteurs, baisse des taxes sur Hypothèse
taxation des produits pétroliers prix des les hydrocarbures pourrait rendre confirmée
optimise le prix à la pompe. produits plus accessible le prix à la pompe.
pétroliers
Novembre
2020 : Excel
2.3. Analyse S. W.O.T

Après avoir présenté les résultats de notre recherche puis procédé aux analyses pour arriver à la
vérification de nos hypothèses de recherche ; nous condensons ces différents éléments à travers la
matrice SWOT.
89
Tableau 13 : Matrice SWOT
FORCES (STRENGHTS) FAIBLESSES (WEAKNESSES)

 Compétence du personnel dans le secteur  Peu d’expérience sénégalaise
 Environnement politico-économique  Faible capacité de stockage
stable  Une raffinerie vétuste
 Bonne appréciation ITIE  Peu d’accès aux méthodes
 Outil d’orientation en place (Cos et Ges d’autres pays
petrogaz)  Difficile accès aux informations
 Maitrise des données internationales et  Le non-respect du stock de
des sources d’approvisionnement sécurité
 La libéralisation totale du secteur  Insuffisance des moyens
 Un accès facile aux produits techniques, juridiques et
financiers
 Un organe consultatif sans
pouvoir de décision
OPPORTUNITES (OPPORTUNITIES) MENACES (THREATS)
 Une marge de réflexion et temps  Instabilité Socio-politique
d’anticipation  Dérèglement de la structure
 Renforcement de la formation aux économique en misant sur tout le
métiers du pétrole et du gaz pétrole
 Augmentation des capacités de raffinage  Risque d’accaparement du
 Développement du marché des produits secteur
pétroliers au Sénégal et dans la sous- 
région
Section 3 : Recommandations et difficultés rencontrées
1 : Recommandations
Avec les nouvelles découvertes de pétrole et de gaz, le secteur aval des hydrocarbures, étant
incontournable dans le processus de développement, devra s’adapter à la situation nouvelle. Dans ce
cadre, les pouvoirs publics devront prendre des mesures allant dans le sens de renforcer l’encadrement
juridique du secteur aval avec la prise en compte des spécificités de l’amont pétrolier.
90
 Solutions par rapport au marché sous régional
 Renforcement de l’environnement juridique : Le renforcement juridique du secteur voudrait

dire mettre à niveau la législation actuelle afin de l’adapter à de nouvelles découvertes
pétrolières et gazières au Sénégal. Il est aujourd’hui nécessaire de revoir les conditions de
délivrance des titres d’exercices des activités aval des hydrocarbures afin de l’adopter au
contenu local.
 Il faudrait essayer d’intégrer dans l’analyse des prix les aspects géostratégiques et évaluer
particulièrement les impacts sur le niveau de l’offre et de la demande sur le marché (de la
position de l’OPEP sur les quotas, du différend entre l’Arabie saoudite et l’Iran, de la guerre
contre le gaz de schiste américain et de l’arrivée prochaine sur le devant de la scène
internationale de l’Iran) ;
 Les pays non producteurs, comme le Sénégal, doivent encore tirer avantage des prix du brut
comme ceux des produits pétroliers car le marché actuel est en Contango26 et les prix
grimpent de plus en plus ;
 Pour des motifs de précaution, l’Etat a tout intérêt à reconstituer si possible (les capacités de
stockage actuelles sont de 2 à 3 mois de consommation au Sénégal) ses stocks de produits, à
veiller à ce que les hausses officielles des prix n’engendrent pas des pertes sur stocks
préjudiciables et à suivre comme le lait sur le feu l’évolution du dollar, devise de règlement
de ses importations en hydrocarbures et en brut ;
 La SAR ainsi que les compagnies pétrolières importatrices devraient aussi songer à
comparer les prix des bruts tout en maintenant les caractéristiques du brut imposé par notre pays.
Car cela leur permettrait de faire des économies sur le prix d’achat tout en tenant compte des coûts
logistiques. En effet, il n’y a pas seulement le Brent comme brut, nous avons d’autres types de
bruts car sur les marchés, plusieurs types de barils de pétrole sont distingués en fonction de leurs
caractéristiques chimiques et de leur origine de production :
26
Le terme Contango désigne la situation dans laquelle le prix d'un Future proche de son prix spot est inférieur au prix
de cette Future à une échéance plus éloignée. Le terme "report" est également utilisé pour décrire cette situation.
La courbe de prix du contrat à terme sera alors descendante et converge vers le prix au comptant. Par conséquent, en cas
de position longue et avec des prix stables, l'investisseur subira des pertes.
91
- Le Brent, dit « brut de mer du Nord », est le baril de référence en Europe. Son nom provient
d'un acronyme des principales plateformes pétrolières de mer du Nord :
Broom, Rannock, Etive, Ness et Target.
- Le baril WTI (West Texas Intermediate), côté à New York sur le NYMEX
2 : Difficultés rencontrées
Nous avons rencontré quelques difficultés pour la réalisation de ce mémoire du fait que le
domaine de l’énergie est très sensible, c’est pourquoi il a été très difficile d’accéder à certaines
informations car ces dernières sont dites généralement confidentielles. S’y ajoute également
celles liées à la revue documentaire surtout par rapport à la disponibilité de travaux qui portent
spécifiquement sur le thème. Mais la patience, la persévérance et notre intérêt sur le sujet nous
ont aidés à contourner certaines contraintes et d’avoir ce présent résultat.
92
CONCLUSION
Ce travail académique universitaire a permis de traiter en deux (02) temps la structuration des prix
des produits pétroliers au Sénégal.
Dans une première étape, la préoccupation était de s’assurer de l’existence des textes réglementaires
régissant le secteur pétrolier, précisément la partie des prix. Dans une seconde étape, il était question
surtout de présenter la zone d’étude en mettant l’accent sur le volet prix et en se basant sur tous les
hydrocarbures, de représenter les résultats des enquêtes menées et à déboucher sur des solutions et
des recommandations.
Actuellement, le pétrole représente toujours 32% des besoins énergétiques mondiaux malgré le
développement des énergies renouvelables. L'évolution de la demande reste principalement tirée à la
hausse par les pays asiatiques, au premier rang duquels se trouvent la Chine et l'Inde, en fort
développement et très consommatrices de matières premières. Plus généralement, l'évolution globale
de la demande de pétrole est très corrélée à la croissance mondiale.
Les produits pétroliers constituent encore aujourd’hui l’un des principaux produits contribuant à la
satisfaction des besoins énergétiques des différentes nations du monde. Le marché du pétrole a donc
une grande importance pour l’économie mondiale et son équilibre. Au Sénégal, l’évolution des prix
du pétrole brut ou des hydrocarbures a souvent touché l’activité économique du pays, en provoquant
à court terme une dégradation de la balance commerciale.
Par ailleurs, les produits pétroliers consommés par les ménages sont affectés par la hausse ???, les
industries et services voient les coûts de leurs consommations intermédiaires augmenter et, comme
dans un effet d’entrainement, les prix à la production et à la consommation aussi. Dès lors, la demande
intérieure ralentit sous l’effet de la dégradation du pouvoir d’achat des ménages et du ralentissement
de l’investissement des entreprises. Ainsi, la variation à la hausse des prix de l’essence et du gazole
à la pompe ou du prix du fioul domestique entraine souvent des manifestations concrètes qui sont
diverses.
Cela dénote l’incompréhension des populations face à un prix qui leur est plafonné sans aucune clarté.
Le mérite de cette étude c’est au moins d’attirer l’attention sur la structuration des prix des produits
pétroliers au Sénégal et de donner quelques pistes pouvant contribuer à la baisse de ces prix tout en
tenant compte des marges, gains de chaque acteur. Toutefois, nous pensons qu’une volonté politique
devrait accompagner et encadrer cette démarche afin de préserver la paix dans le pays, d’autant plus
93
que le Sénégal se voit d’être un futur pays producteur de pétrole et de gaz et les objectifs qui doivent
être poursuivis dans le sous-secteur des hydrocarbures demeureront la sécurisation de
l’approvisionnement du pays, la création des conditions favorables pour la réduction des coûts et
l’assurance d’une bonne qualité des produits pétroliers.
Dans un secteur aussi important que l’aval des hydrocarbures, les textes qui l’encadrent actuellement
méritent une révision profonde pour l’adapter à la situation actuelle, l’économie nationale mais
également assurer la transparence dans sa gouvernance.
Ainsi on se pose la question suivante : Un comité de régulation indépendante pourrait-elle s’imposer

pour ce secteur avec possibilité de lui appliquer les règles de la compliance ? 27
27
La compliance désigne un ensemble de processus et de démarches mises en œuvre en internes par les entreprises pour
garantir l’absence de violation de la loi. La mise en place de ces procédures peut résulter soit d’obligations légales soit
être dictées par des principes relevant plutôt de l’éthique des affaires et qu’on peut alors rattacher à la notion plus vaste
de responsabilité sociale des entreprises.
94
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
 LES MEMOIRES
-MAHAMAT ABDRAMAN TAHIR (2021) Etude de la gestion des stocks des hydrocarbures dans
les dépôts pétroliers : Cas de la Senstock. Mémoire de fin d’études pour l’obtention du diplôme de
Master en Transport et Logistique. Dakar : Institut Supérieur des Transports (IST), 109 pages.
- Ndéye FAYE (2017). Analyse de la structuration du prix à la pompe des produits pétroliers au
Sénégal : l’exemple du gasoil. Mémoire de fin d’études pour l’obtention du diplôme de Master en
Transport et Logistique. Dakar : Institut Supérieur des Transports (IST), 89 pages.
- LO Alioune Badara, avec le thème de mémoire suivant : Amélioration de la sécurité du transport

des hydrocarbures au Sénégal : le cas de transports La Flèche (TLF).
 LOIS, DECRETS ET OUVRAGES
-Loi n°2019‐03 du 1er février 2019 portant code pétrolier du Sénégal
- Loi n° 98-31 du 14 Avril 1998 relative aux activités d’importation, de raffinage, de stockage, de
transport et de distribution des hydrocarbures.
- Décret n°2017-1574 du 13 septembre 2017 relatif aux attributions du ministre du pétrole et des
énergies, disponible à l’adresse suivante : https://www.sec.gouv.sn/d%C3%A9cret-n%C2%B02017-
1574-du-13-septembre-2017-relatif-aux-attributions-du-ministre-du-p%C3%A9trole-et-des.
- Décret 2014-961 du 04 août 2014 qui fixe les spécifications applicables aux hydrocarbures raffinés
au Sénégal.
- Décret n°2014-1562 du 03 décembre 2014 abrogeant et remplaçant celui no2006-952 du 26

septembre 2006 fixant les modalités de détermination des prix des hydrocarbures raffinés.
- Décret n° 2011-171 du 3 février 2011 portant modification des articles 3 et 6 du décret n°2006-952
du 26 septembre 2006 fixant les modalités de détermination des prix des hydrocarbures raffinés
- Décret n° 2011-1404 du 2 septembre 2011 modifiant l’article 4 du décret n° 2011-170 du 3 février

2011 instituant une taxe parafiscale dénommée Prélèvement de Soutien auSecteur de l’Energie (PSE)
sur www.jo.gouv.sn/spip.php?page=imprimer&id_article=8958.
- Décret n° 2006-953 du 26 septembre 2006 portant création et fixant les règles d’organisation et de
fonctionnement du Fonds de Sécurisation des Importations de Produits pétroliers (FSIPP).
95
- Décret N°98-338 du 21 Avril 1998, fixant les conditions d’exercice des activités d’importation, de
stockage, de transport et de distribution des hydrocarbures, disponible dans :
www.servicepublic.gouv.sn/assets/textes/decret_impor_hydrocarbure.pdf.
- Décret n° 98-342 du 21 avril 1998 fixant les modalités de détermination des prix des hydrocarbures
raffinés, est pris en application des articles 19 et 20 de la loi n°98-31 du 14 Avril 1998 relative aux
activités d’importation, de raffinage, de stockage, de transport et de distribution des hydrocarbures
- Arrêté interministériel n° 7035 MEF-ME-MC en date du 6 août 2010 abrogeant et remplaçant

l’arrêté interministériel n° 6533 ME-CNH du 7 juillet 2010 portant révision des marges de
distribution, de grossiste et de détail, des droits de passage et de la péréquation transport des
hydrocarbures raffinés
Birame SOW, « L’ENCADREMENT JURIDIQUE DE L’AVAL DES HYDROCARBURES AU

SENEGAL DE LA REFORME DE 1998 A NOS JOURS », 250p ;
-Fary NDAO, « or noir du Sénégal », 259p ;
- Charles Thiemele, « Trading du brut », document de cours, Supdeco, MTLP2, 2019/2020 ;
-Matar NDIAYE, « Pétrole et ses dérivés », cours de MTLP2, 2019/2020 ;
-Mohamet Daniel NDIAYE, « fondamentaux du trading pétrolier », cours de MTLP2,
2019/2020 ;
-Mme Maimouna DIOP DIAGNE, « LE MARCHE SENEGALAIS DES PRODUITS

PETROLIERS »
Articles et rapports
Robert Mundell dans un article de 1963 et Marcus Fleming dans un autre article antérieur (1962)
ARTICLE DE REVUE : Importations intermédiaires et politique macroéconomique dans le cadre de

taux de change flexibles Ronald Findlay et Carlos Alfredo Rodriguez
-Géopolitique du pétrole : l’Afrique terrain de bataille Par Frédéric MUNIER, le 11 septembre 2016
- BP, « BP Statistical Review of world Energy », 68ème édition, 27 septembre 2019 ;
- « Croissance économique : le Sénégal dépasse les 7% | Happy in Africa », Happy in Africa, 13
Janvier 2018, consulté le 24 décembre 2020 ;
96
- ANSD, « Le taux de chômage est estimé à 15,7% (T4 2017) », publié sur www.ansd.sn, ;
- ANSD, « LES COMPTES NATIONAUX TRIMESTRIELS », 2ème Trimestre 2020 ;
- ANSD, « situation économique et sociale du Sénégal », édition 2016 actualisé en février 2019, p.35
WEBOGRAPHIE
https://www.energie.gouv.sn/
https://www.energie.gouv.sn/structure-des-prix-produits-petroliers-du-24-aout-2019/
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http://www.ascosen.org/Structure_Prix_des_PP_du_17_fev_2016.pdf
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https://www.ansd.sn/ressources/ses/chapitres/18-SES-2017-2018_Commerce-
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https://fr.globalpetrolprices.com/Senegal/gasoline_prices/
https://www.connaissancedesenergies.org/fiche-pedagogique/agence-internationale-de-
l-energie-aie
https://www.iea.org/
https://fr.wikipedia.org/wiki/Produit_p%C3%A9trolier#cite_note-1
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https://www.translatorscafe.com/unit-converter/fr-FR/viscosity-kinematic/18-
4/centistokes-
https://www.cairn.info/le-petrole-quel-avenir--9782804113148-page-11.htm,
https://www.cairn.info/revue-ecologie-et-politique1-2007-1-page-33.htm,
https://www.journaldunet.fr/business/dictionnaire-economique-et-financier/1199019-
prix-definition-traduction/
https://www.larousse.fr/dictionnaires/francais/prix/64021
https://pascalkermarrec.com/2018/03/31/la-fixation-du-prix
https://www.manager-go.com/marketing/dossiers-methodes/fixation-tarifs-de-
https://www.petite-entreprise.net/P-2517-89-G1-les-facteurs-de-la-fixation-des-
prix.html
97
Table des matières

DEDICACES ........................................................................................................................................I
REMERCIEMENTS ........................................................................................................................... II
LISTES DES TABLEAUX ................................................................................................................. 3
LISTES DES GRAPHIQUES .............................................................................................................. 3
LISTES DES FIGURES ...................................................................................................................... 3
LISTES DES ABREVIATION ............................................................................................................ 4
RESUME ............................................................................................................................................. 7
Abstract ................................................................................................................................................ 8
SOMMAIRE ........................................................................................................................................ 9
INTRODUCTION ............................................................................................................................. 10
PREMIERE PARTIE : APPROCHE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE ............................ 13
CHAPITRE 1 : APPROCHE THEORIQUE ..................................................................................... 14
Section 1 : Problématique............................................................................................................... 14
Section 2 : Objectif général et spécifique ....................................................................................... 15
2.1 : Objectif général ............................................................................................................... 16
2.2 : Objectifs spécifiques ....................................................................................................... 16
Section 3 : Revue critique de la littérature et hypothèses de recherche ......................................... 16
3.1 : Revue critique de la littérature............................................................................................ 16
3.2 : Hypothèses de recherche .................................................................................................... 21
CHAPITRE 2 : CADRE CONCEPTUEL ......................................................................................... 22
Section 1-Fixation des Prix ............................................................................................................ 22
1-L’appréhension du prix par la demande .................................................................................. 23
1.1-Le prix psychologique .......................................................................................................... 23
1.2-Le prix perçu ........................................................................................................................ 23
1.3-Le prix de référence .............................................................................................................. 24
2- Les méthodes de fixation des prix .......................................................................................... 24
2.1-La demande .......................................................................................................................... 24
2.2-Les Couts .......................................................................................................................... 25
2.3-La Concurrence .................................................................................................................... 25
Section 2-Produits pétroliers : ........................................................................................................ 25
1-Les différentes types d’hydrocarbures après raffinage............................................................ 26
1.1-Le Gasoil .............................................................................................................................. 26
1.2- L’essence ............................................................................................................................. 27
98
1.3- Fioul..................................................................................................................................... 28
1.4- Kérosène .............................................................................................................................. 28
1.5- Gaz de pétrole liquéfié ........................................................................................................ 29
2-Methode ................................................................................................................................... 29
Section 3- Relation entre fixation des prix et les produits pétroliers ............................................. 30
DEUXIEME PARTIE : CADRE ANALYTIQUE ............................................................................ 32
CHAPITRE 1 : PRESENTATION DU SECTEUR DES HYDROCARBURES AU SENEGAL : LA
CNH ................................................................................................................................................... 33
Section 1 : Le Cadre Textuel et Organisationnel des Hydrocarbures au Sénégal .......................... 39
1. Le cadre réglementaire avant 1998 ..................................................................................... 39
1.1-La loi de libéralisation de 1998 ............................................................................................ 41
2- Cadre organisationnel ............................................................................................................. 45
2.1- Le CNH ............................................................................................................................... 45
2.1.1- Les missions de la CNH ............................................................................................... 45
2.1.2- La composition de la CNH ............................................................................................... 46
2.1.3- Les réunions de la CNH ................................................................................................ 46
Section 2 : Le marché Sénégalais ................................................................................................... 48
1-Les compagnies de distribution des produits pétroliers ....................................................... 48
2- La Société des Pétroles du Sénégal (PETROSEN) ................................................................ 50
CHAPITRE 2 : METHODOLOGIQUE ET ANALYSE DES RESULTATS ................................. 51
Section 1 : Outils de collecte de données et technique d’analyse .................................................. 51
1. Délimitation du champ d’étude .............................................................................................. 51
2. La méthode de collecte des données ....................................................................................... 52
2.1 : La recherche documentaire ............................................................................................. 52
2.2. Les visites de terrain ........................................................................................................ 52
2.3. L’observation ................................................................................................................... 53
2.4. Le guide d’entretien ......................................................................................................... 53
2.5. Les entrevus ..................................................................................................................... 53
3. Les techniques d'analyse des données .................................................................................... 53
3.1. L’interprétation des données qualitatives ........................................................................ 54
3.2. Microsoft Excel ................................................................................................................ 54
3.3. L’analyse SWOT.............................................................................................................. 54
Section 2 : Présentation des résultats et vérification des hypothèses ............................................. 55
2.1 Présentation des résultats .................................................................................................. 55
2.1.1 Tableau de collectes des informations........................................................................ 55
99
Analyse des Résultats .......................................................................................................... 63

2.2 Vérification des hypothèses .............................................................................................. 84
Hypothèse 1 : Des approvisionnements corrects permettent de mieux cerner les variations du
prix des produits pétroliers. ........................................................................................................ 84
Hypothèse 2 : La régularisation des devises et la solidification de la monnaie Franc CFA
maitrisent les variations des cours. ............................................................................................. 85
pompe. ........................................................................................................................................ 86
H1 : Des approvisionnements corrects permettent de mieux cerner les variations du prix des
produits pétroliers. ...................................................................................................................... 89
H2 : La régularisation des devises et la solidification de la monnaie Franc CFA maitrisent les
variations des cours..................................................................................................................... 89
H3 : La réduction des éléments de taxation des produits pétroliers optimise le prix à la pompe.
.................................................................................................................................................... 89
2.3. Analyse S. W.O.T ................................................................................................................ 89
Section 3 : Recommandations et difficultés rencontrées................................................................ 90
1 : Recommandations ................................................................................................................. 90
2 : Difficultés rencontrées ........................................................................................................... 92
CONCLUSION .................................................................................................................................. 93
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ........................................................................................... 95
WEBOGRAPHIE............................................................................................................................... 97
Table des matières .............................................................................................................................. 98
Glossaire........................................................................................................................................... 101
Index................................................................................................................................................. 105
Annexes ............................................................................................................................................ 106
100
Glossaire
Agence internationale de l'énergie AIE

L’Agence internationale de l'énergie (AIE) (en anglais International Energy Agency (IEA)) est une organisation
internationale fondée à l’OCDE en 1974.
L'Agence internationale de l'énergie est composée d'un Conseil de direction (hauts fonctionnaires chargés de l’énergie
envoyés par les différents pays membres) qui se réunit périodiquement et d'un Secrétariat (effectif permanent de
spécialistes des questions énergétiques) placé sous l'autorité d'un Directeur exécutif.
Amont
Terme générique qui désigne le secteur de l’industrie pétrolière qui exerce des activités d’exploration de pétrole brut (ou
de gaz naturel) et de forage ainsi que de production de ces matières premières.
Aval
Terme générique servant à qualifier le secteur de l’industrie pétrolière qui se charge de transformer le pétrole brut en
produits pétroliers raffinés, et d’assurer les activités intermédiaires pouvant mener jusqu’à la vente finale de ces
produits aux consommateurs.
Barge
Petit navire de pétrole utilisé pour des voyages courts et habituellement intérieurs, d'une capacité d'environ 2,000 à
3,000 tonnes métriques ou 50,000 barils (jusqu'à 100,000 barils aux Etats-Unis)
Baril
Un baril de pétrole normal contient environ 42 gallons américains, soit environ 159 litres. Le baril a été adopté au début
de la production pétrolière et gazière américaine comme moyen de transport du pétrole. Aujourd’hui, nous continuons
de l’utiliser pour mesurer les volumes de transport et les prix partout dans le monde.
BBL/D
Barrels per day; Barils par jour, un terme utilisé pour mesurer la production et la consommation quotidienne.
Biocarburant
On appelle biocarburants, des combustibles liquides utilisés purs ou en mélange pour l’alimentation des moteurs
thermiques. Ils sont produits à partir de matières végétales, aussi appelées biomasse, issues notamment de l’agriculture
et de la sylviculture.
Biodiesel
Le biodiesel, ou bio gazole est une alternative au carburant pour moteur diesel classique : gazole ou pétrodiesel. Le
biodiesel peut être utilisé seul dans les moteurs (B100) ou mélangé avec du pétrodiesel (B20, B5, B2, etc.).
Brent
Brent est le nom d'un gisement pétrolier découvert en 1971 en mer du Nord au large d'Aberdeen (Écosse), dont
l'exploitation a commencé en 1976. Le terme « brent » caractérise aujourd'hui un pétrole assez léger, issu d'un mélange
de la production de 19 champs de pétrole situés en mer du Nord. Brent est un acronyme pour Broom, Rannock, Etive,
Ness et Tarbert, principales formations pétrolifères en Mer du Nord.
Malgré une production limitée, le brent sert de brut de référence au niveau mondial. Son prix détermine celui de 60 %
des pétroles extraits dans le monde.
Brut
Le pétrole brut provient de l'exploitation d'un puits, à l'issue des traitements de dessablage, de décantation de l'eau, et
éventuellement de séparation de la phase gazeuse à pression et température ambiantes. Il se mesure en barils ou en m3.
On distingue trois grandes références de pétrole brut au niveau mondial :
- Le Brent, pour une région géographique qui comprend l'Europe, la Méditerranée et l'Afrique,
- le WTI (West Texas Intermediate), pour la région Amérique,
- le Dubaï Light pour l'Asie.
101
Carburants reformulés
Essence, diesel ou autres carburants modifiés en réponse aux enjeux environnementaux, aux normes de performance, à
la réglementation, aux préférences des consommateurs, ou à de nouvelles technologies.
Concession
Document légal autorisant un opérateur à forer ou à produire du pétrole ou du gaz naturel ; désigne aussi le terrain
faisant l’objet d’une concession.
Densité
La densité (propriété physique) est calculée selon un rapport masse-volume. Lourdeur du pétrole brut selon la
proportion de grosses molécules riches en carbone, exprimée usuellement en kilogrammes par mètre cube (kg/m3) ou
en degrés sur l’échelle de densité API (American Petroleum Institute). Dans l’Ouest canadien, le pétrole est considéré
léger à moyen si sa densité est inférieure à 900 kg/m3. Si sa densité est supérieure, il s’agit de pétrole lourd ou de
bitume.
Densité API
La densité de l’American Petroleum Institute, ou densité API, est une mesure du degré de lourdeur ou de légèreté d’un
liquide pétrolier par rapport à l’eau : si sa densité API est supérieur à 10, il est plus léger et flotte sur l’eau ; si elle est
inférieure à 10, il est plus lourd et coule. La densité API peut être utilisée pour calculer le nombre de barils de pétrole
brut pouvant être produits par tonne métrique. Étant donné que le poids du pétrole joue un rôle essentiel dans
l’établissement de sa valeur marchande, l’API est une mesure importante.
Exploration
Pour avoir du pétrole, il faut d'abord faire de l'exploration, c’est-à-dire rechercher les endroits où la topographie du
sous-sol permet de « piéger » l'or noir.
FIOUL Lourd
Le fioul lourd est un combustible, majoritairement utilisé par l’industrie. Lors du processus de distillation du brut, on
obtient des produits dits « légers » comme le gaz de pétrole mais également des produits plus denses, plus lourds
comme le gazole, l’essence et le fioul lourd. C’est l’un des produits pétroliers les plus denses avec le bitume. Selon la
nature du brut raffiné, on extrait de 10 à 20 % de fioul lourd.
Gaz de pétrole liquéfié GPL
Le gaz de pétrole liquéfié (GPL) est un mélange d'hydrocarbures légers stocké à l'état liquide, et issu du raffinage du
pétrole pour 40 % et du traitement du gaz naturel pour 60 % [1]. Les hydrocarbures constituant le GPL, dans son
appellation officielle, sont essentiellement le propane et butane ; le mélange peut contenir jusqu'à 0,5 % d'autres
hydrocarbures légers tels que le butadiène.
Gaz naturel liquéfié
Gaz naturel comprimé pour atteindre l’état liquide, sous lequel son volume est réduit 600 fois. Le gaz naturel est
distribué sous forme gazeuse aux consommateurs dans les réseaux locaux, mais sa forme liquéfiée permet d’en
transporter de grandes quantités de façon économique vers des marchés éloignés du lieu de production.
Hydrocarbure
Un hydrocarbure (HC) est un composé organique contenant exclusivement des atomes de carbone (C) et d'hydrogène
(H). Ils possèdent en conséquence une formule brute de type : CnHm, où n et m sont deux entiers naturels.
On distingue :
- les hydrocarbures saturés dont la chaîne carbonée est constituée uniquement de liaisons simples (ex. : les alcanes).
- les hydrocarbures insaturés dont la chaîne carbonée présente au moins une liaison double ou triple (ex. : les alcènes,
les alcynes et les composés aromatiques).
Hydrotransport
Un procédé qui consiste à utiliser de l’eau chaude pour transporter les sables pétrolifères par pipeline jusqu’à l’usine de
traitement.
102
JET A1
Le carburéacteur, également appelé kérosène ou jet A-1, est le carburant destiné aux avions à réaction. C’est un produit
dit léger, il se situe dans la coupe du raffinage entre les essences et le gazole. Lié au secteur aéronautique, le
carburéacteur est un produit qui répond à des spécifications internationales particulièrement drastiques. Il est
rigoureusement contrôlé à plusieurs stades, depuis sa fabrication, son transport, son stockage, jusqu’à sa mise à bord.
Cette opération est assurée par des sociétés d’avitaillement qui requièrent du personnel et un matériel très spécifique.
Kérosène
Le kérosène est un mélange d'hydrocarbures contenant des alcanes (CnH2n+2) de formule chimique allant de C10H22 à
C14H30. Issu du raffinage du pétrole, il résulte du soutirage pendant la distillation d'une coupe avec un point initial (PI)
de distillation compris entre 150 °C et 180 °C, et un point final (PF) de distillation entre 225 °C et 250 °C. Il doit être
exempt de soufre. Il est utilisé essentiellement dans la fabrication de carburant pour l'aviation (turboréacteurs et
turbopropulseurs), notamment du Jet A1, le principal d'entre eux. C'est le composant principal des additifs pour
automobiles (nettoyage injecteurs, etc.).
NYMEX (New York Mercantile Exchange)
Le NYMEX est une Bourse de contrats à terme sur le pétrole brut, l’essence et d’autres produits (semblables à d’autres
marchandises vendues sur les marchés à terme, comme le sucre, le café, le bœuf, etc.). Les prix du NYMEX servent de
prix de référence précis du pétrole brut et de l’essence vendus en gros au sein d’autres marchés nord-américains, après
rajustement pour tenir compte des frais de transport et des différences de qualité.
PEP - OPEC
L'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) ou en anglais Organization of Petroleum Exporting Countries
(OPECOPEC) est une organisation intergouvernementale (un cartel) de pays visant à négocier avec les sociétés
pétrolières pour tout ce qui touche à la production de pétrole, son prix et les futurs droits de concessions.
Pétrole
Substance naturelle composée d’hydrocarbures présente dans les formations géologiques sous la surface qui peut être
raffinée en divers produits (p. ex., essence, Diesel).
Pétrolier
Un pétrolier est un navire citerne servant à transporter le pétrole ainsi que ses dérivés (essence). Pour le transport
d'autres liquides, les navires ont d'autres appellations : les méthaniers qui transportent le gaz naturel, les chimiquiers
pour le transport de produits chimiques. On les nomme également tankers (de l'anglais oil tankers, littéralement «
citernes à pétrole »), ou supertankers pour les plus grands.
Pétrole brut léger
Pétrole liquide à basse densité qui s’écoule librement à température ambiante.
Pétrole brut lourd
Pétrole dont la densité API est inférieure à 28°C.
Pétrole brut moyen
Pétrole liquide dont la densité se situe entre celles des pétroles bruts léger et lourd.
Pétrole brut synthétique
Mélange d’hydrocarbures similaire au pétrole brut, dérivé de l’enrichissement du bitume issu des sables bitumineux.
Pétrole brut traditionnel
Pétrole à l’état liquide qui coule naturellement ou peut être pompé sans nécessiter de traitement ou de dilution.
Pétrole non corrosif
Pétrole contenant peu ou pas d’hydrogène sulfuré.
Pompe centrifuge
103
Type de pompe utilisée pour le transfert des fluides. Il s’agit en outre de la pompe la plus utilisée dans l’industrie
pétrolière et gazière. Les pompes centrifuges déplacent le fluide par rotation ; il est aspiré par la buse d’aspiration, puis,
par la force centrifuge, refoulé vers l’autre extrémité.
Raffinage
Le pétrole brut est traité par plusieurs procédés pour obtenir le maximum de produits légers à forte valorisation. En
effet, les produits légers (gaz propane, butane, naphta, essences, kérosène et gazole) se vendent à prix élevé tandis que
les fiouls et les résidus sont vendus à bas prix. L'ensemble de ces procédés constituent la technique du raffinage.
Tonne d'équivalent pétrole TEP
La tonne d’équivalent pétrole (symbole tep) est une unité d’énergie d’un point de vue économique et industriel. Elle
vaut, par définition, 41,868 GJ (10 Gcal), ce qui correspond au pouvoir calorifique d’une tonne de pétrole. Elle sert aux
économistes de l’énergie pour comparer entre elles des formes d’énergie différentes. Les équivalences sont calculées en
fonction du contenu énergétique ; ce sont des moyennes choisies par convention.
Soufre
Minéral de couleur jaune extrait du pétrole pour fabriquer divers produits dont des engrais et des produits
pharmaceutiques.
Viscosité
La résistance à l’écoulement ou « l’épaisseur » d’un fluide. Le miel, par exemple, a une plus grande viscosité que l’eau.
Western Canada Select (WCS)
Mélange de pétroles bruts et synthétiques en provenance du bassin sédimentaire de l’Ouest canadien.
West Texas Intermediate (WTI)
Produit aux États-Unis, le West Texas Intermediate (WTI) est un pétrole brut léger non corrosif qui sert de point de
référence pour le prix mondial du pétrole.
104
Index
A
Andrews ............................................................................................................................................................................ 54
B
Birame SOW ................................................................................................................................................................... 61
BIRAME SOW ................................................................................................................................................................. 19
C
Christensen ....................................................................................................................................................................... 54
F
Findlay et Rodriguez......................................................................................................................................................... 20
G
Guth .................................................................................................................................................................................. 54
L
Learned ............................................................................................................................................................................. 54
M
Maxime du Camp ............................................................................................................................................................. 10
Mundell-Fleming .............................................................................................................................................................. 20
W
Wacheux ........................................................................................................................................................................... 53
105
Annexes
Présente par Mamadou SALL

Guide d’entretien du responsable chargé de la structuration
Nom : CISSE
Prénom : Babacar
Entreprise : Le Comité National des Hydrocarbures (CNH)
===================
1) Qu’entendez – vous par structuration des prix des produits pétroliers ?
La structuration des prix des produits pétroliers désigne la manière dont les carburant sont calculés
pour prendre en considération tous les charges.
2) Qu’est-ce qu’un prix plafond ?

Un prix plafond est un prix au-delà duquel les produits ne peuvent être vendus. Dans les cadres de
produits pétroliers par exemple, on ne peut vendre l’essence à plus de 775 FCFA mais le marqueteur
peut décider de le vendre en deçà de ce prix.
3) Quels sont les avantages de ce prix ?

L’avantage de ce prix est qu’il permet de réguler le marché. Ce qui fait qu’on achète un peu partout
ailleurs au Sénégal les carburants au même prix.
4) Qu’est ce qui a changé sur la structuration des prix des produits pétroliers avec la réforme
98 ?
Avec la réforme de 1998, les marchés ont été libéralisés. En Ce qui concerne la structuration des prix
des produits pétroliers, il y est introduit les cotations de référence et progressivement le PSE et le
FSIPP.
5) A quel niveau des activités d’importation se fait la régulation ?

La régulation se fait à tous les niveaux d’activités d’importation.
6) Comment sont régulées les marges ?

Selon la volonté de chaque acteur
Par le système de plafond des valeurs des marges (oui)

Selon les décisions des majors
7) Quant est ce que la notion de Prix Parité Importation a connu son expansion ?
Avant la réforme de 98
Avec la réforme 98 (oui)
Apres la réforme 98 (oui)
8) Quels sont les facteurs qui peuvent influencer les cours du baril du pétrole ?
Les facteurs les plus important sont l’offre et la demande à l’international. D’autres facteurs tels
que les instabilités influent également les prix du baril à l’international.
9) Les éléments constituants la structure des prix sont – ils tous dépendants ou corrélés
significativement aux cours du baril de Brent et du dollar américain ?
Le Sénégal a opté pour le prix parité importation. Ce qui veut dire que le prix est toujours fixe.
Mais lorsque le cours de baril augmente considérablement, cela influe sur la structuration des
prix. Dans ce cas, soit l’état supporte l’excédent en subventionnant les prix des produits pétroliers
soit l’augmenter pour refléter le cours du baril à l’international.
10) A quoi servent les fonds et prélèvements de soutien au secteur de l’énergie ? et quel impact
ont-ils sur les sociétés à qui ils sont alloués ?
Ces fonds et prélèvements sont effectués pour soutenir et protéger certaines sociétés comme la
SAR et la SENELEC pour une meilleure prise en charge des besoins au niveau national. Car ils
permettent le développement de ces derniers et éviter des coupures d’électricité intempestives
comme c’était le cas il y’a quelques années dû au difficultés que rencontraient ces sociétés. Ou
pire encore, la disparition de l’activité de raffinage qui sans ce soutien n’est plus rentable depuis
fort longtemps.
11) Quels seraient les impacts d’une probabilité de baisse des prix des hydrocarbures raffinés ?
La baisse des prix des produits pétroliers permettrait de stimuler l’économie nationale car toutes les
activités y sont dépendantes. Cela signifierait un coût de revient faible d’énergie et donc la baisse des
plusieurs nécessités comme le coût de transport ou encore une faible facture payée à la fin du mois.

Guide d’entretien du Mme Maimouna Diop Diagne,
Nom : Diop
Prénom : Maimouna
Entreprise : La Société Africaine de Raffinage (SAR)
===================

1) Qu’entendez – vous par structuration des prix des produits pétroliers ?

Réponse : La structuration de produits pétroliers c’est un mécanisme par lequel les prix sont
fixés. Il peut est un mécanisme de prix administré (prix plafond) ou un système de prix libre
2) Qu’est-ce qu’un prix plafond ?

Réponse : Un prix plafond est une limite sur le prix d'un bien ou d'un service imposé par le
gouvernement pour protéger les consommateurs. Il se matérialise par une prise de décision des
autorités pour ne pas répercuter sur le consommateur un prix réel.
3) Quels sont les avantages de ce prix ?

Réponse : L’avantage d’un prix plafond c’est de permettre au Gouvernement de ne pas répercuter
la volatilité du prix d’un produit, en l’occurrence les pétrole, sur le consommateur final pour les
protéger.
4) Qu’est ce qui a changé sur la structuration des prix des produits pétroliers avec la réforme
98 ?
Réponse : Avec la réforme de 1998, un système d’administration et de régulation des prix a été
institué par l’État du Sénégal. Le CNH, organe consultatif est mis en place pour suivre et
déterminer l’évolution des prix des produits pétroliers au Sénégal.
5) A quel niveau des activités d’importation se fait la régulation ?

Réponse : Au Sénégal, l’importation de produits pétroliers est régulée pour un approvisionnement
correct du pays en produits pétroliers. Ces importations sont assujetties à une autorisation préalable
du Ministère en charge des Hydrocarbures.
6) Comment sont régulées les marges ?

Selon la volonté de chaque acteur

Par le système de plafond des valeurs des marges
Selon les décisions des majors
7) Quant est ce que la notion de Prix Parité Importation a connu son expansion ?
Avant la réforme de 98
Avec la réforme 98
Apres la réforme 98
8) Quels sont les facteurs qui peuvent influencer les cours du baril du pétrole ?
Réponse : Les cours du baril sont influencés par l’offre et la demande mais également des
questions liées à la géopolitique mondiale
9) Les éléments constituants la structure des prix sont – ils tous dépendants ou corrélés
significativement aux cours du baril de Brent et du dollar américain ?
Réponse : Il ‘n’existe pas de corrélation directe entre les cours mondiaux du Brent et les produits
pétroliers. Pour une bonne structuration des prix de produits pétroliers finis, les marchés de
référence, notamment les platt’s de ces produits sont suivi de manière quotidienne et les cours du
dollar. Ce sont ces deux éléments cumulés qui permettrait de déterminer les prix à la pompe.
10) A quoi servent les fonds et prélèvements de soutien au secteur de l’énergie ? et quel impact
ont-ils sur les sociétés à qui ils sont alloués ?
Réponse : Les prix des hydrocarbures sont frappés en amont par une parafiscalité. Il s’agit des
taxes PSE et du PSIPP. La première est destinée à appuyer le secteur énergétique. Pour la seconde,
elle est une taxe parafiscale fongible dans le budget global du Sénégal, destinée à financer des
projets de développement de l’État.
11) Quels seraient les impacts d’une probabilité de baisse des prix des hydrocarbures raffinés ?

Réponse : Une baisse des prix des hydrocarbures pourrait être bénéfique pour le consommateur
final. Parallèlement, elle peut entrainer des pertes de recettes pour l’État.
12) L’existence d’une raffinerie de capacité relativement faible a-t-elle des conséquences pour
l’importation ?
Réponse : la faiblesse des capacités de production d’une raffinerie face à une demande en nette
progression pousse les pays à importer de grosses quantités de produits finis pour combler le gap de
production. Il en est ainsi du Sénégal, où la raison relève d’une appréciation politique des autorités
pour ne pas répercuter la volatilité des prix à l’international au consommateur sénégalais
13)La parité USD/TONNE CFA influe t’elle la baisse des prix ?

Réponse : la parité du dollar en CFA influe dans les deux sens. En effet, lorsque le dollar est en
hausse, cumulé à la montée des cours du pétrole brut et des produits finis, il entraine un
rehaussement du prix à la pompe, vice versa.
14)Quels sont les éléments de taxation des produits pétroliers qui permettent d’optimiser le prix à la
pompe ?
Réponse : Au Sénégal les prix à la pompe sont frappés d’une taxation en amont, dans la partie PPI
avec des taxes parafiscales telles que le FSIPP et le PSE et de taxes fiscales (TVA, droits d’accises,
les droits de portes.
15)Quand l’automobiliste fait le plein à la station ; que supporte-t-il réellement ?

Réponse : l’automobiliste supporte tous les coûts à la vente d’hydrocarbures au Sénégal, notamment
un prix de facturation au quels sont ajoutés des frais d’approches, des prélèvements étatiques et les
différentes marges (marge distributeur et marge détaillant)

Memoire Mamadou SALL Final

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MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE ET DE

Année 2020 -2021

Mes remerciements les plus sincères à l’endroit de :

J’exprime ma reconnaissance au corps professoral et administratif de l’école Supérieure de commerce

Monsieur Babacar CISSE, expert au SP/CNH.

LISTES DES TABLEAUX

LISTES DES GRAPHIQUES

LISTES DES FIGURES

LISTES DES ABREVIATION

ACIFG Autres Coûts d’Importation et Frais de Gestion

AIBD Aéroport International Blaise Diagne

AIE Agence Internationale de l’Energie

ANSD Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie

API American Petrolieum Institut

ASPP Association Sénégalaise des Professionnels du Pétrole

Bassin MSGBC Bassin Mauritanie – Sénégal – Gambie – Bissau - Conakry

BRENT Broom, Rannock, Etive, Ness et Tarbert : brut de mer du nord

BRICS Brésil, Russie, Inde, Chine et South Africa

BTS Basse Teneur et Souffle

CEDEAO Communauté Economique des Etats d’Afrique de l’Ouest

CIF NWE Cost, Insurance and Freight North West Europe

CNH Comité National des Hydrocarbures

DH Direction des Hydrocarbures

DOT Dakar Ocean Terminal

DPEE Direction de la Prévision et des Etudes Economiques

ECB Banque Centrale Européenne

FMR Fret Maritime Réajusté

FOB Free on Board

FSIPP Fonds de Sécurisation des Importations des produits Pétroliers

GPL Gaz de Pétrole Liquéfié

GPP Groupement des Professionnels du Pétrole

HTS Haute Teneur en Souffle

IOC International Oil Companies ou en français Compagnies Pétrolières

LIBOR London Interbank Offered Rate ; en français : « taux interbancaire pratiqué à

OCDE Organisation de coopération et de développement économiques

OPEP Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole

PAD Port Autonome de Dakar

PETROSEN Société des Pétroles du Sénégal

PPI Prix Parité Importation

PSE Prélèvement de Soutien au secteur de l’Energie

RPI Référence de Prix à l’International

SAR Société Africaine de Raffinage

TTC Toute Taxe Comprise

TVA Taxe sur la Valeur Ajoutée

UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

WORLDSCALE New Worldwide Tanker Nominal Freight Scale

WTI West Texas Intermediate

Mots Clés : Fixation des prix, produits pétroliers

 La première partie qui fait focus sur l’approche théorique et méthodologique ;

PREMIERE PARTIE : APPROCHE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE

CHAPITRE 1 : APPROCHE THEORIQUE

L’activité pétrolière se subdivise schématiquement en deux étapes : l’amont et l’aval. Par

Cette interrogation nous amène aux questions spécifiques suivantes :

 Comment se présente le marché des hydrocarbures au Sénégal ?

Section 2 : Objectif général et spécifique

2.1 : Objectif général

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