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SOMMAIRE
SOMMAIRE....................................................................................................................................I
DÉDICACE....................................................................................................................................II
REMERCIEMENTS.....................................................................................................................III
AVANT PROPOS..........................................................................................................................V
SIGLES ET ABRÉVIATIONS..................................................................................................VIII
GLOSSAIRE..................................................................................................................................X
RÉSUMÉ.......................................................................................................................................XI
INTRODUCTION GÉNÉRALE.....................................................................................................1
CONCLUSION GÉNÉRALE.......................................................................................................43
BIBLIOGRAPHIE.........................................................................................................................45
I
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
DÉDICACE
À la mémoire
de notre regrettée petite sœur KOYÉ Léa Adélaïde Aiwa Épouse ZADJEHI
II
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
REMERCIEMENTS
Nous ne saurions entamer ce travail sans remercier tous ceux qui, de près ou de loin, ont été
pour nous d’un soutien quelconque tout au long de notre existence, et plus spécifiquement
ceux qui ont contribué de quelque manière que ce soit, à l’élaboration de ce travail.
- Dieu, celui en qui nous avons mis toute notre confiance, qui nous protège et nous
guide dans tous les instants de notre vie. Que son nom soit glorifié ;
- Monsieur KOFFI N’guessan, Directeur Général de l’Institut National Polytechnique
Felix HOUPHOUËT-BOIGNY (INP-HB) de Yamoussoukro, pour ses initiatives à la
tête de cette structure universitaire ;
- La Direction Générale de la Fonction Publique, particulièrement, la Direction de la
Formation et des Renforcements des Capacités pour la formation dont nous avons
bénéficié et pour les conseils bien avisés de sa part ;
- Monsieur SAKO Mohamed, Directeur de l’École de Formation Continue et de
Perfectionnement des Cadres (EFCPC) pour ses encouragements et ses conseils
avisés ;
- Monsieur ELLEGAN Éric, Coordonnateur Pédagogique de l’EFCPC pour sa
disponibilité durant notre formation ;
- Madame OUATTARA Kadiatou, encadreur pédagogique de la filière Attaché de
Direction pour sa disponibilité et ses recommandations ;
- Tous nos enseignants et inspecteurs qui n’ont ménagé aucun effort pour nous
dispenser cette formation qui nous offre une très grande responsabilité professionnelle,
un savoir vivre et un savoir-faire remarquables ;
- Monsieur ACHOU N’cho Aimé Frédéric, Directeur de la Concurrence, de la
Consommation et de la Lutte contre la Vie Chère (DCCLVC) du Ministère du
Commerce et de l’Industrie (MCI) où nous avons effectué notre stage et tout le
personnel de ladite Direction ;
- Monsieur N’GUESSAN Kouakou Blaise, Directeur des Affaires Financières et du
Patrimoine (DAFP), dont nous sommes l’assistante, et, à travers lui, tout le Personnel
de la DAFP, particulièrement Monsieur SOHOU Oulaï Mathieu, Responsable des
Ressources Humaines pour ses conseils avisés et son soutien ;
- Monsieur N’GBÉCHÉ Niango Bruno, notre encadreur pédagogique pour sa
disponibilité, son encadrement et ses conseils avisés ;
III
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
IV
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
AVANT PROPOS
La réussite au Concours Professionnel des Attachés de Direction donne lieu à une formation
de deux (02) ans à l’Institut National Polytechnique Félix HOUPHOUËT-BOIGNY (INP-
HB), antenne d’Abidjan Cocody-Danga, à travers son École de Formation Continue et de
Perfectionnement des Cadres (EFCPC).
Durant cette formation, moment d’initiation aux responsabilités liées à notre nouveau statut,
seize (16) modules sont enseignés selon un chronogramme bien défini afin de nous outiller à
la performance et à la responsabilité en tant qu’agent de conception.
À mi-parcours du dernier semestre de cette formation, les auditeurs que nous sommes, devons
effectuer un stage pratique de trois (03) mois sanctionné par la rédaction d’un mémoire afin
de valider notre admission.
V
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
N° LIBELLÉ PAGE
I Récapitulatif des effectifs de la DCCLVC 10
II Répartition du personnel de la DCCLVC par type et par genre 11
III Répartition des personnes interrogées 24
IV Répartition par tranche d’âge et par sexe 26
V Répartition par catégorie socio-professionnelle 26
VI Répartition par connaissance de la réglementation des prix 28
VII Répartition par signification de la réglementation des prix 29
Répartition par connaissance de l’organisme en charge de la réglementation
VIII 30
des prix
IX Répartition par connaissance de la signification de la publicité des prix 31
Répartition par connaissance de l’obligation de la publicité des prix par les
X 31
commerçants
XI Répartition par connaissance de l’existence des droits du consommateur 32
XII Répartition par connaissance des droits du consommateur 33
XIII Répartition par connaissance des droits du consommateur 33
XIV Perception de la notion de protection du consommateur 34
XV Efficacité de la protection du consommateur par la réglementation des prix 34
VI
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
N° LIBELLÉ PAGE
1 Diagramme de répartition du personnel selon le type 11
2 Diagramme du personnel selon le genre 11
3 Organigramme de la DCCLVC 12
4 Diagramme de répartition selon la motivation d’achat 27
5 Diagramme de répartition selon la signification du prix 28
Diagramme de répartition par connaissance et signification de la
6 29
réglementation du prix
Diagramme de répartition du niveau de satisfaction de la
7 30
réglementation des prix
8 Diagramme de répartition du respect de l’affichage des prix 32
Diagramme de répartition de l’efficacité de la réglementation des
9 35
prix
Diagramme de répartition de l’inefficacité de la réglementation
10 36
des prix
VII
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SIGLES ET ABRÉVIATIONS
VIII
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
IX
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GLOSSAIRE
Monétaire : la monnaie est définie par Aristote par trois fonctions - unité de compte ; réserve
de valeur et intermédiaire d’échange.
Un bien : est une chose utilisable pour combler un besoin fondamental ou un désir. Entendu
le plus souvent comme une chose concrète et physiquement tangible.
Service : en économie, un service est une prestation qui consiste en « la mise à disposition
d’une capacité technique ou intellectuelle » ou « la fourniture d’un travail
directement utile pour l’usager sans transformation de matière. Les services
correspondent au secteur tertiaire.
Valeur vénale : est le montant qui pourrait être obtenu, à la date de clôture de la vente d’un
actif lors d’une transaction conclue à des conditions normales de marché.
Demande : Sur un plan économique, la demande désigne la quantité d'un produit ou d'un
service demandé par les individus à un niveau de prix donné.
Oligopole : Un oligopole est une situation désignant un marché dans lequel la concurrence est
limitée en raison au petit nombre d’offreurs et du nombre important de
demandeurs
X
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
RÉSUMÉ
La Côte d’Ivoire a opté pour la liberté en ce qui concerne la détermination des prix des biens
et services dans le cadre des échanges commerciaux. Cette politique qui permet aux acteurs
du commerce d’évoluer dans un cadre concurrentiel devrait être bénéfique au consommateur
en raison de la loi et de la demande. Malheureusement elle est devenue du fait de la mauvaise
foi de certains opérateurs économiques un handicap dans le processus de vente.
Afin de remédier à cette situation, l’État de Côte d’Ivoire a jugé nécessaire de mettre en place
une réglementation des prix et un dispositif institutionnel en vue d’assurer l’émulation d’une
saine concurrence, d’une part, et une protection des consommateurs contre d’éventuelles
pratiques abusives des professionnels ou commerçants, d’autre part. Cette initiative des
pouvoirs publics, bien que salutaire reste toutefois insuffisante en raison : primo, de la
méconnaissance par les consommateurs et les commerçants du cadre juridique en la matière,
et secundo, des limites au contrôle et des limites à la répression des violations des dispositions
législatives et réglementaires en vigueur. Ces constatations susmentionnées ont suscité une
analyse de l’existant afin de proposer des solutions en vue de juguler les obstacles qui limitent
l’efficacité de la protection des consommateurs à travers la réglementation des prix.
Mots clés : efficacité - réglementation – prix – consommateur
ABSTRACT
Côte d'Ivoire has chosen to establish freedom in determining the prices of goods and services
in trade. This policy, which is intended to be purely competitive in a purely competitive
environment that should be beneficial to the consumer because of the law of supply and
demand, has become an handicap in the sales process due to the bad faith of some economic
operators. In order to remedy this situation, the State of Côte d'Ivoire considered it necessary
to put in place price regulation and an institutional mechanism to ensure the emulation of
healthy competition, on the one hand, and protection of consumers against possible abusive
practices by professionals or traders, on the other. This initiative of the public authorities,
although beneficial, however, remains insufficient because, first, the lack of knowledge by
consumers and traders of the legal framework in this area, and secondly, the limits to the
control and repression of the current legislative and regulatory provisions. These above
findings have prompted an analysis of the existing one in order to propose solutions to
address barriers that limit the effectiveness of consumer protection through price regulation.
Keywords : efficiency - regulation - price - consumer
XI
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
INTRODUCTION GÉNÉRALE
Dérivée de règlement, issu de regula qui veut dire règle ou loi en latin, la réglementation est
l’ensemble des dispositions légales qui régissent une activité donnée dans un but bien précis.
Ici, il s’agit de la réglementation des prix dans le cadre de la protection du consommateur.
Cependant, dans la pratique, les faits semblent contraires à l’approche ci-dessus énoncé et se
présentent comme une préoccupation majeure.
En effet, dans une économie libérale comme celle pour laquelle la Côte d’Ivoire a opté et qui
vise à instaurer un cadre concurrentiel, nombreux sont les commerçants ou opérateurs
économiques qui usent de pratiques illicites, notamment la fixation du prix de leurs articles à
la tête du client ou au gré de leurs humeurs, ou la mise en œuvre de pratiques commerciales
qui dérogent aux dispositions légales et réglementaires en vigueur. Ce faisant, l’intérêt,
mieux, le droit du consommateur, est ignoré, voire bafoué.
Or, les mesures du Gouvernement concernant le consommateur sont de nature à lui fournir
toutes les informations inhérentes aux biens ou aux services qui lui sont proposés, notamment
celles relatives à la publicité des prix et aux conditions de vente.
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Cependant, au regard de la pratique commerciale ivoirienne, ce droit semble inappliqué à telle
enseigne que de nombreuses personnes s’interrogent sur l’effectivité et l’efficacité du
dispositif légal de fixation des prix dans les transactions commerciales en Côte d’Ivoire. En
d’autres termes, malgré l’efficacité de la réglementation des prix comme outil de protection
du consommateur ou moyen de préserver ses intérêts ou son bien-être en Côte d’Ivoire, il
existe encore des insuffisances d’où le thème de notre étude : «Réglementation des prix et
protection du consommateur en Côte d’Ivoire».
Les réponses à ces différentes interrogations nous permettent de formuler d’une part
l’hypothèse principale selon laquelle la réglementation des prix permet d’assurer efficacement
la protection du consommateur, et de faire d’autre part, consécutivement les postulats ci-
après :
- les consommateurs méconnaissent leurs droits,
- les missions de surveillance du marché en matière de prix sont insuffisantes,
- les sanctions ne sont suffisamment pas appliquées.
Toutes ces réflexions mènent à un objectif principal qui est de susciter une meilleure
connaissance de la réglementation en augmentant la sensibilisation sur toute l’étendue du
territoire dans les six mois à venir aussi bien chez le consommateur que chez l’opérateur
économique et à deux objectifs secondaires : le premier, former les agents de contrôle à la
réglementation pour un meilleur suivi du marché et le second, appliquer de manière
rigoureuse les sanctions prévues par la législation.
Ainsi, le présent mémoire revêt un intérêt dans la mesure où il pourrait servir pour le
Ministère, d’orientation dans le cadre du renforcement du dispositif légal et institutionnel en
matière de réglementation des prix. Concernant le chercheur la présente étude pourrait
conduire à une prise de conscience qui l’édifierait sur une meilleure connaissance des
pratiques commerciales et l’inciterait à participer à un travail de recherche utile à la Côte
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
d’Ivoire. Pour la science cela pourrait contribuer au développement des activités de recherche
et enfin pour la communauté, gage d’une sensibilisation au civisme social.
Suivant l’approche méthodologique ci-dessus décrite, notre étude s’articulera autour de deux
grandes parties :
- la seconde partie consistera à examiner, sous divers angles, l’objet de notre étude.
3
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Cette section, subdivisée en deux points, a pour but de présenter d’une part l’historique, et
d’autre part, la composition et les attributions du Ministère en charge du Commerce et de
l’Industrie.
1.1- Historique
Face aux problèmes liés aux activités commerciales et dans le souci d’optimiser ce secteur, les
autorités ivoiriennes ont décidé, dès 1974, par l’adoption du décret n°74-341 du 24 juillet
1974, de la création d’un département ministériel qui se pencherait sur tous les maux et toutes
les opportunités que ce secteur pourrait offrir pour la bonne marche du pays.
Depuis lors, en fonction des objectifs visés par les différents Gouvernements qui se sont
succédé à la tête du pays, et pour diverses autres raisons, ce département a connu plusieurs
fusions et scissions avec d’autres ministères, ce qui lui a valu divers textes et dénominations
et la nomination d’une vingtaine de Ministres (voir historique des Ministres, Annexe I).
4
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Ainsi, le premier Responsable ayant dirigé ce département est Monsieur SERI Gnoleba, de
1974 à 1981. Depuis le 11 janvier 2017, le Ministère en charge du Commerce est dirigé par
Monsieur Souleymane DIARRASSOUBA.
1
Il est bon alors de préciser que l’organisation actuelle du Ministère du Commerce et de l’Industrie, repose sur le
décret n°2018-951 du 18 décembre 2018 organisant Ministère du Commerce, de l’Industrie et de Promotion des PME. En
effet, depuis la formation du nouveau Gouvernement intervenu le 04 septembre 2019 et la prise des décrets n°2019-755 du 18
septembre et n°2019-726 du 04 septembre 2019, portant respectivement attributions des membres du Gouvernement et
nomination des membres du Gouvernement, le décret devant prendre en compte la nouvelle dénomination du Ministère du
commerce et de l’Industrie ainsi que son organisation, n’a pas été signé.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
- La Direction Générale du Commerce Intérieur (DGCI)
Chargée d’identifier et de mettre en œuvre des actions et mesures découlant de la politique du
Gouvernement en matière de commerce intérieur, de concurrence, de lutte contre la vie chère,
de lutte contre la fraude, de métrologie, de respect de normes et de contrôle de la qualité des
produits mis à marché, elle comprend trois Directions Centrales que sont :
la Direction de la Concurrence, de la Consommation et de la Lutte contre la Vie Chère
(DCCLVC) ;
la Direction de la Métrologie, de la Répression des Fraudes et du Contrôle de la
Qualité (DMRFCQ) ;
la Direction de l’Insertion et de la Promotion des Activités Commerciales (DIPAC).
6
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Notons également qu’il existe des Services Extérieurs. Au plan national, nous avons trente et
une (31) Directions Régionales du Commerce et de l’Industrie et des structures sous-tutelle
dont la Chambre de Commerce et d’Industrie de Côte d’Ivoire (CCI-CI), l’Association pour la
Promotion des Exportations de Côte d’Ivoire (APEX-CI), l’École de Commerce et de Gestion
(ECG), l’Office d’aide à la Commercialisation des Produits Vivriers (OCPV) et le Conseil
National des Exportations (CNE). Au niveau international, ces Services se composent de
postes de Conseillers Commerciaux auprès des Ambassades de la Côte d’Ivoire à l’étranger et
du Bureau de la Côte d’Ivoire auprès de l’Organisation des Nations Unies pour le
Développement Industriel (ONUDI).
7
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
SECTION 2 : PRÉSENTATION DE LA DIRECTION DE LA CONCURRENCE,
DE LA CONSOMMATION ET DE LA LUTTE CONTRE LA VIE
CHÈRE (DCCLVC)
Elle est l’une des Directions Centrales de la Direction Générale du Commerce Intérieur.
2.1- Historique
Il convient de noter que les changements de dénominations sont fonction des attributions.
Aussi, ont-ils influé sur la répartition du personnel en termes d’effectif.
◽ Attributions
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
- promouvoir la transparence et la loyauté dans les transactions commerciales ;
- produire et diffuser les informations sur les indices des prix ;
- mener, en liaison avec les services concernés, des enquêtes économiques afin
de suivre l’évolution des prix et des stocks sur le marché national ;
- analyser l’évolution des prix à la consommation des biens et services et
proposer les mesures de lutte contre l’inflation ;
- mettre en œuvre les actions de lutte contre la vie chère.
◽ Organisation et fonctionnement
Dirigée par un Directeur nommé par décret pris en conseil de ministres, avec rang de
Directeur d’Administration Central, la Direction est composée de trois (03) sous-directions
subdivisées en deux Services chacune au regard de l’arrêté n°027/MCAPPME/CAB du 29
janvier 20172 (Annexe IV) portant Organisation de ladite Direction. Elle se décline comme
suit :
Pour mener à bien les attributions qui lui sont assignées, le DCCLVC délègue certains de ses
pouvoirs à ses trois sous-directeurs nommés par arrêté du Ministre en charge du Commerce et
de l’Industrie.
Notons qu’il n’y a pas de cloison étanche entre ces trois sous-directions qui conjuguent leurs
efforts pour le rayonnement de la DCCLVC qui compte un effectif total de trente (30) agents,
dont vingt-trois (23) agents techniques (y compris le Directeur) et sept (07) agents
administratifs.
2
L’Arrêté précité y est à titre illustratif. Il n’est certes pas récent en ce sens qu’il y existe un datant de 2018.
Mais sa présence ici se justifie par le fait que le récent Arrêté n’annule pas ses attributions.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
En ce qui concerne les agents techniques, ils sont issus soit des différents cycles de l’École
Normale d’Administration (ENA), soit de l’École de Commerce et de Gestion. Ce sont des
agents sous le pouvoir d’une assermentation en justice, donnant droit à une carte dénommée
«Commission d’Emploi» qui sont envoyés sur le terrain dans le cadre des différentes missions
de surveillance de marché et de répression des pratiques anticoncurrentielles.
Pour son fonctionnement, la DCCLVC dispose d’un budget qu’elle exécute selon les
dispositions du budget programme en fonction de ses activités. En ce qui concerne les moyens
matériels, elle dispose de sept (07) bureaux et de trois (03) véhicules dont un (01) véhicule de
liaison et deux (02) de types 4x4 pour l’exécution des missions.
3
La DCCLVC compte en principe trois (03) Sous-directions. Cependant au gré des différentes promotions
obtenues par les précédents responsables, deux postes restent à pourvoir.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Tableau N°II : Répartition du Personnel de la DCCLVC selon le type et le genre
GENRE
PERSONNEL TYPE
F M
Administratif 07 7 0
Technique 23 18 5
TOTAL 30 25 5
Source : liste du personnel de la DCCLVC
77%
Administratif Technique
100%
90%
80%
70%
60% 100%
50% 78%
40% 22%
30%
20% 0%
10%
0%
Administratif Technique
F M
11
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Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
La réglementation des prix s’entend comme l’intervention des pouvoirs publics dans le
processus de fixation des prix des biens et services en vue notamment de garantir aux
consommateurs, un niveau de prix suffisamment bas et assurer ainsi, à ces derniers,
l’accessibilité aux biens et services de grande consommation ou de première nécessité. En
d’autres termes, il s’agit pour le Gouvernement d’encadrer les prix des biens et services afin
de juguler leur hausse.
La revue Tiers Monde (1989), n°117 de janvier-mars pp 215-225 à travers les observations de
Jean Paul COURTHÉOUX et Guy TCHIBOZO sur « réglementation des prix en économie
sous-développée », indique que de 1945 à 1986, la réglementation des prix s’est caractérisée
par une intervention très «rationalisée» initialement justifiée par la pénurie des années après-
guerre, de l’État français en matière de fixation des prix. Cependant, divers pays en voie de
développement ont maintenu à tort ou à raison des régimes de réglementation parfois hérités
ou inspirés de l’ancienne métropole afin de garantir aux consommateurs un niveau de prix
suffisamment bas (en ce qui concerne les denrées de subsistance) … Ainsi, la réglementation
est une donnée fondamentale de l’équilibre économique et social.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Il est donc important que la réglementation des prix, lorsqu’elle est nécessaire, ne conduise
pas à une diminution supplémentaire et non souhaitée des performances concurrentielles.
Jonathan Péléni KONÉ (mai 2020), juriste indique dans un article de «village de la justice»,
sous le titre « protection du consommateur en droit ivoirien et contrats électroniques », que
l’essence de la protection du consommateur est d’établir l’équilibre entre les commerçants ou
professionnels qui sont, en raison des meilleures connaissances techniques de ce domaine,
généralement en position de supériorité par rapport aux consommateurs. Cette protection aura
donc pour but de protéger les intérêts de la partie faible qu’est le consommateur.
Après nous être imprégnés des avis des auteurs sur la question de la protection du
consommateur, il convient d’ouvrir une lucarne sur ce qui a motivé la réglementation des prix
en Côte d’Ivoire.
Il est de bon aloi de souligner que quatre (4) périodes sont à considérer : de 1960 à 1978 ; de
1978 à 1991 ; de 1991 à mars 2002 et depuis mars 2002 jusqu’à nos jours.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
- Période de 1960-1978
Elle concerne notamment la promotion de la concurrence par l’interdiction des ententes et des
abus de position dominante, la création de la commission technique des ententes. À travers
cette loi (n°78-633 du 28 juillet 1978 relative au prix, à la poursuite et à la répression des
infractions à la législation économique) il est de plus en plus question de dispositions relatives
au maintien de la libre concurrence. Le volet compétitivité de ce programme intitulé
Programme d’Ajustement Structurel Compétitivité (PASCO) a permis la réforme de la
réglementation des prix. Ladite réforme débouche sur de nouvelles orientations qui sont
consignées dans les dispositions de la loi n°91-999 du 27 décembre 1991 relative à la
concurrence, modifiée par la loi n°97-10 du 6 janvier 1997.
La période antérieure à 1991 a favorisé l’intervention de l’État dans tous les secteurs
d’activité économique avec pour conséquence la complexité et la lourdeur des procédures
administratives, nuisant à terme à la croissance du secteur productif. Pour résoudre ces
problèmes et rendre l’économie plus compétitive, l’État a mis en place à partir de 1990, un
vaste programme de restructuration, de stabilisation et de relance économique. La loi n° 91-
999 du 27 décembre 1991, relative à la concurrence, est l’un des volets de ce programme
fondé sur la libéralisation des échanges et des biens d’une part, et le désengagement de l’État
des activités de production d’autre part. Cette loi marque une rupture avec la situation
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
antérieure en ce qu’elle réduit considérablement les pouvoirs de contrôle de l’État sur les
niveaux des prix et les marges commerciales.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
- Période de 2002 à nos jours
À partir de 2002, le droit ivoirien de la concurrence entame sa mue, compte tenu des réformes
intervenues dans le dispositif réglementaire de l’Union Économique et Monétaire Ouest
Africaine (UEMOA) en matière de droit de la concurrence qui doivent être intégrées à
l’ordonnancement juridique ivoirien.
Ainsi, la loi n°91-999 du 27 décembre 1991 relative à la concurrence est abrogée au profit de
l’ordonnance n°2013-662 du 20 septembre 2013 relative à la concurrence, ratifiée par la loi
n°2013-877 du 23 décembre 2013. L’article 3 (nouveau) de l’ordonnance n°2019-389 du 08
mai 2019, modifiant l’ordonnance n°2013-662 du 20 septembre 2013 relative à la
concurrence, ratifiée par la loi n°2013-877 du 23 décembre 2013, énumère un certain nombre
de mécanismes par lesquels le Gouvernement peut procéder à la réglementation des prix des
biens et services de première nécessité ou de grande consommation. Il s’agit de la fixation, du
plafonnement et de l’homologation des marges des prix de biens et services.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
SECTION 2 - DÉFINITION DES CONCEPTS
Toute recherche implique la connaissance des notions étudiées ; il convient donc de les
élucider pour une plus ample compréhension. Dans le cadre du présent mémoire, il s’agira
d’expliciter les mots et concepts suivants : efficacité ; réglementation ; prix ;
consommateur ; réglementation des prix ; protection du consommateur.
- Efficacité
Renald LEGENDRE dans l’édition de 1993 du Dictionnaire Actuel de l’Éducation (2ème
édition), dans le titre « concept de l’efficacité » en son chapitre 4, p90 définit l’efficacité
comme le «degré de réalisation des objectifs d’un programme» ou «degré d’atteinte d’un
objectif».
Selon Philipe CAMUS, écrivain, français l’efficacité est la capacité d’une entreprise à
atteindre des objectifs.
- Réglementation
Selon le dictionnaire «le Petit Robert» la réglementation se définie comme «l’action de
règlementer, l’ensemble des règles, de règlements, de prescriptions qui concernent un
domaine particulier».
Pour Wikipédia, la réglementation est «au sens large, un ensemble d’indications, de lois, de
prescriptions, de règles et règlements et autres textes juridiques régissant une activité sociale».
- Le prix
Pour l’encyclopédie universelle et multilingue «Wikipédia», «le prix, exprimé en un montant
de référence (en général monétaire) est la traduction de la compensation qu’un opérateur est
disposé à remettre à un autre en contrepartie de la cession d’un bien ou d’un service». Il
mesure la valeur vénale d’une transaction et en constitue l’un des éléments essentiels.
BAKER (2006) dans la sociologie des prix, volume 1, traite de la volatilité de prix. Celui-ci
présuppose que des échanges d’un même type de bien se déroulent à des moments successifs
du temps. Les échanges sont effectués aux instants t1, t2, etc., pour les prix respectifs p1,
p2, etc. Les acheteurs et les vendeurs peuvent ne pas être les mêmes d’un échange à l’autre. Il
doit être bien clair ici que chaque ensemble d’échanges effectué pour un certain prix à un
certain instant constitue à lui seul un marché auquel s’applique le modèle d’enchères.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
- Le consommateur
Wikipédia, dans son acception, appréhende le consommateur comme une personne qui réalise
un ensemble d’actes à propos d’un service ou d’un produit depuis son achat jusqu’à son
utilisation ultime. Et cela, en vue de satisfaire au mieux ses attentes tout au long de la durée
normale d’utilisation prévue.
Dans la loi n°2016-412 du 15 juin 2016 relative à la consommation, en son article premier,
alinéa un et deux, le législateur ivoirien défini le consommateur comme étant une personne
qui :
achète ou offre d’acheter des technologies, des biens ou services pour des raisons
autres que la revente ou l’utilisation à des fins de production, de fabrication, de
fourniture de technologie ou de prestations de services ;
reçoit ou utilise des technologies, des biens ou services pour lesquels il y a déjà eu
un paiement ou une promesse de paiement, ou tout autre système de paiement
différé. Cette définition inclut tout utilisateur de technologies, de biens et services
autres que la personne qui les achète ou en paie le prix lorsque cette utilisation est
approuvée par l’acheteur.
2.2- Originalité
- La règlementation des prix
Eu égards aux différentes approches conceptuelles de la réglementation des prix selon les
auteurs, il ressort de notre point de vue, que la réglementation des prix est l’ensemble des
dispositions législatives ou réglementaires visant à encadrer les prix de certains biens et
services, notamment de grande consommation ou de première nécessité, à définir les
mécanismes d’intervention ainsi que les conditions de fond et de forme liées à cette
immixtion des pouvoirs publics sur le marché. Elle vise à préserver le pouvoir d’achat du
consommateur d’une part, et à le protéger contre les pratiques ou comportements abusifs qui
seraient mises en œuvre par certains commerçants véreux d’autre part.
19
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
- La protection du consommateur
Toute analyse faite, la protection du consommateur pour nous est l’ensemble du dispositif
juridique et institutionnel mis en place par l’État afin de garantir les intérêts du consommateur
dans ses relations avec le professionnel. Ainsi, cette protection du consommateur, mise en
rapport avec la réglementation des prix, s’entend des mécanismes juridico institutionnels qui
garantissent la transparence dans les transactions commerciales et par lesquels le
consommateur paie le juste prix pour l’acquisition d’un bien ou pour toute prestation de
service.
CONCLUSION PARTIELLE
De manière générale, il existe à quelques différences près, une certaine similarité entre les
approches conceptuelles et définitionnelles desdits auteurs. Toujours est-il que tous sont
unanimes sur le fait qu’elle constitue une disposition, une mesure par laquelle l’autorité
administrative intervient sur le marché en régulant par divers mécanismes, les prix de certains
produits de grande consommation ou de première nécessité, afin de préserver le bien-être du
consommateur, généralement en cas de hausse des prix découlant de situations
exceptionnelles ou d’un fonctionnement manifestement anormal du marché.
20
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Dans un premier temps, nous insisterons sur la méthodologie de recherche et en second plan
sur l’analyse des résultats pour conclure avec quelques suggestions.
Pour réaliser nos recherches, nous avons effectué une enquête par sondage sur 119
consommateurs afin de recueillir leur niveau d’information et leurs avis.
Notre travail sera subdivisé en deux parties à savoir : la méthode d’analyse et les techniques
de recherche.
Une méthode est selon GRAWITZ et PINTO «un ensemble d’opérations intellectuelles par
lesquelles une discipline cherche à atteindre les vérités qu’elle poursuit, les démontre et les
vérifie».
Avant d’aborder les différentes approches définitionnelles nous voudrions situer le cadre de
notre étude. Elle s’est déroulée sur une durée de quatre (4) mois à la Direction de
Concurrence, de le Consommation et de la Lutte contre le Vie chère (DCCLVC), du 1 er
septembre au 31 décembre 2020. La population cible est celle des consommateurs dans leur
ensemble.
21
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
1.1- Types de méthodes ou de recherches
- L’étude documentaire
Dans notre étude elle a consisté à parcourir les différents documents (mémoires, rapports) et
textes réglementaires de la DCCLVC qui nous ont édifiés.
- L’étude exploratoire
- L’étude descriptive
Elle a pour objet la description détaillée d’un phénomène et repose sur des méthodes de
collecte précises, elle nécessite une connaissance du sujet à étudier. C’est une méthode
scientifique consistant à observer et à décrire le comportement d’un sujet sans l’influencer
d’aucune façon.
- L’étude explicative
Elle a pour objet d’expliquer une variable en utilisant deux ou plusieurs variables explicatives.
C’est un ensemble de techniques de recueil des faits.
- L’étude prédictive
22
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
1.2- Choix de la meilleure alternative et justification
Nous sommes partis d’une étude documentaire pour traiter la question de notre étude. Elle a
consisté à sélectionner, synthétiser et analyser des données secondaires, accessibles à titre
gratuit, portées sur des textes de loi, des manuels, thèses, mémoires et autres textes relatifs à
notre thème à partir desquels nous avons constitué notre bibliographie.
Quant à l’étude prédictive elle nous permettra d’authentifier nos hypothèses dans le but de
faire des propositions qui contribueraient à édifier le consommateur sur ses droits et la
question de la réglementation des prix.
La technique est entendue comme l'ensemble des procédés exploités par le chercheur dans la
phase de collecte des données qui intéressent son étude, des outils utilisés dans cette collecte
des informations chiffrées ou non qui devront être soumises à l'interprétation et à
l'exploitation grâce aux méthodes. Selon les types de méthodes, nous disons avec le manuel
de recherche en technologie éducative dans le module notions de recherche qu’il existe trois
types d’approches de recherche que sont la recherche qualitative, la recherche quantitative et
la recherche mixte.
Ainsi, avons-nous réalisé une enquête par sondage qui est une procédure dans le cadre d’un
plan de recherche, par laquelle des données sont recueillies au moyen d’outils tels que les
questionnaires.
23
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
- z = niveau de confiance selon la loi normale centrée réduite (pour un niveau de
confiance de 95%, z = 1.96)
- p = proportion estimée de la population qui présente la caractéristique
(lorsqu’inconnue, on utilise p = 0.5, ce qui correspond au cas le plus défavorable c’est-
à-dire la dispersion la plus grande)
- m = marge d’erreur tolérée (5%)
Ce choix se justifie en ce sens que nous voulons pouvoir interroger un certain nombre de
consommateurs plus accessibles qui adhèrent à l’objet de notre étude et qui pourraient
aisément répondre à notre questionnaire.
Le dépouillement s’est fait à travers un logiciel en ligne dénommé TOOLBOX à partir duquel
nous avons procédé aux tris. Quant aux tableaux et graphiques, ils ont été réalisés et extraits à
partir du logiciel Excel et exportés vers Word.
Les informations ont été recueillies à partir de questions dites «ouvertes» donnant lieu à des
justifications et des questions fermées répondant à un «oui» ou à un «non» posées en fonction
de nos hypothèses.
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Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Tableau N° III : Répartition des personnes interrogés
Travailleurs 65 55,80%
Commerçants 22 18,20%
Étudiants 16 13%
Industries 5 4%
Autres 4 3%
Sans emploi 4 3%
Ménagères 3 3%
Total 119 100%
Cette enquête ne s’est pas faite sans difficultés. Certains opérateurs économiques et
consommateurs ont été réticents à se soumettre au questionnaire prétextant pour certains la
peur d’avoir des démêlés avec les autorités et d’autres par simple refus. En raison de la
pandémie qui sévit actuellement, il nous a été impossible d’élargir notre champ d’enquête.
◽ Approche mixte
La méthode mixte est «un modèle de recherche qui implique de combiner les éléments d'une
approche quantitative et qualitative à des fins de compréhension et de corroboration». Ses
atouts s'inscrivent d'abord, dans différents designs.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
CHAPITRE 4 : RÉSULTAT GLOBAL
Ce chapitre portera sur deux axes différents. Le premier sera dédié aux résultats obtenus et à
l’analyse des données et le second s’articulera autour des discussion et suggestions.
Le dépouillement s’est fait à travers un logiciel en ligne dénommé TOOLBOX à partir duquel
nous avons effectué les tris et extrait les tableaux qui vont étayer nos résultats.
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Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
- Notion de connaissance de la réglementation des prix
◽ Identification de la population
Tableau N° IV : Répartition par tranche d’âge et sexe
À la lecture de ce tableau nous constatons que l’âge majoritaire oscille entre 35 et 39 ans et
l’âge minoritaire entre 20 et 24 ans avec un total de 67 femmes soit 56 % et 52 hommes, soit
44 %.
27
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49% 51%
Ce graphique nous indique que 51 % des personnes interrogées effectuent des achats en tenant
compte de la qualité du produit, contre 49 % qui tiennent compte en premier lieu du prix et ce,
selon toutes les couches sociales.
28
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
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◽ Connaissance de la notion du prix
16%
63
63%
Nous remarquons par ce diagramme que les consommateurs définissent la notion du prix
comme la valeur marchande d’un bien, le montant déboursé pour un bien, la contrepartie en
échange d’un bien, la somme versée pour un bien, l’argent rendu pour obtenir un bien, la
monnaie payée en échange d’un bien et le coût d’un bien. De toutes ces définitions, la plus
récurrente est celle de la valeur d’un bien, soit 63 % des réponses.
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Tableau N°VII : Répartition par signification de la réglementation des prix
100% 56%
80% 77%
60%
40% 44%
23%
20%
0%
L’intervention de l’État dans La fixation des prix par le
le processus de détermination marché
des prix
Non (%)
Oui (%)
Les résultats de ce graphique nous montrent le taux de pourcentage de ceux qui savent
l’existence de la réglementation des prix et qui en connaissent la signification.
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Tableau N°VIII : Répartition par connaissance de l’organisme en charge
de la réglementation des prix
Connaissance de l'organisme en
charge de la réglementation des prix
Organisme en charge de la
Non Oui TOTAL
réglementation des prix
Ministère du Commerce 0 50 50
Autre 0 3 3
NSP 66 0 66
TOTAL 66 53 119
Pourcentage 55 % 45 % 100 %
Source : données selon le questionnaire
Le tableau ci-dessus démontre qu’un peu plus de la moitié des interrogés, notamment
66 personnes, soit 55 %, ne connaissent pas l’organisme en charge de la réglementation des
prix.
8%
9%
66
55%
27%
31
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Ce diagramme met en exergue selon l’indice de satisfaction, le taux de satisfaction du suivi de
la réglementation des prix par l’organisme qui en a la charge. Sur le sujet, les avis divergent.
8 % pensent que les activités dudit organisme sont assez satisfaisantes ; 9 % estiment que
celles-ci sont peu satisfaisantes ; 27 % croient que les activités de l’organisme ne sont pas du
tout satisfaisantes ; 56 % ne se sont pas prononcés sur la question.
CONNAISSANCE DE LA PUBLICITE
DES PRIX
SIGNIFICATION DE LA
OUI NON TOTAL
PUBLICITE DES PRIX
Affichage des prix 35 0 35
Communication des prix 25 0 25
NSP 7 52 59
TOTAL 67 52 119
Source : données selon le questionnaire
Le tableau ci-dessus fait ressortir l’effectif de ceux qui savent l’existence de la publicité des
prix et qui en connaissent la signification. Sur les 119 interrogées, 67 personnes savent
l’existence de la publicité des prix, parmi elles 35 personnes l’assimilent à l’affichage des prix
tandis que 25 la perçoivent comme le fait de communiquer les prix. Sept personnes ne se sont
pas prononcées sur la question et 52 personnes n’en savent pas la définition.
Tableau N°X : Répartition de la connaissance de l’obligation de la publicité des prix par les
commerçants
Connaissance de la publicité des prix
Obligation de publicité du prix par le
Non Oui NSP Total
commerçant
Non 30 6 2 38
Oui 0 59 1 60
NSP 17 2 2 21
Total 47 67 5 119
Source : données selon le questionnaire
Dans ce tableau, il ressort que sur 119 personnes interrogées, 67 personnes ont connaissance
de la publicité des prix et parmi elles, 59 estiment savoir que la publicité des prix est une
obligation pour le commerçant. À contrario, 30 sur l’ensemble des 119 estiment ne rien savoir
sur la publicité des prix et 17 ont choisi de ne pas se prononcer sur la question.
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Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
1%
17%
82%
Ce diagramme démontre que 98 interrogées, soit 82 % pensent que l’affichage des prix n’est
pas respecté dans la plupart des commerces. À l’opposé 20 personnes interrogées soit 17 %
affirment que les prix sont respectés dans les grandes surfaces uniquement contre 1 personne,
soit 1 % qui n’a pas donné son avis sur la question.
33
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Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Tableau N°XII : Répartition de la connaissance des droits du consommateur
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
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Tableau N°XIV : Perception de la notion de la protection du consommateur
Ce tableau démontre que 105 des personnes interrogées, soit 88 % ont opté pour la première
proposition de réponse relative à la définition de la notion de protection du consommateur. À
l’opposé, 7 personnes, soit 6 % ont choisi comme réponse la seconde proposition. Deux (’02)
personnes soit 2% ont fait des propositions de réponses contre 5 qui n’ont pas donné d’avis
sur la question.
Ce tableau démontre que 64 personnes interrogés, soit 54 % pensent que la réglementation des
prix protège efficacement le consommateur contre 43, soit 36 % qui pensent le contraire. Par
ailleurs, 12 personnes, soit 10 % n’ont pas donné d’avis sur la question.
35
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
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40%
30%
10% 6%
3% 5%
0%
donne accès à permet de payer permet de payer regularise le renforce le NSP
des produits de à moindre coût le juste prix marché panier de la
bonne qualité ménagère
Ce diagramme fait ressortir le taux de croissance des différentes raisons pour lesquelles la
population estime que la règlementation des prix protège efficacement le consommateur. Sur
la question, six avis ont été donnés :
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Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Ce diagramme fait ressortir le taux de croissance des différentes raisons pour lesquelles la
population estime que la règlementation des prix ne protège pas efficacement le
consommateur. Sur la question, neuf différents avis ont été recueillis.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
Après avoir présenté nos résultats, il convient de les interpréter afin de mettre en relief le
niveau de connaissance de la réglementation des prix en Côte d’Ivoire par le consommateur.
Ainsi, à la question de savoir «Quel est l’élément le plus important lorsque vous procédez
à un achat» la majorité des personnes interrogées, toutes catégories confondues, estime que
la qualité du bien guide en premier leur choix, soit un taux de 51 % comme l’illustre la figure
N°4.
Quant à la question «Pour vous que signifie le prix», les avis divergent avec toutefois, une
prépondérance des réponses, affectant le prix à la valeur marchande d’un bien, soit un taux de
63% comme l’atteste la figure N°5.
Cependant, s’agissant du second volet «Quelle est votre appréciation des travaux de cet
organisme» le taux de satisfaction est peu satisfaisant, soit 27 % comme en témoigne la
figure N°7.
Pour ce qui est de la question «Savez-vous que la publicité de prix est une obligation pour
le commerçant» il ressort que 59 des personnes interrogées, soit environ 50 % savent que la
publicité des prix est une obligation pour le commerçant comme en témoigne le tableau N°X.
Quant à la question «Savez-vous qu’il existe des droits du consommateur», sur 119
personnes interrogées, 79 ont répondu par l’affirmative, soit un taux de 66 %. Sur cette
proportion, 31 personnes ont répondu positivement au second volet « les connaissez-vous »,
soit 26 %. Cela est mis en évidence par les tableaux N° XI et XII.
Quant aux raisons évoquées, les premiers estiment qu’elle permet de disposer de produits de
bonne qualité ; permet de payer le juste prix ; à moindre coût ; régularise le marché ; renforce
le panier de la ménagère. À contrario, les seconds estiment que la corruption, l’anarchie dans
le secteur, le manque de sanctions et de suivi constituent une entrave à la protection du
consommateur car garantir les prix n’assure pas la qualité du produit.
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
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SECTION 2 : DISCUSSIONS ET SUGGESTIONS
Dans cette section, nous allons confronter en premier lieu, nos hypothèses aux résultats
obtenus après l’analyses des données recueillies par le questionnaire. Pour ce faire, nous
rappelons les hypothèses formulées en introduction :
- la réglementation des prix permet d’assurer efficacement la protection du
consommateur,
- les consommateurs méconnaissent leurs droits,
- les missions de surveillance du marché en matière de prix sont insuffisantes,
- les sanctions ne sont pas suffisamment pas appliquées.
Nous avons conduit cette étude sur la base d’une hypothèse principale et de trois hypothèses
secondaires.
Cette hypothèse est probante, une grande partie des personnes interrogées ignorent l’existence
des droits du consommateur. En effet, sur les 119 interrogés, 26 % seulement ont
connaissance de leurs droits contre 65 % qui les ignorent. Les 17 % restant ne se sont pas
prononcé sur la question. Ce qui est illustré à travers le tableau N° XII, preuve que notre
hypothèse secondaire N°1 est confirmée.
40
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
2.1.3- Hypothèse secondaire 2 : les missions de contrôle de la publicité des prix sont
Insuffisantes
Pour cet autre point, il ressort que le marché n’est pas suffisamment protégé selon les avis des
consommateurs. Ils estiment que les missions de contrôle ne sont pas suffisantes et même
qu’elles sont restreintes et ne concernent en grande partie que les grandes surfaces à Abidjan,
le reste du territoire étant laissé pour compte. La figure N°10 le démontre. L’hypothèse
secondaire N°2 est donc confirmée.
2.1.4- Hypothèse secondaire 3 : les sanctions ne sont pas suffisamment appliquées.
Sur la question, nombreuses sont les personnes interrogées qui estiment que les sanctions ne
sont pas rigoureusement appliquées par le Ministère en charge du Commerce. Ils justifient la
récurrence des violations à la réglementation en la matière par le laxisme de l’Administration
ou par la corruption de certains agents de contrôle. La figure N°10 le démontre. L’hypothèse
secondaire N°3 est donc confirmée.
2.2- Suggestions
Pendant le dépouillement, nous avons relevé quelques attentes de la part des personnes
interrogées, notamment, axer les missions de contrôle et de suivi du marché, aussi bien dans
les grandes surfaces que dans les petits commerces et assimilés.
La protection du consommateur par la réglementation des prix, pour être efficace, nécessite,
d’une part, une meilleure vulgarisation de la législation en la matière, en vue de l’émulation
des bonnes pratiques commerciales, et d’autre part, le renforcement des procédures de
contrôle et des capacités des agents des services en charge de la surveillance du marché.
41
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- un guide du commerçant qui retracerait toutes les obligations des commerçants et les
orienterait dans la pratique de leurs activités tout en respectant la réglementation en
vigueur.
L’efficacité d’une action ou l’atteinte des résultats escomptés est généralement liée aux
moyens mis à disposition pour la mise en œuvre de cette action. Aussi, la corrélation positive
entre les objectifs à atteindre et les moyens, qu’ils soient matériels, humains ou financiers, est-
elle admise. Sous ce rapport, le renforcement des capacités techniques et logistiques du
Ministère en charge du Commerce se présente comme une condition nécessaire et
indispensable à l’efficacité des actions de protection des consommateurs dans le cadre de la
réglementation des prix.
42
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2.2.3- Sensibilisation des commerçants et des consommateurs
Il est primordial d’organiser, par secteurs d’activités, des ateliers de formation et de
sensibilisation à l’attention des commerçants à l’effet de promouvoir les bonnes pratiques
commerciales. Ces sensibilisations pourraient également être organisées à travers la
confection et la distribution gratuite de prospectus, des spots télévisés, par caravane et des
fora ou par des rassemblements sur un site public ouvert à tous. Toute chose qui pourrait
assainir le secteur et contribuer largement à la protection du consommateur.
La protection du consommateur par la réglementation des prix réside également dans l’effet
coercitif des sanctions qui se caractérise par le recouvrement des amendes pécuniaires
prononcées à l’encontre des contrevenants. D’où la nécessité de la mise en place d’un
processus définissant clairement les délais de transmission des procès-verbaux, de
notifications des amendes aux contrevenants et de paiement de celles-ci à l’Administration du
Commerce.
CONCLUSION PARTIELLE
La présente recherche nous a permis d’authentifier nos hypothèses. Nous avons mené une
étude prédictive et usé d’une étude documentaire qui a consisté à rechercher à travers divers
textes, des données afin de les synthétiser et analyser. Lesquelles données ont été recueillies
par un questionnaire administré à 119 personnes comme échantillon représentatif.
L’analyse et l’interprétation des résultats obtenus ont permis de relever les attentes de la
population et faire des suggestions nécessaires au renforcement de la protection des
consommateurs par le biais de la réglementation des prix.
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CONCLUSION GÉNÉRALE
La règlementation des prix est un concept dont l’introduction dans l’économie des nations a
été suscitée par la volonté des états à réduire les prix abusifs de biens et services de grande
consommation ou de première nécessité, pratiqués par certains commerçants véreux.
Dans l’objectif de préserver le pouvoir d’achat du consommateur dans un environnement
concurrentiel où les professionnels ou commerçants sont guidés par la maximisation de leur
profit, au moyen de pratiques abusives ou de prix excessifs aux effets néfastes sur le bien-être
du consommateur, la Côte d’Ivoire n’a pas voulu déroger à la règle.
Au terme de notre étude, il ressort que la réglementation des prix constitue une aubaine pour
le consommateur. Cependant, il n’en demeure pas moins qu’elle présente quelques
insuffisances. En effet, nous avons relevé avec les personnes interrogées que les missions de
contrôle et de suivi du marché devraient être renforcées avec une sensibilisation plus accrue
des consommateurs et commerçants sur leurs droits et obligations. En somme, nous pouvons
indiquer que nos hypothèses ont été vérifiées.
L’analyse et l’interprétation des résultats nous ont permis, face aux attentes de la population
interrogée, de proposer quelques pistes de solutions dont l’essentiel se résume comme suit :
45
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Par conséquent, des études ultérieures pourraient prendre en compte les autres versants du
thème n’ayant pas pu être relevés et s’étendre à une plus large cible sur l’ensemble du
territoire national afin d’en maîtriser tous les contours. Aussi, sollicitons-nous l’indulgence de
ces potentiels chercheurs si d’aventure, ils relevaient quelques insuffisances dans ce travail
entamé ; insuffisances que leurs recherches pourraient corriger afin de renforcer la protection
du consommateur et l’édifier dans cette économie libérale adopté par la Côte d’Ivoire.
46
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BIBLIOGRAPHIE
OUVRAGES
- BAKER, « la sociologie économique des prix : une analyse dans la perspective de
l’école autrichienne d’économie », volume 1, décembre 2006 – consulté le 23
décembre 2020
https://ori-nuxeo.univ-lille1.fr/nuxeo/site/esupversions/199489a5-a0f5-4a14-8878-
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PÉRIODIQUES
- COURTHÉOUX Jean Paul et TCHIBOZO Guy, « réglementation des prix en
économie sous-développée » Revue Tiers Monde n°117 de jan-mars 1989, pp 215-
225 - consulté le 09 novembre2020
https://www.persee.fr/doc/tiers_0040-7356_1989_num_30_117_3830
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
https://www.village-justice.com/articles/protection-consommateur-droit-ivoirien-
regard-des-contrats-electronique
MÉMOIRES ET THÈSES
- APO Janice ALLEME « La protection du consommateur à l’épreuve des technologies
de l’information et de la communication : étude du droit ivoirien à la lumière du droit
français » - consulté le 14 décembre 2020
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- KOUASSI Serge Éric, 2008, « La réglementation des prix en droit ivoirien », DEA de
droit privé à l’Université Catholique d’Afrique de l’Ouest – consulté le 1 er septembre
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plusieurs déterminants », septembre 2009, p 23 – consulté le 11 décembre 2020
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LANGLAIS.pdf
48
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
49
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
DOCUMENTS INTERNES
- Rapport d’activités de la DCCLVC de l’année 2019
- Rapport d’activités de la DCCLVC de l’année 2020
- Rapport de présentation du projet de décret portant plafonnement des produits de
grande consommation
- Rapport d’activités 2020 de la Direction Régionale Abidjan Sud 2
WEBLOGAPHIE
- Glossaire des termes économiques – consulté le 23 décembre 2020
file:///H:/AD-G3/TERMINADO/ETUDES/MES%20RECHERCHES/Glossaire
%20des%20termes%20%C3%A9conomiques.html – consulté le 12 novembre 2020
50
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
- Initiation a la méthodologie de recherche - consulté le 05 octobre 2020
https://www.dphu.org/uploads/attachements/books/books_216_0.pdf
https://www.google.com/search?client=firefox-b-d&q=L%27analyse+pr
%C3%A9dictive+englobe+diverses+techniques+
51
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
- Le consommateur et la réglementation des prix : représentation et information -
consulté le 05 octobre 2020
https://books.openedition.org/pusl/7824?lang=fr
52
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LISTE DES ANNEXES
N° LIBELLÉ PAGE
Annexe N°I Historique des Ministres en image XIII
Annexe N°II Décret N° 2018-951 du 18 décembre 2018 XIV
Organigramme du Ministère du Commerce
Annexe N°III XV
et de l’Industrie
Annexe N°IV Arrêté N°027/MCAPPME du 29 janvier 2017 XVI
Annexe N°V Questionnaire de recherche XVII
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
XIII
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
XIV
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
XV
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
XVI
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
XVII
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DÉDICACE....................................................................................................................................II
REMERCIEMENTS.....................................................................................................................III
AVANT PROPOS..........................................................................................................................V
SIGLES ET ABRÉVIATIONS..................................................................................................VIII
GLOSSAIRE..................................................................................................................................X
RÉSUMÉ.......................................................................................................................................XI
INTRODUCTION GÉNÉRALE.....................................................................................................1
XVIII
Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction
Réglementation des Prix et Protection du Consommateur en Côte d’Ivoire
DEUXIEME PARTIE : RÉGLEMENTATION DES PRIX ET PROTECTION DU
CONSOMMATEUR EN CÔTE D’IVOIRE.........................................20
CHAPITRE 3 : MÉTHODOLOGIE DE LA RECHERCHE...................................................20
SECTION 1 : MÉTHODE D’ANALYSE..............................................................................20
1.1- Types de méthodes ou de recherches....................................................................21
1.2- Choix de la meilleure alternative et justification...................................................22
SECTION 2 : TECHNIQUE DE RECHERCHE...................................................................22
2.1- Approche quantitative............................................................................................22
Tableau N° III : Répartition des personnes interrogés.......................................................24
2.2- Approches qualitative et mixte..............................................................................24
CHAPITRE 4 : RÉSULTAT GLOBAL..................................................................................25
SECTION 1 : RÉSULTATS OBTENUS ET ANALYSE DES DONNÉES.........................25
1.1- Résultats obtenus (selon le résultat des enquêtes et les hypothèses).....................25
Tableau N° IV : Répartition par tranche d’âge et sexe.............................................26
Tableau N°V : Répartition par catégorie socio-professionnelle...............................26
Figure N° 4 : Diagramme de répartition selon la motivation d’achat.....................27
Figure N° 5 : Diagramme de répartition selon la signification du prix....................28
Tableau N°VI : Répartition par connaissance de la réglementation des prix...........28
Tableau N°VII : Répartition par signification de la réglementation des prix...........29
Figure N° 6 : Diagramme de répartition selon la connaissance et la signification
du prix.................................................................................................29
Tableau N°VIII : Répartition par connaissance de l’organisme en charge
de la réglementation des prix.......................................................30
Figure N°7 : Diagramme de répartition du niveau de satisfaction
de la réglementation des prix..............................................................30
Tableau N° IX : Répartition de la connaissance et de la signification de la
publicité des prix............................................................................31
Tableau N°X : Répartition de la connaissance de l’obligation de la publicité
des prix par les commerçants............................................................31
Figure N° 8 : Diagramme de répartition du respect de l’affichage des prix.............32
Tableau N°XI : Répartition de la connaissance de l’existence des droits
du consommateur...........................................................................32
Tableau N°XII : Répartition de la connaissance des droits du consommateur.........33
Tableau N°XIII : Répartition de la connaissance de la protection
du consommateur.........................................................................33
Tableau N°XIV : Perception de la notion de la protection du consommateur..........34
Tableau N°XV : Effectivité de la protection du consommateur par
la réglementation des prix...................................................................34
Figure N°9 : Diagramme de représentation de l’efficacité de la règlementation
des prix................................................................................................35
Figure N°10 : Diagramme de représentation de l’inefficacité de la règlementation
des prix................................................................................................36
1.2- Interprétation et analyse des données (traitement des hypothèses).......................37
CONCLUSION GÉNÉRALE.......................................................................................................43
BIBLIOGRAPHIE.........................................................................................................................45
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Mémoire de fin de formation ♦ Attaché de Direction