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POUR UN AUTRE
CODE DU TRAVAIL
3
La prsente proposition de refonte du droit du
temps de travail obit plusieurs objectifs et
orientations gnrales.
1. Le livre relatif aux produits financiers du Code montaire et financier en fait le double, le livre du Code de
commerce consacr aux socits commerciales plus du triple.
2. Les parties relatives au temps de travail refondues par lavant projet comptaient 106668 caractres avant
(soit lensemble du titre sur le temps de travail lexception principalement de la question du travail le
dimanche et de la partie relative aux jeunes travailleurs), pour 135404 aprs. Globalement, en comptant les
textes inchangs, le titre sur le temps de travail aura grossi de 17%, ce qui est considrable.
3. V. not. la loi du 20 aot 2008.
4. Notre texte compte 32409 caractres. Il rduit donc de 62% les 85295 caractres du texte quil remplace
(soit lensemble de la partie sur le temps de travail, lexception des chapitres sur les congs et le temps
partiel, qui restent rcrire). La lourdeur inutile et caricaturale du texte sur les congs divers (autres que
les congs annuels, paternit et maternit), texte qui fait 38 000 caractres lui seul, laisse penser quune
rduction par trois du volume de texte, au final, sera dpasse.
4
Favoriser lemploi plutt que de favoriser laccroissement de la dure
du travail
La question du chmage est invitable lorsque lon traite du droit du travail,
mme si les effets de ce droit sur lemploi sont toujours assez hypothtiques.
Lune des rares volutions du droit du travail dont il est gnralement
admis quelle a t cratrice demplois est la rduction du temps de travail.
Limportance de cette cration est trs dbattue, mais limpact globalement
positif de la rforme en la matire fait lobjet dun assez large accord6.
linverse, les diffrentes mesures qui permettent un allongement de la
dure du travail, prvues par le projet de loi El Khomri, risquent dtre
destructrices demplois. Elles ne favorisent mme pas ceux qui, en poste,
pourront ou devront accumuler les heures : ce projet accrot les hypothses
dans lesquelles le paiement des heures supplmentaires pourra tre rduit7,
report8, ou mme supprim9.
Le prsent projet fait, lui, le choix de favoriser lemploi plutt que dallonger
le temps de travail. Dans cette direction, des incitations la rduction du
temps de travail ont t prvues. La dure lgale est rduite en contrepartie
des flexibilits consenties par les salaris et le principe de la journe de huit
heures est rintroduit. En outre, la rmunration convenable dans un dlai
raisonnable des salaris qui accomplissent des heures supplmentaires est,
nouveau, garantie.
Certaines souplesses dorganisation ont t cres afin de faciliter la
mise en place dquipes successives sur un mme poste. Ainsi, un certain
accroissement des dures maximales quotidienne et hebdomadaire a t
rendu possible, en change dune rduction du nombre de jours travaills. Ce
qui pourra permettre une meilleure utilisation des moyens de production, tout
en favorisant lemploi.
6. Les effets sur lemploi des trente-cinq heures ont t trs tudis et trs dbattus, mais il est
habituellement considr que celles-ci ont eu un important effet de cration demploi, au moins court
terme (V. not. les tudes de la Dares, Premires informations et premires synthses, 2000, n50-2 ; 2002 n
06-2 ; 2003, n 33-1). Adde. M. Bunel, S. Jugnot, 35 heures. valuations de leffet emploi, Revue conomique
3/2003 (Vol. 54), p. 595-606 ; La rduction du temps de travail, numro spcial, Economie et statistique,
n376-377, 2004). Les effets long terme sont plus discuts (V. P. Artus, P. Cahuc, A. Zylberberg, Temps de
travail, revenu et emploi, rapp. au Conseil danalyse conomique, Paris, La Documentation franaise, 2007 ;
C. Gianella, Les trente-cinq heures : un rexamen des effets sur lemploi. , conomie & prvision 4/2006
(n 175-176), p. 163-178). Mais ces effets long terme sont aussi beaucoup plus difficiles observer du fait
dune activit lgislative trs abondante venue rduire rgulirement la porte de la rduction du temps de
travail. Sur les dbats relatifs lvaluation des 35 h, v. not. S. Jugnot, Lvaluation sous tension : lexemple
des effets sur lemploi des 35 heures , La Revue de lIRES 2/2013 (n 77), p. 39-78.
7. Gnralisation des possibilits de rduction 10% des majorations, y compris contre une convention de
branche.
8. Calcul des heures supplmentaires sur trois ans, ce qui implique un report du paiement de ces heures
pendant trois ans.
9. Simplification de la mise en place dhoraires dquivalence, lesquels permettent de travailler plus que la
dure lgale sans quaucune heure supplmentaire ne soit due.
5
Reconnatre le temps libre comme notion juridique et comme droit des
salaris
Actuellement, le Code du travail oppose le temps de travail au temps de
repos . Cette terminologie dorigine europenne sexplique historiquement10.
Elle rappelle la ncessaire reconstitution de la force de travail et rattache la
problmatique du temps de travail celle de la sant des salaris. Pour exacte
et importante quelle soit, cette problmatique nest pas la seule devoir tre
prise en compte.
Le temps qui nest pas consacr au travail nest pas exclusivement consacr
au repos . Ce peut tre un temps utilis pour exercer une deuxime activit
professionnelle. Cest aussi le temps de la vie familiale, sociale, amicale,
de loisirs11, sportive, associative, militante, ... Ces vies l sont, elles aussi,
essentielles. Elles le sont la socit en gnral bien sr, mais elles le sont
aussi lconomie et particulirement lconomie moderne. Sans insister
sur la qualit de vie, qui permet aussi une certaine qualit du travail, sur la vie
familiale qui permet une meilleure ducation des enfants (futurs travailleurs),
sur le temps de formation pris sur le temps libre ou sur les mrites de la vie
associative, il faut aussi prendre en compte lapport du temps libre pour cette
nouvelle conomie de la gratuit dont Wikipedia et les logiciels libres sont
des symboles. Le temps libre apparat, pour cette conomie, comme un
espace de cration indispensable. Par ailleurs, sans les activits militantes, qui
sont, elles aussi, des activits du temps libre, il nest pas de dmocratie.
La protection du temps libre est aussi une question de justice dans la relation
de travail. Le contrat de travail est lchange dun temps de travail contre un
salaire. Le temps libre nest pas cd lemployeur. Il convient quil ne puisse
pas tre interrompu par des demandes dinterventions intempestives. Il
convient que lemployeur ne puisse pas modifier unilatralement et sa guise
les horaires de travail pour prempter le temps libre. Le salari a chang un
temps de subordination contre un salaire. Il na pas subordonn sa personne
dans son ensemble. Hors de son temps de travail, il redevient un citoyen libre
et gal en droit.
Pour toutes ces raisons, la notion de temps de repos a t remplace par la
notion de temps libre .
Ce changement nest pas seulement terminologique. Il sagit dun choix
de socit essentiel, qui produit dimportantes consquences. Il exige
notamment une prvisibilit, pour le salari, de son emploi du temps.
10. La directive 93/104/CE du 23 novembre 1993 sur lamnagement du temps de travail (devenue
la directive 2003/88/CE du 4 novembre 2003) a t adopte dans le cadre des prrogatives de la
Communaut europenne relatives la sant et la scurit des personnes. Ce rattachement du droit
du temps de travail au droit de la sant tait lpoque une habilet de juristes, un moyen dtendre les
comptences de la Communaut europenne et de contourner lopposition de quelques Etats membres
minoritaires.
11. Lalina 11 du Prambule de la Constitution du 27 octobre 1946 dispose que la Nation garantit tous ()
le repos et les loisirs .
6
Garantir la prvisibilit du temps libre
Depuis une trentaine dannes, des dizaines de rformes lgislatives
successives sont venues accrotre progressivement la flexibilit du temps
de travail et avec elle les possibilits, pour les employeurs, de prempter
unilatralement le temps libre des salaris. Actuellement, en principe, la
fixation des horaires appartient au pouvoir unilatral de lemployeur et les
changements dhoraires peuvent tre imposs aux salaris dans des dlais
trs brefs, parfois du jour au lendemain. cette volution du droit sajoute
lusage croissant des technologies de linformation et de la communication,
qui font que de plus en plus de salaris demeurent joignables durant leurs
temps de repos. 20% des salaris nont plus connaissance de leurs horaires et
rythmes de travail du mois suivant et ce chiffre est globalement en hausse12.
Plus inquitant encore, la diffrence de ce qui tait encore observable en
2005, ce sont dsormais les catgories de personnel les plus fragiles qui
sont les plus touches par cette imprvisibilit de leurs emplois du temps13.
Cette volution est inquitante. Et plusieurs dispositions du projet El Khomri
pourraient lacclrer14.
Les activits de la vie personnelle exigent toutes une certaine prvisibilit,
une certaine capacit dorganisation dun emploi du temps. Ignorer quand
on travaillera ou pas, dun mois sur lautre, dune semaine sur lautre, parfois
dun jour lautre, rend presque impossible de programmer une garde
denfants, un repas avec des amis, un voyage, un tournoi de ptanque, ... Un
salari aux horaires flexibles ne pourra ni trouver une activit professionnelle
complmentaire (cruciale pour les salaris temps partiel), ni assumer des
responsabilits extra-professionnelles, associatives ou militantes.
Une srie de mesures sont ici proposes pour prohiber le travail au sifflet ,
rduire les temps dastreinte, ouvrir un droit au refus des changements
intempestifs dhoraires, imposer des dlais de prvenance pour toute
modification importante de lemploi du temps et garantir un droit la
dconnexion.
La prvisibilit du temps libre et le besoin social dun temps libre collectif
expliquent aussi quil ait t choisi de renforcer la prohibition du travail
12. Le chiffre tait de 18,7 % en 2005. Enqutes Conditions de travail 2005 et 2013, DARES - Ministre du
Travail et de lEmploi, salaris de France mtropolitaine.
13. Lignorance des horaires du mois suivant touche 22,8% des cadres, 23,3% des employs de commerce et
services et 25,8% des ouvriers qualifis. Laugmentation est notable dans ces deux dernires catgories (en
2005, les chiffres taient de 20,2% pour les ouvriers qualifis et de 21,2 %pour les employs de commerce et
services), cependant que lon observe une lgre baisse de la proportion de cadres incapable de connatre
ses horaires pour le mois suivant (24,3% en 2005). Sur les dix dernires annes, lemprise sur le temps
libre semble saccrotre dautant plus que les salaris sont en situation de faiblesse Source : Enqutes
Conditions de travail 2005 et 2013, DARES - Ministre du Travail et de lEmploi.
14. Ainsi, le projet permet lemployeur dimposer au salari des priodes dastreinte, sans plus devoir le
prvenir quinze jours lavance comme cest en principe le cas actuellement.
7
le dimanche. Actuellement, 28 % des salaris travaillent rgulirement le
dimanche15. Si ce chiffre continue crotre, le principe dun jour commun de
repos deviendra bientt thorique.
Cette protection de la prvisibilit du temps libre ne signifie nullement un
retour aux horaires collectifs, identiques tous les jours de la semaine, tous les
jours du mois et tous les mois de lanne. De nombreux types demplois du
temps doivent demeurer possibles. Il convient simplement den prciser les
conditions. Et de prvoir des contreparties aux adaptations qui peuvent tre
consenties par les salaris.
15. Source : Ministre du travail - Enqutes Conditions de travail 2013, DARES - Ministre du Travail et de
lEmploi, salaris de France mtropolitaine.
8
Prserver lautonomie acquise par certains salaris sur leur emploi du
temps
Certains salaris ont une importante matrise de leur travail et de leur emploi
du temps. Cette autonomie, souvent paye au prix dhoraires rallonge, nen
est pas moins un bien prcieux, vcu comme tel. Il convient de ne pas imposer
ces salaris le retour aux contrles et aux pointeuses, dont ils ne veulent
pas, ft-ce dans un souci de protection. Il sensuit la conservation de certaines
souplesses.
Le forfait-jour a t conserv, mais avec lencadrement renforc quexige le
droit europen (respect des dures maximales du travail) et la prvision de
protections spcifiques pour les salaris qui optent pour ce type de calcul
de leur temps de travail (rmunration minimale ajuste, limitation des
catgories de salaris concerns, rle du CHSCT dans le contrle de la charge
de travail, ngociations obligatoires sur la charge de travail).
Le projet adopte par ailleurs une dfinition large du salariat, dans la tradition
du livre VII du Code du travail. Ce qui permet lintgration dans le Code
du travail des salaris qui travaillent par lintermdiaire de plateformes
numriques (Uber, Deliveroo). Cette intgration est indispensable pour que
cessent certains abus des plateformes (lock-out illgal dcid par Uber en
rponse un mouvement de grve, baisse unilatrale des rmunrations
sans pravis, licenciement par simple dconnexion, sans entretien, pravis,
ni motivation). Elle est aussi ncessaire pour que ces travailleurs puissent
bnficier des protections sociales minimales (accident du travail, chmage).
Certaines souplesses et simplifications administratives sont cependant
ncessaires pour intgrer ces salaris. Cette partie sur le temps de travail
contiendra des dispositions relatives au travail temps partiel de ces
travailleurs.
9
entreprises ne soient pas mises dans une situation concurrentielle difficile
vis--vis des grandes entreprises, un systme dautorisation administrative
est prvu en lieu et place de la condition dun accord dentreprise. Cette
drogation, justifie par la petite taille des entreprises, est strictement limite
et encadre. Ce systme dautorisation est associ une possibilit denqute
de linspecteur du travail, afin de connatre lintrt et la volont des salaris.
Il est rserv aux entreprises de moins de onze salaris, et celle de moins
de vingt salaris qui ont dment organis des lections de dlgus du
personnel, mais nont pu avoir dlus faute de candidat.
POUR UN AUTRE
CODE DU TRAVAIL
1
Pour un autre
droit du temps
de travail
Le prsent texte est un document de travail
toujours en discussion. Il reste complter,
notamment par des parties sur les congs et sur
le travail temps partiel.
13
Sommaire
Introduction et prsentation
1.1. Sources
14
16
20
24
26
1. Dfinition
2. Majorations
3. Clauses de forfait
28
30
32
1. Cadres dirigeants
2. Salaris autonomes
3. Forfait en heures
4. Forfait en jours
5. Contrle de la charge de travail
36
14
Sources
11.1
Dans le prsent chapitre, la mention des
conventions collectives tendues inclut
lensemble des conventions et accords
collectifs de branche tendus. La mention des
conventions collectives dentreprise inclut
les conventions et accords dentreprises,
dtablissement et de groupe.
11.2
Au sein du prsent chapitre, pour les
entreprises de moins de onze salaris, un
acte unilatral de lemployeur soumis
lautorisation de linspecteur du travail peut
se substituer une convention collective
dentreprise dans les conditions suivantes.
Lemployeur rdige un projet dacte unilatral,
au contenu conforme celui de la convention
collective laquelle il se substitue.
Il en informe les salaris, puis transmet ce
projet linspecteur du travail, accompagn de
la liste de ses salaris et de leurs coordonnes.
Linspecteur du travail consulte certains salaris
et, sil le juge ncessaire, toute organisation
syndicale ou patronale reprsentative
dans le secteur gographique et la branche
professionnelle concerns.
Selon son apprciation de lintrt de lacte
pour les salaris, il peut soit refuser lacte
propos, soit en proposer la modification, soit
autoriser lacte en ltat.
Lautorisation de linspecteur du travail est
donne pour une dure maximale de quatre ans
renouvelable.
11.3
Dans les entreprises de moins de vingt salaris
et dau moins onze salaris, la procdure
de larticle prcdent peut remplacer une
convention collective lorsquun procs verbal
de carence a t transmis linspection du
travail dans les conditions de larticle xxx (L
2314-5 actuel du C. trav.).
Si un dlgu syndical a pu tre dsign alors
que lautorisation de linspecteur du travail est
en cours, ce dlgu peut dnoncer ou rviser
lautorisation de linspecteur du travail, suivant
les mmes formes et avec les mmes effets que
sil sagissait dune convention collective1.
15
16
Temps contraints
Notion de temps de travail
12.1
Le temps de travail est le temps pendant lequel
le salari excute son travail, celui auquel il
obit aux directives de lemployeur et celui
pendant lequel il reste sa disposition2.
12.2
Le temps des trajets ncessaires lactivit
professionnelle sont des temps de travail,
lexception des temps de trajet entre le lieu
habituel du travail et le domicile3.
12.3
Les temps consacrs dans lentreprise des
activits ncessaires au commencement ou
lachvement du travail, notamment les temps
dhabillage ou de douche, sont des temps de
travail.
12.5
En contrepartie dune rduction du nombre
de jours de travail, les dures quotidienne
et hebdomadaire maximales peuvent tre
allonges par convention de branche ou
dentreprise, dans les conditions suivantes.
Lorsque le salari travaille au maximum cinq
jours par semaine en moyenne sur quatre
semaines, les dures maximales sont portes
neuf heures par jour et quarante-cinq heures
par semaine.
Lorsque le salari travaille au maximum quatre
jours par semaine en moyenne sur quatre
semaines, les dures maximales sont portes
dix heures par jour et quarante-huit heures par
semaine.
Lorsque le salari travaille au maximum trois
jours par semaine, la dure maximale du travail
quotidienne est porte douze heures par jour.
12.6
En cas de situation exceptionnelle et urgente,
aprs autorisation de linspecteur du travail,
la dure maximale de la journe de travail
peut tre porte douze heures pendant
cinq jours conscutifs, et la dure maximale
hebdomadaire tre porte soixante heures
pendant deux semaines conscutives.
Le temps travaill dans ce cadre, au-del des
dures prvues aux articles 12.4 et 12.5 est
rmunr au double du taux horaire habituel
peru par le salari.
17
12.7
Toute heure travaille au-del des dures
maximales prvues aux articles 12-4 12-6 est
une heure excdentaire.
12.8
Le salari ayant effectu des heures
excdentaires a droit une indemnisation du
prjudice quil a subi. Cette indemnisation
ne peut tre infrieure lquivalent dun
triplement de sa rmunration pour les heures
excdentaires accomplies.
12.9
Le fait pour un employeur de demander ou
dobtenir un travail excdentaire est une cause
de rupture du contrat de travail au tort de
lemployeur, invocable par le salari dans les
trois mois de la demande ou de lobtention de
ce travail.
12.10
Le fait pour un employeur de demander ou
dobtenir un travail excdentaire est puni dune
amende de 7 500. Lamende est applique
autant de fois quil y a de salaris ayant ralis
un travail excdentaire. Le salaire d pour une
heure de travail excdentaire est gal au triple
du salaire horaire normal.
18
Astreintes
12.15
Le temps dastreinte est le temps pendant
lequel le salari doit rester joignable et
disponible pour rejoindre son poste de travail,
mais demeure libre de vaquer des occupations
personnelles son domicile ou dans la mme
zone gographique.
Sauf situation durgence lie la sant et la
scurit des personnes, un pravis minimal
dune heure doit tre respect entre lappel de
lemployeur et le dpart du salari du lieu o il
se trouve afin de rejoindre son lieu de travail.
Lorsque le travail demand seffectue au
domicile du salari, ce pravis minimal dune
heure prcde le dbut du travail.
En cas dirrespect de ce temps de pravis
minimal, le temps de lastreinte est requalifi en
temps de travail.
12.16
Le temps pendant lequel un salari reste
la disposition de lemployeur proximit
immdiate de son lieu habituel de travail est un
temps de travail.
12.17
Le temps dastreinte donne lieu une
contrepartie, qui ne peut tre infrieure au
tiers de la rmunration due pour un temps de
travail gal ou un temps libre compensateur
quivalent.
Cette rmunration est un supplment qui
sajoute aux minima de salaire lgaux ou
conventionnels.
12.18
Les priodes dastreinte ne simputent pas sur
les dures minimales de temps libre.
La dure des priodes dastreinte ne peut tre
suprieure 20 % de la dure normale du travail
du salari. Au-del de ce seuil, le temps de
lastreinte est requalifi en temps de travail.
12.19
Les rgles relatives la rpartition du temps de
travail, fixes aux articles 12.11 et suivants sont
applicables la rpartition du temps dastreinte.
19
20
Temps libre
Notion de temps libre
13.1
Le temps libre est un temps librement consacr
par le salari toutes les activits de son choix,
et notamment son repos, ses loisirs, sa vie
personnelle, sociale et familiale, ou dautres
activits professionnelles.
Durant le temps libre du salari, tout pouvoir
de lemployeur est suspendu.
Le salari ne peut tre tenu de rester dans
un certain primtre gographique, ni tre
destinataire dune sollicitation professionnelle
durant son temps libre.
Le salari a le droit dtre dconnect et
injoignable par lentreprise, ses usagers ou ses
clients, durant son temps libre.
13.2
Toute interruption du temps libre par une
intervention ou par une communication de
lemployeur est une modification illicite des
horaires de travail, au sens des articles 12-11 et
suivants.
Le salari a droit lindemnisation du prjudice
quil a subi du fait de cette interruption.
Cette indemnisation ne peut tre infrieure la
rmunration due pour deux heures de travail,
quelle que soit la dure effective dintervention
du salari, ni lquivalent dun triplement
de sa rmunration pour le temps de travail
accompli.
13.3
Les deux heures prcdant et les deux heures
suivant le travail ralis par le salari sont
requalifies de temps dastreinte.
13.4
Certaines priodes de temps libre, comme les
temps de pauses, peuvent tre rmunres
par lemployeur. Cette rmunration est un
supplment qui sajoute aux minima de salaire
lgaux ou conventionnels.
13.5
Le temps compensateur est un temps libre
21
22
13.14
Les commerces de dtail dont lactivit
principale est la vente de denres alimentaires
sont autoriss donner le repos dominical
partir du dimanche, treize heures.
13.15
Dans les tablissements de commerce de dtail
o le repos hebdomadaire a lieu normalement
les dimanches, ce repos peut tre supprim par
dcision du maire, cinq dimanches par an5.
13.16
Lorsque la continuit de lactivit apparat
justifie par une ncessit sociale, une
convention collective de branche tendue peut
prvoir la possibilit de droger au principe du
repos dominical, y compris pour des activits
non vises larticle 13-12.
Elle organise les modalits dattribution du
repos dominical par roulement ou prcise
les modalits dorganisation des quipes de
supplance.
Elle prcise les droits des salaris appels
travailler le dimanche, lesquels ne peuvent tre
infrieurs aux droits prvus larticle 13-18.
13.17
Seuls les salaris volontaires ayant donn leur
accord par crit leur employeur peuvent
travailler le dimanche.
Lorsquun salari ne souhaite plus travailler
le dimanche, il en informe son employeur par
crit. Ce salari est prioritaire sur les postes
relevant de sa qualification professionnelle et
non concerns par le travail dominical.
Un salari soumis au travail dominical peut
refuser de travailler trois dimanches par an, sous
rserve de prvenir son employeur un mois
avant le jour concern.
13.18
Lorsquun travail est excut le dimanche,
ce travail donne droit soit une majoration
de 100 % du salaire, soit un temps libre
compensateur de 100% du temps travaill le
dimanche.
Jours fris
13.19
Sont des jours fris, le 1er janvier, le 1er mai,
le 8 mai, le 14 juillet, le 11 novembre et le 25
dcembre6.
Ces jours sont pays et chms.
13.20
Par convention collective de branche tendue,
il peut tre convenu que certains jours fris,
autres que le 1er mai, sont travaills.
23
13.21
Lorsque le travail peut lgalement tre effectu
le dimanche, il peut aussi ltre un jour fri.
13.22
Le travail effectu un jour fri est rmunr au
double du taux habituel et au triple le premier
mai.
13.23
La rmunration supplmentaire due pour
un travail excut un jour fri peut tre
remplace par un temps libre compensateur
dune dure quivalente..
Jeunes salaris
13.24
La dure minimale de temps libre quotidien des
salaris de moins de dix-huit ans ne peut tre
infrieure douze heures conscutives. Cette
dure minimale est porte quatorze heures
conscutives sils ont moins de seize ans.
13.25
Les salaris de moins de dix-huit ans ont
droit deux jours de temps libre conscutifs
par semaine, soit cinquante-neuf heures
conscutives. Ces deux jours comprennent le
dimanche.
13.26
Le repos hebdomadaire des salaris de moins
de dix-huit ans peut tre rduit trente-cinq
heures conscutives, dans les activits pour
lesquelles il est lgalement fait exception la
rgle du repos hebdomadaire.
13.27
Le repos hebdomadaire des salaris de moins
de dix-huit ans peut tre donn un autre
jour que le dimanche dans les activits pour
lesquelles il est lgalement fait exception la
rgle du repos dominical.
13.28
Lorsquil est fait exception au repos
hebdomadaire ou au repos dominical des
salaris de moins de dix-huit ans, ceux-ci
bnficient des majorations de salaire et des
temps de repos compensateurs accords aux
articles 13.10 et 13-.8.
13.29
Quelle que soit leur anciennet dans
lentreprise, les salaris de moins de vingt et un
ans ont droit, sils le demandent, un cong de
trente jours ouvrables.
Ils ne peuvent exiger aucune indemnit de
cong pour les journes de vacances dont ils
rclament le bnfice en plus de celles quils
ont acquises raison du travail accompli au
cours de la priode de rfrence.
24
Congs
Congs annuels pays
(...)7
Congs parentalit
(...)8
7. Pistes de rforme :
- Mise en conformit avec la jurisprudence de lUE. Prvoir que la
maladie suspend la prise des congs.
- Mise en place de congs pays ds la premire anne de
lembauche, selon le modle allemand (avec possibilit de
report des congs acquis, afin de permettre les congs dt) : v.
proposition de la CFE-CGC.
8. Piste de rforme : cration dun cong paternit impratif et
gal celui de la mre (mesure ncessaire la lutte contre les
discriminations, notamment lembauche, dont souffrent les
femmes et qui favorise un rquilibrage ds les premiers temps
des soins de lenfant entre la mre et le pre).
9. Synthse des nombreux congs pays et non pays existant
pour causes professionnelles et pour cause dengagement dans
des activits sociales ou personnelles (notamment cration dun
grand cong sabbatique aux motivations possibles diversifies).
25
26
Heures supplmentaires
Dfinition
15.1
Toute heure travaille au-del de la
dure normale du travail est une heure
supplmentaire.
15.2
La dure normale du travail est de trente-cinq
heures par semaine.
Cette dure peut tre calcule sur une priode
suprieure la semaine, en contrepartie dune
rduction de sa dure, dans les conditions
dcrites aux articles suivants.
15.5
La convention collective ou la dcision
unilatrale qui prvoit une dure normale du
travail sur une priode suprieure la semaine
fixe une limite au-del de laquelle les heures
de travail accomplies au cours dune mme
semaine sont en tout tat de cause des heures
supplmentaires rmunres avec le salaire du
mois considr. Ces heures nentrent pas dans
le dcompte des heures travailles opr
lissue de la priode sur laquelle est calcule la
dure normale du travail.
15.3
La dure normale du travail peut tre fixe
trente-quatre heures par semaine, en
moyenne sur une priode de quatre semaines,
par convention collective ou par dcision
unilatrale de lemployeur.
15.6
Lorsque la dure normale du travail a t
fixe sur une dure suprieure au mois, la
rmunration mensuelle peut tre lisse afin
dgaliser la rmunration verse chaque mois
au salari.
15.4
Par convention collective tendue ou
dentreprise, la dure normale du travail peut
tre calcule en moyenne sur une priode
de plus de quatre semaines et dun an au
maximum.
La dure normale du travail ne peut tre
suprieure trente-trois heures en moyenne
par semaine travaille, si la priode de calcul
est dun trimestre au maximum.
La dure normale du travail maximale ne
peut tre suprieure trente-deux heures par
semaine travaille en moyenne, si la priode de
calcul est suprieure un trimestre.
Majorations
15.7
Les six premires heures supplmentaires
ralises par semaine sont payes un taux
major de 25 %. Les suivantes sont payes un
taux major de 50%.
Lorsque la dure normale du travail est fixe sur
une dure suprieure la semaine, les heures
qui ne dpassent pas une moyenne de six
heures supplmentaires par semaine travaille
sont payes un taux major de 25 %. Les
suivantes sont payes un taux major de 50%.
27
15.8
Les majorations prvues larticle prcdent
sont doubles pour les heures supplmentaires
qui dpassent 220 heures par an.
Ce contingent annuel dheures
supplmentaires peut tre rduit ou augment
par une convention collective tendue ou
dentreprise.
15.9
Une convention collective tendue ou
dentreprise peut prvoir le remplacement
de tout ou partie du paiement des heures
supplmentaires et de leurs majorations par un
temps libre compensateur quivalent.
15.10
Lorsquun temps libre compensateur est d en
contrepartie dheures supplmentaires, celuici doit tre donn par journes entires, dans
les six mois qui suivent lexcution des heures
supplmentaires.
La date de prise du temps libre compensateur
est fixe dun commun accord entre
lemployeur et le salari, un mois au moins
avant la date de prise de ce temps libre.
dfaut daccord ou en cas de dpassement
du dlai de six mois mentionn au premier
alina, la rmunration affrente aux heures
supplmentaires est immdiatement exigible
par le salari.
15.11
Un dcompte des heures supplmentaires et
des dures de temps libre compensateur dus
par lemployeur est mentionn sur les bulletins
de paie.
Clauses de forfait
15.12
La dure du travail dun salari peut tre fixe
au-del de la dure normale du travail par une
clause contractuelle de forfait.
Cette clause est crite.
Elle fixe une dure en heures sur la semaine ou
sur le mois.
15.13
La rmunration du salari ayant conclu une
convention de forfait en heures est au moins
gale la rmunration minimale applicable
dans lentreprise pour le nombre dheures
correspondant son forfait, augmente des
majorations pour heures supplmentaires.
28
Travail de nuit
16.1
Tout travail entre vingt-et-une heures et six
heures est considr comme travail de nuit.
Tout travailleur qui effectue au moins huit
heures de nuit par semaine ou seize heures
de nuit par mois ou quatre heures de nuit
conscutives deux fois par mois, est un
travailleur de nuit.
16.2
Le recours au travail de nuit est exceptionnel.
Il doit tre justifi par la ncessit dassurer
la continuit de lactivit ou par la nature
ncessairement nocturne de lactivit.
Il doit tre proportionn sa justification, afin
de prserver la sant et de la scurit des
travailleurs.
16.3
La mise en place dans une entreprise ou
un tablissement du travail de nuit et son
extension de nouvelles catgories de salaris
sont subordonnes la conclusion pralable
dune convention collective tendue ou
dentreprise.
Cette convention ou cet accord collectif
comporte les justifications du recours au travail
de nuit.
Elle fixe la contrepartie due pour le travail de
nuit, laquelle ne peut tre infrieure 50%
du salaire d pour un horaire de jour. Cette
majoration peut tre verse sous forme de
temps libre compensateur.
Elle prcise les moyens mis en uvre pour
amliorer les conditions de travail des
travailleurs de nuit et pour faciliter larticulation
de leur activit nocturne avec lexercice
de responsabilits familiales et sociales,
notamment en ce qui concerne les moyens de
transport.
16.4
La dure quotidienne du travail accomplie
par un travailleur de nuit ne peut excder huit
heures.
Pour les salaris qui ne travaillent pas plus de
huit nuits par priode de quatre semaines, une
convention collective tendue ou dentreprise
peut porter cette dure maximale dix heures.
En cas de circonstances exceptionnelles, sur
autorisation de linspecteur du travail donne
aprs consultation des dlgus syndicaux, du
comit dentreprise et du comit dhygine de
scurit et des conditions de travail, ou en leur
absence, des dlgus du personnel, la dure
maximale du travail de nuit peut tre porte
dix heures pendant un mois, renouvelable une
fois.
16.5
Le mdecin du travail est consult avant toute
dcision importante relative la mise en place
ou la modification de lorganisation du travail
de nuit.
16.6
Le travailleur de nuit bnficie, avant son
affectation sur un poste de nuit et au moins
tous les six mois, dune surveillance mdicale
particulire dont les conditions dapplication
sont dtermines par dcret en Conseil dtat.
16.7
Les travailleurs de nuit qui souhaitent occuper
ou reprendre un poste de jour et les salaris
occupant un poste de jour qui souhaitent
29
16.10
Le travail de nuit est interdit pour les
travailleurs de moins de dix-huit ans.
Pour les jeunes salaris des tablissements
du spectacle, des drogations peuvent tre
accordes, titre exceptionnel, par linspecteur
du travail. Pour les mineurs de moins de seize
ans, ces autorisations doivent tre accordes
titre individuel, si leur participation une
rptition ou un spectacle est de nature
contribuer leur dveloppement et seffectue
dans des conditions garantissant la prservation
de leur sant.
Un dcret en Conseil dEtat dtermine en
outre la liste des secteurs pour lesquels les
caractristiques particulires de lactivit
justifient une drogation. Une convention
tendue ou dentreprise peut dfinir les
conditions dans lesquelles cette autorisation
peut tre accorde dans ces secteurs.
Il ne peut tre accord de drogation entre
minuit et cinq heures.
30
31
32
Salaris autonomes et
cadres dirigeants
Cadres dirigeants
18.1
Est un cadre dirigeant le salari autonome,
habilit prendre des dcisions de gestion de
lentreprise, qui exerce un important pouvoir
de direction sur les salaris et qui peroit une
rmunration se situant dans les niveaux les
plus levs des systmes de rmunration
pratiqus dans leur entreprise, laquelle ne
peut tre infrieure au triple du plafond de la
scurit sociale11.
18.2
Les dispositions du prsent chapitre sont
inapplicables aux cadres dirigeants,
lexception des dispositions relatives aux dures
minimales de temps libre et aux congs (partie
13 et 16).
Salaris autonomes
18.3
Est autonome le salari qui est autonome dans
son travail et dans lorganisation de son emploi
du temps.
Est autonome dans son travail, le salari qui ne
reoit pas de directives quant aux modalits
dexcution de sa tche ou de ses missions.
Est autonome dans lorganisation de son emploi
du temps le salari qui ne reoit de directives
ni de lemployeur ni de ses clients quant ses
horaires et ses jours de travail et dont lemploi
du temps nest pas contraint par lorganisation
gnrale de lentreprise.
18.4
11. Il serait peut-tre utile de prvoir un seuil fixant un nombre de
salaris dans lentreprise en de duquel la qualification de cadre
dirigeant est exclue.
Forfait en heures
18.7
Une convention collective tendue ou
dentreprise peut autoriser les salaris
autonomes dans lorganisation de leur emploi
du temps conclure une clause de forfait en
heures, au sens de larticle 15-12, pour une
dure suprieure au mois et infrieure lanne.
33
Forfait en jours
18.9
Une convention collective tendue ou
dentreprise peut prvoir la facult, pour les
salaris autonomes, de conclure une clause de
forfait en jours.
18.10
Les salaris qui ont rgulirement conclu une
clause de forfait en jour et leurs employeurs
sont soumis aux dispositions des articles du
prsent paragraphe, lesquelles se substituent
leur gard aux articles 12-5 12-6 relatifs
aux dures maximales du travail, 15-1 15-11,
relatifs aux heures supplmentaires et 14-xx
14-xx relatifs aux congs pays12.
18.11
Le salari ne peut excuter aucun travail de
nuit.
18.12
La journe de travail de rfrence est la journe
12. Les nombres de jours de travail normaux, supplmentaires et
maximaux, ainsi que le montant de la rmunration minimale,
incluent le droit aux congs pays annuels. Pour les salaris en
forfait-jour, par consquent, le droit congs pays est acquis
immdiatement, ds la premire anne de travail.
34
18.16
Toute journe travaille au-del de deux cents
jours par an est une journe supplmentaire et
doit tre paye un taux major de 25 %.
Toute journe travaille au-del de deux cent
dix-huit jours par an, doit tre paye un taux
major dau minimum 50%.
18.17
Le salari dont le nombre de jours de travail
annuel fix par contrat est infrieur deux
cents jours par an bnficie de la lgislation
relative aux salaris temps partiel, prvue aux
articles 16-1 et suivants.
Sa dure annuelle de travail ne saurait tre
infrieure cent quarante jours par an.
Sa rmunration par jour travaill est au
minimum gale la rmunration par jour dun
salari plein temps ayant conclu une clause
de forfait par jour.
Sa charge de travail ne peut tre suprieure
la charge moyenne par jour dun salari plein
temps.
Lamplitude de la journe de travail dun
travailleur temps partiel ayant conclu une
clause de forfait par jour ne peut dpasser les
dix heures par jour, ni sa dure effective de
travail dpasser les neuf heures par jour.
18.18
Le salari bnficie dune surveillance mdicale
particulire, comprenant une visite annuelle
auprs du mdecin du travail.
18.19
En cas dabsence du salari, dembauche ou de
dpart du salari en cours danne, le nombre
de jours de travail dus par le salari est calcul
proportionnellement au nombre de jours
calendaires de la priode dabsence du salari
et au nombre de jours de lanne15.
18.20
Les salaris ayant conclu une clause de
forfait en jours et qui bnficient dheures de
dlgation excutent leur mandat aux horaires
qui leur semblent prfrables.
En contrepartie de cette surcharge de travail,
ils bnficient dune rduction de leur nombre
de jours annuels de travail gale au nombre
dheures de dlgation prises, divis par huit
et arrondi lentier suprieur, sans que cette
rduction ne puisse conduire une quelconque
perte de salaire.
35
18.23
Cette ngociation est prcde dune
transmission par lemployeur de lensemble
des informations dont il peut disposer sur les
horaires rellement raliss par les salaris.
Cette information est transmise au Comit
dentreprise et au Comit dhygine, de scurit
et des conditions de travail.
18.24
Le salari ayant conclu une clause de forfait
note les horaires de travail rels quil effectue
au minimum une semaine par mois.
Il transmet ces notes au Comit dhygine,
de scurit et des conditions de travail. Le
comit ne peut transmettre aucune information
personnalise sur les horaires rellement
effectus lemployeur, sans un accord exprs
et pralable du salari concern.
18.25
Si le Comit dhygine, de scurit et des
conditions de travail constate que des heures
excdentaires sont effectues dans lentreprise
ou quen moyenne la journe de travail des
salaris dpasse huit heures par jour, il en alerte
lemployeur, les reprsentants du personnel et
les organisations syndicales.
Lemployeur prend toutes mesures pour allger
la charge de travail des salaris ayant conclu
une clause de forfait en jours. Une ngociation
collective sengage soit pour fixer, soit pour
adapter les conditions dvaluation et de
rpartition de la charge de travail.
18.26
Si le Comit dhygine de scurit et des
conditions de travail constate la persistance
de travail excdentaire ou dune surcharge de
travail, il suspend lapplication des dispositions
conventionnelles relatives aux clauses de
forfait et saisit linspecteur du travail.
Cette suspension ne peut cesser quaprs
conclusion dune nouvelle convention
collective relative aux clauses de forfait.
Cette convention prvoit des mcanismes
dvaluation, de rpartition et de contrle de la
charge de travail impose aux salaris.
18.27
En labsence de comit dhygine, de scurit
et des conditions de travail dans lentreprise,
la dlgation unique du personnel, le comit
dentreprise, un dlgu du personnel ou
dfaut linspecteur du travail se substituent
au comit dhygine, de scurit et des
conditions de travail dans la procdure et dans
lexercice des prrogatives prvues aux articles
prcdents.
36
Mesure dinformation
et de contrle
Affichage
19.1
Lemployeur affiche dans les locaux de travail et
sur lintranet, la rpartition du temps de travail
des salaris, laquelle comprend les heures
auxquelles commence et finit le travail, les
horaires de pauses et la rpartition du temps de
travail sur la semaine.
Lorsque le calcul des heures supplmentaires
est fait sur une priode suprieure la
semaine, la rpartition du temps de travail
doit tre affiche pour la totalit de la priode
considre.
Laffichage doit tre respecter les dlais de
prvenance de larticle 12.10.
19.2
Lorsque tous les salaris occups dans un
service ou un atelier ne travaillent pas selon
le mme horaire collectif, lemployeur tablit
les documents ncessaires au dcompte de
la dure de travail, des repos compensateurs
acquis et de leur prise effective, pour chacun
des salaris concerns.
Les dlgus du personnel et les membres du
Comit dhygine de scurit et des conditions
de travail peuvent consulter ces documents.
Les salaris ont accs aux informations les
concernant et peuvent en obtenir la copie.
Documentation et information
19.3
Lemployeur tient la disposition de
linspecteur ou du contrleur du travail les
Contrle
19.5
Linspecteur du travail, le Comit dhygine
de scurit et des conditions de travail, les
dlgus du personnel et les organisations
syndicales reprsentatives dans lentreprise
peuvent saisir en rfr le juge judiciaire pour
voir ordonner toutes mesures propres faire
cesser la violation des articles du prsent titre.
37
19.6
Le juge judiciaire peut notamment :
- ordonner la fermeture du ou des
tablissements concerns, le dimanche et la
nuit ;
- ordonner la fermeture des serveurs demails
et de lintranet de lentreprise aux horaires
collectifs consacrs au temps libre ;
- ordonner la suspension des dispositions
conventionnelles relatives aux clauses de
forfait, lorsquun dpassement des dures
maximales de travail est constat ;
- ordonner la suspension des dispositions
conventionnelles relatives lorganisation du
temps de travail sur une dure suprieure
la semaine, en cas de violation rpte des
dispositions relatives la prvisibilit de la
rpartition du temps de travail.
Le juge judiciaire peut assortir ses dcisions
dune astreinte liquide au profit du Trsor.